有哪些制度
全事故報(bào)告制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分,它包括但不限于以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1. 事故報(bào)告程序:定義何時(shí)、何地、如何報(bào)告各類安全事故。
2. 事故調(diào)查機(jī)制:對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,找出根本原因。
3. 事故記錄與分析:保存事故報(bào)告,定期分析事故趨勢(shì),識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。
4. 整改措施制定:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,制定預(yù)防類似事故的改進(jìn)措施。
5. 培訓(xùn)與教育:通過事故案例,提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
內(nèi)容是什么
全事故報(bào)告制度的核心在于及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和處理事故信息。企業(yè)需設(shè)立專門的安全管理部門,負(fù)責(zé)接收和處理事故報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、損失情況及初步判斷的原因。調(diào)查階段,需保持公正客觀,深入挖掘事故背后的根本原因,而非僅僅停留在表面現(xiàn)象。分析事故數(shù)據(jù),能幫助企業(yè)識(shí)別安全漏洞,制定有針對(duì)性的預(yù)防策略。
整改措施的制定和執(zhí)行是制度的關(guān)鍵,這可能涉及修訂工作流程、升級(jí)設(shè)備、加強(qiáng)培訓(xùn)等。通過分享事故教訓(xùn),可以提升全員的安全文化,預(yù)防事故的再次發(fā)生。培訓(xùn)與教育不僅是傳授知識(shí),更是培養(yǎng)員工的安全習(xí)慣和應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。
注意事項(xiàng)
實(shí)施全事故報(bào)告制度時(shí),務(wù)必注意以下幾點(diǎn):
1. 保護(hù)報(bào)告人:鼓勵(lì)員工如實(shí)報(bào)告事故,保證其不受報(bào)復(fù)。
2. 保密性:尊重事故涉及人員的隱私,妥善處理敏感信息。
3. 及時(shí)反饋:對(duì)提出的整改措施,要及時(shí)向員工通報(bào)進(jìn)度和結(jié)果,確保透明度。
4. 持續(xù)改進(jìn):事故報(bào)告制度不是一成不變的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
5. 法規(guī)遵從:確保所有行動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī),避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
全事故報(bào)告制度旨在建立一個(gè)安全的工作環(huán)境,通過不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn),預(yù)防潛在危險(xiǎn),保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。
全事故報(bào)告制度范文
第1篇 工地項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報(bào)
1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即報(bào)至工程部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、安監(jiān)等部門同意方可進(jìn)行。
3、按照事故類型分級(jí)進(jìn)行處理
(1)輕傷事故:由工程部領(lǐng)導(dǎo)指定人員進(jìn)行調(diào)查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門,并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;對(duì)事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒有嚴(yán)格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故;
(1)責(zé)任事故:指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;(2)非責(zé)任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人員處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;(5)發(fā)生事故時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異常現(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動(dòng)情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排。有無技術(shù)交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項(xiàng)目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;(2)重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級(jí)有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個(gè)方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí),不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺乏或失靈;8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);10、安全檢查制度不嚴(yán),對(duì)不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測(cè)手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任人在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上級(jí)部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原則:
(1)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);(4)因施工、檢修大施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);(5)因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);(6)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全知識(shí)而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);(9)因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé);缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);(10)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé);班組無力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負(fù)責(zé)。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對(duì)事故熟視無睹,不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時(shí),對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)
1、事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書;(3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)資料;(5)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;(6)物證、人證調(diào)查資料;(7)事故責(zé)任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告;(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調(diào)查分析會(huì)議記錄;(12)有關(guān)本事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。
3、質(zhì)安部對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案材料。
第2篇 安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
第一條 為加強(qiáng)交通部門各類安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和檔案管理,根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件(故)及時(shí)上報(bào)的通知》要求,結(jié)合交通部門的特點(diǎn),特制定本制度。
第二條 安全事故報(bào)告。凡發(fā)生死亡1人以上,經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上或有一定社會(huì)影響的傷亡事故,以及特別緊急、重大突發(fā)事件(故),死亡3人以上,經(jīng)濟(jì)損失30萬以上或群傷事故,危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸和人員傷亡事故,事故責(zé)任單位必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況及已采取的應(yīng)急救援措施立即向市、區(qū)(市)縣交通局值班室報(bào)告,并在4小時(shí)內(nèi)形成正式的事故快報(bào)。
1、道路運(yùn)輸事故:市級(jí)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)向市交通局值班室和交管處值班室報(bào)告;區(qū)(市)縣交通局值班室報(bào)告,交管所向交管處值班室報(bào)告。
2、水上運(yùn)輸事故:市級(jí)航運(yùn)企業(yè)分別向市交通局值班室和航務(wù)處(海事局)值班室報(bào)告;區(qū)(市)縣交通局向市交通局值班室報(bào)告,海事處向海事局報(bào)告。 3、公路橋梁施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)事故:市級(jí)路橋和養(yǎng)護(hù)企業(yè)、收費(fèi)公路公司向市交通局值班室和公路處值班室報(bào)告;區(qū)(市)縣交通局向市交通局值班室報(bào)告,公路所向公路處值班室報(bào)告。
4、交通企業(yè)生產(chǎn)安全事故:區(qū)(市)縣交通局和市級(jí)交通生產(chǎn)企業(yè)直接向市交通局值班室報(bào)告。 凡發(fā)生重特大傷亡責(zé)任事故、社會(huì)影響惡劣的一般傷亡責(zé)任事故、?;愤\(yùn)輸安全事故,市交通局值班室接到事故報(bào)告后在向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處(室)報(bào)告事故的同時(shí),立即按要求向市政府值班室、省交通廳值班室、市安監(jiān)局值班室報(bào)告,交管處、公路處、航務(wù)處(海事局)負(fù)責(zé)分別向省運(yùn)管局、公路局、航務(wù)局報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。在電話報(bào)告的同時(shí),及時(shí)以書面形式傳真報(bào)送事故基本情況和應(yīng)急救援處置情況。
第三條 安全事故的統(tǒng)計(jì)。安全事故的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上年的12月26日至當(dāng)年的12月25日,上月的26日至當(dāng)月的25日。市交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)省、市級(jí)國(guó)營(yíng)、集體、民營(yíng)、股份制交通企事業(yè)單位安全事故,區(qū)(市)縣交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)在本地注冊(cè)的國(guó)營(yíng)、集體、民營(yíng)、股份制交通企事業(yè)單位安全事故。 1、道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì):按照交通部制訂的《公路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》的要求,區(qū)(市)縣交通局和市級(jí)道路運(yùn)輸企業(yè)在每月5日前填報(bào)省交通廳統(tǒng)一印制的《四川省公路運(yùn)輸企業(yè)行車事故 (月、季、年)報(bào)表》交市交通局安全監(jiān)督處,安監(jiān)處匯總后在每月10日前分別報(bào)送省運(yùn)管局、局規(guī)劃處,并將《安全指標(biāo)對(duì)比分析表》報(bào)局長(zhǎng)、分管安全副局長(zhǎng)等有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)。 2、水上運(yùn)輸安全事故統(tǒng)計(jì):水上運(yùn)輸安全事故由區(qū)(市)縣海事處和市級(jí)航運(yùn)企業(yè)統(tǒng)計(jì),并在每月5日前上報(bào)市航務(wù)處(海事局),航務(wù)處(海事局)在每月5日前報(bào)送局安監(jiān)處,安監(jiān)處在每月10日前報(bào)送市安監(jiān)局。 3、企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì):按照企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法,市級(jí)道橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)、收費(fèi)公路公司職工傷亡事故由公路處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),并在每月5日前匯總交安監(jiān)處;其它市級(jí)交通企事業(yè)單位在每月5日前向局安全監(jiān)督處報(bào)送《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)表》,經(jīng)安監(jiān)處匯總后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局等相關(guān)部門。區(qū)(市)縣級(jí)交通企事業(yè)單位職工傷亡事故由區(qū)(市)縣交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),并報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
第四條 安全事故檔案管理。市交通局和區(qū)(市)縣交通局分別建立道路運(yùn)輸安全、水上運(yùn)輸安全、企事業(yè)職工傷亡事故檔案專卷,落實(shí)專人負(fù)責(zé)保管。檔案內(nèi)容包括:上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故的批示、政府及有關(guān)部門對(duì)處理事故的文件和批復(fù)、事故責(zé)任認(rèn)定書、事故調(diào)查報(bào)告、事故快報(bào)和應(yīng)急救援處置報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理決定、企事業(yè)單位對(duì)事故責(zé)任人的處理、每月各類事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。安監(jiān)處、交管處、公路處、海事局對(duì)各類違章受到執(zhí)法部門依法嚴(yán)厲查處的單位和從業(yè)人員,應(yīng)分別建立劣跡檔案,并在__交通安全公示網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示。
第五條 本制度經(jīng)__市交通局修訂后,從發(fā)布之日起正式實(shí)施。
第3篇 供熱鍋爐安全事故報(bào)告制度
1、鍋爐發(fā)生安全事故應(yīng)按規(guī)定及時(shí)如實(shí)地向有關(guān)方面報(bào)告。發(fā)生事故時(shí),除及時(shí)處理外,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
2、停爐超過4小時(shí)要迅速逐級(jí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),如實(shí)介紹事故發(fā)生前后的經(jīng)過,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。
3、處理事故時(shí),應(yīng)保持頭腦清醒,判斷準(zhǔn)確,處理果斷。要首先采取有效措施防止事故擴(kuò)大。處理事故先后順序原則是“先處理影響安全的重大事故,后一般事故”。
4、處理事故時(shí),要對(duì)其他運(yùn)行的鍋爐加強(qiáng)監(jiān)護(hù),以確保安全。
5、運(yùn)行人員遇有事故發(fā)生時(shí),不得離開工作崗位。
6、對(duì)發(fā)生事故應(yīng)做到“三不放過”,即:事故原因查不清不放過;職工沒受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
7、在運(yùn)行中不論發(fā)生任何事故,都應(yīng)在事故消除后,將發(fā)生事故的經(jīng)過原因檢查情況處理方法詳細(xì)如實(shí)地填入運(yùn)行記錄。
第4篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度范本
生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時(shí)準(zhǔn)確、全面地掌握工傷事故的情況,研究事故發(fā)生的規(guī)律性,采取有效的措施,特制定本制度。
一、事故報(bào)告
1、發(fā)生輕傷事故后,應(yīng)由負(fù)傷者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因等立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人(車間主任),并由工地負(fù)責(zé)人(車間主任)在當(dāng)日下班前報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全部門。
2、發(fā)生重任事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)親自或責(zé)成有關(guān)人員組成調(diào)查組,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。
3、發(fā)生死亡事故后(即四級(jí)事故),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)負(fù)責(zé)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門及其有關(guān)部門,企業(yè)主管部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)企業(yè)主管部委和建設(shè)部。發(fā)生重死亡事故(即一、二、三級(jí)事故)也照此辦理。
二、事故調(diào)查處理
1、發(fā)生事故的單位要各級(jí)組織搶救傷者,想方設(shè)法醫(yī)療,使之盡快恢復(fù)身體健康。
2、要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)必須做好圍擋和標(biāo)志,派專人看護(hù),使被廠址的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置保護(hù)原樣,不準(zhǔn)移動(dòng)和沖刷擦試。
3、事故發(fā)生后,企業(yè)要立即成立3-5人的事故調(diào)查小組,按“四不放過”原則,一是勘察事故現(xiàn)場(chǎng),查清受害人或肇事者工作時(shí)間、工作內(nèi)容、作業(yè)程序,操作時(shí)的動(dòng)作或位置、致傷物體,并拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)。二是對(duì)發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員調(diào)查了解,查清受害人或肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、本工種工齡、接受教育情況和發(fā)生事故原因,對(duì)證人的口述材料要認(rèn)真考證其真實(shí)程度,并責(zé)成寫出書面材料,簽字蓋章。三是查清單位規(guī)章制度、安全技術(shù)交底及措施的實(shí)施情況。
在找出原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施的基礎(chǔ)上要根據(jù)《只工傷亡事故調(diào)查處理辦法》第六條,職工因工傷亡事故按其性質(zhì)分責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故,及第九條、第十條之規(guī)定,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部制定的安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則,按應(yīng)負(fù)的責(zé)任大小對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理,分別給予事故單位和個(gè)人予以罰款、行政警告、行政記過、記大過處分,觸及刑律的上報(bào)人民檢察院處理。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度”。
一、事故類型及認(rèn)定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故三類。
1、一級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級(jí)非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時(shí)以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時(shí)以上;
(7)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度在10米及以上;
(8)掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長(zhǎng)度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上;
(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時(shí)以上;
(17)運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(18)3千伏級(jí)及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(19)壓風(fēng)機(jī)故障、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時(shí)以上;
(22)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級(jí)非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時(shí)以上,但不足8小時(shí)或采區(qū)停工8小時(shí)以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時(shí)以上;
(5)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長(zhǎng)度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時(shí)以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達(dá)4小時(shí)以上8小時(shí)以下;
(14)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級(jí)非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級(jí)非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停工2小時(shí)至8小時(shí);
(2)通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停運(yùn),使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下;
(4)因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長(zhǎng)度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時(shí)以上,但不足4小時(shí);
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時(shí)或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值0.5—2萬元;
(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1—2萬元;
(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級(jí)非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會(huì)造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%以上或爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開動(dòng)車輛,或斜井跑車事故;
(6)運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設(shè)備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運(yùn)行過程中遇到撞人的物體;
(10)運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果;
(11)3千伏級(jí)以下的變配電設(shè)備誤停、送點(diǎn)事故;
(12)壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)由上級(jí)調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會(huì)造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故;
(3)工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故;
(8)機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時(shí)誤動(dòng)作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報(bào)
1、事故發(fā)生后,跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即責(zé)令停止作業(yè),安排現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)傷者,及時(shí)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物體時(shí),必須做好標(biāo)記,以利于現(xiàn)場(chǎng)勘察。‘
2、現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報(bào)。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報(bào)的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時(shí),調(diào)度室接到匯報(bào)后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好運(yùn)送人的設(shè)備,保證運(yùn)輸暢通;同時(shí)通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時(shí)通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給礦長(zhǎng)或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級(jí)及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)匯報(bào),礦長(zhǎng)或調(diào)度室接到事故報(bào)告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報(bào)告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報(bào)總公司。凡是需要立即上報(bào)的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報(bào),隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
6、需要向國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場(chǎng)察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報(bào),而事故單位未按事故匯報(bào)程序向礦調(diào)度室匯報(bào)的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時(shí)誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60%,由行政科核算時(shí)在個(gè)人工資中扣除。
10、如職工個(gè)人發(fā)生人身傷害(施工地點(diǎn)單人作業(yè)的)而沒有在第一時(shí)間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報(bào)給調(diào)度室或本區(qū)對(duì)的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報(bào)、不組織救援等不作為行為,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,給予解除勞動(dòng)合同;情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時(shí)受傷,一切后果均由該職工個(gè)人承擔(dān);若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實(shí)的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,由行政科在其本人工資中扣除,同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場(chǎng)急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū),同時(shí)發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救,進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡(jiǎn)單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷、急救,初步判斷傷情。對(duì)傷情較重和危機(jī)生命的傷員,應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦醫(yī)院或者上級(jí)醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強(qiáng)急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時(shí)可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時(shí),請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí),應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送,或由了解情況的工人護(hù)送,并由上級(jí)醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級(jí),由礦長(zhǎng)或調(diào)度室立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場(chǎng)自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對(duì)窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn);
2、對(duì)出血傷員必須先止血后搬運(yùn);
3、對(duì)骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn);
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡(jiǎn)要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。
2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn),經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時(shí),由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點(diǎn),由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長(zhǎng)與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告,輕傷及以上事故于接診后24小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報(bào)告4小時(shí)內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會(huì)同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責(zé)
1、安全科負(fù)責(zé)組織對(duì)傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會(huì)議記錄,及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報(bào)告,并統(tǒng)計(jì)上報(bào),建立各類事故臺(tái)賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對(duì)頂板,“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會(huì)議記錄,建立非傷亡事故臺(tái)賬。并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故類型、級(jí)別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)組織對(duì)機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會(huì)議記錄,建立非傷亡事故臺(tái)賬。并于2個(gè)工作日把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會(huì)議記錄,建立非傷亡事故臺(tái)賬,并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對(duì)其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會(huì)議記錄,建立非傷亡事故臺(tái)賬。并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分
各采區(qū)多個(gè)隊(duì)伍同時(shí)施工的地點(diǎn),各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會(huì)簽,一個(gè)區(qū)隊(duì)同時(shí)施工的地點(diǎn)不得超過四個(gè),施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí),零星工程施工措施要進(jìn)行會(huì)簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊(duì)貫徹;零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
4、零星工程施工單位施工時(shí)出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。
八、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析,并提交事故報(bào)告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查,并于1天內(nèi)提出事故報(bào)告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):機(jī)電副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副總工程師、礦長(zhǎng)助理、機(jī)電科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),機(jī)電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由機(jī)電副礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由機(jī)電科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):總工程師
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、通防礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長(zhǎng)助理、技術(shù)科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會(huì)、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長(zhǎng):總工程師
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、通防礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長(zhǎng)助理、技術(shù)科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會(huì)、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。
5、爆破事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、地面礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會(huì)、等相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由地面礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長(zhǎng):地面礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、調(diào)度室主任
成 員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織,礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級(jí)及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)級(jí)成員,事故調(diào)查組組長(zhǎng)及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,并與12小時(shí)之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長(zhǎng)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,并由責(zé)任單位于12小時(shí)之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當(dāng)班班前會(huì)內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時(shí)動(dòng)作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;
(4)當(dāng)事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對(duì)證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn)情況。
3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件。
(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(diǎn)(設(shè)備地點(diǎn))工作環(huán)境及個(gè)人防護(hù)措施等。
4、由技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報(bào)情況,支柱、支架質(zhì)量情況;
(3)巷道質(zhì)量情況;
(4)施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況;
(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。
5、行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
經(jīng)調(diào)度室同意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像。
6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;
(2)事故后對(duì)受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級(jí)以上非人身傷害事故的,由對(duì)應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對(duì)照有關(guān)制度,把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見,于24小時(shí)內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會(huì)討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查,于24小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告,并按制度提出處理意見報(bào)礦黨政聯(lián)席會(huì)通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由對(duì)應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報(bào)。
十、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)及歸檔
對(duì)事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由與公司業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的科室于24小時(shí)內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報(bào)告,報(bào)告要附有對(duì)相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、事故現(xiàn)場(chǎng)照片、醫(yī)院對(duì)傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對(duì)事故報(bào)告進(jìn)行匯總存檔,并根據(jù)事故報(bào)告建立工傷事故臺(tái)賬和非傷亡事故臺(tái)賬,調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺(tái)賬。安全科建立的非傷亡事故臺(tái)賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科等三個(gè)科室所有非傷亡事故臺(tái)賬的內(nèi)容、
十一、責(zé)任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時(shí),根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級(jí)有文件規(guī)定的按上級(jí)文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不積極履行匯報(bào)、搶救(搶險(xiǎn))義務(wù)的,罰款2000-5000元并停工培訓(xùn);故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,罰現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人2000-10000元,并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的,單位負(fù)責(zé)人不及時(shí)匯報(bào)事故情況的?;虿话闯绦騾R報(bào)、治療的,延誤治療時(shí)機(jī)或造成其它糾紛的,罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎(jiǎng)罰制度》對(duì)應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀(jì)律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時(shí)履行職責(zé)的,對(duì)當(dāng)事人罰款500元,部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的,直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同,并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
6、事故調(diào)查過程中,不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)不符合規(guī)定的,對(duì)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元,部門負(fù)責(zé)人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責(zé)任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責(zé)任單位隊(duì)長(zhǎng)、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
第6篇 安全事故報(bào)告、分析制度
一、為規(guī)范安全事故報(bào)告和事故分析的程序,將事故損失降到最低限度,避免事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)國(guó)家、集團(tuán)公司、公司的法規(guī)、規(guī)定要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況,特制定本制度。
二、安全事故報(bào)告制度
1、安全施工的報(bào)告程序:發(fā)生事故,事故單位必須立即報(bào)告,公司領(lǐng)導(dǎo)和公司安全質(zhì)量部。
2、報(bào)告內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、作業(yè)隊(duì)名稱
(2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
(5)事故報(bào)告單位、報(bào)告人姓名、職務(wù)。
三、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理
1、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查程序
(1)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故發(fā)生后,首先應(yīng)搶救受傷害者。采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)物證搜集?,F(xiàn)場(chǎng)物證包括破損部件、碎片、殘留物及致害物的位置等。
(3)事故事實(shí)材料的搜集。
(4)證人材料搜集。
(5)現(xiàn)場(chǎng)攝影
(6)事故圖
2、事故調(diào)查的職責(zé)分工
(1)事故發(fā)生后,在搶救人員的同時(shí),輕傷由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人,組成事故調(diào)查小組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,明確性質(zhì)(責(zé)任事故、自然事故、政治事故、刑事事故),分清責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處分意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報(bào)告書,上報(bào)公司主管部門。
(2)發(fā)生重傷事故時(shí),由公司組成事故調(diào)查小組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,明確性質(zhì)(責(zé)任事故、自然事故、政治事故、刑事事故),分清責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處分意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報(bào)告書,上報(bào)集團(tuán)公司主管部門。項(xiàng)目部參與調(diào)查。
(3)發(fā)生死亡事故時(shí),由集團(tuán)公司組成事故調(diào)查小組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,明確性質(zhì)(責(zé)任事故、自然事故、政治事故、刑事事故),分清責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處分意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報(bào)告書,分別上報(bào)上級(jí)主管部門。
(4)發(fā)生重大傷亡事故時(shí),由上級(jí)部門處理。
四、安全生產(chǎn)事故的分析處理
1、對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故,必須按照“四不放過”(即原因不明不放過,責(zé)任未明不放過,職工未受教育不放過,措施未落實(shí)不放過)的原則,對(duì)事故進(jìn)行分析處理。并做好會(huì)議記錄。收集保管好資料。
2、事故分析應(yīng)實(shí)事求是,客觀公證,重調(diào)查、重證據(jù),嚴(yán)禁弄虛作假,徇私舞弊。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
2、輕傷事故由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)事故進(jìn)行分析處理,并負(fù)責(zé)填報(bào)《職工傷亡事故登記表》上報(bào)公司安全質(zhì)量部;
3、重傷事故由公司安委會(huì),對(duì)事故進(jìn)行分析處理,并負(fù)責(zé)填報(bào)《職工傷亡事故登記表》上報(bào)集團(tuán)公司。
4、死亡事故由集團(tuán)公司對(duì)事故進(jìn)行分析處理,并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告。
五、事故的處罰:根據(jù)事故性質(zhì)、類別、責(zé)任,按各級(jí)組織的安全獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。
六、發(fā)生職工傷亡事故,如有隱瞞虛報(bào)或者故意拖延不報(bào)的,除責(zé)成其補(bǔ)報(bào)外,將按照安全獎(jiǎng)懲制度從重處罰。
第7篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國(guó)家主席令第13號(hào))中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例
國(guó)務(wù)院令第586號(hào) 工傷保險(xiǎn)條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實(shí)際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會(huì)同工會(huì)提出初步意見,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動(dòng)場(chǎng)地當(dāng)場(chǎng)死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故,同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災(zāi)事故
凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責(zé)
工傷事故管理的歸口主管部門,負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。
事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認(rèn)定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;
a)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
c)職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導(dǎo)致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報(bào)
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話或者派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護(hù)人員的安排,配合組織搶救。
b)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄,并繪出事故現(xiàn)場(chǎng)圖。同時(shí)采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報(bào)告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級(jí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時(shí)內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會(huì)。
c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì),查明原因、提出防范措施和對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報(bào)告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點(diǎn)
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
(4)對(duì)健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實(shí)材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場(chǎng)攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報(bào)告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點(diǎn)
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當(dāng)。
(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個(gè)人防護(hù)用品。
(12)對(duì)易燃、易爆物處理不當(dāng)。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個(gè)人防護(hù)用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識(shí)。
(3)勞動(dòng)組織不合理。
(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施,對(duì)事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時(shí)候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。
d) 事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責(zé)任分析
(5)事故性質(zhì)和對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見。
(6) 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
(7)今后需進(jìn)一步研究的課題(如對(duì)規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令),以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告
第一條? 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時(shí)限、要求逐級(jí)報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人也不得要求或指令上述單位、部門遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第二條? 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話,確保24小時(shí)暢通。
第三條? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡3人以上或有重大社會(huì)影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的或有重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報(bào)告的同時(shí),通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后要對(duì)信息要素進(jìn)行審核,對(duì)信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時(shí)對(duì)生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,及時(shí)續(xù)報(bào),直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制,在事故接報(bào)后,做到及時(shí)通知和反饋。
第六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報(bào)制度。經(jīng)對(duì)舉報(bào)核查,確屬遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,必須立即開展調(diào)查處理,并可以對(duì)舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條? 任何單位和部門在向政府或上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)外,其他單位和部門不得對(duì)事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會(huì)公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條? 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告必須及時(shí)上報(bào)至實(shí)施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條? 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條? 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對(duì)《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對(duì)事故的調(diào)查。
(二)關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條? 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,在事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持下開展工作,事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條? 根據(jù)事故等級(jí)不同,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會(huì)等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參加,接到通知的部門應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請(qǐng)人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條? 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求退出事故調(diào)查;不主動(dòng)退出的,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。
(三)關(guān)于開展事故調(diào)查和調(diào)查報(bào)告
第十四條? 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的職責(zé),查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條? 為確保事故調(diào)查順利進(jìn)行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請(qǐng)相關(guān)部門予以協(xié)助,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。對(duì)干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十六條? 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告形成后,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,就事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條? 事故調(diào)查報(bào)告形成后,由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請(qǐng)示,報(bào)送本級(jí)人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中,對(duì)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù),由市政府辦公室請(qǐng)示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。
第十八條? 對(duì)市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報(bào)告,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條? 政府批復(fù)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn),依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條? 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,同時(shí)在15日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條? 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會(huì)公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)以及調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會(huì)影響的事故調(diào)查處理情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布。
第二十二條? 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門的本級(jí)人民政府或其上一級(jí)主管部門提起復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項(xiàng)
第二十三條? 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
第二十四條? 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條? 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國(guó)家、省對(duì)事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條? 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理制度
1 目的
為了加強(qiáng)事件、事故管理工作,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理事件或事故,吸取教訓(xùn),防止同類事故的再次發(fā)生。同時(shí)確保緊急情況下能夠及時(shí)地實(shí)
施應(yīng)急措施,有效的保護(hù)員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,減少各種自然災(zāi)害和突發(fā)
事件的損失及破壞,特制定本制度。
2 術(shù)語
1)采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術(shù)語。
2事故預(yù)防 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。
3預(yù)防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。
3 職責(zé)
3.1綜合辦公室是事故報(bào)告的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織或參加較大以上事故的登記、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理。綜合辦公室負(fù)責(zé)接收公司各類 重大 應(yīng)急事件的信息,并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),接受并傳達(dá)指令;
負(fù)責(zé) 向上級(jí)部門和地方政府通報(bào)重大 應(yīng)急事件 信息; 組織對(duì)重大應(yīng)急事件的新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作。
3.2生產(chǎn)技術(shù)部是事故應(yīng)急管理的歸口管理部門 負(fù)責(zé) 組織制訂公司應(yīng)急預(yù)案及其專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理的培 訓(xùn)工作;在緊急情況下組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案, 調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源,并 編寫應(yīng)急行動(dòng)總結(jié)報(bào)告;組織對(duì)防洪排澇工作及其物資準(zhǔn)備和監(jiān)督檢查;定期對(duì)各部門(包括承包方)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 在緊急情況下 負(fù)責(zé)跟蹤了解重大事件及應(yīng)急處置情況,并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實(shí)指令;參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防等救援力量,并組織或指導(dǎo)進(jìn)行 職業(yè)健康安全監(jiān)護(hù)和 環(huán)境監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急狀態(tài)下的污染防治; 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中現(xiàn)場(chǎng)取證、調(diào)查分析,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3.3各相關(guān)管理部門參與重大以上事故的調(diào)查、分析和處理。公司各部門在業(yè)務(wù)的范圍內(nèi),履行各自的應(yīng)急職責(zé)。
3.4 發(fā)生事故的單位(包括承包商,下同)負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)避險(xiǎn)以及對(duì)一般以下事故的調(diào)查分析與處理,參與重大事故調(diào)查、分析和處理。
4 事故報(bào)告程序
4.1事故和事件的報(bào)告
4.4.11.1.1當(dāng)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時(shí),當(dāng)事人或最先目擊者要立即報(bào)警并直接或當(dāng)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時(shí),當(dāng)事人或最先目擊者要立即報(bào)警并直接或逐級(jí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時(shí),當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級(jí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時(shí),當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進(jìn)行自救(救護(hù))或避險(xiǎn)、控制事故發(fā)展并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生事故的單位立即源、進(jìn)行自救(救護(hù))或避險(xiǎn)、控制事故發(fā)展并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生事故的單位立即報(bào)告報(bào)告綜合辦公室。。
4.
4.11.2.2一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負(fù)責(zé)處理。事故一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負(fù)責(zé)處理。事故單位接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴(kuò)大。單位接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴(kuò)大。
4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即使用通訊工具上報(bào)崗位員工在自救或避險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即使用通訊工具上報(bào)單位值班調(diào)度或值班調(diào)度或值班干部,說明事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、值班干部,說明事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢(shì)態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施勢(shì)態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),任何人不得改變現(xiàn)場(chǎng)狀況(搶險(xiǎn)或搶救過程除外)。
4.4.11.4.4單位值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報(bào)告后,填寫值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報(bào)告后,填寫《事故登記表》,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報(bào),同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報(bào),同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制訂實(shí)施搶險(xiǎn)措施。訂實(shí)施搶險(xiǎn)措施。
4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.6事故發(fā)生后需要向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》[國(guó)務(wù)院令第493號(hào)]有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
4.1.7對(duì)于在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的未遂事故應(yīng)按照事故的上報(bào)程序和要求及時(shí)向本單位主管部門報(bào)告。
4.2事件、事故調(diào)查
4.2.1事件(未遂事故)由各部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明情況,分析原因,并針對(duì)事件原因提出糾正和預(yù)防措施,由綜合辦公室監(jiān)督實(shí)施。
4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故,由各部門相關(guān)人員組成事故調(diào)查組,調(diào)查組成員負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告及處理意見,應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門。
4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)綜合辦公室組織有關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
4.2.4 一般以上事故按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查。
4.2.5調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查要查明事故發(fā)生的過程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷;分清事故的直接責(zé)任者,主要責(zé)任者,次要責(zé)任者,一定責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,確認(rèn)事故責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施的建議,按規(guī)定要求寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告及處理意見,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.2.6調(diào)查人員在事件、事故調(diào)查過程中向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時(shí),任何單位和個(gè)人不得推諉或拒絕、阻撓。
4.3 事件和事故的處理
4.3.1對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的事件(未遂事故),經(jīng)過調(diào)查后,應(yīng)及時(shí)糾正人員“三違”行為、整改設(shè)施設(shè)備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷,消除事故隱患,制訂針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,同時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行教育和處理。
4.3.2 發(fā)生事故后,無論事故大小,都應(yīng)按“四不放過” (即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行處理。
4.3.3 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
4.3.4 對(duì)事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理。行政處分主要包括:開除、留用察看、撤職、記大過、警告,另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責(zé)任追究辦法》。
4.3.5 對(duì)事故責(zé)任者的處理應(yīng)按照審批權(quán)限,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.3.6 一般以上事故處理意見與調(diào)查報(bào)告在事故發(fā)生后20日內(nèi)匯報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.4 事故事件的建檔
4.4.44.1.1事故調(diào)查處理結(jié)束后,事故調(diào)查處理結(jié)束后,綜合辦公室應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計(jì)表”。應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計(jì)表”。
4.
4.44.2.2無論發(fā)生事故的級(jí)別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報(bào)告”和“事故處理報(bào)告”無論發(fā)生事故的級(jí)別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報(bào)告”和“事故處理報(bào)告”并上報(bào)備案。并上報(bào)備案。
4.4.44..33事故報(bào)告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測(cè)量和鑒定數(shù)據(jù)、事故報(bào)告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測(cè)量和鑒定數(shù)據(jù)、記錄等資料,由事故責(zé)任單位的部門妥善保管,記錄等資料,由事故責(zé)任單位的部門妥善保管,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.5事故、事件通報(bào)教育
事故、事件處理后,公司應(yīng)及時(shí)對(duì)事故、事件進(jìn)行通報(bào),組織對(duì)事故、事件進(jìn)行案例分析討論,按照“四不放過”的原則,充分利用事故資源對(duì)廣大員工進(jìn)
行事故教育,舉一反三,提高員工的遵章守紀(jì)和hse風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
55 應(yīng)急管理應(yīng)急管理
55.1 .1 應(yīng)急預(yù)案策劃和編制應(yīng)急預(yù)案策劃和編制
55.1.1.1.1生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案,生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案,
報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。
55.1.2.1.2應(yīng)急預(yù)案的編寫原則:機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明;措施得當(dāng)、保障有力;符合應(yīng)急預(yù)案的編寫原則:機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明;措施得當(dāng)、保障有力;符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。實(shí)際、可操作性強(qiáng)。
55.1.3.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時(shí)需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時(shí)需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包含:含:
11)應(yīng)急事件;)應(yīng)急事件;
22)應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工;)應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工;
33)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);
44)應(yīng)急救援基本原則;)應(yīng)急救援基本原則;
55)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動(dòng);)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動(dòng);
66)各級(jí)組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;)各級(jí)組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
77)信息發(fā)布授權(quán);)信息發(fā)布授權(quán);
88)應(yīng)急處置措施和方案;)應(yīng)急處置措施和方案;
99)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。
55.1.4.1.4生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)應(yīng)急救援(響應(yīng))預(yù)案,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。應(yīng)急救援(響應(yīng))預(yù)案,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。
55.1.5.1.5各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由公司主管領(lǐng)內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。導(dǎo)審批。
55.2.2應(yīng)急應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)伍和和裝備裝備物資準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備
55.2.1.2.1公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,按照公公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,按照公司司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心(應(yīng)急辦公室)的指令參加(應(yīng)急辦公室)的指令參加應(yīng)急應(yīng)急演練和搶險(xiǎn)救援演練和搶險(xiǎn)救援工作。工作。
55.2.2.2.2各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測(cè)和檢查,建立各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測(cè)和檢查,建立相應(yīng)臺(tái)帳,保證其完整性。相應(yīng)臺(tái)帳,保證其完整性。
55.2.2..33各部門根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要,準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對(duì)應(yīng)急物各部門根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要,準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對(duì)應(yīng)急物資材料進(jìn)行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。資材料進(jìn)行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。
55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動(dòng)公司的活動(dòng)范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動(dòng)的承包方、合作范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動(dòng)的承包方、合作
者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時(shí),求援公司
者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時(shí),求援公司在在采取應(yīng)急行動(dòng)時(shí),參照?qǐng)?zhí)行本程采取應(yīng)急行動(dòng)時(shí),參照?qǐng)?zhí)行本程序。序。
55.3.3應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)急培訓(xùn)和演練
55.3.1.3.1生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
55.3.2.3.2生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃定期組織實(shí)施公司的應(yīng)急培訓(xùn),生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃定期組織實(shí)施公司的應(yīng)急培訓(xùn),參加人員為應(yīng)急組織機(jī)參加人員為應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員構(gòu)成員,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)價(jià)和修訂以及各類緊,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)價(jià)和修訂以及各類緊急情況處理案例等,并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià)。急情況處理案例等,并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià)。
55.3.3.3.3必要時(shí),各部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)必要時(shí),各部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià),并將相關(guān)資料上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部劃組織實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià),并將相關(guān)資料上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行備份。進(jìn)行備份。
55.3.4.3.4生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實(shí)際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃,報(bào)主管生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實(shí)際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
55.3.5.3.5生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃會(huì)同各部門組織每一年進(jìn)行一次應(yīng)急綜合性演習(xí),通過生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃會(huì)同各部門組織每一年進(jìn)行一次應(yīng)急綜合性演習(xí),通過模擬實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情的協(xié)同模擬實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情的協(xié)同應(yīng)變處置能力,應(yīng)變處置能力,參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并對(duì)演練情況記錄、,并對(duì)演練情況記錄、評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)。
55.4 .4 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除
55.4.14.1當(dāng)發(fā)當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),根據(jù)不同險(xiǎn)情級(jí)別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)按照險(xiǎn)情類別,生緊急情況時(shí),根據(jù)不同險(xiǎn)情級(jí)別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)按照險(xiǎn)情類別,立刻啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。立刻啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
55.4.2.4.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
55.4.3.4.3實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理情況,奉命實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理情況,奉命下達(dá)解除下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的指令。應(yīng)急狀態(tài)的指令。
55.4.4.4.4應(yīng)急行動(dòng)解除后,生產(chǎn)運(yùn)行部門組織清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。應(yīng)急行動(dòng)解除后,生產(chǎn)運(yùn)行部門組織清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。
55.4.5.4.5應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,生產(chǎn)運(yùn)行部門生產(chǎn)運(yùn)行部門要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理應(yīng)急記應(yīng)急記錄,錄,4848小時(shí)內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,報(bào)送公司小時(shí)內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,報(bào)送公司綜合辦公室綜合辦公室。。
55.4.6.4.6在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
55.5 .5 應(yīng)急評(píng)審與修訂應(yīng)急評(píng)審與修訂
55.5.1.5.1公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,主管部門組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,主管部門組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審,為改進(jìn)其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。效性進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審,為改進(jìn)其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。
55.5.2.5.2主管部門針對(duì)應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)主管部門針對(duì)應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。案及時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
第10篇 食品安全事故報(bào)告制度
一、 目的:為建立公司重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),確保重大食品安全事故得到及時(shí)處理和有效救援,特制訂本制度。
二、 范圍:重大食品安全事故,是指在食物種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。
三、 職責(zé):本公司ceo作為食品安全事故報(bào)告第一責(zé)任人,應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全事故。
四、 程序:
(一) 有下列情形之一者,為重大食品安全事故:
1、 由食品引起的一次事故造成人員死亡、或者中毒人數(shù)超過30人以上(含30人)的;
2、 食品安全事故影響范圍跨越縣(市、區(qū))級(jí)行政區(qū)域,并造成嚴(yán)重后果的;
3、 其他以食品為載體,有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
(二) 報(bào)告程序:
1、 重大食品安全事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)或發(fā)生部門或個(gè)人應(yīng)及時(shí)上報(bào)ceo,ceo應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厥称芳夹g(shù)監(jiān)督局報(bào)告,同事向相關(guān)食品安全部門報(bào)告;
2、 報(bào)告應(yīng)采取電話、傳真或其他快捷有效的方式;
3、 重大食品安全事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告:
(1)初次報(bào)告 內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù),初次報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間,報(bào)告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,直接經(jīng)濟(jì)損失估算,事故發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施及事故控制情況等;
(2)階段報(bào)告 包括公司根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求,隨時(shí)報(bào)告事故發(fā)展變化情況,處置進(jìn)展、事故原因,以及對(duì)前次報(bào)告的補(bǔ)充和修正等;
(3)總結(jié)報(bào)告 在事故處理結(jié)束后,本公司將及時(shí)上報(bào)包括食品安全事故鑒定結(jié)論,事故發(fā)生經(jīng)過及處理過程、原因及責(zé)任,今后防范措施,善后處理及賠償情況等。
(三) 任何部門和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。如有隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)事件發(fā)生,將視情節(jié)輕重追究有關(guān)部門和個(gè)人責(zé)任。
(四) 事故發(fā)生后,公司將及時(shí)調(diào)整資金,保障事故的報(bào)告、救援、調(diào)查處理所需要的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
第11篇 安全事故隱患排查治理報(bào)告制度
1.目的和適用范圍
1.1 為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)事故隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,防止事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1.2 適用于公司各部門、各班組和崗位職工安全隱患的排查、治理、報(bào)告。
2.定義和術(shù)語
2.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度以及安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、工作活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷以及不良環(huán)境影響。
2.2 事故隱患分類:事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
2.2.1一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
2.2.2重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。
3.職責(zé)
3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患的治理提供必要的人員、資金和物資。
3.2 分管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的組織,負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患排查報(bào)告、報(bào)表的審批。
3.3 生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對(duì)公司級(jí)安全隱患排查治理報(bào)告工作的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)部門級(jí)、班組級(jí)和崗位安全隱患排查治理報(bào)告工作的督導(dǎo)和檢查考核;負(fù)責(zé)對(duì)重大隱患和需要多部門進(jìn)行整改隱患的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)隱患整改的效果驗(yàn)證。
3.4 各部門負(fù)責(zé)定期和不定期對(duì)本部門安全隱患的排查、治理和報(bào)告。
4.工作內(nèi)容
4.1 隱患排查
4.1.1 隱患排查的分類
4.1.1.1按照隱患排查的級(jí)別分為四級(jí):公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)和崗位級(jí)。
4.1.1.2按照隱患排查對(duì)象分為:
a)特種設(shè)備隱患排查。包括:壓力容器隱患排查、電梯隱患排查、叉抱車隱患排查、配電系統(tǒng)隱患排查、空壓系統(tǒng)隱患排查等。
b)特種作業(yè)隱患排查。包括:帶電作業(yè)、氣焊作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等。
c)基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查。
d)生產(chǎn)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查。
e)電器及其線路隱患排查。
f)倉(cāng)庫(kù)安全隱患排查。
g)車輛交通隱患排查。
h)綜合管理隱患排查。
i)反“三違” (違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)排查。
j)應(yīng)急救援預(yù)案的隱患排查。
k)其它隱患排查。
4.1.2排查方式
排查治理公司及其生產(chǎn)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、觀場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
a)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
b)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
c)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
d)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
e)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
f)對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
g)事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
h)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
i)應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
j)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)” (安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
k)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況。
l)對(duì)公司區(qū)域周邊或作業(yè)過程中存在的容易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
4.1.3排查的重點(diǎn)及主要內(nèi)容
4.1.3.1隱患排查的重點(diǎn)是:綜合管理、交通、消防、特種設(shè)備和特種作業(yè)及重要基礎(chǔ)設(shè)施等。
4.1.3.2 排查的主要內(nèi)容:具體排查內(nèi)容按照《安全生產(chǎn)隱患排查治理自查表》的內(nèi)容進(jìn)行。
4.1.4 公司級(jí)隱患排查
4.1.4.1公司隱患排查的組織
公司隱患排查由生產(chǎn)部門組織,安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員參與。
4.1.4.2排查頻次:一般情況下每月一次,如有其它安排時(shí)可追加排查。
4.1.4.3每次排查參加人員必須簽字進(jìn)行確認(rèn),并指定人員詳細(xì)記錄。
4.1.5 部門級(jí)隱患排查
4.1.5.1部門級(jí)隱患排查的組織
部門級(jí)隱患排查由部門負(fù)責(zé)人組織,部門分管安全負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施,安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員參與。
4.1.5.2排查頻次:一般情況下每周一次,如有其它安排時(shí)可追加排查。
4.1.5.3部門級(jí)隱患排查以制度排查和現(xiàn)場(chǎng)排查的方式進(jìn)行。
4.1.5.4每次排查參加人員必須簽字進(jìn)行確認(rèn),并指定人員詳細(xì)記錄。
4.1.6 班組級(jí)隱患排查
4.1.6.1班組級(jí)隱患排查的組織
班組級(jí)隱患排查由班長(zhǎng)組織,班組人員共同參加。
4.1.6.2排查頻次:一般情況下每班一次,如有其它安排時(shí)可追加排查。
4.1.6.3 班組級(jí)排查以現(xiàn)場(chǎng)排查為主,重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過程中設(shè)備、設(shè)施,按章操作等。
4.1.6.4 每次排查參加人員必須簽字進(jìn)行確認(rèn),并指定人員詳細(xì)記錄。
4.1.6 崗位級(jí)隱患排查
崗位級(jí)安全隱患排查由崗位人員日常自行進(jìn)行,對(duì)所管轄區(qū)域的作業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全連鎖、安全附件和反“三違”的情況以及危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行情況等進(jìn)行排查。
4.2 安全隱患的治理
4.2.1 隱患治理的方法及其適用范圍
4.2.1.1隱患的治理分為糾正和糾正措施。
4.2.1.2糾正適用于只需要現(xiàn)場(chǎng)改正就可以進(jìn)行治理的隱患。
4.2.1.3糾正措施適用于對(duì)存在的隱患需要采取技術(shù)措施或管理措施或技術(shù)改造才能進(jìn)行治理的隱患。
4.2.1.4糾正措施的實(shí)施必須遵循pdca循環(huán)。責(zé)任部門要對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行原因分析,制定糾正措施,落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)間,由責(zé)任部門實(shí)施治理,對(duì)治理結(jié)果由排查組組織對(duì)措施的有效性和治理結(jié)果的驗(yàn)證后予以關(guān)閉。
4.2.2 隱患治理的責(zé)任鑒定
4.2.2.1對(duì)只進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正就可以治理的隱患,整改的責(zé)任人為糾正的實(shí)施人。
4.2.2.2 對(duì)需要采取糾正措施才能進(jìn)行治理的安全隱患,治理的責(zé)任部門為隱患存在的部門。
4.2.2.3 對(duì)需要多部門配合才能治理的安全隱患,其治理的責(zé)任部門為歸口管理部門,生產(chǎn)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
4.2.3 防范措施
4.2.3.1 對(duì)暫時(shí)不能治理的隱患,或者在隱患治理過程中,責(zé)任部門必須采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
4.2.3.2事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
4.3 安全隱患的記錄和報(bào)告
4.3.1 安全隱患一經(jīng)查出,排查人必須詳細(xì)在《安全檢查整改記錄》上進(jìn)行記錄。
4.3.2 安全隱患以部門為單位,對(duì)隱患的排查和治理情況分類進(jìn)行進(jìn)行匯總,于每月的25日將匯總結(jié)果報(bào)生產(chǎn)部門。
4.3.3 生產(chǎn)部門按照公司要求進(jìn)行匯總分析,報(bào)上級(jí)部門。
第12篇 安全事故報(bào)告處理制度
為了保護(hù)員工的安全與健康,我們堅(jiān)持貫徹“安全第一”、“生產(chǎn)必須安全”的工作方針,建立健全生產(chǎn)安全操作規(guī)程制度,改善勞動(dòng)條件,采取預(yù)防措施,減少和杜絕工傷事故的發(fā)生,一旦發(fā)生工傷事故要遵守本報(bào)告制度。
1、 對(duì)每件工傷事故都應(yīng)該才與“三不放過”的態(tài)度,即事故原因沒有調(diào)查清不放過,有關(guān)人員和當(dāng)事人沒有吸取教訓(xùn)不放過,沒有防范措施不放過。
2、 對(duì)違反生產(chǎn)安全操作規(guī)程,違反勞動(dòng)紀(jì)律如酗酒、打架斗毆等造成的工傷事故,按情節(jié)輕重給予警告、除名或賠償經(jīng)濟(jì)損失。
3、 如出現(xiàn)工傷事故,班長(zhǎng)及當(dāng)事人因該認(rèn)真填寫工傷事故申報(bào)單,必須在8至11個(gè)小時(shí)內(nèi)填報(bào),報(bào)告生產(chǎn)部。
4、 根據(jù)工傷事故的情況,工廠要妥善處理好事故者受傷醫(yī)療問題。
5、 生產(chǎn)部堅(jiān)持“三不放過”的原則,按照?qǐng)?bào)告程序,根據(jù)申報(bào)的內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審批,并將處理意見上報(bào)總經(jīng)理,將處理結(jié)果存檔。
第13篇 某地質(zhì)工程公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
一、為保證工傷事故及時(shí)報(bào)告,順利調(diào)查,維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,防止事故的再次發(fā)生,根據(jù)建設(shè)部第三號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》,制定本辦法。
二、本辦法所稱工傷事故是指四級(jí)以上和以下的因工傷亡事故。
三、因工傷亡事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式向總公司報(bào)告,10小時(shí)之內(nèi)向總公司提交傷亡事故的快報(bào),主要內(nèi)容如下:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;
2.事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3.事故發(fā)生原因的初步判斷;
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
公司必須在24小時(shí)之內(nèi)(四級(jí)以上重大事故)報(bào)上級(jí)行政主管部門。
四、事故發(fā)生后,事故單位嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。為搶救人員疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,有條件的可以拍照和錄像。
五、公司接到事故報(bào)告后凡屬四級(jí)以下的因工傷亡事故應(yīng)立即組織事故調(diào)查組,調(diào)查組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、安全、技術(shù)等部門人員構(gòu)成。其主要職責(zé):
1.組織技術(shù)鑒定;
2.查明事故的原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
3.查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人;
4.提出事故處理意見及防止事故再次發(fā)生所采取措施的建議;
5.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
屬四級(jí)以上的重大事故調(diào)查,公司和事故單位積極配合協(xié)助上級(jí)調(diào)查組工作,做到事故單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞事故真實(shí)情況;任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組工作。
六、事故單位按規(guī)定,填寫事故報(bào)表并及時(shí)報(bào)總公司安全科。事故處理完畢后,總公司將事故處理報(bào)告,按規(guī)定上報(bào)。
七、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的故意破壞現(xiàn)場(chǎng)的,阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的,無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查詢問和提供事故情況的,公司將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
八、對(duì)造成重大事故的責(zé)任者,公司將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第14篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援及調(diào)查處理制度
及時(shí)了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、事為了故分類:
(一)在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產(chǎn)事故。
(二)生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產(chǎn),為設(shè)備事故。
(三)產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求,機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟(jì)損失為質(zhì)量事故。
(四)發(fā)生著火造成生命財(cái)產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故。
(五)發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財(cái)產(chǎn)損失,為爆炸事故。
(六)違反交通運(yùn)輸規(guī)則,造成車輛損壞,財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
(七)在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,以致負(fù)傷人員立即中斷工作,為工作事故。
(八)各級(jí)管理工作人員,在工作中發(fā)生錯(cuò)誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級(jí)和損失計(jì)算
(一)重大事故:
造成直接損失達(dá)10000元以上事故;或經(jīng)濟(jì)損失雖未達(dá)到上述金額,但性質(zhì)嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的事故(火災(zāi)、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
(二)一般事故:
造成直接損失費(fèi)達(dá)1000元以上的事故;因工負(fù)傷休三個(gè)月以內(nèi)的事故,屬于一般事故。
(三)微小事故:
直接損失費(fèi)在1000元以下的事故,屬于微小事故。
(四)職工的傷亡事故劃分按國(guó)家或勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)火災(zāi)事故等級(jí)劃分按公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)事故損失計(jì)算按公司有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
三、事故的報(bào)告、調(diào)查和處理
(一)各類事故的管理,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主管并做出處理意見上報(bào),而各職能部
門負(fù)責(zé)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故的報(bào)告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé);
設(shè)備事故由設(shè)備部負(fù)責(zé);
火災(zāi)、交通事故,由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負(fù)責(zé);
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負(fù)責(zé);
事故的賠償罰款工作,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé);
事故責(zé)任者的紀(jì)律處分,由公司決定,綜合管理中心負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(二)凡發(fā)生事故,應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取安全措施,重大事故應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)自上而下報(bào)告。
(三)事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后,立即起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施必要的補(bǔ)救措施
(四)發(fā)生事故的部門,應(yīng)認(rèn)真填寫“事故報(bào)告單”,按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)有關(guān)部室和分管領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告上交時(shí)間:一般事故不超過一天,重大事故不超過兩天。
(五)發(fā)生重大事故,由責(zé)任部寫出“重大事故調(diào)查報(bào)告書”按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。(六)不論事故大小,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故應(yīng)急處理后,立即召開事故分析討論會(huì),本著“三不放過”原則,對(duì)事故調(diào)查分析,一定要查明原因,分清責(zé)任進(jìn)行教育,吸取教訓(xùn),制定出防范措施,對(duì)事故的責(zé)任者,提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報(bào)有關(guān)部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報(bào)公司批準(zhǔn)。微小事故由車間部門處理,報(bào)生產(chǎn)部備案。
(七)事故發(fā)生后查不出責(zé)任人時(shí),由事故單位專責(zé)人擔(dān)負(fù)一半責(zé)任。無專責(zé)人時(shí),由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)一半責(zé)任。
(八)發(fā)生事故后,視事故責(zé)任人對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對(duì)能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,虛心檢討,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以從輕處理,對(duì)隱蔽事故情節(jié),推卸責(zé)任,嫁禍于人者,加重處分。
(九)對(duì)事故責(zé)任者給予制裁,對(duì)防止或搶救事故有功的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)公司建立事故檔案,對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書等,應(yīng)妥善保管。
(十一)發(fā)生事故,各生產(chǎn)車間和各部門負(fù)責(zé)人不得隱瞞,并對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
(十二)各單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關(guān)人員將對(duì)后果負(fù)責(zé)。
第15篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告應(yīng)急救援調(diào)查處理制度
及時(shí)了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、事為了故分類:
(一)在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產(chǎn)事故。
(二)生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產(chǎn),為設(shè)備事故。
(三)產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求,機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟(jì)損失為質(zhì)量事故。
(四)發(fā)生著火造成生命財(cái)產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故。
(五)發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財(cái)產(chǎn)損失,為爆炸事故。
(六)違反交通運(yùn)輸規(guī)則,造成車輛損壞,財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
(七)在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,以致負(fù)傷人員立即中斷工作,為工作事故。
(八)各級(jí)管理工作人員,在工作中發(fā)生錯(cuò)誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級(jí)和損失計(jì)算
(一)重大事故:
造成直接損失達(dá)10000元以上事故;或經(jīng)濟(jì)損失雖未達(dá)到上述金額,但性質(zhì)嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的事故(火災(zāi)、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
(二)一般事故:
造成直接損失費(fèi)達(dá)1000元以上的事故;因工負(fù)傷休三個(gè)月以內(nèi)的事故,屬于一般事故。
(三)微小事故:
直接損失費(fèi)在1000元以下的事故,屬于微小事故。
(四)職工的傷亡事故劃分按國(guó)家或勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)火災(zāi)事故等級(jí)劃分按公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)事故損失計(jì)算按公司有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
三、事故的報(bào)告、調(diào)查和處理
(一)各類事故的管理,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主管并做出處理意見上報(bào),而各職能部
門負(fù)責(zé)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故的報(bào)告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé);
設(shè)備事故由設(shè)備部負(fù)責(zé);
火災(zāi)、交通事故,由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負(fù)責(zé);
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負(fù)責(zé);
事故的賠償罰款工作,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé);
事故責(zé)任者的紀(jì)律處分,由公司決定,綜合管理中心負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(二)凡發(fā)生事故,應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取安全措施,重大事故應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)自上而下報(bào)告。
(三)事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后,立即起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施必要的補(bǔ)救措施
(四)發(fā)生事故的部門,應(yīng)認(rèn)真填寫“事故報(bào)告單”,按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)有關(guān)部室和分管領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告上交時(shí)間:一般事故不超過一天,重大事故不超過兩天。
(五)發(fā)生重大事故,由責(zé)任部寫出“重大事故調(diào)查報(bào)告書”按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。(六)不論事故大小,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故應(yīng)急處理后,立即召開事故分析討論會(huì),本著“三不放過”原則,對(duì)事故調(diào)查分析,一定要查明原因,分清責(zé)任進(jìn)行教育,吸取教訓(xùn),制定出防范措施,對(duì)事故的責(zé)任者,提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報(bào)有關(guān)部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報(bào)公司批準(zhǔn)。微小事故由車間部門處理,報(bào)生產(chǎn)部備案。
(七)事故發(fā)生后查不出責(zé)任人時(shí),由事故單位專責(zé)人擔(dān)負(fù)一半責(zé)任。無專責(zé)人時(shí),由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)一半責(zé)任。
(八)發(fā)生事故后,視事故責(zé)任人對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對(duì)能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,虛心檢討,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以從輕處理,對(duì)隱蔽事故情節(jié),推卸責(zé)任,嫁禍于人者,加重處分。
(九)對(duì)事故責(zé)任者給予制裁,對(duì)防止或搶救事故有功的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)公司建立事故檔案,對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書等,應(yīng)妥善保管。
(十一)發(fā)生事故,各生產(chǎn)車間和各部門負(fù)責(zé)人不得隱瞞,并對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
(十二)各單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關(guān)人員將對(duì)后果負(fù)責(zé)。