第1篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000系列標準及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。ohsas18000系列標準是由英國標準協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnn)等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標準,在目前iso尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。其中的0hsas18001標準是認證性標準,它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進行內(nèi)審和認證機構(gòu)實施認證審核的主要依據(jù)。
職業(yè)健康與安全管理體系-簡稱“ohsas18001”
我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標:gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認證制度。
積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認證的必要性和急迫性
(1)我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴
近年來我國出臺了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對安全生產(chǎn)提出了強制性的法規(guī)要求和標準。
(3)“以人為本,關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標志和良好形象。
綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進,持續(xù)守法。
ohsas18001標準由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構(gòu)成。
標準規(guī)定了17個名詞術(shù)語定義,其中“危險源”、“風險”、“事故”是具有18001特色的四個術(shù)語。
第4章是標準的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標準結(jié)構(gòu)與iso14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。
建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結(jié)合組織(企業(yè))實際,按照以下六個步驟建立:
(1)領(lǐng)導決策與準備:領(lǐng)導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓
(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
(3)體系策劃與設(shè)計:制定職業(yè)健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件
(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作
(6)內(nèi)審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內(nèi)審和管評,自我完善育改進
組織(企業(yè))獲得ohsas18001認證證書的條件
(1)按ohsas18001標準要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
(2)體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素
(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國家認可委授權(quán)的認證機構(gòu)第三方審核并獲通過。
第2篇 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系績效測量監(jiān)測控制程序
1.目的
通過定性和定量的監(jiān)測和測量環(huán)境/職業(yè)健康安全績效,對有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求遵循情況進行評價,使環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系正常運行和持續(xù)改進。
2.適用范圍
適用于本公司生產(chǎn)、加工、服務(wù)過程中作業(yè)活動的環(huán)境/職業(yè)健康安全績效的監(jiān)測與測量。
3.定義
3.1環(huán)境績效:組織對其環(huán)境因素進行管理所取得的可測量結(jié)果。
3.2職業(yè)健康安全績效:組織對其職業(yè)健康安全風險進行管理所取得的可測量的結(jié)果。
4.引用文件
gb/t 19001:2008 《質(zhì)量管理體系要求》
gjb 9001b-2009 《質(zhì)量管理體系 要求》
gb/t 24001-2004 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》
gb/t 28001-2022 《職業(yè)健康安全管理體系 要求》
gb/t 19000-2008 《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》
5.職責
5.1質(zhì)量管理部負責:
a)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全體系運行情況及環(huán)境/職業(yè)健康安全目標、指標監(jiān)測和測量;
b)法律、法規(guī)和其他要求合規(guī)性的評價;
c)內(nèi)審和管理評審中不符合的跟蹤監(jiān)測。
d)用于職業(yè)健康安全檢驗和測量裝置的統(tǒng)一管理,并對監(jiān)視和測量裝置的檢定、校準實施控制。
5.2設(shè)施部負責:
a)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)機電設(shè)備、供電系統(tǒng)等狀態(tài)監(jiān)測;
b)公司內(nèi)特種設(shè)備的年度監(jiān)測及監(jiān)視;
c)公司生產(chǎn)制造廠區(qū)內(nèi)(包括消防設(shè)備)設(shè)施環(huán)境噪聲的監(jiān)測與測量;
d)公司內(nèi)部特種設(shè)備的管理;
e)職業(yè)病防治和從事有關(guān)職業(yè)危害工作人員的監(jiān)督管理及職業(yè)病防治涉及到的物質(zhì)的測量與監(jiān)視。
5.3人事部負責員工職業(yè)健康安全的體檢工作。
5.4各職能部門負責對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)與要求監(jiān)測的項目實施監(jiān)測;負責監(jiān)測裝置的使用、維護和管理。
6.工作程序
6.1測量與監(jiān)視控制方法.
6.1.1 目標、指標和管理方案的監(jiān)測
6.1.1.1目標、指標和管理方案所涉及到的相關(guān)部門,應(yīng)按照計劃時間和措施進行實施,每季度自檢一次,并保存自檢記錄。人事部應(yīng)每半年根據(jù)管理方案的內(nèi)容進行落實情況的驗證,并保留驗證記錄結(jié)果。
6.1.1.2檢查驗證的內(nèi)容為責任部門對量化目標指標的參數(shù)達成情況。
6.1.1.3當檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況偏離或與目標指標不符時應(yīng)作好分析和糾正措施,并對措施進行跟蹤,直至不符合消失為止。并按照《糾正/預(yù)防措施控制程序》執(zhí)行。
6.1.2對法律、法規(guī)和其它要求符合性的監(jiān)測
每年第四季度由質(zhì)量管理部對公司環(huán)境/職業(yè)健康安全有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求符合性進行一次評價,如有新增或更改的應(yīng)獲取并形成新的《外來文件(法律法規(guī))清單》。
6.1.3 環(huán)境監(jiān)測
6.1.3.1 公司設(shè)備部每半年對制定的污染物排放指標及能源消耗指標/環(huán)境管理方案的完成情況進行監(jiān)測并記錄于《目標指標和管理方案實施效果評價表》
6.1.3.2由設(shè)備部聯(lián)系市環(huán)保局或區(qū)環(huán)保局,每年底對公司廢水、噪音、廢氣的排放進行檢測并保持檢測報告。
6.1.4職業(yè)健康安全監(jiān)測
6.1.4.1特種生產(chǎn)設(shè)施的監(jiān)測在生產(chǎn)副總經(jīng)理組織下,由設(shè)備部開展如下工作:
a)對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品設(shè)計、規(guī)程措施執(zhí)行情況及生產(chǎn)情況進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不符合或風險時督促責任單位采取措施予以糾正;
b)組織對主要生產(chǎn)設(shè)備的運行狀態(tài)實施監(jiān)測,按規(guī)定的要求對高壓電器、高壓線路、重要設(shè)施、接地避雷裝置等進行監(jiān)測;
c)組織對特種設(shè)備的年度監(jiān)測工作,每年根據(jù)設(shè)備檢修計劃邀請區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對公司的特種設(shè)備的檢測(如行車、叉車、電梯和儲氣罐等),并保持檢測報告;
d)目前公司并無環(huán)保和安保檢測設(shè)施,如日后新購置則按檢定周期由質(zhì)量管理部計量室委托具備檢定資格的機構(gòu)進行檢測。
6.1.4.2設(shè)備部負責對消防設(shè)施動火安全進行監(jiān)測,及時消除隱患,確保安全。
6.1.4.3人事部負責對職業(yè)病防治管理監(jiān)測
a)由辦公室組織員工身體健康檢測, 對從事有職業(yè)病危害、傷害的員工身體情況進行監(jiān)督檢測方式和內(nèi)容及頻率:
(1)焊工、噴漆工、打磨工、車間女工一年一次進行職業(yè)病檢測;
(2)機加工人員和女工最少二年一次進行常規(guī)體檢;
(3)一般作業(yè)人員(指行政管理人員不含以上兩類人員)最少三年一次進行常規(guī)體檢。
b)當發(fā)現(xiàn)不良健康現(xiàn)象時應(yīng)視情況進行工作調(diào)離;當發(fā)現(xiàn)職業(yè)病時按國家有關(guān)職業(yè)病的管理條例進行上報有關(guān)部門和行政管理機關(guān),并根據(jù)不同的職業(yè)病的類型安排不同的醫(yī)療單位進行專項治療,直至康復或穩(wěn)定。
6.1.4.4工作環(huán)境的檢測
a)設(shè)備部每年底邀請衛(wèi)生防疫部門對公司的磨刀房粉塵、機加工車間噪音、噴漆車間氣體和電焊車間弧光進行檢測并出具檢測報告;
b)質(zhì)量管理部需每年對公司遵循法律法規(guī)的情況進行評價,當發(fā)現(xiàn)不符合時按6.4.3條款和不符合、糾正與預(yù)防措施程序中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.1.4.5各相關(guān)部門對涉及本部門環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)的績效進行監(jiān)測。
6.1.4.6對相關(guān)方要求的監(jiān)測。
a)所監(jiān)測的設(shè)備和材料與公司監(jiān)測的設(shè)備和材料的控制要一致;
b)相關(guān)方對資質(zhì)、人員的要求必須符合法律、法規(guī)的要求并與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全與管理體系的要求相一致。
6.1.5 被動的績效測量
6.1.5.1傷亡事故發(fā)生后,由設(shè)備部進行調(diào)查、分析和處理。
6.1.5.2設(shè)備事故發(fā)生后,由設(shè)備部進行調(diào)查、分析和處理。
6.1.5.3設(shè)備部每季度分別對傷亡和設(shè)備事故進行一次分析,發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的傾向時應(yīng)及時向總經(jīng)理匯報。
6.2監(jiān)測設(shè)備的校準與維護的控制方法
6.2.1監(jiān)視和測量裝置管理
6.2.1.1質(zhì)量管理部根據(jù)環(huán)境/職業(yè)健康安全的要求,選擇適宜的監(jiān)視和測量裝置,定期送檢,使精確度滿足使用要求。
6.2.1.2各使用部門按照對監(jiān)視和測量裝置的要求提出采購申請審批,按《監(jiān)視和測量設(shè)備控制程序》有關(guān)條款執(zhí)行。
6.2.1.3監(jiān)視和測量裝置到公司后,按《監(jiān)視和測量設(shè)備控制程序》進行管理。
6.3控制措施有效性的監(jiān)視和測量
6.3.1質(zhì)量管理部對公司已識別的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素、危險源和不可接受危險源采取的控制措施的有效性進行不定期的監(jiān)督檢查。
6.3.2設(shè)備部對各部門按已識別的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素、危險源和不可接受危險源采取的控制措施的有效性每半年進行一次監(jiān)督檢查。
6.3.3各部門針對本部門控制環(huán)境因素和重要環(huán)境因素、危險源和不可接受危險源所制定控制措施的運行控制情況及有效性,每季度組織一次全面檢查。
7. 相關(guān)文件
7.1《記錄控制程序》
7.2《法律、法規(guī)和其它要求的獲取、識別與更新及合規(guī)性評價控制程序》
7.3《培訓控制程序》
7.4《糾正/預(yù)防措施控制程序》
7.5《監(jiān)視和測量設(shè)備控制程序》
7.6《設(shè)備管理控制程序》
8.相關(guān)記錄
8.1 《外來文件(法律法規(guī))清單》 qms/r432-03
8.2《目標指標和管理方案實施效果評價表》 qms/r451-02
8.3《安全檢查記錄表》 qms/r446-26
8.4《安全生產(chǎn)檢查報告書》 qms/r446-31
8.5《月度安全匯總表》 qms/r446-33
8.6《員工工作事故管理記錄表》 qms/r446-32
8.7《員工工傷及安全事故調(diào)查處理表》 qms/r446-22
8.8《糾正/預(yù)防措施單》 qms/r85-07
第3篇 大樓工程安全生產(chǎn)管理體系
信息大樓工程安全生產(chǎn)管理體系
(一)安全體系
1、建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。項目部建立各級各部門安全生產(chǎn)責任制:施工現(xiàn)場建立各級責任人員的安全職責,設(shè)置安全管理機構(gòu)及專職安全員1名,各班組長為兼職安全員。制定各種安全技術(shù)操作規(guī)程,并用鏡框掛在現(xiàn)場辦公室。
2、建立定期安全檢查制度,公司每月組織一次安全檢查,項目部每周組織檢查一次,做好檢查記錄。每次檢查實行三定一限一復查的原則,對查出的事故隱患,做到定人、定時間、定措施整改。
3、建立安全教育制度,落實三級安全教育,建立教育登記表,安全教育通過考試卷測驗形式查驗受教育效果,職工考核合格后方能上崗。
4、建立班前活動制度,建立活動臺帳,每日由作業(yè)班長記錄。所有特種作業(yè)人員持證上崗。
5、現(xiàn)場采用標準的禁令標志,根據(jù)安全標志平面布置圖正確懸掛。
6、一旦發(fā)生工傷事故按事故調(diào)查處理程序進行,建立工傷事故檔案。
(二)主要預(yù)防及控制措施
1、進入現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽,高空作業(yè)必須系安全帶,施工現(xiàn)場設(shè)置安全警告牌。
2、所有機電設(shè)備實行專人負責操作,并持證上崗,非專業(yè)人員不得動用電器設(shè)備,設(shè)備要遮蓋嚴實,經(jīng)常檢查,并設(shè)置漏電保護器。
3、所有垂直運輸機械下方設(shè)安全棚,外架設(shè)安全網(wǎng)及保護欄。
4、現(xiàn)場施工用電嚴格遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定及要求進行架設(shè),并定期檢查。
5、隨時取得氣象預(yù)報資料,做好各種防風防雨防凍措施,并切實按措施嚴格執(zhí)行實施。
第4篇 移動式近海鉆井平臺公司安全管理體系審核若干準則
1 公司責任
1.1申請doc的平臺公司,無論承包形式如何(總包或分包),必須對所管理平臺的安全和防污染負全責。
1.2申請doc的平臺公司必須對所管理鉆井平臺獨立負責,不得將ism規(guī)則所規(guī)定的責任和義務(wù)的任何部分分包給合同承包方或第三方,亦不得將合同承包方或第三方納入本公司安全管理體系。
1.3 鉆井平臺經(jīng)理(或高級隊長)是平臺上的最高領(lǐng)導,對安全和防污染全權(quán)負責,ism規(guī)則中對船長的責任與權(quán)限要求均對其適用。
2 船岸人員管理
2.1 鉆井平臺的船長、駕駛員和輪機員須經(jīng)海事主管機關(guān)認可的機構(gòu)培訓,并持海事主管機關(guān)簽發(fā)的適任證書;經(jīng)理(或高級隊長)和其它工作人員需經(jīng)海事主管機關(guān)認可的機構(gòu)培訓,并持有海事主管機關(guān)簽發(fā)的熟悉和基本安全培訓合格證(在2002年2月1日前可持有“四小證”)或海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門簽發(fā)的“五小證”;任何人員只要在海上平臺滯留1天以上均應(yīng)經(jīng)過安全救生知識培訓,并持有相應(yīng)的有效證書;特殊工種:電工、電氣焊工、吊車司機、司索工、廚師、無線電電子操作員等,均應(yīng)取得國家主管機關(guān)頒發(fā)的相應(yīng)證書,其中無線電電子操作員應(yīng)取得海事主管機關(guān)頒發(fā)的證書。
2.2 鉆井平臺配員參照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》執(zhí)行。
2.3 岸上管理人員中涉及安全和防污染的部門負責人,應(yīng)具有一定資質(zhì)并持有本行業(yè)頒發(fā)的資格證書。
3 船岸人員培訓
3.1 專項安全培訓主要包括經(jīng)理安全培訓、安全環(huán)保人員培訓、平臺經(jīng)理監(jiān)督培訓以及架工以上人員的井控培訓、防h s培訓、油氣消防培訓、穩(wěn)性與壓載技術(shù)培訓等。其中井控培訓、防h s培訓和油氣消防培訓應(yīng)由海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門認可的培訓機構(gòu)完成并頒發(fā)證書。
3.2 公司應(yīng)確保平臺人員了解有關(guān)的法律法規(guī)要求。除了imo頒布的《海上移動式平臺構(gòu)造與設(shè)備規(guī)則》、solas公約及其修正案、marpol公約及其附則、1995年修正的stcw公約等法規(guī)性文件外,還應(yīng)按海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門頒布的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。截止目前,現(xiàn)行有效的文件有:《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》、《海上移動式鉆井船(平臺)作業(yè)許可辦法》、《海洋石油井噴控制要求》、《海洋石油作業(yè)硫化氫防護安全要求》、《海上移動式鉆井平臺和油(氣)生產(chǎn)設(shè)施一般安全管理規(guī)則》、《海洋石油作業(yè)放射性及爆炸物質(zhì)安全管理規(guī)則》、《海上移動式鉆井平臺和油(氣)生產(chǎn)設(shè)施電氣安全管理規(guī)則》、《海上移動鉆井平臺和油(氣)生產(chǎn)設(shè)施的經(jīng)理及特種作業(yè)人員的資格要求》、《海洋石油作業(yè)者安全應(yīng)急計劃編制要求》、《海洋石油作業(yè)租用直升機安全管理規(guī)
則》、《海洋石油作業(yè)事故檢查和統(tǒng)計要求》、《海洋石油作業(yè)系固管理規(guī)則》、《海洋石油作業(yè)安全培訓要求》、《海洋石油棄井作業(yè)管理規(guī)則》等。在審核中,審核員應(yīng)審查公司的培訓主管部門是否針對上述法規(guī)要求組織了培訓,審查公司有關(guān)部門及平臺的相關(guān)人員是否熟悉這些法規(guī)的有關(guān)要求。
4 設(shè)備維護與操作計劃制定
4.1 對總包井,鉆井公司負責設(shè)備的維護和電子操作員的配備管理,提供平臺上的醫(yī)生及所配藥品和器械;對分包井,通常由作業(yè)者負責租用設(shè)備和操作維護人員,聘請醫(yī)生并配備藥品和器械。在審核中,審核員應(yīng)視具體情況區(qū)別對待。
4.2 鉆井平臺的操作主要包括:拖航作業(yè)、鉆前準備、鉆井、下套管、固井、定向鉆井、鉆開油氣層、邊采邊鉆、取芯、測井、測試、棄井、鉆井作業(yè)事故處理與預(yù)防、試壓作業(yè)、熱工作業(yè)(包括氣割、焊接、加熱及明火作業(yè))、進入限定空間、高處作業(yè)、放射性作業(yè)、爆炸性作業(yè)、油漆作業(yè)、化學危險品的使用與管理、電氣作業(yè)、吊籃吊運人員作業(yè)、起重作業(yè)、船舶靠離平臺作業(yè)、加油作業(yè)、清艙作業(yè)、滑油劑的使用等。在審核中,應(yīng)審核公司的安全管理體系文件是否覆蓋了上述平臺的日常操作;是否制定了操作程序;操作程序中是否明確了相關(guān)人員的資格要求;以及這些程序或規(guī)定是否符合有關(guān)國際公約、規(guī)則并符合海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門頒布的有關(guān)法規(guī)的要求。
4.3 審核平臺公司是否具有制定涉及平臺安全和防污染的關(guān)鍵操作的方案和須知的程序,并將該工作分配給適任人員。
5 應(yīng)急反應(yīng)及布置
5.1 鉆井平臺的應(yīng)急情況主要包括:井噴、h s作業(yè)、海冰、臺風、油類作業(yè)、平臺破損、平臺失控的漂移、拔樁險情、壓載險情、直升機事故、火災(zāi)、人員落水、傷病員的急救與治療、放射性物質(zhì)遺落及有毒有害物質(zhì)泄漏、地震、海嘯、風暴潮及棄平臺等。在審核中,應(yīng)審核公司是否對上述應(yīng)急情況進行了標識;對標識的應(yīng)急情況是否制定了應(yīng)急反應(yīng)程序;所編制的安全應(yīng)急計劃是否考慮了作業(yè)海區(qū)的自然環(huán)境和勘探、開發(fā)及生產(chǎn)的不同作業(yè)階段等。
5.2 審核公司及平臺上是否建立了應(yīng)急操練和演習制度。平臺上常進行的演習包括:棄平臺、救生(人員落水)、消防、防噴(井控)、防臺風、防h s、溢油演習等。
5.3 平臺在作業(yè)期間,每月應(yīng)進行一次棄平臺演習和一次消防演習;每季度應(yīng)進行一次救生演習;防噴演習應(yīng)根據(jù)井的情況來決定演習時間和頻率;防臺風演習將根據(jù)平臺的作業(yè)海區(qū)和季節(jié)的變化來選擇演習時間;防h s演習根據(jù)所鉆地層是否會有h s來決定。
5.4 審核公司是否組織了岸基與平臺的聯(lián)合演習,驗證岸基應(yīng)急組織機構(gòu)、指揮系統(tǒng)與醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系、通訊網(wǎng)站以及向主管部門、海事主管機關(guān)報告和救援程序的有效性。
6 不符合、事故及險情的報告與分析
6.1 《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》及《海洋石油作業(yè)事故報告和統(tǒng)計要求》對海上發(fā)生作業(yè)事故、險情后的報告內(nèi)容和時間要求、調(diào)查與分析、處理及改進措施都作了規(guī)定,在審核中應(yīng)審查程序文件是否符合上述規(guī)定的要求。
6.2 審核中應(yīng)查閱海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門對公司所屬平臺的檢查結(jié)果,對平臺上存在的問題,公司主管部門是否組織了分析并予以解決。
6.3 審核中應(yīng)查驗部海事局和中國船級社有關(guān)平臺證書及檢驗報告、記錄;對平臺存在的設(shè)備問題和缺陷,公司主管部門是否按期解決;是否定期組織安全例會對生產(chǎn)和作業(yè)中出現(xiàn)的問題進行分析和制定相應(yīng)的防范措施。
7 本規(guī)則所稱移動式近海鉆井平臺系指具有自航能力的鉆井平臺。
8 本準則未盡事宜,參照《航運公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則》、《航運公司安全管理體系審核發(fā)證程序》和《航運公司安全管理體系審核的若干準則》以及鉆井行業(yè)有關(guān)規(guī)定處理。
第5篇 礦本質(zhì)安全管理體系考核實施辦法
第一條 為保障我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)逐步推進和健康發(fā)展,健全和完善安全生產(chǎn)激勵機制,進一步強化安全管理的過程控制,切實把安全生產(chǎn)與員工切身利益緊密聯(lián)系起來,調(diào)動全體員工做好安全工作的積極性,實現(xiàn)我礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標,現(xiàn)制定“白芨溝礦本質(zhì)安全管理體系考核實施辦法”(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標是:實現(xiàn)神華集團公司本質(zhì)安全管理三級礦井;消滅輕傷以上人身事故;消滅各類重大及以上非傷亡事故;消滅a類“三違”,b類c類“三違”逐年下降;最終實現(xiàn)安全管理零缺陷、工程質(zhì)量零次品、安全檢查零死角、設(shè)備運行零故障、員工操作零“三違”、安全生產(chǎn)零事故的本質(zhì)安全管理目標。
第三條本辦法適用于礦屬各單位、科室。
第四條 本辦法施行的依據(jù)是《神華集團本質(zhì)安全管理體系考核評分標準》(以下簡稱“神華標準”)和神寧集團公司相關(guān)文件。
第五條 礦成立本質(zhì)安全管理體系工作領(lǐng)導小組
組 長:
副組長:
成 員:各副總,機關(guān)各科室科長,基層各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位、地面生產(chǎn)服務(wù)單位隊(科、廠)長 。
領(lǐng)導小組下設(shè)考核辦公室,負責日常管理工作。
主 任:
成 員:
領(lǐng)導小組下設(shè)以下工作小組
采掘組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責綜一隊、綜二隊、綜掘隊、掘一隊、掘二隊、準備隊及全礦地測防治水專業(yè)本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
2.機電運輸組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責機電隊、運一隊、運二隊、運轉(zhuǎn)隊、選煤廠、機安隊、汽車隊、通訊隊及全礦機電運輸專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
3.通防組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責通風一隊、瓦抽隊、滅火隊、救護隊及全礦通防專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
4.卡布梁采區(qū)組
組 長:
副組長:
成 員:生產(chǎn)科、機電科、通風科、安監(jiān)二站、調(diào)度室相關(guān)人員。
職 責:負責采一隊、采二隊、掘三隊、機運隊、綜合服務(wù)隊本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組
組 長:
副組長:
成 員:人力資源科、企管科、工會、供應(yīng)科、物業(yè)公司有關(guān)人員。
職 責:負責全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
6.安全文化建設(shè)組:
組 長:
副組長:
成 員:文化宣傳科、職工培訓科、武??朴嘘P(guān)人員。
職 責:負責全礦安全文化建設(shè)系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
7.綜合管理組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責對礦本質(zhì)安全管理體系運行的檢查、評價、考核與管理。
第六條 本質(zhì)安全管理體系檢查考評分為五級(滿分100分)。
一級:得分90分以上(含90分);
二級:得分80分以上(含80分);
三級:得分70分以上(含70分);
四級:得分60分以上(含60分);
非本質(zhì)安全礦井:60分以下。
第七條 本質(zhì)安全管理體系按“神華標準”五大部分(二級指標)28個系統(tǒng)(三級指標)207個元素(四級指標)962個五級指標檢查評級。
第八條 神寧集團公司對礦按本質(zhì)安全管理體系和安全結(jié)構(gòu)工資兩部分考核。其中本質(zhì)安全管理體系按“神華標準”5大項全面考核,滿分100分,由集團公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標準”第4大項“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”考核,滿分60分,由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。
第九條 “神華標準”本質(zhì)安全管理體系考核評分。
考核評價時直接對照五級指標進行檢查,根據(jù)五級指標檢查結(jié)果計算四級指標得分,四級指標得分之和為最終結(jié)果。具體打分方法為:
1 若四級指標下包含1-2個五級指標,任何一個五級指標不滿足時,該四級指標得0分;五級指標全部滿足時,四級指標得設(shè)計分值。
2 若四級指標包含2個以上五級指標,任何一個五級指標不滿足,該四級指標得設(shè)計分的50%;兩個以上(含兩個)五級指標不滿足時,該四級指標得0分。
第十條 礦安全結(jié)構(gòu)工資檢查評分。
安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標準”第四大項生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個元素),分井下現(xiàn)場檢查和地面內(nèi)業(yè)檢查兩部分。礦已把所有五級指標分解到各科室和基層單位,各科室及基層單位進一步落實責任,把指標分解到人。
1.安全結(jié)構(gòu)工資井下現(xiàn)場檢查評分
1.1 井下現(xiàn)場檢查分采掘(包括地測防治水)專業(yè)、機運專業(yè)、通防專業(yè)歸口檢查。
生產(chǎn)科(地測科協(xié)助)、機電科、通風科按照職能對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的所有基層單位制定有針對性地現(xiàn)場檢查表,經(jīng)專業(yè)副總審核、分管礦領(lǐng)導簽發(fā),統(tǒng)一印制執(zhí)行。
1.2 礦對基層井下現(xiàn)場本質(zhì)安全管理檢查每旬不少于一次。由安監(jiān)科組織,礦領(lǐng)導、各副總、各生產(chǎn)科室參加。生產(chǎn)科室每檢查組不得少于一人,按照檢查表對專業(yè)范圍內(nèi)的檢查項目進行檢查評分。各科室的檢查問題和評分結(jié)果于翌日10:00時前以五定表形式報安監(jiān)科,安監(jiān)科匯總作為礦每旬檢查結(jié)果。
1.3 職能科室對專業(yè)范圍內(nèi)基層單位井下現(xiàn)場本質(zhì)安全管理檢查每旬不少于一次。由生產(chǎn)科、機電科、通風科分口組織,安監(jiān)科、地測科、調(diào)度室等相關(guān)科室參加。生產(chǎn)科、機電科、通風科分口評分,于次旬3日前將檢查問題和評分結(jié)果以五定表形式報安監(jiān)科,作為專業(yè)每旬檢查結(jié)果。
1.4 對基層單位本質(zhì)安全管理體系井下現(xiàn)場檢查考評以礦檢查和專業(yè)檢查結(jié)果為定級依據(jù),滿分100分,其中礦檢查占60分,專業(yè)檢查占40分。計算公式:現(xiàn)場檢查得分=(礦檢查得分之和/礦檢查次數(shù))× 0.6 +(專業(yè)檢查得分之和/專業(yè)檢查次數(shù))× 0.4。礦旬檢出現(xiàn)一次非本質(zhì)安全等級其考評結(jié)果定為非本質(zhì)安全等級,其最高得分不得大于或等于60分。
2.安全結(jié)構(gòu)工資地面內(nèi)業(yè)檢查
2.1 礦對各基層單位安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查按“神華標準”第4大項“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”中內(nèi)業(yè)資料和“神華標準”第一大項、第二大項、第三大項、第五大項相關(guān)內(nèi)容同時檢查。
2.2 安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查每月進行一次,由安監(jiān)科組織生產(chǎn)科、地測科、機電科、通風科、調(diào)度室等職能科室參加,分專業(yè)進行。
2.3 安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查以受檢單位被檢查項目設(shè)計分值之和為滿分。計算公式:內(nèi)業(yè)檢查得分=(實際得分/被檢查項目設(shè)計分值之和)×100。
3. 基層單位安全結(jié)構(gòu)工資得分滿分100分,以現(xiàn)場檢查得分和地面內(nèi)業(yè)得分為依據(jù)。其中現(xiàn)場檢查得分占60%,地面內(nèi)業(yè)得分占40%。計算公式:安全結(jié)構(gòu)工資得分=(現(xiàn)場檢查得分×60%)+(內(nèi)業(yè)檢查得分×40%)。
4.安全結(jié)構(gòu)工資考核加減分規(guī)定
4.1 發(fā)生重傷及以上人身事故,取消事故責任單位安全結(jié)構(gòu)工資;發(fā)生輕傷事故一人次,扣事故責任單位20分;發(fā)生輕傷事故二人次及以上,取消事故責任單位安全結(jié)構(gòu)工資;發(fā)生輕微傷一人次,根據(jù)事故情節(jié)和受傷程度扣事故責任單位3-8分,累計累扣。
4.2 發(fā)生非人身事故,對事故責任單位按事故情節(jié)、損失大小和事故追查結(jié)果確定事故等級,參照人身事故扣分。
4.3 對采掘生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位按管理難度制定難度系數(shù)。
采掘生產(chǎn)單位:綜一隊和3個圓班組掘進隊1.1;其余采煤隊和2個圓班組掘進隊1.05;其他采掘生產(chǎn)單位1.0。
輔助生產(chǎn)單位:通風一隊、機電隊、運輸二隊、瓦抽隊1.1;運輸一隊、通風二隊、運轉(zhuǎn)隊、機運隊、選煤廠、機安隊1.05;其他輔助生產(chǎn)單位1.0。
第十一條 礦本質(zhì)安全管理體系檢查評分辦法
礦本質(zhì)安全管理體系檢查評分分礦自檢和上級檢查兩部分。神華集團公司每年對我礦本質(zhì)安全管理體系檢查驗收一次,神寧集團公司每季度檢查考核一次,礦自檢實行月檢查、季考核。
1.礦本質(zhì)安全管理體系自檢
1.1礦本質(zhì)安全管理體系自檢每月檢查一次,享受結(jié)構(gòu)工資的單位,其結(jié)構(gòu)工資月度考評結(jié)果即為本質(zhì)安全管理體系月度考評結(jié)果。
1.2 不享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位,由安監(jiān)科組織,相關(guān)科室參加,按“神華標準”每月檢查一次,其得分即為月度考評結(jié)果。
1.3 各單位每季度3個月得分的加權(quán)平均分即為該單位本質(zhì)安全管理體系季度考評結(jié)果。
2.上級對礦本質(zhì)安全管理體系檢查
上級對礦本質(zhì)安全管理體系檢查考核結(jié)果,作為礦考核各職能科室和各基層單位的重要依據(jù)。礦按上級檢查出的問題和扣分原因,對責任單位和監(jiān)管單位直接進行責任追究。
第十二條 礦設(shè)立本質(zhì)安全管理體系獎勵基金,專項用于本質(zhì)安全管理體系獎勵。
第十三條 獎勵基金資金來源
1.礦按噸煤提留自用的安全獎;
2.礦按工資總額提留自用的本質(zhì)安全管理體系獎;
3.礦從計件工資(效益獎)支付的原安全質(zhì)量抵押金;
4.礦本質(zhì)安全管理體系罰款。
第十四條 安全結(jié)構(gòu)工資考核結(jié)算
享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位,其結(jié)構(gòu)工資考核結(jié)果為結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資的依據(jù)。
1.按我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標,結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資的基準分為70分。得分達到70分,按得分結(jié)果結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資;得分在70分以上,每超1分加發(fā)安全結(jié)構(gòu)工資3%,低于70分,每少1分減發(fā)安全結(jié)構(gòu)工資3%;得分在60分以下,取消安全結(jié)構(gòu)工資結(jié)算資格。
2. 享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位從計件工資(效益獎)支付的原安全質(zhì)量抵押金,作為本質(zhì)安全管理抵押。
2.1 本質(zhì)安全管理抵押標準為:采掘生產(chǎn)單位100元/人、輔助生產(chǎn)單位60元/人。
2.2本質(zhì)安全管理抵押支付的條件為:得分結(jié)果達到本安三級,全額返還抵押金;得分結(jié)果達到本安二級及以上,按抵押金額給予獎勵;得分結(jié)果達到本安四級,減發(fā)抵押金額50%;得分結(jié)果為非本質(zhì)安全等級,取消兌現(xiàn)抵押金。
第十五條 本質(zhì)安全管理體系考核獎勵。
為鼓勵全礦員工推行本質(zhì)安全管理體系的積極性,礦設(shè)立每月50000元的專項獎勵資金。
1.全礦生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位按月度綜合考評結(jié)果,各取前2名進行獎勵。其標準為:采掘單位第一名集體獎勵10000元,黨政技1000元/人;第二名集體獎勵8000元,黨政技800元/人。輔助生產(chǎn)單位第一名集體獎勵6000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵4000元,黨政技600元/人。
2.專業(yè)科室按上級月度考核結(jié)果,對專業(yè)第一名獎勵5000元,專業(yè)第二名獎勵3000元。專業(yè)達到規(guī)劃等級,保質(zhì)保量按時完成全月檢查考核工作,從安全結(jié)構(gòu)工資中給予適當考核獎勵。
3.其他單位科室,由考核辦公室按月考核,礦季度獎勵。其標準為:第一名集體獎勵3000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵2000元,黨政技600元/人。
第十六條 本質(zhì)安全管理體系考核處罰。
為進一步落實安全責任,對達不到規(guī)劃等級,推行本質(zhì)安全管理體系不力的單位和個人進行處罰。
1.對上級檢查,達不到規(guī)劃等級的責任基層單位,集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人;對責任專業(yè)科室罰款3000元,科長罰款600元。
2.對上級檢查出的問題,凡是人為因素落實不力、管理不善者,由考核辦公室提出處罰意見,報領(lǐng)導小組批準進行責任追究并通報全礦。
3.礦檢查綜合考評達不到規(guī)劃等級的責任單位集體罰款6000元,黨政技罰款500元/人;礦檢查綜合考評為非本質(zhì)安全的單位集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人。
4.礦查出的安全隱患和員工不安全行為執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《白芨溝煤礦安全問題及隱患管理辦法(試行)》及《白芨溝煤礦井下巷道文明生產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知”(神寧白礦〔2008〕261號)有關(guān)規(guī)定。
第十七條 本質(zhì)安全管理體系考核獎罰資金的管理、使用。
1.各專業(yè)科室日常本質(zhì)安全管理罰款由科室開具處罰通知單報人力資源科,由人力資源科扣款;礦檢查
第6篇 安全生產(chǎn)管理體系保證措施
第一節(jié)安全生產(chǎn)管理目標
我項目經(jīng)理部在施工中將嚴格執(zhí)行交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)或其他相關(guān)安全生產(chǎn)條例中有關(guān)安全施工的規(guī)定,以及國家和江西省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),并保證在工程施工過程中不發(fā)生重大安全責任事故。
第二節(jié)安全生產(chǎn)保證體系
一、首先建立健全安全保障組織,完善人員配置,進場后我部首先建立以項目經(jīng)理為組長、管理層專職安全員為副組長、各部門、作業(yè)層負責人為組員的安全保障小組。
二、安全保障小組職責范圍:
(1)、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令,負責實施上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)章制度和辦法。
(2)、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,組織制定安全生產(chǎn)目標和規(guī)劃;審定本單位安全規(guī)章制度和安全技術(shù)措施經(jīng)費;負責按規(guī)定設(shè)置安全機構(gòu)和配備人員及支持其開展各項安全管理工作。
(3)、負責組織項目安全教育和安全生產(chǎn)大檢查,主持制訂和組織實施對重大事故隱患的整改計劃。推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
(4)、組織調(diào)查和處理職工傷亡事故。審查職工傷亡事故報告和追查事故有關(guān)人員的責任。
安全保證措施
1、安全保證體系及安全生產(chǎn)保證措施
安全生產(chǎn)保證體系由安全責任制、安全教育、安全工作體系、安全工作內(nèi)容和安全檢查組成,施工過程中重點做好安全控制,預(yù)防“四大”傷害,即:高處墜落和物體打擊、坍塌、機械傷害、電器傷害。因此,安全工作必須兼顧一般,重點防范。(安全保證體系框圖附后)
1.1建立健全安全生產(chǎn)組織,項目經(jīng)理為經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責任人,并配備專業(yè)人員負責安全生產(chǎn),各部門負責人、班組長為本部門、本班組的安全員,安全組織制定本工程安全目標及安全措施。
1. 2廣泛開展安全生產(chǎn)教育工作,樹立安全生產(chǎn)“人人為我,我為人人”的思想,組織職工學習安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動安全保護措施,遵守國家法律,遵守地方法規(guī),遵守當?shù)孛耧L民俗,文明施工。使參加施工的全體人員思想上引起重視,行動上安全生產(chǎn)。
2、安全生產(chǎn)控制
2.1編制施工方案、施工工藝時,充分考慮安全保護措施,并由安全組織審核。
2.2施工前確認施工范圍內(nèi)(地上、地下)或道路上的各類影響安全的設(shè)施,如電線、電纜、管道、坑穴等,做到妥善處理或預(yù)防措施。
2.3為專業(yè)施工人員配備勞動保護用品,如工作服、安全帽、絕緣鞋、安全帶等。
2.4各種機械設(shè)備的操作人員需持證上崗,機械工作前,對機械設(shè)備進行安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),計算施工負荷應(yīng)小于機械額定負荷,操作人員離機械,需將設(shè)備停放在平穩(wěn)安全位置,并將駕駛室鎖好,嚴禁在機械四周休息,行走前檢查周圍情況,確認無障礙時鳴笛操作。
2. 5預(yù)制場、拌合樓安裝及調(diào)試,要有組織、有計劃,防止發(fā)生意外事故,出現(xiàn)事故檢修,要切斷電源,開關(guān)加鎖,并在有人監(jiān)護的情況下進行。嚴禁邊運轉(zhuǎn)邊檢修。預(yù)制場、拌合場施工現(xiàn)場電力布置以及配置標準配電箱,由專業(yè)電工完成,及時更換破損電纜、電線,以防觸電,經(jīng)常檢查電力設(shè)備及電力線路,并及時維修、更換,嚴禁帶故障運行。
2.6爆破器材必須儲存在專用的倉庫、儲存室內(nèi),由當?shù)匕踩块T專人管理。雷管和炸藥分庫存放,庫內(nèi)要確保通風良好,有隔熱降溫措施。建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記,做到賬目清楚,賬物相符。
2.7對油庫、木材等部門進行重點管理,油庫布置在遠離居住區(qū),嚴禁攜帶易燃、易爆品進入。
2.8施工現(xiàn)場及附近交叉路口,設(shè)醒目的安全標志,重點地帶派專人指揮,防止交通事故的發(fā)生。
2.9加強與當?shù)卣?、公安、交通部門的聯(lián)系,搞好地方事宜,做好防火、防盜、防破壞工作,確保安全生產(chǎn)。
2.10加強汽車司機安全教育,嚴禁無證駕駛和灑后開車。嚴格遵守交通規(guī)則,做到安全行車。
“安全無小事”,安全工作關(guān)乎單位職工的財產(chǎn)人身安全,是一切工作的基礎(chǔ)。我部高度重視安全工作,明確提出本項目的安全目標:“三無一杜絕”, “三無”即:無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)洪災(zāi)事故;“一杜絕”即:杜絕重傷事故。
根據(jù)本工程特點,安全防范重點有以下個方面:
a、防高處墜落事故 b、防觸電傷害事故 c、防機械傷害事故 d、防起重傷害事故e、防火災(zāi)事故f、防交通事故。
安全應(yīng)急預(yù)案
一、安全保障組織機構(gòu)
組長:郭朝輝
副組長:李運田、孫伶智
組員:賈軍強、趙新杭、武文一、賈海軍、馬鳳敏、甄銀鋒、張貴霞、
劉銀平
二、安全保障小組職責范圍:
(1)、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令,負責實施上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)章制度和辦法,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則
(2)、根據(jù)本工程特點,組織制定安全生產(chǎn)目標和規(guī)劃;本項目安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施及經(jīng)費;負責按規(guī)定設(shè)置安全機構(gòu)和配備人員及支持其開展各項安全管理工作。
(3)、負責組織項目安全教育和安全生產(chǎn)大檢查,主持制訂和組織實施對重大事故隱患的整改計劃。推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
(4)、發(fā)生安全事故時,逐級上報,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、安全保證措施
1、安全保證體系及安全生產(chǎn)保證措施
安全生產(chǎn)保證體系由安全責任制、安全教育、安全工作體系、安全工作內(nèi)容和安全檢查組成,施工過程中重點做好安全控制,預(yù)防“四大”傷害,即:高處墜落和物體打擊、坍塌、機械傷害、電器傷害。因此,安全工作必須兼顧一般,重點防范。
1.1建立健全安全生產(chǎn)組織,項目經(jīng)理為經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責任人,并配備專業(yè)人員負責安全生產(chǎn),各部門負責人、班組長為本部門、本班組的安全員,安全組織制定本工程安全目標及安全措施。
1. 2廣泛開展安全生產(chǎn)教育工作,樹立安全生產(chǎn)“人人為我,我為人人”的思想,組織職工學習安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動安全保護措施,遵守國家法律,遵守地方法規(guī),遵守當?shù)孛耧L民俗,文明施工。使參加施工的全體人員思想上引起重視,行動上安全生產(chǎn)。
2、安全生產(chǎn)控制
2.1編制施工方案、施工工藝時,充分考慮安全保護措施,并由安全組織審核。
2.2施工前確認施工范圍內(nèi)(地上、地下)或道路上的各類影響安全的設(shè)施,如電線、電纜、管道、坑穴等,做到妥善處理或預(yù)防措施。
2.3為專業(yè)施工人員配備勞動保護用品,如工作服、安全帽、絕緣鞋、安全帶等。
2.4各種機械設(shè)備的操作人員需持證上崗,機械工作前,對機械設(shè)備進行安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),計算施工負荷應(yīng)小于機械額定負荷。
2.5預(yù)制場、拌合樓安裝及調(diào)試,要有組織、有計劃,防止發(fā)生意外事故,出現(xiàn)事故檢修,要切斷電源,開關(guān)加鎖,并在有人監(jiān)護的情況下進行。嚴禁邊運轉(zhuǎn)邊檢修。預(yù)制場、拌合場施工現(xiàn)場電力布置以及配置標準配電箱,由專業(yè)電工完成,及時更換破損電纜、電線,以防觸電,經(jīng)常檢查電力設(shè)備及電力線路,并及時維修、更換,嚴禁帶故障運行。
2.6對油庫、木材等部門進行重點管理,油庫布置在遠離居住區(qū),嚴禁攜帶易燃、易爆品進入。
2.7施工現(xiàn)場及附近交叉路口,設(shè)醒目的安全標志,重點地帶派專人指揮,防止交通事故的發(fā)生。
2.8加強與當?shù)卣?、公安、交通部門的聯(lián)系,搞好地方事宜,做好防火、防盜、防破壞工作,確保安全生產(chǎn)。
2.9加強汽車司機安全教育,嚴禁無證駕駛和灑后開車。嚴格遵守交通規(guī)則,做到安全行車。
根據(jù)本工程特點,安全防范重點有以下個方面:
a、防高處墜落事故 b、防觸電傷害事故 c、防機械傷害事故 d、防起重傷害事故e、防火災(zāi)事故f、防交通事故 g、防地質(zhì)災(zāi)害 h、防天然氣泄露 i、防滑坡。
四、事故處理意見及措施
1、安全事故處理必須堅持“事故原因不清不放過,事故責任者和員工沒有受到教育不放過,事故責任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過”的原則。
2、安全事故處理應(yīng)按以下程序進行
(1)報告安全事故
安全事故發(fā)生后,承包人立即用最快的傳遞手段,在1小時內(nèi)將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,分兩條線同時上報:
1)上報至本企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失情況,按規(guī)定向政府主管部門報告。
2)上報至駐地辦、監(jiān)理代表處及管理部(24小時之內(nèi)補書面報告,見附件一:交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報)。駐地辦、代表處及管理部負責人接到報告后應(yīng)立即將發(fā)生事故的時間、地點、事故單位名稱以及事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失、事故原因等情況,在1小時之內(nèi)向項目辦工程技術(shù)處報告(24小時之內(nèi)補書面報告,見附件一:交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報),同時立即趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位進行事故處理。項目辦工程技術(shù)處視情況按規(guī)定向項目辦領(lǐng)導及上級有關(guān)主管部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和項目辦工程技術(shù)處報告。
承包人必須在每月24日至25日期間將上月25日至當月24日內(nèi)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計月報表報項目辦工程技術(shù)處(按附件二:交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計月報表上報)。
(2)事故應(yīng)急處理
承包人應(yīng)采取緊急救援措施,搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大,做好標識,保護好現(xiàn)場。
(3)事故調(diào)查
項目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員,會同企業(yè)工會代表組成調(diào)查組,開展調(diào)查。
(4)調(diào)查報告
調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失、責任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告,并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認后報企業(yè)安全主管部門和項目辦工程技術(shù)處。
第7篇 變電運行維護與安全生產(chǎn)風險管理體系結(jié)合起來
1、引言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項工作的基礎(chǔ),是電力企業(yè)一個永恒不變的主題。特別是在當前電力形勢十分嚴峻的情況下,安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行顯得尤為重要。而電力系統(tǒng)運行中,變電運行是電網(wǎng)運行管理,倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機構(gòu)。變電運行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行的執(zhí)行者。在電網(wǎng)運行維護中,任何不規(guī)范的行為都有可能影響電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行,甚至造成重大事故。
2、安全生產(chǎn)風險管理體系概念
《中國南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風險管理體系》,是南方電網(wǎng)公司通過近五年的研究與實踐,在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點,總結(jié)深圳供電局、遵義供電局等試點企業(yè)安全風險管理體系應(yīng)用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上研究編制的。整個安全風險管理體系包含了安全管理、風險評估與控制、應(yīng)急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓檢查和考核等九個管理單元與51個管理要素、159個管理節(jié)點和480條管理子標準。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法,為安全生產(chǎn)管理提供了一個管理平臺,其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題。
3、危險點的形成與控制
危險點是指在變電運行維護中有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境,有可能造成危害的設(shè)備和人員,違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作及習慣違章等。危險點的控制就是對變電運行中每項工作,根據(jù)工作內(nèi)容、工作方法、工作環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實際等進行分析,查找可能導致人為失誤事故的危險因素,再依據(jù)規(guī)程制度,制訂防范措施,并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè),以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。一般而言,危險點的形成有下列幾種情況:1、伴隨著工作活動而形成;2、伴隨著特殊天氣變化而形成;3、伴隨著設(shè)備缺陷而形成;4、設(shè)備檢修、維護不到位而形成;5、習慣性違章作業(yè)而形成。
4、變電運行與安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng)的聯(lián)系運用
以500kv玉溪變電站為例,針對工作中可能存在的問題,開展了一系列切實有效的工作:
(1)根據(jù)《玉溪供電局安全生產(chǎn)風險管理體系實施方案》,500kv玉溪變電站組織學習掌握安全風險管理體系知識,不僅全員參加安全風險管理體系基礎(chǔ)培訓班的學習,還請專家到現(xiàn)場講課交流,使運行人員更加了解安全生產(chǎn)風險管理體系,積極主動進行體系建設(shè)工作的準備,并根據(jù)現(xiàn)場實際,如實填寫完成《風險評估填報表》,其中共包含76條風險。針對“巡檢、操作、事故處理、變電站的監(jiān)管”四大核心關(guān)鍵任務(wù),參與編寫了《確保不觸及安全底線的計劃及控制流程》,并形成制度下發(fā),嚴格執(zhí)行、考核。
(2)在針對變電運行人員流動性大、新員工比例逐步增大且運行經(jīng)驗匱乏的現(xiàn)狀下,率先進行了“變電站技術(shù)培訓資料庫”的建立工作,將有關(guān)設(shè)備的操作、巡檢、注意事項采用圖片、視頻短片的形式建立了資料庫,對技術(shù)培訓工作的開展創(chuàng)造了新局面,提高了員工對設(shè)備認識,知道怎么做,如何做。
(3)按照安全風險管理體系要求,將班組的日常生產(chǎn)工作按pdca循環(huán)以及5w1h要求執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,有效的杜絕了設(shè)備隱患;開好班前會,對照工作計劃和“三措”交待工作任務(wù)、合理分工搭配,指定負責人、監(jiān)護人和操作人,交待工作環(huán)境的情況,交待危險點和操作注意事項,做好危險點分析,并采取控制措施;督促職工正確使用防護用品,對職工提出的疑問要求耐心的解釋,增強大家對工作的預(yù)見性,清楚做什么、明白怎么做。操作完畢后開好班后會,小結(jié)當天生產(chǎn)任務(wù)的完成情況和執(zhí)行安全規(guī)程、“兩票三制” 的情況,肯定好的方面,找出存在的問題,對違章行為和存在問題提出整改意見和防范措施。根據(jù)中國南方電網(wǎng)公司對500kv變電站特別維護的文件要求,站內(nèi)能及時實施,不等不靠,按照“三定原則(定責任人、定整改時間、定落實措施)”開展特維工作。制定并執(zhí)行了《設(shè)備日常巡視重點部位檢查表》、《保護裝置檢查表》、《斷路器機構(gòu)打壓次數(shù)、壓力抄錄表》、《通訊電源巡視檢查表》等輔助工作工具并在日常生產(chǎn)工作中執(zhí)行,將上述各類檢查項目編制進入《500kv玉溪變電站巡視工單》嚴格按要求執(zhí)行。從而確保了“一切事故都可以預(yù)防”,。經(jīng)過安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè),運行部門重視體系建設(shè)人才的培養(yǎng),在推進體系建設(shè)工作中,不斷總結(jié)、改進,以體系建設(shè)為契機,實現(xiàn)安全生產(chǎn)體系化、規(guī)范化、標準化管理。
(4)隨著變電運行班組建設(shè)工作的持續(xù)開展,在日常的生產(chǎn)工作中如何在保證安全的前提下,尋找正確的、高效的工作方法是我們面臨的一道課題。因此實際工作中,鼓勵員工開拓工作思維,利用創(chuàng)新思維大膽嘗試各種新方式、方法。實踐證明,正是這些新方法、新思路使員工的積極性、凝聚力得到了顯著的提高,班組安全生產(chǎn)管理水平也相應(yīng)得到了大幅提升。
5、總結(jié)
據(jù)資料統(tǒng)計:82%的事故原因是習慣性違章。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、最起作業(yè)的因素,因此,規(guī)范人的行為是實現(xiàn)人為失誤事故控制的關(guān)鍵。通過建立、健全以安全生產(chǎn)為核心、控制危險點的一整套安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng),建立全過程的安全管理機制,可保證安全生產(chǎn)風險管理體系的順利實施。危險點的控制,是一種反向思維,從可能發(fā)生的后果來提醒作業(yè)人員注意危險。講“危險”比講“安全”更直觀具體,更有針對性、實效性,更易被人理解和接受。更有利于提高我們的安全意識,糾正習慣性違章,增強自我防護能力。更有利于把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實處,從而進一步使我們的安全生產(chǎn)工作可控、在控。
第8篇 河道護坡工程安全管理體系措施
4.1安全生產(chǎn)總則和部署
“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”是我公司安全生產(chǎn)工作一貫遵循的原則,我公司在本工程安全生產(chǎn)管理仍以“公司管理.項目負責、政府監(jiān)督、全員參與”為模式,以工地全面安全管理和安全預(yù)防技術(shù)管理手段,層層落實安全生產(chǎn)崗位責任制,建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理體制,以項目工程師為首的安全技術(shù)保證體系,以專職安全職能部門為首的專業(yè)管理監(jiān)督保證,強化施工現(xiàn)場達標管理,抓關(guān)鍵、抓重點、促全面,按照“安全預(yù)測、制定安全措施、執(zhí)行落實安全措施、檢查監(jiān)督”的基本程序達到預(yù)防的目的,腳踏實地搞好安全生產(chǎn),將工程以安全、優(yōu)質(zhì)、高速建設(shè)好。
4.2施工安全管理體系
1、項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任者,設(shè)專職安全員。
2、成立以項目經(jīng)理為主的,有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組,形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)管理圖如圖示。
公司安質(zhì)部
項目經(jīng)理、技術(shù)負責人
專職安全員
施工班組及工人人
3、建立有工地領(lǐng)導參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及政策組安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好安全值日記錄。
4、建立、健全各類人員的安全生產(chǎn)責任制,安全技術(shù)交底,安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗收和事故報告等管理制度。
5、班組進場時向班組進行安全交底。
4.3組織措施
“堅持安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生”是工程安全生產(chǎn)的目標,為保證目標的實現(xiàn),施工中采取以下措施:
1、按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全安全保證體系項目經(jīng)理對該工程整個施工過程的安全生產(chǎn)負責,成立由項目經(jīng)理負責、施工員、安全員、質(zhì)檢員等參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。做到人人講安全,人人抓安全,齊抓共管搞好安全生產(chǎn)。專職安全員負責對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作,按照安全檢查評分標準和文明施工標準執(zhí)行。
2、按公司制度的《安全生產(chǎn)責任制》的考核辦法,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟責任聯(lián)系起來。
3、實行安全檢查制度,項目經(jīng)理部聯(lián)合進行定期與不定期檢查。該項工程配備專職安全員一名負責督促,隨時檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時處理。
4、嚴格遵守各種安全操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,不得違章作業(yè)。進入施工現(xiàn)場戴好安全帽,做到無“三鞋”。
4.4安全生產(chǎn)技術(shù)措施
1、漿砌塊石護坡施工安全保證措施
(1)護坡砌筑前制定詳細安全保證措施,技術(shù)人員對作業(yè)人員進行交底,并保證執(zhí)行。
(2)安全員到場監(jiān)督,出現(xiàn)安全隱患立即組織人員排除。
(3)本工程混凝土墻身砌筑強度較大,施工前配足作業(yè)人員,按時換班,嚴禁疲勞作業(yè)。
(4)塊石搬運時注意安全,杜絕出現(xiàn)石料砸傷人事件發(fā)生。
2、機械設(shè)備運行安全保證措施
(1)使用性能良好的機械設(shè)備。中、小型機械要做到清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐好。安全防護得力,確保機況良好。
(2)機械設(shè)備運行人員具有相應(yīng)的上崗證。定機定人,專人運行,定期維護保養(yǎng)。
(3)杜絕酒后上崗、酒后駕駛,嚴格按操作規(guī)程操作。運料車輛遇交通道口減速慢行。
(4)現(xiàn)場派專人指揮,保證施工有序進行。
(5)機動翻斗車要做到合理使用、正確操作、安全行駛、定期保養(yǎng),確保機況良好,不帶故障出車。
(6)機動翻斗車應(yīng)設(shè)置防雨、防砸車棚。車棚明顯處應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程和設(shè)備負責人牌。往槽、坑、溝卸料時,應(yīng)保持安全距離,并設(shè)置檔墩。
(7)所有設(shè)備的皮帶傳動、鏈條傳動和開式齒輪傳動等都必須有防護罩,并固定牢固。
(8)不準帶電對機械設(shè)備進行保養(yǎng),不允許觸摸設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位。女工操作必須帶好工作帽。
(9)用電做動力的中、小型機具設(shè)備,要求將保護零線引出,并緊固在設(shè)備的明顯部位,保護零線不允許有接頭,也不允許用單股線做保護零線。
(10)蛙式打夯機必須使用定向開關(guān),嚴禁使用倒順開關(guān)。
(11)機械、設(shè)備的操作工操作設(shè)備時,都必須嚴格遵守操作規(guī)程,做到持證上崗。
(12)機械、設(shè)備和機械、設(shè)備的鋼絲繩,應(yīng)定期進行檢查、保養(yǎng)。經(jīng)檢查對已達到報廢的鋼絲繩時應(yīng)及時報廢更換,安裝新鋼絲繩應(yīng)符合要求。
3、供電與電氣設(shè)備安全措施
(1)安全員經(jīng)常巡視線路,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織人員排除;凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地避雷裝置;
(2)各種電氣操作工具和用具必須使用符合國家或部頒的用電標準;
(3)施工現(xiàn)場用電設(shè)備應(yīng)定期進行檢查,防雷保護、接地保護、變壓器每季度測定一次絕緣強度,移動式電動機,潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應(yīng)檢查絕緣電阻,對不合格的線路設(shè)備要及時維修或更換,嚴禁帶故障運行;
(4)用電設(shè)備、線路安裝必須由專業(yè)電工進行,連接可靠,使用絕緣電纜、電線,線路無絕緣損傷,接頭無絕緣外露;
(5)用電設(shè)備采用一機一閘,并配置漏電開關(guān),由專業(yè)電工操作和維護。各電源點設(shè)置規(guī)范、醒目的警戒標志。
(6)手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分,應(yīng)有良好絕緣,使用前應(yīng)進行絕緣檢查;
(7)電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作,必須由專職的電氣維修工進行,并嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度,各電氣設(shè)備必須設(shè)置“正在運行”、“正在檢修、嚴禁合閘”等警示牌。電源點設(shè)置有“有電危險”等警告標志。
(8)從事電氣操作工作的人員,都必須經(jīng)過培訓,考試合格后持證上崗;
4、防塌陷、防高空墜落安全措施
(1)嚴禁恐高癥者、禁忌病癥者進入高空現(xiàn)場。
(2)各特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
(3)作業(yè)者必須戴緊安全帽,穿防滑鞋,扎緊帶好勞動工具。
(4)架設(shè)上下安全梯架、通道,并保證牢固、穩(wěn)定、安全性。
(5)梯架、通道、支撐架體嚴禁堆放材料雜物,確保梯架通道順暢。
(6)高架使用物資、料具必須放置有序、穩(wěn)定牢固,以防掉落。
(7)在必要時空架構(gòu)造物施工應(yīng)設(shè)置防護欄桿。
(8)高空作業(yè)不得隨手拋落物品,以防傷人。
(9)配合安全檢查,對安全檢查人員安全要求必須堅決服從、認真執(zhí)行。
(10)加強監(jiān)控,施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方有裂紋或發(fā)出異常聲音時,應(yīng)立即通知通知現(xiàn)場安全員、施工負責人。
(11)施工中機械盡量避免在邊坡邊緣行走,減少對邊坡的振動,減少坍塌的可能。
(12)事故現(xiàn)場應(yīng)急處理
① 發(fā)現(xiàn)塌陷、高空墜落事故,首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員、施工負責人,并立即報告給應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長,立即下令停止作業(yè),組織所有施工人員快速撤離到安全地點。
② 事先準備好足夠的木板、木樁,發(fā)生塌方后及時進行加固,防止塌方的進一步擴大。
③ 當土方發(fā)生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮,除立即逐級報告給主管部門之外,保護好現(xiàn)場,安排專人隨時監(jiān)護邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成二次事故的發(fā)生。在確認不會再次發(fā)生二次事故的前提下,立即組織人員進行搶救受傷人員。撥打“120”急救電話。
④ 當少部分土方坍塌時,現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注重不要傷及被埋人員;當整體倒塌時,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救,現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護,防止機械傷及被埋或被壓人員。
⑤ 如果傷及施工作人員,如傷勢較輕則及時使用急救箱進行傷口清洗、包扎。若傷勢較重,則及時將受傷人員盡快送至最近的云臺鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)治,同時向公司領(lǐng)導匯報。
⑥ 禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,等待事故調(diào)查組進行調(diào)查處理
⑦ 善后處理組負責對傷殘人員安置和財產(chǎn)理賠等善后處理工作。
5、消防
在施工及生活區(qū)內(nèi)配備必要的消防設(shè)備器材,確保消防水源充足和供水系統(tǒng)的工作正常。消防設(shè)備的型號和功率滿足消防任務(wù)的需要,消防設(shè)備器材經(jīng)常檢查和保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。具體要求如下。
(1)做好消防治安工作,積極與公安部門聯(lián)系,做好法制宣傳教育工作,堅持“預(yù)防為主,消防為輔”,搞好路安共建,保護既有設(shè)施和施工設(shè)備物資的安全,確保施工順利進行,采取以下具體措施:
(2)施工隊設(shè)1名專職保安人員,協(xié)同搞好治安聯(lián)防。同時各級組織均成立治安消防領(lǐng)導小組和義務(wù)消防隊,做好治安、消防防范工作。
(3)廣泛開展法制宣傳和“四防”教育,提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀守法的自覺性。對施工現(xiàn)場的貴重物資,重要器材和大型設(shè)備,要加強管理,嚴格有關(guān)制度,設(shè)置防護設(shè)施和報警設(shè)備,防止物資被哄搶、盜竊或破壞。
(4)經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查,堵查漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。
(5)嚴格執(zhí)行《消防法》有關(guān)要求,在庫房及臨時房屋集中的地方,配備各種消防器材并定期檢查。加強對職工的防火教育,建立嚴格的防火管理制度,在施工現(xiàn)場設(shè)立防火警示牌,并設(shè)專人巡邏監(jiān)督。大風季節(jié)施工時,要加強火源管理,未經(jīng)批準不隨意用火,用火時要設(shè)專人管理,并在火源四周設(shè)置安全防線。加強對機動車輛及電源的管理,必要時加戴防火罩和采取其他防火措施,加強對易燃材料的保管。
6、衛(wèi)生醫(yī)療安全防治措施
(1)不定時的對施工人員開展健康教育,使施工人員掌握基本衛(wèi)生醫(yī)療知識,提高自身防范意識。
(2)與當?shù)牡氐尼t(yī)療機構(gòu)取得聯(lián)系,了解當?shù)匾装l(fā)的各種疫情,便于采取必要的防治措施。職工定期進行的身體檢查,了解自身的健康狀況,防止傳染病的交叉感染及漫延。
(3)加強后勤工作管理,保證職工的飲食健康。
(4)冬季和夏季注意防寒與降暑,保證職工的良好工作情況。
(5)工地配備基本的醫(yī)療藥品,便于突發(fā)事件的臨時處理。
7、安全用電
(1)項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)一名電管人員(可由電氣技術(shù)人員擔任),施工現(xiàn)場必須配備專職電工,低壓電工不得從事高壓作業(yè),學習電工不得獨立操作,嚴禁非電工作業(yè)。
(2)項目經(jīng)理部每旬組織一次安全用電檢查,對存在重大隱患應(yīng)進行復查。電工應(yīng)經(jīng)常巡查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(3)現(xiàn)場所有的電氣設(shè)備、電料、工具不合格的,不適用于臨時用電工程的,電工有權(quán)拒絕使用,安全用電防護措施未落實時,各類用電人員有權(quán)拒絕用電施工。
(4)各類用電人員必須掌握安全用電的基本知識和所用機械、電氣設(shè)備的性能,使用電氣設(shè)備前,應(yīng)按規(guī)定穿戴和配備好合格的勞務(wù)防護用品,電氣設(shè)備停止工作時必須拉閘斷電,鎖好配電器。
(5)對于違章作業(yè)、違章指揮,不按規(guī)范、標準、規(guī)程施工者應(yīng)加強教育,情節(jié)嚴重的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
(6)電纜不得沿地面明敷,埋地敷設(shè)時:過路及穿過建筑物時必須穿保護管,保護管內(nèi)直徑不小于電纜處外徑的1.5倍,過路保護管兩端與電纜間應(yīng)作絕緣固定,在轉(zhuǎn)彎處和直線段每20m處設(shè)電纜走向指示樁。
(7)電纜不宜沿鋼管、腳手架等金屬構(gòu)筑物敷設(shè),必要時需用絕緣子作隔離固定或穿管敷設(shè),嚴禁用金屬裸線綁扎加固電纜。
(8)生活區(qū)、辦公室等內(nèi)配線必須用絕緣子固定,過墻要穿保護管。
(9)停用的配電線路、設(shè)備應(yīng)切斷電源,工程竣工后的配電線路設(shè)備應(yīng)及時拆除。
(10)在高壓輸電線路下方從事任何作業(yè)均應(yīng)滿足安全距離要求。在架空線附近吊裝作業(yè)時,應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護至工作完畢。
(11)施工現(xiàn)場的變壓器應(yīng)安裝在高于地面0.5m的基礎(chǔ)上或桿上,室外變壓器四周應(yīng)裝設(shè)不低于1.7m的固定圍欄,圍欄應(yīng)嚴密,圍欄內(nèi)應(yīng)保持整潔,無雜物、雜草等,變壓器外廓與圍欄的凈距不得小于1m,有操作面時不宜小于2m,圍欄設(shè)向外開的門配上鎖,并在圍欄周圍的明顯位置懸掛警示牌。
(12)易燃、易爆、有腐蝕性氣體的場所應(yīng)采用防爆型電器,在多塵和潮濕的場所,應(yīng)采用封閉型電器。
(13)施工現(xiàn)場的茶爐、食堂等使用的鼓風機,應(yīng)設(shè)控制箱用漏電開關(guān)控制。
(14)自備發(fā)電機電源與外電源相互聯(lián)鎖,嚴禁并列運行。
(15)搬運、停用、檢修打夯機時,應(yīng)切斷電源,雨雪天應(yīng)停止使用,并作防雨水措施。打夯機開關(guān)必須使用定向開關(guān)且固定牢固,操作靈活,進出線口應(yīng)有絕緣圈。
(16)潛水泵使用前應(yīng)作檢查、測試,絕緣電阻不小于5mω,電纜線應(yīng)接線正確、無破損、無接頭,泵運行時,在半徑為30m的水域內(nèi)不得有人、畜進入。挪動水泵時應(yīng)斷電,并不得拉拽電纜,挪動水泵的繩應(yīng)用絕緣繩或采取絕緣保護措施。
(17)勞務(wù)隊宿舍內(nèi)不宜安裝插座,確需安裝時必須由電工按標準統(tǒng)一安裝。
5、其它
(1)接地及避雷裝置
為保證用電安全,對凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備建筑物均設(shè)置接地或避雷裝置,并制定檢查制度,定期、定時對用電設(shè)備進行檢查。
(2)勞動保護
按照國家勞動保護法的規(guī)定,定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動保護用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手電筒、防塵面具、口罩和安全帶等物品;對特殊工種作業(yè)人員,按有關(guān)規(guī)定發(fā)給勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。
(4)防洪措施
汛前做好防汛檢查,按業(yè)主或監(jiān)理人指示備好防汛物資。雨季來臨時,對水泥、油庫等要進行重點加固和做好防潮處理。
(5)安全保衛(wèi)
對職工進行遵紀守法教育,做好管轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)工作,在生活區(qū)、工地現(xiàn)場派專人24h輪班看守,防止生產(chǎn)生活物品、設(shè)備、材料被盜及其它事故的發(fā)生。
第9篇 現(xiàn)場施工安全管理體系要求
條款
責 任 人
3
管理職責
3.0.1
一般要求
項目經(jīng)理
3.0.2
總承包項目部、分包項目部、班組與作業(yè)人員的安全職責
3.0.3
項目負責人員的安全職責
3.0.4
各職能部門(或崗位)的安全職責
3.0.5
安全職責的溝通和履行
3.0.6
安全職責的考核獎懲制度
4
策劃
4.0.1
安全管理目標
項目經(jīng)理
4.0.2
風險控制措施的策劃
技術(shù)負責人、技木管理
4.0.3
風險控制措施的審批與論證
4.0.4
風險控制措施內(nèi)容的特別要求
4.0.5
資源配置計劃
項目副經(jīng)理、施工管理
4.0.6
策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整
技術(shù)負責人、技木管理
5
實施和檢查
5.1
教育培訓
項目副經(jīng)理、其他管理
5.2
分包控制
項目副經(jīng)理、施工管理
5.3
安全技術(shù)交底
技術(shù)負責人、技木管理
5.4
安全驗收
項目副經(jīng)理、施工管理
5.5
安全檢查
項目副經(jīng)理、安全管理
5.6
動態(tài)監(jiān)控
項目副經(jīng)理、施工管理、動力設(shè)備管理
5.7
整改和復查
項目副經(jīng)理、施工管理、安全管理
5.8
應(yīng)急和事故處理
項目經(jīng)理、施工管理、安全管理
5.9
考核和獎懲
項目經(jīng)理
6
審核和改進
6.0.1
隱患排查治理
項目副經(jīng)理、施工管理、安全管理
6.0.2
內(nèi)部審核
項目經(jīng)理
7
資料和記錄
項目副經(jīng)理、安全管理
第10篇 煤礦職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)狀
20世紀以來,世界經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的態(tài)勢,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,創(chuàng)造出愈來多的的物質(zhì)財富,但與此同時也帶來了嚴重的職業(yè)健康安全問題。如何積極、有效地改善經(jīng)濟發(fā)展過程中的職業(yè)健康安全問題,已成為世界各國面臨的一項迫切任務(wù)。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms),是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式,是一種規(guī)范化、程序化、具有高度自我約束和自我完善機制的科學管理體系,在預(yù)防職業(yè)危害和控制事故方面世界其它國家已取得許多好的成功經(jīng)驗。就同煤集團職業(yè)病的職業(yè)健康現(xiàn)狀作一探討。
1 、職業(yè)健康安全管理體系建立對職業(yè)病防治工作的促進
(1)體系建立起了一套長效的職業(yè)危害防范機制。企業(yè)通過危險源辨識、風險評價,可以詳盡地掌握本企業(yè)硬件和軟件基礎(chǔ)工作的不足,明確職業(yè)危害防治工作的重點和難點,并根據(jù)自己的資金、技術(shù)、經(jīng)營條件等情況,策劃本企業(yè)的風險控制,實行分步實施,分級管理,循序漸進,不斷完善,逐步夯實安全基礎(chǔ),形成一個科學的閉環(huán)系統(tǒng),達到自我完善、自我改進的目的,克服了傳統(tǒng)管理的盲目性和隨意性。
(2)煤礦職業(yè)危害容易發(fā)生的根本原因是員工的總體素質(zhì)仍有欠缺。而傳統(tǒng)意義上的學習培訓工作又因為不系統(tǒng)、不規(guī)范、不普及等許多缺點而常常流于形式,對于提高員工的總體素質(zhì)作用有限。體系的建立與實施始終貫穿著全員貫標培訓,既重視意識培訓,又重視技能培訓,抓住了“人”這一最重要、最關(guān)鍵、最積極的因素,使員工懂標準、懂安全,知道職業(yè)危害因素,會控制職業(yè)健康風險。這與我們常講的“以人為本抓管理”的思想是完全一致的。
(3)營造全員參與、全社會參與是職業(yè)病危害防治的重要一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系十分重視相關(guān)方的抱怨、意見和建議,以開放的姿態(tài)自覺接受來自員工、家屬、媒體、政府等各方面對企業(yè)安全健康的監(jiān)督。為員工和管理者的溝通提供了有效途徑,為企業(yè)和社會的聯(lián)系創(chuàng)造了更廣的空間,對內(nèi)增強了企業(yè)的凝聚力,對外改善了企業(yè)的形象。體系的另一個重要特征還表現(xiàn)在工會代表員工,參與職業(yè)健康安全管理事務(wù),關(guān)注員工的作業(yè)環(huán)境、勞動條件和職業(yè)健康,更好地維護了員工的安全和健康權(quán)益。
(4)建立職業(yè)健康安全管理體系后的四個轉(zhuǎn)變一是實現(xiàn)了從人治向法制的轉(zhuǎn)變。體系的建立與運行使我們的礦井與先進的國際職業(yè)危害防治管理模式接軌,提升了整體管理水平。為廣大員工提供了一個全面了解、學習、使用法律法規(guī)的依據(jù),使每一項活動、每一種行為都有章可循,有法可依,依法治企的觀念深入人心。二是實現(xiàn)了由被動結(jié)果式管理向主動預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。按照體系要求,我們煤礦基層單位對所有人員活動場所和設(shè)備進行了充分的危險源辯識和風險評價,并制定出相應(yīng)的控制措施,使職業(yè)風險和危害時刻提醒著每位員工,從而達到了預(yù)防事故和危害的目的。三是實現(xiàn)了從以罰代管向人性化管理的轉(zhuǎn)變。體系中協(xié)商與交流機制的啟動,使基層員工可以通過定期組織的協(xié)商交流會議和信息反饋單與礦決策層進行職業(yè)危害交流,為管理層與廣大員工最短距離溝通開辟了一條新途徑,營造了濃厚的人情化氛圍。四是實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要健康”的轉(zhuǎn)變。隨著體系工作的深入開展,我礦員工對防治職業(yè)危害工作的認識由原來的安全無事故升華為職業(yè)健康安全的高度,既要求企業(yè)保證員工的人身安全,也對改善工作環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量、嚴守作業(yè)標準提出了新的要求,“要安全、要健康”已成為全礦員工的共同心聲。
2、 企業(yè)建立保持職業(yè)健康安全管理體系的問題分析
(1)建立起適應(yīng)企業(yè)自身情況的職業(yè)健康管理體系標準建造好的體系結(jié)構(gòu),對以后體系的運作起到?jīng)Q定性的作用。首先要面對自己企業(yè)的實際情況,對作業(yè)場所、技術(shù)工藝、職工素質(zhì)做科學細致的分析,建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。職業(yè)健康安全管理體系作為一個新生事務(wù),對它的認知有個過程,對體系的理解因各而異。相對于煤礦企業(yè)而言:施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風險發(fā)生幾率大、傷害結(jié)果嚴重、作業(yè)人員素質(zhì)相對較低等諸多因素決定了煤炭行業(yè)安全工作的復雜性和難以把握,加之目前社會咨詢認證企業(yè)眾多,水平良莠不齊,容易使體系程序文件脫離實際,造成管理上的脫節(jié)、認識上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂,造成基層疲于應(yīng)付,使體系的推行處于食之無味,棄之可惜的兩難地位。所以前期要做好企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查分析,請熟悉行業(yè)有相關(guān)認證經(jīng)驗的咨詢公司,扎實做好體系的基礎(chǔ)工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。
(2)重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫作用? 煤炭企業(yè)原有的安全管理制度 運行多年,有許多經(jīng)過實踐證明行之有效的安全管理辦法,職工思想上長期已形成慣性思維,為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時要及時轉(zhuǎn)變思想觀念,改變原有的思想定勢,消除對體系懷有疑惑、擔心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū),使職工認識到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制,而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機地結(jié)合,使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。體系面對的對象是企業(yè)的各級員工,也靠基層的員工來執(zhí)行,體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫,要普及到基層的員工,尤其在體系完成的試運行階段,通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業(yè)的傳媒宣傳報道、在生產(chǎn)現(xiàn)場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓、宣傳普及體系知識,使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習慣。同時培訓出一批合格的體系內(nèi)審員,做好體系的正常良性運作,能夠及時找出體系的誤差,不至于偏離方向。
(3)把握好職業(yè)健康安全管理體系在作業(yè)管理中的重點控制職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體,最終實現(xiàn)預(yù)防危害的目的,還需要到施工過程中得以落實和實現(xiàn),也是在基層得以檢驗效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標得以實現(xiàn)的關(guān)鍵,為此在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點突破,解決好執(zhí)行過程中的難點需要把握住體系的幾個重點控制環(huán)節(jié)。
(4)重視企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)審及外審職業(yè)健康安全管理體系是一個動態(tài)性很強的體系,它要求企業(yè)在實施職業(yè)健康安全管理體系時始終保持持續(xù)改進意識,對體系進行不斷修訂和完善,使體系功能不斷加強。通過內(nèi)審這個自我檢查過程,對于修正體系的偏差及加強體系的適應(yīng)性,找出管理的弱點,具有自我調(diào)節(jié)、自我完善的重要作用。內(nèi)審范圍應(yīng)全面、詳細,對各職業(yè)安全健康目標記錄的完整都應(yīng)進行全面評估,全面覆蓋職業(yè)健康安全管理體系標準的17個要素和初始評審中辨識的重大危害和風險因素。內(nèi)審的結(jié)果,將直接對體系是否符合標準、是否完成了企業(yè)的職業(yè)安全健康目標和指標做出判斷,并使它能夠與企業(yè)的其它管理活動進行有效的融合,達到企業(yè)不斷提高檢查、糾錯、驗證、評審和改進職業(yè)安全健康工作的能力。
(5)按照體系職業(yè)病防治將會更加有效,在保障職工紅傷安全的前提下,由于改善了工作條件和環(huán)境,提高了生產(chǎn)工藝效果,增強了職工對職業(yè)危害因素的防范意識,監(jiān)管力度的提升,可使職業(yè)病的發(fā)展速度大大降低,職業(yè)病患者大大降低。職工職業(yè)健康得到長期有效的保障。
第11篇 iso27000信息安全管理體系審核員工作職責與職位要求
職位描述:
工作職責:
1.執(zhí)行公司安排的審核任務(wù),及時向相關(guān)人員反饋審核工作中出現(xiàn)的各種問題,并積極配合解決問題;
2.在審核工作中堅持審核原則,遵守審核員的行為規(guī)范和公司的各項規(guī)定,注意自己的言行,維護公司利益和形象;
3.及時完成審核資料的準備、與客戶在審核前的溝通、督促客戶整改不符合項、根據(jù)認證決定工作人員的意見修改和完善審核資料等工作;
4.及時完成公司安排的技術(shù)文件的編制工作;
5.積極參加公司安排的現(xiàn)場見證工作;
6.在審核中了解客戶需求并向相關(guān)部門反饋;
7.積極參加公司安排的有關(guān)培訓工作;
8.提供與審核相關(guān)的工作及公司其他各項工作的建議;
9.主動學習,持續(xù)提高自身的專業(yè)素質(zhì)和審核技能,為受審核方提供有價值的意見和建議,不斷提升審核工作質(zhì)量。
職位要求:
1.本科及以上學歷;
2.具備信息安全、密碼學、計算機科學與技術(shù)、計算機應(yīng)用、電子信息科學與技術(shù)、電子信息技術(shù)應(yīng)用、計算機技術(shù)、計算數(shù)學與應(yīng)用數(shù)學、自動化、通信、電氣等相關(guān)的專業(yè)學歷;
3.已獲得信息安全領(lǐng)域?qū)I(yè)注冊資格;
4.至少2年與信息安全有關(guān)的管理、技術(shù)研究與開發(fā)服務(wù)、測評、教學、標準制定等工作;
5.國家管理體系審核員注冊準則中規(guī)定的各級別審核員應(yīng)具備的知識、技能和個人素質(zhì);
6.尊重和維護公司的形象、聲譽和利益;
7.自我激勵,自我完善,具有良好的溝通能力及較強的團隊協(xié)作精神;
8.能滿足經(jīng)常性出差需要。
第12篇 職業(yè)安全健康管理體系記錄作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系記錄作用
記錄是為已完成的活動或達到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件,它是重要的信息資料,為證實可追溯性以及采取預(yù)防措施和糾正措施提供依據(jù)。職業(yè)安全健康記錄覆蓋于體系運行過程中的各個階段,因此,記錄有如下功能:
(1)是體系文件的組成部分,是職業(yè)安全健康職能活動的反映和載體。
(2)是驗證ohsms體系的運行結(jié)果是否達到預(yù)期目標的主要證據(jù),是體系有效性的證明文件,具有可追溯性。
記錄可以是書面形式,也可以是其他方式,如電腦軟件儲存的資料。
(3)ohsms記錄為采取預(yù)防和糾正措施提供了依據(jù)。
第13篇 ohs職業(yè)健康安全管理體系目標
組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全健康目標,并使之形成文件。
組織在建立和評審職業(yè)安全健康目標時,應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全健康危害和危險的特點、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。目標應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并包括對持續(xù)改進的承諾。
1.理解要點
組織的ohs目標是ohs方針的具體體現(xiàn)。要實現(xiàn)這些目標,組織需要制定具體的指標。
標準要求組織在建立ohs管理體系時,凡屬可行目標要具體要量化,指標應(yīng)是明確并可測量的。在制定組織目標、指標時,應(yīng)考慮設(shè)置可測量的參數(shù),為ohs管理和體系運行提供信息。
組織建立ohs管理體系的重要目的是組織的ohs管理水平得到整體改善,標準要求做到持續(xù)改進,而持續(xù)改進可見證性的數(shù)據(jù)就是反映在每年不斷更新的目標和指標上,從而才能達到整體水平的不斷改善。
目標、指標是根據(jù)其方針,考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟、技術(shù)等情況制定的,并且要體現(xiàn)出危險識別與評價和控制的連續(xù)性。另外,標準要求目標、指標是有層次的,是一個逐漸細化、分解的過程,目標要符合國家職業(yè)安全健康規(guī)劃的要求、安全技術(shù)政策的要求,指標的制訂要體現(xiàn)先進性、可操作性、可調(diào)整性和量化的要求。
組織應(yīng)注重目標、指標的經(jīng)濟技術(shù)可行性,一個組織不能為通過認證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標。否則,目標和指標不能完成也有可能成為認證通不過的原因。
標準中明確指出組織在制定目標和指標時要包括對持續(xù)改進的承諾。
如某公司某階段的方針目標:
方針:減少工傷事故和職業(yè)病
目標1:兩年內(nèi)事故率減少50%(公司一級),裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);
目標2:本年內(nèi)個體防護用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。
2.審核要點
1)目標和指標如何體現(xiàn)ohs方針,是否考慮了與該組織活動相關(guān)的重大危險因素。
2)制定的目標和指標是否層層分解,負有責任的員工是怎樣將職責納入實施活動的。
3)相關(guān)方的觀點在制定目標和指標時是如何考慮的。
4)所有的目標和指標是否設(shè)置了具體的可測量的參數(shù)。
5)如何評審和修訂目標和指標,以反映組織所期望的職業(yè)安全健康狀況的改進。
第14篇 職業(yè)安全健康管理體系審核準備
審核申請的受理
1.組織應(yīng)提交的文件
(1)申請書:
― 該申請書應(yīng)為正式的、由其授權(quán)代表簽署的申請書;
― 該申請書的內(nèi)容應(yīng)包括認證范圍、申請人同意遵守認證要求的信息。
(2)調(diào)查表:
― 一般包括申請組織簡況,如組織的性質(zhì)、名稱、地址、人力技術(shù)資源,有關(guān)ohs管理體系及其活動的信息等。
(3)營業(yè)執(zhí)照或法人授權(quán)書;
(4)產(chǎn)品介紹及工藝流程;
(5)ohs管理手冊(手冊內(nèi)容較簡單時應(yīng)要求提交程序文件)。
2.受理的條件
(1)申請方具有法人資格,持有有關(guān)登記注冊證明,具備二級或委托法人資格也可;
(2)申請方應(yīng)按ohsms試行標準或國際公認的ohs管理體系規(guī)范建立了文件化的ohs管理體系;
(3)申請方的ohs管理體系已按文件的要求有效運行,并已作過一次完整的內(nèi)審及管理評審;
(4)申請方的ohs管理體系有效運行,一般應(yīng)將全部要素運行一遍并至少有三個月的ohs記錄(不同認證機構(gòu)對該條可能規(guī)定不同)。
3.認證機構(gòu)的合同評審
認證機構(gòu)應(yīng)對申請方的要求進行評審,并形成記錄,認證機構(gòu)應(yīng)確保:
(1)認證的各項要求規(guī)定明確,形成文件并得到理解;
(2)認證機構(gòu)與申請人之間在理解上的差異得到解決;
(3)對申請人申請的認證范圍,運作場所及一些特殊要求(如申請人使用的語言、申請人的認證范圍所設(shè)計的專業(yè)等),認證機構(gòu)有能力實施認證。
第15篇 淺談高速公路營運安全管理體系建設(shè)
當前,隨著我國高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展,特別是高速公路網(wǎng)的形成,其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟廣高速池州段,總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長大隧道眾多,管養(yǎng)難度大,安全管理的任務(wù)也因此更重。管理處自2006年11月份組建運行以來,始絡(luò)將安全管理工作視為頭等大事,出實招、辦實事、求實效,安全態(tài)勢持續(xù)健康平穩(wěn);自2007年始,連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級“安全生產(chǎn)先進單位”;2023年度成為安徽省首批“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”命名單位?;仡櫠嗄陙砣〉玫陌踩冃?,值得總結(jié)和探討的地方很多,筆者深有感觸,應(yīng)從以下幾個方面著重加強:
1.建設(shè)安全文化,提高安全本質(zhì)水平
安全文化是社會主義文化的重要組成部分,安全文化建設(shè)也是提升企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營運安全管理實際,將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運管理的各個環(huán)節(jié),以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重,通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化,使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動,面向社會、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾,大力傳播安全文化知識、安全法律法規(guī),推進安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化,強夯本質(zhì)安全。
2.加大安全設(shè)施的投入,提高安全管理績效
為保障車輛安全行駛,加強對高速公路護欄、橋梁護欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導設(shè)施、照明設(shè)施及交通標志、標線等安全附屬設(shè)施的管理及維護,確保完好率;在長大隧道、長大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故多發(fā)點增設(shè)減速震蕩標線、安全行車標志牌、太陽能爆閃燈,隧道入口反光標牌,以警示駕駛?cè)藛T安全行車。此外,還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池,改造橋頭跳車和橋面伸縮縫,完善隧道照明系統(tǒng)、擴建隧道消防蓄水池,新增隧道區(qū)上下行互通線,不斷完善道路硬件設(shè)施建設(shè),降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時,不計成本,利用科技力量、機械力量,快速進行道路抗雪除冰工作,全力改善不利路況,預(yù)防重特大事故發(fā)生,提高安全管理率。
3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作
大雨、大霧、大風、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俟钒踩珪惩ㄓ绊懢薮?,極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此,一要信息互通、報告及時。相鄰經(jīng)營單位要密切配合,共同防范;一旦出現(xiàn)惡劣天氣,科學安排警力提供第一手資料。二要強化管控、多措并舉。通過就近分流以及發(fā)布路況實時信息等方式及時疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留;對惡劣天氣下重點路段和危險區(qū)域進行巡查;三要根據(jù)天氣對道路影響程度,適時采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施,嚴管大型客車、“三超”車、運輸危險化學品等車輛。四要強化協(xié)作、配合到位。通過各負其職,層層聯(lián)動,做到調(diào)度有序、快速救援、及時處置,最大限度的減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。
4.進一步完善應(yīng)急管理體系,健全應(yīng)急處置機制
首先強化應(yīng)急預(yù)案管理。對重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與,提高科學性和合理性;落實應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度,以演帶練,做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置;針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是加強應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝備、物資的儲備,并做好日常維護管理,并視需要購置相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備;加強人員應(yīng)急培訓,提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。進一步完善聯(lián)動機制,對霧、冰、雪等自然災(zāi)害或安全事故,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,充分發(fā)揮聯(lián)動機制一體化的優(yōu)越性,共同應(yīng)對、共同防范。
5.做好事前防范工作,杜絕安全隱患
安全預(yù)防是管理上的最大效益。牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識,由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變,由事后的被動經(jīng)驗管理向事前主動預(yù)防管理轉(zhuǎn)變,由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,切實推動安全管理工作重點下移、關(guān)口前移,加強事前防范,提高工作的前瞻性。抓源頭防范,從落實責任、健全機制、強化措施入手,嚴把源頭關(guān),切實做好各項預(yù)防工作,從源頭上消除事故隱患;抓過程管控,將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營運管理工作當中,把握安全生產(chǎn)的進度,針對出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估,并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”;抓重大危險源控制,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點設(shè)備及重大危險源等專項排查及整改工作,杜絕安全事故隱患。
6.積極探索實踐,構(gòu)建安全共管體系
針對高速公路營運安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點,要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動機制,充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護、施救、地方政府等各方合力,促進安全共管體系不斷在探索中完善;聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人為路段長,建立“路地共管”安全網(wǎng)絡(luò),延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時化解了高速公路營運管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾;拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道,與相鄰高速經(jīng)營單位簽訂了涉及運營管理、安全管控等合作協(xié)議,全面提高道路運營管控能力,確保相鄰路段的安全有序;深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護、清障施救的“五方聯(lián)動”應(yīng)急工作機制,堅持信息資源共享,長期開展勤務(wù)聯(lián)動,增強預(yù)警演練和培訓,充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,打造“平安高速”。
7.運用信息技術(shù),提升高速公路安全管理體系的信息化水平
安全管理的硬件設(shè)施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養(yǎng)護上,對橋梁定期檢測,及時維修保養(yǎng);在安全上,及時了解各基層單位安全狀況,有效提升安全管理水平和管理能力;在收費上,運用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立遠程安全指揮系統(tǒng),通過黑名單車牌自動識別攔截系統(tǒng)時刻把握各收費道口車輛安全動態(tài),保證道口暢通;在事故處置上,以高速公路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立信息采集、交通量控制、安全救護指揮調(diào)度中心,做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享,按照“先人后車、先通后清、先易后難”的原則快速開展施救,確保救援的及時性、快捷性。
高速公路迅猛發(fā)展是機遇也是挑戰(zhàn),在改善了我們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量的同時,安全管理問題日益凸現(xiàn)。因此,涉路各方要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、務(wù)實求真的精神,努力探索安全管理新方法,創(chuàng)新安全管理新模式,轉(zhuǎn)變安全管理新思路,不斷學習、總結(jié)工作經(jīng)驗,切實掌握高速公路安全管理的內(nèi)在變化規(guī)律,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全是根本。
第16篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系資料內(nèi)容
一、安全管理控制目標
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標。
2、安全達標目標:根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標的具體目標,如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標:項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
(二)企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責、權(quán)限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場安全紀律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程