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第1篇 工程建設(shè)管理前期準(zhǔn)備階段工作指引
房地產(chǎn)開發(fā)工程建設(shè)管理工作指引之前期準(zhǔn)備階段
為了理順建設(shè)管理流程,更好地指引工程建設(shè),根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理制度》(_地司管字[2010]第056號),結(jié)合我司工程建設(shè)的實際情況,對工程建設(shè)實施中的各環(huán)節(jié)工作流程進(jìn)行了規(guī)定,提煉出各環(huán)節(jié)的管理控制要點。
一、前期準(zhǔn)備階段
工程建設(shè)前期準(zhǔn)備階段(基本取得用地到基礎(chǔ)開工)主要工作內(nèi)容包括:現(xiàn)場查勘;收地圍蔽;清表;組織詳勘;申報臨水臨電;前期綜合策劃;實施“三通一平”;大型土石方施工;與政府相關(guān)部門對接等。
(一)現(xiàn)場查勘
1、取得原始地形地貌圖和周邊道路市政管網(wǎng)圖
基本達(dá)成土地意向后,督促開發(fā)部及時向政府相關(guān)部門索取原始地形地貌圖和周邊道路市政管網(wǎng)圖,并進(jìn)行復(fù)核,如誤差較大,不滿足要求時,應(yīng)外委有資質(zhì)的第三方重新繪制。
2、現(xiàn)場查勘
收地前,工程部應(yīng)組織現(xiàn)場查勘,詳細(xì)了解場地內(nèi)的情況:地上地下建(構(gòu))筑物、墳?zāi)?、高低壓電線(電纜)、通訊電纜(光纜)、排水(給水或灌溉)渠(管)、地上附著物等,尤其是有無礦產(chǎn)、文物、溶洞、防空洞等,并繪制在總圖上。
3、地形地貌、地質(zhì)資料、周邊道路管網(wǎng)資料和現(xiàn)場查勘資料是拿地決策、編制總規(guī)以及施工組織的重要依據(jù),應(yīng)及時取得并向有關(guān)部門提供。根據(jù)現(xiàn)場查勘和取得資料的情況,決定是否進(jìn)行普勘。
(二)綜合策劃
新開發(fā)項目在詳規(guī)批復(fù)一周內(nèi)或開工前,由工程部牽頭,地區(qū)公司負(fù)責(zé)人主持召開項目開發(fā)建設(shè)綜合策劃方案審查會。參加部門及綜合策劃方案內(nèi)容詳見《房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理制度》第四條。
(三)圍蔽
1、收地圍蔽
(1)準(zhǔn)備工作。
①辦理收地手續(xù)。
②明確征地紅線。工程部根據(jù)國土局提供的紅線控制坐標(biāo)點(一般找當(dāng)?shù)販y繪院取得),按征地紅線圖放出征地紅線,做好標(biāo)記。做好征地紅線的復(fù)測工作,紅線控制點坐標(biāo)須由測量工程師全數(shù)復(fù)核。若征地紅線圖中給出的坐標(biāo)點與國土局提供的紅線控制坐標(biāo)點出入較大,應(yīng)聯(lián)系開發(fā)部協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決。
③測算圍蔽工程量,制訂圍蔽工程的實施方案。
④對可能引發(fā)的民眾阻擾事件有充分的估計,積極與當(dāng)?shù)卣块T溝通取得支持,并做好預(yù)案。
⑤組織施工單位,做好圍蔽工程人員、材料、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場準(zhǔn)備。
(2)圍蔽實施
①對征地圍蔽精心策劃,做到:范圍準(zhǔn)確、速度快捷、圍蔽實施時間保密并擇機(jī)實施,避免與當(dāng)?shù)厝罕娂m紛。
②圍蔽進(jìn)場和實施過程中做好拍照取證和新聞媒體解釋工作。
③圍蔽完成后,應(yīng)安排保安部門巡視,防止圍蔽遭受惡意破壞。
2、施工圍蔽
(1)施工圍墻
①根據(jù)集團(tuán)建筑設(shè)計院下發(fā)的《定型產(chǎn)品-標(biāo)準(zhǔn)做法》,萬畝大盤(天下盤)在征地紅線上做施工圍欄,圍欄標(biāo)準(zhǔn):采用100_100_1500混凝土立柱拉鍍鋅刺繩鐵絲網(wǎng),砼立柱每隔5米一根,埋深500,鐵絲網(wǎng)高度1米。
②根據(jù)集團(tuán)建筑設(shè)計院下發(fā)的《定型產(chǎn)品-標(biāo)準(zhǔn)做法》,一般樓板的小區(qū)采用施工圍墻,圍墻標(biāo)準(zhǔn):采用磚砌圍墻,墻高2米,每隔6米一個磚砌墻柱,臨時圍墻外立面應(yīng)作抹灰,墻體做_大logo、廣告標(biāo)語(內(nèi)容須經(jīng)集團(tuán)營銷品牌中心審批)等。
③圍墻施工時機(jī):收地后盡快組織施工圍墻的施工。
(2)場地內(nèi)施工圍蔽
①各標(biāo)段的施工圍蔽須采取統(tǒng)一的形式,布
第2篇 建局房建設(shè)維護(hù)管理工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)工程中與省公司其他部門、各地市分公司以及其他單位的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)掌控工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。
2.負(fù)責(zé)向相關(guān)部門提交工程驗收申請。
3.協(xié)助相關(guān)部門對相關(guān)工程建設(shè)項目進(jìn)行初驗和終驗。
4.負(fù)責(zé)工程期間的技術(shù)資料收集和工程文檔的管理工作。
5.負(fù)責(zé)向綜合主管提交工程技術(shù)資料和工程文件檔案。
6.負(fù)責(zé)共享局房大修、更新、改造等事項的管理工作。
7.負(fù)責(zé)提交相關(guān)統(tǒng)計報表。
8.負(fù)責(zé)編制相關(guān)的工作制度和工作流程,并負(fù)責(zé)其培訓(xùn)工作。
第3篇 公司電源工程建設(shè)安全管理工作程序
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,明確中國華電集團(tuán)公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)總部與主任級分(子)公司、上市公司、流域公司及相關(guān)專業(yè)公司(以下簡稱“二級機(jī)構(gòu)”)、建設(shè)單位(是指由投資方組建的具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理的機(jī)構(gòu),如項目法人、發(fā)電廠或電站建設(shè)公司等)之間的關(guān)系,保障集團(tuán)公司電源建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康,規(guī)范電源建設(shè)安全管理工作,改善施工環(huán)境,使電源工程安全管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化,特制訂本程序。
第二條本程序適用于集團(tuán)公司獨資或控股(含間接控股)建設(shè)的新、擴(kuò)、改建工程。其他工程可參照執(zhí)行。
第二章主要依據(jù)
第三條本程序主要依據(jù)性文件如下:
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過
(二)《中華人民共和國勞動法》1994年7月5日頒布
(三)《中華人民共和國建筑法》1997年11月1日頒布,1998年3月1日起施行
(四)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令(第393號)2004年2月1日起執(zhí)行
(五)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中華人民共和國國務(wù)院令(第493號)2007年6月1日起執(zhí)行
(六)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全38號
(七)電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分:火力發(fā)電廠(dl 5009.1-2002)
(八)財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知(財企[2006]478號)
(九)《中國華電集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(中國華電總[2005]1438號)
(十)《中國華電集團(tuán)公司工程建設(shè)管理辦法(b版)》
(十一)《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定(a版)》
(十二)《中國華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2008年版)》
(十三)《中國華電集團(tuán)公司水電建設(shè)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2008年版)》
(十四)《中國華電集團(tuán)公司電源建設(shè)工程安全檢查大綱(a版)》
(十五)《中國華電集團(tuán)公司新建火電機(jī)組生產(chǎn)運營準(zhǔn)備工作管理規(guī)定》(中國華電生[2005]93號)
第三章職責(zé)分工
第四條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)職能管理部門,歸口管理集團(tuán)公司工程安全管理,負(fù)責(zé)基建安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、信息上報及與政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,配合政府有關(guān)部門實施建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全驗收評價管理,參與電源建設(shè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
第五條集團(tuán)公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)工程建設(shè)期間安全管理工作的組織計劃、監(jiān)督管理、年度考核及參與事故調(diào)查處理。
(一)根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,制定集團(tuán)公司基建安全管理的制度。
(二)根據(jù)國家相關(guān)部門的安全工作安排,部署集團(tuán)公司基建安全管理工作。
(三)督促二級機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位履行基建安全管理職責(zé),貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。
(四)組織監(jiān)督、檢查工程安全文明施工狀況,抽查工程重大施工的安全技術(shù)措施。
(五)按照國家有關(guān)規(guī)定,參與調(diào)查處理有建設(shè)單位責(zé)任的基建較大安全事故及有較大影響的工程建設(shè)安全生產(chǎn)事件。
(六)負(fù)責(zé)對二級機(jī)構(gòu)基建安全管理工作的考核。
第六條二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所轄工程安全管理工作的監(jiān)督、管理。
(一)負(fù)責(zé)對所轄建設(shè)單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決工程安全管理中存在的問題。
(二)監(jiān)督所轄建設(shè)單位落實國家、集團(tuán)公司有關(guān)安全管理的法規(guī)、規(guī)定和要求,貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。
(三)結(jié)合集團(tuán)公司基建安全總目標(biāo)要求,按照分級控制的原則,制定本公司的安全施工目標(biāo)。
(四)根據(jù)《中國華電集團(tuán)公司電源建設(shè)工程安全檢查大綱(a版)》的要求,對所轄建設(shè)單位進(jìn)行安全檢查。
(五)根據(jù)各級政府及集團(tuán)公司的文件通知,統(tǒng)一部署,進(jìn)行專項安全檢查。
(六)負(fù)責(zé)對所轄建設(shè)單位工程建設(shè)安全管理工作的考核。
(七)按照國家有關(guān)規(guī)定,參與調(diào)查處理有建設(shè)單位責(zé)任的基建一般及以上安全事故,并將調(diào)查結(jié)果上報集團(tuán)公司。
(八)審核所轄建設(shè)單位或本地區(qū)建設(shè)單位上報集團(tuán)公司工程建設(shè)部的安全報表。
第七條建設(shè)單位負(fù)責(zé)對工程建設(shè)過程中的安全工作進(jìn)行全面管理。
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織審定承包商制訂的有關(guān)實施細(xì)則,組織和推動工程安全管理工作。
(二)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。
(三)結(jié)合集團(tuán)公司、二級機(jī)構(gòu)基建安全總目標(biāo)要求,按照分級控制的原則,制定本項目的安全施工目標(biāo)。
(四)按照集團(tuán)公司《工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置手冊》等規(guī)定的要求組織安全策劃工作,并根據(jù)策劃方案制訂工程年度安全工作計劃,并貫徹落實。
(五)建立各級安全保證體系、監(jiān)督體系及相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度、程序文件和考核機(jī)制,確保兩個體系有效運行。
(六)健全建設(shè)工程安全管理責(zé)任制,與有關(guān)建設(shè)各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并負(fù)責(zé)考核。
(七)負(fù)責(zé)對工程建設(shè)承包方相關(guān)安全施工資質(zhì)的審查。
(八)組織建立工程安委會,制定工程安全目標(biāo)、方針、管理制度和保證措施,并監(jiān)督落實,負(fù)責(zé)對參建單位的安全管理工作進(jìn)行考核。
第四章工作目標(biāo)
第八條集團(tuán)公司電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努力實現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”,不發(fā)生對企業(yè)形象造成較大影響的安全生產(chǎn)事件,不發(fā)生自然災(zāi)害引發(fā)的較大人員傷亡事件,并在工地范圍內(nèi)杜絕以下五種責(zé)任事故:
1、較大及以上安全責(zé)任事故、火災(zāi)事故。
2、同等責(zé)任及以上較大交通事故。
3、垮(坍)塌造成的較大以上人員傷亡事故。
4、重大環(huán)境污染事故。
5、大面積傳染病和集體食物中毒事故。
第五章過程管理
第九條安全責(zé)任制
(一)建設(shè)單位實行行政正職第一責(zé)任人制度,在工程建設(shè)過程中對本企業(yè)的安全工作負(fù)全面責(zé)任。
(二)各承包方的行政正職是所屬工程的安全第一責(zé)任人。承包方的各管理部門、崗位根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合工程建設(shè)和部門的實際工作情況承擔(dān)崗位安全責(zé)任。
(三)參加工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位按照國家有關(guān)規(guī)定以及與建設(shè)單位所簽的合同和安全生產(chǎn)責(zé)任書,承擔(dān)各自的安全責(zé)任。
第十條開工前的安全管理工作及要求
(一)工程建設(shè)部負(fù)責(zé)檢查建設(shè)單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善。
(二)二級機(jī)構(gòu)督促建設(shè)單位成立安全監(jiān)察部門,監(jiān)督建設(shè)單位組織安監(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核及取證。
(三)建設(shè)單位應(yīng)成立安全監(jiān)察部門,形成安全管理保證體系和監(jiān)督體系。
(四)建設(shè)單位要確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同,主要承包商應(yīng)通過質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。
1、在與承包商簽訂合同時,應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小,在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金,且建設(shè)單位的經(jīng)營管理層和職能管理部門人員、各參建方的安全第一責(zé)任人或主管安全的副經(jīng)理和項目經(jīng)理必須繳納個人安全風(fēng)險抵押金。概算中的安全措施補助費(或安全文明施工措施費)要??顚S?施工單位必須提供使用明細(xì)表,在招標(biāo)時不得列入競爭性報價。
2、與參加工程建設(shè)的各承包方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各單位的安全目標(biāo)和責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任書承擔(dān)各自的安全責(zé)任。
3、在組織審查施工組織設(shè)計時,必須同時審查安全文明施工、環(huán)境和水土保護(hù)措施。
4、對承包方的人員和招用的勞務(wù)人員情況進(jìn)行監(jiān)督,民工正式上崗前必須體檢合格,正式職工每年必須進(jìn)行一次體檢。對違反規(guī)定私招亂雇的人員、不合格的人員按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令退場。
(五)建設(shè)單位負(fù)責(zé)組建建設(shè)項目安全委員會。委員會下設(shè)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公室可設(shè)在安監(jiān)部門,人員應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),但不得聘用本工程施工企業(yè)的在職人員。
(六)建設(shè)單位應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施。
第十一條建設(shè)過程中的安全管理工作及要求
(一)工程建設(shè)要堅持“安全五同時”原則,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核其他工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全文明施工工作。
(二)工程建設(shè)部會同安全生產(chǎn)部參與或組織重要的建設(shè)工程安全大檢查。不定期組織項目間、地區(qū)間的建設(shè)工程安全互查和評價。
(三)二級機(jī)構(gòu)按集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,定期對所轄建設(shè)單位進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)布“安全檢查情況通報”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)督責(zé)任單位限期整改。
(四)建設(shè)單位要定期檢查各參建單位的安全管理工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題出具“安全問題整改通知書”,并監(jiān)督責(zé)任單位限期整改。
1、按照合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書的規(guī)定,監(jiān)督、檢查施工承包商執(zhí)行安全文明施工的情況以及項目日常的安全管理工作,對承包商的要求包括:
(1)建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全負(fù)總責(zé)。工程項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,已分包工程項目嚴(yán)禁再次分包。主體工程和重要的輔助工程項目禁止分包。分包必須報項目公司批準(zhǔn)。違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的,轉(zhuǎn)包、分包隊伍立即清理出場,并對承包商給予處罰,包括終止合同,清理出場。分包單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)??偝邪虘?yīng)將分包隊伍的安全管理納入到其安全保證體系和安全監(jiān)督體系中,嚴(yán)禁以包代管。
(2)執(zhí)行建設(shè)工程項目安全委員會發(fā)布的安全方針、目標(biāo)、政策和有關(guān)規(guī)定。接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位的主管部門對安全文明施工的監(jiān)督與檢查。對各級檢查提出的整改意見進(jìn)行整改和落實。
(3)制定與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項管理制度和保證現(xiàn)場安全文明施工的措施計劃,編制安全生產(chǎn)工作程序,并按建設(shè)工程項目安全委員會的要求和建設(shè)單位的規(guī)定建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
(4)建立現(xiàn)場安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全管理的網(wǎng)絡(luò)體系,配備專職安全監(jiān)督人員,其人員、裝備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并報建設(shè)單位備案。
(5)特種作業(yè)人員的持證上崗率應(yīng)達(dá)到100%。
(6)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由技術(shù)人員和專職安全監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督。
(7)負(fù)責(zé)本單位及分包單位施工人員的安全教育培訓(xùn)。對進(jìn)入建設(shè)工程現(xiàn)場施工人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行至少三天的入場教育,其中必須包括安全教育和培訓(xùn),并考試合格才能上崗。現(xiàn)場施工人員每周至少學(xué)習(xí)1小時,民工每周必須集中培訓(xùn)一次。每次安全教育和培訓(xùn)必須記錄學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,參加人員必須簽到。
(8)負(fù)責(zé)隨隊家屬的安全宣傳教育,建立相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)管理,杜絕非參建人員發(fā)生安全事故。
(9)按現(xiàn)場總平面布置管理規(guī)定,編制實施細(xì)則。
(10)編制危險品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施。
2、監(jiān)督監(jiān)理單位按照合同的規(guī)定,行使工程安全監(jiān)督、管理職責(zé)以及項目日常的安全管理工作,對監(jiān)理單位的要求包括:
(1)設(shè)立安全副總監(jiān),配備足夠數(shù)量合格的專職安全監(jiān)理工程師;
(2)履行監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位有關(guān)安全管理職責(zé);
(3)負(fù)責(zé)制定監(jiān)理安全管理工作規(guī)劃和實施細(xì)則;
(4)負(fù)責(zé)對危險點和危險源的評估,提出控制措施;
(5)審核施工單位安全技術(shù)措施方案,并提出意見,報建設(shè)單位或受委托方批準(zhǔn)后,監(jiān)督實施;
(6)審核施工單位制定的較大及以上事故應(yīng)急預(yù)案,報建設(shè)單位備案;
(7)審核施工單位制定的重大危險作業(yè)、重大安全技術(shù)措施,報建設(shè)單位批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)監(jiān)督實施;
(8)負(fù)責(zé)處理施工現(xiàn)場的安全問題;
(9)對施工單位安全措施補助費(或安全文明施工措施費)的使用提出初審意見;
(10)組織重要安全防護(hù)設(shè)施、重大隱患整改驗收等;
(11)審查承包商安全管理體系的運行情況,并監(jiān)督整改。
3、監(jiān)督設(shè)計單位履行工程技術(shù)設(shè)計有關(guān)安全職責(zé),主要包括:
(1)設(shè)計文件符合國家、行業(yè)設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn),確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工過程中施工人員的安全;
(2)對施工安全風(fēng)險較大部位的設(shè)計,充分考慮施工安全條件,提出保證安全施工的技術(shù)措施,負(fù)責(zé)技術(shù)措施的交底;
(3)按照建設(shè)單位的要求,為工程施工過程中的安全文明施工提供技術(shù)和設(shè)計服務(wù)。
(五)建設(shè)單位專職安全工程師每日必須到工地巡查各工作面的安全文明施工狀況,并在pmis系統(tǒng)填報每日安全巡查日志。建設(shè)單位每月必須在工程建設(shè)月報中填報本月的安全文明施工狀況。
第十二條工程發(fā)生安全事故應(yīng)按《中國華電集團(tuán)公司基建安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預(yù)案》的要求即時報告,做好應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。
(一)工程建設(shè)項目發(fā)生人身死亡事故和群傷事故,應(yīng)立即用電話或傳真向集團(tuán)公司工程建設(shè)部和安全生產(chǎn)部及集團(tuán)公司分支機(jī)構(gòu)和工程所在地的政府安全監(jiān)督部門報告。
即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容
1、事故發(fā)生的時間、地點、單位。
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
(二)有關(guān)事故的調(diào)查程序和分類,應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和集團(tuán)公司有關(guān)工作規(guī)定執(zhí)行。
(三)事故調(diào)查取得初步意見后,主管區(qū)域公司及建設(shè)單位向集團(tuán)公司匯報事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、采取的應(yīng)對措施和事故處理情況。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)在每季度首月的前3日上報集團(tuán)公司工程建設(shè)部“電力建設(shè)工程傷亡事故月(年)報表”(見附表)。二級機(jī)構(gòu)要對所轄建設(shè)單位上報的事故報表進(jìn)行審核。
第六章獎罰
第十四條集團(tuán)公司對建設(shè)單位實行安全責(zé)任制考核制度。對未認(rèn)真履行集團(tuán)公司有關(guān)安全管理規(guī)定的單位或發(fā)生事故的單位,依據(jù)集團(tuán)公司制定的年終績效考核等辦法進(jìn)行考核;對安全文明施工管理工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表揚和獎勵。
第十五條對未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款,以致造成不良后果的參建單位,建設(shè)單位應(yīng)按合同中有關(guān)條款扣罰其安全文明施工保證金和個人安全風(fēng)險抵押金,情況嚴(yán)重的,應(yīng)終止合同的執(zhí)行。對現(xiàn)場施工人員違章(要特別重視容易發(fā)生違章作業(yè)的農(nóng)民工),存在安全隱患,則對當(dāng)事人及用人單位施以嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰。對在安全管理工作上不稱職的承包商項目經(jīng)理或安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。
第十六條對發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故的單位,應(yīng)扣罰所有相關(guān)人員的安全風(fēng)險抵押金,且按合同中有關(guān)規(guī)定對相關(guān)施工單位進(jìn)行考核。
第七章附則
第十七條本程序與現(xiàn)行的依據(jù)性文件有矛盾時,以現(xiàn)行依據(jù)性文件為準(zhǔn)。
第十八條本辦法用于規(guī)范集團(tuán)公司系統(tǒng)的電源工程建設(shè)安全管理工作,對違反該辦法的行為將按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定予以處罰,但該管理辦法不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。
第十九條本程序由中國華電集團(tuán)公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國華電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全管理程序(a版)》同時廢止。
第4篇 安全員、質(zhì)量員、瓦檢員、安全生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場管理工作職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程”,積極參加職工各種形式組織日常安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育活動,要不斷提高和更新自己的安全生產(chǎn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和理論、技能及專業(yè)知識,應(yīng)用到安全工作當(dāng)中,發(fā)揮現(xiàn)場管理作用。
二、努力做好安全生產(chǎn)方面及貫徹落實安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育,愛崗敬業(yè),干一行愛一行,干好本職范圍內(nèi)的各項工作。
三、嚴(yán)格執(zhí)行和貫徹“三大規(guī)程”,杜絕“三違”,做好“一通三防”工作,消滅電氣設(shè)備失爆,安全檢查要到位,工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),保證系統(tǒng)正常暢通,搞好文明生產(chǎn),協(xié)調(diào)和配合好跟班礦長抓好安全生產(chǎn)工作,完成各位領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
四、負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的各項安全和工程質(zhì)量,掘進(jìn)、采煤、運輸、機(jī)電、通風(fēng)、管理等工作,對待分管的各項工作,要認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,不殉私情,以身作則,工作中起帶頭作用。
五、不違章指揮,發(fā)現(xiàn)安全隱患,現(xiàn)場檢查問題,要積極組織人員處理,對各類隱患事故未處理完,堅決不得隨便叫施工隊恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
六、協(xié)助好各區(qū)隊抓好和管理好安全生產(chǎn)工作,及時處理和解決生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)的各類問題,做到四不放過原則。
七、堅持井下現(xiàn)場交接班工作制,做到人不來我不走,口對口,手對手,當(dāng)班范圍內(nèi)各種事件交待清楚才能走。
八、做到八小時工作制,不遲到和不早退,不離崗和不脫崗,不隨便空崗或漏崗,有事有病要提前向跟班礦長和分管礦長請假,充許后方可離去。
九、工作中要盡職盡責(zé),檢查安全隱患問題要細(xì)心和細(xì)致,不能走過程,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),對施工質(zhì)量不復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工程必須推倒從來,確保施工工程質(zhì)量復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
十、杜絕工隊在材料使用上造成的浪費,在保證安全的前提下盡量減少不必要的材料浪費,降低材料消耗,減少成本損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。
十一、負(fù)責(zé)管好和抓好本采區(qū)范圍內(nèi)各施工隊對火工品的領(lǐng)取、運輸、存放、使用,放炮的各項安全規(guī)定等工作。
十二、負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)本采區(qū)范圍各施工隊文明生產(chǎn)建設(shè)工作,要求各施工隊范圍內(nèi)的材料必須堆放整齊,設(shè)備擺放整齊,對更換設(shè)備,暫時不使用的設(shè)備必須運到指定地點存放或升井交庫房統(tǒng)一管理,不能隨處亂放亂堆,影響安全生產(chǎn)建設(shè),巷道內(nèi)的雜物及浮煤要經(jīng)常清理,保持巷道內(nèi)干凈,無雜物,做好文明施工。
十三、瓦檢員負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的采煤工作面、掘進(jìn)工作面瓦斯監(jiān)測工作,每班監(jiān)測瓦斯和二氧化碳次數(shù)不少于3次,對瓦斯、二氧化碳超限應(yīng)立即通知撤人,現(xiàn)場工作人員撤離到進(jìn)風(fēng)安全處,等瓦斯降低或在充許規(guī)定范圍內(nèi)方可入內(nèi)或作業(yè)。
十四、工程質(zhì)量員負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的掘進(jìn)工作面施工工程質(zhì)量問題,檢查項目施工巷道方位,中心線,高度,寬度尺寸,架棚質(zhì)量,柱子迎山角度,柱窩扎角深度,木料規(guī)格尺寸,棚距,背頂背幫嚴(yán)實程度,棚子連鎖,前探梁使用,等項目,發(fā)現(xiàn)有不復(fù)合規(guī)程和要求的必須重新更換或返工,重新再架,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可繼續(xù)施工。
十五、工程質(zhì)量員要負(fù)責(zé)所掘巷道工程質(zhì)量,巷道服務(wù)期限,要求施工隊掘進(jìn)巷道從交付巷道使用后,必須保持三個月內(nèi)不存在質(zhì)量問題,如有棚子壓彎及柱腿壓斷變形造成該段巷道冒頂、漏頂需要處理人工費用,均由原施工巷道的掘進(jìn)隊承擔(dān)維修人工費用,同時對質(zhì)量問題應(yīng)處罰。
十六、檢查運輸系統(tǒng)工作,皮帶運輸機(jī)、刮板運輸機(jī)時要認(rèn)真細(xì)心觀察細(xì)致查看和檢查,聽聲音,看設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,運輸設(shè)備各類配件是否起作用及缺少,配件或更換配件等工作,并作好記錄,要及時將現(xiàn)場情況匯報調(diào)度室,并安排人員及時處理等工作,保證運輸系的正常運行而不影響生產(chǎn)。
十七、檢查本采區(qū)范圍內(nèi)各施工單位崗位在崗情況,各類司機(jī)、水泵工、液壓泵工、維修工、跟班隊長、瓦檢員、發(fā)現(xiàn)崗位工工作睡覺或脫崗離崗,到處亂串,不在工作崗位,要及時制止,并按礦上的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款處理,重要崗位工必須嚴(yán)肅處理。
十八、察看或檢查電氣設(shè)備完好情況,堅決不許電氣設(shè)備和運輸設(shè)備帶病運行和工作,電氣設(shè)備存放位置,電纜吊掛是否整齊,要求電纜必須吊掛在巷道一幫處平行巷道底面,吊掛鉤均勻擺設(shè),電氣設(shè)備上灰塵是否清除,消滅電氣設(shè)備失爆等工作。
十九、檢查“一通三防”工作,掘進(jìn)工作面局扇存放的位置,對不合理的存放位置要求更換位置,風(fēng)筒吊掛整齊,風(fēng)筒口距離工作面正頭不超過5米,并按通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)讓施工隊或安排及時處理,保證工作面通風(fēng)正常。
二十、堅決杜絕掘進(jìn)工作面內(nèi)微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè),供風(fēng)量達(dá)不到規(guī)程規(guī)定的進(jìn)風(fēng)量,瓦斯超限,堅決不許施工隊作業(yè),立即通知現(xiàn)場工作人員撤離到安全地點待命,采取措施及方案,進(jìn)行瓦斯排放工作。
二十一、掘進(jìn)工作面檢查巷道支護(hù)情況,前探梁使用,巷道成形,木支護(hù)的規(guī)格,支護(hù)強(qiáng)度,棚子連鎖,棚口接口嚴(yán)密成度,架棚子角度,柱子角度,柱腿柱窩深度,扎角,每架棚子與每架棚子的間距大小,背頂背幫是否嚴(yán)實,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
二十二、掘進(jìn)工作面遇到地質(zhì)構(gòu)造帶或老空時應(yīng)及時采取特殊的支護(hù)或架木垛,縮小棚距,保證每架棚支護(hù)強(qiáng)度,背頂背幫必須嚴(yán)實,安檢員必須在現(xiàn)場負(fù)責(zé)安全工作。
二十三、采煤工作面檢查,采煤工作面運輸設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常,液壓泵站工作情況,供液管是否暢通,乳化液配置比例濃度,液壓管的吊掛等工作。
二十四、采煤工作面兩個安全出口高度為1.6米,高度達(dá)不到要求應(yīng)拉底處理,必須保證安全出口高度,兩巷超前支護(hù)不得小于25米,支護(hù)強(qiáng)度及間距夠不夠,發(fā)現(xiàn)存在問題要及時叫采煤隊立即處理。
二十五、采煤工作面應(yīng)保持保證“三直、一平、兩暢通”,單體支柱強(qiáng)度及角度,π型梁使用情況,必須成對使用,并與工作面方向成為90度,嚴(yán)禁使用單梁單柱,單體必須使用防倒鏈,單體手柄朝向一致方向。液壓槍用完必須掛在單體支柱上,絕對不許亂放或放在地上。
二十六、采煤工作面鋪設(shè)頂網(wǎng),要求網(wǎng)片與網(wǎng)片搭接10cm,網(wǎng)扣距離20cm,用鐵絲捆扎緊固,網(wǎng)片與假頂平行嚴(yán)密嚴(yán)實,耙根存放在頂板上排放整齊,布置合理,防止漏包或吊包現(xiàn)象發(fā)生。
二十七、采煤工作面規(guī)程規(guī)定單體支護(hù)為見四回一,不充許缺梁少柱,要配足備用的單體柱子和梁子,單體柱子排放整齊,單體頭朝上垂直90存放,所用各種材料必須堆放整齊,便于使用,做好文明生產(chǎn)。
二十八、采煤工作面檢查工作要突出重點項目檢查工作,存在安全隱患問題立即停采,進(jìn)行整改隱患 ,確保安全正常的出煤作業(yè)。
二十九、瓦斯檢查員必須做到各掘進(jìn)工作面和回采工作每班檢查瓦斯不少于3次,并認(rèn)真填寫每天瓦斯日報牌板,不得少項或漏報,字體公正、清楚,內(nèi)容齊全。
三十、測風(fēng)員必須每十天將礦井通風(fēng)測定一次,測定的結(jié)果認(rèn)真填寫在各測風(fēng)站牌板上,按照規(guī)定內(nèi)容填寫齊全。
三十一、測風(fēng)員每天下井都要檢查各處的通風(fēng)風(fēng)量情況,通風(fēng)設(shè)施的完好及密閉墻的漏風(fēng),及風(fēng)門的使用情況,風(fēng)橋、工作面安裝局扇的位置,風(fēng)筒的吊掛,風(fēng)筒破口的修補,風(fēng)筒的接口情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
三十二、瓦檢員要檢查井下各掘進(jìn)工作面瓦斯探頭工作,要瓦斯探頭必須緊跟工作面正頭,保證工作面瓦斯超限能達(dá)到及時報警,以測量工作面的瓦斯變化情況。
三十三、瓦檢員要檢查各掘進(jìn)工作面的正頭2-5米處巷道頂板一幫掛瓦斯便攜儀及回采工作面回風(fēng)巷落山角處掛瓦斯便攜儀,起到瓦斯超限報警作用。
第5篇 z建設(shè)廳機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理工作計劃
某建設(shè)廳機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理工作計劃
(一)、工作計劃
(1)管理人員每周例會一次,研究分析一周工作情況,特別是分析所存在的問題,研究解決措施,安排本周主要工作。
(2)日常工作要按業(yè)主的托管要求,提供有序的規(guī)范化的服務(wù)。在服務(wù)中貫徹iso9001:2000國際質(zhì)量體系要求,始終堅持以業(yè)主滿意度為中心,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,廣泛征求意見,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)水平,樹立企業(yè)的市場信譽度和業(yè)主滿意度,塑造出我們園中物業(yè)良好的公司企業(yè)形象。
(3)每6個月與業(yè)主委員會就物業(yè)管理進(jìn)行溝通不少于1次。接受業(yè)主的建議,把__省建設(shè)廳機(jī)關(guān)大院搞的更加美好。
(4)在6.1兒童節(jié)和9.9重陽節(jié)開展各種活動,搞好小區(qū)的精神文明建設(shè);在小區(qū)內(nèi)組織各種經(jīng)常性的健康娛樂活動。
(二)具體措施
日常管理事務(wù):
(1)接受業(yè)主服務(wù)要求,及時率達(dá)到98%;服務(wù)滿意率達(dá)到98%。
(2)服務(wù)時間按照相關(guān)規(guī)定要求,每天12小時服務(wù)。
(3)針對管理處的基礎(chǔ)工作,進(jìn)行周計劃安排,服務(wù),檢查的形式。
(4)對小區(qū)的精神文明建設(shè)采取定期組織各種文明活動的措施,安排小區(qū)內(nèi)老年人的娛樂活動。
(5)關(guān)于收取物業(yè)管理費用,采取定點收取,或者上門服務(wù)等多種形式。
(6)采取各種有效措施,優(yōu)化__省建設(shè)廳機(jī)關(guān)大院的設(shè)施設(shè)備的效用。
(7)定期或不定期與業(yè)主委員會/業(yè)主溝通,尊重業(yè)主委員會的意見,努力尋求改進(jìn)。
(8)對小區(qū)的房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行例行巡檢,營造園區(qū)的溫馨、安全、文明的環(huán)境。
(9)接受業(yè)主的建議和投訴,并作出整改意見。
公共區(qū)域保潔服務(wù):
(1)目的 :日常保潔、定期保潔,保持整個小區(qū)的整潔美觀。
(2)適用范圍 :小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域。
(3)職責(zé) :保潔員按服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)操作實施,并組織逐級監(jiān)督檢查。
(4)工作程序: 參照專業(yè)服務(wù)運作實務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。
①公共道路區(qū)域:地面保持清潔、光亮,無污跡、無水跡、無腳印;走道四角及踢腳板保持干凈,無垃圾;
②樓道:安全扶梯臺階保持清潔,無污物、無垃圾;扶桿上保持光亮,無積灰;樓面垃圾間內(nèi)垃圾放置整齊,把垃圾袋套在垃圾箱上,四周無散積垃圾,無異味;墻面及走道設(shè)施、門框、通風(fēng)口、燈管保持干凈、無積灰;
③綠化帶:保持植物根部無垃圾、大片落葉;
④地下車庫:保持地下車庫道路暢通,無堆積垃圾及物品;保持地面無灰塵、無垃圾;保持地下車庫空氣流暢,無異味、無毒味,定期噴灑藥水。
⑤垃圾做到日產(chǎn)日清
工程維修服務(wù):
(1)嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和公司質(zhì)量體系要求進(jìn)行工程維修服務(wù)。
(2)延長值班時間,實行12小時值班制,以解決業(yè)主的需求。
(3)對公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行例行檢查制度。
(4)對業(yè)主的特約服務(wù)要求,半小時快速響應(yīng)。
保安服務(wù):
(1)門衛(wèi)值勤服務(wù)
a. 每天按時開啟和關(guān)閉服務(wù)大門。
b. 值勤時站立姿勢規(guī)范。
c. 對問詢?nèi)藛T詢問的問題,要準(zhǔn)確回答所提問題。
d. 外來車輛來訪,必須登記。
e. 無關(guān)車輛一律謝絕進(jìn)出或停放。
f. 在值勤中發(fā)現(xiàn)顧客有困難要及時提供幫助,對有生理殘疾的顧客要主動提供幫助。
(2)安全巡視服務(wù)
a.在每天巡視中要仔細(xì)檢查各類設(shè)施和門窗等安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)故障或設(shè)備運行異常要及時報告相關(guān)人員或負(fù)責(zé)人。
b.定期檢查消防設(shè)施和消防器材是否過期。檢查是否缺少消防器材。
c. 對巡查中發(fā)現(xiàn)的可疑情況和可疑人員要進(jìn)行情況追蹤和匯報。
d. 每天對巡查情況要進(jìn)行記錄。
(3)園區(qū)安全監(jiān)控
a.24小時對園區(qū)進(jìn)行監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控。
b.發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即報告。
(4)車輛管理
a.每2小時作一次巡邏,保證停車場內(nèi)有序;
b.按照科學(xué)規(guī)范在園區(qū)地面劃分臨時停車車位;
c.制定科學(xué)制度,保證園區(qū)內(nèi)車輛管理有序;
d.嚴(yán)格劃分機(jī)動車和非機(jī)動車的停放地點。
(5)應(yīng)急服務(wù)
應(yīng)急服務(wù)管理有五方面:①水浸事故應(yīng)急服務(wù);②治安事故應(yīng)急服務(wù);③停水、停電事故應(yīng)急服務(wù);④火警事故應(yīng)急服務(wù);⑤其它安全事故應(yīng)急服務(wù)。上述五個方面應(yīng)急服務(wù)預(yù)案參照專業(yè)服務(wù)運作實務(wù)的應(yīng)急服務(wù)服務(wù)內(nèi)容具體制訂。無論出現(xiàn)哪一種緊急情況,物業(yè)管理均為緊急或危急狀態(tài),應(yīng)該采取應(yīng)急服務(wù)內(nèi)容管理措施。辦公樓應(yīng)急服務(wù)應(yīng)該有一套完善、快捷、高效的服務(wù)管理機(jī)制,做到發(fā)生情況即時運行,快速見效。
結(jié)合小區(qū)物業(yè)情況制訂出《水浸事故應(yīng)急預(yù)案》、《治安事故應(yīng)急預(yù)案》、《停水停電應(yīng)急預(yù)案》、《火警事故應(yīng)急預(yù)案》,配備必要的物資,指定專人負(fù)責(zé),做到防患于未然,隨時投入應(yīng)急服務(wù)。超越物業(yè)管理職能的(如治安處警、火警狀態(tài)嚴(yán)重等)應(yīng)立即與相關(guān)主管聯(lián)系,不得擅作主張。
綠化保養(yǎng)服務(wù):
(1)采取措施使綠化植物布局合理。
(2)認(rèn)真護(hù)理使花卉長勢良好,無枯黃葉。色彩搭配協(xié)調(diào)
(3)花壇內(nèi)干凈,無雜草。
(4)注意養(yǎng)護(hù)管理,每周養(yǎng)護(hù)二次。
(5)草坪按時修剪達(dá)到2級要求。
(6)制定相關(guān)制度,以保證綠化植物不受侵犯。
第6篇 電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,借鑒國際上工業(yè)發(fā)達(dá)國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的通常做法,結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定,用于規(guī)定電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
第三條 規(guī)定適用于國家電力公司分公司、電力(葛洲壩)集團(tuán)公司、水利水電總公司、安能公司、水電流域開發(fā)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司(以下簡稱電力公司)和國家電力公司系統(tǒng)從事水電、火電、送變電建設(shè)的施工企業(yè);適用于國家電力公司系統(tǒng)全資、控股的工程建設(shè)項目和項目法人、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、施工總承包單位及參加工程建設(shè)的所有單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第四條 企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設(shè)工作。
第五條 企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時”)。
第六條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第七條 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全健康與環(huán)境工作負(fù)責(zé),并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第二章 目 標(biāo)
第八條 國家電力公司系統(tǒng)電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努實現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”。杜絕以下五種事故:
1、重大人身傷亡事故;
2、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、重大火災(zāi)事故;
4、特大交通事故;
5、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第九條 國家電力公司分公司(以下簡稱國電分公司)、集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司電力建設(shè)工程項目安全施工目標(biāo):
1、不發(fā)生人身死亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;
5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第十條 水電施工企業(yè)安全施工目標(biāo):
1、不發(fā)生重大人身傷亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、不發(fā)生特大交通事故;
5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第十一條 火電、送變電施工企業(yè)對安全施工實行三級控制目標(biāo):
1、企業(yè)控制人身重傷事故,不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故;
2、專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故,不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故;
3、班組控制未遂事故和記錄事故,不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。
第十二條 水電施工企業(yè)對安全施工實行三級控制目標(biāo):
1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故,不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故;
2、工程項目部控制人身重傷事故和其它重大事故,不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故;
3、作業(yè)隊控制人身輕傷事故,不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。
第十三條 電力建設(shè)各工程項目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實際情況確定安全施工目標(biāo),但不得低于本規(guī)定的要求。
第三章 責(zé)任制
第十四條 企業(yè)各級行政正職是安全第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。
第十五條 企業(yè)各級行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師是工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,應(yīng)對分管工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并向行政正職負(fù)責(zé)。
第十六條 電力公司總經(jīng)理職責(zé):
1、負(fù)責(zé)建立健全并落實本公司基建系統(tǒng)各級安全施工責(zé)任制。
2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
3、定期主持召開安全工作情況分析會,聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報,協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。
4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費和安全獎金。
5、保證基建安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定的要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。
第十七條 電力公司基建副總經(jīng)理職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織落實本公司基建系統(tǒng)各級安全施工責(zé)任制。
2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
3、定期聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報,協(xié)調(diào)解決基建安全工作中存在的重大問題。
4、審定基建年度安全工作計劃;主持基建安全工作會議;組織基建安全大檢查;部署基建安全工作。
5、在新建、改建或擴(kuò)建工程中,負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)(以下簡稱“三同時”)的規(guī)定,組織貫徹落實。
6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。
第十八條 電力公司基建管理部門職責(zé):
1、在管理電力建設(shè)工程項目的同時,負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。
2、在組織審查施工組織設(shè)計時,必須同時審查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。
3、督促項目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作,確保現(xiàn)場建立起正常的安全文明施工秩序,并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。
4、在安排基建施工任務(wù)或組織工程招投標(biāo)工作時,必須組織審查標(biāo)書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎罰條款。
5、必須按原電力工業(yè)部和國家電力公司關(guān)于“電力工程概算中計列安全措施補助費”的規(guī)定,確保電力工程安全措施補助費的計列與提取。
6、負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗和安全管理工作。
7、參加基建安全工作會議和安全大檢查工作。
8、參加基建人身死亡事故和其它有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。
第十九條 施工企業(yè)(包括火電、送變電公司,水電工程局,下同)行政正職、主管施工副職職責(zé):
1、負(fù)責(zé)建立健全并落實本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
3、行政正職主持本企業(yè)安全委員會工作,直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。
4、審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計劃。主持企業(yè)安全工作例會,部署企業(yè)安全工作。
5、審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。
6、確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎金。
7、組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時研究解決安全工作中存在的問題。
8、按“三不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)對事故責(zé)任者處理意見的落實。審批“重傷事故調(diào)查報告書”。
第二十條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé):
1、對本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃。
3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
4、組織編制并審查施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施,并對其針對性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。
5、審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
6、組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
7、參加企業(yè)安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。
8、參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。
第二十一條 工程項目部(分公司、分局、工程處)經(jīng)理(局長、主任)職責(zé):
1、主持本單位安全施工委員會的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門。
2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
3、審定本單位年度安全工作目標(biāo)計劃。主持本單位安全工作例會、及時研究解決安全工作中存在的問題。
4、保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用,確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
5、保證本單位安全獎金的建立和使用,確保本單位安全獎懲辦法的實施。
6、保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
7、組織并參加本單位安全大檢查工作。
8、按“三不放過”的原則,組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
第二十二條 工程項目部(分公司、分局、工程處)主管施工副經(jīng)理(副局長、副主任)職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全文明施工的管理,在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會上布置、安排安全文明施工工作。
2、督促計劃部門將安全技術(shù)措施計劃與施工計劃一起同時下達(dá),同等考核,確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
3、負(fù)責(zé)組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實并簽證確認(rèn)。對重大的危險性施工項目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
4、負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。
5、組織并參加安全大檢查,組織實施整改措施。
6、組織對頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實。
7、負(fù)責(zé)組織實施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,必須組織對其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。
8、負(fù)責(zé)組織實施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
9、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
第二十三條 工程項目部(分公司、分局、工程處)總工程師(副總工程師)職責(zé):
1、對本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。
3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。
4、負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目(含附錄a的項目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項目);對重大的危險性施工項目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
5、組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
6、負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
7、參加安全大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。
第二十四條 專業(yè)工地(隊)主任、隊長(副主任、副隊長)職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
2、在計劃、布置、檢查施工時,把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
3、提出本工地安全技術(shù)措施計劃項目,經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實施,確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。
4、負(fù)責(zé)組織對跨班組重要施工項目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實并簽證確認(rèn)。對重要的施工項目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
5、負(fù)責(zé)對本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動。
6、主持本工地每月一次的安全情況分析會。組織每月一次的安全大檢查,負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
7、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
8、負(fù)責(zé)對分包單位的施工項目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。
9、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出對事故責(zé)任者的處理意見。
第二十五條 專業(yè)工地(隊)專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本工地(隊)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
2、組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試,組織并實施安全技術(shù)教育工作。
3、負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項目的安全施工措施;辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電項目)。
4、負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊)技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。
5、組織編制本工地(隊)技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
6、負(fù)責(zé)組織本工地(隊)施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
7、負(fù)責(zé)對分包單位施工的項目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
8、參加本工地(隊)的安全檢查,解決存在的安全技術(shù)問題。
9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)性防范措施。
第二十六條 班組長職責(zé):
1、對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。
3、認(rèn)真組織每周一次的安全日活動,及時總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。
4、認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會”和班后安全小結(jié)。
5、每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
6、負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
7、在工程項目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。
8、負(fù)責(zé)本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點,必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長,應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。
9、督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
10、貫徹實施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴(yán)明。
11、組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時改進(jìn)班組安全工作。
第二十七條 班組(施工隊)技術(shù)員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
2、協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
3、負(fù)責(zé)一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
4、協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。
5、參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長填報事故登記表。
第二十八條 施工人員職責(zé):
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
2、正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
3、施工項目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
4、作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
5、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。
6、正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。
7、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目,有權(quán)拒絕施工并可越級報告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
8、認(rèn)真參加安全活動,積極提出改進(jìn)安全工作的建議。
9、發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實反映情況;分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
第二十九條 施工、技術(shù)管理部門職責(zé):
1、負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時,把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作。
2、負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計和施工方案的同時,組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并在施工中組織貫徹落實。
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。
4、負(fù)責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會上檢查、匯報和安排安全文明施工工作。
5、參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。
6、在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時,應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
7、參加安全大檢查,參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。
第三十條 經(jīng)營計劃管理部門職責(zé):
1、負(fù)責(zé)在進(jìn)行施工計劃、預(yù)算定額管理的同時,把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作。
2、負(fù)責(zé)在編制年度施工計劃時,組織編制安全技術(shù)措施計劃,并做到與施工計劃同時下達(dá),同等考核。同時應(yīng)確保安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的開支,做到??顚S谩?/p>
3、在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進(jìn)度時,應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點以及均衡循序作業(yè)的要求,安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。
4、在工程施工實行施工任務(wù)單時,施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查簽字,不得簽發(fā)。項目完工未經(jīng)安全監(jiān)督部門審核,不得結(jié)算。
5、在簽訂工程承包合同或外包工程項目時,必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定,并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后,方可簽約。
6、在招用分包單位時,必須取得安全監(jiān)督部門對其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。不合格者,嚴(yán)禁錄用。
7、對于錄用的分包單位,應(yīng)預(yù)留承包合同價款的5%或預(yù)留5~10萬元作為安全文明施工的保證金,待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算。
8、在檢查、總結(jié)施工計劃完成情況時,同時檢查、總結(jié)安全施工情況。
第三十一條 施工機(jī)械(機(jī)具)管理部門職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機(jī)械(機(jī)具)管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械(機(jī)具)用、管、修、租過程中的安全管理工作。
2、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械(機(jī)具)安全操作規(guī)程;負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。
3、參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗和性能試驗。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗工作。
4、負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。
第三十二條 人事、勞資部門職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司、工程局(分公司、分局、工程處)級安全教育培訓(xùn)并取得合格證者,不得分配上崗工作。
2、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查;負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。
3、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。
4、貫徹落實安全獎懲辦法,確保安全獎金的提取和建立。
5、在職工晉級、評獎時,應(yīng)把安全施工情況作為考評重要內(nèi)容之一。
6、必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時工安全管理的規(guī)定。在簽訂計劃外用工合同時,應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。
7、參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會的工作。
第三十三條 保衛(wèi)部門職責(zé):
1、負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線等危險物品的安全管理與監(jiān)督。
2、負(fù)責(zé)對爆破物資的采購、運輸、儲存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。
第三十四條 醫(yī)務(wù)部門職責(zé):
1、負(fù)責(zé)職工的體檢,對有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者,應(yīng)及時提出處理意見。
2、負(fù)責(zé)工傷人員的及時搶救和醫(yī)護(hù),并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。
3、負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識,并協(xié)助專業(yè)工地設(shè)置急救設(shè)備。
4、負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥品的供應(yīng)。
第三十五條 其他有關(guān)部門的職責(zé):
1、材料設(shè)備供應(yīng)部門必須貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作,并嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作。
2、財務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計劃和職業(yè)防護(hù)用品購置計劃的需求,及時提供資金,并及時承付安全監(jiān)督部門提出的安全獎勵用款計劃。
3、教育培訓(xùn)部門應(yīng)將安全技術(shù)知識教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計劃,并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時,同時進(jìn)行安全技術(shù)考核。
第7篇 淺談建設(shè)單位如何做好安全管理工作
[摘要] 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這是同志對領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育必要性的精辟概括。對安全生產(chǎn),黨中央、國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,保障人民生命財產(chǎn)安全。本文從建設(shè)四個方面對建設(shè)單位如何做好安全管理工作,進(jìn)行了闡述。
[關(guān)鍵詞]建設(shè)單位職責(zé)、前期管理、現(xiàn)場監(jiān)督
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動危險性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè),近幾年我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最高的行業(yè),損失巨大,令人痛心。建設(shè)單位在貫徹落實國家安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度上做了大量工作,建筑施工的安全管理在建設(shè)工程的各項管理工作中,是一項非常關(guān)鍵非常重要的工作,可以說是各項工作之首。建設(shè)單位除了高質(zhì)量、工期短、低造價的目標(biāo)意識越來越顯著外,更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和重視了項目安全的重要性。在這種情況下,安全管理工作更應(yīng)該加強(qiáng)而不能削弱。隨著各級主管部門對安全管理工作的不斷重視和加強(qiáng),監(jiān)管力度的不斷加大,參建各方的安全管理工作正逐漸走向良性循環(huán)的軌道,且已初見成效。通過實行安全設(shè)施規(guī)范化、施工場地定量化等綜合管理手段,使勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場安全文明施工有了很大的改觀。但作為建設(shè)單位如何完善工程建設(shè)的安全管理,如何采取有效措施檢查、督促承包方在工程施工中做好安全管理工作,防止安全事故的發(fā)生,仍是今后工作的重中之重。
一、 建設(shè)單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)
建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政府規(guī)范性文件的要求,不得明示或者暗示其違反上述要求,不得壓縮合同約定的工期。
二、建設(shè)單位在我區(qū)從事建設(shè)工程活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。
三、建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程相關(guān)的真實、準(zhǔn)確、齊全的原始資料,尤其是地下管線資料。
建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊和建筑工程施工許可證
建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材
建設(shè)單位應(yīng)對其在施工現(xiàn)場人員進(jìn)行安全防護(hù)、文明施工教育,并對他們的安全負(fù)責(zé)
建設(shè)單位應(yīng)依法發(fā)包建設(shè)工程,并在招標(biāo)文件和施工合同文件中,按照有關(guān)政府規(guī)范性文件的要求,明確安全防護(hù)、文明施工措施費的內(nèi)容、范圍、金額、預(yù)付金額、支付辦法和抵扣方式,并按有關(guān)政府規(guī)范性文件和合同約定支付安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動保護(hù)等用于安全生產(chǎn)、文明施工的各項費用
二、抓好工程施工前期安全管理
1、從思想上增強(qiáng)安全意識。安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視?,F(xiàn)階段在“與時俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)符合“____”重要思想,已成為全面建設(shè)小康社會的根本要求之一
2、從制度上增強(qiáng)安全保障。在安全保障管理過程中,靠人管人很難做到有效管理,只有通過建立規(guī)章制度,才能真正落實實施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制度。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,要對各級負(fù)責(zé)人,各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。在我校外語樓施工過程中,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)不規(guī)范,我校基建部門、管理單位等堅決要求整改,并督促專職安全人員到位,才允許繼續(xù)施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。
3、資質(zhì)及開工前審查。安全資質(zhì)的審查要靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合在基本建設(shè)中,承包方將承包工程的特殊工種進(jìn)行轉(zhuǎn)包,在施工中使用包工隊伍和臨時工的現(xiàn)象已日益增多,這增加了搞好安全管理工作的難度,也給建設(shè)單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉(zhuǎn)包以及使用包工隊伍和臨時工時發(fā)生“以包代管”等現(xiàn)象,建設(shè)單位必須對承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的審查。不但在工程招投標(biāo)期間要審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄,施工人員的安全素質(zhì),保建設(shè)單位在發(fā)包工程中的安全管理證安全施工的機(jī)構(gòu)安全、防護(hù)設(shè)施及安全工器具的配備情況;審查兩級機(jī)構(gòu)以上承包方管理機(jī)構(gòu)的安全人員配備情況,并進(jìn)行必要的安全施工管理制度的靜態(tài)評審。而且在施工期間要分階段進(jìn)行動態(tài)復(fù)檢。對“復(fù)檢”不合格方發(fā)出黃牌警告,限期整改,當(dāng)達(dá)不到要求時,可以終止合同,并按合同條款賠償一切損失。
把開工關(guān),安全管理建設(shè)單位要嚴(yán)格審查承包方的開工條件:審查承包方的工程負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場專職安全人員的落實情況;審查特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”;審查是否具有并已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及施工總平面布置圖;審查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓(xùn)和安全交底;審查現(xiàn)場安全工器具、防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械的配備情況及施工人員的勞動保護(hù)和作業(yè)環(huán)境等情況。
4、簽訂安全協(xié)議。簽訂安全協(xié)議是建設(shè)單位對發(fā)包工程進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后,建設(shè)單位應(yīng)與承包方簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù);明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;明確安全獎罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當(dāng)發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。
5、從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章,施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí),并在生產(chǎn)過程中依法辦事,不斷提高安全意識,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度,從而做到預(yù)防事故,減少人身傷亡。由于建筑施工從業(yè)人員絕大多數(shù)來自農(nóng)村,人員流動頻繁,文化素質(zhì)參差不齊,安全和自我保護(hù)意識差,都是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故發(fā)生的主要因素。 因此,除了承包方加強(qiáng)自身的安全教育外,建設(shè)單位要根據(jù)工程施工的要求和工程的具體特點組織承包方人員進(jìn)行針對性的安全培訓(xùn)。建設(shè)單位還要求施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項的安全技術(shù)審核制度,并與工程項目各相關(guān)單位共同對項目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作,消除生產(chǎn)中的不安全因素,從專業(yè)技術(shù)上保證工程項目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平,真正做到工程安全技術(shù)交底完全,施工作業(yè)做到班前班后檢查,嚴(yán)格持證上崗,定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),新工人上崗前培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督力度
建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過程中的安全管理,杜絕“以包代管”,就必須對發(fā)包工程實行動態(tài)管理。對承包方的安全管理進(jìn)行全過程的檢查、督促、指導(dǎo)和服務(wù),并加強(qiáng)安全考核。對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進(jìn)行處罰并提出限期整改,對整改不力的承包方予以警告、停工整頓,直至清退,因此而造成的一切損失均由承包方承擔(dān)。定期或不定期地組織工程安全監(jiān)督情況匯報會,并以安全簡報的形式向各承包方領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督的施工隊伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況?!氨頁P與批評”、“獎勵與處罰”均反映在簡報上。使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門及時了解和掌握安全施工實際狀況,從而進(jìn)行必要的決策,同時對基層施工人員在施工過程中的不安全行為發(fā)出警示性信號,使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。
四、控制工程安全技術(shù)措施費
在工程招標(biāo)時,可將工程的安全技術(shù)措施及相應(yīng)的費用作為工程招標(biāo)的一個內(nèi)容列入招標(biāo)文件中,讓投標(biāo)方在投標(biāo)文件中明確安全技術(shù)措施及其相應(yīng)的費用。在實際施工時,只有實施了投標(biāo)書中的承諾并起到了預(yù)期的效果,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后才能支付相應(yīng)的安全措施費。上述方法與直接將“安全措施費”如數(shù)撥給承包方相比,既能提高承包方編制和實施安全技術(shù)措施的積極性,也能防止承包方在轉(zhuǎn)包及使用包工隊伍或臨時工時發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象,保證“安全措施費”真正用在安全技術(shù)措施上。安全管理是全員、全過程、全方位的管理,要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全問題及時解決,把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài),真正做到“以防為主”。同時要督促各承包方加強(qiáng)自檢、互檢、專檢力度,使他們相互學(xué)習(xí)、交流、競賽,共同提高工程建設(shè)的安全管理水平。
安全生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟(jì)、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會和人民生活的各個領(lǐng)域,關(guān)系到國家聲譽、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個層面,是黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,頻繁發(fā)生的安全事故已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)、社會健康發(fā)展的重要制約因素。建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域,必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)直接關(guān)乎生命與健康,安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求,更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件。建筑安全管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們必須運用科學(xué)的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
第8篇 工程建設(shè)材料管理工作指引
房地產(chǎn)開發(fā)工程建設(shè)管理工作指引之材料管理
五、材料管理
(一)材料供應(yīng)模式
1、集團(tuán)統(tǒng)一采購供應(yīng)方式:由地區(qū)公司申報材料計劃、材料設(shè)備公司負(fù)責(zé)采購供應(yīng),詳見《全國性材料物資采購供應(yīng)管理制度》(_地司管字[2010]第035號)
2、集團(tuán)簽框年度架協(xié)議、地區(qū)公司簽訂合同并采購供應(yīng)方式:由集團(tuán)統(tǒng)一招標(biāo)、簽訂年度框架協(xié)議,地區(qū)公司負(fù)責(zé)簽訂合同,采購供應(yīng)并代付代扣。詳見《關(guān)于集團(tuán)簽訂年度框架協(xié)議、地區(qū)公司簽訂合同采購供應(yīng)材料物資管理辦法》(_地司管字[2010]第037號)
3、地區(qū)公司采購供應(yīng)方式:由地區(qū)公司招投標(biāo)部或采購部負(fù)責(zé)采購供應(yīng),詳見《_大地產(chǎn)集團(tuán)地區(qū)公司管理辦法》(_地司管字[2010]第017號)第十章采購供應(yīng)管理。
4、乙方供應(yīng):部分材料由施工單位依據(jù)合同約定的品牌、技術(shù)參數(shù)等自行采購供應(yīng)。
(二)材料計劃編制
1、編制依據(jù):根據(jù)集團(tuán)年度工程開發(fā)建設(shè)計劃或重大節(jié)點計劃和工程開發(fā)建設(shè)計劃編制材料計劃。
2、編制要求:確保材料計劃的準(zhǔn)確、及時、合理,材料品牌、規(guī)格型號、到貨時間、需求量等信息的準(zhǔn)確無誤。
詳見《全國性材料物資計劃管理及考核辦法》(_地司管字[20__]第115號文)、《三月材料計劃申報指引》(_地司管函字[2010]第077號文)
3、注意事項
涉及到定制定做類材料時,須嚴(yán)加控制生產(chǎn)尺寸,通過提高施工質(zhì)量,加強(qiáng)整改力度,使同規(guī)格同位
第9篇 項目建設(shè)管理的主要任務(wù)及工作內(nèi)容
項目建設(shè)管理的主要任務(wù)及工作內(nèi)容
1、項目建設(shè)管理的主要任務(wù)
完成項目前期報建手續(xù)(由業(yè)主提供相關(guān)資料),進(jìn)行工程項目的合同管理,負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制;負(fù)責(zé)本工程項目的信息管理以及安全文明施工管理;協(xié)助拆遷及搬遷工作,負(fù)責(zé)在建設(shè)過程中對零星拆遷工作的督促、檢查、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)辦理開工前的相關(guān)手續(xù)及協(xié)調(diào)工程建設(shè)各階段的內(nèi)外關(guān)系;組織竣工驗收并在工程竣工后向招標(biāo)人提交完整的工程各階段的檔案、資料等。
2、項目建設(shè)管理的主要工作內(nèi)容
項目建設(shè)管理人員在業(yè)主授權(quán)范圍之內(nèi)代表業(yè)主對合同項目行使建設(shè)管理的權(quán)力,做好項目的各項協(xié)調(diào)組織工作,確保項目按合同要求完成。其主要工作內(nèi)容如下:
2.1在本項目合同期內(nèi),按業(yè)主與勘察、設(shè)計單位簽訂的勘察、設(shè)計合同,在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與設(shè)計單位的溝通與協(xié)調(diào)及技術(shù)管理。
2.2協(xié)助業(yè)主完成項目拆遷和征地工作,核實拆遷和征地調(diào)查摸底結(jié)果,核實實際拆遷量等。
2.3協(xié)助業(yè)主辦理施工、監(jiān)理及設(shè)備、材料的招標(biāo),并起草招標(biāo)文件,上報業(yè)主批準(zhǔn),在招標(biāo)工作完成后,協(xié)助業(yè)主簽訂施工或監(jiān)理合同。
2.4對經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件,進(jìn)行監(jiān)督、檢查、落實。
2.5督促檢查承包人在履行項目施工合同中所采用的技術(shù)規(guī)范、試驗、檢測及標(biāo)準(zhǔn)是否滿足項目工程施工的要求。
2.6做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和建設(shè)合同管理和信息管理工作。
2.7對監(jiān)理單位執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的情況進(jìn)行檢查,審核批準(zhǔn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃,報業(yè)主審批備案。
2.8對施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備行和可靠性承擔(dān)監(jiān)管和連帶責(zé)任。
2.9根據(jù)業(yè)主在材料采購招標(biāo)中確定的材料貨物品名、型號、單價以及材料供貨商在投標(biāo)文件中的承諾,根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況,向材料供貨商提出供貨計劃,協(xié)助業(yè)主簽訂供貨協(xié)議,協(xié)調(diào)、督促供貨商按合同供貨,對供貨商履行供貨合同的情況進(jìn)行管理。
2.10編制施工用款計劃,做好資金管理。
2.11審核施工承包人的進(jìn)度付款申請,并及時上報業(yè)主批準(zhǔn)進(jìn)度款的支付。
2.12主持有關(guān)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)會議,并落實會議確定的有關(guān)意見。
2.13按照項目信息管理的要求,按月向業(yè)主提交建設(shè)管理服務(wù)合同履行情況報表及施工合同情況報表。
2.14組織工程竣工驗收,辦理工程竣工結(jié)算。
2.15審查、接收承包人及監(jiān)理單位歸整的技術(shù)資料,建立技術(shù)資料檔案,并將完整的技術(shù)資料及工程驗收備案資料完整地移交給業(yè)主。
2.16負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期內(nèi)督促施工、監(jiān)理單位履行相關(guān)責(zé)任,在缺陷責(zé)任期滿后頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。
第10篇 建局房建設(shè)維護(hù)管理工作職責(zé)內(nèi)容
1.負(fù)責(zé)工程中與省公司其他部門、各地市分公司以及其他單位的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)掌控工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。
2.負(fù)責(zé)向相關(guān)部門提交工程驗收申請。
3.協(xié)助相關(guān)部門對相關(guān)工程建設(shè)項目進(jìn)行初驗和終驗。
4.負(fù)責(zé)工程期間的技術(shù)資料收集和工程文檔的管理工作。
5.負(fù)責(zé)向綜合主管提交工程技術(shù)資料和工程文件檔案。
6.負(fù)責(zé)共享局房大修、更新、改造等事項的管理工作。
7.負(fù)責(zé)提交相關(guān)統(tǒng)計報表。
8.負(fù)責(zé)編制相關(guān)的工作制度和工作流程,并負(fù)責(zé)其培訓(xùn)工作。
第11篇 房地產(chǎn)公司網(wǎng)站建設(shè)管理工作程序
房地產(chǎn)公司網(wǎng)站建設(shè)管理程序
1目的及范圍:建立企業(yè)信息發(fā)布、客戶服務(wù)、情報收集網(wǎng)絡(luò)平臺;
2職責(zé):
2.1經(jīng)營銷售部信息中心負(fù)責(zé)制定網(wǎng)站建設(shè)總體策劃案。
2.2總經(jīng)理批準(zhǔn)網(wǎng)站建設(shè)總體策劃案。
2.3經(jīng)營銷售部負(fù)責(zé)選擇網(wǎng)絡(luò)公司,并監(jiān)督其進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)。
2.4總經(jīng)理批準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)公司的選擇。
2.5集團(tuán)各部室、各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的欄目信息的提供及評審。
2.6經(jīng)營銷售部負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)及信息發(fā)布。
2.7財務(wù)計統(tǒng)部負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)費用的結(jié)算。
3工作程序
3.1經(jīng)營銷售部信息中心組織制定網(wǎng)站建設(shè)總體策劃案,經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后,遞交財務(wù)部、總經(jīng)室審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2經(jīng)營銷售部信息中心負(fù)責(zé)選擇合作的網(wǎng)絡(luò)公司,經(jīng)部門經(jīng)理審核后,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后簽訂合同,合同簽訂詳見《合同管理制度》。
3.3公司形象、項目形象網(wǎng)站宣傳計劃。
3.3.1經(jīng)營銷售部信息中心根據(jù)公司年度計劃綱要及前臺銷售的項目銷售計劃擬定年度網(wǎng)站宣傳計劃,作為部門年度計劃一部分,經(jīng)部門經(jīng)理審核后送總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3.3.2經(jīng)營銷售部信息中心在新項目開盤前負(fù)責(zé)該項目網(wǎng)站的制作,并進(jìn)行相關(guān)的宣傳報道以及網(wǎng)絡(luò)廣告的投放。
3.4信息發(fā)布程序
3.4.1網(wǎng)站信息評審
3.4.1.1集團(tuán)公司各部室、各分支機(jī)構(gòu)提交用于網(wǎng)站發(fā)布的信息在遞交給經(jīng)營銷售部信息中心前須經(jīng)部門主管簽字確認(rèn),涉及公司經(jīng)營策略、方針內(nèi)容的應(yīng)由公司總經(jīng)理室或總經(jīng)理審批,稿件未經(jīng)評審的不得提交信息中心用以上傳。
3.4.1.2已經(jīng)評審或已通過其它媒體對外界發(fā)布的廣告、報道、宣傳稿、圖片等'熟稿',信息中心可直接采用。
3.4.1.3集團(tuán)公司各部室、各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對網(wǎng)站上已發(fā)布的過時信息或需要修改的內(nèi)容以工作聯(lián)系函形式通知經(jīng)營銷售部信息中心進(jìn)行修改。
3.4.2 網(wǎng)站稿件提交
3.4.2.1集團(tuán)公司各部室、各分支機(jī)構(gòu)指定專員作為兼職信息員,負(fù)責(zé)與信息中心的信息傳遞、溝通工作。
3.4.2.2集團(tuán)公司各部室、各分支機(jī)構(gòu)組織人員撰寫用于網(wǎng)站發(fā)布信息的稿件,完成評審后,各部門、各分支機(jī)構(gòu)兼職信息員將欲對外發(fā)布的信息提交給經(jīng)營銷售部信息中心,其中以電子郵件形式提交的,稿件內(nèi)容將保存至專門的電子郵件收發(fā)軟件fo_m計算機(jī)技術(shù)l中,并以傳真或書面的方式補充《__集團(tuán)網(wǎng)站對外發(fā)布信息審批、接收確認(rèn)單》;以書面形式提交的,稿件內(nèi)容須跟隨《__集團(tuán)網(wǎng)站對外發(fā)布信息審批、接收確認(rèn)單》一起提交。
3.4.2.3經(jīng)營銷售部企劃宣傳組負(fù)責(zé)及時將報刊雜志上刊出過的宣傳資料、樓書、宣傳單頁等提供給信息中心。
3.4.3信息編輯發(fā)布
3.4.3.1經(jīng)營銷售部信息中心對收到的信息進(jìn)行編輯使用。
3.4.3.2信息中心根據(jù)經(jīng)營銷售部年度網(wǎng)站宣傳計劃、項目網(wǎng)站制作方案委托并監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)公司制作網(wǎng)頁,制作完成后由經(jīng)營銷售部信息中心根據(jù)合同約定驗收合格后發(fā)布。
3.5網(wǎng)站獲取信息的處理
信息中心負(fù)責(zé)將網(wǎng)站獲取的意向客戶,通過'__營銷管理信息系統(tǒng)'發(fā)至前臺主任,由前臺主任打印后分發(fā)給各置業(yè)顧問進(jìn)行聯(lián)系,聯(lián)系后結(jié)果回函至信息中心留檔。
信息中心負(fù)責(zé)對網(wǎng)上客戶或網(wǎng)友所提出的問題,通過'來電、來訪登記表'發(fā)至各相關(guān)部門進(jìn)行答復(fù),由信息中心將答復(fù)內(nèi)容發(fā)至網(wǎng)上的'客戶服務(wù)'欄目,并留檔。
__會'有問有答'欄目由__會專職人員負(fù)責(zé)解答,信息中心進(jìn)行監(jiān)督把控。
4相關(guān)文件
4.1《合同管理制度》
5相關(guān)表單
5.1__集團(tuán)網(wǎng)站對外發(fā)布信息審批、接收確認(rèn)單
編制:
日期:20__.6.11審核:
日期:批準(zhǔn):
日期:
__集團(tuán)網(wǎng)站對外發(fā)布信息
審批、接收確認(rèn)單
信息中心存檔編號:
撰稿部門:撰 稿 人:
審 核:批 準(zhǔn):
提交方式: 提交時間:年月日
文件清單
第12篇 地產(chǎn)公司工程建設(shè)部門工作日記記錄管理規(guī)定
地產(chǎn)公司工程建設(shè)部門工作日記記錄管理規(guī)定
第一條 工作日記的目的:
1、如實反映每日工作內(nèi)容,確保事情的可追溯性;
2、整理工作思想,合理安排時間,以提高工作效率;
3、對工作中的得失進(jìn)行總結(jié),隨時調(diào)整以減少失誤。
第二條 工作日記的格式、內(nèi)容、要求及原則:
1、第一項:記錄日期,х年х月х日、星期х、天氣情況、要求記錄正確和真實;
2、第二項:按優(yōu)先順序列出當(dāng)天需處理事宜(包括之前未完成事宜,作為當(dāng)日計劃);
計劃擬訂的原則:以權(quán)重排序,選取處理緊急且重要的事宜,其次處理緊急不重要的事宜,再次處理重要但不緊急的事宜,最后處理不緊急不重要的事宜。
3、第三項:記錄領(lǐng)導(dǎo)安排的事宜。須寫明何人、何時、何地所作地指示,是口頭指示、電話指示還是書面指示,完成的要求等等。
4、第四項:事情摘要
須寫明時間、地點、人物、處理結(jié)果,重要文件的去向(如合同、協(xié)議、簽證是否存檔等),對于未完成事宜的記錄,已處理到哪一步驟,是否尋求領(lǐng)導(dǎo)及其他部門的支持,計劃何時完成等等。
5、第五項:記錄特殊事件(如居民投訴、重大質(zhì)量、安全事故等),要求按照第4條;
6、每周四對本周工作進(jìn)行小結(jié)并安排下周計劃,16:30前發(fā)至各部門經(jīng)理處;
7、每月工程建設(shè)部門計劃協(xié)調(diào)會之前,部門經(jīng)理須將本月工作總結(jié)和下月工作計劃發(fā)至設(shè)計部曹友云處。
第三條 值班日記記錄制度:
1、休息日及夜間值班日記由當(dāng)班值班人員記錄。
2、值班日記的目的、格式、內(nèi)容、要求及原則同工作日記。
第四條 制度執(zhí)行和檢查
項目經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、分管副總每月將不定期抽查各人工作日記,對于執(zhí)行情況將會在每月的績效考核中予以體現(xiàn)。
第13篇 市發(fā)改委美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊員管理辦法
市發(fā)改委美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊員管理辦法
為切實加強(qiáng)對我委選派的第一書記和鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊員的管理,及時了解和掌握第一書記及工作隊員脫產(chǎn)駐村情況,更好地推進(jìn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)和新一輪扶貧開發(fā)攻堅工作,根據(jù)中央、自治區(qū)和z市有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第一章 工作制度和紀(jì)律
第一條 嚴(yán)格考勤制度。第一書記和工作隊員要堅持吃住在村、工作在村并保持通訊暢通,每月駐村工作時間一般不少于20天,法定節(jié)假日按照國家統(tǒng)一安排執(zhí)行。第一書記和工作隊員由派駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負(fù)責(zé)考勤,第一書記和工作隊員每月初需將上月考勤表(需經(jīng)村黨支部書記和掛村領(lǐng)導(dǎo)簽字)報委辦公室存檔以備考核使用。
第二條 嚴(yán)格請銷假制度。第一書記和工作隊員因病因事需請假的,要按規(guī)定履行書面請假手續(xù)并報備委辦公室。請假3天以內(nèi)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委批準(zhǔn);請假3天至7天的,由任職所在縣委組織部批準(zhǔn);請假7天以上的,由任職村所在縣委組織部報市委組織部批準(zhǔn)。假滿后要到批準(zhǔn)部門銷假,未履行請假手續(xù)擅自離崗或超假不歸的,按曠工論處,并進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,作出相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第三條 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。第一書和工作隊員記要嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”有關(guān)要求,堅持黨性原則,堅決維護(hù)我委形象,廉潔自律,做到“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)散布和謠傳有損大局及單位形象的言論,不準(zhǔn)參與打牌賭博,不準(zhǔn)參與封建迷信活動,不準(zhǔn)參與公款請客宴請,不準(zhǔn)在任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報銷個人的費用,不準(zhǔn)接受禮金、禮品或低價購買農(nóng)副產(chǎn)品。在駐村期間,如發(fā)現(xiàn)群眾舉報和反映上述行為屬實,由委派駐紀(jì)檢組對其進(jìn)行約談,并進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第四條 第一書記和工作隊員駐村工作期間,要自備生活用品,在村民家中就餐要按規(guī)定交伙食費。
第五條 第一書記和工作隊員要遵守以下紀(jì)律要求:
(一)勤奮履職,恪盡職守,不準(zhǔn)有“過客”、“鍍金”等思想,得過且過,不作為、不擔(dān)當(dāng)。
(二)深入基層、密切聯(lián)系群眾,做好事、辦實事、解難事,不搞形式主義,不做表面文章。
(三)謙虛謹(jǐn)慎,實事求是,不準(zhǔn)口大氣粗,不切實際亂表態(tài)、亂承諾。
(四)艱苦樸素,吃苦耐勞,不準(zhǔn)向駐點村鎮(zhèn)和服務(wù)對象提工作以外的要求。
(五)潔身自好、慎重交友,不準(zhǔn)參與任何形式的賭博和不健康的娛樂活動,不組織、邀請人員到駐點所在地游玩。
(六)廉潔自律,自重自省自警自勵,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便插手工程、項目、資金,謀取私利。
(七)堅守崗位,保持通訊暢通,若因特殊情況電話無法第一時間接通的需在24小時內(nèi)回復(fù)反饋,不準(zhǔn)無故缺崗和以跑項目、考察協(xié)調(diào)等為名不在所駐村鎮(zhèn)。
第二章 日常管理
第六條 第一書記及工作隊員要將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到派駐村,按時參加村黨組織生活。
第七條 第一書記及工作隊員的日常管理以縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為主,我委協(xié)助管理。同時,我委將不定期對第一書和工作隊員記駐村情況進(jìn)行檢查,每半年到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一次座談會,主動地、經(jīng)常地加強(qiáng)與任職村所在縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系,從思想、工作和生活上加強(qiáng)對第一書記和工作隊員的跟蹤了解和管理,定期聽取工作匯報,到村調(diào)研指導(dǎo),加大支持力度,幫助解決困難問題,指導(dǎo)促進(jìn)工作。第一書記和工作隊員每季度向本委黨組書面匯報一次駐村工作完成情況。
第三章 保障措施
第八條 第一書記要堅持駐村工作服務(wù),任職期間,不再承擔(dān)我委工作,原人事關(guān)系、工資和福利待遇不變。
第九條 第一書記工作經(jīng)費,具體由市、縣財政統(tǒng)籌安排,扶貧部門要從扶貧資金中專項安排幫扶經(jīng)費。
第十條 第一書記和工作隊員駐村工作期間,每人每天發(fā)放生活補助40元,實際駐村天數(shù)以《z市“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊員(第一書記)駐村情況月報表》為報銷依據(jù);每月往返次數(shù)不超過4次,來回車費需憑票報銷,路途補助按照市財政局印發(fā)(柳財行〔2022〕13號)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如遇往返日期與工作日期重合,按柳財行〔2022〕13號文件的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。所需費用由我委給予報銷,報銷期限不超過兩個月,逾期不予辦理。
第十一條 第一書記申請使用專項工作經(jīng)費,須事先報我委審批同意。報賬時,開展活動的要有活動方案、會議紀(jì)要或請示交辦領(lǐng)導(dǎo)的流程,應(yīng)提供正規(guī)發(fā)票,由我委按有關(guān)規(guī)定審核報銷。使用駐村專項經(jīng)費所產(chǎn)生的資產(chǎn),在審核報銷時,要形成清單,并由所在村村委會出具收到資產(chǎn)的憑據(jù)。
第四章 考核獎懲
第十二條 年度考核。 第一書記和工作隊員的年度考核先由派駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委進(jìn)行考核,考核采取查閱資料、查看現(xiàn)場、走訪黨員群眾和民主測評的辦法,根據(jù)在崗情況、工作任務(wù)完成情況、群眾滿意度情況等提出考核意見并報派駐村縣委組織部核實;縣委組織部收集考核意見報市委組織部審核后,反饋我委,考核結(jié)果存入個人檔案。
第十三條 期滿考核。 選派干部到村任第一書記和工作隊員期間(任職滿半年以上)視為基層工作經(jīng)歷。任職期滿,我委會同派駐村所在的縣委組織部進(jìn)行考察,考核結(jié)果作為評選先進(jìn)、提拔使用、晉升職級的重要依據(jù),對任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的在同等條件下優(yōu)先使用。對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的給予批評教育,造成不良后果的及時調(diào)整和處理。
第五章 附則
第十四條 本辦法自頒發(fā)之日起實行。
第十五條 本辦法由z市發(fā)展和改革委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
z市發(fā)展和改革委員會
2022年2月27日
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第14篇 建設(shè)工程質(zhì)量管理科工作職責(zé)
省建設(shè)工程質(zhì)量管理科工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作管理,建立監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺,并實施遠(yuǎn)程監(jiān)控。研究全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展方向,掌握全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作狀況和動態(tài),起草工程質(zhì)量監(jiān)督方面的地方規(guī)章及規(guī)范性文件。
2、溝通與建設(shè)部、省際質(zhì)監(jiān)站及技術(shù)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系,協(xié)調(diào)設(shè)區(qū)市、縣(市)質(zhì)監(jiān)站和有關(guān)廳(局)質(zhì)監(jiān)站之間的工作。
3、對全省各級、各類建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)全省各級、各類建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站和監(jiān)督人員的考核發(fā)證,負(fù)責(zé)監(jiān)督人員的崗位培訓(xùn)工作。
4、負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢查、抽查、巡查的各項準(zhǔn)備工作,配合建設(shè)部全國建設(shè)工程質(zhì)量檢查組對我省工程質(zhì)量檢查的各項迎檢工作。
5、負(fù)責(zé)全省創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎技術(shù)指導(dǎo),工程申報以及工程現(xiàn)場復(fù)查、評委會評審各項準(zhǔn)備工作,配合做好我省申報國家魯班獎工程的現(xiàn)場檢查、申報工作。
6、負(fù)責(zé)全省創(chuàng)結(jié)構(gòu)優(yōu)良工程技術(shù)指導(dǎo)和本局監(jiān)督工程結(jié)構(gòu)優(yōu)良的申報工作以及工程現(xiàn)場復(fù)查、評委會評審各項準(zhǔn)備工作。
7、參與全省重大工程質(zhì)量問題(事故)的處理、鑒定和仲裁認(rèn)定工作,協(xié)調(diào)處理一般工程質(zhì)量問題的投訴。
8、配合其它科室做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的工作。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它有關(guān)工作。
第15篇 水電建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時”管理工作綜述
近年來,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,水電行業(yè)建立了較為完善的水電建設(shè)工程安全設(shè)計審查體系,從源頭上保障了水電建設(shè)工程的安全設(shè)施“三同時”管理工作規(guī)范化和科學(xué)化。
1992年原能源部能源安?!?992]748號文“能源部關(guān)于頒發(fā)《電力工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)全過程安全監(jiān)察的規(guī)定》等三個文件的通知”中附件2《電力行業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)工程項目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生實行“三同時”的暫行規(guī)定》中明確提出:“建設(shè)項目必須符合國家和部頒的有關(guān)勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及部制訂的《關(guān)于防止電力生產(chǎn)重大事故的重點要求》中涉及的技術(shù)措施和有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定,保障勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施或設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱三同時)?!?/p>
1997年4月,原電力工業(yè)部水電水利規(guī)劃設(shè)計總院發(fā)布了“關(guān)于在編制可行性研究報告時增加《勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生》的通知”(水電規(guī)設(shè)[1997]0014號),并有附件“水利水電工程可行性研究報告(等同初步設(shè)計)《勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生》篇(第十二篇)的組成與內(nèi)容”。
2001年5月24日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知”(安監(jiān)管辦字[2001]39號)中指出,“建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的一項基礎(chǔ)工作,是建設(shè)項目做到本質(zhì)安全,不留安全生產(chǎn)隱患的重要保證。充分開展好此項工作,是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作從現(xiàn)狀監(jiān)控、事后處理型轉(zhuǎn)化為事前預(yù)防型的重要措施,是貫徹執(zhí)行安全第一,預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn)?!蓖ㄖM(jìn)一步規(guī)定:“新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項目,必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價,以保障安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,不給安全生產(chǎn)工作留下隱患。凡應(yīng)進(jìn)行預(yù)評價而未進(jìn)行預(yù)評價的建設(shè)項目,沒有竣工的建設(shè)項目應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)評價,己經(jīng)竣工投產(chǎn)的建設(shè)項目必須對其安全現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評價,存在安全生產(chǎn)隱患的必須限期整改。”
2001年5月28日水電水利規(guī)劃設(shè)計總院“轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知》的通知”(水電規(guī)辦[2001]0026號)中明確規(guī)定了水電建設(shè)工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇、竣工驗收評價等各階段的工作方法、報告編制內(nèi)容和具體要求。
2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算?!?/p>
2003年5月21日,水電行業(yè)發(fā)布了《水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生評價工作管理規(guī)定》(水電顧辦[2003]0023號),進(jìn)一步規(guī)范了水電建設(shè)工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇、竣工驗收專題報告、驗收評價報告的主要內(nèi)容,規(guī)定了水電建設(shè)工程安全評價的內(nèi)容、程序、評審、備案和“三同時”管理要求。
2003年9月30日,國家發(fā)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)施三同時工作的通知”(發(fā)改投資[2003]1346號)重申:“凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算?!?/p>
2003年12月4日,“國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗收管理有關(guān)事項的通知”(發(fā)改辦能源[200311311號)明確:“水電工程驗收包括工程截流驗收、工程蓄水驗收、水輪發(fā)電機(jī)組啟動驗收和工程竣工驗收。工程竣工驗收在樞紐工程、庫區(qū)移民、環(huán)保、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案和工程決算分別進(jìn)行專項驗收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。”
2005年5月9日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知”(安監(jiān)總管二字[2005]34號),委托水電水利規(guī)劃設(shè)計總院承擔(dān)水電、風(fēng)電等建設(shè)工程的安全設(shè)施竣工驗收具體工作。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院及時發(fā)布了《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收辦法》(水電規(guī)辦[2005]0002號),明確了水電建設(shè)工程安全設(shè)施驗收管理程序和具體要求。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院并就此成立了水電、風(fēng)電安全設(shè)施竣工驗收辦公室(以下簡稱安全驗收辦)。
安全驗收辦為水電水利規(guī)劃設(shè)計總院的二級機(jī)構(gòu),接受國家安監(jiān)總局主管司的監(jiān)督與指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)國家安監(jiān)總局交辦的相關(guān)業(yè)務(wù)工作,以及水電、風(fēng)電等建設(shè)項目的安全設(shè)施竣工驗收日常工作。2005年7月6日,水電水利規(guī)劃設(shè)計總院發(fā)出“關(guān)于加強(qiáng)水電、風(fēng)電工程審查和驗收工作的通知”(水電規(guī)人[2005]0007號),明確安全驗收辦主要職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)水電、風(fēng)電等建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請的受理、登記;組織專家組實施建設(shè)單位上報資料的預(yù)審查工作。
(2)負(fù)責(zé)水電、風(fēng)電等建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的專題審查,主要包括水電、風(fēng)電等建設(shè)項目安全預(yù)評價大綱、安全預(yù)評價報告、安全設(shè)計專篇和竣工驗收評價報告的審查及備案稿的審核工作,協(xié)助建設(shè)單位完成向國家安監(jiān)總局的備案工作。
(3)參加與水電站安全有關(guān)的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。
(4)從事水電、風(fēng)電等建設(shè)項目的安全評價、安全審查、安全設(shè)施驗收有關(guān)方面的研究及安全評價技術(shù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研究。
(5)承擔(dān)水電、風(fēng)電行業(yè)安全評價機(jī)構(gòu)、安全評價人員技術(shù)檔案和安全評價、審查專家?guī)旃芾砉ぷ?;組織開展安全評價信息、技術(shù)交流工作。
(6)指導(dǎo)水電、風(fēng)電行業(yè)勘測、設(shè)計、咨詢、評價機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全“三同時”、有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范的實施與安全技術(shù)支持工作。
國家對安全評價機(jī)構(gòu)和安全評價人員實行資質(zhì)許可制度?!栋踩u價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局/國家煤礦安全監(jiān)察局第13號令)和“關(guān)于貫徹實施《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的通知”(安監(jiān)管司辦字[2004]139號),作出以下規(guī)定:
“安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評價資質(zhì)證書(以下統(tǒng)稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評價活動。安全評價人 員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格,方可執(zhí)業(yè)。
未取得資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)及其安全評價人員,不得從事安全評價活動。
資質(zhì)證書分為甲、乙兩級,并根據(jù)安全評價機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長、資質(zhì)條件確定其業(yè)務(wù)范圍。
取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動,不受地域、項目或者企業(yè)規(guī)模的限制;取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事投資規(guī)模2億元人民幣以下建設(shè)項目的安全預(yù)評價、驗收評價和國有(含國有控股)以外的企業(yè)安全現(xiàn)狀評價?!?/p>
在水電建設(shè)工程可行性研究階段開展勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價工作,必須由熟悉水電水利行業(yè)和水電水利建設(shè)項目技術(shù)特點并具有相應(yīng)資質(zhì)的評價單位編制勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價大綱和預(yù)評價報告,預(yù)評價應(yīng)在可行性研究設(shè)計前完成。
在水電建設(shè)工程可行性研究階段(等同原初步設(shè)計階段)進(jìn)行勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)遵守和落實國家及行業(yè)現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,依據(jù)工程預(yù)可行性研究和預(yù)評價報告的要求,編制《勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇》(以下簡稱《專篇》)。召開可行性研究設(shè)計審查會時,對《專篇》進(jìn)行專題審查。審定的《專篇》應(yīng)作為對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位的驗收依據(jù)。
在水電建設(shè)工程招標(biāo)設(shè)計階段,招標(biāo)文件中應(yīng)有明確的勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生條款。
在水電建設(shè)工程竣工驗收階段應(yīng)進(jìn)行勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生竣工驗收評價工作,由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)編制勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生驗收評價報告(等同安全驗收評價報告),作為勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項竣工驗收的依據(jù)。
各階段的成果經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,按國家有關(guān)要求進(jìn)行審核、備案。
迄今為止,水電建設(shè)工程在安全預(yù)評價、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇、安全驗收評價、安全設(shè)施專項竣工驗收等各個階段,逐步建立了一整套科學(xué)的并正在逐步完善的、適合于水電行業(yè)特點的安全設(shè)施“三同時”管理制度,促進(jìn)了水電建設(shè)工程的本質(zhì)安全性。