第1篇 淺談建筑施工安全管理的現(xiàn)實意義
一、建筑安全生產(chǎn)管理在項目的應(yīng)用
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的頭等大事。它關(guān)系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康，隨著城鎮(zhèn)一體化建設(shè)步伐加快，建筑施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的今天，施工生產(chǎn)中的傷亡事故仍時有發(fā)生，因此，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，特別是項目的安全管理水平仍待提高，從這個基本點出發(fā)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“企業(yè)、項目經(jīng)理部、生產(chǎn)班組三位一體”，項目安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“責(zé)任制、規(guī)范及規(guī)章制度、施工現(xiàn)場三位一體”，來開展安全生產(chǎn)管理工作。
項目經(jīng)理（建造師）是企業(yè)法人在工程項目管理中的全權(quán)委托人，是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。他在整個管理過程中處于重要的地位，一方面他要學(xué)習(xí)上級頒發(fā)的各種法令法規(guī)，政策制度，貫徹執(zhí)行企業(yè)法人的決策意圖；另一方面要把各種政策分解吃透，利用學(xué)習(xí)、測驗、標(biāo)語的形式貫徹傳達(dá)到項目的每個管理人員，以及班組的每個操作人員頭腦中，重點是強化班組的安全意識，從嚴(yán)管理。
項目組各級管理人員在工程項目管理中要強化安全意識，充分理解安全工作在日常管理中的重要性、緊迫性,樹立對企業(yè)對職工高度負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)文明施工的各項要求，把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專項規(guī)章制度，全面落實責(zé)任制；把安全管理工作與自己的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣，并進(jìn)行宣傳教育。
二、導(dǎo)致工程安全事故的原因及工程安全管理現(xiàn)狀
我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
2.1建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
2.2參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機(jī)制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
三、工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。
3.1低價投標(biāo)。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標(biāo)。
3.2分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
3.3業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。
3.4合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。
3.5建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人文化不高，一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視。
當(dāng)前,建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了全社會的關(guān)注,但隨著施工量急劇增加,安全事故仍不斷發(fā)生,嚴(yán)重威脅著廣大施工人員的生命安全,如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場建筑安全事故,是建筑安全工作的一項重要內(nèi)容。
第2篇 建筑施工現(xiàn)場材料安全管理辦法
1.項目經(jīng)理部,應(yīng)及時向材料采購部門提供材料需要計劃,企業(yè) 材料供應(yīng)部門應(yīng)制定采購計劃,訂貨或市場采購,按計劃供應(yīng)給項目經(jīng)理部,采購供應(yīng)部門應(yīng)對供貨方進(jìn)行考核,簽訂供貨合同,確保供應(yīng)工作質(zhì)量和材料質(zhì)量。
2.材料供應(yīng)部門按計劃保質(zhì)、保量,及時供應(yīng)材料。
3.進(jìn)場的材料應(yīng)進(jìn)行數(shù)量驗收和質(zhì)量驗收,做好相應(yīng)的驗收記錄和標(biāo)識,不合格的材料應(yīng)更換、退貨。嚴(yán)禁使用不合格的材料。
4.材料的計量設(shè)備必須經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期檢驗,確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許使用。
5.進(jìn)入現(xiàn)場的材料,應(yīng)有生產(chǎn)廠家的備案證明書(重印件)和材料證明(包括廠名,品種,出廠日期,出廠編號,試驗數(shù)據(jù))和出廠合格證,要求復(fù)試的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定,不得用于工程中。
6.材料儲存應(yīng)滿足下列要求:
(1)入庫材料應(yīng)按型號、品種分批堆放,并分別編號、標(biāo)識。
(2)易燃易爆的材料應(yīng)專門存放,派專人負(fù)責(zé)保管,并有嚴(yán)格的防火,防爆措施。
(3)有防水防潮要求的材料,應(yīng)采取防水防潮措施并做好標(biāo)識。
(4)有保持期的庫存材料應(yīng)定期檢查,防止過期,并做好標(biāo)識。
(5)易損壞的材料應(yīng)保護(hù)好外包裝防止損壞。
7.應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料,用料前應(yīng)辦理手續(xù),填寫領(lǐng)料單,注明超耗原因,經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)。
8.建立材料使用監(jiān)督制度,材料管理人員應(yīng)對材料的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做到工完、料凈、場清;建立監(jiān)督記錄;對存在問題應(yīng)及時分析處理。
9.建立材料使用臺賬,記錄使用和超節(jié)狀況。
10.辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料,包裝物及容器應(yīng)回收,并建立回收臺賬。
11.建立使用工具發(fā)放回收記錄,應(yīng)有發(fā)放記錄內(nèi)容,發(fā)放日期、價值,接收人簽字,回收日期。對于丟失損壞按價值由責(zé)任人賠償。
第3篇 建筑施工安全管理基本要求
1.必須取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工;
2.必須建立健全安全管理保障制度;
3.各類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗;
4.所以新工人(包括新招收的合同工、臨時工、農(nóng)民工及實習(xí)和代培人員)必須經(jīng)過三級安全教育,即:施工人員進(jìn)場作業(yè)前進(jìn)行公司、項目部、作業(yè)班組的安全教育;
5.特種作業(yè)(指對操作者本人和其他工種作業(yè)人員以及對周圍設(shè)施的安全有重大危險因素的作業(yè))人員,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格;
6.對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求;
7.必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標(biāo)準(zhǔn);
8.必須建立安全生產(chǎn)值班制度,并有現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班。
第4篇 機(jī)械設(shè)備在建筑施工中的安全管理
1. 前言
為了完成現(xiàn)代城市建筑任務(wù)，人們設(shè)計制造了適合各種工程使用的機(jī)械設(shè)備，有“垂直運輸機(jī)械、水平運輸機(jī)械、施工機(jī)械、加工機(jī)械、實驗計量設(shè)備”等，它們有效的提高了現(xiàn)代建筑施工的生產(chǎn)力，節(jié)約了生產(chǎn)成本。但是，令人惋惜的是，在多少竣工慶典的背后、在多少雄偉建筑的基座下面、在多少浮華表面之下，有多少人由于機(jī)械設(shè)備的安全事故而沒能完全享受人生，有的沒能盡到兒女的孝道、有的沒能盡到父母的責(zé)任……因此，我們必須消除或控制施工過程中的危險因素，加強機(jī)械設(shè)備的安全管理，以保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2. 機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問題
2.1 設(shè)備使用過程中的粗放管理。
施工機(jī)械在使用過程中經(jīng)常超負(fù)荷工作，維修和保養(yǎng)工作經(jīng)常由于施工的需要不能及時進(jìn)行。另一方面，機(jī)械設(shè)備在全壽命周期內(nèi)，不僅僅參與一個項目的施工，因此由一個項目部進(jìn)行維修和保養(yǎng)也不盡合理，項目部對機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)、維修的積極性不高，這也導(dǎo)致了設(shè)備使用過程中的管理粗放，對機(jī)械設(shè)備壽命造成較大損害，使很多機(jī)械設(shè)備不能保持良好的狀態(tài)。
2.2 機(jī)械管理與生產(chǎn)管理的矛盾。
工程項目部主要由工程的施工管理人員構(gòu)成，致使決策過程中生產(chǎn)和技術(shù)的管理占據(jù)了決定性的地位，機(jī)械設(shè)備的管理要服務(wù)和服從于生產(chǎn)管理。而生產(chǎn)和技術(shù)管理人員對設(shè)備管理并不精通，導(dǎo)致管理過程中往往會忽視正常的機(jī)械管理需要，使機(jī)械管理存在缺位。
2.3 人員素質(zhì)不高，培訓(xùn)少。
施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備操作人員的素質(zhì)參差不齊，很多操作人員本身文化層次較低，加之大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗，因此在設(shè)備操作安全方面存在較大隱患。
2.4 機(jī)械設(shè)備不檢測。
對強制要求檢測的設(shè)備不檢測，許多已超出了規(guī)定使用條件與規(guī)定年限的淘汰設(shè)備繼續(xù)使用，存在僥幸心理。
第5篇 建筑施工現(xiàn)場安全管理的淺探與對策
摘要：建筑施工多為露天、高處作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，以及生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場容易發(fā)生安全事故。建筑施工企業(yè)如何通過嚴(yán)格、規(guī)范管理確保施工現(xiàn)場安全，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，是一個值得探討的話題。
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；安全生產(chǎn)；安全管理
中圖分類號：tu71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： a 文章編號：2095-2104（2012）08-0020-02
建筑施工多為露天、高處作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，以及施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定了建筑業(yè)是一個高危險、容易發(fā)生安全事故的行業(yè)。建筑施工企業(yè)應(yīng)全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保施工現(xiàn)場安全，是建筑工程施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的重要問題。
一、建筑施工現(xiàn)場安全管理的意義
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理的頭等大事，它關(guān)系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康，對要進(jìn)行的工作進(jìn)行危險源預(yù)先性分析,控制好人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，避免時空上的交叉施工等，同時企業(yè)、項目經(jīng)理部和生產(chǎn)班組必須緊緊圍繞“責(zé)任制、規(guī)范及規(guī)章制度、施工現(xiàn)場三位一體的系統(tǒng)化管理，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針來開展安全生產(chǎn)管理工作，是搞好現(xiàn)場安全管理的必經(jīng)之路。
二、建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
1、人員的安全意識差。在建筑行業(yè)中，施工企業(yè)的工人大部分是農(nóng)民，文化水平低，安全意識不強，從農(nóng)村進(jìn)入到城市以后，知識結(jié)構(gòu)、思維意識都不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)的特殊環(huán)境，缺乏一些應(yīng)該具備的安全知識與防范意識，存在紀(jì)律松散、違章操作、冒險蠻干，不戴安全帽，不系安全帶，甚至有人無證操作，違規(guī)操作等很多問題，這都給安全生產(chǎn)帶來了隱患。同時，項目責(zé)任人只重視建筑施工的進(jìn)度，效益，卻對質(zhì)量和安全方面都沒有足夠的重視，對現(xiàn)在的施工安全的監(jiān)督往往存在僥幸心理，安全經(jīng)費投入不足。每一個工程，在預(yù)算時都規(guī)定有一定的安全文明施工費，但在實際操作中，安全文明經(jīng)費經(jīng)常被削減，沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護(hù)用品，或者發(fā)放的保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用，最后導(dǎo)致惡劣的后果。
2、管理制度不夠完善?，F(xiàn)存的安全管理制度對安全責(zé)任的劃分不明確，獎罰制度也不分明，不夠完善。而且在現(xiàn)場施工當(dāng)中，相關(guān)部門也對安全管理制度視若無睹，沒有充分的落實到現(xiàn)實當(dāng)中去，使安全管理制度流于形式，成為一紙空文，形同虛設(shè)。并且在當(dāng)前社會的建筑行業(yè)中存在一種扭曲的認(rèn)識，就是重質(zhì)量，輕安全，低價中標(biāo)包死價工程，對安全施工方面的投資不夠，甚至有些根本就沒有安全施工的資金投入，所以，一些公司中標(biāo)以后，只負(fù)責(zé)任務(wù)，對管理不負(fù)責(zé)，沒有貫徹現(xiàn)場施工的安全管理制度，甚至有些公司亂用經(jīng)費，沒有購置相應(yīng)的，合格的安全必需品，導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，工人的人身安全無法得到保障，無形中就加大了安全事故的隱患。
3、施工工人操作不規(guī)范。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)大量投資建設(shè)，促使建筑隊伍迅速壯大，大量沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識較差，對安全操作知識也非常膚淺、不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)意識,常常由于自身的不安全行為，而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。首先,是施工現(xiàn)場的用電不規(guī)范,施工現(xiàn)場沒有完全的落實三級配電二級漏電保護(hù)，沒有使用標(biāo)準(zhǔn)的配電箱，有的配電箱安裝的位置也不恰當(dāng)，有些施工單位竟然還在使用木制的開關(guān)箱，一個普遍存在的問題就是專用的保護(hù)零線沒有引至用電的設(shè)備，有些現(xiàn)場存在外電防護(hù)的不到位或者不符合要求的現(xiàn)象。腳手架的搭設(shè)不夠規(guī)范。沒有按照要求編制施工組織的設(shè)計方案，進(jìn)行交底，驗收和搭設(shè)，橫向的掃地桿搭設(shè)的不對，腳手板也存在雜物過多，材質(zhì)不好和不牢固的缺點，架體和建筑結(jié)構(gòu)的拉撐點受力不夠，不符合規(guī)范，不牢固。模板工程和基坑的支護(hù)疏于管理和監(jiān)督，穩(wěn)定性差，還有違規(guī)拆模等現(xiàn)象，這些都導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
三、建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的幾點建議
1、 提高建筑施工人員的安全生產(chǎn)意識。安全工作是在項目施工中貫穿始末的，從工期，質(zhì)量，技術(shù)等各個環(huán)節(jié)中都要受到足夠的重視。在任何的細(xì)節(jié)上忽視了安全問題，都容易造成安全事故，這樣不僅會造成經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重的會影響建筑公司或者企業(yè)的形象。作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的企業(yè)法定代表人，必須貫徹執(zhí)行好“百年大計，安全第一”的原則，堅持做到“預(yù)防為主”的方針。正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。
2、強制對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。既然安全管理的本質(zhì)就是人的管理，所以要加強安全管理，就要加強對施工人員的管理，對其進(jìn)行安全意識的教育和培訓(xùn)，使之不斷的提高自身的安全素質(zhì)，提高自身的安全防范意識，而且還要采取有效措施來規(guī)范施工人員的行為，徹底的形成規(guī)范化的作業(yè)，杜絕以往憑感覺，靠經(jīng)驗的工作方式，使施工人員可以形成程序化與標(biāo)準(zhǔn)化地工作習(xí)慣。培訓(xùn)形式可以利用報紙、電視、宣傳標(biāo)語，安全講座，安全知識競賽等這些方式進(jìn)行，加大宣傳的力度，廣泛深入宣傳安全施工的知識，強化安全施工的法律法規(guī)，安全施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提高施工人員的素質(zhì)。
3、建立健全施工安全生產(chǎn)管理體系。建設(shè)工程施工企業(yè)要從企業(yè)到各項目均成立安全生產(chǎn)小組，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章，審批安全生產(chǎn)措施、計劃，落實安全責(zé)任制，定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題，主持事故的調(diào)查，提出對責(zé)任人處理意見和改進(jìn)措施。同時依據(jù)《安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合現(xiàn)場情況逐項檢查評分，確保安全措施落實無死角，做到安全員每天必查，且檢查要有書面記錄，對查出的隱患應(yīng)以書面形式通知所屬班組及時整改，做到每月至少一次安全大檢查，確保施工生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。
四、結(jié)束語
為確保建筑工程的安全生產(chǎn)，保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全，建筑施工企業(yè)要從提高思想認(rèn)識，完善管理機(jī)制，健全安全制度，狠抓落實到人到點等方面，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)體系，全力做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，才能防止先天性隱患產(chǎn)生，更好地提高建筑工程質(zhì)量。
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第6篇 建筑施工現(xiàn)場的安全管理
我國目前正處于工業(yè)化中期，城鎮(zhèn)化加速階段，是建筑安全事故的多發(fā)期。當(dāng)前國內(nèi)建筑市場的不規(guī)范、安全監(jiān)管的薄弱以及企業(yè)安全工作基礎(chǔ)差等主要特點決定了目前國內(nèi)建筑安全管理水平與國外同行業(yè)差距較大，建筑現(xiàn)場安全形勢十分嚴(yán)峻，高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電和坍塌等事故時有發(fā)生。為此，應(yīng)高度重視和加強建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作，對存在的安全問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，強化管理，構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場安全保障體系。這樣才能從根本上杜絕建筑安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
１ 加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的必要性
１、１ 建筑施工現(xiàn)場的特點
建筑施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)要素的集中點，其特點是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施臨時性，作業(yè)環(huán)境的多邊性，人機(jī)的流動性并存。由于人、機(jī)、料高度集中，存在著眾多危險因素，這就決定了建筑現(xiàn)場安全管理的復(fù)雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前建筑施工安全領(lǐng)域的主要特點有：
（１）建設(shè)規(guī)?？焖僭鲩L，施工難度加大，危險性也增大。近幾年我國固定投資保持較高增長水平，建筑業(yè)總產(chǎn)值每年以１０％左右的速度增長，建筑市場以高容量狀態(tài)向前發(fā)展，專家預(yù)測這種狀態(tài)至少要保持２５～３０年。
（２）建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國有、集體經(jīng)濟(jì)成分為主變?yōu)閲小⒐煞葜?、私營、外商投資、個體工商戶并存的形式。一些投資主體行為不規(guī)范，投資的項目刻意逃避政府監(jiān)管。
（３）工程建設(shè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本的變化。隨著生產(chǎn)專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項目管理應(yīng)運而生，工程建設(shè)分工更細(xì)，新的經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，一些作為安全生產(chǎn)主體的施工企業(yè)，其安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)。
（４）從業(yè)人員整體素質(zhì)低下。目前全國建筑業(yè)的３ ９００萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到８０。５８％，有的施工現(xiàn)場占到９０％以上。工人的安全意識差，防護(hù)技能低，而職業(yè)技能的培訓(xùn)也遠(yuǎn)未達(dá)到要求。
１、２ 企業(yè)管理不到位
針對建筑現(xiàn)場的安全管理，國家先后頒布了《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《消防法》等法律法規(guī)，建設(shè)部也出臺了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《工程建設(shè)重大事故報告調(diào)查程序規(guī)定》等部門規(guī)章。但有些企業(yè)和部門漠視國家法律法規(guī)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，監(jiān)管力度不夠，忽視安全生產(chǎn)這一基礎(chǔ)性工作，再加上一些項目經(jīng)理及事故現(xiàn)場管理人員，尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識，不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，違章違規(guī)操作，且對員工的安全教育，安全培訓(xùn)流于形式，使工人安全意識淡薄，從而成為釀成事故的重要原因，這些都對建筑現(xiàn)場安全管理工作提出了新的要求。
２ 構(gòu)建建筑施工現(xiàn)場安全保障體系的理論依據(jù)
２、１ 安全系統(tǒng)管理
安全系統(tǒng)管理是以管理科學(xué)的基本原理為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代管理工程的新內(nèi)容，吸收傳統(tǒng)管理的成功經(jīng)驗，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，實行教育的、法制的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的安全管理手段，其目的是調(diào)節(jié)人與其所處環(huán)境中相應(yīng)的物質(zhì)條件（設(shè)備、工具、產(chǎn)品、材料等）之間的關(guān)系，達(dá)到和諧、安全、高效，以實現(xiàn)勞動生產(chǎn)及社會活動正常運轉(zhuǎn)，從而保護(hù)勞動者及公眾的身心安全與健康。安全系統(tǒng)管理是一門綜合性的科學(xué)，不但具有系統(tǒng)的共同特性，即整體性、相關(guān)性、目的性、有序性、環(huán)境適應(yīng)性，而且有其特殊性或個性，比如人本原理、預(yù)防原理、強制原理等。
２、２ 本質(zhì)安全化
本質(zhì)安全化是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化。在方法論上講求安全的主動、超前，即從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的，包括降低事故發(fā)生概率和降低事故嚴(yán)重程度。
２、３ 事故預(yù)測與風(fēng)險分析
傳統(tǒng)的安全管理是被動的安全管理，多是在生產(chǎn)過程中采取措施或者在事故后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)行“亡羊補牢”式的管理，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。如今，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，大量新技術(shù)、新材料的不斷使用，要求人們不僅是要重視已有已知的危險，而且更要主動地識別風(fēng)險，分析風(fēng)險，掌握安全管理的主動權(quán)，從而對癥下藥，積極地進(jìn)行風(fēng)險控制，預(yù)防事故的發(fā)生。在進(jìn)行事故風(fēng)險分析的同時，要制定針對性強、可操作性強的安全應(yīng)急預(yù)案。這是有效預(yù)防、及時控制和減少事故造成損失的重要措施，是現(xiàn)代安全管理活動中的一項重要內(nèi)容。
３ 建筑施工現(xiàn)場安全管理的具體措施
３、１ 建筑施工現(xiàn)場安全管理軟件建設(shè)
安全生產(chǎn)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，它貫穿于生產(chǎn)的全過程。工程項目各職能部門都是安全管理網(wǎng)絡(luò)中必不可少的一環(huán)。只有各部門都能不折不扣地落實本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能使項目的安全管理成為一個統(tǒng)一的有機(jī)整體，才能保證安全管理更順暢，更有力度。
安全規(guī)程、制度和紀(jì)律是過去人們在安全生產(chǎn)工作中寶貴經(jīng)驗的積累和總結(jié)，是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行和防止事故發(fā)生的有效措施。因此建筑現(xiàn)場安全管理就應(yīng)該在認(rèn)真學(xué)習(xí)、參照安全規(guī)程和制度的基礎(chǔ)上，編制一系列諸如生產(chǎn)責(zé)任制度、檢查制度、教育培訓(xùn)制度、驗收制度、獎罰制度、文明施工管理制度、消防保衛(wèi)管理制度等安全規(guī)程，并將其匯編成手冊。
通過安全管理資料的不斷完善，可以更加有效地控制安全施工，規(guī)范施工人員的安全行為，積極推動施工現(xiàn)場的安全管理工作。
在部門內(nèi)，還應(yīng)設(shè)置專職安全資料管理員，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，按規(guī)定如實地記載、整理和積累相關(guān)安全管理資料，做到及時、準(zhǔn)確、完善；并做到與施工進(jìn)度相結(jié)合，與施工現(xiàn)場實況相結(jié)合，與部頒規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（ｊｇｊ ５９-９９）相結(jié)合，分門別類，建檔管理，使之做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，切實起到指導(dǎo)安全施工的作用。及時發(fā)現(xiàn)問題和采取有效措施，排除施工現(xiàn)場的不安全因素，達(dá)到預(yù)防為主，防患于未然的目的。
３、２ 建筑施工現(xiàn)場的安全教育
安全教育是安全管理工作中的重要一環(huán)，是增強人們安全意識，提高安全素質(zhì)，并順利實現(xiàn)安全工作總體目標(biāo)的前提保障。管理人員安全意識的強弱和安全技能的高低影響著項目的整體安全工作。因此，除了組織管理人員參加安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核外，項目部經(jīng)理還應(yīng)圍繞施工現(xiàn)場的安全工作經(jīng)常舉辦一些相關(guān)內(nèi)容的專題講座或討論會，邀請經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員參加安全工作座談，以強化各級管理人員對安全工作重要性的認(rèn)識，提高大家的安全技能水平，保證安全工作在各領(lǐng)域的積極開展。
作業(yè)工人安全意識的強弱和安全技能的高低在很大程度上影響著安全工作的實效。通常建筑一線的作業(yè)工人安全意識薄弱，安全技能差，因而應(yīng)對他們進(jìn)行必要的安全教育。比如入場教育是工人上崗前必須接受的常規(guī)教育，它由公司、隊伍、班組三級教育組成，重點是普及安全知識法規(guī)，講解安全操作規(guī)程，剖析典型事故案例。三級教育完畢，安保部組織工人進(jìn)行統(tǒng)一考試，考試合格后辦理了上崗證，才許可進(jìn)場作業(yè)。
３、３ 建筑施工現(xiàn)場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)
在現(xiàn)代建筑工程施工過程中，由于作業(yè)面比較集中，作業(yè)人員密度大，安全管理難度大。為了能更及時、更充分地掌握施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，了解和改進(jìn)安全管理中存在的不足，應(yīng)在施工難度高、危險性大的區(qū)域安裝電子信息監(jiān)控系統(tǒng)。通過使用監(jiān)控系統(tǒng)，可以全天候、不留死角地記錄監(jiān)控區(qū)域的生產(chǎn)活動和機(jī)械設(shè)備的運行狀況，從而有效地檢測和控制安全重點和難點部位，隨時發(fā)出隱患整改通知，分析查找（未遂）事故原因，彌補管理漏洞，在很大程度上豐富了安全管理手段，提升了安全管理水平。
另外，施工現(xiàn)場安全文化建設(shè)以及施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理等也是建筑安全管理的重要組成部分。
４ 結(jié)語
建筑現(xiàn)場安全管理是一項系統(tǒng)工程，它的良好運行不僅需要信息、技術(shù)、管理、教育、安全文化等多種內(nèi)在因素的力量，還需要政府監(jiān)管、輿論力量以及全社會的支持等多種外界因素的積極作用。只有通過這些因素的優(yōu)化組合，構(gòu)建起完善、有效的安全生產(chǎn)保障體系，才能創(chuàng)造安全、文明、有序的施工生產(chǎn)環(huán)境。
第7篇 淺論建筑施工項目安全管理工作
我國經(jīng)過三十年的改革開放，國民經(jīng)濟(jì)得到迅猛的發(fā)展，人民生活水平有了極大的提高。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)提出“以人為本”，創(chuàng)建和諧社會，倡導(dǎo)安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，使我國的安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)。
但是，列為三大高危行業(yè)之一的建筑業(yè)，安全生產(chǎn)事故還是屢有發(fā)生。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中有著重要的地位和作用。可是，建筑業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，從事施工一線工人主要是農(nóng)民工，他們文化水平低，缺乏安全知識，違章作業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，易發(fā)生傷害事故。
我國各級政府非常重視安全生產(chǎn)工作，制定了一系列安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)。特別是北京作為全國首善之區(qū)，對建筑施工安全管理更加嚴(yán)格，對發(fā)生安全事故的企業(yè)采取期限停止招投標(biāo)，企業(yè)安全生產(chǎn)工作已上升的到事關(guān)企業(yè)生死存亡的大事。
我從事安全管理工作多年，根據(jù)管理經(jīng)驗來談?wù)劷ㄖ┕ぐ踩芾砉ぷ鳌?/p>
1.建筑企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境
隨著改革深化，建筑企業(yè)已走入市場，國家基建投資不斷加大，住房建設(shè)不斷發(fā)展，使得建筑企業(yè)數(shù)量不斷增加。建筑施工工藝也逐步向機(jī)械化、專業(yè)化方面發(fā)展。建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，實行公司、項目部兩級管理模式，公司設(shè)有安全管理部門，負(fù)責(zé)公司的安全管理工作，項目經(jīng)理部和施工專業(yè)隊設(shè)有專職安全員負(fù)責(zé)項目安全管理工作。
外部環(huán)境，建筑市場是賣方市場，競爭激烈，迫使施工單位互相攀比，竟相壓價。在這種環(huán)境下，增加企業(yè)的安全生產(chǎn)費用投入困難很大。
2.事故的主要原因
安全事故的主要原因有三條：一是人的不安全行為；二是物不安全狀態(tài)；三是管理不到位。從事故案例可以看到高處墜落和物體打擊占事故總數(shù)的60%以上，事故的主要原因是人的不安全行為，西西工程的坍塌事故是物不安全狀態(tài)造成的，所有事故的發(fā)生都與管理缺陷有關(guān)。有的事故是三個誘因同時出現(xiàn)，有的只有一個誘因，怎樣消除造成事故的原因，是安全管理的重點。
3.安全生產(chǎn)的突出矛盾和對策
建筑施工中的安全生產(chǎn)矛盾很多，突出矛盾就有以下幾項：
3.1作業(yè)人員素質(zhì)與從事高危行業(yè)的差距
建筑業(yè)有如：產(chǎn)品固定、人員流動、露天施工、立體交叉作業(yè)多等特點，反映施工危險性大，工作條件差，不安全因數(shù)多?？墒?，從事建筑施工的主要是農(nóng)民工，缺乏必要的安全知識和自我防護(hù)技能，對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知道甚少，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。如何使他們在建筑施工高危領(lǐng)域作業(yè)不出事故，是安全管理工作的難題。
政府非常重視這個問題，近年來市建委對農(nóng)民工教育出臺了一系列措施，發(fā)放教育材料、落實實名制和采取農(nóng)民工夜校方式。近期又下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)考核管理的通知》，采用《作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核試卷》統(tǒng)一組織考核。建筑企業(yè)，特別是勞務(wù)隊伍和農(nóng)民工自身把這項工作重視起來，認(rèn)真進(jìn)行下去，通過日積月累的教育培訓(xùn)，農(nóng)民工的安全知識會增加，自我保護(hù)意識會增強，安全事故就會大量減少。
3.2低價中標(biāo)與安全投入
由于建筑市場是賣方市場，競爭激烈，竟相壓價。在這種環(huán)境下要增加安全生產(chǎn)費用投入困難很大。建筑施工是把圖紙上的線條變成實物，安全措施是臨時的，業(yè)主關(guān)心的是工程質(zhì)量，政府規(guī)定安全措施費用按比例提取，可是企業(yè)讓利只能擠占這部分費用。
政府現(xiàn)階段已把業(yè)主和監(jiān)理列入施工安全責(zé)任范圍，產(chǎn)生了好效果。這里并不是在推脫施工方責(zé)任，安全措施費用需要監(jiān)理認(rèn)可，甲方付款，沒有他們?nèi)魏伟踩?zé)任，事情不太好辦。
我國安全生產(chǎn)管理體制是：“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”，突出了“企業(yè)負(fù)責(zé)”，明確了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的主體職責(zé)。安全工作已不在是企業(yè)的職能工作，在國家提出創(chuàng)建和諧社會，倡導(dǎo)安全發(fā)展的環(huán)境下，因為投入不足，管理不善發(fā)生的重大惡性安全事故，政府會使這種企業(yè)無法生存。所以，在競爭激烈的環(huán)境下，作為建筑企業(yè)一切必要的安全生產(chǎn)投入，不管克服多大的困難也要滿足需求。
3.3安全人員與業(yè)務(wù)要求的差距
現(xiàn)在的安全人員存在著“三低一高”現(xiàn)象，就是：學(xué)歷低、職稱低、待遇低和年歲高。隨著新技術(shù)、新材料、新工藝的大量采用，建筑設(shè)計面向高大新穎發(fā)展，現(xiàn)有的安全人員能否適應(yīng)現(xiàn)階段的工作要求是可想而知的。集團(tuán)招了幾屆安全專業(yè)的本科生，可從事安全工作所剩不多。這是一對矛盾，待遇低學(xué)歷高不愿干，普遍學(xué)歷低、能力低又使企業(yè)無法提高安全人員待遇。隨著全社會對安全重視程度提高，安全作為關(guān)系企業(yè)生存的職業(yè)，勢必會得到企業(yè)的重視。我祝愿不久的將來“三低一高”的現(xiàn)象，會被“三高一低”取代，就是：學(xué)歷高、職稱高、待遇高和年歲低。同時，現(xiàn)有的安全人員也應(yīng)勤奮學(xué)習(xí)，做到學(xué)歷低不代表水平低，職稱低不代表能力低，用我們的實力爭取相應(yīng)的待遇，提升企業(yè)安全管理水平，使施工不出安全錯誤。
第8篇 建筑施工用特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理措施
目前我國處在快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑施工用特種設(shè)備也越來越多地出現(xiàn)在人們的視線中。塔機(jī)、外用電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)效率高，方便快捷，能適應(yīng)生產(chǎn)的需求，但其生產(chǎn)作業(yè)屬高危生產(chǎn)行業(yè)，如管理不善易出現(xiàn)安全事故，造成人員傷亡及重大財產(chǎn)損失。因此施工現(xiàn)場系統(tǒng)建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度尤為重要。根據(jù)國家法律《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，施工現(xiàn)場應(yīng)建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、日常維護(hù)保養(yǎng)制度及救援預(yù)案。相應(yīng)的管理文件還應(yīng)有特種設(shè)備運行檢查記錄表、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄表、設(shè)備安裝拆卸工程安全技術(shù)交底、特種設(shè)備安拆方案、安裝質(zhì)量自檢報告、塔機(jī)有關(guān)地基礎(chǔ)文件報告、勞務(wù)工勞動合同書等。此外還有對操作證件的管理，對準(zhǔn)用登記手續(xù)的管理及建立設(shè)備安全管理檔案等。這些管理文件往往使人們感到復(fù)雜和繁瑣，特別是由于施工隊伍在管理能力上存在著很大的差異，一些小的施工隊伍往往不知道怎樣建立這些管理制度，對這些要求顯得力不從心。
幾年來我們通過對本地建筑施工用特種設(shè)備的安全管理，根據(jù)積累的一些管理經(jīng)驗，對以上要求的這些管理制度及相應(yīng)管理文件進(jìn)行分析和歸類，我們認(rèn)為雖然每個工程千變?nèi)f化，安拆方案各不相同，以及根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境、季節(jié)氣候的變化對建筑施工的影響，對工地特種設(shè)備有著不同的管理措施，但在管理制度和管理要求上還是存在著許多相同之處。為了促進(jìn)這些中小施工企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，幫助其較快的提升自身管理水平，進(jìn)而從整體上促進(jìn)我市的安全生產(chǎn)管理水平，降低事故發(fā)生率，以促進(jìn)安全生產(chǎn)。我們博采了駐太原地區(qū)各大施工企業(yè)、起重設(shè)備生產(chǎn)租賃、安裝單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗之長，經(jīng)總結(jié)提煉整理出一套建筑施工特種設(shè)備施工現(xiàn)場管理手冊，該手冊收集整理出31種有關(guān)特種設(shè)備管理要件，能夠系統(tǒng)具體指導(dǎo)施工單位建立健全特種設(shè)備各項管理制度及相應(yīng)各種管理文件。手冊采用文字、表格、示意圖并舉的方式，形式簡潔、易懂，并對每個工地的具體情況留有針對性的管理空間。
例如塔吊安裝工程安全技術(shù)交底內(nèi)容有：
1)專人指揮，相互配合，確保安全生產(chǎn)。
2)高處作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范。
3)安裝作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止閑人逗留。
4)認(rèn)真檢查吊裝及鋼絲套、卡環(huán)，嚴(yán)格按更新標(biāo)準(zhǔn)及時更新。
5)認(rèn)真檢查各邊接螺栓，銷軸，發(fā)現(xiàn)損壞、疲勞、開裂要及時更新。
6)要緊固嚴(yán)密液壓項長系統(tǒng)各部分管接頭。
7)拆除影響安全作業(yè)的電線，檢查電纜電線的絕緣是否良好，電機(jī)接地是否正確，各行程式開關(guān)動作是否靈敏可靠。
第9篇 冬季建筑施工安全管理監(jiān)理方案
本工程現(xiàn)已進(jìn)入冬季施工時期,項目監(jiān)理部應(yīng)加強日常的安全監(jiān)理工作,督促施工單位認(rèn)真做好冬季建筑施工各項安全生產(chǎn)工作,以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。
一、質(zhì)量控制
1. 準(zhǔn)備工作
為預(yù)防氣溫突然下降,造成人員、機(jī)械及砼工程遭受凍害問題,施工隊要給冬季施工人員創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境;購置一定數(shù)量彩條布,以備在雨雪天氣覆蓋鋼筋用。解決現(xiàn)場施工人員棉衣、棉帽、手套等必備保暖物品。
2. 鋼筋冬季施工
鋼筋原材料用彩條布覆蓋,防止雨雪銹蝕。另根據(jù)工程進(jìn)展情況合理控制鋼筋原材料數(shù)量,盡量做到原材料不積壓,防止鋼筋銹蝕。
當(dāng)氣溫低于0℃時,鋼筋對焊及箍筋加工入要搭設(shè)防風(fēng)棚,內(nèi)置火爐,在防風(fēng)棚內(nèi)進(jìn)行閃光對焊和鋼筋加工,焊接鋼筋在棚內(nèi)防置2小時以后方可抬出棚外,以防止焊件溫差變化影響焊接質(zhì)量。
鋼筋骨架就位時,由于焊接所需時間較長,為保證焊接質(zhì)量,當(dāng)氣溫在0℃以下時在孔口搭設(shè)臨時防風(fēng)暖棚,提高孔口溫度,在雨雪天和-20℃情況下,不進(jìn)行孔口焊接和鋼筋加工。
3. 腳手架工程冬季施工
(1)在搭設(shè)腳手架時,鋼管上不得有冰雪霜凍,以保證扣件與鋼管連接牢固;如果鋼管上有冰雪霜凍應(yīng)予以清除。
(2)在下雪和下雨天,不得從事外架的搭設(shè)和拆除。
(3)在有霜凍的天氣里,施工人員不得過早地施工,以防施工人員在架上滑倒而跌落下來造成事故。
(4)在有大風(fēng)的天氣里,不得人事外架的施工。
4. 混凝土工程冬季施工
(1)冬季澆筑的混凝土在受凍前的抗壓強度不低于:①硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥配制的混凝土為設(shè)計標(biāo)號的30%;②礦渣硅酸鹽水泥配制混凝土為設(shè)計標(biāo)號的40%。但混凝土強度等級為c10及以下時,不得小于5.0n/mm2,當(dāng)施工需要提高混凝土強度等級時,應(yīng)按提高后的強度等級確定。
(2)模板外和混凝土表面覆蓋的保溫層,不應(yīng)采用潮濕狀態(tài)的材料,也不應(yīng)將保溫材料直接鋪蓋在潮濕的混凝土表面,新澆混凝土表面應(yīng)鋪一層塑料薄膜;
(3)澆筑混凝土?xí)r,及時收聽天氣預(yù)報,盡量安排在天氣晴好、氣溫較高的期間澆筑混凝土。
(4)冬季施工混凝土質(zhì)量檢查除應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》及其他國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外,尚應(yīng)符合下列要求:①檢查外加劑質(zhì)量及摻量。商品外加劑進(jìn)入施工現(xiàn)場后應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗,合格后方準(zhǔn)使用;②檢查水、有料、外加劑。③檢查混凝土從入模到拆除保溫層或保溫模板期間的溫度。
(5)模板和保溫層在混凝土達(dá)到要求強度并冷卻到5℃后方可拆除。拆模時混凝土溫度與環(huán)境溫度差大于20℃時,拆模后的混凝土表面應(yīng)及時覆蓋,使其緩慢冷卻。新澆筑的混凝土如果受凍,由于拌合水凍結(jié)成冰,水結(jié)成冰后的體積增加約9%,同時水泥的水化作用也停止進(jìn)行。在恢復(fù)正溫養(yǎng)護(hù)以后,水泥漿體中的孔隙率將比正常凝結(jié)的混凝土顯著增加,從而使混凝土的各項物理力學(xué)性能全面下降。如抗壓強度約損失50%,抗?jié)B等級降低為零,混凝土與鋼筋的粘結(jié)力也有大幅度的降低。因此遭受過凍害的混凝土不僅力學(xué)強度降低而且耐久性能嚴(yán)重劣化。如在施工時增加混凝土中的水泥用量提高混凝土的強度等級,雖然抗壓強度可能相應(yīng)增加,但耐久性仍得不到改善。因此從保證混凝土工程全面質(zhì)量出發(fā),在冬季施工中必須防止混凝土在硬化初期遭受凍害,并盡早獲得強度。
(6)商品砼長途運輸必須考慮混凝土的熱量損失。在拌制過程中采用加熱水拌制,內(nèi)摻加防凍劑和減水劑的方法進(jìn)行處理。確保混凝土的入模溫度達(dá)到要求。
(7)對于混凝土的養(yǎng)護(hù),在氣溫高于0℃以上時,采用自然養(yǎng)護(hù)方式。當(dāng)大氣溫度低于-3℃且高于-15℃時,采用蓄熱法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)即覆蓋塑料薄膜和麻袋方法進(jìn)行養(yǎng)護(hù),-3℃至-8℃時采用一層采用薄膜和麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù),-9℃至-15℃時采用薄膜和麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
二、安全措施
1、各工地住房、臨時工棚,不得用明火取暖,不得使用電爐及大燈泡取暖。油材料庫不準(zhǔn)動火,嚴(yán)格按無火源管理。凡需要生煤爐的住房,都要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)檢查批準(zhǔn),并安裝風(fēng)斗,煤爐煙囪保持暢通,每半月疏通一次防止煤氣中毒。加強用電管理,人走電關(guān)、燈滅,不準(zhǔn)長明燈和亂拉、亂接電線,加強電熱褥使用的管理,不得躺在床上吸煙及亂扔煙頭。
2、冬季取暖時,易燃物、衣服、鞋襪都要遠(yuǎn)離熱源有一米以上,以防不測。
3、電氣焊要嚴(yán)格操作規(guī)程,遠(yuǎn)離易燃物10米以上,不得用明火燒烤氣瓶及閥門開關(guān)。
4、加強機(jī)械設(shè)備管理,未加防凍液及不常使用的機(jī)械車輛,要注意及時放水,每使用后放水時,待放完水后才能離開。
5、施工期間,不準(zhǔn)酒后上崗,不準(zhǔn)酗酒鬧事。加強治安管理,特別是夜間加強巡邏,嚴(yán)防盜竊事件。加強門衛(wèi)管理,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場。
三、檢查重點
1.項目監(jiān)理部應(yīng)加強日常的安全監(jiān)理工作,督促施工單位認(rèn)真做好冬季建筑施工各項安全生產(chǎn)工作,以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。
2.日常安全監(jiān)理工作以建筑起重機(jī)械、承重支模架、腳手架、施工臨時用電為重點監(jiān)控。
監(jiān)理項目部要定期地開展安全檢查,對排查出來的安全隱患要及時通知施工單位跟蹤整改,做到隱患徹底整改,同類隱患不再發(fā)生。同時要加強監(jiān)控嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第10篇 建筑施工現(xiàn)場安全管理
一棟建筑物或者一個建筑群體的施工是在有限地和空間集中大量的人、機(jī)、物來完成的。建筑施工特點是產(chǎn)品固定，人員流動；露天高處作業(yè)，手工操作，體力勞動繁重；建筑施工變化大，規(guī)則性差；不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而改變。
從上述的特點可以看出，在施工現(xiàn)場必須隨著工程形象進(jìn)度的發(fā)展，及時的調(diào)整和補充各項防護(hù)設(shè)施，才能消除隱患，保證安全，稍有疏忽，就不可避免的要發(fā)生事故。但由于建筑施工復(fù)雜多變，加上流動分散、工期變換等原因，人們比較容易存在馬虎湊合、僥幸心理，而不及時的調(diào)整和采取可靠的安全防護(hù)措施，致使傷亡事故頻繁發(fā)生。
建筑施工的傷亡事故主要發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害四個類別中。
四類事故發(fā)生的部位主要是：
(1)高處墜落——從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；在龍門架(井字架)物料提升機(jī)、塔吊安裝、拆除過程墜落；混凝土構(gòu)件澆注時因模板支撐失穩(wěn)倒塌，及安裝、拆除模板時墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。
(2)觸電——對經(jīng)過或靠邊施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護(hù)，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；電線破皮、老化、又無開關(guān)箱等觸電。
(3)物體打擊——主要發(fā)生在同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體打擊。
(4)機(jī)械傷害——主要發(fā)生在垂直運輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等的傷害。
隨著建筑物的高處從高層到超高層，其地下室亦從一層到二層或三層，土方坍塌事故增多，特別是在城市里見縫插針的建造住宅或公用設(shè)施等，拆除工程增多，因此，在四大傷害的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故，其死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的5%左右，建筑施工也就從四大傷害變成了五大傷害。
施工現(xiàn)場要實行安全目標(biāo)管理，文明施工，安全設(shè)施必須齊全有效并設(shè)安全標(biāo)志牌。對購置的防護(hù)用品、安全設(shè)施、電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備等，在進(jìn)場前必須進(jìn)行檢查，并在進(jìn)場使用后要進(jìn)行定期檢查。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第11篇 建筑施工場地安全管理方案
學(xué)校建筑施工場地安全管理方案
為構(gòu)建安全和諧的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境,強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,實現(xiàn)建設(shè)工程施工安全無事故,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想:
以“****”重要思想和科學(xué)以展觀為指導(dǎo),以貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為主線,以保障全體施工人員和全校師生人生安全為重點。加強對建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的管理;持續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動,落實施工單位安全主體責(zé)任,努力實現(xiàn)建設(shè)施工無重大傷亡事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo):
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、監(jiān)督和事故應(yīng)急救援“四大體系”,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平;
(二)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,安全管理嚴(yán)格,規(guī)范;
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法有力,各類安全隱患及時得到查處;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育卓有成效,安全生產(chǎn)法律意識和自我保護(hù)意識明顯增強;
(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系完善,運轉(zhuǎn)有效;
(六)無重特大安全事故發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
建筑施工安全管理是我校施工單位今后一段時期工作的重點之一。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,達(dá)到安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,我校成立以校長陳仕貴、施工單位z為組長,z、z副組長,施工單位班、組長及我校各班班主任為成員的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)工作職責(zé)
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。根據(jù)不同施工時段,提出安全管理細(xì)則,適時進(jìn)行指導(dǎo),對重大事項進(jìn)行協(xié)調(diào),并進(jìn)行跟蹤、督促和檢查。
四、工作內(nèi)容
(一)基建施工必須按合同執(zhí)行,甲、乙方各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(二)組建施工現(xiàn)場的治安組織,落實各項安全責(zé)任。
(三)施工人員進(jìn)出校園必須走專用通道,不得走學(xué)校南大門。
(四)學(xué)校基建管理人員要經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的治安,火災(zāi)隱患及施工安全,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(五)工地項目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)常對施工人員進(jìn)行法制、安全教育。
(六)工地內(nèi)嚴(yán)禁斗毆、打架、賭博、偷竊及各種不文明行為出現(xiàn),違者按有關(guān)治安管理法規(guī)予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的報送公安機(jī)關(guān)處理。
(七)加強門衛(wèi)和夜防隊值班制度,特別要加強工地夜間巡邏,發(fā)現(xiàn)情況及時報告校領(lǐng)導(dǎo)。
(八)工地應(yīng)采用全封閉式施工,施工人員不準(zhǔn)隨意出入教學(xué)區(qū)及生活區(qū)。師生無故不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(九)未經(jīng)批準(zhǔn)登記和辦理手續(xù)的非施工人員,不準(zhǔn)在學(xué)校基建工地住宿或進(jìn)出校園,施工人員夜間外出必須遵守工地作息制度。
z市蔡官學(xué)校
江蘇z建設(shè)工程有限公司
第12篇 建筑施工安全管理規(guī)程
施工安全算是一個永恒的話題,對社會穩(wěn)定大局有著舉足輕重的作用。因此,要進(jìn)一步加強施工安全生產(chǎn)工作,有效地遏制和減少建設(shè)領(lǐng)域重特大安全事故的發(fā)生。為此,小寶整理了一些對施工安全有所幫助的管理原則和措施,希望大家認(rèn)真以待,施工安全,從我做起。
1.以人為本,關(guān)愛生命
讓工作人員樹立“安全就是效益”的安全經(jīng)濟(jì)觀,就是讓企業(yè)充分認(rèn)識到安全能為企業(yè)帶來效益。從而改變企業(yè)被動安全管理的局面,變企業(yè)為主動安全管理。但因為建筑施工安全帶來的效益具有一定的隱蔽性,企業(yè)往往覺察不到。隱含的包括人的健康、生命在內(nèi)的間接效益更是不可估量。
2.預(yù)防為主的科學(xué)觀
要進(jìn)行安全預(yù)防培訓(xùn)等,使工人和管理層充分認(rèn)識到施工安全工作任重道遠(yuǎn),不是一時一刻,是一項長期的職責(zé)和使命,故應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項治理工作,加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),安全生產(chǎn)專項治理工作要有計劃、有重點、有檢查、有布置、有措施、有落實,順序漸進(jìn),切不可急功近利,應(yīng)求實效,持之以恒。
3.制度手段
建筑企業(yè)必須結(jié)合自己的實際,按照相關(guān)法律法規(guī)的要求。制定出相關(guān)安全管理制度。建筑施工企業(yè)用制度來約束企業(yè)內(nèi)各方主體的行為,誰違反都將受到嚴(yán)懲,從而起到規(guī)范安全管理 、降低或預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生的作用。
4.重點治理
抓建筑施工安全生產(chǎn)、應(yīng)抓重點,抓高危險部位抓事故多發(fā)點,做到標(biāo)本根治,故應(yīng)從以下各部進(jìn)行重點的治理、監(jiān)管和專注。
1)規(guī)范腳手架搭設(shè)的問題。規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置;禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用;糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法,設(shè)置首步固定;糾正和補全橫向掃地桿;對架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉。
2)規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除的問題。高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性,嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚、嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì),嚴(yán)控立柱對接、嚴(yán)懲鋼木混支,嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng),高度重視和嚴(yán)管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。
3)規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)問題。重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶;落實使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品,重點抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門。
4)規(guī)范現(xiàn)場施工用電的問題。正確出入配線;抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設(shè);重視采用tn—s系統(tǒng),確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用;高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。
5)規(guī)范現(xiàn)場施工機(jī)具的防護(hù)問題。特別是圓盤鋸、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、水磨機(jī)、潛水泵的安全防護(hù)。
6)規(guī)范井字架的搭設(shè)問題。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié);重視限位保險裝置的設(shè)置;重視吊籃的防護(hù);重視架體的穩(wěn)定;抓卸料平臺的獨立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴(yán)密;抓首層落實設(shè)一單向門,避免兼作通道;嚴(yán)管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。
7)規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用的問題。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進(jìn)行搭拆;嚴(yán)管司機(jī)、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實,嚴(yán)防違規(guī)搭拆和操作,重視設(shè)備的防護(hù),重視保險裝置的有效動作,重視按規(guī)定要求資料建檔。
5.用科技手段抓安全
如果要實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),必須依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),從而使建筑安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來。一是積極推廣建筑安全生產(chǎn)新技術(shù),提高建筑安全生產(chǎn)的技術(shù)含量;二是積極把信息技術(shù)應(yīng)用于安全管理,使之對增加企業(yè)事前預(yù)防控制,增強企業(yè)安全管理的系統(tǒng)性等方面起到積極作用;三是要對事故進(jìn)行統(tǒng)計分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律。由于這幾類事故占建筑生產(chǎn)事故總數(shù)的90%以上,控制住了大類事故,將會使事故明顯下降,起到事半功倍的效果。
第13篇 夏季高溫和汛期建筑施工安全生產(chǎn)管理
當(dāng)前，我市氣候正值夏季高溫和汛期，又是建筑施工生產(chǎn)的高峰期,是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。為進(jìn)一步加強建筑工地施工現(xiàn)場夏季高溫、汛期的安全生產(chǎn)工作，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于做好防范暴雨洪澇災(zāi)害工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電[2008]63號）要求，確保在高溫及汛期條件下一線施工人員的人身安全和健康，預(yù)防建筑傷亡事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、提高認(rèn)識，做好夏季安全生產(chǎn)及防臺防汛預(yù)警部署工作
各施工企業(yè)要在今年隱患治理工作的基礎(chǔ)上，牢固樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，為北京“奧運會”等重大活動順利舉行作出貢獻(xiàn)，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。各施工企業(yè)要高度重視統(tǒng)籌安排，全面貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作及防暑降溫及防臺防汛工作會議精神，要結(jié)合本企業(yè)實際，進(jìn)一步建立健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定、執(zhí)行夏季高溫和防臺防汛安全生產(chǎn)制度，完善和落實各項安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，及時掌握氣象預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測等信息，在險情來臨之前，及時發(fā)布預(yù)警通知，提前部署，提早做好防范和應(yīng)對工作。加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，準(zhǔn)備必要財力、物力做好夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)及防臺防汛工作，防止事故發(fā)生。
二、突出重點，進(jìn)一步落實防范措施
各施工企業(yè)要完善各項夏季安全生產(chǎn)工作制度，落實防暑降溫工作措施。施工現(xiàn)場要提供足夠的茶水或清涼飲料，配備急救藥品，并安排管理人員跟班作業(yè)。要合理安排夏季高溫期間的工作時間，氣溫達(dá)到35℃以上時，中午11點至下午3點不得在陽光直射下工作，氣溫達(dá)到38℃及以上時，必須停止室外作業(yè)。要科學(xué)安排施工進(jìn)度，不得連續(xù)加班，禁止擅自深夜加班施工，噪聲擾民。要嚴(yán)格按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（jgj146-2004）要求，改善勞動條件，職工宿舍要做到清涼、通風(fēng)，保證施工人員有良好的休息環(huán)境，加強淋浴室的使用與管理，要確保噴頭的數(shù)量和開放時間，讓每一名工人都能及時洗上澡。要采購新鮮蔬菜和食品切實做好衛(wèi)生防疫工作，對生活垃圾和污水要及時清運和排除，防止蚊蠅孳生。做好抗洪、防暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害的準(zhǔn)備工作，結(jié)合隱患排查治理工作和百日安全生產(chǎn)督查專項行動，深入開展事故隱患排查治理工作。重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防食物中毒、防火災(zāi)工作。加強對大型機(jī)械設(shè)備、深基坑、腳手架、臨時活動房、圍墻等安全檢查，要把預(yù)防深基坑垮塌、模板及腳手架坍塌、建筑邊坡垮塌、臨時設(shè)施倒塌作為監(jiān)控重點，監(jiān)理單位要加強巡查，督促施工單位做好高溫季節(jié)及防臺防汛安全生產(chǎn)工作。
三、加強現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真組織建筑施工安全生產(chǎn)自查自糾工作，消除事故隱患，杜絕重大事故發(fā)生。
各施工企業(yè)要針對夏季建筑施工安全生產(chǎn)工作的特點，切實采取有力措施,要認(rèn)真按照要求，組織對本公司在建工程施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要督促項目部及時整改并落實到位。
四、加強值守，做好信息報送和應(yīng)急處置工作
各有關(guān)單位要認(rèn)真落實汛期值班和信息報告制度，安排領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班，確保信息暢通，對發(fā)生的各類突發(fā)事件或重大異常情況，要及時上報，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時處置各類突發(fā)事件。
我站近期將根據(jù)天氣情況，組織高溫季節(jié)防暑降溫和防臺防汛工作部署情況專項檢查，對違反高溫季節(jié)建筑施工安全管理規(guī)定的行為將嚴(yán)肅查處。
第14篇 建筑施工安全風(fēng)險管理要求
項目的風(fēng)險性使得項目管理與日常運營管理有很大的區(qū)別，同時也使得風(fēng)險管理在項目管理中變得十分重要，并且成為項目和項目管理成敗的關(guān)鍵。而建筑施工企業(yè)在項目施工實施中不確定性因素很多，為了有效地控制風(fēng)險因素，使企業(yè)管理層能夠正確決策投資方向，使項
摘要：項目的風(fēng)險性使得項目管理與日常運營管理有很大的區(qū)別，同時也使得風(fēng)險管理在項目管理中變得十分重要，并且成為項目和項目管理成敗的關(guān)鍵。而建筑施工企業(yè)在項目施工實施中不確定性因素很多，為了有效地控制風(fēng)險因素，使企業(yè)管理層能夠正確決策投資方向，使項目能夠?qū)崿F(xiàn)既定的工期、成本、質(zhì)量、安全目標(biāo)，以減免損失、求取利潤、提高企業(yè)競爭能力，建筑施工企業(yè)有必要建立項目風(fēng)險管理體系。
關(guān)鍵詞：施工項目風(fēng)險管理
1、建設(shè)工程項目風(fēng)險管理的概念
1.1風(fēng)險的概念
現(xiàn)代漢語詞典把風(fēng)險定義為“可能什么是建筑施工企業(yè)建立項目風(fēng)險管理體系發(fā)生的危險”，在一些英文辭典中將其定義為“遭受危險，蒙受損失或傷害的可能或機(jī)會”，一般風(fēng)險管理的理論認(rèn)為“風(fēng)險是指由于當(dāng)事者不能預(yù)見或控制某事物的一些影響因素，使得事物的最終結(jié)果與期望產(chǎn)生較大背離，從而使當(dāng)事者蒙受損失或者獲得機(jī)遇的可能性”，風(fēng)險包含以下三個方面的含義：（1）風(fēng)險是不確定性；（2）風(fēng)險必然導(dǎo)致不良后果；（3）風(fēng)險是可以度量的。
風(fēng)險管理的起源可以追溯到一戰(zhàn)后的德國，主要是指企業(yè)為控制偶然損失而作出的有組織的集體努力，是企業(yè)內(nèi)部管理功能的延伸。但美國是最先開始進(jìn)行風(fēng)險管理理論與實踐研究的國家，1931年美國管理協(xié)會首先倡導(dǎo)風(fēng)險管理，對風(fēng)險管理進(jìn)行交流和技術(shù)研究?，F(xiàn)代風(fēng)險管理是從購買保險的實踐中逐漸發(fā)展起來的，二戰(zhàn)后，隨著保險范圍和內(nèi)容的逐漸擴(kuò)大，購買保險的問題日益復(fù)雜起來，風(fēng)險管理者的職責(zé)也相應(yīng)擴(kuò)展，學(xué)者們開始關(guān)注這種擴(kuò)展并進(jìn)行定義和系統(tǒng)化的研究。到了60年代，風(fēng)險管理作為一門新的管理科學(xué)，首先在美國正式形成，70年代以后風(fēng)險管理在世界范圍內(nèi)得到傳播。1983年在rims年會上，通過了“危險性風(fēng)險管理101準(zhǔn)則”作為各國風(fēng)險管理的一般準(zhǔn)則。1986年在新加坡召開的風(fēng)險管理國際學(xué)術(shù)討論會表明：風(fēng)險管理已經(jīng)走向全球，成為全球范圍的國際性運動。1987年，為推動風(fēng)險管理在發(fā)展中國家的推廣和普及，聯(lián)合國出版了關(guān)于風(fēng)險管理的研究報告《thepromotionofriskmanagementindevelopingcountries》。
1.2建設(shè)工程項目風(fēng)險管理的概念
工程項目的決策都是基于對未來情況正常的、理想的管理和組織預(yù)測基礎(chǔ)之上的，而在實施以及運行過程中，這些因素都有可能會發(fā)生變化，這些變化會使計劃、方案受到干擾而使既定目標(biāo)不能實現(xiàn)，這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素稱作工程項目風(fēng)險。建設(shè)工程項目風(fēng)險管理，是指建設(shè)工程項目的相關(guān)主體，對可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險應(yīng)對，以求減少風(fēng)險的負(fù)面影響，以最低的成本獲得最大安全保障的決策技術(shù)及行動過程。
2、建筑施工企業(yè)項目風(fēng)險管理的必要性
2.1我國項目風(fēng)險管理不成熟及建筑市場發(fā)育不完善的現(xiàn)狀決定
同發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，中國的工程項目風(fēng)險管理還處于起步階段。20世紀(jì)80年代后期風(fēng)險管理的知識才進(jìn)入中國，90年代初外商率先在工程項目中使用風(fēng)險管理，其后，不少外國風(fēng)險管理顧問公司進(jìn)入中國。
目前，國內(nèi)有不少大型項目進(jìn)行了風(fēng)險管理的實踐，并取得了一定的研究成果，但風(fēng)險管理在建設(shè)領(lǐng)域還是一個薄弱環(huán)節(jié)，空白點多且管理水平較低，有關(guān)政策措施的制定也相對滯后，普遍而言還是部門或個人針對自己工作中的風(fēng)險獨立地采取對策，缺乏系統(tǒng)性、全局性，更有什么是建筑施工企業(yè)建立項目風(fēng)險管理體系一些企業(yè)對風(fēng)險管理認(rèn)識模糊，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的風(fēng)險管理理論方法指導(dǎo)，企業(yè)中的風(fēng)險管理基本上是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動式管理。采用經(jīng)濟(jì)和法律手段合理分析風(fēng)險和有效調(diào)控風(fēng)險，逐步建立符合中國特色的工程項目風(fēng)險管理制度體系，已成為事關(guān)建筑市場運行機(jī)制改革成效的重要環(huán)節(jié)。
目前我國正處于基本建設(shè)高峰期，不僅建設(shè)規(guī)模大，工程的復(fù)雜程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往，但是由于建筑市場不成熟、建筑主體行為不規(guī)范、法律法規(guī)不健全等原因，使得工程項目風(fēng)險因素大為增加，在許多項目中，由風(fēng)險造成的損失是觸目驚心的。對施工企業(yè)而言，一方面工程項目規(guī)模大、技術(shù)新穎、建設(shè)周期短、與環(huán)境接口復(fù)雜，項目實施過程危機(jī)四伏，另一方面，隨著建筑市場的日漸開放，競爭形勢異常嚴(yán)酷，而建設(shè)方對施工企業(yè)的條件卻日見苛刻，施工企業(yè)為了爭取生存環(huán)境，而被迫接受或多或少的不公正條件，最為普遍的是低標(biāo)中標(biāo)、高額保證金、墊資，如果還像以前一樣對項目風(fēng)險不聞不問、抱僥幸心理或者掉以輕心的話，企業(yè)就會遭受重大損失甚至?xí)袦珥斨疄?zāi)。為此，需要在項目決策時、實施過程中，以全面的、發(fā)展的眼光思考問題，預(yù)見可能發(fā)生的各種不利因素，做到未雨綢繆。
2.2施工企業(yè)投資主體單一的特點決定
投資是企業(yè)的重要財務(wù)活動之一，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的中心，它是以犧牲當(dāng)前的價值以獲取未來不確定收益而購買某種資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動。建筑施工企業(yè)作為建筑行業(yè)的主體，投資有它的特殊性，其生死存亡高度受國際環(huán)境、國家政策、經(jīng)濟(jì)形勢等等因素左右，風(fēng)險承受能力脆弱。施工企業(yè)尤其是國有大型施工企業(yè)，在“做大做強”的內(nèi)外壓力下作多元化投資，如果不重視風(fēng)險管理，充分結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營特色、管理特點，揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，對各類投資項目作周密、系統(tǒng)的測評，則有“做死”的危險。
第15篇 淺談建筑施工現(xiàn)場的安全管理措施
一、施工現(xiàn)場安全管理存在的問題分析
當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢仍然嚴(yán)峻，事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中?，F(xiàn)場安全管理是項目施工管理的重要組成部分，本文通過探索施工過程的各種有害因素，研究施工過程中的不安全，不衛(wèi)生的因素與勞動者之間的矛盾和對立統(tǒng)一規(guī)律，更好運用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度，改進(jìn)和完善安全技術(shù)措施，旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進(jìn)行的一系列管理工作，以保障勞動者的安全與健康，確保生產(chǎn)安全。由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。既然如此，自然也可對它分析了解，掌握它的規(guī)律，采取組織和技術(shù)措施對它進(jìn)行預(yù)控，以達(dá)到安全施工的目的。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是指在施工活動中，施工企業(yè)和工程項目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故，使項目的效益目標(biāo)得到實現(xiàn)。然而，目前在安全管理中還存在不少問題需要解決。
1.安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱，項目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
2.安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。
3.安全教育不落實
對施工人員安全教育不及時、不落實，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
二、強化建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施
1.樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，在任何一項要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟(jì)上受損，嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。
2.提高對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作有高度的認(rèn)識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要：a.強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深人了解和認(rèn)識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實到行動中。b.切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。c.加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
2.加強安全教育與培訓(xùn)
安全管理首先是人的管理，要強化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強化安全意識，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強職工安全責(zé)任意識和安全防護(hù)能力。
1)要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
2)抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質(zhì)。
3)要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
4)努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
三、施工現(xiàn)場事故控制管理對策
3.1事故控制
1)事故控制是指在事故發(fā)生前全面地消除事故發(fā)生的根源，并竭力減少導(dǎo)致事故發(fā)生的概率，在事故發(fā)生后減少人員和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機(jī)率;二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的基本技術(shù)，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時和事故發(fā)生后的控制措施。
2)事故預(yù)防是指采取各種預(yù)防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。事故預(yù)防有兩種方式。一種方式為工程物理法，其理論依據(jù)是哈頓的能量釋放說，主要側(cè)重于防范事故發(fā)生的物質(zhì)因素，該方法可采取的措施包括：防止危險因素產(chǎn)生;減少己存在的危險因素;隔離危險因素存在的時間和空間;用障礙物隔離危險因素;改善危險因素的基本性質(zhì);加強風(fēng)險單位防護(hù)能力等;另一種為人的行為法，其理論依據(jù)是海因里希的事故因果連鎖論，主要側(cè)重于規(guī)范引發(fā)事故的人的行為;該方式采取的措施包括：進(jìn)行思想教育，加強技術(shù)培訓(xùn)，不在危險因素附近無故停留等。
3)事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結(jié)束的時候，采取各種手段來減少損失的程度，并采取事故后的救助措施。在損失發(fā)生后，可采取的控制損失措施為：預(yù)防新的危險源的產(chǎn)生;減少構(gòu)成危險源的因素;防止已存在的危險擴(kuò)散;降低危險擴(kuò)散的速度，限制危險空間;在時間和空間上將危險和保護(hù)的對象隔離;借助物質(zhì)障礙將危險與被保護(hù)對象隔離;增強被保護(hù)對象抵抗風(fēng)險的能力;迅速處理環(huán)境危險已經(jīng)造成的危害。以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機(jī)，強化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點，制定專項整治任務(wù)目標(biāo)，適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中，以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治重點，在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對專項整治薄弱部位進(jìn)行重點檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實消除事故隱患。本文重點分析了事故抑制管理措施。
3.2施工現(xiàn)場進(jìn)行事故抑制的管理
施工現(xiàn)場事故抑制按照時間范圍可分為兩個部分：事故發(fā)生時的處理和事故發(fā)生后的處理。
1)事故發(fā)生時的處理。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，要立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場，進(jìn)行事故的緊急處理。這時候進(jìn)行的事故處理主要包括以下四個方面的工作：組織人員進(jìn)入事故發(fā)生地點，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成人員傷亡無謂增加;保護(hù)好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時的狀態(tài)，以備將來的事故調(diào)查取證;及時的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要的支持;向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時通報事故的發(fā)展動態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。
2)事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故原因的分析工作，根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，在此基礎(chǔ)上，確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人，對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預(yù)防措施，在措施中將改善勞動條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位;對廣大施工人員進(jìn)行現(xiàn)場教育，使他們吸取教訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，做好安全防護(hù);對于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規(guī)定對其進(jìn)行安置。
3)加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、現(xiàn)場存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對它們進(jìn)行處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
四、落實建筑企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任的幾點想法
4.1建章立制，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。
企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。建設(shè)行政主管部門是否可以在現(xiàn)有法律法規(guī)要求下，根據(jù)實際需要制定企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施細(xì)則。明確企業(yè)在設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任、資金投入責(zé)任、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任、規(guī)章制度制定責(zé)任、安全教育培訓(xùn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任等企業(yè)安全主體責(zé)任內(nèi)容中的具體標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，按照標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則對進(jìn)入我區(qū)的建筑企業(yè)落實安全主體責(zé)任進(jìn)行評級，對評級低或不滿足安全生產(chǎn)施工的企業(yè)設(shè)立黑名單制度，對進(jìn)入黑名單的企業(yè)限制其在區(qū)內(nèi)的投標(biāo)資格，對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、警告、處罰等，同時對其施工項目的安全文明施工進(jìn)行更加嚴(yán)格的差別化檢查和管理。
4.2加強企業(yè)安全文明施工措施費的管理，確保安全資金提取合法，使用合規(guī)。
安全文明施工措施費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用，資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。建設(shè)單位在項目開工前應(yīng)根據(jù)政府規(guī)定的新費率，計算出該工程的合理安全文明施工措施費，并進(jìn)行單獨列支，而不應(yīng)籠統(tǒng)的包含在工程招投標(biāo)的總額之中。建設(shè)行政主管部門可以進(jìn)行第三方費用監(jiān)管，將安全文明施工措施費劃入行政主管部門的財政專戶，由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)管。同時，根據(jù)政府規(guī)定制定安全文明施工措施費提取細(xì)則，按照細(xì)則規(guī)定對該施工現(xiàn)場的安全文明施工情況進(jìn)行評價打分，評價為合格按項目達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度按比例進(jìn)行支付給施工單位。若評價為不合格，則將該階段的安全文明措施費退還給建設(shè)單位，同時按照安全文明施工處罰條款對該階段的安全文明施工進(jìn)行處罰。從而，有效保證建設(shè)單位和施工單位在安全文明施工上的資金投入。
4.3必須進(jìn)一步健全安全宣傳教育體系
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實，有賴于全社會建筑一線作業(yè)人員安全素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。為此，必須采用群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)推進(jìn)建筑一線工人的安全生產(chǎn)宣傳教育。要按照應(yīng)培盡培的原則，堅持抓好法定培訓(xùn)。把加強企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全法制培訓(xùn)放在突出位置，切實提高主體責(zé)任意識，加大以農(nóng)民工為主要對象的全員安全技能培訓(xùn)和教育，提高安全素質(zhì)。建筑企業(yè)要采取形式多樣和針對性強的教育活動，形式多樣要求工地安全教育應(yīng)采取舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、知識競賽、黑板報和圖片展覽、觀看電視錄象、召開安全分析會議，以及加強日常安全思想教育和個別談心等多種形式；針對性強要求宣傳教育要針對不同的教育對象、不同的施工作業(yè)、不同的施工環(huán)境、季節(jié)（包括節(jié)假日），以及不同的施工階段分別進(jìn)行；安全教育還應(yīng)做到教育內(nèi)容與實際操作相結(jié)合、定期培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合、專業(yè)安全教育與社會普及安全常識相結(jié)合，以及安全技能培訓(xùn)與安全考核和持證上崗相結(jié)合。同時，不定期的組織人員深入工地現(xiàn)場進(jìn)行安全文明施工技術(shù)宣貫及安全法律教育，通過召開安全文明施工現(xiàn)場會等形式提高一線工人的安全文明施工素質(zhì)。
結(jié)束語
依法落實建筑企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任，強化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對保障人民生命健康和財產(chǎn)安全、避免和減少建筑安全傷亡事故、以及維護(hù)社會穩(wěn)定起著十分重要的作用和具有重要的現(xiàn)實意義，本人深信，在今后實施建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中，只要我們企業(yè)始終堅持把人民的利益放在首位，堅持'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針，堅持'以人為本'，堅持依法行政、依法管理，堅持齊抓共管、與時俱進(jìn)，那么就一定能開創(chuàng)建筑安全生產(chǎn)工作新局面，實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和長效化目標(biāo)，并為建筑業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第16篇 淺論建筑施工的安全管理
摘要： 建筑施工屬于高危行業(yè)，容易產(chǎn)生安全問題。為了確保建筑工程施工的安全，就必須提高管理、操作人員的安全意識，建立完善的安全管理體系。本文通過分析當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全事故原因，結(jié)合當(dāng)前建筑施工的安全技術(shù)，闡述如何進(jìn)行安全管理，如何完善施工安全保證保障系統(tǒng)，從而形成全方位的施工安全管理。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全施工；安全措施；安全管理
安全施工,對于從事建筑行業(yè)的人員來說來說至關(guān)重要。它關(guān)乎一個施工企業(yè)的存亡。建筑施工企業(yè)更是在安全管理上容不得一點失誤，要時刻把安全放在第一位。近幾年，全國建筑施工安全事故頻發(fā)，其中重大安全事居高不下。建筑施工安全生產(chǎn)工作存在的主要問題是安全法規(guī)尚需完善，企業(yè)安全管理存在缺陷，安全監(jiān)管存在不足，建筑市場很不規(guī)范。因此建筑施工安全管理任重道遠(yuǎn)。
1.建筑施工安全事故常見類型及原因
建筑安全事故可以分為四類，即生產(chǎn)事故、質(zhì)量問題、技術(shù)事故和環(huán)境事故。生產(chǎn)事故主要是指在建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修、拆除過程中，操作人員違反有關(guān)施工操作規(guī)程等而直接導(dǎo)致的安全事故。質(zhì)量問題主要是指由于設(shè)計不符合規(guī)范或施工達(dá)不到要求等原因而導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)實體或使用功能存在瑕疵，進(jìn)而引起安全事故的發(fā)生。技術(shù)事故主要指由于工程技術(shù)原因而導(dǎo)致的安全事故。環(huán)境事故主要是指建筑實體在施工或使用過程中，由于使用環(huán)境或周邊環(huán)境原因而導(dǎo)致的安全事故。
事故類別有12類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、爆炸、中毒和窒息、其他傷害。
導(dǎo)致建筑施工工程安全事故的原因很多，主要有人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的不安全因素：
（1）企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對施工質(zhì)量安全重視不足，原來獨立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都精簡為工程管理部內(nèi)的一個崗位，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊伍不斷萎縮、大量流失。建筑企業(yè)過分依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位，忽視自身質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建和人員安排。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅注重了一個工程形成過程中到位檢查的那幾天的工程質(zhì)量安全問題。企業(yè)安全管理放棄了大量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不在現(xiàn)場檢查時的安全問題。
企業(yè)安全管理人員缺乏，也是一個突出問題。長期以來，企業(yè)建筑工程安全監(jiān)督習(xí)慣于現(xiàn)場檢查、驗收、評定，安全監(jiān)督人員做了大量本該是建筑施工安全員應(yīng)做的工作。事實上，無論是人員數(shù)量，還是工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員都代替不了施工企業(yè)安全員的工作。
（2）施工工人安全意識差
我國從事建筑施工的工人文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，上場施工之前缺乏安全培訓(xùn)，并且大部分勞動者希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外，生產(chǎn)安全事故（包括職業(yè)病）的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，很多情況下未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識。很多勞動者缺乏安全知識和意識，認(rèn)為佩戴和使用勞動防護(hù)用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，這為安全事故埋下了禍根。
（3）物的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)主要包括：1.防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷；2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；3.個人防護(hù)用品缺少或有缺陷；4.施工生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。例如現(xiàn)場布置雜亂無序、視線不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工具亂堆、亂放，機(jī)械無防護(hù)裝置、電器無漏電保護(hù)、粉塵飛揚、噪聲刺耳等使勞動者生理、心理難以承受環(huán)境因素必然誘發(fā)安全事故。
2.建筑施工安全防護(hù)措施
為實現(xiàn)安全事故，防護(hù)措施要做到以下5點：
(1) 嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;
(2) 做好技術(shù)交底工作, 安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行。各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底，工序程序技術(shù)要求，進(jìn)行有針對性的班前講話，講話應(yīng)有記錄；
(3) 施工組織設(shè)計的安技措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求；
(4) 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施；
(5) 及時發(fā)放和正確使用個人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗,對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.建筑施工安全管理
建筑施工安全必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的安全管理。
(1) 完善安全教育
施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性，主要包括：1.新進(jìn)廠工人必須進(jìn)行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位；2.企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不少于20學(xué)時，其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育；3.企業(yè)職工每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項目經(jīng)理培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時，專職安全管理人員不少于40學(xué)時，特種作業(yè)人員不少于20學(xué)時，可由企業(yè)注冊地或工程所在地建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)；其他管理人員不得少于20學(xué)時，一、二級企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三、四級企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)；4.專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。
(2) 做好施工前的準(zhǔn)備工作
工程施工安全的準(zhǔn)備工作,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。
(3) 狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實
工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
結(jié)束語
施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進(jìn)程，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，使之與施工人員配套。要加強建筑施工管理人員和廣大工人的安全素質(zhì)，切實做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
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