第1篇 安全生產(chǎn)管理60問答
1、我國(guó)的安全生產(chǎn)管理體制是什么
答：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)。
2、企業(yè)經(jīng)理(廠長(zhǎng))對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)什么責(zé)任
答：企業(yè)經(jīng)理(廠長(zhǎng))對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
3、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所管工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)什么責(zé)任
答：負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、建設(shè)部規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理每年安全培訓(xùn)不少于多少學(xué)時(shí)
答：不得少于20學(xué)時(shí)。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)各規(guī)章制度的核心是什么
答：安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6、“五同時(shí)”原則指什么
答：企業(yè)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全。
7、安全檢查方法一般有幾種
答：經(jīng)常性檢查；定期檢查；專業(yè)性檢查；群眾性檢查。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)按工程項(xiàng)目大小如何配備專(兼)職安全人員
答：建筑面積1萬千方米以下的上地至少有一名專職安全員；1萬平方米以上的工地設(shè)2-3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地，按不同專業(yè)組成安全管理組進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
9、哪些工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施
答：對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，如腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除，丑基礎(chǔ)和附著的設(shè)計(jì)，孔洞臨邊防護(hù)，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等項(xiàng)目。
10、特種作業(yè)包括哪些工種
答：包括架子、起重、司索、信號(hào)指揮、電工、焊工、機(jī)械、機(jī)動(dòng)車駕駛、起重機(jī)司機(jī)、司爐等十四個(gè)工種。
11、什么是安全系統(tǒng)工程
答：安全系統(tǒng)工程是一門新興技術(shù)學(xué)科，它以系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全問題、進(jìn)行定性和定量分析、評(píng)價(jià)及預(yù)測(cè)系統(tǒng)十危險(xiǎn)性，采取綜合安全措施，預(yù)防的控制傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失，使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性減少到最低限度，使系統(tǒng)安全性達(dá)到最佳狀態(tài)。
12、安全系統(tǒng)工程基本內(nèi)容是什么
答：安全系統(tǒng)工程是安全技術(shù)和安全管理綜合性科學(xué)技術(shù)。基本內(nèi)容包括；事故成囚理論、事故危險(xiǎn)性辯識(shí)技術(shù)、事故危險(xiǎn)的評(píng)價(jià)技術(shù)和事故控制技術(shù)。
13、嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁酒后上班，對(duì)嗎
答：對(duì)。
14、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)裝置，安全標(biāo)志是否可行隨意挪動(dòng)和拆除
答：不可以。
15、特種作業(yè)人員為電工、鍋爐工、焊工、信號(hào)工等是否可以不經(jīng)培訓(xùn)考核就可以獨(dú)立作業(yè)
答：不可以。
16、什么是“三不違”
答：不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律。
17、新工人必須進(jìn)行哪幾級(jí)人廠教育教育內(nèi)容有哪些
答：入廠教育、車間(項(xiàng)目)教育三級(jí)安全教育。教育內(nèi)容：安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入操作崗位。
18、什么是特種作業(yè)安全教育
答：特樸作業(yè)安全教育是對(duì)從事電氣、起重運(yùn)輸、鍋爐、壓力容器、焊接等危險(xiǎn)性大的特種作業(yè)人員進(jìn)行的專業(yè)安全技術(shù)教育。經(jīng)考試合格后，并取得特種作業(yè)操作證的人員，方可上崗單獨(dú)作業(yè)。特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持定期復(fù)訓(xùn)。
19、什么是生產(chǎn)安全“五同時(shí)”
答：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，要同時(shí)計(jì)劃、布置，檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
20、在jgj59—99標(biāo)準(zhǔn)中，安全管理分項(xiàng)中規(guī)定什么項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)
答：主要指：腳手架工程、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備和安裝與拆除，及基礎(chǔ)和附著設(shè)計(jì)，t㈠同臨邊防護(hù)，以及爆破施工，拆除施工，人工挖孔樁等項(xiàng)目。
什么是建設(shè)工程項(xiàng)目安全控制
答：項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
22、確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提是什么
答：前提是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
23、項(xiàng)目安全控制的三個(gè)重點(diǎn)是什么
答：三個(gè)重點(diǎn)是施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的控制。
24、進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮哪些因素
答：應(yīng)考慮的因素：安全、防火、防爆、防污染等。
25、項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循哪些程序
答：遵循的程序：(1)確定施工安全目標(biāo)；(2)編制項(xiàng)目安全保證汁劃；(3)項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施；(4)項(xiàng)日安全保證計(jì)劃驗(yàn)證；(5)持續(xù)改進(jìn)；(6)兌現(xiàn)合同承諾。
26、項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)在什么時(shí)候編制
答；應(yīng)在開工前編制。
27、項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)由誰批準(zhǔn)
答：項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。
28、項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)包括哪些內(nèi)容
答：應(yīng)包括：工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度等。
29、安全保證計(jì)劃的作用是什么
答：作用是：規(guī)劃安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定過程控制要求，制定安全技術(shù)措施，配置必要資源，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
30、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制
答：安全生產(chǎn)責(zé)任制指企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部、各個(gè)部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。
3l、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)怎么樣的原則
答：安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則。
32、安全技術(shù)交底的基本要求有哪些
答：(1)項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；
(2)技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)；
(3)技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程施工小給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險(xiǎn)因素和存在問題；
(4)應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；
(5)應(yīng)將工程概況、施上方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長(zhǎng)，班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底；
(6)保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄。
33、安全技術(shù)交底主要內(nèi)容有哪些
答：(1)聿施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)；
(2)針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施；
(3)應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；
(4)相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
(5)發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。
34、什么是安全檢查
答：安全檢查是指有關(guān)部門和單位對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。
35、工程項(xiàng)目安全檢查的目的是什么
答：日的是驗(yàn)證項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的實(shí)施效果。
36、安全檢查的內(nèi)容有哪些
答：內(nèi)容有安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全保證計(jì)劃，安全組織機(jī)構(gòu)，安全保證措施，安全教育，安全持證上崗，安全設(shè)施，安全標(biāo)識(shí)，操作行為，違規(guī)管理，安全記錄等。
37、安全檢查的重點(diǎn)是什么
答：重點(diǎn)是違章指揮和違章作業(yè)。
38、按照建設(shè)部的規(guī)定，企業(yè)安全人員每年培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于多少
答：每年應(yīng)不少于40學(xué)時(shí)。
39、企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是誰工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是誰
答：分別是企業(yè)的法人代表以及項(xiàng)目經(jīng)理。
40、在抓隱患整改應(yīng)做到“三定一落實(shí)”是指什么
答：定人、定時(shí)間、定措施和落實(shí)整改。
41、施工現(xiàn)場(chǎng)“五牌一圖”指哪些內(nèi)容
答：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。
42、“三不傷害”是指什么
答：不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害。
43、事故預(yù)防的三e對(duì)策是什么
答：工程技術(shù)對(duì)策、安全教育對(duì)策、安全管理對(duì)策。
44、什么是“三違”
答：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
45、安全色的紅色代表什么含義
答；紅色表示禁止、停止。
46、安全標(biāo)志中的警告標(biāo)志表示什么含義
答：使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)。
國(guó)家頒布的《安全色》標(biāo)準(zhǔn)中，表示警告、注意的顏色是什么顏色
答：黃色。
48、特種作業(yè)對(duì)哪些人和設(shè)備具有較大危險(xiǎn)
答：特種作業(yè)對(duì)操作者、作業(yè)附近人員和周鬧設(shè)施的安全具有較大的危險(xiǎn)。
49、什么是建筑安全生產(chǎn)管理
答：建筑安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門，建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對(duì)建筑生產(chǎn)過程中的安全工作，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動(dòng)。
50、建筑工程的安全性能有哪兩層涵義
答：(1)在建造過程中的安全，這主要是指建造者的安全；(2)建成后的使用安全，這主要是建筑物的安全。
51、經(jīng)常性安全教育可采取哪些方法
答：安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、安全會(huì)議、安全技術(shù)交流、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽、放映勞動(dòng)保護(hù)科教電影、幻燈、墻報(bào)、警示牌等都是進(jìn)行經(jīng)常性安全教育的方法。
52、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容有哪些
答：內(nèi)容包括：(1)有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；(2)工程項(xiàng)日的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(3)工程項(xiàng)目采用的材料、沒備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(4)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(5)工程，ij采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
53、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)處哪些處罰
答：(1)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款。(2)造成建沒工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)返工、修理、并賠償因此造成的損失。(3)情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
54、建筑工地“五小”設(shè)施指的是什么
答：指辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍。
55、什么是文明工地
答：文明工地是指施工組織科學(xué)，施工程序合理，施工人員遵章守紀(jì)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、防護(hù)等達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生的工地。
56、施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔設(shè)置有哪些要求
答：(1)市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置的圍檔高度不低于2．5m，一般路段的工地不低于1．8m。(2)圍檔材料應(yīng)選用砌體，金屬板材等硬質(zhì)材料，做到堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔、美觀。(3)圍檔的設(shè)置必須沿工地四周連續(xù)進(jìn)行，不能有缺口，個(gè)別處不堅(jiān)固等問題。
57、什么是現(xiàn)場(chǎng)急救
答：現(xiàn)場(chǎng)急救是指施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷害事故時(shí)，傷員送往醫(yī)院救治時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施必要和及時(shí)的搶救措施，是醫(yī)院治療的前期準(zhǔn)備。
58、觸電急救基本原則和基本方法是什么
答：動(dòng)作迅速，救護(hù)得法，口對(duì)口呼吸，人工胸外擠壓。
59、凡在墜落高度基準(zhǔn)的3m以上(含3m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)稱高處作業(yè)，對(duì)嗎
答：不對(duì)。
60、高處作業(yè)時(shí)，在下面無人情況下，可以將物料往下扔，對(duì)嗎
答：不對(duì)
第2篇 企業(yè)管理部工程預(yù)決算人員 安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、嚴(yán)格依執(zhí)行現(xiàn)行定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到有法可依、有據(jù)可查。
二、參與施工方案的制訂,合理控制工程造價(jià)。
三、在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)合理降低工程造價(jià),堅(jiān)持公平公正的原則,從公司利益出發(fā)嚴(yán)格把關(guān)、盡職盡責(zé)。
四、負(fù)責(zé)編制和審核工程預(yù)決算,對(duì)違反規(guī)定和手續(xù)不全的簽證的工程量不予計(jì)量。
五、負(fù)責(zé)預(yù)決算資料的定期歸檔,按照年度和月度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格控制,定期將臺(tái)帳反映的資金情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、及時(shí)掌握市場(chǎng)材料和價(jià)格行情,認(rèn)真把好三大材用料審核關(guān)。
第3篇 加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)人性化管理的方法
電力工業(yè)是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一道工序和一個(gè)崗位出現(xiàn)事故，都會(huì)不同程度的引發(fā)人員傷亡，設(shè)備損壞，甚至電網(wǎng)系統(tǒng)的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預(yù)防事故的發(fā)生。長(zhǎng)期以來，電力系統(tǒng)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)在各類程度、條例、規(guī)定上。我們從多年的事故教訓(xùn)中，看到人的因素在電力安全生產(chǎn)中往往是決定性的作用。加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。
1、運(yùn)用安全心理學(xué)知識(shí)進(jìn)行安全管理，預(yù)防事故。
安全管理工作以人為本已經(jīng)有多方面的體現(xiàn)，如操作票工作的票管理，崗位動(dòng)態(tài)管理，重獎(jiǎng)重罰等。以人為本，就是加強(qiáng)安全事故分析以及事故預(yù)防要針對(duì)人性的特點(diǎn)來實(shí)施。注重安全生產(chǎn)中人的心理因素，要從心理學(xué)的角度來分析判斷，消除不利影響，預(yù)防事故發(fā)生。大量事故案例表明，造成人為事故主要有以下幾個(gè)方面的原因。1）僥幸心理。事故違章，確認(rèn)為是小概率事件，違章并不定發(fā)生事故。2）冒險(xiǎn)行為。明知有危險(xiǎn)而為之，突出表現(xiàn)在工作中趕進(jìn)度，怕麻煩而忽略辦理必要的手續(xù)，減少必要的安全措施，如搭票工作、無票工作等。3）思想麻痹。對(duì)經(jīng)常性的工作習(xí)以為常，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。4）情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張。企業(yè)安全管理的首要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)員工的管理，而學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全心理學(xué)知識(shí)，摸索員工心理活動(dòng)規(guī)律，是以人為本做好安全管理工作的前提；僥幸心理和冒險(xiǎn)行為是安全意識(shí)淡薄和安全責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)。對(duì)此一方面要加強(qiáng)教育，另一方面，可采取事故案例，讓職工對(duì)違章造成事故的必然性，以及事故的危險(xiǎn)性有更深刻的理解，提高安全意識(shí)水平；思想麻痹往往表現(xiàn)為習(xí)慣性違章，可以通過組織分析日常工作中存在的習(xí)慣，還可以就職工的弱點(diǎn)適時(shí)個(gè)別提醒；對(duì)于第四種情況在實(shí)際工作中往往被忽視或輕視，人的精神狀況如何？直接影響著工作質(zhì)量和安全，而人的不良情緒是受多方面影響的，家庭壓力，員工間的矛盾、對(duì)工作的厭倦。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問題，需要企業(yè)上下共同努力，相互溝通而形成一條情感信息鏈，及早排出人的“精神隱患”
2、通過感情化溝通，人性化管理、制度化激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)安全管理工作目標(biāo)。
感情化溝通在企業(yè)管理中有著重要的作用，真正的溝通不是行政命令的溝通，而是感情化的溝通。單位領(lǐng)導(dǎo)與職工不溝通就沒有充分發(fā)揮和尊重職工的智慧和感情，職工將對(duì)企業(yè)失去信心，感情疏遠(yuǎn)，必將影響企業(yè)的安全和經(jīng)營(yíng)管理。
人性化管理。企業(yè)的重點(diǎn)在管理，而管理的重點(diǎn)在人，只有抓住了“人”這個(gè)根本，管理工作才能有效。實(shí)行“人性化”管理。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有淵博的知識(shí)、具有分析和解決問題的能力，具有對(duì)安全工作的理解和原則立場(chǎng)，具有對(duì)職工發(fā)自心底的關(guān)愛。對(duì)影響安全生產(chǎn)工作的原則性問題必須態(tài)度鮮明，決不模糊。讓職工在人性化的管理中，體會(huì)到既有制度又有自由，既有嚴(yán)肅又有活潑，既有奉獻(xiàn)又有回報(bào)。
制度化激勵(lì)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，制度化是安全的可靠保證。推動(dòng)安全生產(chǎn)制度的激勵(lì)機(jī)制，可以促使安全生產(chǎn)工作的健康開展和有序進(jìn)行。通過認(rèn)真考核和深入分析，表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，制止違章行為，消除事故隱患的人和事；同時(shí)，對(duì)違章行為和事故隱患，做到有情提醒，無情糾錯(cuò)，嚴(yán)厲處罰，決不姑息。
安全管理以人為本就是要體現(xiàn)“人性化”的安全管理，提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為，形成有利于確保安全的餓價(jià)值觀念、思維方式和職業(yè)行為規(guī)范；體現(xiàn)規(guī)章制度的“人性化”，體現(xiàn)事故分析、事故預(yù)防措施、事故處理的“人性化”。通過“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍，調(diào)動(dòng)職工重視和改進(jìn)安全的自覺行動(dòng)，使全體職工在“安全第一”這個(gè)共同的價(jià)值觀指導(dǎo)下，凝聚到一個(gè)共同的方向，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第4篇 安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核管理規(guī)定
1 目的
為嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制度和安全管理規(guī)定，杜絕和減少各類違章造成安全事故,促進(jìn)公司安全管理人員及安全網(wǎng)絡(luò)人員盡職盡責(zé)搞好安全工作,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理，特制定本制度。
2 范圍
公司所有部門、員工及相關(guān)人員。
3 職責(zé)
3.1 安環(huán)部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)考核，并對(duì)各部門、車間班組安全生產(chǎn)考核情況作綜合評(píng)價(jià),在安全生產(chǎn)例會(huì)上作匯報(bào)。
3.2 安環(huán)部負(fù)責(zé)公司、部門、車間安全隱患整改督查落實(shí)。
3.3 安環(huán)部負(fù)責(zé)公司、部門、車間安全隱患整改指導(dǎo)和幫助提供消除隱患措施。
4. 安全生產(chǎn)考核要求
4.1 各部門、車間均擔(dān)負(fù)有確保本部門員工行為、裝備、工作程序、過程和工作環(huán)境安全無危害，保護(hù)員工人身安全和公司、國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損害的義務(wù)，對(duì)于具有明顯或潛在的不安全因素應(yīng)積極采取有效的措施，消除隱患，確保安全生產(chǎn)；按照安全生產(chǎn)檢查制度的要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治隱患；根據(jù)本部門車間生產(chǎn)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)，并確保有效實(shí)施。
4.1.1 安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決，任何部門在一個(gè)年度的工作中發(fā)生一次重傷、三次輕傷、直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上。
4.1.2 引起重大環(huán)境污染的安全事故，一般安全事故、輕傷事故的取消該部門該年度各項(xiàng)集體榮譽(yù)的評(píng)選資格。安全第一責(zé)任人、安全負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人參照?qǐng)?zhí)行。
4.2 安全生產(chǎn)考核內(nèi)容
4.2.1 各部門、車間應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，在第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，明確部門各級(jí)安全管理人員及相應(yīng)的安全生產(chǎn)、消防安全管理責(zé)任。
4.2.2 建立健全部門各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備安全操作維修計(jì)劃、生產(chǎn)安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患整改制度。
4.2.3 明確日常安全生產(chǎn)教育，采用班前會(huì)等形式，在布置當(dāng)天的工作內(nèi)容時(shí)、通報(bào)安全生產(chǎn)情況、強(qiáng)調(diào)安全、提出安全措施，并作好記錄。部門要檢查相關(guān)要求的落實(shí)情況。
4.2.4 認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度：公司安全月檢、車間周檢，安全員日檢，工序（班組）崗位安全自查及交接班安全交接，重大作業(yè)活動(dòng)和節(jié)前安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改排除，對(duì)所有檢查和隱患整改情況記錄并保存。
4.2.5 認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)安全管理規(guī)定。
4.2.6 安全事故的控制和落實(shí)，預(yù)防安全事故的糾正措施。符合“安全事故控制指標(biāo)”要求；重傷、群傷、死亡、火災(zāi)等安全事故為零。
4.3 部門考核辦法
4.3.1 獎(jiǎng)勵(lì)
4.3.1.1有健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)管理制度，并能嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)過考核各類安全生產(chǎn)事故控制在要求范圍內(nèi)的部門。
4.3.1.2 針對(duì)某些特殊作業(yè)由公司頒發(fā)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金。
4.3.1.3 由公司對(duì)安全生產(chǎn)成績(jī)特別突出的部門授予安全生產(chǎn)先進(jìn)集體稱號(hào)。
4.3.1.4 公司根據(jù)部門的安全管理工作開展情況和安全控制效果，定期或不定期采取其它方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4.3.2 處罰
4.3.2.1 發(fā)生違章和安全事故后，按三違及安全隱患績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)考核。
4.3.2.2 公司根據(jù)部門的安全管理工作開展情況和安全控制效果，定期或不定期采取其它方式進(jìn)行處罰。
4.4 個(gè)人考核辦法
4.4.1 獎(jiǎng)勵(lì)
4.4.1.1 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，模范地遵守公司安全管理規(guī)定的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、糾正違章、提出合理化建議，避免了重大事故的發(fā)生或在事故中積極投入事故搶險(xiǎn)，方法得當(dāng)，減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的職工，參照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度》給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.4.1.2 公司獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表揚(yáng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升工資等形式。
4.4.2 處罰
4.4.2.1 部門負(fù)責(zé)人參照以下要求以及“安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制”執(zhí)行考核。
4.4.2.2 安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全，不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)安全管理要求，應(yīng)予通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)部門第一責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人分別給予50～200元處罰。
4.4.2.3 部門發(fā)生輕傷事故以及火災(zāi)等無傷亡損失1萬元以上的，對(duì)部門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及工序（班組）負(fù)責(zé)人分別給予50～200處罰。
4.4.2.4 發(fā)生重傷、群傷以及直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的無傷亡事故，對(duì)部門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及工序（班組）負(fù)責(zé)人分別給予100～500處罰，有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重者按相應(yīng)制度執(zhí)行。
4.4.2.5 發(fā)生死亡以及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的無傷亡事故，對(duì)部門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及工序（班組）負(fù)責(zé)人分別給予500～1000處罰，有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重者按相應(yīng)制度執(zhí)行。
4.4.2.6 安全管理人員有下列情形之一，應(yīng)給予50～200元的扣款，有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重造成事故，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
4.4.2.7 崗位管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)安全檢查不到位，記錄不完整。
4.4.2.8 隱患整改不及時(shí)、防范措施不得力。
4.4.2.9 對(duì)違章作業(yè)現(xiàn)象不及時(shí)制止，對(duì)當(dāng)事人不及時(shí)進(jìn)行安全教育。
4.4.2.10 隱瞞事故或不按事故報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告事故，事故發(fā)生后未按“四不放過”的原則及時(shí)處理。
4.4.2.11 安全培訓(xùn)不到位。
4.4.2.12 違章指揮。
4.4.2.13 不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)安全管理制度條款。
4.4.3. 生產(chǎn)作業(yè)人員（含有違章行為的管理人員）有下列情形之一的，應(yīng)給予50～200元的經(jīng)濟(jì)處罰，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任：
4.4.3.1 不認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作中違紀(jì)違規(guī)。
4.4.3.2 安全檢查或交接班制度執(zhí)行不嚴(yán)，無完整記錄。
4.4.3.3 偽造交接記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、安全檢查記錄等記錄。
4.4.3.4 生產(chǎn)作業(yè)過程中，不按安全規(guī)程要求使用、維護(hù)安全防護(hù)器具。
4.4.3.5 不認(rèn)真執(zhí)行安全管理規(guī)定和安全操作、維修規(guī)程。
4.4.3.6 明顯違章、重復(fù)違章或后果嚴(yán)重（含可能的后果）時(shí)，可加重處罰力度。
4.4.3.7 簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制的，年終對(duì)照考核兌現(xiàn)。
5.附則
5.1本規(guī)定解釋權(quán)歸安環(huán)后勤部，安環(huán)后勤部將根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充 新的條款。
5.2本規(guī)定由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.3本規(guī)定生效后，公司原有規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第5篇 安全生產(chǎn)消防保衛(wèi)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
根據(jù)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我項(xiàng)目部外企服務(wù)集團(tuán)辦公樓改造工程工程的具體情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)管理獎(jiǎng)罰辦法規(guī)定如下:
一、獎(jiǎng)勵(lì)
獎(jiǎng)勵(lì)包括精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),凡在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工和保衛(wèi)消防等工作管理中成績(jī)突出,具備下列條件之一的單位和個(gè)人,經(jīng)評(píng)選審核后,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工和保衛(wèi)消防等工作管理?xiàng)l例及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在改善勞動(dòng)條件和防止安全生產(chǎn)事故、職業(yè)性危害中做出顯著貢獻(xiàn)的。
2、年度內(nèi)責(zé)任單位區(qū)域內(nèi)無安全生產(chǎn)重傷以上事故、無環(huán)境污染事件、無治安以上案件、無火災(zāi)事故。獎(jiǎng)勵(lì)分包單位500元~2000元,獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員每人100元~300元。
3、避免重大傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生的有功或有關(guān)人員,獎(jiǎng)勵(lì)每人100~500元。
4、在上級(jí)組織的安全檢查及活動(dòng)中,或在月、季、年度安全評(píng)比中,被評(píng)為先進(jìn)單位和個(gè)人,獎(jiǎng)勵(lì)單位300元~1000元,獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人100~200元。
二、處罰
(一)一般規(guī)定
1、在安全競(jìng)賽活動(dòng)中,發(fā)生重傷以上人身事故,按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定和公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、發(fā)生輕傷以上事故時(shí),必須及時(shí)如實(shí)上報(bào),隱瞞不報(bào)將對(duì)責(zé)任單位處罰1000元,對(duì)單位負(fù)責(zé)人處罰200元。
3、在上級(jí)文明安全工地檢查或驗(yàn)收中,對(duì)影響在施工程責(zé)任單位被評(píng)為文明安全工地的,處罰責(zé)任單位500~3000元。
4、對(duì)上級(jí)主管部門、執(zhí)法單位、工程監(jiān)理和項(xiàng)目部檢查中書面提出來的隱患或違章,整改不力、不及時(shí)或者重復(fù)出現(xiàn)的隱患或違章,對(duì)責(zé)任單位每項(xiàng)(條)處罰200~2000元。如責(zé)任單位對(duì)各級(jí)部門提出的隱患在限期內(nèi)不整改的,將由項(xiàng)目部直接安排人員、物資設(shè)備進(jìn)行整改,一切費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
5、野蠻施工,挖(碰)斷地下電纜、光纜、自來水、燃?xì)夤艿兰俺霈F(xiàn)重大安全隱患、造成事故的,對(duì)責(zé)任單位處罰500~10000元,并追究其刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工的人員,必須持有合法有效的證件,勞務(wù)分包隊(duì)伍及人員必須經(jīng)過市建委注冊(cè)備案,各勞務(wù)分包隊(duì)伍要及時(shí)將勞務(wù)分包隊(duì)伍的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)備案資料,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的法人委托書、施工現(xiàn)場(chǎng)安全員、特殊工種證件和施工人員花名冊(cè)等收集上報(bào)項(xiàng)目部。
7、勞務(wù)或?qū)I(yè)分包單位必須指定專人的對(duì)本單位人員的管理,隨時(shí)(來人不得超過1天)向項(xiàng)目部報(bào)告新進(jìn)場(chǎng)人員的情況,對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的勞務(wù)或?qū)I(yè)分包單位所發(fā)生的任何責(zé)任自負(fù),并且項(xiàng)目部按每人數(shù)一次處罰30元~50元,。
8、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員必須進(jìn)行安全教育,未進(jìn)行入場(chǎng)安全教育就安排到施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的,對(duì)勞務(wù)、分包單位按每一人(次)處罰30~50元。
(二)安全防護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)管理
1、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的處罰50元,佩戴不規(guī)范的處罰20元。管理人員處罰30元~100元。
2、高處作業(yè)及危險(xiǎn)處作業(yè)不系安全帶。對(duì)當(dāng)事人處罰50元。
3、電工作業(yè)時(shí)不穿絕緣鞋,每人次處罰50元。
4、電焊工作業(yè)不穿絕緣鞋、不帶絕緣手套和不帶防護(hù)眼鏡。每項(xiàng)每人次處罰30元。
5、光背、穿拖鞋上崗,粉塵作業(yè)無口罩,現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便的每項(xiàng)每人次處罰30元。
(以上五條當(dāng)場(chǎng)處罰交現(xiàn)金,如拿不出現(xiàn)金或態(tài)度不好,處罰5—10倍罰款)
6、工作時(shí)間追逐打鬧、打架的每項(xiàng)每人次處罰30~100元。
7、酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的每人次處罰100元。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙的每人次處罰100元。
9、坑、槽、井口無防護(hù)或設(shè)防護(hù)不牢固,每處對(duì)責(zé)任單位處罰200元。
10、安全設(shè)施搭設(shè)不合格,每處對(duì)責(zé)任單位處罰200元。
11、溝槽深度達(dá)2米的臨邊無防護(hù),每延長(zhǎng)米對(duì)責(zé)任單位處罰100元。
12、護(hù)身欄桿搭設(shè)不規(guī)范、臨邊防護(hù)不嚴(yán),對(duì)責(zé)任單位每延長(zhǎng)米處罰50元。
13、安全防護(hù)設(shè)施(包括永久性或臨時(shí)性)拆除,未事先報(bào)告安全管理部門以及批準(zhǔn)同意的,擅自拆除的,對(duì)責(zé)任單位每延長(zhǎng)米處罰50元。
(三)施工機(jī)具
1、傳動(dòng)部分無護(hù)罩,每臺(tái)對(duì)使用責(zé)任單位處罰50元~100元。
2、電動(dòng)機(jī)具無保護(hù)零線每臺(tái)對(duì)使用單位處罰50元~100元。
3、電動(dòng)機(jī)具無漏電保護(hù)器,每臺(tái)對(duì)使用責(zé)任單位處罰50元~100元。
4、電動(dòng)機(jī)具無防雨、防砸,每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰50元~100元。
5、電焊機(jī)一次線超過5米,二次線超過30米,對(duì)使用責(zé)任單位每項(xiàng)處罰20元~100元。
6、電焊機(jī)二次線無線鼻子,每臺(tái)對(duì)使用責(zé)任單位處罰20元~100元。
7、電焊機(jī)把線破損嚴(yán)重,線路接頭超過3個(gè),對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰20元~100元。
8、電焊機(jī)無二次側(cè)保護(hù)(電焊機(jī)專用箱),每臺(tái)對(duì)使用責(zé)任單位處罰300元~500元。
9 停用攪拌機(jī)提斗不使用保險(xiǎn)勾(銷)每個(gè)對(duì)攪拌機(jī)司機(jī)處罰30元~50元。
10、攪拌機(jī)鋼絲繩銹損超標(biāo),對(duì)使用責(zé)任單位每臺(tái)處罰50元~100元。
11、攪拌機(jī)無保險(xiǎn)勾(銷)每個(gè)對(duì)使用責(zé)任單位處罰20元~100元。
12、攪拌機(jī)使用倒順開關(guān),每個(gè)對(duì)使用責(zé)任單位處罰20元~100元。
13、乙炔瓶不使用回火防止器,每臺(tái)對(duì)使用責(zé)任單位處罰100元~200元。
14、 使用氣焊設(shè)備、三點(diǎn)距離不符合規(guī)定,每臺(tái)對(duì)氣焊工處罰20元~50元。
15、壓力氣瓶無防曬措施,每個(gè)對(duì)使用責(zé)任單位處罰50元~100元。
16、使用的氧氣、乙炔氣瓶無防震膠圈和防護(hù)帽的,對(duì)使用責(zé)任單位每個(gè)處罰20元~50元。
17、壓力容器安全閥失靈,對(duì)使用責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元~200元。
18、壓力容器無指示壓力表、膠氣管老化,對(duì)使用責(zé)任單位每臺(tái)處罰50元~150元。
19、打夯機(jī)和其他機(jī)具使用倒順開關(guān),對(duì)電工每臺(tái)處罰50元~100元.
20、打夯機(jī)操作人員不穿絕緣鞋、不帶絕緣手套的,對(duì)使用責(zé)任單位人次處罰50元~100元。
21、使用蛙式打夯機(jī)時(shí)單人操作,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰50元~100元。
(四) 安全用電
1、施組變更未經(jīng)審批就進(jìn)行施工,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
2、臨電設(shè)施未經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收就投入使用的,對(duì)責(zé)任單位處罰100元~300元。
3、使用沒有“3c”認(rèn)證電氣產(chǎn)品的,對(duì)責(zé)任單位每處處罰200元,對(duì)電工處罰50元。
4、內(nèi)外電架空線路與建筑物(含腳手架)水平距離小于規(guī)定距離并無防護(hù),對(duì)責(zé)任單位每處處罰50元~150元。
5、配電箱無合格滅火器,每處對(duì)使用責(zé)任單位處罰50元~100元。
6、配電箱內(nèi)堆放無關(guān)物料,每處對(duì)責(zé)任單位處罰30元~50元。
7、電纜地埋敷設(shè)不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)責(zé)任單位每延米處罰20元~50元。
8、地埋敷設(shè)電纜地面無電纜走向標(biāo)樁的,對(duì)責(zé)任單位處罰100元,對(duì)電工處罰20元~50元。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)電纜用金屬掛架,對(duì)責(zé)任單每延米位罰20元~30元。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)電纜滿地爬,對(duì)責(zé)任單位每延米處罰20元~30元。
11、垂直敷設(shè)電纜固定支架少,每少一點(diǎn)對(duì)責(zé)任單位處罰100元,對(duì)電工處罰50~100元。
12、電源線破損仍在使用,對(duì)使用責(zé)任單位每延長(zhǎng)米處罰50元~100元,對(duì)電工處罰20元~50元。
13、電源線嚴(yán)重老化仍在使用,對(duì)使用責(zé)任單位每延長(zhǎng)米處罰20元~50元,對(duì)電工處罰10元~20元。
14、保護(hù)零線用獨(dú)股銅線,每處對(duì)電工處罰20元~30元。
15、工作零、保護(hù)零壓接未使用涮錫的,對(duì)責(zé)任單位每處處罰20元~50元。
16、工作零、保護(hù)零未按規(guī)范壓接的,對(duì)責(zé)任單位每處處罰20元~30元,對(duì)電工處罰20元。
17、保護(hù)零未使用多股黃綠雙色線,每個(gè)箱子對(duì)責(zé)任單位處罰50元~100元,對(duì)電工處罰20元。
18、保護(hù)零線有接頭,對(duì)電工每處處罰20元。
19、保護(hù)零線接線壓接不牢,對(duì)電工每處處罰20元.
20、配電箱、開關(guān)、輸入、輸出導(dǎo)線未分清相序,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰20元~50元,電工負(fù)責(zé)人20元。
21、固定配電箱護(hù)欄無接地的,對(duì)電工處罰30元。
22、配電箱操作平臺(tái)無絕緣墊,對(duì)電工每處處罰30元。
23、配電箱、開關(guān)箱高度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)電工處罰30元。
24、配電箱、開關(guān)箱、標(biāo)簽字體、系統(tǒng)圖規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn),每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰50元,對(duì)電工處罰20元。
25、配電箱、開關(guān)箱系統(tǒng)圖與箱內(nèi)電器不符,對(duì)電工處罰30元。
26、配電箱無防護(hù)棚、無防雨和防砸措施,圍攔等部位未刷安全色,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰200元~500元。
27、配電箱、開關(guān)箱無單位名牌、無編號(hào)、無負(fù)責(zé)人名稱,未加鎖、內(nèi)、外部臟亂,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰200元~500元。對(duì)電工處罰20元~50元。
28、固定配電箱圍欄未掛警示牌,對(duì)責(zé)任單位每個(gè)箱處罰100元。
29、配電箱未做重復(fù)接地或重復(fù)接地不符合規(guī)范要求的,對(duì)電工每處處罰50元。
30、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)電器輸入輸出端未壓銅線鼻子或未涮錫的,對(duì)電工每臺(tái)處罰30元。
31、配電箱、開關(guān)箱、箱體不合格,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元。
32、 配電箱、開關(guān)箱內(nèi)帶電體明露,對(duì)電工每臺(tái)處罰30元。
33、 配電箱、開關(guān)箱內(nèi)導(dǎo)線排列不整,壓線不牢,對(duì)電工每臺(tái)處罰30元。
34、 配電箱、開關(guān)箱內(nèi)開關(guān)規(guī)格小于所控容器,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元。
35、 配電箱、開關(guān)箱內(nèi)、外不整潔、有雜物,對(duì)電工每臺(tái)處罰20元。
36、上下級(jí)電箱、開關(guān)不匹配、對(duì)責(zé)任單位每處處罰100元。
37、 現(xiàn)場(chǎng)不按配電箱、開關(guān)箱分級(jí)配電,無三級(jí)漏電保護(hù)的,對(duì)使用責(zé)任單位處罰300元。
38、在配電箱直接接電氣設(shè)備的,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰300元~500元。
39、配電箱被土埋或水淹、每個(gè)對(duì)責(zé)任單位處罰100元,對(duì)電工處罰20元。
40、配電箱周圍2米內(nèi)堆物料,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元。
41、開關(guān)箱與用電設(shè)備距離大于5米,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元。
42、固定箱與流動(dòng)箱距離大于30米,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元。
43、一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上設(shè)備(含二臺(tái)),每多一臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰200元,對(duì)電工處罰20元。
44、不按規(guī)范要求選用漏電保安器,對(duì)責(zé)任單位每處處罰200元、對(duì)電工處罰30元。
45、漏電保安器失靈不及時(shí)更換,對(duì)責(zé)任單位每處處罰200元,對(duì)電工處罰20元
46、照明燈具距地面垂直距離小于2.5米(特殊部位除外),對(duì)責(zé)任單位每處處罰50元。
47、照明燈具與易燃物安全距離不夠,對(duì)責(zé)任單位每處處罰100元。
48、金屬流動(dòng)碘鎢燈支架不牢、當(dāng)做行燈使用,對(duì)責(zé)任單位每個(gè)處罰50元。
49、金屬流動(dòng)碘鎢燈不接保護(hù)零線、支架無絕緣手柄,對(duì)責(zé)任單位每處處罰100元~300元。
50、在設(shè)備專用開關(guān)箱亂接電源的,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰50元。
51、使用電設(shè)備達(dá)不到3級(jí)漏電保護(hù),對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰200元。
52、停用1小時(shí)以上的用電設(shè)備開關(guān)箱不斷電上鎖的,對(duì)電工每處處罰20元。
53、電焊機(jī)一、二次線嚴(yán)重老化或地線借路或雙線不到位,對(duì)責(zé)任單位每延米處罰50元。
54、電焊機(jī)一、二次線防護(hù)罩不全,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元。
55、電焊機(jī)無二次側(cè)保護(hù)器(電焊機(jī)專用箱)或保護(hù)器失靈,每臺(tái)對(duì)使用責(zé)任單位處罰300元~500元。
(五)持證上崗
1、有特種作業(yè)證,不持證上崗者,每人處罰20元。
2、特種作業(yè)(電工、電氣焊、起重信號(hào)、場(chǎng)內(nèi)駕駛)人員無證上崗者,每人每次處罰50元~200元。
3、所持特種作業(yè)操作證與正在從事特種作業(yè)的內(nèi)容不相符合,每人處罰50元~100元。
4、頂替使用他人操作證者,對(duì)操作者和證件持有者各處罰100元。
5、委派特種作業(yè)人員,從事與所持證件不同工種和專業(yè)的,對(duì)委派人員處罰50元~100元,對(duì)操作人員處罰50元。
6、委派無證人員從事特種作業(yè),對(duì)委派人處罰200元,對(duì)操作人員處罰50元。
(六)消防保衛(wèi)
1、施工中使用易燃易爆物品及明火作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)防火安全性差。無火措施,無動(dòng)火證,對(duì)施工責(zé)任單位處罰300元~500元。
2、進(jìn)行電氣焊、防水等危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí),無防火要求和措施,未進(jìn)行技術(shù)安全交底,對(duì)施工責(zé)任單位處罰100元~200元。
3 、從事電、氣焊切割作業(yè)無操作證,動(dòng)火前未清除附近易燃物,對(duì)焊工處罰100元~300元。
4、未按防火要求,使用易燃材料搭設(shè)臨時(shí)建筑或庫房,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
5、在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)吸煙的,對(duì)當(dāng)事人一次處罰10元~50元,地面上的煙頭無法確認(rèn)當(dāng)事人的,按管轄地段區(qū)域劃分對(duì)責(zé)任單位每個(gè)煙頭處罰50元。
6、冬施保溫材料的存放與使用未采取防火措施,或者使用可燃保溫材料,對(duì)責(zé)任單位處罰500元~1000元。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū),未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準(zhǔn)使用電熱器具,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
8、焊工從事電、氣焊切割和其他明火作業(yè)未辦理用火手續(xù)的,未配備看火人員和滅火用具,或用火證過期失效,施工中改變動(dòng)火點(diǎn),未重新辦理手續(xù)或看火人不在指定位置,每項(xiàng)對(duì)當(dāng)事人處罰30~50元。
9、易燃易爆物品,未設(shè)專庫存放,未分類單獨(dú)存放,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)無明顯防火標(biāo)志,,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的重點(diǎn)部位(木工加工場(chǎng)所、電閘箱、油料和倉庫等),未配備消防器材或配備足夠滅火器材,以及消防器材被挪作它用。每項(xiàng)對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
12、消防器材過期失效,不及時(shí)進(jìn)行維修、保養(yǎng),消火栓冬季未采取防凍保溫措施,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
13、消火栓的管徑小于65毫米,開啟工具、栓口、水龍帶等設(shè)施存在缺陷,每項(xiàng)對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
第6篇 機(jī)械設(shè)備管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制訂并執(zhí)行工程機(jī)械設(shè)備安全管理制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部（項(xiàng)目分部）機(jī)械設(shè)備的日常安全檢查和管理。
2.參加項(xiàng)目經(jīng)理部（項(xiàng)目分部）組織的安全教育，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)及交底。
3.參加對(duì)安裝、改裝、修理、拆卸的機(jī)電設(shè)備、大型設(shè)備、起重設(shè)備等特種設(shè)備、設(shè)施的安全檢查和驗(yàn)收工作。配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)大型設(shè)備、特種設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢查。
4.參加機(jī)械設(shè)備使用前的檢查、檢測(cè)和驗(yàn)收；負(fù)責(zé)組織對(duì)機(jī)械設(shè)備使用過程中的安全檢查、檢測(cè)。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件設(shè)備、器材，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)做出制止使用和查封的處理決定并及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
5.參加本單位的機(jī)械事故隱患排查、治理和防控工作，參加安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除機(jī)械設(shè)備及使用方面存在的事故隱患。
6.參與對(duì)機(jī)械設(shè)備租憑單位、使用單位安全按生產(chǎn)工作的考核評(píng)價(jià)與管理。
7.參與編制項(xiàng)目經(jīng)理部（項(xiàng)目分部）有關(guān)施工機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，參加應(yīng)急救援預(yù)案的演練、評(píng)價(jià)以及傷亡事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。
8.建立在建項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理檔案。按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)設(shè)備的備案、安拆告知等工作。
9.參加本單位安全生產(chǎn)工作會(huì)議，匯報(bào)、分析機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)情況，總結(jié)機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議。貫徹執(zhí)行安委會(huì)的各項(xiàng)決議。
第7篇 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)指引
第一章 總 則
第一條 目的與適用范圍
為規(guī)范山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),使山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司及所屬各級(jí)企業(yè)明確安全生產(chǎn)管理體系的范圍、邊界、結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,特制定本指引。
本指引為山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司、各成員公司及其所屬各級(jí)法人實(shí)體企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
第二條 依據(jù)的法規(guī)及文件
(一)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(二)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)資委21號(hào)令)
第二章 安全生產(chǎn)管理體系概述
第三條 總論
山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理體系(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)管理體系”),包括山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司、各區(qū)域管理中心、成員公司在內(nèi)的各層級(jí)的管理體系。它們圍繞山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理戰(zhàn)略層層展開,是一個(gè)完善的、有機(jī)的、有自身特點(diǎn)的整體。
建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作系統(tǒng)化、提升安全生產(chǎn)績(jī)效的一種手段,它不等同于建立一套安全生產(chǎn)管理體系文件或規(guī)章制度,有別于傳統(tǒng)的體系認(rèn)證。安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點(diǎn)是通過開展一系列的安全生產(chǎn)管理活動(dòng),建立起規(guī)范化和科學(xué)化的預(yù)防管理機(jī)制,規(guī)范最高領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層等各級(jí)人員的安全生產(chǎn)行為,樹立正確的安全生產(chǎn)管理理念,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,并在實(shí)踐中對(duì)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。
(一)安全生產(chǎn)管理體系是以華潤(rùn)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理體系的要求為指導(dǎo),結(jié)合山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司所在行業(yè)特點(diǎn)提出總體安全生產(chǎn)原則性要求,引導(dǎo)各區(qū)域管理中心、成員公司開展安全生產(chǎn)工作。其重點(diǎn)是致力于安全文化、理念、價(jià)值觀的建設(shè),諸如安全生產(chǎn)管理政策、評(píng)價(jià)辦法的制定、通用要素的確定等。
(二) 安全生產(chǎn)管理體系是具有較強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)性的管理體系,為所有成員公司的安全生產(chǎn)工作提供明確的指導(dǎo)意見,其管理體系不僅包含聯(lián)儲(chǔ)物流的通用要求,還包括專業(yè)化的安全、職業(yè)健康等要求。
(三)安全生產(chǎn)管理體系在成員公司層面是在充分考慮山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理體系專業(yè)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)反映個(gè)性化要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,如組織機(jī)構(gòu)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、主要設(shè)備、危險(xiǎn)源等,提出管理體系建設(shè)的具體要求。成員公司的安全生產(chǎn)管理體系還應(yīng)針對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源或重大風(fēng)險(xiǎn)編制詳細(xì)的專項(xiàng)方案,確保重大安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)能有效落實(shí),杜絕重大事故的發(fā)生。
第四條 安全生產(chǎn)管理體系的內(nèi)容
山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司及成員公司安全生產(chǎn)管理體系均應(yīng)至少包含十個(gè)方面的基本體系內(nèi)容,即:組織體系、制度體系、目標(biāo)及責(zé)任體系、教育體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、監(jiān)督保障體系、文化體系、評(píng)價(jià)體系、應(yīng)急管理與事故管理體系、體系建立與維護(hù)。
(一) 組織體系
組織體系是為貫徹安全生產(chǎn)法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求而成立或設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和保障機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的有機(jī)組合,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)的人力資源配置,為推動(dòng)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和有效運(yùn)行提供組織保障。組織體系的建立,應(yīng)有其明確的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則、職責(zé)和權(quán)限。山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)安全生產(chǎn)管理組織體系由安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)、安委會(huì)辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)保障機(jī)構(gòu)等構(gòu)成。
(二) 制度體系
制度體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)單位為規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為、有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、提升安全生產(chǎn)績(jī)效、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而在管理實(shí)踐過程中不斷總結(jié)出來的各種有用的經(jīng)驗(yàn)、方法,是安全生產(chǎn)相關(guān)制度、規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程的集合。山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全制度體系應(yīng)體現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理特點(diǎn),包括:生產(chǎn)安全、消防、交通、安保等基礎(chǔ)管理制度,以及燃?xì)廨斉?、?chǎng)站、客戶、工程等專項(xiàng)管理制度。
(三) 目標(biāo)及責(zé)任體系
目標(biāo)及責(zé)任體系包含目標(biāo)管理和責(zé)任管理兩大部分。
目標(biāo)管理是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)單位根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,結(jié)合單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能制定的安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。安全生產(chǎn)目標(biāo)可以是定量化的指標(biāo),還可以是具體的某項(xiàng)工作任務(wù)或工作要求。
責(zé)任管理是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)單位所轄部門、崗位、人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的工作范圍內(nèi)應(yīng)負(fù)的責(zé)任及相應(yīng)的權(quán)利的統(tǒng)稱,把安全生產(chǎn)的具體工作與各級(jí)部門及各類人對(duì)應(yīng)地聯(lián)系起來,使與安全生產(chǎn)工作相關(guān)聯(lián)的每一個(gè)部門、每一個(gè)人都承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利。包括部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任、管理者責(zé)任以及作業(yè)人員責(zé)任等,并通過對(duì)責(zé)任者的工作評(píng)估,進(jìn)行考核、實(shí)施問責(zé)等。
(四) 教育體系
教育體系是為了確保領(lǐng)導(dǎo)人員、各級(jí)管理人員、普通作業(yè)人員及特種作業(yè)人員等能達(dá)到所從事工作有關(guān)安全生產(chǎn)方面的要求,而開展的一系列教育培訓(xùn)活動(dòng)的整體。主要包括:教育與培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、師資力量、考核、取證等。
(五)風(fēng)險(xiǎn)控制體系
風(fēng)險(xiǎn)控制體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各單位為了防止危險(xiǎn)源和危害演變?yōu)楦唢L(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,控制風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,杜絕或減少事故發(fā)生幾率,以及發(fā)生事故時(shí)進(jìn)行快速、有序、有效的救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而建立的一整套風(fēng)險(xiǎn)管理制度和控制措施。包括:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià),危險(xiǎn)性預(yù)先分析,控制風(fēng)險(xiǎn)的管理措施、技術(shù)措施與設(shè)施,應(yīng)急管理措施,應(yīng)急預(yù)案管理,事故管理,作業(yè)安全管理,職業(yè)健康管理,危機(jī)管理等。
(六)監(jiān)督保障體系
監(jiān)督保障體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的監(jiān)督管理部門為了確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、制度、管理活動(dòng)等執(zhí)行到位,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而采取的一系列監(jiān)督管理措施和方法。山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司監(jiān)督保障體系應(yīng)體現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、分級(jí)管理、全員參與”的要求,包括設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、制定監(jiān)管制度、明確監(jiān)管職責(zé)、開展內(nèi)部審核、日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查等。
(七)文化體系
安全生產(chǎn)文化體系是企業(yè)文化的一部分,具有明確的導(dǎo)向性,是全體員工在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和思想觀念上對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的綜合反映。安全生產(chǎn)文化有利于增強(qiáng)員工的凝聚力,提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)員工的安全生產(chǎn)行為,提升員工的價(jià)值需求層次,加快管理方式的轉(zhuǎn)變,使之從監(jiān)督管理走向自我管理、團(tuán)隊(duì)管理。安全生產(chǎn)文化體系包括安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、管理層承諾等。
(八)評(píng)價(jià)體系
評(píng)價(jià)體系是由與安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)人員及獎(jiǎng)懲辦法等組成的有機(jī)整體。通過開展多維度的評(píng)價(jià),可衡量各單位、各部門及個(gè)人的安全生產(chǎn)的工作成效,是判斷安全生產(chǎn)體系運(yùn)行效果和實(shí)施安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“內(nèi)容全面、方法科學(xué)、公平公正、操作簡(jiǎn)便”的原則。
(九)應(yīng)急管理與事故管理體系
應(yīng)急管理與事故管理體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各單位為提高事故處置能力,及時(shí)有效組織事故救援、減少事故損失、嚴(yán)格進(jìn)行事故調(diào)查、嚴(yán)肅追究事故責(zé)任、認(rèn)真進(jìn)行事故總結(jié)、預(yù)防和減少事故發(fā)生而建立的一整套管理措施。應(yīng)急管理包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練、事故救援組成,事故管理包括事故信息報(bào)送、事故救援、事故調(diào)查與分析、事故責(zé)任追究、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等組成。
(十)體系建立與維護(hù)
安全生產(chǎn)體系建立與維護(hù)是指當(dāng)外部環(huán)境或內(nèi)部因素發(fā)生變化,現(xiàn)有體系不能很好地適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作需要時(shí),需對(duì)原體系進(jìn)行補(bǔ)充、更改以適應(yīng)新的安全生產(chǎn)工作需要而開展的一系列活動(dòng)。通過開展安全生產(chǎn)管理體系審核和內(nèi)部認(rèn)證等活動(dòng),評(píng)估安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行質(zhì)量,跟蹤驗(yàn)證體系運(yùn)行的適應(yīng)性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)按程序進(jìn)行調(diào)整和完善。通過不斷地檢討和優(yōu)化,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
第五條 安全生產(chǎn)管理體系結(jié)構(gòu)
十個(gè)方面的體系是在安全生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司業(yè)務(wù)實(shí)際,建立的通用于山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司及各級(jí)單位,以及山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各個(gè)業(yè)務(wù)板塊,符合安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。組織體系、制度體系、責(zé)任體系、教育體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、監(jiān)督保障體系、應(yīng)急管理與事故管理體系七個(gè)方面的體系屬技術(shù)層面的體系,是各級(jí)開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是提升安全生產(chǎn)管理有效性的方法和工具;文化體系、評(píng)價(jià)體系屬思維引導(dǎo)體系,是安全生產(chǎn)管理體系的靈魂,具有明確的導(dǎo)向性,對(duì)技術(shù)層面的體系具有引導(dǎo)、滲透作用,應(yīng)貫穿到七個(gè)技術(shù)層面的體系之中。體系建立與維護(hù)屬于自我修復(fù)體系,對(duì)七個(gè)技術(shù)層面的體系及二個(gè)思維引導(dǎo)體系的修復(fù)、完善具有指導(dǎo)作用,使各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理體系一直處于持續(xù)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過程中。
第三章 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)
第六條 安全生產(chǎn)組織建立
建立安全生產(chǎn)組織是安全生產(chǎn)管理體系建立與實(shí)施的前提條件,各級(jí)最高管理者是建立實(shí)施安全生產(chǎn)管理體系的第一責(zé)任人,應(yīng)確保各級(jí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任的落實(shí),保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)執(zhí)行到位,并對(duì)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.1應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)及有關(guān)組織建設(shè)指引的要求,建立安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和保障機(jī)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,結(jié)合安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的任務(wù),配置安全生產(chǎn)工作管理人員,明確工作職責(zé)。
3.1.2 安全生產(chǎn)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)與持續(xù)改進(jìn),負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理體系的策劃、建設(shè)、運(yùn)行、評(píng)審和優(yōu)化等工作,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化,做好重大安全生產(chǎn)事件的決策,并為建立安全生產(chǎn)管理體系配置相應(yīng)的資源。
3.1.3 安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理部門應(yīng)推動(dòng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)的有序進(jìn)行,負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和組織編制安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查和考核安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的完成情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)所在單位及下屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.1.4 安全生產(chǎn)工作保障部門應(yīng)根據(jù)部門安全生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)與重點(diǎn),在安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)的組織下主動(dòng)開展相關(guān)安全生產(chǎn)管理活動(dòng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),確保活動(dòng)效果與預(yù)期目標(biāo)的一致。
第七條 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)
安全生產(chǎn)管理體系貫穿于整個(gè)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)始終,其建設(shè)過程也是法律法規(guī)執(zhí)行、落實(shí)的過程,是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷提升的過程。各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和完善均應(yīng)按照pdca的工作方法進(jìn)行。
(一)策劃階段(p)
(1)認(rèn)真分析安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀。從政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、技術(shù)因素以及本單位安全生產(chǎn)管理的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與威脅等多個(gè)方面進(jìn)行檢討分析,查找安全生產(chǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)源分析評(píng)價(jià)是實(shí)施安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)經(jīng)常性地進(jìn)行。
(2)針對(duì)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),做好安全生產(chǎn)體系設(shè)計(jì)工作。安全生產(chǎn)管理體系設(shè)計(jì)在內(nèi)容上要能全面覆蓋本單位的所有業(yè)務(wù)活動(dòng),要能有效管控本單位的安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。體系設(shè)計(jì)要緊密結(jié)合行業(yè)或企業(yè)的特點(diǎn),在理清九個(gè)基本體系的范圍、邊界和相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,列出需開展的安全生產(chǎn)工作和全部管理要素,進(jìn)行整理、歸類,與九個(gè)基本體系一一對(duì)應(yīng)起來,不能納入基本通用體系的可增加行業(yè)專業(yè)性體系。安全生產(chǎn)管理體系滿足國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家管理標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)是其最基本的要求。
(3)在體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的實(shí)施方案,實(shí)施方案應(yīng)能使安全生產(chǎn)工作覆蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)有針對(duì)性和可操作性。不能機(jī)械地套用標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,注重實(shí)效,不流于形式。實(shí)施方案的內(nèi)容應(yīng)包括明確的指標(biāo)和目標(biāo)、具體可行的技術(shù)措施、管理活動(dòng)、完成的時(shí)間和進(jìn)度、投入的資源,以及責(zé)任部門和責(zé)任人等。
(4)安全生產(chǎn)指標(biāo)目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)符合安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),并充分考慮財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)運(yùn)行的要求,指標(biāo)和目標(biāo)應(yīng)可測(cè)量、可比較,便于評(píng)價(jià)。
(二) 實(shí)施和運(yùn)行階段(d)
(1)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)人發(fā)動(dòng)每一個(gè)員工自覺參與安全生產(chǎn)體系建設(shè),按照實(shí)施方案,逐條進(jìn)行落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
(2)安全生產(chǎn)體系實(shí)施過程中應(yīng)把相關(guān)方納入其中?？陀^評(píng)估承(分)包方以及產(chǎn)業(yè)上下游合作方,了解其資質(zhì)、歷史業(yè)績(jī)、能力及安全生產(chǎn)管理狀況,通過合約、協(xié)議等形式明確雙方安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方工作過程的監(jiān)督管理,做好對(duì)相關(guān)方的評(píng)價(jià)工作。
(3)實(shí)施和運(yùn)行階段的主要任務(wù)是提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范員工的行為,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,有效防止各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(4)實(shí)施和運(yùn)行階段開展的主要工作有:法律法規(guī)收集與宣傳、責(zé)任制落實(shí)、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)措施改進(jìn)、預(yù)案制定與演練、操作規(guī)程及規(guī)章制度的完善等。
(5)在實(shí)施安全生產(chǎn)方案過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序和要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,有效實(shí)施對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和廢棄物處理等各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。要對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施、特殊工藝過程、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境和危險(xiǎn)品等進(jìn)行監(jiān)控,提高設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的安全性和可靠性。要對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),規(guī)范其作業(yè)行為。
(6)制度建設(shè)和流程設(shè)計(jì)是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)單位要加強(qiáng)原有制度和流程的管理和完善工作,保證其有效性和適用性,同時(shí)要把安全生產(chǎn)管理活動(dòng)開展過程中積累的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,形成新的制度,并做好制度的落實(shí)工作。
(三)檢查階段(c)
(1)安全生產(chǎn)管理體系的建立是一個(gè)持續(xù)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過程,監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證體系有效運(yùn)行的方法之一。集團(tuán)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、制度、管理活動(dòng)等執(zhí)行到位,要重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行的有效性,對(duì)安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè),找到影響績(jī)效或發(fā)生事故、事件的因素,采取糾正和預(yù)防措施,提升績(jī)效,防止事故、事件的再次發(fā)生。
(2)為了履行遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾,各級(jí)組織應(yīng)開展安全生產(chǎn)合規(guī)性評(píng)價(jià)工作,定期評(píng)價(jià)對(duì)現(xiàn)行適用法律和其它要求的遵守情況。
(3)通過自查、專項(xiàng)檢查、體系內(nèi)審、文件評(píng)審等多種形式做好體系運(yùn)行情況的檢查,將執(zhí)行的結(jié)果與設(shè)定目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,查找與原策劃、設(shè)計(jì)及法律法規(guī)要求的差距,并認(rèn)真做好記錄,列出差異表。
(四)總結(jié)、再優(yōu)化階段(a)
(1)當(dāng)國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)文化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司戰(zhàn)略、生產(chǎn)技術(shù)、裝備水平、業(yè)務(wù)等內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化或發(fā)生安全生產(chǎn)事件、客戶重大投訴時(shí),應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行檢討和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。
(2)集團(tuán)和各戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元、一級(jí)利潤(rùn)中心以及基層企業(yè)均應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系的自我修復(fù)及優(yōu)化機(jī)制,每?jī)赡曛辽俳M織一次安全生產(chǎn)管理體系評(píng)審,檢查安全生產(chǎn)管理體系的適宜性、充分性和有效性。
(3)各種制度和管理流程均應(yīng)以文件形式進(jìn)行固化,形成長(zhǎng)效機(jī)制加以落實(shí),以防止安全生產(chǎn)工作發(fā)生偏差。文件檢查是安全生產(chǎn)管理體系評(píng)審及檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(4)文件的編制應(yīng)根據(jù)文件性質(zhì),采用相應(yīng)的格式。文件的評(píng)審、發(fā)布、實(shí)施、修改、作廢、標(biāo)識(shí)等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以確保文件的適用性和有效性。文本文件僅是文件的一種形式。文件還可以用圖片、照片、圖表、宣傳畫、標(biāo)語等形式展現(xiàn)。文件除紙質(zhì)外還可以是磁盤、光盤或其它電子媒體。
(5)將檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行客觀、公正的分析,提出改進(jìn)的領(lǐng)域,制定改進(jìn)措施,轉(zhuǎn)入下一個(gè)pdca循環(huán)。
(五) 安全生產(chǎn)管理體系的縱深延伸
(1) 杜絕或減少事故發(fā)生,提升安全生產(chǎn)意識(shí)和管理水平,追求卓越安全生產(chǎn)績(jī)效,是建立安全生產(chǎn)管理體系的目的。積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理工具,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的深層次研究,使安全生產(chǎn)管理向縱深延伸。
(2)各級(jí)人員,特別是安全生產(chǎn)從業(yè)人員,應(yīng)逐步致力于開展安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)研究。從時(shí)間、空間、人員、環(huán)節(jié)等角度,選取易發(fā)生的事故或潛在風(fēng)險(xiǎn),確立研究課題,通過建立數(shù)學(xué)模型、模擬演示、設(shè)計(jì)專項(xiàng)測(cè)評(píng)工具等方法,分析其成因、機(jī)理,研究提出管理措施、技術(shù)措施、預(yù)警系統(tǒng)方案等,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)低風(fēng)險(xiǎn)。
第四章 附則
第八條 本指引由山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本指引自2023年11月1日起施行。
第8篇 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制：提升司機(jī)
1、提升司機(jī)持證上崗,嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入車房重地操作電氣設(shè)施,否則追究提升司機(jī)責(zé)任。
2、在交接班期間必須進(jìn)入車房進(jìn)行全面的檢查,并有檢修記錄,發(fā)現(xiàn)問題根據(jù)情況及時(shí)修理,嚴(yán)禁甩掉安全保護(hù)裝置和深幅指示器運(yùn)行。
3、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),不及時(shí)上報(bào)或違章操作造成的后果由提升機(jī)司機(jī)負(fù)責(zé),并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、提升司機(jī)要高度集中精力嚴(yán)格按信號(hào)開車,在開車前要、聽準(zhǔn)信號(hào),出現(xiàn)異?，F(xiàn)象,采取急剎車,若剎車不靈,可用腳踏開關(guān)。
5、安全裝置必須靈敏可靠,任何人不得隨意改變和調(diào)整,需要調(diào)整上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
6、提升司機(jī)必須做到三快二慢,在距井口20米左右減速,減速要按照規(guī)定順序進(jìn)行,嚴(yán)禁從高速直接減到低速或從低速直接升到高速,防止折繩,否則追究提升司機(jī)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
7、在開車中認(rèn)真執(zhí)行“三不開、五注意”。
8、提升司機(jī)工作中做到“三知、四會(huì)、五嚴(yán)”。
9、認(rèn)真執(zhí)行交接制度。
第9篇 如何搞好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理
施工企業(yè)屬于安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，項(xiàng)目的安全管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)始終。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。目前，施工項(xiàng)目參與施工的人員復(fù)雜，大部分是農(nóng)民工，人員的素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)差，對(duì)施工生產(chǎn)的安全帶來嚴(yán)重的隱患。如果不加強(qiáng)管理，勢(shì)必造成安全事故不斷，影響企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，影響企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)難以在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，甚至危害職工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。如何提高安全生產(chǎn)和文明施工的管理工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是全體員工更是每個(gè)施工企業(yè)及項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人日常管理工作的重中之重和首要職責(zé)。
一、抓規(guī)章，健全制度
沒有規(guī)矩，不成方圓。首先要做好施工前的準(zhǔn)備工作。一是根據(jù)項(xiàng)目涉及的施工范圍及所在地的政府要求，收集相關(guān)資料、規(guī)定、管理辦法及法規(guī)；二是制定項(xiàng)目安全管理制度及各部門安全管理職責(zé)，明確項(xiàng)目部各部門及成員在安全管理中的責(zé)任和義務(wù)，制定現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度并上墻公示；三是根據(jù)合同要求及進(jìn)場(chǎng)人員計(jì)劃提出滿足現(xiàn)場(chǎng)要求的安全管理人員計(jì)劃；四是根據(jù)當(dāng)?shù)卣蠹皣?guó)家安全驗(yàn)收規(guī)范《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99），對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用電及臨時(shí)用水合理設(shè)置，并對(duì)埋地管線進(jìn)行標(biāo)識(shí)以保證今后在施工過程中的安全和施工的持續(xù)性；五是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)域、生活區(qū)、加工場(chǎng)地、用電集中區(qū)域以及易燃物集中區(qū)設(shè)置合理消防設(shè)施，并在臨時(shí)設(shè)施平面圖上標(biāo)識(shí)。其次要根據(jù)國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全會(huì)議、安全值班、安全交底、安全檢查、危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案管理、消防、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等規(guī)章制度。做到用規(guī)范的管理代替隨意管理，使安全生產(chǎn)管理走上安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”道路。
二、抓機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
制度建立健全以后，項(xiàng)目部應(yīng)按建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〈2008〉91號(hào)），配齊配全安全檢查人員。建立安全管理機(jī)構(gòu)，保證安全管理體系完整，安全管理的指令能夠傳達(dá)到操作人員，不能中斷。項(xiàng)目對(duì)各部門和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)，要定期進(jìn)行考核。一是項(xiàng)目經(jīng)理心中時(shí)刻裝著安全，本著對(duì)員工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全工作當(dāng)做份內(nèi)之事。不能只簽字，沒有行動(dòng)，只發(fā)文，沒有落實(shí)。安全檢查人員要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，樹立規(guī)范行為，督促項(xiàng)目落實(shí)安全主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理；二是項(xiàng)目各部門和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，在施工過程中，安全管理要把好“七關(guān)”，即：安全生產(chǎn)教育關(guān)、安全措施關(guān)、安全交底關(guān)、安全防護(hù)關(guān)、安全驗(yàn)收關(guān)、安全檢查關(guān)、文明施工關(guān)。形成齊抓共管的良好局面，達(dá)到全員參與安全管理的目的；三是抓好安全責(zé)任的落實(shí)，使項(xiàng)目所有人員都有自我安全榮譽(yù)感和參與感。激發(fā)全體人員的安全工作熱情，為減少違章、減少隱患、減少事故奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；四是考核與經(jīng)濟(jì)掛鉤。項(xiàng)目對(duì)各部門及管理人員責(zé)任的履行狀況進(jìn)行考核，對(duì)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行檢驗(yàn)，與工資和獎(jiǎng)金掛鉤，激勵(lì)搞好安全管理的積極性，真正做到項(xiàng)目的安全工作是自身的本職工作的體現(xiàn)。
三、抓教育，增強(qiáng)意識(shí)
項(xiàng)目應(yīng)充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、安全會(huì)議、工會(huì)活動(dòng)、班組活動(dòng)、文藝活動(dòng)等宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，使安全生產(chǎn)深入廣大員工心。
安全教育分新職工進(jìn)場(chǎng)“三級(jí)教育”、開工教育、定期教育、經(jīng)常教育、季節(jié)教育、四新教育、復(fù)工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場(chǎng)教育等。
三級(jí)教育：三級(jí)教育包括公司、項(xiàng)目和班組三級(jí)安全教育。公司級(jí)安全教育是進(jìn)行安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育。項(xiàng)目部安全教育是對(duì)新職工或調(diào)動(dòng)工作的職工，被分配到項(xiàng)目以后，未上崗以前所進(jìn)行的安全教育。班組安全教育是新工人被分配到班組固定崗位后，未開始工作前要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
開工教育：①本工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)特點(diǎn)、入場(chǎng)須知。②所從事工作的性質(zhì)、注意事項(xiàng)和事故教訓(xùn)。③有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法。
定期教育：應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃和施工生產(chǎn)特點(diǎn)以及員工生產(chǎn)的思想近況，定期進(jìn)行安全教育。
經(jīng)常教育：經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、各種安全會(huì)議、安全技術(shù)交底、黑板報(bào)、標(biāo)語、簡(jiǎn)報(bào)、電視、播放錄像安全知識(shí)講座等，結(jié)合市場(chǎng)、施工任務(wù)開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。
季節(jié)教育：結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，員工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進(jìn)行安全教育。凡是自然條件變化，大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣候變化的特點(diǎn)，進(jìn)行安全教育。
四新教育：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門和項(xiàng)目要制定出新的安全操作規(guī)程，對(duì)崗位和有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作。
復(fù)工教育：對(duì)脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等）六個(gè)月以上重返崗位的操作者，應(yīng)進(jìn)行崗位復(fù)工教育。
換崗教育：?jiǎn)T工調(diào)動(dòng)工作崗位，接受單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行二、三級(jí)教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。
違章教育：對(duì)嚴(yán)重或多次違章違紀(jì)員工，由所在單位安排停工，進(jìn)行單獨(dú)再教育，經(jīng)檢查認(rèn)定后，再回崗工作。被停工受教育的員工，不得參加本月評(píng)獎(jiǎng)，并給予處罰。
高危教育：參加特殊區(qū)域、高危場(chǎng)所作業(yè)（如腳手架、塔機(jī)、升降機(jī)、高支撐模板、爆破等）的人員，在作業(yè)前必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。
參觀教育：對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)參觀人員的安全教育，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容為有關(guān)項(xiàng)目的安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)，并安排專人陪同。
入場(chǎng)教育：本班組作業(yè)特點(diǎn)及施工安全基本知識(shí)，班組活動(dòng)制度；本工程（包括施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)）安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、勞動(dòng)紀(jì)律及安全注意事項(xiàng)；工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識(shí)；防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況下安全防范自救；愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品；本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策。
四、抓方案，防范風(fēng)險(xiǎn)
施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件，施工安全專項(xiàng)方案是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的細(xì)化，是對(duì)具有較大危險(xiǎn)性工程施工具體實(shí)施的指導(dǎo)性文件。
專項(xiàng)方案應(yīng)該內(nèi)容詳細(xì)、全面，能用圖表表達(dá)的應(yīng)盡量用圖表表達(dá)，計(jì)算要有根據(jù)，針對(duì)分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn)進(jìn)行編制。專項(xiàng)方案是防范重大質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，是保證施工順利進(jìn)行的不可缺少的環(huán)節(jié)。
每個(gè)分項(xiàng)工作開工前必須提交安全方案及工作危險(xiǎn)分析。主要包含：人員及材料進(jìn)場(chǎng)、安全控制要點(diǎn)、各工序安全管理思路及方法、安全管理人員設(shè)置及安全防護(hù)用品計(jì)劃等。
施工安全專項(xiàng)方案不但編制要詳細(xì)，還要把好審核關(guān)，各有關(guān)部門和人員要根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，要組織不少于5名的相關(guān)專家進(jìn)行論證。
工作危險(xiǎn)分析覆蓋該分項(xiàng)工作的每一道工序，分析每一道的安全隱患，并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施。防護(hù)措施的做法需詳細(xì)描述。因?yàn)槿魏我坏拦ば蚨紩?huì)有其安全隱患，所以工作危險(xiǎn)分析要求專業(yè)工程師和安全工程師根據(jù)工作中的每一道工序的隱患進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出詳細(xì)可操作的安全防護(hù)措施。
第10篇 安全事故管理及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法
第一條 為調(diào)動(dòng)員工搞好安全生產(chǎn)的積極性,維護(hù)本項(xiàng)目生產(chǎn)施工的正常秩序，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制意見的通知》精神，結(jié)合本項(xiàng)目安全管理實(shí)際，特制訂本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督和勞動(dòng)遵章守紀(jì)的總要求，以及管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理，項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
第三條 強(qiáng)化施工過程中的安全控制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核。對(duì)在安全生產(chǎn)中做出成績(jī)的單位和個(gè)人，依照本辦法規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全管理混亂，事故隱患嚴(yán)重，違章違紀(jì)造成員工傷亡事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，除依照本辦法規(guī)定實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還要交由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于本項(xiàng)目所屬各單位。
第二章 傷亡事故責(zé)任劃分
第五條 安全協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)制定、修訂本規(guī)定，負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和對(duì)口上報(bào)，對(duì)各類事故的調(diào)查處理進(jìn)行監(jiān)督，主管火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等事故的調(diào)查處理，參與其他各類安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警部門對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的交通事故進(jìn)行調(diào)查處理，并負(fù)責(zé)執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
第六條 綜合辦公室負(fù)責(zé)建立健全本部門、工區(qū)的事故檔案。
第七條 凡項(xiàng)目部所屬各單位從業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中因下列原因造成自身或他人傷亡的，均屬責(zé)任事故：
1、 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、管理制度不健全，管理松散，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;
2、 安全防護(hù)裝置缺少或有缺陷;
3、 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;
4、 個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷;
5、 生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良;
6、 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
7、 勞動(dòng)組織不合理;
8、 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
9、 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷;
10 教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作知識(shí);
11、沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力;
12、違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律等。
第八條 事故分類
1、按事故的類別分類
按照事故的類別分類可分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等六大類。
(1)火災(zāi)事故指在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的火災(zāi)，并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
(2) 爆炸事故：指在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(3)設(shè)備事故：指由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢查維修、管理等原因，造成機(jī)械、動(dòng)力、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物損壞，造成經(jīng)濟(jì)損失或影響生產(chǎn)的事故。
(4)生產(chǎn)事故：指由于“三違”或其它原因造成停工、停產(chǎn)及漏油、漏料等事故。
(5)環(huán)境污染事故：指在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中、由于各種原因引起的環(huán)境污染和破壞，并造成物資財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或影響企業(yè)形象的事故。
(6)交通事故：指車輛在行駛過程中，由于違反交通規(guī)則，或因機(jī)械故障等造成車輛損壞、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
2、按事故的嚴(yán)重程度分類
按事故的嚴(yán)重程度分類可分為一般事故、重大事故和特大事故。
(1)工業(yè)傷亡事故
——一般事故，指一次事故造成輕傷1 至3 人(包含3 人);或重傷1 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元以下(不含5 萬元)。
——重大事故，指一次事故造成輕傷3 人以上;或重傷2 至5 人;或死亡1 至2 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元至10 萬元(不含10 萬元)。
——特大事故，指一次事故造成輕傷10 人以上;或重傷5 人以上;或死亡2 人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬元以上(不含10 萬元)。
(2)火災(zāi)、爆炸事故
——特大事故，指一次事故死亡10 人以上(含10 人);重傷20 人以上(含20 人)，死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50 戶以上(含50 戶);直接財(cái)產(chǎn)損失100 萬以上(含100 萬)。
——重大事故，指一次事故死亡3 人以上(含3 人);重傷10 人以上(含10 人)，死亡、重傷10 人以上;受災(zāi)30 戶以上(含30 戶);直接財(cái)產(chǎn)損失30 萬以上。
——一般事故，指不具備上述條件的火災(zāi)、爆炸事故。
第11篇 五險(xiǎn)一金管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)“社會(huì)保障”的有關(guān)文件精神，及時(shí)了解政策動(dòng)向，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成自己的本職工作。
二、 負(fù)責(zé)公司員工每月的各種社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的申報(bào)、繳納工作。對(duì)金費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性負(fù)責(zé)。
三、 及時(shí)掌握公司參保人員資料，按標(biāo)準(zhǔn)、按要求及時(shí)繳費(fèi)，不得拖欠。對(duì)保險(xiǎn)臺(tái)賬的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
四、 負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)記錄臺(tái)賬和住房公積金的管理工作和各種文件、報(bào)表、報(bào)告的歸類、歸檔工作。
五、 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第12篇 對(duì)今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討
1）加強(qiáng)安全教育，樹立安全意識(shí)。使項(xiàng)目部每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任，樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用，為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以此來激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。針對(duì)民工普遍文化層次較低來說，在他們進(jìn)駐工地前，先從作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo)，切實(shí)提高民工對(duì)安全的警惕性。
2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，通過制度教育。從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，從班組長(zhǎng)到各具體操作工人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度，制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對(duì)性，并且可操作性要強(qiáng)。制度一旦制定，各級(jí)人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。
3）制定施工安全技術(shù)措施，對(duì)施工過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個(gè)工程投標(biāo)時(shí)都會(huì)同時(shí)撰寫施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施，針對(duì)工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測(cè)在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)，這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施，提前避免或減少施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生安全事故。
4）嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí)，一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè)；組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí)，要選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員，特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
5）完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對(duì)于發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書得分，相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo)；發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，視不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)（一票否決制）或降低資質(zhì)等級(jí)等處分；而對(duì)于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定，在參加以后的工程投標(biāo)時(shí)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)分權(quán)值。
6）運(yùn)用先進(jìn)的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中，許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少了不安全因素，同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。
第13篇 水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編寫的管理和分析
摘 要 :水利水電安全生產(chǎn)事應(yīng)急預(yù)案 ” 是針對(duì)重大危險(xiǎn)源客觀存在的實(shí)際情況制定的 , 是預(yù)防重大危險(xiǎn) 源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施 , 施工單位要對(duì)所制定的 “ 應(yīng)急預(yù)案 ” 進(jìn)行評(píng)審會(huì)簽。 “ 應(yīng)急預(yù)案 ” 應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 , 應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、 客觀環(huán)境變化 , 設(shè)備設(shè)施狀態(tài)及變化情況進(jìn)行及時(shí)修訂、 補(bǔ)充完善。 為制 定防范措施、降低風(fēng)險(xiǎn)、制定應(yīng)急救援預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
關(guān)鍵詞 :水利水電 ; 安全生產(chǎn) ; 應(yīng)急預(yù)案 ; 科學(xué)管理
1. 前言
事故應(yīng)急救援 , 是指事故發(fā)生后 , 為控制事故發(fā)展 , 最大限度地保護(hù)生命 , 財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或 行動(dòng)。
采取預(yù)防和控制措施 , 使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時(shí) , 能做出應(yīng)急快速反應(yīng) , 忙而不亂 , 發(fā)揮事 故應(yīng)急救援預(yù)案整體救災(zāi)效能 , 迅速控制局面 ; 最大限度地減少事故對(duì)施工人員造成的傷害、 對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損 失、對(duì)環(huán)境造成的污染和對(duì)社會(huì)造成影響 , 盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)
事故應(yīng)急救援時(shí)一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合性的工作 , 既涉及科學(xué) , 技術(shù) , 管理 , 又涉及政策 , 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組,創(chuàng)造一個(gè)安 全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會(huì)和民眾的普遍愿望,建立事故應(yīng)急預(yù)案是減少因事故造成人員傷亡和 財(cái)產(chǎn)損失的重要措施。
‘、水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點(diǎn)突發(fā)性,特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其 表現(xiàn)為:j 、時(shí)間的不確定性; 2、空間的不確定性; 3、某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性; 4、操作人員 的重大失誤的不確定性; 5、形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對(duì)分子 的破壞與襲擊, 自然災(zāi)害等; 6、后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間 總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響,甚至可導(dǎo) 致某種危機(jī)出現(xiàn)。
二、事故應(yīng)急預(yù)案編制的類型水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與日標(biāo)上可以劃分為四種類型:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案總體、全面的預(yù)案,以場(chǎng)外指揮與集中指揮為 主,側(cè)重在應(yīng)急救援活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。
專項(xiàng)預(yù)案主要針對(duì)某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)(災(zāi)害種類,如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜 合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施或活動(dòng)為具體目標(biāo)所制定和實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案,如針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源,特 大工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng),預(yù)案要具體、細(xì)致、嚴(yán)密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對(duì)一些單項(xiàng)、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計(jì)的具體行動(dòng)計(jì)劃。 三、 水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則水利水電當(dāng)前從業(yè)人員眾多, 文化素質(zhì)普遍偏低, 法制觀念和安意識(shí)淡薄,職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大, 安全患有環(huán)境條件的諸多要 素構(gòu)成,有一般隱患的,也有重大致命性的?；嫉拇笮?多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的 高低,反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計(jì)確不發(fā)生災(zāi)害性事件,一旦水利水 電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生,能通過預(yù)設(shè)有效措施,將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。水 利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應(yīng)急就 遇上你預(yù)案必須要有針對(duì)性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:1、科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作 是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,帶 l 定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展科學(xué)分析和論證, 在制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的應(yīng)急反應(yīng)方案,使預(yù)案真正具有科學(xué)性。
2、實(shí)用性原則。制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實(shí)效,具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及當(dāng)?shù)氐目陀^情況,具有實(shí)用性,便于棍作
3、 權(quán)威性原則。 救援工作是一項(xiàng)緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作, 所制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系, 救援行動(dòng)的組織指揮權(quán)限和各級(jí)救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定, 保證救援工作地統(tǒng)一指揮。 有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)后才能實(shí)施,保預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
4、從重,從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級(jí)別或最大的事故考慮,不能避 重就輕,避大就小。
5、分級(jí)的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級(jí)制定,分級(jí)管理和實(shí)施。
四、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點(diǎn)分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素:
1、對(duì)緊急情況和事故災(zāi)害的辨識(shí),評(píng)價(jià); 2、對(duì)人力,物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備; 3、建立有 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外合理有效,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織; 4、有符合實(shí)際的,實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)術(shù); 5、事故后的現(xiàn) 場(chǎng)清除,整理及揮發(fā)措施等。 6、應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外,還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機(jī)構(gòu) 的權(quán)利和職責(zé),指揮人員的缺位替代,建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序,對(duì)所設(shè)計(jì)到得法律法規(guī)的論述,對(duì)特 殊危險(xiǎn)建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案的更新等。
五、水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求 1、制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時(shí), 能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,, 減少事故損失。 2、成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進(jìn)行分工,擬定編制方案,明確職責(zé)。 3、根據(jù)需要收集有 關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險(xiǎn)源分部情況,社會(huì)公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn) 狀。 4、確定指揮機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)。 5、編制應(yīng)急救援計(jì)劃。 6、修訂完善預(yù)案。 7、將預(yù)案報(bào)告有關(guān)部 門和相關(guān)單位。 8、根據(jù)演練,檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動(dòng)的 有效工具。從記錄到預(yù)案,層層遞進(jìn),組成了一個(gè)完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四 類預(yù)案文件等級(jí)分別進(jìn)行管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證 應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。
六、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理
1、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力, 以便在事的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為 救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常工作。 應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),邊練 邊戰(zhàn),逐步提高原則。
急培訓(xùn), 訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊(duì)伍突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)賭源, 及時(shí)營(yíng)救傷員, 正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能門應(yīng)急反應(yīng) 綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分。它是通過培訓(xùn)和演練,把應(yīng)急預(yù)案加以驗(yàn)證和完善,確保事故發(fā)生 時(shí)應(yīng)急預(yù)案得以實(shí)施和貫徹。
2、水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理
首先進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓參與人員,了解預(yù)案,增強(qiáng)信心,提高參與意識(shí)。
進(jìn)行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和理論等方面限制,在實(shí)際實(shí)施過程中往往會(huì)有一些意 象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預(yù)案的模擬演習(xí),可以檢驗(yàn)和完善預(yù)案的正確性和有效性。
修正完善預(yù)案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。工作必選堅(jiān)持預(yù)防為主,常備不懈是事 故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ),除了平時(shí)做好事故的預(yù)防工:作,避免或減少事故發(fā)生外,落實(shí)好救援工作的各 項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹?單位自 救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則,迅速有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
我們?cè)诎踩臅r(shí)候,必須對(duì)可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對(duì)突然事件的一切準(zhǔn)備。但是, 也不要浪費(fèi)不必要的資源試圖杜絕事故,不要因?yàn)椴豢赡芏沤^一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護(hù)和 水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對(duì)事故的預(yù)防,必然是禍部旋踵,只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預(yù)防為主,包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是事前預(yù)防;二是事后救援,防止事故的擴(kuò)大:
兩者之間都有一個(gè)共同的目的——減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 如果一個(gè)企業(yè)制定有科學(xué)、 合理、可行的事故應(yīng)歲;,援預(yù)案,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演習(xí),那么一旦發(fā)生事故,在崗人 3‘不會(huì)不 知所措,或錯(cuò)誤操作,而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置,這樣就可避免事故的擴(kuò)大和慘劇的發(fā)生。
針對(duì)各種不問事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案,不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí), 保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)組織不力或 現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對(duì)于如何在事故現(xiàn)場(chǎng)開展 應(yīng)急救援工作具有重要的意義,它幫助應(yīng)急行動(dòng)快速、有序、高效的實(shí)施,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精 神”。
八、目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能 消除事故,將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動(dòng)而事先制定的指導(dǎo)性文 件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故, 將事故對(duì)人,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護(hù)理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對(duì)民(自身傷害,強(qiáng)化對(duì)水利水電安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理,使水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生 后民眾的傷害最輕,是安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對(duì)建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救 援預(yù)案,對(duì)提高水利水電工程全管理的水平和水利水電安全建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性等,具有一定的理論及踐意義。 參考文獻(xiàn):,
j 、中華人民共和國(guó)水利水電安全生產(chǎn)法。
2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。
3、建設(shè)工程水利水電安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。
4、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則。
第14篇 安全生產(chǎn)三違行為管理辦法
第一章? 總則
第一條 為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，引導(dǎo)和教育職工（包括相關(guān)方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習(xí)慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本制度。
第二條? 本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項(xiàng)內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。
第三條 名詞和術(shù)語
一、違章指揮
是指本公司及相關(guān)方的各級(jí)管理者（包括班組長(zhǎng)及以上各級(jí)管理人員），安排或指揮職工從事違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關(guān)方的各級(jí)各類人員（包括各級(jí)管理者和操作者），違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全行為。
三、違反勞動(dòng)紀(jì)律
是指本公司各級(jí)各類人員（包括各級(jí)管理者和操作者）違反所應(yīng)遵守的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序的行為。
第四條 職責(zé)
一、集團(tuán)公司安全處
（一）負(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實(shí)本制度；
（二）負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為；參與查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；
（三）負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲。
二、集團(tuán)公司企管處
（一）負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；
（二）負(fù)責(zé)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲；配合安全處對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。
三、集團(tuán)公司工會(huì)
（一）負(fù)責(zé)利用櫥窗、報(bào)刊等各種媒體，廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，曝光“三違”行為；
（二）負(fù)責(zé)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)在開展的“黨員身邊無事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng)中，把反“三違”作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。
四、各單位（包括相關(guān)方）
負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處，并對(duì)“三違”行為人進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。
第二章? “三違”行為的認(rèn)定
第五條? 違章指揮行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違章指揮：
一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗（如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗，或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等），或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級(jí)進(jìn)行分工（如安排鉗工從事焊工作業(yè)，或安排初級(jí)工從事中級(jí)工的作業(yè)）；
二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn)，或未落實(shí)安全技術(shù)措施，或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件，即盲目組織生產(chǎn)；
三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施；
四、對(duì)員工發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患不聞不問，不組織消除；
五、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施；
六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、超能力運(yùn)行，而沒有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施，或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)；
七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開車條件即下令開車；
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品；
九、在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)不清的情況下，指令員工作業(yè)；
十、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種；
十一、發(fā)布其他違反國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條? 違章作業(yè)行為的認(rèn)定
違章作業(yè)行為分為操作錯(cuò)誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類。
一、操作錯(cuò)誤的違章行為
1、無證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)（操作證失效視為無證）；
2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè)；
3、危險(xiǎn)作業(yè)（有限空間、動(dòng)火、高處、盲板抽堵、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、交叉作業(yè)等）無票、無證；
4、未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；
5、開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)，未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通；
6、開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等；
7、忘記關(guān)閉設(shè)備；
8、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)；
9、操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）；
10、奔跑作業(yè)；
11、供料或送料速度過快；
12、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)；
13、違章駕駛機(jī)動(dòng)車（參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；
14、酒后作業(yè)、酒后駕車；
15、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車客貨混載；
16、沖壓作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模；
17、工件緊固不牢；
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體，或使用壓縮空氣、蒸汽、氮?dú)?、氧氣、氬氣及其他能源?dòng)力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物；
19、作業(yè)時(shí)，人體、設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)源點(diǎn)之間安全間距不符合要求；
20、其他操作錯(cuò)誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置；
2、停用安全裝置，失去防護(hù)作用；
3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效；
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設(shè)備的違章行為
1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；
2、使用無安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備；
3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動(dòng)工具；
2、用手清除切屑；
3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。
五、物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放的違章行為
不按照指定位置，或違反超寬、超高、超長(zhǎng)等要求存放物品。
六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的違章行為
1、無安全措施進(jìn)入有限空間；
2、無安全措施接近漏料（泄漏）處；
3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所；
4、私自搭乘廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車；
5、私自在火車道上行走；
6、通過鐵道、道路交通路口未及時(shí)瞭望。
七、攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)（包括停機(jī)后的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)），從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為
1、未戴護(hù)目鏡或面罩，或佩戴不正確；
2、未戴防護(hù)手套；
3、未穿安全鞋；
4、未戴安全帽，或佩戴不正確，或騎坐安全帽；
5、未佩戴呼吸護(hù)具，或佩戴不正確；
6、未佩戴安全帶，或佩戴不正確；
7、未戴工作帽，或佩戴不正確；
8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝；
9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套；
10、改造、改裝或毀、損勞動(dòng)防護(hù)用品；
11、其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全作業(yè)行為。
第七條? 違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違反勞動(dòng)紀(jì)律：
一、遲到，或早退，或無故曠工；
二、上班時(shí)間睡崗，或擅自脫崗，或擅自串崗，或長(zhǎng)時(shí)間占用工作電話，或做與工作無關(guān)的事（如使用電腦、手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲，但與工作無關(guān)），或閱讀與工作無關(guān)的書籍；
三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢；
四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作；
五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié)；
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯，或處理其他事件；
七、上班期間嬉笑打鬧，或打架斗毆；
八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所；
九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗；
十、上班期間閑聊、吃零食；
十一、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
第三章? “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條? “三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團(tuán)公司對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為，重點(diǎn)組織查處公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為；集團(tuán)公司企管處重點(diǎn)組織查處公司各單位各級(jí)各類人員的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期實(shí)施“三違”行為的隱患排查。對(duì)查處的“三違”行為事故隱患，及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。
3、公司鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工，按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。
二、集團(tuán)公司各單位對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定，及時(shí)將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。
第九條? “三違”行為的考核與處罰
一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對(duì)查處的“三違”行為，可依照公司《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故的，經(jīng)過事故調(diào)查與分析，根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
三、在一個(gè)自然年度內(nèi)，任一員工被查處1次“三違”行為，即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格（如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等）；對(duì)屢查屢犯（在連續(xù)6個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)被查處達(dá)3次）的“三違”行為人，直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前，必須進(jìn)行班組級(jí)、車間（工段）級(jí)二級(jí)教育并經(jīng)考核合格。
四、在一個(gè)自然年度內(nèi)，任一班組“三違”行為累計(jì)3次及以上，取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格；任一車間（工段）“三違”行為累計(jì)10次及以上，取消該車間（工段）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格；任一分廠（處室）“三違”行為累計(jì)20次及以上，取消該分廠（處室）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格。
注：此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。
五、若“三違”行為人對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí)，責(zé)任單位安全科或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T負(fù)責(zé)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí)，要及時(shí)取消對(duì)當(dāng)事人的處罰；“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，對(duì)行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時(shí)，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí)，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。
第十條? 檢查與考核
一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)督與檢查，并納入月份及年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（安全處）負(fù)責(zé)對(duì)日常落實(shí)本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督，并具體執(zhí)行對(duì)各相關(guān)單位和人員的考核與獎(jiǎng)懲。
第四章 附則
第十一條? 本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。
第十二條? 相關(guān)文件、記錄
一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》
三、《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》
四、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災(zāi)事故管理辦法》
八、《相關(guān)方安全管理辦法》
九、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》
第15篇 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主”的方針,政策、法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)章制度。
2、參加工程建設(shè)安全工作會(huì)議和工程驗(yàn)收試運(yùn)工作。
3、參加公司組織的電力工程建設(shè)安全大檢查。協(xié)助基建部門做好建設(shè)項(xiàng)目施工技能培訓(xùn)工作。
4、參與新設(shè)備、新工藝、新材料的開發(fā)、研制和試用的推廣工作。
5、參與施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源分析和預(yù)控措施的研究。
6、參與工程建設(shè)人身傷亡及其他有關(guān)事故調(diào)查處理工作和反事故技術(shù)措施的制訂。
第16篇 項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l例
第一條 為了認(rèn)真貫徹我司安全、文明施工管理制度,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高工程管理有效性和規(guī)范化,確保安全生產(chǎn)、文明施工。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,經(jīng)分公司各部研究決定,制定并嚴(yán)格實(shí)施下列現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l例。
自公布之日起,本條例由分公司工程管理(質(zhì)安)部貫徹執(zhí)行,其他職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。對(duì)于出現(xiàn)工班因違反《項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定而對(duì)其進(jìn)行罰款的情況,所開具的處罰單款項(xiàng)可結(jié)合成本、財(cái)務(wù)意見,在施工班組進(jìn)度款中直接扣除,同時(shí)納入對(duì)勞務(wù)班組考核標(biāo)準(zhǔn),情節(jié)嚴(yán)重的,公司可將施工班組列入黑名單。
第二條 施工人員在工地現(xiàn)場(chǎng)有下列行為,按照以下相應(yīng)的處罰條款執(zhí)行。
1、各施工班組承包人必須于每月1日、15日在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工人開展安全文明教育會(huì)議,由項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;對(duì)未按規(guī)定工人進(jìn)行安全文明教育的相關(guān)承包人罰款500元。
2、工人進(jìn)場(chǎng)前,班組必須為工人辦理工作卡,未辦理工作卡的工人不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),如有特殊情況臨時(shí)進(jìn)入的要提前在項(xiàng)目部安全管理人員處登記簽字后才能進(jìn)入,并作“若發(fā)生安全事故必須自行承擔(dān)全部責(zé)任的”承諾。嚴(yán)禁使用未成年(未滿16周歲)和超齡(男工不得超60周歲,女工人不得超50周歲)的工人。
3、工人及管理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽、工作卡,否則按規(guī)定罰款。施工班組長(zhǎng)及管理人員100元/人次,施工人員50元/人次,安全帽損壞、無帽帶不得使用,帽帶未按要求系好的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
4、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、穿短褲、赤腳赤膊、穿有其他公司標(biāo)志的服裝等影響公司形象的行為,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)備及線路必須嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范》進(jìn)行安裝,并按“一機(jī)一箱一閘一漏”規(guī)定要求配置,任何人不得亂拉亂接電線,凡經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)每處罰款500元/次。
6、現(xiàn)場(chǎng)電工必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格,持證上崗,對(duì)無證作業(yè)人員每發(fā)現(xiàn)一次處1000元罰款,電工要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全負(fù)責(zé),任何人不得亂動(dòng)電器設(shè)備設(shè)施,對(duì)違章者處以每次200元罰款。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電未按規(guī)范架設(shè)及使用的(例如:電線拖地、電線搭設(shè)混亂、電線脫皮、地拖線沒有插頭),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)工人罰款50元,對(duì)相關(guān)責(zé)任班組罰款500元。
8、施工中上下亂拋擲材料或工具者,失手造成工傷事故的,視情節(jié)輕重給予罰款。
9、嚴(yán)禁高空向下拋投任何物體,每發(fā)現(xiàn)一次罰款相關(guān)班組負(fù)責(zé)人500元。
10、對(duì)“四口”和臨邊防護(hù)要與施工作業(yè)同步,對(duì)已防護(hù)的設(shè)施要人人愛護(hù),未經(jīng)同意不得任意拆除,否則處罰相關(guān)班組負(fù)責(zé)人500元/次,并對(duì)已破壞和損壞的設(shè)施要及時(shí)重新整修。
11、在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中不得使用明火,確因工程施工需要必須事先提出申請(qǐng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)后,方可動(dòng)火,并清理施工部位下方可燃物品及采取安全保護(hù)措施,否則每次罰款1000元。
12、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施及安全防毒面具設(shè)備要人人愛護(hù),不得亂搬亂動(dòng),違者罰款500元。
13、對(duì)機(jī)械操作人員要按規(guī)定持有效證件方可上崗作業(yè),非本機(jī)械操作人員不得動(dòng)用機(jī)械。吊車吊物要由專人持證上崗指揮,任何人不得亂向吊車司機(jī)發(fā)放不安全信號(hào),違反者將罰款500元。
14、各班組責(zé)任人及班組管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、機(jī)具加工、切割要進(jìn)行交底,對(duì)每棟使用機(jī)械、機(jī)具加工、切割施工人員進(jìn)行書面形式簽名確認(rèn)并上報(bào)項(xiàng)目部留底,對(duì)未申報(bào)使用機(jī)具加工、切割進(jìn)行罰款,班組管理人員罰款100元,班組責(zé)任人罰款500元(采取一警告二罰款三加倍重罰及辭退該施工人員處理)。施工所有切割片、砂輪片、磨光片等耗材和安全帶、防護(hù)鏡等勞保用品必須由各班組提前填寫采購(gòu)申請(qǐng)單,由公司按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采購(gòu),按照申請(qǐng)單到倉庫統(tǒng)一領(lǐng)取,費(fèi)用由班組承擔(dān)。經(jīng)常檢查了解機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。嚴(yán)禁機(jī)械、機(jī)具“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)、隨意改動(dòng)機(jī)械安全裝置,造成安全事故的除承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任及費(fèi)用,對(duì)影響公司聲譽(yù)的視情節(jié)輕重給予罰款。
15、各施工班組的垃圾必須按照現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的地點(diǎn)堆放,絕對(duì)禁止往外架上倒垃圾,每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元,且責(zé)任施工班組負(fù)責(zé)清理該樓層外架上的所有垃圾;
16、工地施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙,違者罰款50元,班組長(zhǎng)加罰100元;(現(xiàn)場(chǎng)指定位置設(shè)為吸煙區(qū),放置煙頭桶1個(gè),桶內(nèi)必須盛水)吸煙者必須把煙頭丟入桶內(nèi),如發(fā)現(xiàn)未丟入桶內(nèi)或亂丟現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款50元,并處罰相關(guān)班組負(fù)責(zé)人200元;
17、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志警示、提示牌、標(biāo)語牌和機(jī)械操作規(guī)程牌,對(duì)有意損壞任意拆移的給予200-500元的經(jīng)濟(jì)處罰。
18、不準(zhǔn)酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè),每發(fā)現(xiàn)一次給予500元的罰款,并停止施工作業(yè),給予開除處理。
19、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)嬉笑打鬧、追逐,在施工現(xiàn)場(chǎng)亂涂、亂寫、亂畫,違者罰款200元,并清理好污染處;
20、嚴(yán)禁偷盜公司材料及物品,違者照價(jià)賠償公司經(jīng)濟(jì)損失并送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款3000元;
21、為了維護(hù)公司形象,凡施工人員內(nèi)部或與外部人員發(fā)生打架,違者處罰相關(guān)班組負(fù)責(zé)人1000元,打架人員移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;
22、班組倉庫入戶門未安裝好之前晚上指定人員看管,并上報(bào)姓名、倉庫位置、聯(lián)系電話;(晚上睡覺不準(zhǔn)使用蚊香,不準(zhǔn)用電,可用手電筒)并配備滅火器,如發(fā)現(xiàn)未配備滅火器,責(zé)任人罰款100元;
23、臨水臨電必須在一樓設(shè)置總開關(guān),晚上下班后由保安關(guān)閉水電總開關(guān),次日上班由各班組負(fù)責(zé)打開;應(yīng)落實(shí)節(jié)約用水用電,人走水關(guān),杜絕出現(xiàn)水泡、水流現(xiàn)象,否則罰款500元。
24、現(xiàn)場(chǎng)總倉及樓層工班倉庫嚴(yán)禁吸煙,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)吸煙,工人罰款200元,該班組負(fù)責(zé)人罰款500元。
25、施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組倉庫內(nèi)易燃易爆物品由管理人員指定堆放,嚴(yán)禁混堆混放,違者罰款5000元。
26、油漆、天那水等易燃易爆物品必須堆放倉庫,倉庫內(nèi)必須配備大型滅火器;在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中所用剩下油漆完工后及下班必須帶回倉庫,空桶當(dāng)天晚上清理至樓下安全堆放,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)樓面上出現(xiàn)油漆,相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款200元。
27、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨地大小便,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,并處罰施工班組負(fù)責(zé)人500元,并負(fù)責(zé)室內(nèi)所有大小便的清理;如場(chǎng)地出現(xiàn)大小便而未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的,整棟每班組罰款500元;小便桶當(dāng)天晚上由各施工班組清理下樓,倒入總包臨時(shí)衛(wèi)生間,大便位置在總包臨時(shí)衛(wèi)生間;
28、各棟負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾的班組,每天施工安裝后的包裝紙皮、垃圾、廢料必須當(dāng)天清理至樓下指定垃圾堆放點(diǎn),不準(zhǔn)堆放在樓層,沒按規(guī)定的罰款200元;
29、所有樓面垃圾及剩余材料必須及時(shí)清理或堆放整齊,否則項(xiàng)目部直接派人員清理整頓,所產(chǎn)生費(fèi)用均在相關(guān)班組當(dāng)月人工費(fèi)進(jìn)度款中扣除,按150元/工日計(jì)算,并取消小工每月補(bǔ)助費(fèi)用。
30、對(duì)已成型的工序半成品、成品除進(jìn)行技術(shù)措施、管理措施的管理保護(hù)外,每位工人在作業(yè)工程、工序銜接中和工具搬運(yùn)過程中都要時(shí)刻加以保護(hù),任何人不得有意損壞,一旦發(fā)現(xiàn),將根據(jù)損壞輕重程度處以500-1000元的罰款,并承擔(dān)修復(fù)、返工及材料的一切經(jīng)濟(jì)損失。
31、現(xiàn)場(chǎng)班組同班組之間存在所有問題,由班組互相協(xié)調(diào),存在問題不協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)不到位,各班組罰款1000元,建設(shè)單位及其他參建單位存在的問題以書面形式提交施工員協(xié)調(diào)解決;
32、各班組需要石材或石膏線廠家等供應(yīng)廠家配合工作的,由項(xiàng)目部牽頭廠家負(fù)責(zé)人到場(chǎng),要求廠家按時(shí)、按質(zhì)、按量完成,由相關(guān)班組進(jìn)行全程監(jiān)督跟蹤。對(duì)有問題的廠家,但未及時(shí)把問題反映給項(xiàng)目部相關(guān)人員,視為沒有問題,所有責(zé)任及后果由該班組負(fù)責(zé),視情節(jié)輕重進(jìn)行罰款;
33、針對(duì)后期施工,馬桶、燈具、五金配件、木地板、墻紙、開關(guān)插座、戶內(nèi)門鎖、地漏等工序在項(xiàng)目部未下達(dá)正式書面或口頭通知之前而進(jìn)行施工的,相關(guān)班組罰款1000元;
34、針對(duì)項(xiàng)目部對(duì)班組技術(shù)交底問題,施工之前班組必須同工人交底后再施工,如沒有同工人交底施工,造成材料損失由班組賠償,并處罰相關(guān)責(zé)任班組500元;
35、各班組必須按項(xiàng)目部下發(fā)的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成施工,未按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成施工的或延誤工期的視情節(jié)輕重進(jìn)行罰款;
36、施工班組長(zhǎng)離開現(xiàn)場(chǎng)須要填寫請(qǐng)假條向現(xiàn)場(chǎng)施工員請(qǐng)假簽字、然后再由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后方能離開,發(fā)現(xiàn)未辦理請(qǐng)假手續(xù)而離開的,每次罰款500元。
37、各施工班組的管理人員上班時(shí)間不能離開現(xiàn)場(chǎng),如工班沒有指定現(xiàn)場(chǎng)管理人員,班組長(zhǎng)上班時(shí)間一定要駐守現(xiàn)場(chǎng),否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
38、項(xiàng)目部召開施工班組工程例會(huì)時(shí),施工班組長(zhǎng)必須準(zhǔn)時(shí)參加,無故缺席例會(huì)的每次罰款500元,遲到15分鐘者罰款100元;施工班組長(zhǎng)已按正常程序請(qǐng)假的,可由現(xiàn)場(chǎng)管理人員代為參加例會(huì)。
39、現(xiàn)場(chǎng)施工班組長(zhǎng)及管理人員必須保持對(duì)講機(jī)通訊暢通,項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員呼叫5次以上而未應(yīng)答的,每出現(xiàn)一次罰款100元。
第三條 如出現(xiàn)施工非法操作,使用不合格機(jī)具等安全施工不達(dá)標(biāo)事故,被建設(shè)單位或總包單位處罰的,一切產(chǎn)生費(fèi)用由責(zé)任班組承擔(dān)。
第四條 以上條例若出現(xiàn)班組集體違反行為,按該項(xiàng)規(guī)定的個(gè)人罰款金額5倍加罰相關(guān)班組負(fù)責(zé)人。
第五條 施工人員在施工過程中,需嚴(yán)格按圖紙要求進(jìn)行放線、開料、保證材料損耗致最低,如無正當(dāng)理由造成工程返工或材料浪費(fèi)的(按材料損耗的價(jià)格)罰款。
第六條 本條例自頒布之日起在分公司各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理適用;
第七條 本條例解釋權(quán)、實(shí)施處罰權(quán)在分公司工程管理部。
第八條 施工人員在工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的違反國(guó)家法規(guī)、法制的行為不在本條例管理范圍內(nèi),違法者將依法移交公安機(jī)關(guān)處治。
以上《條例》各班組認(rèn)真貫徹落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)每一位施工人員,并遵守執(zhí)行。且各施工班組之間相互監(jiān)督,做好相關(guān)工作,由各承包人向現(xiàn)場(chǎng)管理人員及工人進(jìn)行交底工作。
