安全管理考核辦法【16篇】

第1篇 安全管理考核辦法

第一章 考核獎懲的依據及目的

第一條? 考核、獎勵的依據

依據國家法律法規(guī)，*********設計文件、招標文件、合同文件，《*********安全生產管理辦法》等。

第二條? 考核、獎勵的目的

安全生產考核獎勵辦法應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，其目的是強化安全生產監(jiān)督管理，落實安全風險管理責任制，規(guī)范施工作業(yè)中的安全行為；做到獎罰分明，激勵先進，防止地質災害和減少傷亡事故的發(fā)生，保障員工在施工生產過程中的人身安全和身心健康，實現(xiàn)安全管理目標。

第二章? 獎勵原則及基金來源

第三條? 獎勵原則

為更好的促進和開展安全生產和文明施工建設，鼓勵先進、推動后進，在檢查、評比考核過程中，應本著實事求是，獎優(yōu)罰劣的原則。

第四條? 基金的來源

根據******隧道土建工程施工招標文件“安全生產合同專用條款”第72.2款的規(guī)定（“扣除承包人計量支付款的千分之三加上業(yè)主的千分之三建立安全獎勵基金，用于人員安全培訓和應急預案演練及獎勵”），?？顚Ｓ?。

第五條? 基金的分配

根據上述條款，按每次工程計量款項的6‰設立安全基金。其中：20%作為安全培訓和演練，80%作為獎勵基金，在獲取獎勵金額中取40%作為對常務副經理、總工、安全總監(jiān)和安全部長的個人獎勵，以及其它安全管理人員獎勵由承包商分配上報業(yè)主審批。

第三章? 檢查考核內容及標準

第六條? 檢查考核項目

1、安全生產管理方面主要考核安全管理（含保證資料）、文明施工管理二大項；

2、技術安全方面主要考核隧道（斜豎井）開挖安全過程控制、支護襯砌安全過程控制二大項；

3、安全技術方面主要考核施工（生活）安全用電、機械設備安全、施工機具安全和“三寶、邊口”防護安全四大項。（合計八項）

第七條? 檢查考核內容

1、安全生產管理：

（1）安全生產管理：安全組織機構的建立和運轉；安全目標的建立和落實；施工組織設計編制及安全技術措施的制定和實施；分部、分項工程安全技術交底；應急救援預案；人員安全教育培訓；特種作業(yè)人員持證上崗；班前安全組織活動；工傷事故調查處理、安全標志及安全警示。

（2）預案及保證資料：應急救援預案的制定、演練、評估、修訂和安全生產保證資料記錄、建檔和保管等。

（3）文明工地建設：現(xiàn)場圍擋設施；封閉管理安排；道路、場地布置和硬化；料場建設和材料堆放；生活區(qū)安全衛(wèi)生；現(xiàn)場防火及綜合治理安全；安全警示標牌；醫(yī)療保健服務等。

2、施工技術安全：

（1）隧道（豎斜井）施工安全：開挖現(xiàn)場安全；鉆孔作業(yè)安全；裝藥作業(yè)安全；爆破作業(yè)安全；裝碴運輸安全；洞內作業(yè)環(huán)境、爆破安全等。

（2）支護和襯砌安全：管棚施工安全；掛網作業(yè)安全；支護作業(yè)安全；噴錨作業(yè)安全；澆筑作業(yè)等安全；班組安全員在崗。

3、施工保障安全：

（1）“三寶、邊口”防護安全：安全帽、安全帶、安全網安全使用；橫通道口、豎井口、隧道口安全防護；臺車臨邊、臺架臨邊、豎井周邊安全防護等。

（2）施工機具安全：手持電動工具安全；鋼筋機械安全；電焊機具安全；混凝土機械安全、氣瓶使用安全；機動翻斗車安全；抽水機（泵）安全；其它機具安全等。

（3）機械設備安全：裝碴機、挖掘機、推土機、輸送車、輸送泵、自卸車、壓風機、供排水設備、豎井設備（提升設備、防護裝置、提升控制、通訊聯(lián)絡）等安全。

（4）施工安全用電：外電防護安全；接地接零保護裝置；配電箱及開關箱安全；現(xiàn)場照明用電安全；配電路架設安全；變電裝置安全等；

第八條? 檢查考核的標準

根據國家《（jgj59—99）安全檢查評分標準》的基本要求，根據《公路隧道安全技術標準》規(guī)定，結合*********的具體情況制定《安全檢查考核標準評分表》（詳見安全附表2）作為考核標準。

第四章? 考核獎懲的方法及等級

第九條? 安全檢查考核的方法

安全檢查應在各施工單位自查自糾的基礎上進行。每周施工現(xiàn)場檢查由駐地辦負責組織，并向總監(jiān)辦提交安全質量考評打分意見。每月施工現(xiàn)場檢查由總監(jiān)辦負責組織，并向安質部提交安全質量考評打分意見。每季度安全質量施工現(xiàn)場檢查由安質部組織，并舉行季度考評會議，綜合周、月考評意見，確定各標段實際考評結果，作為每季度獎勵兌現(xiàn)依據，每次檢查，各單位專業(yè)工程師必須參加，且服從檢查組織者管理。

第十條? 考核獎懲等級劃分

1、獎勵形式：安全檢查考核分為合格、不合格二個等級。等級劃分的標準是：80分 (含) 以上者為合格，80分以下者為不合格（不合格的不參加考核，其相應金額作為專項獎勵基金，由業(yè)主另行規(guī)定獎勵辦法），80為計算參數(shù)；對于獲得合格的單位，且沒有發(fā)生以下條款者，按照分值獎勵，獎勵方法計算：

單位得獎額=

第十一條? 考核不予獎勵規(guī)定

發(fā)生下列情況之一者，考核期間不予獎勵，并視嚴重程度進行通報批評：

1、發(fā)生3人（含）以上重傷事故；

2、發(fā)生因工亡人事故；

3、在施工便道（社區(qū)、市區(qū)道路）發(fā)生由承包商負主要責任的交通亡人事故；

4、發(fā)生各類火災事故；

5、發(fā)生突水、坍塌造成嚴重后果；

6、在地方政府或執(zhí)法部門監(jiān)督檢查安全生產或文明施工時受到通報批評，造成惡劣影響；

7、預防臺風和暴雨因排水設備或臨時供電設備不完善造成隧道大量涌水，嚴重影響施工；

8、管理人員違章指揮，作業(yè)人員違章操作，造成安全事故；

9、特殊地段不按規(guī)范規(guī)定施工，造成安全事故；

10、不按照規(guī)定設置人員逃生應急系統(tǒng)，安全警示標志；

11、接到《暫時停工指令》后，沒有按規(guī)定時間停工整改，造成安全事故；

12、安全生產問題嚴重，累計受到業(yè)主下達《安全事故隱患整改通知單》6次（含）以上；

13、對業(yè)主安排的專項安全工作不及時完成；

14、監(jiān)控系統(tǒng)、防災報警系統(tǒng)不能正常運行。

第五章?? 附 則

第十二條? 本辦法如與國家有關的法律法規(guī)、規(guī)程標準、條令條例相抵觸，則以國家的法律法規(guī)、規(guī)程標準、條令條例為準。

第十三條? 本辦法從印發(fā)之日起實行，由**國信****交通有限公司負責解釋。

第2篇 安全環(huán)保獎懲基金管理辦法

1.目的

為了加強銅城建設公司生產安全管理,按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管管控體系,本著“以人為本、風險共擔”、“個人自保、兩人互保、班組聯(lián)保”的工作原則,公司安委會決定,建立公司安全環(huán)保獎懲基金,實行事故管理和員工日常安全行為考核相結合,杜絕和減少安全生產事故的發(fā)生,保護員工的健康和公司財產的安全。

2.適用范圍:

本辦法適用于所有與公司簽訂勞動合同的員工。

3.術語、定義:

3.1本辦法堅持“獎懲分明”、“以責論處”,堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合、思想教育與經濟處罰及行政懲戒相結合的原則。即:

(一)以教育為主,懲教結合;

(二)實行精神鼓勵與物質獎勵相結合;

(三)運用經濟杠桿強化安全管理,獎罰結合;

(四)強化追究,以責論處。

3.2 本辦法在具體執(zhí)行中,嚴格執(zhí)行黨政同責,兩級領導班子成員按照“一崗雙責”、“管業(yè)務必須管安全”認真履行所承擔的安全生產職責。

4.職責

4.1公司成立獎懲基金考核小組,由安全環(huán)保部、黨群工作部、財務部、綜合辦公室組成。

4.2安全環(huán)保部負責制定安全生產獎懲制度,對各單位獎懲執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

4.3安全環(huán)保部、黨群工作部開展安全生產日常性、階段性安全檢查,建立安全獎懲考核臺賬。

4.4 財務部建立安全環(huán)保獎懲基金臺賬,落實兌現(xiàn)基金;

4.5 綜合辦公室進行監(jiān)督;負責執(zhí)行公司決定的有關獎罰事宜。

4.6 各二級單位負責制定本單位安全生產獎懲細則,并按規(guī)定執(zhí)行。

5.管理內容及要求

5.1 安全環(huán)保獎懲基金由員工的績效工資、公司獎勵資金和配合隊伍的安全風險抵押金二部分組成;即

⑴、員工每半年從績效工資中出240元/人;

⑵、集團公司2023年獎勵的指標;

5.2考核方式:考核周期為半年。即實行日檢查、月公司內網通報、半年匯總考評結果,半年兌現(xiàn)一次。

5.3 獎勵

5.3.1 安全目標獎勵

被考核單位在考核周期半年之內未發(fā)生任何人身傷害事故和員工個人無“三違”現(xiàn)象,則按員工每人返還480元,班組長、安全監(jiān)督崗每人返還600元,專職安全員、分公司副經理、機關各部室部長每人返還720元,分公司經理、黨支部書記、項目經理返還960元。

5.3.2 安全標準化建設獎勵

公司安全標準化工廠通過集團公司驗收后晉級加星,則按員工每人追加獎勵100元,班組長、安全監(jiān)督崗追加獎勵150元,分公司經理、黨支部書記、項目經理、分公司副經理、專職安全員、機關各部室部長追加獎勵200元。

分公司在通過集團公司安全標準化車間驗收后晉級加星,所在分公司的員工每人追加獎勵100元,班組長、安全監(jiān)督崗追加獎勵150元,分公司經理、黨支部書記、項目經理、分公司副經理、專職安全員追加獎勵200元。

5.4處罰

5.4.1 安全目標

5.4.1.1每死亡一人,第二工程公司、第三工程公司、混凝土公司扣10萬;第一工程公司、第七工程公司扣8萬;惠通公司、銀科公司扣6萬元;全年公司所有員工再無獎勵,全年安全環(huán)保獎懲基金不返還。

5.4.1.2 每重傷一人,第二工程公司、第三工程公司、混凝土公司扣8萬;第一工程公司、第七工程公司扣7萬;惠通公司、銀科公司扣5萬元;事故責任單位所有員工再無獎勵,全年安全環(huán)保獎懲基金不返還。

5.4.1.3 發(fā)生死亡、重傷事故,對公司第一安全責任人、黨支部書記、安全主管領導、安全環(huán)保部部長、分公司經理(部室部長)在執(zhí)行上述兩條款外,并嚴格按照集團公司和市安全監(jiān)督管理局的處罰文件執(zhí)行。

5.4.2 每發(fā)生輕傷一人,事故班組(或部室)所有人員半年內無獎勵,半年安全環(huán)保獎懲基金不返還。事故當事人扣2000元,事故責任單位經理、黨支部書記、副經理、部室部長扣500元,事故責任單位的專職安全員、事故班組長(安全監(jiān)督崗)扣300元。如事故單位(或班組)連續(xù)發(fā)生第二次輕傷一人,事故責任單位經理、黨支部書記、副經理、部室部長、專職安全員、事故班組長(安全監(jiān)督崗)進行雙倍處罰;以此類推。

5.4.3 每發(fā)生一起重大人身未遂事故,事故班組(或部室)半年內無獎勵,半年安全環(huán)保獎懲基金不返還。事故當事人扣1000元,事故責任單位經理、黨支部書記、副經理、部室部長扣300元,事故責任單位的專職安全員、事故班組長(安全監(jiān)督崗)扣100元。

5.4.4 每發(fā)生粉塵濃度合格率、作業(yè)區(qū)域毒物濃度合格率、塵毒崗位目標管理達標率未完成指標的,分別扣事故單位1萬元。

5.4.5 對在開展安全標準化工廠、分公司建設過程中,創(chuàng)建不積極、工作退步、管理混亂的,經集團股份公司安全標準化評審驗收,如發(fā)生降星摘牌,公司將嚴格按照《白銀有色集團股份有限公司經濟責任制考核辦法》對責任單位進行雙倍經濟處罰。

5.4.6 未按規(guī)定穿戴勞動防護用品,有下列行為之一的,給予行為人罰款50-100元,對當班或現(xiàn)場安全管理人員(分公司(項目)經理、黨支部書記、部室部長、專職安全員、班組長)視情節(jié)進行批評或對等處罰100-200元。

a.所有員工到達本單位工作崗位、進入施工現(xiàn)場作業(yè)時工作服穿戴不標準的;

b.生產現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋的;

c.生產現(xiàn)場穿背心、短褲、裙褲或敞開衣襟袒胸露背、打赤膊、打赤腳等及其他不安全裝束的;

d.留有超過頸根的長發(fā)或發(fā)辮,而未戴工作帽或不將頭發(fā)置于帽內進入生產現(xiàn)場的;

e.戴手套操作旋轉機床或未扣袖口的;

f.工作時有顆粒物飛濺,未戴護目鏡或面罩的;

g.高處作業(yè)或在有可能墜落物體下方交叉作業(yè)時未戴安全帽的;

h.高處作業(yè)時未按規(guī)定使用安全帶或采取可靠安全措施的;

i.有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防護面具;

j.其他未按規(guī)定穿戴的。

5.4.7違反安全生產操作規(guī)程,有下列行為之一的,給予行為人罰款100-200元,對當班現(xiàn)場安全管理人員(分公司(項目)經理、黨支部書記、部室部長、專職安全員、班組長)視情節(jié)進行批評或對等處罰200-300元,

a.拆除設備(設施)的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的;

b.設備(設施)超速、超溫、超載荷運行;

c.供料或送料速度過快;

d.設備運轉時,跨越或靠近、觸摸運動部位;

e.調整、檢修、清掃設備(設施)時未切斷電源,測量工件時未停車;

f.用手替代工具操作;

g. 各類易燃易爆物品未按規(guī)定正確分類擺放、保管的;

h.違反起重作業(yè)“十不吊”;

i.廠內機動車輛未按規(guī)定載人、載物;

j.機動車輛行駛時,進行上、下及拋擲物品;

k.機動車輛帶病上路,司機違反《交通規(guī)則》,有“三超一疲勞”違章現(xiàn)象的;

l. 高空作業(yè)時,任意擲扔物件;

m. 檢修電器設備時未停電、驗電、接地及掛牌操作;

n.帶電拉高壓開關或隔離刀閘時未使用合格絕緣工具;

o.沖壓作業(yè)時,手進入危險區(qū)域;

p.私自啟用查封和報廢設備;

q.其他不遵守本工種安全生產操作規(guī)程的。

5.4.8 違反安全生產規(guī)章制度,有下列行為之一的,給予行為人罰款200-400元,對車間及現(xiàn)場安全管理人員(分公司(項目)經理、黨支部書記、部室部長、專職安全員、班組長)視情節(jié)進行批評或對等處罰200-500元,

a.非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的;

b.未按規(guī)定放置、堆垛材料、制品及工器具的;

c.工作前未檢查設備(設施)或設備(設施)帶故障、安全裝置不齊全便進行操作或擅自拆除安全設施的;

d.在消防器材、動力配電箱、板、柜周圍堆放物體且違反堆放間距規(guī)定的;

e.施工現(xiàn)場作業(yè)時,不按規(guī)定懸掛安全網,“四口”、“五臨邊”無安全防護設施的、無安全警示標示牌的;

f.在禁火區(qū)域內吸煙或違章明火作業(yè)的;

g.發(fā)現(xiàn)事故隱患未排除、未報告,而冒險作業(yè)的;

h.造成未遂事故的相關責任者;

i.其他違反安全生產規(guī)章制度的。

5.4.9違反安全生產規(guī)章制度,有下列行為之一的,給予行為人罰款300-500元,情節(jié)嚴重者,視情節(jié)嚴重程度,經公司安全生產委員會討論決定,可加處2-10倍的罰款,對其單位分公司經理、黨支部書記、副經理、部室部長視情節(jié)進行批評或對等罰款:

a.安排未經三級安全教育的人員上崗和轉崗;

b.安排非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)或未按期復審培訓的;

c.新安裝設備(設施),未經安全驗收而進行生產作業(yè)的;

d.危險作業(yè)未經審批或雖經審批,但安全措施未落實的;

e.未實施塵毒危害防治措施,給員工身體健康和環(huán)境造成危害的;

f.違章指揮、冒險作業(yè)的;

g.管理人員在生產現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違章行為未及時制止;

h.造成重大未遂事故的相關責任者;

i.瞞報、謊報或拖延不報各種未遂及人身傷害事故的;

j.隱瞞事故真相或故意破壞事故現(xiàn)場的。

5.4.10公司在各類安全檢查中,對同一工程的同一類安全隱患下發(fā)兩次以上《隱患整改通知單》后,仍不安排進行整改的,對分公司(項目部)經理、副經理、專職安全員、班組長視情節(jié)嚴重程度,給予300-500元處罰。

5.4.11上級部門在安全檢查過程中,對所建工程安全管理不到位,事故隱患不整改做出的處罰,公司將對事故分公司(項目部)安全管理人員進行雙倍處罰,并對項目經理本人予以行政處理,情節(jié)嚴重的項目經理在壹年內不能承接任何工程。

5.5 各工程公司(項目部)、機關各部室要按照“一人自保、兩人互保、班組聯(lián)?！钡脑瓌t制定本單位的安全環(huán)保獎懲基金管理細則,本著“公正、公平、公開”的原則將考核落實到每位員工,逐級落實安全責任,突出員工作業(yè)過程中安全行為的控制與預防,確保安全生產目標的實現(xiàn)。

5.6 配合隊伍在公司現(xiàn)場施工過程中,嚴格執(zhí)行《公司安全獎懲制度》。

5.7 因監(jiān)管不力而發(fā)生配合隊伍的員工死亡的,每死亡一人,扣事故責任分公司2萬;扣外來配合隊伍7萬。

5.8 員工受到處罰后的錢款一律納入《公司安全環(huán)保獎懲基金》,用于今后員工在安全生產工作中的獎勵。

第3篇 某班安全檢查管理辦法

第一條 為強化和規(guī)范**班安全檢查工作，及時消除事故隱患，有效預防各類事故的發(fā)生，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于***車間**班。

第三條 班組安全檢查第一責任人為班長，實行班長負責制。副班長、主操作手負責本班安全檢查，各崗位責任區(qū)的安全檢查實行崗位員工負責制。

第四條 班長（副班長、主操作手）檢查職責

（一）負責班組安全檢查，對各崗位人員在執(zhí)行安全生產法規(guī)、規(guī)程、標準等方面的情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助和指導崗位解決問題，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除隱患；

（二）對班組安全檢查要求做出具體安排；

（三）負責對檢查結束后，負責組織對檢查結果進行匯總，傳達檢查結果。

第五條 崗位員工檢查職責

（一）本著對崗位和自身負責的態(tài)度，根據檢查內容（崗位隱患排查標準），嚴格對照自身所在崗位進行檢查。

（二）發(fā)現(xiàn)隱患，能立即整改的立即整改，不能即時整改的要立即通知班長整改；遇有危及人身安全的重大險情時，有權配合班長發(fā)出停止作業(yè)、撤出人員的指令。

第六條 班組每周進行1次綜合檢查，由班長親自負責，檢查內容為：消防安全、設備設施機具、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場安全文明生產等。

第七條 班組每班1次安全檢查，由帶班班長（主操作手）負責，按“崗位隱患排查標準”對崗位排查內容逐項進行檢查，并在《崗位隱患排查記錄本》中予以記錄并復查整改情況。

第八條 崗位上崗前對照“崗位隱患排查標準”進行1次安全檢查，由當班崗位在崗職工負責，按“崗位隱患排查標準”對崗位排查內容逐項進行檢查后，在《崗位隱患排查記錄本》中予以記錄。

第九條 班長不能協(xié)調整改的隱患，應以“班組隱患報表”的形式上報車間責任區(qū)主管領導，經責任區(qū)領導批示后由整改責任人及時整改，并將隱患回執(zhí)欄反饋到班組。

第十條 崗位查出隱患應立即整改，崗位無法整改的隱患要及時向班長匯報，并采取臨時性安全措施，在“隱患排查記錄”中寫明上報情況及臨時安全措施。

第十一條 對因客觀原因暫時不能按期整改的隱患，隱患所在崗位要在核銷時說明原因及所采取的防范、控制措施。

第十二條 對安全檢查認真負責，查處安全隱患避免事故發(fā)生，成績突出者，按《**班安全績效考核細則》給予獎勵。

第十三條 凡有下列行為之一者，根據《**班安全績效考核細則》相關條款進行處罰，并追究相關人員的責任：

（一）凡因組織不力或檢查不認真而留下隱患。

（二）凡因復查不認真或不復查而留下隱患。

（三）凡對安全檢查工作不配合或對查出的隱患未按期整改、隱患整改不徹底和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重復性隱患的個人。

第十四條 本辦法由***車間**班班委會負責解釋。

第十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第4篇 交通運輸局安全生產警示管理辦法

為認真貫徹實施《昆明市安全生產警示管理辦法(試行)》,結合交通運輸實際,制定《昆明市交通局安全生產警示管理通知單》(以下簡稱通知單)。具體填寫說明如下。

一、本通知單一式三聯(lián),其中,第一聯(lián)由通知單位留存,第二聯(lián)交被通知單位根據警示內容及時進行整改,第三聯(lián)交局安監(jiān)處備案。具體實施時,由昆明市交通運輸局下設的六個安全生產專業(yè)委員會或相關單位到局安監(jiān)處領取通知單,并由局安監(jiān)處做好相應登記工作備查。各專業(yè)委員會或相關單位應按安全生產有關痕跡化管理的工作要求,認真做好相關臺帳管理工作。

二、根據安全生產工作需要,昆明市交通運輸局下設的六個安全生產專業(yè)委員會,應結合各自工作實際,對局屬各單位、局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè),實行安全生產提示、告知、告誡等警示管理辦法,并督促上述單位、部門在受到提示、告知、告誡時,切實采取有效措施,解決存在的問題,嚴格履行安全生產監(jiān)管職責或企業(yè)安全生產主體責任。

三、警示類別包括提示、告誡、告知三種類別。

四、警示內容及應當采取的措施建議:

(一)有下列情況之一的,昆明市交通運輸局下設的六個安全生產專業(yè)委員會,應當通過提示通知的方式對局屬各單位、局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè),進行安全生產提示:

1、有關領導干部未認真履行安全生產“一崗雙責”規(guī)定;

2.未落實安全監(jiān)管所必須的人員、裝備、經費等保障性投入;

3、未理順安全生產監(jiān)管職責,存在失管漏管、脫節(jié)斷檔情況;

4、未建立完善安全生產目標管理體系、安全生產應急救援體系;

5、其他需要提示的情況。

(二)有下列情況之一的,昆明市交通運輸局下設的六個安全生產專業(yè)委員會,應當對局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè)進行告知:

1、發(fā)現(xiàn)有關職能部門履行安全生產管理職責不到位,或企業(yè)履行安全生產主體責任不到位;

2、重大安全生產事故隱患整改不到位;

3、重大危險源監(jiān)控不到位;

4、安全生產“零申報”制度執(zhí)行不到位;

5、其他需要告知的情況。

(三)有下列情況之一的,昆明市交通運輸局下設的六個安全生產專業(yè)委員會,應當對局屬各單位、局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè)進行告誡:

1、發(fā)生1起較大以上安全生產事故;

2、1個月內發(fā)生2起以上一般安全生產事故;

3、存在重大事故隱患,經督辦后仍未采取有效措施徹底整改;

4、對限期整改后仍達不到基本安全生產條件的企業(yè)未依法關停而繼續(xù)生產經營;

5、因不認真落實上級人民政府安全生產工作部署,一年內被通報批評兩次以上;

6、經提示、告知后,仍不采取措施落實安全生產工作要求;

7、其他需要告誡的事項。

第5篇 施工現(xiàn)場安全生產違章管理辦法

一、施工現(xiàn)場安全生產違章

1、違章是指各項施工生產活動中違反國家和行業(yè)安全生產法律法規(guī)、規(guī)程標準，違反公司安全生產規(guī)章制度、預防事故措施、安全管理要求等，有可能對人身、機械和設備構成危害并誘發(fā)事故的現(xiàn)象，既人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素。

2、本處罰制度不僅適用于分公司對項目檢查的處罰，同時適用于項目部對分包單位和勞務班組的檢查處罰。

二、違章行為分為管理性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章和指揮性違章等。

1、管理性違章：指各級領導、管理人員不履行崗位安全職責，不落實安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為；

2、作業(yè)性違章：指在工程施工中，職工個人不遵守工程建設相關安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度及不按作業(yè)指導書施工等一切不安全行為，其主要責任是個人；

3、裝置性違章：指工作現(xiàn)場的設備、設施及工器具，不符合工程建設相關安全工作規(guī)程、規(guī)定的一切不安全狀態(tài)，其主要責任是管理人員、設備（或設施）的管理人員或直接領導；

4、指揮性違章：指各級領導乃至施工負責人，違反相關安全法律、法規(guī)和保證人身設備安全的技術措施、安全措施進行勞動組織與指揮的行為，其主要責任人是指揮者本人。

附件一：典型違章分類

附件二：習慣性違章表現(xiàn)形式

附件一：典型違章分類

（一）一類違章

（二）二類違章

（三）三類違章

附件二：習慣性違章表現(xiàn)形式

（一）作業(yè)性違章表現(xiàn)形式

上一頁123下一頁序號

違章表現(xiàn)

71

起重機歪拉、斜吊物件。

72

起吊作業(yè)時不聽從指揮。

73

工件上站人或工件上有浮置物時進行起吊作業(yè)。

74

無安全措施起吊氧、乙炔氣瓶等易燃、易爆危險品。

75

起吊物件時在鋼絲繩與物件棱角、刃口接觸處未采取保護措施。

76

起吊埋在地下不明重量的物件。

77

起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構件時采用兜吊的方式。

78

起吊大件或不規(guī)則組件時、未設置牢固的溜繩。

79

起重機工作完畢后，未及時摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起，或未切斷電源。

80

塔吊、龍門吊使用完畢后未將全部夾軌鉗夾緊。

81

跨越或手扶正在運行的卷揚機鋼絲繩。

82

將鏈條葫蘆的起重鏈拆成單股使用。

83

操作鏈條葫蘆時，站在葫蘆的正下方。

84

鋼絲繩相互套掛連接使用，未用卸卡連接的。

85

直接用鏈條葫蘆的起重鏈捆綁起吊物件

86

以欄桿、腳手架、平臺、運行的管道和設備等作為起吊重物的承力點。

87

吊運物件時不事先招呼人員對物件避讓，而從人頭上越過。

88

廠內機動車輛行駛時，違章帶人。

89

機動車在廠內超速行駛。

90

穿拖鞋開車、帶病開車。

91

貨運車輛人貨混裝。

92

非起重司機操作起重機械。

93

起重司機在操作崗位上做與工作無關的事。

94

起重機械違反規(guī)程不打支腿起吊重物

95

起重機械在工作時，司機擅自離開操作室。

96

機械操作人員無證上崗。

97

施工機械、機動車輛未經審批手續(xù)超銘牌使用。

98

機動車輛裝運設備時未綁扎牢固。

99

鉆床車床等旋轉加工機械的操作人員在工作時戴手套。

100

使用砂輪機、車、銑、鉆床等機械或進行氣焊、氣割、敲電焊藥渣時不戴防護眼鏡。

101

運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮欄內，戴手套或用布、棉紗對轉動部分進行清掃或檢查維修等。

102

在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件。

103

使用卷板機卷板時，板上站人。

104

施工電梯運行時不關閉電梯門或層間門。

105

敲打電梯、平臺、聯(lián)絡電訊器材的。

106

無視施工電梯限載規(guī)定，強行進入。

107

在易燃、易爆區(qū)域未經批準動用明火或穿帶鐵釘?shù)男?；在禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙或流動吸煙，在禁火區(qū)發(fā)現(xiàn)煙頭。序號

違章表現(xiàn)

108

進入易燃、易爆區(qū)域的機動車輛排氣管未加設滅火罩。

109

不關閉氧氣、乙炔氣閥門就離開工作崗位。

110

氧氣、乙炔同車運輸。

111

乙炔瓶臥放使用，氧氣、乙炔放置距離不夠。

112

氧氣、乙炔同放置在工具房或住房內。

113

氧氣、乙炔氣膠管混用。

114

高處焊接、切割作業(yè)，對下方的設備、設施未進行保護或不采取防火隔離措施。

115

隨意損壞消防器材或挪作他用。

116

占用、堵塞消防通道或隨意取用消防水。

117

壓力容器或鍋爐水壓試驗過程中，在承壓部件上工作。

118

施工現(xiàn)場用明火取暖。

119

對有壓力、帶電、充油、盛裝易燃易爆氣體的容器施焊。

120

焊接、切割工作前未清理周圍的易燃易爆物，工作結束后未檢查清理火種遺留物。

121

打錘時戴手套或揮動方向對著人。

122

用包裝箱板當腳手板使用。用不穩(wěn)定物當腳手架使用或站在不穩(wěn)定物上作業(yè)。

123

掉在安全網或防護棚內的雜物，在收工前未及時清理。

124

高處拆模未按《安規(guī)》要求進行，用鋼模板做腳手架板。

125

未經工程管理部門同意，在廠房結構上任意打洞、開孔者。

126

未采取措施對盛裝過油或其他易燃易爆物品的容器施焊。

127

在金屬容器內等受限空間施焊時，容器外或受限空間外未設專人監(jiān)護。

128

焊把或電焊機二次線絕緣不良，有破損。

129

計量柜不上鎖、動力柜后門不上鎖。

130

電焊線、氣焊軟管、電源線不集中布置，走向混亂。

131

隨地大小便或在容器內、廠房內、機械設備等處大小便。

132

閘門熔絲與閘刀不相匹配。

133

電源線接頭處未使用絕緣膠帶包裹，沒有防止拉開的措施。

134

電源線未使用雙層絕緣的軟橡膠電纜，用單層絕緣的塑料線、花線、護套線等做移動電源線。

135

電源線、電焊線、氧—乙炔軟管相互交織在一起或與氣瓶交織在一起。

136

碘鎢燈的金屬支架，未采取接地保護。

137

用碘鎢燈或普通燈具作移動照明或固定照明燈具吊掛高度低于2.5米。

138

工（機）具庫發(fā)出的電動工器具、機械不符合安全使用要求。

139

腳手架上堆物超過其承載能力。

140

通往高處作業(yè)地點未設爬梯、斜道等安全通道。

141

未經設計自行在設備或結構上焊型鋼并當作腳手架用。

142

在有粉塵或有害氣體的室內或容器內工作，無防塵、毒或通風措施。

143

鍋爐房、汽機房各層氧氣、乙炔氣集中布置點無防火措施。

144

氧氣、乙炔氣管道閥門漏氣。

145

氧氣、乙炔表計損壞后還在繼續(xù)使用，乙炔氣瓶臥放或氣瓶無防傾倒措施，氣瓶夏季無防曬措施。

146

因堆物、存放設備和設置機械等導致現(xiàn)場消防通道不暢通。序號

違章表現(xiàn)

147

進行瀝青冷底子油作業(yè)時通風不良，或施工完畢（中斷）后24小時內，其作業(yè)區(qū)周圍30米內有明火。

148

焊接作業(yè)使用的擋風遮布不是防火阻燃布。

149

在辦公室、工具間、休息間存放易燃、易爆物品。

150

吊掛的重物在空中停留時間較長時，未將葫蘆手拉鏈拴在起重鏈上，并在吊物上加保險繩。

151

對吊起的重物進行加工時，未采取支承措施。

152

小型施工機械停用一周后，再用時未進行檢驗。

153

機械轉動、帶電部分無防護罩，設在通道上無防護措施。

154

電焊線、電源線、卷揚機鋼絲繩、氧乙炔軟管設在路口、樓梯、通道處無安全措施，妨礙通行。

155

施工電梯、吊籠帶病運行或超載。

156

龍門吊軌道兩側堆放物品，距軌道小于1.5米。

157

施工前對所有工器具不檢查或擅自更改施工方案者。

158

檢修轉動機械部位不掛警示牌者或切斷電源且閘刀不掛警示牌者。

159

非本工種人員動用電、火、焊作業(yè)。

160

違章作業(yè)不服從安監(jiān)人員管理，無理取鬧或刁難、辱罵安監(jiān)人員者。

161

焊接熱處理場所不設圍欄警示牌。

162

隨意損壞現(xiàn)場的安全標志。

163

使用砂輪機在正面用力打磨工件者。

164

使用裸露電焊線與鋼絲繩接觸。

165

在管道聯(lián)箱內存放工具和材料。

166

閘刀接線后不裝好保護罩。

167

使用破損的保護罩、插座。

168

工具間、住房內使用碘鎢燈照明。

169

電源線直接綁在鋼梁等金屬構架上。

170

無關人員進入起重機操作室。

171

施工電梯超載使用。

172

電焊、氣割作業(yè)不帶皮手套和防護鏡。

173

氧氣、乙炔皮管橫穿馬路、鐵軌無防壓措施。

174

焊工施焊時不穿戴勞保防護服、絕緣鞋。

175

在金屬容器內工作時同時進行電焊、氣割。

176

在金屬容器內工作時不設通風設施、不設專人監(jiān)護。

177

在金屬容器內工作完畢后不及時將割矩、焊矩移出作業(yè)面。

178

焊條進入熱處理時，操作人員擅自離崗。

179

對周圍違章作業(yè)人不加制止者。

180

閘刀和電線裸露，亂拉亂接及不合理使用臨時電源者。

181

開挖溝槽、坑基、井坑時不設安全坡或固壁支撐。

182

起重機械作業(yè)完畢后不按規(guī)定做好安全措施者。

183

在起重吊物下停留或通行者。

184

破壞別人的勞動成果，隨意破環(huán)安全措施。

185

乙炔瓶無回火防止器。

186

作業(yè)人員不走安全通道，擅自穿越安全警戒線。

187

按規(guī)定須使用接地的用電施工機具未裝接地線。

188

隨意損壞用電設施或照明燈具。

189

施工現(xiàn)場隨意用明火取暖，且不采取防范措施。

190

對消防器材不定期檢查的。

上一頁123下一頁（二）裝置性違章表現(xiàn)形式

（三）指揮性違章表現(xiàn)形式

（四）文明施工違章表現(xiàn)形式

（五）二次污染違章表現(xiàn)形式

三、查處違章的主要原則

1、反違章堅持重在預防的原則，查禁違章罰款必須遵守本制度，不得隨意降低罰款標準，做到實事求是，嚴格執(zhí)法；

2、對安全設施、裝備等不能滿足安全施工要求，以及無安全施工措施和未經交底的施工項目，施工人員有權拒絕施工，并向有關部門和領導報告；

3、施工中制定了技術措施和安全措施，領導不重視，產生的裝置性違章演變?yōu)橹笓]性違章，指揮性違章的責任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制，也應負同等責任；

4、公司各級管理人員、安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)違章后，均有權向違章人員、現(xiàn)場發(fā)出《安全隱患整改通知書》（附件二），對違章行為進行糾正；

第6篇 鞍山鋼鐵集團公司安全教育培訓管理辦法

第一章總則

第一條? 為加強和規(guī)范鞍山鋼鐵集團公司(以下簡稱集團公司)安全教育培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據《安全生產法》和《生產經營單位安全培訓規(guī)定》及國家有關法律、法規(guī)，并結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于集團公司及其所屬全資子公司、控股子公司、直屬單位和改制企業(yè)(以下簡稱各單位)。

第三條各單位從業(yè)人員必須接受安全教育培訓，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備上崗所需的安全生產知識和預防事故、控制職業(yè)危害及應急處理的能力，掌握本崗位的安全操作技能。

各單位主要負責人、安全管理人員、特種設備作業(yè)人員、．特種作業(yè)人員、建設工程項目經理等須取得政府安全監(jiān)管部門或行業(yè)部門規(guī)定的安全資質。

第四條? 集團公司安全環(huán)保部負責制定、修訂集團公司安全教育培訓管理制度，對安全教育培訓工作實施監(jiān)督管理，編制各單位主要負責人、安全生產管理人員及特種作業(yè)人員培訓規(guī)劃和年度計劃，組織協(xié)調主要負責人、安全生產管理人員及特種作業(yè)人員培訓計劃的實施，指導、監(jiān)督、考評各單位安全教育培訓工作。

第五條? 集團公司人力資源部負責將集團公司安全教育培訓規(guī)劃和計劃納入集團公司教育培訓整體規(guī)劃和計劃，并負責集團公司安全教育培訓計劃實施所需人、財、物等資源配置，對集團公司安全教育培訓工作實施情況進行指導、監(jiān)督。

第六條? 各單位應按照國家有關法律、法規(guī)及本辦法的有關要求，結合本單位實際情況，建立健全安全教育培訓管理制度，并負責本單位安全教育培訓計劃的制定和實施；負責編制和提報本單位主要負責人、安全管理人員、特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓需求計劃。

第二章從業(yè)人員安全教育培訓

第七條? 各單位要根據從業(yè)人員的崗位特點和工作內容制定安全教育培訓計劃和上崗安全考評標準。

第八條? 各單位必須對所有從業(yè)人員進行強制性專業(yè)安全教育培訓，使其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能，經考核合格，方可安排上崗作業(yè)。

第九條? 各單位每年應對從業(yè)人員進行不少于8學時的廠(礦)級脫產專門安全教育培訓；培訓的內容應包括：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，集團公司及本單位安全生產規(guī)章制度，事故預防和應急處理知識，危險辨識和安全評價的方式方法，崗位安全操作規(guī)程和事故案例等內容。

第三章新入廠職工安全教育培訓

第十條? 新入廠職工上崗前必須經過公司、廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)、班組四級安全教育培訓，并經逐級考核合格，方可上崗。(二級單位公司級安全教育培訓由二級公司(單

位)組織進行；非二級單位新入廠職工公司級安全教育培訓由生產監(jiān)測中心安教中心統(tǒng)一進行)

第十一條? 公司級崗前安全教育培訓的時間為5個工作日，培訓內容應當包括：

(一)國家有關安全生產的法律、法規(guī)；

(二)安全生產的基本常識；

(三)集團公司及二級公司有關安全生產的規(guī)章制度；

(四)有關事故案例；

(五)其他與安全生產有關的內容。??? ．

第十二條? 廠(礦)級崗前安全教育培訓的時間為5個工作日，培訓內容應當包括：

(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識；

(二)本單位安全生產規(guī)章制度；

(三)從業(yè)人員安全生產權利和義務；

(四)有關事故案例；

(五)所從事工種可能遭受的職業(yè)危害、傷亡事故及防范措施；

(六)其他與安全生產有關的內容。

礦山、危險化學品等單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外，應當增加事故應急救援等內容。

第十三條? 車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)級崗前安全教育培訓的時間不少于1 6學時，培訓內容應當包括：

(一)工作環(huán)境及危險因素；

(二)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準(安全技術規(guī)程)；

(三)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

(四)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；

(五)本車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)安全生產狀況及規(guī)章制度；

(六)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；

(七)有關事故案例；

(八)其他需要培訓的內容。

第十四條? 班組級崗前安全教育培訓的時間為2 o個工作日，以實際操作培訓或師傅帶徒弟的方式進行，培訓內容應當包括：

(一)崗位安全操作規(guī)程及實際操作(作業(yè))；

(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

(三)本崗位設備、設施、防護用品、消防器材的使用和維護；

(四)本崗位危險因素及預防措施；

(五)本崗位有關事故案例；

(六)其他需要培訓的內容。

第十五條? 各單位安全管理部門要針對通過以上四級安全教育培訓考試的新入廠人員，制定現(xiàn)場操作考評表，由車間(作業(yè)區(qū)或所在部門)組織對其進行現(xiàn)場操作安全評審。評審合格并經所在車間(作業(yè)區(qū)、工程隊、部門或班組)負責人簽字，方可正式上崗。

現(xiàn)場操作考評表的內容包括：上崗人員進行本崗位主要操作的安全符合性，能辨識出本崗位存在的主要危險，掌握防范措施。

第十六條? 四級安全教育培訓要逐級把關，逐級考核，上一級考核不合格的人員不能進行下一級安全教育培訓。未通過四級安全教育培訓考核和現(xiàn)場操作考評的新入廠職工，不得安排上崗。

第四章主要負責人、安全生產管理人員安全教育培訓

第十七條? 集團公司及各單位主要負責人和安全生產管理人員必須接受安全教育培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；并經考核合格，取得相應的資格證書或培訓證書后，方可任職。

第十八條? 集團公司主要負責人和安全生產管理人員，參加由國家安全生產監(jiān)督管理總局組織的安全教育培訓，經考核合格后，獲取由國家安監(jiān)總局頒發(fā)的《安全資格證書》或教育培訓機構頒發(fā)的《安全培訓證書》。??? ·

第十九條? 集團公司所屬礦山、危險化學品生產單位(包括二級單位下屬生產單位)的主要負責人和安全生產管理人員，參加由國家安監(jiān)總局認可的安全培訓機構組織的安全教育培訓，經考核合格后，獲取省級安全生產監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《安全資格證書》。

第二十條? 集團公司所屬建筑施工單位主要負責人、安全生產管理人員和項目負責人，參加由政府行業(yè)主管部門認可的安全培訓機構組織的安全教育培訓，經考核合格后，獲取由省級建設主管部門頒發(fā)的《安全資格證書》。

第二十一條? 集團公司所屬除礦山、危險化學品、建筑施工之外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員，參加由政府安全生產監(jiān)督管理部門認可的安全培訓機構組織的安全教育培訓，經考核合格后，獲取安全培訓機構頒發(fā)的《安全培訓證書》。

第二十二條? 已取得《安全資格證書》、《安全培訓證書》的主要負責人和安全生產管理人員到新的單位任職，必須在到任3日內，持證到本單位安全生產主管部門登記。各單位新上崗的主要負責人和安全生產管理人員必須在接到任職通知一周內由單位安全主管部門提出培訓申請。在未取得《安全資格證書》或《安全培訓證書》之前，由本單位的安全主管部門對其進行任職須掌握的安全生產法規(guī)和制度的宣貫。

第二十三條已取得《安全資格證書》、? 《安全培訓證書》的各單位主要負責人和安全生產管理人員，每年須接受國家規(guī)定的由具有培訓資質的機構組織的再培訓。其中非煤礦山、危險化學品、建筑施工單位的主要負責人和安全管理人員再培訓時間不得少于16學時，其他單位主要負責人和安全管理人員再培訓時間不得少于1 2學時。

第五章特種設備作業(yè)人員安全教育培訓

第二十四條? 鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內機動車輛等特種設備的操作人員及其相關管理人員統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員。特種設備作業(yè)人員必須接受專業(yè)培訓，經考核合格，取得《特種設備作業(yè)人員證》后，方可從事相應的作業(yè)或管理工作。

第二十五條? 特種設備作業(yè)人員參加省級(及以上)質量技術監(jiān)督部門認可的培訓考試機構組織的教育培訓，經考核合格后，獲取市級質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設備作業(yè)人員證》，并在作業(yè)時隨身攜帶證件。

第二十六條? 《特種設備作業(yè)人員證》每2年復審一次，持? 證人員應當在復審期滿3個月前，參加省級(及以上)質量技術監(jiān)督部門認可的培訓考試機構組織的安全培訓，經考核合格后，向發(fā)證部門提出復審申請。

逾期未申請復審或考試不合格的，其《特種設備作業(yè)人員證》將被注銷。

第六章特種作業(yè)人員安全教育培訓

第二十七條? 特種作業(yè)人員(不含特種設備作業(yè)人員，特種作業(yè)范圍包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山安全作業(yè)、礦山應急救護作業(yè)、危險化學品裝卸、押運作業(yè)、煙花爆竹生產涉藥作業(yè)、民用爆破器材生產涉藥、押運作業(yè)、其他國家局會同國務院有關部門認定的作業(yè))必須經過專門的培訓，具備相應特種作業(yè)的安全技術知識，并經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得《特種作

業(yè)操作證》(含i c卡)后，方可從事相應的特種作業(yè)。

第二十八條? 特種作業(yè)人員參加省級(及以上)安監(jiān)部門認可的培訓機構組織的特種作業(yè)安全教育培訓，經考核合格后，獲取市級安監(jiān)部門頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》，并在作業(yè)時隨身攜帶證件。

第二十九條? 《特種作業(yè)操作證》每2年復審一次，持證人員應當在復審期滿1個月前，參加省級(及以上)安監(jiān)部門認可的培訓機構組織的安全培訓，經考核合格后，向發(fā)證部門提出復審申請。

逾期未申請復審或復審不合格的，其《特種作業(yè)操作證》失效。

第三十條? 建筑施工塔吊操作人員必須經過市級建設主管部門組織的專門培訓，具備相應特種作業(yè)的安全技術知識，并經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得市級建設主管部門頒發(fā)的《塔吊作業(yè)操作證》后，方可從事相應的特種作業(yè)。

第七章調崗人員安全教育培訓

第三十一條? 各廠(礦)內部調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員，應當重新接受車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)和班組級的安全教育培訓，經考試合格后，方可上崗作業(yè)。

第三十二條? 集團公司內部跨廠(礦)調動的職工必須經過廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)、班組三級安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗。

第三十三條各單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應對有關從業(yè)人員進行有針對性的安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗作業(yè)。

第三十四條? 因事故受傷的從業(yè)人員；醫(yī)療康復后，由所在車間組織進行安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗作業(yè)。

第八章基層管理人員安全教育培訓

第三十五條? 各單位要根據本單位的實際情況，制定計劃，每年至少對本單位車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)、工段、班組基層管理人員進行一次專門安全管理教育培訓，培訓時間不少于8學時。

培訓的內容應包括：

1．職業(yè)安全健康法律、法規(guī)；

2．集團公司及本單位安全生產管理規(guī)章制度；

3．全員安全評價、危險辨識、事故處理等安全管理基本知

第九章相關方人員安全教育培訓

第三十六條? 進入集團公司所屬各單位生產現(xiàn)場或管轄區(qū)域從事作業(yè)或服務的相關方人員，必須接受各單位進行的安全交底和教育培訓，并經考核合格，持相關方人員教育培訓合格證方可進入現(xiàn)場實施作業(yè)或服務。

安全交底和教育培訓的主要內容要包括：作業(yè)環(huán)境危險因素、施工現(xiàn)場管道、電纜等基礎設施情況、有關規(guī)章制度、安全設施及安全防范措施等。

第三十七條? 臨時進入集團公司所屬各單位生產現(xiàn)場或管轄區(qū)域進行參觀、學習、送貨的相關方人員，必須接受各單位進入現(xiàn)場安全保護條款書面告知，由相關方人員學習簽字后方可準許進入生產現(xiàn)場。

第十章臨時工安全教育培訓

第三十八條各單位雇傭的參與本單位生產、施工、維修等作業(yè)的臨時工，必須經過廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)和班組三級崗前安全教育培訓，并經逐級考核合格，取得單位發(fā)放的安全教育培訓合格證后，方可安排作業(yè)。臨時工的安全教育培

訓合格證要隨身攜帶。

第三十九條? 廠(礦)級臨時工崗前安全教育培訓的時間不少于4學時，培訓內容應當包括：

(一)本單位安全生產規(guī)章制度；

(二)從業(yè)人員安全生產權利和義務；

(三)所從事作業(yè)的主要危險因素及預防事故的措施；

(四)有關事故案例；

(五)其他與從事作業(yè)有關的安全生產知識。

第四十條? 車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)級崗前安全教育培訓的時間不少于4學時，培訓內容應當包括：

(一)工作環(huán)境及危險因素；

(二)? 所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和傷亡事故；

(三)所從事工種的安全職責、安全技術規(guī)程；

(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；

(六)本車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)安全生產狀況及規(guī)章制度；

(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；

(八)有關事故案例；

(九)其他需要培訓的內容。

第四十一條? 班組級崗前安全教育培訓的時間不少于2個工作日，以師傅帶徒弟及現(xiàn)場實際操作培訓的方式進行，培訓內容應當包括：

(一)崗位安全作業(yè)規(guī)程；

(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

(三)本崗位設備、設施、防護用品、消防器材的使用和維護；

(四)本崗位危險因素、有關事故案例；

(五)其他需要培訓的內容。

第四十二條? 三級安全教育培訓要逐級把關，逐級考核，上一級考核不合格的人員不能進行下一級安全教育培訓。未通過三級安全教育培訓考核的臨時工，不得安排作業(yè)。

第四十三條? 經考核合格，參與實際作業(yè)的臨時工，在用工期間，要同正式職工一樣，參加全部與安全有關的安全教育培訓和班前會、周安全活動等。

第四十四條? 各單位雇傭從事特種作業(yè)(含特種設備)的臨時工，必須具備特種作業(yè)操作證并按本辦法要求經過三級安全教育培訓考核合格，方可安排作業(yè)。

第四十五條? 對于雇傭期不超過一個月的臨時工，可按照本辦法第三十六條的規(guī)定，由廠(礦)級安全主管部門組織培訓考試合格，方可安排作業(yè)。

第十一章? 日常安全教育培訓

第四十六條? 日常安全教育培訓是指各單位利用班前會、周安全活動、月安全例會等形式對從業(yè)人員進行的安全教育培訓。日常安全教育培訓要以全員安全評價為載體，全員參與，辨識、評價危險因素和防范措施，提高防范事故能力。

第四十七條? 班前會安全教育培訓。班前會安全教育培訓由班長組織進行，安全教育培訓的內容有：傳達上級安全生產指令，針對作業(yè)內容、事故信息、現(xiàn)場環(huán)境、操作規(guī)程等進行全員安全辨識、評價，根據崗位作業(yè)危險因素進行安全交底，有針對性的事故預防控制提示，抽考崗位安全技術操作規(guī)程，制定可行的防范措施，班前會要安排專人隨時做好記錄。

第四十八條? 周安全活動教育培訓。周安全活動教育培訓以班組或車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)為單位，活動時間不少于3 0分鐘，全員參加，缺席者要補課。安全教育培訓的內容有：結合班? 組、區(qū)域、安全生產規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、作業(yè)和生產區(qū)域危險的預防控制措施、事故信息、警示錄、錄像片等進行全員安全評價，學習《冶金安全報》、傳達上級安全生產指示等；周安全活動教育培訓要有計劃、有內容、并做好記錄。

第四十九條? 月安全例會教育培訓。月安全例會教育培訓以車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)為單位，由車間組織進行。月安全例會教育培訓的主要內容有：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，集團公司及本單位安全生產規(guī)章制度，全員安全評價和危險辨識的方式方法，事故應急處理知識，典型安全事故案例分析，當月事故信息通報分析，危險因素防范控制措施，作業(yè)標準、應急知識，季節(jié)性安全工作重點和事故預防知識等。

月安全例會教育培訓要提前做好計劃，確定培訓內容，準備好有關材料，由車間負責人和安全管理人員進行講解，并做好記錄。

第十二章安全培訓的組織實施

第五十條? 集團公司安全環(huán)保部負責組織協(xié)調各單位主要負責人、安全生產管理人員的資格培訓和年度再培訓工作及特種作業(yè)人員資格培訓、復審、換證培訓，并負責監(jiān)督指導各單位安全教育培訓工作。

第五十一條? 各單位負責組織本單位安全教育培訓工作的實施，并負責編制本單位年度安全教育培訓計劃。每年10月30日前將下一年度的安全教育培訓計劃及主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓需求計劃上報集團公司安全環(huán)保部。??? ‘

第五十二條? 對集團公司所屬鞍山地區(qū)各單位特種作業(yè)(含特種設備作業(yè))人員的資格培訓和復審、換證培訓，安全環(huán)保部組織生產監(jiān)測中心根據各單位培訓需求計劃，匯總編班，集中、統(tǒng)一組織培訓和辦證工作；集團公司所屬鞍山地區(qū)以外的單位，由各單位參照本辦法組織在企業(yè)所在地進行培訓和辦證。

第五十三條? 各單位應建立健全從業(yè)人員安全教育培訓檔案，詳細、準確記錄參加培訓的人員、培訓內容、培訓時間和考核發(fā)證等情況。

第十三章監(jiān)督檢查與考核

第五十四條? 集團公司安全環(huán)保部定期對各單位安全教育培訓工作的組織實施情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內容：

(一)安全教育培訓制度、計劃的制定及其實施的情況；

(二)各單位主要負責人和安全生產管理人員持證上崗情況；

(三)特種作業(yè)(含特種設備)人員持證上崗情況；

(四)其他各類從業(yè)人員安全教育培訓情況；

(五)建立安全教育培訓檔案情況；

(六)其他需要檢查的內容。

第五十五條? 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下違反集團公司安全教育培訓有關制度行為的單位，由集團公司安全環(huán)保部根據集團公司安全管理考核暫行規(guī)定進行處罰或考核，并下達限期整改通知。

(一)未將安全教育培訓工作納入本單位工作計劃的；

(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的；

(三)單位主要負責人、安全管理人員未參加集團公司組織的安全培訓的；

(四)單位未按照本規(guī)定要求對從業(yè)人員進行安全培訓的；

(五)各單位特種作業(yè)人員無資格證書上崗作業(yè)的；

(六)未如實填寫安全培訓記錄、檔案的；

(七)違反本規(guī)定其他條款的。

第十四章附則

第五十六條? 各單位主要負責人是指集團公司所屬控股子公司、全資子公司、直屬單位、改制企業(yè)的董事長、總經理、廠長(經理)及二級單位內部基層廠、礦、公司的廠長、礦長、經理等。

各單位安全生產管理人員是指：單位分管安全生產的負責人(包括二級單位內部基層廠、礦、公司分管安全的負責人)、安全部門負責人及其管理人員；未獨立設置安全部門單位的主管安全工作的部門負責人及其專、兼職安全生產管理人員；各單位車間級專、兼職安全管理人員。

各單位其他從業(yè)人員是指除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產經營活動的所有人員，包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。

第五十七條? 本辦法中相關方是指在各單位生產現(xiàn)場或管轄區(qū)域內從事施工、檢修、服務或參觀、學習的，并有可能對各單位安全生產產生影響的有關單位或人員。

第五十八條? 本辦法自2 008年4月1日起施行。原《關于印發(fā)〈鞍鋼安全教育培訓管理規(guī)定〉的通知》(鋼政發(fā)[1 9 9 7]2 5號)同時廢止。

第五十九條? 本辦法由集團公司安全環(huán)保部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

主題詞：安全? 培訓? 辦法通知

鞍山鋼鐵集團公司辦公室??? 2 00 8年5月1 9曰印發(fā)

共印2 6 0份

第7篇 高速公路安全生產費用管理辦法

一 總 則

第一條為了加強企業(yè)安全生產費用管理,維護企業(yè)、職工的利益,根據財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知和集團公司安全生產費用管理辦法規(guī)定,特制定本實施細則。

第二條安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指項目按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進施工安全生產條件的資金。

第三條項目部負責建立安全生產費用提取使用管理制度,落實管理責任,及時檢查安全生產費用提取使用管理情況,保證本細則的實施。

第四條本細則適用于本項目部內部管理。

二職責

項目部依據各工程項目施工生產任務,編制相應的安全生產費用使用計劃,提取安全生產費用,并且?？顚Ｓ?按照規(guī)定范圍安排使用,確?，F(xiàn)場安全生產條件符合要求。有關領導和部門具體責任分工如下:

第五條項目經理職責

貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī),確保安全生產費用提取、使用、管理符合相關規(guī)定要求,滿足安全生產需要。

第六條分管安全的領導職責

組織制定項目部安全生產費用管理辦法,領導各職能部門安全生產費用的提取、使用、管理。

第七條安全質量部職責

及時了解、掌握各職能部門安全生產費用計劃,檢查指導安全費用的使用,確?，F(xiàn)場安全生產條件符合要求。

第八條財務部職責

掌握各職能部門安全生產費用計劃,監(jiān)督安全生產費用的使用符合要求。

第九條 計劃合同部職責

掌握各職能部門安全生產費用的提取和使用計劃,將其納入項目成本。

第十條 項目黨支部職責

監(jiān)督各單位安全生產費用的提取和使用,確保員工勞動生產安全得到保障。

三安全費用的提取

第十一條安全費用以工程總造價的1.5%計取。

四 安全生產費用計劃

第十二條項目部在工程正式開工前,編制并上報《安全生產費用計劃》上報公司批準,西北公司負責上報集團公司。

第十三條項目部應嚴格按照批準的《安全生產經費計劃》組織落實;因故不能實施或需增加新的投入的,應向上級單位報告,說明原因,經批準后實施。

五安全生產費用的使用和管理

第十四條安全生產費用應當按照以下規(guī)定范圍使用,嚴禁挪作他用:

1、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。

2、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

3、安全生產檢查與評價支出。

4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。

6、其他與安全生產直接相關的支出。

第十五條在本細則規(guī)定的使用范圍內,應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。

第十六條項目部應當為從事高空、野外、挖井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。

項目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。

六監(jiān)督執(zhí)行

第十七條項目部應當及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在財務會計報告中,應當有列入安全費用提取和使用的具體情況。

第十八條項目財務部、安質部和黨支部對安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。

七附 則

第十九條本細則由項目部安質部負責解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中鐵**項目經理部

*年*月*日

第8篇 化學品安全管理辦法

1.目的:

加強本車間的化學品安全管理,規(guī)范化學品的儲存,使用,廢棄等過程,制定相關的應急措施,從而有效地預防或降低化學品對人員,環(huán)境及財產的危害。

2.適用范圍:

適應于本車間涉及化學品使用,儲存,搬運等工作的所有人員及化學品供應商。

3.職責:

3.1 車間負責化學品的安全使用,產品運輸說明的匯總等。

3.2 各相關人員及供應商負責化學品的日常管理。

4.工作程序:

4.1 車間化學品新增使用時須填寫使用點信息,啟動《環(huán)境因素識別評價程序》。經安?？婆鷾屎蠓娇赏度胧褂谩?/p>

4.2 在化學品固定使用點應張貼《崗位化學品安全說明書》,張貼位置應使操作者便于閱讀。

4.3 使用前必須驗看包裝容器上的安全標簽,當收到無標簽的化學品或標簽模糊無法辨認時,要補貼標簽。

4.4 嚴格按照規(guī)定穿戴勞防用品,做好其他必要的防范。

4.5 化學品領用要有記錄,堆放的化學品要有最大,最小量的規(guī)定,并要嚴格執(zhí)行。

4.6 化學品應儲存在專門的中轉堆放點,與其他物品保持足夠的安全距離,隔離存放。

4.7 易燃性3,4級或健康危險3,4級的化學品應儲存在專門的儲存柜內,儲存柜上要有存放化學品的清單,內容包括名稱,最大儲存量及危險性等級,如需領用,需有領用登記。

4.8 發(fā)生化學品泄漏按《涂裝生產二部化學品泄漏處理程序》執(zhí)行。

4.9 車間組織相關人員定期對堆放點,使用點情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。

4.10 供應商每批貨到達油漆車間,應有相應的運輸說明,上面記載產品生產日期、數(shù)量等信息。

4.11 根據化學品的有效期,并遵循先進先用的原則使用化學品。

4.12 化學品使用人員在使用化學品前必須查看化學品的有效期,失效的化學品及時退回化學品管理員進行處理。

4.13 對失效的化學品,按照各自化學品的特性采用不同的處理方法處置:

yike、henkel、好富頓、eftec、basf、ppg、adt等供應商的過期化學品由上述供應商帶回,交由有資質的單位處理。

5.記錄:

無

6.相關/支持性文件:

6.1 涂裝生產部化學品泄漏處理 程序

7. 附件:

7.1 涂裝生產部化學品清單

第9篇 集團公司安全事故搶救及調查處理管理辦法

為及時準確地掌握事故情況，提高事故搶救中領導決策的科學性、準確性，保證各類事故及時、有效地進行搶救處理，減少事故造成的損失，根據集團公司有關規(guī)定，特制定本辦法。

一、事故分類

（一）傷亡事故

1、輕傷事故；

2、重傷事故；

3、死亡事故。

傷亡事故的界定按照《山東煤礦企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計辦法》（魯煤安監(jiān)一字[2005]47號）執(zhí)行。

（二）非傷亡事故

非傷亡事故是指影響礦井（公司、廠）正常的安全生產，造成了一定損失，但未發(fā)生人身傷亡的幸免事故。

1、一級非傷亡事故：一級幸免事故，特大機電運輸事故。

有下列情況之一者為一級幸免事故：

⑴發(fā)生的事故使全礦井停產8小時以上或采區(qū)停產72小時以上；

⑵瓦斯、煤塵燃燒爆炸；

⑶沖擊地壓、震級在2.0以上，影響安全生產；

⑷井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產；

⑸水災使礦井全部或一翼停止生產；

⑹采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產；

⑺采煤工作面冒頂長10米以上；

⑻掘進工作面冒頂長5米以上；

⑼巷道冒頂長10米以上。

有下列情況之一者為特大機電運輸事故：

⑴造成設備直接經濟損失價值超過50萬元；

⑵因機電、運輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦停止生產8小時以上，基建施工企業(yè)造成全部礦井工程停工8小時以上；

⑶地面工廠車間供電中斷72小時以上或全廠中斷供電48小時以上；

⑷主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上。

2、二級非傷亡事故：二級幸免事故、重大機電運輸事故。

有下列情況之一者為二級幸免事故：

⑴發(fā)生的事故使全礦停產2－ 8小時或采區(qū)停工8－ 72小時；

⑵井下發(fā)火封閉采掘工作面；

⑶發(fā)生沖擊地壓、震級在1.5以上，影響安全生產；

⑷因水災使采區(qū)停產；

⑸采掘工作面通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產；

⑹采煤工作面冒頂長度超過5米；

⑺掘進工作面冒頂長超過3米；

⑻巷道冒頂長度超過5米。

有下列情況之一者為重大機電運輸事故：

⑴造成設備直接經濟損失價值5萬元以上到50萬元；

⑵主要提升設備卡罐達4小時以上；

⑶主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵；

⑷全礦停電10分鐘以上；地面工廠車間供電中斷4－ 72小時或全廠供電中斷30分鐘－48小時；

⑸主要提升設備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷，大型物件墜入井筒，運輸設備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車。

3、三級非傷亡事故：三級幸免事故，一般機電運輸事故。

有下列情況之一者為三級幸免事故：

⑴凡所發(fā)生的事故使全礦井停產30分鐘至2小時或使采區(qū)停產2小時至3小時；

⑵非采掘工作面通風不良或局扇無計劃停電，使風流中局部瓦斯聚集超限；

⑶發(fā)生沖擊地壓、震級在1.0以上；

⑷井下風流中ｃｏ超限；

⑸因水災使一個采掘面停止生產；

⑹采煤工作面冒頂長度5米以下；

⑺掘進工作面冒頂3米以下；

⑻巷道冒頂長度5米以下。

有下列情況之一者為一般機電運輸事故：

⑴造成設備直接經濟損失價值1—5萬元；

⑵造成設備停運影響生產或基建施工1小時以上或產量損失500噸及以上；

⑶地面工廠造成車間供電中斷1—4小時或全廠供電中斷10—30分鐘；

⑷乘人罐籠卡罐1小時以上；

⑸3千伏級以上變電設備誤停、送電者；

⑹采區(qū)提升設備的斷繩、跑車，大巷運輸設備的碰頭、追尾、車輛顛覆，斜巷跑車，壓風機風缸、風包及風管爆炸或風缸搗毀，膠帶、電纜或電氣設備著火等惡性事故。

二、事故匯報和統(tǒng)計

發(fā)生事故后，各單位要及時了解現(xiàn)場情況，問明人員傷亡情況和事故損失等情況，及時向上級匯報。對遲報或隱瞞不報事故的有關單位及人員按集團公司《安全事故（重大安全隱患）行政責任追究規(guī)定》等有關規(guī)定追究責任，給予處罰。

（一）傷亡事故

1、發(fā)生輕傷事故，在24小時內，由事故單位（工區(qū)或車間）區(qū)長組織初步調查分析事故原因，將分析報告報駐礦安監(jiān)處，由安監(jiān)處組織工會、勞資、技術部門有關人員參加分析事故原因，研究防范措施，確定處理意見。事故單位根據分析結果在48小時內填寫“職工傷亡事故登記表”，分送礦長、安監(jiān)、工會、勞資和有關部門。

2、 發(fā)生重傷事故，事故單位要立即向公司調度室和安監(jiān)局匯報，并根據集團公司授權立即由事故單位第一負責人組織有關生產科室、安全監(jiān)察、勞資、工會等有關部門進行調查，分析事故原因，分清責任，制定防范措施，并且填寫“職工傷亡事故調查報告”分送礦長、駐礦安監(jiān)處、工資科和公司安全監(jiān)察局等有關部門，分送時間不得超過5天。需要集團公司調查的，事故單位要積極配合協(xié)助。

3、發(fā)生死亡1人的事故，事故單位要立即向公司調度室、安監(jiān)局匯報。由公司調度室向集團公司總經理、分管副總經理、煤礦安全監(jiān)察機構和省煤炭局調度室匯報，并根據集團公司分管副總經理的指示，負責通知有關生產處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀委等有關部門進行調查，分析事故原因，分清責任，制定防范措施，提出對事故責任者的處理意見。

4、發(fā)生一次死亡2人事故，事故單位要立即向公司調度室、安監(jiān)局匯報。由公司調度室向集團公司董事長、總經理、分管副總經理、煤礦安全監(jiān)察機構和省局調度室匯報，并根據公司總經理的指示，負責通知有關生產處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀委等有關部門進行調查，查明事故原因，制定防范措施，提出對事故責任者的處理意見。

5、 一次死亡3人及以上的事故或事故涉及3人以上、情況不明的，事故單位要立即向公司調度室、安監(jiān)局匯報。由公司調度室向集團公司董事長、總經理、分管副總經理、煤礦安全監(jiān)察機構、省局調度室和當?shù)卣嘘P部門匯報，隨后及時報告事故搶險進展情況，并根據公司總經理的指示，負責通知有關生產處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀委等有關部門配合上級部門進行調查，查明事故原因，制定防范措施，提出對事故責任者的處理意見。

6、發(fā)生工亡事故后，事故單位要組織相關人員配合上級部門的調查，并根據上級部門的分析結果填寫“職工傷亡事故調查報告”，報集團公司備案，報送時間不得超過一周。由公司填寫“職工傷亡事故調查報告書”報送上級部門。

7、發(fā)生傷亡事故后，要報告以下具體內容：

①事故發(fā)生單位、時間、地點、類別、事故經過、傷亡情況、直接原因初步分析；

②事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災區(qū)的控制情況；

③事故報告單位。

8、各礦對上報的煤礦傷亡事故報告的及時性、準確性負責。

9、在醫(yī)療中心建立工傷救治匯報制度，由衛(wèi)生中心負責人負責組織，每月對公司級醫(yī)院和各礦級醫(yī)院的工傷搶救治療情況進行一次匯總，次月的5日前分報總經理、分管安全生產和衛(wèi)生的副總經理、集團公司安監(jiān)局和調度室。

10、各礦（廠、公司）發(fā)生重傷及以上事故后必須在2小時之內匯報集團公司調度室和安監(jiān)局，集團公司調度室必須在事故發(fā)生后4小時之內匯報上級部門。

（二）非傷亡事故

1、發(fā)生一級、二級、三級非傷亡事故時，應立即將事故發(fā)生地點、時間、原因、損失情況及處理措施用電話向集團公司調度室、安監(jiān)局報告。各級事故要在發(fā)生事故后五天以內將事故報告書報送集團公司安監(jiān)局。

2、各礦（廠）安監(jiān)處做好非傷亡事故的統(tǒng)計工作。并在每月5日之前報送集團公司安監(jiān)局。

三、事故搶救

發(fā)生事故后，單位負責人要立即趕赴現(xiàn)場，摸清事故情況，采取積極搶救措施，最大限度地減少人員、物質損失。事故單位及上級管理部門在事故發(fā)生后按照“四不放過”的原則，認真分析，找出原因，分清責任，確定處理意見，制訂措施，防止類似事故的發(fā)生，切實做到一事故一分析，一事故一處理。

1、發(fā)生非傷亡事故及一般輕傷事故，由調度室和事故單位及時協(xié)調各單位處理好現(xiàn)場，盡快恢復正常生產，并協(xié)助傷者做好入院治療等有關工作。

2、發(fā)生重傷事故，在現(xiàn)場組織搶救的同時，由調度室及時匯報礦值班領導、分管領導。及時通知有關單位和人員，組織好搶救工作，確保傷員的及時救治。

3、發(fā)生死亡事故，在現(xiàn)場組織搶救的同時，經礦長（或主持工作的領導）核實準確后，由調度室分別通知到集團公司級、礦級醫(yī)院及有關單位、人員，并及時組織搶救。

4、發(fā)生事故時現(xiàn)場安監(jiān)員、管理人員、班組長及其他施工人員，必須立即采取妥善措施組織搶救，防止事故擴大，力爭將損失降到最低限度。同時向礦調度室匯報事故情況，組織人員搶救。

5、發(fā)生事故后不積極組織及參加搶救或重視不夠，造成不良后果的，追究有關人員的責任并給予行政或經濟處罰。

6、公司、礦及事故單位要做好傷者入院后的輔助搶救治療工作。

四、事故的調查處理

發(fā)生事故后，主要分管領導要立即組織有關業(yè)務部門和安監(jiān)部門進行追查，分析原因，計算經濟損失（含影響產量），制訂改進措施，對責任者嚴肅處理。

對發(fā)生人身傷亡事故的，由集團公司組織調查小組追查分析，并對主要行政領導進行責任追究。

一、二級非傷亡事故及三級非傷亡事故中的幸免事故由集團公司組織調查小組追查分析，并對主要行政領導進行責任追究；同時，由礦第一責任者組織本單位人員調查分析，對其他責任者進行處理，并將分析處理情況報安監(jiān)局；

三級非傷亡事故中的機電運輸事故由各礦分管礦長組織調查分析，做好分析記錄備查。

五、集團公司工傷事故搶救領導小組人員名單

組長：總經理

現(xiàn)場搶救組：副總經理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關副總工程師及技術處、機電處、通風處、地質處、安監(jiān)局等有關處室負責人 。

醫(yī)療救治組：分管副總經理（董事）、衛(wèi)生中心負責人、各醫(yī)療機構負責人。

事故分析組：副總經理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關副總工程師及技術處、機電處、通風處、地質處、安監(jiān)局、工會、紀委、泰汶分局以及其他有關處室、部門負責人 。

六、其它規(guī)定

1、本文未詳列的條款按上級文件執(zhí)行。

2、本文在執(zhí)行過程中如上級文件規(guī)定有修改時，集團公司、各礦相應修改有關規(guī)定或直接引用上級文件規(guī)定。

第10篇 安全生產與職業(yè)衛(wèi)生管理辦法

1?? 目的與適用范圍

保護員工職業(yè)安全健康，有效的控制和減少傷亡事故和職業(yè)危害，建立良好的安全生產環(huán)境和秩序。

本辦法適用于企業(yè)各車間、處室的安全衛(wèi)生管理。

2? 主題內容

根據國家有關安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及本企業(yè)安全生產責任制、規(guī)定了安全衛(wèi)生教育培訓、安全衛(wèi)生環(huán)保檢查等管理辦法。

3? 安全衛(wèi)生教育培訓

3．1? 職責

3．1．1人力資源處負責組織新員工及特殊工種人員的辦班培訓、考試。

3．1．2制造處負責各種安全衛(wèi)生教育工作。

3．1．3各用人單位負責本單位受教育人員的組織及協(xié)調工作，完成員工及本車間教育。

3．2新員工三級安全衛(wèi)生教育

3．2．1三級安全衛(wèi)生教育包括廠級、車間（處室）級、班組級安全教育。

3．2．2三級安全衛(wèi)生教育對象，由人力資源處確認簽定合同的新進廠員工和代培實習人員。

3．2．3三級安全衛(wèi)生教育內容

a廠級教育內容包括：安全衛(wèi)生法律、法規(guī)，通用安全技術，工廠勞動衛(wèi)生和安全生產的基本情況，工廠安全衛(wèi)生管理，勞動紀律和有關事故案例等。

b車間（處室）級教育內容包括：本單位安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度，主要危害因素及安全事項，預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施等。

c班組級教育內容包括：崗位安全操作規(guī)程，工作中安全注意事項，崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項，勞保用品（用具）的正確使用，防火防盜安全。

3.2.4三級安全衛(wèi)生教育組織實施

a工廠新招員工、代培實習人員，由人力資源處在分配工作前將人員組織好，通知制造處安全管理部門進行廠級教育。

b新招員工、代培實習人員經工廠級教育后接收單位在接收新員工同時，完成車間（處室）和班組（崗位）兩級教育。

3．2．5三級安全衛(wèi)生教育管理

新進廠員工完成三級安全衛(wèi)生教育后，按工廠、車間（處室）、班組三級認真填寫“三級安全教育卡”，由制造處安全管理部門存檔，并作為領取勞保護具的依據。

3．3? 特種作業(yè)人員安全教育

3．3．1工廠特種作業(yè)范圍

a電工作業(yè)

b金屬焊接（切割）作業(yè)

c起重和起重機械作業(yè)

d廠內機動車輛駕駛

e鍋爐、壓力容器作業(yè)

g根據特種作業(yè)基本定義，由省、直轄市政府部門確定的其他作業(yè)

3.3.2特種作業(yè)人員安全教育培訓及復訓(按cb5306-85執(zhí)行）取得有效證件后，由人力資源處、制造處登記備案。

3．4專（兼）職安技員的培訓

3．4．1專（兼）職安技員的培訓由安全管理部門每季度組織一次學習。

3．4．2學習上級近期頒發(fā)的有關文件、條例、專業(yè)技術知識，及工廠安全衛(wèi)生情況。

3．5復工教育：凡長假人員、下崗人員一年以上重新上崗時，應接受本單位復工安全衛(wèi)生教育。

4?? 安全衛(wèi)生環(huán)保檢查

4．1? 職責

4．1．1制造處負責國家及工廠頒發(fā)的有關安全環(huán)保法規(guī)、法令和制度的貫徹與組織實施，負責安全環(huán)保工作的布置、檢查、考核工作。

4．1．2各單位主管領導應直接、具體對安全環(huán)保工作進行監(jiān)督、檢查及全面落實。

4．1．3各相關職能部門配合制造處進行安全衛(wèi)生環(huán)保綜合檢查工作，各相關職能部門負責各自專項檢查。

4．2? 檢查形式及內容

4．2．1工廠綜合性安全衛(wèi)生環(huán)保檢查

安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查每年四次，四大節(jié)假日各一次。

安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查由主管領導帶隊制造處、辦公室、綜合管理處、設備管理處、保衛(wèi)處、人力資源處、工會等職能部門參加檢查。

4．2．2工廠級綜合性安全環(huán)保大檢查內容

a查思想：各單位主管領導是否樹立了“安全第一”的思想，是否以對企業(yè)、對員工高度負責的態(tài)度抓安全環(huán)保工作，是否全面負責本單位的安全環(huán)保工作。

b查教育：是否對員工經常進行安全環(huán)保教育，班前會是否做到了人員、時間、內容三落實。

c查制度：各單位是否貫徹落實國家安全環(huán)保的方針、政策、法規(guī)和工廠規(guī)章制度，是否做到“先安全，后生產”、“誰主管，誰負責”的原則。

d查隱患整改：對查出的各類事故隱患是否按時落實整改。

e查生產現(xiàn)場：員工是否遵循安全技術操作規(guī)程和安全衛(wèi)生規(guī)定，是否有“三違”行為，本單位的安全環(huán)保設施、作業(yè)環(huán)境是否進行重點控制。

f查組織形式：安全環(huán)保管理組織是否健全完善、職責明確。

4.2.3專業(yè)性安全環(huán)保檢查

a專業(yè)性安全環(huán)保檢查由制造處組織，裝備保證車間、保衛(wèi)處按各自專業(yè)負責檢查。

b專業(yè)性檢查的內容包括消防、安全防護裝置設施、起重機械、動力管線、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、鍋爐、壓力容器等。

c專業(yè)性安全環(huán)保檢查每年冬夏季各進行一次。

4.2.4? 日常安全環(huán)保檢查

a安全環(huán)保制度，員工遵章守紀和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程及標準的情況。

b安全防護裝置、防護設施、勞動防護用品的正確使用情況。

c各種機械、電器、電氣設備的安全使用情況。

d鍋爐、壓力容器、起重運輸作業(yè)的安全運行情況。

e高處作業(yè)、易燃易爆危險物品的運輸、儲存及安全使用情況。

4．3? 隱患整改

4．3．1制造處安全檢查發(fā)現(xiàn)的各種事故隱患，向責任單位下達隱患整改通知書。

4．3．2在檢查中若發(fā)現(xiàn)或各車間（處室）向制造處報告的重大事故隱患，隨時可能給工廠財產和員工生命造成危害，制造處對現(xiàn)場要采取臨時措施或派人監(jiān)護，并向主管領導報告。

4．3．3制造處負責將主管領導簽署的整改意見通知責任單位和整改單位負責人，落實整改措施，在規(guī)定的時間內督促整改，并向主管領導報告。

4．3．4對事故隱患、各單位應按整改通知要求按時完成，將整改情況反饋到制造處存檔；若不能及時進行整改的，在必須采取臨時措施的同時，應向制造處說明原因，并同時作出整改計劃，報制造處調整整改期。

5? 安全環(huán)保技術措施計劃

5．1? 職責

5．1．1企業(yè)領導負責組織有關部門討論年度安全環(huán)保技術措施計劃及審批。

5．1．2年度安全環(huán)保項目由各車間（處室）提出申報計劃。

5．1．3制造處負責審查、監(jiān)督、檢查安全環(huán)保計劃的實施和考核。

5．2? 技術措施計劃范圍和內容

5．2．1? 安全技術

以預防工傷事故為目的的一切措施，以保護、保險、信號裝置以及安全防爆措施。

5．2．2? 工業(yè)衛(wèi)生技術

以改善有害員工健康的勞動條件，防止職業(yè)病為目的的一切技術措施，并與企業(yè)環(huán)境保護措施相結合為防塵、防暑、放毒、防噪音、防震等措施。

5．2．3有關保證生產方面

所需要的設施，指企業(yè)部分車間勞動環(huán)境與勞動條件較為惡劣的場地，所需的沐浴室、更衣室、消毒間、女工衛(wèi)生間等。

5．2．4? 安全教育、宣傳、競賽等

所需的設施主要是安全技術教育教材、圖書、儀器、安全技術培訓班等所需要的設施。

5．3? 申報安全環(huán)保項目的要求

5．3．1各單位根據本單位安全生產上存在的問題，安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患或相關要求，對照安全技術等四個方面的具體內容，結合工廠特點，提出申報項目；也可由制造處根據上年度安全管理狀態(tài)，提出安全技術措施、改造項目。

5．3．2安措項目申報時，以正規(guī)書面形式（a4紙打?。?，并附安措項目的圖紙及有關資料和材料清單。

5．3．3下一年安措項目申報材料于當年10月底前報到制造處，申報材料必須具備詳細的可行論證報告。

5．4?? 安全環(huán)保計劃的編制與審批

5．4．1年度安全環(huán)保計劃由制造處編制，每年12月前制造處應將下一年度安全環(huán)保項目草案報送主管領導審批。

5．4．2主管領導每年年底前組織有關部門討論下年度安全環(huán)保項目計劃草案。

5．5??? 安全環(huán)保計劃的執(zhí)行

5．5．1安全環(huán)保計劃按月考核，由制造處負責，各項安全環(huán)保項目責任單位應嚴格執(zhí)行，特殊情況應在計劃完成當月提出具體意見，經制造處同意后修改計劃完成時間，否則按未按期完成處理。

5．5．2制造處負責檢查督促、協(xié)調安全環(huán)保計劃的實施情況。

5．6臨時小型安全環(huán)保項目

5．6．1臨時小型安全環(huán)保項目，主要是指生產過程中臨時發(fā)生的安全隱患整改項目。

5．6．2小型安措項目各單位提出，經制造處核實、簽報工廠領導審批

5．7安全環(huán)保技術措施計劃項目的完工驗收

5．7．1安全環(huán)保項目完工后，由設備管理處、制造處組織驗收。

5．7．2凡構成固定資產或固定資產增值的安措項目，由設備管理處主持，生產制造處參與，使用單位向裝備保證車間點交，項目的資料、圖紙由裝備保證車間保存。

6?? 職業(yè)衛(wèi)生管理

6．1? 職責

6．1．1制造處負責制定勞動衛(wèi)生和職業(yè)病檔案及統(tǒng)計報表制度，開展專[兼]職安全員的業(yè)務培訓，勞動衛(wèi)生教育。

6．1．2制造處負責組織有毒有害作業(yè)人員的定期體檢、復查、治療、休養(yǎng)，參與勞動能力鑒定。

6．1．3制造處組織會同設備部門、工會對新建、改建、擴建項目“三同時”的工業(yè)衛(wèi)生項目落實，掌握職業(yè)危害情況，積極改善勞動條件和完善勞動保護措施。

6．1．4設備部門負責防塵防毒設備檢查，納入月設備完好考核，制造處負責防塵防毒設備運行情況的監(jiān)督檢查。

6．2??? 工作內容

6．2．1制造處、工會等職能部門檢查新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生項目“三同時”執(zhí)行情況。

6．2．2制造處按規(guī)定不定期檢查有害作業(yè)規(guī)程，對有害作業(yè)堅持隔離操作，封閉作業(yè)，選擇無毒或低毒原材料。

6．2．3制造處負責督促檢查職工應按規(guī)定佩帶符合國家標準的個人安全衛(wèi)生防護用品。

6．2．4有關職能部門對從國外引進的在生產使用中可能產生職業(yè)危害的設備應同時引進或配備相應的防護設備進行檢查，提出可行意見，供有關部門參考執(zhí)行。

6．2．5有毒有害作業(yè)點應按原《中國船舶工業(yè)總公司企業(yè)事業(yè)單位生產環(huán)境塵、毒、物理因素布點監(jiān)測原則》規(guī)定，確定塵、毒、物理因素監(jiān)測點。

6．2．6建立職業(yè)危害因素點定期監(jiān)測制度，監(jiān)測周期按《中國船舶工業(yè)總公司工業(yè)勞動衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

6．2．7開展職業(yè)危害防護設施技術效果評定，確保其正常運行。

6．2．8人力資源處組織對從事有害作業(yè)的人員進行就業(yè)前健康檢查。

6．2．9凡經工業(yè)衛(wèi)生防治部門確診有職業(yè)過敏或患有器質性疾病不能從事有害作業(yè)者，經生產制造處備案，由人力資源處給予安排，經確認鑒定為職業(yè)病者按《工傷保險條例》執(zhí)行。根據職業(yè)接觸有害因素情況，按《職業(yè)病診斷標準》及處理原則規(guī)定的有關內容選擇項目定期健康檢查。

6．2．10建立健全從事接觸有害因素及職業(yè)病患者健康檔案，并進行動態(tài)觀察，按規(guī)定從六個方面認真填寫。

7? 勞動防護用品管理

包括勞動防護用品的計劃、采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、穿戴、更換、回收和報廢等事項的管理。

7.1 職責

7.1.1 制造處職責

7.1.1.1 根據企業(yè)生產經營需要，每月將次月的勞動防護用品計劃申請表報送采購處。涉及全廠員工工作服等勞保用品的，另報計劃。

7.1.1.2 對采購回廠的勞動防護用品質量，經制造處驗收合格方可入庫。

7.1.1.3 指定專人負責，根據人力資源處的《職工到職通知》確認的工種（職務）和員工的不同勞動條件，按照附表《勞動防護用品的發(fā)放標準》審批發(fā)放。

7.1.1.4 制造處對勞動防護用品的使用進行監(jiān)督檢查，及時糾正、處罰現(xiàn)場違反勞保用品使用、穿戴的行為。

7.1.2 采購處職責

7.1.2.1 按照制造處計劃，采購符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品，對所購數(shù)量、質量負責。

7.1.2.2 采購處遵循貨比三家、控制成本的原則采購。

7.1.3倉儲處職責

7.1.3.1對采購回廠的勞動防護用品數(shù)量清點無誤后，辦理入庫手續(xù)。

7.1.3.2按照審批的領料單品種、數(shù)量準確發(fā)放。

7.1.3.3每月清點庫存勞保用品數(shù)量，交制造處。

7.1.3.4發(fā)現(xiàn)勞保用品有數(shù)量、質量問題，及時報告。

7.1.4領用單位職責

7.1.4.1根據生產（工作）量，按照使用期限如實開具領料單經制造處審批后，到倉儲處勞保倉庫領取。

7.1.4.2負責要求本單位員工正確穿戴和使用勞動防護用品，不符合要求的立即糾正。

7.1.4.3各單位領導應經常向員工宣傳正確使用和愛護勞動防護用品的重要性和必要性。

7.1.4.4對特護用品和工作服建立發(fā)放檔案，勞保用品不得挪作他用。

7.1.4.5負責對需回收勞保用品的定期回收。

7.2一般勞動防護用品的發(fā)放原則

在生產現(xiàn)場凡屬必須保護職工安全和健康的則配發(fā)防護用品，勞動條件相同的同類工種發(fā)給相同的防護用品，但工種相同而勞動條件不同則發(fā)放防護用品的時間不同（見附表《勞動防護用品的發(fā)放標準》）。

7.3一般勞動防護用品的發(fā)放管理。

7.3.1 從事復合作業(yè)的人員，按人力資源處核定的基本工種發(fā)給防護用品；兼職從事其他作業(yè)的人員，按工種標準發(fā)給必備的防護用品。

7.3.2安全帽、安全帶、防毒護具、噴沙衣等防護品的發(fā)放均按生產環(huán)境的需要配發(fā)。

7.3.3凡辦理長假、待崗或其他原因連續(xù)離崗半年以上者，相應延長防護用品的使用期限。

7.3.4加強對防護用品領用的管理，建立職工個人防護用品領用卡和車間（處室）級個人臺帳，職工內部調動其勞動防護用品領用卡跟隨調動，并長期保存。

7.4一般勞動防護用品的使用

7.4.1個人勞動防護用品應妥善使用保管，因使用保管不當造成損壞、丟失的由本人負責賠償。

7.4.2員工在生產作業(yè)時必須按安全操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。

7.4.3凡進入生產作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā)，必須戴好工作帽或發(fā)網。

7.4.4嚴禁帶手套、敞開衣襟、袖口操作旋轉機械。

7.4.5高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴護眼鏡。

7.4.6塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。

7.4.7高處作業(yè)、非固定支撐面上作業(yè)，必須佩帶安全帶，系扣在牢固的結構件上方。

7.5工作服發(fā)放、使用穿著、回收管理

工作服，是指長袖襯衣褲、短袖襯衣褲、夾克工作服、防寒服，是為了規(guī)范管理、樹立工廠形象，發(fā)給本廠在崗職工和短期合同工使用的勞保用品。

7.5.1職工工作服的管理

7.5.1.1發(fā)放。廠屬各單位得到發(fā)放工作服的通知后，據實統(tǒng)計姓名、型號、規(guī)格、數(shù)量，按時報制造處。

7.5.1.2領取。各單位得到領取通知后，開具領料單經制造處審批后，到倉儲處勞保倉庫領取或由倉儲處送到各單位。

7.5.1.3使用穿著。工廠發(fā)給職工的工作服，不得轉讓、出借、出售給他人使用。工作服的穿著應端正、規(guī)范。著裝時，衣扣必須扣齊，禁止漏扣、不扣、袒胸露懷等現(xiàn)象的發(fā)生。

7.5.1.4 定期回收。新發(fā)放工作服時，由各單位統(tǒng)一全數(shù)收集上一次所發(fā)同類工作服，交勞保倉庫。

7.5.1.5離廠收回。凡是離廠人員，必須將所領工作服全數(shù)交到勞保倉庫，缺失的照原價賠償。賠償金交到財務處，方可辦理離廠手續(xù)。工作服被盜的，由保衛(wèi)處或公安機關出具證實被盜的證明可免交。

7.5.2短期合同工工作服的管理

7.5.2.1領取工作服。由用人單位開具領料單到制造處審批后，到財務處交押金（金額臨時通知）。領取工作服時，用人單位同時附“領用人員情況表”(明確領用人姓名、班組、領用時間)一式兩份，制造處和財務處各一份。

7.5.2.2財務處按審批數(shù)量收取押金，經辦人在領料單上簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章。

7.5.2.3倉儲處憑財務處簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章后的領料單發(fā)放工作服。

7.5.2.4短期合同工工作服的穿著、使用、回收與職工相同。

7.5.2.5短期合同工在企業(yè)工作滿一年后退還押金；因個人原因或被企業(yè)除名、辭退、解除合同離廠的不退還押金。

7.6 建檔

由制造處、倉儲處和領用人單位建立個人工作服領用、回收臺帳。

7.7 處理

回收的工作服各單位不得擅自處理，一律交回倉儲處，可用的由倉儲處妥善保管，供一線職工換用；不能用的由制造處作報廢處理。

7.8處罰

在生產現(xiàn)場沒穿戴或沒正確穿戴所配發(fā)勞動防護用品的，按照重慶濰柴發(fā)動機廠《職工獎勵、處罰實施細則》的相關規(guī)定處罰。

8??? 現(xiàn)場安全管理

8．1?? 職責

8．1．1各車間（處室）負責各自現(xiàn)場安全管理工作。

8．1．2制造處對現(xiàn)場安全生產情況進行監(jiān)督檢查、落實整改，并完成檢查記錄。

8．2?? 管理內容及要求

8．2．1勞保用品穿戴

a員工在生產施工中必須按操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。

b凡進入生產作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā)，必須戴好工作帽或發(fā)網。

c嚴禁帶手套、散開衣襟、袖口操作維修旋轉機床或設備。

d高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴防護眼鏡。

e塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。

8.2.2? 作業(yè)人員

a從事特殊工種的作業(yè)人員必須持證后獨立上崗。

b廠區(qū)內非吸煙點嚴禁吸煙。

c嚴禁酒后上崗、干私活

d高處作業(yè)非固定支撐面上作業(yè)，必須佩帶安全帶系扣在牢固的結構件上方，禁止任意扔物。

e禁止在沒有防護措施的上、下同一垂直面內同時作業(yè)。

8．2．3? 指揮人員

a各級現(xiàn)場生產指揮人員應執(zhí)行工廠安全衛(wèi)生管理規(guī)定，對違章行為和事故隱患應積極采取措施整改。

b嚴禁違章指揮，無知和蠻干等不安全行為。

c遇有復雜的安全技術問題、危險作業(yè)現(xiàn)場，應通知有關職能部門共同協(xié)商，制定安全措施后作業(yè)。

8．2．4? 文明作業(yè)

a作業(yè)現(xiàn)場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋和背心短褲。

b嚴禁嬉戲打鬧，離崗和睡覺。

c工件、材料、工具擺放整齊平穩(wěn)，不占用安全通道，做到工完料凈場地清。

d生產現(xiàn)場使用的工裝、型板、待加工工件等要擺放穩(wěn)妥，高度不超過1.5米。

8.3?? 工具、設備

8．3．1手持電動、風動工具。

a防護罩蓋或手柄完好無損。

b電動工具開關無失靈、缺損、破裂、插頭無破損，規(guī)格相符。

c電纜應采用橡膠套軟線，無缺損、破裂、接頭。

d裝夾砂輪應使用專用工具，必須符合要求。

8．3．2起重機械設備

a各種吊索卡具在使用前要詳細檢查，凡有變形、扭曲或嚴重磨損等不合要求的嚴禁使用。

b起重吊索具應掛放整齊，無亂仍亂放的現(xiàn)象。

c起重機械各傳動機構、制動裝置、限位裝置可靠靈敏。

8．3．3電氣設備

a電氣設備和線路必須具有良好的絕緣，電氣設備必須具有可靠的保護接地或接零。

b電網接地系統(tǒng)可靠，接地電阻符合要求，有定期檢查測試記錄。

c臨時電源線路必須選用絕緣良好的導線，敷設高架有明顯的標志，地面敷設時穿管保護。

8．3．4電焊機、氣割工具、電焊工具

a電焊機必須裝有可靠的接地或接零線。

b電源線、焊接電纜與電焊機的接線處有屏護罩。

c每臺應有單獨的開關控制，不得幾臺共用一個開關，不用時斷開電源。

d電焊機應防止潮濕、日曬和雨淋等。

e氣割、焊具應完好,無漏氣，使用完后關閉氣源。

f氧氣和乙炔膠管不能混用，氧氣為紅色膠管。在新膠管使用前應吸除內部的灰塵。

8．3．5? 機加設備

a設備安全防護裝置應保持完好與設備運轉聯(lián)鎖。

b操作人員嚴格遵守設備操作規(guī)程，做到“三好”“四會”嚴禁超負荷運行。

8．3．6? 機動車輛

a機動車輛駕駛員必須經培訓持證上崗嚴禁無證駕駛。

b駕駛車輛時必須思想集中，嚴禁酒后、超速等駕駛。

c進入廠門、車間、庫房限速5km/h.

d車輛載物必須平穩(wěn)、固定牢固，嚴禁超載運輸。

9??? 工傷事故管理

9．1職責

9．1．1傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位領導報告或直接報告制造處和工廠領導。

9．1．2制造處和工廠負責人接到報告后，根據事故嚴重程度按國家有關規(guī)定進行上報。

9．1．3發(fā)生事故單位應快速組織救護，保護現(xiàn)場。

9．2? 工傷認定

9．2．1在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的。

9．2．2工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到的事故傷害。

9．2．3? 患職業(yè)病

9．2．4《工傷保險條例》規(guī)定的其他情形。

9．3? 事故報告和處理原則

9．3．1發(fā)生事故由事故單位在24小時內報告制造處，凡重傷以上事故必須立即報告采取措施保護現(xiàn)場。

9．3．2對傷者的救護應及時有效。

9．3．3事故單位在事故發(fā)生后48小時內填寫傷亡事故登記表一式兩份，制造處和責任單位各留存一份長期保存。

9．3．4重傷以上事故，根據傷者醫(yī)療終結由單位和傷者本人寫出事故調查報告和事故經過報告，報制造處留存。

9．4? 事故調查

9．4．1輕傷、輕微傷制造處會同責任單位進行調查，召開事故分析會，提出處理意見和整改措施。

9．4．2重傷事故由主管領導或指定人員組織制造處、人力資源處、工會、紀委等部門參加事故調查組，進行調查。

9．4．3死亡事故由主管領導會同地方有關政府部門組成事故調查組進行調查。

9．4．4事故調查組有權向發(fā)生事故的單位部門和個人了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕、干涉事故調查組的正常工作。

9．5? 調查組成員的條件

9．5．1具有事故調查所需的某一方面的專長。

9．5．2與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。

9．6事故調查組職責

9．6．1查明事故原因和防范措施及建議。

9．6．2確定事故責任者。

9．6．3提出事故處理意見。

9．6．4寫出事故調查報告。

9．7事故調查組的工作任務

9．7．1現(xiàn)場物證的收集

a收集現(xiàn)場破損的部件、破片、殘留物并貼上標簽，注明地點。

b收集的物件必須保護原樣，不準沖洗與涂擦。

9．7．2與事故有關材料的收集

a受傷者的年齡、姓名、工種、安全教育情況等。

b出事當天傷者工作內容、工作量、作業(yè)程序、作業(yè)位置等。

c受傷者過去的事故記錄

d與事故發(fā)生的有關事項的收集。

9．7．3現(xiàn)場材料的收集

a現(xiàn)場目擊者的材料。

b事故現(xiàn)場狀況（事故現(xiàn)場全貌、事故現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、錄像等）。

9．7．4召開調查分析會，查明事故原因，分析事故責任，提出防范措施。

9．7．5寫出調查報告。

9．8? 傷亡事故的分析

9．8．1事故調查組將收集到的材料進行整理，逐一排隊進行分析。

9．8．2分析范圍

a受傷部位

b受傷性質

c事故起因物

d事故致害物

e傷害方式

f不安全狀態(tài)

g不安全行為

9．8．3事故的直接原因和間接原因

9．8．4分清事故的責任

9．8．5制定防范措施

9．9? 事故的處理

9．9．1事故調查組提出事故處理意見和防范措施、建議，由事故單位及其主管部門負責處理。

9．9．2因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)隱患危險情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的，由工廠主管部門或者工廠按照國家有關規(guī)定，對有關責任人和直接責任人給予行政處理，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

9．9．3傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或無正當理由拒絕接受調查，以及拒絕提供有關情況材料的，按照國家規(guī)定對有關責任人和直接負責人給予行政處分，夠成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

9．9．4傷亡事故處理工作應在九十日內結案，特殊情況不得超過一百八十日，事故處理結案后應公布處理結果。

10? 女工特殊保護

10．1?? 職責

10．1．1廠醫(yī)院、計劃生育辦公室負責女職工勞動保護相關業(yè)務指導。

10．1．2工會對整個活動進行監(jiān)督檢查。

10．2? 工作內容

10．2．1各單位應對經期、孕期、產期、哺乳期、更年期女職工給予勞動保護，并確定負責女職工勞動保護的工作人員。

10．2．2工廠應根據女職工的生理特點和所從事工作的職業(yè)特點，加強勞動保護，通過技術改造、工藝改進、設備更新等各種途徑改善勞動條件。

10．2．3從事有毒、有害崗位的女職工，在有特殊生理機能變化時應給予適當?shù)恼疹?，尤其在發(fā)現(xiàn)懷孕，應立即調離或采取其他保護措施，直至嬰兒斷奶后再回原崗位。

10．2．4對孕期和有兩次自然流產史又無子女的女職工，應暫時調離有可能直接或間接導致流產的作業(yè)崗位。

10．2．5對經期女職工應當給予適當休息，經期不得從事裝卸、搬運等重體力勞動或低溫、冷水、野外工作等。

10．2．6哺乳不滿周歲嬰兒的女職工，在每班勞動時間內給予兩次哺乳時間，每次45分鐘，多胞生育的每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加45分鐘，兩次哺乳時間可合并使用。

11?? 危險化學品安全管理

11．1? 職責

11．1．1制造處負責危險化學品的檢查監(jiān)督。

11．1．2制造處、質量處負責危險化學品貯存管理。

11．1．3使用單位負責危險化學品的使用過程管理。

11．2工作內容

11．2．1制造處是危險化學品綜合管理部門，負責對危險化學品實施檢查監(jiān)督。

11．2．2采購生產需要的危險化學品，應按公安部門的危險化學品審批手續(xù)統(tǒng)一歸口采購。

11．2．3危險化學品的運輸應由相關知識的人員押運、交接、驗收辦理相應手續(xù)。

11．2．4劇毒危險化學品應集中存放在一級庫內，單獨存放，雙人雙鎖保管。

11．2．5各類危險化學品應標明名稱、性能、消防方法等應急安全保護措施。

11．2．6易揮發(fā)且相互易發(fā)生劇烈化學反應的物品，不能同柜或同庫存放。

11．2．7貯存單位發(fā)放危險化學品必須建立發(fā)放記錄臺帳，記錄品名、數(shù)量、發(fā)放日期、領取人必須簽名。

11．2．8劇毒化學危險品使用過程中應嚴格執(zhí)行責任制，加強防范措施。對劇毒化學危險品的使用情況要填寫原始記錄備查。

11．2．9危險化學品庫必須有明顯的防火標志足夠的消防器材，區(qū)域內嚴禁明火，電氣設備的開關不得裝設在化學危險品庫內。

11．2．10危險化學品庫保管人員必須進行安全技術培訓，非工作人員不得進入危險化學品庫內。

12?? 起重機械安全管理

12．1職責

12．1．1設備管理處負責起重機械的技術、鑒定、維修、保養(yǎng)、更新管理工作，定期組織檢查，建立健全管理制度，保存相關技術資料擋案。

12．1．2制造處負責起重機械安全管理及作業(yè)人員安全技術培訓、復訓、取證工作。

12．1．3各車間（處室）負責起重機的日常管理及維護，解決查出的隱患及問題。

12．2起重機械的購置

12．2．1工廠購置起重機必須在質檢部門認可，發(fā)給合格證的專業(yè)制造廠選購，起重機的安全、防護裝置應齊全完整，并有產品合格證。

12．2．2在起重機的明顯部位應有包括起重機名稱、型號、額定起重能力、制造廠名、出廠日期和其他所需參數(shù)等內容的固定金屬標牌。

12．2．3設備部門必須對各單位使用的起重機械、重要的專用輔具建立包括起重機出廠技術文件、安裝后的位置、起用時間、維修、檢查和實驗等記錄。

12．2．4起重機械的性能不得任意改變，使用單位若確需改變其性能，需制定詳細的工藝技術方案，提交設備能源處批準后方可施工。完工后經設備能源處進行技術鑒定、認可，方可啟用。

12．3起重機械的要求

12．3．1起重機械的電氣設備應當符合電氣安全的要求，各種電器安全保護裝置應符合gb6067--85的設計要求，起重機應設有響鈴等信號裝置。

12．3．2起重機的卷揚、行車、旋轉和變幅等機構必須裝有可靠的制動器。

12．3．3各種起重機的梯子、平臺、走臺和橋式起重機的梁連都應設有不低于1050mm的防護欄桿，各傳動裝置的危險部位應設有防護罩和防護欄桿。

12．3．4電動起重機必須裝有卷揚限制和行程限制器，卷揚限制器應使用滑輪在上升到離卷揚極限300mm以前時自動停止。行程限制器應使起重機在駛近軌道末端或同一軌道上其它起重機靠近時，或在懸臂轉到最大角度自動停止。在軌道上轉動的電動起重機，都必須在軌道終端設置末端立柱和緩沖器，這種安全限制器禁止當作剎車用。

12．3．5電動起重機的金屬構架、軌道以及電氣設備的金屬外殼或其他不帶電的金屬部分，都必須有保護性接地。

12．3．6橋式起重機和門式起重機由司機室登上橋架的倉門，應設有聯(lián)鎖保護器。當門打開時起重機聯(lián)鎖斷電保護。

12．3．7橋式起重機和其他供電滑線的懸臂起重機，供電主滑線應在非導電接觸面涂紅色油漆，裝設帶電的指示燈。

12．3．8起重機的各主要零部件如：吊鉤、鋼絲繩、卷筒、滑輪、制動器、制動輪等，均應有制造單位的合格證。

12．4? 起重機械的操作

12．4．1起重機應由專職司機或使用人，機修人員、專人負責日常檢查保養(yǎng)，執(zhí)行交接班制度。

12．4．2起重司機必須取得《特種作業(yè)操作證》方可從事行車駕駛起重作業(yè)。

12．4．3學徒的實習培訓駕駛期為半年，在實習培訓期間應當指派正式司機隨機教練，不準單獨操作。單位新培訓行車司機，必須報告人力資源處、制造處備案。

12．4．4每班使用前操作人員應嚴格執(zhí)行檢查、試吊等工作。

12．4．5起重機的指揮人員應統(tǒng)一指揮信號進行指揮，指揮動作明確，司機聽從一名指揮人員發(fā)出的指揮信號操作，但任何人發(fā)出的停車信號司機都應立即停車。

12．4．6起重機吊運的重物應捆縛吊掛牢固平穩(wěn)，吊運帶有鋒口利角的重物時墊好襯墊，吊運時應先吊離地面500mm試吊，證實吊掛牢靠、制動性能良好和起重機平穩(wěn)后，再繼續(xù)起吊。

12．4．7起重機在吊物運行過程中，一般應走安全通道，禁止吊物從人頭上越過，禁止在吊物上站人，禁止對吊掛著的物體進行加工，不準吊著物體長時間停留，如遇特殊情況時吊物周圍應設有明顯警示標志，必要時應派專人監(jiān)護。起重機在吊著物件時司機和指揮人員不得擅自離開崗位。

12．4．8當起重機運行時，禁止人員從事檢修工作，禁止從一臺起重機跨越到另一臺起重機上。除停車檢修外，禁止在橋式起重機的軌道上站立或行走。

12．4．9懸臂起重機、汽車起重機等工作時，其懸臂所及區(qū)域內禁止有人，任何情況下吊臂不得站人。

12．4．10起重機的工作地點要有足夠的照明設備，吊運通道應與附近的設備、建筑物等保持一定的距離，防止吊運中發(fā)生碰撞。

12．4．11起重機使用應建立設備的保養(yǎng)、檢查、維修制度。

13?? 氣瓶安全管理

13．1? 職責

13．1．1采購處負責生產中使用的氣瓶質量、技術狀態(tài)。

13．1．2制造處對氣瓶的安全使用負監(jiān)督管理責任。

13．1．3現(xiàn)場使用的氣瓶、庫存氣瓶和運輸中氣瓶的安全，分別由直接使用者、保管者和運輸者各自負責。

13．2? 氣瓶采購

13．2．1采購處根據生產需要進行采購，采購的氣瓶應與國家標準的規(guī)定相符，安全附件齊全。

13．3氣瓶運輸

13．3．1汽車運輸應有相應的資格，安全標識明顯。

13．3．2必須配帶好瓶帽，輕裝輕卸，嚴禁拋、滑、滾、碰。

13．3．3吊裝時嚴禁使用鋼繩和鏈繩直接捆綁吊運。

13．3．4瓶內氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產生毒物的氣瓶不得同車運輸，氧氣瓶不得與油脂同車運輸。

13．3．5氣瓶裝在車上應妥善固定，橫放時頭部應朝向一方，垛高不得超過車廂高度，且不得超過五層。立放時車廂高度應在瓶高的三分之二以上。

13．3．6夏季運輸應有遮陽設施，避免暴曬。

13．3．7溶解乙炔瓶不應長途運輸。

13．4氣瓶儲存的一般原則

13．4．1氣瓶儲存應置于專用倉庫，氣瓶倉庫應符合《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定。

13．4．2倉庫內不得有地溝、暗道，嚴禁明火和其他熱源，倉庫內應通風、干燥、避免陽光直射。

13．4．3空瓶與實瓶應分開放置，并有明顯標志。毒性氣體氣瓶和瓶內氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產生毒物的氣瓶應分室放置，并在附近設置防毒用具和滅火器材。

13．4．4氣瓶放置應整齊，配帶好瓶帽。立放時要妥善固定且應有防止傾倒的措施，橫放時頭部應朝向一方，垛高不得超過五層。

13．4．5對于使用乙炔氣瓶的現(xiàn)場，儲存不得超過三十立方米（相當于5瓶）。嚴禁與氧氣瓶、氯氣瓶及易燃物同室儲存，并不得儲存在地下室和半地下室。

13．5氣瓶使用

13．5．1使用前應對鋼印標記、顏色標記及安全狀況進行檢查，凡是不符合規(guī)定的不準使用。

13．5．2氣瓶的放置地點不得靠近熱源和電器設備，與明火的距離不小于10米（高空作業(yè)時此距離為地面的垂直投影距離）。

13．5．3氣瓶使用中直立放置應有防止傾倒的措施，乙炔氣瓶嚴禁臥放使用。

13．5．4氣瓶嚴禁放置在通風不良或有放射性射線源的場所使用。

13．5．6氣瓶嚴禁敲擊、碰撞，嚴禁在瓶體上引弧，嚴禁將乙炔氣瓶放置在電絕緣體上使用。

13．5．7氣瓶應防止暴曬或烘烤。

13．5．8移動作業(yè)時應采取小車搬運，氣瓶固定牢固，氣瓶間應采用木板等非金屬材料墊放，防止相互碰撞。

13．5．9瓶內氣體不得用盡，必須留有剩余壓力，永久氣體氣瓶和乙炔瓶的剩余壓力應不小于0.05mpa。

13．5．10氣瓶在使用過程中，發(fā)現(xiàn)泄漏應及時處理，嚴禁在泄漏的情況下使用。

13．5．11氣瓶出口必須配置專用的減壓器和回火防止器，乙炔氣的放氣壓不得超過0.15mpa。

14??? 重大危險源管理

14．1? 職責

14．1．1制造處負責重大危險管理情況的監(jiān)督考核。

14．1．2各危險源責任單位負責危險源的日常管理。

14．1．3責任單位負責危險源操作人員培訓，以及對危險源的監(jiān)督檢查。

14．2? 重大危險源管理

14．2．1重大危險源確定：用定性安全評價法確定危險系數(shù)，根據工廠情況確定。

14．2．2被確定為重大危險源的責任單位應明確車間（處室）、班組兩級責任人，制定日常管理措施。

14．2．3制造處每月對重大危險源管理情況進行監(jiān)督考核，提出意見。

14．3? 變配電站

14．3．1變配電站的門窗、排風扇洞口等應裝設網孔小于10×10mm的金屬網。電纜溝、隧道、進戶套等應有防小動物和防水措施，應有可靠的避雷裝置。

14．3．2各種安全用具應完好可靠，絕緣手套、絕緣靴存放在溫度適當無酸、堿、油的地方，絕緣棒等應垂直存放在木架上，不得與墻壁接觸，有定期檢測資料和檢驗標記。

14．3．3變配電站操作人員必須經專業(yè)安全培訓，持證上崗。

14．3．4非變配電站工作人員，因工作需要進出變配電站時，均應填寫“進出登記簿”。

14．3．5嚴格交接班制度。交接時交接人員應詳細交清當班電力系統(tǒng)進行狀況以及需要說明的情況，接班人員應檢查值巡檢等工作記錄，并清點工作用具。

14．3．6變配電工作人員應遵守《電工安全技術操作規(guī)程》中有關規(guī)定。

14．3．7變配電站應配備兩組消防器材。

14．4油庫安全管理

14．4．1保衛(wèi)處負責油庫防火安全的監(jiān)督檢查工作。

14．4．2油庫應有明顯的禁火標志，嚴禁帶入火種，嚴禁在防火間距范圍內進行明火作業(yè)。

14．4．3庫房內的照明線路及電動設備等裝置必須符合防爆規(guī)定，開關設在室外。

14．4．4儲存室應有可靠的避雷裝置庫內干燥雜草應及時清除。

14．4．5各油罐上的呼吸閥每月檢查兩次并有記錄，各放油閥門隨開隨關。

14．4．6因工作需要進出油庫均需填寫“進出登記簿”。

14．4．7油庫應按規(guī)定配置消防器材，并定期檢查、更換，保證可靠性。

14．5木工房安全管理

14．5．1木工房的一切活動應遵守《木工、木模工安全技術操作規(guī)程》中各種規(guī)定、設備的操作管理。

14．5．2保持木工房內通道暢通，支承平穩(wěn)，圓木要加防滾動楔。

14．5．3鐵釘不得散布在生產現(xiàn)場，拆卸的木料堆放要規(guī)范，不得有倒立的釘子。

14．5．4定期檢查滅火器材設施的有效性。

14．6氣體倉庫安全管理

14．6．1氣體倉庫應有明顯的禁火標志，嚴禁帶入火種。

14．6．2倉庫內照明線路及照明燈具必須符合防爆規(guī)定，開關應設在室外。

14．6．3倉庫建筑有可靠的避雷裝置，室內應保持通風良好。

14．6．4盛裝互相接觸后能引起燃燒、爆炸的氣體的氣瓶，應分別儲存在不同室的單室內。

14．6．5儲存氧氣、氫氣可燃性氣體瓶，周圍10米以內禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。

14．6．6氣瓶應立放整齊，設有欄桿或支架加以固定，防止跌倒，并留有適當?shù)耐ǖ馈?/p>

15?? 危險作業(yè)安全管理

15．1? 職責

15．1．1各有關職能部門負責監(jiān)督檢查與管理。

15．1．2危險作業(yè)施工單位負責提出危險作業(yè)申請單。

15．2作業(yè)范圍及審批

15．2．1生產、儲存、使用易燃易爆品的禁火區(qū)進行明火作業(yè)時，由施工單位提出申請，經施工單位領導和保衛(wèi)處審批，并對施工場所采取必要的防范措施后方可動火施工。

15．2．2凡在三級（15--30米）及其以上高空作業(yè)，施工單位提出申請，經施工單位領導和制造處審批，并采取必要的防范措施后方可施工。

15．2．3高處作業(yè)按《高處作業(yè)安全操作規(guī)程》執(zhí)行。

15．2．4需安裝使用臨時線路單位，應向裝備保證車間提出申請，經施工單位領導和裝備保證車間審核，由持證專業(yè)電工按安全用電規(guī)程（架空、接地、掛警示標志等），經檢查合格后方可投入使用。

16? 外來人員及外包工程隊安全管理

16．1?? 職責

16．1．1外包工程隊的使用單位負責外包工程隊的資格審查，負責與工程隊簽定安全生產責任書。

16．1．2使用單位負責工程隊及外來人員安全教育、日常安全、環(huán)境管理。

16．2工作內容

16．2．1凡進入工廠作業(yè)的外包工程隊必須經使用單位進行資格審查，簽定安全生產責任書。

16．2．2工程隊及外來人員必須遵守工廠各項安全衛(wèi)生、環(huán)境管理制度。

16．2．3外包工程隊人員應符合國家有關安全技術要求中對年齡、身體狀況、素質的規(guī)定，特殊工種人員須持有效證件上崗作業(yè)。

16．2．4外包工程隊必須參加其上級主管部門的安全培訓，持證上崗。

16．2．5外包工上崗必須接受用人單位的崗前教育，方可上崗作業(yè)。

16．2．6外包工程隊應指派專人負責安全、環(huán)保工作，50人以上的外包工程隊必須設專職安全員，負責現(xiàn)場作業(yè)安全環(huán)境檢查，消除施工過程中的不安全隱患和糾正施工人員的違章行為，做到“三不傷害”。

16．2．7外包工程隊及外來人員應自覺接受工廠安全管理部門的監(jiān)督、檢查，及時消除安全、環(huán)境隱患。

16．2．8工廠內施工的工程隊發(fā)生重傷、死亡、重大污染事故后要保護現(xiàn)場，積極組織搶救和配合調查，任何人員不得破壞現(xiàn)場。

16．2．9與外包工程隊的簽約記錄和其他安全協(xié)議由用工單位保存至該工程隊結帳離廠時止。

第11篇 承發(fā)包合同安全管理辦法怎么寫

一、范圍 為加強承發(fā)包工程中安全施工的管理,明確承發(fā)包業(yè)務各方的安全責任和義務,根據 和國家有關規(guī)定,結合公司的實際情況制定本辦法。

本辦法適用于工程范圍內需對外簽訂及執(zhí)行承發(fā)包合同的乙方

二、引用標準

三、術語和定義 無

四、培訓和資格 公司各辦理承發(fā)包業(yè)務的合同草擬、流轉、審核及批準簽認人員需熟悉并掌握本辦法的管理要求。

五、職責

1 、乙方用工部門、項目管理部門負責

1)乙方根據業(yè)務承包的具體內容調整安全協(xié)議內容并報甲方項目部審核;2)乙方負責與承包單位簽訂安全協(xié)議;3.)方對錄用人員進行安全教育并保存記錄。

6.管理要求

1、在下列業(yè)務活動中,必須簽訂安全協(xié)議:

1)施工過程中相關承包業(yè)務;2)建筑、安裝承包業(yè)務;3.)設備、設施租賃業(yè)務;

4)實習、培訓業(yè)務;

5)委托檢測、檢驗、維修、保養(yǎng)業(yè)務;

6)后勤、服務等承包業(yè)務;

7)其他有可能造成人員傷害、財產損失的業(yè)務活動。

2、貫徹先訂合同后施工的原則,在業(yè)務活動開始前必須簽訂安全協(xié)議并作為承包合同 。

3、乙方在對外簽訂發(fā)(分)包合同時,必須根據《供方評定管理程序》的要求和分工組織對承包方資格進行審查,審查內容應包括但不限于以下條款:

1) 營業(yè)執(zhí)照的經營范圍和經營方式是否符合合同中的承包內容;2) 對政府明文規(guī)定需具備資質才可以承接的工程和作業(yè),如:建筑吊裝、拆房、起重吊運、起重機制造等都必須有相對應等級的資質證書;3.) 承包方在合同上簽字的人員必須是該單位法定代表人或授權委托人。

4、若發(fā)(分)包工程是在公司和由公司提供的場所內或由公司總承包的工程范圍內(以下簡稱:公司范圍內)作業(yè)的,還必須增加審查承包方以下內容:

1) 必須由經培訓合格,并持有安全管理人員證書的專(兼)職安全管理人員;2)具有安全管理組織體系和安全生產規(guī)章制度;3.)特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)資格操作證;

4)各類勞動防護用品齊全;

5)各類作業(yè)人員的年齡、文化程度必須符合國家規(guī)定、身體健康,沒有妨礙所從事作業(yè)的禁忌癥或生理缺陷;

6)承包方為我公司提供服務的人員的保險情況、各種車輛人、機械的檢驗保險情況。

5、發(fā)(分)包工程是在公司范圍內作業(yè)的,在安全協(xié)議中必須明確安全管理責任和界限。

安全管理責任根據“誰施工,誰負責”的原則確定,烏海市天宇能源有限公司作為業(yè)主方可以通過口頭、書面等方式向施工方提出職業(yè)健康、安全、環(huán)保方面的整改建議。

6、在承發(fā)包合同中必須明確合同的有效期,有效期要考慮工程的延長和脫期,安全協(xié)議的有效期與承包合同同步。

7、承發(fā)包合同簽訂后,若工程內容需要增加或作較大修改時必須增訂補充。

8、公司有關部門在對外簽訂承攬合同和安全協(xié)議時應考慮安全生產的風險。

9、安全協(xié)議的簽訂

(1)凡發(fā)(分)包工程在公司范圍內作業(yè)的,必須在與承包方簽訂承包商務合同的同時簽訂《安全管理協(xié)議》(附錄a,以下簡稱《安全協(xié)議》),《安全協(xié)議》原則由甲方用工部門或項目管理部門代表公司與乙方簽訂,加蓋公司公章,承包方簽訂人必須是法定代表人或授權委代人,蓋承包單位公章。

(2)《安全協(xié)議》中要求填寫的承、發(fā)包方指派安全管理人員的姓名、聯(lián)系號碼必須如實填寫,且必須提供相應的資質證明。

(3)《安全協(xié)議》中的“其他未盡事宜”欄,應根據工程項目的安全管理實際情況,予以補充。

(4)公司各有關部門,在簽訂好《安全協(xié)議》后,必須將一份《安全協(xié)議》報安全環(huán)保部備案同時報一份至承包合同簽訂部門作為承包合同的 保存。

10、合同的執(zhí)行

(1)公司各有關部門在簽訂合同后,應根據承發(fā)包合同和《安全協(xié)議》所規(guī)定的承、發(fā)包方各自承擔的安全責任,履行自己的職責,根據“誰施工、誰負責”的原則,公司與項目有關部門對承包方的安全生產情況進行檢查和督促,發(fā)現(xiàn)問題以《罰款通知單》、《整改通知單》或備忘錄等形式通知承包方(簽收),必要時抄報公司領導或有關政府主管部門。

(2)公司發(fā)包給承包方的項目原則不得轉包、分包,確因工作需要必須轉包、分包的,必須向原承包合同簽訂部門或項目管理部門提出申請,原簽訂部門或項目管理部門必須按《供方評定管理程序》的要求各分工組織對分包商進行審核,并出具書面意見。

總包方與分包方必須簽訂安全協(xié)議,以明確雙方的安全責任,同時報項目管理部門備案。

(3) 承包方對所承包的項目未經項目管理部門書面同意擅自轉包分包的,公司將根據有關規(guī)定進行處理,造成事故的全部由總包單位承擔,同時按公司有關規(guī)定追究執(zhí)行。

(4)公司有關部門在對外簽訂承攬合同或安全協(xié)議時,若有明確規(guī)定由公司承擔安全生產責任的,必須按規(guī)定落實措施,組織實施安全管理,安全環(huán)保部對安全措施落實情況進行督促檢查。

11、附錄

(1)《安全管理協(xié)議》( 附錄a)

第12篇 治安消防交通安全工作管理辦法

一、為維護企業(yè)內部穩(wěn)定和治安秩序,保障企業(yè)深化改革和施工生產、

經營活動的順利進行,根據《北京市企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》(84號令)、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部64號令)、《北京市交通安全責任制暫行規(guī)定》及有關法律、法規(guī),結合有限公司內部實際情況,特制定本管理辦法。

二、凡有限公司所轄各單位均執(zhí)行本管理辦法(包括原一建公司所屬單位)。

三、按照“誰主管、誰負責”的原則,各級黨政正職領導干部為本單

位保衛(wèi)工作第一責任人,負全面領導責任;分管領導為第二責任人,負直接領導責任,負責保衛(wèi)工作的組織實施。

四、有限公司對各單位治安、消防、交通工作(以下簡稱保衛(wèi)工作),采取“分級管理,責任分明,逐級落實,責任到人”的管理模式。公司保衛(wèi)部門負責監(jiān)督、檢查、指導各單位保衛(wèi)工作。

五、各單位在改革、調整過程中,不得削弱保衛(wèi)工作,要按照下列要

求設置保衛(wèi)組織、保衛(wèi)干部和消防警衛(wèi)人員。

1、各專業(yè)分公司要根據職工人數(shù)多少、工作量大小成立保衛(wèi)組,或設置專職保工干部。

2、國家、市確定的重點工程和建筑面積在5萬平方米以上的工程(含5萬平方米),成立現(xiàn)場保衛(wèi)組,成員不得少于3人;

3.建筑面積在1萬平方米以上(含1萬平方米),不足5萬平方米工程,設立專職保衛(wèi)干部;

4.建筑面積不足1萬平方米的工程,可以設立以保衛(wèi)工作為主,同時兼管其它工作的保衛(wèi)干部;

5.保衛(wèi)干部必須持有上崗證,經綜合管理部保衛(wèi)部門審核認可后,方可上崗;

6.施工現(xiàn)場護場警衛(wèi)人員的配備按照有限公司《關于使用護廠警衛(wèi)、防火工作人員和成品保護人員管理辦法》執(zhí)行。

六、專業(yè)分公司保衛(wèi)工作職責

1.貫徹執(zhí)行國家、北京市企業(yè)保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,以及有限公司保衛(wèi)工作的有關規(guī)定,研究制定本單位保衛(wèi)工作的各項制度。逐級簽訂《治安、消防、交通安全責任狀》,落實責任制;

2.組織制定本單位年度保衛(wèi)工作計劃,建立健全治安、消防、交通安全領導組織,結合有限公司下達的治安綜合治理的各項指標,確定本單位保衛(wèi)工作管理目標,并定期對下屬單位、人員進行監(jiān)督、檢查、指導、考核;

3.加強對職工的法制宣傳、“四防”(防火、防盜、防破壞、防治安災害事故)教育,不斷提高廣大職工的法制觀念、安全防范意識和同違法犯罪作斗爭的自覺性;

4.認真開展調查摸底工作,加強秘密力量建設。幫助、教育本單位有輕微違法犯罪行為的人員,依法協(xié)助公安機關對犯罪分子、勞教所外執(zhí)行人員進行監(jiān)督、考察和教育。每年3月底前,將確定的重點人口、幫教對象、治安耳目審批表報綜合管理部保衛(wèi)部門審批備案;

5.調解、疏導單位內部糾紛,消除化解不安定因素,把問題解決在基層。

6.加強重點防范部位、貴重物品、危險物品的安全管理;

7.加強對精神病人的登記、管理,特別是對“武瘋子”要落實看管措施。

8.加強信息工作,及時向公安機關、消防、交通部門報告發(fā)生在本單位內部的治安、刑事案件,消防、交通事故以及各類不安定事端,并協(xié)助有關部門做好調查、處理工作;

9.組織安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消防治安、消防、交通安全隱患,對有限公司下發(fā)的隱患通知書,要在規(guī)定的期限內解決;

10.加強對內部員工、特別是駕駛員交通法規(guī)的宣傳教育,加強機動車輛管理,對發(fā)生交通事故、交通違章的單位、個人,要堅持“三不放過”的原則,經常監(jiān)督檢查交通管理目標的落實情況;

11.負責組建、培訓義務消防組織;

12.按有限公司要求建立治安、消防、交通工作內業(yè)資料,達到規(guī)范化、標準化。

七、項目經理部保衛(wèi)工作職責

1.施工單位項目經理全面負責本單位的保衛(wèi)工作,并在全面負責的原則下,授權一名副職領導分管本單位的保衛(wèi)工作;

2.貫徹落實上級有關保衛(wèi)工作部署,建立健全綜治委、治保會、防火委員會、交通安全領導小組,與分包協(xié)作單位簽訂責任狀,落實本單位保衛(wèi)責任制,完成保衛(wèi)工作的各項控制指標;

3.研究制定本單位保衛(wèi)工作的各項制度,定期與不定期針對單位內部治安、消防、交通工作狀況,召開治安綜合治理會議,研究工作,解決問題,做出決策;

4.經常組織治安、消防、交通安全檢查,糾正違章行為。研究消除各類隱患的措施,監(jiān)督檢查各項制度的執(zhí)行情況;

5.研究分析治安形勢,掌握治安動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不安定因素,把鬧事苗頭解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),預防各種突發(fā)事件的發(fā)生;

6.對外施隊保衛(wèi)工作進行檢查、監(jiān)督、指導和教育培訓;

7.接受上級主管部門的監(jiān)督、檢查和處罰;

8.加強對保衛(wèi)組織、保衛(wèi)干部的領導、關心、支持他們的工作,提高保衛(wèi)隊伍的政治、業(yè)務素質。對在保衛(wèi)工作中做出突出成績的保衛(wèi)干部要給予獎勵;

9.加強對護廠警衛(wèi)、成品保護消防工作的領導,制定有效措施,確保一方平安;

10.在施工程實行總包負責制,由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防保衛(wèi)工作實行統(tǒng)一管理,對各分包單位、外施隊依照治安、消防、交通有關規(guī)定,進行宣傳、檢查、監(jiān)督。在各分包單位、外施人員進場前簽訂《治安、消防、交通安全責任書》。各分包單位、外施隊要指定專人負責分包范圍內施工現(xiàn)場消防。保衛(wèi)工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理;

11.做好消防器材的配置、維修和管理;組織義務消防隊的業(yè)務學習和訓練;組織撲救火災,保護火災現(xiàn)場;

12.按有限公司要求規(guī)范、完善治安、消防、交通內業(yè)資料。

八、外施隊保衛(wèi)工作職責

1.外施隊的治安、消防、交通安全管理工作,本著“誰的人誰來管,誰的事誰負責”的原則,由外施隊伍自管、自治,工作上接受項目經理部及上級職能部門檢查、監(jiān)督、指導;

2.成立治安綜合治理領導小組,劃分責任區(qū),并確定每個責任區(qū)的治安。防火、交通安全專職負責人;

3.外施隊要嚴格執(zhí)行項目經理部及上級有關治安、消防、交通工作各項管理規(guī)定和要求,服從項目經理部的管理,并經常對本隊的人員進行宣傳教育,對責任區(qū)進行檢查,提高自防、自治、自救的能力;

4.嚴格執(zhí)行“三證一冊’及宿舍區(qū)、施工現(xiàn)場的各項管理制度;

5.外施隊因教育不嚴、管理不善,發(fā)生違章作業(yè)、違紀行為的,項目經理部或上級有關部門有權責令其改正或給予相應的經濟處罰(從工程款中直接扣除)。造成事故或后果嚴重的,其責任和損失一律由外施隊自負,構成犯罪的依法追究刑事責任。

九、保衛(wèi)干部職責

在本單位領導下,認真完成有限公司、專業(yè)分公司、項目經理部保衛(wèi)工作職責,完成領導交辦的任務。

十、專業(yè)分公司、項目經理部必須遵守下列規(guī)定

1.治安方面

(1)施工現(xiàn)場應當按規(guī)定采取圍擋等安全防護措施,建立門衛(wèi)制度,施工人員憑出人證進出施工現(xiàn)場;

(2)施工現(xiàn)場。料場、庫房應當加強巡邏守護,重要材料、設備要專庫專管;

(3)施工現(xiàn)場易燃易爆、劇毒物品,必須專庫限量儲存,設置明顯標志,指定專人保管,制定嚴格的限量領用登記制度和余料回收制度;

(4)施工現(xiàn)場的要害部位(包括鍋爐房、變電室、泵房、大中型機械設備等)和重點防范部位(包括財務室、計算機房、倉庫、料場等),應當制定并認真執(zhí)行安全保衛(wèi)措施,安裝防護設施或報警裝置;

(5)建設工程成品以及安裝就位的重要設施、設備,必須制定專門保衛(wèi)措施,組織專門力量,加強巡邏看護,嚴防盜竊、破壞和治安災害事故的發(fā)生。

2.消防安全方面

(1)施工現(xiàn)場消防系統(tǒng)的泵房、消火栓、滅火器等,要按照有限公司制定的標準及有關要求進行安排配置;

(2)因施工需要搭設的臨時建筑及安全網、圍網,應符合防火要求,不得使用易燃材料;

(3)施工作業(yè)用火必須經綜合管理部保衛(wèi)部門審查批準,領取用火證,方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定的時間內有效;

(4)安裝電器設備、進行電氣切割作業(yè)等,必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術人員操作?，F(xiàn)場要符合動火要求。外施隊的電氣焊工需持省、市級勞動技術部門核發(fā)的證件,通過單位的技安部門換取北京市的有效證件后,方可進行操作;

(5)施工材料的存放、保安,應符合防火安全要求。工程內不準作為倉庫使用,不準積存易燃、可燃材料和危險物品;

(6)施工中使用易燃易爆化學危險物品時,應當制定防火安全措施;不得在作業(yè)場所分裝、調料;不得在工程內使用液化石油氣;使用后的廢棄物易燃易爆化學危險物品應當及時清除;

(7)施工現(xiàn)場必須設置消防車道,配備相應的消防器材和安排足夠的消防水源。施工現(xiàn)場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作它用。冬季施工須對消防設施采取防凍保溫措施。雨季施工要防曬、防雨淋;

(8)冬季施工用的保溫材料,必須購置符合防火要求,有合格證明的阻燃材料;

(9)施工單位不得在工程內住人。在工程外設宿舍的,禁止使用可燃材料做分隔支搭床鋪和使用電熱器具。設置的應急照明和疏散指示標志應當符合有關消防安全的要求;

(10)防水施工、使用燃氣液化氣、電熱器具,要報綜合管理部保衛(wèi)部門審批。

(11)新開工程要在開工前15日將施工組織設計、施工現(xiàn)場防火安全措施和消防保衛(wèi)方案,報消防監(jiān)督機械審批備案。申報程序按照市政府84號令規(guī)定執(zhí)行。

3.交通安全方面

(1)對專職駕駛員、兼職駕駛員及員工進行交通法規(guī)宣傳、教育、管理,逐級簽訂責任狀;

(2)嚴格執(zhí)行車輛“三檢”(出車前、行車途中、收車后),“四勤”(勤緊固、勤保養(yǎng)、勤潤滑、勤清潔)制度,保持車輛處于良好的技術狀態(tài),嚴禁帶“病”行駛;

(3)各種機動車輛嚴禁在家中及指定停車場以外的地點停放過夜,防止被盜、破壞等各種事故的發(fā)生;

(4)各單位對所使用的班車,要指定駕駛作風正派、技術熟練、駕齡在五年以上,講究職業(yè)道德的專職駕駛員駕駛,每輛班車要明確一名車長負責交通安全;

(5)嚴禁使用單位的各種車輛進行旅游活動和結婚用車,任何人員未經主管領導批準不得用公司車輛辦私事;

(6)凡新購、停駛、報廢、轉賣或丟失及單位名稱變更的機動車輛,需及時辦理各種車務手續(xù),并報有限公司綜合管理部交通管理部門、行政部門、工程管理部機械部門備案;

(7)機動車輛去外埠(北京市以外地區(qū))執(zhí)行任務須持填寫清楚的路單,向主管領導,交通管理部門申報,經審核批準,并由綜合管理部交通安全管理部門進行交通安全交底;

(8)私本機動車駕駛員、私人機動車發(fā)生交通事故或交通違章,造成的責任和經濟損失,由私本駕駛員、私車車主和使用者負責,單位不承擔任何責任和經濟損失。

十一、獎罰執(zhí)行辦法

1.對單位的獎勵,以各單位與有限公司簽訂的《經濟責任承包責任狀》

為依據,由有限公司領導或治安綜合治理領導小組考核結果決定;

2.綜合管理部保衛(wèi)部門(或專職保衛(wèi)干部)有權依據此規(guī)定及有限公司《治安、消防、交通管理處罰標準管理辦法》有關規(guī)定,對責任制不落實,發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故,火災事故、重大交通事故及存在重大隱患的單位和責任人進行經濟處罰;

3.罰款一律通過綜合管理部保衛(wèi)部門上交財務金融部,單獨立戶?？铐椨糜谥伟簿C合治理,加強治安防范、消防、交通基礎建設及在治安、消防、交通安全方面做出突出貢獻的單位和個人的獎勵基金;

4.罰款執(zhí)行使用有限公司統(tǒng)一印制的《治安、消防、交通事故、隱患違章罰沒通知單》,執(zhí)行罰沒時填寫一式三份通知單,綜合管理部保衛(wèi)部門留存一份,隨罰款交財務金融部一份,給被罰款單位或個人一份。有限公司所屬單位、外施隊、個人接受罰沒不能以現(xiàn)金支付的,財務金融部依據罰沒通知單辦理扣款手續(xù);

5.外協(xié)、分包工程的單位,接受罰沒不能交納現(xiàn)金,專業(yè)分公司及有關單位財務部門依據罰沒通知單辦理扣款手續(xù);

6.專業(yè)分公司、項目經理部專職保衛(wèi)于部可依據第三條規(guī)定,對所轄責任區(qū)內的治安、消防、交通的違章行為進行罰沒,執(zhí)行罰沒金額在200元(含200元)以上時,報綜合管理部保衛(wèi)部門負責人審批。治安、消防、交通罰沒每月川日前統(tǒng)一上交綜合管理部保衛(wèi)部門,由綜合管理部保衛(wèi)部門交財務金融部;

7.對個人罰款不準由單位支付,對單位罰沒不準記人成本,由單位含量中支出;

8.違反治安、消防、交通獎懲處罰條例的單位和個人應當主動接受處罰;

9.綜合管理部保衛(wèi)部門(或專職保衛(wèi)干部)行使罰沒權要堅持原則,照章辦事,嚴格履行審批手續(xù)。所使用的《治安、消防、交通事故、隱患違章罰沒通知單》應蓋有綜合管理部保衛(wèi)部門的印章;

10.綜合管理部保衛(wèi)部門(或專職保衛(wèi)干部)、財務金融部。人力資源部要認真配合,積極協(xié)作。

第13篇 特種設備安全管理考核辦法

為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，強化和明確特種設備安全管理責任，全面落實《特種設備安全管理責任書》的各項任務和要求，完成各級下達的安全目標管理任務，特制訂如下考核辦法：

第14篇 放頂煤開采安全技術管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強煤礦放頂煤開采的安全管理，規(guī)范煤礦放頂煤開采工作面開采設計審查、驗收工作，根據《煤礦安全規(guī)程》、《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于加強煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2008〕130號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)范圍內采用放頂煤開采技術的所有生產煤礦（兵團所屬煤礦除外）。

第三條 煤礦放頂煤開采包括以下兩種類型：壁式工作面放頂煤開采（綜采、高檔普采、炮采）、急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開采。

第二章 放頂煤開采的適用條件

第四條 有下列情形之一，嚴禁采用放頂煤開采：

1．煤層平均厚度小于4.0m；

2．放頂煤采放比大于1：3；

3．采區(qū)或工作面回采率達不到礦井設計規(guī)范規(guī)定；

4．煤層有煤（巖）和瓦斯（二氧化碳）突出危險；

5．堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度；

6．礦井水文地質條件復雜，采放后有可能與地表水、老窯積水和強含水層導通。

第五條 應抽采瓦斯的放頂煤開采工作面必須采取瓦斯抽放措施，經瓦斯預抽后，煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解析瓦斯量、工作面通風達到規(guī)定的最大風速時回風流中瓦斯?jié)舛鹊戎笜吮仨氝_到《煤礦瓦斯抽采基本指標》的要求，否則不得采用放頂煤開采。

第六條 凡煤層條件適合于采用綜合機械化開采的，應當采用綜合機械化開采。受煤層條件限制，不宜采用綜合機械化開采的，可以采用普通機械化開采。除邊遠缺煤地區(qū)外，壁式工作面逐步淘汰炮采工藝。

第七條 放頂煤開采工作面嚴禁采用木支柱、金屬摩擦支柱和單體液壓支柱支護方式。平均傾角大于25°或最大傾角大于30°的工作面(急傾斜煤層水平分段放頂煤除外)或沖擊地壓煤層，嚴禁采用懸移（滑移）頂梁類支架放頂煤工藝開采。

第三章 設計和作業(yè)規(guī)程

第八條 放頂煤開采設計和工作面開采設計必須符合《煤礦安全規(guī)程》、設計規(guī)范和相關標準要求。

第九條 礦井第一次采用放頂煤開采，或在煤層（瓦斯）賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開采時，要依據頂板、煤層、瓦斯、自然發(fā)火、水文地質、煤塵爆炸性、沖擊地壓等地質特征和災害危險程度，編制開采設計，并達到采區(qū)設計深度。

國有重點煤礦放頂煤開采設計由煤礦所屬集團公司組織論證（評價）并審批，自治區(qū)監(jiān)獄局所屬煤礦開采設計由自治區(qū)監(jiān)獄局組織論證（評價）并審批，其他煤礦開采設計由地（州、市）煤炭管理部門組織論證（評價）并審批。

審批通過的放頂煤開采設計，煤礦應當在10日內報送煤礦安全監(jiān)察機構。

第十條 采用放頂煤開采的煤礦，必須針對煤層條件逐面編制工作面開采設計。工作面開采設計應當依據采區(qū)設計、放頂煤開采設計和工作面地質說明書，由煤礦總工程師組織編制（編制提綱見附件）；不具備能力的煤礦應委托具備相應能力的中介機構編制。

（一）工作面開采設計應考慮最大限度地合理開發(fā)煤炭資源、盡量減少區(qū)段煤柱等設計損失，提倡采用無煤柱開采，提高采區(qū)回采率。

（二）采煤工作面應盡量采用規(guī)則布置方式，保持兩巷平行。因條件限制不能保證兩巷平行時，應在設計中制定工作面調向、加減支架、對接、縮面等專項技術措施。

（三）采煤工作面應當保證回采巷道沿底板布置，不得隨意丟底煤。煤層賦存條件復雜確實難以沿底布置的，可采取其他布置方式，但必須制定專項安全技術措施。

（四）巷道斷面應滿足通風、運輸、支架安裝等要求，并根據礦壓顯現(xiàn)程度，預留一定斷面的收縮量。

第十一條 工作面必須根據批準的設計編制作業(yè)規(guī)程，對防瓦斯、防塵、防火、防水、采放煤工藝、頂板支護、初采和收尾等制定安全技術措施。

第四章 設計審批和驗收

第十二條 所有放頂煤工作面必須經過審批和驗收，合格后才能組織生產。

月產量10萬噸及以上的工作面，工作面開采設計審批和驗收由自治區(qū)煤炭管理部門負責。

月產量10萬噸以下的工作面，工作面開采設計審批和驗收按下列權限進行：

（一）國有重點煤礦由企業(yè)集團公司審批和驗收；

（二）自治區(qū)監(jiān)獄局所屬煤礦由自治區(qū)監(jiān)獄局審批和驗收；

（三）其他中央企業(yè)煤礦和地（州、市）直管煤礦由煤礦所在地的地（州、市）煤炭管理部門審批和驗收；

（四）其他煤礦由煤礦所在地的縣（市、區(qū)）煤炭管理部門審批和驗收。

第十三條 煤礦申請放頂煤開采設計和工作面開采設計審批，應提供以下資料：

（一）設計審批申請文件；

（二）設計說明書及附圖（一式六份）。

第十四條 放頂煤開采設計和工作面開采設計審批，由煤礦企業(yè)按本辦法第九條第二款、第十二條第三款規(guī)定向有關單位提出申請。屬于自治區(qū)煤炭管理部門審批的，經有關單位審查通過后，逐級上報到自治區(qū)煤炭管理部門。

有關單位接到審查申請后，應在3日內對申請資料進行審查，審查合格的予以受理，審查不合格的，應書面告知理由或提出補正要求。予以受理的，應當自受理之日起30日內組織審查；審查通過的，以文件形式批復或者上報上級煤炭管理部門；審查未通過的，提出審查意見，并以書面形式答復。

第十五條 煤礦申請放頂煤工作面驗收，應提供以下資料：

（一）驗收申請文件；

（二）工作面初驗工作報告。

第十六條 放頂煤工作面驗收，由煤礦企業(yè)按本辦法第十二條第三款規(guī)定向有關單位提出申請。屬于自治區(qū)煤炭管理部門驗收的，經有關單位初驗通過后，逐級上報到自治區(qū)煤炭管理部門。

有關單位接到驗收申請后，應在3日內對申請資料進行審查，審查合格的予以受理，審查不合格的，應書面告知理由或提出補正要求。予以受理的，應當自受理之日起30日內組織驗收；驗收通過的，以文件形式批復或者上報上級煤炭管理部門；驗收未通過的，提出書面結論意見，并依法處理。

第十七條 負責設計審查和驗收的單位，應當明確設計審查和驗收的工作程序、條件、時限，并予以公布。

第五章 安全管理

第十八條 落實現(xiàn)場管理責任。

嚴格執(zhí)行煤礦領導下井帶班制度。區(qū)隊領導要跟班作業(yè)，切實加強現(xiàn)場安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象，嚴禁瓦斯超限和煤塵超標作業(yè)，禁止違章打眼、違章放炮行為。帶班礦領導要把放頂煤工作面作為帶班的重點場所，經常深入放頂煤工作面進行檢查。在工作面初采（初次放頂）、收尾期間，煤礦應成立以主管生產的領導為組長，相關領導、職能部門負責人、工程技術人員參加的領導小組，負責安全技術措施的制定和組織實施；每班必須有礦級領導和領導小組成員在現(xiàn)場進行指揮，確保各項措施和管理制度落到實處，把隱患和問題解決在現(xiàn)場。

第十九條 健全技術管理體系。

采用放頂煤開采的煤礦，其生產技術部門應配備專門負責放頂煤開采技術管理的技術人員，每個放頂煤采煤區(qū)隊應配備至少一名負責開采技術管理的技術人員，強化放頂煤開采的日常技術管理。要詳細收集瓦斯、煤塵、煤層自然發(fā)火、頂板和頂煤冒放性等技術資料，編制開采設計，制定放頂煤開采的“一通三防”、防治水、頂板頂煤處理和工作面初采、收尾等專項安全技術措施；加強動態(tài)檢查，研究分析放頂煤開采過程中存在的問題，及時制定有針對性的防范措施。

第二十條 加強頂板管理。

（一）加強礦壓觀測。采用放頂煤開采的煤層，應建立放頂煤工作面礦壓觀測制度，成立礦壓觀測小組，負責日常礦壓觀測工作，掌握頂煤、頂板移動破碎及冒落規(guī)律。每個工作面均應開展支護質量和頂板動態(tài)監(jiān)測工作。

（二）強化支護管理。制定預防架前冒落的措施，初次來壓、周期來壓期間加強對煤壁的輔助支護，防止煤壁片幫冒落；初采、收尾要制定專門的支護措施。

（三）按規(guī)定處理頂板和頂煤。工作面作業(yè)規(guī)程中必須制定防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧鞔_處理頂煤、頂板的方法、工藝、參數(shù)和安全技術措施。嚴禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤（矸）。

第二十一條 急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開采。

（一）工作面支護應采用液壓支架。煤層水平厚度較大，需要開幫（擴巷）的，鼓勵采用連續(xù)采煤機。

（二）工作面兩巷超前加強支護范圍為超前壓力影響范圍，且不得小于20米；此范圍內巷道凈高不得低于1.8米。

（三）工作面運輸巷應當靠煤層底板側布置，凈寬不得小于3米，且符合《煤礦安全規(guī)程》第二十二條之規(guī)定；僅作通風、行人用的工作面回風巷應當靠煤層頂板側布置，凈寬不得小于2.5米。

（四）單一煤層上下巷布置時，兩巷之間的超前通風眼、行人眼應采用合理的支護形式和支護參數(shù)，有效控制圍巖變形，防止片幫、垮冒；小眼上口均應鎖口，并有可靠的防止人員墜落的設施?？拷ぷ髅娴?個小眼中，至少有一個小眼設置固定可靠、易于人員通行的剛性梯子。

第二十二條 采用炸藥爆破方法處理頂板或者頂煤，作業(yè)規(guī)程中應有專門的爆破設計和安全技術措施。

（一）采用預裂爆破對堅硬頂板或者堅硬頂煤進行弱化處理時，應在工作面未采動區(qū)進行，且終孔位置距工作面煤壁的水平投影距離不得小于30米。

（二）預裂爆破應當采取安全防護措施和遠距離爆破。起爆地點必須設置在工作面進風側全風壓風流中，起爆地點到爆破地點的距離應在工作面開采設計中明確規(guī)定，且不得小于300米。爆破時應有礦級領導現(xiàn)場指揮，回風系統(tǒng)必須停電、撤人。爆破后進入工作面檢查的時間間隔不得少于30分鐘。

第二十三條 加強通風管理。

（一）煤礦企業(yè)必須根據防瓦斯、防煤塵、防火的要求，合理設計通風系統(tǒng)，選擇通風方式，確定風量，減少采空區(qū)漏風，確保工作面有完善、可靠的通風系統(tǒng)；采煤工作面兩巷之間不得布置各種聯(lián)絡巷，確需布置的，應在工作面開采設計中明確，并將聯(lián)絡巷納入礦井瓦斯檢查和測風計劃，開展日常檢查，防止瓦斯積聚，確保聯(lián)絡巷內的風速、空氣成分符合規(guī)定。

（二）加強工作面兩巷管理，特別是兩個安全出口超前支護段的巷道維修工作，確保有效的通風斷面。

（三）工作面收尾撤出支架期間，要采取臨時支護措施，保持工作面全風壓通風。保持全風壓通風確有困難，需要采用局部通風機通風的，應制定專項通風安全措施，報礦總工程師批準。

（四）急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開采用于工作面輔助通風的局部通風機應置于工作面進風巷道的新鮮風流中，采用雙風機、雙電源、自動切換，并指定專人掛牌管理，做好試驗記錄，保證24小時運行。

第二十四條 加強瓦斯管理。

（一）必須對放頂煤工作面瓦斯涌出量進行預測，分析確定瓦斯來源，制定瓦斯綜合防治措施。應抽采瓦斯的，要建立完善、可靠的瓦斯抽采系統(tǒng)。工作面回采前，應進行抽采達標評價；抽采不達標的，不得進行生產。

（二）強化工作面上隅角、架間及高冒區(qū)、放煤口、尾巷等重點部位瓦斯管理，采取埋管、插管抽放和設置引風幛等措施抽排瓦斯，嚴禁采用局部通風機吹排瓦斯。嚴格采空區(qū)瓦斯管理，加強采空區(qū)瓦斯抽放，對堅硬頂板要采取措施防止頂板大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出。

（三）做好頂板周期來壓和地質條件變化對瓦斯涌出影響的預測預報工作，及時制定相應的安全措施。

（四）工作面瓦斯超限，或附近存在局部瓦斯積聚時，必須立即停產撤人，采取有效措施進行處理；經專職瓦斯檢查員檢查符合要求后，方可恢復生產。

（五）工作面每班至少設1名專職瓦斯檢查員，按規(guī)定檢查瓦斯。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時，瓦斯檢查員應當立即下令，停止作業(yè)，撤出人員。

（六）禁止設置專用排瓦斯巷。

第二十五條 加強監(jiān)測監(jiān)控。

監(jiān)控設備的種類、數(shù)量、安設位置、信號電纜和電源電纜的敷設以及瓦斯報警點、斷電點、斷電范圍、復電點、信號傳輸?shù)确稀睹旱V安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)規(guī)定；在工作面上隅角安設甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測報警儀，并加強重點部位瓦斯日常監(jiān)測；按規(guī)定調校甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測報警儀，確保數(shù)據準確，報警、斷電可靠。

第二十六條 加強防滅火管理。

（一）開采易自燃、自燃煤層的工作面，必須編制防滅火專門設計和專項防火措施，建立完善的防滅火系統(tǒng)和火災監(jiān)測系統(tǒng)。在開采過程中，開采容易自燃和自燃煤層時，必須對采空區(qū)、冒落孔洞等空隙采取預防性灌漿或全部充填、注阻化泥漿、注惰性氣體、地面回填堵漏等措施，編制相應的技術措施，防止自然發(fā)火。

（二）采用放頂煤開采易自燃、自燃煤層的，每個采區(qū)應對煤層進行自燃發(fā)火期鑒定，作為采區(qū)、工作面開采設計的依據。要根據煤層自然發(fā)火期合理確定工作面月推進度，因地質構造等原因月推進度達不到規(guī)定要求時，要采取有效的防滅火措施。

（三）建立健全煤層自然發(fā)火檢測、分析和處理等管理制度。開采容易自燃和自燃煤層時，必須確定本礦井煤層的自然發(fā)火預測預報指標氣體，確定指標氣體濃度、溫度的預報臨界值；同時必須建立自然發(fā)火早期預測預報監(jiān)控系統(tǒng)，采取礦井監(jiān)控系統(tǒng)、人工日常巡檢和定期取樣分析“三位一體”的綜合監(jiān)測方法，及時檢測和發(fā)現(xiàn)氣體濃度、溫度變化情況。當工作面投產和通風系統(tǒng)形成后，必須構筑防火門墻，并配備足夠數(shù)量的封閉防火門的材料。要合理選擇停采位置，避開漏風區(qū)。工作面收尾時，要及時回撤支架，構筑永久防火墻，并定期對采空區(qū)氣體、溫度進行檢測。

（四）井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火，出現(xiàn)明火、煙霧或者一氧化碳濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時，必須立即停止生產，將所有可能受發(fā)火威脅區(qū)域的人員撤離，召請專業(yè)礦山救護隊處理，并按本辦法第十二條第三款規(guī)定權限向有關單位報告。必須提前制定防止自然發(fā)火及一旦發(fā)火及時封閉的專項措施。封閉火區(qū)時，構筑密閉的位置必須遠離著火點，確保施工人員安全。井下封閉不能確保人員安全的，必須全礦井封閉。啟封已熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施，撤出其他區(qū)域作業(yè)人員，只有在確認安全后，方可進行生產作業(yè)。

（五）煤層傾角35°以上放頂煤工作面的上部、急傾斜煤層水平分層放頂煤工作面的上部采空區(qū)存在火區(qū)的，在火區(qū)完全熄滅前，禁止開采。

第二十七條 加強防塵管理。

工作面必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)，防塵供水管路上的三通閥門設置和水壓、水量必須符合有關要求。炮采放頂煤工作面要采用濕式打眼、使用水炮泥，放煤口安裝噴霧裝置；采煤機實行內外噴霧，液壓支架和放煤口必須安裝噴霧裝置，降柱、移架或放煤時同步噴霧。對工作面和其它地點積塵要及時清洗，每班對工作面至少清洗一次。煤層適合注水的，要采取超前靜壓注水或煤壁高壓注水等注水防塵措施，防止放頂煤時煤塵飛揚。

第二十八條 加強地測防治水工作。

（一）開采前要分析研究地表水及工作面頂?shù)装搴畬铀Α⑾噜彶煽諈^(qū)、火燒區(qū)積水和小煤礦開采積水情況，采取物探、鉆探、化探等手段查明并解除影響工作面放頂煤開采的水害因素，建立完善的防排水系統(tǒng)，經礦總工程師批準后工作面方可投產。

（二）加強 “三帶”高度的探查和分析，掌握“三帶”發(fā)育規(guī)律。留設的防砂和防塌煤（巖）柱必須可靠，確保不發(fā)生潰水和潰砂事故。

（三）加強生產地質工作。根據順槽及周圍巷道揭露情況并結合鉆探、物探等手段，探查分析工作面煤層厚度、傾角變化、斷層、褶曲等影響開采的各種地質因素。兩巷掘進探放水工作中，每個鉆場編制專項探放水設計。加強放頂煤工作面資源回收率管理，提高采區(qū)回采率。

（四）加強放頂煤開采巖移和地表移動變形的觀測分析，指導解決開采沉陷問題。

第二十九條 沖擊地壓（礦震）防治。

開采受沖擊地壓（礦震）威脅的煤層，應符合以下要求：

（一）工作面回采前，必須進行沖擊危險性評估；

（二）具有沖擊危險的工作面必須編制專門設計及解危安全技術措施，實施解危措施并經效果檢驗無沖擊危險性后方可生產；

（三）礦井必須建立沖擊地壓危險分析預測預報制度，工作面應建立微震監(jiān)測系統(tǒng)，推廣應用應力在線監(jiān)測系統(tǒng)等新技術，做好預測預報工作。

第三十條 煤與瓦斯突出煤層具備以下條件時，方可采用放頂煤開采。

（一）突出煤層經區(qū)域預測為無突出危險區(qū)。

（二）突出煤層經區(qū)域預測為突出危險區(qū)，在采取開采保護層或預抽煤層瓦斯等區(qū)域防突措施，經效果檢驗轉變?yōu)闊o突出危險區(qū)。

（三）采用分層開采的突出厚煤層和采用水平分段開采的急傾斜煤層，上分層開采后的下分層，在上分層卸壓保護范圍內且經效果檢驗為無突出危險的區(qū)域。

第六章 附則

第三十一條 本辦法未盡事項，按照《煤礦安全規(guī)程》和國家、自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法所稱國有重點煤礦是指由自治區(qū)直接進行行業(yè)管理和安全監(jiān)管的國有煤礦，中央企業(yè)煤礦是指中央企業(yè)獨資和控股的煤礦，地（州、市）直管煤礦是指由地（州、市）直接進行行業(yè)管理和安全監(jiān)管的煤礦。

第三十三條 本辦法所稱“日”均指“工作日”。

第三十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件：1.煤礦放頂煤工作面開采設計編制提綱

2.放頂煤工作面初驗工作報告編制提綱

附件1：

煤礦放頂煤工作面開采設計編制提綱

一、工作面開采設計編制依據、原則及要求

放頂煤工作面開采設計編制必須以采區(qū)設計、回采地質說明書和開采技術資料等為依據，以保證安全生產為前提，遵循有關規(guī)程、規(guī)范、標準和本辦法規(guī)定，最大限度回收煤炭資源，實現(xiàn)安全高效開采。

二、工作面開采設計內容

1．礦井概況

1.1礦井地理位置、隸屬關系、企業(yè)性質、設計和核定生產能力等基本情況。

1.2礦井開拓方式、水平劃分、采區(qū)劃分。生產布局，設計工作面所在水平、采區(qū)。

2．采區(qū)概況

2.1采區(qū)巷道布置及裝備情況。

2.2采區(qū)各生產系統(tǒng)及主要安全設備、設施。

3.工作面概況

3.1工作面位置、周邊關系及開采情況。

3.2地形地貌。

3.3工作面參數(shù)、煤層賦存特征及開采技術條件。

3.4儲量情況。

4.地質構造

5.水文地質及水害評價

6.煤（巖）柱的計算與留設（包括防水煤柱、區(qū)段煤柱、停采線煤柱位置等）

7.放頂煤可行性分析

7.1煤層賦存狀態(tài)與構造 。

7.2煤層厚度 、煤層傾角 。

7.3直接頂?shù)膸r性和厚度 。

7.4煤層的物理性質和結構。

7.5煤層底板的巖性及巖石物理力學實驗數(shù)據、煤層強度及節(jié)理裂隙發(fā)育情況（附煤層綜合柱狀圖）。

7.6瓦斯（瓦斯等級鑒定結果、煤層瓦斯涌出特點和鄰近工作面開采時瓦斯涌出情況的分析等）、自燃發(fā)火（煤層自燃傾向性）、煤塵爆炸指數(shù)等對放頂煤開采的影響 。

7.7根據以往積累的工作面開采經驗、成果，確定本工作面放頂煤開采的適應性。

8.工作面巷道布置

8.1順槽、切眼、停采線等位置的確定及依據，嚴禁上、下順槽之間布置聯(lián)絡巷。

8.2巷道斷面形狀、幾何參數(shù)及支護形式。

9.回采工藝及工作面裝備

9.1回采工藝、放煤工藝、采放比、放煤順序、放煤步距、循環(huán)進尺等。

9.2支護設計與頂板管理 。

采用類比法進行支護設計時，應根據本礦或鄰礦同煤層礦壓觀測資料和經驗公式對工作面、上下端頭、超前支護頂板管理及控制進行設計（附工作面、上下端頭、超前支護平面布置圖）。

9.3 工作面設備總體配套。

各主要設備包括采煤機、前后部刮板輸送機、基本支架、過渡支架、端頭支架、超前支架、轉載機、破碎機、皮帶輸送機、乳化泵、噴霧泵、絞車、無極繩絞車等，附各主要設備選型、型號、參數(shù)。

10.生產系統(tǒng)

10.1煤炭運輸系統(tǒng)設計（煤炭運輸能力確定、運輸能力校驗、煤炭運輸路線等）。

10.2輔助運輸系統(tǒng)設計（運輸能力確定、運輸能力校驗、材料設備運輸路線等）。

10.3排水系統(tǒng)設計（涌水量預測、排水設備選擇、排水路線）。

10.4通風系統(tǒng)設計（通風方式、工作面供風量、風速計算，通風設施）。

10.5瓦斯防治設計（瓦斯來源分析，瓦斯抽放方式及參數(shù)的確定，抽采管路系統(tǒng)選擇、計算及抽采設備選型）。

10.6防滅火系統(tǒng)設計（注氮防滅火設計、灌漿防滅火設計、束管檢測系統(tǒng)設計）。

10.7防塵系統(tǒng)設計（用水地點、涌水量的確定，供水方式，供水管路選擇、隔爆水袋設置）。

10.8供電系統(tǒng)設計（負荷統(tǒng)計、工作面負荷計算、變壓器容量及臺數(shù)確定、開關、高低壓電纜選擇和校驗、整定計算）。

10.9安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設計

10.10供水施救系統(tǒng)設計

10.11壓風自救系統(tǒng)設計

10.12人員定位系統(tǒng)設計

10.13通信系統(tǒng)設計

10.14緊急避險系統(tǒng)設計

10.15信號照明系統(tǒng)設計

10.16探放水設計

10.17避災路線

10.18如存在“三下”開采：設計中必須對“三下”開采報批情況作出說明。

11.作業(yè)形式、勞動組織表、正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表

11.1作業(yè)方式、班次時間安排 。

11.2 勞動組織表。

12.工作面主要技術經濟指標表

三、安全技術措施

13.頂板管理

13.1礦壓觀測。

13.2預防架前頂煤（頂板）漏冒的措施，防止工作面煤壁片幫措施。

13.3防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?，采用預裂爆破對堅硬頂板或者堅硬頂煤進行弱化處理，制定專項安全技術措施；嚴禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤（矸）。

13.4初次放頂安全技術措施。

13.5初采、收尾要制定專門的支護措施。

13.6采煤工作面過斷層、過巷道、過冒頂區(qū)等安全技術措施。

13.7防治沖擊地壓措施。

14.通風管理

14.1工作面通風設施及保證風流穩(wěn)定可靠的措施。

14.2減少工作面漏風措施。

14.3工作面進、回風巷的通風管理措施。

14.4特殊情況必須制訂專項通風安全措施。

15.瓦斯防治安全技術措施

15.1瓦斯管理措施。

15.2瓦斯抽放措施。

15.3對堅硬頂煤及頂板，防止大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出的措施。

15.4瓦斯超限的處理措施。

16.防滅火安全技術措施

16.1對采空區(qū)進行預防性灌漿和壓注阻化劑或注惰性氣體等預防性安全措施。

16.2防治煤層自然發(fā)火措施。

16.3防止內、外因火災措施。

16.4工作面停產、停采的防滅火措施。

17.綜合防塵

17.1工作面采煤、降柱、移架和放煤時的防塵措施。

17.2工作面煤層注水措施。

17.3工作面及順槽積塵的清洗。

17.4工作面順槽隔爆水棚布置。

17.5工作面粉塵測定制度及個體防護。

18.防治水

18.1工作面探放水安全技術措施。

18.2工作面防水害措施。

19.機電、運輸措施

19.1提升、運輸安全技術措施。

19.2機電設備檢修安全技術措施。

19.3停送電安全技術措施。

19.4綜采工作面采用3300v電壓等級供電方式，應編制專項安全技術措施。

19.5.工作面安裝、回撤設備措施。

20.其它措施。

四、主要圖件

礦井井上下對照圖、采區(qū)采掘工程平面圖、采區(qū)通風系統(tǒng)圖、工作面采煤方法圖、工作面運輸系統(tǒng)圖、工作面設備布置圖、工作面通風系統(tǒng)圖、工作面供電系統(tǒng)圖、工作面各管線布置圖（包括供水、注氮、灌漿等）、工作面避災線路圖、工作面排水系統(tǒng)圖、工作面通訊及各類監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖、工作面壓風自救系統(tǒng)圖、工作面人員定位系統(tǒng)圖、工作面緊急避險系統(tǒng)圖、工作面通訊聯(lián)絡系統(tǒng)圖、工作面信號照明系統(tǒng)圖；瓦斯抽放圖等。

第15篇 電網建設與改造工程施工安全管理辦法

1 總則

1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,提高中國南方電網有限責任公司(以下簡稱南方電網公司)農村電網和縣城電網建設與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網安全可靠供電,結合農村電網和縣城電網建設與改造的實際情況,特制定本辦法。

1.2 本辦法依據《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》和南方電網公司的《安全生產工作規(guī)定》、《安全生產監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產工作獎懲規(guī)定》等有關標準、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產一號令的精神,結合農村電網和縣城電網建設與改造工程的具體情況而制定。

1.3 本辦法適用于南方電網公司系統(tǒng)農村電網和縣城電網建設與改造所涉及的有關工程。凡是參與農村電網和縣城電網建設與改造工程的單位和個人,應嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網公司有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和本辦法。

1.4 各子公司必須按照“管生產必須管安全”的原則,做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作同時進行,使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。

1.5 負責農村電網和縣城電網建設與改造工程建設的項目單位(包括各級建設項目委托管理單位,下同)應實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責任制;建立安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責”的觀念。

1.6 安全施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施,強化安全教育,提高施工人員的安全技術素質,逐步做到對事故進行科學預測,并積極采取防范措施,對事故加以預防。

2 管理機構

2.1 農村電網和縣城電網建設與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網公司為系統(tǒng)農村電網和縣城電網建設與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位,負責工作范圍內的農村電網和縣城電網建設與改造工程的安全施工管理,并負責指導各級建設項目委托管理單位(地級市和縣級供電企業(yè))的安全施工管理工作。

2.2 農村電網和縣城電網建設與改造工程要成立以各建設項目單位為主、參建單位參加的安全生產委員會,執(zhí)行相關的安全工作任務。

2.3 建設項目單位要確定承擔農村電網和縣城電網建設與改造工程安全監(jiān)察職能的機構或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。在農村電網和縣城電網建設與改造期間,各單位的三級安全網(企業(yè)、站隊(工區(qū))、班組(站所))可適當增加具有工作經驗的人員擔任臨時安監(jiān)員。

3 責任制

3.1 南方電網公司:

3.1.1 制定農村電網和縣城電網建設與改造安全施工管理制度、辦法。

3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設項目單位的安全施工管理工作。

3.2 建設項目單位:

3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關部門安全生產的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負責組織貫徹落實。

3.2.2 根據工程實際情況和上級部門的有關規(guī)定,建立本單位農村電網和縣城電網建設與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度,制定反事故技術措施和安全勞動保護措施,并定期進行施工安全工作考核。

3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查和指導安全工作;及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控,導致施工安全沒有保證及存在質量問題時,有權責令停工整頓,限期整改。

3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術和安全措施方案。

3.2.5 加強與項目所在地政府和有關部門聯(lián)系;取得地方政府和有關部門對施工安全工作的支持。

3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時,對安全技術管理制度、施工資質和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測設計單位的安全資質等級;確保符合建設項目的要求。

3.2.7 要求施工單位有符合電力建設安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。

3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調查分析,吸取事故教訓,督促改進安全施工管理工作。

3.3 監(jiān)理單位:

工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。

3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時,要針對不同工程的特點和技術要求,制定具體的監(jiān)理內容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。

3.3.2 在工程監(jiān)理時,要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求,或施工人員存在不符合安全生產工作規(guī)定的行為,以及電力設備存在的不能滿足電力建設與安全運行的問題,有權提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時向建設項目單位和施工單位通報。

3.4 設計單位:

3.4.1 設計單位應把“安全第一”的思想貫穿于設計工作的全過程;從方案制定到設備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。

3.4.2 工程設計必須符合國家或電力行業(yè)的有關標準。并滿足反事故技術的要求,保證工程投產后的安全生產要求。

3.5 施工單位:

3.5.1 在承建農村電網和縣城電網建設與改造工程時,必須與建設項目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責任,承擔承建范圍內的全部安全生產責任。

3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策,以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關安全生產的規(guī)定。

3.5.3 建立健全適應農村電網和縣城電網建設與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設立安全監(jiān)督管理機構,落實好安全生產責任制。

3.5.4 要設置現(xiàn)場安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責人、工作監(jiān)護人、工程技術人員應通過針對性的安全教育和培訓。

3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報建設項目單位,獲得批準后方可執(zhí)行。

3.5.6 與建設項目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題,確定安全技術措施。

3.5.7 施工前,必須對全體施工人員進行有關本項工作的安全知識和安全規(guī)程的培訓教育,考核合格后方可上崗。在施工時,要按勞動保護規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動保護用品和安全工器具。

3.5.8 施工單位對施工過程中的人員安全、工程質量負全面責任,保證機械器具完好,對施工現(xiàn)場安全條件差,或不能保證安全施工的,有權拒絕施工,并向建設單位提出合理化建議,確保施工安全。

3.6 施工班(組)長:

3.6.l 領導本班(組)人員認真學習和貫徹執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對本班(組)人員在施工中的安全直接負責。

3.6.2 支持安全員的工作,堅持安全日活動制度。根據本班(組)人員情況,合理分工,堅持班前會制度(安全交底),班后會小結和現(xiàn)場清理工作,做到文明施工。

3.6.3 經常對本班(組)人員進行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場安全情況和設備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動保護用品,加強對施工過程中的安全監(jiān)護,及時糾正習慣性違章和冒險作業(yè)。

3.6.4 組織本班(組)對施工項目的安全措施進行討論,對批準后的施工安全措施要認真貫徹執(zhí)行。

3.6.5 負責解決本班(組)在施工過程中存在的安全問題,遇有嚴重或較大危險情況要停止施工,并報告上級部門,對于發(fā)生的事故,要負責搶救傷員,保護好現(xiàn)場,并及時報告領導和安監(jiān)職能部門。

3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當天工作內容及危險因素和控制措施;嚴防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護職責到位。

3.7 施工人員:

3.7.1 認真學習并自覺遵守安全施工的各項規(guī)定和措施,嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。

3.7.2 正確使用、維護和管理好安全工器具及防護用品,使用前后應進行檢查核對。對不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機械,必須經過培訓,合格后方能操作,否則不得操作。

3.7.3 工作前應對施工現(xiàn)場迸行檢查,認真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時向工作負責人匯報;提高安全防范意識,做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。

3.7.4 認真參加安全日活動,主動提出改進安全施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設安全生產有關規(guī)程。

3.7.5 有權制止他人違章作業(yè),糾正習慣性違章;有權拒絕無安全施工措施和未經安全交底的施工項目及違章操作的指揮。

3.8 安監(jiān)職能部門及其人員:

安監(jiān)職能部門對農村電網和縣城電網建設與改造工程實行全過程安全監(jiān)察。

3.8.1 認真貫徹執(zhí)行國家和上級關于安全生產工作的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和反事故措施、安全技術勞動保護措施。

3.8.2 組織編制本單位農村電網和縣城電網建設與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細則,并負責監(jiān)督、檢查實施情況。

3.8.3 負責參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設,保證各項規(guī)定和措施的落實。

3.8.4 監(jiān)督、檢查農村電網和縣城電網建設與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調解決施工中的重大問題。重點是監(jiān)察涉及設備、設施安全的技術狀況和涉及人身安全的防護狀況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期整改。

3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領導組織的事故調查,監(jiān)督“四不放過” 原則的落實,并完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作,提出考核意見。

3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作,參與對安監(jiān)人員和施工人員培訓工作。

3.8.7 安全監(jiān)督人員有權進入施工現(xiàn)場了解安全情況,有權制止違章行為,有權要求保護事故現(xiàn)場,進行調查工作,并在形成事故調查結論中參與意見。

3.9 工地(班組)專(兼)職安全員:

3.9.1 認真貫徹執(zhí)行電力建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作要求,在安全監(jiān)督機構的領導下,做好本工地的安全施工管理工作。

3.9.2 負責監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對查出的事故隱患;應立即督促整改。

3.9.3 有權制止違章作業(yè)和違章指揮,有權對違章者進行經濟處罰,對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。

3.9.4 參加本工地重要施工項目和危險作業(yè)項目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。

3.9.5 協(xié)助領導做好施工安全宣傳、安全日活動布置和安全檢查工作,對于檢查的問題應按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。

4 安全措施

4.1 安全技術措施

4.1.1 在編制施工計劃和施工方案的同時,必須編制安全技術措施計劃(可根據施工具體項目或分段編制),經單位領導批準后與施工同步執(zhí)行。

4.1.2 在保證安全組織措施和技術措施的計劃中所需的安全工器具;應由安監(jiān)職能部門確認后方可購置。

4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設備上工作時,必須完成下列技術措施:停電(斷開電源)、驗電、掛接地線、裝設遮欄和懸掛標示牌。

4.2 安全組織措施

應嚴格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護制度和現(xiàn)場看守制度,工作間斷、轉移制度,工作終結、驗收和恢復送電制度。

4.3 安全施工措施

4.3.1 所有建設與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開工。

4.3.2 重要的臨時設施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行區(qū)域內的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實專責人負責,并經單位領導及有關部門批準后嚴格執(zhí)行。

執(zhí)行過程中應有專人把好安全關。

4.3.3 技術人員在編制安全施工措施時,必須明確指出該項工程的主要危險點,并有針對性的采取防護措施。

4.4 加強對施工現(xiàn)場的管理,嚴格執(zhí)行南方電網公司制定的“農村電網和縣城電網建設與改造工程現(xiàn)場安全措施”。

5 安全檢查與例行工作

5.1 南方電網公司、各項目法人單位將不定期對安全施工工作進行檢查。檢查的主要內容如下:

5.1.1 檢查安全責任制:安全生產第一責任人是否到位,是否落實了安全施工責任制;是否做到了“五同時”(計劃、布置、檢查、總結、考核)。

5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項安全管理制度,各級安全機構是否發(fā)揮了基本功能。

5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設施及安全標志的設置,查文明施工情況。

5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過”,是否按照有關規(guī)定進行調查、處理、統(tǒng)計和上報。

5.2 建設項目單位應派專人進駐施工現(xiàn)場,檢查安全措施執(zhí)行情況,及時反饋安全信息,必要時可下達習慣性違章作業(yè)處罰單,并上報有關部門。

5.3 地(市)、縣(市)建設項目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進行安全檢查及質量檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。

5.4 做好下列例行工作:安全例會、安全日活動、安全分析會、開工會和收工會、安全檢查和安全通報。

6 臨時工安全管理

6.1 各單位應制定農村電網和縣城電網改造工程發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內容、應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。

6.2 加強對承包方的資質審查,依法簽定施工合同,對達不到安全要求的單位不準參加投標。

6.3 承包方人員違反安全生產規(guī)程制度時,發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應予制止,并根據合同進行處罰。

6.4 施工單位雇傭的臨時工應辦理用工手續(xù)。長期臨時工應經過體檢、安規(guī)培訓,考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農民工,施工單位應與被雇主(鄉(xiāng)、村或個人)簽訂勞動協(xié)議,明確安全責任,并進行必要的安全教育與培訓。

6.5 臨時工進入施工現(xiàn)場作業(yè)前,工作負責人應有針對性地對其進行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險因素和預防措施。當臨時工從事有危險的工作時,必須在有經驗的專業(yè)人員帶領和監(jiān)護下進行。短期臨時工要有正式職工帶領工作。

6.6 長期臨時工應納入本單位職工范圍進行安全管理,工作所需的安全防護用品應按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標準執(zhí)行。

7 事故調查處理

7.1 工程建設項目單位應按《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》、《農電事故調查統(tǒng)計規(guī)程》要求,對施工過程中發(fā)生的人身和設備事故進行統(tǒng)計、分析和及時上報。對于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質嚴重的設備損壞事故,須在24小時內上報南方電網公司。

7.2 工程建設單位要會同施工單位共同作好對事故的調查與處理工作,本著“四不放過” 的原則,分析事故原因,明確事故責任,并形成準確完整的事故報告,向有關方面進行通報。

8 考核與獎懲

8.1 各建設項目單位和施工單位對農村電網和縣城電網建設與改造安全施工工作制定安全施工目標,定期逐級對施工安全工作進行考核。

8.2 各單位要按照以責論處的原則制定安全施工獎懲辦法,實行嚴格的獎懲制度。對農村電網和縣城電網建設與改造工程中安全工作成績突出,有一定貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對發(fā)生事故的責任者進行處罰。

8.3 南方電網公司將不定期對農村電網和縣城電網建設與改造施工安全情況進行通報。

9 附則

9.1 各子公司可按本辦法,結合各自的具體情況制定實施細則或補充規(guī)定。

9.2 本辦法用于加強南方電網公司系統(tǒng)農村電網和縣城電網建設與改造工程內部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據。

9.3 本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準。

9.4 本辦法由南方電網公司計劃發(fā)展部負責解釋。

9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第16篇 發(fā)電公司鍋爐爐內檢修平臺安全管理辦法

一、總則

(一)為加強公司鍋爐爐內檢修平臺安全管理,規(guī)范平臺組裝和拆除、使用和監(jiān)護、維護和保養(yǎng)、檢查和試驗等環(huán)節(jié)安全管理,防范較大以上事故風險,結合公司實際,制定本辦法。

(二)本辦法所稱鍋爐爐內檢修平臺,是指為工作人員檢修、檢查爐內受熱面和設備所提供的作業(yè)平臺。

(三)本辦法適用于××電廠(項目部)鍋爐爐內檢修平臺通用性的安全管理工作;國家有關標準、規(guī)范和制造廠有關產品使用說明書、圖紙的相關要求與本辦法配合執(zhí)行。

二、安全管理職責

(四)××電廠(項目部)是鍋爐爐內檢修平臺安全管理的責任主體(其中:設備管理部負直接管理責任,負責落實鍋爐、電氣專業(yè)包機責任人員,制定安全操作規(guī)程,建立安全技術檔案,填寫維護報養(yǎng)記錄等;安全生產技術部負安全監(jiān)督檢查責任,負責聯(lián)系斷繩保護器的定期校驗,備份包機責任人員名單,保存組裝和拆除施工安全技術措施,施工單位資質、施工人員資格證件,驗收表格等資料)。

(五)公司安全生產技術部負責安全監(jiān)管。

三、安全管理要求

(六)組裝和拆除

1.平臺組裝和拆除,必須履行施工安全技術措施編制、審核、批準、交底程序。

2.平臺組裝前,必須對卷揚機、滑輪組、鋼絲繩、制動器等機械、電氣、控制等部件進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。

3.平臺組裝后,施工單位、電廠必須履行自查,試運行、驗收程序,重點檢查欄桿、跳板等是否牢固、緊固等,驗收合格且經生產廠長批準后方可投入使用(電廠負責制定驗收表格,規(guī)定驗收具體內容)。

(七)使用和監(jiān)護

1.平臺使用時,平臺操作人應根據施工負責人的指令要求進行平臺升、降,并履行監(jiān)護人職責。

2.平臺使用時,爐外必須設置專人對鋼絲繩、滑輪組、控制柜等進行檢查,與爐內操作人保持通信暢通,發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行應急處置。

3.平臺上的人員必須正確佩戴安全防護用品,使用速差自控器和安全帶,嚴禁失去防墜落保護。

4.平臺使用時,嚴禁上下交叉作業(yè),平臺下方禁止人員通行或停留。

5.平臺上工作人員使用的工器具必須放在工具袋內,工具袋應拴掛在防護欄桿上。

6.平臺嚴禁超載使用(包括整體超載、局部集中超載)。

7.平臺上總人數(shù)嚴禁超過9人。

(八)維護和保養(yǎng)

1.平臺的機械、電氣、控制等部件應每季度進行一次定期維護保養(yǎng);平臺組裝前應進行一次全面維護保養(yǎng)(電廠負責制定維護保養(yǎng)表格,規(guī)定維護保養(yǎng)具體內容)。

2.平臺的維護保養(yǎng)實行一人維保、一人監(jiān)護;維護保養(yǎng)記錄長期保存。

(九)檢查和試驗

1.平臺的斷繩保護器必須定期校驗,確保動作可靠。

2.平臺的上、下限位裝置必須試驗完好,確保動作可靠。

(十)其他

1.平臺組裝和拆除、維護和保養(yǎng)的外包單位、人員,以及平臺操作人應具備相應的資質、資格。

2.平臺使用前,平臺操作人應進行安全操作規(guī)程培訓。

3.人員上、下平臺應增強自身安全防護意識,身體、精神狀況不佳時嚴禁上、下平臺工作,施工負責人應嚴格把關。

4.平臺組裝時、使用中、拆除時,必須保證爐內照明亮度滿足工作要求。

5.平臺作業(yè)相關人員進出爐膛必須履行登記手續(xù)。

四、罰則

(十一)違反上述規(guī)定條款之一,屬一般“三違”行為的,按照200元/人.次進行處罰;構成較嚴重“三違”、嚴重“三違”行為的,執(zhí)行公司相應處罰處理規(guī)定;造成安全事故的按公司年度安全一號文進行問責。

五、附則

(十二)本辦法自下發(fā)之日起實施,由××公司負責解釋,執(zhí)行過程中遇到的問題請及時向公司安全生產技術部進行反饋。