機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度11篇

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度是對機(jī)關(guān)日常工作進(jìn)行規(guī)范化、有序化管理的重要依據(jù)，它涵蓋了人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、公文處理、會議管理、廉潔自律等多個方面。

包括哪些方面

1. 人事管理：包括員工招聘、考核、晉升、培訓(xùn)、福利待遇等方面的規(guī)定。

2. 財務(wù)管理：規(guī)定財務(wù)預(yù)算、報銷、審計、資金使用等流程。

3. 資產(chǎn)管理：涉及固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的登記、使用、維護(hù)及處置等。

4. 公文處理：明確公文的起草、審批、傳遞、歸檔等程序。

5. 會議管理：規(guī)定會議的籌備、召開、記錄、決議執(zhí)行等環(huán)節(jié)。

6. 廉潔自律：強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德，規(guī)范員工行為，防止腐敗現(xiàn)象。

重要性

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的重要性不言而喻，它是確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)行、維護(hù)公正公平、保障公共利益的關(guān)鍵。通過制度的建立和執(zhí)行，可以提高工作效率，降低運(yùn)營風(fēng)險，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力，同時也能提升公眾對機(jī)關(guān)的信任度和滿意度。

方案

1. 制度建設(shè)：根據(jù)機(jī)關(guān)實際情況，制定詳盡的管理制度，確保覆蓋所有工作領(lǐng)域。

2. 定期審查：每年至少一次全面審查現(xiàn)有制度，及時更新和完善，以適應(yīng)變化的環(huán)境和需求。

3. 培訓(xùn)與宣傳：組織全員參與的制度培訓(xùn)，確保每個員工都了解并能遵守規(guī)定。

4. 執(zhí)行監(jiān)督：設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期檢查制度執(zhí)行情況，對違反規(guī)定的人員進(jìn)行處理。

5. 反饋機(jī)制：鼓勵員工提出改進(jìn)建議，不斷優(yōu)化和完善管理制度。

6. 結(jié)合技術(shù)：利用信息技術(shù)，建立電子化的管理平臺，提高制度執(zhí)行的透明度和效率。

通過上述方案的實施，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度將更加健全，為機(jī)關(guān)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。在實踐中，我們應(yīng)持續(xù)改進(jìn)，以實現(xiàn)管理制度與實際工作的無縫對接，確保制度的生命力和執(zhí)行力。

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度范文

第1篇 行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)動管理制度

第一章總則

第一條事業(yè)單位工作人員調(diào)動管理,規(guī)范調(diào)動程序,完善調(diào)動手續(xù),確保工作人員合理、有序流動,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。

第二條以“統(tǒng)籌安排、兼顧全局、科學(xué)有序、注重實效”為目標(biāo),堅持組織安排與個人意愿相結(jié)合的原則,根據(jù)工作需要和資格條件,從嚴(yán)把握工作調(diào)動。

第三條本辦法適用于區(qū)政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位(含區(qū)內(nèi)學(xué)校)的正式在編工作人員。

第二章調(diào)動計劃

第四條工作人員調(diào)動必須在規(guī)定編制、職位(崗位)空缺內(nèi)進(jìn)行。

第五條政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位(含區(qū)內(nèi)學(xué)校)如有調(diào)動需求,需在每季度最末一個月中旬上報下一個季度工作人員調(diào)動計劃,區(qū)人力資源和社會保障局匯總后,按照單位編制及職位(崗位)空缺情況和工作目標(biāo)擬定工作人員調(diào)動計劃。如遇特殊情況及急難險重工作需求,經(jīng)分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長同意的除外。

第六條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位凡在編制范圍內(nèi)同意調(diào)出工作人員后,該單位出現(xiàn)的空缺原則上不再補(bǔ)充同類人員。

第三章調(diào)動條件

第七條調(diào)動條件

(一)直接調(diào)動

1.工作積極主動,表現(xiàn)良好。

2.身體健康,能夠吃苦耐勞。

3.具有與擬調(diào)入職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資格。

(二)遴選調(diào)動

參照公招相關(guān)要求進(jìn)行,堅持凡進(jìn)必考,擇優(yōu)錄用。

(三)有下列情形之一的人員,不得調(diào)動:

1.特殊崗位、專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動后對工作可能造成影響的;

2.涉嫌違紀(jì)違法正在接受專門機(jī)關(guān)審查,尚未作出結(jié)論的;

3.受處分期間或者未滿影響期限的;

4.正在接受審計機(jī)關(guān)審計的;

5.試用期、最低服務(wù)年限未滿的;

6.近三年年度考核有基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)或不定等次的;

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章調(diào)動程序

第八條調(diào)動按照以下程序進(jìn)行

(一)受理

用人單位向區(qū)人力資源和社會保障局提供以下材料:

1.單位編制及職位、崗位空缺情況、本人調(diào)動申請、選調(diào)方案、擬調(diào)職位所需資格條件。

2.擬調(diào)人員基本情況、調(diào)出單位的意見和鑒定材料、用人單位的意見以及雙方單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的書面意見。

(二)審核

1.區(qū)人力資源和社會保障局按照政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動原則,結(jié)合用人單位、調(diào)出單位編制使用情況和工作實際情況,核實用人單位是否需要補(bǔ)充工作人員,并核查調(diào)動人員身份是否符合擬調(diào)職位所需資格條件。

2.區(qū)委編辦對用人單位編制及職能職責(zé)等進(jìn)行審核。

3.經(jīng)審核符合要求的,區(qū)人力資源和社會保障局在征得分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長同意后,向用人單位發(fā)放《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》。

4.用人單位填寫《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》,報送區(qū)人力資源和社會保障局。

(三)審批

1.區(qū)政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動,由區(qū)人力資源和社會保障局局務(wù)會研究同意后,上報分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長研究審批同意后辦理調(diào)動手續(xù)。

2.對特殊情況需要調(diào)動的人員實行會商制度,由區(qū)人力資源和社會保障局組織區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財政局等部門會商提出意見,上報分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長審批同意后辦理調(diào)動手續(xù)。

第五章紀(jì)律與監(jiān)督

第九條在辦理工作人員調(diào)動過程中,必須依法辦事、公道正派、公開透明,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。

第十條調(diào)動工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第十一條本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。第十二條本辦法從發(fā)布之日起施行。

第2篇 機(jī)關(guān)管理局內(nèi)部用工招聘制度

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部用工招聘制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部管理,建立健全內(nèi)部用工招聘制度。根據(jù)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的職能要求,特制訂內(nèi)部用工招聘制度如下:

一、招聘內(nèi)部用工的基本原則

根據(jù)崗位職能要求,堅持“公開、公平、公正”和“擇優(yōu)錄用”的原則。招聘用工時,同等條件優(yōu)先錄用社會待業(yè)青年、下崗職工及弱勢人群。

二、用工形式

(一)對所有招聘的職工實行全員勞動合同制。新招職工實行三個月試用期,試用期滿經(jīng)考核合格,由后勤服務(wù)中心與其簽訂勞動合同,合同期一般為一年。合同期滿根據(jù)工作需要,在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上可續(xù)訂勞動合同。

(二)由局黨委決定招聘或調(diào)入的崗位熟練人員,可以直接進(jìn)入該崗位,不實行試用期。

三、用工條件

(一)熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛集體;遵紀(jì)守法、為人正直;服從領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)守職責(zé);吃苦耐勞、工作責(zé)任性強(qiáng);團(tuán)結(jié)同事、和睦相處;品貌端正、身體健康。

(二)應(yīng)聘人員應(yīng)具備下列條件:駕駛員要求初中以上學(xué)歷,駕齡3年以上,35周歲以下;保安人員初中以上學(xué)歷,35周歲以下,同等條件退伍軍人、下崗職工優(yōu)先;廚師高中(或同等學(xué)歷)40周歲以下,具有技術(shù)等級證書或本專業(yè)有效證件;勤雜工、服務(wù)員初中以上學(xué)歷,40周歲以下。

(三)按不同崗位職能要求,確定不同崗位的最高年齡如下:

保安人員55周歲(男性)

駕駛員55周歲(男性)

勤雜工、服務(wù)員50周歲(女性)

門衛(wèi)65周歲(男性)

其他崗位按職責(zé)要求另定。

四、招聘程序

(一)按照用工崗位要求,由用工科室按需求提出申請,統(tǒng)一由局辦公室提出用工人數(shù)及用工人員的條件,面向社會公開招聘。

(二)由用工科室、局辦公室、分管部門的領(lǐng)導(dǎo)一起參加對應(yīng)聘人員進(jìn)行面試。參加面試的應(yīng)聘人員必須提供相關(guān)的有效證件。

(三)經(jīng)集體研究,按1:3的比例確定初錄人員,并對初錄人員進(jìn)行政審、健康體檢。

(四)按政審及體檢情況,擇優(yōu)錄用。

第3篇 機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度考核辦法怎么寫

為規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,加強(qiáng)內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到執(zhí)政為民,提高行政效能,明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保政令暢通,圓滿完成各項工作任務(wù)。

根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,經(jīng)黨委、政府研究同意,特制定本制度及考核辦法,希遵照執(zhí)行。

一、工作制度

嚴(yán)格按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

1.分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管工作具體抓,“三辦一所兩中心”(黨政辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事務(wù)和計生服務(wù)中心)主任負(fù)責(zé)組織落實,各職能部門應(yīng)恪盡職守,服從安排和調(diào)度,不得發(fā)生相互推諉和扯皮現(xiàn)象。

所有干部對所承擔(dān)的業(yè)務(wù)和聯(lián)村駐村工作全面負(fù)責(zé)。

2. 實行重特大事件報告制,凡涉及全局、集體榮譽(yù)、社會穩(wěn)定等重特大事件,須立即報告黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和按程序報告上級主管部門,延誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3. 定期匯報工作制,原則上各項工作每周一向分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室(中心)主任匯報上周工作情況,并提出本周工作安排意見,分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作專題匯報。

4.按時、按質(zhì)完成工作目標(biāo)任務(wù)。

行政效能督察(建設(shè))辦公室負(fù)責(zé)對黨委、政府安排的重要工作進(jìn)行督查,全面掌握工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,及時了解工作中出現(xiàn)的問題,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、請銷假制度

5.凡請假者,原則上須具備書面假條,經(jīng)批準(zhǔn)后才能休假,假期滿后,在請假處銷假,杜絕口頭、電話請假,口頭、電話或不請假離開工作崗位的,視為曠工,扣100元/天,特殊情況除外。

6. 周

六、周日因公需集體上班的,工作人員不得休假,否則,視為曠工,扣100元/天。

7. 公休假按照規(guī)定休假,具體時間由個人申請,在不影響工作的情況下,由組織統(tǒng)籌安排。

8. 副職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向黨委書記或鄉(xiāng)長請假;

中層和一般干部向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,由分管領(lǐng)導(dǎo)報黨委副書記和黨政辦備案,超過一天向黨委書記或鄉(xiāng)長請假。

9.所有干部的請(銷)假記錄、存檔和統(tǒng)計,由黨政辦主任負(fù)責(zé),每月向黨委副書記提供考勤情況。

三、上下班制度10.上下班時間按縣上規(guī)定執(zhí)行,不得遲到早退。

11.實行上下班簽到和掛牌公示制,簽到時間為上下班半小時內(nèi),不得代簽。

12.上下班簽到實行每月公示制,遲到、早退一次扣20元,曠工一次扣100元,累計曠工15天則按公務(wù)員管理辦法處理。

若有特殊情況不能簽到的必須有依據(jù)或與黨政辦負(fù)責(zé)人在簽到時間內(nèi)說明可代簽,否則視為遲到或曠工。

13.上班時間內(nèi),不得做與工作無關(guān)的事,不得影響干部和自身形象。

14.簽到表的按時發(fā)放、收繳和統(tǒng)計由黨政辦主任負(fù)責(zé)。

四、會議制度

15.準(zhǔn)時到會,遲到10分鐘以內(nèi)扣10元,遲到10分鐘以上扣20元,無故不參加會議的視為曠工。

16.遵守會議紀(jì)律,不得高聲喧嘩、交頭接耳,手機(jī)應(yīng)調(diào)至靜音或者關(guān)機(jī),作好會議記錄,不得中途離開會場,因公和有事需離開者,須向會議主持人請假。

除黨政辦可留一人值班外,其余人員不得在會議時間辦公。

17.會議考勤和統(tǒng)計由會議主持人負(fù)責(zé),村社干部開會實行簽到制,以座次牌為準(zhǔn),會議考勤將作為平時考勤考核的重要依據(jù)。

五、值班制度

18.值班按6個班進(jìn)行,輪班當(dāng)日上午8:30交接班,負(fù)責(zé)全天轄區(qū)內(nèi)的所有工作的處理及院內(nèi)安全。

19.無特殊情況,值班人員不得請假,實行值班實簽到制,不得代班,必須請假的需向值班組長請假,因私事請假扣50元/次,不請假不值班扣100元/次。

由值班組長做好當(dāng)天值班及人員到位情況,到位情況缺一次值班記錄扣組長50元/次。

20.凡因工作失職造成財物被盜由當(dāng)班人員全額承擔(dān)損失。

21.值班督查統(tǒng)計由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

六、首問責(zé)任制度22.凡有人員來鄉(xiāng)機(jī)關(guān)咨詢、辦事,第一個被問到的工作人員為首問責(zé)任人,責(zé)任人應(yīng)熱情接待,并負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任。

23.并告知其辦理事項的有關(guān)政策、辦事程序及要求。

能辦的按照限時辦結(jié)制的要求辦理,不符合政策和有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)耐心的做好宣傳解釋工作。

24.對不屬于責(zé)任人本職范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)告知當(dāng)事人承辦該事項的具體部門,并引領(lǐng)到相關(guān)人員接待處理。

25.對需要移交有關(guān)人員辦理的事項,責(zé)任人應(yīng)及時移交,不得貽誤。

26.責(zé)任人確因當(dāng)時公務(wù)繁忙,無法履行職責(zé)的,可請其他工作人員代理,代理人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。

27.首問責(zé)任界定、督查和統(tǒng)計由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

七、文書、印章管理制度28.起草文件需符合法律、法規(guī)和上級要求,由相關(guān)部門起草,黨政辦初閱、分管領(lǐng)導(dǎo)初審,主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,方可成文,并將文件審簽底稿存檔。

29.上級文件一般應(yīng)當(dāng)天(節(jié)假日除外)送給主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,簽署意見,由黨政辦作好記錄后,統(tǒng)一分發(fā)至各分管領(lǐng)導(dǎo)落實,并簽字認(rèn)可。

3. 0.上報情況和報表,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

重要報告或報表須請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后上報。

3. 1.強(qiáng)化印章管理,黨委、政府印章按照權(quán)限簽字后方可蓋章,并做好記錄。

3. 2.強(qiáng)化文書檔案管理,做到規(guī)范、完整。

3. 3.文書、印章管理制度由黨委副書記負(fù)責(zé)督查,黨政辦主任督促落實。

八、環(huán)境衛(wèi)生制度3.4.公共區(qū)域按部門劃定責(zé)任段,責(zé)任到部門,由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

3. 5.辦公室內(nèi)部及寢室的個人衛(wèi)生,由相關(guān)部門或個人負(fù)責(zé)。

3. 6.接待室、會議室、院壩等重點(diǎn)區(qū)域,由黨政辦落實專人負(fù)責(zé)。

3. 7.黨政辦負(fù)責(zé)定期或不定期檢查,并公示。

3. 8.環(huán)境衛(wèi)生制度由黨政辦主任負(fù)責(zé)督查并公示。

九、限時辦結(jié)制3.9.機(jī)關(guān)工作人員對單位或個人申請辦理公共服務(wù)事項,能夠當(dāng)場辦結(jié)的,必須當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)。

40.辦理公共服務(wù)事項的辦結(jié)時限以工作日計算,辦結(jié)時限從收到相關(guān)材料的次日起計算。

對材料不齊的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及時補(bǔ)充材料,辦結(jié)時限從受到補(bǔ)充材料的次日起計算。

41.因特殊情況不能按時限辦結(jié)的或需要延期的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定書面或電話告知原因,并同時告知辦理時限。

42.鄉(xiāng)紀(jì)委按上級有關(guān)規(guī)定督查。

十、財務(wù)管理制度

43.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,預(yù)算內(nèi)收入已納入縣財政統(tǒng)一管理,預(yù)算外收入必須按規(guī)定及時、全額上繳國庫或?qū)簟?/p>

嚴(yán)禁坐收坐支、公款私存和設(shè)立小金庫。

44.強(qiáng)化票據(jù)管理,嚴(yán)格做到支有憑、收有據(jù)。

所有收入必須開具正式發(fā)票,并按規(guī)定上繳相應(yīng)專戶。

支出票據(jù)規(guī)范,做到有合法的原始憑證;

有合符規(guī)定的支出用途;

有具體的經(jīng)辦人和審核人;

有鄉(xiāng)長審批簽字。

支出300元以上的費(fèi)用須報經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后方可入帳。

45.日常辦公用品由黨政辦統(tǒng)一購置和管理。

所有辦公用品由黨政辦根據(jù)需要每月定期向主要領(lǐng)導(dǎo)申報,經(jīng)簽字同意后統(tǒng)一購置。

根據(jù)確切需要分發(fā)至部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)個人,并簽字認(rèn)可。

1000元以上大件,經(jīng)申報同意后,由財政按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一購置。

46.領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)按照縣上文件或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

辦公電話根據(jù)預(yù)算按部門實行上限核定。

47.水電費(fèi)按照公私分?jǐn)偟脑瓌t,年終按財政實際支出的水電費(fèi)公私各攤50%,各機(jī)關(guān)干部應(yīng)厲行節(jié)約,嚴(yán)禁使用高耗能電器。

48.招待費(fèi)按照上級要求,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)和接待人數(shù),工作餐按20元/人、局級以上領(lǐng)導(dǎo)來由兩位主要領(lǐng)導(dǎo)決定,局級以下領(lǐng)導(dǎo)來原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人接待。

所有接待需向兩位主要領(lǐng)導(dǎo)申報后方可接待,自主接待個人負(fù)責(zé)。

49.政府小車由黨政辦統(tǒng)一管理,在保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車的情況下,統(tǒng)籌安排,原則上不得租車。

因緊急情況租車,由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排。

小車維修費(fèi)執(zhí)行申報制。

縣內(nèi)出差補(bǔ)助統(tǒng)一為35元每次,食宿按照縣委政府要求辦理,不得出現(xiàn)誤餐補(bǔ)助和住宿費(fèi)。

50.打印、復(fù)印費(fèi)執(zhí)行每月申報制,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,由財政統(tǒng)一購買,黨政辦執(zhí)行和備案,打印、復(fù)印要例行節(jié)約,復(fù)印實行雙面印制。

51.執(zhí)行定期審核、審批制度。

所有經(jīng)費(fèi)支出原則上誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé),所有票據(jù)在一周內(nèi)審核、審批,一周內(nèi)款項審批說明原因,一月后一概不審批。

每周一作為統(tǒng)一的審批簽字時間(因開會或有急事,順延至周二),其它時間概不簽字。

52.加強(qiáng)帳務(wù)管理,規(guī)范做帳,按時報表。

53.加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

對所有國有、集體資產(chǎn)進(jìn)行全面登記,執(zhí)行保管人負(fù)責(zé)制度,非正常損壞或丟失由保管人負(fù)責(zé)賠償。

54.加強(qiáng)資金管理。

嚴(yán)禁挪用擠占專項資金,嚴(yán)禁將公款借給個人周轉(zhuǎn)使用,嚴(yán)格控制暫付款規(guī)模,不得以單位的名義借款開支,嚴(yán)禁增加政府債務(wù)。

55.財務(wù)管理制度由鄉(xiāng)長督查,財政報賬員負(fù)責(zé)落實。

十一、責(zé)任追究制

56.機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),忠于職守,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

鄉(xiāng)級各部門應(yīng)嚴(yán)格履行各自的職責(zé)。

57.機(jī)關(guān)工作人員因缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,無正當(dāng)理由不服從組織分配或消極怠工、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、違規(guī)違紀(jì),造成工作失誤或不良后果的,按目標(biāo)考核責(zé)任制對牽頭負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

58.機(jī)關(guān)工作人員因工作失誤給國家、集體和人民群眾造成損失或嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究本人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。

59.凡被追究責(zé)任的工作人員,除按《省國家機(jī)關(guān)工作人員獎懲實施辦法》處理外,在當(dāng)年各項創(chuàng)先評優(yōu)中實行一票否決,并按規(guī)定扣減其年度、季度考核分。

嚴(yán)重影響黨委、政府形象的,本人年度考核為不稱職,屬于中層以上干部的,當(dāng)年不能被推薦、晉升職務(wù)。

60.對工作失誤責(zé)任的追究,根據(jù)主要事實,由黨委集體研究決定,并記入個人檔案。

十二、具體考核辦法:

實行按年度量化考核,總分為100分,具體考核內(nèi)容分六個方面:出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作、綜合評定、臨時交辦工作。

61.出勤考核10分。

分平時出勤、會議出勤、特殊任務(wù)出勤和值班出勤四類情況,重點(diǎn)是會議出勤和值班出勤,由黨政辦提供數(shù)據(jù)進(jìn)行量化考核。

62.本職工作25分。

由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分配、安排的任務(wù)時限及完成情況,同時根據(jù)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理登記和完成情況進(jìn)行打分。

若沒有按質(zhì)、按時上報,造成惡劣影響扣減黨委、政府考時,則25分全扣,還要追查其工作態(tài)度,思想根源。

63.聯(lián)村駐村工作25分。

各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部與各村的考核掛鉤,根據(jù)縣、鄉(xiāng)對各村的單項考核和綜合考核結(jié)果計算分值,作為聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部該項工作的考核得分。

64.中心工作20分。

由鄉(xiāng)長考核,根據(jù)階段性的工作需要進(jìn)行安排,視其任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,本項分不夠,可記負(fù)分,在總分(100分)中扣除,進(jìn)入分值計算。

65.綜合評定20分。

根據(jù)出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作及臨時交辦工作的考核結(jié)果,再由鄉(xiāng)、村干部對全體鄉(xiāng)干部進(jìn)行綜合測評,最后由黨委集體研究確定綜合評定得分。

66.臨時交辦工作。

臨時特殊工作,根據(jù)上級有關(guān)要求,視其重要性、工作任務(wù)量和緊迫性,黨委政府確定單項考核分值,在總分100分外進(jìn)行加減分。

按條塊分割的辦法,由分管領(lǐng)導(dǎo)按上級要求時限安排工作人員完成,視其完成情況在考核分內(nèi)進(jìn)行記分、減分。

出現(xiàn)兩次以上特殊任務(wù)未按時、按質(zhì)完成時,將會出現(xiàn)負(fù)分,則在總分扣減分值。

67.計分考核辦法。

根據(jù)每名干部的得分情況計算出平均分,按照百分制計算出最終得分,計算方式 人得分除以平均分再乘以100。

本制度自公布之日起實施,希廣大干部和留用各辦公室的大學(xué)生村干部共同遵守。

本制度由黨政辦、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)督查、考核,年終在保留津貼和津補(bǔ)貼中兌現(xiàn)。

第4篇 機(jī)關(guān)內(nèi)部賬務(wù)審計管理制度

第一條 為了加強(qiáng)委機(jī)關(guān)和所屬單位的財務(wù)管理,使委內(nèi)部財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,最大限度地發(fā)揮所有資金的效能,更好地為委內(nèi)部建設(shè)和發(fā)展服務(wù),特制定財務(wù)內(nèi)部審計制度。

第二條 堅持財經(jīng)工作基本原則,依據(jù)國家制定的各項財經(jīng)法規(guī)和制度,強(qiáng)化本委財務(wù)管理,使之做到公開、公正、透明,防止財經(jīng)工作中的腐朽現(xiàn)象,保護(hù)和調(diào)動干部職工當(dāng)家理財?shù)姆e極性,堅持開源節(jié)流、增收增效原則,合理安排和使用資金,促進(jìn)委的各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三條 加強(qiáng)內(nèi)審工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立內(nèi)部財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由分管機(jī)關(guān)副主任、紀(jì)檢組長擔(dān)任。

委監(jiān)察室和辦公室具體組織并協(xié)調(diào)熟悉財務(wù)的人員實施內(nèi)審工作。

第四條 實施內(nèi)審的范圍是:委機(jī)關(guān)及經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的所屬單位。

內(nèi)審的主要內(nèi)容:

(一)執(zhí)行國家、省和市財務(wù)制度的情況;

(二)執(zhí)行委內(nèi)財務(wù)管理制度和規(guī)定的情況:

1、財政撥款收支情況;2、爭取項目資金收支情況;3、委及所屬單位房屋租賃、水電費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等收支情況;

4、機(jī)關(guān)房改和評估房補(bǔ)交款收支情況;

5、差旅費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)開支情況;

6、按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放各類獎金情況;

7、機(jī)關(guān)及所屬單位購置辦公設(shè)備開支情況;

8、委基本建設(shè)投資及開支情況;

9、黨費(fèi)收支情況。

第五條 內(nèi)審的時限和要求

1、每半年或一年進(jìn)行一次內(nèi)部審計,必要時,可隨時審計;2、財務(wù)室和涉及到的科室,要積極協(xié)助,密切配合,提供真實的憑證、數(shù)據(jù)等相關(guān)情況;3、審計專班人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得向無關(guān)人員透露審計相關(guān)信息;

4、審計結(jié)果經(jīng)審計領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn),提交委辦公會或黨組會審定后進(jìn)行公示,接受監(jiān)督;

5、實行責(zé)任追究,對審計中違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任人,將依照黨政紀(jì)和相關(guān)財經(jīng)法規(guī),按組織程序進(jìn)行責(zé)任追究。

第六條 本制度自發(fā)布之日起施行。

第七條 本制度由監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度考核辦法

為規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,加強(qiáng)內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到執(zhí)政為民,提高行政效能,明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保政令暢通,圓滿完成各項工作任務(wù)。根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,經(jīng)黨委、政府研究同意,特制定本制度及考核辦法,希遵照執(zhí)行。

一、工作制度

嚴(yán)格按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

1.分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管工作具體抓,“三辦一所兩中心”(黨政辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事務(wù)和計生服務(wù)中心)主任負(fù)責(zé)組織落實,各職能部門應(yīng)恪盡職守,服從安排和調(diào)度,不得發(fā)生相互推諉和扯皮現(xiàn)象。所有干部對所承擔(dān)的業(yè)務(wù)和聯(lián)村駐村工作全面負(fù)責(zé)。

2.實行重特大事件報告制,凡涉及全局、集體榮譽(yù)、社會穩(wěn)定等重特大事件,須立即報告黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和按程序報告上級主管部門,延誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3.定期匯報工作制,原則上各項工作每周一向分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室(中心)主任匯報上周工作情況,并提出本周工作安排意見,分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作專題匯報。

4.按時、按質(zhì)完成工作目標(biāo)任務(wù)。行政效能督察(建設(shè))辦公室負(fù)責(zé)對黨委、政府安排的重要工作進(jìn)行督查,全面掌握工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,及時了解工作中出現(xiàn)的問題,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、請銷假制度

5.凡請假者,原則上須具備書面假條,經(jīng)批準(zhǔn)后才能休假,假期滿后,在請假處銷假,杜絕口頭、電話請假,口頭、電話或不請假離開工作崗位的,視為曠工,扣100元/天,特殊情況除外。

6.周六、周日因公需集體上班的,工作人員不得休假,否則,視為曠工,扣100元/天。

7.公休假按照規(guī)定休假,具體時間由個人申請,在不影響工作的情況下,由組織統(tǒng)籌安排。

8.副職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向黨委書記或鄉(xiāng)長請假;中層和一般干部向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,由分管領(lǐng)導(dǎo)報黨委副書記和黨政辦備案,超過一天向黨委書記或鄉(xiāng)長請假。

9.所有干部的請(銷)假記錄、存檔和統(tǒng)計,由黨政辦主任負(fù)責(zé),每月向黨委副書記提供考勤情況。

三、上下班制度

10.上下班時間按縣上規(guī)定執(zhí)行,不得遲到早退。

11.實行上下班簽到和掛牌公示制,簽到時間為上下班半小時內(nèi),不得代簽。

12.上下班簽到實行每月公示制,遲到、早退一次扣20元,曠工一次扣100元,累計曠工15天則按公務(wù)員管理辦法處理。若有特殊情況不能簽到的必須有依據(jù)或與黨政辦負(fù)責(zé)人在簽到時間內(nèi)說明可代簽,否則視為遲到或曠工。

13.上班時間內(nèi),不得做與工作無關(guān)的事,不得影響干部和自身形象。

14.簽到表的按時發(fā)放、收繳和統(tǒng)計由黨政辦主任負(fù)責(zé)。

四、會議制度

15.準(zhǔn)時到會,遲到10分鐘以內(nèi)扣10元,遲到10分鐘以上扣20元,無故不參加會議的視為曠工。

16.遵守會議紀(jì)律,不得高聲喧嘩、交頭接耳,手機(jī)應(yīng)調(diào)至靜音或者關(guān)機(jī),作好會議記錄,不得中途離開會場,因公和有事需離開者,須向會議主持人請假。除黨政辦可留一人值班外,其余人員不得在會議時間辦公。

17.會議考勤和統(tǒng)計由會議主持人負(fù)責(zé),村社干部開會實行簽到制,以座次牌為準(zhǔn),會議考勤將作為平時考勤考核的重要依據(jù)。

五、值班制度

18.值班按6個班進(jìn)行,輪班當(dāng)日上午8:30交接班,負(fù)責(zé)全天轄區(qū)內(nèi)的所有工作的處理及院內(nèi)安全。

19.無特殊情況,值班人員不得請假,實行值班實簽到制,不得代班,必須請假的需向值班組長請假,因私事請假扣50元/次,不請假不值班扣100元/次。由值班組長做好當(dāng)天值班及人員到位情況,到位情況缺一次值班記錄扣組長50元/次。

20.凡因工作失職造成財物被盜由當(dāng)班人員全額承擔(dān)損失。

21.值班督查統(tǒng)計由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

六、首問責(zé)任制度

22.凡有人員來鄉(xiāng)機(jī)關(guān)咨詢、辦事,第一個被問到的工作人員為首問責(zé)任人,責(zé)任人應(yīng)熱情接待,并負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任。

23.并告知其辦理事項的有關(guān)政策、辦事程序及要求。能辦的按照限時辦結(jié)制的要求辦理,不符合政策和有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)耐心的做好宣傳解釋工作。

24.對不屬于責(zé)任人本職范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)告知當(dāng)事人承辦該事項的具體部門,并引領(lǐng)到相關(guān)人員接待處理。

25.對需要移交有關(guān)人員辦理的事項,責(zé)任人應(yīng)及時移交,不得貽誤。

26.責(zé)任人確因當(dāng)時公務(wù)繁忙,無法履行職責(zé)的,可請其他工作人員代理,代理人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。

27.首問責(zé)任界定、督查和統(tǒng)計由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

七、文書、印章管理制度

28.起草文件需符合法律、法規(guī)和上級要求,由相關(guān)部門起草,黨政辦初閱、分管領(lǐng)導(dǎo)初審,主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,方可成文,并將文件審簽底稿存檔。

29.上級文件一般應(yīng)當(dāng)天(節(jié)假日除外)送給主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,簽署意見,由黨政辦作好記錄后,統(tǒng)一分發(fā)至各分管領(lǐng)導(dǎo)落實,并簽字認(rèn)可。

30.上報情況和報表,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。重要報告或報表須請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后上報。

31.強(qiáng)化印章管理,黨委、政府印章按照權(quán)限簽字后方可蓋章,并做好記錄。

32.強(qiáng)化文書檔案管理,做到規(guī)范、完整。

33.文書、印章管理制度由黨委副書記負(fù)責(zé)督查,黨政辦主任督促落實。

八、環(huán)境衛(wèi)生制度

34.公共區(qū)域按部門劃定責(zé)任段,責(zé)任到部門,由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

35.辦公室內(nèi)部及寢室的個人衛(wèi)生,由相關(guān)部門或個人負(fù)責(zé)。

36.接待室、會議室、院壩等重點(diǎn)區(qū)域,由黨政辦落實專人負(fù)責(zé)。

37.黨政辦負(fù)責(zé)定期或不定期檢查,并公示。

38.環(huán)境衛(wèi)生制度由黨政辦主任負(fù)責(zé)督查并公示。

九、限時辦結(jié)制

39.機(jī)關(guān)工作人員對單位或個人申請辦理公共服務(wù)事項,能夠當(dāng)場辦結(jié)的,必須當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)。

40.辦理公共服務(wù)事項的辦結(jié)時限以工作日計算,辦結(jié)時限從收到相關(guān)材料的次日起計算。對材料不齊的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及時補(bǔ)充材料,辦結(jié)時限從受到補(bǔ)充材料的次日起計算。

41.因特殊情況不能按時限辦結(jié)的或需要延期的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定書面或電話告知原因,并同時告知辦理時限。

42.鄉(xiāng)紀(jì)委按上級有關(guān)規(guī)定督查。

十、財務(wù)管理制度

43.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,預(yù)算內(nèi)收入已納入縣財政統(tǒng)一管理,預(yù)算外收入必須按規(guī)定及時、全額上繳國庫或?qū)?。?yán)禁坐收坐支、公款私存和設(shè)立小金庫。

44.強(qiáng)化票據(jù)管理,嚴(yán)格做到支有憑、收有據(jù)。所有收入必須開具正式發(fā)票,并按規(guī)定上繳相應(yīng)專戶。支出票據(jù)規(guī)范,做到有合法的原始憑證;有合符規(guī)定的支出用途;有具體的經(jīng)辦人和審核人;有鄉(xiāng)長審批簽字。支出300元以上的費(fèi)用須報經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后方可入帳。

45.日常辦公用品由黨政辦統(tǒng)一購置和管理。所有辦公用品由黨政辦根據(jù)需要每月定期向主要領(lǐng)導(dǎo)申報,經(jīng)簽字同意后統(tǒng)一購置。根據(jù)確切需要分發(fā)至部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)個人,并簽字認(rèn)可。1000元以上大件,經(jīng)申報同意后,由財政按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一購置。

46.領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)按照縣上文件或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦公電話根據(jù)預(yù)算按部門實行上限核定。

47.水電費(fèi)按照公私分?jǐn)偟脑瓌t,年終按財政實際支出的水電費(fèi)公私各攤50%,各機(jī)關(guān)干部應(yīng)厲行節(jié)約,嚴(yán)禁使用高耗能電器。

48.招待費(fèi)按照上級要求,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)和接待人數(shù),工作餐按20元/人、局級以上領(lǐng)導(dǎo)來由兩位主要領(lǐng)導(dǎo)決定,局級以下領(lǐng)導(dǎo)來原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人接待。所有接待需向兩位主要領(lǐng)導(dǎo)申報后方可接待,自主接待個人負(fù)責(zé)。

49.政府小車由黨政辦統(tǒng)一管理,在保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車的情況下,統(tǒng)籌安排,原則上不得租車。因緊急情況租車,由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排。小車維修費(fèi)執(zhí)行申報制?？h內(nèi)出差補(bǔ)助統(tǒng)一為35元每次,食宿按照縣委政府要求辦理,不得出現(xiàn)誤餐補(bǔ)助和住宿費(fèi)。

50.打印、復(fù)印費(fèi)執(zhí)行每月申報制,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,由財政統(tǒng)一購買,黨政辦執(zhí)行和備案,打印、復(fù)印要例行節(jié)約,復(fù)印實行雙面印制。

51.執(zhí)行定期審核、審批制度。所有經(jīng)費(fèi)支出原則上誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé),所有票據(jù)在一周內(nèi)審核、審批,一周內(nèi)款項審批說明原因,一月后一概不審批。每周一作為統(tǒng)一的審批簽字時間(因開會或有急事,順延至周二),其它時間概不簽字。

52.加強(qiáng)帳務(wù)管理,規(guī)范做帳,按時報表。

53.加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對所有國有、集體資產(chǎn)進(jìn)行全面登記,執(zhí)行保管人負(fù)責(zé)制度,非正常損壞或丟失由保管人負(fù)責(zé)賠償。

54.加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)禁挪用擠占專項資金,嚴(yán)禁將公款借給個人周轉(zhuǎn)使用,嚴(yán)格控制暫付款規(guī)模,不得以單位的名義借款開支,嚴(yán)禁增加政府債務(wù)。

55.財務(wù)管理制度由鄉(xiāng)長督查,財政報賬員負(fù)責(zé)落實。

十一、責(zé)任追究制

56.機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),忠于職守,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)級各部門應(yīng)嚴(yán)格履行各自的職責(zé)。

57.機(jī)關(guān)工作人員因缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,無正當(dāng)理由不服從組織分配或消極怠工、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、違規(guī)違紀(jì),造成工作失誤或不良后果的,按目標(biāo)考核責(zé)任制對牽頭負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

58.機(jī)關(guān)工作人員因工作失誤給國家、集體和人民群眾造成損失或嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究本人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。

59.凡被追究責(zé)任的工作人員,除按《省國家機(jī)關(guān)工作人員獎懲實施辦法》處理外,在當(dāng)年各項創(chuàng)先評優(yōu)中實行一票否決,并按規(guī)定扣減其年度、季度考核分。嚴(yán)重影響黨委、政府形象的,本人年度考核為不稱職,屬于中層以上干部的,當(dāng)年不能被推薦、晉升職務(wù)。

60.對工作失誤責(zé)任的追究,根據(jù)主要事實,由黨委集體研究決定,并記入個人檔案。

十二、具體考核辦法:

實行按年度量化考核,總分為100分,具體考核內(nèi)容分六個方面:出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作、綜合評定、臨時交辦工作。

61.出勤考核10分。分平時出勤、會議出勤、特殊任務(wù)出勤和值班出勤四類情況,重點(diǎn)是會議出勤和值班出勤,由黨政辦提供數(shù)據(jù)進(jìn)行量化考核。

62.本職工作25分。由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分配、安排的任務(wù)時限及完成情況,同時根據(jù)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理登記和完成情況進(jìn)行打分。若沒有按質(zhì)、按時上報,造成惡劣影響扣減黨委、政府考時,則25分全扣,還要追查其工作態(tài)度,思想根源。

63.聯(lián)村駐村工作25分。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部與各村的考核掛鉤,根據(jù)縣、鄉(xiāng)對各村的單項考核和綜合考核結(jié)果計算分值,作為聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部該項工作的考核得分。

64.中心工作20分。由鄉(xiāng)長考核,根據(jù)階段性的工作需要進(jìn)行安排,視其任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,本項分不夠,可記負(fù)分,在總分(100分)中扣除,進(jìn)入分值計算。

65.綜合評定20分。根據(jù)出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作及臨時交辦工作的考核結(jié)果,再由鄉(xiāng)、村干部對全體鄉(xiāng)干部進(jìn)行綜合測評,最后由黨委集體研究確定綜合評定得分。

66.臨時交辦工作。臨時特殊工作,根據(jù)上級有關(guān)要求,視其重要性、工作任務(wù)量和緊迫性,黨委政府確定單項考核分值,在總分100分外進(jìn)行加減分。按條塊分割的辦法,由分管領(lǐng)導(dǎo)按上級要求時限安排工作人員完成,視其完成情況在考核分內(nèi)進(jìn)行記分、減分。出現(xiàn)兩次以上特殊任務(wù)未按時、按質(zhì)完成時,將會出現(xiàn)負(fù)分,則在總分扣減分值。

67.計分考核辦法。根據(jù)每名干部的得分情況計算出平均分,按照百分制計算出最終得分,計算方式為個人得分除以平均分再乘以100。

本制度自公布之日起實施,希廣大干部和留用各辦公室的大學(xué)生村干部共同遵守。

本制度由黨政辦、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)督查、考核,年終在保留津貼和津補(bǔ)貼中兌現(xiàn)。

第6篇 j機(jī)關(guān)內(nèi)部賬務(wù)審計管理制度

以下是小編為大家收集的制度,僅供參考!

第一條為了加強(qiáng)委機(jī)關(guān)和所屬單位的財務(wù)管理,使委內(nèi)部財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,最大限度地發(fā)揮所有資金的效能,更好地為委內(nèi)部建設(shè)和發(fā)展服務(wù),特制定財務(wù)內(nèi)部審計制度。

第二條堅持財經(jīng)工作基本原則,依據(jù)國家制定的各項財經(jīng)法規(guī)和制度,強(qiáng)化本委財務(wù)管理,使之做到公開、公正、透明,防止財經(jīng)工作中的腐朽現(xiàn)象,保護(hù)和調(diào)動干部職工當(dāng)家理財?shù)姆e極性,堅持開源節(jié)流、增收增效原則,合理安排和使用資金,促進(jìn)委的各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三條加強(qiáng)內(nèi)審工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立內(nèi)部財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由分管機(jī)關(guān)副主任、紀(jì)檢組長擔(dān)任。委監(jiān)察室和辦公室具體組織并協(xié)調(diào)熟悉財務(wù)的人員實施內(nèi)審工作。

第四條實施內(nèi)審的范圍是:委機(jī)關(guān)及經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的所屬單位。內(nèi)審的主要內(nèi)容:

(一)執(zhí)行國家、省和市財務(wù)制度的情況;

(二)執(zhí)行委內(nèi)財務(wù)管理制度和規(guī)定的情況:

1、財政撥款收支情況;

2、爭取項目資金收支情況;

3、委及所屬單位房屋租賃、水電費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等收支情況;

4、機(jī)關(guān)房改和評估房補(bǔ)交款收支情況;

5、差旅費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)開支情況;

6、按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放各類獎金情況;

7、機(jī)關(guān)及所屬單位購置辦公設(shè)備開支情況;

8、委基本建設(shè)投資及開支情況;

9、黨費(fèi)收支情況。

第五條 內(nèi)審的時限和要求

1、每半年或一年進(jìn)行一次內(nèi)部審計,必要時,可隨時審計;

2、財務(wù)室和涉及到的科室,要積極協(xié)助,密切配合,提供真實的憑證、數(shù)據(jù)等相關(guān)情況;

3、審計專班人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得向無關(guān)人員透露審計相關(guān)信息;

4、審計結(jié)果經(jīng)審計領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn),提交委辦公會或黨組會審定后進(jìn)行公示,接受監(jiān)督;

5、實行責(zé)任追究,對審計中違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任人,將依照黨政紀(jì)和相關(guān)財經(jīng)法規(guī),按組織程序進(jìn)行責(zé)任追究。

第六條 本制度自發(fā)布之日起施行。

第七條 本制度由監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第7篇 財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

__縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

__縣財政局

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

目 錄

財政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3

財政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3

___縣財政局工作規(guī)則………………………………4

___縣財政局有關(guān)辦事程序…………………………14

機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法………………………………………………18

機(jī)關(guān)財產(chǎn)管理制度………………………………………………21

車輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規(guī)定………………………………………………35

保密工作制度……………………………………………………36

財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38

門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39

計算機(jī)管理制度…………………………………………………41

文件收發(fā)管理制度………………………………………………45

會議管理制度……………………………………………………47

機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48

局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50

衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52

縣財政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54

財政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則

受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;

依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財,開源節(jié)流;

胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。

財政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用。

二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。

三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動的宴請和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動;公務(wù)用餐,中午不喝酒。

四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。

五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。

__縣財政局工作規(guī)則

第一章 總 則

一、為切實履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財政局各項工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。

二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署,實行科學(xué)民主決策,堅持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。

三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。

四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實貫徹本局各項工作部署。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

五、實行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。

六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書記召集和主持局黨組會議,局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。

九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項,及時向局長報告。

十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。

第三章 科學(xué)民主決策程序

十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實行科學(xué)決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。

十四、縣財政局工作中的重大事項,必須經(jīng)局黨組會議或局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會、聽證會等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。

第四章 依法行政要求

十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/p>

十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實施的需要,適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財政政策,及時修改或廢止不相適應(yīng)的財政政策。確保地方性財政政策的質(zhì)量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報縣政府法制辦備案。

十八、實施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時和有效。

十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財政監(jiān)督檢查歸口局財政監(jiān)督股管理,財政處罰案件實行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。

第五章 行政監(jiān)督

二十、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。

二十一、按照預(yù)算法、會計法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報告。

二十二、加強(qiáng)財政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。

二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。

二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報告執(zhí)行情況。對重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財政局實行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

第六章 會議制度

二十六、實行局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局長辦公會議制度。

二十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務(wù)是:

(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示,研究落實措施;

(二)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項;

(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項;

(四)討論決定局屬單位的重大事項。

二十八、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級重要會議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;

(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;

(三)分析財稅形勢,通報重要情況。

局務(wù)會議原則上一個月召開一次,必要時可隨時召開。

二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級重要指示精神,通報有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。

三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級某個方面的會議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項工作。

三十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定,會議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定,局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。

三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議,應(yīng)向主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會前提出。會議議定事項,應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。

三十三、工作會議實行從嚴(yán)掌握、計劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會議數(shù)量,控制規(guī)模、會期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會議等快捷、高效、節(jié)儉的會議形式。

三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財政專業(yè)性會議須報經(jīng)局長批準(zhǔn)。

第七章 公文審批

三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的機(jī)密事項外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。

三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關(guān)財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎懲等事項公文,須報局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時,應(yīng)由局辦公室報告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三十七、各股室、局屬各單位報送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時,主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報局長協(xié)調(diào)裁定。

第八章 公務(wù)活動制度

三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會議、活動外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;除上級機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動,確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報局長批準(zhǔn)。

三十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九章 作風(fēng)紀(jì)律

四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和____重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經(jīng)驗,刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。

四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報告。

四十二、實行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。

四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報局長批準(zhǔn),并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報告

單位負(fù)責(zé)人,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報局長批準(zhǔn)。

__縣財政局有關(guān)辦事程序

為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實際,制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

代縣政府制定全縣財稅政策。立項,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項財政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

縣政府出臺涉及財政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);報縣政府。

縣直部門會簽的各種文件,凡涉及財政政策和財政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。

二、以本局名義辦理以下行政事宜

以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:

向財政部、省財政廳、市財政局打的報告(請示),局長簽發(fā);向市財政局打的爭取資金的報告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報告(請示),局長簽發(fā)。

向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。

向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下發(fā)的文件,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。

制定財稅政策。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。備案,財政政策的下發(fā)需在發(fā)文時向市財政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。

以本局名義進(jìn)行的財政監(jiān)督檢查,一律按照_財監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于規(guī)范財政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項告知書》由分管局長簽發(fā)?！缎姓幜P聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章?！缎姓幜P決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財政局印章。

行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。

機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法

第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財務(wù)行為,實現(xiàn)會計透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會計制度》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財政專項經(jīng)費(fèi)以外的所有財務(wù)收支行為。

第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實行一個口子支出。

第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。

第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報銷,200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長審批報銷。

第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報,由辦公室報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時間報帳的接待費(fèi)用一律不能報銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報局長審批報銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財會室對各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報送開支情況。

第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。

第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。

第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報銷差旅費(fèi),報帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報局長審批。凡乘坐單位車輛到__市區(qū)出差的,不予報銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。

第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。

第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長審批后方可借支。

第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人

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__縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。

第十三條 日常辦公用品實行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。

第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購置。其中大宗物件須分別報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準(zhǔn)后方可購置。凡新購進(jìn)的物品,必須健全驗收制度,有經(jīng)辦人、驗收人簽字,報辦公室建立實物帳,實行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。

第十五條 局財務(wù)室對實行指標(biāo)控制的支出項目,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

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第8篇 縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度目錄 財政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3財政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3縣財政局工作規(guī)則………………………………4縣財政局有關(guān)辦事程序…………………………14機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法………………………………………………18機(jī)關(guān)財產(chǎn)管理制度………………………………………………21車輛管理制度……………………………………………………23工作人員請假制度………………………………………………27考勤制度…………………………………………………………29文書工作制度……………………………………………………31印章使用管理規(guī)定………………………………………………35保密工作制度……………………………………………………36財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39計算機(jī)管理制度…………………………………………………41文件收發(fā)管理制度………………………………………………45會議管理制度……………………………………………………47機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52縣財政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54財政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則受崗敬業(yè),忠于職守;

遵紀(jì)守法,廉潔自律;

依法辦事,客觀公正;

科學(xué)理財,開源節(jié)流;

胸懷全局,勤政為民;

團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。

財政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用。

二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。

三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動的宴請和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動;

公務(wù)用餐,中午不喝酒。

四、不準(zhǔn)利用職權(quán) 人和親友謀取私利、無償占用公家財物。

五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。

縣財政局工作規(guī)則第一章 總 則

一、為切實履行黨和人民賦予的職責(zé),使縣財政局各項工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《省財政廳工作規(guī)則》、《縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。

二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署,實行科學(xué)民主決策,堅持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。

三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;

忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。

四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實貫徹本局各項工作部署。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

五、實行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。

副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。

六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書記召集和主持局黨組會議,局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。

受局長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。

九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。

局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項,及時向局長報告。

十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機(jī)關(guān)工作。

其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。

局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。

第三章 科學(xué)民主決策程序

十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實行科學(xué)決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評估,并進(jìn)行法律審查和分析;

涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;

涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;

涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。

十四、縣財政局工作中的重大事項,必須經(jīng)局黨組會議或局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。

作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會、聽證會等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。

第四章 依法行政要求

十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。

嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/p>

十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實施的需要,適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財政政策,及時修改或廢止不相適應(yīng)的財政政策。

確保地方性財政政策的質(zhì)量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。

文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報縣政府法制辦備案。

十八、實施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時和有效。

十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。

財政監(jiān)督檢查歸口局財政監(jiān)督股管理,財政處罰案件實行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。

第五章 行政監(jiān)督二

十、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。

二

十一、按照預(yù)算法、會計法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報告。

二

十二、加強(qiáng)財政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。

建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。

嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>

自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。

二

十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;

局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。

二

十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動地調(diào)查處理和整改。

建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。

未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二

十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報告執(zhí)行情況。

對重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。

縣財政局實行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

第六章 會議制度二

十六、實行局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局長辦公會議制度。

二

十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。

局黨組會議不定期召開。

會議的主要任務(wù)是:

(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示,研究落實措施;

(二)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項;

(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項;

(四)討論決定局屬單位的重大事項。

二

十八、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。

會議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級重要會議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;

(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;

(三)分析財稅形勢,通報重要情況。

局務(wù)會議原則上一個月召開一次,必要時可隨時召開。

二

十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。

會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級重要指示精神,通報有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。

局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。

^三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。

其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級某個方面的會議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項工作。

^三十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定,會議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。

局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定,局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。

^三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議,應(yīng)向主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;

如對議題有意見或建議,可在會前提出。

會議議定事項,應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。

各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。

^三十三、工作會議實行從嚴(yán)掌握、計劃控制和定點(diǎn)召開辦法。

各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會議數(shù)量,控制規(guī)模、會期。

在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會議等快捷、高效、節(jié)儉的會議形式。

^三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。

全縣財政專業(yè)性會議須報經(jīng)局長批準(zhǔn)。

第七章 公文審批^三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《省財政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。

除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的機(jī)密事項外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。

除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報送的公文。

所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。

收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。

^三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《省財政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。

要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。

以縣財政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關(guān)財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎懲等事項公文,須報局長或委托副局長審批。

對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時,應(yīng)由局辦公室報告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

^三十七、各股室、局屬各單位報送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時,主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;

協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報局長協(xié)調(diào)裁定。

第八章 公務(wù)活動制度^三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會議、活動外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;

除上級機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。

各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動,確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報局長批準(zhǔn)。

^三十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九章 作風(fēng)紀(jì)律四

十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和____重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經(jīng)驗,刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。

四

十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;

代表本局發(fā)表講話或文章,以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報告。

四

十二、實行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。

對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;

對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;

對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

四

十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。

不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

四

十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實際問題。

特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。

下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。

四

十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報局長批準(zhǔn),并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。

各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報告單位負(fù)責(zé)人,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

外出2天以上的應(yīng)報局長批準(zhǔn)。

縣財政局有關(guān)辦事程序為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實際,制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜代編全縣財政收支預(yù)算。

由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

代縣政府制定全縣財稅政策。

立項,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。

報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。

經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府批準(zhǔn)。

制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項財政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

縣政府出臺涉及財政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);

分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);

報縣政府。

縣直部門會簽的各種文件,凡涉及財政政策和財政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。

凡不涉及調(diào)整財政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。

二、以本局名義辦理以下行政事宜以本局名義發(fā)文,除按照200 下發(fā)的《縣財政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:向財政部、省財政廳、市財政局打的報告(請示),局長簽發(fā);

向市財政局打的爭取資金的報告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報告(請示),局長簽發(fā)。

向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);

凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。

向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下發(fā)的文件,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);

凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。

制定財稅政策。

立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。

報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。

經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。

制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。

備案,財政政策的下發(fā)需在發(fā)文時向市財政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。

以本局名義進(jìn)行的財政監(jiān)督檢查,一律按照財監(jiān)字[200]號《關(guān)于規(guī)范財政執(zhí)法行為的規(guī)定》和財監(jiān)字[200]號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。

《行政處罰事項告知書》由分管局長簽發(fā)。

《行政處罰聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。

《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財政局印章。

行政合同的簽訂。

行政合同是行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。

立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。

報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。

經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。

簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜民事合同的簽訂。

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。

報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。

經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。

簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。

機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法

第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財務(wù)行為,實現(xiàn)會計透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會計制度》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財政專項經(jīng)費(fèi)以外的所有財務(wù)收支行為。

第三條 局、局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實行一個口子支出。

第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。

第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。

凡須報帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。

100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報銷,200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長審批報銷。

第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長審核。

負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報,由辦公室報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。

沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時間報帳的接待費(fèi)用一律不能報銷。

接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報局長審批報銷。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。

局財會室對各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報送開支情況。

第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。

各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。

第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。

確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。

第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。

工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報銷差旅費(fèi),報帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。

司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報局長審批。

凡乘坐單位車輛到市區(qū)出差的,不予報銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。

第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。

各單位電話費(fèi)實行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。

局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。

第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20[1] [2] [3] 下一頁 縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度0元以上由局長審批后方可借支。

第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。

第十三條 日常辦公用品實行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。

自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。

第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購置。

其中大宗物件須分別報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準(zhǔn)后方可購置。

凡新購進(jìn)的物品,必須健全驗收制度,有經(jīng)辦人、驗收人簽字,報辦公室建立實物帳,實行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。

第十五條 局財務(wù)室對實行指標(biāo)控制的支出項目,

第9篇 _縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

__縣財政局

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

目 錄

財政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3

財政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3

___縣財政局工作規(guī)則………………………………4

___縣財政局有關(guān)辦事程序…………………………14

機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法………………………………………………18

機(jī)關(guān)財產(chǎn)管理制度………………………………………………21

車輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規(guī)定………………………………………………35

保密工作制度……………………………………………………36

財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38

門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39

計算機(jī)管理制度…………………………………………………41

文件收發(fā)管理制度………………………………………………45

會議管理制度……………………………………………………47

機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48

局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50

衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52

縣財政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54

財政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則

受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;

依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財,開源節(jié)流;

胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。

財政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用。

二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。

三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動的宴請和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動;公務(wù)用餐,中午不喝酒。

四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。

五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。

__縣財政局工作規(guī)則

第一章 總 則

一、為切實履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財政局各項工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。

二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署,實行科學(xué)民主決策,堅持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。

三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。

四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實貫徹本局各項工作部署。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

五、實行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。

六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書記召集和主持局黨組會議,局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。

九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項,及時向局長報告。

十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。

第三章 科學(xué)民主決策程序

十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實行科學(xué)決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。

十四、縣財政局工作中的重大事項,必須經(jīng)局黨組會議或局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會、聽證會等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。

第四章 依法行政要求

十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/p>

十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實施的需要,適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財政政策,及時修改或廢止不相適應(yīng)的財政政策。確保地方性財政政策的質(zhì)量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報縣政府法制辦備案。

十八、實施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時和有效。

十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財政監(jiān)督檢查歸口局財政監(jiān)督股管理,財政處罰案件實行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。

第五章 行政監(jiān)督

二十、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。

二十一、按照預(yù)算法、會計法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報告。

二十二、加強(qiáng)財政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。

二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。

二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報告執(zhí)行情況。對重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財政局實行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

第六章 會議制度

二十六、實行局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局長辦公會議制度。

二十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務(wù)是:

(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示,研究落實措施;

(二)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項;

(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項;

(四)討論決定局屬單位的重大事項。

二十八、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級重要會議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;

(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;

(三)分析財稅形勢,通報重要情況。

局務(wù)會議原則上一個月召開一次,必要時可隨時召開。

二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級重要指示精神,通報有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。

三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級某個方面的會議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項工作。

三十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定,會議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定,局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。

三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議,應(yīng)向主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會前提出。會議議定事項,應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。

三十三、工作會議實行從嚴(yán)掌握、計劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會議數(shù)量,控制規(guī)模、會期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會議等快捷、高效、節(jié)儉的會議形式。

三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財政專業(yè)性會議須報經(jīng)局長批準(zhǔn)。

第七章 公文審批

三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的機(jī)密事項外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。

三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關(guān)財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎懲等事項公文,須報局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時,應(yīng)由局辦公室報告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三十七、各股室、局屬各單位報送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時,主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報局長協(xié)調(diào)裁定。

第八章 公務(wù)活動制度

三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會議、活動外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;除上級機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動,確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報局長批準(zhǔn)。

三十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九章 作風(fēng)紀(jì)律

四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和____重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經(jīng)驗,刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。

四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報告。

四十二、實行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。

四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報局長批準(zhǔn),并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報告

單位負(fù)責(zé)人,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報局長批準(zhǔn)。

__縣財政局有關(guān)辦事程序

為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實際,制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

代縣政府制定全縣財稅政策。立項,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項財政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

縣政府出臺涉及財政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);報縣政府。

縣直部門會簽的各種文件,凡涉及財政政策和財政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。

二、以本局名義辦理以下行政事宜

以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:

向財政部、省財政廳、市財政局打的報告(請示),局長簽發(fā);向市財政局打的爭取資金的報告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報告(請示),局長簽發(fā)。

向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。

向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下發(fā)的文件,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。

制定財稅政策。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。備案,財政政策的下發(fā)需在發(fā)文時向市財政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。

以本局名義進(jìn)行的財政監(jiān)督檢查,一律按照_財監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于規(guī)范財政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項告知書》由分管局長簽發(fā)?！缎姓幜P聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章?！缎姓幜P決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財政局印章。

行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。

機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法

第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財務(wù)行為,實現(xiàn)會計透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會計制度》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財政專項經(jīng)費(fèi)以外的所有財務(wù)收支行為。

第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實行一個口子支出。

第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。

第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報銷,200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長審批報銷。

第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報,由辦公室報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時間報帳的接待費(fèi)用一律不能報銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報局長審批報銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財會室對各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報送開支情況。

第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。

第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。

第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報銷差旅費(fèi),報帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報局長審批。凡乘坐單位車輛到__市區(qū)出差的,不予報銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。

第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。

第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長審批后方可借支。

第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。

第十三條 日常辦公用品實行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。

第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購置。其中大宗物件須分別報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準(zhǔn)后方可購置。凡新購進(jìn)的物品,必須健全驗收制度,有經(jīng)辦人、驗收人簽字,報辦公室建立實物帳,實行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。

第十五條 局財務(wù)室對實行指標(biāo)控制的支出項目,

第10篇 龍市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

井岡山市龍市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

為加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高工作效率，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象之目的，使各項工作管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)以制度制度管人的目的。

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制訂如下制度。

一、學(xué)習(xí)制度

1、講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“____”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，努力學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和科技知識，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。

2、堅持理論與實際相結(jié)合的原則，緊密結(jié)合思想實際和工作實際，做到學(xué)以致用。

3、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員以自學(xué)為主，每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時間，由鎮(zhèn)班子成員及機(jī)關(guān)干部輪流講學(xué)，如遇特殊情況另行安排。

4、例會、學(xué)習(xí)與布置工作相結(jié)合，全體工作人員必須按時到會、簽名，無故缺會，每次扣罰20元，無故遲到、早退，每次扣罰5元，當(dāng)月兌現(xiàn)。

同時，每人必須帶好筆記本，不準(zhǔn)喧嘩或做其它事，與會人員一般不準(zhǔn)在會場接打手機(jī)。

5、經(jīng)常摘抄學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，科級干部每人每年不少于5篇、

1.5萬字，一般工作人員每人每年不少于3篇、1萬字。

學(xué)習(xí)任務(wù)未完成，每少一篇扣津貼50元，每少一千字扣津貼20元。

二、考勤制度

1、全體工作人員必須按作息時間上下班，不得遲到、早退。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實行考勤機(jī)考勤，時間為上午8：20以前，下午5：00至6：00，未按時考勤一次，扣罰10元。

如遇下鄉(xiāng)或因公出差而不能及時考勤者，須電話向分管黨政辦班子成員告知。

無故曠工者，每天扣津貼50元。

2、要深入實際、深入基層認(rèn)真做好本職工作。

如沒有下鄉(xiāng)或因公外出辦事，工作時間不得擅自離開工作崗位。

凡因公出差、開會必須及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告并告知黨政辦。

3、嚴(yán)格請銷假制度。

請病假、事假按規(guī)定程序辦理。

一般干部凡請假半天以內(nèi)者，須向主要領(lǐng)導(dǎo)口頭請假；請假1天（含1天）以上者，需由鎮(zhèn)長審批（正股級崗位干部還須向書記報告）。

班子成員請假，需經(jīng)黨委書記審批。

凡請假1天（含1天）以上者必須寫請假條，領(lǐng)導(dǎo)審批后請假條需交辦公室登記，否則按無故曠工論處。

無特殊情況每人每月請假不得超過4天，每請事假一天扣津貼20元；請病假一天扣津貼10元；超過4天以上每超過一天扣除津貼分別為事假40元，病假20元。

4、婚假、產(chǎn)假、喪事假按上級有關(guān)規(guī)定的程序辦理。

5、節(jié)假日、雙休日實行輪流值班制。

值班順序由辦公室統(tǒng)一安排，原則上不允許調(diào)班或換班。

如確需調(diào)換班，須先告知辦公室，并與調(diào)換人協(xié)商好，否則按缺勤處理。

值班人員必須堅守崗位，處理鎮(zhèn)內(nèi)日常事務(wù)并填寫好值班日志，如遇重大事件，必須及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

主要領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)假日、雙休日值班實行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)一次不在崗，每人扣50元。

三、公文管理制度

1、凡來文、來信、來函件均由黨政辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)收發(fā)、登記、呈閱、歸檔。

2、辦公室文秘人員要認(rèn)真做好公文處理工作，按擬辦意見及時辦理完呈閱、傳閱工作，在規(guī)定的時間內(nèi)處理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項。

3、凡分送的公文，辦公室文秘人員原則上須在公文制作完的當(dāng)天分送完畢。

凡需歸檔的分文，文秘人員應(yīng)及時分類整理，裝訂成冊，機(jī)要文件嚴(yán)禁外借。

4、以龍市鎮(zhèn)名義發(fā)文，其文稿均由各分管領(lǐng)導(dǎo)組織撰寫初稿，辦公室進(jìn)行審核，再呈報主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

5、每年年終對各類文件要分類整理，并裝訂成冊、存檔。

四、財務(wù)管理制度

1、財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守《會計法》，履行財務(wù)制度和財務(wù)手續(xù)。

從嚴(yán)掌握各項經(jīng)費(fèi)的開支，保證鎮(zhèn)內(nèi)人員工資和機(jī)關(guān)日常開支及時發(fā)放。

分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期和不定期對財務(wù)帳目進(jìn)行檢查。

2、堅持一支筆審批制度。

鎮(zhèn)財務(wù)開支均應(yīng)報告分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，大額開支視情況由鎮(zhèn)長、書記或班子會議決定。

憑據(jù)要求手續(xù)齊全，即經(jīng)手、驗收或證明、批準(zhǔn)等要有不同的知情同志簽名。

3、嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報銷的有關(guān)規(guī)定。

凡因公出差，一律憑正式發(fā)票實事求是填寫差旅費(fèi)報銷單，并在出差返回后的一周內(nèi)報帳。

4、因公借款應(yīng)履行報批手續(xù)，經(jīng)分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借款，借款后應(yīng)及時報帳。

5、實行民主理財、財務(wù)公開。

開支500元以下，由鎮(zhèn)長審批；開支500元至5000元，由鎮(zhèn)長和書記商量審批；開支5000元以上原則上必須經(jīng)班子會研究決定。

報銷票據(jù)經(jīng)鎮(zhèn)長審簽后要交書記看過，出納方可付款。

財務(wù)人員每月應(yīng)及時結(jié)算和做帳，并做到每月10日前向黨委書記、鎮(zhèn)長書面報告上月經(jīng)費(fèi)收支情況。

6、鎮(zhèn)政府工作人員的日常開支、旅差費(fèi)等按正式文件規(guī)定執(zhí)行。

需開支的日常用品，必須請示分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可由出納采購或添置。

五、財產(chǎn)管理制度

1、公共財產(chǎn)實行造冊登記，定辦公室或定人使用，工作人員因工作調(diào)動須清點(diǎn)財物辦理移接交手續(xù)。

2、辦公用品購置，必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室統(tǒng)一辦理。

3、管理人員不得隨意將公共財產(chǎn)外借，本單位人員需借用公共物品，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，履行借還手續(xù)，如有損壞或丟失，照價賠償。

如遇工作調(diào)離，須辦理移交后方可辦理調(diào)離手續(xù)。

4、鎮(zhèn)政府住房原則上不能外租。

非本單位人員在鎮(zhèn)居住實行收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每間房200元/月。

本單位人員在鎮(zhèn)居住的，每月每間收取管理費(fèi)10元，水電費(fèi)自理（電費(fèi)由供電公司按電表收取，水費(fèi)按每人每月5元標(biāo)準(zhǔn)收?。?。

六、車輛及駕駛員管理制度

1、鎮(zhèn)政府的車輛主要是用于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)因工作、外出需要時使用。

原則上不準(zhǔn)外借和私借，如因特殊情況確需借用，需填寫借用表格，應(yīng)經(jīng)過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所需油費(fèi)和司機(jī)出差費(fèi)均由借用人負(fù)擔(dān)。

如車輛損壞或造成交通事故，由借用人負(fù)責(zé)一切費(fèi)用。

2、加強(qiáng)對汽油費(fèi)的管理。

對汽車加油實行“定車定卡制度”，即每輛車均配備一張專用加油卡，汽車加油一律使用加油卡。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用加油卡給鎮(zhèn)以外車輛加油，則每次扣除相關(guān)人員工資或津貼2022元。

加油卡統(tǒng)一由辦公室主任保管。

3、車輛的管理和派車的手續(xù)統(tǒng)一由黨政辦公室負(fù)責(zé)，在保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車的前提下，其他副職用車必須事先征得主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，駕駛員才可行車。

4、駕駛員必須負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)車輛的日常維護(hù)。

如需修理應(yīng)及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

5、駕駛員必須堅守工作崗位，平時若沒有出車任務(wù)，應(yīng)按機(jī)關(guān)作息時間上、下班。

七、接待制度

1、上級機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門和外地投資客商來鎮(zhèn)政府指導(dǎo)、檢查、了解工作，應(yīng)熱情、周到、妥善安排。

2、來人來客的接待用餐一律由接待辦公室按檔次標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排（一般來客的用餐標(biāo)準(zhǔn)：食堂控制在20元/人以內(nèi)；餐館控制在30元/人以內(nèi)）3、上級機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門來鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，原則上安排在鎮(zhèn)食堂就餐。

需安排在鎮(zhèn)外餐館用餐，必須得到鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的同意。

未經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自帶客到餐館用餐，費(fèi)用自理。

4、村干部及計生專干來鎮(zhèn)聯(lián)系匯報工作，原則上在食堂用餐。

5、與上級領(lǐng)導(dǎo)及客人交談應(yīng)謙虛謹(jǐn)慎，使用文明語言，回答客人的問題應(yīng)實事求是、掌握分寸，不能隨意表態(tài)和妄加評論。

6、接待用品及特殊物品的采購，應(yīng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由接待辦公室統(tǒng)一采購。

八、食堂管理制度

1、食堂的日常管理和食堂物品的采購由食堂管理員負(fù)責(zé)。

食堂必須滿足鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的正常用餐，并采取成本核算的辦法收取餐費(fèi)，食堂還必須按鎮(zhèn)政府的要求安排好來人來客的用餐。

2、本單位工作人員用膳，必須在規(guī)定的時間內(nèi)報餐用膳（報餐時間為：早餐7：30以前、中餐11：30以前、晚餐17：00以前），特殊情況除外。

3、上級機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門在食堂用膳，由接待辦公室按接待標(biāo)準(zhǔn)通知食堂后，由食堂管理員安排菜單炒菜。

4、炊事員對廚房和餐廳要勤打掃，餐具 要勤消毒。

5、食堂管理員和炊事員要主動接受、積極配合用膳人員的檢查和監(jiān)督，盡量為用膳人員提供衛(wèi)生、價廉、味美的飯菜。

6、食堂須負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各辦公室的開水供應(yīng)。

7、食堂餐費(fèi)報銷須經(jīng)炊事員證明、接待辦主任審核簽字，方可由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

九、衛(wèi)生制度

1、鎮(zhèn)政府院內(nèi)、公共衛(wèi)生間、辦公樓走廊及會議室由門衛(wèi)負(fù)責(zé)打掃，必須每天保持干凈整潔。

2、書記、鎮(zhèn)長辦公室衛(wèi)生由打字員負(fù)責(zé)打掃。

3、每周一上午，全體干部職工利用1-2個小時時間，對各自的辦公室及辦公區(qū)域進(jìn)行一次大掃除。

十、門衛(wèi)制度

1、門衛(wèi)人員必須堅守崗位，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得擅離職守、無故脫崗。

2、門衛(wèi)人員要按要求接傳好單位及個人的報刊、雜志和信件，并分類整理交至黨政辦公室分發(fā)。

3、門衛(wèi)人員必須加強(qiáng)對政府大院的管理，并負(fù)責(zé)對非本單位車輛非公務(wù)活動在鎮(zhèn)內(nèi)停車進(jìn)行收費(fèi)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小汽車10元/晚，摩托車5元/晚（大汽車不允許在鎮(zhèn)內(nèi)停放）。

停車收費(fèi)資金對門衛(wèi)實行獎勵。

4、門衛(wèi)人員必須負(fù)責(zé)政府院內(nèi)、值班室、公共衛(wèi)生間、辦公樓走廊及會議室打掃，確保每天干凈整潔。

5、在做好本職工作的同時，要積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

十一、打字室制度

1、打字員系機(jī)要人員，要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得將打字內(nèi)容向外人泄漏。

2、打字室的計算機(jī)由打字員專用、專管，其他人員如要使用打字室的計算機(jī)，須經(jīng)辦公室主任許可。

3、打字員只負(fù)責(zé)本單位材料的打印。

外單位及私人材料一律不得在鎮(zhèn)打印。

特殊情況要打印，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

4、打字室所用物品要妥善保管，所需耗材要及時保障，需要購置用品時，要及時向辦公室主任匯報，以便及時解決。

5、打字室工作人員應(yīng)忠于職守、勤儉節(jié)約，不浪費(fèi)紙張、油墨。

6、凡是計算機(jī)打印的材料都要存盤。

7、要愛惜設(shè)備，熟悉設(shè)備的基本操作方法，做好設(shè)備的日常維護(hù)。

8、保證打字室的設(shè)備安全，注意防火、防盜。

9、注意衛(wèi)生，保持干凈、整潔的工作環(huán)境。

10、打字員必須堅守工作崗位，不得隨意外出、串崗，平時應(yīng)按鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作息時間上下班。

節(jié)假日如遇重要材料要打印，須隨叫隨到。

主題詞：機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度 2022年 通知

中國 井岡山市龍市鎮(zhèn)委員會 2022年3月5日印發(fā)

（共印20份）

第11篇 __縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

__縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

目 錄

財政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3

財政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3

___縣財政局工作規(guī)則………………………………4

___縣財政局有關(guān)辦事程序…………………………14

機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法………………………………………………18

機(jī)關(guān)財產(chǎn)管理制度………………………………………………21

車輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規(guī)定………………………………………………35

保密工作制度……………………………………………………36

財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38

門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39

計算機(jī)管理制度…………………………………………………41

文件收發(fā)管理制度………………………………………………45

會議管理制度……………………………………………………47

機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48

局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50

衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52

縣財政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54

財政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則

受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;

依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財,開源節(jié)流;

胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。

財政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用。

二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。

三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動的宴請和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動;公務(wù)用餐,中午不喝酒。

四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。

五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。

__縣財政局工作規(guī)則

第一章 總 則

一、為切實履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財政局各項工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。

二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署,實行科學(xué)民主決策,堅持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。

三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。

四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實貫徹本局各項工作部署。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

五、實行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。

六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書記召集和主持局黨組會議,局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。

九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項,及時向局長報告。

十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。

第三章 科學(xué)民主決策程序

十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實行科學(xué)決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。

十四、縣財政局工作中的重大事項,必須經(jīng)局黨組會議或局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會、聽證會等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。

第四章 依法行政要求

十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/p>

十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實施的需要,適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財政政策,及時修改或廢止不相適應(yīng)的財政政策。確保地方性財政政策的質(zhì)量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報縣政府法制辦備案。

十八、實施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時和有效。

十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財政監(jiān)督檢查歸口局財政監(jiān)督股管理,財政處罰案件實行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。

第五章 行政監(jiān)督

二十、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。

二十一、按照預(yù)算法、會計法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報告。

二十二、加強(qiáng)財政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。

二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。

二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報告執(zhí)行情況。對重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財政局實行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

第六章 會議制度

二十六、實行局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局長辦公會議制度。

二十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務(wù)是:

(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示,研究落實措施;

(二)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項;

(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項;

(四)討論決定局屬單位的重大事項。

二十八、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級重要會議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;

(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;

(三)分析財稅形勢,通報重要情況。

局務(wù)會議原則上一個月召開一次,必要時可隨時召開。

二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級重要指示精神,通報有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。

三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級某個方面的會議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項工作。

三十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定,會議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定,局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。

三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議,應(yīng)向主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會前提出。會議議定事項,應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。

三十三、工作會議實行從嚴(yán)掌握、計劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會議數(shù)量,控制規(guī)模、會期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會議等快捷、高效、節(jié)儉的會議形式。

三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財政專業(yè)性會議須報經(jīng)局長批準(zhǔn)。

第七章 公文審批

三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的機(jī)密事項外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。

三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關(guān)財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎懲等事項公文,須報局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時,應(yīng)由局辦公室報告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三十七、各股室、局屬各單位報送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時,主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報局長協(xié)調(diào)裁定。

第八章 公務(wù)活動制度

三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會議、活動外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;除上級機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動,確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報局長批準(zhǔn)。

三十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九章 作風(fēng)紀(jì)律

四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和____重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經(jīng)驗,刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。

四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報告。

四十二、實行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。

四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報局長批準(zhǔn),并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報告

單位負(fù)責(zé)人,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報局長批準(zhǔn)。

__縣財政局有關(guān)辦事程序

為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實際,制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

代縣政府制定全縣財稅政策。立項,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項財政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

縣政府出臺涉及財政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);報縣政府。

縣直部門會簽的各種文件,凡涉及財政政策和財政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。

二、以本局名義辦理以下行政事宜

以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:

向財政部、省財政廳、市財政局打的報告(請示),局長簽發(fā);向市財政局打的爭取資金的報告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報告(請示),局長簽發(fā)。

向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。

向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下發(fā)的文件,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。

制定財稅政策。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。備案,財政政策的下發(fā)需在發(fā)文時向市財政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。

以本局名義進(jìn)行的財政監(jiān)督檢查,一律按照_財監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于規(guī)范財政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項告知書》由分管局長簽發(fā)?！缎姓幜P聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章?！缎姓幜P決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財政局印章。

行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。

機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法

第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財務(wù)行為,實現(xiàn)會計透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會計制度》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財政專項經(jīng)費(fèi)以外的所有財務(wù)收支行為。

第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實行一個口子支出。

第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。

第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報銷,200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長審批報銷。

第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報,由辦公室報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時間報帳的接待費(fèi)用一律不能報銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報局長審批報銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財會室對各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報送開支情況。

第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。

第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。

第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報銷差旅費(fèi),報帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報局長審批。凡乘坐單位車輛到__市區(qū)出差的,不予報銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。

第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。

第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20

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__縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

0元以上由局長審批后方可借支。

第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。

第十三條 日常辦公用品實行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。

第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購置。其中大宗物件須分別報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準(zhǔn)后方可購置。凡新購進(jìn)的物品,必須健全驗收制度,有經(jīng)辦人、驗收人簽字,報辦公室建立實物帳,實行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。

第十五條 局財務(wù)室對實行指標(biāo)控制的支出項目,