第1篇 資金管理辦法實施細則模板
資金管理辦法實施細則有分很多類型,不同的資金有獨立的管理辦法,以下為大家提供科技創(chuàng)新專項資金管理和彩票資金管理細則,歡迎大家閱讀!
篇【1】:科技創(chuàng)新專項資金管理辦法實施細則
第一條 根據《北京經濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”),制定本細則。
第二條 項目評審:
1、企業(yè)自行研發(fā)和成果轉化項目的評審工作由管委會科技部門組織實施;
2、評審小組由管委會領導、專家以及科技部門、財政部門、產業(yè)促進部門、發(fā)展和改革部門、審計部門、監(jiān)察部門主要負責人組成;
3、評審專家從專家?guī)熘邪错椖克鶎佼a業(yè)隨機挑選;
4、獲得國家、北京市或中關村重點支持的技術研發(fā)類配比項目,由科技部門、財政部門負責審核,不再組織專家進行評審;
5、評審人員的基本職責是:(1)客觀地提供本專業(yè)意見和建議;(2)嚴格遵守工作紀律,自覺遵守回避原則;(3)保護評審對象的知識產權和技術秘密。
第三條 《辦法》第五條第2項“獲得國家、北京市科技獎勵或被市級以上有關部門認定為在技術研發(fā)方面具有一定實力的企業(yè)”是指申報之日前三年內獲得過以下獎項或認證之一的企業(yè):
1、國家、北京市科技進步獎;
2、中國專利金獎和優(yōu)秀獎、北京市發(fā)明專利獎;
3、國家、北京市企業(yè)技術中心、工程技術中心或重點實驗室;
4、國家二類以上新藥證書或“雙軟認證”;
5、與前四款相當的獎項或認證。
第四條
企業(yè)申請技術研發(fā)項目支持,需要提交以下材料:
1、《北京經濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表》;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、統(tǒng)計證的原件及復印件;
3、具有資質的中介機構出具的企業(yè)上一個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)以及技術性收入專項審計報告。
4、其他可證明項目技術水平的證明材料、專家論證意見等材料。
企業(yè)申請技術研發(fā)機構支持資金,需要提交以下材料:
1、《北京經濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表》;
2、國家或北京市相關政府部門認定的技術研發(fā)機構證書原件及復印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、統(tǒng)計證的原件及復印件;
4、具有資質的中介機構出具的企業(yè)上一個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)以及技術性收入專項審計報告;
5、其他可證明項目技術水平的證明材料、專家論證意見等材料。
第五條
企業(yè)申請獲得專利等知識產權授權項目支持,需要提交以下材料:
1、《北京經濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表》;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、統(tǒng)計證原件及復印件;
3、國家知識產權局出具的專利或集成電路布圖設計權授權證明原件及復印件;中國版權著作中心出具的軟件著作權授權證書原件及復印件;衛(wèi)生部頒發(fā)的中藥新品種權授權證書原件及復印件;農業(yè)部頒發(fā)的植物新品種權授權證書原件及復印件;
4、國外授權專利證書原件及經專業(yè)機構出具的中文譯文原件;
5、專利年費繳費證明(申請專利維持費用支持的單位提交);
6、具有資質的中介機構出具的企業(yè)上一個會計年度的財務報表以及技術性收入的專項審計報告(申請專利維持費用支持的單位提交)。
第六條 企業(yè)申請成果轉化項目支持,需要提交以下材料:
1、《北京經濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表》;
2、成果轉化可行性分析報告及實施計劃;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本原件及復印件;
4、技術成果所有權的證明文件或國家知識產權局出具的專利授權證明原件及復印件;
5、自行研發(fā)項目提交項目自研發(fā)開始至申報上一年度末研發(fā)經費的專項審計報告,受讓項目提交技術成果轉讓協議及付款證明;
6、具有資質的中介機構出具的企業(yè)上一個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)以及技術性收入的專項審計報告。
第七條 爭取優(yōu)先支持的企業(yè)除按上述要求提交材料外,還需提交以下附加材料:
1、按照“國科發(fā)火[2008]172號”文件認定的高新技術企業(yè)證書原件及復印件;
2、國家或北京市有關部門下達的重點科技項目立項批文、合同書及計劃任務書的復印件;若為子課題,需附主課題合同書及計劃任務書的復印件,以及能證明本單位所分擔具體任務和所獲得實際資助的協議、合同等文件的復印件;
3、項目撥款通知單或相關撥款證明文件復印件、到款憑證復印件。項目子課題承擔單位接受項目總承擔單位的撥款時,應要求項目總承擔單位提供撥款通知單或相關證明文件,若無法取得,則應提供撥款單位與到款單位之間關系的證明材料(如合同、協議等);
4、國家、北京市科學技術獎或專利獎的證明文件原件及復印件;
5、與開發(fā)區(qū)企業(yè)或科研機構合作的證明文件;
6、開發(fā)區(qū)內孵化器在孵企業(yè)證明文件;
7、其他可以證明企業(yè)技術研發(fā)實力的材料。
第八條 獲得專項資金支持的研發(fā)項目,經費使用一般包括以下內容:
(1)人員人工:從事研究開發(fā)活動人員(也稱研發(fā)人員)全年工資薪金,包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關的其他支出。
(2)直接投入:企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買的原材料等相關支出。如:水和燃料(包括煤氣和電)使用費等;用于中間試驗和產品試制達不到固定資產標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產品的檢驗費等;用于研究開發(fā)活動的儀器設備的簡單維護費;以經營租賃方式租入的固定資產(不包括房屋、車輛等)發(fā)生的租賃費等。
(3)設計費用:為新產品和新工藝的構思、開發(fā)和制造,進行工序、技術規(guī)范、操作特性方面的設計等發(fā)生的費用。
(4)裝備調試費:主要包括工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(如研制生產機器、模具和工具,改變生產和質量控制程序,或制定新方法及標準等)。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入。
(5)委托外部研究開發(fā)費用:是指企業(yè)委托境內其他企業(yè)、大學、研究機構、轉制院所、技術專業(yè)服務機構和境外機構進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(項目成果為企業(yè)擁有,且與企業(yè)的主要經營業(yè)務緊密相關)。委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應按照獨立交易原則確定。
(6)其他費用:為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用,如辦公費、通訊費、專利申請費、高新科技研發(fā)保險費等。此項費用不得超過研究開發(fā)總費用的10%,另有規(guī)定的除外。
第九條 企業(yè)申請“科技創(chuàng)新專項資金”的辦事時限一般為:每年7月1日至7月31日為申報時間,8月1日至11月31日為申報資料審查、企業(yè)考察、評審和審批時間,12月1日至12月31日為公示和最后核準時間,次年第一季度為簽約和資金撥付時間。
第十條 管委會科技部門應在收到企業(yè)提交申報材料后7個工作日內做出受理、退回修改或補齊材料、不受理的決定并書面通知申請企業(yè)。
第十一條 公示期間第三人可提出異議。提出異議的第三人應當向科技部門提交書面的異議書以及支持異議的證據。科技部門在收到異議書后應當在10個工作日內進行審查,認為異議成立的,報主管科技的管委會領導核定后,做出不予支持的決定,并在決定之日起7個工作日內書面通知申請企業(yè)。
第十二條 企業(yè)技術研發(fā)和成果轉化項目驗收時,需要提交以下材料:
1、《北京經濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項驗收申請表》;
2、項目所獲成果、專利等證明材料(包括樣機或樣品圖片與數據資料、成果鑒定報告、專利申請受理或專利證書);
3、已通過技術、成果鑒定或委托中介機構對研發(fā)成果進行客觀評價的計劃項目,提供有關測試或檢測報告、成果鑒定證書或評價報告;
4、驗收工作所要求的其他材料。
第十三條 獲準資金支持的企業(yè)必須嚴格遵守《辦法》、實施細則的規(guī)定和《科技創(chuàng)新專項資金協議書》的約定。
第十四條 本細則自公布之日起30日后施行,原《北京經濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細則》(試行)同時廢止。
篇【2】:彩票管理條例實施細則
第一章 總 則
第一條 根據《彩票管理條例》(以下簡稱條例),制定本細則。
第二條 條例第二條所稱特定規(guī)則,是指經財政部批準的彩票游戲規(guī)則。
條例第二條所稱憑證,是指證明彩票銷售與購買關系成立的專門憑據,應當記載彩票游戲名稱,購買數量和金額,數字、符號或者圖案,開獎和兌獎等相關信息。
第三條 財政部負責全國的彩票監(jiān)督管理工作,主要職責是:
(一)制定彩票監(jiān)督管理制度和政策;
(二)監(jiān)督管理全國彩票市場以及彩票的發(fā)行和銷售活動,監(jiān)督彩票資金的解繳和使用;
(三)會同民政部、國家體育總局等有關部門提出彩票公益金分配政策建議;
(四)審批彩票品種的開設、停止和有關審批事項的變更;
(五)會同民政部、國家體育總局制定彩票設備和技術服務標準;
(六)審批彩票發(fā)行機構財務收支計劃,監(jiān)督彩票發(fā)行機構財務管理活動;
(七)審批彩票發(fā)行機構的彩票銷毀方案。
第四條 民政部、國家體育總局按照各自的職責分別負責全國的福利彩票、體育彩票管理工作,主要職責是:
(一)制定全國福利彩票、體育彩票事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和管理制度;
(二)設立福利彩票、體育彩票發(fā)行機構;
(三)制定民政部門、體育行政部門彩票公益金使用管理辦法,指導地方民政部門、體育行政部門彩票公益金的使用和管理;
(四)審核福利彩票、體育彩票品種的開設、停止和有關審批事項的變更;
(五)監(jiān)督福利彩票、體育彩票發(fā)行機構的彩票銷毀工作;
(六)制定福利彩票、體育彩票的代銷合同示范文本。
第五條 省級財政部門負責本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理工作,主要職責是:
(一)制定本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理具體實施辦法,審核本行政區(qū)域的彩票銷售實施方案;
(二)監(jiān)督管理本行政區(qū)域彩票市場以及彩票的銷售活動,監(jiān)督本行政區(qū)域彩票資金的解繳和使用;
(三)會同省級民政部門、體育行政部門制定本行政區(qū)域的彩票公益金管理辦法;
(四)審批彩票銷售機構財務收支計劃,監(jiān)督彩票銷售機構財務管理活動。
第六條 省級民政部門、體育行政部門按照各自的職責分別負責本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票管理工作,主要職責是:
(一)設立本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售機構;
(二)批準建立本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票的銷售網絡;
(三)制定本行政區(qū)域民政部門、體育行政部門彩票公益金使用管理辦法,指導省以下民政部門、體育行政部門彩票公益金的使用和管理;
(四)監(jiān)督本行政區(qū)域彩票代銷者的代銷行為。
第七條 條例第五條所稱非法彩票,是指違反條例規(guī)定以任何方式發(fā)行、銷售以下形式的彩票:
(一)未經國務院特許,擅自發(fā)行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票;
(二)在中華人民共和國境內,擅自發(fā)行、銷售的境外彩票;
(三)未經財政部批準,擅自發(fā)行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲;
(四)未經彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構委托,擅自銷售的福利彩票、體育彩票。
縣級以上財政部門、民政部門、體育行政部門,以及彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構,應當積極配合公安機關和工商行政管理機關依法查處非法彩票,維護彩票市場秩序。
第二章 彩票發(fā)行和銷售管理
第八條 福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構,按照統(tǒng)一發(fā)行、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準的原則,分別負責全國的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷售工作,主要職責是:
(一)制定全國福利彩票、體育彩票發(fā)行銷售的發(fā)展規(guī)劃、管理制度、工作規(guī)范和技術標準等;
(二)建立全國福利彩票、體育彩票的發(fā)行銷售系統(tǒng)、市場調控機制、激勵約束機制和監(jiān)督管理機制;
(三)組織彩票品種的研發(fā),申請開設、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項,經批準后組織實施;
(四)負責組織管理全國福利彩票、體育彩票的銷售系統(tǒng)數據、資金歸集結算、設備和技術服務、銷售渠道和場所規(guī)劃、印制和物流、開獎兌獎、彩票銷毀;
(五)負責組織管理全國福利彩票、體育彩票的形象建設、彩票代銷、營銷宣傳、業(yè)務培訓、人才隊伍建設等工作。
第九條 福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構,在福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構的統(tǒng)一組織下,分別負責本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售工作,主要職責是:
(一)制定本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票銷售管理辦法和工作規(guī)范;
(二)向彩票發(fā)行機構提出停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項的建議;
(三)向同級財政部門提出本行政區(qū)域彩票銷售實施方案,經審核后組織實施;
(四)負責本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票銷售系統(tǒng)的建設、運營和維護;
(五)負責實施本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票的銷售系統(tǒng)數據管理、資金歸集結算、銷售渠道和場所規(guī)劃、物流管理、開獎兌獎;
(六)負責組織實施本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票的形象建設、彩票代銷、營銷宣傳、業(yè)務培訓、人才隊伍建設等工作。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市福利彩票、體育彩票的銷售網絡,由福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構提出方案,分別報省級民政部門、體育行政部門批準后建立。
第十一條 條例第七條所稱彩票品種,是指按照彩票游戲機理和特征劃分的彩票類型,包括樂透型、數字型、競猜型、傳統(tǒng)型、即開型、視頻型、基諾型等。
條例第七條所稱開設,是指在已發(fā)行銷售的彩票品種之外,增加新的品種。
條例第七條所稱變更,是指在已發(fā)行銷售的彩票品種之內,對彩票游戲規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等事項進行調整。
第十二條 彩票發(fā)行機構申請開設彩票品種,或者申請變更彩票品種審批事項涉及對技術方案進行重大調整的,應當委托專業(yè)檢測機構進行技術檢測。
第十三條 對彩票發(fā)行機構申請開設彩票品種的審查,按照以下程序辦理:
(一)彩票發(fā)行機構將擬開設彩票品種的申請材料報民政部或者國家體育總局進行審核;
(二)民政部或者國家體育總局審核同意后,彩票發(fā)行機構向財政部提交申請材料;
(三)財政部自收到申請材料之日起10個工作日之內,對申請材料進行初步審核,并出具受理或者不予受理意見書;
(四)受理申請后,財政部通過專家評審、聽證會等方式聽取社會意見;
(五)財政部自受理申請之日起90個工作日內,根據條例、有關彩票管理的制度規(guī)定以及社會意見作出書面決定。
第十四條 彩票發(fā)行機構申請變更彩票品種審批事項的,應當向財政部提交下列申請材料:
(一)申請書;
(二)擬變更彩票品種審批事項的具體內容,包括對彩票游戲規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等的具體調整方案;
(三)對變更彩票品種審批事項的市場分析報告;
(四)財政部要求報送的其他材料。
第十五條 對彩票發(fā)行機構申請變更彩票品種審批事項的審查,按照以下程序辦理:
(一)彩票發(fā)行機構將擬變更彩票品種審批事項的申請材料報民政部或者國家體育總局進行審核;
(二)民政部或者國家體育總局審核同意后,彩票發(fā)行機構向財政部提交申請材料;
(三)財政部自收到申請材料之日起10個工作日之內,對申請材料進行初步審核,并出具受理或者不予受理意見書;
(四)財政部自受理申請之日起45個工作日內,根據條例、有關彩票管理的制度規(guī)定作出書面決定。
第十六條 彩票發(fā)行機構申請停止彩票品種或者彩票游戲,應當向財政部報送擬停止彩票品種或者彩票游戲上市以來的銷售情況、獎池和調節(jié)基金余額、停止發(fā)行銷售的理由等相關材料。
第十七條 對彩票發(fā)行機構申請停止彩票品種或者彩票游戲的審查,按照以下程序辦理:
(一)彩票發(fā)行機構將擬停止彩票品種或者彩票游戲的申請材料報民政部或者國家體育總局進行審核;
(二)民政部或者國家體育總局審核同意后,彩票發(fā)行機構向財政部提交申請材料;
(三)財政部自收到申請材料之日起5個工作日之內,對申請材料進行初步審核,并出具受理或者不予受理意見書;
(四)財政部自受理申請之日起10個工作日內,根據條例、有關彩票管理的制度規(guī)定作出書面決定。
第十八條 彩票銷售機構認為本行政區(qū)域內需要停止彩票品種或者彩票游戲、變更彩票品種審批事項的,經省級財政部門提出意見后可以向彩票發(fā)行機構提出書面申請建議。
第十九條 經批準開設彩票品種或者變更彩票品種審批事項的,彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當制定銷售實施方案,報同級財政部門審核同意后組織上市銷售。
第二十條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構開展派獎活動,由負責管理彩票游戲獎池的彩票發(fā)行機構或者彩票銷售機構向同級財政部門提出申請,經批準后組織實施。
第二十一條 條例第十三條所稱彩票設備和技術服務,根據彩票發(fā)行銷售業(yè)務的專業(yè)性、市場性特點和彩票市場發(fā)展需要,分為專用的彩票設備和技術服務與通用的彩票設備和技術服務。
專用的彩票設備和技術服務包括:彩票投注專用設備,彩票開獎設備和服務,彩票發(fā)行銷售信息技術系統(tǒng)的開發(fā)、集成、測試、運營及維護,彩票印制、倉儲和運輸,彩票營銷策劃和廣告宣傳,以及彩票技術和管理咨詢等。
通用的彩票設備和技術服務包括:計算機、網絡設備、打印機、復印機等通用硬件產品,數據庫系統(tǒng)、軟件工具等商業(yè)軟件產品,以及工程建設等。
第二十二條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構采購彩票設備和技術服務,依照政府采購法及相關規(guī)定,以公開招標作為主要采購方式。經同級財政部門批準,彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構采購專用的彩票設備和技術服務,可以采用邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價或者國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。
第二十三條 彩票代銷者應當具備以下條件:
(一)年滿18周歲且具有完全民事行為能力的個人,或者具有獨立法人資格的單位;
(二)有與從事彩票代銷業(yè)務相適應的資金;
(三)有滿足彩票銷售需要的場所;
(四)近五年內無刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄;
(五)彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構規(guī)定的其他條件。
第二十四條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構向社會征召彩票代銷者和設置彩票銷售場所,應當遵循以下原則:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;
(二)公開公正,規(guī)范透明;
(三)從優(yōu)選擇,兼顧公益。
第二十五條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當根據民政部、國家體育總局制定的彩票代銷合同示范文本,與彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。彩票代銷合同應當包括以下內容:
(一)委托方與受托方的姓名或者名稱、住所及法定代表人姓名;
(二)合同訂立時間、地點、生效時間和有效期限;
(三)委托方與受托方的權利和義務;
(四)彩票銷售場所的設立、遷移、暫停銷售、撤銷;
(五)彩票投注專用設備的提供與管理;
(六)彩票資金的結算,以及銷售費用、押金或者保證金的管理;
(七)不得向未成年人銷售彩票和兌獎的約定;
(八)監(jiān)督和違約責任;
(九)其他內容。
委托方與受托方應當遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度和有關彩票管理政策,嚴格履行彩票代銷合同。
第二十六條 簽訂彩票代銷合同后,彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當向彩票代銷者發(fā)放彩票代銷證。福利彩票代銷證、體育彩票代銷證的格式分別由福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構制定。
彩票代銷證應當置于彩票銷售場所的顯著位置。
彩票代銷證是彩票代銷者代理銷售彩票的合法資格證明,不得轉借、出租、出售。
第二十七條 彩票代銷證應當記載以下事項:
(一)彩票代銷證編號;
(二)彩票代銷者的姓名或者名稱、住所及法定代表人姓名;
(三)彩票銷售場所地址;
(四)彩票代銷證的有效期限;
(五)彩票發(fā)行機構規(guī)定的其他事項。
第二十八條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當對從事彩票代銷業(yè)務的人員進行專業(yè)培訓。
第二十九條 紙質即開型彩票的廢票、尾票,應當定期銷毀。
銷毀彩票應當采用粉碎、打漿等方式。
第三十條 彩票發(fā)行機構申請銷毀紙質即開型彩票的廢票、尾票的,應當向財政部提出書面申請并提交擬銷毀彩票的名稱、面值、數量、金額,以及銷毀時間、地點、方式等材料。
財政部應當自受理申請之日起10個工作日內,對申請進行審查并作出書面決定。
彩票發(fā)行機構應當自財政部作出書面決定之日起30個工作日內分別在民政部、國家體育總局的監(jiān)督下銷毀彩票,并于銷毀后20個工作日內向財政部報送銷毀情況報告。
第三十一條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者在難以判斷彩票購買者或者兌獎者是否為未成年人的情況下,可以要求彩票購買者或者兌獎者出示能夠證明其年齡的有效身份證件。
第三十二條 彩票市場實行休市制度。休市期間,停止彩票的銷售、開獎和兌獎。休市的彩票品種和具體時間由財政部向社會公告。
第三十三條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當于每年5月31日前,向社會公告上年度各彩票品種的銷售量、中獎金額、獎池資金余額、調節(jié)基金余額等情況。
第三章 彩票開獎和兌獎管理
第三十四條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當向社會公告彩票游戲的開獎方式、開獎時間、開獎地點。
第三十五條 條例第二十二條所稱開獎活動結束,是指彩票游戲的開獎號碼全部搖出或者開獎結果全部產生。
通過專用搖獎設備確定開獎號碼的,應當在當期彩票銷售截止時封存彩票銷售原始數據;通過專用電子搖獎設備或者根據體育比賽項目確定開獎號碼的,應當定期封存彩票銷售原始數據。
彩票銷售原始數據保存期限,自封存之日起不得少于60個月。
第三十六條 民政部、國家體育總局和省級民政部門、體育行政部門應當制定福利彩票、體育彩票的開獎監(jiān)督管理辦法,加強對彩票開獎活動的監(jiān)督。
第三十七條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當統(tǒng)一購置、直接管理開獎設備。
彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構不得將開獎設備轉借、出租、出售。
第三十八條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構使用專用搖獎設備或者專用電子搖獎設備開獎的,開始搖獎前,應當對搖獎設備進行檢測。搖獎設備進入正式搖獎程序后,不得中途暫?；蛘咄Ｖ惯\行。
因設備、設施故障等造成搖獎中斷的,已搖出的號碼有效。未搖出的剩余號碼,應當盡快排除故障后繼續(xù)搖出;設備、設施故障等無法排除的,應當啟用備用搖獎設備、設施繼續(xù)搖獎。
搖獎活動結束后,彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構負責搖獎的工作人員應當對搖獎結果進行簽字確認。簽字確認文件保存期限不得少于60個月。
第三十九條 根據體育比賽結果進行開獎的彩票游戲,體育比賽裁定的比賽結果經彩票發(fā)行機構或者彩票銷售機構依據彩票游戲規(guī)則確認后,作為開獎結果。
體育比賽因各種原因提前、推遲、中斷、取消或者被認定為無效場次的,其開獎和兌獎按照經批準的彩票游戲規(guī)則執(zhí)行。
第四十條 未按照彩票游戲規(guī)則和開獎操作規(guī)程進行的開獎活動及開獎結果無效。
因自然災害等不可抗力事件導致不能按期開獎的,應當及時向社會公告后延期開獎;導致開獎中斷的,已開出的號碼有效,應當及時向社會公告后延期開出剩余號碼。
第四十一條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當及時、準確、完整地向社會公告當期彩票銷售和開獎情況,公告內容包括:
(一)彩票游戲名稱,開獎日期或者期號;
(二)當期彩票銷售金額;
(三)當期彩票開獎結果;
(四)獎池資金余額;
(五)兌獎期限。
第四十二條 彩票售出后出現下列情況的,不予兌獎:
(一)彩票因受損、玷污等原因導致無法正確識別的;
(二)紙質即開型彩票出現兌獎區(qū)覆蓋層撕刮不開、無兌獎符號、保安區(qū)裸露等問題的。
不予兌獎的彩票如果是因印制、運輸、倉儲、銷售原因造成的,彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當予以收回,并按彩票購買者意愿退還其購買該彩票所支付的款項或者更換同等金額彩票。
第四十三條 彩票中獎者應當自開獎之日起60個自然日內兌獎。最后一天為《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》規(guī)定的全體公民放假的節(jié)日或者彩票市場休市的,順延至全體公民放假的節(jié)日后或者彩票市場休市結束后的第一個工作日。
第四十四條 彩票中獎獎金不得以人民幣以外的其他貨幣兌付,不得以實物形式兌付,不得分期多次兌付。
第四十五條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者及其工作人員不得違背彩票中獎者本人意愿,以任何理由和方式要求彩票中獎者捐贈中獎獎金。
第四章 彩票資金管理
第四十六條 條例第二十八條所稱彩票資金,是指彩票銷售實現后取得的資金,包括彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金。
條例第二十八條所稱彩票資金構成比例,是指彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金占彩票資金的比重。
條例第二十八條所稱彩票資金的具體構成比例,是指在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定的,按照彩票銷售額計提彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金的具體比例。
第四十七條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當開設彩票資金專用賬戶,包括彩票資金歸集結算賬戶、彩票投注設備押金或者保證金賬戶。
第四十八條 彩票獎金應當按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定支付給彩票中獎者。
彩票游戲單注獎金的最高限額,由財政部根據彩票市場發(fā)展情況在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定。
第四十九條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定設置獎池和調節(jié)基金。獎池和調節(jié)基金應當按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定分別核算和使用。
彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當設置一般調節(jié)基金。彩票游戲經批準停止銷售后的獎池和調節(jié)基金結余,轉入一般調節(jié)基金。
第五十條 經同級財政部門審核批準后,彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構開展彩票游戲派獎活動所需資金,可以從該彩票游戲的調節(jié)基金或者一般調節(jié)基金中支出。
不得使用獎池資金、業(yè)務費開展派獎活動。
第五十一條 條例第三十二條所稱業(yè)務費,是指彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構按照彩票銷售額一定比例提取的,專項用于彩票發(fā)行銷售活動的經費。
第五十二條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費提取比例,由彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構根據彩票市場發(fā)展需要提出方案,報同級民政部門或者體育行政部門商同級財政部門核定后執(zhí)行。
第五十三條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費由彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構按月繳入中央財政專戶和省級財政專戶,實行收支兩條線管理。
彩票代銷者的銷售費用,由彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構與彩票代銷者按照彩票代銷合同的約定進行結算。
第五十四條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當根據彩票市場發(fā)展情況和發(fā)行銷售業(yè)務需要,編制年度財務收支計劃,報同級財政部門審核批準后執(zhí)行。
財政部和省級財政部門應當按照國家有關規(guī)定審核批準彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的年度財務收支計劃,并根據其業(yè)務開支需要和業(yè)務費繳納情況及時撥付資金。
未撥付的彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費,用于彌補彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的收支差額,不得用于平衡財政一般預算或者其他支出。
第五十五條 彩票銷售機構的業(yè)務費實行省級集中統(tǒng)一管理,由福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構按照省級財政部門審核批準的年度財務收支計劃,分別統(tǒng)籌安排用于本行政區(qū)域內福利彩票、體育彩票的銷售工作。
第五十六條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當在業(yè)務費中提取彩票發(fā)行銷售風險基金、彩票兌獎周轉金。
彩票發(fā)行銷售風險基金專項用于因彩票市場變化或者不可抗力事件等造成的彩票發(fā)行銷售損失支出。彩票兌獎周轉金專項用于向彩票中獎者兌付獎金的周轉支出。
第五十七條 彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預算,實行收支兩條線管理,專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè),結余結轉下年繼續(xù)使用,不得用于平衡財政一般預算。
第五十八條 彩票公益金按照國務院批準的分配政策在中央與地方之間分配,由彩票銷售機構分別上繳中央財政和省級財政。
上繳中央財政的彩票公益金,由財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處就地征收;上繳省級財政的彩票公益金,由省級財政部門負責征收。
第五十九條 逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金,由彩票銷售機構結算歸集后上繳省級財政,全部留歸地方使用。
第六十條 中央和省級彩票公益金的管理、使用單位,應當會同同級財政部門制定彩票公益金資助項目實施管理辦法。
彩票公益金的管理、使用單位,應當及時向社會進行公告或者發(fā)布消息,依法接受財政部門、審計部門和社會公眾的監(jiān)督。
彩票公益金資助的基本建設設施、設備或者社會公益活動,應當以顯著方式標明彩票公益金資助標識。
第六十一條 財政部應當每年向社會公告上年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。省級財政部門應當每年向社會公告上年度本行政區(qū)域彩票公益金的籌集、分配和使用情況。
中央和地方各級彩票公益金的管理、使用單位,應當每年向社會公告上年度彩票公益金的使用規(guī)模、資助項目和執(zhí)行情況等。
第五章 法律責任
第六十二條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構有下列行為之一的,由財政部門責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,建議所在單位或者主管部門給予相應的處分:
(一)違反彩票銷售原始數據、彩票開獎設備管理規(guī)定的;
(二)違反彩票發(fā)行銷售風險基金、彩票兌獎周轉金或者彩票游戲的獎池資金、調節(jié)基金以及一般調節(jié)基金管理規(guī)定的;
(三)未按批準的銷毀方式、期限銷毀彩票的;
(四)未按規(guī)定向社會公告相關信息的;
(五)使用獎池資金、業(yè)務費開展派獎活動的;
(六)未以人民幣現金或者現金支票形式一次性兌獎的。
第六十三條 彩票代銷者有下列行為之一的,由民政部門、體育行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,責成彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構解除彩票代銷合同:
(一)轉借、出租、出售彩票代銷證的;
(二)未以人民幣現金或者現金支票形式一次性兌獎的。
第六章 附 則
第六十四條 本細則自2023年3月1日起施行。
第2篇 高效節(jié)水灌溉項目資金管理辦法
第一條為加強和規(guī)范我縣高效節(jié)水灌溉項目資金管理,提高資金使用效益,根據《中央財政小型農田水利設施建設和國家水土保持重點建設工程補助專項資金管理辦法》(財農[]335號)、《小型農田水利建設資金績效考評暫行辦法》(財農[]457號)、《關于以民辦公助方式推進財政支農項目建設的意見》(辦發(fā)[]53號)和《縣高效節(jié)水灌溉項目管理實施辦法》,結合我縣高效節(jié)水灌溉項目建設實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱高效節(jié)水灌溉項目資金,包括中央、省、市、縣級財政安排用于高效節(jié)水灌溉項目建設的專項投入。
第三條高效節(jié)水灌溉項目資金遵循突出重點、民辦公助、以獎代補、農民受益的使用原則。
第四條本辦法適用于我縣高效節(jié)水灌溉項目資金。
第五條項目資金使用范圍。中央、省級專項資金主要支持高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)首部樞紐工程:干、支管道(管道、閥門、節(jié)頭等材料物資)及設備購置、附屬設施等;市、縣財政資金、整合資金主要支持渠道、山坪塘、蓄水池、提灌站、滴灌設施補助等高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)配套水利設施;農戶自籌資金(含投工投勞)主要用于購置高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)末梢滴灌帶等農戶田間設備設施,以及新建蓄水池、整治山坪塘和埋設干、支管道所需的土方開挖、回填等工程。
第六條高效節(jié)水灌溉項目財政資金補助環(huán)節(jié)和標準。
(一)中央、省級財政資金解決高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)首部樞紐工程從取水口到農戶田邊的主管和支管、加減壓設備、控制設備及配件等材料物資的統(tǒng)一采購和控制設備管理房等附屬設施建設。材料物資由村民代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表、縣技術部門現場代表依據設計方案并結合各片區(qū)實際需要進行統(tǒng)一發(fā)放。
(二)市、縣財政資金對項目區(qū)內按設計方案實施的配套水利措施項目按以下標準實行定額補助。
1.溝渠新建補助標準:40000元/公里;
2.山坪塘整治或新建補助標準:50000元/口;
3.蓄水池新建補助標準:
(1)容積100立方米以上不足200立方米的,每口補助18000元;
(2)容積200立方米以上的,每口補助30000元;
4.田間節(jié)水灌溉用井新建補助標準:5000元/口;
5.田間節(jié)水灌溉提灌站改造補助標準:500元/千瓦。
第七條項目資金實行縣級報賬制、資金直撥制,專人管理,專帳核算,專款專用。報賬票據和項目竣工驗收資料必須經項目村理財小組、村質量監(jiān)督小組、村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣水務局、縣財政局審核簽章同意。
(一)對政府統(tǒng)一采購的材料物資款項,在項目竣工驗收合格并完成移交手續(xù)后,供貨方憑正規(guī)物資采購發(fā)票、物資領取單、項目竣工驗收資料報賬。
(二)對統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的項目,由項目建設單位持正規(guī)建安發(fā)票和項目竣工驗收資料報帳。
(三)對農戶自建或聯戶共建的項目,憑項目竣工驗收資料及項目補助資金發(fā)放花名冊及銀行發(fā)放清單報帳。
(四)整合資金建設的溝渠、蓄水池等配套工程,按整合資金原管理辦法執(zhí)行。
第八條高效節(jié)水灌溉建設項目資金的撥付。
(一)對通過招投標、競爭性談判等方式確定施工單位進行建設的項目,根據工程進度按月撥付資金。工程竣工驗收合格并完成移交后,再撥付扣除10%的質量保證金后剩余的資金。1年項目質保到期無質量問題后予以撥付質量保證金。
(二)對由村民委員會組織村民進行建設的項目,采取預撥清算方式撥付資金。在項目正式啟動后提出撥付申請,經村理財小組、村質量監(jiān)督小組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核實,縣水務局、財政局審核后預撥項目財政資金的30%;項目建設任務完成過半,可撥付項目財政資金的30%;項目竣工驗收合格并完成移交手續(xù)后撥付項目財政資金的30%;暫扣10%的質量保證金,1年項目質保到期無質量問題后予以撥付。
(三)對農戶自建或聯戶共建的項目,資金補助采取以獎代補、先建后補,以“一卡通”的方式直補到農戶;物資補助采取“直補到戶”的方式直發(fā)到農戶。
第九條積極籌資,加大資金整合力度。堅持以縣農田水利規(guī)劃為依據,以高效節(jié)水灌溉項目為平臺,以專項資金為引導,以提高資金使用效益為目標,按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、形成合力”的原則,在不改變資金性質和用途的前提下,積極整合各級各類涉農資金,統(tǒng)籌安排,集中使用,進一步拓寬我縣高效節(jié)水灌溉項目建設投入渠道。
第十條健全組織,加強項目資金日常監(jiān)管。高效節(jié)水灌溉項目資金的管理,實行村民自治監(jiān)督管理,各項目村成立3―5人的村民監(jiān)督小組和村民理財小組,負責對工程質量和資金籌措使用進行日常監(jiān)管。資金支付必須經過村質量監(jiān)督小組和理財小組審核并報村委會同意并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后方可進行。縣財政部門要加強對村民理財小組的指導。各項目業(yè)主不得侵占、挪用、截留資金,并自覺接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對各類違紀違規(guī)行為,嚴格按照相關法律法規(guī),追究有關單位和個人的責任。
第十一條高效節(jié)水灌溉項目管理遵照《縣高效節(jié)水灌溉項目管理實施辦法》執(zhí)行。
第十二條高效節(jié)水灌溉項目的監(jiān)管推行“六卡”制。
(一)項目建設任務明白卡。明確每個自主建設單項工程的名稱、建設地點、建設內容、資金來源等項目建設任務。
(二)農戶投勞籌資明白卡。明確項目建設農戶投工投勞、籌資情況。
(三)補助發(fā)放明白卡。明確國家補助的物資和資金補助發(fā)放情況。
(四)項目資產權屬明白卡。明確項目財政資金形成的資產權屬、受權份額等情況。
(五)項目交接明白卡。明確項目竣工驗收情況、項目移交、后期管護等情況。
(六)項目績效評價卡。明確項目運行狀況、效益發(fā)揮、農戶滿意度等績效評價情況。
第十三條高效節(jié)水灌溉項目竣工后經項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初步驗收合格,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣水務局提出書面驗收申請,縣水務局及時組織相關部門驗收。村質量監(jiān)督小組、村理財小組全程參與項目驗收。
第十四條項目竣工驗收合格后移交項目業(yè)主。項目財政資金形成的資產由受益農戶按份共有,項目業(yè)主及成員履行管護權責。
第十五條本辦法由縣財政局、縣水務局負責解釋。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
第3篇 實業(yè)集團公司貨幣資金管理辦法
實業(yè)集團貨幣資金管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強對公司貨幣資金的內部控制和管理,保證貨幣資金的安全及有效使用,根據《中華人民共和國會計法》、《內部會計控制基本規(guī)范》和《加強貨幣資金會計控制的若干規(guī)定》,特制訂本制度。
第二條 本制度所稱貨幣資金是指公司所擁有的現金、銀行存款、有價證券和其他貨幣資金。
第三條 本制度適用于集團公司及所屬各分(子)公司、部門。
第二章崗位分工及授權批準
第四條 實行貨幣資金業(yè)務崗位責任制。辦理貨幣資金業(yè)務的崗位設置要求不相容,能夠相互分離、制約和監(jiān)督。
(一)出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權、債務帳目的登記工作。
(二)不得由一人辦理貨幣資金支付業(yè)務的全過程:資金預算、支付申請、支付審批、支付復核、辦理支付。
第五條 實行財務總監(jiān)審核制。一切開支,包括固定資產、在建工程、無形資產等長期資產的貨幣資金開支,必須經財務總監(jiān)審核其真實性、合理性與合法性。
第六條 實行分管財務副總裁(分、子公司總經理)審批制。經財務總監(jiān)審核后的開支,方可提交分管財務副總裁(分、子公司總經理)審批。
第七條 審批人應當根據貨幣資金授權批準制度,在授權范圍內進行審批,不得超越審批權限。經辦人應當在職責范圍內,按照審批人的批準意見辦理貨幣資金業(yè)務。
未經授權的部門和人員一律不得辦理貨幣資金業(yè)務。
第三章庫存現金的管理
第八條 現金必須做到日清月結,出納員在每天下班前須清點庫存現金;不得挪用現金和以白條抵庫(不含當天'抽條'報銷的);財務部經理或主辦會計必須定期(每周一次)或不定期對庫存現金進行抽查,以確保賬款相符。
第九條 出納人員到銀行提取大額現金時,須同時有另一人陪同前往辦理。
第十條 凡能用支票支付的款項不得支付現金。
第十一條 支付現金必須有財務部經理簽字,若財務部經理在一定時間內離崗(或短暫離崗的),則由財務部經理書面委托的受托人審核簽字。
第十二條 現金支付范圍:發(fā)放職工工資、各種津貼及獎金;出差人員差旅費;經批準購買辦公用品等的支出;特殊用項;結算起點以下的零星開支等。
第十三條 職工借款:
(一) 借支差旅費,由出差人員填寫借款申請單,寫明出差時間、地點、申請借款金額按['往返車費+(住宿費+生活補助)×出差天數']計算,按借款審批程序審批,經財務部經理核準簽字后方可辦理借款;出差人員回公司后必須在7內報銷清賬,超過7天未報銷者由財務部從其當月工資中扣回,差旅費報銷時再按正常報銷程序辦理。
(二) 其他借款,原則上不予辦理,特殊情況確需借款的,由借款人填寫借款申請單,由本部門負責人審核簽字報公司總經理審批,并由部門審核簽字人負責此款的歸還,如不能按期歸還或出現損失,全部責任由簽字人負責;財務人員應建立備查薄,在借款人尚未償還第一筆借款時不能辦理第二筆借款(即前賬不清,后賬不借);不按照借款時確定的還款時間歸還的,由財務人員從負責審核簽字的部門負責人的工資中逐月扣回。
第十四條 一切現金往來,必須辦理有關書面手續(xù);嚴禁代外單位或私人轉賬套現和大額度(1萬元以上)支付往來(或貿易)現金。
第四章銀行存款管理
第十五條 銀行賬戶必須按規(guī)定開設和使用,只供本單位經營業(yè)務的收支結算使用;嚴禁出借賬戶供外單位或個人使用;嚴禁為外單位或個人代收代支、轉賬套現。
第十六條 銀行賬戶的賬號必須保密,非因業(yè)務需要不準外泄;地華公司各職能部門一律不許開設銀行賬號,私設小金庫。
第十七條 銀行賬戶預留印鑒管理:具體規(guī)定詳見蘇地字[2002]7號文《貨幣資金控制制度》第五章'票據及有關印章的管理'。
第十八條 銀行支票的收、付及報銷規(guī)定:
(一) 業(yè)務人員到財務部門領取支票的規(guī)定:詳見蘇地財字(2002)第003號文《票據與資金管理規(guī)定》第二章'細則'的相關內容。
(二) 出納簽發(fā)銀行支票時,應先在'銀行支票領用登記簿'上登記以下內容:領用部門、銀行支票號碼(按號碼順序填列)、金額、收款人,同時要求業(yè)務人員在'支票存根聯'和'銀行支票領用登記簿'上簽收(即雙簽),核對無誤后方可將填寫完整(特殊情況另行處理)的支票交經辦的業(yè)務員(或核準的其他領用人);各公司財務總監(jiān)應定期檢查'銀行支票領用登記簿'并簽署意見。
(三) 簽發(fā)銀行支票必須按照要求填寫日期、大小寫金額、收款人、用途等,不準簽發(fā)空白支票、空頭支票。如特殊情況需簽發(fā)空白支票,必須在小寫金額欄恰當幣位欄寫上'$'符號加以控制。
(四) 業(yè)務人員收到外單位的支票后應及時交到財務部,一般應先確認款項進賬(或收取現金)后,才能發(fā)貨或提供服務。
(五) 業(yè)務人員將支票領出后,必須在十日內報銷清賬,不得轉借他人使用;因特殊原因不能在規(guī)定期限內報賬的,應到財務部說明原因并限定報賬時間,否則前賬不清,后賬不借。
(六) 支票報銷時必須附發(fā)票、驗收單、入庫單等,對于分期支付貨款的,必須按每次支付貨款的金額開具發(fā)票(或收據)后方可報銷(對方已開具總發(fā)票的除外);對發(fā)票的要求詳見蘇地財字(2002)第002號文《發(fā)票報銷管理規(guī)定》的有關規(guī)定。
(七) 業(yè)務人員在將支票交付供應商之前必須妥善保管領用的支票,如有不慎遺失支票的,應立即向財務部門報告并會同財務部門向銀行申請掛失,造成的損失由遺失支票的業(yè)務人員負責。
第十九條 財務人員辦理信匯、電匯、票匯、轉賬支付等款項時,必須憑已審批的資金計劃單辦理(該計劃單應附在付款憑證后備查);資金計劃單由項目經辦人負責辦理報批,同一項目應按合同總額報批,不準為逃避審批而分列報批和支付。對違反上述規(guī)定的付款事項,財務人員有權拒絕支付。
第二十條 財務部應嚴格按批準的資金計劃支付款項,不得提前支付;不準改變支付方式和用途,非經收款單位書面正式委托,不準改變收款單位。
第二十一條 嚴禁違反國家規(guī)定,非法集資。
第二十二條 嚴格資金使用的審批手續(xù)。會計人員對一切審批手續(xù)不完全的資金用項,都有權且必須拒絕辦理;特殊情況下經電話請示后,可先支付后補辦手續(xù)。
第二十三條 在審批資金時,如遇審批人員出差的,由其指定的代理人代為審批。
第二十四條 銀行存款對賬的規(guī)定:詳見蘇地字[2002]7號文《貨幣資金控制制度》第四章'現金和銀行存款的管理'。
第二十五條 地華公司及其下屬分(子)公司、控股公司的財務總監(jiān)(經理)必須定期(每月一次)檢查財務管理制度及控制制度的執(zhí)行情況,支票保管及使用情況,抽查盤點空白現金支票,未報銷收據及發(fā)票,在途存款,對未達賬項應核對銀行存款余額調節(jié)表;檢查過程及結果應形成書面記錄。
第五章票據及有關印章的管理
第二十六條 加強貨幣資金票據管理。明確各種票據的購買或申請、保管、領用、注銷等環(huán)節(jié)的職責和程序,并專設登記簿進行記錄,防止空白票據的遺失和盜用。
貨幣資金票據的種類包括:現金支票、轉帳支票、銀行匯票、銀行本票、商業(yè)承兌匯票、銀行承兌匯票、電匯、信用證等。
(一)票據的購買或申請:各公司應根據實際情況編制貨幣資金票據購買或申請計劃,票據的購買或申請應納入財務部資金預算。
(二)票據的保管:票據應由出納專人保管,并按月編制票據領用存月報表。
(三)票據的領用和注銷:領用和注銷應專設登記簿進行記錄,防止空白票據的遺失和盜用并及時回收款項支付的有關憑證。
第二十七條 加強銀行預留印鑒管理與各類印章管理。財務總監(jiān)保管法人代表章,總經理保管公司章。財務專用章由財務總監(jiān)保管。嚴禁一人保管支付款項的各項印章。
第二十八條 加強各種有價證券管理,明確專人保管,確保各種有價證券的完整無缺。如有短缺,必須查明原因,追究保管人的責任。
第六章監(jiān)督檢查
第二十九條 實行貨幣資金業(yè)務監(jiān)督檢查制。由集團公司財務部定期和不定期對分(子)公司的貨幣資金安全及使用有效性進行檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查的內容主要包括:
(一)貨幣資金業(yè)務相關崗位及人員的設置情況:重點檢查是否存在貨幣資金業(yè)務不相容崗位的混崗現象。
(二)資金預算管理制度:重點檢查是否定期或定項目編制資金預算以及預算外開支、重大開支、資本支出是否履行三級審批程序。
(三)貨幣資金授權批準制度的執(zhí)行情況:重點檢查重大貨幣資金支出的授權批準手續(xù)是否健全,是否存在越權審批的行為。
(四)備用金管理:重點檢查是否核定各類人員和部門的備用金限額,是否按月度、年度進行清理。
(五)支付款項印章的保管情況:重點檢查是否存在辦理付款業(yè)務的印章交由一人保管的現象。
(六)有價證券和票據的保管情況:重點檢查票據的購買、領用、保管手續(xù)是否健全,保管是否存在漏洞。
第三十一條 對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現的貨幣資金內部控制制度中的薄弱環(huán)節(jié),應當采取措施,及時加以糾正和完善。
第七章附則
第三十二條 本制度解釋權、監(jiān)督執(zhí)行權歸集團公司財務部。
第4篇 陜西省專利申請資助資金管理辦法
附件1陜西省專利申請資助資金管理辦法
第一條
為鼓勵本省發(fā)明人申請專利的積極性，提高科技創(chuàng)新能力，加強對專利申請資助資金（以下簡稱“資助資金”）的管理，特制定本辦法。
第二條
凡本省的企事業(yè)單位、機關團體和在本省轄區(qū)內有經常居所的個人申請專利的，均可依本辦法申請資助資金。
第三條
資助資金堅持科學評估，合理安排，擇優(yōu)資助的使用原則。
第四條
資助資金資助的重點：
（一）我省優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)的重點企業(yè)、骨干企業(yè)申請的發(fā)明專利；
（二）國家級和省級知識產權試點示范和知識產權優(yōu)勢培育企事業(yè)單位申請的專利；
（三）高新技術領域的項目和具有前瞻性的基礎研究項目申請的發(fā)明專利；
（四）實用價值高的非職務發(fā)明創(chuàng)造申請的專利；
（五）對按規(guī)定程序向外國申請專利的，重點支持美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)的專利申請。
第五條
資助資金資助費用的種類：
（一）專利申請費；
（二）專利申請代理費；
（三）國家或省部級重點攻關計劃項目的專利年費（授權以后三年）。
(四)對于申報專利資助資格審查的專利檢索費用。
第六條
資助資金資助的標準：
（一）國內專利申請資助
1、一項發(fā)明專利申請費的資助不超過1000元，實用新型、外觀設計不超過500元；
2、專利申請代理費的資助，發(fā)明專利每項不超過2000元，實用新型每項不超過1500元，外觀設計每項不超過1000元；
3、申請專利資助資格審查的檢索費用，每件檢索費用不超過100元；
4、年費按照實際發(fā)生額的一定比例資助。
（二）國外專利申請資助
經審核符合本辦法第四條，通過PCT程序申請國外專利的或直接申請國外專利的，資助部分專利申請費及代理費，即每件申請資助不超過3萬元人民幣。
第七條
資助資金資助的申報認定程序：
（一）填表
申請人填寫《陜西省專利申請資助資金資助申請表》；
（二）初審
由省知識產權局相關職能部門對申請資助的項目進行審查；
（三）認定
由省知識產權工作協調領導小組辦公室對初審結果進行認定；
（四）資金撥付
申請人持《陜西省專利申請資助資金資助申請表》等相關材料，自通知之日起1個月內辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦的視為放棄。
第八條
申請資助資金資助的單位和個人需提供以下材料：
（一）申請資助專利申請費、年費的需提供國家知識產權局專利局或西安專利代辦處開具的專利收費收據原件及復印件，年費同時需提供國家、省部下達的攻關計劃任務書復印件；
（二）申請資助專利代理費的，需提供專利代理委托書及委托的專利代理服務機構開具的收費票據原件及復印件；
（三）向外國申請專利申請資助的，需提供相關專利檢索報告，提交受理國的申請標準費用及涉外代理機構代理費的正式收據及復印件1份；
（四）要求提供的其他材料。
第九條
專利申請在省內已得到其他專利申請資助的，不予重復資助；要求優(yōu)先權的專利申請，其在先申請已享受本辦法資助的不再資助；我省的國內專利申請不是本省專利代理機構代理的不予資助代理費。
第十條
申請資助資金的單位及個人提供的有關材料及憑證必須詳實有效，如有弄虛作假，一經查明，已資助的費用全部追回，并追究責任人的責任。
第十一條
資助資金的管理要公開、透明，接受社會公眾的監(jiān)督。
第十二條
資助資金的使用和管理，要自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十三條
涉及我省重點發(fā)展產業(yè)，不受此辦法限制。
第十四條
本辦法由省知識產權局負責解釋。
第十五條
本辦法自發(fā)布之日起實行。
第5篇 施工項目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項目安全生產防護設施做到規(guī)范、標準、齊全,進一步提高安全生產管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結合分公司實際,特制訂本工程項目安全生產資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項目安全生產資金投入在簽訂內部承包合同中明確,保證該工程有合同總價的6%~8%資金投入安全生產設施上。(含原可利用的防護設施費)
2、安全生產資金必須專款專用,只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產防護設施投入上。
3、上級主管部門、集團公司及分公司對工程項目安全生產進行檢查,發(fā)現在安全生產防護設施投入上不到位,該增加的防護設施及時添置,如發(fā)現項目部在安全防護設施投入上整改不力者分公司將有權直接支配該工程安全生產資金,所發(fā)生的費用由該項目承擔,并按有關規(guī)定予以處罰。
第6篇 b商務酒店現金及流動資金管理辦法
第一條.庫存現金額在集團財務及銀行同意下按一定額度留取。超過現額部分當天存入銀行,除規(guī)定范圍的特殊情況下支出以外,不得在業(yè)務收入的現金中坐支。
第二條.現金支付范圍:工資、補貼、福利、差旅費、備用金、轉帳起點下的現金支出。
第三條.現金收付的手續(xù)和規(guī)定:
在現金收付時必須認真,詳細審查現金收付憑證是否符合手續(xù)規(guī)定,審查開支是否合理,領導是否批準,經辦人和證明人是否簽章,是否有齊全合法的原始憑證。
第四條.在收付現金后,必須在發(fā)票、收付款單據或原始憑證上加蓋“現金收訖”或“現金付訖”。
第五條.主管會計每天必須核對現金數額,檢查出納庫存現金情況。
第六條.流動資金即要保證需要又要節(jié)約使用,在保證批準供應營業(yè)活動正常需要的前提下,以較少的占有資金,取得較大的經濟效果。
第七條.要求各業(yè)務部門在編制計劃時,嚴格控制庫存商品,物料原材料的占用資金不得超過比例規(guī)定,即經營總額與同期庫存的比例按2比1的規(guī)定。
第八條.超儲物資、商品除經批準做為特殊儲備者外,原則上不得使用流動資金,只能壓縮超儲的商品、物料,以減少占用資金。
第九條.在符合國家政策和集團財務和公司總經理的要求前提下,加速資金周轉,擴大經營,減少流動資金的占用。
第7篇 酒店現金流動資金管理辦法
酒店現金及流動資金管理辦法范文
第一條 庫存現金額在集團財務及銀行同意下按一定額度留取。超過現額部分當天存入銀行,除規(guī)定范圍的特殊情況下支出以外,不得在業(yè)務收入的現金中坐支。
第二條 現金支付范圍:工資、補貼、福利、差旅費、備用金、轉帳起點下的現金支出。
第三條 現金收付的手續(xù)和規(guī)定:
在現金收付時必須認真,詳細審查現金收付憑證是否符合手續(xù)規(guī)定,審查開支是否合理,領導是否批準,經辦人和證明人是否簽章,是否有齊全合法的原始憑證。
第四條 在收付現金后,必須在發(fā)票、收付款單據或原始憑證上加蓋“現金收訖”或“現金付訖”。
第五條 主管會計每天必須核對現金數額,檢查出納庫存現金情況。
第六條 流動資金即要保證需要又要節(jié)約使用,在保證批準供應營業(yè)活動正常需要的前提下,以較少的占有資金,取得較大的經濟效果。
第七條 要求各業(yè)務部門在編制計劃時,嚴格控制庫存商品,物料原材料的占用資金不得超過比例規(guī)定,即經營總額與同期庫存的比例按2比1的規(guī)定。
第八條 超儲物資、商品除經批準做為特殊儲備者外,原則上不得使用流動資金,只能壓縮超儲的商品、物料,以減少占用資金。
第九條 在符合國家政策和集團財務和公司總經理的要求前提下,加速資金周轉,擴大經營,減少流動資金的占用。
第8篇 某地區(qū)生態(tài)保護補償資金管理辦法
第一條為加強生態(tài)綠心保護,提升綠心地區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護水平,加快推進我市兩型社會建設步伐,根據《省長潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護條例》和《市人民政府辦公室關于印發(fā)〈市生態(tài)綠心保護管理辦法〉的通知》(政辦法〔2022〕18號)精神,特制定本辦法。
第二條生態(tài)補償資金來源為市級財政預算安排、上級轉移支付兩型專項資金等。
第三條生態(tài)補償資金補償范圍為《長潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃(2010―2030年)》確定的位于本市范圍內生態(tài)綠心區(qū)域。包括禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和控制建設區(qū),總面積82.36平方公里。
第四條生態(tài)補償資金補助的項目分為生態(tài)基礎補償和綠心地區(qū)重點項目補償。
1.根據綠心地區(qū)生態(tài)基礎評估結果,給予生態(tài)基礎補償。
2.綠心地區(qū)重點項目補助
(1)生態(tài)綠心保護標識設置和日常維護。
(2)森林生態(tài)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)村鎮(zhèn)、生態(tài)廊道和旅游休閑產業(yè)建設。
(3)生活污水管網系統(tǒng)、農村社區(qū)小型污水處理設施建設。
(4)養(yǎng)殖業(yè)結構進行控制性調整。
(5)工業(yè)產業(yè)退出,含采礦企業(yè)退出。
(6)林業(yè)、水利、礦產資源的保護。
(7)市委、市政府確定的其他補償事項。
第五條生態(tài)基礎評估由市兩型辦牽頭,會同財政、環(huán)保、國土、水務、農業(yè)、林業(yè)等相關部門制定《綠心地區(qū)生態(tài)基礎評估考核辦法》,依據《綠心保護條例》對補償區(qū)域基礎生態(tài)環(huán)境進行全面評估考核?？己私Y果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
第六條對考核結果評為優(yōu)秀的,按照禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)面積分別給予每平方公里4萬元、3萬元、2萬元補助,在重點項目資金安排上優(yōu)先支持;考核結果評為良好的,分別給予每平方公里3萬元、2萬元、1萬元補助,在重點項目資金安排上重點考慮;考核結果評為合格的,分別給予每平方公里2萬元、1萬元、0.5萬元補助;對考核結果不合格的,不予補助。
第七條生態(tài)補償資金的撥付:根據考核結果及補助標準,生態(tài)基礎補償資金由市財政局下達到各區(qū)財政局。
第八條綠心地區(qū)重點項目資金的申報:每年6月,由市兩型辦會同市財政局組織項目申報,申報單位應報送下述材料:
1.項目申請報告。
2.項目的總投資和籌集渠道。
3.項目的投資進度和實施、保護效果。
4.其他相關證明材料。
第九條生態(tài)補償資金的審核和撥付:生態(tài)補償資金由市財政局會同市兩型辦審核,報政府分管領導批示,經審批同意的項目,由市財政局按規(guī)定的程序撥付。
第十條區(qū)級財政部門應會同相關部門加強生態(tài)補償資金的監(jiān)督和管理,及時足額將補償資金撥付到位。定期對資金的到位、使用情況進行追蹤、檢查,確保專款專用。每年底向市財政局、市兩型辦報送生態(tài)補償資金使用落實情況和生態(tài)環(huán)境保護情況的績效報告。
第十一條市財政局、市兩型辦會同市直業(yè)務主管部門定期或不定期對各區(qū)生態(tài)補償資金使用落實和生態(tài)環(huán)境保護情況進行抽查。
第十二條任何單位和部門不得以任何形式擠占、挪用、截留或騙取生態(tài)補償資金,違者將根據有關規(guī)定嚴肅處理,并追究單位領導和直接責任人的責任,構成犯罪的移交司法部門追究法律責任。
第十三條本辦法由市財政局負責解釋。
第十四條本辦法自公布之日起實行。
第9篇 項目建設資金使用管理辦法
項目建設資金使用的管理辦法
1資金使用管理的依據
1.1資金使用計劃
1.2進度報告
1.3工程變更
1.4資金管理計劃
2資金使用的控制步驟
2.1比較。按照確定的方式將資金使用計劃值與實際值逐項進行比較,以發(fā)現費用是否已超支。
2.2分析。在比較的基礎上,對比較的結果進行分析,以確定偏差的嚴重性及偏差產生的原因,采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
2.3預測。根據項目實施情況預測整個項目完成時的費用。
2.4糾偏。當工程項目的實際費用出現了偏差,根據工程的具體情況、偏差分析和預測的結果,采取適當的措施,以期達到使費用偏差盡可能小的目的。
2.5檢查。對工程的進展進行跟蹤和檢查,及時了解工程進展狀況以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。
3 資金使用的控制方法
3.1偏差分析可采用不同的方法,如橫道圖法、表格法和曲線法。
3.2在進行費用偏差分析時,要考慮以下幾組費用偏差參數:局部偏差和累計偏差;絕對偏差和相對偏差;偏差程度。
3.3在進行偏差原因分析時,首先應當將已經導致和可能導致偏差的各種原因逐一列舉出來,并通過對已建項目的費用偏差原因進行歸納、總結,為項目采用預防措施提供依據。
3.4對偏差原因進行分析,有針對性地采取糾偏措施,實現費用的動態(tài)控制和主動控制:修改費用估算。
3.5采取糾偏措施。糾偏的主要對象是業(yè)主原因和設計原因造成的費用偏差。在確定了糾偏的主要對象之后,要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施等。
3.6找出產生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從費用控制中吸取的其他方面的教訓等都要形成文字材料,作為本工程項目的歷史資料以供參考。
第10篇 某花園專項維修資金使用管理辦法
z花園專項維修資金使用管理辦法(2009)
為了加強對jy花園小區(qū)專項維修資金的管理,保障本建筑區(qū)劃內共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護專項維修資金所有者的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》、《北京市專項維修資金使用管理辦法(試行)》等國家有關法律、法規(guī),制定本管理辦法。本建筑區(qū)劃內專項維修資金的使用、管理、續(xù)籌和監(jiān)督,適用本辦法。
1定義
1.1專項維修資金(以下簡稱“維修資金”):是指業(yè)主繳存的,專項用于本建筑區(qū)劃內物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修工程。業(yè)主繳存的維修資金屬于業(yè)主所有。
1.2物業(yè)共用部位、共用設施設備:是指本建筑區(qū)劃內屬全體業(yè)主或部分業(yè)主共同所有且共同使用的部位及設施設備。
1.3物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修工程:是指除日常運行維修養(yǎng)護范圍以外的中修、大修以及更新、改造。
1.4本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人:可依照業(yè)主大會會議決議委托業(yè)主委員會配備專業(yè)人員負責管理賬戶;也可依照業(yè)主大會會議決議委托物業(yè)服務企業(yè)或會計師事務所進行管理。
2維修資金的開戶
2.1業(yè)主大會以業(yè)主委員會開立維修資金賬戶,應:
2.1.1召開業(yè)主大會會議表決并通過《北京市朝陽區(qū)jy花園專項維修資金使用管理辦法》(本辦法)。
2.1.2確定以業(yè)主委員會的名義開立本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶的開戶銀行(分支機構)。
2.1.3確定本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人。
2.1.4確定由業(yè)主委員會主任、副主任作為本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶的責任人。
2.2業(yè)主委員會應在由業(yè)主大會選定的開戶銀行(分支機構),開立本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶,并接受所在地市、各區(qū)縣建設委員會等主管部門的監(jiān)督。
2.3業(yè)主委員會只能在一家銀行(分支機構)開立一個維修資金專用賬戶。該專用賬戶按房屋戶門號設立明細戶。賬戶開立后,原則上不得變更開戶行;確需變更的,須經業(yè)主大會決議通過。
2.4本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶開立后,業(yè)主委員會應于3個工作日內,登錄北京市專項維修資金管理系統(tǒng)(**)進行用戶注冊登記,并將開戶資料報送市資金中心區(qū)縣管理部備案。
2.5本建筑區(qū)劃維修資金,由業(yè)主委員會向代管的市居住小區(qū)管理辦公室(以下簡稱“市小區(qū)辦”)申請,并在與市小區(qū)辦簽訂移交協議的7個工作日后,核查維修資金專用賬戶中的本建筑區(qū)劃專項維修資金劃轉情況。
3維修資金專用賬戶的管理及維修資金的使用
3.1本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人負責本小區(qū)維修資金存取款、記賬、對賬、分攤核算及受理變更業(yè)務等日常管理工作。全體業(yè)主及業(yè)主委員會負責維修資金使用的監(jiān)督工作。
3.1.1業(yè)主委員會應委托本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人每月就由開戶銀行(分支機構)向業(yè)主委員會發(fā)出的對賬單,核對維修資金專用賬戶的賬目。
3.1.2業(yè)主委員會應每月與開戶銀行核對維修資金賬目,并應至少每半年一次向業(yè)主公布已發(fā)生的維修工程項目、維修費用、分攤標準及資金使用管理的其他有關情況。
3.1.3業(yè)主委員會可委托具有專業(yè)資質的社會中介機構代理維修資金使用涉及的維修工程可行性研究、預決算審核、施工質量驗收、費用分攤明細的審核等。業(yè)主委員會應就委托事項、委托費用及費用來源等事項簽訂書面協議。委托費用標準應按照國家規(guī)定執(zhí)行且在業(yè)主大會經費年度預算內。如超過年度預算,依《北京市朝陽區(qū)jy花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》中規(guī)定執(zhí)行。
3.2維修資金使用原則及范圍:
3.2.1維修資金使用管理遵循“專戶存儲,業(yè)主決策,?？顚Ｓ?核算到戶”的原則。
3.2.2維修資金應專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修工程,不得挪作他用。保修期內的維修責任按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
3.2.3下列費用不得從維修資金中列支:
3.2.3.1依法應當由建設單位或者施工單位承擔的共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用;
3.2.3.2依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用;
3.2.3.3應當由責任人承擔的因人為損壞共用部位、共用設施設備所需的修復費用;
3.2.3.4根據物業(yè)服務合同約定,應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用。
3.2.4業(yè)主大會可根據國家法律法規(guī)的規(guī)定,決議沉淀部分維修資金的增值存儲計劃;或者在保證維修資金正常使用的前提下,決議在一級市場購買國債并持有到期;嚴禁將維修資金挪作他用。
3.2.4.1利用業(yè)主交存的維修資金購買國債的,應經占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上業(yè)主同意。
3.2.4.2禁止利用維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者將購買的國債用于質押、抵押等擔保行為。
3.2.5下列資金應當轉入維修資金專用賬戶滾存使用:
3.2.5.1維修資金的存儲利息;
3.2.5.2維修資金購買國債的增值收益;
3.2.5.3共用部位、共用設施設備進行經營的業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外;
3.2.5.4共用設施設備報廢后回收的殘值。
3.3維修資金使用的分攤原則:
3.3.1建筑區(qū)劃內、樓宇外立面的維修工程費用由建筑區(qū)劃內全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.2樓宇內的維修工程費用由該幢樓宇全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.3一幢樓宇有兩個或兩個以上單元門的,專屬一個單元業(yè)主的共用部位、共用設施設備,維修工程費用由該單元全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.4專屬一個樓層業(yè)主的共用部位、共用設施設備,維修和更新、改造費用由該樓層全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.5共用部位、共用設施設備維修工程,涉及可以出售但尚未售出的住宅、非住宅的,開發(fā)建設單位應當按照尚未售出的住宅、非住宅的建筑面積,分攤維修工程費用。
3.3.6未建立及尚未補建、續(xù)籌維修資金的,建筑區(qū)劃內發(fā)生中修、大修及更新、改造時所需分攤的維修費用,由相關住宅、非住宅業(yè)主承擔。
3.4維修資金使用的條件:
3.4.1業(yè)主委員會應將由物業(yè)服務企業(yè)于每年年底提交的物業(yè)共用部位共用設施設備維修計劃、編制費用預算和分攤明細,在
建筑區(qū)劃內向全體業(yè)主公示。
3.4.1.1涉及建筑區(qū)劃內全體業(yè)主的維修工程,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會會議,并經占建筑區(qū)劃內業(yè)主總投票權數三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主表決通過后實施;
3.4.1.2涉及部分樓宇、單元、樓層的共用部位、共用設施設備的維修工程,業(yè)主委員會應當組織召開所涉及范圍內業(yè)主會議,經所涉及范圍內業(yè)主總投票權數三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主表決通過后實施。
3.4.2業(yè)主委員會應依照業(yè)主大會決議,按分攤明細核對所涉及業(yè)主個人賬戶內的維修資金余額是否足以支付。對于不足支付的,業(yè)主委員會應在3日內公示需補足維修資金的業(yè)主名單及所需金額,待資金到位后可按本辦法第3.5條的規(guī)定組織實施。
3.5維修資金使用的程序:
3.5.1經業(yè)主大會授權,業(yè)主委員會可委托物業(yè)服務企業(yè)組織施工及驗收,并依法確定施工單位,簽訂施工合同等。
3.5.2業(yè)主委員會可委托物業(yè)服務企業(yè)持相關材料到銀行辦理資金預支或結算手續(xù):
3.5.2.1到銀行辦理資金預支手續(xù)時應提交維修資金預支用備案表、維修工程施工合同及維修費用分攤明細表等;
3.5.2.2工程竣工驗收合格后到銀行辦理資金結算手續(xù)時應提交維修費用決算單、維修費用發(fā)票、最終維修費用分攤明細表、費用決算分戶調整表等。
3.5.3維修資金賬戶須使用信匯憑證或電匯憑證結算,不得支取現金,不得使用其他票據或者結算憑證。用于支付維修工程費用的維修資金只能支付到已在銀行備案的施工單位或物業(yè)公司賬戶中。
3.6維修資金的續(xù)籌
3.6.1如一幢樓房或一戶業(yè)主的維修資金經使用后,不足首次歸集額的30%時,業(yè)主委員會應提醒業(yè)主續(xù)籌。
3.6.2維修資金的續(xù)籌標準及辦法應由業(yè)主大會決定,續(xù)籌金額一般應由業(yè)主按所擁有的建筑面積比例分攤。
3.6.3續(xù)籌資金必須交到維修資金專用賬戶,存入業(yè)主明細戶。
3.7維修資金賬戶的變更
3.7.1業(yè)主大會、業(yè)主委員會合并、分立或撤銷時,應委托本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人憑合并、分立或撤銷證明材料及業(yè)主資金明細戶清單,到市資金中心區(qū)縣管理部申請辦理合并、分立或撤銷業(yè)主委員會賬戶手續(xù);并憑區(qū)縣建委出具的備案證明到開戶銀行辦理賬戶的合并、分立或者撤消,進行相應維修資金的劃轉。
3.7.2因業(yè)主委員會發(fā)生變更引起銀行賬戶或者銀行預留印鑒發(fā)生變化的,必須及時到銀行辦理賬戶變更手續(xù)。未及時辦理變更手續(xù)的,賬戶內的維修資金不得支取使用。
4維修資金的緊急支取預案
4.1啟動專項維修資金應急支取的條件:
4.1.1政府有行政裁決權利的部門下達的書面行政裁定書,并在本建筑區(qū)劃內公示。
4.1.2政府無行政裁決權利的部門提出的書面意見,并在本建筑區(qū)劃內公示。
4.1.3本建筑區(qū)劃內居民會議或居民代表會議授權居民委員會做出的書面指導意見,并在本建筑區(qū)劃內公示。
4.1.4業(yè)主委員會決議認為必須使用的,但應有除本建筑區(qū)劃內的物業(yè)服務企業(yè)外的第三方中介機構書面認同意見。
4.2對符合本辦法第4.1條規(guī)定的緊急情況,業(yè)主委員會應依照物業(yè)服務企業(yè)公示的分攤明細核對所涉及業(yè)主個人賬戶內的維修資金余額是否足以支付。對于不足支付的,業(yè)主委員會應在3日內公示需補足維修資金的業(yè)主名單及所需金額。如公示后5日內資金未到位,由物業(yè)服務企業(yè)墊付并補足資金。被墊付人除應償還該資金外,還需支付應償還總金額日千分之*的滯納金,滯納金歸全體利益關系人所有。
4.3專項維修資金應急支取的辦法:
4.3.1業(yè)主委員會應對由物業(yè)服務企業(yè)委托專業(yè)機構對維修工程的必要性及費用預算出具的鑒定報告進行審核,且決議同意后,由業(yè)委會或物業(yè)服務企業(yè)通報區(qū)建委小區(qū)辦(物業(yè)科)、屬地街道辦事處、居委會;并在居委會監(jiān)督下,將物業(yè)服務企業(yè)根據上述鑒定報告制定的費用預算、維修費用按戶分攤明細表等,在維修工程涉及業(yè)主的公共活動區(qū)域予以公告。鑒定費用可計入本次維修工程成本。
4.3.2物業(yè)服務企業(yè)應當依法確定施工單位,簽訂施工合同。
4.3.3物業(yè)服務企業(yè)應持資金支用申請、資金預支用備案表、業(yè)主委員會決議、專業(yè)機構鑒定報告、維修費用分攤明細表、維修資金交納情況統(tǒng)計表、施工合同等材料,按照開戶銀行(分支機構)規(guī)定的程序辦理維修資金(提前)支取手續(xù);業(yè)委會開立尚未開立維修資金賬戶的,由物業(yè)服務企業(yè)持上述文件材料,到市小區(qū)辦或市資金中心區(qū)縣管理部辦理資金預支手續(xù)。
4.3.4工程竣工驗收合格后,物業(yè)服務企業(yè)應持維修費用決算單、維修費用發(fā)票、最終維修費用分攤明細表、費用決算分戶調整表等到市小區(qū)辦、市資金中心區(qū)縣管理部或開戶銀行(分支機構)辦理資金結算手續(xù)。
5維修資金的查詢、轉讓和提余
5.1業(yè)主可憑由銀行按規(guī)定向業(yè)主提供的維修資金查詢卡查詢個人賬戶內維修資金收支情況。
5.2業(yè)主可通過登錄北京市專項維修資金系統(tǒng)(*)查詢個人維修資金的交納、費用分攤、支用、結息及余額等情況。
5.3業(yè)主變更時,原業(yè)主或變更后的業(yè)主應持房屋轉讓合同、維修資金過戶協議、雙方身份證明及維修資金交款憑證到市資金中心區(qū)縣管理部辦理變更手續(xù)。維修資金由轉讓雙方按明細戶內賬面余額進行結算,或從其約定。
5.4因拆遷或其他原因造成房屋滅失的,業(yè)主應到市資金中心區(qū)縣管理部辦理銷戶手續(xù),提取明細戶賬面余額。
6維修資金的追討
6.1業(yè)主未按規(guī)定或業(yè)主大會決議續(xù)籌、補建或使用維修資金的,業(yè)主委員會或其他利益關系人可以向人民法院起訴。
6.2物業(yè)服務企業(yè)挪用維修資金的,業(yè)主委員會可書面提請物業(yè)管理行政部門按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,追回挪用的維修資金。
6.3業(yè)主委員會挪用維修資金的,依法追究責任人的責任。
7附則
7.1本辦法如有與法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相抵觸的條款,且被人民法院確認無效的,該條款無效,但不影響其它條款的有效性。本辦法業(yè)主委員會負責解釋。
7.2本辦法經業(yè)主大會依照《北京市朝陽區(qū)jy花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》表決通過之日起施行。
7.3此后本辦法的修改,須按《北京市朝陽區(qū)jy花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》組織召開業(yè)主大會會議,并經決議通過。本辦法的修正案被通過后,由業(yè)主委員會向全體業(yè)主公告。
第11篇 安全生產保障能力專項資金管理辦法
第一條為規(guī)范中央國有資本經營預算安全生產保障能力建設專項資金支出管理,支持中央企業(yè)安全生產保障能力建設,根據國家有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產保障能力建設的實施主體。中央國有資本經營預算設立安全生產保障能力建設專項資金(以下簡稱專項資金),引導和支持中央企業(yè)強化安全生產建設,促進《中央企業(yè)安全生產保障能力建設發(fā)展規(guī)劃(2022-2023年)》重點項目的順利實施,全面提升中央企業(yè)安全生產水平和應急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產保障能力建設發(fā)展規(guī)劃(2022-2023年)》的安全生產應急救援隊伍、培訓實訓基地等重點項目建設。
第四條財政部是專項資金的主管部門,負責項目受理、參與項目審查、資金核定和下達、資金監(jiān)督等工作。
國家安全生產監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務管理部門,負責規(guī)劃布局、標準制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關工作。
有關中央企業(yè)負責建設項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。
第五條項目建設實施遵循“依托現有、整合資源,突出重點、先進適用,事權劃分、職責明確,依據標準、分步實施”的原則。
第六條專項資金支持的項目類別:
(一)中央企業(yè)應急救援隊伍所需的運輸吊裝、偵檢搜尋、救援救生、應急通信、個體防護、后勤保障、實訓演練等裝備。
(二)中央企業(yè)應急救援培訓演練基地特種設施。
各類設備、設施項目的具體內容,詳見《中央企業(yè)應急救援隊伍(基地)裝備、設施配置指導目錄》(附件)。有關中央企業(yè)應結合現有隊伍(基地)基礎設施、裝備配置狀況和職責范圍等情況,精心篩選并進行科學論證,確保申報項目符合安全生產保障能力建設的實際需要。
第七條專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜,由財政部會同國家安全生產監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關中央企業(yè)。
第八條專項資金采取財政投資補助方式。
第九條對應急救援隊伍裝備配置項目,按核定項目投資概算額給予補助;應急救援隊伍的基礎設施建設和人員、設備維護等日常費用由中央企業(yè)承擔。應急救援培訓演練基地裝備配置項目,按核定項目投資概算額的60%給予補助。
第十條有關中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報工作。對符合條件的項目,經審核后匯總上報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局。已經享受其他政策支持的項目,不得重復申報。
第十一條國家安全生產監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進行綜合評審,符合條件的項目列入年度項目庫。
第十二條財政部根據項目評審結果、年度中央國有資本經營預算額度及支持重點,核定并下達專項補助資金。
第十三條企業(yè)應按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關法律、行政法規(guī)、強制性標準及技術規(guī)程的要求組織實施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實可行的措施,確定專門的機構和人員監(jiān)督項目按進度實施,保證按期竣工驗收。
第十五條中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應按照規(guī)定管好用好專項資金,按財政部相關規(guī)定進行處理,并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項目竣工后,由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進行檢查。
第十七條對違反規(guī)定,有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的,財政部將全額追回資金,并取消相關單位以后年度申報資格。同時,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)進行處理。
第十八條本辦法由財政部會同國家安全生產監(jiān)督管理總局負責解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第12篇 住宅區(qū)業(yè)主共有資金管理辦法
北京市住宅區(qū)業(yè)主共有資金管理暫行辦法(征求意見稿)
第一章總則
第一條【目的及依據】為了進一步理順本市住宅區(qū)物業(yè)管理活動中各方主體的法律關系,明確業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)等各方主體的權利和義務,保證物業(yè)服務資金、物業(yè)共用部分經營收益等屬于業(yè)主共有資金的安全,根據《物權法》、《物業(yè)管理條例》、《北京市物業(yè)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本暫行辦法。
第二條【共用部分】本辦法所稱共用部分是指物業(yè)區(qū)域內業(yè)主專有部分以外,按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構筑物及配套設施設備和相關場地。
第三條【業(yè)主共有資金】本辦法所稱業(yè)主共有資金是指物業(yè)管理區(qū)域內,由全體業(yè)主共同所有的資金。主要包括:
(一)物業(yè)服務資金;
(二)住宅專項維修資金;
(三)物業(yè)共用部分經營收益;
(四)業(yè)主依據管理規(guī)約約定或者業(yè)主大會會議的決定分攤的費用;
(五)業(yè)主大會的其他合法收入。
第四條【適用范圍】住宅區(qū)業(yè)主大會依法成立后,對物業(yè)管理區(qū)域內共用部分自行管理、委托物業(yè)服務企業(yè)或者其它管理人管理的,適用本辦法。
第二章業(yè)主共有資金和物業(yè)共用部分管理
第五條【共用部分管理權利主體】業(yè)主大會是物業(yè)管理區(qū)域內,全體業(yè)主對物業(yè)共用部分實施管理的業(yè)主自我管理組織。
業(yè)主應當及時向業(yè)主大會交納管理物業(yè)共用部分所需的物業(yè)服務資金和其它分攤費用。
第六條【管理合同締約主體】業(yè)主共同決定對共用部分委托物業(yè)服務企業(yè)或其它管理人實施管理的,應當由業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)或其它管理人簽訂書面合同。
業(yè)主共同決定對共用部分自行管理的,應當由業(yè)主大會與專業(yè)服務企業(yè)簽訂專業(yè)服務買賣合同。
第七條【管理規(guī)約約定】物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主應當在管理規(guī)約中約定物業(yè)共用部分管理方式、業(yè)主大會的權利義務、業(yè)主與業(yè)主大會的法律關系、業(yè)主共有資金管理等內容。
第三章業(yè)主共有資金賬戶
第八條【共有資金賬戶的開立】住宅區(qū)業(yè)主大會成立并登記后,可以到銀行開立業(yè)主共有資金賬戶, 分類存儲業(yè)主共有資金。
第九條【物業(yè)服務資金】本辦法所稱物業(yè)服務資金是指由業(yè)主向業(yè)主大會交納的,用于支付住宅區(qū)內共用部分維修、養(yǎng)護、管理,環(huán)境衛(wèi)生和秩序維護等相關費用的資金。
物業(yè)服務資金的交納和使用由管理規(guī)約和全體業(yè)主共同決定。管理規(guī)約未約定或者全體業(yè)主未決定的,可參照《北京市物業(yè)服務收費管理辦法(試行)》(京發(fā)改[2005]2662號)的有關規(guī)定。
第十條【專項維修資金】住宅專項維修資金用于支付住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造費用。
住宅專項維修資金的交存、使用和監(jiān)督管理適用建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》和《北京市住宅專項維修資金管理辦法》的規(guī)定。
第十一條【物業(yè)共用部分經營收益和業(yè)主大會的其他合法收入】業(yè)主大會可以依據管理規(guī)約的約定或者業(yè)主共同決定,將物業(yè)共用部分經營收益和業(yè)主大會的其他合法收入納入業(yè)主共有資金賬戶,用于支付下列費用:
(一) 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的辦公費用及人員工資、津貼、福利費用等;
(二) 財務、審計、承接查驗、物業(yè)服務評估監(jiān)理等費用;
(三)業(yè)主共同決定支付的超出年度預算的支出;
(四) 業(yè)主共同決定支付的其他合理費用。
第十二條【業(yè)主分攤費用】物業(yè)共用部分經營收益和業(yè)主大會的其他合法收入不足以支付第十一條所列費用的,不足部分由業(yè)主分攤,并存入業(yè)主共有資金賬戶。
業(yè)主分攤前款費用的比例,管理規(guī)約或業(yè)主大會決議有約定的,按照約定;沒有約定或約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積占專有部分面積總和的比例確定。
第四章 業(yè)主共有資金交存
第十三條【資金交納】住宅區(qū)的業(yè)主應當按照管理規(guī)約的約定或者業(yè)主共同決定向業(yè)主大會交納物業(yè)服務資金和其他分攤費用。
業(yè)主可以按照管理規(guī)約的約定或者業(yè)主共同決定,定期將物業(yè)服務資金和其他分攤費用存入業(yè)主一卡通,由業(yè)主大會按照約定通過銀行從業(yè)主一卡通中劃轉。使用業(yè)主一卡通劃轉資金的,銀行、業(yè)主、業(yè)主大會應當簽訂書面合同。
第十四條【資金催繳】業(yè)主拖欠物業(yè)服務資金和其他分攤費用的,業(yè)主大會應當及時催繳。
業(yè)主拖欠專項維修資金的,由業(yè)主大會開戶銀行負責催繳。
全體業(yè)主應當在管理規(guī)約中確定業(yè)主拖欠物業(yè)服務資金、專項維修資金和其他分攤費用的追繳辦法,以及欠費業(yè)主名單公示、共同管理權利限制、收取滯納金等懲戒措施和具體實施主體。
第十五條【催繳措施】業(yè)主拖欠物業(yè)服務資金和其他分攤費用的,業(yè)主大會可以按照管理規(guī)約的約定,向欠費業(yè)主發(fā)出欠費繳納通知單,在住宅區(qū)顯著位置公示欠費業(yè)主名單、門牌號及欠費金額。
欠費繳納通知單應當以書面形式作出。一般包含欠費金額、繳費期限、滯納金計算方法、繳費帳戶、繳費方法、相關后果等內容。
第十六條【滯納金】業(yè)主大會可以依照管理規(guī)約的約定,向拖欠物業(yè)服務資金和其他分攤費用的業(yè)主收取滯納金。
業(yè)主大會向欠費業(yè)主收取的滯納金歸全體業(yè)主共有。
第十七條【業(yè)主共同管理權利限制】業(yè)主大會可以根據管理規(guī)約的約定或者業(yè)主大會會議的決定,限制欠費業(yè)主行使下列共同管理權利:
(一)被選舉為業(yè)主委員會委員;
(二)業(yè)主大會會議的表決權;
(三)業(yè)主大會認為應當限制的其它共同管理權利。
第十八條【欠費債務轉移】業(yè)主拖欠物業(yè)服務資金、專項維修資金和其他分攤費用的,轉讓物業(yè)時應當與業(yè)主大會結清。
房屋買受人與房屋出賣人可以在房屋買賣合同中約定房屋出賣人欠交物業(yè)服務資金、專項維修資金和分攤費用向房屋買受人的債務轉移。
房屋買受人在購買業(yè)主出賣的房屋時,可以向業(yè)主大會索取相關費用已結清的書面確認文件。房屋買受人向業(yè)主大會索取房屋出賣人相關費用已結清的書面確認文件的,業(yè)主大會應當提供。
第十九條【欠費起訴】業(yè)主拖欠物業(yè)服務資金和其他分攤費用的,業(yè)主大會可以向人民法院提起訴訟。
第五章業(yè)主共有資金管理
第二十條【財務管理】業(yè)主大會應當按照國家相關法規(guī)、政策的有關規(guī)定,建立專門的業(yè)主共有資金財務管理制度,保證資金安全。
業(yè)主大會應當建立業(yè)主共有資金財務檔案,并指定專人保
管。管理人員變更的,應當及時移交保管的財務檔案。
第二十一條【財務人員】業(yè)主大會應當按照國家相關法規(guī)、政策的規(guī)定和管理規(guī)約的約定,聘請專門的財務管理人員管理資金。
第二十二條【收益管理】物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部分經營收益和業(yè)主大會的其他合法收入,應當由業(yè)主大會財務管理人員按照管理規(guī)約的約定或者業(yè)主共同決定存入業(yè)主共有資金賬戶,嚴禁任何人截留、私分、私存或挪作他用。
第二十三條【擔保和經營】業(yè)主大會不得向任何單位及個人借款或為任何第三方提供擔保,或者未經業(yè)主共同決定利用業(yè)主共有資金對外投資。
第二十四條【年度預算、決算】業(yè)主大會應當建立業(yè)主共有資金年度預算、決算制度。業(yè)主大會可以授權業(yè)主委員會或委托專業(yè)機構起草年度預算、決算方案,由業(yè)主大會會議審議后確定。
業(yè)主共有資金應當嚴格按照年度預算使用。在會計年度終結時,業(yè)主共有資金節(jié)余部分,自動結轉到下一年度;物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生超出業(yè)主共有資金年度預算的支出時,應當及時召開業(yè)主大會會議作出決議。
第二十五條【資金使用監(jiān)督】業(yè)主大會可以按照業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約的約定,設立專門機構監(jiān)督業(yè)主共有資金的使用。監(jiān)督機構負責審查下列事項:
(一) 是否按年度預算使用業(yè)主共有資金;
(二) 使用業(yè)主共有資金是否符合相應程序;
(三)超出預算使用業(yè)主共有資金,是否經業(yè)主大會會議決議;
(四) 業(yè)主共有資金使用中其他需要審查的事項。
業(yè)主大會未設立監(jiān)督機構的,可以推選業(yè)主代表履行前款職責。
第二十六條【年度公示】業(yè)主大會應當定期與業(yè)主共有資金開戶銀行核對本住宅區(qū)業(yè)主共有資金帳目,并于每年一季度向業(yè)主公示下列情況:
(一)業(yè)主共有資金交存、使用、增值受益和結存的數額;
(二)發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況;
(三)業(yè)主分戶帳(業(yè)主一卡通)中業(yè)主共有資金交存、使用、增值收益和結存的金額;
(四)其他有關業(yè)主共有資金使用和管理的情況。
業(yè)主對公示情況提出質詢時,業(yè)主大會工作人員應當及時答復。
業(yè)主對公示情況有異議的,可以要求復核或者委托專業(yè)機構進行審計。
第二十七條【資金查詢】業(yè)主共有資金的開戶銀行應當建立住宅區(qū)共有資金查詢制度,接受業(yè)主大會、業(yè)主對其分戶帳(業(yè)主一卡通)中住宅區(qū)業(yè)主共有資金使用、增值收益和帳面余額的查詢。
第二十八條【業(yè)主大會法律責任】業(yè)主大會及其工作人員不得侵占、挪用本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金;侵占業(yè)主共有資金的,應當依法承擔法律責任。受侵害的業(yè)主可以依法向人民法院提起訴訟。
第六章附則
第二十九條【參照執(zhí)行】非住宅區(qū)物業(yè)共用部分和業(yè)主共有資金的管理參照本辦法。
第13篇 江西省地質環(huán)境治理專項資金管理辦法
江西省地質環(huán)境項目管理暫行辦法
第一章總則
第一條
為加強我省中央財政和省級財政支持的地質環(huán)境項目管理，確保項目順利實施，根據國務院《地質災害防治條例》、國土資源部《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》和財政部、國土資源部《特大型地質災害防治專項資金管理暫行辦法》、《礦山地質環(huán)境恢復治理專項資金管理辦法》、《國家級地質遺跡保護專項資金管理辦法》等有關法律、法規(guī)及文件規(guī)定，結合我省實際，制定本暫行辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)范圍內中央財政和省級財政專項資金支持的地質災害防治、礦山地質環(huán)境治理、地質遺跡保護、地質環(huán)境調查研究等項目的立項、實施、驗收和監(jiān)督管理。
（一）地質災害防治項目是指對自然因素引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等地質災害進行調查評估、監(jiān)測預警、應急處置、勘查與工程治理等項目。
（二）礦山地質環(huán)境治理項目是指采用工程措施、生物措施等對采礦活動造成的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、含水層破壞、土地損毀、植被和景觀破壞等礦山地質環(huán)境問題進行治理、生態(tài)環(huán)境修復等項目。
（三）地質遺跡保護項目是指為保護地質遺跡進行的科考、調查、評價、保護工程，以及監(jiān)測預警系統(tǒng)、標識解說系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、科學展示工程建設等項目。
（四）地質環(huán)境調查研究項目主要是指公益性的區(qū)域地質災害、水工環(huán)地質等調查和研究項目。
第三條
項目實施實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公告公示制、審計制。
第四條
從事地質災害防治、礦山地質環(huán)境治理勘查、設計、施工和監(jiān)理業(yè)務的單位，應當具有相應的地質災害治理工程勘查、設計、施工、監(jiān)理資質。從事地質遺跡保護業(yè)務的單位，應當具有地質勘查、規(guī)劃設計、工程咨詢、建筑施工等相應資質。從事地質環(huán)境調查評價業(yè)務的單位應當具備相應的水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查資質，屬地質災害調查評價和研究的項目，還應當同時具備地質災害治理工程勘查資質。地質環(huán)境項目中造林復綠單獨成標段招投標的，可以由具備相應的園林綠化資質的單位承擔。
第五條
省國土資源廳會同省財政廳負責全省地質環(huán)境項目的監(jiān)督管理，具體負責組織項目立項可行性論證、項目實施方案審查、實施過程監(jiān)督管理和項目驗收等工作；
設區(qū)市國土資源（礦管）部門會同市財政部門負責本轄區(qū)內地質環(huán)境項目立項申報、監(jiān)督管理、指導和監(jiān)管項目決算及初步驗收等工作；
縣級國土資源（礦管）部門會同縣級財政部門負責本轄區(qū)內地質環(huán)境項目實施的監(jiān)督管理等工作；
由國土資源（礦管）部門承擔的項目，由其上一級國土資源（礦管）部門會同財政部門監(jiān)督管理。
第六條
項目承擔單位對項目實施、工程進展、工程質量、資金使用及項目實施效果等負責。
第七條
項目的調查、勘查、設計、施工、監(jiān)理等單位對所承接項目的進度、質量、安全和成果負責。嚴禁項目設計與施工、施工與監(jiān)理由同一單位或者有隸屬關系的單位承擔，嚴禁項目轉包、分包。
第八條
地質環(huán)境項目的資金管理按照財政部、國土資源部相關資金管理辦法和《江西省地質環(huán)境項目專項資金管理辦法》和《江西省地質環(huán)境項目概（估）算編制規(guī)定》執(zhí)行，項目結余資金按《江西省土地整治和地質環(huán)境項目結余資金管理暫行辦法》使用和管理。
第二章地質環(huán)境項目立項
第九條
地質災害防治項目立項條件：
（一）由自然因素引發(fā)的地質災害，造成人員死亡10人（含）以上，或直接經濟損失500萬元以上，需要應急治理的；
（二）由自然因素引起的地質災害（主要指滑坡、崩塌和泥石流），直接威脅人員生命安全30人以上，或潛在經濟損失超過1000萬元，需要而且能夠進行工程治理的；
（三）地質災害調查、評價、應急勘查；
（四）其他符合特定條件的地質災害防治項目。
直接危及鐵路、公路、航道、水利工程、市政設施的地質災害，危及廠礦企業(yè)、事業(yè)單位（不含學校、醫(yī)院）等受災主體較單一的地質災害，危害農（林、牧）區(qū)的地質災害，因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害，不屬于本辦法立項支持范圍。
第十條
礦山地質環(huán)境治理項目立項條件：
（一）治理責任主體滅失，礦山地質環(huán)境問題嚴重影響當地群眾生產生活確需治理的；
（二）國有礦山在計劃經濟時期因礦產資源開采活動造成礦山地質環(huán)境問題，嚴重影響當地群眾生產生活確需治理，且歷史遺留的礦山地質環(huán)境問題治理范圍明確的；
（三）省級以上礦山公園或者具有典型意義的古采礦遺址、礦業(yè)遺跡需要修護和保護的；
（四）其他符合特定條件的礦山地質環(huán)境治理項目。
申報治理區(qū)已治理并取得明顯成效或正在進行同類型治理項目的，在采礦山尾礦庫閉庫治理工程等與安全生產有關的，不屬于本辦法立項支持范圍。
第十一條
地質遺跡保護項目立項條件：
（一）省級以上地質公園為保護地質遺跡，明確地質遺跡邊界，防止地質遺跡破壞和損毀開展的地質遺跡保護工程，包括地質遺跡調查評價和科學考察、保護性設施建設和監(jiān)測預警系統(tǒng)建設、現場保護和搶救性發(fā)掘及防災治理工程等；
（二）為加強地學科普、宣傳教育，在地質遺跡保護區(qū)內進行的地質遺跡科普宣傳及展示工程建設。包括博物館展示系統(tǒng)、各類標識系統(tǒng)、地質遺跡保護信息系統(tǒng)、科考路線步行道、地質公園主、副碑建設等；
（三)收集和保護本地區(qū)的地質遺跡標本。包括搶救和保護已暴露的古生物化石和本區(qū)地質遺跡標本收集購置，及為展示標本建設的展示設施；
（四）其他急需的地質遺跡保護工程。
與實施項目無關的設備、裝備、旅游接待設施、辦公生活設施和水、電、路、通信等基礎設施建設以及應由地質公園自主開展科研項目、出版研究報告、著作、地質公園總體規(guī)劃修編等，不屬于本辦法立項支持范圍。
第十二條
地質環(huán)境調查研究項目立項條件：
（一）經濟社會發(fā)展或者規(guī)劃急需的基礎性、公益性的區(qū)域地質災害、水文地質、工程地質、環(huán)境地質等調查。
（二）為提高我省地質環(huán)境保護和地質災害防治技術水平與能力的基礎研究項目，引進、開發(fā)新技術新方法項目。
第十三條
省國土資源廳會同省財政廳根據國家和省有關要求，結合地質環(huán)境有關專項規(guī)劃，每年下發(fā)年度立項通知，提出年度地質環(huán)境項目申報具體要求。
地質環(huán)境項目原則上由項目所在地縣級以上人民政府或相關單位申報。申報單位應當根據相關規(guī)劃、立項條件和立項通知要求，按照當地急需、技術可行、經濟合理、務求實效的原則，組織編制項目可行性研究報告，提出立項申請。
設區(qū)市財政部門會同國土資源（礦管）部門或省屬礦業(yè)集團、省屬地勘主管部門應當根據年度立項通知要求，負責對本轄區(qū)或所屬單位申報的項目進行初步論證和排序。
第十四條
項目申報應當提交以下材料：
（一）申報文件。項目所在設區(qū)市財政部門會同國土資源（礦管）部門或省屬礦業(yè)集團、省屬地勘主管部門報送申報文件、項目申報匯總表、各項目可行性研究報告及其附圖附件等申報材料。
（二）項目可行性研究報告。主要內容包括申請項目基本情況，立項依據、必要性及目的意義，項目實施技術路線和方法，項目可行性方案論證和推薦方案、項目實施計劃及進度安排，投資概算、申請財政資金數額及使用方向，項目實施的保障措施，預期的社會效益和環(huán)境效益，項目風險與不確定因素等。
（三）有關附件：
1．治理項目應附獨立的地質環(huán)境或地質災害勘查（調查）報告。
2．有關規(guī)劃審核意見。由項目所在地設區(qū)市國土資源（礦管）部門出具項目符合相關規(guī)劃的審核意見。
3．按申報項目類別提供有關證明材料：所在地設區(qū)市年度地質災害防治方案或應急調查報告；礦山企業(yè)性質及歷史遺留問題的有關證明材料，責任主體滅失礦山的縣級以上地方政府的證明文件，資源枯竭城市批準文件，礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復保證金存儲憑證，礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案審查意見；省級以上地質遺跡保護區(qū)或地質公園的證明等。
4．續(xù)作項目還須提交前期項目實施情況報告。內容包括：前期項目實施情況總結、資金使用情況、工程質量檢查報告、實施效果等。
5．申報項目中有涉及社會穩(wěn)定內容的（如移民搬遷、房屋拆遷、林、土地流轉、征地補償等），項目申報單位還應出具征求當地群眾有關意見材料。項目所涉及的群眾須每戶有代表簽字。
第十五條
建立地質環(huán)境項目庫。
省國土資源廳會同省財政廳組織專家對年度申報和應急申報的地質環(huán)境項目，進行評審論證和現場考察，將審查通過的項目納入地質環(huán)境項目庫。
省財政廳會同省國土資源廳按照“輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、擇優(yōu)安排”的原則，根據項目的緊迫性和國家、省年度計劃及支持重點，從項目庫中優(yōu)選項目，申報中央財政專項資金或者安排下達省級財政專項資金。
第三章項目實施管理
第十六條
項目申報單位原則上是項目承擔單位。項目申報單位是市、縣級人民政府的，項目的責任主體為申報項目的人民政府。申報項目的人民政府應當以書面形式確定具有法人資格的相關部門或單位,作為項目承擔單位負責項目具體實施。項目承擔單位一經確定，未經項目立項部門批準不得隨意變更。
第十七條
項目承擔單位應當嚴格按照招投標管理規(guī)定，確定項目勘查、設計、施工和監(jiān)理單位，并與相關單位簽訂合同。
第十八條
項目承擔單位應及時組織并督促設計單位，根據項目可行性研究報告，在規(guī)定時間內編制實施方案或初步設計及項目概（估）算，報送省國土資源廳、省財政廳審核批準。
第十九條
涉及建設或治理工程的項目，項目承擔單位應依據經批準的實施方案及批復意見，組織編制施工圖設計、施工圖預算，并經具備相應資格的圖審單位審定，然后組織實施。同時將施工圖設計和施工圖預算報省國土資源廳、省財政廳備案。
第二十條
項目承擔單位應按要求向省國土資源廳提交項目管理承諾書，并根據項目批復的要求和項目設計，制訂項目實施計劃和相關管理制度，加強勘查、設計、施工、監(jiān)理單位的協調，加強工程質量、安全、進度檢查和監(jiān)督，及時解決項目實施中出現的問題，確保項目順利實施。
第二十一條
項目勘查單位應當依照項目任務要求和相關技術規(guī)范開展勘查(調查）工作，野外工作應當經過野外驗收，方可轉入資料整理和成果編制；應確保資料的真實性、可靠性和成果質量。
第二十二條
項目設計單位應當依照設計任務要求和相關設計標準、規(guī)范進行工程設計，確保工程設計質量。設計前應對治理工程進行現場調查與復核；工程施工前應負責向項目施工與監(jiān)理單位進行技術交底，施工中應負責有關設計的變更與咨詢工作，及時解決項目實施中存在的有關設計缺陷問題。
第二十三條
項目施工單位應當建立工程質量和安全責任制，加強施工現場管理，嚴格按照施工設計圖和施工技術標準施工，隱蔽工程施工必須按規(guī)定驗槽。在施工過程中發(fā)現施工設計圖缺陷的，應當及時反映和提出相關建議。
第二十四條
項目監(jiān)理單位應當依據工程監(jiān)理任務要求和相關工程監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程，加強工程監(jiān)督，確保監(jiān)理工作到位。應選派具備相應資格的監(jiān)理人員進駐施工現場，對工程施工實行跟班監(jiān)理，確保工程施工質量與進度。
第二十五條
項目實施方案（初步設計）一經批準，原則上不作變更，在實施過程中遇特殊情況確需調整的，按以下情況處理：
（一）涉及局部設計變更，不涉及項目范圍、主體工程，且調整幅度在項目總費用20%以內的，由項目承擔單位委托設計單位自行調整，經項目承擔單位、監(jiān)理、施工三方簽證即可實施，并報省國土資源廳備查。
（二）涉及項目范圍、主體工程的變更，或調整幅度大于項目總費用的20%的，由項目承擔單位提出變更方案，組織編制變更設計，報省國土資源廳和省財政廳審核批準。
（三）中央財政資金支持的項目涉及項目地點和施工期限變更的，由省國土資源廳和省財政廳審核后報國土資源部、財政部批準。
（四）因項目施工量變化需調增預算的，由財政承擔的調增部分，項目申報單位的本級財政自行解決。
第二十六條
建設或治理工程單位應在項目施工現場設立公示牌，接受公眾監(jiān)督。公示內容包括：項目名稱、批準部門、項目承擔單位、工程內容、施工期限、項目投資，以及勘查、設計、施工、監(jiān)理單位等項目基本情況。
第四章項目驗收
第二十七條
項目承擔單位全面完成項目任務后，應申請項目驗收。建設或治理工程項目驗收分為初步驗收和竣工驗收兩個階段；地質環(huán)境調查研究項目分為技術預驗收和項目成果驗收。
第二十八條省國土資源廳會同省財政廳負責組織全省地質環(huán)境項目的竣工驗收、技術預驗收和項目成果驗收。
第二十九條
設區(qū)市國土資源（礦管）部門會同財政部門負責組織本轄區(qū)內建設或治理工程項目的初步驗收；省屬礦業(yè)集團負責所屬國有礦山治理項目的初步驗收；省屬地勘主管部門負責本系統(tǒng)承擔地質環(huán)境調查研究項目的野外驗收和成果報告初審。
第三十條
負責組織驗收的部門或單位收到項目驗收申請后，應在20個工作日內，組成相關專家和部門代表參加的驗收組，進行項目驗收。驗收程序和要求按照附件《江西省地質環(huán)境項目驗收細則（試行）》進行。
實行項目驗收專家回避制度。項目承擔單位和參與項目勘查、設計、施工、監(jiān)理單位及其他有可能影響驗收公正性的人員不得作為驗收專家。
第三十一條
項目驗收合格并由財政部門批復財務決算后，由省國土資源廳會同省財政廳向項目承擔單位下達驗收批復。須整改的項目，項目承擔單位應及時整改和完善，合格后由驗收部門下達批復。
第三十二條
項目工程通過竣工驗收后，其治理工程和保護工程，由項目所在地人民政府落實具體維護和管理單位，項目承擔單位負責辦理工程移交手續(xù)。
第三十三條項目承擔單位應按照有關規(guī)定做好項目資料立卷、歸檔和匯交工作。
第五章
監(jiān)督管理
第三十四條
省、設區(qū)市國土資源（礦管）部門按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對地質環(huán)境項目實施情況開展專項檢查，追蹤問效。
第三十五條
地質環(huán)境項目實行季度、半年、年度報告制度，
項目承擔單位應當定期向國土資源（礦管）、財政部門報告項目實施進展、預算執(zhí)行與資金使用情況，重要情況應隨時報告。
第三十六條
項目承擔單位有下列行為之一，責令限期糾正，并視情節(jié)輕重，中止并清算項目、追回項目資金、限制項目申報。造成嚴重后果的依法承擔相應的行政責任、民事責任和刑事責任。
（一）在項目申報和實施中弄虛作假，偽造資料的；
（二）截留、挪用、坐支項目資金，或擅自改變項目資金使用方向、擴大支出范圍的；
（三）項目實施中造成重大質量、安全事故的；
（四）項目長期不實施的，包括支出預算下達一年未完成實施方案編制、二年未開工、三年未完工的；
（五）項目竣工驗收批復下達后，3個月內未將資料按要求歸檔的；
（六）項目實施有其他違規(guī)違法行為的。
第三十七條
承擔項目勘查、設計、監(jiān)理、施工的單位有下列行為之一，應當責令停工整改、限期糾正或停止施工。情節(jié)嚴重的，按照有關資質管理辦法處理。造成嚴重后果的，依法承擔相應的民事責任和刑事責任。
（一）提交的技術文件中存在弄虛作假行為，偽造資料的；
（二）提供虛假資質或冒用他人資質的；
（三）造成嚴重質量、安全事故的；
（四）存在其他違法違規(guī)行為的。
第三十八條
項目監(jiān)督管理相關人員違反本辦法和有關規(guī)定，在項目申報、立項、招投標和驗收中濫用職權、弄虛作假和徇私舞弊的，按有關政紀規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十九條
本辦法由省國土資源廳、省財政廳負責解釋。
各市、縣兩級財政資金安排的地質環(huán)境項目的管理辦法可參照本辦法另行制定。
第四十條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第14篇 供電企業(yè)資金調度管理辦法
為了加強我分公司資金管理,防范風險,規(guī)范資金運作,提高資金管理的使用效率,發(fā)揮規(guī)模效益,切實把握企業(yè)理財的自主權,根據有關法律、規(guī)章以及《國家電網公司關于資金管理的若干規(guī)定》等有關文件,特制定本辦法。
一、本辦法所稱的資金是興隆供電分公司在生產經營管理過程中運用的各種資金,包括生產成本、基建工程資金、更新改造資金、代管農電資產維護資金、農電管理費及實業(yè)公司的重大項目開支等。
二、資金調度管理的基本任務是:開辟資源,挖掘潛力,確保生產建設的需要;通過科學地預測、決策和有效的控制與監(jiān)督,不斷提高資金使用效益。
三、資金調度的原則是:集中管理,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,講求效益。
四、建立分公司資金平衡會制度。
成立資金管理領導小組,成員由分公司領導班子成員及財務科長組成,資金運用的重大決策都由資金領導小組集體研究決定,要明確各部門的責任,做到收支預算,項目有計劃,消耗有控制,使用有監(jiān)督。
年初由資金領導小組研究決定分公司全年資金預算,可控費用預算,使用有監(jiān)督。
可控費用預算額一經下達,各部門必須按照預算執(zhí)行,不得突破,并將此納入經濟責任制考核內容。
分公司每月召開資金平衡會,重點研究平衡重大項目的資金安排。會議由主管財務的經理主持,資金領導小組成員及相關人員參加,根據所屬部門上報的資金支出計劃,進行審核和平衡。通過后,由財務科資金調度平衡結果下達各科室,各部門據此執(zhí)行。
五、資金調度的具體要求:
1、可控費用年初根據分公司下達的各部門預算定額,各部門主管領導負責控制,經主管財務經理簽批后,財務科在預算定額以內據實列支,年終不予調整。
2、非可控費用及技改資金、代管農電資產維護資金等由各部門根據業(yè)務的需要,事先寫出資金使用計劃和具體開支項目,于每月二十日前上報各部門主管經理、主管財務經理及財務科各一份,在每月召開的資金調度會上進行審核和平衡,經調度會通過后由主管財務經理審批。
3、各部門要嚴格執(zhí)行資金調度制度,及時反映情況,上下溝通,杜絕無計劃、無預算事項開支。
第15篇 a醫(yī)院大額度資金使用管理辦法
醫(yī)院大額度資金使用管理辦法4
第一條 為降低經營風險、財務風險提高單位資金運行效率,特制定本辦法。
第二條 基本規(guī)定
1、大額度資金界定:10萬元(含10萬元)以上。
2、取得和使用范圍:融資、投資(含基建、設備等固定資產投資)、物質購置、對外借款、日常業(yè)務開支等。
3、無論資金額度大小,醫(yī)院不得進行證券投資。
第三條 大額度資金的取得和使用必須要有計劃
第四條 一次性購買設備、藥品、衛(wèi)生材料、行政物質等超過10萬元(含10萬元)由院務會審議通過,院長審批,購置流程參照院行字[2005]36號《成都**醫(yī)院物資采購管理規(guī)定》。
第五條 融資、基建項目超過10萬元的由院務會審議通過,院長審批,對于金額特別巨大(大于資產總額5%),可能影響到醫(yī)院正常運營時,院務會審議通過的同時提交職工代表大會表決 。
第六條 融資所得款項必須專款專用,不得挪作他用。
第七條 醫(yī)院一般不對外借款,在發(fā)生對外借款時無論金額大小必須提交院務會審議通過,院長審批,對于金額特別巨大(大于資產總額5%),可能影響到醫(yī)院正常運營時,院務會審議通過的同時提交職工代表大會表決 。
第八條 對于日常資金使用(如修繕費、會議費、業(yè)務招待費等)超過10萬元需由業(yè)務部門以書面報告形式提交院務會審議通過。
第九條 本辦法自制定之日起實施,由財務處負責解釋。
第16篇 x集團公司資金預算管理辦法
1.目的
為了加強集團公司日常各項經營費用資金的預算管理,便于財務部門統(tǒng)籌安排,靈活調配、運用好資金,使其充分發(fā)揮經濟效用,通過實行預算管理達到降低經營成本,強化增收節(jié)支,完善內部核算機制,提高公司經濟效益的目的。集團所屬各子公司,除應按年度編制資金預算計劃外,還應逐月編制資金預計收、支平?表,以保證運營資金得到合理安排。
財務資金既指庫存現金、銀行存款及隨時可以變現的有價證券,這部分資金是維系企業(yè)正常運營的基礎。因此,為保證運營資金的有序管理,特制定本辦法。
2. 應用范圍
適用于集團職能部門及各子公司。
3. 職責
3.1集團職能部門及各子公司負責本部門資金預算計劃制定,由主管副總裁按規(guī)定要求逐級審批。
3.2集團職能部門及各子公司資金預算計劃,由集團財務部門嚴格按照審批計劃審核報銷,對違反本規(guī)定的支出項目有權拒絕報銷。
4. 具體規(guī)定
4.1集團各子公司應結合本公司實際情況編制完成年度經營預算管理計劃書,并在此基礎上,于每月28日之前,編制完成次月資金收、支預算表,逐月上報集團計財部分管會計一份,集團財務總監(jiān)一份,主管副總裁一份。財務總監(jiān)分析匯總后上報總裁。
4.2集團計財部應于每月30日前編制完成次月資金來源與運用預算匯總表,并于次月3日前,編制完成各子公司上月實際與預算資金來源與運用分析表及匯總表。分別報送子公司經理、集團財務總監(jiān)、主管副總裁。財務總監(jiān)分析匯總后上報總裁。
4.3各子公司的收入計劃(預算)依據本公司銷售條件、勞務合同、收費協議以及收款期限等,預計可收(兌)金額編制。
4.4各子公司的資本性支出、原材料、工程勞務、商品采購支出計劃(預算)依據本公司購置合同及工程進度、供貨時間等,預計資金支出計劃。
4.5各子公司經常費用的支出,包括銷售費用、管理費用、財務費用依據以往實際發(fā)生額,結合本年度預算合理編制。
4.6月份資金預算計劃未列的支出項目,超支金額在10000元以內的,須經主管副總裁批準,并加情況說明。金額超過10000元的必須經總裁批準。否則計財部不予報銷。
4.7對于超出預算計劃的說明,要求注明超支的原因,預計今后費用增長幅度,提出具體消化的措施。
4.8由于業(yè)務范圍擴大和縮小,經董事會同意可根據實際情況調整年度預算計劃或月份資金使用計劃。
