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有哪些
生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度主要包括三類：一是事故調(diào)查制度，用于查明事故原因和責(zé)任；二是責(zé)任追究程序，規(guī)定了對責(zé)任人的處理方式；三是預(yù)防機制，旨在通過事故教訓(xùn)改進安全措施。
內(nèi)容是什么
事故調(diào)查制度通常由專業(yè)團隊執(zhí)行，分析事故發(fā)生的全過程，確定直接和間接原因，以及相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究程序則依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對責(zé)任人進行警告、罰款、撤職等處罰，嚴重者可能涉及刑事責(zé)任。預(yù)防機制則包括制定新的安全規(guī)程、加強培訓(xùn)、改進設(shè)備等，防止類似事故再次發(fā)生。
重點
制度的重點在于公平公正地確定責(zé)任，既要嚴懲失職行為，也要確保責(zé)任的準確劃分，避免過度追責(zé)或漏責(zé)。強調(diào)事后處理與事前預(yù)防并重，將事故教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為改進動力，提升企業(yè)的安全管理能力。
存在的問題
實踐中，該制度面臨一些挑戰(zhàn)。一是事故調(diào)查可能受到各種因素影響，導(dǎo)致真相難以揭示；二是責(zé)任界定有時模糊不清，尤其是在多部門、多層次的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)中。三是預(yù)防機制的執(zhí)行力度和效果往往受限于企業(yè)對安全投入的決心和實際行動。此外，制度的執(zhí)行也需要強大的監(jiān)管力度和全社會的監(jiān)督，否則可能流于形式，無法真正起到警示和預(yù)防的作用。
生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度范文
第1篇 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度
1、為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效地防止事故的發(fā)生,嚴肅追究事故的行政責(zé)任,保證員工生命安全,防止企業(yè)財產(chǎn)受到重大損失,促進公司各項工作的健康穩(wěn)定發(fā)展,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)文件規(guī)定,制定本制度。
2、安全事故劃分標(biāo)準,按照國家有關(guān)規(guī)定及公司安全文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、行政處分分為:警告、記過、記大過、誡免、免職、撤職、降級、開除八種。
4、礦山部發(fā)生重傷以上的安全事故,依照國家有關(guān)法律法規(guī)進行定性,礦山部班子成員由公司追究其行政責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任人分別給予行政處分,經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、礦山部發(fā)生重傷事故或重大隱形事故,礦山部班子成員責(zé)任由公司追究其行政責(zé)任,對礦山部有關(guān)負責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰,對工區(qū)跟班管理人員、班組長、安全員、事故責(zé)任者一律降一級,情況嚴重的開除公司籍,對相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰。
6、對礦山部重點工程,大型設(shè)備安裝工程實行安全質(zhì)量項目負責(zé)制,在服務(wù)期內(nèi)出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題,造成事故要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予經(jīng)濟處分。
7、重大事故隱患排查不認真、不全面或隱患排查后沒有采取針對性防范措施,因此發(fā)生安全事故的,對分管負責(zé)人分別給予經(jīng)濟處罰。
8、重大事故隱患排查后,因措施沒有及時落實,不按時整改而發(fā)生安全事故的,對相關(guān)負責(zé)人分別給予經(jīng)濟處罰。
9、因技術(shù)管理不到位、技術(shù)管理失誤而發(fā)生安全事故,對專業(yè)副總、部門負責(zé)人、技術(shù)員分別給予經(jīng)濟處罰。
10、因措施審查不認真造成技術(shù)指導(dǎo)上,出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故,對參與審查的有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰。
11、現(xiàn)場條件發(fā)生變化未能及時補充安全措施,因此發(fā)生安全事故,對有關(guān)分管技術(shù)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰。
12、規(guī)程措施未進行技術(shù)交底和貫徹,不履行簽字手續(xù),因此造成安全事故,對有關(guān)技術(shù)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰。
13、無安全操作規(guī)程、無措施施工、違反規(guī)程措施施工而發(fā)生安全事故,對專業(yè)部門分管責(zé)任人、坑長、隊長、班組長、安全員及其他責(zé)任人分別給予經(jīng)濟處分。
14、不認真執(zhí)行國家《爆炸物品管理規(guī)定》而造成爆炸品流失危及社會安全,對礦山部負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰。
15、使用不合格的物資、支護材料、設(shè)備而造成事故的,對責(zé)任部門負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人分別給予經(jīng)濟處罰。
16、技術(shù)裝備不完善、安全設(shè)施不健全,因此發(fā)生安全事故的,對分管副礦長、技術(shù)分管負責(zé)人給予經(jīng)濟處罰。
17、違反《安全教育與培訓(xùn)制度》有關(guān)規(guī)定,對新員工、特殊工種等未培訓(xùn)或培訓(xùn)不符合要求的人員上崗,因此發(fā)生安全事故的,對分管礦長、坑長、辦公室人事管理、安全員、直接安排人員分別給予經(jīng)濟處罰。
18、對礦山部安排的安全技措部門不積極落實或資金不到位,致使安全設(shè)備、設(shè)施不健全不完善因而發(fā)生安全事故的,對分管負責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人分別給予經(jīng)濟處罰。
19、專業(yè)管理人員不負責(zé)任,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時安排處理,除對事故單位有關(guān)人員追究責(zé)任外,還要給予專業(yè)管理人員相應(yīng)的處罰。
20、因設(shè)備設(shè)施管理不善,造成機電、運輸、通風(fēng)防塵事故的,對分管負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟處罰。
21、不按規(guī)程施工,因隱蔽工程質(zhì)量差造成安全事故的,對分管負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟處罰。
22、員工不按正規(guī)程序操作,冒險蠻干造成安全事故的,分別給予管理人員、有關(guān)責(zé)任人、班組長經(jīng)濟處分。
23、凡謊報事故真相或隱瞞事故不報,對礦長和其他責(zé)任人給予行政、經(jīng)濟處分,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
24、各類安全事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)按《應(yīng)急救援預(yù)案》通知、匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。事故單位要立即組織力量搶救,使事故損失降到最低限度。凡是在事故搶救期間不服從調(diào)度指揮,延誤救助。致使事故擴大蔓延的,對責(zé)任單位負責(zé)人和其他責(zé)任人員分別予以行政處分和經(jīng)濟處罰。
25、各類安全事故發(fā)生后,礦山部分管安全副礦長、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場,采取各級措施,以減少損失,并對事故調(diào)查取證,找出原因,分清責(zé)任,凡在處理事故過程中,破壞現(xiàn)場,隱瞞真相,阻撓、干涉調(diào)查工作的,對事故單位責(zé)任人給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
26、礦山部每月必須組織一次安全檢查,安全環(huán)保部、專職安全員不定期對現(xiàn)場安全檢查和技術(shù)指導(dǎo),便于及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,消除事故隱患。在各類安全質(zhì)量檢查中,對故意挑起事端,惡意攻擊辱罵檢查人員,有意阻礙干涉檢查工作的,對部門負責(zé)人和現(xiàn)場其他責(zé)任人員視情節(jié)分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
27、礦山部在技術(shù)負責(zé)人的主持下必須編制本年度安全技措工程規(guī)劃,礦長按照規(guī)劃要保證資金的投入,人員的配備和及時到位,分管副礦長根據(jù)項目實際情況,本著先急后緩的原則,保證分管規(guī)劃項目按時完成,責(zé)任落實。
28、必須編制年度安全生產(chǎn)計劃,提出安全目標(biāo),制定落實措施,定期進行考核。
29、礦山部根據(jù)公司會議制度,按照各自的分工按時召開各類安全會議,排查安全隱患,分析存在的問題,積極采取相應(yīng)措施進行處理,并層層落實責(zé)任。
30、以任何方式蓄意打擊報復(fù)辱罵各級安全管理人員,視情節(jié)對當(dāng)事人、礦山部負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第2篇 某建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日?；蚪?jīng)濟損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日?；蚪?jīng)濟損失在5001-10000元;
c、多人負傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故?；蚪?jīng)濟損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故。或經(jīng)濟損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?；蚪?jīng)濟損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故。或經(jīng)濟損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認真處理。
(二)嚴格事故報告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理部負責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時以內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團公司安全質(zhì)量部,由公司或集團公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的處罰
(一)責(zé)任劃分:
1、直接責(zé)任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責(zé)任者:在事故責(zé)任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
4、次要責(zé)任者:指對事故不是直接和主要責(zé)任,但負有一定責(zé)任者。
(二)依法追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任者
1、員工玩忽職守、導(dǎo)致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責(zé)任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責(zé)任者。
(三)對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經(jīng)濟損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟損失5000元以下的,按以下條款進行處罰:
a、對事故責(zé)任人由所在單位進行批評教育學(xué)習(xí),責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。
b、負直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的4%進行罰款。
c、負主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
d、負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
e、負次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟損失5001—50000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、對責(zé)任人由所在單位批評教育,責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
c、負主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
d、負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
e、負次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元,對分管安全領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟損失50001—150000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
c、負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)500元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟損失在150000元以上的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2~3%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責(zé)任。
b、負主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1~2%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責(zé)任。
c、負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5~1%進行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)800元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟損失在500萬元以上的,按以下條款進行處罰:
建議對所有責(zé)任者給予行政處分。各責(zé)任者的經(jīng)濟處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴重、社會影響大、員工反應(yīng)強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上,加重處罰。
(四)對交通安全事故的責(zé)任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負輕傷5人及以上事故的,每負傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位。發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟損失事故處罰單位。單位發(fā)生機械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟損失達20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負責(zé),不按規(guī)定時限向公司業(yè)務(wù)部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務(wù)部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構(gòu)成責(zé)任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責(zé)任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導(dǎo)1000-5000元。
(八)隱報、謊報安全事故者或打擊報復(fù)事故舉報者,根據(jù)情節(jié)輕重,除對項目經(jīng)理部責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)處罰100-5000元外,建議追究行政責(zé)任,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理;對專職安全員處以100-1000元罰款。
第3篇 重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
【頒布單位】國務(wù)院
【發(fā) 文 號】國函〔2007〕86號
【頒布日期】2007-09-14
【實施日期】2007-09-14
【標(biāo) 題】重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
【正 文】
國務(wù)院關(guān)于同意建立重特大生產(chǎn)安全事故
責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
監(jiān)察部:
你部《關(guān)于建立重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的請示》(監(jiān)呈字〔2007〕36號)收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:
同意建立由監(jiān)察部牽頭的重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,也不正式行文,請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
附件:重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院
二○○七年九月十四日
附件:
重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
為加強重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究工作的溝通協(xié)調(diào),嚴厲打擊生產(chǎn)安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為,依法依紀嚴肅處理事故責(zé)任人,經(jīng)國務(wù)院同意,建立重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責(zé)
掌握全國重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究情況,協(xié)調(diào)解決責(zé)任追究工作中遇到的重大問題;研究制訂貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和***、國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理方面決策部署的措施,向國務(wù)院提出相關(guān)工作建議;組織對各地重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的落實情況進行檢查,督促落實對事故責(zé)任人的責(zé)任追究決定和建議;承辦國務(wù)院交辦的重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究工作的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由監(jiān)察部、公安部、司法部、安全監(jiān)管總局和高法院、高檢院組成,監(jiān)察部為牽頭單位。由監(jiān)察部一位負責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會議召集人,各成員單位有關(guān)負責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。
召集人:陳昌智 監(jiān)察部副部長
成 員:劉金國 公安部副部長
郝赤勇 司法部副部長
王德學(xué) 安全監(jiān)管總局副局長
張 軍 高法院副院長
王振川 高檢院副檢察長
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在監(jiān)察部,主要承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作,協(xié)調(diào)、督促、落實聯(lián)席會議議定的事項。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由成員單位有關(guān)司局一位負責(zé)人擔(dān)任。
三、工作規(guī)則和要求
(一)聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會,因工作需要也可以臨時召開。會議由監(jiān)察部召集,聯(lián)席會議成員因故不能參加會議時,應(yīng)委派相關(guān)人員參加。
(二)聯(lián)席會議研究議定的事項,經(jīng)與會單位同意后以會議紀要的形式印發(fā),同時抄報國務(wù)院。聯(lián)席會議難以解決的重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究中的重大問題,經(jīng)有關(guān)成員單位研究后報國務(wù)院。
(三)聯(lián)席會議辦公室每半年召開一次聯(lián)絡(luò)員會議,因工作需要也可以臨時召開,通報重特大生產(chǎn)安全事故情況,研究分析責(zé)任追究工作中的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)具體事項。重要事項提請聯(lián)席會議研究處理。
(四)各成員單位要按照職責(zé)分工,認真落實涉及本部門(單位)的工作任務(wù)和議定事項;要相互支持、密切配合,及時處理責(zé)任追究中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,加強信息交流,形成工作合力,共同做好重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究工作。
第4篇 建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日。或經(jīng)濟損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日?；蚪?jīng)濟損失在5001-10000元;
c、多人負傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故。或經(jīng)濟損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故?；蚪?jīng)濟損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故。或經(jīng)濟損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故?；蚪?jīng)濟損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認真處理。
(二)嚴格事故報告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理部負責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時以內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團公司安全質(zhì)量部,由公司或集團公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的處罰
(一)責(zé)任劃分:
1、直接責(zé)任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責(zé)任者:在事故責(zé)任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
4、次要責(zé)任者:指對事故不是直接和主要責(zé)任,但負有一定責(zé)任者。
(二)依法追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任者
1、員工玩忽職守、導(dǎo)致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責(zé)任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責(zé)任者。
(三)對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經(jīng)濟損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟損失5000元以下的,按以下條款進行處罰:
a、對事故責(zé)任人由所在單位進行批評教育學(xué)習(xí),責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。
b、負直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的4%進行罰款。
c、負主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
d、負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
e、負次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟損失5001―50000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、對責(zé)任人由所在單位批評教育,責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
c、負主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
d、負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
e、負次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元,對分管安全領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟損失50001―150000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
c、負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)500元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟損失在150000元以上的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2~3%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責(zé)任。
b、負主要責(zé)任
的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1~2%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責(zé)任。
c、負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5~1%進行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)800元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟損失在500萬元以上的,按以下條款進行處罰:
建議對所有責(zé)任者給予行政處分。各責(zé)任者的經(jīng)濟處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴重、社會影響大、員工反應(yīng)強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上,加重處罰。
(四)對交通安全事故的責(zé)任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負輕傷5人及以上事故的,每負傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位。發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟損失事故處罰單位。單位發(fā)生機械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟損失達20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負責(zé),不按規(guī)定時限向公司業(yè)務(wù)部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務(wù)部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構(gòu)成責(zé)任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責(zé)任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導(dǎo)1000-5000元。
第5篇 公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為了規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故追查處理程序,嚴肅對事故責(zé)任者的追究,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》有關(guān)法律法規(guī)及《公司安全風(fēng)險抵押和安全獎懲辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責(zé)任追究,適用本制度。
第三條事故匯報、應(yīng)急、責(zé)任追究、處理等必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。事故匯報必須及時、準確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故,不得偽造事故現(xiàn)場、篡改與事故相關(guān)的原始資料。
第四條事故追查處理必須堅持誰主管、誰負責(zé)的原則,在追查處理事故直接責(zé)任者的同時,必須追究相關(guān)管理人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及事故單位的責(zé)任。
第五條事故追查處理必須堅持事故原因沒有查清不放過、責(zé)任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的四不放過原則。
第六條對事故單位及相關(guān)責(zé)任人的處理分為行政處分和行政處罰兩種。行政處分包括警告、記過、記大過、撤(降)職、留用察看、解除勞動合同等;行政處罰包括黃牌警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等。
第七條公司各級安全管理部門,按照事故處理權(quán)限有關(guān)規(guī)定,進行事故追查處理。
第二章事故匯報
第八條事故發(fā)生時,現(xiàn)場工作人員在緊急避險、緊急救援事故的同時必須立即用電話將事故性質(zhì)、地點、受傷和遇難人員等情況匯報調(diào)度室、本車間值班干部。
第九條調(diào)度室接到事故匯報后,在對事故搶救做出應(yīng)急反應(yīng)的同時必須立即匯報公司值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室(車間)值班人員。公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報后,立即匯報集團公司調(diào)度室,公司調(diào)度室應(yīng)立即匯報集團公司值班領(lǐng)導(dǎo)及公司其他領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部室值班人員,并立即按事故的性質(zhì)和搶救的需要,啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。
第十條事故匯報內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故簡要經(jīng)過(包括搶救情況);
(三)事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和直接經(jīng)濟損失;
(四)已經(jīng)采取的措施;
(五)其它應(yīng)當(dāng)匯報的情況。
第十一條事故周報、月報、季報、年報按照有關(guān)規(guī)定及時上報。
第三章事故應(yīng)急
第十二條事故發(fā)生后,事故車間、公司要立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十三條事故發(fā)生后,事故單位負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人,公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室人員,必須立即趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援,不得擅離職守。
發(fā)生輕傷事故,安全環(huán)保部負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生重傷事故,公司主管安全副總經(jīng)理趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生死亡事故,公司總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理及相關(guān)部門負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生機電設(shè)備及生產(chǎn)事故,技術(shù)部及主管機電設(shè)備、生產(chǎn)副總經(jīng)理趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
第十四條事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第十五條因搶救人員、防止事故擴大以及采取措施等,需要移動事故現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四章事故責(zé)任追究
第十六條輕傷事故,由公司安全環(huán)保部負責(zé)追查處理,進行責(zé)任追究:
1、因違章作業(yè)造成本人輕傷的,處以1000~2000元罰款,傷愈后辦10天三違學(xué)習(xí)班。
2、因違章作業(yè)造成他人輕傷的,對違章者處以1500~2000元罰款,并辦10天三違學(xué)習(xí)班。
3、管理人員違章指揮造成他人輕傷的,對違章指揮者給予降職處分,并處以1500~2000元的罰款。
4、根據(jù)互保聯(lián)保原則,對相關(guān)責(zé)任人員各處以200~600元罰款。
5、對當(dāng)班班長、車間安檢員、值班主任由于工作安排不到位各處以1000~1500元罰款。
6、對主任、黨支部書記、主管安全副主任各處以200~600元罰款。
7、對事故車間負有技術(shù)管理、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任的職能部室主要負責(zé)人、相關(guān)管理人員各處以200~600元罰款。
8、取消發(fā)生事故班組當(dāng)月安全獎,沒收安全風(fēng)險抵押金。
9、在對事故責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
第十七條重傷事故,由公司主管安全副總經(jīng)理組織負責(zé)追查處理,進行責(zé)任追究:
1、因違章作業(yè)造成本人重傷的,處以2000~4000元罰款,傷愈后辦15天三違學(xué)習(xí)班。
2、因違章作業(yè)造成他人重傷的,違章者是管理人員的就地免職,并處以2000元罰款;非管理人員的給予留用察看1年的處分,并辦15天三違學(xué)習(xí)班。
3、管理人員違章指揮造成他人重傷的就地免職,并視違章情節(jié)和傷害程度處以2000~5000元罰款。
4、對負有互保聯(lián)保責(zé)任的相關(guān)人員各處以1000~1500元罰款。
5、對班長、車間安檢員、當(dāng)班值班主任由于工作安排不到位的處以1000~1500元罰款,各處以1000~2000元罰款。
6、對車間主任、黨支部書記、主管安全副主任各處以1000~2000元罰款。
7、對事故車間負有相關(guān)責(zé)任的職能部室主要負責(zé)人及相關(guān)管理人員各處以1000~2000元罰款。在公司安全辦公會上做書面檢查,并將檢查報公司安環(huán)部備案。
8、對公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各處以1000~2000元罰款、或按照集團公司處理意見執(zhí)行。
9、取消事故車間當(dāng)月安全獎,沒收事故車間安全風(fēng)險抵押金。
10、在對事故責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
第十八條死亡事故,公司協(xié)助集團公司調(diào)查處理。同時公司內(nèi)部進行責(zé)任追究,在責(zé)任追究和上級處理不一致時按就高不就低的原則執(zhí)行,但不重復(fù)追究責(zé)任。公司內(nèi)部責(zé)任追究:
(一)發(fā)生1人死亡事故責(zé)任追究:
1、對當(dāng)班班長給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同。
2、對車間安檢員給予記過處分,并處以1500~2500元罰款。
3、對值班主任由于工作安排不到位的處以1500~2000元的罰款。
4、對車間主任、黨支部書記降職使用,并各處以2500元的罰款。
5、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)責(zé)任大小處以1500~2000元罰款或留用察看1年的處分。
6、對公司負有責(zé)任的相關(guān)職能部室正職處以1500~2500元罰款,副職處以1000~2000元罰款,相關(guān)管理人員處以1000~1500元罰款。
7、對嚴重失職造成責(zé)任事故的人員,處以1500~2000元罰款,并視情節(jié)輕重給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同。
8、公司領(lǐng)導(dǎo)按照集團公司的處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。
9、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎及季度安全獎,沒收安全風(fēng)險抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金標(biāo)準對等處罰,處以事故車間5萬元罰款,罰款繳公司財務(wù)。
10、在對事故責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
11、違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
(二)發(fā)生一起死亡2人事故責(zé)任追究:
1、對當(dāng)班班長給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同,并各處以2000~3000元罰款。
2、對車間安檢員給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同,并處以2000~3000元罰款。
3、對值班主任由于工作安排不到位的處以2000~3000元的罰款。
4、對車間主任、黨支部書記、主管安全主任就地免職,并各處以2000~3000元的罰款。
5、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員,根據(jù)責(zé)任大小處以2000~3000元罰款或留用察看1~2年的處分。
6、對相關(guān)職能部室正職給予行政處分,并處以2000~3000元罰款,副職處以1500~2400元罰款,相關(guān)管理人員處以1500~2000元罰款。
7、對嚴重失職造成事故的責(zé)任人,處以2000~3000元罰款,并視情節(jié)輕重給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同。
8、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎及季度安全獎,沒收安全風(fēng)險抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金標(biāo)準2倍處罰,處以事故車間10萬元罰款,罰款繳集團公司財務(wù)。
9、公司領(lǐng)導(dǎo)按照集團公司處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。
10、在對事故責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
11、違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
(三)發(fā)生一起死亡3人以上(包括3人)死亡事故的或一年內(nèi)累計死亡3人以上(包括3人)事故責(zé)任追究:
1、對事故車間班子全體成員就地免職,并各處以3000~5000元罰款。對當(dāng)班班長、車間安檢員給予留用察看2年處分或解除勞動合同,并各處以3000~4000元罰款。
2、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)責(zé)任大小各處以3000~4000元罰款,并給予行政處分。
3、對事故車間負有管理責(zé)任的相關(guān)職能部室正職給予免職處分,并處以3000~4000元罰款,副職給予行政記大過處分,并各處以3000~4000元罰款,相關(guān)管理人員處以2000~3000元罰款。
4、對嚴重失職造成責(zé)任事故的人員,給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同,并各處以3000~4000元罰款。
5、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎及季度安全獎,沒收安全風(fēng)險抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金的2倍處罰,處以事故車間15萬元罰款,罰款從事故車間當(dāng)月工資中扣除。
6、在對事故責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
7、違反國家法律法規(guī)規(guī)定或觸犯刑律的由國家司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
8、對公司領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)部室相關(guān)責(zé)任人員除按上級部門處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。
第十九條一般和較大非傷亡事故由公司主管部室根據(jù)公司生產(chǎn)、機電設(shè)備管理制度進行責(zé)任追究。
第二十條重大非傷亡事故由公司上報集團公司,由集團公司及公司共同追查處理,進行責(zé)任追究:
1、對相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任大小處以1000~3000元罰款,并賠償直接經(jīng)濟損失的5%-10%,責(zé)任嚴重的直接責(zé)任人解除勞動合同。非故意或非嚴重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟損失的5%。
2、對當(dāng)班班長、值班主任由于工作安排不到位的處以1000~2000元罰款。
3、對事故單位車間主任、黨支部書記、分管副主任各處以1000~2000元罰款。
4、對主管職能部室主要負責(zé)人、相關(guān)管理人員處以1000~2000元罰款。
5、對公司黨政領(lǐng)導(dǎo)視事故情節(jié)處以2000~5000元罰款。
6、在對事故車間安全獎懲考核、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核、安全風(fēng)險抵押考核時,嚴格執(zhí)行公司相關(guān)辦法執(zhí)行。
7、在對事故責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
第二十一條特別重大非傷亡事故公司上報集團公司后,由集團公司和公司共同調(diào)查處理,進行責(zé)任追究:
1、對相關(guān)責(zé)任人處以2000~3000元罰款,并賠償直接經(jīng)濟損失的5%~10%,責(zé)任嚴重的解除勞動合同。非故意或非嚴重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟損失的5%。
2、對當(dāng)班班長、值班主任由于工作安排不到位的處以2000~3000元罰款。
3、對車間主任、黨支部書記、分管工藝或設(shè)備副主任就地免職,并各處以2000~3000元罰款。
4、對公司職能部室主要負責(zé)人、相關(guān)管理人員給予行政記過處分,并處以2000~3000元罰款。
5、對公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)按照集團公司處理意見執(zhí)行。
6、在對公司領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)部室責(zé)任人員安全獎懲考核、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核、安全風(fēng)險抵押考核時,嚴格執(zhí)行公司相關(guān)辦法。
7、在對事故責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
第五章安全生產(chǎn)責(zé)任追究
第二十二條主要安全責(zé)任者及各級管理人員,有下列行為之一的,給予降職或撤職行政處分,并給責(zé)任者進行經(jīng)濟處罰。
1、未認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
2、由于違章指揮或強令職工冒險作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
3、對重大安全生產(chǎn)隱患整改故意拖延或無正當(dāng)理由拒絕整改的。
4、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,不立即組織搶救或未及時趕到事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織事故搶救,致使事故擴大的。
5、阻撓安全管理人員監(jiān)督監(jiān)察(檢查)或?qū)Π踩芾砣藛T打擊報復(fù)的。
6、公司要求停產(chǎn)整改時,拒不執(zhí)行的。
7、未認真履行公司值班制度的。
第二十三條各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予留礦察看行政處分或解除勞動合同,并給責(zé)任者經(jīng)濟處罰。
1、對違反國家法律法規(guī)規(guī)定構(gòu)成犯罪,而被國家司法機關(guān)追究法律責(zé)任的。
2、對違反公司安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)多次教育而不改正的。
3、破壞安全生產(chǎn)設(shè)施而造成嚴重后果的。
4、違反勞動紀律,玩忽職守,違反三大規(guī)程或者失職瀆職、違章指揮,強令職工冒險作業(yè)造成事故,且性質(zhì)嚴重或行為惡劣的。
5、值班人員、班組長和調(diào)度人員未認真履行在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人的。
第二十四條各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予警告、記過或記大過處分,并給責(zé)任者經(jīng)濟處罰。
1、有安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,尚未造成嚴重后果的。
2、違反勞動紀律,玩忽職守,違反操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,未造成事故的。
3、忽視安全管理,有冒險蠻干行為的。
4、對安全監(jiān)察(檢查)人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。
5、發(fā)生事故后,遲報、漏報、謊報、瞞報的(注:①報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;②因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;③故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;④故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)查證屬實的,屬于瞞報)。
第二十五條因?qū)υO(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審查不嚴格、不認真,造成技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故的,對參與審查的有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第二十六條需要向集團公司申報審批的項目及其設(shè)計未申報審批,或擅自變更設(shè)計、擴大范圍的,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第二十七條消防、氣防人員在搶救事故過程中,出現(xiàn)出動不及時、未按通知的事故性質(zhì)攜帶全救援裝備、施救方法不當(dāng)、貽誤搶救戰(zhàn)機以及其它失誤的,對有關(guān)責(zé)任人員和中心領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第二十八條醫(yī)院接收到工傷人員后,不及時進行搶救或搶救不力而造成嚴重后果的,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第二十九條對因安全生產(chǎn)事故受到撤職的人員2年內(nèi)不得任用,免職的人員一年內(nèi)不得任用。
第三十條實行安全事故責(zé)任一票否決制度。對發(fā)生重傷及以上人身事故的車間主任和書記當(dāng)年取消各類先進集體及個人的評比資格;對發(fā)生重大非傷亡、特大非傷亡事故的分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部室領(lǐng)導(dǎo)取消各類先進個人的評選資格;對發(fā)生死亡事故的車間當(dāng)年取消各類先進的評比資格,車間黨政主要領(lǐng)導(dǎo)取消當(dāng)年各類先進的評比資格。
第六章事故處理決定的落實
第三十一條責(zé)成發(fā)生死亡事故(或重大非傷亡事故)車間負責(zé)人在公司安全辦公會議上做出書面檢查。
第三十二條按照事故處理決定(通報)對事故責(zé)任者進行處理,內(nèi)部和上級單位同時對事故進行追查處理時,按就高不就低的原則對事故責(zé)任者進行處理,不得重復(fù)處理。
1、對事故車間及車間負責(zé)人、其他事故責(zé)任者的處理,由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室、在5日內(nèi)落實事故處理決定,有主管部門備案。
2、涉嫌犯罪的,由司法部門依法追究法律責(zé)任。
第三十三條公司應(yīng)吸取事故教訓(xùn),進行事故案例分析,制訂、落實防范和整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
第三十四條公司安全環(huán)保部負責(zé)對事故防范措施和隱患整改情況進行監(jiān)督檢查,公司工會組織和職工對事故防范和整改措施的落實情況進行監(jiān)督。
第七章附則
第三十五條事故追查、安全責(zé)任追究和對責(zé)任者的處罰要從嚴、從快,以懲戒事故責(zé)任者和警示教育其他人員。
第三十六條對拖延責(zé)任追究不按時做出處罰決定,超過規(guī)定時限的,要對有關(guān)責(zé)任者進行嚴肅處理,并在公司進行通報。
第三十七條事故調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生事故的單位了解有關(guān)情況和調(diào)閱資料,任何單位和個人不得拒絕、阻礙、干涉調(diào)查組的正常工作。
第三十八條對有關(guān)人員進行責(zé)任追究做出處理時必須遵守《中華人民共和國勞動法》、《公司安全風(fēng)險抵押和安全獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定。
第三十九條公司安全環(huán)保部必須建立齊全的事故登記臺帳和事故檔案。
第四十條對個人的安全罰款自公司下發(fā)處理通報或罰款通知單之日起三日內(nèi)繳公司財務(wù)部,公司財務(wù)部收到罰款后出具收據(jù),收據(jù)復(fù)印件交安環(huán)部登記。對車間的罰款由人力部在當(dāng)月車間工資結(jié)算中扣發(fā)并出具證明,安全環(huán)保部登記。對外來施工單位罰款由公司財務(wù)部門從工程款中扣除,并出具證明,安全環(huán)保部登記。安全罰款每季度末安全環(huán)保部人員與財務(wù)部對賬并予以公布。安全罰款只用于安全獎勵和開展安全活動,不得挪為它用。
第四十一條本制度和上級規(guī)定相抵觸時按上級規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本制度解釋權(quán)屬公司安委會辦公室,本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
為加強安全生產(chǎn)管理,進一步貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全工作方針,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《出租汽車管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行業(yè)特點和公司實際情況,特制定本制度。
一、出租汽車公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在特大事故中被認定負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,除按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定處理外,按照《客運出租汽車管理條例》第三十五條規(guī)定,“責(zé)令公司停業(yè)整頓,可處5000元以上3萬元以下罰款,并可處其法定代表人500元以上5000元以下罰款”,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、出租汽車公司分管安全工作的經(jīng)理、安全生產(chǎn)主要負責(zé)人和安全機構(gòu)負責(zé)人在重大責(zé)任以上事故中被認定負有管理責(zé)任的,因生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或拖延緩報的,除依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《客運出租汽車管理條例》處罰外,公司給予通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分。
三、出租汽車公司駕駛員發(fā)生一般交通責(zé)任事故的,公司按照合同規(guī)定對駕駛員給予經(jīng)濟處罰,酒后駕車或?qū)④嚱粺o證人員駕駛發(fā)生交通安全事故,被司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大交通安全責(zé)任事故兩次以上(含兩次)的,出租汽車公司同駕駛員解除合同關(guān)系。
