包括哪些
安全管理資料管理制度旨在確保企業(yè)的安全運營，涵蓋以下幾個核心領域：
1. 安全政策與目標：明確企業(yè)安全工作的指導原則和預期成果。
2. 法規(guī)與標準合規(guī)：遵守國家和行業(yè)相關法律法規(guī)及安全標準。
3. 風險評估與管理：識別潛在風險，制定預防和應對措施。
4. 應急預案：為突發(fā)事件準備詳細的應對策略。
5. 培訓與發(fā)展：定期進行安全知識和技能的培訓。
6. 事故報告與調(diào)查：記錄并分析事故原因，防止類似事件再次發(fā)生。
7. 審核與改進：定期評估制度執(zhí)行效果，持續(xù)優(yōu)化。
培訓內(nèi)容
1. 安全法規(guī)教育：讓員工了解相關法律法規(guī)，理解違規(guī)可能帶來的后果。
2. 危險源識別：教授如何識別和評估工作場所的潛在危險。
3. 應急響應訓練：模擬緊急情況，進行疏散、急救等實戰(zhàn)演練。
4. 設備操作安全：針對特定設備，講解安全操作規(guī)程和注意事項。
5. 安全文化培養(yǎng)：強化安全意識，樹立“安全第一”的企業(yè)文化。
應急預案
1. 緊急聯(lián)絡機制：設立清晰的緊急聯(lián)絡流程和責任人。
2. 疏散計劃：為每個工作區(qū)域制定詳細的疏散路線和集合點。
3. 應急資源：儲備必要的應急物資，如消防器材、急救包等。
4. 第三方支援：與專業(yè)救援機構建立合作關系，以便在必要時尋求外部援助。
5. 恢復計劃：預先規(guī)劃業(yè)務恢復步驟，減少突發(fā)事件對企業(yè)運營的影響。
重要性
安全管理資料的制度化管理不僅是法律要求，更是保障員工生命財產(chǎn)安全、維護企業(yè)正常運營的關鍵。它能：
1. 提升員工安全意識：通過培訓，使員工了解并遵守安全規(guī)定，降低事故發(fā)生率。
2. 遵守法規(guī)要求：避免因違反法規(guī)導致的罰款、訴訟等風險。
3. 保障企業(yè)聲譽：良好的安全記錄有助于提升企業(yè)形象，增強客戶信任。
4. 降低運營成本：減少事故損失，間接降低保險費用和其他相關開支。
5. 促進持續(xù)改進：通過對事故的記錄和分析，不斷優(yōu)化安全管理體系，提升整體安全水平。
建立健全的安全管理資料制度，是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展不可或缺的一部分，需要全員參與，共同維護。
安全管理資料管理制度范文
第1篇 施工現(xiàn)場安全管理資料歸檔要求
安全生產(chǎn)管理就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)目標。根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)標準和湖南省建設廳有關安全生產(chǎn)要求,結合我司實際情況,施工現(xiàn)場安全管理資料必須有以下內(nèi)容:
一、安全管理綜合資料
1、安全管理機構設置
2、安全管理保證體系
3、安全管理網(wǎng)絡圖
4、安全協(xié)議
5、安全檢查制度
6、安全教育培訓制度
7、職業(yè)危害預防制度
8、生產(chǎn)安全事故管理制度
9、安全生產(chǎn)獎懲制度
10、安全例會制度
11、設備管理制度
12、設備維修保養(yǎng)記錄(專人負責)
13、安全用品采購計劃、領用、報廢臺帳
14、?；饭芾碇贫?/p>
15、門衛(wèi)制度
16、治安保衛(wèi)制度(責任分解到人)
17、食堂衛(wèi)生責任制
18、節(jié)能減排措施
19、宿舍保暖和防煤氣中毒措施
20、宿舍消暑和防蚊蟲叮咬措施
21、消防措施、制度(滅火器材設置位置)
22、防粉塵、防噪音措施
23、季節(jié)施工專項措施
1~23項單獨成冊
24、電工巡視維修記錄(單獨成冊)
25、所有施工機具安裝后驗收記錄、設備臺帳
26、大型機構設備產(chǎn)品合格證及檢測合格書(塔吊、物料提升機、龍門吊、行車等要經(jīng)當?shù)匕踩夹g監(jiān)督局驗收,發(fā)給驗收合格證書后方可使用)(25、26機械設備驗收資料單獨成冊)
27、腳手架及分段驗收記錄(量化)(單獨成冊)
28、模板安裝驗收記錄(單獨成冊)
29、危險因素調(diào)查表
30、危險源清單(根據(jù)工程實際情況進行危險源辨識)
31、重大危險源清單(29、30、31單獨成冊)
32、環(huán)境因素調(diào)查表
33、環(huán)境因素清單
34、重大環(huán)境因素清單(31、32、33單獨成冊)
35、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案(單獨成冊)
36、事故應急救援預案(防坍塌、防觸電、防高墜、防火災)(單獨成冊)
二、安全生產(chǎn)責任制(單獨成冊)
1、各級各部門安全生產(chǎn)職責:
1)、分公司(項目)經(jīng)理
2)、分公司(項目)技術負責人安全生產(chǎn)職責
3)、分公司(項目)安全員安全職責
4)、項目施工員安全職責
5)、項目班組長安全職責
6)、項目生產(chǎn)工人安全職責
7)、項目各部門職責
2、安全生產(chǎn)責任制制定后,在以后的各階段中對各級各部門安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況進行檢查記錄并考核。(可制表)
3、經(jīng)濟承包合同中必須有安全生產(chǎn)指標。
4、各工種安全技術操作規(guī)程。
5、管理人員考核情況(可制表)
三、目標管理(單獨成冊)
1、目標制定
安全管理目標主要包括:
1)、傷亡控制指標:根據(jù)單位總體目標制定(年初簽定的合同)。
2)、安全達標目標:要有具體目標(合格、優(yōu)良)。
3)、文明施工實現(xiàn)目標:根據(jù)作業(yè)條件的要求,制定文明施工的具體方案和實現(xiàn)文明工地目標和指標。
4)、環(huán)境保護目標:污水、噪聲排放達標。
2、目標分解
對已制定的各項安全管理目標,根據(jù)安全責任目標的要求,按專業(yè)管理將目標分解到人。
責任人簽名。
3、目標考核
安全管理目標執(zhí)行的如何,有具體的責任分析和考核辦法,對分解的責任目標及責任人的執(zhí)行情況與經(jīng)濟掛勾,每月有考核結果并記錄(可制表)。
四、施工組織設計(單獨成冊)
1、施工組織設計由項目總工或技術負責人組織技術員、施工員編制,施工組織設計審批程序:三類及三類以下工程項目的施工組織設計,由項目總工或技術負責人審批,上報公司工程技術部備案。三類以上工程項目的施工組織設計由項目部組織編制后,報公司工程技術部及相關部門會審,公司總工程師批準后,方可實施。
一類工程:檐高≥20米,跨度≥24米;
二類工程:檐高≥12米,跨度≥15米;
三類工程:檐高<12米,跨度<15米;
2、對專業(yè)性較強、危險性較大的工程項目要編制專項安全方案。專項安全方案要經(jīng)技術負責人審批(或需專家論證的方案)。
3、土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動中屬于危險性較大工程的,施工前單獨編制安全專項施工方案。
1)、基坑支護與降水工程
基坑支護工程是指開挖深度超過5米(含5米)的基坑(槽)并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過5米,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。
2)、土方開挖工程
土方開挖工程是指開挖深度超過5米(含5米)的基坑、槽的土方工程。
3)、模板工程
各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。
4)、起重吊裝工程
5)、腳手架工程
① 高度超過24米的落地式鋼管腳手架;
② 附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;
③ 懸挑式腳手架;
④ 門式腳手架;
⑤ 掛腳手架;
⑥ 吊籃腳手架;
⑦ 卸料平臺。
6)、拆除、爆破工程
采用人工、機械拆除或爆破拆除工程。
7)、其他危險性較大工程
建筑暮墻的安裝施工;
預應力結構張拉施工;
6米以上的邊坡施工;
8)、采用新技術、新工藝、新材料,可能影響建設工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術標準的施工。
9)、高層(超過十層、超過24米)建筑施工現(xiàn)場臨時用電及設備容量在50kw以上者,要制定安全用電技術措施和電氣防火措施。
10)季節(jié)施工專項方案。
11)雷擊高發(fā)區(qū)防雷措施。
建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術人員編制的安全專項施工方案,由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,同施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。
4、建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查的工程
1、深基坑工程
開挖深度超過5米(含5米)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5米(含5米),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。
2、高大模板工程
水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8米,或跨度超過18米,施工總荷載大于10kn/m2,或集中線荷載大于15kn/m2的模板支撐系統(tǒng)。
3、30米及以上高空作業(yè)工程,挑架、爬架或高度大于24m的落地式腳手架的搭設工程。
4、大型設備吊裝、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備安裝工程、易燃易爆特殊工程、大型設備試驗、試車等工程。
專項施工方案由項目總工或技術負責人組織編制,由項目總工或技術負責人組織專家組進行論證。
五、分部(分項)工程安全技術交底
1、安全技術交底工作在正式作業(yè)前進行,不但口頭講解,同時應有書面文字,(由施工技術人員進行講解)并履行簽字手續(xù)。
2、分部分項工程(按施工工序或?qū)I(yè)分):
拆除工程、人工挖孔樁(編制單獨的施工技術安全方案)、土方工程(機械挖土方、人工挖土方)、模板工程(大型模板編制方案,模板安裝、模板拆除)、鋼筋工程(鋼筋加工、鋼筋焊接、鋼筋綁扎與安裝)、混凝土工程(混凝土攪拌、混凝土運輸、混凝土澆搗、養(yǎng)護)、磚石砌筑工程、預制構件安裝、門窗工程(木門窗制安、塑鋼窗安裝)、腳手架工程、地面工程、抹灰工程、貼面磚、屋面工程(屋面瓦安裝、卷材防水工程)、各種施工機械使用、給排水工程、建筑電氣工程、大型設備安裝、壓力容器制作安裝、結構吊裝等。
六、安全檢查
1、安全檢查的主要內(nèi)容
查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理
2、安全檢查,應由生產(chǎn)經(jīng)理或安全總監(jiān)(專職安全員)組織的有關技術、安全、施工管理人員共同進行。生產(chǎn)經(jīng)理或安全總監(jiān)(專職安全員)每天在工地指揮生產(chǎn)的同時,檢查和解決的安全問題,不能替代正式的安全檢查工作。
3、安全檢查應按照有關規(guī)范、標準進行,并對照安全技術措施提出的具體要求檢查。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問題,均應進行登記,并定整改人、整改時間、整改措施、整改驗收人對檢查出的安全隱患進行整改閉環(huán),并做好檢查情況記錄。
5、對有關上級來工地檢查中下達的重大事故隱患通知單所列項目,要如期整改并將整改情況進行登記和反饋。
七、安全教育
1、培訓時間:
建筑施工單位主要負責人安全資格培訓時間不得少于48小時,每年再培訓時間不得少于16學時。新從業(yè)人員安全教育培訓時間不得少于24學時。
2、對安全教育工作應建立定期的安全教育制度并認真執(zhí)行,有專人負責監(jiān)督。
3、新入廠工人必須經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育。
安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個方面的教育。
項目教育的內(nèi)容:本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;工作環(huán)境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作規(guī)程及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設施、設備、個人防護用品的使用和維護;預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例;其他需要培訓的內(nèi)容。
班組教育內(nèi)容:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;事故案例剖析;勞動紀律和崗位講評等。
工人變換工種,應先進行操作技能及安全操作知識的培訓,考核合格后,方可上崗操作。進行教育和考核應有記錄資料。
安全教育講解員和受教育人員必須每人簽名字(萬一不會寫字的也可以按手印)。
對安全教育制度中規(guī)定的定期教育執(zhí)行情況,應進行定期檢查考核并做好記錄。
4、湖南省在建工程開工前開辦農(nóng)民工學校、竣工驗收時必須有該項資料。
八、班前安全活動
班前安全活動是行之有效的措施,班前安全活動內(nèi)容,針對各班組專業(yè)特點和作業(yè)條件進行,不能以布置生產(chǎn)工作替代安全活動內(nèi)容,做好班前安全活動記錄。
九、特種作業(yè)持證上崗
1、特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè),金屬焊接、切割作業(yè),起重機(塔吊司機、司索指揮、電梯司機、卷揚機操作)作業(yè),登高架設作業(yè),壓力容器作業(yè)。
2、特種作業(yè)人員上崗前必須經(jīng)特種作業(yè)定點培訓機構進行專門的安全技術和操作技能的培訓考核,并經(jīng)培訓考核合格,取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗。
3、電工、焊工、架子工、起重工、廠礦企業(yè)內(nèi)起重機械作業(yè)《特種作業(yè)操作證》由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制,地、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責簽發(fā),全國通用。
4、房屋建筑和市政工程起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等作業(yè),由建設主管部門考核發(fā)證(湖南省建設廳要求)。
4、離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗。
5、取得《特種作業(yè)操作證》者,每兩年到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行1 次復審,未按期復審者,其操作證自行失效,視為無證上崗。
6、特種作業(yè)人員應進行登記造冊,并記錄工種、合格證號碼,有效期限等。
十、工傷事故處理
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中華人民共和國國國務院令第493號,2007年6月1日起施行。
1、傷亡事故分級:
(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故 。
2、施工現(xiàn)場凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險肇事故均應進行登記,并逐級上報。
特別重大事故、重大事故逐級(每級上報時間不得超過2小時)上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
上報的部門有當?shù)厥屑壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、工會、檢察院等單位。
3、發(fā)生的各類事故均應組織調(diào)查和配合上級調(diào)查組進行工作。發(fā)生輕傷和險肇事故時,應把工地自己組織調(diào)查情況和吸取教訓及處理結果進行登記。重傷以上事故,按上級有關調(diào)查處理規(guī)定程序進行登記。
3、事故發(fā)生后,按“四不放過”(事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過)的原則進行處理,
4、按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案,每月28日前向安全環(huán)保部報送《企業(yè)職工傷亡事故月報表》和《二十三冶建設公司項目安全情況綜合月報表》并督促財務部門報送《安全生產(chǎn)投入報表》。
十一、安全標志
1、施工現(xiàn)場應針對作業(yè)條件懸掛符合gb2894-1996《安全標志》的安全色,并應繪制施工現(xiàn)場安全標志布置圖。當多層建筑各層標志不一致時,可按各層列表或繪制分層布置圖。安全標志布置圖應有繪制人簽名,并經(jīng)項目經(jīng)理審批。
2、安全色標應有專人管理,作業(yè)條件變化或損壞時,應及時更換。安全色標應針對作業(yè)危險部位標掛,不可以全部并掛排列流于形式。
3、施工現(xiàn)場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”
五牌:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌
一圖:施工現(xiàn)場總平面圖。
按地區(qū)要求增加:重大危險源公示牌
安全管理資料必須隨時建檔,不能寫回憶錄。
4、重大危險源公示牌。
十二、各工程所在地建設主管部門所要求的相關資料。
對于新工人從事建筑安裝施工企業(yè)的安全基本知識教育的內(nèi)容是:
1、新工人進入工地前必須認真學習本工種安全技術操作規(guī)程。
2、進入施工現(xiàn)場,必須戴好安全帽,扣好帽帶。
3、在沒有防護設施的2米高處,懸崖和陡坡施工作業(yè)必須系好安全帶。
4、高空作業(yè)時,不準向下或向上拋材料和工具等物件。
5、不懂電器和機械的人員,嚴禁使用和擺弄機電設備。
6、建筑材料和構件要堆放整齊穩(wěn)妥,不要過高。
7、危險區(qū)域要有明顯標志,要采取防護措施,夜間要設紅燈示警。
8、在操作中,堅守工作崗位,嚴禁酒后操作。
9、特殊工種[電工、焊工、起重機械作業(yè)(電梯司機 司索指揮 塔吊司機 卷揚機操作工)、架子工、機動車輛司機等]必須經(jīng)特種作業(yè)定點培訓學校進行專業(yè)培訓,經(jīng)考試合格發(fā)給了《特種作業(yè)操作證》,方準獨立操作。
10、施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?/p>
11、施工現(xiàn)場的腳手架、防護設施、安全標志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件不得擅自拆除,需要拆除必須經(jīng)過加固后經(jīng)施工技術負責人同意。
12、施工現(xiàn)場的洞、坑、井架、升降口、漏斗等危險處,應有防護措施并有明顯標志。
13、任何人不準向下、向上亂丟材料、物、垃圾、工具等。不準隨意開動一切機械。操作者思想要集中,不準開玩笑,做私活。
14、不準坐在腳手架防護欄桿上休息和在腳手架上睡覺。
15、手推車裝運物料,要注意平穩(wěn),掌握重心,不得猛跑或撒把溜放。
16、拆下的腳手架、鋼模板、軋頭或木模、支撐要及時整理,圓釘要及時拔除。
17、砌墻斬磚要朝里斬,不準朝外斬。防止碎磚墜落傷人。
18、工具用好扣要隨時裝入工具袋。
19、不準在井架內(nèi)穿行;不準在井架提升后不采取安全措施到下面去清理砂漿、混凝土等雜物;不準吊籃久?？罩?下班后吊籃必須放在地面處,且切斷電源。
20、腳手架上霜、雪、泥要及時清掃。
21、腳手板兩端間要扎牢,防止探頭板。
22、腳手架超載危險:砌筑腳手架施工均布荷載每平方米不得超過3kn,即在腳手架上堆放標準磚不得超過單行側(cè)放三皮磚高;20孔多孔磚不得超過單行側(cè)放四皮高;非承重三孔磚不得超過單行平放五皮高,只允許二排腳手架上同時堆放。
23、單梯上部要扎牢,下部要有防滑措施;掛梯上部要扎牢,下部要綁扎。
24、人字梯中間要扎牢,下部要有防滑措施,不準人坐在上面,騎馬式移動。
25、高處:從事高處作業(yè)的人員,必須身體健康,患有高血壓、貧血癥、嚴重心臟病、精神病、癲癇病、深度近視眼在500度以上人員,以及經(jīng)醫(yī)生檢查認為不適合高空作業(yè)的人員,不得從事高空作業(yè)。對井架,起重工等從事高空作業(yè)的工種人員要每年體格檢查一次。
1)在平臺、屋檐口操作時,面部要朝外,系好安全帶。
2)高處作業(yè)不要用力過猛,防止失去平衡而墜落。
3)在平臺等處拆木模撬棒要朝里,不要向外,防止人向外墜落。
4)遇有暴雨、濃霧和六級以上的強風要停止室外作業(yè)。
5)夜間施工必須要有足夠的照明。
29、危險因素調(diào)查表;
30、危險源清單(根據(jù)工程實際情況進行危險源辨識)
31、重大危險源清單
32、環(huán)境因素調(diào)查表
33、環(huán)境因素清單
34、重要環(huán)境因素清單
35、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案
36、事故應急救援預案
第2篇 施工現(xiàn)場安全管理資料整理制度
在現(xiàn)代化建筑施工中,安全生產(chǎn)、文明施工是建筑企業(yè)中一個非常重要的環(huán)節(jié)。為了使建筑施工的現(xiàn)場管理更加規(guī)范化、科學化、標準化、制度化,提高安全生產(chǎn)、文明施工的水平,以期獲得最好的經(jīng)濟效益,其中施工現(xiàn)場的內(nèi)業(yè)資料管理是重要內(nèi)容之一。內(nèi)業(yè)資料是直接指導施工現(xiàn)場管理的重要依據(jù),也是施工現(xiàn)場全面管理的具體體現(xiàn)。
單位工程的安全技術管理工作程序是根據(jù)工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策,組織實施。實施中要收集信息反饋,進行必要的技術調(diào)整或鞏固安技效果。安全技術資料是建筑施工內(nèi)業(yè)管理的重要工作,它不僅是施工安全技術的指令性文件,實施的依據(jù)和記錄,而且是提供安全動態(tài)分析的信息流。
為了科學地評價建筑施工安全生產(chǎn)情況,提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平,預防傷亡事故的發(fā)生,確保職工的安全和健康,實現(xiàn)檢查評價工作的標準化、規(guī)范化,國家建設部制定了強制性行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),它包括安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶、四口”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具十項檢查評分表。其中“安全管理檢查評分表”是對施工單位安全管理工作的評價,主要有:安全生產(chǎn)責任制、目標管理、施工組織設計、分部(分項)工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理和安全標志十項內(nèi)容。
《標準》jgj59-99自1999年5月1日起實行,經(jīng)過一年多的學習、實踐,我集團公司施工現(xiàn)場的安全技術資料基本上已符合規(guī)范要求?，F(xiàn)就我集團公司的經(jīng)驗,對施工現(xiàn)場安全管理資料的整理逐一說明。
1、安全生產(chǎn)責任制
(1).公司應建立各級管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)責任制體系,同時項目部也應建立各工種安全生產(chǎn)責任制體系,責任制的內(nèi)容要詳細、要全面、要有針對性,要具體落實到各部門及個人。
我集團公司由于內(nèi)部的組織機構進行了撤并、重組,在2000年10月重新修訂了《崗位責任制》,其中包括了從集團公司股東會、董事會、監(jiān)事會及各領導到集團公司各部門、分公司及分公司各部門,直到項目部的安全生產(chǎn)崗位責任制。
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制主要有項目經(jīng)理部責任制、項目經(jīng)理責任制、項目技術負責人責任制、施工員管理職責、材料員管理職責、質(zhì)量員管理職責、安全員管理職責、資料員管理職責、試驗員管理職責等,還應根據(jù)本項目的工程特點,制定各工種的安全生產(chǎn)責任制。各級各部門應根據(jù)各自責任制的要求,認真做好每項工作。
(2).項目部要與分公司簽訂經(jīng)濟承包合同,同時還應與各班組簽訂經(jīng)濟承包合同,在合同中應明確在承包期內(nèi)要實現(xiàn)的安全生產(chǎn)指標、文明施工目標、工傷事故頻率、機械設備的使用、安全教育培訓及施工不擾民措施、防粉塵防噪音措施等問題,內(nèi)容要全面、具體、目標要明確。
(3).項目部應根據(jù)本項目的工程特點,參考(80)建工勞字第24號《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》,有針對性地制定各工種安全技術操作規(guī)程。
我集團公司在1988年6月翻印了國家建筑工程總局的《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》,在公司內(nèi)部發(fā)行使用,下屬各項目部根據(jù)這本書及工程特點制定各工種安全技術操作規(guī)程。
(4).制定各級管理人員安全生產(chǎn)責任制考核辦法,并按時對各級管理人員進行考核。
2、目標管理
在工程項目開工時,項目部根據(jù)公司確定的本年度安全生產(chǎn)、文明施工總目標及傷亡控制指標的要求及本工程的特點,確定該項目的安全管理目標(傷亡控制指標、安全達標、文明施工目標),并對安全責任目標進行分解,將傷亡控制指標、安全達標、文明施工目標具體分解到各個班組,納入各班組的經(jīng)濟承包合同中,制定責任目標考核規(guī)定,按時對各班組進行考核。
我集團公司的年輕傷控制指標為≤24‰,安全達標100%,文明施工優(yōu)良率為80%,分解到項目部,月輕傷控制指標≤1‰,班組級每月≤1‰,再具體分解到各個班組,如土方班每月≤0.2‰,木工班每月≤0.3‰,鋼筋班每月≤0.3‰等,重大傷亡事故為0,重大經(jīng)濟損失為0;項目部安全達標目標為優(yōu)良,具體分解到各個班組,如土方班基坑開挖、木工班模板制作拆卸、鋼筋班鋼筋制作綁扎等符合施工規(guī)范要求,安全達標率均為優(yōu)良;項目部文明施工目標達到優(yōu)良,具體分解到每個班組要求做到工完場清、宿舍衛(wèi)生、防火達到優(yōu)良等。然后按照責任目標考核規(guī)定,逐月對進場施工的每一個班組進行考核,力爭達到所定目標。
3、施工組織設計
在編制施工組織設計中,應根據(jù)該項目的工程特點、所處施工地點、施工條件、施工工藝、機械設備、施工期間的季節(jié)特點、環(huán)保衛(wèi)生等綜合因素進行綜合考查,從而制定全面、具體、可操作性強、具有針對性的安全技術措施,以保證方案能指導施工。專業(yè)性較強的項目,如樁基礎、基坑支護、地下室施工、模板及支撐體系、外腳手架工程、文明施工、施工臨時用電、物料提升機、施工外用電梯、塔吊、重型構件吊裝、幕墻工程、給排水安裝、通風空調(diào)安裝、電器安裝、電梯安裝等,均應單獨編制專項安全施工組織設計,所有施工組織設計需經(jīng)總公司技術質(zhì)量、生產(chǎn)安全、機電設備等部門聯(lián)合審批后方可實施。方案一經(jīng)審批實施后,必須按方案施工,嚴禁隨意改動。如在施工期間有所變動,需辦理補充方案并上報審批。
我集團公司要求各項目部根據(jù)本項目的特點,制定包括上述幾個施工組織設計外,另需制定安全施工組織設計、施工防火、新材料新技術新工藝等施工組織設計。
4、分部(分項)工程安全技術交底
施工員根據(jù)施工組織設計中的安全技術措施,結合具體的施工方法及施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,制定出全面、具體、可操作性強、具有針對性的安全技術交底內(nèi)容,根據(jù)施工進度、施工部位分階段多次對班組工人進行交底,不允許提前或事后補辦。交底應履行簽字手續(xù),要求被交底人親自在交底書上簽名,絕不允許代簽。如果工程的施工工藝復雜、技術難度大、作業(yè)條件危險,應重復多次對班組工人進行安全技術交底,以引起操作工人的高度重視,避免安全事故的發(fā)生。
分部(分項)工程安全技術交底包括樁基工程、土方工程、木工、鐵工、砼工、瓦工、屋面工程、內(nèi)外墻工程、門窗工程、油漆工、腳手架、施工臨時用電、物料提升機、施工外用電梯、塔吊、施工機具、水暖通風工程、電氣安裝工程、電梯安裝工程、防火、衛(wèi)生防病教育等,以及各工種安全技術交底。
5、安全檢查
為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn),應建立安全生產(chǎn)檢查制度。我集團公司建立項目部日檢、項目部周檢、分公司月檢、總公司季檢、總公司各職能部門不定時巡檢、專項突擊檢查、季節(jié)性檢查等多種形式相結合的安全生產(chǎn)檢查制度。
每種檢查均應有檢查記錄,檢查記錄可采用:“安全檢查評分表”或“隱患整改通知書”等形式。檢查出事故隱患,項目部必須在規(guī)定時間內(nèi)整改,針對問題定人、定時間、定措施進行整改,整改完后填寫“隱患整改報告書”,逐項列出各條事故隱患由誰、在什么時候、怎樣整改的,并請有關單位、部門復查驗收。
對重大事故隱患整改通知書所列項目未能如期完成整改或整改后仍達不到要求的,由公司有關部門按照有關規(guī)定對項目部作相應的行政、經(jīng)濟處罰。
6、安全教育
項目部應根據(jù)公司的員工教育管理制度,按本項目的工程特點制定安全教育制度。施工管理人員按照公司年度培訓計劃,結合實際,參加公司各職能部門、各單位舉辦的教育培訓,不斷提高自身的專業(yè)知識。
按佛山市建委規(guī)定,在施工現(xiàn)場作業(yè)的所有工人必須經(jīng)市建委學校培訓后并發(fā)有建筑安全合格培訓證,施工企業(yè)方許錄用。
新工人進場必須接受三級安全教育,經(jīng)考核合格后方可上崗。我集團公司的三級安全教育分為總公司級、分公司級、項目部級,其中總公司級教育主要內(nèi)容有黨和國家的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)范和法制觀念、本單位的主要規(guī)章制度及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動衛(wèi)生、職業(yè)病防治等;分公司級教育主要內(nèi)容有本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律、各工種安全技術操作規(guī)程、安全防護用品使用基本知識、機械設備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識、典型易發(fā)生的安全事故教育以及發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護現(xiàn)場、報警和吸取教訓等;項目部級教育主要內(nèi)容有本項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制、安全技術操作規(guī)程、愛護和正確使用安全防護設施和個人勞動保護用品、本工程安全技術特點、重點安全技術措施、該崗位易發(fā)生的事故、不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具等的安全要求。
對采用新技術、新工藝、新設備、新產(chǎn)品施工和變換工種時,要對操作人員進行新操作規(guī)程和崗位的安全教育。
所有安全教育必須有受教育人的親筆簽名,并歸入安全管理資料。
安全教育有書面教育和口頭教育等形式,除新工人進場三級安全教育外,還應有經(jīng)常性教育、季節(jié)性及節(jié)假日前后教育、趕工加班教育、夜間作業(yè)教育、糾正違章教育等,項目部還可以通過版報、專欄、會議、標語、口號等宣傳安全生產(chǎn)知識,使全體員工普及安全知識。通過對工人的反復教育,并對違章作業(yè)進行適當?shù)牧P款,加深印象,引起工人的高度重視,增強安全意識,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故,保證安全生產(chǎn),保障企業(yè)的財產(chǎn)及工人的人身安全。
7、班前安全活動
根據(jù)企業(yè)特點及本項目的工程特點,制定班前安全活動制度。每個班組應有一個安全活動記錄本,由班組長根據(jù)施工安全技術交底和當天施工特點及作業(yè)環(huán)境、安全條件、機械設備的安全防護裝置是否齊全有效、個人防護用品是否齊全、有否正確佩戴等,就當天施工過程中應注意的安全事項班前向操作工人交待清楚,并記錄在班前安全活動記錄本中。記錄本應保存整潔、完整,工程竣工后交項目部的資料員統(tǒng)一保存。
8、特種作業(yè)持證上崗
建筑行業(yè)中的特種作業(yè)主要有:架子工、爆破工、電工、電(氣)焊工、機械操作工、司爐工、塔吊司機、起重工、信號指揮、物料提升機、外用電梯、廠內(nèi)車輛駕駛、起重機械拆裝作業(yè)等。從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)國家有關部門進行安全技術培訓,并經(jīng)考核合格取得操作證,按照規(guī)定進行年審。
我集團公司要求施工現(xiàn)場所有工人均須持證上崗,取得佛山市建委所發(fā)的建筑安全合格培訓證,所有機械(鋸木機、砂漿機、鋼筋機械、物料提升機等)操作人員必須經(jīng)公司機電設備部培訓并取得開機證,架子工、電工、焊工、塔吊司機等必須取得國家有關部門所發(fā)的操作證。特種作業(yè)人員除進行特種作業(yè)安全教育培訓外,還要經(jīng)過本工種的安全技術教育。項目部資料員應將工地所有工人的操作證、上崗證復印一份留底,以供查核。
9、工傷事故處理
項目部根據(jù)公司的管理制度制定工傷事故報告、調(diào)查分析、處理制度,建立工傷事故檔案,填寫“施工現(xiàn)場傷亡事故月報表”,其主要內(nèi)容有:事故發(fā)生時間、事故發(fā)生地點、傷亡人數(shù)(姓名、年齡、性別、工種、等級、工齡)、負傷程度、事故類別、事故情況簡記及處理經(jīng)過、受傷歇工工日數(shù)、經(jīng)濟損失等,填報人及工地負責人要在上面簽名。如當月無任何事故發(fā)生,也應按實填寫并按規(guī)定時間報公司生產(chǎn)安全部門。如發(fā)生傷亡事故,項目部應立即組織搶救,保護好現(xiàn)場,及時上報上級有關部門,嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則,協(xié)同上級有關部門調(diào)查、處理,并寫工傷事故報告,詳細描述事故發(fā)生經(jīng)過、事故原因、事故分析、事故處理,制定切實可行的整改措施。
10、安全標志
施工現(xiàn)場的安全標志主要有:禁止標志(如“禁止通行”、“嚴禁拋物”等);警告標志(如“當心落物”、“小心墜落”等);指令標志(如“必須佩戴安全帽”、“必須系安全帶”等);提示標志(如“安全通道”、“火警、盜警、急救中心電話”等);電力安全標志(如“禁止合閘”、“當心有電”等);還有建筑公司自己所寫的安全標語、宣傳條幅等。項目部應在施工現(xiàn)場平面布置圖上,根據(jù)安全標志牌的內(nèi)容及工程特點,確定安全標志布置總平面圖,在上面描述整個施工現(xiàn)場安全標志牌的內(nèi)容、懸掛位置及數(shù)量,考慮到圖紙的大小及美觀,可用阿拉伯數(shù)字或字母代表安全標志牌,并在圖紙的右下角注釋。施工員必須按照安全標志布置總平面圖來懸掛安全標志牌,懸掛位置必須醒目并具有針對性。
總之,項目部應設一名專職資料員,按《標準》要求,認真負責地整理好技術資料,做到資料與工程進度同步,內(nèi)容要完整、齊全,具有真實性、針對性,不能流于形式。項目部的其他人員應配合資料員的工作,做到“安全管理,人人有責”。
施工現(xiàn)場如能按要求整理出一套完整的安全技術資料,將使施工現(xiàn)場安全管理工作走上規(guī)范化、標準化、制度化的道路,促使施工現(xiàn)場安全管理目標的順利實現(xiàn),順利通過各次建設工程施工安全評價,為創(chuàng)建廣東省安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地提供有利條件。
第3篇 建筑工地安全管理資料內(nèi)容
為方便及規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理檔案資料,根據(jù)有關規(guī)范要求,并結合我站日常檢查中出現(xiàn)的問題,現(xiàn)將有關內(nèi)容整理如下:
一、安全生產(chǎn)責任制
1、必須建立安全責任制制度
2、各級各部門執(zhí)行責任制的情況(責任制考核)考核應實行逐級考核辦法,(分公司接受總公司考核,項目經(jīng)理接受分公司考核,項目經(jīng)理對項目所屬管理人員進行考核)。
3、經(jīng)濟承包中安全生產(chǎn)指標
4、安全技術操作規(guī)程
5、專職安全員配置:建筑面積一萬平方米以下時,必須至少有一名專職安全員。建筑面積一萬平方米以上時,必須有2~3名專職安全員,建筑面積五萬平方米以上時,必須由3名專職安全員并設不同專業(yè)專職安全員。
二、目標管理
1、安全責任考核制度
2、項目安全管理目標
3、項目安全管理目標責任分解
4、項目安全目標責任考核辦法
5、項目安全目標責任考核
三、施工組織設計
1、安全技術措施制度
2、施工組織設計的具體內(nèi)容:主要是安全專項施工方案,(如腳手架搭設、基坑支護、模板工程等),專項施工方案的有關規(guī)定編寫、審核、審批按我站樣表要求做。
3、季節(jié)性施工安全措施(雨季、冬季、夏季施工安全措施)
四、分部(分項)工程安全技術交底
必須具有安全技術交底,交底針對性強,交底要全面,必須履行簽字手續(xù)。交底應按班組分類,以方便查詢,這里應注意的是:安全技術交底應分級進行、分級管理、在交底完成后,還應有檢查執(zhí)行情況,許多建筑工地都漏掉了這一點。
五、安全檢查
1、 安全檢查分為公司級安全檢查、分公司級安全檢查、項目安全檢查。
2、安全檢查的形式有定期(公司每季一次、分公司每月一次、項目每周一次)、季節(jié)性、臨時性、專業(yè)性安全檢查。注:專職安全員要做到每日一查
六、安全教育
1、必須建立安全教育制度
2、三級安全教育記錄 :三級教育考試、考核試卷記錄、新工人入場教育;這里應注意的是:三級教育的具體內(nèi)容包括一級教育是公司對工人的教育,二級教育是項目對工人的教育,三級教育是班組對工人的教育。
3、變換工種的安全教育
4、施工管理人員年度培訓
5、新工人入場登記表
七、班前活動
1、建立班前活動制度
2、 班組班前安全活動的記錄 注:班前活動每天都要進行,每天都要記錄,不能簡單化,形式化,要結合工程施工的具體操作部位,講解關鍵部位的安全生產(chǎn)要點,安全操作要點及安全注意事項。這點很多建筑工地都做得不夠精煉,主題不夠明確,比較敷衍化。班前活動的裝訂要按班組分類,以方便查詢。
八、特種作業(yè)持證上崗
1、特種作業(yè)名冊
2、上崗證復印件 這里要注意的是:上崗證到期限沒有驗審視同無證。而許多建筑工地都出現(xiàn)上崗證到期未作驗審。
九、工傷事故處理
1、工傷事故報告調(diào)查處理制度
2、工傷事故月報表(這里要注意的是無論有無安全事故,都要做到逐月上報)
3、工傷事故臺賬
十、安全標志
1、基礎施工階段現(xiàn)場安全標志(登記表及平面布置圖)
2、主體施工階段現(xiàn)場安全標志(登記表及平面布置圖)
3、裝飾施工階段現(xiàn)場安全標志(登記表及平面布置圖)
十一、施工用電
1、臨時用電施工方案:臨時用電設備在5臺以上或50kw以以上的,應編制臨時用電專項施工方案。在5臺以下或50kw以下時,可編制施工方案。
2、臨電驗收記錄
3、臨電定期檢查記錄
4、臨電復查驗收記錄
十二、三寶、四口防護安全資料
1、“三寶”的技術要求(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)都必須具有合格證方可使用)
2、“四口”防護方案
3、“臨邊”防護方案
4、三寶、四口臨邊防護驗收
十三、機械設備
1、建立設備運行、維修、保養(yǎng)修理制度。
2、起重機械及配套安裝完畢后,經(jīng)我特檢所檢驗合格并由施工單位組織設備產(chǎn)權單位,租賃單位、安裝單位、監(jiān)理單位驗收合格并同意投入使用。在投入使用之日起一個月之內(nèi)到我站備案。(注:驗收記錄必須蓋總公司章;小型機械設備驗收記錄蓋項目章。)
3、起重機械必須做到持證上崗。
十四、安全生產(chǎn)及文明施工
1、工程的概況。
2、明確文明施工專門管理機構,現(xiàn)場圍擋與封閉管理,路面硬化,物料碼放,建筑主體立網(wǎng)全封閉,施工廢水排放,宿舍、食堂、廁所等生活實施。出入口做法,垃圾管理,施工不擾民,減小環(huán)境污染等方面的內(nèi)容、實施要點及控制點。
特別說明:
1、安全資料的整理應做到現(xiàn)場實物與記錄相符,行為與記錄相吻合,以更好地反映出安全生產(chǎn)的全貌及過程。
2、安全資料按篇及編號分別裝訂成冊,裝入檔案盒內(nèi)。
3、工程竣工后,在辦理安全生產(chǎn)綜合評價以前,將完整的安全資料上交開陽縣安全監(jiān)督管理站貯存保管,備查。
第4篇 工程項目安全管理資料規(guī)程
工程項目安全管理資料
本工程所需全部安全資料如下:
一、工程受監(jiān)登記及施工組織設計
1,建設工程項目施工安全前提條件審查表
2、建設工程項目安全生產(chǎn)文明施工目標管理責任書
3、施工許可證復印件
4、施工組織設計(方案)
5、安全管理組織網(wǎng)絡圖
6、施工現(xiàn)場平面布置圖和安全標志布置總平面圖
二、安全管理目標及責任制
1、各級人員安全生產(chǎn)責任制
2、各部門安全生產(chǎn)責任制
3、安全生產(chǎn)管理制度
4、經(jīng)濟承包合同中安全生產(chǎn)指標
5、管理人員安全責任制考核記錄
6、安全管理目標(傷亡控制指標,安全達標
三、各工種、機械設備的安全操作規(guī)程
1、各工種安全技術操作規(guī)程
2、各種機械設備安全操作規(guī)程
四、安全生產(chǎn)、文明施工檢查
1、安全檢查制度
2、施工安全日志(文明達標優(yōu)良率)
3、五個階段安全評價表和安全達標驗收合格通知書
4、定期檢查(項目每周、公司每月)原始記錄或評分表
5,專項安全檢查或不定期檢查記錄、會議記錄
6、停工通知、復工通知
7、安全隱患與整改情況記錄(三定措施;即定人、定時間、定措施)
五、安全教育、班前安全活動
1、安全教育制度
2、新工人入場三級安全教育資料(三級教育卡/本、內(nèi)容、教育人和受教育人
5、班前安全活動記錄本
六、特種作業(yè)人員操作證.上崗證
1、特種作業(yè)人員花名冊
2、培訓記錄
3、操作證復印件
4、上崗證復印件
七、文明施工
1、文明施工管理制度及措施
2、門衛(wèi)制度
3、工人宿舍管理制度
4、消防防火制度
5、動火審批表
6、治安保衛(wèi)生許可證復印件及炊事員健康證
9、施工現(xiàn)場急救措施
10、經(jīng)培訓的急救人員名單和培訓記錄
八、腳手架及三寶四口
1、腳手架搭設、拆除施工方案
2、腳手架及其安全裝置的產(chǎn)品合格證、使用證
3、腳手架搭設安全資格證書
4、腳手架搭設、拆除安全技術交底資料
5、腳手架驗收手續(xù)及分段量化驗收資料
6、安全防護用品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))生產(chǎn)許可證、檢驗報告、合格證
7、四口五臨邊安全防護設施量化驗收資料
九、施工用電檔案
1、臨時用電施工組織設計(含外電防護措施)
2、臨時用電施工組織設計修改方案
3、臨時用電安全技術交底
4、臨時用電線路、設施量化驗收資料
5、電氣設備、電線、電纜的絕緣檢測記錄
6、接地電阻、避雷發(fā)地電阻搖測記錄
7、電工巡視記錄、維修記錄和定期檢(復)查表
8、漏電保護保護器、標準電箱、電線、電纜的生產(chǎn)許可證、合格證
十、井架
1、使用廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品合格證、準用證
2、井架安討驗收手續(xù)和量化驗收內(nèi)容
3、井架安裝、拆除施工方案
4、裝、拆安全技術交底
十一、施工機具
1、施工機具合格證、準用證
2、施工機具安全操作技術交底
3,各種機具安裝量化驗收表
4、電焊機觸電保護器合格證
十二、工傷事故管理資料
1、工傷事故報告制度
2、事故統(tǒng)計月、季報表
3、事故發(fā)生后快報表
4、事故現(xiàn)場隱患整改結果
十三、其它有關安全生產(chǎn)、文明施工方面的資料
1、表彰、批評文件
2,上級有關文件
3、趕工特殊安全技術措施
4、新技術、新設備的運用專項方案
5、有毒化學作業(yè)的安全防護技術措施及安全技術交底
第5篇 施工現(xiàn)場安全管理資料整理規(guī)程
如何做好施工現(xiàn)場安全管理資料的整理
安全管理資料是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的基礎工作之一,也是檢查考核落實安全責任制的資料依據(jù)。同時它給安全管理工作提供分析、研究的材料,從而能夠掌握安全動態(tài),以便對每個時期制定行之有效的措施,實行目標管理,達到預測、預報、預防的目的。一個施工現(xiàn)場的安全技術管理資料的收集整理水平,直接反映施工企業(yè)和項目部的安全管理狀況。下面結合《建筑施工安全檢查標準》(jcj59-99)“安全管理評分表”要求,和本人在檢查中常見的問題談幾點看法。
首先,什么是建筑施工現(xiàn)場的安全技術資料呢它是指建筑施工企業(yè)按有關規(guī)定要求,在施工管理過程中所建立和形成的資料,它是對建筑工程安全生產(chǎn)過程管理的真實記錄。它的作用是:指導生產(chǎn);預知危險,消除隱患;反映施工企業(yè)安全管理水平。
安全管理資料主要包括以下幾方面內(nèi)容:
一、建立健全安全生產(chǎn)責任制
建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度。
1.安全生產(chǎn)責任制的建立
公司應建立各級管理人員安全生產(chǎn)責任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門,責任制內(nèi)容要詳細,有針對性、有時效性。同時項目部還應建立各工種安全生產(chǎn)責任制體系及各工種安全技術操作規(guī)程。
2.經(jīng)濟承包中的安全生產(chǎn)指標
經(jīng)濟承包合同中應明確承包期間要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標、負傷頻率、設備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及防噪聲擾民等問題。內(nèi)容要具體,標準要明確。在經(jīng)濟承包合同中明確安全生產(chǎn)指標,目的在于:查閱此項資料可以考察一個公司是否將工期、質(zhì)量和安全處于同等位置。所以施工現(xiàn)場應存放公司或分公司與項目部簽訂的內(nèi)部經(jīng)濟承包合同。有的施工現(xiàn)場存放了建設單位和公司簽訂的承包合同,這是不正確的。公司和分公司或項目部簽訂了安全生產(chǎn)合同,也不能代替內(nèi)部承包合同。在內(nèi)部承包合同中要有安全文明施工方面的指標。
3.責任制的考核
責任制考核按各級各部門及管理人員安全生產(chǎn)責任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項目對有關部門和人員應分級考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項目部進行,公司和分公司只考核到項目經(jīng)理;二是考核時間,有的公司規(guī)定每季度或每半年對項目部考核一次,但有許多小型住宅工程幾個月內(nèi)就完工,就可能出現(xiàn)考核空檔。因此,不管公司或分公司,對項目部的考核應每月組織一次。
二、實行安全生產(chǎn)目標管理
1.安全管理目標的制訂
公司應每年制訂年度安全管理目標,并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項目部。在管理目標中,應包括傷亡控制、安全達標和文明施工內(nèi)容。
2.安全管理目標的分解
應分兩步分解。第一步,可采用網(wǎng)絡圖的方式將公司的管理目標分解至分公司和項目部,確定每一項目部和工程的具體安全管理目標。比如文明施工的分解,公司確定的年創(chuàng)建幾個部級、省級或市級安全文明工地,要將這一目標先分到各分公司,分公司再分解到項目部和具體工程,確定某個工程是創(chuàng)建哪一級安全文明工地,然后制訂達到這一目標的保證措施。第二步,將工程管理目標(任務)分解至具體責任人。以文明施工為例:要搞好施工現(xiàn)場的文明施工管理,必須按照jcj59-99中文明施工的要求進行分解并落實到具體責任人,這些工作做好了,文明施工肯定能做好。因為文明施工考核的就是這些內(nèi)容。對傷亡事故的分解,應根據(jù)施工現(xiàn)場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進行分解;安全達標應根據(jù)標準中匯總表的內(nèi)容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板工程等項目進行分解。
在檢查中,多數(shù)現(xiàn)場第一步分解做得不錯,但將工程的管理目標向責任人分解時,往往出現(xiàn)分解不細或責任不清等問題。如有的工程將文明施工一項由一人負責,或者分解得很不清晰。分解責任人時,同一人可同時負責多項子工作。
3.管理目標的考核
考核時,要按照目標分解的人員和保證措施進行考核。有的現(xiàn)場目標分解不明確,導致考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂,和現(xiàn)場管理人員的責任制考核分不清。目標考核的方式也應和責任制類似,要分級考核,考核時間不宜過長。
三、編制安全施工組織設計
安全施工組織設計是針對單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素,依據(jù)施工安全技術管理規(guī)范標準,在管理和技術方面制定具有針對性的預防措施,確保在施工生產(chǎn)過程中避免發(fā)生人身傷亡、機械事故,從而為公司風險經(jīng)營提供可靠的安全保障。因此每項工程都應根據(jù)建設項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設計。
1.所有的建設工程開工前必須編制施工組織設計在施工組織設計中必須針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機械設備、臨時用電、架設工具以及各項安全防護措施等制定安全施工的技術措施。
2.對于結構復雜,危險性大,特點較多的特殊工程(①基坑支護與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程)必須編制專項施工安全技術方案,并附有安全驗算結果。
3.危險性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應單獨編制季節(jié)性施工措施(主要指夏季、雨季和風季)。一般建筑工程可在施工組織設計的安全技術措施中編制季節(jié)性安全施工措施。
4.對于臨時用電設備數(shù)大于5臺或設備總?cè)萘看笥?0kw.h時必須單獨編制臨時用電施工組織設計。施工臨時用電工程必須采用tn-s系統(tǒng),設置專用保護零線;配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護”同時規(guī)定開關箱必須安裝漏電保護器,實行“一機、一閘、一漏、一箱”。臨時用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應單獨繪制,小型施工機械和移動電動工具要有明確的安全用電規(guī)范。
5.會審和審批。施工組織設計是安全技術資料中最重要的技術文件之一。施工組織設計由工程技術人員編制完成后,要交具備法人資格的公司,由公司安全、技術、設備、財務和工會等部門進行會審,并經(jīng)單位技術負責人審批。
6.安全技術措施的編制
按照規(guī)定,施工組織設計中安全技術措施應包括一般工程(項目)的安全措施、專業(yè)性較強項目安全技術措施和季節(jié)性施工安全技術措施。
四、分部(分項)工程安全技術交底
工程開工前,工程技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人和職工進行安全技術交底。本著誰負責施工誰負責質(zhì)量、安全工作的原則,各分部工程技術負責人在安排施工任務的同時,必須要對施工班組操作人員進行書面技術、質(zhì)量、安全交底。交底內(nèi)容包括:準備施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施
等。
1.分部(分項)工程安全技術交底包括地基與基礎工程,主體結構工程,屋面防水工程,裝飾與門窗工程,腳手架工程,臨時用電工程,垂直運輸機械、施工機具、水暖、通風工程,電氣安裝工程,防火工程,其他工程,以及各工種安全技術交底等內(nèi)容。
2.要根據(jù)施工組織設計中安全技術措施,結合具體施工方法及施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,制訂出全面、有針對性的安全技術交底內(nèi)容。
3.安全技術交底要與施工技術交底同時進行;交底人應是技術員而非安全員或安全資料員。
4.安全技術交底應根據(jù)施工進度、施工部位分階段多次交底,不可圖省事一次交齊。
5.安全技術交底應一式兩份,交底人與接底人各持一份,且雙方簽字后生效。
6.各工種安全技術交底一般同分部(分項)工程交底同時進行。如果工程的施工工藝很復雜,技術難度大,作業(yè)條件很危險,可單獨進行工程咨詢,以引起操作者高度重視,避免安全事故發(fā)生。
五、加強安全教育
安全教育的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能、法制教育四個方面。
1.安全生產(chǎn)思想法制教育。
通過學習國家有關法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認識安全生產(chǎn)的重要意義。
2.安全知識教育。
全體職工都必須接受安全知識教育,通過安全知識教育和培訓,使全體職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識。安全知識教育的內(nèi)容:本公司的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險區(qū)域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識及各種安全技術規(guī)范。
3.安全操作技能教育。
就是要結合本專業(yè),本工種和本崗位的特點,熟練掌握操作規(guī)程、安全防護等基本知識,掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業(yè)人員,要經(jīng)過專門培訓,通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。
安全教育形式有:新人場工人三級安全教育;經(jīng)常性教育;適時教育;糾正違章教育;季節(jié)性及節(jié)假日前后教育等。安全教育內(nèi)容應具體并記錄在職工安全教育檔案中。
安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式,考核合格后方可上崗。安全教育內(nèi)容須經(jīng)受教育人簽字后生效。
