第1篇 加強管理防止鍋爐爐底密封失水
電廠的運行是一項需要各方面協(xié)調(diào)合作共同完成的工作，機、爐、電、熱、化、燃運以及除灰、空壓機、循環(huán)水泵、供油泵等崗位，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響機組的安全穩(wěn)定運行。1999年10月29日，媽灣發(fā)電總廠發(fā)生了一起因鍋爐爐底密封失水而造成機組參數(shù)異常的事故。下面就這起事故進(jìn)行分析，以引起大家對外圍設(shè)備安全運行的重視，避免類似情況的發(fā)生。
1 事故經(jīng)過
1999年10月29日4:00，1號機組(額定負(fù)荷300 mw)帶193 mw負(fù)荷，b、c、d、e四臺磨煤機運行。主控值班員發(fā)現(xiàn)爐膛負(fù)壓大幅波動并反正，爐膛負(fù)壓難以維持，引風(fēng)機電流增大。同時，主/再熱汽溫升高，負(fù)荷下降。主機值班員馬上進(jìn)行分析、判斷，并到現(xiàn)場仔細(xì)檢查，未發(fā)現(xiàn)異常。開始時，懷疑爐膛受熱面泄漏，進(jìn)而減負(fù)荷，投油槍穩(wěn)燃，停e、d制粉系統(tǒng)。當(dāng)1號機組負(fù)荷由193 mw降至113 mw時，發(fā)現(xiàn)鍋爐爐底密封失水，立即通知除灰值班員調(diào)整爐底密封水至正常水位，機組各參數(shù)恢復(fù)正常。
2 原因分析
事后，從現(xiàn)場參數(shù)變化曲線可以看出，2:50，1號爐排煙溫度由125.2/122.6℃開始上升。此時，爐底密封水水位已發(fā)生異常，爐底密封不嚴(yán)，造成大量冷風(fēng)從爐底吸入，使火焰中心上移，煙氣量增大，引風(fēng)機電流逐漸增大，排煙溫度升高。3:40，機組負(fù)荷、主/再熱汽溫、引風(fēng)機電流開始發(fā)生顯著變化。到5:00，1號爐排煙溫度最高升到175.75/173.00℃。經(jīng)分析，除灰值班員沒有維持好爐底密封水水位是造成機組參數(shù)異常的主要原因。而爐底密封水的補水管脫落，掉入溢流槽，沒有被及時發(fā)現(xiàn)則是引發(fā)爐底密封水水位降低的直接原因。
3 暴露的問題
3.1 除灰值班員工作責(zé)任心不強，未按時巡檢(按規(guī)定應(yīng)每小時巡檢1次)，未及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備的隱患。
3.2 主控值班員監(jiān)盤不認(rèn)真，對機組運行參數(shù)的變化，未能及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致情況進(jìn)一步惡化。
3.3 主控值班員運行經(jīng)驗不足，技能水平有待提高。在事故處理中，對參數(shù)的異常變化分析不全面，未能及時找到真正的原因，延誤了時間。
4 防范措施
4.1 加強管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度
運行人員麻痹大意、有章不循、玩忽職守，必將導(dǎo)致事故的發(fā)生。要杜絕此類安全隱患，必須從思想上尋找根源，嚴(yán)格依章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，形成規(guī)范值班的良好習(xí)慣。
4.2 增強企業(yè)凝聚力，提高值班人員的責(zé)任感、使命感
運行人員工作責(zé)任心不強，工作懶散，就無法搞好安全生產(chǎn)。要扭轉(zhuǎn)這種局面，在主觀上，不斷加強運行人員的安全思想教育，提高大家的安全意識，使每個人在思想上牢固樹立“安全第一”的思想。在客觀上，努力為運行人員創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，急運行人員之所急，想運行人員之所想，關(guān)心他們的生活，積極為他們解決實際困難，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。充分調(diào)動大家的工作積極性和主觀能動性，群策群力，使每個人都關(guān)心安全生產(chǎn)，自覺遵章守紀(jì)，查隱患，找缺陷，共同出點子、想辦法，為安全生產(chǎn)作貢獻(xiàn)。
4.3 強化專業(yè)技能，提高人員素質(zhì)
通過技術(shù)培訓(xùn)，崗位練兵，幫助運行人員熟悉生產(chǎn)過程，掌握本崗位生產(chǎn)流程中可能出現(xiàn)的不安全因素，提高運行人員的實際操作水平。通過專家講課，學(xué)習(xí)安全通報，吸取他人的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷積累運行經(jīng)驗，提高分析、判斷能力。定期開展事故預(yù)想和反事故演習(xí)，尤其是主機和外圍設(shè)備之間的協(xié)調(diào)處理，使大家在實戰(zhàn)中受到鍛煉，提高應(yīng)變能力和操作技能。
從電廠歷年來發(fā)生事故的統(tǒng)計來看，機、爐、電等主機部分占絕大多數(shù)，外圍設(shè)備部分占極少數(shù)。但這極少數(shù)的事故，在處理過程中，往往由于重視不夠、處理不當(dāng)而被擴大，甚至導(dǎo)致機組跳閘。因此，我們在重視主機運行的同時，千萬不能忽視那些外圍設(shè)備的安全運行。 (孫 濤)
第2篇 談如何加強水利工程施工管理
水利工程施工管理具有組成多樣化，影響因素多變的特性。而施工管理的目標(biāo)是在有限的時間里，組織高效益的施工，在保證工程質(zhì)量前提下，盡可能地以最小的投入建成使建設(shè)方滿意的合格工程，并使自己獲得合理的回報。作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展，子啊競爭中立于不敗之地，唯有通過加強管理，才能達(dá)到預(yù)期的目的從而獲得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特征，其施工管理的主要方法是通過施工成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來實現(xiàn)的，而各種管理手段又是相輔相成，相互關(guān)聯(lián)，如施工質(zhì)量差而導(dǎo)致返工，從而造成人工，材料、機械的二次支出，施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點來談加強水利工程施工管理的方法。
一、施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗收的全過程，它是工程全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。在項目的施工過程中，需按動態(tài)控制原理對實際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。
合同文件和成本計劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。成本控制的程序體現(xiàn)了動態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報告可單獨編制，也可以根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他進(jìn)展報告結(jié)合，提出綜合進(jìn)展報告。
成本控制應(yīng)滿足下列要求：
（1）要按照計劃成本目標(biāo)值來控制生產(chǎn)要素的采購價格，并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收與保管。
（2）要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗工報告審核等。同時要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險的分析和預(yù)控，包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。
（3）控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）引起的成本增加。
（4）加強管理人員的成本意識和控制能力，實行項目經(jīng)理責(zé)任制，落實成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。
（5）承包人必須有一套健全的項目財務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其為施工成本控制的一個重要手段，
（6）施工過程中采用有效的降低成本的技術(shù)措施，如結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。
二、施工質(zhì)量控制
施工質(zhì)量控制是整個建設(shè)工程項目質(zhì)量控制的關(guān)鍵，參與工程施工各方都對施工質(zhì)量控制負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，其中施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。因此，影響施工質(zhì)量的主要因素有五大方面，即“人、材料、機械、技術(shù)、環(huán)境”，施工階段質(zhì)量控制就是要對這五個質(zhì)量因素進(jìn)行全面的控制。
1、人的質(zhì)量控制
工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量，而工作質(zhì)量取決于工程建設(shè)的直接參與者、參與建設(shè)的人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心里行為、職業(yè)道德、身體條件等因素，直接影響到工程質(zhì)量的好壞。人作為控制的對象，要避免產(chǎn)生失誤，要充分調(diào)動人的積極性，以發(fā)揮“人是第一因素”的主導(dǎo)作用。要有合格的現(xiàn)場施工管理人員，施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點，施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平，還要有一定的法律、經(jīng)濟(jì)、行政管理的知識和經(jīng)驗，更需要具備豐富的工程時間經(jīng)驗和遇到突發(fā)實踐的應(yīng)急經(jīng)驗。而施工企業(yè)也要想辦法提高現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。要有合格和技術(shù)過硬的現(xiàn)場施工人員，施工管理人員是工程建設(shè)的管理者，而施工人員是工程建設(shè)者，施工人員的技術(shù)條件、職業(yè)道德、文化修養(yǎng)直接影響到工程的質(zhì)量好壞。施工企業(yè)要保證施工操作人員做到持證上崗，做好操作人員的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，強化全體人員的質(zhì)量意識。
2、材料的質(zhì)量控制
材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等。各類材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。所以加強對材料的質(zhì)量控制，是保證工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。
3、機械設(shè)備的質(zhì)量控制
施工機械設(shè)備是工程實施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，合理選擇和正確使用施工機械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的重要措施。其質(zhì)量控制主要從機械設(shè)備的選型、主要性能參數(shù)指標(biāo)的確定和使用操作要求等方面進(jìn)行。
（1）機械設(shè)備的選型? 機械設(shè)備的選擇，應(yīng)按照技術(shù)上先進(jìn)、生產(chǎn)上適用、經(jīng)濟(jì)上合理、使用上安全、操作上方便的原則。選配的施工機械應(yīng)具有工程的適用性，具有保證工程質(zhì)量的可靠性，具使用操作的方便性和安全性。
（2）主要性能參數(shù)指標(biāo)的確定? 主要性能參數(shù)是選擇機械設(shè)備的依據(jù)，其參數(shù)指標(biāo)的確定必須滿足施工的需要和保證質(zhì)量的要求。
（3）使用操作要求? 應(yīng)貫徹“人機固定”原則，實行定機、定人、定崗位職責(zé)的使用管理制度，在使用中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和機械設(shè)備技術(shù)規(guī)定，做好機械設(shè)備的例行保養(yǎng)工作，使機械保持良好的技術(shù)狀態(tài)，防止出現(xiàn)安全質(zhì)量事故，確保工程施工質(zhì)量。
4、施工方法或工藝的質(zhì)量控制
施工方法包括施工技術(shù)方案、施工工藝、工法和施工技術(shù)措施等。從某種程度上說，技術(shù)工藝水平的高低，決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。采取先進(jìn)合理的工藝、技術(shù)，依據(jù)規(guī)范的工法和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工，必將對組成質(zhì)量因素的產(chǎn)品精度、平整度、清潔度、密封性等物理、化學(xué)特征等方面起到良好的推進(jìn)作用。
5、環(huán)境因素的質(zhì)量控制
環(huán)境的因素主要包括施工作業(yè)環(huán)境因素、施工質(zhì)量管理環(huán)境因素、現(xiàn)場自然環(huán)境因素。施工作業(yè)環(huán)境因素主要指施工現(xiàn)場的給排水條件，各種能源介質(zhì)的供應(yīng)，照明、通風(fēng)、安全措施，施工場地空間條件和通道以及交通運輸和道路條件等因素。這些條件是否良好，直接影響到施工能否順利進(jìn)行，施工質(zhì)量能否等到保證；施工質(zhì)量管理環(huán)境因素主要指施工單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度和各參建施工單位之間的協(xié)調(diào)等因素；現(xiàn)場自然環(huán)境因素主要指工程地質(zhì)、水文、氣象條件和周邊建筑、地下障礙物以及其他不可抗力等對施工質(zhì)量的影響因素。
三、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制作為工程項目建設(shè)的三大控制目標(biāo)，是十分重要的。工程進(jìn)度失控，必然導(dǎo)致人力、物力的增加，甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進(jìn)度，建設(shè)的直接費用將會增加，工程也容易出現(xiàn)問題。在關(guān)鍵時刻（如截流、下閘蓄水等）趕不上工期，錯過有利的施工機會，將會造成重大損失。延誤工期固然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，盲目地、不協(xié)調(diào)地加快工程進(jìn)度，同樣也是片面的，也會增加大量的非生產(chǎn)性支出。工程建設(shè)各部位的施工進(jìn)度統(tǒng)一步調(diào)，與資金投入、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致，并適應(yīng)現(xiàn)場氣候、水文、氣象等自然規(guī)律，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。因此，進(jìn)度控制就是以周密、合理的進(jìn)度計劃為指導(dǎo)，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。
進(jìn)度控制的主要文件有合同文件、進(jìn)度計劃、現(xiàn)場地管理性文件（如現(xiàn)場指令）等。施工企業(yè)在投標(biāo)階段就應(yīng)擬定確定可行的進(jìn)度計劃，施工期間應(yīng)嚴(yán)格按照合同和進(jìn)度計劃進(jìn)行施工，根據(jù)工程項目建設(shè)的特點，可把整個施工過程分為若干個施工階段，逐階段加以控制，從而保證總工期按期或提前實現(xiàn)；按分包單位的分解，確定各分標(biāo)的階段性進(jìn)度目標(biāo)，嚴(yán)格審核各分包單位的進(jìn)度計劃，各分包單位協(xié)調(diào)作業(yè)，保證工期的順利完成；按專業(yè)工種分解，確定不同專業(yè)或不同工種相互之間的交接日期，為了下一道工序按時作業(yè)、保證工程進(jìn)度，應(yīng)不在本工序造成延誤。工序的管理是項目各項管理的基礎(chǔ)，通過掌握各道工序的完成質(zhì)量及時間，能夠控制各分部工程的進(jìn)度計劃。按工程工期及進(jìn)度目標(biāo)，將施工總進(jìn)度分解成逐年、逐季、逐月進(jìn)度計劃，短期進(jìn)度計劃是長期進(jìn)度計劃的具體落實于保證。
四、安全管理
在工程建設(shè)階段，安全問題直接影響到工程質(zhì)量與施工人員的人身安全，如近年來，有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火，導(dǎo)致工程質(zhì)量大受影響；因施工人員不系安全帶而發(fā)生墜落事件等。加強安管理是施工企業(yè)的第一等大事。
1、建立安全管理體系
建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅持以項目第一責(zé)任人為核心的安全委員會管理機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層制定各級人員的安全責(zé)任制，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針。
2、安全教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個生產(chǎn)全過程，覆蓋工程項目部的所有人員。因施工人員的流動性大的特點，特別要對新進(jìn)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
3、安全檢查
施工企業(yè)根據(jù)工程特點選擇經(jīng)常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式，通過檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全行為，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。
五、施工信息管理
施工信息管理的主要內(nèi)容是施工方信息管理的任務(wù)和施工文件檔案管理。
施工項目相關(guān)的信息管理的主要工作：收集并整理相關(guān)公共信息，它包括：法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息，市場信息以及自然條件信息；收集并整理工程總體信息；收集并整理相關(guān)施工信息，它包括施工記錄信息、施工技術(shù)資料信息；收集并整理相關(guān)項目管理信息。
施工文件檔案管理的主要內(nèi)容包括：工程施工技術(shù)管理資料，它的內(nèi)容有圖紙會審記錄文件、工程開工報告相關(guān)資料、技術(shù)安全交底記錄文件、施工組織設(shè)計文件、施工日志記錄文件、設(shè)計變更文件、工程洽商記錄文件、工程測量記錄文、施工記錄文件、工程質(zhì)量事故記錄文件、工程竣工文件；工程質(zhì)量控制資料，它包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明、合格證明、進(jìn)場材料試驗報告、施工試驗記錄、隱蔽工程檢查記錄等；工程施工質(zhì)量驗收資料，它的內(nèi)容為施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、分部工程質(zhì)量驗收記錄文件、分項（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄文件、檢驗批質(zhì)量驗收記錄文件；竣工圖，是指工程竣工驗收后，真實反映建設(shè)工程項目施工結(jié)果的圖樣。
六、施工合同管理
施工合同管理是對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進(jìn)行籌劃和控制的過程，其主要內(nèi)容有：根據(jù)項目特點和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法，合同履行過程的管理與控制、合同索賠和反索賠等。
1、施工承發(fā)包的模式
建設(shè)工程施工任務(wù)委托的模式反映了建設(shè)工程項目發(fā)包方和施工任務(wù)承包方之間、承包方與分包方等相互之間的合同關(guān)系。大量建設(shè)工程的項目管理實踐證明，一個項目的建設(shè)能否成功，能否進(jìn)行有效的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理及組織協(xié)調(diào)，很大程度上取決于承發(fā)包模式的選擇，常見的施工任務(wù)委托模式主要有如下幾種：
（1）發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；
（2）發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工；
（3）發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個施工單位進(jìn)行施工。
2、施工承包與物資采購合同的內(nèi)容
施工承包合同的主要內(nèi)容包含發(fā)包人的責(zé)任和義務(wù)、承包人的責(zé)任和義務(wù)、進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容、質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容、費用控制的主要條款內(nèi)容、竣工驗收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任。
物資采購合同分建筑材料采購合同和設(shè)備采購合同，其合同當(dāng)事人為供貨方和采購方，其建筑材料采購合同的主要內(nèi)容有標(biāo)的、數(shù)量、包裝、交付及運輸方式、驗收、交貨期限、價格、結(jié)算、違約責(zé)任；設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容有設(shè)備價格與支付、設(shè)備數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場服務(wù)、驗收和保養(yǎng)。
3、施工單價合同、總價合同與成本加酬金合同
單價合同根據(jù)計劃工程內(nèi)容和估算工程量，在合同中明確每項工程內(nèi)容的單位價格，實際支付時則根據(jù)實際完成的工程量乘以合同單價計算應(yīng)付的工程款。單價合同又分為固定單價合同和變動單價合同。
總價合同是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)付給承包商的款額是一個規(guī)定的金額，即明確的總價?？們r合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。
成本加酬金合同是與固定總價合同正好相反的合同，工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進(jìn)行計算。
4、施工合同執(zhí)行過程的管理
合同的履行是指工程建設(shè)項目的發(fā)包方和承包方根據(jù)合同規(guī)定的時間、地點、方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求，各自完成合同義務(wù)的行為。任何一方違反合同，不履行合同義務(wù)，或者未完成履行合同義務(wù)，給對方造成損失時，都承擔(dān)賠償責(zé)任。合同簽訂以后，當(dāng)事人必須認(rèn)真分析合同條款，向參與項目實施的有關(guān)責(zé)任人做好合同交底工作，在合同履行過程中進(jìn)行跟蹤與控制，并加強合同的變更管理、保證合同的順利履行。
5、施工合同的索賠
建設(shè)工程索賠通常是指工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補償要求行為。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是合同當(dāng)事人之間一項正常的而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為。在建設(shè)工程施工承包合同執(zhí)行過程中，業(yè)主可以向承包商提出索賠要求，承包商也可以向業(yè)主提出索賠要求，即合同的雙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r。
七、結(jié)語
綜合來說，施工管理的好與壞直接影響到工程建設(shè)的多方面，施工企業(yè)應(yīng)不斷深入體制改革，鑒證國內(nèi)外成功的管理實例，采取切實有效的措施，不斷提高企業(yè)的施工管理水平，從而達(dá)到提高工程建設(shè)質(zhì)量，獲得更多利潤的目的。
第3篇 加強鋼絲繩使用壽命的管理
起重工作在電力施工和檢修工作中，由于涉及面廣、危險性大，歷來為國家和企業(yè)高度重視。國家和電力部門已規(guī)定出一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)來強化其安全管理和技術(shù)檢驗工作。
而作為起重機械主要部件之一的鋼絲繩在安全管理方面，還存在著一些不完善，或不易操作的地方。
《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)中規(guī)定：“鋼絲繩使用中必須加強壽命管理，使用達(dá)到壽命期限，外表完好的也要報廢?！钡栋惨?guī)》中沒有明確規(guī)定鋼絲繩的壽命期限。
我們知道，任何事物都有一定的壽命期限，尤其對作為起重部件之一的鋼絲繩來說，更應(yīng)嚴(yán)格加強壽命管理。現(xiàn)行的鋼絲繩報廢標(biāo)準(zhǔn)，一般都是根據(jù)gb5972-86《起重機械用鋼絲繩檢驗和報廢實用規(guī)范》進(jìn)行判定的。其主要檢驗項目包括：斷絲的性質(zhì)和數(shù)量、繩端斷絲、斷絲的局部聚集程度、斷絲的增長率、繩股的折斷情況、由于繩芯損壞而引起的繩徑減小的情況、彈性降低的程度、外部及內(nèi)部磨損情況、腐蝕情況、變形情況和由于熱或電弧造成的損壞情況。鋼絲繩的檢驗應(yīng)考慮以上各項因素，并同時遵守不同類型鋼絲繩的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，但《規(guī)范》中也沒有給出各種類型鋼絲繩的使用壽命。
在實際工作中，一些鋼絲繩的使用年數(shù)已達(dá)到了15或20年，在經(jīng)過外型檢驗和定期拉力試驗合格后一般仍在使用。
筆者認(rèn)為這種做法是具有很大危險性的，因為僅僅通過定期的拉力試驗，還不足以完全反映鋼絲繩的真實狀態(tài)。而按照簡單的目測觀察和局部的繩芯檢查也難以得出有關(guān)其品質(zhì)的科學(xué)結(jié)論。另外，鋼絲繩的一些缺陷，有時是不易察覺的，如鋼絲繩的彈性降低程度，只有鋼絲繩專家才能給出明確結(jié)論。還有鋼絲繩內(nèi)各股之間和鋼絲之間的磨擦以及鋼絲繩外層繩股與滑輪和卷筒繩槽的接觸磨擦造成的磨損也容易被忽略。因此《安規(guī)》中很有必要明確規(guī)定出不同種類鋼絲繩的壽命期限，堅決杜絕鋼絲繩超齡服役現(xiàn)象。只有把鋼絲繩檢驗規(guī)范與其使用壽命結(jié)合起來，鋼絲繩的安全使用才能從根本上得到保證。
第4篇 淺述小氮肥廠污水治理——加強管理3
1 嚴(yán)格工藝控制
要將工藝指標(biāo)控制在最佳狀態(tài)，使生產(chǎn)沿著良性循環(huán)的態(tài)勢運行下去。一方面要避免因誤操作造成的非正常排放、噴液、冒槽等操作事故；另一方面要避免因工藝指標(biāo)控制不好造成工藝條件惡化，最終導(dǎo)致各類液的“膨脹”，不外排難以維持生產(chǎn)。
2 加強現(xiàn)場管理
主要是杜絕各類跑、冒、滴、漏，按無泄漏工廠的標(biāo)準(zhǔn)對各工段、各班組提出詳細(xì)的要求。對已經(jīng)發(fā)生的跑、冒、滴、漏，要能及時發(fā)現(xiàn)，及時治理，避免問題擴大。
3 完善規(guī)程
對用水的設(shè)備在停止使用時要及時做出調(diào)整，比如，各類泵的機械密封冷卻水一般都是用軟水，有時泵停了冷卻水還開著。其它使用軟水或一次水的設(shè)備還很多，如果不給予重視，讓涓涓細(xì)流匯集起來，必然造成水消耗的增加和污水量的增加。
王金平
第5篇 加強公路工程施工機械管理的思考
近幾年來，在公路建設(shè)的過程中機械化程度得到相當(dāng)迅猛的發(fā)展。機械設(shè)備的作用隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步及管理科學(xué)的發(fā)展變得越來越大，因而工程機械的管理工作也顯得尤為重要。
公路工程行業(yè)無論是在施工質(zhì)量、建設(shè)周期以及資金投入等方面，都由于施工機械的直接或間接投入取得了良好的效益。然而，工程機械在施工建設(shè)過程中的應(yīng)用仍然存在著一些管理方面的問題，從而限制了工程機械的效益最大化。
公路施工機械設(shè)備管理工作普遍存在的問題
1.1.目前，有相當(dāng)—部分施工企業(yè)，仍缺乏完整、嚴(yán)格的機械設(shè)備管理制度，對機械設(shè)備的臺賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善，管理工作無章可循，有的企業(yè)甚至在購買了新設(shè)備后，沒有及時入賬，造成管理工作相當(dāng)被動，設(shè)備糊涂使用，嚴(yán)重的甚至造成國有資產(chǎn)的流失。
1.2.近年來，原以國有企業(yè)、集體企業(yè)為主的公路產(chǎn)業(yè)格局，隨著公路行業(yè)體制的改革，逐步形成了國有、股份、外商、外企并存的產(chǎn)業(yè)新格局。老的管理體系已不能適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展要求，需要不斷改進(jìn)和完善。
1.3.由于目前公路市場還不甚規(guī)范、管理制度還未完全到位，一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了追求利潤和政績，千方百計降低成本，必須的設(shè)備更新改造資金舍不得投入，致使設(shè)備異常陳舊、老化現(xiàn)象較普遍地存在，設(shè)備中存在著隱患，隱藏著誘發(fā)事故的禍根。公路施工人員隊伍發(fā)生了悄然的變化，給做好設(shè)備管理帶來了難度。
1.4.當(dāng)前公路施工人員絕大部分是未參加過任何培訓(xùn)|的、散兵似的臨時工、農(nóng)民工。這部分人流動性大、人員素質(zhì)參差不齊，對機械設(shè)備的性能、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)等基本常識知之甚少。再加上他們的工作內(nèi)容大部分屬承包性質(zhì)等客觀條件，決定了本該由這部分^來完成的設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作不會被完整地執(zhí)行，設(shè)備的日常維護(hù)工作也只能停留在表面上。
加強工程機械設(shè)備有效管理的具體措施
2.1.建立新的機械設(shè)備管理體制
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)大都自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，道路施工點多、面廣、路段長、工作面相對分散，整個工程項目涉及設(shè)計、施工等多個單位和部門，因流動作業(yè)而進(jìn)行頻繁的移位，所擁有的機械設(shè)備經(jīng)常互相調(diào)配，不利于管理與核算。企業(yè)要擴大生產(chǎn)規(guī)模，謀求持續(xù)發(fā)展，首先要認(rèn)清形勢，把握市場規(guī)律，針對各類問題制定整改措施，積極參與市場運作，加強設(shè)備管理。參照設(shè)備管理目標(biāo)，制定設(shè)備經(jīng)營指標(biāo)評價體系，以最大限度擴充利潤空間為目的，構(gòu)建設(shè)備管理新體制。
2.2.促進(jìn)機械設(shè)備集中管理
根據(jù)工程項目對設(shè)備型號、性能等各項要求，結(jié)合施工企業(yè)設(shè)備管理現(xiàn)狀，機械部將機械設(shè)備集中管理，根據(jù)工程量和進(jìn)度計劃合理調(diào)配人員和機械設(shè)備，以優(yōu)化施工組織設(shè)計，先做短工期的，后做長工期的；先做近的，后做遠(yuǎn)的，統(tǒng)一調(diào)配機械。計算調(diào)遣費用和租賃費用，比選機械施工方案。保證配件的質(zhì)量，取得價格上的優(yōu)惠，實行機械設(shè)備、零件統(tǒng)一采購制度，保證庫內(nèi)有合理的常用配件貯備。施工階段，應(yīng)定期指派專人維修和養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備，冬休階段將設(shè)備統(tǒng)一安置在制定位置，并派專人看管，并統(tǒng)一存放，確保來年開工時設(shè)備能夠正常使用。推行“三定管理制”，根據(jù)設(shè)備臺班數(shù)量完善人員配備，將機械設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)的責(zé)任落實到人，并配套制定獎懲條例，確保臺臺有人管，人人有責(zé)任。通過這種管理方式，可督促設(shè)備管理人員樹立高度的責(zé)任意識，有助于單機核算，確保設(shè)備隨時有良好的使用性能；將人、機固定下來，操作者熟悉本機特點，以便在施工過程中全程監(jiān)督設(shè)備運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障后能夠快速鎖定故障點及時處理。此外，定人定機有助于發(fā)揮機械使用效率；確保機械檔案管理的有效性和真實性，使機械原始資料正確、完整、連續(xù)統(tǒng)計。
2.3.加強施工現(xiàn)場的機械設(shè)備管理
工地的停車場和車輛通行便道必須平坦，且排水便利，平時也要灑水除塵；施工時，合理調(diào)配現(xiàn)場的機具設(shè)備，并在其附近設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)語，做好防護(hù)措施。工地機械設(shè)備具有較強的流動性，且型號眾多，若工程人員不清楚機具特點，缺乏安全生產(chǎn)意識，就容易發(fā)生設(shè)備誤操作或違規(guī)操作的現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)安全事故，甚至傷及現(xiàn)場人員。鑒于此，為杜絕安全事故發(fā)生，確保正常的施工秩序，施工單位必須推行人本管理，將人員安全作為重點管理項目來抓。施工前做好安全技術(shù)交底，確保所有參建人員熟悉施工規(guī)范和設(shè)備管理流程，以免在施工中因設(shè)備操作不當(dāng)發(fā)生人員傷亡事故。需要注意的是，施工中操作者必須按規(guī)定操作機械設(shè)備，避免違章作業(yè)、機械帶病操作和野蠻施工，嚴(yán)格機械安全操作規(guī)程和機械使用制度，以免因誤操作損毀設(shè)備；以使用環(huán)境為必要條件，不影響機械使用性能的前提下確保人員安全。
2.4.強化對機械管理人員的培訓(xùn)力度
隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展，機械設(shè)備的更新?lián)Q代，其技術(shù)含量以及自動化程度也越來越高，這就要求機械操作人員要積極更新操作思想，掌握高新的操作技術(shù)，科學(xué)配置、維修、管理相關(guān)的機械設(shè)備。為此，公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步強化對機械管理人員以及操作人員的培訓(xùn)力度，有效地提高他們的專業(yè)素質(zhì)，著力培養(yǎng)出一批既懂技術(shù)又懂管理的優(yōu)秀人才。另外，公路建設(shè)企業(yè)也應(yīng)該在工程施工之余積極組織相關(guān)的交流大會，組織相關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高機械管理人員的實際技能以及理論知識水平。
2.5.建立機械設(shè)備技術(shù)檔案制度
現(xiàn)場施工所有機械設(shè)備一律建檔管理，一機一檔，主要記錄機械設(shè)備的維修、交接、維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容。檔案分類編號，機械應(yīng)統(tǒng)一編號，妥善保管，按照隨機的形式統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場設(shè)備。為便于維修保養(yǎng)人員快速診斷故障類型，并定位故障部位，記錄必須及時、準(zhǔn)確、完整，掌握駕馭機械的主動權(quán)?？偨Y(jié)機械在使用、管理、保養(yǎng)、修理和配件供應(yīng)等各環(huán)節(jié)的經(jīng)驗，認(rèn)真做好原始資料的積累，實現(xiàn)設(shè)備檔案信息管理，做好有關(guān)數(shù)據(jù)的收集與存檔，不斷提高機械使用管理水平。
總而言之，隨著公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，社會各界對公路施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求也愈發(fā)的高，為此，公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該更加重視對公路施工機械的管理工作，施工機械作為公路建設(shè)的生產(chǎn)要素之一，只有進(jìn)行有效管理，才能最大化地發(fā)揮其生產(chǎn)性能，進(jìn)而保證公路建設(shè)的順利進(jìn)行，降低施工機械的成本費用，提高公路建設(shè)工程的整體質(zhì)量水平。
第6篇 加強建筑工人勞動防護(hù)用品使用管理
建筑施工人員個人勞動防護(hù)用品使用管理混亂，嚴(yán)重威脅人身安全。如何加強建筑施工人員個人勞動防護(hù)用品使用管理，保障從業(yè)人員的安全健康，這是一個值得重視的問題。
要想加強個人勞動防護(hù)用品使用管理，就要從建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)行政主管部門抓起，明確各部門的責(zé)任。
一、建設(shè)單位
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時、足額支付安全措施專項經(jīng)費，保證施工企業(yè)安全費用到位。對不及時、足額支付安全措施專項經(jīng)費而發(fā)生事故或傷害的，建設(shè)單位要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任（對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰）。
二、施工單位
1．施工單位要建立完善勞動防護(hù)用品的采購、驗收、發(fā)放、使用、更換、報廢等規(guī)章制度。并建立管理臺帳，使個人勞動防護(hù)用品的質(zhì)量具有可追溯性。
2．采購的個人使用的安全帽、安全帶及其他個人勞動防護(hù)用品等，必須符合《安全帽》（gb2811）、《安全帶》（gb6095）等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。對采購用品也要進(jìn)行檢查（檢測）、驗收，確保勞動防護(hù)用品的質(zhì)量符合安全使用要求。不得采購廠家或供貨商不能出具檢驗報告的勞動防護(hù)用品。
3．施工單位要對進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，保證作業(yè)人員能夠正確使用個人勞動防護(hù)用品。并且安全教育一定要以書面形式，有交底人和被交底人的簽名。從業(yè)人員有接受安全教育的權(quán)利，也有要求發(fā)放合格勞動防護(hù)用品的權(quán)利，同時也有正確使用個人勞動防護(hù)用品的義務(wù)。
三、監(jiān)理單位
監(jiān)理單位要加強對施工現(xiàn)場勞動防護(hù)用品的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不使用或使用不合格的產(chǎn)品，應(yīng)提出整改意見、責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改。對拒不整改的企業(yè)，監(jiān)理單位要向建設(shè)行政主管部門報告。
四、建設(shè)行政主管部門
1．建設(shè)行政主管部門要加強對個人勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理，對施工現(xiàn)場的勞動防護(hù)用品使用情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)勞動防護(hù)用品檢測機構(gòu)，提高勞動防護(hù)用品的檢測能力。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不使用或使用不合格的勞動防護(hù)用品的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。造成事故或傷害的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
2．建設(shè)行政主管部門可以把企業(yè)勞動防護(hù)用品管理情況列入發(fā)放安全生產(chǎn)許可證審查內(nèi)容之一；施工現(xiàn)場個人勞動防護(hù)用品的質(zhì)量情況作為認(rèn)定企業(yè)是否降低安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容之一；從業(yè)人員使用個人勞動防護(hù)用品情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否到位的依據(jù)之一。
只要我們堅持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實從建筑工人的利益出發(fā)，加快制定相關(guān)法律規(guī)定，一定會改變目前個人勞動防護(hù)用品管理混亂現(xiàn)象，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
第7篇 如何加強煤礦機電設(shè)備的管理
隨著煤礦建設(shè)的進(jìn)度加快，設(shè)備不斷的增加，機電方面的人員嚴(yán)重缺乏。機電設(shè)備監(jiān)管不到位，機電監(jiān)察力度和深度不夠，各種管理制度不健全，機電人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低、安全意識差等各種問題作出的一些應(yīng)對措施，通過這些措施來加強煤礦機電安全管理工作。
一、 煤礦機電管理中出現(xiàn)的問題
1. 機電設(shè)備監(jiān)管不到位
近段時間我礦的發(fā)展越來越快，新設(shè)備的投入越來越多，新投入的設(shè)備沒有及時拿出設(shè)備操作規(guī)程和設(shè)備使用與檢修注意事項，交接班記錄不真實，大多數(shù)的機電設(shè)備也沒有落實到機電人員的頭上，沒有具體的監(jiān)管人，使機電設(shè)備沒有得到更好的管理而出現(xiàn)各種問題。
2. 機電監(jiān)察力度和深度不夠
煤礦安全監(jiān)察員在認(rèn)識和素質(zhì)上不足，煤礦機電專業(yè)性強，所涉及的知識面比較廣，要求監(jiān)察人員素質(zhì)要全面，而有時候又沒有詳細(xì)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準(zhǔn)確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。煤礦機電安全監(jiān)察員大多從基層而來，深知基層之甘苦，有時一下難以完全放下情面。在專業(yè)性很強的機電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機電運輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長、范圍廣，安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機性大，缺乏全面性，缺乏主動性。
礦井機電比其他專業(yè)復(fù)雜，而現(xiàn)場監(jiān)察中，監(jiān)察范圍基本上放在設(shè)備狀況，是否失去防爆性能，一些表面現(xiàn)象上，掩蓋了不少深層次問題，缺乏對管理制度、安全性能、動態(tài)情況的了解。在監(jiān)察中做到自己去動手、去打開開關(guān)、去檢查各類保護(hù)、去翻閱各類記錄資料，深入采掘工作面、深入機房、深入到車間、區(qū)隊發(fā)現(xiàn)問題、督促被檢單位整改的情況少。
3. 機電管理制度不健全
按照新的煤礦機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，礦井應(yīng)設(shè)有機電主管部門和電氣、電纜、小型電器設(shè)備、防爆檢查等專業(yè)化管理小組，并要發(fā)揮作用。但有大多數(shù)的礦井并沒有對此引起足夠的重視，反而大量壓縮機電安全管理小組的編制，專業(yè)小組設(shè)置不健全。此外，按該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每個礦井應(yīng)建有17種基本機電管理制度，但有大多數(shù)的煤礦并沒有按照規(guī)定建立健全相關(guān)制度或者雖然建立了，實際上并沒有嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，只是當(dāng)做應(yīng)付上級檢查的工具。
4.機電人員缺乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、安全意識差
近幾年隨著煤炭產(chǎn)量的提高，機電人員的需求量越來越大。由于前幾年我國煤炭行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的斷檔及“跳槽”轉(zhuǎn)行，造成了現(xiàn)階段我國煤礦機電行業(yè)的技術(shù)人員和熟練工人的嚴(yán)重不足，所以，盲目大量的招聘機電人員就使機電隊伍的整體素質(zhì)下滑，有些新招聘進(jìn)來的員工連井都沒有下過，有些也只是剛剛接觸煤礦機電行業(yè)。現(xiàn)在煤礦機電人員的三低現(xiàn)象(文化水平低、專業(yè)素質(zhì)低、安全意識低)比較明顯。
二、如何加強煤礦機電管理工作
1.加強機電設(shè)備的監(jiān)管力度
首先建立健全各個設(shè)備的操作規(guī)程和設(shè)備使用與檢修注意事項，監(jiān)督交接班記錄的真實性，煤礦所有的機電設(shè)備的監(jiān)管責(zé)任必須落實到每一個機電人員的頭上。礦上還組織一支自糾自查管理小組，每個星期最少進(jìn)行一次對機電設(shè)備的安全檢查，如查出安全隱患，就認(rèn)真核實有安全隱患設(shè)備的監(jiān)管責(zé)任人，一旦核實將對監(jiān)管責(zé)任人處以100元至500元人民幣的罰款，并限期整改。從而使設(shè)備達(dá)到安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
2. 提高機電安全監(jiān)察員的整體素質(zhì)
煤礦機電安全監(jiān)察員要不斷為自己注入新的專業(yè)知識，全面提高自身的綜合素質(zhì)，利用自身的專業(yè)知識，集中優(yōu)勢力量，對煤礦進(jìn)行地毯式的逐臺設(shè)備、逐線、逐面地全面監(jiān)察，按《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的堅決依法停下來，決不手軟。要鐵面無私的去嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察之間服務(wù)的關(guān)系。
3. 建立健全機電安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行
制度是一種約束機制，是指導(dǎo)職工如何開展工作的尺度，建立健全機電安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是工人的崗位責(zé)任制。機電設(shè)備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位，要確保設(shè)備的正常安全運行，首先要提高設(shè)備維修人員和設(shè)備操作人員的責(zé)任心。同樣的設(shè)備、同樣的使用環(huán)境，有責(zé)任心和沒有責(zé)任心的人員操作設(shè)備，其效果大不一樣。有責(zé)任心的人員操作設(shè)備時，能夠嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程操作設(shè)備，經(jīng)常清理設(shè)備周圍及設(shè)備上的粉塵，保持設(shè)備清潔，經(jīng)常注意觀察設(shè)備的運行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象能及時停機，叫維護(hù)人員到現(xiàn)場檢查維修，及時排除故障隱患。
嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修人員及設(shè)備操作人員的崗位責(zé)任制，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，把各種管理措施進(jìn)行量化管理，每個月由礦機電管理職能部門對維修人員及操作人員所管轄的設(shè)備責(zé)任范圍進(jìn)行檢查驗收，設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定要求的給予獎勵，設(shè)備完好率達(dá)不到要求的進(jìn)行處罰。對設(shè)備的維修與使用執(zhí)行動態(tài)管理，機電管理職能部門要經(jīng)常深入井下檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維護(hù)情況，一旦檢查出防爆電氣設(shè)備失爆的要追究有關(guān)人員的責(zé)任，對于不按照設(shè)備操作規(guī)程使用設(shè)備而引起設(shè)備損壞的，追究使用單位和操作者的責(zé)任。
4.加強安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度
煤礦安全管理是一個系統(tǒng)工程，無論是管理者、職工、還是安全監(jiān)察員，都要高度重視并做好安全工作，確保礦工生命和國家財產(chǎn)的安全，盡一切力量扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。
為了搞好安全，首先就要搞好職工技能培訓(xùn)工作，可以采用業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，全員培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合，內(nèi)培與外培相結(jié)合，對新、老工人進(jìn)行新技術(shù)強化培訓(xùn)，并且每周強制性的進(jìn)行一次安全技術(shù)學(xué)習(xí)，規(guī)定在每班班前會義的時候每個員工必須熟背一條煤礦安全規(guī)程，背不出來者處10元人民幣的現(xiàn)金罰款，罰款必須在當(dāng)天交付給班組長。有條件的企業(yè)還可以通過對所有職工采用崗位技能工資，劃分工資等級。還可以舉辦安全技術(shù)競賽，并給予獲得名次的員工豐厚的獎勵。引導(dǎo)廣大職工自發(fā)學(xué)習(xí)機電業(yè)務(wù)知識和安全知識。還要充分發(fā)揮首席技術(shù)人才和高級技工人員的“傳、幫、帶”作用，加快建設(shè)一支高素質(zhì)、能駕馭新技術(shù)的機電專業(yè)人才隊伍，促進(jìn)機電工作盡快走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。
第8篇 公路工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)加強管理
為了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國家近年來對公路的投資逐年增加，規(guī)模逐年擴大，這給公路建設(shè)企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設(shè)市場開放的情況下，其它行業(yè)的有關(guān)企業(yè)也涌入了公路市場，造成目前公路建設(shè)市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中，各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，將危機管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大，技術(shù)較復(fù)雜，產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程，一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失，而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此，施工企業(yè)應(yīng)該提高企業(yè)管理水平，加強企業(yè)危機管理。
一、危機存在的必然性
公路工程的施工建設(shè)有著其自身的特點，決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性，特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中，施工人員素質(zhì)相對較低，施工技術(shù)水平參差不齊，機械化水平不高，信息化施工還處在試驗階段的情況下，潛伏的危機因素應(yīng)該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機因素的來源：
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復(fù)雜，涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看，主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會政治影響，不可阻擋的自然環(huán)境條件；在內(nèi)部，企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術(shù)發(fā)展水平、財務(wù)狀況、機械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平，公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機的特點：
公路工程是一個產(chǎn)品較單一，形體比較龐大，其組成部分（路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等）相互組合建成一個整體，施工周期較長。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設(shè)中，材料成本占總成本的70%左右。因此，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，材料價格的上漲下跌，直接影響企業(yè)的利益，危及企業(yè)的生存。
公路施工建設(shè)流動性較大的特點，造成施工人員、設(shè)備、設(shè)施及機具等流動的頻率大大增加，使得在人員機具設(shè)備流動過程中，隱藏了更多的不充分的信息，突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多，技術(shù)環(huán)境條件公開，一般施工地理位置較偏，施工環(huán)境較差，施工現(xiàn)場機具設(shè)備較多，高空作業(yè)量較大，生命危險比較突出，施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機械施工的發(fā)展，越來越多的施工組織采用更先進(jìn)更經(jīng)濟(jì)的機械施工，機械是否完好，檢修保養(yǎng)是否準(zhǔn)確到位，操作人員的作業(yè)熟練程度及責(zé)任心如何，這些因素都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。潛在的危機因素?zé)o時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè)，地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件，這些都是人不可阻擋的，都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性，危機的本身具有突發(fā)性，再加上危機處理時間的迫切性，造成處理危機的資源嚴(yán)重缺乏。
二、加強危機管理的意義
危機因素在公路工程施工建設(shè)中的巨大潛伏性，應(yīng)引起各建設(shè)企業(yè)對危機的重視，應(yīng)加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質(zhì)量，防止工程意外事故的發(fā)生，減少施工時間的延誤，使工程進(jìn)度得以加快，從而降低工程成本。
危機管理得到加強，工作人員危機意識提高，這就使其在作業(yè)過程中重視技術(shù)操作的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性，有利于工作人員對現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高技術(shù)水平，從而使企業(yè)技術(shù)水平整體得到提高，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。
加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎？盡管公司最后勝訴，但其形象地位都一落千丈。正如巴頓（barton）所說的“一個引起潛在的負(fù)面影響的具有不確定性的事件，這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和榮譽造成巨大的損害”。可見在公路建設(shè)企業(yè)中加強危機管理，對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
三、如何進(jìn)行危機管理
既然危機存在于企業(yè)每一項工作中，那么就要對危機進(jìn)行全面管理，尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。
危機管理是一個系統(tǒng)性工作，決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上，一定要將針對可能發(fā)生的危機所進(jìn)行的管理統(tǒng)一起來，達(dá)到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理，這才能使管理更加有效，不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性，信息不充分性及資源嚴(yán)重缺乏性而手足無措。也就是說要強調(diào)危機管理的基礎(chǔ)工作，日常危機管理及危機事件管理。
1、重視危機基礎(chǔ)管理。
危機管理基礎(chǔ)工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作，是危機管理工作的基礎(chǔ)。要做好管理的基礎(chǔ)工作，首先必須成立危機管理的組織機構(gòu)，其次健全危機管理規(guī)章制度，再次健全危機管理工作的內(nèi)外溝通機制，要加強在建工程項目危機管理的組織機構(gòu)及溝通機制的建立。
為了能夠有效的對危機進(jìn)行管理，羅伯特希斯危機管理小組設(shè)計了一個cmss結(jié)構(gòu)。
對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說，危機發(fā)生的概率小，可不專門設(shè)立危機管理部門進(jìn)行危機管理，可在公司或項目進(jìn)行全局規(guī)劃部門中，指定專門的人員行使危機管理部分的職能，但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作，處理好與媒體的關(guān)系將有利于危機管理和組織的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2、加強危機日常管理。
危機的發(fā)生絕對不是偶然性的，有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進(jìn)行管理，預(yù)防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導(dǎo)致危機發(fā)生的因素，以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復(fù)能力。
日常危機管理的內(nèi)容主要包括以下方面：
第一，危機風(fēng)險的識別：掌握公司危機的來源（內(nèi)部和外部），辨認(rèn)可能發(fā)生的危機有哪些，辨識影響危機發(fā)生的因素，并確認(rèn)其所具有的性質(zhì)。
第二，危機風(fēng)險分析與評估：根據(jù)危機風(fēng)險的識別情況，對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進(jìn)行衡量，為危機預(yù)防提供依據(jù)。
第三，危機風(fēng)險的預(yù)防和控制：了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié)，避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素，采取預(yù)先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失，對危機風(fēng)險可進(jìn)行回避、轉(zhuǎn)移、接受等方式處理。
第四，制定危機反應(yīng)計劃和恢復(fù)計劃，根據(jù)衡量的潛在危機破壞性的大小，配備適當(dāng)?shù)娜肆?、財力、物力，有利于指?dǎo)組織在危機發(fā)生時采取有效的反應(yīng)和恢復(fù)措施。
3、進(jìn)行高效的危機事件管理：
當(dāng)危機發(fā)生時，危機的基礎(chǔ)管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進(jìn)行高效的管理，以盡快控制危機，減少危機造成的損失，并盡快從危機中恢復(fù)過來，使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展，甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。
危機事件的管理包括以下幾個方面：
第一，危機萌芽階段：即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下，相關(guān)人員都會對此不夠重視，甚至視而不見。此時，若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來，必須提高危機意識，提高對危機的可能認(rèn)識，并利用開發(fā)危機識別的輔助手段，然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā)，降低損失的有效行動。
在水上、高空作業(yè)時，更要加強對危機信號的收集整理，并及時采取相關(guān)的行動，避免事故的發(fā)生。
第二，危機爆發(fā)后的反應(yīng)管理：危機爆發(fā)后迅速成立危機反應(yīng)小組，危機反應(yīng)小組必須有統(tǒng)一的指揮中心，協(xié)調(diào)地全面展開危機反應(yīng)工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害，阻止或延緩危機的蔓延，防止危機的連續(xù)反應(yīng)，減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機，做好危機反應(yīng)的信息溝通，危機反應(yīng)經(jīng)驗總結(jié)，著重做好對人的管理工作。
第三，危機發(fā)生的恢復(fù)管理：危機發(fā)生后，進(jìn)行恢復(fù)管理工作，首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術(shù)人員和部分反應(yīng)人員，了解危機的破壞性和嚴(yán)重程度，確定危機恢復(fù)的目的，危機恢復(fù)的資源，危機恢復(fù)的對策及其重要性排序，制定危機恢復(fù)的計劃策略，確保做好對人員的恢復(fù)，以維持公司的生存和連續(xù)性，使公司獲得新的發(fā)展。
總論
高速公路的建設(shè)和發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的風(fēng)向標(biāo)，中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距，建設(shè)和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設(shè)的特點，深入對公路建設(shè)中的危機的認(rèn)識，應(yīng)是現(xiàn)代公路建設(shè)企業(yè)組織管理者，技術(shù)人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設(shè)的巨大效益，經(jīng)營管理者絕不能為了片面追求效益，而忽視了其背后巨大的危機。
“事未有不存于微而見于著”，引起危機的每個因素都是不能忽視的，“圣人之慮遠(yuǎn)，故能謹(jǐn)其微而治之，眾人之識近，故待其著而后救之。治其微，用力寡而功高；救其著，則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機，直接對此分項工程造成損失，進(jìn)而將會影響危機整個工程，甚至危及到企業(yè)。因此進(jìn)行公路工程的建設(shè)必須認(rèn)真對待危機，采取有效的管理措施，加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中，絕不能是防火措施只是撥打119，急救措施只是撥打120。
第9篇 大學(xué)各校區(qū)加強電瓶車進(jìn)出管理的通知
FD大學(xué)各校區(qū)加強電瓶車進(jìn)出管理的通知
隨著校內(nèi)電瓶車數(shù)量的日益增多，因超速行駛引起的校園交通事故頻發(fā)。為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研及交通秩序，確保師生的生命財產(chǎn)安全，在前期廣泛征求師生意見的基礎(chǔ)上，參照邯鄲校區(qū)的模式，校區(qū)管委會會同保衛(wèi)處擬對進(jìn)出校園的電瓶車加強管理，特此通知以下事項：
1、自2023年11月1日起，禁止校外人員騎乘電瓶車在各校區(qū)借道穿行。
2、各校區(qū)內(nèi)禁止大功率電瓶車、改裝電瓶車行駛。
3、本校師生員工憑保衛(wèi)處印發(fā)的電瓶車通行證進(jìn)出校區(qū)。
4、電瓶車騎乘人須按照本通知要求辦理通行手續(xù)(見附件)，并在車頭顯著位置張貼。
5、外賣、快遞等校外電瓶車進(jìn)出，必須在門崗登記(出示證件換發(fā)臨時通行號牌)后方可進(jìn)入。
6、電瓶車校內(nèi)限速(<20公里/小時)，校區(qū)巡邏人員將對超速車輛進(jìn)行攔截、警告。拒不配合的，將通報騎乘人所在單位。外賣、快遞等校外車輛違規(guī)行駛，同一騎乘人將禁止再次進(jìn)入校區(qū)。
附辦理須知：
1、辦理范圍：教職工、學(xué)生、本校外來務(wù)工人員(校內(nèi)門店租賃人員)。
2、辦理方法：
1)單位統(tǒng)一辦理：院系統(tǒng)一收齊本院系教職工的一卡通復(fù)印件與一寸照片，并統(tǒng)一到保衛(wèi)處辦理;本校外來務(wù)工人員(校內(nèi)門店租賃人員)可由所在單位(或合同甲方單位)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理。
2)自行辦理：所有人員也可到保衛(wèi)處自行辦理。其中教職工需攜帶一卡通復(fù)印件與一寸照片，本校外來務(wù)工人員(校內(nèi)門店租賃人員)需提供單位證明，在校生(含留學(xué)生)則持本人一卡通(或?qū)W生證)的復(fù)印件。
3)辦理地點：楓林校區(qū)(西苑保衛(wèi)處)、張江校區(qū)(保障樓105室)、江灣校區(qū)(后勤保障樓105室)
3、申請人需提供真實信息進(jìn)行登記(姓名、所在部門、聯(lián)系電話)。
4、電瓶車校園出入證分正本和貼標(biāo)，貼標(biāo)須張貼在電瓶車車頭顯著位置，正本應(yīng)隨身攜帶，以備門崗查驗。
5、已在邯鄲校區(qū)辦理過電瓶車通行證，不用再辦理相關(guān)手續(xù)。
6、請各單位收到本通知后張貼。
Z校區(qū)管委會
Z校區(qū)管委會
A校區(qū)管委會
保衛(wèi)處
第10篇 加強小區(qū)車輛管理要求
關(guān)于加強小區(qū)車輛管理的要求
為進(jìn)一步提高**小區(qū)車輛管理水平,保障業(yè)主合法權(quán)益,保證小區(qū)居民正常的生活秩序,下一步將在小區(qū)實行“智能車輛管理系統(tǒng)”,這一系統(tǒng)的投入使用,將會進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)的車輛管理,使小區(qū)的管理水平更上一個層次。
目前小區(qū)車輛管理主要存在的問題有:1、車輛不按規(guī)定車位停放,占用公共道路或消防通道。2、物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)服務(wù)中心因無行政執(zhí)法權(quán),僅靠疏導(dǎo)管理,收效甚微。
針對以上問題,根據(jù)小區(qū)車輛管理的實際情況,小區(qū)中心和物業(yè)管理部門投入引進(jìn)了“智能車輛管理系統(tǒng)”,為實現(xiàn)車輛管理的正規(guī)化、規(guī)范化提供了良好的條件。管理局要求全局所有干部職工,凡在小區(qū)居住的有車住戶,都必須嚴(yán)格遵守小區(qū)關(guān)于車輛的使用管理規(guī)定,按規(guī)定租賃、購買和使用車位,保證小區(qū)車輛管理工作的順利落實。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,提出以下要求:
1、凡小區(qū)居住有車的住戶,要主動到服務(wù)中心辦理租賃和購買車位,辦理車輛智能管理卡;
2、遵守小區(qū)車輛管理的有關(guān)規(guī)定,不得違規(guī)駕駛車輛進(jìn)出小區(qū);
3、主動宣傳小區(qū)車輛管理規(guī)定,學(xué)習(xí)有關(guān)知識,保證本人及本單位沒有人員違規(guī)駕駛車輛進(jìn)出小區(qū);
4、服從車輛管理小組成員對車輛分類停放等秩序的管理。對小區(qū)綠化、公共設(shè)施設(shè)備造成損失的車輛,按規(guī)定賠償損失或恢復(fù)原狀。
5、針對小區(qū)車位比較緊張的情況,有車的住戶應(yīng)積極和物業(yè)及小區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行協(xié)調(diào),以達(dá)到方便住戶,有效利用現(xiàn)有車位的目的,杜絕因車位的使用問題而產(chǎn)生糾紛;
6、管理局各科室統(tǒng)計本單位人員在小區(qū)的居住情況,并對有車的人員統(tǒng)計造冊報局辦公室備案。
以上要求各單位務(wù)必抓緊時間落實,保證小區(qū)車輛管理制度的順利落實。
**小區(qū)服務(wù)中心
第11篇 關(guān)于加強項目臨時用電管理
近期，###中心專家組對我公司一體化體系運行進(jìn)行了階段性取證，在驗證過程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場臨時用電管理中存在諸多不符合項。為切實加強我公司工程施工現(xiàn)場臨時用電管理工作，有效防范觸電事故的發(fā)生，保證工程安全生產(chǎn)，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，現(xiàn)提出如下要求：
1、各級安管、電氣操作、維護(hù)及其它相關(guān)人員必須接受臨時用電專項教育和技術(shù)交底。施工現(xiàn)場員工了解觸電危害；熟悉施工現(xiàn)場的電氣作業(yè)管理規(guī)定；掌握如何防止觸電事故發(fā)生、如何對電器具進(jìn)行一般性檢查、施工現(xiàn)場臨時用電的注意事項。
2、施工現(xiàn)場電工必須按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)考核合格后持證上崗工作；其他用電人員必須通過相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，經(jīng)考核合格后方可上崗工作?，F(xiàn)場安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路，必須由電工完成，并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。
3、施工現(xiàn)場臨時用電管理必須遵守《項目臨時用電方案》及公司或項目經(jīng)理部臨時用電管理規(guī)定，按要求規(guī)劃設(shè)計電力系統(tǒng)。嚴(yán)格采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)；采用實行三級配電系統(tǒng)、動照分置；采用兩級漏電保護(hù)系統(tǒng)。
4、施工現(xiàn)場配電線路架（鋪）設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求。架空線路必須采用絕緣導(dǎo)線，必須架設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架及其他設(shè)施上。電纜線路采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，埋地電纜的接頭應(yīng)設(shè)在地面上的接線盒內(nèi)，架空電纜應(yīng)沿電桿、支架或墻壁敷設(shè)，并采用絕緣子固定，綁扎線必須采用絕緣線，架空電纜嚴(yán)禁沿腳手架、樹木或其他設(shè)施敷設(shè)。
5、臨時用電工程應(yīng)定期檢查。定期檢查時，應(yīng)復(fù)查接地電阻值和絕緣電阻值。對配電箱、開關(guān)箱進(jìn)行定期維修、檢查時，必須將其前一級相應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。暫時停用設(shè)備的開關(guān)箱必須分?jǐn)嚯娫锤綦x開關(guān)，并應(yīng)關(guān)門上鎖。
6、施工現(xiàn)場要重視外電防護(hù)，高壓線下方不得施工，不得建造臨時建筑設(shè)施，不得堆放構(gòu)件、材料等。當(dāng)在高壓線路一側(cè)作業(yè)時，必須保持安全操作距離，當(dāng)由于條件所限時，不能滿足最小安全操作距離時，施工現(xiàn)場必須采取保護(hù)措施，可以增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)，并要懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。對于既不能達(dá)到最小安全距離、又無法搭設(shè)防護(hù)措施的施工現(xiàn)場，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，采取停電、遷移外電線或改變工程位置等措施，否則不得施工。
7、項目臨時用電原則上禁止拉接到施工項目以外的區(qū)域。如確需拉接的，應(yīng)在項目總工對其下線設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全性驗證合格的情況下，由項目經(jīng)理書面同意，簽訂安全用電協(xié)議后方可使用。
8、施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案應(yīng)由現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理。檔案中的各類使用臺帳應(yīng)統(tǒng)一印刷，并包括下列內(nèi)容：用電組織設(shè)計或方案資料，用電技術(shù)交底資料，用電工程檢查驗收表，電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄，接地電阻、絕緣電阻和漏電保護(hù)器漏電動作參數(shù)測定記錄表，定期檢(復(fù))查表等工作記錄。
9、施工現(xiàn)場應(yīng)加強臨時用電標(biāo)識管理，各電箱設(shè)備應(yīng)懸掛標(biāo)牌，明確責(zé)任人、使用情況說明和安裝驗收情況等。
第12篇 對加強建筑企業(yè)施工現(xiàn)場管理的探討
施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)向物質(zhì)成果轉(zhuǎn)化的場所。加強現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理工作的重要方面。現(xiàn)場管理內(nèi)容十分豐富，涵蓋了場容、安全、防護(hù)、臨時用電、機械、材料、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等專業(yè)。規(guī)劃合理、井然有序、文明安全的施工現(xiàn)場，將展示出企業(yè)的管理水平，從一個側(cè)面反映出企業(yè)的素質(zhì)。因此，加強施工現(xiàn)場管理，不斷提高施工現(xiàn)場管理水平，越來越受到建筑行業(yè)主管部門和施工企業(yè)的重視。為此，許多細(xì)則和規(guī)范相繼出臺，安全文明工地的評比方興未艾，施工現(xiàn)場的管理日趨成熟和規(guī)范。但是由于施工環(huán)境不同、工程規(guī)模各異以及社會對施工擾民問題日益關(guān)注等多方面原因，因而如何改進(jìn)對施工現(xiàn)場的管理，仍是建筑施工企業(yè)急待解決的一個重要課題。本人結(jié)合所在企業(yè)的工作實際，就此問題，談幾點認(rèn)識。
一、 提高認(rèn)識水平，是搞好施工現(xiàn)場管理的思想基礎(chǔ)
思想是行動的先導(dǎo)，沒有正確的認(rèn)識，就不會有正確的行動。加強現(xiàn)場管理，提高管理水平，首先要提高認(rèn)識，深刻了解現(xiàn)場管理的地位和作用，增強現(xiàn)場管理工作的責(zé)任感和自覺性。
1.管理就是生產(chǎn)力。抓好現(xiàn)場管理可以提高企業(yè)效益。哪里有生產(chǎn)活動，那里就需要管理。管理是生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求，生產(chǎn)規(guī)模愈大，科技水平愈高，就愈需要高水平的管理。尤其像我們這樣一個專業(yè)人員與農(nóng)民工相結(jié)合的、快速發(fā)展的建筑施工企業(yè)，更要提高對管理工作的認(rèn)識，確立科學(xué)的管理思想，使施工現(xiàn)場管理水平與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。企業(yè)管理具有二重性。在資本主義制度下，資本家一方面要對生產(chǎn)勞動過程進(jìn)行管理；另一方面還要對工人階級反抗剝削壓迫進(jìn)行監(jiān)督管理。列寧在評價“泰羅制”時說，“泰羅制”既是最巧妙的殘酷剝削手段，又是一系列最豐富的科學(xué)管理成就。泰羅的《科學(xué)管理原理》，按照科學(xué)原則組織生產(chǎn)活動，按成本編制預(yù)算，科學(xué)安排作業(yè)順序，最大限度確定工作速度和工作定額，加大了工人勞動強度，也大大提高了勞動生產(chǎn)率。它適應(yīng)了資本主義社會化大生產(chǎn)的需要，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，第一次使管理成為科學(xué)。我國的社會主義制度是堅持以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，多種經(jīng)濟(jì)成分共存的所有制結(jié)構(gòu)。社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。而管理與生產(chǎn)者的勞動都是生產(chǎn)力。在實際工作中不難看到這種情況，員工素質(zhì)、科技水平、生產(chǎn)條件基本相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，由于管理水平的差異，其生產(chǎn)效益相差很大。在施工現(xiàn)場管理，秩序是效率的基本前提，沒有秩序就沒有效率，沒有效率就沒有效益。施工現(xiàn)場管理得當(dāng)，材料可以節(jié)約，人工費設(shè)備費可以減少，現(xiàn)場不出工傷事故、環(huán)保事故、火災(zāi)事故，可以得到直接的經(jīng)濟(jì)效益和間接的社會效益。這就直觀地說明，管理出效益，管理就是生產(chǎn)力。
2.現(xiàn)場連著市場，抓好現(xiàn)場管理是贏得市場的必要條件。施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)占領(lǐng)市場的前沿陣地。在建筑市場競爭日趨激烈的情況下，甲方對乙方投標(biāo)資格的審查更加嚴(yán)格，對施工企業(yè)已竣工的，特別是對施工工程現(xiàn)場的考察，成為必不可少的內(nèi)容。不能設(shè)想，一個臟亂差、毫無秩序、缺乏有效管理的施工現(xiàn)場，會贏得甲方的信任。從這個意義上說，現(xiàn)場是與市場緊密相連的。一定要“著眼于市場著手于現(xiàn)場；抓好現(xiàn)場，才能贏得市場。”
2001年以來，城鄉(xiāng)集團(tuán)由于抓名牌求突破，狠抓現(xiàn)場管理，在創(chuàng)名牌工程的同時，創(chuàng)名牌現(xiàn)場，從而贏得了廣大用戶的信任。其中，接待甲方四十余家，接待前來參觀施工現(xiàn)場的百余次。僅第三季度，就贏得施工任務(wù)九十余萬平方米。城鄉(xiāng)集團(tuán)下屬公司在中央音樂學(xué)院施工中，狠抓現(xiàn)場管理，創(chuàng)造的文明工地，深受教工和學(xué)員們好評。校方深有感觸地說：“我們既要建設(shè)，也要上課，校內(nèi)施工就是要用這支管理過硬的隊伍?！辈⒑罄m(xù)工程交給了這支隊伍。
3.施工現(xiàn)場關(guān)系到企業(yè)信譽，搞好現(xiàn)場管理，有利于塑造和展示企業(yè)良好形象。搞建筑施工，條件艱苦，勞動強度大。建設(shè)一個文明安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境，不僅可以為職工提供便利的條件，可以激發(fā)職工愛企業(yè)、愛崗位的主人翁精神，增強企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且體現(xiàn)了對職工的尊重，更為重要的是可以對外展示企業(yè)的良好形象。建筑業(yè)的主要舞臺在工地，企業(yè)的素質(zhì)、科技水平、管理水平，都會在施工現(xiàn)場得以展現(xiàn)。正像有的項目經(jīng)理所說的，“現(xiàn)場管理是企業(yè)素質(zhì)的活廣告”。那些認(rèn)為“工地臟點亂點是情理之中，不必大驚小怪，只要把樓房蓋好，文明施工或不文明施工無所謂”的想法，都是與行業(yè)發(fā)展和社會要求不相適應(yīng)的。必須提高對施工現(xiàn)場管理工作的認(rèn)識，舍得投入人力、物力和資金，切實加強對施工現(xiàn)場的管理。
二、 建立以項目管理為核心的建筑管理體制，是搞好施工現(xiàn)場的核心
1.要管理出一流施工現(xiàn)場，必須建立先進(jìn)的項目管理新體制。推行以項目管理為核心的建筑施工管理體制是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的迫切要求。如果說十幾年前從魯布革沖擊中，我們看到了國有建筑企業(yè)的弊端，從而開始生產(chǎn)方式變革的話，那么我們今天的認(rèn)識就更加深刻。過去計劃經(jīng)濟(jì)條件下，項目靠指令分配，資源靠指標(biāo)供應(yīng)，行政一級一級對上負(fù)責(zé)，建設(shè)中專業(yè)分工各管一段，這種落后的施工管理方式已嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)條件下，項目靠市場競爭得到，資源靠市場在項目上配置，業(yè)主或顧客越來越關(guān)注勞動者和生產(chǎn)資料在工程項目上直接結(jié)合的水平，這些要求我們必須創(chuàng)造適合生產(chǎn)力發(fā)展的新的生產(chǎn)關(guān)系，因而進(jìn)行以項目管理為核心的建筑施工管理體制改革，已成為市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和必然選擇。
2.為了迎接入世挑戰(zhàn)，做好建立項目管理體制的幾項工作。一是建立以項目經(jīng)理部為主要形式的施工生產(chǎn)組織系統(tǒng)，全面推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。二是把以項目管理為核心的施工管理體制按照三個層次進(jìn)行改組：公司總部為經(jīng)營決策層，項目部為施工管理層，施工隊伍為勞務(wù)作業(yè)層。其中，企業(yè)法人代表與項目經(jīng)理之間是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系；企業(yè)與項目之間是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系；項目部與作業(yè)層是平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。三是建立以工程項目為對象的項目成本核算制。四是企業(yè)對項目采取復(fù)合性指標(biāo)責(zé)任制。五是要建立和完善企業(yè)內(nèi)部模擬市場的運行機制。六是要確立和維護(hù)項目經(jīng)理的地位和合法權(quán)利，同時要加強項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化已是不可阻擋的趨勢，我國已經(jīng)入世，如何與國際接軌是無法回避的課題；隨著國外企業(yè)逐步加入中國市場，使國內(nèi)市場的競爭更加激烈化、國際化。因此，我們必須加快改革步伐，提高素質(zhì)，提高施工現(xiàn)場管理的整體水平，來迎接挑戰(zhàn)。
三、 提高項目經(jīng)理素質(zhì)，是加強施工現(xiàn)場管理的關(guān)鍵。
項目經(jīng)理是建筑企業(yè)的一線指揮員，是項目的管理者，他們的行為不僅直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)，而且關(guān)系到施工現(xiàn)場管理的優(yōu)劣和成敗。由于其位置重要、作用特殊，所以選好選準(zhǔn)項目經(jīng)理，并培養(yǎng)他們具有良好的思想方法、工作方法和工作作風(fēng)，提高其素質(zhì)，就顯得尤為重要。
項目經(jīng)理在現(xiàn)場管理中，由于工作多，壓力大，事無巨細(xì)都得過問，都要拍板，如果沒有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，是不可能當(dāng)好項目經(jīng)理的。所以要求項目經(jīng)理必須要做到腦勤、腿勤、嘴勤。所謂“腦勤”，就是要多學(xué)習(xí)科學(xué)管理知識，多思考，提高工作預(yù)見性；所謂“腿勤”，就是要深入施工現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查，及時全方位地掌握現(xiàn)場的實際狀況；所謂“嘴勤”，就是要及時指出并糾正現(xiàn)場存在的問題，及時推廣先進(jìn)的工作方法與經(jīng)驗，做到在工作過程中實施不間斷指揮。項目經(jīng)理就是現(xiàn)場經(jīng)理，項目經(jīng)理的指揮位置在現(xiàn)場，在第一線；這就要求項目經(jīng)理有一種深入現(xiàn)場查實情，管實事，求實效，扎扎實實的工作作風(fēng)。
作為一個合格的項目經(jīng)理，一是要全局在胸，眼觀六路，耳聽八方，照顧到工作的各個方面，不能顧此失彼。而要做到這點，首先對施工現(xiàn)場生活區(qū)、施工區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，以便利生活，便于施工生產(chǎn)，便于管理。一些單位由于不注意對生產(chǎn)、生活區(qū)的規(guī)劃，職工或是住在“爛工棚”，或是住進(jìn)正在施工的樓層中，造成不僅職工居住條件差，而且也給施工和消防安全埋下了隱患。對施工工序安排要符合生產(chǎn)要求，要有預(yù)見性并適時、提前做出相應(yīng)安排。在前一工序中要為下一工序創(chuàng)造條件，而不能讓下一工序催等前一工序。要重視各工種、各專業(yè)間的橫向協(xié)調(diào)，因時、因地、因工作狀態(tài)組織好協(xié)作，讓各部門的工作在現(xiàn)場形成最大合力，取得最佳效果。
二是要堅持對現(xiàn)場實行“動態(tài)管理”。建筑施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、材料流動性很大，項目經(jīng)理必須根據(jù)變化著的情況和施工進(jìn)度進(jìn)行“動態(tài)管理”。因為隨著工程的進(jìn)展，需要不同專業(yè)的人員進(jìn)出現(xiàn)場，不同用途的機械設(shè)備也隨之進(jìn)入或撤出現(xiàn)場。特別是施工材料，種類多，消耗大，哪些材料該進(jìn)，哪些材料要緩進(jìn)，進(jìn)多少，都要根據(jù)工程進(jìn)度需要，及時調(diào)動調(diào)整。如果不該進(jìn)場的進(jìn)了場，就會造成現(xiàn)場擁擠混亂，不但影響施工的正常秩序，影響施工進(jìn)度，還可能造成窩工和浪費。對現(xiàn)場實行“動態(tài)管理”，對項目經(jīng)理的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。為此，項目經(jīng)理必須熟悉工程工序，對各工序所需的人力、物力進(jìn)行準(zhǔn)確測算，并根據(jù)場地、環(huán)境、條件指揮調(diào)度，才能使現(xiàn)場管理有序，工作效率高。
三是要解放思想，創(chuàng)造性地開展工作。施工現(xiàn)場因所處地點和季節(jié)不同而表現(xiàn)出不同的特點，因施工工程規(guī)模不同，管理工作也存在很大差異，這就要求項目經(jīng)理從實際出發(fā)，勇于創(chuàng)造新的現(xiàn)場管理模式和方法。如八里莊小區(qū)工程的項目經(jīng)理，針對現(xiàn)場開闊，便于規(guī)劃的特點，在現(xiàn)場管理中注意抓“三個環(huán)境”建設(shè)，即：規(guī)范場容場貌，建設(shè)施工環(huán)境；完善生活設(shè)施，建設(shè)安居環(huán)境；豐富精神生活，建設(shè)文化環(huán)境。由于這一管理模式符合現(xiàn)場實際特點，促進(jìn)了兩個文明建設(shè)，不僅施工現(xiàn)場被評為文明安全工地，而且由于堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，推進(jìn)了工程質(zhì)量的提高，該工程還奪得了北京市“長城杯”獎。在同仁堂改建工程中，施工單位根據(jù)場地狹小，機械設(shè)備難展開，材料進(jìn)場有困難的具體情況，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。采取“分段備料，組合進(jìn)場”的方式，既保證了工程進(jìn)度，也保證了現(xiàn)場的正常工作秩序，取得了狹小場地施工組織的經(jīng)驗，項目經(jīng)理因此被甲方和群眾稱為“巷戰(zhàn)專家”。現(xiàn)場管理雖然有制度，有規(guī)范，但沒有固定模式。項目經(jīng)理只有創(chuàng)造性地開展工作，才能保證在各種復(fù)雜的情況下搞好施工現(xiàn)場的管理。搞好現(xiàn)場管理，除了選好項目經(jīng)理外，還必須建設(shè)一個好的項目領(lǐng)導(dǎo)班子，即項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部“麻雀雖小，五臟俱全”，它集中了施工現(xiàn)場多工種多專業(yè)的技術(shù)和管理人員。項目經(jīng)理只有充分調(diào)動和發(fā)揮“八大員”在現(xiàn)場管理中的積極性和職能作用，并加強項目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)才能使現(xiàn)場管理工作有一個可靠的組織保證。要搞好項目領(lǐng)導(dǎo)班建設(shè)，要加強學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)政治理論，又要學(xué)習(xí)專業(yè)知識和現(xiàn)場管理知識。項目領(lǐng)導(dǎo)班子分工要具體，責(zé)任要明確，要處理好分工與協(xié)作的關(guān)系。第三，要搞好班子團(tuán)結(jié)，在工作中注意協(xié)調(diào)協(xié)作互相補充。第四，在整體工作和專業(yè)分工上要有明確的現(xiàn)場管理目標(biāo)，這樣在規(guī)范現(xiàn)場管理上才能形成合力。
四是加強項目經(jīng)理知識更新和培訓(xùn)力度，不斷提高項目經(jīng)理素質(zhì)，便其真正成為懂技術(shù)、會管理、善于經(jīng)營的復(fù)合型人才。
四、 健全和貫徹各項現(xiàn)場管理制度，嚴(yán)明獎懲，是加強現(xiàn)場管理的保障
施工現(xiàn)場管理制度，包括上級頒布的和施工單位自身制訂的規(guī)范、辦法，是現(xiàn)場管理實踐經(jīng)驗的總結(jié)，有著很強的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，全面落實現(xiàn)場管理的各項制度，是項目經(jīng)理抓好現(xiàn)場管理的基本方法。
首先要對進(jìn)場人員進(jìn)行規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識，熟悉和掌握現(xiàn)場管理的要求和方法。由于建筑行業(yè)使用了較多的農(nóng)民工，他們從農(nóng)村到工地，放下鋤頭拿起榔頭，有許多不相適應(yīng)的地方，其中最突出的是法規(guī)意識不強。如果不對他們進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，施工中就難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題，甚至出現(xiàn)重大事故，危及職工的生命安全，不但給農(nóng)民工家庭和個人造成不幸，也使工程進(jìn)度蒙受損失。
要結(jié)合項目實際完善現(xiàn)場管理細(xì)則，讓員工在工作中嚴(yán)格按管理細(xì)則辦事。在實際工作中，單位和項目負(fù)責(zé)人必須要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，以行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，制訂本單位、本項目的具體實施細(xì)則，增強可操作性。完善的、符合實際的實施細(xì)則，可以規(guī)范現(xiàn)場職工行為，增強職工工作的自覺性，提高工作效率。反之，如果忽視細(xì)則的制訂，就會使職工遇到問題無所遵循，只能事事請示樣樣匯報，什么都等領(lǐng)導(dǎo)拍板，結(jié)果造成工作效率低下，而且難以避免對現(xiàn)場的粗放管理。
第三，要有明確的獎懲制度。沒有獎懲，就會缺乏對職工行為的約束力；只有賞罰嚴(yán)明，才能鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使各項制度真正落到實處。因此，必須制訂可行的獎懲制度和措施，并認(rèn)真落實。某些項目負(fù)責(zé)人，在執(zhí)行制度時奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué)，只獎不罰；某些項目負(fù)責(zé)人在執(zhí)行制度時，只講懲罰，不提獎勵，使職工動輒得咎，造成干群關(guān)系對立。上述兩種做法都是片面的、錯誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。制訂明確的獎懲制度和措施，并嚴(yán)格全面執(zhí)行，不僅體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者的管理藝術(shù)，而且能促使受獎?wù)吒e極，受罰者接受教訓(xùn)，從而提高按規(guī)章辦事的自覺性。保證施工現(xiàn)場管理的有序化。
五、 提高施工現(xiàn)場文化品位，建設(shè)工地文化，是施工現(xiàn)場管理的發(fā)展方向
工地文化是建筑業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的落腳點，是建筑企業(yè)兩個文明建設(shè)的具體反映，是施工現(xiàn)場管理工作向高層次發(fā)展的必然趨勢。搞好工地文化建設(shè)，要注意抓好三個方面的工作。
一是努力營造施工現(xiàn)場的文化氛圍。這其中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：第一，做好“三抓”工作。即：抓規(guī)劃，從布局上保證有條不紊的現(xiàn)場觀瞻；抓凈化，增強環(huán)保意識，治理各種環(huán)境污染；抓綠化，現(xiàn)場空地多種草，力爭黃土不露天。第二，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工地臨時住房，讓職工有一個“安居”之所，用“安居”換安心，增強凝聚力。第三，大力開展豐富多彩的群眾性文娛活動和崗位技能培訓(xùn)，以不斷提高員工的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。正是加強了上述三個方面的工作，在城鄉(xiāng)集團(tuán)工地文化建設(shè)中，許多工地，國旗、集團(tuán)旗幟高高飄揚；板報墻報內(nèi)容豐富，形式多樣；普遍辦起了職工之家，職工假日有活動，節(jié)日有晚會，文化生活豐富多彩。在緊張艱苦的施工環(huán)境中營造了濃郁的文化氣息。
二是要突出“以人為本”的原則，努力在現(xiàn)場管理中形成自己的特色。要使現(xiàn)場管理工作真正落到實處，管理者必須堅持“建樓育人”的宗旨，做到尊重人，理解人，關(guān)心人，讓全體職工真正成為現(xiàn)場管理的主體。這就要充分發(fā)揮人的主動性、能動性，變“要我做”為“我要做”，使職工在工作中自覺自愿地落實各項管理制度，實現(xiàn)管理的“自動化”。同時，管理者還要認(rèn)清“以人為本”與堅持“嚴(yán)格管理”的一致性?！耙匀藶楸尽辈⒉慌懦狻皣?yán)格管理”，堅持“以人為本”不等于姑息遷就，而是要求采取科學(xué)的方法，使管理者與被管理者在行為與目的上達(dá)到一致，消除抵觸情緒，使上級與下級、管理人員與一線工人共同參與管理，共同為創(chuàng)建文明安全工地盡責(zé)。要著眼于激勵人的主動性，實行“面對面，心同心”的現(xiàn)場管理方式。在企業(yè)大量雇用農(nóng)民工的情況下要正確評價民工的貢獻(xiàn)和作用；在管理人員中要開展“端正管理態(tài)度”的教育。要教育管理人員克服“三個優(yōu)越感”，即：管理者的優(yōu)越感；正式工的優(yōu)越感；城里人的優(yōu)越感。做到切實尊重民工，關(guān)心民工，理解民工，把民工的貢獻(xiàn)記在心上，“師傅”的稱呼掛在嘴上，和藹的笑容漾在臉上；做到現(xiàn)場管理上與民工“面對面”，在思想感情上與民工“心同心”。為充分調(diào)動民工參與現(xiàn)場管理的積極性，可以吸收民工隊長及其他民工中的核心人物與項目經(jīng)理班子人員同室辦公，“平起平坐”。并在民工中進(jìn)行“主人意識”的教育，讓民工認(rèn)清自己的責(zé)任，爭當(dāng)企業(yè)主人，克服雇傭思想。
三是要著力培育適應(yīng)建筑行業(yè)特點的“艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神。為了加強施工現(xiàn)場管理，必須努力鑄造企業(yè)員工在任何艱難困苦的條件下都能奉獻(xiàn)精品的精神；黨員干部要身先士卒，率先垂范，做企業(yè)精神的提倡者和身體力行的實踐者；要大力表彰先進(jìn)班組和先進(jìn)人物，因為在他們身上集中體現(xiàn)著企業(yè)精神；要注意總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，把作為企業(yè)發(fā)展動力和職工精神支柱的本質(zhì)東西升華出來，并灌注到全體職工中去。這樣，才能使現(xiàn)場管理具有真正的精神動力，才能促進(jìn)施工現(xiàn)場管理水平的不斷提高。
第13篇 醫(yī)院進(jìn)一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理通知
醫(yī)院關(guān)于進(jìn)一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的通知
本院各科、室、部:
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部衛(wèi)辦醫(yī)【20**】48號《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的通知》和省衛(wèi)生廳衛(wèi)醫(yī)秘【20**】236號文件精神,進(jìn)一步加強外科圍手術(shù)期的抗菌藥物預(yù)防應(yīng)用管理,逐步建立抗菌藥物臨床應(yīng)用預(yù)警機制和藥品應(yīng)用長效管理機制,分級合理使用抗菌藥物,保證臨床用藥安全、經(jīng)濟(jì)、有效,特對加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理通知如下:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《處方管理辦法》,實行抗菌藥物分級使用管理:臨床醫(yī)師按處方分級權(quán)限開具處方,超權(quán)限開藥,藥劑科拒絕調(diào)劑。對衛(wèi)生部已明確規(guī)定作為“特殊使用”的抗菌藥物,應(yīng)嚴(yán)格掌握臨床應(yīng)用指征,并經(jīng)有關(guān)專家會診同意,由具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師開具處方使用。
二、按照衛(wèi)生部《通知》所明列的“具有預(yù)防使用抗菌藥物指征的常見手術(shù)”和“常見手術(shù)預(yù)防用抗菌藥物表”,科學(xué)合理使用抗菌藥物。
三、積極開展臨床細(xì)菌耐藥監(jiān)測,每季度發(fā)布一次監(jiān)測結(jié)果,臨床醫(yī)師應(yīng)根據(jù)細(xì)菌耐藥情況選擇抗菌藥物。對病原學(xué)送檢率達(dá)標(biāo)(≥60%)的科室當(dāng)月獎勵5000元。
四、逐步建立臨床應(yīng)用抗菌藥物預(yù)警機制,采取相應(yīng)的干預(yù)措施:
1、對細(xì)菌耐藥率超過30%的抗菌藥物,將預(yù)警信息及時通報臨床醫(yī)務(wù)人員;
2、對細(xì)菌耐藥率超過40%的抗菌藥物,提醒醫(yī)務(wù)人員應(yīng)慎重經(jīng)驗用藥;
3、對細(xì)菌耐藥率超過50%的抗菌藥物,參照藥敏實驗結(jié)果用藥;
4、對細(xì)菌耐藥率超過75%的抗菌藥物,暫停該類抗菌藥物的臨床應(yīng)用,根據(jù)細(xì)菌耐藥監(jiān)測結(jié)果再決定是否恢復(fù)臨床應(yīng)用;
5、對月使用金額排名前20位的藥品(包括抗菌藥物前10位)和單品種藥物使用集中、銷售金額波動幅度超過30%的藥品列入動態(tài)監(jiān)控對象,對其使用情況隨時進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理,分析評價其用藥合理性,對存在嚴(yán)重不合理用藥的科室和個人提出警告和干預(yù)意見。
五、限量與降價采購藥品:對單品種用藥集中、使用量較大、銷售金額持續(xù)增幅過大,將限制該品種藥物的采購量。
對單品種月銷售金額超過12-15萬元的,第一次對藥品配送企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)予以警告、降價10-20%,第二次予以停用2個月; 對予以警告、暫停使用、降價處理后仍存在以上問題的藥品配送企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)將取消在我院的銷售資格。
六、一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員有兩次不合理用藥現(xiàn)象較為嚴(yán)重、典型的,予以離崗培訓(xùn),考核合格并寫出保證書后方可返崗。
七、每季度對科室按比例使用藥物的督查情況進(jìn)行通報,一年內(nèi)兩次進(jìn)入超比例用藥排名前三名的科室,取消年終評選先進(jìn)集體資格,對科主任進(jìn)行批評、警告,必要時進(jìn)行誡免談話。
八、本制度自公布之日起執(zhí)行,原相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,依本規(guī)定為準(zhǔn)。
z市人民醫(yī)院
第14篇 如何加強設(shè)備缺陷管理
缺陷管理的目的是為了掌握運行設(shè)備存在的問題，以便按輕、重、緩、急消除缺陷，提高設(shè)備的健康水平，保障線路、設(shè)備的安全運行。另一方面對缺陷進(jìn)行全面分析總結(jié)變化規(guī)律，為大修、更新改造設(shè)備提供依據(jù)。缺陷可分為下列幾類：
一般缺陷。是指對近期安全運行影響不大的缺陷?？闪腥肽辍⒓緳z修計劃或日常維護(hù)工作中去消除。
重大缺陷。是指缺陷比較嚴(yán)重，但設(shè)備仍可短期繼續(xù)安全運行。該缺陷應(yīng)在短期內(nèi)消除，消除前應(yīng)加強監(jiān)視。
緊急缺陷。是指嚴(yán)重程度已使設(shè)備不能繼續(xù)安全運行，隨時可能導(dǎo)致發(fā)生事故或危及人身安全的缺陷，必須盡快消除或采取必要的安全技術(shù)措施進(jìn)行臨時處理。
農(nóng)村供電所在實際的安全檢查工作中，存在以下幾種弊端：
1、檢查人員憑印象說問題，大問題化為小問題；
2、安全檢查為完成任務(wù)走過場，下次檢查還是一個樣；
3、查出的問題上交領(lǐng)導(dǎo)與已無關(guān)；
4、消缺閉環(huán)整改措施不落實，查了等于白干；
解決辦法：
1、在各項安全檢查工作中，我們的檢查人員要加強責(zé)任心，變要我安全為我要安全。
2、運行人員在實際工作中，應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的缺陷詳細(xì)記入缺陷記錄內(nèi)，并提出處理意見，緊急缺陷應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時處理。
3、要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定，把落實安全著已任，把他人的安危當(dāng)作自己的安全，嚴(yán)格按安全工作規(guī)程辦事；
4、制定相關(guān)的消缺閉環(huán)措施，落實設(shè)備消缺責(zé)任到人，使每一次查出的設(shè)備缺陷不留空白點，更不要給自己留下遺憾。
第15篇 加強企業(yè)管理改進(jìn)內(nèi)部控制建議
關(guān)于加強企業(yè)管理改進(jìn)內(nèi)部控制的建議
今年以來，***公司經(jīng)營班子克服不利的市場影響，通過裁冗員、抓產(chǎn)量和節(jié)能挖潛等措施，保持了企業(yè)的日常運作。但是，隨著外部市場主輔料價格上漲和板材價格持續(xù)低迷帶來的沖擊，企業(yè)的盈利空間急劇萎縮，甚至出現(xiàn)售價與成本倒掛，造成公司資金鏈缺口加大和經(jīng)營困難，基礎(chǔ)管理薄弱的軟肋越發(fā)顯現(xiàn)，與先進(jìn)企業(yè)和兄弟單位在盈利能力上的差距進(jìn)一步拉大，可以說已到了生存的緊要關(guān)頭。鑒于此，監(jiān)事會根據(jù)《公司法》和公司章程賦予的職責(zé)，從維護(hù)股東利益和公司利益出發(fā)，本著積極支持經(jīng)營班子開展工作的原則，對公司加強管理和改善內(nèi)部控制進(jìn)行了研究分析，現(xiàn)報告如下。
一、從外部市場看，鋼鐵行業(yè)外部環(huán)境堪憂，經(jīng)濟(jì)危機下需求不足和產(chǎn)能過剩的矛盾短期內(nèi)難以破解，由此引發(fā)的市場競爭將會更加激烈，“成本領(lǐng)先”將成為鋼鐵企業(yè)競爭的首要經(jīng)營策略。
鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。2008年，我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5億噸，表觀消費量4.53億噸，直接出口折合粗鋼6000萬噸，占世界鋼鐵貿(mào)易量的15%。然而隨著2008年下半年世界經(jīng)濟(jì)危機的蔓延，中國鋼鐵行業(yè)市場需求減緩和產(chǎn)能過剩的矛盾開始變得突出。2023年，全球鋼產(chǎn)量同比大幅下降，而中國鋼產(chǎn)量依然達(dá)到5.6億噸，增長13%。兩年來，國家為化解經(jīng)濟(jì)危機影響，針對鋼鐵、水泥、多晶硅等產(chǎn)能過剩行業(yè)宏觀政策進(jìn)行了調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)在一系列政策調(diào)控下企穩(wěn)向好，但基礎(chǔ)并不牢固。
在應(yīng)對危機方面，2008年11月15日中國政府推出刺激經(jīng)濟(jì)十項措施，到2023年底投資4萬億元擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長，該經(jīng)濟(jì)刺激計劃對鋼鐵行業(yè)應(yīng)對危機產(chǎn)生積極作用。2023年3月國務(wù)院下發(fā)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點，著力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，為加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變指出了方向。5月14日工信部印發(fā)《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》，通報指出：目前鋼鐵總量嚴(yán)重過剩，進(jìn)口鐵礦石增加過猛，容易引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險。通報特別提出“板材產(chǎn)能已超出現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求”。為緩解產(chǎn)能過剩行業(yè)的供需矛盾，2023年
6月1日起國家提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率，鼓勵鋼鐵產(chǎn)品出口。9月26日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，相關(guān)部門加快研究制定產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域兼并重組步伐。
在以上政策引導(dǎo)下，2023年我國鋼鐵行業(yè)加快了企業(yè)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，但受到地方保護(hù)和企業(yè)各自利益的制約，尚不能達(dá)到國家調(diào)控目標(biāo)，于是新一輪財政貨幣政策紛紛出臺。2023年12月22日，中國人民銀行等“一行三會”下發(fā)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見，提出對鋼鐵等屬于產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)項目,要從嚴(yán)審查和審批貸款和企業(yè)上市。2023年1月4日，銀監(jiān)會公布《商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查指引》，對商業(yè)銀行存貸比率提出了6月末達(dá)標(biāo)的期限，目的是限制對“兩高一資”行業(yè)的信貸支持。2023年6月22日，財政部取消了鋼鐵等406種產(chǎn)品的出口退稅。這些政策出臺無疑對鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和供需不平衡產(chǎn)生巨大影響，加劇行業(yè)競爭態(tài)勢和競爭風(fēng)險。
目前，我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能已達(dá)7億噸（其中三億噸未經(jīng)審批）。隨著產(chǎn)能的快速增加，鋼鐵工業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的矛盾更加突出。上游礦業(yè)巨頭壟斷加劇，鐵礦石大幅度漲價，使得高度依賴進(jìn)口資源的中國鋼企沒有還手之力。今年第二季度，鐵礦石價格已上漲了90%至100%，煉焦煤價格也上漲了55%。據(jù)****網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，三季度鐵礦石平均價格上漲30%至35%，煉焦煤價格將上漲10%至15%，國內(nèi)鋼廠生產(chǎn)成本將大幅增加已經(jīng)確定。下游，金融危機引起國際市場需求疲軟，西方國家的貿(mào)易保護(hù)和我國取消出口退稅政策必將導(dǎo)致出口銳減，對產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩的中國鋼企更是雪上加霜。自四月中旬國內(nèi)鋼價開始下跌到6月末已兩個月時間，近期，寶鋼大幅下調(diào)7月份出廠價格之后，武鋼、鞍鋼等大鋼廠紛紛跟進(jìn)調(diào)低7月份價格，河北鋼鐵6月24日也全面下調(diào)7月份訂貨價格，其中板材下調(diào)350-450元/噸，這給5月底剛剛止住下跌趨勢的市場又是不小的打擊。
縱觀鋼鐵行業(yè)外部環(huán)境，國內(nèi)調(diào)控政策的大棒不停揮舞，減少財政貨幣政策支持，國外市場震蕩不止、出口減少，鋼鐵行業(yè)本身的結(jié)構(gòu)問題猶在，成本壓力又要侵蝕行業(yè)利潤，種種不利因素給企業(yè)生存發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。種種跡象表明，鋼鐵行業(yè)的暴利時代將不復(fù)存在，鋼鐵企業(yè)管理重點將逐步向練內(nèi)功、降成本回歸。
二、從***公司目前現(xiàn)狀看，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，管理機制不科學(xué)，基礎(chǔ)工作薄弱和內(nèi)部管控水平低，成為制約公司生存和發(fā)展的瓶頸。**公司是一家中外合資大中型板材企業(yè)，擁有先進(jìn)設(shè)備和高素質(zhì)員工隊伍。投產(chǎn)5年來，風(fēng)風(fēng)雨雨經(jīng)歷過鋼鐵市場的暴利時代和目前疲軟行情，但企業(yè)管理工作一直沒有上路，盈利能力與民營企業(yè)和同行業(yè)其他企業(yè)相比非常低下，生產(chǎn)經(jīng)營困難重重。
1、企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)重，資金鏈不足，增加了財務(wù)風(fēng)險和運行成本。
2023年5月31日，***公司資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，資產(chǎn)負(fù)債率80%，其中：銀行借款余額*億元，每年2.3億元的巨大利息負(fù)擔(dān)形成利潤缺口。同時負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，長期資金比率偏低，短期還款壓力較大，形成資金緊張局面。而今年1-5月份生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的現(xiàn)金流量僅為1717萬元，勉強維持日常經(jīng)營性開支，投資和還貸只有靠舉借新的債務(wù)來解決。如果不能夠降低成本增加經(jīng)營現(xiàn)金流量，大幅度提升公司的盈利水平，那么巨額貸款償還和后續(xù)投資對資金的需求，都會給企業(yè)帶來信用危機。5月末，公司凈運營資本-38.5億元，現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足與公司幾年來謀求的固定資產(chǎn)投資需求產(chǎn)生矛盾，加劇了資金鏈緊張局面。目前，公司總體產(chǎn)能固定，再擴大產(chǎn)能比較困難，后市板材價格很難有大的拉升，這就預(yù)示了今后一段時間經(jīng)營現(xiàn)金流量很難有大的改觀，資金緊張局面將長期存在。特別是由于資金鏈緊張導(dǎo)致的支付困難，不僅影響了公司聲譽，還直接加大了采購成本，形成惡性循環(huán)?？梢灶A(yù)見的是，隨著鋼鐵行業(yè)內(nèi)部競爭加劇和國家政策收緊，銀根緊縮，給公司今后的生產(chǎn)經(jīng)營和項目融資帶來新的難度。
2、內(nèi)部管理的體制機制有待改進(jìn)，以提高執(zhí)行能力和工作效率。**公司是一個新建企業(yè)，思想理念磨合，管理制度安排需要循序漸進(jìn)地扎實推進(jìn)，逐步探索適合于企業(yè)發(fā)展的管理體制、管理模式和企業(yè)文化。建廠以來，由于我們邊生產(chǎn)邊基建，加上用工機制復(fù)雜，人員思想和素質(zhì)良莠不齊，并沒有形成最有利于公司發(fā)展的文化體系和體制機制。從目前管理體制看，公司實行的是類似事業(yè)部制的管理體制，而實際表現(xiàn)出的卻是職能型體制特點。主要是沒有對工作部的責(zé)、權(quán)、利劃分清楚（主體和責(zé)任），沒有建立起各成本中心的配套措施和處理好集權(quán)分權(quán)關(guān)系。特別是個別工作部業(yè)務(wù)范圍過于寬泛，職責(zé)紛繁，人員的管理技能難以適應(yīng)管理要求，以至于顧此失彼影響全局。與此管理體制相適應(yīng)，公司在內(nèi)部機制上也出現(xiàn)許多問題，諸如：用人機制、考核機制等，造成層級管理模糊、職能錯位和部門條塊分割內(nèi)耗較大，執(zhí)行力差和效率低下。
3、管理基礎(chǔ)工作薄弱，成為全局工作被動的重要原因。
基礎(chǔ)管理工作是其他專業(yè)管理的前提，今年以來，無論是高爐運行連續(xù)不順，還是每天大大小小的各類設(shè)備、生產(chǎn)事故，無論是生產(chǎn)成本居高不下，還是各項技術(shù)指標(biāo)差、任務(wù)目標(biāo)達(dá)不到股份公司要求，無不與我們的基礎(chǔ)管理相關(guān)聯(lián)。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料，公司1-5月份主要產(chǎn)品產(chǎn)量和成本與股份公司下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)對比情況是：鐵水產(chǎn)量累計完成120.91萬噸，比挖潛計劃（120.85萬噸）升高0.06萬噸，成本完成2610.13元/噸，比挖潛計劃（2060.56元/噸）升高了549.57元/噸。鋼坯產(chǎn)量累計完成122.62萬噸，其中：板坯114.74萬噸，方坯7.88萬噸，比挖潛計劃（122.95萬噸）欠產(chǎn)0.33萬噸。板坯成本累計完成3137.05元/噸，比挖潛計劃（2598.03元/噸）升高了539.02元/噸。方坯成本累計完成3233.65元/噸，比挖潛計劃升高635.62元/噸。板材產(chǎn)量累計完成89.47萬噸，比挖潛計劃（100萬噸）欠產(chǎn)了10.53萬噸。板材成本累計完成3423.72元/噸，比挖潛計劃（2888.49元/噸）升高535.23元/噸。1-5月份累計完成報表利潤7508.28萬元，比挖潛計劃（10833.35萬元）降低了3325.07萬元。
從上述任務(wù)指標(biāo)完成情況看到，公司上半年在生產(chǎn)組織上與股份公司的要求存在一定差距，盈利水平比先進(jìn)單位更是天淵之別。再看公司內(nèi)部管理現(xiàn)狀，也可以說是不容樂觀。5月份公司新班子調(diào)整，加大了對各類事故的分析、通報和考核力度，加強了對決策執(zhí)行力的監(jiān)督，原先一直隱蔽在基層內(nèi)部的管理隱患逐漸暴露出來，可以說是令人擔(dān)心。
5月份，生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生各類生產(chǎn)、設(shè)備考核事故27次，可以說天天有事故，天天有檢修。尚不包括今年以來發(fā)生的大大小小小的人身輕傷、煤氣中毒和燙傷事故以及高爐不順問題，習(xí)慣性違章和工藝違規(guī)問題更是屢查屢犯。
日常生產(chǎn)經(jīng)營組織上，公司至今沒有下達(dá)2023年指標(biāo)預(yù)算和責(zé)任制考核文件，由于缺乏清晰的目標(biāo)定位，主體意識模糊和相關(guān)工序銜接不緊也就成為必然；月度經(jīng)營計劃形同擺設(shè)；日常的計劃管理缺乏約束力，由此造成費用超標(biāo)和庫存積壓等問題，比如庫存17萬米的各類電纜，600箱電阻器及變速箱、滑輪組等物資積壓無人問津；三大標(biāo)準(zhǔn)體系年年修訂至今沒有建立起來；各類消耗定額勞動定額沒有制定；主要計量器具不準(zhǔn)，維護(hù)檢定不及時，財務(wù)和生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，以及部門間數(shù)據(jù)不一致等基礎(chǔ)信息工作差，使經(jīng)濟(jì)分析失去價值；設(shè)備及檢修工作薄弱，檢修技能低、巡檢走過場，設(shè)備完好率低，特別是設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)要求低，模糊了計劃檢修與事故檢修界限，使長期存在的設(shè)備帶病運行和由此導(dǎo)致的質(zhì)量問題制約了產(chǎn)品合格率與合同兌現(xiàn)率，也給生產(chǎn)組織帶來困難。除此之外，職能部門履責(zé)不到位，造成合同監(jiān)管監(jiān)管不力，物資采購價格高，工作進(jìn)展緩慢，組織協(xié)調(diào)不及時、不到位，以及后續(xù)跟進(jìn)措施跟不上等等問題，凡此種種不勝枚舉。
4、內(nèi)部管控水平低。
由于公司的體制機制原因和基礎(chǔ)管理工作不能適應(yīng)市場競爭要求，公司的內(nèi)部管控水平較低，現(xiàn)簡要列舉幾點：
1、采購、消耗管理差。主要表現(xiàn)是采購價格高，庫存積壓，資金占用多和工作部機物料、備件消耗高。
2、合同管理混亂。主要表現(xiàn)是沒有一個發(fā)揮作用的合同監(jiān)管部門對合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，即使目前有部門在履行這一職責(zé)，但作用發(fā)揮有限，比如：項目是否必要，價格是否合理，合同履行跟蹤等。此外，個別合同主體資格把關(guān)問題，工作內(nèi)容和工作結(jié)果的確認(rèn)問題，先干活后簽合同，簽敞口合同，合同結(jié)算量不定期申報和接受監(jiān)督等問題。目前尤其缺乏對相關(guān)合同管理部門執(zhí)行合同的監(jiān)督，以確保每一份合同都能為公司帶來利益。
3、勞務(wù)用工混亂，監(jiān)管不力。***幾年來用工方式很多，各類勞務(wù)隊、保駕隊伍，即使股份公司要求全部清退，不知何故到目前也沒有徹底清退，而部分隊伍的素質(zhì)并不能夠給公司帶來效益，相反，幾年來事故不斷，比如：08年煤氣管道爆炸事故，有的隊伍虛報人數(shù)虛領(lǐng)工資問題幾年來也沒有杜絕。個別隊伍甚至有壟斷公司某項業(yè)務(wù)之嫌，成尾大不掉之勢，公司對此不得不損失自身利益。通過對各類勞務(wù)合同的對標(biāo)，這些問題不難發(fā)現(xiàn)卻遲遲沒有解決。
4、成本高、指標(biāo)差。今年公司提出6月底達(dá)到**公司的盈利水平，8月底達(dá)到主要技術(shù)指標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先水平，到目前看存在一定困難，比如：煉鐵焦比、煉鋼鋼鐵料消耗等指標(biāo)一直進(jìn)展不大，原因有兩點：1是思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)技能問題，2是公司管理措施問題。與兄弟單位的盈利能力差距存在拉大的趨勢。
三、在內(nèi)外不利因素制約下，新的領(lǐng)導(dǎo)班子只有痛下決心從全局著眼，謀定而后動，加大對決策執(zhí)行力的監(jiān)督考核，方能一步步引領(lǐng)企業(yè)走出困境，達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。
首先應(yīng)理順管理體制機制，針對目前公司管理素質(zhì)和現(xiàn)狀，理順生產(chǎn)組織與指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)，保證各生產(chǎn)工序緊密銜接和生產(chǎn)節(jié)奏的協(xié)調(diào)一致。其次要結(jié)合企業(yè)目標(biāo)，科學(xué)評估制約公司發(fā)展的主要癥結(jié)，有計劃地理順各專業(yè)管理職能，本著人員精簡和職能高效原則來推進(jìn)管理機構(gòu)改革，注重部門實際操作效果。第三圍繞降成本增效益和優(yōu)化優(yōu)化指標(biāo)改進(jìn)現(xiàn)有管理措施，加強責(zé)任制考核。第四要搞好企業(yè)文化建設(shè)和思想統(tǒng)一工作，下大力氣凝聚人心，在全公司塑造以廠為家積極向上文化氛圍，建設(shè)想干事、能干事、干成事的干部職工隊伍，確保理念同一、目標(biāo)同向、行動同步。只要體制順、機制活、人心齊，公司的各項工作就能夠事半功倍，經(jīng)營理念和各項決策就能得以順利貫徹，一步步縮小直至達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
四、圍繞改進(jìn)公司管理和加強內(nèi)部控制，達(dá)到行業(yè)先進(jìn)管理水平，監(jiān)事會對下一步管理工作提出以下建議。
1、引導(dǎo)全公司充分認(rèn)識加強管理、降本增效的重要意義。降低成本、提高效益是每一個企業(yè)經(jīng)營管理的重要目標(biāo)。面對不利的外部環(huán)境，公司應(yīng)貫徹“沒有疲軟的市場，只有疲軟的企業(yè)“的思想，激發(fā)各級干部工作激情和創(chuàng)新管理的潛能，要眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，狠抓成本管理，向管理要效益，這對于公司度過難關(guān)，平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。應(yīng)切實發(fā)揮好行業(yè)對標(biāo)作用，逐項理清楚我公司目前的位置和成本管理、技術(shù)指標(biāo)方面的差距所在，要擺在桌面上，讓每一個人都清楚各自的差距所在，將壓力變?yōu)閯恿?。同時要制定趕超計劃，抓好成本核算與分析等基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)全員、全過程、全方位成本管理與控制。
2、強化全面預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本費用。全面推進(jìn)預(yù)算管理工作，根據(jù)董事會和股份公司要求，結(jié)合上半年經(jīng)營實際，盡快完善和下達(dá)2023年生產(chǎn)經(jīng)營計劃，將生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)納入預(yù)算控制范圍，切實做好預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、評估和考核工作，嚴(yán)格控制無預(yù)算資金支出。按照各項費用的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和用途做好預(yù)算工作，嚴(yán)格履行申請、審核、審批、支付程序。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，壓縮辦公費、差旅費、招待費、勞務(wù)費、交通費等管理費用和非生產(chǎn)性工程項目建設(shè)預(yù)算。做好各項費用指標(biāo)分解落實，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，加強考核，必保費用不超標(biāo)。
要重視工藝技術(shù)對標(biāo)，改善各工序配料結(jié)構(gòu)。要突出各生產(chǎn)工作部門及其專業(yè)管理部門的成本責(zé)任，推行設(shè)備承包（與獎金掛鉤）方式，用好技能工資，激發(fā)班組和員工業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和責(zé)任意識，大幅提升設(shè)備維護(hù)水平，要發(fā)揮現(xiàn)有機加工部門人員作用，減少外委工作量。只有逐級明確成本責(zé)任主體，才能突出和強化降成本的自覺性。
3、加強集約采購，控制采購成本。開展集中采購是降本增效的重要手段，要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，抓好比價采購，開展價格對標(biāo)降低采購成本。要不囿于條條框框，一切以質(zhì)量好價格低和高的性價比作為采購標(biāo)準(zhǔn)，用價格對標(biāo)作為采購工作檢驗手段。同時密切關(guān)注國內(nèi)外相關(guān)原材料、產(chǎn)品市場價格走向，合理確定原材料庫存，規(guī)避市場風(fēng)險。要積極消化舊有庫存積壓、盤活資金，有效推進(jìn)零庫存管理手段，利用ERP系統(tǒng)保證信息傳遞及時和監(jiān)督到位。
4、加強銷售管理，降低庫存成本。要在做精、做好常規(guī)板材，憑服務(wù)贏得市場的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)細(xì)分市場機會，開發(fā)新品種。要建立生產(chǎn)銷售一盤棋的理念，提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù)。結(jié)合國家“關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見”，積極研發(fā)鍋爐用鋼、工、模具鋼等市場緊俏新品種。要加強產(chǎn)銷銜接，兼顧市場需要與公司可能，盡量發(fā)揮公司優(yōu)勢。穩(wěn)定和擴大國際國內(nèi)市場份額的同時，加大國內(nèi)市場宣傳和推廣力度，擴大直銷比例和國內(nèi)市場占有率。要加快物流管理體系建設(shè)，控制銷售費用，生產(chǎn)組織和銷售部門要加強信息溝通，保證合同兌現(xiàn)率，提高產(chǎn)銷比率，降低存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)。
5、全面開展現(xiàn)有勞務(wù)合同的清理工作，理順外包、外委合同管理機制，實現(xiàn)集中管理和全過程管理。通過對標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)，公司成本高的主要原因之一是大量勞務(wù)合同的存在，部分合同費用偏高，應(yīng)逐項摸清底數(shù)，逐項對標(biāo)評估，比如：鋼渣加工、泥餅加工、污水處理、循環(huán)水處理、火焰切割、機加工、除塵球加工、廢鋼加工等，以及各種形式的保駕隊伍、運輸合同。要充分發(fā)揮中厚板自身的員工作用，減少外用勞務(wù)工，降低人工成本。
6、加強信息技術(shù)應(yīng)用，有效改善經(jīng)營管理。利用發(fā)揮好內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和ERP信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的有效管控，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高效率和效益。推進(jìn)生產(chǎn)過程自動化水平，優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少生產(chǎn)過程資源無效占用和浪費；應(yīng)用企業(yè)資源計劃、業(yè)務(wù)流程管理等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資源整合優(yōu)化、有效利用。
要加強現(xiàn)場管理，完善各類記錄、報表、臺賬作用，搞好信息匯總上報與分析，開展工序分析。加強各類計量器具管理，嚴(yán)格周期檢定，保障工序內(nèi)部和工序之間以及進(jìn)出廠的計量準(zhǔn)確性。
7、健全激勵約束機制，完善成本控制體系。堅持效益優(yōu)先原則，實施目標(biāo)成本管理，針對成本控制的各個環(huán)節(jié)，落實控制指標(biāo)和具體要求，向內(nèi)層層分解到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，責(zé)任落實到人，并與其切身利益掛鉤，建立健全責(zé)任制考核，形成激勵和約束機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。開展各環(huán)節(jié)目標(biāo)成本分析，進(jìn)行成本差異調(diào)查分析，及時糾正偏差，不斷完善成本控制體系。
第16篇 加強黨員教育管理六項制度
一、學(xué)習(xí)制度
1、制定學(xué)習(xí)計劃。根據(jù)本局實際，研究制定詳細(xì)的集體和個人學(xué)習(xí)計劃。
2、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要包括政治理論、時事政治和業(yè)務(wù)知識。
3、保證學(xué)習(xí)時間。每月學(xué)習(xí)時間不少于8學(xué)時。
4、加強學(xué)習(xí)管理。要建立學(xué)習(xí)制度。支部有《學(xué)習(xí)簽到簿》，學(xué)習(xí)統(tǒng)一簽到。因有特殊事不能參加的，必須補課。對每個黨員的學(xué)習(xí)筆記和心得由支部書記定期檢查。
5、學(xué)習(xí)記錄。要有專人做好學(xué)習(xí)記錄、討論記錄。
6、做好“考學(xué)”工作。通過定期或不定期考試測評、公布成績等手段，督促學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)效果。
二、黨務(wù)公開制度
1、支部班子的組織設(shè)置、工作職責(zé)及成員分工等要向群眾公開。
2、年初向群眾公開全年黨建工作計劃。工作目標(biāo)的完成情況每季度公開一次;年度工作目標(biāo)的完成情況年終公開一次。
3、黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，要向群眾公布。
4、“三會一課”等組織生活和黨費收繳情況，每季度公開一次。
5、有關(guān)黨建工作的重大決策及重要活動的開展情況要隨時向群眾公開。
6、組織調(diào)整、人事變動、后備干部培養(yǎng)選拔情況要及時向群眾公開。
7、確定入黨積極分子，每年向群眾公開一次。接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況要及時向群眾公開。
8、選評“先優(yōu)模”條件、標(biāo)準(zhǔn)和推薦“先優(yōu)模”情況要及時向群眾公開。
9、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員情況每年公開一次，處置不合格黨員輕快每年向群眾公開一次。
10、對黨內(nèi)外群眾來信來訪和處理情況，要適時向群眾公開。
三、定期征求意見制度
1、年初制定工作計劃時，要明確征求意見的時間。年終總結(jié)工作時，要說明通過征求意見梳理出的問題的整改情況。
2、常年在單位醒目的位置設(shè)置意見箱，開設(shè)電子舉報信箱，開通舉報電話。
3、每半年向社會不同層次人員發(fā)放一次征求意見信。
4、每半年召開一次由不同層次人員參加的征求意見會。
5、對征求上來的意見，要認(rèn)真梳理，歸納分類。分別確定領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員個人存在的問題，制定整改措施，形成整改方案。
6、開展談心談話活動。每人每年至少要談心談話30人次。
7、本著“誰征集群眾意見誰反饋”的原則，使所征求的意見與本人及時見面。
四、黨代會、人代會和職代會評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度
1、評議內(nèi)容。本單位黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廉潔從政、干部形象、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、機關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想面貌、精神狀態(tài)、廉政勤政等方面的情況，以及履行崗位職責(zé)情況和工作實績。
2、評議方式。局主要領(lǐng)導(dǎo)每半年通過向全縣各界、各行業(yè)干部、群眾代表發(fā)放民主評議表等形式，接受公眾評議。每年要在職工大會上進(jìn)行述職報告。
3、評議程序。(1)充分準(zhǔn)備;(2)公開述職;(3)民主評議;(4)整理材料;(5)及時反饋。
4、組織黨員代表、人大代表和職工代表與參加評議的領(lǐng)導(dǎo)對話。
5、評議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
五、黨員聯(lián)系群眾制度
1、建立完善群眾來信來訪接待制度、社情民意反映制度、調(diào)查研究制度和“一助一”、“一對一”接對扶貧聯(lián)系群眾制度。黨支部要加強與群眾的聯(lián)系，切實做好群眾工作。每名黨員要聯(lián)系1——2名非黨群眾。
2、黨員要關(guān)心群眾的生活，深入群眾，了解群眾思想動態(tài)，根據(jù)群眾的不同要求，多方面地關(guān)心他們，幫助他們解決困難。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要專設(shè)一本“民情日記”。年末將“民情日記”交上一級黨組織的只管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
3、要經(jīng)常了解群眾對黨員、黨組織工作的批評和意見。
4、要妥善處理群眾中的矛盾，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
5、黨員要將聯(lián)系群眾的情況定期向支部匯報。黨支部年終要組織召開被聯(lián)系人座談會，評議黨員。黨支部將黨員聯(lián)系人的工作情況作為考核黨員、評選優(yōu)秀黨員的內(nèi)容之一。
六、特殊情況黨員管理制度
1、將離*員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地社區(qū)黨組織。
2、對外出流動的黨員，黨支部安排在職黨員經(jīng)常與其聯(lián)系，建立個人檔案，實行“一對一”管理，建立并嚴(yán)格執(zhí)行去向報告、定期匯報、定期聯(lián)系和情況登記等四項制度。
3、所有特殊類型黨員都要建立黨員管理卡。
