建筑企業(yè)安全隱患排查治理制度匯編（20篇范文）

重要性和意義

建筑企業(yè)的安全制度是保障工地作業(yè)人員生命安全和項目順利進(jìn)行的基石。它不僅體現(xiàn)了企業(yè)對員工的責(zé)任和關(guān)懷，也是遵守法規(guī)、規(guī)避風(fēng)險的關(guān)鍵措施。有效的安全制度能預(yù)防事故的發(fā)生，減少損失，提升企業(yè)的聲譽，從而增強(qiáng)市場競爭力。

安全制度有哪些

1. 安全規(guī)程：明確操作流程，規(guī)定員工在施工中的行為規(guī)范，如佩戴防護(hù)裝備、遵守操作規(guī)程等。

2. 風(fēng)險評估：定期進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，識別潛在危險源，制定預(yù)防措施。

3. 應(yīng)急預(yù)案：設(shè)定應(yīng)對突發(fā)事件的方案，包括火災(zāi)、坍塌等緊急情況的處理程序。

4. 培訓(xùn)教育：定期對員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急能力。

5. 責(zé)任追究：建立事故責(zé)任追究機(jī)制，確保安全制度的執(zhí)行力度。

注意事項

1. 制度需全面覆蓋：涵蓋從項目啟動到結(jié)束的所有階段，無遺漏、無死角。

2. 實用性：制度應(yīng)結(jié)合實際工作場景，避免空洞、抽象，確保員工能夠理解和執(zhí)行。

3. 更新及時：隨著技術(shù)進(jìn)步和法規(guī)變化，制度應(yīng)及時修訂，保持最新狀態(tài)。

4. 執(zhí)行力：制度的生命力在于執(zhí)行，管理層需確保制度的落地，對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。

通過上述各點，我們構(gòu)建起一個全面而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾碇贫龋荚跒榻ㄖ髽I(yè)提供堅實的保障，讓每一個工地都成為安全的港灣。

建筑企業(yè)安全隱患排查治理制度范文

第1篇 建筑企業(yè)安全隱患排查治理制度

一、(目的):為了加強(qiáng)本公司所有項目的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境管理,根據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和要求,特制定本檢查制度。

二、(總則):公司實行逐級安全檢查制度。

三、檢查標(biāo)準(zhǔn):

1、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99

2、建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》jgjt77-2003

3、《項目部實際運行情況檢查表》

四、檢查內(nèi)容:

1、查思想:以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度為依據(jù),對照檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和職工是否重視安全工作,人人關(guān)心和主動搞好安全工作,使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度在部門和項目部得到落實。

2、查制度:檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理,特別要重點檢查職能部門和項目部是否認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,能否達(dá)到齊抓共管的要求。

3、查措施:檢查是否編制安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施是否有針對性,是否進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否根據(jù)施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施進(jìn)行實施。

4、查隱患:檢查勞動條件、安全設(shè)施、安全裝置、安全用具、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發(fā)生事故是否及時報告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴(yán)肅處理,防止同類事故的再次發(fā)生。

6、查組織:檢查是否建立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,是否建立了安全生產(chǎn)保證體系,是否建立安全機(jī)構(gòu),安全管理人員是否嚴(yán)格按照規(guī)定配備。

7、查教育培訓(xùn):新職工是否經(jīng)過三級安全教育,特殊工種是否經(jīng)過培訓(xùn)、考核持證,各級領(lǐng)導(dǎo)和安全人員是否經(jīng)過專門培訓(xùn)。

五、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)《安全隱患整改通知單》,監(jiān)督落實整改方案并進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失時,安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工,待整改驗收后方可恢復(fù)施工。

六、公司或項目部的定期檢查,都須使用標(biāo)準(zhǔn)的《評分表》來檢查、打分、反饋,并將檢查紀(jì)錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。

七、項目部在接到各級政府管理部門等檢查通知后,及時將信息發(fā)饋給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公司工程部,公司及時協(xié)助項目部迎接檢查。

八、受檢項目部要嚴(yán)格按照通知要求落實現(xiàn)場,必須準(zhǔn)備書面匯報資料,有條件的項目部兼用投影技術(shù)匯報。

九、上級檢查單位開據(jù)的整改單,要及時整改、按時反饋。同時反饋給公司工程部。

公司級檢查

十、堅持定期檢查:實行月度生產(chǎn)大檢查制度,由公司副經(jīng)理或總工帶隊,安全部門、有關(guān)技術(shù)人員參加的生產(chǎn)大檢查。

十一、除定期外,安全部門還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,安全部門負(fù)責(zé)復(fù)查。

項目部自查

十二、每周一次,由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。

十三、項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。

十四、項目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。

十五、項目應(yīng)建立安全檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細(xì)記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時追朔原因和責(zé)任。檢查紀(jì)錄使用專用檢查表。

十六、評分與反饋:

1、項目部每周例檢,要對照《評分表》進(jìn)行一次打分,要有簽到、記錄、獎罰等。

2、項目部每周例會反饋檢查結(jié)果,要有會議簽到、記錄、照片。

班組長和個人安全生產(chǎn)檢查

十七、分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負(fù)責(zé)人。項目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。

十八、每個施工人員應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不安全因素,除了向班組長匯報處,應(yīng)及時采取有效措施。

第2篇 建筑企業(yè)現(xiàn)金管理制度

建筑公司現(xiàn)金管理制度

1.公司現(xiàn)金用于日常報銷,工資發(fā)放,采購農(nóng)副產(chǎn)品等。

2.其它支出能不動用現(xiàn)金的一律通過銀行結(jié)算。

3.銷售產(chǎn)品或因其它業(yè)務(wù)收入的現(xiàn)金要于當(dāng)日交存銀行,公司財務(wù)部門和銷售部門不得存放大量現(xiàn)金。

4.公司出納人員對現(xiàn)金帳要做到日清日結(jié),逐筆登記,帳款相符,并每日向董事長報送當(dāng)日資金流量表。

5.公司財務(wù)人員在任何情況下不能利用職務(wù)之便,挪用公司現(xiàn)金。

第3篇 某建筑企業(yè)安全技術(shù)交底制度

一、 工程開工前,由工程部、設(shè)計所向項目部管理人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,闡明工程施工特點及各時期安全施工的要求,以貫徹施工安全技術(shù)措施。

二、 項目經(jīng)理或安全負(fù)責(zé)人核對現(xiàn)場安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求,存在漏洞時,應(yīng)對措施進(jìn)行完善,直至符合要求方可開工。

三、 施工過程中,班組長應(yīng)按施工安全措施要求,對操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序安全技術(shù)措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,執(zhí)行安全措施。

四、 交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行,任何項目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。

五、 交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。

六、 開工前,工程項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工員、班長和作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行交底,應(yīng)有書面材料,并履行雙方簽字手續(xù),注明交底日期。書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。

七、 被交底者在執(zhí)行過程中,必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),交底人也必須深入現(xiàn)場,檢查交底后的執(zhí)行落實情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應(yīng)立即采取有效措施,杜絕事故隱患。

八、 安全技術(shù)交底要結(jié)合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,避免口號式,無針對性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。

九、 相關(guān)文件及記錄

1.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99

2. 安全技術(shù)交底表(kge-qr-gc056)

第4篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度

為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識,增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的自覺性,避免事故的發(fā)生,確保各項建設(shè)工程順利進(jìn)行,必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育,特制訂本制度。

一、三級教育:

1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。

2、新進(jìn)員工必須接受的一級安全教育(公司級)內(nèi)容有:建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定;本公司生產(chǎn)特點;各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn);公司安全通則和消防、急救常識等。

3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者,由項目部進(jìn)行二級教育(項目級)。內(nèi)容有:本工程項目特點、設(shè)備特點、事故預(yù)防方法;安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項等。

4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后,分配到班組進(jìn)行三級教育(班組級)。內(nèi)容有:崗位生產(chǎn)特點及安全裝置;工器具與個人防護(hù)用品及使用方法;本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。

5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后,方可上崗操作。

二、特殊工種教育:

從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人,應(yīng)參加專業(yè)強(qiáng)化訓(xùn)練班,進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)知識的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。

三、日常教育:

1、公司各級領(lǐng)導(dǎo)平時要自覺學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅持“五同時”,特別要加強(qiáng)對工人進(jìn)行經(jīng)常性教育,教育員工遵章守紀(jì),履行安全職責(zé)。

2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點、氣候變化,由班組長或班組安全員,進(jìn)行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評,抓好典型,加強(qiáng)經(jīng)驗交流,組織技術(shù)示范表演等。

3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質(zhì)量,防止流于形式。內(nèi)容有:

a、傳達(dá)貫徹上級指示、通報及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。

b、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

c、分析研究事故發(fā)生情況,接受教育,提出防范措施。

d、對員工進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。

e、交流推廣先進(jìn)的安全操作經(jīng)驗,進(jìn)行技術(shù)示范表演。

f、開展反事故斗爭,進(jìn)行事故演習(xí)。

g、參觀安全生產(chǎn)展覽,開展安全生產(chǎn)競賽。

h、發(fā)動全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。

i、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,表揚好人好事,批評各種錯誤傾向。

四、安全考試:

1、員工每年度進(jìn)行安全技術(shù)教育1-2次,考核形式多樣,考核成績必須記錄存檔。

2、凡考試不合格要進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考不合格,要離職進(jìn)行專門安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),再進(jìn)行補(bǔ)考,仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。

3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第5篇 建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度

一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

五、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

六、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級的指示決議。

二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任，認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作，對查出的問題督促有關(guān)人員及時整改，對違章者進(jìn)行批評教育和處理。

三、定期召開安全生產(chǎn)會議，及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。

四、負(fù)責(zé)對新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對各科人員的安全責(zé)任教育，并檢查其落實執(zhí)行情況。

五、在深入基層，現(xiàn)場檢查施工進(jìn)展情況的同時，認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)情況，并組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場徹底進(jìn)行一次安全檢查，對查出的問題，責(zé)成有關(guān)人員及時整改。

六、每季度定期進(jìn)行各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制安全目標(biāo)考核。

七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護(hù)品的發(fā)放和使用情況。

總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合單位技術(shù)情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執(zhí)行情況。

二、對施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產(chǎn)技術(shù)工作時，必須同時研究，安排安全技術(shù)工作。

三、組織編制、審查施工組織設(shè)計及施工方案時，要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從工程設(shè)計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機(jī)械設(shè)備，垂直運輸設(shè)備的選用，以及確定架設(shè)工程的實施方案等每個環(huán)節(jié)，都要有安全技術(shù)措施，要針對性強(qiáng)，實用效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。

四、對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問題應(yīng)列為重大科研項目，有計劃，有步驟地下達(dá)科研任務(wù)，組織力量攻克技術(shù)難關(guān)，徹底改善勞動條件。

五、組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定特殊施工工藝的技術(shù)措施，督促各生產(chǎn)單位實施和采用新技術(shù)，新設(shè)備，新工工藝時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

六、單位新建、改建、擴(kuò)建工程的審查或提出設(shè)計方案時，必須同時提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施方案，同時要檢查實施情況。

第6篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)例會制度

為了進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，特制定本制度。

一、本制度適用于公司及各項目部。

二、 每次例會各科室和項目部負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須參加，無故不參加者，將根據(jù)公司有關(guān)制度給予罰款，并納入年終單位評先評優(yōu)考核指標(biāo)。

三、會議內(nèi)容

1、由公司安全經(jīng)理主持會議，宣讀當(dāng)次會議的主要內(nèi)容。

2、傳達(dá)上級部門有關(guān)文件及會議精神。

3、針對生產(chǎn)狀況，學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等。

4、各科室和項目部介紹本月的安全生產(chǎn)情況及事故情況，每次大型活動后交流經(jīng)驗。

5、布置下月安全工作及安全活動內(nèi)容。

四、發(fā)放有關(guān)文件及材料：建筑施工安全有關(guān)文件、技術(shù)刊物、安全簡報、各類報表等。

五、每月30日上午3：00時為安全生產(chǎn)例會時間。例會時間、地點如有臨時變動，由公司安全科負(fù)責(zé)提前通知。

第7篇 某建筑企業(yè)安全施工責(zé)任制度

建筑公司安全施工責(zé)任制度

1、公司安全委員會職責(zé)

1.1安全委員會是公司安全管理權(quán)力機(jī)構(gòu);

1.2審定公司年度的安全工作目標(biāo)計劃。定期和不定期的召開會議,研究解決安全施工(生產(chǎn))中的重大事項和問題;

1.3審批重傷及以上的事故報告書,對責(zé)任者作出處理決定。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)

2.1公司主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

2.1.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2.1.2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

2.1.3保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

2.1.4督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

2.1.5組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

2.1.6及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2.2公司其他負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)

公司其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。

3、公司職能部門的安全職責(zé)

3.1職能部門負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé),組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);

3.2職能部門工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。

4、施工單位(項目)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

4.1 施工單位主要負(fù)責(zé)人(項目部經(jīng)理)安全職責(zé)

4.1.1建立、健全本單位(項目)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

4.1.2組織實施公司、分公司或項目部制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

4.1.3保證本單位(項目)安全生產(chǎn)投入的有效實施;

4.1.4督促、檢查本單位(項目)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

4.1.5組織制定并實施本單位(項目)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

4.1.6及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

4.2施工單位其他負(fù)責(zé)人(項目部副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)安全職責(zé)

施工單位其他負(fù)責(zé)人(項目部副經(jīng)理)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助本單位(項目)主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。

5、施工單位(項目)職能科室的安全職責(zé)

5.1施工單位(項目)職能科室負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé),組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);

5.2施工單位(項目)職能科室工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。

6、施工班組人員安全職責(zé)

6.1施工班組長安全職責(zé)

6.1.1對本班組人員在施工過程中的安全和健康負(fù)直接管理責(zé)任。

6.1.2負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)與執(zhí)行有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程和措施,并向本班組人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

6.1.3負(fù)責(zé)組織每周一次的現(xiàn)場安全檢查及每周一次的安全日活動,及時總結(jié)與布置安全工作,并做好各項安全活動記錄。

6.1.4根據(jù)本隊(班)人員情況,合理分配工作,工作中督促和檢查施工人員正確使用勞保用品和工器具,及時糾正違章作業(yè)。

6.1.5在工程項目開工前,負(fù)責(zé)組織本隊(班)參加施工的人員接受安全交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。

6.1.6負(fù)責(zé)解決施工(生產(chǎn))中存在的問題,凡不能解決的隱患應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施。

6.1.7組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時改進(jìn)安全工作。

6.2施工班組技術(shù)員安全職責(zé)

6.2.1負(fù)責(zé)本隊(班)安全技術(shù)工作。協(xié)助隊(班)長組織本隊(班)人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和安全施工措施。

6.2.2做好一般施工項目的安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

6.2.3協(xié)助隊(班)長進(jìn)行本隊(班)施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施工條件的檢查。

6.2.4參加本隊(班)的事故(包括未遂事故)調(diào)查分析。

6.3施工人員安全職責(zé)

6.3.1認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施,服從管理,不違章作業(yè)。

6.3.2正確佩戴使用、維護(hù)和保管好工器具和勞動防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行認(rèn)真檢查。

6.3.3特種作業(yè)及特殊工藝作業(yè)必須取證上崗。

7.3.4工作前應(yīng)對工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查,做好安全措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。

6.3.5接受安全施工(生產(chǎn))教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全施工(生產(chǎn))知識,提高安全施工(生產(chǎn))技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

6.3.6對無安全施工措施和未經(jīng)安全施工交底的施工項目,有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮。

6.3.7發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。

7.3.8發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時向上級報告,調(diào)查事故時必須如實反映情況,分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

第8篇 建筑企業(yè)臨時用電管理制度

(一)使用部門需臨時用電時應(yīng)申請辦理“臨時用電審批表”一式兩份,報安全技術(shù)部審批,使用期為15天。如繼續(xù)使用由使用部門提前三天重新辦理手續(xù),前后兩次為30天,到期不再申請,由裝接電工拆除。

(二)手提行燈必須采用36伏以下的低壓行燈,金屬容器內(nèi)和潮濕地帶電壓不得超過12伏。

(三)裝接使用的電氣接線板,統(tǒng)一由設(shè)備車間工具間編號、保管、借用,并做到定期檢查和記錄、確保安全使用,到期未經(jīng)保養(yǎng)或損壞的,不準(zhǔn)外借使用。

(四)臨時用電的范圍,為檢修、搶修用電及安裝施工用電和特殊原因用電。臨時用電分a、b兩類控制,a類為防火壓、b類為外防火壓。

(五)臨時用電設(shè)備和線路必須按供電電壓等級正確選用,所用電氣元件必須符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,臨時用電電源施工,安裝必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工、安裝規(guī)范。

(六)a類臨時用電使用的臨時電源,設(shè)備和線路,要達(dá)到相應(yīng)的防火等級要求,或采取相應(yīng)的防火安全措施。

(七)臨時用電的單相與三相的混用線路應(yīng)采用五線制電纜。

(八)臨時用電線路架空時,不能采用裸線。架設(shè)高度不得低于2.5米,汽車通行的道路不得低于5米。嚴(yán)禁在樹上或手架上及其它臨時活動設(shè)施上架空臨時用電線路。

(九)臨時用電線路一般不宜放在地面。因客觀原因需放在地面時,必須使用電纜。穿越車道或有可能受到機(jī)械傷害的地段應(yīng)采取保護(hù)套管、蓋板等措施。在地面的電纜不得有接駁口和破損。

(十)現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱等要有防雨措施,并設(shè)置安全警示標(biāo)志。

(十一)臨時用電設(shè)施,必須備配安全符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)。移動工具、手持式電動工具必須一機(jī)一閘并進(jìn)行保護(hù)。

(十二)供電單位送電前要對臨時用電線路,電氣設(shè)備進(jìn)行檢查確認(rèn),滿足送電要求的,方可送電。

(十三)臨時用電按照誰用電誰負(fù)責(zé),誰供電誰監(jiān)督的原則,臨時用電設(shè)施要有專人維護(hù)管理,每天必須巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題由用電單位及時處理,確保臨時供電設(shè)施完好。否則,供電單位應(yīng)暫停供電。

(十四)用電單位安裝架設(shè)臨時用電線路,必須由持有有效電工證的作業(yè)人員,方可施工。

(十五)臨時用電的電源一側(cè)由供電單位接線,配出的臨時用電設(shè)施日常維護(hù)檢查由用電單位負(fù)責(zé)。

(十六)臨時用電的配電盤(箱)及其有關(guān)設(shè)備,不得隨意變更地點和工作內(nèi)容,禁止任意增加用電負(fù)荷。一旦發(fā)生違章用電,供電單位應(yīng)及時制止直至停止供電。

(十七)臨時用電結(jié)束后,應(yīng)及時停止供電和拆除臨時用電線路。

(十八)本規(guī)定未啟事宜按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法令、法規(guī)執(zhí)行。

第9篇 建筑企業(yè)三類人員考核任職制度

依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的通知》(建質(zhì)[2004]59號)的規(guī)定,為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),對建筑施工企業(yè)三類人員進(jìn)行考核認(rèn)定。三類人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職,考核內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知識和安全管理能力。

1.三類人員是指建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。

建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目管理的負(fù)責(zé)人等;

建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。

2.三類人員考核任職的主要規(guī)定

(1) 考核的目的和依據(jù)

為了提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱建筑施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定三類人員考核任職制度。

(2) 考核范圍

在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的建筑施工企業(yè)管理人員以及實施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。

建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

(3) 三類人員考核的管理工作及相關(guān)要求

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核工作,并負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。

建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后,方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。

建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力。

建設(shè)行政主管部門對建筑施工企業(yè)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)考核,不得收取考核費用,不得組織強(qiáng)制培訓(xùn)。

安全生產(chǎn)考核合格的,由建設(shè)行政主管部門在二十日內(nèi)核發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;對不合格的,應(yīng)通知本人并說明理由,限期重新考核。

建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。

建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和所在法人單位等,應(yīng)在一個月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。

建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書,應(yīng)在公共媒體上聲明作廢,并在一個月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前三個月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期三年。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度,并定期向社會公布建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。

建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)收回安全生產(chǎn)考核合格證書,并限期改正,重新考核。

建設(shè)行政主管部門工作人員在建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)和個人的財物,不得謀取其他利益。

任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

3.三類人員安全生產(chǎn)考核要點

(1) 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

1) 安全生產(chǎn)知識考核要點:

① 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;

② 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識;

③ 重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施,報告制度及調(diào)查處理方法;

④ 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法;

⑤ 國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;

⑥ 典型事故案例分析。

2) 安全生產(chǎn)管理能力考核要點:

① 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

② 能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

③ 能組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

④ 能采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入;

⑤ 能有效開展安全檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

⑥ 能組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,正確組織、指揮本單位事故應(yīng)急救援工作;

⑦ 能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;

⑧ 安全生產(chǎn)業(yè)績:自考核之日起,所在企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡10人以上(含10人)的重大事故。

(2) 建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人

1) 安全生產(chǎn)知識考核要點:

① 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;

② 工程項目安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識;

③ 重大事故防范、應(yīng)急救援措施:報告制度及調(diào)查處理方法;

④ 企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制定方法;

⑤ 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法:

⑥ 國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;

⑦ 典型事故案例分析。

2) 安全生產(chǎn)管理能力考核要點:

① 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

② 能有效組織和督促本工程項目安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

③ 能保證安全生產(chǎn)費用的有效使用;

④ 能根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施;

⑤ 能有效開展安全檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

⑥ 能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;

⑦ 安全生產(chǎn)業(yè)績:自考核之日起,所管理的項目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。

(3) 建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員

1) 安全生產(chǎn)知識考核要點:

① 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;

② 重大事故防范、應(yīng)急救援措施,報告制度、調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法;

③ 企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

④ 施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;

⑤ 典型事故案例分析。

2) 安全生產(chǎn)管理能力考核要點:

① 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

② 能有效對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;

③ 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,能及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

④ 能及時制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為;

⑤ 能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;

⑥ 安全生產(chǎn)業(yè)績:自考核之日起,所在企業(yè)或項目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。

第10篇 建筑企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告處理制度

為加強(qiáng)對工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護(hù)職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

1、必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。

2、發(fā)生事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門,

并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。對于重傷死亡事故,必須以最快速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)上報上級主管部門和政府有關(guān)部門。

3、直管項目發(fā)生輕傷事故的,勞務(wù)公司和直管項目部共同對事故進(jìn)行調(diào)查處理;非直管項目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門會同其它相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時上報集團(tuán)公司工程管理部。

4、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報上級主管部門。

5、死亡事故由上級主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,集公司有關(guān)部門配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。

6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任者,提出處理意見和防范措施的建議;重傷、重大事故還要寫出事故調(diào)查報告。

7、事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進(jìn)措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過)。

8、傷亡事故發(fā)生后,隱滿不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

9、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

開平市住宅建筑工程集團(tuán)公司

第11篇 建筑施工企業(yè)安全技術(shù)措施制度

（一）、編制安全技術(shù)措施計劃，應(yīng)根據(jù)國家公布的勞動保護(hù)立法和各項安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)公司年度施工生產(chǎn)的任務(wù)，各項工程施工的特點確定安全技術(shù)措施項目，針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時解決的問題以及對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應(yīng)采取的措施，做到不斷改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生。

（二）、勞動保護(hù)安全技術(shù)措施計劃的范圍包括：

⒈起重機(jī)械上的各種防護(hù)裝置及保險裝置（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動器等），為了安全而進(jìn)行的改裝。

⒉各種運轉(zhuǎn)機(jī)械上的安全起動和迅速停車設(shè)備。

⒊為安全而重新布置或改裝機(jī)械和設(shè)備。

⒋電氣設(shè)備安裝防止觸漏電的設(shè)施（包括標(biāo)準(zhǔn)配電箱）。

⒌為安全而安設(shè)低電壓照明設(shè)備。

⒍在原有設(shè)備簡陋，全部操作過程不能機(jī)構(gòu)化的情況下，對個別繁重費力或危險的起重，搬運工作所采取的輔助機(jī)械化設(shè)備。

⒎在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝置的標(biāo)志、信號和防護(hù)設(shè)施。

⒏在工人可能到達(dá)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護(hù)裝置。

⒐在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，工人經(jīng)常過往的地點，為安全而設(shè)置的通道及便橋。

⒑消除塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。

⒒為減輕或消除工作中的噪音及震動的設(shè)施。

⒓機(jī)械、電氣設(shè)備等傳動部的防護(hù)裝置。

⒔為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護(hù)安全而安設(shè)的通氣換氣裝置。

⒕工作場所的休息室，用膳室及食物加熱設(shè)備。

⒖購置或編印安全技術(shù)，勞動保護(hù)的參改書，刊物、宣傳畫、標(biāo)語等。

⒗建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的措施。

⒘安全技術(shù)勞動保護(hù)所需的工具、儀器。

⒙女工衛(wèi)生室及其設(shè)備。

(三)、安全技術(shù)措施項目由公司安全科在工程開工時依據(jù)工程、公司實際情況制定，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后由相關(guān)部門執(zhí)行。

(四)、安全技術(shù)措施的重大項目由公司組織實施，一般項目均由基層各部門負(fù)責(zé)實施，安全科負(fù)責(zé)定期檢查實施情況。

(五)、安全技術(shù)措施項目的費用和使用材料，都應(yīng)切實保證。

第12篇 建筑企業(yè)文明施工環(huán)境保護(hù)管理制度

建筑公司文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度

1、線路文明施工管理制度

1.1施工駐地

1.1.1臨建和租用駐地其面積要滿足工程管理要求。項目部至少設(shè)有辦公室、會議室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、材料站;施工隊至少設(shè)有食堂、衛(wèi)生間、設(shè)備、材料、工器具堆放場(庫房)。有條件可設(shè)置旗臺。

1.1.2 項目部基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電話、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、資料柜、醫(yī)療急救箱;施工隊基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電話、傳真機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、資料柜、醫(yī)療急救箱。

1.1.3 根據(jù)工程實際情況將有關(guān)工程及管理的重要內(nèi)容張貼公示。項目部主要包括工程簡介;組織機(jī)構(gòu)圖;qeo體系方針、目標(biāo)、工程橫道圖、工程進(jìn)度表,線路路徑圖、晴雨表、安全記錄牌;主要管理人員職責(zé),主要管理人員照片;安全紀(jì)律牌,宣傳欄和學(xué)習(xí)園地;事故應(yīng)急電話號碼(防火、防盜、醫(yī)院等)設(shè)在明顯處。施工隊主要包括人員組織,主要人員職責(zé),工程進(jìn)度表,晴雨表,安全記錄牌。應(yīng)急電話號設(shè)在明顯處。

1.1.4 駐地應(yīng)有明顯標(biāo)志,布置一定數(shù)量的彩旗,安全標(biāo)語和各類警示牌齊全,消防設(shè)施齊備,干凈整潔無垃圾,道路通暢,排水排污暢通,設(shè)有廢料分類回收桶,廚房、宿舍應(yīng)清潔衛(wèi)生,床上應(yīng)整潔,個人生活用具擺放整齊,炊事人員應(yīng)有健康證,著工作服、帽。用電符合安規(guī)要求。

1.1.5 材料站(庫房)設(shè)備、材料、工器具分類堆放整齊有序,標(biāo)識清楚,露天堆放時防曬、防雨設(shè)施應(yīng)完好無損,易燃,易爆、危險品按規(guī)定放置,實物與臺帳相符,領(lǐng)用手續(xù)完備,不合格的設(shè)備、材料、工器具應(yīng)分開堆放和保管,并有明確標(biāo)識,防止混用。設(shè)倉庫管理制度及火警盜警號碼在明顯處。

1.2施工準(zhǔn)備階段

1.2.1 做到設(shè)計圖紙、措施方案、材料設(shè)備、施工機(jī)具、勞動力、安全設(shè)施六落實。

1.2.2 項目部應(yīng)與公司簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,項目部應(yīng)與施工隊,勞務(wù)用工隊伍簽訂集體安全合同,施工隊?wèi)?yīng)與員工個人、臨時工簽訂安全合同。

1.2.3 項目部應(yīng)針對自身工程特點,制定相應(yīng)的管理細(xì)則和辦法,有三級安全技術(shù)交底記錄,組織上崗前的安全考試和安全教育,特殊作業(yè)和機(jī)具操作人員應(yīng)持證。

1.2.4 項目部應(yīng)組織危險源、環(huán)境因素辨識和風(fēng)險評價,列出危險源、環(huán)境因素清單,重大危險源和環(huán)境因素有管理方案,有應(yīng)急措施和預(yù)案。

1.3 施工階段

1.3.1 所有工序必須按批準(zhǔn)的施工措施和作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè),并進(jìn)行試點,嚴(yán)禁違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律。

1.3.2 一切施工活動必須辦理作業(yè)票(附施工平面圖,工器具檢查表)每天班前交底和三查(查衣著、查三寶、查精神狀態(tài))三交(交任務(wù)、交安全、交技術(shù))。按制度規(guī)定進(jìn)行安全例會、安全檢查、安全日活動。

1.3.3 施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽,衣著符合安全作業(yè)要求,佩戴上崗證,安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)有明顯標(biāo)志,特殊環(huán)境作業(yè)人員有相應(yīng)的勞動保護(hù)用品措施。

1.3.4 施工現(xiàn)場需設(shè)有明顯工作區(qū)域其工作區(qū)域封閉材料使用安全警戒線(旗)配以紅白相間色標(biāo)的鋁合金或銅質(zhì)立桿,掛牌施工,閑雜人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。

1.3.5 施工現(xiàn)場平面布置合理,砂石、水泥、塔材,緊固件等材料堆放整齊有序,有必要的隔離措施,并有標(biāo)識,施工通道暢通,廢棄物不得亂堆,做到一手清。

1.3.6 施工現(xiàn)場的機(jī)具、設(shè)備使用前必須進(jìn)行檢查,并有記錄,使用后進(jìn)行保養(yǎng)和清理,保持機(jī)具、設(shè)備的完好和外觀清潔。

1.3.7 降基、修整邊坡、土石方開挖,棄土必須制定有效的施工措施,不得隨意破壞生態(tài)和自然環(huán)境,保護(hù)良田好土,防止水土流失和損壞周邊建筑物、電力設(shè)施。爆破作業(yè)按規(guī)定制定警戒區(qū),各路口設(shè)專人警戒,并配備必要的通訊設(shè)備。

1.3.8 基礎(chǔ)澆制平臺牢固,拆除后的模板、腳手管、扣件等應(yīng)及時做好修理、清潔、防腐工作,并按規(guī)格及規(guī)定堆放整齊,基坑回填應(yīng)注意對砼基礎(chǔ)的保護(hù)。

1.3.9 運輸裝卸材料時嚴(yán)禁野蠻裝卸,保護(hù)材料的鋅層、避免占染泥土,上塔作業(yè)前應(yīng)清理干凈鞋底的泥土。

1.3.10 高處作業(yè)所用的工器具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢;上下傳遞物件應(yīng)用繩索吊送,嚴(yán)禁拋擲,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確使用安全帶(繩)。

1.3.11 組立桿塔應(yīng)盡量避免上下交叉作業(yè),起吊塔材時,垂直下方不得有人作業(yè),吊點和用作地錨點的部位應(yīng)有保護(hù)措施。

1.3.12 組立桿塔時,分工明確,無聲有序,指揮人員和安監(jiān)人員有明顯標(biāo)識。

1.3.13 特殊、重要跨越架須經(jīng)驗收合格掛牌后使用。

1.3.14 牽張場布置合理,按定置圖布置休息區(qū);臨時廁所;臨時工具房和指揮臺,宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。材料、工具堆放整齊有序,通訊良好,分工明確,展放導(dǎo)線有保護(hù)措施,接地良好,重要地點有專人監(jiān)護(hù)。

1.3.15 施工原始記錄、臺帳齊全、及時、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

1.4試運階段

1.4.1 護(hù)坡、排水溝、擋土墻應(yīng)符合設(shè)計要求,整齊美觀。

1.4.2 保護(hù)帽表面平整,美觀,回填土無沉陷,必要時進(jìn)行植被恢復(fù)。

1.4.3 相序標(biāo)志和防護(hù)標(biāo)志安裝應(yīng)齊全、正確、醒目。

1.4.4 對全線進(jìn)行清場檢查,拆除所有的臨時接地線。

2、變電文明施工管理制度

2.1施工駐地

2.1.1 租用和臨建項目部駐地其面積要滿足工程管理的要求,至少設(shè)有辦公室、會議室、資料室、宿舍(含臨用工宿舍)、食堂、衛(wèi)生間、分類垃圾箱。有條件可設(shè)置旗臺。

2.1.2 基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電話、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼攝象機(jī)、照相機(jī)、資料柜、醫(yī)療急救箱等。

2.1.3 項目部辦公室應(yīng)根據(jù)工程實際情況將有關(guān)工程及管理的重要內(nèi)容張貼公示,主要有工程橫道(網(wǎng)絡(luò))圖,晴雨表、qeo體系方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)圖,主要管理人員職責(zé),項目部人員照片,學(xué)習(xí)園地、安全記錄牌、事故應(yīng)急電話(明顯處)。

2.1.4 項目部駐地(含民工宿舍)標(biāo)識明顯,布置一定的彩旗,消防設(shè)施齊全,有條件可綠化。安全文明施工氛圍濃厚,清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好,排水暢通,排污達(dá)標(biāo),室內(nèi)整齊有序,無垃圾,床上應(yīng)整潔、個人生活用具擺放整齊,生活用電符合安全要求,廚房應(yīng)清潔衛(wèi)生,炊具、餐桌應(yīng)干凈且要消毒,炊事人員應(yīng)持健康證,著工作服、帽,衛(wèi)生間無異味。

2.1.5 施工現(xiàn)場宜實行封閉管理,進(jìn)站路口處設(shè)置工地牌樓,變電站的入口處或顯眼位置張貼企業(yè)標(biāo)志,五牌一圖(工程施工牌、施

工組織機(jī)構(gòu)圖、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工管理牌、施工現(xiàn)場平面布置圖),應(yīng)急電話等。

2.2 施工準(zhǔn)備階段

2.2.1 項目部應(yīng)與公司簽訂《安全司生產(chǎn)責(zé)任書》,項目部應(yīng)與施工隊,勞務(wù)用工隊伍簽訂集體安全合同,施工隊?wèi)?yīng)與員工個人、臨時工簽訂安全合同。

2.2.2 項目部應(yīng)針對自身工程特點,制定相應(yīng)的管理細(xì)則和辦法,有三級安全技術(shù)交底記錄,組織上崗前的安全考試和安全教育,特殊作業(yè)和機(jī)具操作人員應(yīng)持證。

2.2.3 項目部應(yīng)組織危險源、環(huán)境因素辨識和風(fēng)險評價,列出危險源、環(huán)境因素清單,重大危險源和環(huán)境因素有管理方案,有應(yīng)急措施和預(yù)案。

2.2.4 根據(jù)總平面布置圖設(shè)置庫房、材料堆放區(qū)、設(shè)備堆放區(qū)、加工棚、棄土堆放場、垃圾(廢舊物)堆放場、臨時廁所、吸煙室、劃分安全文明施工責(zé)任區(qū),并有標(biāo)示牌。

2.2.5 現(xiàn)場施工電源、水源管線敷設(shè)整齊,施工電源可采用明架或暗敷,實行三相五線制,配電房設(shè)置應(yīng)符合安全要求,有明顯的警示標(biāo)志,統(tǒng)一專人管理。

2.2.6 進(jìn)站公路原則上要求在正式開工前完成砼路面的澆筑,若確因進(jìn)站公路工程量較大或其他因素影響,無法在正式開工前修通時,必須修筑臨時進(jìn)站公路。臨時公路寬度不得小于4米,路基牢實,碾壓平整,轉(zhuǎn)彎半徑及坡度應(yīng)滿足材料運輸車輛通行要求。

2.2.7 站內(nèi)公路在平場后應(yīng)盡快按設(shè)計要求完成路基和路面施工,暫不進(jìn)行路面施工應(yīng)作硬化處理,確保站內(nèi)道路暢通,并有限速標(biāo)志。

2.2.8 新建變電工程,應(yīng)在正式開工前完成圍墻施工。

2.2.9 擴(kuò)建變電工程,開工前必須用繩網(wǎng)設(shè)立臨時圍欄,將施工區(qū)域與運行區(qū)域隔離,指明施工通道,并有明確的警示標(biāo)志。

2.3施工階段

2.3.1 嚴(yán)格按施工圖和施工組織設(shè)計組織施工,做到設(shè)計圖紙、措施方案、材料設(shè)備、施工機(jī)具、勞動力、安全設(shè)施六落實,嚴(yán)禁違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀(jì)律。

2.3.2 各工序及重大、特殊、危險施工應(yīng)事先制定施工措施及方案,按規(guī)定審批后,進(jìn)行交底并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3.3 按制度規(guī)定進(jìn)行安全例會,安全檢查,安全日活動,一切作業(yè)必須有安全作業(yè)票。

2.3.4 現(xiàn)場作業(yè)人員統(tǒng)一著裝,佩戴上崗證,正確使用安全用品用具,安全監(jiān)護(hù)人有明顯標(biāo)志。

2.3.5 施工電源箱布置合理,安裝牢固,回路標(biāo)識清楚,并有專人管理和上鎖,實行一機(jī)一閘一保護(hù),用電設(shè)備和電動工器具應(yīng)有可靠的接地。

2.3.6 施工機(jī)具應(yīng)掛操作牌,明確責(zé)任人,每日工作完畢應(yīng)整理清潔工作面,小型電動工具的電源軟線應(yīng) 用便攜式卷線盤或橡膠纜線,工作結(jié)束后及時收回。

2.3.7 施工現(xiàn)場應(yīng)每天做到工完、料盡、場地清,施工人員應(yīng)及時將廢料、垃圾清理入垃圾箱或廢料堆放場,保持現(xiàn)場干凈、整潔,做到無建筑垃圾、無廢料、無廢物、無焊條頭、無煙頭。

2.3.8 現(xiàn)場尤其是易燃易爆庫房、油務(wù)區(qū)應(yīng)有足夠的消防設(shè)施,并布置在明顯處,方便取用,禁止在現(xiàn)場流動吸煙,只許在專門設(shè)定的吸煙室和經(jīng)允許的工具房,辦公室吸煙。

2.3.9 所有孔洞、溝道、臨邊必須設(shè)置臨時性蓋板或圍欄,標(biāo)以色標(biāo)或警示,明確臨時通道。

2.3.10 現(xiàn)場施工道路保持平整、暢通、清潔。應(yīng)有專人維護(hù)清掃,及時鏟除砼路面上的泥土,晴天應(yīng)灑水防塵,道路上禁止堆放設(shè)備器材,以保持路面完好暢通。

2.3.11 露天堆放的重要設(shè)備、材料、工器具、防曬、防雨、防污染設(shè)施應(yīng)完好無損,易燃、易爆、危險品按規(guī)定放置,嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)。

2.3.12 作業(yè)區(qū)內(nèi)的土建材料只允許堆放當(dāng)天使用的物料,未使用完的材料必須轉(zhuǎn)運到材料堆放區(qū),電氣設(shè)備可分批轉(zhuǎn)運到安裝地點,但應(yīng)在三天內(nèi)將轉(zhuǎn)運設(shè)備吊裝完畢。

2.3.13 設(shè)備開箱后,包裝板應(yīng)集中整齊堆放,不能遍地開花或有朝天釘。

2.3.14 基礎(chǔ)和溝道開挖,土石方原則上不得堆積在坑旁或溝道上,應(yīng)及時運至堆場,需要回填時,再運回。

2.3.15 腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合要求,不得有探頭板,過道、作業(yè)面等處腳手板應(yīng)滿鋪并綁扎牢固,經(jīng)檢查合格,并掛牌標(biāo)明允許的最大荷載,使用期限及責(zé)任人,工作完后應(yīng)及時拆除。

2.3.16 模板、腳手管、扣件、腳手板拆除時,禁止向下拋擲,拆除后應(yīng)及時運回堆放場,堆放場的管理人員應(yīng)及時作好修理、清潔、防腐工作,并按規(guī)格堆放整齊。

2.3.17 電纜敷設(shè)應(yīng)排列整齊、美觀,支架、吊架上的電纜必須捆扎牢固,兩端及轉(zhuǎn)彎處應(yīng)掛電纜牌,電纜牌字跡清晰,綁扎牢固,電纜空盤及時清理運走。

2.3.18 二次接線應(yīng)做到正確、緊固、整齊、美觀的基本要求,作業(yè)人員每天應(yīng)將作業(yè)面廢料、雜物清理干凈。

2.3.19 施工中應(yīng)注意成品保護(hù),禁止在設(shè)備、建筑物上亂涂亂畫,保持設(shè)備和建筑物的表面清潔,嚴(yán)禁直接在道路及砼路面上攪拌砼,注意砼基礎(chǔ)和制品的邊角保護(hù),充油設(shè)備安裝調(diào)試、機(jī)油務(wù)區(qū),應(yīng)有防油污染措施,擴(kuò)建工程不得隨意破壞站內(nèi)綠化。

2.3.20 施工原始記錄、臺帳齊全、及時、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

2.4啟動階段

2.4.1 站內(nèi)場地平整、清潔、無剩余材料,廢渣、雜物及施工機(jī)具、施工臨時電源線、投運場內(nèi)的臨建設(shè)施應(yīng)拆除。

2.4.2 站內(nèi)道路清潔、暢通、無積水、公路道牙完整。

2.4.3 電纜溝內(nèi)應(yīng)清潔、無積水、蓋板平整、齊全。

2.4.4 主控樓、戶內(nèi)配電裝置內(nèi)應(yīng)清潔衛(wèi)生,所有孔洞封堵完畢。

2.4.5 設(shè)備的漆面應(yīng)完好、無塵土,充油設(shè)備無滲漏,設(shè)備表面無油漬。

2.4.6 建筑物門窗完好,無積塵,無污漬,欄桿、扶梯齊全、牢固美觀。

2.4.7 站內(nèi)照明、設(shè)備照明齊備、正常。

3、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

3.1 廢水及廢棄物管理規(guī)定

3.1.1施工項目部臨時污水排放應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況。

3.1.2長期排放含泥沙的污水管道,應(yīng)在污水出口處設(shè)立沉淀池,定期清理。

3.1.3不得將食物包裝袋、食物殘渣等廢棄物倒入下水道。

3.1.4對責(zé)任區(qū)域(生產(chǎn)現(xiàn)場)所產(chǎn)生的廢棄物及時清理,按廢棄物的性質(zhì)分類設(shè)置臨時存放區(qū),注意可回收類廢棄物的存放利用,防止浪費和再污染。

3.1.5有毒有害廢水廢棄物單獨存放在密閉容器內(nèi)加以標(biāo)識,對于廢舊電池還要與其它有毒有害廢棄物盡量分開密閉存放,聯(lián)系環(huán)保部門處理。

3.1.6廢棄物應(yīng)覆

蓋嚴(yán)實,需外運的,由有準(zhǔn)運證的單位承擔(dān)。清運單位必須提供廢棄物收購、接納的資質(zhì)證明,并簽訂《廢棄物協(xié)議書》。

3.1.7對于有毒有害廢水及廢棄物的運輸、處置必須執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)。

3.1.8公司范圍內(nèi)產(chǎn)生的廢水廢棄物,由經(jīng)理工作部委托相關(guān)方按照政府有關(guān)規(guī)定處置;其它產(chǎn)生廢水廢棄物的單位或部門按環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)自行處置。

3.1.9緊急情況的準(zhǔn)備及處理

3.1.9.1儲存、運輸廢水廢棄物發(fā)生遺灑時,及時清理

3.1.9.2儲存、運輸廢水廢棄物,特別是有毒有害廢水廢棄物發(fā)生重大環(huán)境污染事故時,依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施》執(zhí)行。

3.2揚塵控制管理規(guī)定

3.2.1施工現(xiàn)場一般不堆放土方,如特殊情況需在現(xiàn)場堆放時,應(yīng)采取覆蓋、表面臨時固化、淋水降塵等措施;鏟運土方作業(yè)生產(chǎn)揚塵時應(yīng)在土方鏟、運、卸等環(huán)節(jié)設(shè)置降塵措施。

3.2.2 材料運輸產(chǎn)生揚塵的控制措施:運輸車輛不得超量裝載,裝載工程土方,土方最高點不得超過槽幫上緣50公分,兩側(cè)邊緣低于槽幫上緣10至30公分,裝載建筑渣土或其它散裝材料不得超過槽幫上緣,裝載水泥應(yīng)采取覆蓋措施。

3.2.3 特殊工藝揚塵的控制措施:地基處理、塔吊基礎(chǔ)、砌筑、抹灰等需使用石灰粉時,其堆放場地應(yīng)封閉或做良好覆蓋;大風(fēng)時不宜拌制作業(yè),確需時應(yīng)采取良好的圍擋措施。

3.2.4 攪拌站揚塵的控制措施:現(xiàn)場設(shè)置攪拌站的區(qū)域應(yīng)進(jìn)行硬化處理,攪拌機(jī)應(yīng)有噴淋設(shè)施,攪拌站材料庫應(yīng)封閉或做良好覆蓋。

3.2.5 現(xiàn)場垃圾站揚塵的控制措施:施工現(xiàn)場的垃圾站應(yīng)及時清理。

3.2.6 變電站安裝工程揚塵控制措施:施工現(xiàn)場車輛出入時車輪污染產(chǎn)生揚塵的采取控制措施,在出入口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和設(shè)沉淀池或其它控制措施,達(dá)到降塵至揚塵排放標(biāo)準(zhǔn)即可。

3.2.7 線路工程揚塵控制措施:

土方階段揚塵控制措施與4.3.1.1、4.3.1.3和4.3.1.4要求相同。

3.3噪聲控制管理規(guī)定

3.3.1 噪聲控制措施

3.3.1.2 土建工程部分噪聲控制措施

3.3.1.2.1 土方階段噪聲控制措施

所選用的施工機(jī)械應(yīng)是經(jīng)過有關(guān)部門檢驗后的合格產(chǎn)品,操作人員需掌握熟練操作技巧,減少因不正確操作帶來的噪聲;施工過程中,嚴(yán)格控制推土機(jī)一次推土量、裝載量,嚴(yán)禁超負(fù)荷運轉(zhuǎn);

3.3.1.2.2打樁階段噪聲控制措施

1) 禁止夜間使用打樁機(jī);

2) 振搗棒操作人員嚴(yán)格按照使用說明操作,攪拌機(jī)要保證正常運轉(zhuǎn)。

3.3.1.2.3組建階段噪聲控制措施

模板、腳手架支設(shè)、拆除、搬運時必須輕拿輕放,上下左右有人傳遞;鋼模板、鋼管修理時,禁止用大錘敲打;使用電鋸切割模板、切害鋼管時,應(yīng)及時在鋸片上刷油,且模板、鋸片送速不能過快。

3.3.1.2.4裝修階段噪聲控制措施

使用電錘、電鋸時,及時在各零件間注油。

3.3.1.3 變電工程部分控制噪聲措施

變電工程主要是對變電站特定施工場所,并且大多變電站均居于社區(qū)人口密集不多的地方,作業(yè)場所均在變電站圍墻之內(nèi)。安裝操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)具備上崗操作能力,熟練安裝作業(yè),正確使用工器具進(jìn)行作業(yè)。

3.3.1.4線路工程部分噪聲控制措施

3.3.1.4.1線路工程施工均在野外作業(yè),而且施工地點隨工程施工進(jìn)度移動,施工現(xiàn)場噪聲源主要是施工機(jī)械噪聲和土方施工噪聲,施工現(xiàn)場應(yīng)按操作規(guī)程進(jìn)行施工機(jī)械操作,有效控制噪聲超值運作。

3.3.1.4.2土方階段噪聲控制措施

所選用的施工機(jī)械應(yīng)是經(jīng)過有關(guān)部門檢驗后的合格產(chǎn)品,操作人員需掌

握熟練操作技巧,減少因不正確操作帶來的噪聲;加強(qiáng)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng),開工前檢驗機(jī)械是否能夠正常運行;線路土方開挖進(jìn)行的放炮,根據(jù)爆破規(guī)定處理。

3.3.1.4.3振搗棒操作人員嚴(yán)格按照使用說明正確操作,攪拌機(jī)要保證正常運轉(zhuǎn);

3.3.1.4.4架線階段噪聲控制措施

第13篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

第一章總則

第1條為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實加強(qiáng)保護(hù)工作，做到安全生產(chǎn)的文明施工，根據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件精神和本公司的生產(chǎn)實際，為杜絕重大惡劣傷亡事故的發(fā)生，降低-般事故頻率，切實保障職工的人身安全和身體健康，發(fā)展生產(chǎn)，并推行以安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)落實各級領(lǐng)導(dǎo)部門及職能部門和職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特訂立本條例。

第2條工程承包以后，必須同時簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任制”合同與建設(shè)單位和公司具體訂立安全合同，明確責(zé)任制和獎罰，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

第二章安全管理責(zé)任制

第3條各級正職領(lǐng)導(dǎo)是“安全生產(chǎn)”第-責(zé)任人，應(yīng)對本單位的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對全公司“安全生產(chǎn)”工作負(fù)直接責(zé)任。

第4條公司總經(jīng)理責(zé)任制：1、公司經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)對全公司的安全生產(chǎn)工作和勞動保護(hù)工作負(fù)責(zé)，貫徹落實黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和政府部門所訂的勞動保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的政策法令和規(guī)章制度。3、制定安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)條例，擬定獎懲辦法，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)技術(shù)措施，組織實施安全生產(chǎn)各項工作，檢查督促各級單位的安全生產(chǎn)工作。

第5條副總經(jīng)理責(zé)任制：1、貫徹國家、政府的勞動保護(hù)條例和法令，執(zhí)行制度，貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。2、定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全生產(chǎn)工作中不足之處。并組織安全生產(chǎn)競賽活動。3、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和遵章守紀(jì)及法制教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促各級職能部門及全體職工做好安全生產(chǎn)工作。4、主持重大工傷事故的現(xiàn)場調(diào)查和處理，擬定并落實整改措施。

第6條公司總工程師安全管理責(zé)任制：1、組織技術(shù)人員，編制、審批安全生產(chǎn)組織設(shè)計和技術(shù)措施。2、組織安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，為完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施，機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)，編制操作規(guī)范、技術(shù)措施。3、解決在生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全重大隱患的處置技術(shù)方案。4、督促檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程的落實執(zhí)行情況。

第7條公司總經(jīng)濟(jì)師的安全管理責(zé)任制：1、按照公司和上級有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的規(guī)定和使用方案。2、提出安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)可行性條例和實施方案，達(dá)到經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使安全生產(chǎn)經(jīng)費被合理利用，產(chǎn)生出更好、更多、更積極的安全生產(chǎn)效益。3、根據(jù)公司實際和有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)的各項經(jīng)濟(jì)政策和獎罰條例。4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)經(jīng)費的籌集和使用。5、總結(jié)和調(diào)查，研究安全生產(chǎn)工作各項措施和經(jīng)費的實施情況，提出新的可行性方案。

第8條公司總會計師安全責(zé)任：1、根據(jù)公司的章程，統(tǒng)籌落實安全生產(chǎn)材料、設(shè)備、技術(shù)經(jīng)費。2、按財務(wù)制度對審定的經(jīng)費列入年度預(yù)算，確定各類用途的需要并進(jìn)行統(tǒng)一資金調(diào)度。3、設(shè)立專項資金課目，隨時調(diào)查、監(jiān)督使用安全經(jīng)費的情況，杜絕各類占用經(jīng)費的現(xiàn)象。4、年終進(jìn)行安全經(jīng)費使用情況的審計和總結(jié)。5、及時向總經(jīng)理匯報安全經(jīng)費使用情況，以利于領(lǐng)導(dǎo)正確決策。

第9條辦事處主任安全管理責(zé)任制：1、認(rèn)真執(zhí)行國家、政府各部門和公司的安全生產(chǎn)規(guī)程制度，結(jié)合駐地生產(chǎn)實際，充實完善各項安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措施。2、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，布置生產(chǎn)任務(wù)時必須同時布置安全生產(chǎn)工作，以身作則，不違章指揮，不許強(qiáng)令職工冒險作業(yè)，積極支持安全工作管理人員的工作。3、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)及法制教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促各工地的安全生產(chǎn)工作。4、組織工地進(jìn)行安全競賽活動，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)工作，及時阻止危險事故苗子，發(fā)生工傷事故及時上報，并保護(hù)好現(xiàn)場，參加調(diào)查處理工作，并制訂落實整改措施，按照實行可能，改善職二勞動和生活條件，搞好工地衛(wèi)生，注意職工勞逸結(jié)合，保障職工的身體健康和安全，發(fā)展生產(chǎn)，提高效益。

第10條分公司經(jīng)理、項目部經(jīng)理安全管理責(zé)任制：1、項目部經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位訂立工程安全合同與安全申報工作。認(rèn)真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場規(guī)章制度，貫徹落實各項安全技術(shù)措施，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作，爭創(chuàng)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化合格工地和文明了地。關(guān)心職工生活，搞好衛(wèi)生和文明施工。2、組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，堅持安排生產(chǎn)工作的同時，必須同時布置安全生產(chǎn)工作，做好安全技術(shù)交底工作，并記錄入冊，檢查督促安全生產(chǎn)工作，杜絕違章指揮，不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險作業(yè)。3、堅決貫徹“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，組織班組、職工開展安全競賽活動，及時消除事故隱患，對違章作業(yè)進(jìn)行堅決阻止，對阻止不聽者，有權(quán)責(zé)令停工并執(zhí)行制度加以處理，根據(jù)工地實際，完善制訂工地的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和勞動紀(jì)律，并貫徹實施。4、對施工現(xiàn)場的腳手架、井架、電器、機(jī)械等在搭設(shè)前做好交底工作，搭設(shè)完畢后做好驗收工作和驗收手續(xù)，驗收合格后，掛上合格牌，方準(zhǔn)投入使用，按規(guī)定做好例檢工作和完善施工設(shè)備、保險設(shè)施的添置維修工作，督促安全員做好安全資料。5、接受上級管理部門督促檢查，并負(fù)責(zé)整改。發(fā)生工傷事故，立即組織搶救并迅速上報，保護(hù)現(xiàn)場，并參加事故調(diào)查工作和落實整改措施。

第三章職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)

第11條安?？坡氊?zé)：1、貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和國家、政府部門及公司關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹落實安全生產(chǎn)操作規(guī)程，做好安全管理和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程安全控制，輔導(dǎo)工地完善落實各項安全技術(shù)措施。2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動紀(jì)律的檢查監(jiān)督和宣傳教育工作，掌握安全生產(chǎn)工作狀況，并提出建議意見。3、杜絕違章指揮和違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險情及時處理并有權(quán)責(zé)令工地和個人暫停生產(chǎn)，迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)處理。4、參加事故的調(diào)查處理，制訂倉庫等危險品和有毒材料的保管和保衛(wèi)制度，嚴(yán)防不法分子擾亂生產(chǎn)秩序，依法打擊危及工地安全和生產(chǎn)的違法事件。做好與當(dāng)?shù)毓布敖值郎鐓^(qū)的橫向聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理工作。5、應(yīng)對各工程的施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行審查，對不符合安全要求和不夠針對性的，提出完善意見。6、督促分公司、項目部完善施工限產(chǎn)的保險設(shè)施，對違章作業(yè)的單位和個人按制度進(jìn)行處罰，對安全生產(chǎn)工作有顯著成績的單位與個人按刺度給予獎勵，組織特殊工種上崗培訓(xùn)和職工的三級文全教育，定期對安全員進(jìn)行監(jiān)督考核和繼續(xù)教育。7、在安全生產(chǎn)工作上，安全科權(quán)數(shù)分配為70％，全權(quán)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作要求和安全生產(chǎn)獎罰制度。

第12條技術(shù)科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、嚴(yán)格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，組織編制施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施方案，編制適合本公司實際的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，確保針對性。2、對施工現(xiàn)場的特殊設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定和技術(shù)數(shù)據(jù)的換算，負(fù)責(zé)安全設(shè)施的技術(shù)改造和提高。3、同機(jī)械設(shè)備科、安保科一起共同審核工程項目的安全施工組織設(shè)計，指導(dǎo)工地的安全生產(chǎn)工作。4、與安?？埔黄?，編制單位工程建筑面積在10000m’以上的安全施工組織設(shè)計，并與公司總工程師和其它各生產(chǎn)管理部門一起會審。10000m’以下的單位工程安全施工組織設(shè)計由分公司、項目部的技術(shù)、安全等職能部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)公司總工程師和技術(shù)、安全管理部門會審批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第13條財務(wù)科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、按照安全生產(chǎn)設(shè)施需要，制訂安全設(shè)施的經(jīng)費預(yù)算。2、對審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，列入年度預(yù)算，落實好資金并專項立帳使用，督促、檢查安全經(jīng)費的使用情況。3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎罰款的收付工作，保證獎罰兌觀。

第14條材料設(shè)備科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、制訂公司所有機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和管理制度。2、對一切施工機(jī)械、電器、井架、車輛等施：廠設(shè)備，必須配備完善安全防護(hù)設(shè)施和保險裝置，并負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、添置，確保機(jī)械設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)。3、確保施工現(xiàn)場中所需的安全設(shè)施、材料物資。4、施工設(shè)施的材料、設(shè)備必須保證質(zhì)量，勞動保護(hù)用品的采購必須保證國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)有合格證書。5、采購人員的購買施工設(shè)施、設(shè)備、材料等。應(yīng)注意安全性能指標(biāo)，不能貪圖便宜，把不符合要求的物資采購進(jìn)庫，應(yīng)選擇技術(shù)性能良好，安全防護(hù)裝置齊全，靈敏可靠，并有鑒定合格證的設(shè)備和材料。6、參加調(diào)查處理與設(shè)備有關(guān)的安全事故，并作出技術(shù)鑒定和整改意見。

第四章項目部安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第15條項目部安全員安全生產(chǎn)職責(zé)：l、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。負(fù)責(zé)項h部工程施工現(xiàn)場的安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)操作制度，有權(quán)執(zhí)行公司獎罰制度，阻止違章違紀(jì)行為。2、及時檢查機(jī)械、電器、井架、架子“四口五臨邊”的保險與保護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促整改。3、做好安全設(shè)施驗收工作，及時做好安全交底與安全資料。4、發(fā)生工傷事故及時組織搶救和保護(hù)現(xiàn)場，并迅速報告上級。

第16條班組長(工種負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)職責(zé)：1、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶頭做好安今生產(chǎn)工作，監(jiān)督職工的安全生產(chǎn)』二作上的違章作業(yè)，確保職工安全。2、做好安全交底工作，并記錄入冊，合理分配職工的工作，杜絕違章指揮和不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險作業(yè)。3、及時檢查施工作業(yè)處的安全防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)不安全因素和設(shè)施不完善及時報告項目負(fù)責(zé)人并整改，對沒有可靠安全措施的情況，應(yīng)責(zé)令停止作業(yè)。4、發(fā)生工傷事故，迅速組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并報告領(lǐng)導(dǎo)，如實匯報情況。

第17條職工安全生產(chǎn)職責(zé)：1、自覺遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，安全設(shè)施不完善和危險區(qū)域，無安全措施應(yīng)停止操作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報和提出整改意見。2、熟悉勞動保護(hù)用品和安全設(shè)施，愛護(hù)機(jī)械、電器等施工安全設(shè)備和設(shè)施，不準(zhǔn)亂操作施工機(jī)械和電器設(shè)備，決不能不懂裝懂，亂玩電器、機(jī)械等設(shè)備，不準(zhǔn)私自架設(shè)、安裝電器設(shè)備。3、經(jīng)常學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度，遵守安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和“‘十項安全技術(shù)措施”，努力提高自我保護(hù)意識和能力。4、發(fā)生工傷事故，應(yīng)及時全力搶救傷員，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)觀場，如實向調(diào)查組反映事故經(jīng)過和原因。

第五章公司黨委、團(tuán)會、工會的安全生產(chǎn)職責(zé)：

第18條公司黨委的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、宣傳貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，教育公司各部門貫徹實施勞動保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的方針、政策，并從組織上保證安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)能。2、支持行政領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門工作，提出安全生產(chǎn)工作意見和建議，幫助落實各項安全措施。3、深入實際調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)工作情況，做好安全生產(chǎn)工作上的政治思想工作，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗。4、黨委辦公室，應(yīng)做好政治宣傳工作，宣傳勞動保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)工作。

第19條公司中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)委安全生產(chǎn)職責(zé)：1、積極組織全體團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和國家頒發(fā)的勞動法規(guī)及安全操作規(guī)程和各類規(guī)范章程。2、發(fā)揮共青團(tuán)的模范先鋒作用，帶頭執(zhí)行各項規(guī)范和規(guī)定，以身作則帶領(lǐng)廣大青年遵紀(jì)守法，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提出完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施的建議。3、發(fā)現(xiàn)不遵守規(guī)程和制度的現(xiàn)象，堅決指止，對嚴(yán)重犯規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行堅決抵止。4、組織團(tuán)員和青年開展安全生產(chǎn)勞動競賽，表揚先進(jìn)，激勵后進(jìn)，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)。

第20條公司工會安全生產(chǎn)職責(zé)：1、工會組織全體員工，學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和各項規(guī)范制度及操作規(guī)程。2、定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、改善勞動條件，參與安全工作不足的處理。3、督促協(xié)調(diào)勞動保護(hù)工作，按照國家勞動法規(guī)給予工作上的監(jiān)督指導(dǎo)。4、發(fā)現(xiàn)勞動保護(hù)工作上的問題，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映并提出合理化建議。5、積極為職二廠排憂解難，維護(hù)職工的正當(dāng)利益和權(quán)利不受侵犯，發(fā)揮好職工的勞動熱情，加強(qiáng)安定團(tuán)結(jié)。

第21條招工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：1、工地招收安排職工時，嚴(yán)禁招收安排有癲癇病、心臟病、高血壓、貧血和患精神分裂癥、身體殘疾的人，嚴(yán)禁招收十八周歲以下的少年和五十五周歲以上的老年人安排廠作，如擅自安排招收，則有工地及招收者負(fù)全部責(zé)任。2、不準(zhǔn)招收帶幼兒和兒童的人參加工作，不能安排婦女上高處作業(yè)，應(yīng)安排力所能及的工作。3、工地不宜招收本省以外的民工參加施工，如確需使用外地民工-，必須辦理好用工手續(xù)，并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，方可招收使用。4、嚴(yán)禁招收社會閑散人員和“三無”人員參加施工，誰招收誰負(fù)責(zé)。

第14篇 淺談建筑施工企業(yè)危險源控制制度

安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故,那么,發(fā)生了事故一定是不安全的。因此,事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。這里所說的事故指發(fā)生在生產(chǎn)過程中,違背人們意愿且又失去控制的事件。具體到生產(chǎn)活動中,事故總是要構(gòu)成人體傷害或造成財產(chǎn)損失的。雖然,人們并不希望發(fā)生任何事故,但是,事故卻總是在人們對危險源控制不力,危險趨勢不可遏制后而突然發(fā)生。

從事施工生產(chǎn)活動,隨時隨地都會遇到、接觸、克服多方面的危險源。一旦對危險源失控,必將導(dǎo)致事故。探求事故成因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因。從對人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因,而這些都是構(gòu)成危險源的重要因素。

如果對施工企業(yè)及現(xiàn)場建立和保持危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設(shè)施。識別和確定危險源的存在、性質(zhì)及評價危險源的風(fēng)險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風(fēng)險適應(yīng)的有效控制措施,就一定能夠預(yù)防、降低或消除風(fēng)險,減少安全事故的發(fā)生。

什么是危險源呢gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系中是這么定義的:危險源是指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。通俗的來說,危險源就是過去、現(xiàn)在和將來在管理過程及作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患。

下面就危險源控制程序的編制及實際運用暢述如下:

一、建立文件化的《危險源控制程序》,該程序的基本內(nèi)容如下:

1 目的

建立和保持危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設(shè)施。識別和確定危險源的存在、性質(zhì)及評價危險源的風(fēng)險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風(fēng)險適應(yīng)的有效控制措施,以預(yù)防、降低或消除風(fēng)險。

2 范圍

本程序規(guī)定了公司的業(yè)務(wù)活動范圍危險源辨識和風(fēng)險評價的方法和管理要求。適用于公司進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價工作。

3 職責(zé)

3.1 各部門及項目部進(jìn)行本部門、本項目部生產(chǎn)、活動及場所的危險源辨識與風(fēng)險評價工作。

3.2 安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門及項目部進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價,并進(jìn)行審核。 3.3 管理者代表負(fù)責(zé)重大危險源的批準(zhǔn)。

4 工作程序

4.1 危險源辨識方法

4.1.1 詢問、交談:與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論、獲取危險源資料。

4.1.2 現(xiàn)場觀察:到施工現(xiàn)場觀察各類設(shè)施、場地,分析操作行為、安全管理狀況等,獲取危險源資料。

4.1.3 事故樹分析法:可針對各類事故進(jìn)行分析,并按事故樹分析要求展開和繪圖,獲取危險源資料。

4.1.4 安全檢查表法:采用預(yù)先設(shè)計好的安全檢查表或制度與規(guī)程,到現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時記錄和分析,并據(jù)此獲取危險源資料。

4.1.5 針對不同目的和應(yīng)用范圍,還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險源。

4.2 危險源類別及其作用

4.2.1 危險源類別

危險源就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。一般分為兩大類。

第一類危險源指可能意外釋放的能量或危險物質(zhì);

第二類危險源指導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。

4.2.2 一起事故發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果,第一類危險源的存在是發(fā)生事故的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件,它們分別決定事故的嚴(yán)重程度和可能性大小,兩類危險源共同決定危險源的危險程度。

4.2.3 根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點,重點從項目施工全過程、輔助業(yè)務(wù)部門以及施工作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行危險源的辨識。

4.3 危險源辨識的步驟及方法

4.3.1業(yè)務(wù)活動分類

各部門及項目部按照本部門、本項目部的工作職責(zé)確定本部門、本項目部的業(yè)務(wù)活動類別與范圍,填寫《業(yè)務(wù)活動分類表》,在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動分類時,重點考慮以下方面:

a) 部門管轄的地理范圍;

b) 計劃性的工作,主要為部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作;

c) 被動性的工作,領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作;

d)生產(chǎn)作業(yè)的過程;

e) 特殊工種的作業(yè);

f) 臨時的工作,如消防演習(xí)、防臺防汛等。

4.3.2 危險源的分類

按照gb/13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》的要求,將危險源分為以下類別:

物理性危害、危險因素:

a)設(shè)備設(shè)施的缺陷

b)防護(hù)缺陷

c) 電危害

d)噪音危害

e)振動危害

f)電磁輻射

g)運動物危害

h)明火

i) 造成灼傷的高溫物質(zhì)

j) 造成凍傷的底溫物質(zhì)

k) 粉塵與氣溶膠

l) 作業(yè)環(huán)境不良

m) 信號缺陷

n) 標(biāo)志缺陷

o) 其他

b、化學(xué)性危害、危險因素

a)易燃易爆性物質(zhì)

b)自然性物質(zhì)

c)有毒物質(zhì)

d)腐蝕性物質(zhì)

e)其他

c、生物性危害、危險因素

a)治病微生物

b)傳染病媒介

c)致害性動物

d)致害性植物

d、心理性、生理性危害、危險因素

a)負(fù)荷超限,包括:體力、聽力、視力等

b)健康狀況異常

c)心理異常,包括情緒異常、冒險心理、過度緊張

d)辨識功能缺陷:感覺延遲、辨識缺陷

e)其他

e、行為性危害、危險因素

a)指揮失誤,包括違章指揮、指揮失誤

b)操作失誤,包括誤動作、違章作業(yè)

c)監(jiān)護(hù)失誤

f、其他

4.3.3危險源識別時需要考慮的方面:

a)正常、異常和緊急三種狀態(tài);

b)過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);

c)風(fēng)險的多種類型;

d)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;

e)相關(guān)方的觀點;

f)過去管理體系審核的不符合項;

g) 出現(xiàn)的虛驚、緊急或災(zāi)難事件。

4.4 風(fēng)險評價的方法

4.4.1 評價員工在某種具有潛在的危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性的方法, 采取“打分”的辦法指定各主要因素的分?jǐn)?shù),然后根據(jù)總的危險分?jǐn)?shù)來評價其危險性。危險性即用下式表示:

危險性 = lec

l-事故或危險事件發(fā)生可能性

e-暴露于危險環(huán)境的頻率

c-危險嚴(yán)重度

三個主要因素的評分方法如下表:

表一:事故或危險事件發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)(l)

分?jǐn)?shù)值

分?jǐn)?shù)

事故或危險情況發(fā)生可能性

10

連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境

6

逐日在工作時間內(nèi)暴露

3

每周一次或偶然地暴露

2

每月暴露一次

1

每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境

0.5

非常罕見地暴露

表三:可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值(c)

分?jǐn)?shù)值

可能結(jié)果

100 _

災(zāi) 難 許多人死亡

40

非常嚴(yán)重 數(shù) 人 死 亡

15

嚴(yán) 重 重殘或死亡,嚴(yán)重職業(yè)病或死亡

7

重 大 暫時性重傷或輕殘或造成一般職業(yè)病

3

一 般 輕微的可恢復(fù)的傷害或輕微疾病癥狀

1

引人注目 不利基本的衛(wèi)生健康

4.4.2 將收集的信息按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,將所得分?jǐn)?shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生 風(fēng)險評價表中,并計算三個指標(biāo)的連乘積,得出危險性。并按表四所列的 分值確定風(fēng)險程度。

表四:危險分?jǐn)?shù)值

分 數(shù) 值

危 險 程 度

> 320

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)

160 - 320

高度危險, 需要立即整改 (此段可以設(shè)置為重大危險源控制等級)

70 - 160

顯著危險, 需要整改

20 -70

可能危險, 需要注意

< 20

稍有危險, 可被接受

4.4.3 由管理者代表及相關(guān)部門人員,根據(jù)風(fēng)險程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風(fēng)險,制定出重大風(fēng)險匯總表,并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)的主要依據(jù)。

4.5 危險源的初始辨識和風(fēng)險評價

4.5.1 各部門及項目部依據(jù)4.1~4.3的要求對本部門的人員活動、常規(guī)或非常規(guī)的工作、作業(yè)場所內(nèi)的各類設(shè)施中可能存在的危險源進(jìn)行全面識別和風(fēng)險評價,填寫“危險源辨識與評價表”交安全部門審核。

4.5.2 安全部門審核匯總各部門及項目部的“危險源辨識與評價表”,列出“重大危險源清單”報管理者代表審批。

4.5.3 審批后的“重大危險源清單”作為制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的依據(jù)。

4.6 危險源辨識和風(fēng)險評價的執(zhí)行

4.6.1項目部在項目開工前應(yīng)進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價工作(特別對大中型設(shè)備的拆安裝,起重吊裝,外架的搭拆,施工用電,大型模板的拆安裝,卸料平臺拆安裝,四口、五臨邊防護(hù)設(shè)施拆安裝),填寫“危險源辨識與評價表”。

4.6.2 每年10月各職能部門對本部門涉及的危險源進(jìn)行識別和評價,填寫“危險源辨識與評價表”。

4.6.3安全部門根據(jù)各部門、各項目部填寫的“危險源辨識與評價表”,進(jìn)行整理,編制公司年度的“重大危險源清單”。

4.6.4各部門及項目部對重大危險源應(yīng)制定管理措施、填寫“風(fēng)險控制計劃表”,報安全部門審核。

4.6.5“危險源辨識與評價表”、 “重大危險源清單”必須報管理者代表批準(zhǔn)。

5 相關(guān)/支持性文件(略)

6 記錄表單

6.1《危險源辨識與評價表》

部門管轄或覆蓋的地理位置:

計劃性的工作:

被動性的工作:

生產(chǎn)或作業(yè)過程:

特殊的工種或作業(yè):

不經(jīng)常的任務(wù):

6.2職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險辨識及評價表

項目

活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險源

l

e

c

d

控制措施

物理性危險危害因素

設(shè)備設(shè)施缺陷

防護(hù)缺陷

電危害

噪音危害

振動危害

電磁輻射

運動物危害

明火

造成灼傷的高溫物質(zhì)

造成凍傷的低溫物質(zhì)

化學(xué)性危險、危害因素

粉塵與氣溶膠

作業(yè)環(huán)境不良

信號缺陷

標(biāo)志缺陷

其他

易燃易爆性物質(zhì)

自燃性物質(zhì)

有毒物質(zhì)

腐蝕性物質(zhì)

其他

生物性危險、危害因素

致病微生物

傳染病媒介物

致害動物

致害植物

心里生理性危害因素

負(fù)荷極限:體力、聽力、視力超過極限

健康狀況異常

心理異常

辨識功能異常

其他

行為性危害因素

指揮失誤

操作失誤

監(jiān)護(hù)失誤

其他

其他

6.2重大危險源清單

序號

危險源

危險等級

涉及部門

現(xiàn)有控制措施

備注

6.3風(fēng)險控制計劃表

1.管理方案名稱:

2.涉及部門:

3.活動內(nèi)容:

項目

負(fù)責(zé)部門

1

1

4.實施進(jìn)度

1

1

5.驗證情況

項目

完成情況

驗證人

二、危險源識別、評價、控制實例

建筑施工企業(yè)的危險源識別一般從依據(jù)建筑施工企業(yè)涉及的作業(yè)過程(業(yè)務(wù)活動分類)來進(jìn)行分類識別,建筑施工企業(yè)主要作業(yè)過程一般分為:鋼筋工程、防雷接地安裝工程、腳手架工程、建筑電器、給排水工程、混凝土工程、砌體、門窗工程、摸灰工程、模板工程、施工電梯、塔吊、土方工程、裝飾工程、后勤管理、設(shè)備管理、倉庫管理、機(jī)關(guān)單位作業(yè)。下面就鋼筋作業(yè)過程中涉及的危險源的識別、評價和控制方法舉例如下:

活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險源

l

e

c

d

控制措施

物理性危險危害因素

設(shè)備設(shè)施缺陷

鋼筋拉伸設(shè)備維修保養(yǎng)不到位,卷揚機(jī)鋼絲繩斷絲或磨損超過標(biāo)準(zhǔn)未更換

1

1

3

3

由機(jī)電人員對該機(jī)械傳動部位進(jìn)行打油保養(yǎng),鋼絲繩斷絲達(dá)到報費標(biāo)準(zhǔn)及時更換,符合安全后方可使用

鋼筋切斷機(jī)外殼脫落,松動

1

2

7

14

由機(jī)電人員進(jìn)行維修加固

鋼筋切斷機(jī)刀口有兩處破損

3

1

7

21

由機(jī)電人員更換,更換后經(jīng)檢查符合安全要求方可投入使用

對焊機(jī)作業(yè)時,沒有配備滅火器材

3

6

3

54

將對焊機(jī)周圍的易燃物品遠(yuǎn)離,按照公司或項目制定的安全管理制度配備干粉或泡沫滅火器

鋼筋機(jī)具沒有重復(fù)接地

1

1

15

15

由機(jī)電人員按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)要求增加

防護(hù)缺陷

對焊機(jī)作業(yè)人員作業(yè)時未設(shè)防火擋板,火星亂濺,作業(yè)人員沒有佩帶防護(hù)面罩

3

6

3

54

由項目安全員監(jiān)督對焊作業(yè)人員加設(shè)防火擋板并給作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品

對焊機(jī)作業(yè)人員作業(yè)時未穿戴絕緣手套、絕緣鞋

1

2

15

30

按公司或項目制定的安全管理制度中有關(guān)防護(hù)用品規(guī)定進(jìn)行發(fā)放,并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用

鋼筋拉直機(jī)周圍沒有防護(hù)欄桿,沒有警告標(biāo)識

1

3

3

9

在作業(yè)場所搭設(shè)1-1.2的防護(hù)欄桿并懸掛醒目的安全標(biāo)志牌

電危害

設(shè)備外殼沒有保護(hù)接零(接地)

0.5

6

15

45

由機(jī)電人員按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)重復(fù)接地,其電阻值不大于4ω

對焊機(jī)沒有設(shè)置漏電保護(hù)器

0.5

6

15

45

按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)漏電保護(hù)器,安裝完后經(jīng)檢查符合安全要求后方可投入使用

機(jī)具開關(guān)箱沒有拉閘上鎖,作業(yè)或維修中他人可能進(jìn)行操作

0.5

6

15

45

依據(jù)公司或項目制定的安全管理制度有關(guān)條款對相關(guān)人員處罰并組織安全教育,加強(qiáng)管理力度

電渣壓力焊機(jī)無專用開關(guān)箱,工人操作地點與電源開關(guān)處較遠(yuǎn),有問題時難于及時切斷電源

1

3

15

45

由器材部采購符合jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)要求的電箱。由機(jī)電人員安裝經(jīng)檢查符合安全要求后方可使用。

平板車轉(zhuǎn)運鋼筋裝車不不合理時,鋼筋散落容易砸傷工人

1

2

7

14

對工人加強(qiáng)安全教育增加自我防范意識,運輸鋼筋時捆綁牢固后,方可運輸。

塔吊運鋼筋時,鋼筋不分類混合吊裝,容易散落傷人

0.

5 1

15

7.5

將鋼筋分類吊運,較短的鋼筋吊運時采用筐吊運。

無塔吊時,垂直傳遞鋼筋,容易墜落傷人

3

2

7

42

人工傳運鋼筋時由專人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護(hù)用品

明火

鋼筋焊接時無動火申請,私自焊接,且無人監(jiān)護(hù)

1

3

3

9

按公司或項目制定的安全管理制度辦理動火申批手續(xù)

焊接中焊條頭隨意亂扔,容易引發(fā)火災(zāi)

1

3

3

9

對操作人員加強(qiáng)安全教育,焊接前應(yīng)將周圍易燃物清理。

對焊機(jī)距離木工房、宿舍過近,容易引發(fā)火災(zāi)

0.5

1

15

7.5

根據(jù)現(xiàn)場的實際情況對可燃的場所增設(shè)消防設(shè)備或?qū)笝C(jī)位置遷移。

造成灼傷的高溫物質(zhì)

電焊、氣焊作業(yè)過程的高溫材料容易傷人

1

6

3

18

按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)防護(hù)用品,并加強(qiáng)安全教育

粉塵與氣溶膠

焊接過程產(chǎn)生的煙氣對人體的傷害

6

3

1

18

給操作人員配發(fā)口罩并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期體檢

作業(yè)環(huán)境不良

鋼筋機(jī)臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈,容易扎傷人

0.2

6

3

3.6

按照公司或項目制定的安全管理制度的規(guī)定,將鋼筋頭及時清理搬運

機(jī)具安置不合理,操作空間狹小,加工長件時容易受到傷害

1

3

3

9

按照公司或項目制定的安全管理制度有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場的實際情況,擴(kuò)大鋼筋制作的場地

綁扎4m以上的柱筋時,沒有設(shè)置平臺,攀登鋼筋骨架進(jìn)行作業(yè),發(fā)生墜落事故

3

3

3

27

綁扎2m以上的柱梁鋼筋時,必須增設(shè)操作平臺。

對焊機(jī)棚搭設(shè)沒有使用防火材料

0.5

6

3

9

使用防火材料,并加強(qiáng)操作人員的安全教育

電渣壓力焊焊接柱筋時,樓板養(yǎng)護(hù)水較多,易發(fā)生觸電事故

1

3

15

45

在積水多的地方增設(shè)干燥的木板,操作人員應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品

標(biāo)志缺陷

鋼筋機(jī)具處沒有設(shè)置安全標(biāo)志

0.5

6

3

9

項目部安全員根據(jù)實際情況進(jìn)行增設(shè)

安全操作規(guī)程牌掛設(shè)位置不當(dāng),難以看到

0.5

6

3

9

項目部安全員根據(jù)實際情況進(jìn)行掛設(shè)

對焊機(jī)棚沒有防火標(biāo)志牌

0.5

6

3

9

項目部安全員根據(jù)實際情況進(jìn)行掛設(shè)

化學(xué)性危險、危害因素

易燃易爆性物質(zhì)

對焊機(jī)作業(yè)現(xiàn)場10m范圍內(nèi)違章存放有氧氣、乙炔瓶

1

0.5

40

20

項目部按照規(guī)定增設(shè)氧氣、乙炔瓶的存放場所

[結(jié)束語]

本文從依據(jù)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的要求,結(jié)合建筑施工企業(yè)的實際情況,暢述了危險源控制的必要性和建立危險源控制的實施程序的具體方法。以期對建筑施工企業(yè)預(yù)防、降低或消除風(fēng)險,減少安全事故的發(fā)生及推進(jìn)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的實施等方面起到一定的引導(dǎo)作用。

有不足之處敬請同行予以批評指正或共同探討。

第15篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度

一、治理目的

通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王生全任組長，張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。

三、專項治理重點

1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。

2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。

3、現(xiàn)場使用的大型機(jī)械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進(jìn)場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。

4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。

5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查，按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。

6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。

7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。

四、排查治理內(nèi)容、方式和重點

（一）排查治理內(nèi)容

1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。

3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。

4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實；

5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。

6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。

7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。

8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。

（二）排查治理方式

1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。

3.堅持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實安全管理基礎(chǔ)。

（三）排查治理重點

以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點，依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號）、《建筑施工個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。

1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。

3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。

4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用等。

五、實施步驟

建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進(jìn)行

（一）宣傳動員、制定方案：

組織召開動員大會，把專項治理目的、要求傳達(dá)到每個工程項目，每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項治理的有利契機(jī)，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際，制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場施工項目為中心，以貫徹落實為工作要求，明確任務(wù)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。

（二）排查整改，執(zhí)法檢查：

按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實施方案，組織骨干力量對每個在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌，對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時間、定措施）立即整改，同時要對施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律，確保施工安全。

（ 三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查

為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實排查治理責(zé)任

工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來，要建立健全機(jī)構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵嵷?zé)任，重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

各施工單位要結(jié)合本單位實際，制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性，要有重點、分步驟地加以推進(jìn)，并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場，各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位，切實把工作做深、做細(xì)。

開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。

（二）實施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施

1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強(qiáng)對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運行安全。切實加強(qiáng)對大型機(jī)械安全管理，加強(qiáng)對操作人員持證上崗情況的檢查，重點加強(qiáng)對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致，對不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實施。安裝、拆卸活動開始時，施工單位、監(jiān)理單位要到場進(jìn)行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。

2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動開展過程中，切實加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核，對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時對其上崗資格進(jìn)行處罰。

3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點，確定重大危險源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護(hù)用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強(qiáng)化對企業(yè)用工情況的檢查；堅決遏止項目部、班組私招濫雇，堅決遏止小包頭臨時招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對不符合上崗條件的堅決予以制止。

（三）按計劃、有重點地分階段推進(jìn)排查治理工作

1.在動員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項行動工作方案，將隱患排查治理的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會發(fā)布，并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報，召開動員大會，對開展專項整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式，確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達(dá)到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。

2.在全面排查階段， 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對本單位所有工程項目進(jìn)行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中，要集中組織好宣傳教育活動，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強(qiáng)自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對暫時難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺帳，對排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時報送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實督辦單位、整改措施、整改期限等。

3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實責(zé) 任，限期整改，隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查，對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際，研究辦法，分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負(fù)責(zé)監(jiān)管的項目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對所有施工（監(jiān)理）的工程項目進(jìn)行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字，實行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時督促項目進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對檢查以及整改落實情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。

4.在督查驗收階段，各單位要成立檢查驗收組，對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗收和總結(jié)，檢查評估隱患排查治理活動的實際效果，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善管理制度，建立長效工作機(jī)制，鞏固排查治理成果，確保取得實效。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍

各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（五）及時報送信息

各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度，落實專人負(fù)責(zé)及時掌握活動開展情況，及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。

青海金陽光建設(shè)工程有限公司

額敏伊翎國際項目部

第16篇 某建筑企業(yè)安全施工檢查制度

建筑公司安全施工檢查制度

1、檢查形式及要求

1.1安全檢查分為季度性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、階段性安全檢查和一般性檢查等方式進(jìn)行。

1.2公司每年組織兩次定期安全檢查。

1.3項目部(分公司)每月組織一次定期安全檢查,一般在每月下旬進(jìn)行。

1.4施工隊每周組織一次定期安全檢查。

1.5公司及有關(guān)部門應(yīng)定期或不定期進(jìn)行安全檢查,安全監(jiān)督人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查施工人員安全教育、措施交底等項工作是否到位,措施執(zhí)行情況,及時糾正違章行為,重大、特殊、危險作業(yè)實行過程監(jiān)控。

1.6公司、項目部(分公司)、施工隊定期安全檢查必須有明確目的、要求。檢查前應(yīng)編制檢查提綱或安全檢查表,并做好檢查記錄。

1.7公司安全檢查由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,項目部(分公司)安全檢查由經(jīng)理帶隊,并邀請同級工會負(fù)責(zé)人參加,施工隊安全檢查由施工隊長帶隊。

2、檢查內(nèi)容及要求

2.1安全檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患及查反事故措施為主,同時將環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。

查領(lǐng)導(dǎo)--是否堅持安全第一預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施,以及各級安全責(zé)任制的落實情況;

查思想--查安全生產(chǎn)意識狀況,檢查發(fā)生事故和各種不安全現(xiàn)象的思想原因;查管理--安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,安全工作管理臺帳,項目部(分公司)和施工隊安全生產(chǎn)管理工作;

查隱患--查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章違紀(jì),查安全設(shè)施及安全標(biāo)志,查文明施工情況;

查反事故處理--查是否按要求編寫反事故技術(shù)措施并執(zhí)行;發(fā)生事故是否按四不放過原則處理;

2.2檢查單位在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)向受檢單位下達(dá)安全施工問題限期整改通知單(一式兩份)。

2.3受檢單位在接到安全施工問題限期整改通知單后,在限期內(nèi)應(yīng)安排進(jìn)行整改,并將具體整改措施填寫在安全施工問題限期整改通知單記錄上(一式兩份)。

2.4檢查部門對受檢單位進(jìn)行復(fù)查時,應(yīng)就安全施工問題限期整改通知單進(jìn)行復(fù)查、消案,結(jié)論欄內(nèi)簽名,作出結(jié)論,并將記錄一份交檢查單位留存、消案。

第17篇 建筑企業(yè)考核獎罰制度

為進(jìn)一步落實安全第一，預(yù)防為主的方針，鼓勵先進(jìn)，懲罰三違，公司制定獎罰條款如下：

一、獎勵：

1、凡創(chuàng)雙標(biāo)、單標(biāo)的項目，都必須是目標(biāo)管理內(nèi)工程項目，其建筑面積在2500m2以上，建筑結(jié)構(gòu)層次不限。

2、確定創(chuàng)標(biāo)項目，發(fā)包與承包雙方必須簽訂創(chuàng)標(biāo)獎罰政策，合同一式三份。

3、創(chuàng)標(biāo)項目確定后，分級上報主管部門，有分級主管部門分期到現(xiàn)場驗收考核，一般分基礎(chǔ)設(shè)施初建階段、主體工程驗收階段、拆架子前期階段，有施工單位向分級主管部門報告聯(lián)系驗收考核。

4、獎貼金兌現(xiàn)，憑主管驗收部門發(fā)證為依據(jù)（文件）由總公司年終表彰大會上兌現(xiàn)，也可根據(jù)實際情況，在施工過程中分期預(yù)付合同規(guī)定的部分金額。

5、在市級以上大檢查中被通報表揚的工程項目，獎勵2000元。

6、獎貼金分配方法，合同上確定的金額極大部份是補(bǔ)貼施工單位增設(shè)現(xiàn)場設(shè)施的，也可以從獎額中抽出一部分獎給施工現(xiàn)場有關(guān)管理人員，以鼓勵大家創(chuàng)標(biāo)的積極性，獎額有項目承包者自行決定。

7、獎貼金由公司負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，公司、辦事處預(yù)付。

8、對創(chuàng)標(biāo)的施工單位，在今后業(yè)務(wù)分配上建議從優(yōu)。

9、公司組織質(zhì)安大檢查中的獎罰，由檢查組臨時決定。

10、合同創(chuàng)標(biāo)，經(jīng)主管部門驗評不達(dá)標(biāo)的工程項目，按合同規(guī)定處罰條款處罰，有發(fā)包方負(fù)責(zé)收取，此款全部上交總公司，年終清交匯算時結(jié)清，同時對承包者將給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧?/p>

二、處罰：

1、發(fā)生重大傷亡事故的工地其項目經(jīng)理給予行政上降級及在一年內(nèi)給予少分業(yè)務(wù)或不給業(yè)務(wù)的處分，情節(jié)惡劣清退，經(jīng)濟(jì)處罰依據(jù)簽具的《工程項目承包合同》和簽具的工程管理目標(biāo)責(zé)任承諾的有關(guān)條款處理。

2、在省級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金10000元，在市級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金5000元，在總公司例行的大檢查中按《標(biāo)準(zhǔn)》打分不滿75分者罰，缺一分罰100元。

3、安全職能部門出具的整改單，必須按規(guī)定日期整改好，然后回執(zhí)報出具部門復(fù)查驗收，若不送回執(zhí)又不如整改者處50元-200元的罰款（獎罰款由安全部門開收付憑證，收付款由財務(wù)科負(fù)責(zé)辦理）。

附：違章處罰細(xì)則

第18篇 s建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理,提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下合稱“安管人員”)的安全生產(chǎn)管理能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工企業(yè)的“安管人員”,參加安全生產(chǎn)考核,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,以及對其實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

項目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)具體工程項目管理的人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。

第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 考核發(fā)證

第五條 “安管人員”應(yīng)當(dāng)通過其受聘企業(yè),向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱考核機(jī)關(guān))申請安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費。

第六條 申請參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,與企業(yè)確立勞動關(guān)系,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。

第七條 安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核。

安全生產(chǎn)知識考核內(nèi)容包括:建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑施工安全管理基本理論等。

安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括:建立和落實安全生產(chǎn)管理制度、辨識和監(jiān)控危險性較大的分部分項工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。

第八條 對安全生產(chǎn)考核合格的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書,并予以公告;對不合格的,應(yīng)當(dāng)通過“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說明理由。

第九條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年,證書在全國范圍內(nèi)有效。

證書式樣由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的,“安管人員”應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月內(nèi),由本人通過受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請證書延續(xù)。準(zhǔn)予證書延續(xù)的,證書有效期延續(xù)3年。

對證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰,信用檔案中無不良行為記錄,且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理延續(xù)申請之日起20個工作日內(nèi),準(zhǔn)予證書延續(xù)。

第十一條 “安管人員”變更受聘企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系,并通過新聘用企業(yè)到考核機(jī)關(guān)申請辦理了證書變更手續(xù)?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。

第十二條 “安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的,應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢,通過其受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。

第十三條 “安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書。

第三章 安全責(zé)任

第十四條 主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十五條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確定項目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎懲措施,以及企業(yè)為項目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。

工程項目實行總承包的,總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十六條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔(dān)的工程項目,考核項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人履職不到位的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;必要時,調(diào)整項目負(fù)責(zé)人。檢查情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)和項目安全管理檔案。

第十七條 項目負(fù)責(zé)人對本項目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立項目安全生產(chǎn)管理體系,明確項目管理人員安全職責(zé),落實安全生產(chǎn)管理制度,確保項目安全生產(chǎn)費用有效使用。

第十八條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實施項目安全生產(chǎn)管理,監(jiān)控危險性較大分部分項工程,及時排查處理施工現(xiàn)場安全事故隱患,隱患排查處理情況應(yīng)當(dāng)記入項目安全管理檔案;發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告并開展現(xiàn)場救援。

工程項目實行總承包的,總承包企業(yè)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。

第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項目安全生產(chǎn)管理情況,重點檢查項目負(fù)責(zé)人、項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況,處理在建項目違規(guī)違章行為,并記入企業(yè)安全管理檔案。

第二十條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場開展安全檢查,現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案實施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告項目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項目安全管理檔案。

第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計劃,每年對“安管人員”進(jìn)行培訓(xùn)和考核,考核不合格的,不得上崗。培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。

第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險性較大的分部分項工程施工時,應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,對“安管人員”持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

第二十五條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議告知考核機(jī)關(guān)。

第二十六條 考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案,并按規(guī)定向社會公開。

“安管人員”及其受聘企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 “安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)考核的,考核機(jī)關(guān)不予考核,并給予警告;“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請考核。

“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,由原考核機(jī)關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書;“安管人員”3年內(nèi)不得再次申請考核。

第二十八條 “安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十九條 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,或者未按規(guī)定如實將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以下的罰款。

第三十條 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款;導(dǎo)致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證:

(一)未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的;

(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;

(三)危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;

(四)“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第三十一條 “安管人員”未按規(guī)定辦理了證書變更的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十二條 主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。

第三十三條 專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;

(二)對符合法定條件的“安管人員”不予核發(fā)或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;

(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)辦理完畢的;

(四)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。

第六章 附 則

第三十五條 本規(guī)定自2023年9月1日起施行。

第19篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度

為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,建設(shè)部根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)行政法規(guī),于2004年7月制定建設(shè)部令第128號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。

《規(guī)定》的主要內(nèi)容如下:

1.安全生產(chǎn)許可證的申請條件

建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

1) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

2) 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;

3) 設(shè)備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

4) 主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格:

5) 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

6) 管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;

7) 依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;

8) 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

9) 有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;

10) 有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

11) 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

12) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)

建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)定》向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,其他的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起四十五日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請。建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時,可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。

安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前三個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。

建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。

建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證。應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補(bǔ)辦。

安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。

3.安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。

跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:

(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(4) 對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(5) 依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。

4.法律責(zé)任

違反規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(1) 向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;

(3) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;

(4) 接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;

(5) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)財物,或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(1)項行為的,對建設(shè)主管部門工作人員不予處分。

取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。

違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。

違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,一年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。

建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

上述規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。

同時,《規(guī)定》施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)一年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。

第20篇 建筑企業(yè)安全施工中的法律制度建設(shè)

目前我國正處于一個新的歷史發(fā)展時期。在新的形勢下，安全施工生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新問題、新特點，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也提出了新的要求。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，充分運用法律手段加強(qiáng)監(jiān)督管理，是貫徹依法治國基本方略的客觀要求，也是建設(shè)社會主義法制國家的必然選擇。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的基本要求是有法可以、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，因此，建筑企業(yè)在國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架內(nèi)制定一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并通過一定的獎懲手段保證其得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，是確保建筑施工企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理的基本前提。

那么，建筑企業(yè)到底應(yīng)當(dāng)如何具體貫徹落實安全生產(chǎn)法律，如何才能確保自身的安全施工生產(chǎn)呢？

我們認(rèn)為應(yīng)具體做好以下幾個方面的工作。

一、建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。通過充分發(fā)揮兩個體系的作用來保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

必須建立一個能夠自上而下層層加壓，自下而上層層保證且高效運作的安全生產(chǎn)保障體系，建立一個“頭頭抓，抓頭頭”的安全管理體制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。同時還要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，成立安全機(jī)構(gòu)，配備符合法律要求、具備相應(yīng)能力的專、兼職安全監(jiān)督人員，對安全工作實行全過程監(jiān)督。兩個體系既要獨立發(fā)揮作用，又要有機(jī)配合，協(xié)調(diào)運作，優(yōu)勢互補(bǔ)，充分發(fā)揮整體的防護(hù)作用，共同完成企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、制定一系列以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范員工安全行為?！栋踩a(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度”。

通過對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全資格的嚴(yán)格管理，明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)，以增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識，加強(qiáng)安全管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是企業(yè)行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)施工人員在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。安全施工生產(chǎn)是關(guān)系到建筑施工企業(yè)全員、全層次、全過程的大事。因此，建筑行業(yè)工程發(fā)包單位和承包單位之間、承包單位與分包隊伍之間應(yīng)當(dāng)簽訂安全協(xié)議和安全施工責(zé)任書，施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立覆蓋到每個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”從制度上固定下來，從而增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任心，使得安全管理縱向到底、橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合共同努力把安全工作真正落到實處。

三、處理好效益與安全的關(guān)系。

凡是安全生產(chǎn)狀況不好的，往往是把經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)對立起來，以犧牲安全為代價追求經(jīng)濟(jì)效益。我們必須走出這個誤區(qū)，不能因小失大，不能以短代長。只有把安全與效益統(tǒng)一起來，增加安全投入，保證安全生產(chǎn)，才能取得長遠(yuǎn)的發(fā)展和更大的效益，求效益必須保安全。

四、加大安全監(jiān)管、檢查力度。

建筑行業(yè)要真正做到對安全工作的可控和在控，并有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，就必須在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，從安全生產(chǎn)管理方面找到導(dǎo)致事故發(fā)生的深層原因，找到安全管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，然后做到有的放矢，才能夠找到并采取相應(yīng)的對策和措施，才能防患于未然。

開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)安全問題并督促落實整改、消除安全隱患是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要結(jié)合工程建設(shè)特點和季節(jié)情況，動員全體員工，積極投身到各項定期的或不定期的檢查整改活動中，使得事故苗子無處遁形。

五、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全責(zé)任，實行安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究制度。

要健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時，還要追查分析各類管理干部和技術(shù)人員的安全責(zé)任。

要健全完善安全責(zé)任獎罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作也需要市場經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，為此，建筑企業(yè)有必要設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金，制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法，專門用于落實安全責(zé)任的獎罰。對于安全責(zé)任落實得好、安全工作搞得好的部門和個人給予獎勵，對于安全責(zé)任落實差，安全工作搞得差的部門給予處罰，對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎，對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全責(zé)任獎罰機(jī)制中，要堅持重獎重罰的原則，要認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法，獎要獎得讓別人眼紅，罰要罰得讓本人心痛，通過獎罰機(jī)制，把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實處。

六、加大安全生產(chǎn)法律知識的宣傳普及工作，營造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。要通過普及安全生產(chǎn)法律知識，全面提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全法制意識，讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)法律制度將要付出的代價，使得遵守安全生產(chǎn)法律制度成為企業(yè)和每個員工的自覺行為。法律、制度不僅要人看，而且要人記，更要人做。內(nèi)容再好，不去認(rèn)真貫徹、落實，只能是一紙空文、形同虛設(shè)。不要認(rèn)為把好的法律、制度寫在了紙上、掛在了墻上就可以萬事大吉了，就可以高枕無憂了。最重要的是要堅持以人為本的理念，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，把安全生產(chǎn)的法律和制度從“紙”上、“墻”上請下來，“貼”在每個人的心坎上，“走”在每個人的行動上，切實把安全生產(chǎn)工作落到實處，切實保障職工的生存權(quán)利和勞動者的安全權(quán)益。

七、《安全生產(chǎn)法》第二十至二十三條、第二十六條、第五十條均對企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作出了明確規(guī)定。法律在賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員求償權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、拒絕權(quán)和避險權(quán)的同時，設(shè)定了遵章守規(guī)、服從管理，正確佩戴和使用勞防用品，接受培訓(xùn)、掌握安全生產(chǎn)技能，報告事故隱患等義務(wù)，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對等的一致性。

加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律知識和安全技能方面的培訓(xùn)。企業(yè)的安全教育工作既是貫徹安全生產(chǎn)法的重要手段，也是貫徹企業(yè)自身經(jīng)營方針、目標(biāo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，首先要提高企業(yè)管理者及員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識；其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識，增強(qiáng)各種安全操作技能（如自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力），從而保護(hù)自己和他人的安全和健康。

基建施工單位的主體施工人員大部分是農(nóng)民工和臨時工，由于農(nóng)民工和臨時工這個群體的天然局限性，普遍存在著文化程度低、組織紀(jì)律性差的問題，所以對農(nóng)民工和臨時工的安全教育培訓(xùn)是員工培訓(xùn)的重中之重，直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的好壞。即使對農(nóng)民工、臨時工進(jìn)行了三級安全教育，但農(nóng)民工、臨時工的整體安全意識還不很牢固，規(guī)范化作業(yè)技能還有待于進(jìn)一步提高。為了確保臨時工的安全，防止意外發(fā)生，應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)對他們的檢查和督促，確保臨時工進(jìn)入施工現(xiàn)場符合《安全規(guī)程》的要求，要利用一切教育方式使臨時工對所接觸工作的性質(zhì)和注意事項有所了解，從而自覺形成良好的安全素質(zhì)和自我防護(hù)意識，懂得“三不傷害”。要加強(qiáng)工前教育，使他們知道具體的安全注意事項，并有效落實。要切實做好安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)“誰管理誰負(fù)責(zé)”、“誰用工誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識，使臨時工的一切工作都置于相關(guān)班組監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)之下，杜絕私自作業(yè)，以免不安全現(xiàn)象發(fā)生。要將臨時工的安全教育納入班組安全管理工作中，將安全管理貫穿到臨時工管理的全過程。要加強(qiáng)對臨時工的技能培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備的性能、掌握一定的技能，從而有效地防止意外事故的發(fā)生。

由于家庭經(jīng)濟(jì)條件差，奮戰(zhàn)在施工第一線的、充當(dāng)主要勞動力的農(nóng)民工和臨時工既要在外拼命工作，生活上又要省吃儉用，他們中的大多數(shù)承受著巨大的家庭負(fù)擔(dān)，而由于超負(fù)荷勞動身體卻得不到充分休息，加上營養(yǎng)不良，容易引發(fā)、導(dǎo)致各種不安全行為。因此，除了素質(zhì)要求外，施工企業(yè)還要多關(guān)心員工特別是農(nóng)民工和臨時工的身心健康，合理安排施工計劃任務(wù)，減輕勞動強(qiáng)度，減少勞動時間，使其得到充分休息，確保施工人員有充沛的體力和精力完成工作任務(wù)。同時應(yīng)為施工人員提供必要的勞動防護(hù)和勞動保護(hù)，加強(qiáng)勞動者的個體防護(hù)。

二十一世紀(jì)是人類保護(hù)自身生存環(huán)境和發(fā)展空間的一個嶄新的世紀(jì)，安全已經(jīng)被提升到一個新的認(rèn)識高度。安全將是人類社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題?；ㄆ髽I(yè)保持一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。為使我國經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，我們每一位管理者和生產(chǎn)工作者就必須更加重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格依法管好安全，使安全生產(chǎn)管理真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要力量。當(dāng)前，我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)已經(jīng)步入正軌，今后的任務(wù)艱巨繁重。只要我們堅定不移、堅持不懈地努力工作，在健全安全生產(chǎn)法律制度、完善安全生產(chǎn)法律體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)法制觀念和法律意識的培養(yǎng)，依法管好安全，就一定能夠防止和遏制各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，為建立小康社會提供安全和諧的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，從根本上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。