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有哪些制度
生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
在食品公司中,生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度主要包括以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1. 立即報告:一旦發(fā)生事故,必須在最短時間內(nèi)向上級管理層及相關(guān)部門報告,不得延誤。
2. 事故現(xiàn)場保護:事故發(fā)生后,應(yīng)立即采取措施保護現(xiàn)場,防止破壞證據(jù),確保后續(xù)調(diào)查的準確性。
3. 事故調(diào)查組成立:由公司內(nèi)部及外部專家組成調(diào)查小組,對事故原因進行深入調(diào)查。
4. 事實確認:收集證據(jù),訪談相關(guān)人員,分析事故經(jīng)過,確定事故的根本原因。
5. 責任認定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,明確事故責任方,包括個人和組織層面的責任。
6. 整改措施:提出針對性的預防措施,防止類似事故再次發(fā)生,并對現(xiàn)有安全管理體系進行審查和改進。
7. 信息公開:在法律允許的范圍內(nèi),向員工和社會公開事故信息,提高透明度。
內(nèi)容是什么
這一制度旨在通過系統(tǒng)化的方法,確保食品公司在面對安全事故時能迅速響應(yīng),有效管理風險。事故調(diào)查不僅關(guān)注事故本身,還涉及工作流程、設(shè)備維護、員工培訓等多個層面,以期找出問題根源并實施改正。制度強調(diào)了對事故責任的追責,以強化員工的安全意識,防止僥幸心理。
注意事項
1. 保持公正客觀:在事故調(diào)查過程中,必須保持公正立場,避免偏見影響結(jié)果。
2. 保護隱私:在公開事故信息時,要注意保護涉事人員的隱私,遵守相關(guān)法律法規(guī)。
3. 及時溝通:管理層應(yīng)及時與員工溝通,解釋事故原因及改進措施,消除恐慌情緒。
4. 培訓與教育:定期進行安全培訓,提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
5. 持續(xù)監(jiān)測:建立事故后的跟蹤機制,確保整改措施的有效執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度是食品公司安全管理的重要組成部分,它要求我們既要有迅速的應(yīng)急反應(yīng),又要有深入的事故剖析,以實現(xiàn)真正的安全文化。
生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度食品公司范文
第1篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度食品公司
食品股份公司生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
為了深入貫徹落實省局《關(guān)于全面開展全省企業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)制度編制工作的通知》黨政辦[2010]23號文件要求,,提高企業(yè)的管理能力,加強內(nèi)部管理,確保安全生產(chǎn)的的順利進行,維護公司利益減少公有財產(chǎn)損失,保證人員生產(chǎn)安全。堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全觀,結(jié)合本公司實際,特制定本制度。
1.工傷保險
企業(yè)按國家規(guī)定為所有從業(yè)人員參加以上事故率控制指標為0。
2.事故報告
2.1發(fā)生事故后,負傷者、職業(yè)中毒受害者本人或事故現(xiàn)場員工應(yīng)當立即報告本單位領(lǐng)導和企業(yè)安全環(huán)保部,必要時應(yīng)按企業(yè)《事故應(yīng)急救援處理預案》和本單位應(yīng)急預案進行事故現(xiàn)場撲救和搶救人員,把事故規(guī)模、事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。同時應(yīng)保護事故現(xiàn)場并及時對受傷人員進行救護或送醫(yī)院處置。
2.2企業(yè)安全部門接到事故報告后,應(yīng)視事故情況會同企業(yè)安全保衛(wèi)部報告上級主管及當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門、公安、工會組織等。
3.事故分類及調(diào)查、分析
3.1事故按嚴重程度通常分為:(1)輕傷事故;(2)重傷事故;(3)死亡事故;(4)重大傷亡事故;(5)特大傷亡事故;(6)特別重大傷亡事故。
3.2事故調(diào)查、分析和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學、公正、公開和“四不放過”的原則。
3.3重傷事故由公司主要領(lǐng)導組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析,并寫出事故調(diào)查報告書。
3.4死亡事故由企業(yè)、企業(yè)主管部門會同安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
3.5重大傷亡及其以上事故企業(yè)積極配合國家有關(guān)部門及有關(guān)部門等組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
4.事故處理
4.1事故主要責任者和有關(guān)責任單位、責任人的行政或經(jīng)濟處罰按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
4.2重、特大傷亡事故的責任處罰,按國家或地方有關(guān)法律法規(guī)處罰。
4.3對事故調(diào)查組提出的防范措施,企業(yè)主管領(lǐng)導組織審核后,由事故單位負責全面落實,預防同類事故的發(fā)生。
5.事故傷亡人員處理
5.1由人事勞動保障部會同工會對死亡人員按國家工傷保險標準賠償并做好善后工作。
5.2受傷人員由醫(yī)院出具診斷證明,到安全部門開具工傷休假證明和工傷治療證明,受傷人員需人員陪護時,由事故發(fā)生單位安排。
5.3公出外地發(fā)生工傷事故人員的差族費、補助費由財務(wù)部按文件規(guī)定執(zhí)行。
5.4工傷人員的傷殘評定,由本人提出申請,人事勞動保障部按國家規(guī)定報請傷殘鑒定。
6.生產(chǎn)安全事故的調(diào)查記錄、分析記錄、現(xiàn)場圖、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等內(nèi)容資料,安全保衛(wèi)部應(yīng)進行歸檔妥善保存。
第2篇 建筑企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告處理制度
為加強對工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,預防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導和安全職能部門,
并保護好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn),防止事故擴大。對于重傷死亡事故,必須以最快速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)上報上級主管部門和政府有關(guān)部門。
3、直管項目發(fā)生輕傷事故的,勞務(wù)公司和直管項目部共同對事故進行調(diào)查處理;非直管項目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門會同其它相關(guān)部門進行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時上報集團公司工程管理部。
4、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報上級主管部門。
5、死亡事故由上級主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,集公司有關(guān)部門配合進行調(diào)查分析和處理。
6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故責任者,提出處理意見和防范措施的建議;重傷、重大事故還要寫出事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進措施不放過、責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關(guān)的領(lǐng)導和責任人不查處不放過)。
8、傷亡事故發(fā)生后,隱滿不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責任。
9、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴處理,觸犯刑律的交司法機關(guān)追究刑事責任。
開平市住宅建筑工程集團公司
第3篇 生產(chǎn)安全事故報告處理統(tǒng)計制度
1、生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災爆炸事故等。
2、本制度適用于本單位及分包單位。
3、事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告項目部領(lǐng)導和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。
(2)報告內(nèi)容包括發(fā)生事故時間、地點、原因、傷亡人員情況等。
4、事故調(diào)查處理
(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預案,搶救傷員和排除險情,防止事故擴大,保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險,而必須移動現(xiàn)場物件的要做出標記,不得借口恢復生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。
(2)輕傷、重傷事故,由公司負責人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工會等有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
(3)死亡及以上事故按上級部門事故調(diào)查組要求參與調(diào)查。
(4)對于事故的調(diào)查處理,必須堅持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責任人和群眾沒有受到教育不放過,責任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。
(5)事故調(diào)查組必須到現(xiàn)場進行勘察,對事故現(xiàn)場勘察要及時、全面、客觀。調(diào)查組通過充分調(diào)查,應(yīng)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
(6)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負責處理。
(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報、漏報、遲報等情況對責任人進行嚴肅處理。
5、事故統(tǒng)計
(1)事故統(tǒng)計上報按上級部門有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計的要求進行統(tǒng)計上報。
(2)事故檔案主要內(nèi)容:職工傷亡事故登記表,事故調(diào)查報告書、現(xiàn)場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結(jié)論、結(jié)案申請報告、受處理人員的材料、有關(guān)部門的結(jié)案批復等。
(3)加強事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。
第4篇 汽車站生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計報告制度
為全面貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院今第493號)精神,加強改進生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計工作,規(guī)范生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報告及事故報告內(nèi)容,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計報告的通知》(安檢總調(diào)度[2007]120號),《關(guān)于加強重大事故 信息報告呀作的通知》(安檢總辦[200了1123號)和《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(省政府令第50號),的文件有關(guān)部門規(guī)定,結(jié)合我站實際,制定安全生產(chǎn)事故調(diào)度統(tǒng)計報告制度。
一、對全縣長途客運的重特大交通安全事故,實行生產(chǎn)安全事故調(diào)度快報制度。
二、祁連汽車站對各客運車輛實行安全檢查制度。如事故發(fā)生后,要求司助。人員立即向本單位負責人報告,單位負責人于30分針內(nèi)向六源汽車站報告,2小時內(nèi),汽車站以《和產(chǎn)安全事故快報表》報祁連縣運管所事故統(tǒng)計員,對事故情況暫時不清楚的,可先報送亨故概況,并及時跟蹤或有新情況續(xù)報,不得瞞報、虛報。
三、祁連汽車站加強值班工作,切實做到值守應(yīng)急崗位每天24小時正崗值班不間斷,加強對值班人員的培訓,提高應(yīng)急處置和信息編寫能力。
四、保證單位負責人和有關(guān)人員晝夜通訊暢通,確保應(yīng)
急狀態(tài)下人員集合迅速,信息快速傳遞。
五、加強基礎(chǔ)工作·,建立各客運車輛安全基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫掌握各動人員的基本‘隋況。
六、祁連縣汽車站接到特大事故報告后,主要負責人或分管負責要帶領(lǐng)有關(guān)部門人員立即趕赴現(xiàn)場,啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預案,并即向上級部門報告。
七、事故報告值班電話:……
第5篇 生產(chǎn)安全事故報告及處置制度范本
一、事故發(fā)生后,村(居委)負責人、分管安全領(lǐng)導、安全員必須立即趕赴現(xiàn)場,依照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的時限第一時間向黨政辦或安監(jiān)所報清下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當報告的情況。
二、事故發(fā)生后,村(居)必須采取有效措施組織搶救,防止事故擴大 ,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失并妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。
三、當上級部門人員到達后,要協(xié)助上級部門人員開展事故現(xiàn)場調(diào)查、勘查,繪制事故現(xiàn)場示意圖,詢問有關(guān)知情人員,搜集有關(guān)人證、物證、書證。
四、組織對失蹤人員的搜救工作,并做好事故善后處理工作。
五、情況緊急時,村(居)有關(guān)人員可以直接向區(qū)人民政府值班室和區(qū)安監(jiān)局報告。
第6篇 酒店康樂部生產(chǎn)安全事故報告和處理制度
為了加強賓館生產(chǎn)安全事故的管理和控制,在全面掌控工傷事故的同時,及時有效應(yīng)對及控制人身傷亡及重大財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,保障賓館正常經(jīng)營秩序,保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市賓館飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求,結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實際情況,特制定本制度。
一、 事故報告及處理組織機構(gòu)及各自職責
1. 康樂部事故報告及處理領(lǐng)導機構(gòu)
組長:___
成員:___? ___? ___? ___? ___
職責:負責生產(chǎn)安全事故救援、報告和處理工作的總體指揮協(xié)調(diào)工作。組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,把人員傷亡及事故損失程度控制在最低限度。監(jiān)督事故原因調(diào)查分析工作,及時審閱事故報告,按規(guī)定時間上報有關(guān)監(jiān)察部門。依據(jù)事故產(chǎn)生原因及后果,組織對事故的總結(jié)及對事故責任人和所在部門的處理工作。
2. 康樂部事故應(yīng)急指揮救援機構(gòu)
組長:___
成員:___? ___? ___? ___? ___
職責:根據(jù)賓館生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案,組織安保部及事故發(fā)生部門救援小組人員,實施事故應(yīng)急救援,最大限度降低事故造成的損失及傷亡程度。組織警衛(wèi)隊負責對事故現(xiàn)場進行保護,協(xié)助事故調(diào)查處理工作。
二、 生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容及程序
1. 生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容
生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的單位(部門)、時間、地點、事故(傷亡)情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。
2. 一般工傷事故報告程序
一般工傷事故發(fā)生后,工傷者或事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告部門安全生產(chǎn)負責人。
(一)部門安全負責人接到工傷事故報告后應(yīng)立即報告賓館安全生產(chǎn)辦公室。
(二)安全生產(chǎn)辦公室接到工傷事故報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進行事故調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,寫出事故分析結(jié)論上報賓館領(lǐng)導審閱,同時提出工傷審核意見,報人事部辦理工傷申報事宜。人事部在未得到安全生產(chǎn)辦公室審核意見前不得辦理工傷申報手續(xù)。
(三)安全生產(chǎn)辦公室每月統(tǒng)計各部門工傷事故情況匯總上報賓館領(lǐng)導并備案。
3. 傷亡事故報告程序
(一) 傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場負責人應(yīng)立即逐級報告賓館領(lǐng)導或安全生產(chǎn)辦公室。
(二) 安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)賓館領(lǐng)導指示,立即向國管局和海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告;特種設(shè)備事故應(yīng)向海淀區(qū)特種設(shè)備檢查科報告。
(三) 按程序啟動安全事故應(yīng)急預案,組織人員對事故現(xiàn)場進行保護,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
(四) 協(xié)助國管局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等事故調(diào)查人員對安全事故進行調(diào)查,確定事故安全責任。
三、 組織搶救的措施
按照賓館安全事故應(yīng)急救援預案程序,實施救援工作。各部門分工負責,對事故現(xiàn)場人員及財產(chǎn)進行搶救,減少事故損失,降低事故影響。
(一) 事故處置組負責事故各類信息的采集、分析、匯總,提交分析報告供領(lǐng)導決策參考。督促檢查事故信息報送工作,保證事故應(yīng)急系統(tǒng)的暢通。
(二) 醫(yī)療救護組負責事故現(xiàn)場受傷人員的緊急醫(yī)療救治工作,在急救中心醫(yī)護人員到來之前,對傷者實施止血、包扎、固定等應(yīng)急搶救。同時負責指導搶救現(xiàn)場受傷人員等組織協(xié)調(diào)工作。
(三) 工程搶險組負責事故現(xiàn)場供電系統(tǒng)、機械設(shè)備及事故現(xiàn)場周邊設(shè)施設(shè)備的控制、救險、隔離和防護等工作,防止事故擴大或蔓延。
(四) 物資保障組負責事故現(xiàn)場救援車輛、物資、器械、防護用品及傷重人員的緊急運送,應(yīng)急救援及相關(guān)資金儲備,搶險救護器材急購等工作。
四、 事故現(xiàn)場保護
由安保部及保安人員組成安全警戒組負責對事故現(xiàn)場及周邊的安全警戒、區(qū)域封閉、隔離疏散無關(guān)人員和保護事故現(xiàn)場等工作。未經(jīng)事故調(diào)查人員允許,任何人不得擅自進入事故現(xiàn)場或變動現(xiàn)場的人證、物證和旁證材料。
五、 生產(chǎn)事故的調(diào)查
(一)一般工傷事故自發(fā)生之日起七日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書送交賓館領(lǐng)導審閱。
(二)傷亡事故自發(fā)生之日起十五日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書由事故調(diào)查人員送達賓館領(lǐng)導簽收。
(三)發(fā)生事故部門人員應(yīng)配合事故調(diào)查人員進行事故勘查工作,并如實提供所需的調(diào)查材料。
(四)傷亡事故的調(diào)查、分析、取證工作必須在海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)人員的直接參與下進行。
(五)通過事故調(diào)查分析查清事故發(fā)生經(jīng)過,找出事故原因,分清事故責任,吸取事故教訓,提出預防措施。
六、 事故總結(jié)及責任人的處理
(一)依據(jù)傷亡事故調(diào)查人員提出的事故處理意見和防范措施建議,由賓館及國管局負責對事故的處理。
(二) 下列情形之一的,由國管局或賓館按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《北京友誼賓館安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度》條款,對賓館或部門負責人和直接責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(三) 視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的;
1. 傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
2. 調(diào)查、處理傷亡事故過程中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的。
3. 傷亡事故處理工作應(yīng)當自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告。遇有特殊情況,可以適當延長時間,但不得超過60天。事故結(jié)案后,應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。
4. 故處理時應(yīng)注意以下幾點:
⑴ 應(yīng)結(jié)合各級安全生產(chǎn)職責的規(guī)定,分清事故的直接責任人、主要責任人和領(lǐng)導責任人。
⑵ 凡因錯誤指揮、未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定對員工進行安全技術(shù)教育和考核、安全管理混亂、發(fā)包(出租)合同中沒有安全管理內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備未按時檢修或設(shè)備隱患未及時消除、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求、未按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費、新(改、擴)建項目未與主體工程“五同時”等造成事故的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導人的責任。
⑶ 凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀律或發(fā)現(xiàn)危急情況不報告又未采取必要措施、不按規(guī)定佩戴勞動防護用品和用具等導致傷亡事故的,應(yīng)當追究直接責任人或主要責任人的責任。
⑷ 對事故責任人的處理一般采用教育和處罰相結(jié)合的方法,情節(jié)惡劣、后果嚴重并觸犯法律的,則應(yīng)移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(五) 事故處理應(yīng)嚴格執(zhí)行“事故原因分析不清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和員工未受到教育不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過”的原則。
生產(chǎn)安全事故報告和處理制度是北京__賓館安全生產(chǎn)責任制的附件之一,解釋權(quán)在賓館安全生產(chǎn)辦公室。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第7篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報告處理制度
為加強對工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、 必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,預防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、 事故發(fā)生后,應(yīng)按照事故的等級劃分;造成3人以下死亡的,或造成3人(含)以上10人以下重傷的,或造成100萬元(含)以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,為一般事故;造成3人以上10人以下死亡的,或造成10人(含)以上50人以下重傷的,或造成1000萬元(含)以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,為較大事故;造成10人以上30人以下死亡的,或造成50人(含)以上100人以下重傷的,或造成5000萬元(含)以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,為重大事故;造成30人以上死亡的,或造成100人(含)以上重傷的,或造成1億元(含)以上直接經(jīng)濟損失的,為特別重大事故。
3、 發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導和安全職能部門,并保護好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn),防止事故擴大。對于重傷死亡事故,必須以最快的速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的半小時內(nèi)上報上級主管部門和政府有關(guān)部門。
4、 直管項目發(fā)生輕傷事故的,勞務(wù)公司和直管項目部共同對事故進行檢查處理;非直管項目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門同其它相關(guān)部門進行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時上報集團公司工程管理部。
5、 重傷事故由公司工程管理部會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報上級主管部門。
6、 死亡事故由上級主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,集團公司有關(guān)部門配合進行調(diào)查分析和處理。
7、 事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進措施不放過,責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關(guān)的領(lǐng)導和責任人不查處不放過)。
8、 傷亡事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責任。
9、 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴處理,觸犯刑律的交司法機關(guān)追究刑事責任。
2023年5月15日
第8篇 生產(chǎn)安全事故報告管理制度
一、生產(chǎn)安全事故等級
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、安全事故報告程序
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失,同時保護好事故現(xiàn)場,及其向上級報告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)事故報告程序的規(guī)定:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當立即報告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責人,同時(于1小時內(nèi))向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,并立即開展事故搶險救援工作。
(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負責人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
(3)負責人在接到安全生產(chǎn)事故報告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后,通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時,特殊情況可越級上報。
3、事故報告的主要內(nèi)容
(1)事故反正的簡要概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),以及初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的控制措施;
(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);
(7)報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;
(8)其它應(yīng)報告的情況。
三、事故調(diào)查以及處理
1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過:的原則進行處理,追究相關(guān)人員責任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項目部負責組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案,以便備查。
第9篇 工地項目生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后。負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告項目部有關(guān)領(lǐng)導,有關(guān)領(lǐng)導必須立即報至工程部和公司主管領(lǐng)導。2、主管領(lǐng)導接到報告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實報告事故情況。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責任,提出對事故責任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志或有詳細記錄。對事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當?shù)貏趧?、公安、安監(jiān)等部門同意方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故:由工程部領(lǐng)導指定人員進行調(diào)查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調(diào)查組進行調(diào)查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報安全生產(chǎn)管理部門,并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認真落實事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責任,調(diào)查分析不清不放過;對事故的直接責任者和有關(guān)責任者沒有嚴格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故;
(1)責任事故:指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;(2)非責任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進行必要的技術(shù)鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責任分析;提出事故責任人員處理意見;填寫調(diào)查報告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項:
(1)事故發(fā)生的時間、(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;(3)導致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施、個人防護用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟損失;(5)發(fā)生事故時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異?,F(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、施工設(shè)計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術(shù)交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴大;(2)重傷及以上事故要認真保護事故現(xiàn)場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉(zhuǎn);9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當;10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學技術(shù)發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。
五、事故責任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生的責任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責任和領(lǐng)導責任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報,并按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責任的原則:
(1)因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設(shè)計者負責;(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責;(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負責;(4)因施工、檢修大施工組織設(shè)計及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工組織者負責;(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責;(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導負責;(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負責;違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責;但未經(jīng)學習,不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派者負責;(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負責;(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負責;缺少安全防護設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負責;(10)對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時解決而造成的事故,由班組長負責;班組無力解決但已呈報有關(guān)部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導的責任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設(shè)施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設(shè)備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施重復發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強令或親自冒險操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時應(yīng)當追究肇事者或有關(guān)人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設(shè)備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時,對有關(guān)人員從嚴處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負責任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護、包庇事故責任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計
1、事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責任者進行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實了改進措施,經(jīng)過批準后事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書;(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟損失的詳細資料;(5)技術(shù)鑒定和試驗報告;(6)物證、人證調(diào)查資料;(7)事故責任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調(diào)查分析會議記錄;(12)有關(guān)本事故的通報、簡報及文件。
3、質(zhì)安部對所發(fā)生的工傷事故運用科學統(tǒng)計分析方法進行事故統(tǒng)計,建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案材料。
第10篇 生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理管理制度
1. 目的
本程序描述了嘉興市燃氣集團有限公司(以下稱公司)生產(chǎn)安全事故、時間上報和調(diào)查處理程序,以及分析處理方法和原則,明確了公司各部門、單位的生產(chǎn)安全事故、事件處理的職責。
2. 范圍
本程序適用于嘉興市燃氣集團有限公司生產(chǎn)安全事故及燃氣事故的上報、調(diào)查處理規(guī)定。
3. 編制參考
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 國務(wù)院
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 國務(wù)院
《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》 質(zhì)總局
《嘉興市城市供水、燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預案》 嘉興建委
《嘉興市建委關(guān)于進一步加強燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)事故信心報告的通知》嘉建委城
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》 gb6441
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 gb6442
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》 gb6721
4. 定義
生產(chǎn)安全事故:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。
責任事故:是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)管理規(guī)定。違反有關(guān)管理規(guī)定,是指違反有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。包括以下三種情形:(1)國家頒布的各種有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。(2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級管理機關(guān)制定的各種規(guī)章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。(3)雖無明文規(guī)定,但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求,在實踐中為職工所公認的行之有效的操作習慣和慣例等
非責任事故:非責任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故,或由于當前科學技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難以預料的事故。
本程序中,所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
5. 職責:
5.1 總經(jīng)理/分管安全副總經(jīng)理
1) 成立公司應(yīng)急領(lǐng)導小組,設(shè)立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),應(yīng)對事故和突發(fā)事件;
2) 保證足夠的人力、物力和應(yīng)急資源且有效投入;
3) 根據(jù)國家、地方有關(guān)規(guī)定向主管部門及相關(guān)單位上報事故;
4) 接到事故報告后,立即組織事故的應(yīng)急搶險工作。
5.2 安全質(zhì)監(jiān)部
1) 事故的歸口管理,建立事故事件的臺賬,對事故事件進行歸檔;
2) 組織對輕微(具體定義見附件6)調(diào)查和處理;
3) 如現(xiàn)場需要進行交通管制的,應(yīng)聯(lián)絡(luò)交管部門進行交通管制;
4) 發(fā)布事故案例,實施事故案例教育。
5.3 其他各部門、員工
1) 發(fā)現(xiàn)事故立即向本部門主管、安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理及公司領(lǐng)導報告;
2) 配合事故的調(diào)查;
3) 若事故現(xiàn)場有人員傷亡、火災等還應(yīng)立即撥打119、110、112。
6. 詳細描述
6.1 基本要求
事故報告應(yīng)當及時、準確、完整,任何部門、所和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
任何部門、所和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法/本規(guī)定的調(diào)查處理。
6.2 事故的分類與報告
6.2.1 事故的分類與等級劃分
事故的分類見附件6。
6.2.2 事故報告
事故發(fā)生部門在事故發(fā)生后一方面采取措施進行初期事故控制,防止事態(tài)擴大,一方面立即上報部門主管;部門主管了解情況后立即上報安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理或者公司領(lǐng)導。
總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理在接到事故報告后,除了應(yīng)立即組織搶救之外,還應(yīng)立即向市建委園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團有限公司質(zhì)量安全部報告(電話快報);1小時內(nèi)以書面的形式報送至法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)部門(由安全質(zhì)監(jiān)部填寫書面事故快報)。如有人員傷亡、特種設(shè)備事故其他相關(guān)部門。
輕微事故發(fā)生單位立即報告安全質(zhì)監(jiān)部,安全質(zhì)監(jiān)部負責組織對事故調(diào)查處理和記錄;若為燃氣事故,還應(yīng)報告嘉興園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團有限公司質(zhì)量安全部。
6.2.3 事故狀態(tài)報告
1) 安全質(zhì)監(jiān)部負責匯總事故事件的狀態(tài)報表(見附件3:qr29003《事故統(tǒng)計表》;
2) 客戶服務(wù)部每月1號,將上月燃氣用戶事故狀態(tài)表報送安全質(zhì)監(jiān)部,安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況,對公司進行安全績效的考核(見附件3:qr29003《事故統(tǒng)計表》)
3) 工程技術(shù)部每月1號,將上月工程項目事故狀態(tài)表報送安全質(zhì)監(jiān)部,安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況,對公司進行安全績效的考核(見附件3:qr29003《事故統(tǒng)計表》)。
6.3 事故的應(yīng)急救援
事故發(fā)生后,應(yīng)立即按照不同類別事故的救護程序展開救護活動,必要時啟動《公司應(yīng)急預案》,具體見附件6。
7. 事故調(diào)查處理
事故發(fā)生后,及時組織事調(diào)查小組,收集事故相關(guān)材料、證據(jù),分析事故發(fā)生的原因。政府部門成立調(diào)查小組時,積極配合協(xié)助調(diào)查小組展開調(diào)查。
7.1 事故調(diào)查
7.1.1 成立調(diào)查小組
1) 事故由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組,對事故進行調(diào)查處理;上級部門介入調(diào)查的,公司應(yīng)組織人員配合政府行政部門的調(diào)查小組調(diào)查處理。
7.1.2 事故現(xiàn)場管理
事故發(fā)生后,應(yīng)首先積極組織搶救受傷人員,并采取措施,防止事故蔓延擴大。并保護好事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物件不得破壞或移動,為搶救傷者需移動有關(guān)的物件時,必須做好標志,并進行拍照。
7.1.3 事故資料收集
7.1.3.1 工傷事故
1) 發(fā)生事故的單位、時間、地點;
2) 受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)技術(shù)等級、 工齡、本工種工齡;
3) 受害人和肇事者受安全教育情況;
4) 出事當天,受害人和肇事者開始工作時間、工作內(nèi)容;
5) 受害人和肇事者過去的事故記錄(如有);
6) 事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施、物件等的性能和狀況;
7) 有關(guān)設(shè)計的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;
8) 個人防護設(shè)施的情況;
9) 事故前,受害人和肇事者的健康情況。
7.1.3.2 設(shè)備設(shè)施事故
1) 發(fā)生事故的單位、時間、地點;
2) 設(shè)備設(shè)施的名稱、價格、型號、使用年限、安全狀況、操作人員;
3) 操作人員開始工作的時間、工作內(nèi)容;
4) 設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況。
7.1.3.3 燃氣事故
1) 發(fā)生事故的單位、時間、地點;
2) 巡檢、安檢、維護負責人;
3) 用戶基本情況;
4) 如是管線事故,則需要提供管線工程資料及材質(zhì)。
7.1.4 收集證人材料:
及時找有關(guān)人員進行事故詢問調(diào)查,并做好“事故/事件調(diào)查詢問筆錄”(見附錄3)。
7.1.5 現(xiàn)場拍照
1) 事故現(xiàn)場殘骸細節(jié)照片,如有傷亡,也應(yīng)拍照;
2) 可能被清除或被踐踏的痕跡;
3) 事故現(xiàn)場全貌。
7.1.6 事故分析
7.1.6.1 目的:
掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責任,擬訂改進措施,防止事故重復發(fā)生。
7.1.6.2 事故分析步驟:
1) 查閱事故調(diào)查材料;
2) 按以下七種內(nèi)容進行分析:
? 受傷/受損部位;
? 受傷/受損性質(zhì);
? 起因物/事;
? 致害物;
? 受害/受損方式;
? 不安全狀態(tài);
? 不安全行為
? 管理因素。
3) 確定事故的直接原因;
4) 確定事故的間接原因;
5) 確定事故的責任者。
7.2 事故處理
1) 事故的處理必須本著“四不放過”的原則進行。事故處理完畢10天內(nèi),《事故調(diào)查報告》(見附錄2);
2) 因責任人違反安全生產(chǎn)制度、勞動紀律,不認真履行工作責任,造成事故者,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予經(jīng)濟處罰、公司內(nèi)部行政記過處分,情節(jié)特別嚴重的,由事故調(diào)查組提出處理建議,報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準執(zhí)行;觸犯《安全生產(chǎn)法》、《刑法》、《特種設(shè)備安全法》等的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
7.3 糾正/預防措施
安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故調(diào)查情況提出預防和改進措施,并撰寫《事故調(diào)查報告》。調(diào)查報告應(yīng)包含事故調(diào)查記錄、事故概況、事故損失清單、事故原因分析、事故結(jié)論、糾正、預防措施和相關(guān)責任人的處分建議?!妒鹿收{(diào)查報告》經(jīng)安全質(zhì)監(jiān)部審核,事故調(diào)查小組組長批準后,由總經(jīng)理簽發(fā)。
安全質(zhì)監(jiān)部負責對糾正/預防措施的落實情況進行監(jiān)督和復查,并將整改情況的記錄附于事故記錄進行歸檔。
7.4 理賠
對于燃氣事故涉及理陪的項目,由安全質(zhì)監(jiān)部處理,管線所、客戶服務(wù)部、辦公室等相關(guān)部門協(xié)助
對于工傷事故參照《工傷事故管理制度》執(zhí)行。
8. 事故的歸檔
1) 由事故調(diào)查組負責整理事故的資料檔案,移交安全質(zhì)監(jiān)部存檔。
2) 事故處理結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料如下:
? 《生產(chǎn)安全事故報告表》、《事故調(diào)查報告》和《事故詢問筆錄》;
? 現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;
? 技術(shù)鑒定或試驗報告(如有必要時);
? 物證、人證材料;
? 事故責任者的自述材料;
? 醫(yī)療部門診斷書;
? 處分決定和受處分人員的檢查材料;
? 有關(guān)事故的通報等文件。
9. 記錄
事故記錄由安全質(zhì)監(jiān)部歸檔,并于第二年年初將資料移交檔案室。
第11篇 生產(chǎn)安全事故報告處理制度范本
生產(chǎn)安全事故報告處理制度
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,及時準確、全面地掌握工傷事故的情況,研究事故發(fā)生的規(guī)律性,采取有效的措施,特制定本制度。
一、事故報告
1、發(fā)生輕傷事故后,應(yīng)由負傷者事故現(xiàn)場有關(guān)人員將事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因等立即報告工地負責人(車間主任),并由工地負責人(車間主任)在當日下班前報告企業(yè)負責人和安全部門。
2、發(fā)生重任事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或逐級報告企業(yè)負責人,并保護好現(xiàn)場。企業(yè)負責人接到事故報告后,應(yīng)親自或責成有關(guān)人員組成調(diào)查組,對事故現(xiàn)場進行調(diào)查。
3、發(fā)生死亡事故后(即四級事故),事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或逐級報告企業(yè)負責人,并保護好現(xiàn)場。企業(yè)負責接到報告后,應(yīng)當立即報告企業(yè)主管部門及其有關(guān)部門,企業(yè)主管部門應(yīng)在24小時內(nèi)報企業(yè)主管部委和建設(shè)部。發(fā)生重死亡事故(即一、二、三級事故)也照此辦理。
二、事故調(diào)查處理
1、發(fā)生事故的單位要各級組織搶救傷者,想方設(shè)法醫(yī)療,使之盡快恢復身體健康。
2、要保護好事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場必須做好圍擋和標志,派專人看護,使被廠址的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置保護原樣,不準移動和沖刷擦試。
3、事故發(fā)生后,企業(yè)要立即成立3-5人的事故調(diào)查小組,按“四不放過”原則,一是勘察事故現(xiàn)場,查清受害人或肇事者工作時間、工作內(nèi)容、作業(yè)程序,操作時的動作或位置、致傷物體,并拍攝事故現(xiàn)場。二是對發(fā)生事故現(xiàn)場的有關(guān)人員調(diào)查了解,查清受害人或肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、本工種工齡、接受教育情況和發(fā)生事故原因,對證人的口述材料要認真考證其真實程度,并責成寫出書面材料,簽字蓋章。三是查清單位規(guī)章制度、安全技術(shù)交底及措施的實施情況。
在找出原因、分清責任、吸取教訓、采取措施的基礎(chǔ)上要根據(jù)《只工傷亡事故調(diào)查處理辦法》第六條,職工因工傷亡事故按其性質(zhì)分責任事故、非責任事故和破壞性事故,及第九條、第十條之規(guī)定,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部制定的安全生產(chǎn)管理獎懲實施細則,按應(yīng)負的責任大小對有關(guān)人員進行處理,分別給予事故單位和個人予以罰款、行政警告、行政記過、記大過處分,觸及刑律的上報人民檢察院處理。
第12篇 某地質(zhì)工程公司生產(chǎn)安全事故報告處理制度
一、為保證工傷事故及時報告,順利調(diào)查,維護國家財產(chǎn)和人民生命安全,防止事故的再次發(fā)生,根據(jù)建設(shè)部第三號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》,制定本辦法。
二、本辦法所稱工傷事故是指四級以上和以下的因工傷亡事故。
三、因工傷亡事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式向總公司報告,10小時之內(nèi)向總公司提交傷亡事故的快報,主要內(nèi)容如下:
1.事故發(fā)生的時間、地點、工程項目;
2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3.事故發(fā)生原因的初步判斷;
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
公司必須在24小時之內(nèi)(四級以上重大事故)報上級行政主管部門。
四、事故發(fā)生后,事故單位嚴格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。為搶救人員疏導交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照和錄像。
五、公司接到事故報告后凡屬四級以下的因工傷亡事故應(yīng)立即組織事故調(diào)查組,調(diào)查組由公司主管領(lǐng)導、工會、安全、技術(shù)等部門人員構(gòu)成。其主要職責:
1.組織技術(shù)鑒定;
2.查明事故的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;
3.查明事故的性質(zhì)、責任單位和主要責任人;
4.提出事故處理意見及防止事故再次發(fā)生所采取措施的建議;
5.提出對事故責任者的處理建議。
屬四級以上的重大事故調(diào)查,公司和事故單位積極配合協(xié)助上級調(diào)查組工作,做到事故單位和個人不得拒絕和隱瞞事故真實情況;任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組工作。
六、事故單位按規(guī)定,填寫事故報表并及時報總公司安全科。事故處理完畢后,總公司將事故處理報告,按規(guī)定上報。
七、事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的故意破壞現(xiàn)場的,阻礙調(diào)查工作正常進行的,無正當理由拒絕調(diào)查詢問和提供事故情況的,公司將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
八、對造成重大事故的責任者,公司將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第13篇 生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理制度
1 目的
為了加強事件、事故管理工作,及時準確地報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理事件或事故,吸取教訓,防止同類事故的再次發(fā)生。同時確保緊急情況下能夠及時地實
施應(yīng)急措施,有效的保護員工生命和國家財產(chǎn)的安全,減少各種自然災害和突發(fā)
事件的損失及破壞,特制定本制度。
2 術(shù)語
1)采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術(shù)語。
2事故預防 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。
3預防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。
3 職責
3.1綜合辦公室是事故報告的歸口管理部門,負責組織或參加較大以上事故的登記、報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理。綜合辦公室負責接收公司各類 重大 應(yīng)急事件的信息,并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài),及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報,接受并傳達指令;
負責 向上級部門和地方政府通報重大 應(yīng)急事件 信息; 組織對重大應(yīng)急事件的新聞發(fā)布和上報材料的起草工作。
3.2生產(chǎn)技術(shù)部是事故應(yīng)急管理的歸口管理部門 負責 組織制訂公司應(yīng)急預案及其專項應(yīng)急預案和應(yīng)急管理的培 訓工作;在緊急情況下組織實施應(yīng)急預案, 調(diào)動和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源,并 編寫應(yīng)急行動總結(jié)報告;組織對防洪排澇工作及其物資準備和監(jiān)督檢查;定期對各部門(包括承包方)應(yīng)急預案的培訓與演練工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 在緊急情況下 負責跟蹤了解重大事件及應(yīng)急處置情況,并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令;參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,負責組織調(diào)動和協(xié)調(diào)消防等救援力量,并組織或指導進行 職業(yè)健康安全監(jiān)護和 環(huán)境監(jiān)測以及應(yīng)急狀態(tài)下的污染防治; 負責應(yīng)急過程中現(xiàn)場取證、調(diào)查分析,并向上級主管部門報告。
3.3各相關(guān)管理部門參與重大以上事故的調(diào)查、分析和處理。公司各部門在業(yè)務(wù)的范圍內(nèi),履行各自的應(yīng)急職責。
3.4 發(fā)生事故的單位(包括承包商,下同)負責事故的報告、保護現(xiàn)場和搶險避險以及對一般以下事故的調(diào)查分析與處理,參與重大事故調(diào)查、分析和處理。
4 事故報告程序
4.1事故和事件的報告
4.4.11.1.1當發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時,當事人或最先目擊者要立即報警并直接或當發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時,當事人或最先目擊者要立即報警并直接或逐級報告領(lǐng)導和主管部門。同時,當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級報告領(lǐng)導和主管部門。同時,當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進行自救(救護)或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即源、進行自救(救護)或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即報告報告綜合辦公室。。
4.
4.11.2.2一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負責處理。事故一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負責處理。事故單位接到現(xiàn)場事故報告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴大。單位接到現(xiàn)場事故報告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴大。
4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險的同時,應(yīng)立即使用通訊工具上報崗位員工在自救或避險的同時,應(yīng)立即使用通訊工具上報單位值班調(diào)度或值班調(diào)度或值班干部,說明事故的地點、時間、類型、值班干部,說明事故的地點、時間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施勢態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施保護好現(xiàn)場,任何人不得改變現(xiàn)場狀況(搶險或搶救過程除外)。
4.4.11.4.4單位值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報告后,填寫值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報告后,填寫《事故登記表》,立即向主管領(lǐng)導、主管部門匯報,同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,制立即向主管領(lǐng)導、主管部門匯報,同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,制訂實施搶險措施。訂實施搶險措施。
4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時內(nèi)報到公司領(lǐng)導。
4.1.6事故發(fā)生后需要向當?shù)卣块T報告的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[國務(wù)院令第493號]有關(guān)規(guī)定及時報告。
4.1.7對于在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的未遂事故應(yīng)按照事故的上報程序和要求及時向本單位主管部門報告。
4.2事件、事故調(diào)查
4.2.1事件(未遂事故)由各部門會同有關(guān)部門進行調(diào)查,查明情況,分析原因,并針對事件原因提出糾正和預防措施,由綜合辦公室監(jiān)督實施。
4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故,由各部門相關(guān)人員組成事故調(diào)查組,調(diào)查組成員負責對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查報告及處理意見,應(yīng)及時上報主管部門。
4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領(lǐng)導授權(quán)綜合辦公室組織有關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查。
4.2.4 一般以上事故按國家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組對事故調(diào)查。
4.2.5調(diào)查組對事故的調(diào)查要查明事故發(fā)生的過程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷;分清事故的直接責任者,主要責任者,次要責任者,一定責任者和領(lǐng)導責任者,確認事故責任,提出事故處理意見和防范措施的建議,按規(guī)定要求寫出事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告及處理意見,應(yīng)及時上報公司主管領(lǐng)導。
4.2.6調(diào)查人員在事件、事故調(diào)查過程中向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時,任何單位和個人不得推諉或拒絕、阻撓。
4.3 事件和事故的處理
4.3.1對于生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的事件(未遂事故),經(jīng)過調(diào)查后,應(yīng)及時糾正人員“三違”行為、整改設(shè)施設(shè)備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷,消除事故隱患,制訂針對性的糾正預防措施,同時對有關(guān)責任人員進行教育和處理。
4.3.2 發(fā)生事故后,無論事故大小,都應(yīng)按“四不放過” (即事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過)的原則進行處理。
4.3.3 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負責實施。
4.3.4 對事故責任者(包括領(lǐng)導責任者)應(yīng)按照責任大小給予處理。行政處分主要包括:開除、留用察看、撤職、記大過、警告,另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責任追究辦法》。
4.3.5 對事故責任者的處理應(yīng)按照審批權(quán)限,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.3.6 一般以上事故處理意見與調(diào)查報告在事故發(fā)生后20日內(nèi)匯報集團公司領(lǐng)導。
4.4 事故事件的建檔
4.4.44.1.1事故調(diào)查處理結(jié)束后,事故調(diào)查處理結(jié)束后,綜合辦公室應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。
4.
4.44.2.2無論發(fā)生事故的級別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報告”和“事故處理報告”無論發(fā)生事故的級別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報告”和“事故處理報告”并上報備案。并上報備案。
4.4.44..33事故報告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測量和鑒定數(shù)據(jù)、事故報告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測量和鑒定數(shù)據(jù)、記錄等資料,由事故責任單位的部門妥善保管,記錄等資料,由事故責任單位的部門妥善保管,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.5事故、事件通報教育
事故、事件處理后,公司應(yīng)及時對事故、事件進行通報,組織對事故、事件進行案例分析討論,按照“四不放過”的原則,充分利用事故資源對廣大員工進
行事故教育,舉一反三,提高員工的遵章守紀和hse風險防范意識。
55 應(yīng)急管理應(yīng)急管理
55.1 .1 應(yīng)急預案策劃和編制應(yīng)急預案策劃和編制
55.1.1.1.1生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預案編制方案,生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預案編制方案,
報公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長批準。
55.1.2.1.2應(yīng)急預案的編寫原則:機構(gòu)健全、權(quán)責分明;措施得當、保障有力;符合應(yīng)急預案的編寫原則:機構(gòu)健全、權(quán)責分明;措施得當、保障有力;符合實際、可操作性強。實際、可操作性強。
55.1.3.1.3應(yīng)急預案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包應(yīng)急預案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包含:含:
11)應(yīng)急事件;)應(yīng)急事件;
22)應(yīng)急組織成員和責任分工;)應(yīng)急組織成員和責任分工;
33)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);
44)應(yīng)急救援基本原則;)應(yīng)急救援基本原則;
55)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動;)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動;
66)各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動機制;)各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動機制;
77)信息發(fā)布授權(quán);)信息發(fā)布授權(quán);
88)應(yīng)急處置措施和方案;)應(yīng)急處置措施和方案;
99)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。
55.1.4.1.4生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準的應(yīng)急預案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準的應(yīng)急預案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)應(yīng)急救援(響應(yīng))預案,報公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長批準發(fā)布實施。應(yīng)急救援(響應(yīng))預案,報公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長批準發(fā)布實施。
55.1.5.1.5各專業(yè)主管部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍各專業(yè)主管部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項應(yīng)急預案,由公司主管領(lǐng)內(nèi)的專項應(yīng)急預案,由公司主管領(lǐng)導審批。導審批。
55.2.2應(yīng)急應(yīng)急隊伍隊伍和和裝備裝備物資準備物資準備
55.2.1.2.1公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險救援隊伍,按照公公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險救援隊伍,按照公司司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心(應(yīng)急辦公室)的指令參加(應(yīng)急辦公室)的指令參加應(yīng)急應(yīng)急演練和搶險救援演練和搶險救援工作。工作。
55.2.2.2.2各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對應(yīng)急裝備進行檢測和檢查,建立各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對應(yīng)急裝備進行檢測和檢查,建立相應(yīng)臺帳,保證其完整性。相應(yīng)臺帳,保證其完整性。
55.2.2..33各部門根據(jù)應(yīng)急實際需要,準備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對應(yīng)急物各部門根據(jù)應(yīng)急實際需要,準備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對應(yīng)急物資材料進行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。資材料進行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。
55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動公司的活動范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動的承包方、合作范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動的承包方、合作
者在發(fā)生自然災害和突發(fā)性事故時,求援公司
者在發(fā)生自然災害和突發(fā)性事故時,求援公司在在采取應(yīng)急行動時,參照執(zhí)行本程采取應(yīng)急行動時,參照執(zhí)行本程序。序。
55.3.3應(yīng)急培訓和演練應(yīng)急培訓和演練
55.3.1.3.1生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓計劃,報主管領(lǐng)導審批后實施。生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓計劃,報主管領(lǐng)導審批后實施。
55.3.2.3.2生產(chǎn)技術(shù)部按計劃定期組織實施公司的應(yīng)急培訓,生產(chǎn)技術(shù)部按計劃定期組織實施公司的應(yīng)急培訓,參加人員為應(yīng)急組織機參加人員為應(yīng)急組織機構(gòu)成員構(gòu)成員,培訓內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識、應(yīng)急預案的編制、評價和修訂以及各類緊,培訓內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識、應(yīng)急預案的編制、評價和修訂以及各類緊急情況處理案例等,并對培訓情況記錄、評價。急情況處理案例等,并對培訓情況記錄、評價。
55.3.3.3.3必要時,各部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項預案的培訓計劃,按計必要時,各部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項預案的培訓計劃,按計劃組織實施應(yīng)急培訓,并對培訓情況記錄、評價,并將相關(guān)資料上報生產(chǎn)技術(shù)部劃組織實施應(yīng)急培訓,并對培訓情況記錄、評價,并將相關(guān)資料上報生產(chǎn)技術(shù)部進行備份。進行備份。
55.3.4.3.4生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計劃,報主管生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計劃,報主管領(lǐng)導審批后實施。領(lǐng)導審批后實施。
55.3.5.3.5生產(chǎn)技術(shù)部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應(yīng)急綜合性演習,通過生產(chǎn)技術(shù)部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應(yīng)急綜合性演習,通過模擬實戰(zhàn)演練,檢驗和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對應(yīng)急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同模擬實戰(zhàn)演練,檢驗和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對應(yīng)急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同應(yīng)變處置能力,應(yīng)變處置能力,參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險隊伍參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險隊伍,并對演練情況記錄、,并對演練情況記錄、評價。評價。
55.4 .4 應(yīng)急預案的啟動和解除應(yīng)急預案的啟動和解除
55.4.14.1當發(fā)當發(fā)生緊急情況時,根據(jù)不同險情級別,應(yīng)急領(lǐng)導小組組長按照險情類別,生緊急情況時,根據(jù)不同險情級別,應(yīng)急領(lǐng)導小組組長按照險情類別,立刻啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。立刻啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。
55.4.2.4.2應(yīng)急預案啟動后,領(lǐng)導小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險救援隊伍和人員,應(yīng)急預案啟動后,領(lǐng)導小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險救援隊伍和人員,立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責和應(yīng)急預案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U救援立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責和應(yīng)急預案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U救援工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預案。工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預案。
55.4.3.4.3實施搶險救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況,奉命實施搶險救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況,奉命下達解除下達解除應(yīng)急狀態(tài)的指令。應(yīng)急狀態(tài)的指令。
55.4.4.4.4應(yīng)急行動解除后,生產(chǎn)運行部門組織清理現(xiàn)場,盡快恢復正常生產(chǎn)和工作。應(yīng)急行動解除后,生產(chǎn)運行部門組織清理現(xiàn)場,盡快恢復正常生產(chǎn)和工作。
55.4.5.4.5應(yīng)急行動結(jié)束后,應(yīng)急行動結(jié)束后,生產(chǎn)運行部門生產(chǎn)運行部門要對應(yīng)急行動全過程進行綜合評價,整理要對應(yīng)急行動全過程進行綜合評價,整理應(yīng)急記應(yīng)急記錄,錄,4848小時內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報告,報送公司小時內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報告,報送公司綜合辦公室綜合辦公室。。
55.4.6.4.6在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預案。在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預案。
55.5 .5 應(yīng)急評審與修訂應(yīng)急評審與修訂
55.5.1.5.1公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預案啟動后,主管部門組織對應(yīng)急預案的實用性和有公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預案啟動后,主管部門組織對應(yīng)急預案的實用性和有效性進行總結(jié)和評審,為改進其應(yīng)急預案提供依據(jù)。效性進行總結(jié)和評審,為改進其應(yīng)急預案提供依據(jù)。
55.5.2.5.2主管部門針對應(yīng)急演習或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關(guān)人員對應(yīng)急預主管部門針對應(yīng)急演習或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關(guān)人員對應(yīng)急預案及時進行修訂,報主管領(lǐng)導審批后實施。案及時進行修訂,報主管領(lǐng)導審批后實施。
第14篇 生產(chǎn)安全事故報告制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報?!?/p>
本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時的報告義務(wù)的規(guī)定。
一旦發(fā)生安全事故,及時報告有關(guān)部門是及時組織搶救的基礎(chǔ),也是認真進行調(diào)查分清責任的基礎(chǔ)。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時,不能隱瞞事故情況。
對于生產(chǎn)安全事故報告制度,我國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等對生產(chǎn)安全事故報告作了相應(yīng)的規(guī)定。同時《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(19_國務(wù)院令第34號)和《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(19_中華人民共和國建設(shè)部令第3號)也對生產(chǎn)安全事故作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人?!薄皢挝回撠熑私拥绞鹿蕡蟾婧?應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)?!?《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告?!薄镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。”第六條規(guī)定:“企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會?!钡谄邨l規(guī)定:“企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門?!?/p>
根據(jù)本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告。負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國的安全生產(chǎn)工作負有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時,有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應(yīng)當向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告事故情況。建設(shè)行政主管部門是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,對建設(shè)安全生產(chǎn)實行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門報告。對于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,由于有關(guān)的專業(yè)主管部門也承擔著對建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報告。
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時,應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。這是因為特種設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專業(yè)性、技術(shù)性更強,因此,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》還規(guī)定了實行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時的報告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?!币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應(yīng)當負起及時報告的義務(wù)。
安全生產(chǎn)事故報告程序:
(1) 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報告制度為:
1) 傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2) 企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3) 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。
4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
(2) 依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設(shè)重大事故的報告制度為:
1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。
2) 事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當立即向人民政府和建設(shè)部報告。
3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當在24小時內(nèi)寫出書面報告,按1)所列程序和部門逐級上報。
4) 重大事故書面報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
① 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
② 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報告單位。
(3) 依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對于建設(shè)工程特別重大事故的報告要求如下:
1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。
② 在24小時內(nèi)寫出事故報告,報本條①項所列部門。
2) 涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān),并應(yīng)當在24小時內(nèi)寫出事故報告,報上述單位。
3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應(yīng)當立即向國務(wù)院作出報告。
4) 特大事故報告應(yīng)當包括的內(nèi)容同“重大事故書面報告應(yīng)當包括的內(nèi)容”。
第15篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查和處理管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(國務(wù)院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務(wù)院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標準
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2011 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴重,需要進行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責
工傷事故管理的歸口主管部門,負責組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、結(jié)案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作應(yīng)當按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當認定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴重,需要進行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)?。粍趧诱咴谏a(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構(gòu)急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構(gòu)進行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當進行拍照、做出標志和詳細記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領(lǐng)導及安技部,并在48小時內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人,同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領(lǐng)導接到事故報告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責任單位和責任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責任分析。
d) 事故調(diào)查報告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責任分析
(5)事故性質(zhì)和對有關(guān)責任者的處理意見。
(6) 事故教訓和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第16篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理責任追究制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理,強化安全管理責任,明確生產(chǎn)安全事故管理責任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上;
(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴重損壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(19)壓風機故障、風包和風管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(6)掘進工作面冒頂達3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇通風)停風10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達4小時以上8小時以下;
(14)上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風不良或局扇無計劃停運,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇風機)停風10分鐘以下;
(4)因水災迫使一個采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設(shè)備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標準。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設(shè)備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故;
(12)壓風設(shè)備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時,必須做好標記,以利于現(xiàn)場勘察?!?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導匯報,安排運輸隊準備好運送人的設(shè)備,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準備;礦值班領(lǐng)導根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息,應(yīng)當包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應(yīng)當報告的情況。
使用電話快報,應(yīng)當包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔;若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救,進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員,應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護應(yīng)急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時,應(yīng)由醫(yī)生護送,或由了解情況的工人護送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點,經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點,由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務(wù)人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領(lǐng)導提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負責組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責任單位參加,對事故進行調(diào)查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內(nèi)提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
2、機電運輸事故調(diào)查組
組 長:機電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,機電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災事故調(diào)查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術(shù)科負責組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災事故調(diào)查組:
組 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調(diào)度室主任
成 員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導,保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負責組織,礦領(lǐng)導和相關(guān)科室及責任單位第一負責人參加。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員,事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析,并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并由責任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安全科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;
(4)當事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設(shè)備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由技術(shù)科負責搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質(zhì)量情況;
(3)巷道質(zhì)量情況;
(4)施工工藝及掘進支護等情況;
(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。
5、行政科負責搜集提交的材料有:
經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應(yīng)的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進行追查,于24小時內(nèi)提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由對應(yīng)調(diào)查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告,報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調(diào)度室、技術(shù)科、機電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時,根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務(wù)的,罰款2000-5000元并停工培訓;故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負責人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場負責人2000-10000元,并追究其行政責任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的,單位負責人不及時匯報事故情況的?;虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機或造成其它糾紛的,罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負責人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的,對當事人罰款500元,部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的,直接責任人解除勞動合同,并追究部門負責人行政責任。
6、事故調(diào)查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的,對業(yè)務(wù)主管部門責任人罰款300元,部門負責人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓,培訓合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
第17篇 生產(chǎn)安全事故報告及管理制度
一、生產(chǎn)安全事故等級
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、安全事故報告程序
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失,同時保護好事故現(xiàn)場,及其向上級報告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)事故報告程序的規(guī)定:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當立即報告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責人,同時(于1小時內(nèi))向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,并立即開展事故搶險救援工作。
(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負責人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
(3)負責人在接到安全生產(chǎn)事故報告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后,通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時,特殊情況可越級上報。
3、事故報告的主要內(nèi)容
(1)事故反正的簡要概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),以及初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的控制措施;
(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);
(7)報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;
(8)其它應(yīng)報告的情況。
三、事故調(diào)查以及處理
1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過:的原則進行處理,追究相關(guān)人員責任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項目部負責組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案,以便備查。
第18篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(國務(wù)院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務(wù)院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標準
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴重,需要進行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責
工傷事故管理的歸口主管部門,負責組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、結(jié)案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作應(yīng)當按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當認定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴重,需要進行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構(gòu)急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構(gòu)進行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當進行拍照、做出標志和詳細記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領(lǐng)導及安技部,并在48小時內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人,同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領(lǐng)導接到事故報告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責任單位和責任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責任分析。
d) 事故調(diào)查報告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責任分析
(5)事故性質(zhì)和對有關(guān)責任者的處理意見。
(6) 事故教訓和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第19篇 建筑二公司生產(chǎn)安全事故報告處理統(tǒng)計制度
建筑分公司生產(chǎn)安全事故報告處理統(tǒng)計制度
1、生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災爆炸事故等。
2、本制度適用于本單位及分包單位。
3、事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告項目部領(lǐng)導和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。
(2)報告內(nèi)容包括發(fā)生事故時間、地點、原因、傷亡人員情況等。
4、事故調(diào)查處理
(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預案,搶救傷員和排除險情,防止事故擴大,保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險,而必須移動現(xiàn)場物件的要做出標記,不得借口恢復生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。
(2)輕傷、重傷事故,由公司負責人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工會等有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
(3)死亡及以上事故按上級部門事故調(diào)查組要求參與調(diào)查。
(4)對于事故的調(diào)查處理,必須堅持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責任人和群眾沒有受到教育不放過,責任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。
(5)事故調(diào)查組必須到現(xiàn)場進行勘察,對事故現(xiàn)場勘察要及時、全面、客觀。調(diào)查組通過充分調(diào)查,應(yīng)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
(6)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負責處理。
(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報、漏報、遲報等情況對責任人進行嚴肅處理。
5、事故統(tǒng)計
(1)事故統(tǒng)計上報按上級部門有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計的要求進行統(tǒng)計上報。
(2)事故檔案主要內(nèi)容:職工傷亡事故登記表,事故調(diào)查報告書、現(xiàn)場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結(jié)論、結(jié)案申請報告、受處理人員的材料、有關(guān)部門的結(jié)案批復等。
(3)加強事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。
第20篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
第一條事故報告制度
1. 現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全重傷以上事故,事故工區(qū)于1小時內(nèi)報告工區(qū)項目部安質(zhì)部同時報告項目所在地的縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,工區(qū)項目部在一小時內(nèi)報集團公司。
2.施工現(xiàn)場一旦發(fā)生鐵路交通事故,應(yīng)當立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機關(guān)及工區(qū)項目部安質(zhì)部。工區(qū)項目部接到報告后應(yīng)當立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構(gòu)同時報告集團公司。
3.事故報告的內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當報告的情況。
4. 項目負責人接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5. 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。
第二條事故調(diào)查處理制度
1. 事故發(fā)生后,工區(qū)和現(xiàn)場人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并請目擊人或肇事見證人簽字。
2.事故調(diào)查由政府部門組織進行。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)項目和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,任何項目和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組依法進行的事故調(diào)查工作。項目負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
3.事故處理:集團公司按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法移交司法部門處理。
4.事故調(diào)查處理原則:堅持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。