村干部個人履職總結(jié) 第1篇
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一、《規(guī)定》學習貫徹情況
堅持以學習促提升、以自查促整改、以實踐求實效的原則,深入學習領會精神實質(zhì),自覺把五個禁止二十二個不準要求融入到具體社區(qū)工作中,嚴以律己,忠誠履職,個人執(zhí)行《規(guī)定》總體良好。
1、堅持知與行結(jié)合
逐條學習《規(guī)定》,全面、準確、深入領會其精神實質(zhì),將形成的理念用于實踐,做到知行合一。在學習中對照檢查五個禁止和二十二個不準執(zhí)行情況,主動及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題和不足,在工作、生活和社會交往中自覺踐行廉潔履職,真正做一個為民、務實、清廉的社區(qū)工作者。
2、堅持自律與他律結(jié)合
嚴格按照《規(guī)定》要求和規(guī)定,進一步規(guī)范自身行為,時時提醒自己,處處要求自己自覺遵守《規(guī)定》。
3、堅持盡心與盡職結(jié)合
自覺用科學發(fā)展觀武裝自己,堅持把發(fā)展作為第一要務,全心全意為人民服務,堅持清正廉潔,樹立良好作風,創(chuàng)新發(fā)展思維,在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。勤于思考,從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結(jié)和提煉經(jīng)驗性做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)。
二、學習《規(guī)定》發(fā)現(xiàn)的問題
通過對照五個禁止二十二個不準,深入開展自查,我在思想作風、工作作風等方面存在以下不足:
1.缺乏有的意識和自覺性
在自身修養(yǎng)方面要求不夠嚴格,標準不高,為人民服務的宗旨意識有所淡化。
2.學習有所欠缺
在實際學習過程中,往往出現(xiàn)因為認識不足疏于學習、事物繁忙難以集中時間學習、學習缺少系統(tǒng)性。
3.開展批評和自我批評不夠
在思想、工作、作風上暴露一些問題,有其客觀因素,也存在主觀認識原因,主要表現(xiàn)在重事務,輕學習。習慣從客觀上強調(diào)工作忙、任務重,沒有處理好工作與學習之間的關系。
三、自糾方向和措施
1.加強自身修養(yǎng),牢固樹立宗旨意識
繼續(xù)認真學習《規(guī)定》,時刻以《規(guī)定》中的標準作為工作處事的原則。不斷加強理論學習,夯實自身思想政治基礎,加強自身修養(yǎng),時刻把人民群眾的利益放在第一位,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
2.自覺接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色
按照《規(guī)定》中五個禁止、二十二個不準的要求,做到頭腦清醒,政治堅定;做到清正廉潔,以身作則,嚴格按照規(guī)定和制度辦事。在實際工作中堅持原則、秉公辦事、公私分明,堅持嚴以律己,寬以待人。虛心聽取人民群眾的批評意見,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
村干部個人履職總結(jié) 第2篇
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一、范圍對象
根據(jù)行政村的規(guī)模、工作基礎,確定一定數(shù)量的鎮(zhèn)干部專職從事駐村工作。專職駐村干部做到與線上工作全脫鉤,采取下派任職或駐村幫助工作的方式。對一些干部素質(zhì)較好、有培養(yǎng)潛力的中層骨干選派到村任職;對一些農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富、有一定實際工作能力的鎮(zhèn)干部充實到村工作;對一些近年來,新分配到鎮(zhèn)工作的大中專畢業(yè)生選送到村鍛煉。
二、工作職責
鎮(zhèn)干部專職駐村要負起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干責任,必須根據(jù)自身的工作崗位,在村黨總支的領導下,履行工作職責。主要任務是聯(lián)絡感情,協(xié)調(diào)關系,指導幫助,培養(yǎng)干部,檢查督促。聯(lián)絡感情就是要熟悉群眾、了解群眾、關心群眾、貼近群眾;協(xié)調(diào)關系就是要協(xié)調(diào)村內(nèi)各方面的關系,及時化解和處理社會矛盾;指導幫助就是要幫助理清工作思路和發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助抓好兩個文明建設和黨的建設;培養(yǎng)干部就是要多渠道多形式地做好年輕后備干部的推薦選拔和教育培養(yǎng)工作;檢查督促就是要抓好村內(nèi)各項工作任務的落實,監(jiān)督村干部履行工作職責和廉潔自律。專職駐村干部對村級班子人事安排有建議權(quán)、對村級重大事務決策有參與權(quán)、對村務財務和工作落實有監(jiān)督權(quán)。
三、管理措施
對專職駐村干部的管理,主要建立四項制度:一是公開亮相制度。把專職駐村干部工作職責、本人照片在所駐村政務公開欄中向村民公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督;二是定期匯報制度。鎮(zhèn)黨委要定期聽取聯(lián)村干部工作匯報;三是教育培訓制度,要經(jīng)常對駐村干部進行宗旨觀念、群眾觀念和廉潔自律的教育,進行黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化知識的培訓,努力提高政治素質(zhì)和工作水平;四是目標考評制度。根據(jù)崗位目標考核內(nèi)容采取村干部及村民代表評議、駐村干部互評和鎮(zhèn)黨委集體聯(lián)評等方式進行考核。為積極鼓勵鎮(zhèn)干部專職駐村,在政治上、工作上和生活上給予激勵。堅持做到人員性質(zhì)保持不變、待遇從優(yōu)。版權(quán)所有
村干部個人履職總結(jié) 第3篇
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縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委13個,村黨支部181個(其中聯(lián)村黨支部3個),農(nóng)村黨員9263人。2008年以來,我們在農(nóng)村黨員教育管理方面探索實行了以“黨委書記抓黨員教育管理責任卡”、“支部書記抓黨員教育管理目標卡”、“共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用行動卡”為主要內(nèi)容的黨員“三卡”管理模式,層層靠實管理責任,健全督促考評機制,有效提高了農(nóng)村黨員教育管理的實效。我們的主要做法是:
一、把好調(diào)查摸底關,建立“三卡”明確管理目標。通過征求群眾意見、開展談心交流及深入鄉(xiāng)村調(diào)研等方式,在摸清每個黨員基本情況以及教育管理方面存在的困難和問題的基礎上,科學建卡,設定管理目標。一是緊扣黨員教育管理,用“卡”明確管理責任。把鄉(xiāng)村黨組織書記履行抓黨建工作職責、加強農(nóng)村黨員教育管理作為“三卡”管理的重點,圍繞發(fā)展黨員、黨員培訓、組織黨員開展活動等方面設定目標任務,充分體現(xiàn)對農(nóng)村黨員教育管理的實際成效。二是緊扣中心工作,用“卡”明確發(fā)展目標。把農(nóng)村黨員帶頭發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、帶領群眾致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等作為“三卡”管理的主要目標,用“卡”的形式將目標任務對每個黨員進行明確和細化,實現(xiàn)抓農(nóng)村黨員教育管理與推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的互促互動。三是緊扣黨員實際,用“卡”明確崗位職責。在黨員崗位職責的確定上,既尊重黨員群眾的意愿,又考慮工作需要;既充分體現(xiàn)黨員的先進性,又考慮每個黨員的實際能力和特長,將發(fā)揮先進模范作用的總目標,用“卡”的形式分解落實到每名黨員的身上,實現(xiàn)每一名農(nóng)村黨員都有目標、有任務、有動力。
二、把好設崗定責關,建立“三卡”靠實工作任務。一是將黨委書記“責任卡”內(nèi)容分為“黨員教育管理責任”和“落實責任活動記載”兩大部分,分別從加強黨員的教育管理領導責任、抓好黨員干部日常教育管理、黨建活動開展、保持黨員先進性長效機制等方面提出目標要求,從制定工作計劃、督促任務落實以及考核評價、領導點評等方面,由鄉(xiāng)村黨組織共同進行記載,作為年終“兩述一評”當中黨員評議的內(nèi)容和依據(jù)。二是將村黨支部書記“目標卡”內(nèi)容分解為村級黨組織建設、黨員發(fā)展與教育管理、黨建載體活動開展、村級陣地建設等項目,按年度制定目標任務,并負責抓好落實。三是將農(nóng)村黨員“行動卡”分為無職、有職、流動三種類型,根據(jù)黨員能力特點和個性特長,分別按照村社黨員干部“躬身服務幫民富”,無職黨員“雙帶先富帶好頭”,流動黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)哺鄉(xiāng)鄰”的要求,組織農(nóng)村黨員“選崗、定崗、亮崗、履崗”。村黨支部按照“行動卡”設定的內(nèi)容,督促黨員積極履崗盡職,踐行承諾,并如實填寫每名黨員履崗踐諾情況。四是引導農(nóng)村黨員積極履行崗位職責,讓每一名農(nóng)村黨員肩上有壓力、心中有動力。為避免農(nóng)村黨員設崗定責流于形式,出現(xiàn)有崗無責、有責不履等情況,探索提出了在農(nóng)村黨員中廣泛開展以爭創(chuàng)學習星、創(chuàng)新星、致富星、奉獻星、法制星、道德星為內(nèi)容的“六星”黨員創(chuàng)評活動,引導農(nóng)村黨員開展崗位競爭比奉獻,較好地調(diào)動了農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。
三、把好監(jiān)督考核關,建立“三卡”嚴格考評兌現(xiàn)。一是建立督促落實機制。結(jié)合“”、組織生活會、民主評議黨員等活動,對“卡”上確定的各項目標任務落實情況實行一季度一督查,半年一評比,一年一考核。在日常工作中,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和村黨支部書記負責隨機抽查、隨機點評,督促黨員積極履行職責,保證“卡”上承諾事項件件有落實。二是建立考核考評機制。每年年終,按照黨員個人“述職”自評、黨員互評和民主測評、支部大會討論決定的程序,對每一名黨員履行職責、發(fā)揮作用情況等,按“卡”上承諾實行百分制量化考評,其中群眾評價占總分30%,黨員評議占30%、組織考評占40%,按得分結(jié)果,結(jié)合半年評比的情況,評出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個類型。三是建立獎懲激勵機制。科學運用考評結(jié)果,將考核情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核等次確定、村干部報酬兌現(xiàn)、農(nóng)村黨員評先選優(yōu)的重要依據(jù),對評定為“優(yōu)秀”等次且在“六星”黨員創(chuàng)評活動中達到“四星”以上的農(nóng)村黨員,由村黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行表彰獎勵,特別突出的報縣委進行表彰獎勵;評定為基本合格和不合格的黨員,采取支部談話誡勉的方式,教育引導其更好地發(fā)揮作用。
我縣建立農(nóng)村黨員“三卡”管理制度以來,共為5390多名55歲以下、身體健康、有一定履職能力的農(nóng)村黨員設置崗位620多個,絕大部分黨員以自己的實際行動踐行了自己的承諾,贏得了群眾的信賴和認可。我們感到,通過建立農(nóng)村黨員“三卡”管理模式,為農(nóng)村黨員設崗定責,找到了加強農(nóng)村黨員教育管理的新抓手,使基層黨組織書記有“責”管事,使廣大農(nóng)村黨員有心“理”事,有力“干”事,廣大黨員通過為群眾辦事,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,把黨員教育管理融入到了農(nóng)村致富奔小康的生產(chǎn)實踐當中,為農(nóng)村黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用搭建了新的平臺。
村干部個人履職總結(jié) 第4篇
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通過學習《規(guī)定》中“五個禁止”和“二十二個不準”,填補了以往沒有專門針對農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的制度空白,對于健全和完善黨員干部的行為規(guī)范制度體系,解決農(nóng)村基層干部履職中出現(xiàn)的各種不廉潔、不規(guī)范問題,鞏固黨的執(zhí)政基礎,保持黨紀法規(guī)建設同步推進,形成加強農(nóng)村基層組織建設和干部隊伍建設的整體合力,推動農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展具有十分重要的意義,在認真學習的基礎上,結(jié)合我社區(qū)的工作實際,自查如下:農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。通過學習《規(guī)定》中“五個禁止”和“二十二個不準”,填補了以往沒有專門針對農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的制度空白,對于健全和完善黨員干部的行為規(guī)范制度體系,解決農(nóng)村基層干部履職中出現(xiàn)的各種不廉潔、不規(guī)范問題,鞏固黨的執(zhí)政基礎,保持黨紀法規(guī)建設同步推進,形成加強農(nóng)村基層組織建設和干部隊伍建設的整體合力,推動農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展具有十分重要的意義,在認真學習的基礎上,結(jié)合我社區(qū)的工作實際,自查如下》學習貫徹情況堅持“以學習促提升、以自查促整改、以實踐求實效”的原則,深入學習領會精神實質(zhì),自覺把“五個禁止”“二十二個不準”要求融入到具體社區(qū)工作中,嚴以律己,忠誠履職,個人執(zhí)行《規(guī)定》總體良好。
1、堅持“知”與“行”結(jié)合逐條學習《規(guī)定》,全面、準確、深入領會其精神實質(zhì),將形成的理念用于實踐,做到知行合一。在學習中對照檢查“五個禁止”和“二十二個不準”執(zhí)行情況,主動及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題和不足,在工作、生活和社會交往中自覺踐行廉潔履職,真正做一個為民、務實、清廉的社區(qū)工作者。
2、堅持“自律”與“他律”結(jié)合嚴格按照《規(guī)定》要求和規(guī)定,進一步規(guī)范自身行為,時時提醒自己,處處要求自己自覺遵守《規(guī)定》。
3、堅持“盡心”與“盡職”結(jié)合自覺用科學發(fā)展觀武裝自己,堅持把發(fā)展作為第一要務,全心全意為人民服務,堅持清正廉潔,樹立良好作風,創(chuàng)新發(fā)展思維,在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。勤于思考,從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結(jié)和提煉經(jīng)驗性做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)。
二、學習《規(guī)定》發(fā)現(xiàn)的問題通過對照“五個禁止”“二十二個不準”,深入開展自查,我在思想作風、工作作風等方面存在以下不足:規(guī)定》總體良好。
1、堅持“知”與“行”結(jié)合逐條學習《規(guī)定》,全面、準確、深入領會其精神實質(zhì),將形成的理念用于實踐,做到知行合一。在學習中對照檢查“五個禁止”和“二十二個不準”執(zhí)行情況,主動及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題和不足,在工作、生活和社會交往中自覺踐行廉潔履職,真正做一個為民、務實、清廉的社區(qū)工作者。
2、堅持“自律”與“他律”結(jié)合嚴格按照《規(guī)定》要求和規(guī)定,進一步規(guī)范自身行為,時時提醒自己,處處要求自己自覺遵守《規(guī)定》。
3、堅持“盡心”與“盡職”結(jié)合自覺用科學發(fā)展觀武裝自己,堅持把發(fā)展作為第一要務,全心全意為人民服務,堅持清正廉潔,樹立良好作風,創(chuàng)新發(fā)展思維,在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。勤于思考,從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結(jié)和提煉經(jīng)驗性做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)。
村干部個人履職總結(jié) 第5篇
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為了進一步推進選派工作的深入開展,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,省委、省政府,市委、市政府今天下午分別召開了選派第三批干部到農(nóng)村任職工作電視電話會議,對選派第三批干部到農(nóng)村任職工作提出了明確要求。為了抓好省、市會議精神的貫徹落實,現(xiàn)就如何做好我縣選派工作講幾點意見:
一、充分認識繼續(xù)開展選派工作的重大意義
選派優(yōu)秀年輕黨員干部到后進村、貧困村擔任黨組織書記,是我縣的創(chuàng)舉。**年3月,我縣首批選派200名優(yōu)秀年輕黨員干部到村擔任黨組織書記,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在基層干部和農(nóng)民群眾的大力支持和積極幫助下,在社會方方面面的共同努力下,200名優(yōu)秀年輕公職化書記勤奮工作,為農(nóng)民增收作出了較大的貢獻。實踐證明,它是一項加強農(nóng)村基層組織建設,促進農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定,培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要舉措,省委、省政府領導多次到我縣調(diào)研、總結(jié),并在全省范圍內(nèi)推廣。從2001年7月起,全省分兩批選派了9000名優(yōu)秀年輕黨員干部到相對貧困、后進的村任職。省委、省政府在前兩批選派工作的基礎上,決定今年選派第三批3000名優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職。其中,1000名干部到省新農(nóng)村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村任職,2000名干部到相對貧困、后進村任職。五年多來的實踐證明,選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職,是深入貫徹“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,加強農(nóng)村基層黨組織建設,加快農(nóng)村全面建設小康社會步伐的有力舉措,是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的有效途徑,是功在當前、利在長遠的民心工程,受到了社會各方面尤其是廣大農(nóng)村干部群眾的歡迎。建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是加強“三農(nóng)”工作、推進全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略舉措。建設社會主義新農(nóng)村的任務繁重,需要發(fā)揮各方面的作用。選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,有利于將城市的人才輸送到農(nóng)村,有利于將發(fā)展資金和項目引入到農(nóng)村,有利于促進公共服務和公共財政向農(nóng)村延伸覆蓋,有利于培養(yǎng)一支了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)民的黨員干部隊伍??h直各部門各單位要站在政治的全局的戰(zhàn)略的高度,充分認識繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職工作的重大意義,增強做好這項工作的自覺性和責任感。
二、切實做好第三批選派工作的各項準備工作
電視電話會議后,縣委將依據(jù)省、市會議和文件精神,認真研究制定我縣第三批選派工作方案??h委組織部、縣選派辦要嚴格按照省委《關于做好選派第三批優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職工作的通知》(皖辦發(fā)[]27號)要求,注重宣傳引導,為選派工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。結(jié)合我縣實際,盡快擬定切實可行的選派第三批優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職的意見,在第一、二批選派工作的基礎上切實做好第三批優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職工作。
縣直有關單位要認真貫徹落實這次會議精神,把選派第三批優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職工作擺上重要日程,積極動員優(yōu)秀年輕黨員干部主動到農(nóng)村任職,配合組織部門做好第三批到農(nóng)村任職優(yōu)秀年輕黨員干部的選派工作,嚴把選派干部的素質(zhì)關,克服畏難情緒,把最優(yōu)秀的年輕黨員干部送到農(nóng)村鍛煉,全力履行選派單位職責。
三、扎實抓好第二批選派干部到農(nóng)村任職沖刺階段的工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要繼續(xù)加大領導和指導力度,做好第二批選派干部到農(nóng)村任職沖刺工作。做好選派工作的關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認真履行“第一責任人”和“直接責任人”的職責,既要經(jīng)常過問,又要實地督促。大力支持選派干部的工作,力所能及地解決選派干部工作和生活中的實際困難,為他們安心工作創(chuàng)造條件。高度重視選派干部的安全,按“四抓”(即抓吃住在村、抓主持工作、抓工作出勤率、抓請銷假)要求抓好選派干部的管理。
村干部個人履職總結(jié) 第6篇
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一、薪酬發(fā)放對象及職數(shù)核定
㈠發(fā)放對象。
1、開發(fā)區(qū)十一個全民管理區(qū)享受財政全額撥款在職在崗管理人員(以下簡稱“原管理人員”),具體人員名單詳見(附表一)。
2、本管理辦法實施后由開發(fā)區(qū)黨委、管委會任命或聘任的管理區(qū)“兩委”班子成員(指正副書記、正副主任、支委,以下簡稱“新聘任人員”),具體人員名單以開發(fā)區(qū)黨委、管委會任命文件為準。
3、開發(fā)區(qū)四個行政村基層組織換屆選舉產(chǎn)生的在職在崗“兩委”班子成員(指正副書記、正副主任、支委、村委,以下簡稱“村兩委”),具體人員名單詳見(附表二)。
以上三類人員簡稱“管理區(qū)(村)兩委干部”。
㈡職數(shù)核定。人口1500人以下的管理區(qū)(村)兩委干部職數(shù)不超過5人,其中領導職數(shù)2名;人口1500及以上的管理區(qū)(村)不超過7人,其中領導職數(shù)3名;個別外來人口較多或承擔社會事務較多的管理區(qū)(村),兩委干部職數(shù)原則上按7人配備,確實需要增加的,報經(jīng)開發(fā)區(qū)黨委審批同意,但不得超過9人,領導職數(shù)不變(附表三)。
“原管理人員”納入本辦法規(guī)定的管理區(qū)兩委干部核定數(shù)內(nèi),在國家尚未出臺新的工資改革政策時,按本辦法享受獎勵性工資;退休或不在崗時(調(diào)動、借用等)不予享受本辦法規(guī)定的獎勵性工資。
“新聘任人員”聘用期內(nèi)工資參照機關一年一聘人員薪酬標準核定;聘用期內(nèi)借用到其他單位工作的,按借用單位同類人員標準重新核發(fā)薪酬,不予重復享受。
“村兩委”現(xiàn)有人數(shù)超過核定職數(shù)的,暫時按現(xiàn)有實際數(shù)發(fā)放薪酬,超過核定的職數(shù)待下次村基層組織換屆選舉時核減。
管理區(qū)(村)核定數(shù)外的其他財務人員、民兵隊長、婦代會主任、團支部書記、治安主任、調(diào)解主任、計生協(xié)會會長等配套組織人員,由各管理區(qū)(村)黨支部推薦人選,上報其對應的開發(fā)區(qū)各主管部門重新任職,其補貼由各管理區(qū)(村)從包干管理經(jīng)費中列支。該類人員不屬于本管理辦法核定的薪酬發(fā)放對象。
二、薪酬的構(gòu)成、標準和發(fā)放方式及資金來源
管理區(qū)(村)兩委干部薪酬由固定工資和獎勵性工資兩部分組成。
㈠固定工資
1、“原管理人員”的固定工資執(zhí)行檔案工資和原獎金福利標準(三節(jié)過節(jié)費、年終一次性獎金、正職通訊費補貼)。
2、“新聘任人員”的固定工資,在聘用期內(nèi)工資參照機關一年一聘人員標準(現(xiàn)執(zhí)行875元/月)和部分福利(三節(jié)過節(jié)費、正職通訊費補貼)。
3、四個行政村“兩委”班子成員固定工資執(zhí)行紀要[]9號文規(guī)定的標準。即村支部書記、村委會主任每人每月620元,副書記、副主任每人每月570元(村正副職領導以下簡稱村主干),其他村“兩委”成員每人每月200元(兼多職人員每人每月300元)。
㈡獎勵性工資
獎勵性工資根據(jù)《開發(fā)區(qū)管理區(qū)(村)績效考核細則》規(guī)定的年度績效總評結(jié)果執(zhí)行。
1、管理區(qū)(村)兩委干部根據(jù)年度績效總評結(jié)果,結(jié)合個人年度考核情況,在開發(fā)區(qū)組織人事部門指導、監(jiān)督下一次性分配獎勵性工資。
獎勵性工資基數(shù)分為三檔。正職為600元/月;副職為400元/月;其他兩委為300元/月。
2、資金來源。由開發(fā)區(qū)財政列入年度財政支出預算。
三、薪酬的發(fā)放
1、固定工資的發(fā)放。管理區(qū)(村)兩委干部薪酬由財政局采取工資卡的形式發(fā)放,不得重復領取其他工資或補貼。
2、獎勵性工資的發(fā)放。開發(fā)區(qū)組織人事部門根據(jù)開發(fā)區(qū)效能辦對管理區(qū)(村)單位年度績效總評和個人年度績效考評結(jié)果,核定每個兩委干部的獎勵性工資金額,再由開發(fā)區(qū)財政局撥付到各管理區(qū)(村)。
四、日管理和績效考核
開發(fā)區(qū)效能辦作為《開發(fā)區(qū)管理區(qū)(村)績效考核細則》總負責部門,各掛鉤辦、局和相關職能部門作為成員部門。
各掛鉤辦、局和相關職能部門要加強對管理區(qū)(村)干部的教育監(jiān)督,建立兩委干部日管理檔案。
1、日監(jiān)督和管理。要加強對管理區(qū)(村)兩委干部日工作的監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的,暫停發(fā)放薪酬(包括固定工資和獎勵性工資):⑴政治素質(zhì)較差,不接受上級黨委、政府領導和指導,工作不到位的;⑵宗旨意識淡薄,缺乏事業(yè)心、責任感,不履行管理區(qū)(村)兩委干部義務,本級財務管理混亂的;⑶鬧不團結(jié),作風欠民主,工作方法粗暴,影響工作正開展的;⑷連續(xù)三個月不履行職責或無正當理由一個月以上不履行職責的;⑸在民主評議或干部考核中,不稱職票超過一半的;⑹因外出或經(jīng)商務工等原因,無法正履行工作職責以及其他不符合任職條件的;⑺發(fā)生或重大安全責任事故,嚴重影響社會穩(wěn)定,個人應承擔責任的;⑻違法違紀或有其它失職行為造成不良影響的。
停發(fā)薪酬由掛鉤辦、局、效能辦研究確定,并報開發(fā)區(qū)組織人事部門、財政局備案。
2、績效考核。各部門要高度重視管理區(qū)(村)集體和兩委干部個人績效考核工作,主要考察兩委干部在德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)。具體考核辦法,按照開發(fā)區(qū)制定的《開發(fā)區(qū)管理區(qū)(村)績效考核細則》執(zhí)行。
五、加強對管理區(qū)(村)兩委干部薪酬工作的管理
1、提高思想認識。完善管理區(qū)(村)兩委干部薪酬制度,是進一步加強村級組織建設,穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍,調(diào)動村干部工作積極性,切實減輕農(nóng)民負擔,推進農(nóng)村科學發(fā)展的重要舉措。各有關部門要嚴格執(zhí)行本辦法的規(guī)定和要求,以高度負責的態(tài)度,認真做好管理區(qū)(村)兩委干部薪酬的發(fā)放和管理工作。
2、加強督促檢查。本辦法由組織人事部門和財政局組織實施。各掛鉤辦、局、效能辦和相關職能部門共同負責、指導、監(jiān)督。
3、嚴格財經(jīng)紀律。要切實加強對管理區(qū)(村)兩委干部薪酬工作的管理,嚴格按規(guī)定執(zhí)行,不得超標準、超范圍在村財中開支干部補貼,不得以任何借口和名義擅自發(fā)放現(xiàn)金、實物、購物卡等,不得搞“赤字”和“掛賬”補貼,違者按貪污或侵占集體資財論處,并追究有關領導和經(jīng)辦人員的責任。
六、其他
1、“原管理人員”的社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和住房公積金按原系列人員辦法、標準(檔案工資)執(zhí)行和管理。
2、“新聘任人員”和“村正副職主干”在職在崗時,按合同工形式納入社會養(yǎng)老和職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍。不在崗時或因繳費年限等原因需政策性補交的款項,開發(fā)區(qū)不再予以承擔。
3、“原管理人員”退休時不再執(zhí)行本辦法規(guī)定的獎勵性工資制度,恢復檔案工資,按紀要[]1號文規(guī)定辦理。
4、“原管理人員”及農(nóng)場自編確定的該系列退休人員享受開發(fā)區(qū)事業(yè)單位工作人員死亡撫恤政策規(guī)定的待遇?!靶缕溉稳藛T”聘任期間享受農(nóng)場職工死亡撫恤規(guī)定的同等待遇,退休后由社保按相關規(guī)定給予享受。
村干部個人履職總結(jié) 第7篇
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問:《規(guī)定》有哪些主要內(nèi)容?
答:修訂后的《規(guī)定》共29條4300余字。除總則外,分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規(guī)范、村黨組織領導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責行為規(guī)范、實施與監(jiān)督、違反規(guī)定行為的處理和附則五章。第一章規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責的19個“不準”。第二章規(guī)定了村黨組織領導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責的22個“不準”。第三章規(guī)定了負責貫徹實施本規(guī)定的主體和保證本規(guī)定貫徹實施的具體制度和措施。第四章分別規(guī)定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人、村黨組織領導班子成員和村民委員會成員違反規(guī)定的責任追究方式。
問:《規(guī)定》的適用對象有哪些?
答:《規(guī)定》把適用對象界定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領導班子成員、人大主席團負責人、基層站所負責人,村(社區(qū))黨組織(含黨委、總支、支部)領導班子成員、村(居)民委員會成員。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部、基層站所其他工作人員,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的黨組織(含黨委、總支、支部)領導班子成員、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人,村民小組負責人,作為本規(guī)定參照執(zhí)行對象。
問:《規(guī)定》在設定廉潔履行職責行為規(guī)范時,主要基于哪些考慮?
答:在設定廉潔履行職責行為規(guī)范時,主要基于以下幾點考慮:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規(guī)范作必要的補充。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人大都屬于國家工作人員,在行為規(guī)范和懲處方面已有比較完善的規(guī)定,因此,《規(guī)定》只規(guī)范了和重申了他們履職中與農(nóng)村事務密切相關的內(nèi)容。例如:,侵害群眾合法權(quán)益;利用職務之便,謀取不正當利益等。
二是要著力解決當前農(nóng)村基層干部廉潔履行職責方面普遍存在的突出問題。例如:在村級組織選舉中,拉票賄選,利用宗教、宗族、家族勢力、黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉;在村級事務決策中,違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源,或者擅自用集體財產(chǎn)為他人提供擔保,損害集體利益;在村級事務管理中,以虛報、冒領等手段套取、騙取或者截留、私分國家對集體土地的補償、補助費以及各項國家強農(nóng)惠農(nóng)補助資金、項目扶持資金等等。
問:在保障貫徹實施方面,《規(guī)定》有哪些舉措?
答:關于實施與監(jiān)督,《規(guī)定》從三個方面作出了制度設計。一是規(guī)定了各級黨委、政府組織領導和檢查考核的責任?!兑?guī)定》要求各級黨委、政府負責本規(guī)定的貫徹實施,開展教育培訓,完善考評激勵,落實待遇保障,加強監(jiān)督檢查。二是要求結(jié)合本規(guī)定的貫徹實施建立健全黨務公開、政務公開、辦事公開、村務公開等制度,提高權(quán)力運行的透明度。三是強化了黨員大會、村民會議、村民代表會議、村務監(jiān)督機構(gòu)、村民代表對村干部的監(jiān)督和制約。
問:《規(guī)定》對追究違反廉潔履行職責要求的行為,做出了哪些規(guī)定?
村干部個人履職總結(jié) 第8篇
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(一)鎮(zhèn)黨政領導班子及成員。
(二)村(居)四職干部,其中支部書記、村(社區(qū))主任為重點。
(三)鎮(zhèn)屬各部門負責人。
二、原則
(一)堅持公開民主,群眾監(jiān)督的原則。
(二)堅持客觀公正,實事求是的原則。
(三)堅持突出重點,注重實效的原則。
三、步驟
每年年初簽訂《勤政廉政承諾書》一式三份,一份向群眾公開,一份報鎮(zhèn)紀委,一份本人留存被查。
每年年底,在鎮(zhèn)村干部大會上,“三述雙評”與干部年度考核工作同時進行。
四、述職述廉述法內(nèi)容
全鎮(zhèn)干部根據(jù)自己的崗位要求,圍繞“德、能、勤、績、廉”五方面,就履行職責、作風建設,廉潔自律等情況定諾。在年終的鎮(zhèn)村干部會議上進行述職述廉,并接受組織和群眾雙向評議。圍繞《憲法》、《行政許可法》、《法》等國家重要法律進行述法,檢驗學法、用法、守法情況。
(一)勤政方面
1.貫徹落實黨的路線、方針、政策,執(zhí)行縣委、政府重大決策、重要工作部署的情況;
2.堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守廉潔自律的有關規(guī)定,清正廉潔,以身作則,自重、自審、自警、自勵的情況;
3.履行職責、完成上級下達的工作目標任務情況;
4.圍繞中心,服務我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作情況;
5.依法行政,加強效能建設和作風建設,提高辦事效率和服務水平的情況。
6.為群眾排憂解難,解決生產(chǎn)生活困難的情況;
7.協(xié)調(diào)解決群眾關心、關注的熱點問題的情況;
8.化解各類社會矛盾和糾紛,排除不穩(wěn)定因素,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的情況;
9.完成上級領導交辦事項情況。
(二)廉政方面
1.黨風廉政建設責任制落實情況:貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于黨風廉政建設的安排部署情況;年度黨風廉政建設責任制目標任務分解及完成情況;健全和落實黨風廉政建設制度情況;開展黨員干部廉政教育情況;召開黨組織專題民主生活會情況;農(nóng)村集體建設工程項目發(fā)包情況;集體土地出租出讓情況;集體資產(chǎn)承包經(jīng)營或所有權(quán)轉(zhuǎn)讓情況;財務管理情況;各類強農(nóng)惠農(nóng)專項經(jīng)費使用情況;執(zhí)行民主決策管理情況等。
2.廉潔自律情況:執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉政從政若干準則(試行)》的情況;《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》;黨員干部個人重大事項報告制度落實情況;執(zhí)行津補貼政策情況等。
五、“三述雙評”程序
(一)鎮(zhèn)黨政領導班子及成員、鎮(zhèn)屬各部門負責人“勤廉三述雙評”會議,由鎮(zhèn)黨委組織實施,并指定專人用專用筆記本記錄。
1.參會人員:鎮(zhèn)屬各部門干部,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各級黨代表、人大代表、村(社區(qū))干部,黨員、群眾代表,鎮(zhèn)屬各部門負責人等。
2.會議步驟:①由鎮(zhèn)黨委書記代表鎮(zhèn)黨政班子向大會報告勤政廉政情況,其他班子成員、鎮(zhèn)屬各部門負責人書面報告;②參會人員對三述雙評對象提出質(zhì)詢,三述雙評對象作出解答;③參會人員對三述雙評對象進行民主測評;④現(xiàn)場統(tǒng)計、匯總,當場公布評議結(jié)果。
(二)村(居)四職干部“勤廉三述雙評”會議,由鎮(zhèn)黨委組織實施,并指定專人記錄。
1.參會人員:鎮(zhèn)黨委班子成員、鎮(zhèn)駐村(社區(qū))干部、村(社區(qū))班子成員,村(社區(qū))小組長,民主理財小組長、黨員代表、群眾代表等。
2.會議步驟:①由村(居)黨支部書記代表班子向大會報告廉潔履職情況,其他班子成員書面報告;②參會人員對三述雙評對象提出質(zhì)詢,三述雙評對象作出解答;③參會人員對三述雙評對象進行民主測評;④現(xiàn)場統(tǒng)計、匯總,當場公布評議結(jié)果。⑤會議記錄由提意見、建議或質(zhì)詢的人員簽字,并由駐村(社區(qū))干部簽字以示負責。⑥村(社區(qū))支部將群眾意見梳理匯總,填寫《群眾意見處理情況反饋表》,一份向群眾公示,一份報鎮(zhèn)紀委辦公室,同時抓好有關事項的落實。
六、評定標準和評定結(jié)果的運用
對雙評結(jié)果的評定,述職按年度鎮(zhèn)村(居)干部考核評定標準評定分:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。述廉按測評標準評定出滿意、基本滿意、不滿意三個等次。
(一)評定結(jié)果作為干部選拔任用、職務升降、獎懲、調(diào)整工作等的重要依據(jù)。
村干部個人履職總結(jié) 第9篇
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一、組織領導
二、測評時間:7月15日前完成,具體時間另行通知。
三、測評對象:1、支部書記;2、機關干部職工、包村干部;3、直管站所負責人(水利站、農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、動檢站、經(jīng)管站、計生辦、民政辦、安監(jiān)站、財政所);4、線管站所負責人(派出所、司法所、中學、衛(wèi)生院、電管站、國土所、電信所、信用社);5、其他站所一般干部職工;6、其他支村委。
四、參評人員:鄉(xiāng)黨委、政府班子成員;全體機關干部職工、包村干部;站辦所負責人;各村支村委成員;部分“兩代表一委員”;老干部代表;部分企業(yè)法人;各支部黨員;群眾代表。
五、述職內(nèi)容:
1、支部書記:主要匯報政令暢通、履職情況(黨建工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、招商引資、為群眾辦實事、計生、綜治、安全維穩(wěn)等方面工作)、自身建設情況(民主決策、民主理財、嚴格自律);
2、直管站所負責人:主要匯報政令暢通、履職情況(線上工作、爭資引項、財務收支、隊伍管理)、包村工作、自身建設(民主決策、民主理財、嚴格自律);
3、線管站所負責人:主要匯報服務意識、履職情況(線上工作、為民辦事、隊伍管理)、作風建設;
4、一般干部職工:主要匯報服從意識、履職情況(本職工作、包村工作)、作風建設。
六、實施辦法:
1、機關干部職工、參與駐村的站所干部職工測評分三個層面進行:一是機關集中測評,主要看政策業(yè)務掌握(20分)、工作能力(20分)、工作實績(20分)、工作作風(20分)、嚴格自律(20分)等方面情況,占總評分的60%;二是駐村群眾滿意度測評,主要看走訪群眾(25分)、解決問題(25分)、督促工作(25分)、下村次數(shù)(25分)等方面情況,占總評分的20%;三是班子成員定量考核打分,主要看民情日志(5分),由鄉(xiāng)紀委負責考核;遵守紀律(5分),由辦公室負責考核;工作落實情況(10分),由分線班子成員負責考核,占總評分的20%。未駐村的干部職工按機關集中測評80%,定量考核打分20%綜合計分。
2、站辦所負責人測評分三個層面進行:一是機關集中測評,主要看政令暢通(20分)、服務質(zhì)量(20分)、為民辦事(20分)、隊伍管理(20分)、作風建設(20分)等方面情況,占總評分的60%;二是駐村群眾滿意度測評,主要看走訪群眾(25分)、解決問題(25分)、督促工作(25分)、下村次數(shù)(25分)等方面情況,占總評分的20%;三是班子成員測評,主要看政令暢通(20分)、工作落實(20分)、工作作風(20分)、服務質(zhì)量(20分)、線上工作排名(20分)等方面情況,占總評分的20%。未駐村的站所負責人按機關集中測評80%、班子成員測評20%綜合計分。
3、支部書記測評分三個層面進行:一是機關集中測評,主要看政令暢通(15分)、招商引資(20分)、為民辦事(20分)、工作作風(15分)、廉潔自律(15分)、隊伍管理(15分)等方面情況,占總評分的60%,二是群眾滿意度測評,主要看民主辦事(25分)、興辦實事(25分)、化解矛盾(25分)、廉潔自律(25分)等方面情況,占總評分的20%;三是班子成員測評,以集中測評為準,單獨統(tǒng)計,占總評分的20%。
4、站辦所干部職工由各單位自行組織,各村其他支村委測評與駐村干部、支部書記群眾滿意度測評一并進行,由駐村干部交叉到村具體組織,并將測評結(jié)果報鄉(xiāng)黨委。
5、采用百分制考評,考評得分進行分層次排序,通報全鄉(xiāng)。
七、活動要求:
1、機關站所干部職工、支部書記必須撰寫文字材料,認真對待,不得敷衍塞責。發(fā)言時間每人限制在5分鐘以內(nèi),述職材料字數(shù)必須在2000字左右,打印上交。
2、匯報工作要具體、實在,做到有觀點、有數(shù)據(jù)、有典型,不準說假話、大話、空話。
3、群眾滿意度測評要邀請各方面代表,人數(shù)不得低于50人。
八、測評結(jié)果的運用:
1、考評結(jié)果作為干部職工評先評優(yōu)、推薦任用的重要依據(jù)。
2、對測評排后2名的干部職工,由鄉(xiāng)黨委班子集體進行警示談話;對連續(xù)兩年測評后2名的站辦所負責人予以換崗;對連續(xù)兩年測評后2名的支部書記責令其引咎辭職。
3、對測評得分前6名的村支部書記進行獎勵,每次獎績效工資400元;后2名的村支部書記,每次罰績效工資200元,年終由鄉(xiāng)黨委開出統(tǒng)一的獎罰通知單。支部書記每年測評綜合得分按比例折合2分計入村級年度目標管理考核。
4、線管站所得分排名情況由鄉(xiāng)黨委通報其縣級主管部門,連續(xù)兩年排名后2名的,建議上級部門進行換崗。
村干部個人履職總結(jié) 第10篇
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根據(jù)武夷山市《關于全面推行“兩制一配套”加快社會主義新農(nóng)村建設的實施辦法》文件要求。街道及時成立新農(nóng)村建設落實推動領導小組及村級黨員管理服務中心,并設立辦公室,負責指導各村推行“兩制一配套”工作。并選定角亭村為試點村,率先推行該項工作。街道其余11個行政村在學習借鑒角亭村工作經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)各村的實際情況,用各種形式把“兩制一配套”工作內(nèi)容上墻讓百姓知道,達到組織村民參與、密切干群關系、增強干部的責任意識、增進班子團結(jié)、推進新農(nóng)村建設的目的。
(一)精心布置,扎實推進
1.制定目標,完善制度。村級組織換屆后街道制定了《村級組織建設工作指導手冊》,并按手冊要求開展村級組織建設工作;要求新一屆班子制定符合各村實際的三年規(guī)劃、各村兩委分別制定本人的履職承諾。街道黨工委還認真制定基層組織建設工作意見,與所屬各黨(總)支部簽訂《年度基層組織建設責任書》,并下發(fā)《年度基層組織建設考評細則》,采取平常考察和年終考核的方式,進行檢查考評,督促各項工作落實到位。
2.干部踐諾,規(guī)范運作。
首先,三年規(guī)劃及承諾分解表制定完成并上墻公示,并以一封公開信的方式發(fā)放給每個農(nóng)戶,接受群眾的監(jiān)督,一方面給村干部、村民小組長等承諾人帶來了工作壓力和工作積極性;另一方面村民增加了對村干部工作的信任度,也提高了他們的參與意識。村干部有了工作壓力,責任感增強了,工作積極性也提高了;村民感到村兩委不是在糊弄群眾,提高了對村干部工作的信任度,使他們不得不振奮精神,主動工作,力求按時按量完成履職承諾。
其次,各村根據(jù)本村的實際制定了村級黨員雙線管理考評標準,并按照標準對村級黨員進行管理,每月按時將考評結(jié)果報告單上報至街道黨工委,對被扣分黨員實行談話、跟蹤教育。黨員雙線管理工作的開展適應了新時期農(nóng)村黨員教育管理的需要,健全了村級黨員管理監(jiān)督機制,使村里的黨員同志們更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。07年以來,在黨員雙線管理工作中,加分黨員328人次,被扣分黨員64人次,評優(yōu)黨員233人次,接受談話黨員64人次。
第三,許多村在推行民主聽證、重大村務票決制的基礎上,全面推行了村民代表聯(lián)系戶代表制度。村民代表密切聯(lián)系戶代表,及時反映戶代表的意見和建議,通過所聯(lián)系的戶代表向村民報告村民代表會議情況。村民代表聯(lián)系戶代表制度的推行充分發(fā)揮村民代表在村干部與村民溝通中的橋梁紐帶作用,調(diào)動了村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,更好地推進新農(nóng)村建設的進程。
第四,發(fā)展黨員工作,是黨的建設的重要組成部份,是黨的基層組織的基本任務之一,也是黨的建設中一項重要的基礎性工作。我們主要采取“三次預審”和“推行在入黨積極分子、預備黨員中推行踐諾跟蹤考察制”來做好發(fā)展黨員工作。
針對所屬黨支部常因發(fā)展黨員材料不齊、或程序不健全等而造成黨員大會決議無效情況時有發(fā)生的現(xiàn)狀,強化發(fā)展黨員監(jiān)督職能,推行發(fā)展黨員工作三次預審制,進一步規(guī)范發(fā)展黨員程序。第一次將相關材料報黨工委預審的時間是在黨支部在召開支委會(或黨員大會)討論確定入黨積極分子后;第二次將相關材料報黨工委預審的時間是在召開支委會(或黨員大會)討論確定發(fā)展對象后,在召開黨員大會討論之前;第三次將相關材料報黨工委預審的時間是預備黨員轉(zhuǎn)正召開黨員大會前。推行發(fā)展黨員工作三次預審制可以有效防止因材料不齊、或程序不健全等而造成黨員大會決議無效情況的發(fā)生,不致于挫傷擬發(fā)展對象的入黨熱情和積極性,便于保持黨員大會的嚴肅性,確保發(fā)展黨員工作規(guī)范有序。2011年以來,共發(fā)展新黨員22人,其中35歲以下16人,占發(fā)展總數(shù)的72.7%;女黨員7人,占發(fā)展總數(shù)的31.8%;高中以上文化程度的22人,占發(fā)展總數(shù)的100%;經(jīng)濟能人18人,占發(fā)展總數(shù)的81.8%,預備黨員按期轉(zhuǎn)正23名。黨員隊伍的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
為了進一步完善發(fā)展黨員工作中的考察機制,前移黨員先進性的關口,給入黨積極分子和預備黨員壓擔子、明要求,切實提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量和黨員隊伍的整體素質(zhì),街道黨工委在入黨積極分子、預備黨員中推行踐諾跟蹤考察制,嚴把“入口”、“轉(zhuǎn)正”關口。踐諾跟蹤考察制是入黨積極分子、預備黨員根據(jù)《》要求、單位工作目標任務和自身能力、特長向黨組織和群眾作出書面承諾,考察期間,由街道黨工委、黨支部進行跟蹤考察的一項制度。將入黨積極分子或預備黨員踐諾情況與入黨積極分子轉(zhuǎn)預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正掛鉤,把評定結(jié)果作為發(fā)展黨員的重要依據(jù)。對踐行承諾效果好的則優(yōu)先發(fā)展或轉(zhuǎn)正;對踐行承諾效果不好、黨員群眾不滿意的,是入黨積極分子投影繼續(xù)培養(yǎng)考察,是預備黨員的則延長預備期,督促其限期整改;對整改不到位的,將取消其入黨積極分子和預備黨員資格。入黨積極分子、預備黨員踐諾跟蹤考察制的推行,增強了入黨積極分子、預備黨員的責任意識和服務意識,為其發(fā)揮先鋒模范作用搭建了一個平臺。據(jù)統(tǒng)計,自推行這一制度以來,武夷街道已有28名入黨積極分子、19名預備黨員做出書面承諾,承諾事項共272條。擬于9月份召開點評會,聽取入黨積極分子、預備黨員完成承諾的情況,并對踐諾情況進行點評。
(二)跟蹤管理,強化監(jiān)督
1.平時督查、召開點評會、發(fā)放通報文件相結(jié)合。
街道掛村領導定期召集黨員、村民代表、村務監(jiān)督小組成員會議,根據(jù)承諾書內(nèi)容和完成時限,對村干部的履職情況逐人逐項進行對照,發(fā)現(xiàn)問題及時向村兩委班子反饋,責成按期完成承諾的事項。每半年,在黨員大會和村民代表會議(或戶代表會議)上通報村兩委班子和村干部的踐諾情況。年終,召開黨員和村民代表、村務監(jiān)督小組成員會議,村黨組織和村委會負責人匯報村兩委班子及其成員履職承諾事項完成情況,并進行評議,評定等次,考評情況及時公布。
為使村干部能較好地完成任期履職承諾工作目標,街道在全面推行“兩制一配套”工作機制的同時,建立了村干履職跟蹤管理制度,實行了每季度召開一次村干履職匯報點評會,并將各村兩委完成履職情況在全街道進行通報。點評會上,由各村支部書記向街道匯報村兩委完成履職工作進展情況,街道黨工委書記對各村進行逐一點評,肯定本季度各村在努力完成履職工作目標所取得成績,對存在不足提出整改意見。通過實行村干履職跟蹤管理,有力推動了村兩委履職承諾工作目標的完成,加快了社會主義新農(nóng)村建設步伐。
村級黨員管理服務中心,督促各村按照標準每月召開會議對村級黨員進行考評、增強管理,每月考評結(jié)果,都必須在黨員大會上通報,并在村務公開欄公布。規(guī)定各村于每月25-28日按時將經(jīng)街道掛點領導簽字后的考評結(jié)果報告單報至街道村級黨員管理服務中心,逐月將考評情況于街道班子會議上通報并將通報件發(fā)放至各村。對被扣分黨員實行跟蹤教育,根據(jù)累計扣分情況,各村級黨組織分別采取不同的教育、管理措施,促使黨員干部保持先進性,自覺發(fā)揮作用。
為大力推進以村務公開和民主管理工作為重點的農(nóng)村基層民主政治建設,使村務公開民主管理工作走上制度化、規(guī)范化軌道,達到新農(nóng)村建設“管理民主”的工作要求,街道要求并監(jiān)督各村設立村務公開欄,將村務、黨務、財務材料分塊公開張貼,每季度由街道派專人負責收集各村村務公開材料,按季度通報各村上報村務公開材料的時間及規(guī)范程度。
2.鄉(xiāng)村聯(lián)動,提供新農(nóng)村建設的工作保障。
全面推行“領導服務在一線,解決問題在一線,典型推廣在一線,形象樹立在一線”的“一線工作法”,建立街道干部全員包村制度,包村人員與村干部融合為村級工作班子,與村工作一體運作,定期開展調(diào)查研究,督促指導工作,幫助解決實際問題,干部職工的包村工作考評情況與其本職工作考評情況一同作為年終績效考評的主要內(nèi)容,促進鄉(xiāng)村干部工作作風的轉(zhuǎn)變。
3.年終考評,履職承諾大盤點。
為主動適應新形勢黨建工作發(fā)展的需要,對基層黨組織建設的評價考核辦法進行了有益的探索和大膽的改革,制定了《武夷街道2011年度村級績效考評工作方案》。對黨建目標考核實行千分制,基本分600分,行政村以當年承諾制完成情況為主,站、辦、所人員以掛村工作和完成街道重點工作任務為主。加分400分,主要是完成相關重點工作或有關工作受到上級表彰的,如完成轄區(qū)內(nèi)市重點項目征地任務、街道下達的烤煙種植、沼氣池建設任務、基礎設施投入等。扣分400分,主要是違反相關規(guī)定、相關重點工作完成的質(zhì)量差或有關工作受到上級通報批評的,如越級集體上訪、被列為計劃生育預警村、被紀檢部門立案處理或被公安、檢察部門立案處理、違法建設用地等。
(三)兌現(xiàn)獎懲,理清思路
為兌現(xiàn)《中共武夷街道工作委員會武夷街道辦事處關于印發(fā)績效考評工作方案的通知》中的獎懲制度,把績效考評結(jié)果與村兩委干部的評先評優(yōu)掛鉤、與推薦優(yōu)秀村干部掛鉤、與村兩委干部的獎懲掛鉤、與村主干養(yǎng)老保險掛鉤。2011年授予集體考核總分排名前4位的赤石、角亭、吳齊、樟樹等村“先進集體”稱號;授予個人總分排名前6位的村主干“先進工作者”稱號。對總分排名列最末位2名的村集體及其村主干取消當年評先評優(yōu)資格。
本次根據(jù)考察結(jié)果兌現(xiàn)獎懲制度,是對各村2011年工作的回顧和總結(jié),肯定成績,查找不足,強化了村干部的責任意識,密切了干群關系,也為修訂2012年的履職承諾提供了依據(jù),為完成履職承諾目標打下良好基礎。各村均修改三年規(guī)劃內(nèi)容,重新制訂了切合本村實際的來年工作計劃,理清了今后工作的思路。街道于今年初制定了《武夷街道2012年度村級績效考評工作方案》,年末將根據(jù)績效考評工作方案繼續(xù)推行考評制度。
通過建立健全考核獎勵機制,使各黨組織和廣大干部的工作著眼點迅速由“務虛”向“務實”轉(zhuǎn)變,積極性和主動性明顯提高,責任感和使命感明顯增強,推動了全街道各項工作的順利開展。2011年以來,各村新農(nóng)村自治自建理事會參與村級事務討論、村干部履職監(jiān)督共計76場次;各村共完成承諾事項287項,占07、08年承諾事項的75.5%;各行政村通過村民代表聯(lián)系戶代表方式有效地解決了24起農(nóng)民關心的飲用水、項目征地、補償款分配方案、山林糾紛、水泥路面硬化等問題。
三資監(jiān)管、村務公開工作主要做法和進展情況
近年來,武夷街道按照武夷山市的統(tǒng)一部署,先后建立了“村帳托管制”、“街道村招投標委托制度”和“三資監(jiān)管制度”,在公有資產(chǎn)的處置、管理和監(jiān)督以及村務公開等方面取得了較好的成效,針對有些相關制度還不夠健全和完善,街道按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路,進一步推進了各行政村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化建設,健全和完善村賬托管制度,加強農(nóng)村基層民主建設,保障了村民對集體公有資產(chǎn)管理和村級財務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,促進了農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,構(gòu)建和諧社會:
(一)加強和完善對公有資產(chǎn)監(jiān)管力度。
1、加強對“監(jiān)管中心”的管理,實行一個工作班子,履行三項監(jiān)管職責的運行機制,進一步形成工作合力,保證村帳托管,委托招投標和監(jiān)管的三項制度相互銜接,互不重疊,形成監(jiān)管合力?!氨O(jiān)管中心”負責總體協(xié)調(diào)指導履行對農(nóng)村基層“三資”的監(jiān)管職責,對村級組織的經(jīng)濟往來、資產(chǎn)處置和資源開發(fā)利用情況,加強日常監(jiān)控制,實現(xiàn)“三資”能夠合理有序地流轉(zhuǎn)
2、街道各職能單位如:林業(yè)站、財政所、水利工作站、國土資源所等要積極參與配合,“監(jiān)管中心”要強化服務意識,正確履行職責,將委托的“三資”進行有效管理,在服務中強化監(jiān)督,在監(jiān)督中加強服務,為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供高效服務。通過不斷加強農(nóng)村基層政權(quán)建設,有力促進“三資”監(jiān)管工作落實。
3、進一步加強“監(jiān)管中心”對公有資產(chǎn)、資源的轉(zhuǎn)讓、出售、租賃、發(fā)包等,嚴格按照“公開、公平、公正”原則和管理權(quán)限進行報批、審核,在資產(chǎn)處置過程中嚴格按公有資產(chǎn)處置流程和制度處置,(08年1-6月份招投標9場,其中資產(chǎn)處置增值37.35萬元,增值率15.2%,工程建設節(jié)約資金0.66萬元節(jié)約率4.5%,)從根本上解決公有資產(chǎn)職責不明、監(jiān)管不嚴、處置不當、分配不公等問題,充分實現(xiàn)公有資產(chǎn)保值增值。
(二)切實加強村集體財務管理,嚴格實行一月一公開制度
(1)實行預算,編制年度財務收支計劃
①與村干部履職承諾工作相銜接,各村要根據(jù)收支平衡的原則,對照每年的承諾事項,合理編制年度財務計劃。年度財務計劃主要包括:財務收支、資金管理、固定資產(chǎn)購置、生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設、收益分配等;
②編制的財務收支計劃須經(jīng)村民代表大會表決;通過后,各村將編制的財務收支計劃送會計服務中心備案(附村民代表大會會議記錄復印件)。
③本年度結(jié)束后,村委會應當在次年二月底前將財務計劃執(zhí)行情況在村民代表大會上向村民代表報告;
④各村本年度的財務收支由街道會計服務中心監(jiān)督執(zhí)行。
(2)加強對村級資金的管理
①各行政村的資金使用和管理嚴格按照武街辦《武夷街事處關于進一步推進村集體財務規(guī)范化管理的意見》文件實行;
②加強對非生產(chǎn)性開支的監(jiān)督和管理,尤其是村級會議伙食費和接待費限額管理。要求村集體確召開相關會議并用餐的,由村委會作出預算,街道掛點領導審核,并將會議費用附上具體會議名稱、會議內(nèi)容、時間和參會人員簽到單等,否則一律不得入賬;因商貿(mào)活動和為發(fā)展村級公益事業(yè)爭取資金、項目等活動而發(fā)生的接待費用需街道掛點領導審核方能入賬。同時實行限額管理,對超出年度預算標準的村不得報超出年度預算標準部分。
③進一步加強對土地補償費的管理(特別是高速公路征地補償費的管理),要建立土地補償費專戶管理資金使用要按照所有權(quán)和使用權(quán)不變的原則,用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利、公益事業(yè)等方面;各村集體提留的土地補償費統(tǒng)一撥入街道會計服務中心專戶,按照規(guī)定的使用范圍和審批程序監(jiān)督管理。
(3)加強村經(jīng)濟合同管理,各村經(jīng)濟合同納入財務管理,各村簽訂的經(jīng)濟合同都必須向街道會計服務中心報送一份備案。
(4)嚴格按照文件要求實行村集體財務一月一公開制度,要求各行政村每月20日前將加蓋會計服務中心公章、村主任簽字、村務監(jiān)督小組組長審核簽字并加蓋村務監(jiān)督小組公章“村級貨幣資金收支明細公開表”、村級貨幣資金收支明細公開表”,在村務公開欄公開的基礎上,應延伸拓展到各戶代表議事點公開,沒有設戶代表議事點的至少要在各自然村選擇一個群眾經(jīng)常聚集的場所公開。
(三)加強“三資”監(jiān)督管理,推動工作落實?!叭Y”監(jiān)管工作業(yè)務量大,政策性強。在實施過程中,我街道注重加強指導,督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,防止工作偏離正確的軌道。加大督查懲處力度,把紀律約束貫穿監(jiān)管工作的始終,避免搞“上有政策、下有對策”,變通執(zhí)行。各村財務收支計劃執(zhí)行情況由會計服務中心每月進行監(jiān)督管理,每半年對各村支出超出預算總支出的1/2進行預警;對村財務一月一公開實行績效考評制,村主干考評工作與街道對村級績效考評工作相衍接,村級報賬員考評工作主要是日常考評為主。
推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點工作情況
我街道作為推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”試點街道之一,為切實做好該薦工作,街道認真按照《武夷山市改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試式實行“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”實施方案》的要求,做好改革試點工作。
一是設置“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”機構(gòu)和人員。經(jīng)研究,設置財政所長、財政結(jié)算員、單位會計、出納員四個崗位,嚴格按照各崗位的職責要求來配備人員,做到分工明確、責任到人。
二是認真開展清理清查債權(quán)、債務、資產(chǎn)工作。做好銀行賬戶、債權(quán)、債務、資產(chǎn)的清理、核實工作,為“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”方案的實施做好準備工作。
三是預算共編。街道根據(jù)現(xiàn)行市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制和市財政部門預算編制要求,在財政部門業(yè)務指導下,編制本街道年度預算,并報市財政部門審核匯總,由市財政報市人大審批。街道財政實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”,即由街道辦事處統(tǒng)一設立會計和出納崗位,街道辦事處所屬機構(gòu)(七所八站)一律無會計和出納崗位,以街道辦事處為會計核算主體實行統(tǒng)一核算,街道財政所有收入均在街道財政總預算會計中綜合反映。
四是賬戶統(tǒng)設。取消街道辦事處及所屬機構(gòu)在各金融機構(gòu)的所有賬戶,由“總預算會計中心”在市農(nóng)村信用社開設市級“結(jié)算專戶”,在街道所在地的農(nóng)業(yè)銀行開設鄉(xiāng)級“工資專戶”、“專項資金專戶”、“經(jīng)費支出專戶”。
五是集中收付。街道辦所有的預算內(nèi)外撥款,以及上級部門補助收入和市鄉(xiāng)往來及其他資金全部進入“結(jié)算專戶”,由“總預算會計中心”根據(jù)收入類別和科目分別進行核算。街道辦所有支出嚴格以街道年度預算為依據(jù),結(jié)合街道收入和財力狀況,按照先重點后一般、優(yōu)先保障人員工資的原則,每月提出用款計劃,經(jīng)街道領導審批,并報“總預算會計中心”審核,資金從“結(jié)算專戶”撥入“工資專戶”、“專項資金專戶”、“經(jīng)費支出專戶”后,街道辦按規(guī)定認真使用。
六是采購統(tǒng)辦。本街道辦各項大額采購支出,嚴格按照程序提出申請和計劃,經(jīng)“總預算會計中心”按照預算計劃審核后,交市政府采購部門集中統(tǒng)一辦理,采購資金由“結(jié)算專戶”直接撥付給供應商或服務商。