第1篇 事故管理規(guī)定辦法
公司事故管理規(guī)定
一、事故分類
生產(chǎn)操作事故:指生產(chǎn)過程中由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或指揮有誤、操作不當(dāng)?shù)仍斐稍稀氤善坊虺善窊p失,或造成生產(chǎn)波動(dòng)、減產(chǎn)、停產(chǎn)的事故。
設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機(jī)、減產(chǎn)、停產(chǎn)或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。
質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故。
交通事故:指由于違反道路交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其他原因,造成車、船損壞,人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
火災(zāi)事故:指凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。
爆炸事故:指由于爆炸,造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
破壞事故:指蓄意制造的事故。
傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷亡、急性中毒。
環(huán)境污染事故:指由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏,或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴(yán)重超標(biāo)排放,污染大氣、水源環(huán)境的事故。
二、事故管理分工
公司各部門按照事故的分級(jí)分類管理要求,做好事故報(bào)告、調(diào)查、處理和建檔工作。
事故管理分工:根據(jù)部門職能劃分,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)人員傷亡及環(huán)境污染事故、生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)生產(chǎn)操作事故、機(jī)械動(dòng)力部負(fù)責(zé)設(shè)備(含特種設(shè)備)事故、公安分局負(fù)責(zé)火災(zāi)事故和破壞事故、總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)交通事故、職工醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療事故、基建部負(fù)責(zé)基建工程質(zhì)量事故、質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量事故。
若為綜合事故,凡生產(chǎn)事故涉及人員傷亡的以安全環(huán)保部為主,由設(shè)備引起的生產(chǎn)事故以機(jī)械動(dòng)力部為主,由操作引起的設(shè)備事故以生產(chǎn)管理部為主。
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)各類事故的綜合統(tǒng)計(jì),各部門在每月底將有關(guān)事故報(bào)安全環(huán)保部匯總。
三、事故等級(jí)和損失計(jì)算
設(shè)備事故按《化學(xué)工業(yè)企業(yè)設(shè)備動(dòng)力管理制度》執(zhí)行;火災(zāi)事故按《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》執(zhí)行;交通事故按公安部《關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計(jì)工作的通知》執(zhí)行;傷亡事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》執(zhí)行;其他各類事故的等級(jí)劃分和損失計(jì)算方法,按國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
四、搶險(xiǎn)與救護(hù)
事故的搶險(xiǎn)與救護(hù)可參照公司事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。
1、發(fā)生事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須迅速采取有效措施組織搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴(kuò)大。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。
一般事故的搶險(xiǎn)救護(hù)由單位負(fù)責(zé)直接指揮,重大事故的搶險(xiǎn)救護(hù)由公司領(lǐng)導(dǎo)直接指揮。
2、公司任何單位和個(gè)人應(yīng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
3、事故搶救時(shí),要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),若因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大需要,需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)做好標(biāo)志(拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖并作詳細(xì)記錄)。
不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù),重大事故現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)事故調(diào)查組同意方能清理。
對(duì)有毒有害物料外泄或火災(zāi)的事故現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)置警戒線。
所有參加搶險(xiǎn)人員要聽從指揮,不許擅自行動(dòng)。
對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行急救處理。
五、事故報(bào)告程序
1、任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故均有責(zé)任立即采取救援措施,并立即報(bào)告。
2、事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應(yīng)以最快捷的方法向單位領(lǐng)導(dǎo)及公司生產(chǎn)調(diào)度室報(bào)告,以便及時(shí)組織搶救。
對(duì)各類重大事故,要立即將事故概況(事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等)向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告。
事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時(shí)報(bào)告。
3、事故發(fā)生后,應(yīng)按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、弄虛作假或者拖延報(bào)告。
各類事故按管理分工報(bào)歸口管理部門。
工傷事故要立即報(bào)告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì),重傷事故在報(bào)告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的同時(shí),要向公司分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理報(bào)告。
4、事故單位要按規(guī)定寫出事故詳細(xì)經(jīng)過報(bào)告,填寫事故登記表(負(fù)傷人員要及時(shí)到醫(yī)院檢查,經(jīng)醫(yī)生診斷,持公司職工醫(yī)院開具或經(jīng)其認(rèn)可的工傷醫(yī)療期證明方可),并提供目擊人證明材料,送事故主管部門。
微小事故(輕傷事故或其他直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下的事故)二天內(nèi)報(bào)出,一般事故(重傷事故或其他直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上、10萬元以下的事故)三天內(nèi)報(bào)出,重大事故7天內(nèi)報(bào)出,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定寫出事故調(diào)查報(bào)告書,于事故后二十天內(nèi)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
對(duì)于重大責(zé)任事故,除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外,還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。
5、凡外單位人員在公司務(wù)工、培訓(xùn)時(shí)發(fā)生傷亡事故,由公司按表外進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
六、事故調(diào)查和處理
1、事故不論大小,都要按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
2、微小事故或重大未遂事故,由事故單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理,有關(guān)職能部門派員參加,處理結(jié)案時(shí)間不超過3天;一般事故由公司生產(chǎn)副總經(jīng)理組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組負(fù)責(zé)處理,處理結(jié)案時(shí)間不超過5天;重大安全事故的調(diào)查處理按國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,公司組織有關(guān)人員配合上級(jí)部門參加事故調(diào)查和處理。
任何單位和個(gè)人應(yīng)支持、配合事故調(diào)查,并無條件提供一切相關(guān)資料。
4、各類事故調(diào)查要及時(shí)召開事故分析會(huì),并達(dá)到正確地查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任(對(duì)事故責(zé)任者須提出明確的處理意見)、提出事故防范措施、總結(jié)事故教訓(xùn)。
微小事故或重大未遂事故,由事故單位負(fù)責(zé)組織召開,有關(guān)職能部門派員參加;一般事故由公司有關(guān)職能部門組織,相關(guān)單位參加。
5、對(duì)事故責(zé)任者的處理,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責(zé)任大小、影響程度以及責(zé)任者的態(tài)度等情況,令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予相應(yīng)的處分,觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、微小事故的責(zé)任處理要落實(shí)到班組長(zhǎng)及有關(guān)技術(shù)和管理人員,一般事故的責(zé)任處理要落實(shí)到車間或主管部門的中層領(lǐng)導(dǎo),重大以上事故的處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
7、對(duì)各類事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、弄虛作假或有意拖延報(bào)告者,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。
8、微小事故由事故單位提出處理意見,報(bào)歸口管理部門審查,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行;一般事故由公司事故調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
事故處理結(jié)案后,微小事故要在本單位通報(bào);一般事故要在全公司進(jìn)行通報(bào)。
9、查清事故情況后,如果各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和責(zé)任者的處理意見不能取得一致時(shí),應(yīng)當(dāng)征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見,并交由企業(yè)主管部門辦理。
10、凡是由于違規(guī)違紀(jì)(不服從管理,違反規(guī)章制度,或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)),而發(fā)生重大事故,觸犯刑法,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的人員,由司法部門依法調(diào)查處理。
七、事故責(zé)任劃分
1、公司實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。
2、安全工作實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。
副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成事故的,由正職負(fù)主要責(zé)任。
3、企業(yè)規(guī)章制度不健全、不科學(xué)由分管副總經(jīng)理和總工程師負(fù)責(zé)。
管理部門已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施而導(dǎo)致事故的,由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
4、設(shè)計(jì)有缺陷或不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。
在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷,可以采取措施彌補(bǔ)而不采取的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。
已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。
5、凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設(shè)計(jì)單位和公司技術(shù)主管部門的責(zé)任。
6、 制造、施工部門未嚴(yán)格按圖制造、施工,未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者,要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
7、持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負(fù)責(zé);無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人負(fù)責(zé);被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負(fù)主要責(zé)任。
8、學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作,不聽?zhēng)煾抵笇?dǎo)擅自操作造成事故,由本人負(fù)主要責(zé)任;在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé)任。
9、凡因忽視安全工作、不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和紀(jì)律教育、設(shè)施不按時(shí)檢修、隱患不及時(shí)消除、勞動(dòng)環(huán)境不安全又不采取措施,以致造成傷亡事故或其他事故的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)管理人員的責(zé)任。
10、凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況而又不采取由于應(yīng)有措施,以致造成傷亡事故或擴(kuò)大事故的,要追究主要責(zé)任者的責(zé)任,并要給予加重經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
11、因企業(yè)管理不善,職工紀(jì)律渙散、違章違紀(jì)嚴(yán)重而發(fā)生重大事故的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
八、事故檔案管理
各類事故均應(yīng)分類建立檔案。
不論哪類事故,各職能部門均應(yīng)按分工,整理登記和保管好事故資料。
對(duì)所有事故調(diào)查分析的原始材料,如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、旁證材料、技術(shù)鑒定、會(huì)議記錄、操作記錄、照片、圖表、作業(yè)(施工)方案、作業(yè)票證、事故結(jié)案處理意見、醫(yī)學(xué)證明材料等,均應(yīng)妥善保管。
第2篇 事故調(diào)查分析處理管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
前 言
按礦業(yè)公司強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,為了進(jìn)一步規(guī)范事故調(diào)查、分析、處理管理規(guī)定工作,特制定栗礦公司《事故調(diào)查、分析、處理管理標(biāo)準(zhǔn)》。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起有效。
本標(biāo)準(zhǔn)由安環(huán)起草。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:王良坤、韓國(guó)富
審 核:宋霽洪
審 定:趙洪來
批 準(zhǔn):吳波
本標(biāo)準(zhǔn)由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
事故調(diào)查、分析、處理管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
1 范圍
為規(guī)范事故調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)工作,制定事故調(diào)查處理工作的管理職能及工作程序。
2 適應(yīng)范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于事故調(diào)查、分析、處理的管理工作。
3 職責(zé)
3.1主管領(lǐng)導(dǎo)及部門
3.1.1事故調(diào)查處理工作由公司分管經(jīng)理和總工領(lǐng)導(dǎo)。安環(huán)部為事故調(diào)查處理管理工作的主管部門。
3.1.2廠礦的事故調(diào)查處理工作由礦長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。
3.2職責(zé)分工
3.2.1事故調(diào)查
3.2..1.1重傷及重傷以上事故及性質(zhì)嚴(yán)重的重大險(xiǎn)肇事故,由經(jīng)理或總工組織調(diào)查。
3.2.1.2輕傷事故,由事故廠礦組織調(diào)查。涉及兩個(gè)以上單位時(shí),由安環(huán)部組織調(diào)查。
3.2.2事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告
3.2.2.1全公司的事故統(tǒng)計(jì)、事故報(bào)告工作由安環(huán)部負(fù)責(zé)。
3.2.2.2各部門(廠礦)事故統(tǒng)計(jì)、事故報(bào)告工作由事故部門(廠礦)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)。
3.3權(quán)限
3.3.1安環(huán)部的權(quán)限
3.3.1.1有權(quán)召集事故部門及有關(guān)專業(yè)人員對(duì)事故進(jìn)行分析。
3.3.1.2有權(quán)向事故單位和個(gè)人索取有關(guān)原始資料,制止破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的行為。
3.3.1.3在事故調(diào)查處理中,發(fā)現(xiàn)事故原因分析和責(zé)任者的處分與事實(shí)不符時(shí),有權(quán)提出否決性意見,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.3.1.4對(duì)不認(rèn)真分析事故,拖延和貽誤上報(bào)事故報(bào)告的事故部門,提出批評(píng)或匯報(bào)經(jīng)理對(duì)其考核。
3.3.1.5對(duì)隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為,向經(jīng)理報(bào)告并提出處理意見。
3.2.2事故單位和責(zé)任者的權(quán)限
3.2.2.1事故部門對(duì)事故分析結(jié)論和考核有不同意見,有權(quán)向組織調(diào)查事故者提出要求。經(jīng)研究,確實(shí)合理,則應(yīng)重新組織分析。
3.2.2.2事故責(zé)任者對(duì)其處分決定有不同意見,有權(quán)向所在單位提出。所在單位研究認(rèn)定確實(shí)合理,向上級(jí)主管部門報(bào)告。
4 工作程序
4.1事故調(diào)查及處理控制流程圖
開始
結(jié)束
事故部門:
事故匯報(bào)
分管經(jīng)理、安環(huán)部、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):
事故調(diào)查
事故調(diào)查部門:
按“四不放過”的原則進(jìn)行事故分析
事故報(bào)告及處理情況
制定事故防范措施
有關(guān)部門:
對(duì)事故防范措施進(jìn)行改進(jìn)
4.2 事故調(diào)查
4.2.1事故發(fā)生后,必須認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速搶救受傷人員。安環(huán)人員和參加事故調(diào)查的有關(guān)人員,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即記錄,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備拍照錄像。
4.2.2未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)不得任意變動(dòng),需要緊急搶修恢復(fù)運(yùn)行而變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)者,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、總工或安環(huán)部同意。
4.2.3事故發(fā)生后,當(dāng)值人員和其他人員在下班離開前,盡快寫出事故原始資料,并保證其真實(shí)性,保存好事故發(fā)生時(shí)的記錄、錄音等原始資料。
4.3事故的調(diào)查程序
4.3.1特大傷亡事故的調(diào)查,由礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。委員會(huì)中包括省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省公安局、省總工會(huì)、省監(jiān)察局等單位組成調(diào)查組,省人民檢察院派員參加,市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)善后和事故調(diào)查組后勤。
4.3.2重大傷亡事故的調(diào)查,由經(jīng)理或總工程師組織調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查。成員中包括安環(huán)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員。必要時(shí),邀市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局參加。
4.3.2重傷事故及重大險(xiǎn)肇事故的調(diào)查,由生產(chǎn)經(jīng)理或付總工程師組織調(diào)查,安環(huán)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加。
4.3.3輕傷事故的調(diào)查,由事故單位組織調(diào)查,安環(huán)部及有關(guān)專業(yè)人員參加。涉及兩個(gè)及以上部門時(shí),由安環(huán)部組織調(diào)查。
4.3.4一般險(xiǎn)肇事故,由事故單位組織調(diào)查。必要時(shí),安環(huán)部及有關(guān)專業(yè)人員參加。涉及兩個(gè)及以上部門時(shí),由安環(huán)部組織調(diào)查。
4.3.5 人身傷亡事故的調(diào)查按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行。
4.4事故調(diào)查必須查明下列各款
4.4.1事故發(fā)生前,系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行情況。
4.4.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況、事故經(jīng)過及處理情況。
4.4.3自動(dòng)保護(hù)裝置、斷路器、保護(hù)器、錄像等的記錄和動(dòng)作情況。
4.4.4設(shè)備資料、設(shè)備損壞情況和損壞原因。
4.4.5現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及其在執(zhí)行中暴露的問題。
4.4.6檢修、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝質(zhì)量等方面的問題。
4.4.7安全防護(hù)設(shè)施的情況。
4.5原因及責(zé)任分析
4.5.1在調(diào)查分析基礎(chǔ)上,明確與事故有關(guān)的部門和人員,事故發(fā)生擴(kuò)大的原因,事故的主要責(zé)任者、直接責(zé)任者、次要責(zé)任者。并應(yīng)確定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。在報(bào)告中,要寫明責(zé)任者的姓名、職務(wù)、技術(shù)等級(jí)。
4.5.2今后防止同類事故發(fā)生的對(duì)策,并落實(shí)執(zhí)行單位、人員和完成時(shí)間。
4.5.3對(duì)在事故調(diào)查中采取弄虛作假,隱瞞真相或以各種方式進(jìn)行阻撓者,應(yīng)分別情況給予批評(píng)教育和必要處分。
4.5.4凡屬責(zé)任事故,均應(yīng)認(rèn)真追究責(zé)任。除根據(jù)事故責(zé)任的主次輕重分別追究直接責(zé)任者外,有下列情況造成事故者,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.5.4.1對(duì)貫徹上級(jí)和本單位提出的安全要求和反事故措施不力。
4.5.4.2對(duì)頻發(fā)的重復(fù)性事故不能有力制止。
4.5.4.3對(duì)職工安全考核不嚴(yán),造成不會(huì)操作,不懂安全規(guī)程者。
4.5.4.4現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置不全。
4.5.4.5重大設(shè)備缺陷未及時(shí)組織消除。
4.5.4.6 違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。
4.6安全情況的報(bào)告
4.6.1凡發(fā)生事故、障礙、嚴(yán)重違章、重大缺陷及其它重大不安全現(xiàn)象,應(yīng)迅速匯報(bào)本車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)匯報(bào)安環(huán)部。必要時(shí)應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng)。
4.6.2 安環(huán)部應(yīng)迅速了解已發(fā)生事故情況。在基本弄清事故情況后,立即匯報(bào)總工、經(jīng)理和市局,再做詳細(xì)調(diào)查。對(duì)重大事故,在接到匯報(bào)后立即向總工、經(jīng)理及市局匯報(bào)。
4.6.3事故(障礙)發(fā)生后,車間應(yīng)及時(shí)填寫事故(障礙)報(bào)告報(bào)安環(huán)部,安環(huán)部經(jīng)審核填寫事故(障礙)報(bào)表在一周內(nèi)報(bào)市局。
4.6.4安環(huán)部每月8日前,將上月安全情況,包括事故簡(jiǎn)況、障礙次數(shù)、人身事故及對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的好人好事,以簡(jiǎn)報(bào)形式發(fā)至局各部室、車間、班組。
4.6.5安環(huán)部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部、省市局安全情況通報(bào)。
4.7事故處理
4.7.1對(duì)職工傷亡事故的處理,必須要切實(shí)做到“四不放過”原則,即事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過。
4.7.2處理傷亡事故的目的,在于采取措施,吸取教訓(xùn),消除發(fā)生事故的隱患,避免事故的重復(fù)發(fā)生。因此,在制定防止事故的措施時(shí),必須明確、具體,要定人、定項(xiàng)目、定時(shí)間、定制度,做到措施落實(shí),按期完成。一切傷亡事故的發(fā)生,都有其主觀原因,不管事故大小,都要進(jìn)行處理。如果對(duì)一般工傷事故不作處理,就不能找出發(fā)生事故的原因,而且發(fā)生小事故的原因本身就隱藏著可能發(fā)生大事故的因素,所以,只有堵塞一切可能發(fā)生事故的漏洞,才有可能避免事故。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部門、工會(huì)組織應(yīng)該定期檢查和督促改進(jìn)措施的完成,保證改進(jìn)措施得以落實(shí)。
4.7.3對(duì)于事故責(zé)任者一定要嚴(yán)肅處理,根據(jù)造成事故的原因和情節(jié)輕重,進(jìn)行批評(píng)教育或給予必要的行政處分。對(duì)于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),從而發(fā)生重大傷亡事故且后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任者,應(yīng)報(bào)請(qǐng)檢察部門提起公訴。
5 文件
國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(udc658.382 gb6441-86)》
國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
6 工傷記錄
序號(hào)
編號(hào)
名稱
保管場(chǎng)所
保存期限
備注
6.1
lk/wi2106-01
人身傷亡事故報(bào)告
安環(huán)部
長(zhǎng)期
6.2
lk/wi2106-02
設(shè)備事故報(bào)告
安環(huán)部
長(zhǎng)期
7 檢查與考核
7.1考核結(jié)果與公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤兌現(xiàn)。
第3篇 工傷事故管理規(guī)定
1 目的
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市的有關(guān)工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)方針和政策,做到安全生產(chǎn),有效預(yù)防和減少工傷事故的發(fā)生,確保員工的安全與健康,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,特?cái)M定本規(guī)定。
2 范圍
本規(guī)定適用于全公司各部門、全體員工。
3 引用文件
3.1《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院發(fā)布,自2004年1月1日起施行。)
3.2《工傷認(rèn)定辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布, 2004年1月1日起施行。)
3.3《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》[中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(gb/t16180-1996)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布,1996年10月1日實(shí)施。]
4.工傷事故報(bào)告
4.1發(fā)生工傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告,事故發(fā)生部門必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全科報(bào)告,組織搶救并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),等待相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。若在夜班發(fā)生事故時(shí),部門值班領(lǐng)導(dǎo)或班長(zhǎng)要立即值班調(diào)度員報(bào)告,并要組織好救護(hù)工作和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
4.2各部門不得拖延、隱瞞工傷事故,報(bào)安全科時(shí)間不得超過30分鐘,安全科負(fù)責(zé)組織進(jìn)行工傷事故的調(diào)查。
4.3任何部門、個(gè)人故意拖延、隱瞞上報(bào),對(duì)受傷害人員造成不利的將承擔(dān)一切責(zé)任。同時(shí)因瞞報(bào)、遲報(bào)造成對(duì)救護(hù)工作影響不利的,還要追究責(zé)任人的責(zé)任,觸犯法律的交給司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
4.4在生產(chǎn)廠區(qū)以外發(fā)生的事故,受傷害人員所在部門視情況應(yīng)當(dāng)派人趕往事發(fā)地協(xié)助救治工作,并同時(shí)上報(bào)安全科。
4.5因救護(hù)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,必須標(biāo)明移動(dòng)的位置、部位和物件等,對(duì)無故、有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)者,將按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
4.6在雙休日發(fā)生事故的,部門值班領(lǐng)導(dǎo)或班長(zhǎng)、值班人員立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全科報(bào)告,并組織進(jìn)行搶救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
5.工傷事故調(diào)查
5.1 安全科接到工傷事故報(bào)告,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)勘察,協(xié)助搶救。調(diào)查、了解事故發(fā)生初步情況,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2 工傷事故,應(yīng)由安全科和有關(guān)部門組織聯(lián)合調(diào)查。
5.3 事故調(diào)查組在調(diào)查過程中,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加和支持調(diào)查工作,被調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)、證言,不得拒絕。
5.4 事故調(diào)查組要認(rèn)真查明事故經(jīng)過,確定事故性質(zhì),分析事故的原因和責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生措施的建議,并以書面調(diào)查報(bào)告形式報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)有關(guān)部門。
6 工傷認(rèn)定和待遇
工傷認(rèn)定和相關(guān)待遇全部依照《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》、《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》及其他有關(guān)法規(guī)、政策辦理。
7 對(duì)工傷事故的處理
7.1 事故發(fā)生后,必須按照“四不放過”的原則(事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過)進(jìn)行處理。
7.2 對(duì)于工傷者治療期間,提出與國(guó)家關(guān)于工傷醫(yī)療待遇的政策規(guī)定范圍允許外的無理要求,企業(yè)有權(quán)不予采納。
7.3 對(duì)經(jīng)醫(yī)療部門診斷身體已康復(fù),勞動(dòng)力恢復(fù)而無故拖延不上班者,將按照公司有關(guān)勞動(dòng)用工的規(guī)定進(jìn)行處理。
7.4 對(duì)治療工傷期間,亂開醫(yī)藥費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等,以及治療與工傷傷害處無關(guān)的費(fèi)用,一經(jīng)查出,將按照公司有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
7.5 對(duì)于不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、不遵守安全規(guī)章制度、蓄意違章作業(yè)、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、強(qiáng)迫命令違章指揮而造成重大事故的責(zé)任者要按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,直至追究法律責(zé)任。
8 工傷相關(guān)手續(xù)辦理的程序
8.1 按照工傷事故報(bào)告要求向安全科提供工傷事故的報(bào)告,并向勞動(dòng)保障部門報(bào)告。
8.2 工傷的治療、康復(fù)階段及其他事宜處理。
8.3 工傷認(rèn)定階段,由本人或單位提出申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)定,勞動(dòng)保障部門組織實(shí)施認(rèn)定。
8.4 經(jīng)工傷認(rèn)定后可以進(jìn)行工傷勞動(dòng)能力鑒定,由本人或單位提出申請(qǐng),勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)鑒定。
8.5 工傷保險(xiǎn)待遇享受,依照工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策進(jìn)行。
9 其他要求
9.1 各部門要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)安全勞動(dòng)衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實(shí)公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)員工進(jìn)行安全宣傳、安全教育,開展檢查和實(shí)施安全技術(shù)措施,改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)安全管理,教育員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
9.2 各部門要督促員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品用具,教育員工遵章守紀(jì),杜絕“三違”現(xiàn)象,預(yù)防勞動(dòng)過程中的人員事故傷害。
9.3 全公司員工在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,接受勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn),服從安全、生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo),積極預(yù)防事故的發(fā)生,減少和防止事故對(duì)人身傷害。
9.4 安全科要加強(qiáng)安全管理,認(rèn)真做好事故調(diào)查,認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因,公平、公正處理事故,加大事故防范力度。
9.5 相關(guān)部門要積極做好有關(guān)工傷管理工作,建立工傷事故檔案,負(fù)責(zé)負(fù)傷員工的有關(guān)工傷事宜的管理工作。
10 附則
本規(guī)定自2023年01月01日起開始實(shí)施,全公司在崗員工應(yīng)遵照本規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 質(zhì)量事故處理管理規(guī)定
1、安裝、調(diào)試過程中發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量不滿足某個(gè)規(guī)定的要求,稱為不合格。
2、工程質(zhì)量不合格,必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理,由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題;直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。
3、施工過程中出現(xiàn)的所有質(zhì)量問題、事故,監(jiān)理單位均需參加處理,并提出處理意見。
4、質(zhì)量事故的分類。
4.1一般質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。
4.1.1直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上,不滿50000元;
4.1.2影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的。
4.2嚴(yán)重質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重質(zhì)量事故。
4.2.1直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上,不滿10萬元;
4.2.3嚴(yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;
4.2.4事故性質(zhì)惡劣或2人以下重傷的。
4.3重大質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為重大事故范疇。
4.3.1工程倒塌或報(bào)廢;
4.3.2由于質(zhì)量事故,造成人員死亡或重傷3人以上;
4.3.3直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上。
按國(guó)家建設(shè)行政主管部門規(guī)定建設(shè)工程重大事故分為四個(gè)等級(jí):
1)凡造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在300萬元以上為一級(jí);
2)凡造成死亡10人以上29以下或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,不滿300萬元為二級(jí);
3)凡造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以上,不滿300萬元為三級(jí);
4)凡造成死亡2人以下或重傷3人以上19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上,不滿30萬元為四級(jí);
4.4特別重大事故:凡具備國(guó)務(wù)院頒布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元及其以上,或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,上述影響三個(gè)之一均屬特別重大事故。
5、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)。
5.1質(zhì)量事故實(shí)況資料。
5.1.1施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告;
(1)質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)質(zhì)量事故狀況的描述;
(3)質(zhì)量事故發(fā)展變化的情況;
(4)有關(guān)質(zhì)量事故的事實(shí)資料。
5.1.2監(jiān)理單位調(diào)查研究獲得的第一手資料。
5.2有關(guān)合同及合同文件。
5.3有關(guān)的技術(shù)文件和檔案。
5.3.1有關(guān)的設(shè)計(jì)文件;
5.3.2與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料。
5.4相關(guān)的建設(shè)法規(guī):
《建筑法》、《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督理規(guī)定》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。
6、工程質(zhì)量事故處理程序。
7、工程質(zhì)量事故處理方案的確定。
工程質(zhì)量事故處理的確定目的是消除質(zhì)量隱患,以達(dá)到建筑物的安全可靠和正常使用各項(xiàng)功能及壽命要求,并保證施工的正常進(jìn)行。其一般原則是:正確確定事故性質(zhì),是表面性還是實(shí)質(zhì)性、是結(jié)構(gòu)還是一般性、是迫切性還是可緩性;正確確定處理范圍,除直接發(fā)生部位,還應(yīng)檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件。要求滿足設(shè)計(jì)要求和用戶的期望;保證結(jié)構(gòu)安全可靠,不留任何質(zhì)量隱患;符合經(jīng)濟(jì)合理的原則。
7.1工程質(zhì)量事故處理方案的類型
(1)修補(bǔ)處理;
(2)返工處理;
(3)專家論證、方案比較;
8、工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收。
8.1工程質(zhì)量事故處理的檢查驗(yàn)收;
8.2工程質(zhì)量事故處理后的必要鑒定;
8.3工程質(zhì)量事故處理的驗(yàn)收結(jié)論。
(1)事故已排除,可以繼續(xù)施工;
(2)隱患已消除,結(jié)構(gòu)安全有保證;
(3)經(jīng)修補(bǔ)處理后,完全能夠滿足使用要求;
(4)基本上滿足使用要求,但使用時(shí)有附加限制條件,例如限制荷載;
(5)對(duì)耐久性的結(jié)論;
(6)對(duì)建筑物外觀影響的結(jié)論;
(7)對(duì)短期內(nèi)難以作出結(jié)論的,可提出進(jìn)一步觀測(cè)檢驗(yàn)意見。
第5篇 中石化事故管理規(guī)定辦法
中石化事故管理規(guī)定
第一章 事故分類和分級(jí)
第一條 事故分類
1.火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
2.爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
3.設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故;
4.生產(chǎn)事故:由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故;
5.交通事故:車輛、船舶在行駛、航運(yùn)過程中,由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故;
6.人身事故:員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故;
7.放射事故:放射源丟失、失控、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。
第二條 上報(bào)集團(tuán)公司事故
凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報(bào)安全環(huán)保局。
1.一般事故
凡符合下列情況之一者,為一般事故:
(1) 一次造成1~9人重傷;
(2) 一次造成1~2人死亡;
(3) 一次直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上、100萬元以下(不含100萬元);
(4) 煉化、銷售企業(yè)一次跑、冒、漏油(料)及油品變質(zhì)在10t及以上;油田企業(yè)一次跑油在30t及以上;管道儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)一次跑油在100t及以上;海上發(fā)生一次跑油在1t及以上;銷售企業(yè)一次混油混入量100t及以上;
(5) 煉化企業(yè)一次造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn),影響日產(chǎn)量50%及以上。
2.重大事故
凡符合下列情況之一者,為重大事故:
(1)一次事故造成10人及以上重傷;
(2)一次事故造成3~9人死亡;
(3)一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上,500萬元以下(不含500萬元)。
3.特大事故
凡符合下列情況之一者,為特大事故:
(1)一次事故造成10人及以上死亡;
(2)一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上;
(3)油田失控井噴事故。
4.工業(yè)火災(zāi)、爆炸和放射事故的分級(jí)按公安部、衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報(bào)安全環(huán)保局備案
1.直屬企業(yè)所屬單位周邊發(fā)生可能對(duì)中國(guó)石化造成影響的重大事故;
2.在直屬企業(yè)所屬單位內(nèi)施工的承包商發(fā)生的重大事故;
3.發(fā)生本規(guī)定第二條以外的其他事故,在社會(huì)上造成較大影響的;
4.集團(tuán)公司的控股公司報(bào)地方政府主管部門的事故;
第四條 重傷標(biāo)準(zhǔn)按原勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》([60]中勞護(hù)久字第56號(hào))執(zhí)行。
第五條 事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失
1.直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用及財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值。
(1)人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行;
(2)固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:
① 報(bào)廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;
② 損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算;
(3)流動(dòng)資產(chǎn)的損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:
① 原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算;
② 成品、半成品、在制品等均以實(shí)際成本減去殘值計(jì)算;
(4)火災(zāi)損失按公安部《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字[1996]82號(hào))中火災(zāi)損失額計(jì)算方法計(jì)算;
(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。
2.間接經(jīng)濟(jì)損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。
停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起(即停止產(chǎn)出合格產(chǎn)品)至完全恢復(fù)生產(chǎn)(即開始產(chǎn)出合格產(chǎn)品)止;停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計(jì)劃成本計(jì)算;多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計(jì)劃成本計(jì)算。
第二章 事 故 報(bào) 告
第六條 直屬企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故或其他應(yīng)上報(bào)集團(tuán)公司的事故時(shí),按“中國(guó)石化事故快報(bào)”(見附件1)格式盡快報(bào)告集團(tuán)公司安全環(huán)保局,最遲不得超過24小時(shí)。當(dāng)關(guān)鍵裝置要害部位發(fā)生火災(zāi)、爆炸,可燃物質(zhì)、有毒有害氣體非正常排放和嚴(yán)重泄漏,危及周邊社會(huì)安全時(shí),直屬企業(yè)應(yīng)立即用簡(jiǎn)明文字或電話報(bào)告集團(tuán)公司辦公廳值班室。凡當(dāng)?shù)卣幸?guī)定要求報(bào)告的事故,事故單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告有關(guān)政府主管部門。在事故處理過程中,應(yīng)及時(shí)向安全環(huán)保局報(bào)告事故處理的進(jìn)展情況。
第七條 發(fā)生人員傷亡或中毒的事故,應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴(kuò)大的措施。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故及井噴失控事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第八條 凡發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故,應(yīng)在事故發(fā)生后30天內(nèi),按“中國(guó)石化事故報(bào)告”的要求(見附件2)寫出事故報(bào)告,將“中國(guó)石化事故報(bào)告”和“中國(guó)石化‘四不放過’登記表”(見附件3)一并上報(bào)安全環(huán)保局。
第九條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門每月6日前將“中國(guó)石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)表”(見附件4)電子版報(bào)安全環(huán)保局。
第十條 承包商發(fā)生的事故,直屬企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定第三條的要求上報(bào)安全環(huán)保局備案。
第三章 事 故 調(diào) 查
第十一條 直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在政府部門調(diào)查處理的同時(shí),內(nèi)部也要組織調(diào)查。一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查;重特大事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查。
第十二條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作;按“四不放過”原則,對(duì)各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。各類事故的調(diào)查由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。
1.人身、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé);
2.火災(zāi)事故的調(diào)查由消防管理部門負(fù)責(zé);
3.設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé);
4.生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé);
5.交通事故的調(diào)查由交通(運(yùn)輸或保衛(wèi))管理部門負(fù)責(zé)。
第十三條 雇用的勞務(wù)工、季節(jié)工等各類臨時(shí)用工,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的一般事故、重特大事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查;非集團(tuán)公司直屬企業(yè)的承包商在直屬企業(yè)施工過程中發(fā)生的事故,由承包商負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
第十四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);
2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系;
3.實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。
第十五條 事故調(diào)查組的職責(zé)
1.查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
2.確定事故責(zé)任者;
3.提出事故處理意見、防范措施和建議;
4.寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第四章 事 故 處 理
第十七條 事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
第十八條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 對(duì)下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理:
1.對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者;
2.對(duì)已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項(xiàng)目,既不按期實(shí)施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
3.因違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者;
4.因忽視勞動(dòng)條件,削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者;
5.因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
6.發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。
第二十一條 處分審批權(quán)限
1.一般事故由事故調(diào)查組提出處理建議,直屬企業(yè)批準(zhǔn)處理,報(bào)安全環(huán)保局備案;
2.重大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團(tuán)公司批準(zhǔn)處理;特大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團(tuán)公司批準(zhǔn)處理,報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
3.事故情節(jié)極為嚴(yán)重者,集團(tuán)公司和國(guó)家有關(guān)部門有權(quán)直接處理。
第五章 事 故 匯 報(bào)
第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或一次事故死亡人數(shù)超過集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)到集團(tuán)公司匯報(bào)。
第二十三條 發(fā)生重大事故的,由直屬企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào);發(fā)生特大事故的,由直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
第二十四條 事故匯報(bào)時(shí)間應(yīng)按集團(tuán)公司的通知時(shí)間進(jìn)行,原則上在事故發(fā)生之后30天內(nèi)。
第二十五條 匯報(bào)材料包括事故報(bào)告、事故現(xiàn)場(chǎng)錄像帶和事故現(xiàn)場(chǎng)照片。
第二十六條 一次事故死亡人數(shù)超過集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)向安全環(huán)保局匯報(bào),有關(guān)事業(yè)部、管理部參加;重大和特大事故應(yīng)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),安全環(huán)保局、相關(guān)事業(yè)部、管理部、人事教育部、監(jiān)察局參加。
第二十七條 安全環(huán)保局應(yīng)建立事故匯報(bào)記錄并存檔備查。
第六章 事 故 統(tǒng) 計(jì)
第二十八條 年度工傷事故按gb 6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中第六條的要求統(tǒng)計(jì),每年1月6日前報(bào)安全環(huán)保局。
第二十九條 交通事故統(tǒng)計(jì)原則
1.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計(jì)。
2.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
3.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),外單位的車輛發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的交通事故,造成企業(yè)執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)主要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
4.在公共交通道路上,本單位的車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故,造成本單位執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡和發(fā)生特大事故,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
5.船舶發(fā)生事故,應(yīng)按海(水)上交通事故的有關(guān)規(guī)定處理。
附件:
附件1 中國(guó)石化事故快報(bào)
附件2 中國(guó)石化事故報(bào)告
附件3 中國(guó)石化“四不放過”登記表
附件4 中國(guó)石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)計(jì)表
第6篇 事故隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定
1目的
為了加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)隱患治理工作的管理,減少hse危害和風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于本企業(yè)范圍內(nèi)事故隱患治理項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱 “隱患治理項(xiàng)目”)的評(píng)估申報(bào)、計(jì)劃下達(dá)、組織實(shí)施和驗(yàn)收考核等管理工作。
3職責(zé)
3.1 安全環(huán)保部
3.1.1 安全環(huán)保部是本企業(yè)事故隱患治理工作的歸口管理部門,對(duì)隱患治理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理,建立隱患治理檔案。
3.1.2 負(fù)責(zé)組織各生產(chǎn)單位開展隱患排查工作,接受各二級(jí)單位(作業(yè)部、業(yè)務(wù)部)上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書,按照相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)所有上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查。
3.1.3 負(fù)責(zé)組織落實(shí)本企業(yè)級(jí)以上項(xiàng)目的治理方案、治理期限、資金、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并對(duì)方案中的安全環(huán)保技術(shù)方案負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)總部級(jí)隱患治理項(xiàng)目的申報(bào);負(fù)責(zé)隱患治理工作的計(jì)劃、組織、監(jiān)控與考核,參與隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
3.1.4 負(fù)責(zé)按照工程控制項(xiàng)目和行政控制項(xiàng)目,對(duì)隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行分類;對(duì)隱患治理項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核,按月上網(wǎng)發(fā)布。
3.1.5 負(fù)責(zé)按照技改、維修、更新等渠道對(duì)下一年度的項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分,并及時(shí)將上報(bào)項(xiàng)目的審查意見反饋給項(xiàng)目上報(bào)單位。
3.1.6 對(duì)相關(guān)部門報(bào)來的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,按時(shí)上報(bào)公司。
3.1.7 按時(shí)組織召開隱患治理工作例會(huì)。
3.2 科技發(fā)展部
3.2.1 負(fù)責(zé)組織對(duì)技改類項(xiàng)目建議書進(jìn)行再次審查,明確項(xiàng)目是否立項(xiàng)。
3.2.2 對(duì)屬技改項(xiàng)目性質(zhì),同意立項(xiàng)的隱患治理項(xiàng)目,按技術(shù)改造項(xiàng)目管理程序進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)組織委托有資質(zhì)的咨詢或設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)組織可行性研究報(bào)告的評(píng)估和基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)的審查。
3.2.3 負(fù)責(zé)在全年投資計(jì)劃中安排總部或分公司批復(fù)的隱患治理項(xiàng)目的資金。
3.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)總部下達(dá)的隱患治理項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù),確保隱患治理項(xiàng)目的按期啟動(dòng)。
3.2.5 負(fù)責(zé)本企業(yè)級(jí)隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)工作。
3.3 機(jī)動(dòng)部
3.3.1 負(fù)責(zé)對(duì)各二級(jí)單位(作業(yè)部、業(yè)務(wù)部)上報(bào)的或安全環(huán)保部轉(zhuǎn)來的項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查,明確項(xiàng)目是否立項(xiàng)。
3.3.2 負(fù)責(zé)就全廠范圍內(nèi)的電氣隱患治理項(xiàng)目與總部對(duì)接,負(fù)責(zé)電氣隱患項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)的技術(shù)管理工作,并組織開展項(xiàng)目的委托設(shè)計(jì)等前期工作。
3.3.3 負(fù)責(zé)維修、更新項(xiàng)目及電氣專項(xiàng)隱患治理項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、監(jiān)控與實(shí)施,確保項(xiàng)目按期限完成。
3.3.4 負(fù)責(zé)在每月2日前將歸口管理的電氣隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
3.3.5 負(fù)責(zé)按時(shí)組織歸口管理的隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收,配合財(cái)務(wù)決算。
3.4 工程管理部
3.4.1 負(fù)責(zé)歸口管理的隱患治理項(xiàng)目施工過程的管理,委托施工圖設(shè)計(jì),組織編制施工網(wǎng)絡(luò),對(duì)施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。
3.4.2 負(fù)責(zé)每月2日前將歸口管理的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
3.4.3 負(fù)責(zé)按時(shí)組織歸口管理的隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收,配合財(cái)務(wù)決算。
3.5 生產(chǎn)部
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)隱患治理項(xiàng)目施工期間與生產(chǎn)有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目的投用試車方案審定,組織投用試車條件確認(rèn),負(fù)責(zé)組織投料試車工作。
3.6 財(cái)務(wù)部
負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理,項(xiàng)目完工后負(fù)責(zé)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)決算,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和和部門的相關(guān)規(guī)定。
3.7 預(yù)決算中心
負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目工程甲方供應(yīng)的施工用材料的審核、批撥、劃價(jià)工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程預(yù)決算的審核工作。
3.8 各生產(chǎn)單位
3.8.1 負(fù)責(zé)對(duì)本單位所屬區(qū)域內(nèi)的隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并劃分等級(jí)。
3.8.2 負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估出的較大隱患,編制隱患治理項(xiàng)目建議書,上報(bào)安全環(huán)保部。
3.8.3 負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)整改現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底。
3.8.4 參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)和詳細(xì)工程設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目驗(yàn)收,負(fù)責(zé)項(xiàng)目投用試車、正常運(yùn)行的各項(xiàng)工作。
3.8.5 負(fù)責(zé)建立本單位的隱患治理項(xiàng)目檔案。
3.8.6 負(fù)責(zé)在每月2日前將受委托管理的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
4管理內(nèi)容與方法
4.1 隱患項(xiàng)目的界定
根據(jù)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,對(duì)在生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中存在的安全和環(huán)保方面的重大問題和缺陷,以及事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估,界定隱患項(xiàng)目?jī)?nèi)容,具體為:
a)生產(chǎn)設(shè)施和公共場(chǎng)所存在的不符合國(guó)家和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求的隱患;
b)可能直接導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故或可能造成事故擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施等存在的隱患;
c)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的隱患;
d)集團(tuán)公司下達(dá)的重大隱患項(xiàng)目整改通知書要求治理的隱患;
e)預(yù)防可能造成災(zāi)害擴(kuò)大的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
其中,新投產(chǎn)的項(xiàng)目,從項(xiàng)目驗(yàn)收之日后3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題,原則上不作為隱患項(xiàng)目;通過設(shè)備更新、裝置正常檢維修渠道能解決的問題,也不得列入隱患項(xiàng)目。
4.2 隱患項(xiàng)目的評(píng)估、申報(bào)與立項(xiàng)
4.2.1 各基層單位組織有關(guān)專業(yè)人員,以國(guó)家和行業(yè)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度為依據(jù),采用危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法對(duì)本單位識(shí)別出的隱患進(jìn)行評(píng)估,提出評(píng)估整改意見或評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.2.2 隱患評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀分析、存在的主要問題、風(fēng)險(xiǎn)及危害后果、結(jié)論性意見等。
4.2.3 經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的隱患應(yīng)編制隱患項(xiàng)目建議書,主要內(nèi)容包括:不同治理方案的比較和選擇、具體治理工作量、治理方案安全性和可靠性分析、投資概算、治理進(jìn)度安排等。
4.2.4 在組織隱患評(píng)估、編制隱患項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上,預(yù)報(bào)下一年度隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃。為了與集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資總體計(jì)劃相銜接,各基層單位必須于每年1月底之前,將下一年度隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)安全環(huán)保部,并同時(shí)上報(bào)隱患項(xiàng)目建議書(日常檢查中發(fā)現(xiàn)的確需立即整改的隱患項(xiàng)目,可隨時(shí)上報(bào))。安全環(huán)保部于每年2月底之前,對(duì)各單位上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查,按照技改技措、檢維修渠道進(jìn)行分類,將技改技措類隱患治理項(xiàng)目建議書轉(zhuǎn)科技發(fā)展部,將檢維修類隱患治理項(xiàng)目建議書轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)部。科技發(fā)展部和機(jī)動(dòng)部對(duì)轉(zhuǎn)來的隱患治理項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查后,確定立項(xiàng)整改項(xiàng)目。
4.2.5 確定立項(xiàng)實(shí)施的隱患治理項(xiàng)目,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)按照總部隱患治理項(xiàng)目管理平臺(tái)的要求,錄入治理計(jì)劃表,于每年9月份上報(bào)總部本企業(yè)第二年隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃。
4.2.6 列入隱患治理行政控制的項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目全面負(fù)責(zé),每月2日前,將項(xiàng)目的進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
4.3 項(xiàng)目的分級(jí)
4.3.1 隱患治理項(xiàng)目分為總部級(jí)、本企業(yè)級(jí)、作業(yè)部級(jí)三個(gè)層次。
4.3.2 涉及面較大、整改時(shí)間較長(zhǎng)、投入資金較大或?qū)ο到y(tǒng)生產(chǎn)有較大影響的隱患,列入安慶石化級(jí)重大隱患項(xiàng)目,由本企業(yè)立項(xiàng)實(shí)施專項(xiàng)治理;其中符合集團(tuán)公司安?;鹧a(bǔ)助條件的重大隱患項(xiàng)目,按時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門,作為上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)隱患項(xiàng)目實(shí)施治理。
4.3.3 在生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在的一般性隱患,包括hse檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患等,由基層單位通過設(shè)備更新、正常檢維修等渠道組織治理。
4.4 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
4.4.1 隱患項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守本企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理規(guī)定。
4.4.2 項(xiàng)目立項(xiàng)后,重大隱患項(xiàng)目的前期工作按照隱患治理項(xiàng)目的分類,技改技措項(xiàng)目由科技發(fā)展部牽頭組織,檢維修項(xiàng)目由機(jī)動(dòng)部牽頭組織開展委托設(shè)計(jì)工作,一般隱患項(xiàng)目的前期工作由申請(qǐng)立項(xiàng)單位負(fù)責(zé)。要求年內(nèi)完成的項(xiàng)目,原則上要求于當(dāng)年4月份前完成委托設(shè)計(jì),6月底完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作。
4.4.3 科技發(fā)展部負(fù)責(zé)組織重大隱患項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫及審查(投資≥1000萬元以上項(xiàng)目);負(fù)責(zé)組織重大隱患項(xiàng)目基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)的委托和審查工作。
4.4.4 工程管理單位負(fù)責(zé)委托隱患項(xiàng)目的詳細(xì)工程設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)組織詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的審查和交底。
4.4 隱患治理項(xiàng)目的資金管理
4.4.1 獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)治理的隱患項(xiàng)目資金,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局補(bǔ)助隱患治理資金以及發(fā)展計(jì)劃部配套資金進(jìn)行治理,安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí),確保資金到位。
4.4.2 本企業(yè)級(jí)隱患項(xiàng)目可以從技改技措、設(shè)備更新、大修改造和安全保證基金補(bǔ)助等途徑落實(shí)資金。
4.4.3 集團(tuán)公司及本企業(yè)下達(dá)隱患項(xiàng)目及資金計(jì)劃后,所有單位不應(yīng)擅自變更項(xiàng)目、投資、完成期限或?qū)①Y金挪作他用。
4.5 隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施
4.5.1 隱患項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目工程管理單位按照隱患治理方案組織項(xiàng)目的實(shí)施,必在規(guī)定期限內(nèi)完成。
4.5.2 工程管理單位負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目實(shí)施階段的施工管理,應(yīng)根據(jù)工程需要適時(shí)召開隱患項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)會(huì),確保項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度。
4.5.3 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目全過程監(jiān)督、檢查與考核,負(fù)責(zé)按時(shí)向集團(tuán)公司安全環(huán)保局上報(bào)月度、年度隱患項(xiàng)目治理進(jìn)度報(bào)表。
4.5.4 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目施工期間協(xié)調(diào)與生產(chǎn)有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目的投料試車方案審定和投料試車條件確認(rèn),負(fù)責(zé)組織投料試車工作。
4.5.5 財(cái)務(wù)部、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目資金的及時(shí)到位和??顚S?并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
4.5.6 物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目所需設(shè)備材料的及時(shí)采購(gòu)供應(yīng)。
4.5.7 項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)配合施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工過程的安全監(jiān)督管理,及時(shí)辦理動(dòng)火、破土等各種施工作業(yè)許可證。負(fù)責(zé)編制隱患項(xiàng)目投料試車方案并上報(bào)生產(chǎn)部審批,負(fù)責(zé)投料試車的物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作。
4.5.8 對(duì)一時(shí)不能及時(shí)整改的隱患項(xiàng)目,項(xiàng)目所在單位必須落實(shí)切實(shí)可行的安全防范措施并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)護(hù),確保安全。
4.6 隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收、考核
4.6.1 集團(tuán)公司級(jí)隱患項(xiàng)目,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局組織驗(yàn)收或委托該項(xiàng)目工程管理單位組織驗(yàn)收。其中總投資500萬元以上的隱患項(xiàng)目驗(yàn)收后,該項(xiàng)目工程管理單位應(yīng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表、連同補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算一并上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局。
4.6.2 本企業(yè)級(jí)隱患項(xiàng)目,由工程管理單位按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,合格后方可投入使用??⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)安全環(huán)保部。
4.6.3 隱患治理項(xiàng)目主管部門在竣工驗(yàn)收后,負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,并存檔。
4.6.4 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理項(xiàng)目全過程的考核。具體按照《安慶石化專業(yè)考核辦法(試行)》執(zhí)行。
5 相關(guān)文件
5.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
5.2 《中國(guó)石化股份公司事故隱患工作規(guī)定》;
5.3 《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》;
5.4 《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》;
5.5 《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序》;
5.6 《hse獎(jiǎng)懲考核細(xì)則》;
5.7 《安慶石化事故隱患治理專項(xiàng)責(zé)任制》。
6 相關(guān)記錄
6.1 《隱患治理臺(tái)帳》;
6.2 《隱患治理項(xiàng)目建議書審核表》;
6.3 《隱患治理項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》;
6.4 《隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表》;
6.5 《隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
7 附則
7.1 本規(guī)定由安全環(huán)保部提出并歸口;
7.2 本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
8 附錄
8.1 隱患治理管理工作流程圖;
8.2 隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表。
第7篇 未遂事故共享管理規(guī)定范本
第一條未遂事故是事故的一種形式,是指已經(jīng)發(fā)生但沒有造成損失的事件;也指由于設(shè)備設(shè)施自身的故障、隱患,或工藝不合理、“三違”作業(yè)、自然或人為破壞等原因,導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)了險(xiǎn)情,在事故即將發(fā)生之際,被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取了有效的應(yīng)對(duì)措施,或設(shè)備的聯(lián)鎖保護(hù)等因素起作用,阻止了事故發(fā)生的事件。
第二條為吸取事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極采取預(yù)防措施,防止事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司屬下油庫(kù)。
第三條未遂事故的處理,參照《事故管理規(guī)定》進(jìn)行,即發(fā)生未遂事故的單位,對(duì)事件要及時(shí)上報(bào),進(jìn)行調(diào)查、分析、處理并在事故臺(tái)帳中登記,做到“四不放過”。
在處理事件時(shí),按各級(jí)安全環(huán)保責(zé)任制的規(guī)定,分清事件的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效措施,避免了事故發(fā)生的人員,根據(jù)情況給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條未遂事故分類:
未遂事故分類參照事故分類進(jìn)行,分為:火災(zāi)事件、爆炸事件、設(shè)備事件、生產(chǎn)事件、交通事件、人身事件;按事件性質(zhì)分為責(zé)任事件、非責(zé)任事件或破壞事件。
第五條未遂事件調(diào)查處理
一、發(fā)生未遂事故的單位,由注冊(cè)安全主任組織安全環(huán)保委員會(huì)成員,對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、分析和處理;提出事件處理和防范措施的意見,對(duì)事件進(jìn)行登記、上報(bào)。
二、相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)積極配合調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,提供有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。
三、公司安全管理部門,對(duì)發(fā)生的未遂事件要進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),以指導(dǎo)各單做好安全管工作。
第六條未遂事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)共享
公司或相關(guān)職能部門,對(duì)事件要進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),并在公司安全管理處備案。各油庫(kù)對(duì)公司通報(bào)的未遂事件,應(yīng)結(jié)合本油庫(kù)實(shí)際,及時(shí)組織員工有針對(duì)性地進(jìn)行分析討論,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止和防范同類事件的發(fā)生。油庫(kù)組織分析討論的情況應(yīng)做好記錄。
第8篇 關(guān)于避免電機(jī)燒毀事故管理規(guī)定
為了強(qiáng)化管理,明確各級(jí)人員安全職責(zé),落實(shí)各級(jí)責(zé)任制,避免電機(jī)燒毀事故的發(fā)生,現(xiàn)制定防止電機(jī)燒毀如下措施。
1.加強(qiáng)司機(jī)的責(zé)任心。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中,崗位司機(jī)必須做到:勤看、勤摸、勤聽、勤聞,巡回檢查每臺(tái)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,現(xiàn)場(chǎng)有電流表的必須經(jīng)常觀察電流的變化情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào),嚴(yán)禁電動(dòng)機(jī)超額定電流長(zhǎng)期運(yùn)行。
2.皮帶、錨鏈司機(jī)要合理調(diào)節(jié)、分配運(yùn)輸設(shè)備煤量;密度員要精心操作,避免大量跑介,造成負(fù)荷突然增加。當(dāng)皮帶、錨鏈壓住時(shí),在煤量不是太大的情況下,現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)可以間斷數(shù)分鐘啟動(dòng)1~2 次;如果仍開不起來,必須卸掉負(fù)荷。設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)禁重負(fù)荷停車。
3.設(shè)備壓住時(shí),副主任、隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)要及時(shí)組織人力卸掉負(fù)荷,減少影響生產(chǎn)的時(shí)間。處理各類事故時(shí),嚴(yán)禁違章操作、違章指揮,否則按“三違”嚴(yán)肅處理。對(duì)正常開車設(shè)備在無法停車的情況下,崗位司機(jī)要靈活處理,現(xiàn)場(chǎng)有急停按鈕的應(yīng)按下急停按鈕。
4.皮帶、錨鏈、水泵等設(shè)備無法啟車時(shí),必須清除負(fù)荷、清除槽箱、泵體內(nèi)的積煤、積介、異物,泵必須盤車靈活方可啟動(dòng),以上原因排除后仍無法啟車的,要及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。
5.凡停止運(yùn)轉(zhuǎn)一周以上的設(shè)備再啟車時(shí),必須通知機(jī)電科檢查電機(jī)絕緣,采用就地開車方式,同時(shí)在開車前要檢查設(shè)備中有無積煤、積介,泵類能否盤動(dòng),經(jīng)確認(rèn)無誤后方能開車。
6.若發(fā)現(xiàn)水、介、氣漏到電器設(shè)備上,崗位司機(jī)必須采取應(yīng)急措施,防止電器設(shè)備進(jìn)水,并向副主任、隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào),對(duì)司機(jī)責(zé)任心不強(qiáng),造成電機(jī)受潮燒毀的,按責(zé)任事故處理。
7.打掃衛(wèi)生時(shí),嚴(yán)禁向電器設(shè)備沖水,檢查發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備上有水的,給予當(dāng)班崗位司機(jī)50 元扣工資處理。
8.備用設(shè)備應(yīng)定期換開,讓備用設(shè)備起到作用,換開前必須嚴(yán)格檢查完好狀況,低洼處、潮濕處設(shè)備開車前必須通知機(jī)電科檢查電機(jī)絕緣。
9.電機(jī)間斷啟動(dòng)不得超過3 次,多次啟動(dòng)致使電機(jī)過負(fù)荷燒毀的,一律追究當(dāng)事人責(zé)任。除廠安檢科給予處罰外,車間還給予相應(yīng)處罰,并由事故責(zé)任人承擔(dān)全部處罰。
第9篇 未遂事故共享管理規(guī)定
第一條 未遂事故是事故的一種形式,是指已經(jīng)發(fā)生但沒有造成損失的事件;也指由于設(shè)備設(shè)施自身的故障、隱患,或工藝不合理、“三違”作業(yè)、自然或人為破壞等原因,導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)了險(xiǎn)情,在事故即將發(fā)生之際,被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取了有效的應(yīng)對(duì)措施,或設(shè)備的聯(lián)鎖保護(hù)等因素起作用,阻止了事故發(fā)生的事件。
第二條 為吸取事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極采取預(yù)防措施,防止事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司屬下油庫(kù)。
第三條 未遂事故的處理,參照《事故管理規(guī)定》進(jìn)行,即發(fā)生未遂事故的單位,對(duì)事件要及時(shí)上報(bào),進(jìn)行調(diào)查、分析、處理并在事故臺(tái)帳中登記,做到“四不放過”。
在處理事件時(shí),按各級(jí)安全環(huán)保責(zé)任制的規(guī)定,分清事件的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效措施,避免了事故發(fā)生的人員,根據(jù)情況給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 未遂事故分類:
未遂事故分類參照事故分類進(jìn)行,分為:火災(zāi)事件、爆炸事件、設(shè)備事件、生產(chǎn)事件、交通事件、人身事件;按事件性質(zhì)分為責(zé)任事件、非責(zé)任事件或破壞事件。
第五條 未遂事件調(diào)查處理
一、發(fā)生未遂事故的單位,由注冊(cè)安全主任組織安全環(huán)保委員會(huì)成員,對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、分析和處理;提出事件處理和防范措施的意見,對(duì)事件進(jìn)行登記、上報(bào)。
二、相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)積極配合調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,提供有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。
三、公司安全管理部門,對(duì)發(fā)生的未遂事件要進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),以指導(dǎo)各單做好安全管工作。
第六條 未遂事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)共享
公司或相關(guān)職能部門,對(duì)事件要進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),并在公司安全管理處備案。各油庫(kù)對(duì)公司通報(bào)的未遂事件,應(yīng)結(jié)合本油庫(kù)實(shí)際,及時(shí)組織員工有針對(duì)性地進(jìn)行分析討論,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止和防范同類事件的發(fā)生。油庫(kù)組織分析討論的情況應(yīng)做好記錄。
第10篇 安全事故管理規(guī)定
一、事故的分類和分級(jí)
凡在臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)或作業(yè)過程中發(fā)生的人員傷亡、物資財(cái)產(chǎn)損失均稱為臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所事故。按事故類型分為:爆炸事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)作業(yè)事故、交通事故、人身傷亡;按事故性質(zhì)分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故或破壞事故。
二、事故報(bào)告
1、發(fā)生事故后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)主管和主管公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),緊急情況要報(bào)警;傷亡、中毒事故,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并迅速組織搶救人員及財(cái)產(chǎn);重大火災(zāi)、爆炸、跑油事故,應(yīng)組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,防止事故蔓延擴(kuò)大。
2、凡屬二級(jí)及以上事故,臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)立即報(bào)告主管公司,主管公司在事故發(fā)生后15小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過、造成的后果、初步分析、已采取措施等情況報(bào)省(區(qū)、市)公司,省(區(qū)、市)公司應(yīng)在事故發(fā)生后20小時(shí)內(nèi),以電話、電報(bào)或傳真方式及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
3、由于油品質(zhì)量、跑油、火災(zāi)、爆炸等原因造成較大社會(huì)影響的事故,應(yīng)迅速報(bào)安全生產(chǎn)主管。
4、發(fā)生涉及死亡的特大、重大和一級(jí)事故,應(yīng)積極配合調(diào)查部門工作,不得以任何理由隱瞞、拒絕。
三、事故調(diào)查
1、外包工程乙方發(fā)生的事故,由乙方負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理。
2、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配合事故調(diào)查部門進(jìn)行調(diào)查,提供有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。
四、事故處理
1、事故調(diào)查和處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的,由企業(yè)主管部門或企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)
定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
3、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由主管公司按規(guī)定給予責(zé)任人行政處分。
第11篇 天然氣場(chǎng)站安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定
第一條:為規(guī)范安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序和時(shí)限,避免安全生產(chǎn)事故事態(tài)造成失控,杜絕事故謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定適用于本公司
第三條:安全生產(chǎn)事故:是指達(dá)到國(guó)家和上級(jí)部門規(guī)定的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失額度和人身傷害程度的事件。
安全生產(chǎn)的分類:按照事故的性質(zhì)分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、施工事故、交通事故、人身事故;按照事故的嚴(yán)重程度、造成財(cái)產(chǎn)損失的大小、社會(huì)的影響程度分為一般事故、較大事故、重大事故。
(一)火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的著火,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(二)爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(三)設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電訊、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
(四)施工事故:指在工業(yè)生產(chǎn)過程中,由于物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高空墜落、窒息等造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(五)交通事故:指在生產(chǎn)過程中,由于人為失誤,違反交通規(guī)則,或因機(jī)械故障等造成車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
(六)人身事故:由于人員指揮錯(cuò)誤或者違反生產(chǎn)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,造成停工、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
人身事故按傷害的程度劃分為
輕傷事故:指一次事故中只造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,導(dǎo)致勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)傷害的事故。
重傷事故:指一次事故中只造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失,但無死亡的事故。
死亡事故:指一次事故中死亡2人以內(nèi)的事故。
重大死亡事故:指一次事故中死亡3人或3人以上的事故。
按事故的經(jīng)濟(jì)損失劃分為
一般事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以內(nèi)的事故。
重大事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元或5萬元以上10萬元以下的事故。
特大事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元或10萬元以上的事故。
第四條:事故的報(bào)告
(一)事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即直接或逐級(jí)向公司經(jīng)理或安全部門報(bào)告,并由公司經(jīng)理或安全部門向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警。
(二)事故發(fā)生后,根據(jù)事故的性質(zhì),以文字的方式,在以下規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。
發(fā)生輕傷事故,在4小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)送安全部門。
發(fā)生重傷事故,在2小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)送安全部門。
發(fā)生死亡或重大傷亡事故,在1小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)安全部門。
發(fā)生火災(zāi)、爆炸、施工、設(shè)備等重大事故立即上報(bào)安全部門。
(三)事故報(bào)告的方式:通過電話、手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)、傳真報(bào)告。
第五條:事故應(yīng)急處置
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)按照《應(yīng)急管理程序》的規(guī)定要求,組織實(shí)施應(yīng)急處置。
(二)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí),立即撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員,迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和對(duì)傷亡人員組織救護(hù)。
(三)發(fā)生各類事故,應(yīng)依據(jù)已確定的事故程序進(jìn)行事故調(diào)查:
1、發(fā)生輕傷或一般事故,由公司經(jīng)理組織有關(guān)人員、安全、技術(shù)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
2、發(fā)生重傷或重大事故,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查處理,調(diào)查組由業(yè)務(wù)部門、人力資源部人員和相關(guān)人員組成。
3、發(fā)生死亡、重大死亡或特大事故,按照地方政府有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。
(四)調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和建議;總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),提出防范措施;寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第六條: 事故責(zé)任者的處置
必須按照“四不放過”原則進(jìn)行處置
第12篇 事故隱患整改管理規(guī)定
第一條??????? 為避免事故的發(fā)生,及時(shí)消除事故隱患,特制定本規(guī)定。
第二條??????? 事故隱患整改的管理部門
隱患整改由安全主管部門歸口管理,具體實(shí)施按項(xiàng)目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)需對(duì)本單位事故隱患整改負(fù)首要責(zé)任。
第三條? 事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
2、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。
3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。
第四條? 事故隱患的評(píng)估和分級(jí)管理
1、事故隱患評(píng)估:對(duì)存在的各類隱患必須保證每年重新評(píng)估一次,根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分級(jí)管理。隱患評(píng)估采用lec法(見中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》)(1995)
2、事故隱患分級(jí):
序號(hào) | lec值 | 隱患級(jí)別 | 管理單位 |
1 | 75000以上 | 國(guó)家級(jí) | 集團(tuán)公司 |
2 | 7501-75000 | 總公司級(jí) | 集團(tuán)公司 |
3 | 751-7500 | 公司級(jí) | 分公司 |
4 | 321-750 | 廠級(jí) | 廠 |
5 | 320以下 | 車間級(jí) | 車間 |
第13篇 事故管理規(guī)定
第一章 事故分類和分級(jí)
第一條 事故分類
1.火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
2.爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
3.設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故;
4.生產(chǎn)事故:由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故;
5.交通事故:車輛、船舶在行駛、航運(yùn)過程中,由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故;
6.人身事故:員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故
7.放射事故:放射源丟失、失控、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。
第二條 上報(bào)集團(tuán)公司事故
凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報(bào)安全環(huán)保局。
1.一般事故
凡符合下列情況之一者,為一般事故:
(1)一次造成1-9人重傷;
(2)一次造成1-2人死亡;
(3)一次直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上、100萬元以下(不含100萬元);
(4)煉化、銷售企業(yè)一次跑、冒、漏油(料)及油晶變質(zhì)在lot及以上;油田企業(yè)一次跑油在30t及以上;管道儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)一次跑油在loot及以上;海上發(fā)生一次跑油在1t及以上;銷售企業(yè)一次混油混入量loot及以上;
(5)煉化企業(yè)一次造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn),影響曰產(chǎn)量的50%及以上。
2.重大事故
凡符合下列情況之一者,為重大事故:
(1)一次事故造成10人及以上重傷;
(2)一次事故造成3-9人死亡;
(3)一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上,500萬元以下(不含500萬元)。
3.特大事故
凡符合下列情況之一者,為特大事故:
(1)一次事故造成10人及以上死亡;
(2)一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上;
(3)油田失控井噴事故。
4.工業(yè)火災(zāi)、爆炸和放射事故的分級(jí)按==部、衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報(bào)安全環(huán)保局備案
1.直屬企業(yè)所屬單位周邊發(fā)生可能對(duì)中國(guó)石化造成影響的重大事故;
2.在直屬企業(yè)所屬單位內(nèi)施工的承包商發(fā)生的重大事故;
3.發(fā)生本規(guī)定第二條以外的其他事故,在社會(huì)上造成較大影響的;
4.集團(tuán)公司的控股公司報(bào)地方==主管部門的事故;
第四條 重傷標(biāo)準(zhǔn)按原勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》([60]中勞護(hù)久字第56號(hào))執(zhí)行。
第五條 事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失
1.直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用及財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值。
(1)人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行;
(2)固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:
①報(bào)廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;
②損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算;
(3)流動(dòng)資產(chǎn)的損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:
①原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算;
②成品、半成品、在制品等均以實(shí)際成本減去殘值計(jì)算;
(4)火災(zāi)損失按==部《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字11996]82號(hào))中火災(zāi)損失額計(jì)算方法計(jì)算;
(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。
2.間接經(jīng)濟(jì)損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。
停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起(即停止產(chǎn)出合格產(chǎn)品)至完全恢復(fù)生產(chǎn)(即開始產(chǎn)出合格產(chǎn)品)止;停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計(jì)劃成本計(jì)算;多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計(jì)劃成本計(jì)算。
第二章 事故報(bào)告
第六條 直屬企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故或其他應(yīng)上報(bào)集團(tuán)公司的事故時(shí),按“中國(guó)石化事故快報(bào)”(見附件1)格式盡快報(bào)告集團(tuán)==全環(huán)保局,最遲不得超過24小時(shí)。當(dāng)關(guān)鍵裝置要害部位發(fā)生火災(zāi)、爆炸,可燃物質(zhì)、有毒有害氣體非正常排放和嚴(yán)重泄漏,危及周邊社會(huì)安全時(shí),直屬企業(yè)應(yīng)立即用簡(jiǎn)明文字或電話報(bào)告集團(tuán)公司辦公廳值班室。凡當(dāng)?shù)?=有規(guī)定要求報(bào)告的事故,事故單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告有關(guān)==主管部門。在事故處理過程中,應(yīng)及時(shí)向安全環(huán)保局報(bào)告事故處理的進(jìn)展情況。
第七條 發(fā)生人員傷亡或中毒的事故,應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴(kuò)大的措施。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故及井噴失控事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第八條 凡發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故,應(yīng)在事故發(fā)生后30天內(nèi),按“中國(guó)石化事故報(bào)告”的要求(見附件2)寫出事故報(bào)告,將“中國(guó)石化事故報(bào)告”和“中國(guó)石化‘四不放過’登記表”(見附件3)一并上報(bào)安全環(huán)保局。
第九條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門每月6曰前將“中國(guó)石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)表”(見附件4)電子版報(bào)安全環(huán)保局。
第十條 承包商發(fā)生的事故,直屬企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定第三條的要求上報(bào)安全環(huán)保局備案。
第三章 事故調(diào)查
第十一條 直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在==部門調(diào)查處理的同時(shí),內(nèi)部也要組織調(diào)查。一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查;重特大事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查。
第十二條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作;按“四不放過”原則,對(duì)各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。各類事故的調(diào)查由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。
1.人身、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé);
2.火災(zāi)事故的調(diào)查由消防管理部門負(fù)責(zé);
3.設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé);
4.生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé);
5.交通事故的調(diào)查由交通(運(yùn)輸或保衛(wèi))管理部門負(fù)責(zé)。
第十三條 雇用的勞務(wù)工、季節(jié)工等各類臨時(shí)用工,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的一般事故、重特大事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查;非集團(tuán)公司直屬企業(yè)的承包商在直屬企業(yè)施工過程中發(fā)生的事故,由承包商負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
第十四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);
2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系;
3,實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。
第十五條 事故調(diào)查組的職責(zé)
1.查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
2.確定事故責(zé)任者;
3.提出事故處理意見、防范措施和建議;
4.寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第四章 事故處理
第十七條 事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
第十八條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 對(duì)下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理:
1.對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者;
2.對(duì)已列人事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項(xiàng)目,既不按期實(shí)施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
3.因違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者;
4.因忽視勞動(dòng)條件,削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者;
5.因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
6.發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。
第二十一條 處分審批權(quán)限
1.一般事故由事故調(diào)查組提出處理建議,直屬企業(yè)批準(zhǔn)處理,報(bào)安全環(huán)保局備案;
2.重大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團(tuán)公司批準(zhǔn)處理;特大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團(tuán)公司批準(zhǔn)處理,報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案;
3.事故情節(jié)極為嚴(yán)重者,集團(tuán)公司和國(guó)家有關(guān)部門有權(quán)直接處理。
第五章 事故匯報(bào)
第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或一次事故死亡人數(shù)超過集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)到集團(tuán)公司匯報(bào)。
第二十三條 發(fā)生重大事故的,由直屬企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào);發(fā)生特大事故的,由直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
第二十四條 事故匯報(bào)時(shí)間應(yīng)按集團(tuán)公司的通知時(shí)間進(jìn)行,原則上在事故發(fā)生之后30天內(nèi)。
第二十五條 匯報(bào)材料包括事故報(bào)告、事故現(xiàn)場(chǎng)錄像帶和事故現(xiàn)場(chǎng)照片。
第二十六條 一次事故死亡人數(shù)超過集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)向安全環(huán)保局匯報(bào),有關(guān)事業(yè)部、管理部參加;重大和特大事故應(yīng)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),安全環(huán)保局、相關(guān)事業(yè)部、管理部、人事教育部、監(jiān)察局參加。
第二十七條 安全環(huán)保局應(yīng)建立事故匯報(bào)記錄并存檔備查。
第六章 事故統(tǒng)計(jì)
第二十八條 年度工傷事故按cb 6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中第六條的要求統(tǒng)計(jì),每年1月6曰前報(bào)安全環(huán)保局。
第二十九條 交通事故統(tǒng)計(jì)原則
1.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計(jì)。
2.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
3.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),外單位的車輛發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的交通事故,造成企業(yè)執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)主要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
4.在公共交通道路上,本單位的車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故,造成本單位執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡和發(fā)生特大事故,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
5.船舶發(fā)生事故,應(yīng)按海(水)上交通事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第14篇 加氣站事故管理規(guī)定
1、事故管理
(1)本制度規(guī)定了lng/l-cng加氣站發(fā)生安全事故及重大設(shè)備事故的處理和上報(bào)。
(2)凡在加氣站區(qū)域內(nèi)或作業(yè)過程中發(fā)生的人員傷亡、爆炸、燃燒、跑冒氣、財(cái)產(chǎn)損失等均為事故。
(3)發(fā)生事故后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告加氣站站長(zhǎng)和公司領(lǐng)導(dǎo),緊急情況應(yīng)報(bào)警。
(4)凡加氣站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、燃爆等重大設(shè)備事故以及由此造成的人身傷亡事故,均應(yīng)填寫事故登記表,并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告,禁止瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
(5)對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)者按公司有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(6)加氣站配合事故調(diào)查部門進(jìn)行調(diào)查,提供有關(guān)資料,任何人不得拒絕。
2、事故上報(bào)
(1)一旦發(fā)生重大火災(zāi)、燃爆事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)在10分鐘之內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;公司領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后應(yīng)在15分鐘之內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告。
(2)一旦發(fā)生人員傷亡事故,首先用電話向120求救或用公司汽車直接將傷員送醫(yī)院搶救。
(3)事故事件的書面報(bào)告(事故事件登記表)必須在事故事件發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)報(bào)送上級(jí)部門。書面報(bào)告內(nèi)容與口頭報(bào)告內(nèi)容相同。
(4)事故上報(bào)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?事故事件發(fā)生概況;
?事故事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
?事故事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
?事故事件已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
? 已經(jīng)采取的措施;
? 其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(5)事故上報(bào)后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),并附詳細(xì)的情況說明。
3、事故處理
(1)發(fā)生傷亡、中毒事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并迅速組織搶救人員及財(cái)產(chǎn);重大火災(zāi)、爆炸、漏氣事故,要組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,立即啟動(dòng)《lng/l-cng加氣站事故應(yīng)急預(yù)案》,防止事故蔓延擴(kuò)大。
(2)無論發(fā)生何種事故,首要任務(wù)是人員搶救,然后再按行之有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案進(jìn)行撲救,把事故損失控制在最低程度。
(3)不論事故大小,都必須由公司領(lǐng)導(dǎo)召集安全員、設(shè)備員、加氣站站長(zhǎng)和相關(guān)員工,按“事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過;無防范措施不放過;事故責(zé)任人未受到嚴(yán)肅處理不放過”的原則認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查、分析事故原因,明確事故責(zé)任,制訂、落實(shí)防范措施;對(duì)于未遂事故,應(yīng)同樣必須找出原因,吸取教訓(xùn),落實(shí)整改。
(4)對(duì)事故責(zé)任者的處理,按象山華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰镜摹妒鹿适录芾碇贫取穲?zhí)行。
第15篇 管道局生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》等國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于管道局本部、直屬機(jī)構(gòu)及各單位(含分包商)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生的人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故管理。
第三條 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)各類安全事故,不得偽造、篡改事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)資料。
第二章 管理部門與職責(zé)
第四條 局安全環(huán)保與節(jié)能部是生產(chǎn)安全事故的歸口管理部門,其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和一般a級(jí)及以上事故的信息(即中石油hse信息系統(tǒng),以下同)錄入等管理工作;
(二)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、督辦、跟蹤檢查、處理和整改措施的落實(shí),并協(xié)助上級(jí)部門和政府有關(guān)部門對(duì)一般a級(jí)及以上事故進(jìn)行調(diào)查和處理;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)事故單位及有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定提出經(jīng)濟(jì)處罰建議,監(jiān)督事故罰金的收繳情況;
(四)負(fù)責(zé)一般事故a級(jí)及以上事故檔案的建立和存檔。
第五條 各單位安全主管部門是本單位生產(chǎn)安全事故的主要管理部門,其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和一般b、c級(jí)事故的信息錄入;
(二)負(fù)責(zé)組織本單位發(fā)生的一般b、c級(jí)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急、調(diào)查、處理和整改措施的落實(shí);
(三)負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確提供本單位發(fā)生的事故信息,并協(xié)助上級(jí)部門和政府有關(guān)部門對(duì)一般a級(jí)及以上事故進(jìn)行調(diào)查和處理;
(四)負(fù)責(zé)建立一般事故c級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故檔案,以及一般b、c級(jí)事故檔案的存檔。
第六條 各級(jí)人事部門:
(一)參與事故調(diào)查;
(二)負(fù)責(zé)追究事故單位及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第七條 各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門:
(一)參與事故調(diào)查,監(jiān)督調(diào)查處理過程中的公平、公正;
(二)按照干部管理權(quán)限,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
第八條 各級(jí)工會(huì)組織:
(一)參與事故調(diào)查與善后處理;
(二)監(jiān)督事故防范和整改措施的落實(shí)情況;
(三)在事故處理中維護(hù)員工的合法權(quán)益。
第九條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)事故罰金的收繳、管理工作。
第三章 事故分類與分級(jí)
第十條 生產(chǎn)安全事故類別分為:
(一)工業(yè)生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡、急性中毒或直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,不包括火災(zāi)事故和交通事故。
(二)交通事故,是指單位、工程項(xiàng)目部所屬機(jī)動(dòng)車輛、船舶在行駛過程中由于過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或車輛(船舶)損壞的事件。
(三)火災(zāi)事故,是指失去控制并對(duì)財(cái)產(chǎn)或人身造成損失的燃燒現(xiàn)象。以下情況列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍:民用炸藥物品爆炸引起的火災(zāi);易燃可燃液體、可燃?xì)怏w、蒸汽、粉塵以及其它化學(xué)易燃易爆物品和爆炸引起的火災(zāi);機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故,或者引起其他物件燃燒的事故;車輛、船舶以及其它交通工具發(fā)生的燃燒事故,或者由此引起的其他物件燃燒的事故。
第十一條 事故等級(jí)劃分
按照國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,事故按人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。
(一)特別重大事故:是指一次死亡30人以上,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)重大事故:是指一次死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(三)較大事故:是指一次造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(四)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。具體細(xì)分為三級(jí):
1. 一般事故a級(jí),是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2. 一般事故b級(jí),是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3. 一般事故c級(jí),是指造成3人以下輕傷,或者1000元以上10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第四章 事故報(bào)告
第十二條 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)按照事故快報(bào)要求立即逐級(jí)向管道局業(yè)務(wù)主管部門和安全主管部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向單位或管道局安全主管部門報(bào)告。管道局安全主管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(一)一般事故c級(jí)、b級(jí),事故單位在事故發(fā)生40分鐘之內(nèi)向管道局業(yè)務(wù)主管部門和安全主管部門報(bào)告。
(二)一般事故a級(jí),在事故發(fā)生40分鐘之內(nèi)由事故單位向管道局業(yè)務(wù)主管部門和安全主管部門報(bào)告,安全主管部門在接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向管道局分管業(yè)務(wù)和安全工作的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)較大事故,在事故發(fā)生40分鐘之內(nèi)由事故單位向管道局辦公室和安全主管部門報(bào)告。管道局辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向分管安全工作的副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告。
(四)重大事故,事故發(fā)生后由事故單位立即向管道局辦公室和安全主管部門報(bào)告。管道局辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向局長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)向分管安全工作的副局長(zhǎng)報(bào)告。
第十三條 發(fā)生一般a級(jí)及以上事故,事故單位在上報(bào)管道局的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十四條 發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)以書面的形式報(bào)告,情況特別緊急時(shí),可用電話口頭初報(bào),隨后書面報(bào)告。書面報(bào)告至少包括以下內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成的或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施(包括現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施);
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十五條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十六條 事故的信息披露按照管道局辦公室《重大事故信息發(fā)布管理規(guī)定》(中油辦字〔2007〕315號(hào))和《管道局新聞媒體突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
第十七條 各單位必須設(shè)立并公布24小時(shí)事故報(bào)告和舉報(bào)電話,同時(shí)設(shè)立用于專門事故報(bào)告和舉報(bào)的電子信箱,及時(shí)受理和處理事故報(bào)告和舉報(bào)。管道局事故報(bào)告和舉報(bào)電話為:0316-2171517 ,電子信箱:。
第五章 事故搶險(xiǎn)與救援
第十八條 發(fā)生事故,當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)采取自救、互救措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)根據(jù)情況撥打救援電話。
第十九條 管道局或事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,按照事故等級(jí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各級(jí)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
(一)當(dāng)發(fā)生較大及以上事故,或已經(jīng)發(fā)生一般事故a級(jí),并可能造成次生事故時(shí),管道局主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(二)發(fā)生一般事故a級(jí),或者已經(jīng)發(fā)生一般事故b級(jí),并可能造成次生事故時(shí),管道局業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(三)發(fā)生一般事故b級(jí)時(shí),事故單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
第二十條 事故現(xiàn)場(chǎng)的重要證據(jù)應(yīng)妥善保護(hù),任何人不得刻意破壞現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。因事故救援,需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、留有影像和文字記錄。
第六章 事故調(diào)查
第二十一條 事故發(fā)生后,按照管理權(quán)限成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并配合地方政府和上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查。
。極照分管毀滅有關(guān)的需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)的員發(fā)生一般事故a級(jí)及以上事故時(shí),由管道局成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;發(fā)生一般事故b、c級(jí),由事故單位自行組織調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后應(yīng)形成事故調(diào)查報(bào)告,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
第二十二條 事故調(diào)查組成員由安全、技術(shù)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、人事部門組成,并根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解事故相關(guān)情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。在事故調(diào)查過程中調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,遵守紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。同時(shí)采取調(diào)查回避制度。
第二十三條 事故調(diào)查組職責(zé)
(一)查明事故發(fā)生的過程、原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失;
(二)提出對(duì)事故處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,包括加強(qiáng)管理工作和修改完善規(guī)章制度;
(三)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十四條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和應(yīng)急救援情況等;
(三)事故發(fā)生的原因、事故教訓(xùn)、應(yīng)采取的措施和建議;
(四)事故調(diào)查組成員名單;
(五)其它需要載明的事項(xiàng)。
第七章 事故處理與經(jīng)濟(jì)處罰
第二十五條 所有事故均應(yīng)按照事故原因未查明不放過,責(zé)任人不處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則進(jìn)行處理。
第二十六條 事故發(fā)生后,按照年度安全環(huán)保責(zé)任書相應(yīng)條款對(duì)事故單位及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)和處罰。
對(duì)事故直接責(zé)任者,按照事故等級(jí)視情節(jié)處以1000-20000元處罰,并給予行政處分,直至解除勞動(dòng)合同。
對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的單位和主要領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)查處,并追加罰款。
第二十七條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員,應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,由管道局及事故單位按照干部管理權(quán)限和相應(yīng)程序,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十八條 事故單位對(duì)防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)當(dāng)充分利用事故資源,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),防止和避免類似事故再次發(fā)生。
第八章 事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理
第二十九條 事故發(fā)生后,應(yīng)在2日之內(nèi)將事故快報(bào)錄入hse信息系統(tǒng);5個(gè)工作日內(nèi),將事故記錄錄入到hse信息系統(tǒng);60天內(nèi)將事故結(jié)案。
第三十條 所有事故處理結(jié)案后,必須建立事故檔案,并按要求分級(jí)保管,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故登記表;
(二)事故調(diào)查報(bào)告;
(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;
(四)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
(五)人證、物證材料;
(六)直接、間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算資料;
(七)事故責(zé)任者自述材料;
(八)傷亡人員醫(yī)療證明;
(九)事故處理決定;
(十)事故通報(bào);
(十一)地方政府調(diào)查報(bào)告。
第三十一條 事故檔案管理:
(一)事故單位安全環(huán)保主管部門建立一般事故b、c級(jí)事故檔案,并送檔案室保存。
(二)管道局安全環(huán)保與節(jié)能部建立一般事故a級(jí)及以上事故檔案,并送檔案館保存。
第三十二條 需立案追究的事故,結(jié)案后,紀(jì)委監(jiān)察部門應(yīng)按照干部管理權(quán)限,做好事故責(zé)任追究材料的立卷工作,并分級(jí)保存。
第九章 附 則
第三十三條 本辦法由管道局hse委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《管道局生產(chǎn)安全事故管理辦法》、《管道局違章與事故處罰管理辦法》(油管道安字〔2008〕318號(hào))同時(shí)廢止。
第三十五條 本辦法由各單位負(fù)責(zé)組織全員培訓(xùn)。
第16篇 實(shí)業(yè)公司機(jī)電事故管理規(guī)定
某實(shí)業(yè)公司機(jī)電事故管理規(guī)定
第一條 嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備管理規(guī)程》和有關(guān)機(jī)電事故管理規(guī)定,認(rèn)真做好機(jī)電事故的調(diào)查分析,追查處理工作。
第二條 各單位負(fù)責(zé)人是設(shè)備安全第一責(zé)任者。對(duì)發(fā)生的一般機(jī)電事故和未遂機(jī)電事故應(yīng)迅速地組織分析、追查、處理。
第三條 各設(shè)備使用單位主管部門應(yīng)設(shè)一名懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的專(兼)職事故管理員,負(fù)責(zé)本單位各種機(jī)電事故的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作。事故管理員應(yīng)參與各類機(jī)電事故的調(diào)查、分析、追查、并做好記錄。
第四條 發(fā)生重大、特大機(jī)電事故或機(jī)電事故(故障)造成的重傷、死亡事故,應(yīng)立即報(bào)告公司主管部門。