創(chuàng)新管理制度飯店是指一套旨在推動飯店業(yè)務創(chuàng)新、提升服務質量、優(yōu)化運營效率的管理策略和規(guī)定。它涵蓋了從產品設計、服務流程、員工激勵到客戶體驗等多方面的內容，以激發(fā)飯店內部的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。
包括哪些方面
1. 產品創(chuàng)新：鼓勵研發(fā)新的菜品和服務項目，滿足消費者多樣化需求。
2. 服務流程創(chuàng)新：優(yōu)化預訂、接待、就餐、結賬等環(huán)節(jié)，提升客戶滿意度。
3. 技術創(chuàng)新：利用現(xiàn)代信息技術提升運營效率，如在線訂餐系統(tǒng)、智能點菜設備等。
4. 組織結構創(chuàng)新：調整內部架構，促進跨部門協(xié)作，提高響應速度。
5. 員工激勵機制：設立創(chuàng)新獎勵，激發(fā)員工參與創(chuàng)新的積極性。
6. 文化氛圍創(chuàng)新：營造開放、包容、鼓勵試錯的企業(yè)文化，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。
重要性
創(chuàng)新管理制度對于飯店的生存和發(fā)展至關重要。它有助于飯店適應快速變化的市場環(huán)境，抓住消費者的新需求。通過持續(xù)創(chuàng)新，飯店能提高自身的競爭力，區(qū)別于競爭對手，吸引更多的客源。創(chuàng)新能夠優(yōu)化運營流程，降低成本，提升整體經營效益。
方案
1. 設立創(chuàng)新委員會：由管理層代表、各部門負責人和一線員工組成，定期討論和評估創(chuàng)新提案。
2. 培訓與發(fā)展：為員工提供創(chuàng)新思維和技能的培訓，提升全員創(chuàng)新意識。
3. 試點項目：對于新的想法，先進行小范圍試點，驗證效果后再推廣。
4. 反饋機制：建立客戶反饋系統(tǒng)，及時了解客戶需求和改進點。
5. 獎勵制度：對成功實施的創(chuàng)新項目，給予團隊和個人獎勵，形成正向激勵。
6. 風險管控：設定合理的創(chuàng)新失敗容忍度，鼓勵嘗試，同時做好風險預防和應對措施。
通過上述方案，飯店可以構建一個持續(xù)創(chuàng)新的環(huán)境，激發(fā)全體員工的潛力，推動飯店在激烈的市場競爭中保持活力和領先優(yōu)勢。
創(chuàng)新管理制度飯店范文
第1篇 淺談施工生產創(chuàng)新型安全管理規(guī)范
談及安全,顧名思義,凡涉及人身安全與財產、機械設備損壞等的隱患,都屬于安全范疇,在人們的大腦前沿難以忘卻安全與傷害,就因為這一對矛盾體,人們深入研究,避免或減少事故的發(fā)生,專業(yè)界概括出“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全管理方針,約束與疏導人們時時刻刻注重安全。
一、安全管理體系
安全管理體系,顧名思義就是基于安全管理的一整套體系,體系包括軟件硬件方面。軟件方面涉及到思想,制度,教育,組織,管理;硬件包括安全投入,設備,設備技術,運行維護等等。構建安全管理體系的最終目的就是實現(xiàn)企業(yè)安全、高效運行。一個優(yōu)秀的企業(yè),安全管理體系應該包括如下幾部分:
1、安全文化及理念的樹立
2、管理層的承諾、支持與垂范
3、安全專業(yè)組織的支持
4、可實施性好的安全管理程序、制度
5、有效而具有針對性的安全培訓
6、員工的全員參與
二、安全管理
安全管理應包括其安全管理分為風險控制與文化建設兩個大方面。
1、文化建設的工作要素: 文化建設(行為安全)工作的要素包括:強有力的,可見的管理層承諾、切實可行的安全工作方針和政策、挑戰(zhàn)性的安全目標和指標、直線組織的安全職責、綜合性的安全組織、專業(yè)安全人員的支持、高標準的安全表現(xiàn)、持續(xù)性安全培訓及改進、有效的雙向溝通、有效的員工激勵機制、有效的安全行為審核與再評估、全面的傷害和事故調查與報告。
2、風險控制的工作要素: 人員變更管理、承包商安全管理、緊急響應和應急計劃、質量保證、啟用前安全檢查、機械完成性、設備變更管理、工藝安全信息、工藝風險分析、技術變更管理。
三、以淺層知識,闡述新型安全管理
為保證合理化的綜合性安全管理,逐步加深企業(yè)的綜合性效果利益,完善安全化生產管理和經濟建設的控制,提高整體管理過程中的各種問題,上下一體,同步推進,才能形成企業(yè)安全管理的綜合實力,我們安全部門的安全管理要從以下幾個方面開展工作:
1、明確管理思路是做好任何工作的前提,只有思路清晰,才能建立健全的安全管理網(wǎng)絡,并使網(wǎng)絡發(fā)揮出管理的效果
在安全管理上以安全標準化體系為綱領,以嚴格糾察為主要手段,以應知應會、危險辨識為突破口,抓好日常安全管理和日常隱患排查整改,認真落實責任追究,不斷夯實各項基礎管理工作,推行模塊化安全管理,讓安全環(huán)保管理變得輕松、簡潔、受控。每個單位要善于將三大主版塊(工藝、設備、安全)管理進行細分,將日常的工作事務進行分門別類設定所有的模塊,將模塊的具體工作責任到人,制定工作標準和要求,確定完成的時間,最終實現(xiàn)持久的管理模式。
2、注重部門內部建設,形成共同的價值取向和工作目標
團結務實的企業(yè)精神和協(xié)作互助的團隊精神是企業(yè)文化的核心價值觀,一個部門建設績效的好壞將直接影響到項目的整體利益。要打造高績效的部門,首先就要制定明確并切合實際的目標,部門內部成員互相尊重,并且愿意幫助別人;部門的每一位管理人員將溝通作為工作的一個部分,當某個成員不在的時候會主動補位。營造嚴肅、活潑、團結、高效、陽光、和諧的氛圍。我們用“態(tài)度是紅線、用心、用腦、用情”管理方法,做到開會不落實等于零,安排不檢查等于零,預案不演練等于零,培訓不考試等于零,問題不解決等于零,責任不追究等于零。
3、不斷激勵員工,塑造陽光文化,通過合理管理贏得員工的認可
安環(huán)部所有人員要努力做到認同和接受是第一步,通過有效的溝通提升員工的積極性和工作效率,加強與其他部門之間的配合,創(chuàng)造良好的工作氛圍和人際關系,使每個人工作起來更加愉快、更加高效。對于基層員工,結合公司安全生產實際工作,改變“以強制性的手段規(guī)范員工安全行為”的安全管理工作方式,將“激勵是創(chuàng)新的源泉,效果是處罰的幾十倍”的企業(yè)文化得到有效地落實。
4、抓好事故苗頭管理不放松,剖析問題找出原因并適時加以改進
針對在生產中出現(xiàn)的管理問題,召集管理人員進行小范圍的交流會,部門人員每周必須與各作業(yè)隊負責人進行交流,形成固化的工作內容,充分運用好“兩個做在前”的工作法,即把服務做在考核的前面,把工作做在檢查的前面。積極主動地搞好協(xié)調與溝通交流,減少隔閡及不和諧音符。同時認真吸取同行業(yè)事故教訓,做好舉一反三工作,有效遏制各類事故的發(fā)生。
5、始終堅持隱患排查和整改不放松,不斷形成一種固化管理模式
事先制定安全檢查計劃和表格,每天、每周和每月根據(jù)檢查重點,持久做好安全檢查工作,對檢查出的安全隱患進行原因分析,制定整改措施,下發(fā)《隱患整改通知書》,堅持做到“三定” ,抓整改、抓《隱患整改回執(zhí)單》、抓復查,在內部形成安全檢查和隱患整改相結合的閉環(huán)安全管理模式,努力確保隱患整改落實達到100%。
6、善于運用臺帳管理,重視檔案分析工作
臺帳記錄的目的不是應付各級職能部門的檢查,而要成為今后安全管理工作的借鑒和參考,為此安全環(huán)保部應制定《數(shù)據(jù)化管理匯總表》,從各個方面進行管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,每月進行一次更新,用數(shù)據(jù)對安全工作階段性的成果進行評價。
7、培訓是永遠的主旋律,知識就是管理效率
通過培訓,不斷提升員工的安全意識和系統(tǒng)思考的能力,有效避免安全管理工作執(zhí)行過程中的盲目性。在培訓上抓住重點的人群,調查需求細分不同的層次,針對需求和實際工作的需要制定培訓計劃。部門內部的教育培訓方式多樣化,新進學員、部門成員都有固定的學習培訓計劃。
8、定期召開安全工作管理例會,統(tǒng)一思想,解決各個層次的管理問題,增強凝聚力,有利于基礎管理工作的整體推進
百分之八十的矛盾來自溝通不夠,針對考核,部門及時與違章違紀者進行談話、交流,通過換位思考,通過心與心的溝通,從思想上達成共識,消除了彼此之間的隔閡,最終卸掉了心理負擔和思想包袱,輕裝前進。
9、堅持諫言管理不放松,廣開言路,不斷形成全員管理的安全氛圍
項目部應固定設臵安全諫言箱,定期收集安全生產的諫言,經過現(xiàn)場評審之后在內部網(wǎng)上進行公示,對采納的建議進行及時的獎勵,收到良好的效果。諫言的上報和獎勵必須把握好六個原則:首先反映的問題一定是作業(yè)隊解決不了的問題;其次是需各個部門協(xié)調、涉及安全的問題;第三管理中的焦點、難點問題;第四規(guī)范安全管理、提高員工安全意識的合理化建議;第五部門安排的是作業(yè)隊落實較有創(chuàng)意的結果;最后必須是被部門采納的建議。
10、建立績效考核競爭機制,認真落實責任追究,不斷推動安全管理工作落到實處
部門通過表格化的管理不斷推動整個部門績效的完成,堅持過失管理不放松,責任追究抓落實。過失管理盡管針對本次事件來說是事后的安全管理,但對有效地指導今后的安全工作,避免同類事故的發(fā)生來說又起到事前預防的作用。
11、為更好地服務于安全生產,確保夜間及管理空檔期間的安全受控,堅持推行常年值班制度
及時發(fā)現(xiàn)各類安全問題,落實“第一時間趕到現(xiàn)場進行處理”的要求,安全環(huán)保部堅持執(zhí)行常年值班制度,每天中午、晚上各安排一名部內人員值班,確保值班期間各類安全問題得到及時解決,真正實現(xiàn)全天候的安全監(jiān)管。
第2篇 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理辦法
關于印發(fā)《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團科技廳(委、局)、財政廳(局):
為進一步規(guī)范和加強科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的管理,支持科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,我們制定了《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法
二oo五年三月二日
附件:
科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金(以下簡稱“創(chuàng)新基金”)管理工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國國中小企業(yè)促進法》、《國務院辦公廳轉發(fā)科學技術部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1999]47號)等,制定本辦法。
第二條 科學技術部是創(chuàng)新基金的主管部門,財政部是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門?？茖W技術部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心(以下簡稱“管理中心”)負責具體管理工作。
第三條 創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國家有關法律、行政法規(guī)和相關規(guī)章制度,遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第二章 支持條件、范圍與支持方式
第四條 申請創(chuàng)新基金支持的項目需符合以下條件:
(一)符合國家產業(yè)、技術政策;
(二)技術含量較高,技術創(chuàng)新性較強;
(三)項目產品有較大的市場容量、較強的市場競爭力;
(四)無知識產權糾紛。
第五條 承擔項目的企業(yè)應具備以下條件:
(一)在中國境內注冊,具有獨立企業(yè)法人資格;
(二)主要從事高新技術產品的研制、開發(fā)、生產和服務業(yè)務;
(三)企業(yè)管理層有較高經營管理水平,有較強的市場開拓能力;
(四)職工人數(shù)不超過500人,具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)有良好的經營業(yè)績,資產負債率合理;每年用于高新技術產品研究開發(fā)的經費不低于銷售額的5%;
(六)有健全的財務管理機構,有嚴格的財務管理制度和合格的財務人員。
第六條 創(chuàng)新基金以貸款貼息、無償資助和資本金投入的方式支持科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。
(一) 貸款貼息
1、主要用于支持產品具有一定水平、規(guī)模和效益,銀行已經貸款或有貸款意向的項目;
2、項目新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結構合理,項目實施周期不超過3年;
3、創(chuàng)新基金貼息總額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。
(二)無償資助
1、主要用于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動中新技術、新產品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補助;
2、項目新增投資一般在1000萬元以下,資金來源基本確定,投資結構合理,項目實施周期不超過2年;
3、企業(yè)需有與申請創(chuàng)新基金資助數(shù)額等額以上的自有資金匹配;
4、創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。
(三)資本金投入具體辦法另行制定。
第七條 在同一年度內,一個企業(yè)只能申請一個項目和一種支持方式。申請企業(yè)應根據(jù)項目所處的階段,選擇一種相應的支持方式。
第三章 項目申請與受理
第八條 科學技術部每年年初制定并發(fā)布年度《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南》,明確創(chuàng)新基金項目年度重點支持范圍。
第九條 科技型中小企業(yè)申請創(chuàng)新基金,應按管理中心發(fā)布的《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目申請須知》準備和提供相應的申請材料。
第十條 企業(yè)提交的創(chuàng)新基金申請材料必須真實可靠,并經項目推薦單位推薦。推薦單位是指熟悉企業(yè)及項目情況的當?shù)厥〖壙萍贾鞴懿块T。推薦單位出具推薦意見之前應征求省級財政部門對項目的意見,并將推薦項目名單抄送省級財政部門備案。
第十一條 項目推薦單位和管理中心要采取公開方式受理申請,并提出審查意見。受理審查內容包括:資格審查、形式審查、內容審查。受理審查合格后,管理中心將組織有關機構和專家進行立項審查。對受理審查不合格的項目,管理中心自收到項目申請材料之日起三十日內在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不受理通知書》。
第四章 項目立項審查
第十二條 立項審查方式包括專家評審、專家咨詢、科技評估等。由管理中心根據(jù)項目特點選擇相應的立項審查方式。
對技術、產品相近的項目采取專家評審的方式。對跨學科、跨領域、創(chuàng)新性強、技術集成、技術領域分布相對分散的個性化項目,可委托科技評估機構評估。
第十三條 創(chuàng)新基金項目評審專家,包括技術、經濟、財務、市場和企業(yè)管理等方面的專家,由管理中心聘任或認可,并進入創(chuàng)新基金評審專家?guī)臁＜覒邆湟韵聴l件:
(一)具有對國家和企業(yè)負責的態(tài)度,有良好的職業(yè)道德,能堅持獨立、客觀、公正原則;
(二)對審查項目所屬的技術領域有較豐富的專業(yè)知識和實踐經驗,對該技術領域的發(fā)展和所涉及經濟領域、市場狀況有較深的了解,具有權威性;
(三)一般應具有高級專業(yè)技術職務,年齡一般在60歲以下。
第十四條 承擔創(chuàng)新基金項目立項評估工作的評估機構須在經科學技術部和財政部認定的評估機構中選擇。評估機構應具備以下條件:
(一)具有獨立企業(yè)或事業(yè)法人資格,并在有關管理部門注冊、登記;
(二)有相應的專業(yè)技術人員和管理人員;
(三)評估機構應從事過評估或科技咨詢等工作,并具有一定經驗;
(四)有良好的業(yè)績和信譽;
(五)經過相關專業(yè)培訓。
第十五條 專家應依據(jù)評審、評估工作規(guī)范和審查標準,對申請項目進行全面的審查,并提出有針對性的審查意見。在審查過程中,專家可通過管理中心要求申請企業(yè)補充有關材料或進一步說明情況,但不得與申請企業(yè)及有關人員直接聯(lián)系。必要時管理中心可委托專家組到申請企業(yè)進行審查。
第十六條 為保證創(chuàng)新基金項目立項審查的公正性,審查工作實行回避制度。屬下列情況之一時,專家應當回避:
(一)審查專家所在企業(yè)的申請項目;
(二)專家家庭成員或近親屬為所審項目申請企業(yè)的負責人;
(三)有利益關系或直接隸屬關系。
第十七條 評估機構和專家對所審項目的技術、經濟秘密和審查結論意見負有保密責任和義務。管理中心尊重評估機構和專家的審查結論意見并給予保密。
第十八條 管理中心根據(jù)評估機構的工作質量及行為規(guī)范情況,對評估機構實行動態(tài)管理和科技信用評價管理。管理中心于每年底向科學技術部、財政部報告有關情況并提出調整意見。
第十九條 管理中心根據(jù)項目申請資料和立項審查結論意見提出創(chuàng)新基金立項建議,報科學技術部、財政部審批。科學技術部、財政部可對項目進行復審。
第二十條 經科學技術部、財政部批準的項目,應在創(chuàng)新基金網(wǎng)站以及相關新聞媒體上發(fā)布立項項目公告。公告發(fā)布之日起2周內為立項項目異議期。
第二十一條 創(chuàng)新基金項目實行合同管理。管理中心在異議期滿后應與立項項目承擔企業(yè)、推薦單位簽訂合同,確定項目各項技術經濟指標、階段考核目標以及完成期限等條款,同時將合同抄送項目所在地省級財政部門。對于有重大異議的項目,管理中心暫不簽定合同,并對項目進行復議。需撤消項目時須報科學技術部和財政部同意后執(zhí)行。
第二十二條 立項審查未通過或未獲科學技術部、財政部批準的項目,管理中心將在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不立項通知書》。不立項項目的申請企業(yè)當年不得再次申報項目。
第五章 項目監(jiān)督管理及驗收
第二十三條 省級科技主管部門負責本地區(qū)項目的日常監(jiān)督管理和驗收工作;省級財政部門負責對本地區(qū)創(chuàng)新基金的運作和使用進行監(jiān)督、檢查,并參與項目的驗收工作;管理中心依據(jù)本辦法負責制訂《創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范》,并組織實施項目監(jiān)督管理和驗收工作,分析總結項目執(zhí)行情況。
第二十四條 項目監(jiān)督管理主要內容包括:
(一)項目資金到位與使用情況;
(二)合同計劃進度執(zhí)行情況;
(三)項目達到的技術、經濟、質量指標情況;
(四)項目存在的主要問題和解決措施。
第二十五條 項目監(jiān)督管理的主要方式:
(一)項目承擔企業(yè)定期填報監(jiān)理信息調查表(半年報、年報)。
(二)省級科技主管部門應實地檢查項目執(zhí)行情況,并提出監(jiān)理意見;省級財政部門應定期抽查項目執(zhí)行情況,并對創(chuàng)新基金使用管理情況提出報告。
(三)管理中心根據(jù)需要,對部分項目進行實地檢查。
第二十六條 管理中心根據(jù)企業(yè)定期報表、地方監(jiān)理意見、實地檢查等,提出項目執(zhí)行情況分析報告,并報科學技術部、財政部。
第二十七條 項目承擔企業(yè)因客觀原因需對合同目標調整時,應提出書面申請,經管理中心批準后執(zhí)行;在合同執(zhí)行過程中發(fā)生重大違約事件的,管理中心可按合同終止執(zhí)行項目,并采取相應處理措施。
第二十八條 項目驗收工作原則上在合同到期后一年內完成。需要提前或延期驗收的項目,企業(yè)應提出申請報管理中心批準后執(zhí)行。
第二十九條 創(chuàng)新基金項目驗收的主要內容包括:
(一)合同計劃進度執(zhí)行情況;
(二)項目經濟、技術指標完成情況;
(三)創(chuàng)新基金項目研究開發(fā)取得的成果情況;
(四)資金落實與使用情況;
(五)項目實施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。
第三十條 一般項目由省級科技主管部門組織驗收;100萬元以上的項目由管理中心組織驗收。管理中心依據(jù)《創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范》,對項目進行綜合評價并分別做出驗收合格、驗收基本合格、驗收不合格的結論意見,報科學技術部、財政部。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,創(chuàng)新基金有關規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行?？茖W技術部、財政部《關于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目實施方案（試行）>的通知》(國科發(fā)計字[1999]260號)同時廢止。
第三十二條 本辦法由科學技術部會同財政部負責解釋。
第3篇 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金財務管理辦法
科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金財務管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金(以下簡稱“創(chuàng)新基金”)的財務管理工作,提高創(chuàng)新基金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國國預算法》、《中華人民共和國國中小企業(yè)促進法》、《國務院辦公廳轉發(fā)科學技術部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1999]47號)以及國家財政財務制度的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 創(chuàng)新基金是經國務院批準設立的支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新、促進科技成果轉化的專項資金。國家設立創(chuàng)新基金旨在增強科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力,引導地方、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構和金融機構對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的投資,逐步建立起符合社會主義市場經濟規(guī)律、支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的機制。
第三條 創(chuàng)新基金來源于中央財政預算撥款。創(chuàng)新基金的年度預算安排由財政部根據(jù)中央財政預算情況和創(chuàng)新基金年度工作計劃確定?？茖W技術部會同財政部向國務院提交年度執(zhí)行情況報告。
第四條 創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國家有關法律、行政法規(guī)和相關規(guī)章制度,遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第二章開支范圍
第五條 創(chuàng)新基金主要用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動所需的支出。具體開支范圍包括項目費、管理費及其他費用。
第六條 項目費是指用于支持符合《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南》,經科學技術部、財政部審批立項的項目經費。根據(jù)科技型中小企業(yè)和項目的不同特點,分別以無償資助、貸款貼息、資本金投入等方式給予支持。其中,創(chuàng)新基金對每個項目的無償資助或貸款貼息數(shù)額一般不超過100萬元人民幣,個別重大項目不超過200萬元人民幣。
(一)無償資助
主要用于技術創(chuàng)新項目研究開發(fā)及中試階段的必要補助。包括人工費、儀器設備購置和安裝費、商業(yè)軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動力費、鑒定驗收費、培訓費等與技術創(chuàng)新項目直接相關的支出。
(二)貸款貼息
主要用于支持產品具有一定的技術創(chuàng)新性、需要中試或擴大規(guī)模、形成小批量生產、銀行已經貸款或有貸款意向的項目。項目立項后,根據(jù)項目承擔企業(yè)提供的有效借款合同及項目執(zhí)行期內的有效付息單據(jù)核撥貼息資金。
(三)資本金投入方式的具體辦法另行制定。
第七條 管理費是指用于科學技術部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心(以下簡稱“管理中心”)從事創(chuàng)新基金項目的評審、評估和日常管理工作的經費。包括基本支出(項目管理所需的人員經費和日常公用經費)和項目支出兩部分,具體按《中央本級基本支出預算管理辦法》(財預[2002]355號)和《中央本級項目支出預算管理辦法》(財預[2004]84號)執(zhí)行。
管理費實行預決算管理。管理中心年度管理費預算通過科學技術部報財政部審批后,列入創(chuàng)新基金預算。年度管理費決算經審計后,通過科學技術部報財政部。
第八條 其他費用是指經財政部批準開支的與創(chuàng)新基金有關的其他支出。
第三章項目審批和資金撥付
第九條 企業(yè)依照《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》申請創(chuàng)新基金。管理中心具體負責項目的受理、評審和監(jiān)管。
第十條 企業(yè)在申報項目時須經省級科技主管部門推薦。出具推薦意見前,須征求同級財政部門對項目的意見,并將推薦項目名單抄送省級財政部門備案。
第十一條 通過受理審查的項目,管理中心組織專家和評估機構進行評審、評估。根據(jù)評審、評估意見,管理中心本著“擇優(yōu)支持”的原則,提出創(chuàng)新基金支持的項目和金額建議,報科學技術部、財政部審批。經科學技術部、財政部審批的項目正式立項。
第十二條 創(chuàng)新基金項目實行合同管理,正式立項的項目由管理中心與項目承擔企業(yè)、推薦單位簽訂合同。
第十三條 創(chuàng)新基金項目資金在合同簽訂后分兩次撥付。
采用無償資助方式支持的項目立項后撥付70%,項目驗收合格后再撥付其余資金(第二次撥款);采用貸款貼息方式支持的項目立項后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應貼息數(shù)額撥付80%,項目驗收合格后再撥付其余資金(第二次撥款)。
第十四條 管理中心依據(jù)合同金額每年分批編制立項項目用款計劃,報財政部審批。
第十五條 管理中心每年根據(jù)項目驗收情況分批編制二次撥款計劃,報財政部審核。
第十六條 財政部對管理中心報送的立項項目用款計劃和二次撥款計劃審核后,將創(chuàng)新基金項目資金指標下達到項目所在地省級財政部門,并按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定辦理資金支付。
第四章監(jiān)督管理與檢查
第十七條 省級科技主管部門負責當?shù)貏?chuàng)新基金項目的日常監(jiān)督管理和驗收工作;省級財政部門負責對當?shù)貏?chuàng)新基金的運作和使用進行監(jiān)督、檢查,參與項目的驗收工作;管理中心負責制訂項目監(jiān)督管理和驗收的工作規(guī)范,組織實施項目監(jiān)督管理和驗收工作,分析總結項目執(zhí)行情況。
第十八條 項目承擔企業(yè)應按要求定期填報監(jiān)理信息調查表(半年報、年報)。省級科技主管部門可委托地市級科技主管部門或國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會對項目執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)理。管理中心根據(jù)企業(yè)監(jiān)理信息調查表、省級科技主管部門的監(jiān)理意見、省級財政部門的檢查意見、實地檢查情況等,提出項目執(zhí)行情況分析報告,報送科學技術部、財政部。
第十九條 省級財政部門、科技主管部門應加強對創(chuàng)新基金項目的跟蹤問效?？萍贾鞴懿块T應將本地區(qū)項目監(jiān)理信息匯總情況抄送省級財政部門。省級財政部門要定期抽查項目執(zhí)行情況,對于所轄地區(qū)創(chuàng)新基金使用管理情況提出年度執(zhí)行情況報告,下一年度4月底前報送財政部,同時抄送管理中心。
第二十條 項目承擔企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家有關財經法規(guī)、財務規(guī)章制度,認真履行合同,科學、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新基金撥款,保證專款專用,嚴禁截留、挪用。
第二十一條 項目承擔企業(yè)須對項目資金進行單獨核算,并接受有關部門的監(jiān)督管理和檢查。無償資助項目承擔企業(yè),在收到創(chuàng)新基金撥款后作為專項應付款處理,其中:形成資產部分轉入資本公積,消耗部分予以核銷;貸款貼息項目承擔企業(yè),在收到創(chuàng)新基金撥款后作為沖減當期財務費用處理。
第二十二條 省級財政部門、省級科技主管部門對創(chuàng)新基金項目實行定期檢查,管理中心實行重點檢查。財政部、科學技術部采取委托有關監(jiān)督檢查部門抽查、社會中介機構檢查以及社會監(jiān)督相結合的方式,加大對創(chuàng)新基金實施過程的監(jiān)督檢查力度。
第二十三條 企業(yè)在項目執(zhí)行過程中如有重大違約行為,將終止合同并采取通報、停止撥款、追回項目資金等相應處理措施。需追回項目資金的,由管理中心負責監(jiān)督企業(yè)將未使用的扶持資金如數(shù)上繳國庫,已形成資產的將資產變現(xiàn)后上繳國庫。
凡違反創(chuàng)新基金有關管理辦法及國家財經紀律、財務制度的行為,將視情節(jié)分別依據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五章附則
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。創(chuàng)新基金有關規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行?？茖W技術部、財政部《關于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目實施方案（試行）>的通知》(國科發(fā)計字[1999]260號)同時廢止。
第二十五條 本辦法由財政部會同科學技術部負責解釋。
第4篇 冶煉廠技術改造技術創(chuàng)新管理制度
為降低成本,提高效益,從而鼓勵全體職工積極參與生產工藝、設備以及安全、環(huán)保設施等的技術改造,改變不適應的生產工藝和運行不良的設備,進而更好地為生產服務,特制定本辦法:
1、合理化建議的提出,要本著“提高設備使用效率,延長設備運行壽命”,“為生產服務,為工藝服務”的基本原則。
2、凡是提出合理化建議者,經設備科確認可行后,因故暫時不能實施,但確實有改造價值的,根據(jù)價值大小給予20~200元獎勵。
3、凡是所提建議被采納,并得到實施改造,確實有價值的小型項目,根據(jù)價值大小給予100~500元獎勵。
4、對于重大改造項目,經研究后切實可行,實施后創(chuàng)造效益在20萬元以上的給于300~1000元獎勵,或申報總公司,申請“愛安泰樹新風”活動獎勵。
5、凡是所提建議對安全、環(huán)保等其它方面有重大改善的,經相關處室或廠部相關領導確認后給予30~200元獎勵,貢獻突出的給予重獎。
6、各車間每月月底將技術改造意見或相關材料以書面形式由車間主任簽字確認后上報設備科。
第5篇 食品公司技術創(chuàng)新與技術交流管理制度
食品股份公司技術創(chuàng)新與技術交流管理制度
第一條 技術創(chuàng)新與技術交流,是公司創(chuàng)新新挖潛、降低成本、提高產品質量、提高勞動生產率、增加經濟效益的重要途徑。
第二條 創(chuàng)造采用新技術、新工藝、新材料、新結構、新配方,提高產品質量,改善產品性能及開發(fā)新產品,節(jié)約原材料等。
第三條 對設備、工藝過程、操作技術、工、夾、量具、試驗方法、計算技術、安全技術、環(huán)境保護、勞動保護、運輸及儲藏等方面的改進或建議。
第四條 推廣應用科技成果、引進技術、進口設備的消化吸收和創(chuàng)新以及長期未解決的技術關鍵和質量關鍵等。
第五條 對公司技術管理方法、手段的創(chuàng)新和應用,促進公司技術全面提高等方面的建議或改進。
第六條 技術創(chuàng)新與技術交流優(yōu)秀成果評定小組成員由:(公司生技副總經理)及生技部門,工藝部門,質量管理部門,設備部門,設計研發(fā)部門等負責人和其它有關人員組成。
第七條 技術創(chuàng)新與技術交流是在(公司分管技術工作的副總工程師)領導下進行工作,由生技副總經理統(tǒng)一管理,技術創(chuàng)新與技術交流管理員具體負責。基層單位設技術創(chuàng)新與技術交流聯(lián)絡員。
第八條 技術創(chuàng)新與技術交流管理員職責:
1.匯編全公司技術改進措施計劃,掌握并督促其實施情況,收集資料,在適當?shù)臅r候提請評定小組進行評定,總結上報重大技術成果。
2.負責全公司技術創(chuàng)新與技術交流資料處理,收集并推廣內外新技術、新工藝、新材料、新配方、新結構的應用與交流。
3.負責接待外單位有關技術改進方面的叁觀學習,并建立諮詢業(yè)務關系。
4.協(xié)助領導組織對公司內重要的非標設備設計方案的論證及會審,并辦理下達設計任務書。
5.負責公司內技術攻關或招標的具體組織工作。
6.定期召開基層技術創(chuàng)新與技術交流聯(lián)絡員工作會議,安排與檢查該方面的工作。
第九條 基層技術創(chuàng)新與技術交流聯(lián)絡員職責:
1.編制上報本單位年度、季度技術創(chuàng)新與技術交流計劃專案,經批準后協(xié)助實施。
2.對本單位實施的技術創(chuàng)新與技術交流專案驗證、考核、分析和預鑒定,組織整理有關資料上報(各子公司技術研發(fā)部門)。
3.總結推廣技術創(chuàng)新與技術交流成果,協(xié)助實施人員解決有關問題。
第十條 第十條 經營管理與合理化建議(以下簡稱管理建議)由生技副總經理統(tǒng)一管理,公司各管理系統(tǒng)(不含全面質量管理辦公室)在企業(yè)管理工作中實現(xiàn)的現(xiàn)代管理優(yōu)秀成果均需報副總工程師,由生技副總經理審查并定期提請公司評定小組進行評定(具體組織工作叁照第八條,第九條進行)。
第十一條 公司科協(xié)組織實施的管理建議由科協(xié)歸口提請公司評定小組定,并報zz股份公司生技管理部備案,具體工作叁照第八條,第九條。
第十二條 屬全面質量管理的tqc成果,由質管部管理,并報質量管理部備案。
第十三條 技術創(chuàng)新與技術交流專案必須做到:
1.經過試驗和應用,并有完整的原始記錄、圖紙資料和技術總結。
2.按照技術創(chuàng)新與技術交流(現(xiàn)代化優(yōu)秀管理)成果報表逐項填寫,并經單位主管和受益單位簽證。
3.凡屬于提高工效、提高產品質量、節(jié)約原材料、改進設備(備件)、新的非標設計等必須要有相應的工時定額員、質量管理部門、材料定額員、設備動力部門和使用單位等簽署的效果證明。
4.一般專案經所在單位考察后簽署意見,報(各子公司技術研發(fā)部門)。較大專案須經3個月的生產試用驗證,連同有關資料上報(技術研發(fā)部門)。重大專案須經6個月的生產驗證,整理全套資料上報,由副總工程師組織,生技副總經理主持經公司評定小組評定后,報上級主管領導副董事長。
第十四條 凡經鑒定的技術創(chuàng)新與技術交流和現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果,其鑒定材料應包含以下內容:
1.能否納入正式技術文件用于生產或經營管理工作。
2.能否進行推廣應用與交流。
3.詳細分析與核算經濟效益,對無法計算出經濟效果的應提出結論性意見,并由有關領導簽字。
第十五條 凡納入正式工藝規(guī)范的技術創(chuàng)新與技術交流專案,由有關部門與車間進行工時或材料定額的修改,并考核實施情況。對改變產品結構、提高產品性能的專案,根據(jù)產品圖紙審批程序辦理更改手續(xù),并考核其批量生產情況。
第十六條 凡申請技術創(chuàng)新與技術交流成果或現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果獎勵的集體(個人),應由實施者提出申請,填報專案成果申報表,并附第十四條所規(guī)定具備的材料(管理優(yōu)秀成果須附論文或文字總結)報有關部門立案,交財務部門審核簽署意見,最后由有關部門組織公司評定小組進行評定審查,副董事長簽字,需要上報的則逐級辦理報批手續(xù)。
第十七條 凡成功且投產(或用于管理)的專案,以修改技術文件的日期作為該專案的投產日期,以連續(xù)12個月為計算經濟效益的有效期。實際年節(jié)約額計算公式為: 年節(jié)約價值=(改進前成本-改進后成本)×年產量 -(一次性投資費用+報廢損失費用+時間費用)
第十八條 凡被采用的技術創(chuàng)新與技術交流和現(xiàn)代管理優(yōu)秀成果,根據(jù)其貢獻大小,給予榮譽和適當?shù)慕洕剟睢?/p>
第十九條 技術創(chuàng)新與技術交流專案和現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果原則上每年5月至6月各評定一次。
第二十條 對借鑒已經應用的科技(或管理)成果,應降低一個等級獎勵。
第二十一條 獎金的分配應按叁與實施工作人員貢獻的大小合理分配,落實到人,各單位不得留成克扣。
第二十二條 獲獎專案不得重復得獎,如專案在如下名目下均可獲獎(技術創(chuàng)新與技術交流成果獎、現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果獎、tqc成果獎、節(jié)約獎等),則以獲其中金額最高的一種獎勵。
第二十三條 獲獎專案如果經再次評審提高了獎勵等級時,可補發(fā)差額部分的獎金。
第二十四條 對弄虛作假騙取榮譽與獎金者,一經查出,應撤銷其榮譽,收回全部所得獎金,并視情節(jié)給予行政處分。
第二十五條 本管理辦法如與上級文件精神有抵觸時,以上級精神為準。
第6篇 深嚴細實創(chuàng)新管理保安全
近年來,掘進一區(qū)始終堅持高境界定位、高標準運作、高起點創(chuàng)新,緊緊圍繞礦井安全生產、質量標準化建設為中心任務,以強化班子建設,班組建設、職工隊伍建設為重點,精細管理,創(chuàng)新管理,始終保持了區(qū)隊安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。安全上連續(xù)900天杜絕了輕微傷及以上人身事故和重大非人身事故,是采掘單位中安全周期最長、安全生產最好的單位。月月超額完成掘進進尺作業(yè)計劃,在半煤巖巷道施工中,創(chuàng)出了單頭進尺、月總進尺、年總進尺建礦以來最好水平,受到礦多次通令嘉獎。我區(qū)也先后被集團公司、礦評為優(yōu)秀區(qū)隊、優(yōu)秀班組、模范職工小家、“五好”黨支部、“六好”區(qū)隊等榮譽稱號。下面談談我區(qū)在工作中的一些經驗和做法:
一、注重素質提高,強化班子建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
高素質的領導干部隊伍是保證企業(yè)健康發(fā)展的關鍵因素,加強領導班子建設是建設高素質的領導干部隊伍的重點。多年來,我區(qū)非常重視區(qū)隊領導班子的建設,從思想建設、作風建設、組織建設入手,充分利用各種形式組織政治理論學習,認真撰寫讀書筆記,強化理論知識,努力建設“學習型”領導班子;以創(chuàng)建“四好班子”活動為載體,制訂完善了班子議事規(guī)則,積極開展民主評議黨員干部活動,認真查找思想、組織、工作、作風等各方面存在的問題和不足,剖析原因,狠抓整改。學習過程中,我們創(chuàng)造性地開展了“當干部為什么,當干部做什么,如何讓職工滿意”的思想大討論;工區(qū)黨政班子努力樹立廉潔勤政的公仆形象和表率示范的楷模形象,工作務實,真抓實干,講究實效,切實抓好黨風廉政建設工作。緊緊圍繞涉及職工群眾切身利益的問題,加大區(qū)務公開的力度和深度,自覺接受群眾的監(jiān)督,杜絕了小金庫的存在及克扣工人工資現(xiàn)象,切實做到自重、自警、自省、自勵,增強了班子成員的廉潔勤政意識和反腐拒變能力,進一步強化了黨組織的四項職能,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。形成了“廉潔、高效、務實、謀政”的領導班子,有效地促進了各項工作的順利推進。
二、注重基礎夯實,強化班組建設,發(fā)揮兵頭將尾作用。
我們本著逐級管理、分類指導的工作思路,強化區(qū)隊管理的規(guī)章制度建設,將制度建設細化到班組,充分發(fā)揮兵頭將尾的作用。積極把那些責任心強、安全意識強、業(yè)務素質強、凝聚力強的職工充實到班組隊伍,增強了班組工作的號召力。按照“安全、優(yōu)質、高效、低耗”的工作目標,制定了《班組安全活動制度》、《班組施工質量驗收制度》、《班組安全聯(lián)保、互保責任追究制度》、《班組材料分配消耗制度》等管理制度,每月區(qū)隊拿出4000分對班組長進行分項目考核,對月度內班組實現(xiàn)安全生產,質量達到優(yōu)良品,獎總分20%,月度內工程質量出現(xiàn)一次合格品,“三違”人數(shù)達到4人次的扣部分的50%,有效地調動了班組長的工作積極性,進一步完善了區(qū)隊班組管理,提高了班組管理競爭意識,使區(qū)隊班組建設各項工作的開展有據(jù)可依、有章可循。遵循“三位一體”和“雙基”建設的要求,我們在全區(qū)開展了安全管理“優(yōu)秀班組長”和“三無”競賽活動。自競賽活動開展以來,區(qū)隊各班組按照礦黨政的統(tǒng)一部署和安排,認真組織、積極參與、積極推行規(guī)范化管理,不走形式、不圖虛名、注重實效,各班組均實現(xiàn)了“三無”目標。如張建友班利用周四的職工會議時間開展了兩次安全知識有獎問答競賽活動,鞏固應知應會內容,提高了職工的安全防范能力,全班實現(xiàn)了“三無”目標。彭慶啟班、付業(yè)鋒班全部要求職工從每一道工序、每一個環(huán)節(jié)入手,深入推行施工工程記錄化管理,對每道工序、每米進尺和相應的施工班組及施工人均記錄在本,誰施工誰負責,從嚴從細,狠抓行為規(guī)范落實兌現(xiàn),均實現(xiàn)了“三無”競賽目標。由于我們全力抓好班組安全管理,職工的安全意識明顯提高,各類生產安全事故明顯降低。
三、注重教育培訓,強化隊伍建設,發(fā)揮職工主觀能動性。
職工安全教育培訓是安全生產的“治本之舉”,是安全“雙基”建設的重要組成部分,而職工是安全生產的主體,要實現(xiàn)安全生產就必須提高人的安全意識、安全理念。工作中,我們充分發(fā)揮管理的激勵機制作用,不斷創(chuàng)新提高職工隊伍業(yè)務素質的形式,始終堅持每周四的職工政治理論學習制度,認真組織職工學習理論知識,撰寫職工筆記,同時我們還始終堅持抓住職工周一安全學習和周二技術業(yè)務學習不放松,尤其針對新工人業(yè)務素質較低的實際,把新工人的學習教育作為安全教育的重點,有針對性地加強對新工人的管理,避免了在新工人身上發(fā)生問題。為提高學習效果,我們制定了《職工教育培訓長效機制》制度,實行獎罰分明,并層層分解到績效考核之中,凡參加礦及區(qū)隊考試不合格者給予嚴格的處罰。從而增強了干部職工學技術業(yè)務、學規(guī)程的自覺性,大大提高了職工的業(yè)務技術素質。此外,我們堅持集中學習和業(yè)余學習相結合,分專業(yè)、分工種,根據(jù)學習進程定期組織考試,通過這些措施的實施,大大提高了職工的素質。深入開展技術比武,崗位練兵、職業(yè)技能競賽等活動,提高職工安全技能。為調動職工工作積極性,激發(fā)職工工作熱情,我們鼓勵職工向區(qū)隊多提合理化建議,特別是在安全管理、技術革新等方面,對在安全生產、質量標準化建設中有貢獻的人員,給予大力度的獎勵。此制度的執(zhí)行,大大提高了職工革新創(chuàng)造、獻計獻策的積極性,給我區(qū)的技改小組提供了許多有價值的建議,順利地實現(xiàn)了擋車器、勾頭、防塵噴霧、吊梁、道岔等十幾項設備設施的革新改造,大大提高職工施工的安全程度,為提高區(qū)隊戰(zhàn)斗力奠定了堅實的基礎。
四、注重精細管理,強化安全質量,筑牢安全生產基礎
工作中,我們始終把健全制度、規(guī)范運作作為加強區(qū)隊基礎工作的先決條件;超前抓,爭主動,求實效,持之以恒地推進質量標準化建設工作全方位發(fā)展。
穩(wěn)固基礎,追求礦井安全質量標準化持續(xù)動態(tài)達標。在礦井安全質量標準化建設中,我們提出了認識高起點、工作高標準、落實高效率的“三高”理念,始終追求動態(tài)達標,平時抓,抓平時,長抓不懈。近兩年礦井的重點工程都由我區(qū)施工,如井下的文化長廊施工、二水平人身車場改造、717下山中部車場擴修治理等,這些工程施工難度大,技術要求高,危險性大,就像礦領導講的這些都是“虎口拔牙”工程,我區(qū)都能夠保質保量地提前完工,多次受到礦領導的表揚和嘉獎。今年我們又在全區(qū)干部職工中不斷強化“安全第一、質量為本”的安全質量理念,認真開展了爭創(chuàng)安全質量標準化“精品工程”活動。從嚴從細分解指標,每項工作具體細化、量化到生產全過程,突出精細化管理。在施工的半煤巖巷道中,我們努力克服頂板管理難度大,煤、巖交接處巖石難以控制等不利因素,從打眼、施工工序、用藥量上做文章,高標準,高質量的實施光面爆破,工程質量優(yōu)良品率一直保持100%,在全巖巷道和半煤巖巷道中全部實現(xiàn)了“三小”施工和光面爆破,確保了巷道光爆成型。施工的半煤巖巷道在掘進區(qū)隊中一直保持進尺最高,質量最好,材料消耗最低水平,礦多次在我區(qū)召開質量標準化現(xiàn)場推進會,并受到礦領導和兄弟單位的一致好評。
突出重點,強化隱患的排查與治理。按照“管理無漏洞、現(xiàn)場無隱患,行為無違章、安全無事故”的“四無”要求,每班由值班人員排查一次,及時排查分析管理范圍內的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié),并對排查出的各類隱患實行分級管理,做到了措施、人員、時間、獎罰“四落實”,同時安排復查、驗收,直至消除隱患。加強薄弱人物管理,把嚴重違章都視同為事故來分析處理,有效地預防了事故的發(fā)生。
狠抓落實,嚴格考核,突出監(jiān)督檢查的實效性。我們結合礦井現(xiàn)場實際,堅持全面檢查與專項檢查相結合,常規(guī)檢查與突擊檢查相結合,實現(xiàn)了安全檢查的關口前移,重心下移。尤其是節(jié)假日、中夜班及上級檢查和達標過后等薄弱時間,我們都組織了大型的檢查和“零點”行動,對現(xiàn)場安全生產實行動態(tài)監(jiān)控,有效消除了不安全隱患。此外,我們嚴格考核獎懲,對“雙基”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,視責任大小,嚴格處罰。通過加大考核力度、嚴格責任追究等方式,使“雙基”工作壓力逐級傳遞,形成了“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”的安全生產工作格局,促進了安全工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
雖然我區(qū)在區(qū)隊管理建設方面進行了一些探索,做了一些工作,取得了一點成績,但與兄弟單位和上級領導的要求還有一定的差距,我們決心在以后的工作中,認真學習兄弟單位的經驗,進一步探索區(qū)隊建設的新思路、新方法、新途徑,為礦井的發(fā)展夯實基礎,切實提供動力源泉。
第7篇 改革創(chuàng)新社會管理制度體系
構建新型社會管理制度體系,是加強和創(chuàng)新社會管理的關鍵。當前和今后一個時期,加快構建健全的新型社會管理制度體系的主要任務是,著力從源頭治理、動態(tài)協(xié)調和應急處置三個層面,構建相互聯(lián)系、相互支持的一整套規(guī)范、機制和制度體系,盡可能減少社會問題,及時化解社會矛盾,果斷處置社會沖突與社會對抗,最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素和減少不和諧因素,最大限度地化消極因素為積極因素。
加強源頭治理體系建設
源頭治理是治本之舉。加強源頭治理,從根本上講,就是要在黨的領導下,堅持發(fā)展是第一要務,堅持在發(fā)展中解決問題,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)建設,特別是要著力解決好民生、民主、民心問題,促進社會進步和人的全面發(fā)展;從社會管理本身講,就是要構建源頭治理體系,使關口前移,盡可能防止、減少、弱化嚴重社會問題和社會沖突的產生。這不僅是社會管理部門的職責,也是各部門、全社會的共同責任。
強化動態(tài)協(xié)調機制建設
社會管理不是也不可能消滅所有社會矛盾。抓好源頭治理可以盡可能地減少社會問題,但不可能解決所有問題,仍然會有大量社會問題和社會矛盾存在,舊的矛盾和問題解決了,又會出現(xiàn)新的矛盾和問題。為此,必須構建動態(tài)調節(jié)和化解機制,以使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和向好的方面轉化,盡最大可能做到不積累、不激化、不蔓延、不升級、不向壞的方面轉化,使社會處于動態(tài)平衡、動態(tài)優(yōu)化、井然有序、健康運行的狀態(tài)。
推進應急管理體制建設
當前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,即便抓好源頭治理和動態(tài)協(xié)調,仍然會發(fā)生一些突發(fā)事件,加上自然災害引發(fā)的突發(fā)事件,應急管理任務十分艱巨,需要構建應急管理體制。
第8篇 某縣科技創(chuàng)新獎勵管理辦法
第一章總則
第一條為提升我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力,構建區(qū)域創(chuàng)新體系,搭建區(qū)域創(chuàng)新平臺,激發(fā)創(chuàng)新動力,走內生增長、創(chuàng)新驅動發(fā)展道路,推動縣域經濟社會發(fā)展轉型升級,加快發(fā)展方式轉變,加快“建設特色經濟強縣、構建和諧幸?！边M程,特制定本管理辦法。
第二條本管理辦法旨在支持和引導企業(yè)成為技術研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體、科技成果轉化的主體、知識產權保護的主體,支持和引導全社會廣泛營造尊重知識、服務創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境,加快建立“政府引導、企業(yè)主體、產學研結合、市場需求為方向、全社會共同參與”的技術創(chuàng)新體系,推動我縣經濟社會跨越式發(fā)展。
第三條本管理辦法適用于縣行政區(qū)域。
第二章管理機構與職責
第四條設立縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會,由縣委、縣政府主要領導人,縣白管委、縣總工會、縣三產辦、縣工商聯(lián)、縣科知局、縣發(fā)改局、縣經信局、縣財政局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣文化旅游(版權)局、縣質監(jiān)局、縣農牧局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門主要負責人及行業(yè)專家組成。
縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會設主任委員1人、副主任委員4人、委員若干名。
第五條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會負責本行政區(qū)域內科技創(chuàng)新獎獎項設置的審定、科技創(chuàng)新獎評審、批復和授予工作,受理涉及科技創(chuàng)新獎的申訴與調解工作。
第六條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室為常設機構,設在縣科學技術和知識產權局,處理縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會日常事務,科技創(chuàng)新獎勵辦法的制定、修改和解釋說明,組織各獎項的推薦和評審工作,獲獎者的檔案材料歸檔管理等工作。
第三章申報與獎勵管理
第七條每年10月10日至12月31日為科技創(chuàng)新獎申報期。
第八條科技創(chuàng)新獎申報人限于縣屬機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和住所在轄區(qū)內的自然人。
第九條申請獎勵的單位、團體、個人須在縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室領取填寫《縣科技創(chuàng)新獎勵項目申請表》,并將項目實施情況報告(包括項目的技術概況、經濟效益和社會效益情況等)、項目受上級財政資助情況的文件和憑證等電子文檔和紙質資料報縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室匯審。
第十條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室對申請獎勵項目進行匯總后,組織與項目相關的行業(yè)專家進行初審并形成初審意見。
第十一條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會召開專題會議對科技創(chuàng)新獎勵項目初審意見進行審定。
第十二條按照公平、公正、公開的原則,于科技創(chuàng)新獎勵項目審定后的第3日開始,在有線電視臺和公眾信息網(wǎng)上進行為期5個工作日的公示。
第十三條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室受理有異議的科技創(chuàng)新獎勵項目的申訴和調解,情況嚴重或調解不成時,報請縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會處理。
第十四條經審定和公示無異議的科技創(chuàng)新獎勵項目,在報請縣政府常務會議、縣委常委會議審定后,由縣委、縣政府行文表彰,縣財政局按照縣委、縣政府科技創(chuàng)新獎勵表彰文件撥付獎金,在全縣科技大會上頒獎。
第十五條縣屬機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等科技創(chuàng)新獎勵項目,由多人或課題組完成的,獎金按貢獻大小合理分配,主要完成人員和參加人員獎勵金額不得低于80%,各級管理人員和后勤人員不得超過20%。獎勵分配方案須經申報單位主管部門同意并蓋章后,報縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室備案,并在縣監(jiān)察局監(jiān)督下領取獎勵資金。
第十六條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室將科技創(chuàng)新獎勵項目申報資料和授獎資料歸檔處理后,將貢獻突出的單位和個人資料送縣委組織部、縣人力資源和社會保障局備案。
第四章附則
第十七條本管理辦法由縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室負責解釋。
第十八條本管理辦法自發(fā)文之日起30日后施行,有效期五年。
第9篇 某縣科技創(chuàng)新券管理使用辦法
第一章總則
第一條為進一步盤活科技資源,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體科研創(chuàng)新投入成本,加快科技服務業(yè)發(fā)展,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,根據(jù)《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2022〕32號)、《省小微企業(yè)創(chuàng)新券管理使用辦法》(科字〔2022〕80號)有關文件精神,結合實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱科技創(chuàng)新券是鼓勵企事業(yè)單位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個人(團隊)共享使用各類科技創(chuàng)新資源與服務的一種“有價憑證”,主要用于對開展科技創(chuàng)新活動和各類創(chuàng)新載體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的補助。
第三條科技創(chuàng)新券資金來源于縣財政科技經費,年終結余資金結轉下一年度滾動使用,并根據(jù)其使用績效,增加經費額度。
科技創(chuàng)新券資金使用和管理遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,遵循公開普惠、誠實申領、科學管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
科技創(chuàng)新券實行實名制及登記備案制,每張科技創(chuàng)新券編號唯一,不得轉讓、買賣、贈送、重復使用和兌換現(xiàn)金,遺失不補。
第二章職責與分工
第四條 成立縣科技創(chuàng)新券工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責科技創(chuàng)新券的政策制定、組織領導、監(jiān)督審批,研究確定科技創(chuàng)新券實施過程中的重大事項。領導小組由縣政府分管科技工作的副縣長任組長,縣科技局主要負責人任副組長,縣財政、科技、統(tǒng)計等有關部門分管負責人任成員。
領導小組辦公室設在縣科技局,具體負責領導小組的日常事務,科技創(chuàng)新券的設計、運行監(jiān)管、年度工作計劃和經費預算編制,并會同相關部門擬訂科技創(chuàng)新券實施細則,負責科技創(chuàng)新券的申請、審核、發(fā)放、兌現(xiàn),完成領導小組交辦事項。
縣財政局負責對資金使用情況進行監(jiān)督、檢查和績效評價。
縣統(tǒng)計局負責整理上一年度納入高新技術產業(yè)產值統(tǒng)計范圍的企業(yè)名單及實現(xiàn)產值數(shù)額、有研發(fā)經費投入的企業(yè)名單及研發(fā)經費支出額、規(guī)模以上企業(yè)名單及主營業(yè)務收入數(shù)額、市區(qū)域性科技創(chuàng)新中心統(tǒng)計監(jiān)測體系單項指標全縣排名前5名的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單等,反饋給領導小組辦公室。
第三章對象與范圍
第五條 科技創(chuàng)新券的支持對象為本縣企事業(yè)單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個人(團隊)等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,優(yōu)先支持創(chuàng)客空間、科技企業(yè)孵化器等孵化載體及其在孵企業(yè),創(chuàng)新能力強、帶動作用大、發(fā)展前景好、獲得有關資質認定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。
第六條科技創(chuàng)新券的支持范圍是各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體向高校、科研機構、專業(yè)服務機構及大型科學儀器設施共享服務平臺購買科技成果、科技服務以及實施科技成果轉化項目的相關科技創(chuàng)新活動支出。
按照法律法規(guī)或者強制性標準要求開展的強制檢測、法定檢測等非科技創(chuàng)新活動,或已列入各級財政科技專項資金資助的項目,不納入科技創(chuàng)新券支持范圍。
第四章發(fā)放與使用
第七條領導小組辦公室發(fā)布科技創(chuàng)新券申請通知,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體根據(jù)通知要求提出申請,領導小組辦公室對申報材料進行形式審查,上報領導小組研究擬定發(fā)放對象名單和金額,經公示無異議后,按申請時間順序發(fā)放科技創(chuàng)新券。
第八條持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體需在規(guī)定時間內將購買科技服務或科技成果的合同(明確服務內容、服務時間、服務費用等事宜)、支付費用憑證等材料,報領導小組辦公室備案。如有特殊情況需書面提出延期申請,否則申請到的科技創(chuàng)新券自動作廢。
第九條使用科技創(chuàng)新券時,持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體應配套不低于科技創(chuàng)新券使用金額的自籌資金,自行與符合條件的高校、科研院所、專業(yè)服務機構進行供需對接,先行支付服務費用。
第五章兌現(xiàn)與獎懲
第十條領導小組辦公室按季度受理科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請,全年分兩次集中審核兌現(xiàn)。持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體在購買服務或科技成果合同履行完畢并按照合同要求支付給對方經費后,憑銀行轉帳憑證、創(chuàng)新成果或服務成效證明等材料提出兌現(xiàn)申請。
第十一條領導小組辦公室對受理的兌現(xiàn)申請材料進行初審。對通過初審的,會同縣財政、統(tǒng)計等部門進行聯(lián)審。
第十二條領導小組根據(jù)部門聯(lián)審意見,擬定兌現(xiàn)名單和金額并公示。經公示無異議的,持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體按申請時間順序到領導小組辦公室兌現(xiàn)。通過公示但受當年預算資金限制未兌現(xiàn)的,順延到下一年度兌現(xiàn)。
第十三條縣財政、科技部門對科技創(chuàng)新券使用情況進行績效評價,對績效評價為優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體繼續(xù)申請科技創(chuàng)新券的,予以優(yōu)先支持。
第十四條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體應根據(jù)自身實際、酌情自主申領科技創(chuàng)新券。對于未按要求使用科技創(chuàng)新券或年兌現(xiàn)金額不超過申領總額50%的,下年度申請時核定額度按50%的比例降低。對于上年度已兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券但研發(fā)投入統(tǒng)計數(shù)據(jù)為零的,取消本年度科技創(chuàng)新券申請資格。弄虛作假,惡意騙取財政資金的,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規(guī)定處理,除追回科技創(chuàng)新券已兌現(xiàn)資金外,相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體將被列入信用“黑名單”,3年內不再受理其各級科技計劃項目申請。
第六章附則
第十五條本辦法自2022年6月1日起施行,有效期截止到2022年5月31日。以往規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第10篇 南東大學協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法
南東大學協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法
總則
依據(jù)教育部、財政部“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”(以下簡稱“2022計劃”)(教技〔2022〕6、7號)和江蘇省教育廳、財政廳“江蘇高等學校協(xié)同創(chuàng)新計劃”(蘇政辦發(fā)〔2022〕190號)的總體要求，為做好協(xié)同創(chuàng)新中心的組織策劃、組建培育及運行管理工作，提升南東大學創(chuàng)新能力，結合我校實際情況，制定本辦法。
南東大學協(xié)同創(chuàng)新中心是指依據(jù)“2022計劃”、江蘇高等學校協(xié)同創(chuàng)新計劃精神以及我校具體實施方案，依托南東大學設立的跨單位、跨學科的綜合創(chuàng)新體，涵蓋校級、省級(即江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心)、國家級(即2022協(xié)同創(chuàng)新中心)三個層次和面向科學前沿、行業(yè)產業(yè)、區(qū)域發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新四種類型。
學校積極推進協(xié)同創(chuàng)新的體制機制改革，各協(xié)同創(chuàng)新中心可以本辦法為指導原則，根據(jù)自身建設與運行特點，研究制定并經學校批準后實施中心具體的運行管理細則，確立有效實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的組織方式、管理體制和運行機制。
組織機構
學校設立“2022計劃”領導小組、工作小組、辦公室以及專家咨詢與評估委員會。
“2022計劃”領導小組負責頂層設計、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調、經費投入等重大事項決策。
“2022計劃”工作小組由學校相關職能部門組成，負責規(guī)劃設計、協(xié)調溝通、組織實施、監(jiān)督管理等工作。
“2022計劃”辦公室掛靠在科研院和社科處，負責日常工作，其一般性事務交由科研院重大專項與協(xié)同創(chuàng)新辦公室辦理。
專家咨詢與評估委員會由來自校內外相關部門、高等學校、科研機構、行業(yè)企業(yè)、社會團體以及國際知名專家組成，為協(xié)同創(chuàng)新中心重大政策、總體規(guī)劃、申報認定、監(jiān)督評估、績效考核等提供咨詢。
協(xié)同創(chuàng)新中心保持相對獨立運行和開放管理，接受學校的統(tǒng)一管理和“2022計劃”辦公室的業(yè)務指導。
組建培育
學校鼓勵優(yōu)勢學科牽頭組建協(xié)同創(chuàng)新中心，鼓勵部分學科積極參與兄弟院校的協(xié)同創(chuàng)新中心，力爭使我校學科、科研、人才、平臺等創(chuàng)新資源配置利用最優(yōu)化，有計劃、有重點地推進協(xié)同創(chuàng)新中心建設工作。
根據(jù)學校優(yōu)勢學科和團隊建設條件，策劃、建設和儲備若干校級協(xié)同創(chuàng)新中心，先行先試、邊探索邊完善，一旦具備條件即分批次申報省級和國家級協(xié)同創(chuàng)新中心。
南東大學協(xié)同創(chuàng)新中心組建成立，需滿足如下基本條件：
一、體現(xiàn)我校學科特色，優(yōu)勢明顯。
二、研究方向、發(fā)展規(guī)劃與目標明確，符合“國家急需、世界一流”的要求，符合我校協(xié)同創(chuàng)新中心整體布局的要求。
三、匯聚多個協(xié)同單位的人才、團隊、平臺、信息、技術、資金等優(yōu)質資源，集聚國內一流的高水平學術團隊。
四、體制機制改革與創(chuàng)新有新思路。
五、有相對健全規(guī)范的運行管理基本規(guī)章制度。
六、組建階段可以落實相對集中的辦公和實驗場地。
南東大學協(xié)同創(chuàng)新中心的組建流程：
一、在前期充分論證的基礎上，由牽頭單位(院系、學科或科研基地)向“2022計劃”辦公室提交組建申請報告和實施方案。
二、“2022計劃”辦公室隨時受理申請，審查組建申請報告和實施方案，對籌備過程進行全程跟蹤和指導，形成初步審查意見并提交工作小組審議。
三、經工作小組審議后，報領導小組批準。擬建協(xié)同創(chuàng)新中心須以南東大學名義與各參與單位簽署中心組建框架協(xié)議，同時完善中心建設實施方案。
四、對完成框架協(xié)議簽署并具備較為完善的實施方案的擬建協(xié)同創(chuàng)新中心，由學校正式發(fā)文成立。
對學校批準成立的協(xié)同創(chuàng)新中心進行培育，重點開展協(xié)同創(chuàng)新方向凝練、協(xié)同單位優(yōu)化整合、協(xié)同創(chuàng)新資源與要素匯聚、創(chuàng)新文化環(huán)境建設等，逐步形成協(xié)同創(chuàng)新的新平臺和新機制，逐步達到省級和國家級協(xié)同創(chuàng)新中心的審核認定要求。
擬申報省級和國家級中心的校級協(xié)同創(chuàng)新中心，由中心向“2022計劃”辦公室提出報告，經工作小組評估、領導小組研究通過后方可申報。
運行管理
由國家、省和學校負責審批認定協(xié)同創(chuàng)新中心。
協(xié)同創(chuàng)新中心設立理事會，理事長由學校校長擔任，成員須包括校內外各協(xié)同單位的分管領導。理事會負責中心重大事宜的決策和協(xié)調、各類管理辦法的審批等。
協(xié)同創(chuàng)新中心實行理事會領導下的中心主任負責制。協(xié)同創(chuàng)新中心主任由學校負責遴選后推薦給中心理事會，由理事會負責聘任。
協(xié)同創(chuàng)新中心可根據(jù)建設的具體情況設學術與咨詢委員會、聘任與考核委員會等。各委員會的組建和調整由理事會討論決定。
協(xié)同創(chuàng)新中心應成立執(zhí)行機構，由中心根據(jù)自身管理和運行的特點設置，在中心主任的領導下全面負責各項日常管理工作，包括擬定中心的戰(zhàn)略規(guī)劃和協(xié)同研究方向、統(tǒng)籌安排創(chuàng)新平臺任務、組織國內外學術交流、管理自主科研經費、編寫年度進展報告和接受評估等。
校級協(xié)同創(chuàng)新中心的建設運行依托牽頭院系和科研基地進行，其人事、財務、設備、場地等按學校有關文件執(zhí)行。國家級和省級協(xié)同創(chuàng)新中心的建設、運行和管理按國家和省相關管理辦法執(zhí)行。
學校對協(xié)同創(chuàng)新中心實施目標管理和階段性評估，建立年度檢查和周期評估相結合的整體績效評價機制。年度檢查以中心自查為主，每年年初向“2022計劃”辦公室提交中心上一年度的中心工作報告。周期評估由“2022計劃”工作小組組織國內外專家及權威機構進行。
對于成效顯著、評估優(yōu)秀的中心，學校優(yōu)先推薦申報省級和國家級協(xié)同創(chuàng)新中心。對于評估不合格的中心，學校將要求其整改或予以裁撤。
因發(fā)展需要，協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)生更名、參與單位調整或無需繼續(xù)存續(xù)等重大變動時，由中心提出報告，經“2022計劃”辦公室審核后報領導小組審批。
若協(xié)同創(chuàng)新中心存在下屬情況之一，經“2022計劃”領導小組研究認定后，予以發(fā)文裁撤：
一、中心未開展實質性工作，執(zhí)行機構處于癱瘓狀態(tài)。
二、違規(guī)開展活動，給學校造成嚴重不良影響。
三、評估不合格且整改不力。
資源配置
學校鼓勵協(xié)同創(chuàng)新中心通過多種渠道積極爭取中央和地方政府專項資金、協(xié)同單位配套資金、合作企業(yè)投入資金、縱橫向科研項目經費等，逐步建立穩(wěn)定的自給自足的運行經費保障機制。
學校設立“2022計劃”培育專項基金，納入學校預算，對協(xié)同創(chuàng)新中心建設給予部分引導性資金扶持。資金來源于“985工程”、“211工程”、省優(yōu)勢學科建設工程、合作伙伴與企業(yè)支持資金等，額度根據(jù)中心建設資金需求和學校財力綜合確定。
學校根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心的任務需求，優(yōu)先滿足協(xié)同創(chuàng)新中心校內招聘科研人員。中心聘用的人員人事關系仍歸屬原單位，根據(jù)實際工作時間接受由中心組織的評價與考核。
中心聘用的學校編制人員執(zhí)行校內同類人員薪酬標準，依據(jù)聘用時間比例分別接受校內原所在單位與中心的考核，其薪酬由學校支付。
中心聘用的非學校編制全職人員薪酬標準執(zhí)行社會同類人員聘用標準，非學校編制兼職人員(包括協(xié)同單位兼職人員、博士后人員、訪問學者、項目臨時人員等)可分情況確定聘用方式及薪酬標準。聘用的薪酬由協(xié)同創(chuàng)新中心用其總經費中可用于人員薪酬的經費支付。聘用人員由協(xié)同創(chuàng)新中心向學校人事處提交計劃，學校人事處按學校外聘人員規(guī)定協(xié)助辦理。
正式批準成立的國家及省級協(xié)同創(chuàng)新中心，國家及省有關部門投入的專項建設經費，由協(xié)同創(chuàng)新中心按照國家及省有關部門的管理規(guī)定自主安排使用計劃，報理事會批準后執(zhí)行。
國家及省有關部門投入的協(xié)同創(chuàng)新中心專項建設經費中的績效獎勵經費、合作企業(yè)及協(xié)同單位投入的人員績效獎勵經費、按學校規(guī)定提取的科研勞務費等由協(xié)同創(chuàng)新中心自主制定發(fā)放辦法。
協(xié)同創(chuàng)新中心的財務管理工作必須符合國家、省和學校有關財務管理規(guī)定，并接受學校的統(tǒng)一管理。
學校根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心的工作需要，在學校的統(tǒng)一規(guī)劃下，可給予一定的研究生招生單列指標，名額不占用相關學院、學科及指導教師的名額，根據(jù)中心年度考核結果進行動態(tài)調整。
學校支持協(xié)同創(chuàng)新中心探索寓教于研的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，通過學科交叉與融合、產學研緊密合作等途徑，推動人才培養(yǎng)機制改革，以高水平科學研究支撐高質量人才培養(yǎng)。
參與協(xié)同
本著合作共贏的原則，學校鼓勵一部分暫時不具備牽頭條件的學科，整合力量積極參與兄弟院校協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡稱校外中心)組建與運行。
以南東大學名義參與校外中心組建，需滿足如下基本條件：
一、與我校已建或擬建中心的主要方向不沖突、主要人員不沖突。
二、牽頭單位是實力強于我校的重點學科，中心有較好的發(fā)展前景，有利于我校學科建設和創(chuàng)新能力提升。
三、有一名業(yè)務水平較高、管理能力較強的校內負責人負責涉及所有技術、組織和協(xié)調事宜。
以南東大學名義參與校外中心組建的流程：
一、由校內負責人向“2022計劃”辦公室提交參與組建申請報告和實施方案。
二、“2022計劃”辦公室隨時受理申請，審查參與組建申請報告和實施方案，對籌備過程進行全程跟蹤和指導，形成初步審查意見并提交“2022計劃”工作小組審議。
三、經工作小組審議批準的擬參與組建校外中心，須以南東大學名義與牽頭單位簽署中心共建框架協(xié)議，同時在“2022計劃”辦公室登記備案。
對校外中心涉及我校的運行管理事項，由“2022計劃”辦公室負責業(yè)務指導，由校內負責人負責日常工作。校內負責人須定期向“2022計劃”辦公室提交參與校外中心運行工作報告并接受評估。
校外協(xié)同中心在實際運行過程中，應明確我校人員聘用與考核、資源與成果共享、知識產權分配等重要事項，且須事先征求我校意見，其活動應符合國家和我校有關規(guī)定。
附則
協(xié)同創(chuàng)新中心不得對外簽訂具有法律效力的文件(如合同)，不得從事商業(yè)性宣傳或營利性活動。
協(xié)同創(chuàng)新中心的名稱、標識的對外使用，須遵守學校校名、商標使用管理的有關規(guī)定。協(xié)同創(chuàng)新中心的印章管理，須按照學校印章管理有關規(guī)定執(zhí)行。
本辦法由南東大學“2022計劃”辦公室負責解釋。
本辦法自公布之日起執(zhí)行。
南東大學校長辦公室
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第11篇 創(chuàng)新工作室管理制度(范文)
“唐川林創(chuàng)新工作室”管理制度
組織機構
主 任:唐川林 技術顧問:周勇 王朝軍 陳沭錕 副主任:王顯才
成 員:姜小軍 吳祖平 許勇 廖嘉德 朱大明 劉德貴 黃秀明 陽賢前 蔣裕斌 李軍華 申開明
職責與任務
一、職責
1、創(chuàng)新工作室領導小組負責考察交流等活動的組織,負責項目立項決策、推薦等工作。
2、創(chuàng)新工作室負責制定工作計劃、日常的組織管理、項目跟蹤等,負責創(chuàng)新工作的安排、分解、實施、總結工作。
3、負責不定期召開專業(yè)會,由創(chuàng)新工作室指定人員負責主持,工作室負責人參加,專業(yè)會要請工作室有關專業(yè)人員參加,針對“五小”成果,群眾性創(chuàng)新、專業(yè)技術、教育培訓等問題進行研究、討論、推薦。
4、負責創(chuàng)新成果的收集、整理并上報礦技術成果申報室。
二、任務
推廣普及先進的創(chuàng)新理念、技術和工作方法,帶動專業(yè)技能素質水平的提高,圍繞降低成本、節(jié)能減排、技術改造、技術革新、安全生產等主題,組織開展技術攻關、技能培訓、管理創(chuàng)新、科學研究、學習交流等活動,特別是針對礦的發(fā)展,推廣先進適用技術,加快科
技成果轉化,最大限度地影響和帶動廣大職工提升技術、技能水平,培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的科技、生產、管理人才隊伍。
工作制度
為鼓勵廣大職工積極向企業(yè)獻計獻策,促進企業(yè)生產經營發(fā)展,逐漸本隊的“創(chuàng)新工作室”活動的開展,特制定本制度。
一、工作目標
1、實施科技興礦、科技興安戰(zhàn)略,圍繞業(yè)務保安、提效、降耗進行技改攻關。
2、優(yōu)化生產工藝、環(huán)節(jié),便于員工操作,降低勞動強度,提高生產效率。
3、改進設備、設施的安全性能,不斷增強安全可靠性,追求設備、設施的本質安全。
二、具體制度
1、創(chuàng)新工作室領導小組每月召開一次會議,謀劃布置本月的創(chuàng)新工作,研究解決創(chuàng)新過程中遇到的困難和問題。
2、每月對創(chuàng)新團隊成員組織一次培訓,每季度組織一次考試,不斷更新知識,提高技術素質。
3、建立項目日常管理檔案,將每月創(chuàng)新項目均納入檔案管理。
4、加強團隊成員的日常管理,廣泛吸納創(chuàng)新意識強、技術素質高、肯鉆研的員工加入創(chuàng)新團隊。
對不注重學習提高,不主動參與項目創(chuàng)新人員,經創(chuàng)新工作領導小組研究討論,及時調整出創(chuàng)新團隊。
5、注重創(chuàng)新成果在安全生產實踐中的應用,針對應用過程中存在
的不足,及時進行改進和完善。
三、工作要求
1、加強本崗位專業(yè)知識的學習,盡快掌握本區(qū)引進和應用的新設備、新技術、新工藝,為技改攻關打牢基礎。
2、立足本崗,苦練技術,刻苦鉆研,不斷提高技術創(chuàng)新能力和實際操作能力。
3、關注生產過程中的環(huán)節(jié)、細節(jié),培養(yǎng)觀察發(fā)現(xiàn)問題的能力,把握創(chuàng)新點,每人每月提合理化建議不少于1條。
4、增強團隊合作意識,主動參與、共同研究,發(fā)揮團隊智慧優(yōu)勢,每年每名成員技改攻關參與不少于6項。
5、廣泛征求操作員工對設備、技術、工藝等方面的建議,擴大技 改攻關范圍。
學習制度
一、工作室全體成員要堅持不懈地學習煤礦安全方面的法律法規(guī)、現(xiàn)代科技及相關的業(yè)務技能知識,開拓知識渠道,增加知識積累,不 斷提高自身素質和業(yè)務水平。
二、學習要理論聯(lián)系實際,緊密結合自身工作實際和生產現(xiàn)場狀況,學以致用,講求實效。
三、采取集中學習和自學相結合的形式,規(guī)定每星期二下午為集中學習日;學習內容由創(chuàng)新領導小組根據(jù)上級要求和工作需要具體安排。
四、嚴格遵守學習制度,除特殊情況外,不得請假,按時參加學
習,保證有效的學習時間。
五、有特殊情況不能參加學習的,要向組長及負責人請假,事后要自學補課。
對無故不參加學習者,在學習會議上予以通報批評。
六、每一階段學習結束后,每位成員都要認真做好學習總結和心 得體會,并由組長進行檢查并將學習情況進行通報。
名師帶徒制度
為進一步加強操作技能隊伍建設,提高操作技能人員素質,增強員工整體技術水平,規(guī)范名師帶徒管理制度,結合本單位“師帶徒”工作實際,制定本制度:
一、名師帶徒培訓工作原則
1、堅持工種對口原則。
2、堅持分層次培訓原則。
3、堅持培養(yǎng)與考核評價相結合原則。
二、工作室內所有技師必須帶徒,中級技師不得少于兩人,初級技師不得少于一人,并簽定師徒合同。
三、名師帶徒中師徒合同期滿要進行理論與實際考試,考試不合格要進行處罰,師傅罰款200元,徒弟罰款400元。
四、師傅每月要對徒弟進行理論與實際培訓,理論不得少于10小時,實際操作培訓不得少于15小時。
五、名師帶徒中師徒合同期滿經考核合格,對電鉗師傅獎勵300元,其他師傅獎勵200元。
六、學徒期滿未出師的職工,延長學徒期,延長期過后仍不能出
師者,將對其工種進行調整。
七、名師帶徒合同期滿,徒弟出師后要重新帶徒,由工作室指定徒弟并與之簽定合同。
八、名師帶徒過程中必須完成單位交辦的其他臨時任務。
經費管理制度
為規(guī)范有效地使用創(chuàng)新科技經費,根據(jù)礦隊有關規(guī)定,制定本辦法。
一、創(chuàng)新科技經費是為實現(xiàn)業(yè)務保安,技術保安而進行新技術推廣、技術改進、新產品試制等的投入,主要用于:
1、礦下達的年度五小計劃;
2、新技術、新工藝、新材料引進過程的產生的費用;
3、新產品的試制;
4、“五小”成果展覽、技術交流、技術咨詢;
5、購買科普刊物;
6、“五小”成果評審、鑒定;
8、科普工作:包括資料、培訓、攝影、音像、復制等;
二、 經費的申報和審批
1、經費應由工作室成員申請,申請班組在充分確定申請理由、具體項目的基礎上,在當月例會上報工作室主任。
2、組長根據(jù)申請事項,組織相關工作室成員審查后,提出經費使用計劃建議,報工作室會議審核,并下達計劃。
由工作室負責具體實施并監(jiān)督檢查。
3、申請項目必須具有新穎性或實用性,并經充分調查;4、凡未經工作室成審查調研的申請項目,原則上不予;6、科技經費的使用,按照“組長領導下的項目小組長;7、所撥付的經費要?？顚Ｓ?不得支付與本項目無關;獎懲制度;為有利于工作室開展帶徒傳技,實施技術技能革新成果;1、工作室成員必須按規(guī)定完成授徒計劃,并實行年度;2、工作室成員提議有關安全生產方面的技改項目及合;
3、申請項目必須具有新穎性或實用性,并經充分調查研究,必要時可經礦將組織有關部門進行專項考察、論證后,上報礦列為科技進步項目。
4、凡未經工作室成審查調研的申請項目,原則上不予考慮。
5、申請使用的經費由工作室組織審查后,組長審核批準,由財務人員撥付申請班組。
6、科技經費的使用,按照“組長領導下的項目小組長負責制”的管理模式,由組長核銷。
7、所撥付的經費要?？顚Ｓ?不得支付與本項目無關的費用,工作室將組織相關人員,對撥付給各班組的經費使用情況進行檢查,如發(fā)現(xiàn)濫用資金,違反規(guī)定的要將該部分資金追回,情節(jié)嚴重的要追究有關人員責任。
獎懲制度
為有利于工作室開展帶徒傳技,實施技術技能革新成果的應用推廣,激勵工作室成員在技術創(chuàng)新、技術攻關方面的工作熱情和創(chuàng)新思維,充分發(fā)揮技能團隊在解決企業(yè)安全生產技術難題中的作用,特制定本制度:
1、工作室成員必須按規(guī)定完成授徒計劃,并實行年度考核、評測,對達到預期效果的師徒雙方,工作室將分別給予100-300元不等的專項獎勵,未完成授徒工作計劃,將根據(jù)具體情況給予對應的相關處罰。
2、工作室成員提議有關安全生產方面的技改項目及合理化建議
在付諸實施后,經考評、驗證取得明顯效果,已達到預期目標,工作室將給予項目合理化建議提議人50—100元/項的獎勵。
3、凡在集團公司及礦的合理化建議評比活動中獲得獎項的技改項目,工作室將對該項目的相關人員給予獲獎等級金額20-100%的額外獎勵。
4、工作室成員必須嚴格遵守本工作室各項管理制度,相互協(xié)作配合,共同完成工作室各項年度計劃。
如有違反,將按各項管理制度的相關規(guī)定,給予違犯者相應的處罰。
5、“五小”成果申報表每月(次月民管會)上交一次,按班組人數(shù)10%的比例上報,未按規(guī)定上報按50元/件給予處罰。
6、隊每半年由領導小組對各班組上報項目(已實施,并產生一定效益)進行評審,并評選出特等獎一個、優(yōu)秀獎一個,組織獎一個,分別給予500、300、100元的獎勵。
項目實施、申報流程圖
第12篇 創(chuàng)新管理制度(范文)
創(chuàng)新評審及獎勵制度
第一章 總則
第一條 為了營造創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能,提高集團公司競爭力,促進公司的長遠發(fā)展,特制訂本制度。
第二條 本制度適用于集團公司各部門、子(分)公司。
第二章 創(chuàng)新類別
第三條 本制度所指創(chuàng)新為集團公司各部門、子(分)公司為了解決問題,實現(xiàn)目標,所進行的一切有價值的、能夠產生持久影響力的改進和創(chuàng)造活動,包括經營創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
第四條 經營創(chuàng)新指公司在產供銷過程中,進行的經營方法、程序、措施、渠道等方面的創(chuàng)新。
第五條 技術創(chuàng)新指為了提升各專項技術能力、技術水平而做出的各項改進、改善與發(fā)明(論文、專利)等:
(一)產品技術創(chuàng)新:創(chuàng)造采用新技術、新工藝、新材料、新結構、新配方,提高產品質量,改善產品性能及開發(fā)新產品,節(jié)約原材料等;
(二)工程技術創(chuàng)新:對設備、工藝過程、操作技術、工、夾、量具、試驗方法、計算技術、安全技術、環(huán)境保護、勞動保護、運輸及儲藏等方面的改進或建議;
(三)其它創(chuàng)新:推廣應用科技成果、引進技術,以及長期未解決的技術關鍵和質量關鍵等。
第六條 管理創(chuàng)新指利用現(xiàn)代化管理方法、手段,為提升公司管理水平而提出的建議、方案,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)制度方面:制度改進、建設等方面創(chuàng)新;
(二)組織方面:組織結構的調整、工作流程改造等方面創(chuàng)新;
(三)機制方面:各種管理模式、管理方法的應用、引進、改進等方面。
第三章 創(chuàng)新評審及獎勵機構
第七條 集團公司成立由分管副總裁領導,總經辦等部門總經理組成的創(chuàng)新管理委員會,領導集團公司創(chuàng)新工作,主要職責如下:
(一)根據(jù)集團公司生產經營需要,公布創(chuàng)新需求,指導集團公司有關機構、人員的創(chuàng)新工作;
(二)對集團公司重大創(chuàng)新項目進行評審;
(三)對有關較大、重大創(chuàng)新項目進行獎勵。
第八條 集團公司總經辦代表創(chuàng)新管理委員會履行創(chuàng)新管理日常職責;
總經辦可召集創(chuàng)新管理委員會對創(chuàng)新工作進行指導,對創(chuàng)新項目進行評審。
第九條 集團公司設立創(chuàng)新獎勵基金。
總經辦負責管理創(chuàng)新獎勵基金。
創(chuàng)新管理委員會可利用創(chuàng)新獎勵基金對集團公司較大、重大創(chuàng)新活動進行獎勵。
第四章 創(chuàng)新項目評審
第十條 申報評審的創(chuàng)新項目必須符合以下標準: (一)必須是已實施的;
(二)經驗證創(chuàng)造實際經濟價值或取得良好管理效果的;
(三)需附有完整的原始記錄、圖紙資料和技術總結等;
(四)創(chuàng)造的經濟價值需經有關部門負責人和受益單位負責人簽字確認。
第十一條 各部門、子(分)公司每月自行組織內部創(chuàng)新評審,并實施獎勵;
同時將兩至三項重大創(chuàng)新項目報送總經辦。
第十二條 總經辦每月將送達的創(chuàng)新項目進行驗證、整理,并將結果提交創(chuàng)新管理委員會。
第十三條 創(chuàng)新管理委員會每三個月組織對集團公司重大創(chuàng)新項目進行評審,并實施獎勵。
第十四條 創(chuàng)新項目經審核通過后,可納入集團公司有關正式制度、標準當中,由有關部門、子(分)公司負責推廣落實,并考核實施情況。
第五章 創(chuàng)新激勵
第十五條 重大創(chuàng)新項目由創(chuàng)新管理委員會利用集團公司創(chuàng)新獎勵基金實施獎勵,每季度獎勵一次。
第十六條 集團公司采取多樣化的創(chuàng)新獎勵方式,包括獎金、實物、帶薪休假、公費旅游等。
第十七條 集團公司鼓勵團隊創(chuàng)新,對做出貢獻的創(chuàng)新團隊實施團隊特別獎勵。
第十八條 各部門、子分公司每月應撥付一定額度專項資金用于對評審通過的創(chuàng)新項目實施獎勵。
第六章 附則
第十九條 本制度為集團基本制度,解釋權歸制度管理委員會,監(jiān)督執(zhí)行權歸集團總經辦。
第二十條 本制度自頒布之日起試行期三個月,前期相關規(guī)定自行廢止,未盡事宜另行規(guī)定。
第13篇 班組創(chuàng)新管理制度(范文)
制絲車間班組創(chuàng)新管理制度
1. 目的
創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的原動力,為激發(fā)班組成員的創(chuàng)新積極性,踴躍參與公司舉辦的各項創(chuàng)新活動,提高員工創(chuàng)新能力,特制定本辦法。
2. 適用范圍
班組創(chuàng)新適用對象為班組全體成員,每個班組、每個員工都負有創(chuàng)新的使命。
班組長(或班組長指定的成員)、班組創(chuàng)新管理員負責引導班組的創(chuàng)新文化和成員的創(chuàng)新理念。
3. 職責
班組創(chuàng)新管理主要指對創(chuàng)新活動的管理,旨在樹立全方位創(chuàng)新理念,建立創(chuàng)新機制,倡導學習和提升個人工作技能,利用資源配置上的傾斜,加強班組成員創(chuàng)新方面的訓練,提升員工創(chuàng)新技能。
各班班長對本班創(chuàng)新活動負有全面管理責任。
4. 管理規(guī)定
4.1 班組創(chuàng)新活動應滲透于班組活動的每一時刻,貫穿班組項目工作、日常工作的始終。
配合公司開展的創(chuàng)新活動,班組創(chuàng)新活動應與公司創(chuàng)新活動保持同步,開展季度或年度創(chuàng)新激勵行動。
4.2 本班組建立創(chuàng)新管理制度,旨在建立人人有創(chuàng)新、時時有創(chuàng)新、事事有創(chuàng)新的創(chuàng)新制度,爭取做到每人每季度有一條創(chuàng)新提案;班組每年向公司申報一個創(chuàng)新成果。
4.3積極參加公司創(chuàng)新活動
4.3.1公司創(chuàng)新活動目前主要有技術創(chuàng)新、操作創(chuàng)新和管理創(chuàng)新活動。
各類創(chuàng)新活動根據(jù)所處階段又可以分為創(chuàng)新提案、創(chuàng)新項目和創(chuàng)新成果。
公司員工可以通過書面形式、電子郵件等多種方式申報創(chuàng)新提案。
創(chuàng)新提案提交后,將進入評選、孵化階段,優(yōu)秀的創(chuàng)新提案經過完善、優(yōu)化和孵化后,可以形成成熟的創(chuàng)新項目,即進入實際實施階段,經過推廣應用、取得一定效益(包括經濟效益、社會效益、管理效益等)后,形成了創(chuàng)新成果,即可參加公司組織的創(chuàng)新成果申報。
4.3.2班組的創(chuàng)新活動一方面表現(xiàn)在積極參加公司創(chuàng)新活動,做好創(chuàng)新的培訓、宣貫和輔導。
另一方面,班組內部也可以舉辦一些創(chuàng)新比賽和創(chuàng)新活動評比活動。
4.3.3創(chuàng)新提案的數(shù)量、質量可以直接與班組個人績效掛鉤。
4.4創(chuàng)新工作開展方式
4.4.1班組成員要解放思想,勇于打破常規(guī),在各項工作中能認真總結找出可創(chuàng)新改革之處。
4.4.2認真學習各種創(chuàng)新經驗和創(chuàng)新工具方法,用新思路、新工具、新方法的工作方式。
4.4.3每月召開至少一次創(chuàng)新例會,在會議中大家可以暢談創(chuàng)新,互相
學習,互相補充,互相完善。
4.4.4設立一名創(chuàng)新激勵員,負責評審本班組的創(chuàng)新題案,并激勵班組
創(chuàng)新活動的順利、持續(xù)開展。
4.4.5每個季度最后一天以前上交創(chuàng)新題案。
5 獎勵和考核
5.1積極參與班組創(chuàng)新活動,積極對班組建設和發(fā)展提出自己的寶貴意見和建議,班組將根據(jù)其日常表現(xiàn),獎勵100-500元。
5.2主持、參與班組創(chuàng)新項目,效果顯著,推薦到到公司參加評比,給予獎勵100-500元。
第14篇 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金財務管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金(以下簡稱“創(chuàng)新基金”)的財務管理工作,提高創(chuàng)新基金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國國預算法》、《中華人民共和國國中小企業(yè)促進法》、《國務院辦公廳轉發(fā)科學技術部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1999]47號)以及國家財政財務制度的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 創(chuàng)新基金是經國務院批準設立的支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新、促進科技成果轉化的專項資金。國家設立創(chuàng)新基金旨在增強科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力,引導地方、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構和金融機構對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的投資,逐步建立起符合社會主義市場經濟規(guī)律、支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的機制。
第三條 創(chuàng)新基金來源于中央財政預算撥款。創(chuàng)新基金的年度預算安排由財政部根據(jù)中央財政預算情況和創(chuàng)新基金年度工作計劃確定?？茖W技術部會同財政部向國務院提交年度執(zhí)行情況報告。
第四條 創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國家有關法律、行政法規(guī)和相關規(guī)章制度,遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第二章開支范圍
第五條 創(chuàng)新基金主要用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動所需的支出。具體開支范圍包括項目費、管理費及其他費用。
第六條 項目費是指用于支持符合《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南》,經科學技術部、財政部審批立項的項目經費。根據(jù)科技型中小企業(yè)和項目的不同特點,分別以無償資助、貸款貼息、資本金投入等方式給予支持。其中,創(chuàng)新基金對每個項目的無償資助或貸款貼息數(shù)額一般不超過100萬元人民幣,個別重大項目不超過200萬元人民幣。
(一)無償資助
主要用于技術創(chuàng)新項目研究開發(fā)及中試階段的必要補助。包括人工費、儀器設備購置和安裝費、商業(yè)軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動力費、鑒定驗收費、培訓費等與技術創(chuàng)新項目直接相關的支出。
(二)貸款貼息
主要用于支持產品具有一定的技術創(chuàng)新性、需要中試或擴大規(guī)模、形成小批量生產、銀行已經貸款或有貸款意向的項目。項目立項后,根據(jù)項目承擔企業(yè)提供的有效借款合同及項目執(zhí)行期內的有效付息單據(jù)核撥貼息資金。
(三)資本金投入方式的具體辦法另行制定。
第七條 管理費是指用于科學技術部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心(以下簡稱“管理中心”)從事創(chuàng)新基金項目的評審、評估和日常管理工作的經費。包括基本支出(項目管理所需的人員經費和日常公用經費)和項目支出兩部分,具體按《中央本級基本支出預算管理辦法》(財預[2002]355號)和《中央本級項目支出預算管理辦法》(財預[2004]84號)執(zhí)行。
管理費實行預決算管理。管理中心年度管理費預算通過科學技術部報財政部審批后,列入創(chuàng)新基金預算。年度管理費決算經審計后,通過科學技術部報財政部。
第八條 其他費用是指經財政部批準開支的與創(chuàng)新基金有關的其他支出。
第三章項目審批和資金撥付
第九條 企業(yè)依照《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》申請創(chuàng)新基金。管理中心具體負責項目的受理、評審和監(jiān)管。
第十條 企業(yè)在申報項目時須經省級科技主管部門推薦。出具推薦意見前,須征求同級財政部門對項目的意見,并將推薦項目名單抄送省級財政部門備案。
第十一條 通過受理審查的項目,管理中心組織專家和評估機構進行評審、評估。根據(jù)評審、評估意見,管理中心本著“擇優(yōu)支持”的原則,提出創(chuàng)新基金支持的項目和金額建議,報科學技術部、財政部審批。經科學技術部、財政部審批的項目正式立項。
第十二條 創(chuàng)新基金項目實行合同管理,正式立項的項目由管理中心與項目承擔企業(yè)、推薦單位簽訂合同。
第十三條 創(chuàng)新基金項目資金在合同簽訂后分兩次撥付。
采用無償資助方式支持的項目立項后撥付70%,項目驗收合格后再撥付其余資金(第二次撥款);采用貸款貼息方式支持的項目立項后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應貼息數(shù)額撥付80%,項目驗收合格后再撥付其余資金(第二次撥款)。
第十四條 管理中心依據(jù)合同金額每年分批編制立項項目用款計劃,報財政部審批。
第十五條 管理中心每年根據(jù)項目驗收情況分批編制二次撥款計劃,報財政部審核。
第十六條 財政部對管理中心報送的立項項目用款計劃和二次撥款計劃審核后,將創(chuàng)新基金項目資金指標下達到項目所在地省級財政部門,并按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定辦理資金支付。
第四章監(jiān)督管理與檢查
第十七條 省級科技主管部門負責當?shù)貏?chuàng)新基金項目的日常監(jiān)督管理和驗收工作;省級財政部門負責對當?shù)貏?chuàng)新基金的運作和使用進行監(jiān)督、檢查,參與項目的驗收工作;管理中心負責制訂項目監(jiān)督管理和驗收的工作規(guī)范,組織實施項目監(jiān)督管理和驗收工作,分析總結項目執(zhí)行情況。
第十八條 項目承擔企業(yè)應按要求定期填報監(jiān)理信息調查表(半年報、年報)。省級科技主管部門可委托地市級科技主管部門或國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會對項目執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)理。管理中心根據(jù)企業(yè)監(jiān)理信息調查表、省級科技主管部門的監(jiān)理意見、省級財政部門的檢查意見、實地檢查情況等,提出項目執(zhí)行情況分析報告,報送科學技術部、財政部。
第十九條 省級財政部門、科技主管部門應加強對創(chuàng)新基金項目的跟蹤問效?？萍贾鞴懿块T應將本地區(qū)項目監(jiān)理信息匯總情況抄送省級財政部門。省級財政部門要定期抽查項目執(zhí)行情況,對于所轄地區(qū)創(chuàng)新基金使用管理情況提出年度執(zhí)行情況報告,下一年度4月底前報送財政部,同時抄送管理中心。
第二十條 項目承擔企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家有關財經法規(guī)、財務規(guī)章制度,認真履行合同,科學、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新基金撥款,保證?？顚Ｓ?嚴禁截留、挪用。
第二十一條 項目承擔企業(yè)須對項目資金進行單獨核算,并接受有關部門的監(jiān)督管理和檢查。無償資助項目承擔企業(yè),在收到創(chuàng)新基金撥款后作為專項應付款處理,其中:形成資產部分轉入資本公積,消耗部分予以核銷;貸款貼息項目承擔企業(yè),在收到創(chuàng)新基金撥款后作為沖減當期財務費用處理。
第二十二條 省級財政部門、省級科技主管部門對創(chuàng)新基金項目實行定期檢查,管理中心實行重點檢查。財政部、科學技術部采取委托有關監(jiān)督檢查部門抽查、社會中介機構檢查以及社會監(jiān)督相結合的方式,加大對創(chuàng)新基金實施過程的監(jiān)督檢查力度。
第二十三條 企業(yè)在項目執(zhí)行過程中如有重大違約行為,將終止合同并采取通報、停止撥款、追回項目資金等相應處理措施。需追回項目資金的,由管理中心負責監(jiān)督企業(yè)將未使用的扶持資金如數(shù)上繳國庫,已形成資產的將資產變現(xiàn)后上繳國庫。
凡違反創(chuàng)新基金有關管理辦法及國家財經紀律、財務制度的行為,將視情節(jié)分別依據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五章附則
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。創(chuàng)新基金有關規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行?？茖W技術部、財政部《關于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目實施方案（試行）>的通知》(國科發(fā)計字[1999]260號)同時廢止。
第二十五條 本辦法由財政部會同科學技術部負責解釋。
