施工管理辦法15篇

第1篇 安措補助費文明施工費使用管理辦法

1總則

1.1為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,投入必要的資金不斷完善現(xiàn)場安全文明施工防護設施,預防和減少各類事故發(fā)生,特制定本制度。

1.2安全措施補助費的列支由重慶電網(wǎng)建設有限公司___項目部(以下簡稱項目部)根據(jù)國家及上級有關法規(guī)和文件執(zhí)行。

1.3本制度適用于重慶電網(wǎng)建設有限公司___項目部及各勞務分包隊伍。

2安全措施補助費使用范圍

2.1用于本工程各分部分項工程施工過程中加強安全保障所采取的補充防護措施費用。

2.2用于本工程所屬區(qū)域內(nèi)設置的安全文明施工標志牌、警示牌、隔離防護圍欄等設施費用。

2.3用于本工程項目部職工在工程建設過程中,進入現(xiàn)場監(jiān)督管理應配備的安全保護設備費用。

2.4用于補助各勞務分包隊伍按照項目部的要求,提高安全文明設施標準(不低于安全規(guī)程強制性標準的),顯著促進安全文明施工管理效果所投入的費用。

2.5用于本項目工程其它必要的安全措施補助。

3安全措施補助費審批程序

3.1本工程公用基礎設施所采取的補充防護措施,由責任部門編制技術方案,報送項目工程部、安保部會審安全技術性能和工程量,并報送項目物資供應部審核造價同意后,報送項目經(jīng)理審批。

3.2本工程公共區(qū)域內(nèi)設置的安全文明標志等設施,由項目安保部編制安全文明施工設施計劃,經(jīng)項目部會審同意,并報送項目物資供應部審核費用同意后,報送項目經(jīng)理審批。

3.3項目部職工進入現(xiàn)場應配備的安全防護設備,由所在部門編制使用安全防護設備計劃,報送項目安保部審核同意,并報送項目物資供應部審核費用同意后,報送項目經(jīng)理審批。

3.4勞務分包隊伍按照項目部的要求,提高安全文明設施標準(不低于安全規(guī)程強制性標準的),由勞務分包隊伍提出安全措施補助費申請(附設施費用明細表),報送項目安保部審核,并經(jīng)項目物資供應部審核費用同意后,報送項目經(jīng)理審批。

4安全措施補助費的使用

4.1為加大工程項目安全投入,保證安全施工,本項目部設立項目安全措施補助費。安全措施補助費列入工程概算;安全措施補助費的使用由項目部根據(jù)實際情況編制統(tǒng)一計劃,并經(jīng)項目安全生產(chǎn)委員會討論后,由業(yè)主單位批準使用。項目經(jīng)理負責監(jiān)督安全措施補助費專款專用,項目安保部負責安全措施補助費落實情況的日常檢查工作。

4.2安全文明施工措施補助費原則上按照報批的安全文明施工措施計劃進行使用,不得擅自更改其使用范圍。如確須更改,需重新履行報批手續(xù)。由項目經(jīng)理負責監(jiān)督確保安全措施補助費的合理分配與正確使用。

第2篇 商品房安全文明施工管理辦法

商品房項目安全、文明施工管理辦法

1.本工程施工管理,乙方應嚴格遵守國家及地方政府頒發(fā)的安全施工、文明施工等規(guī)范、條例,遵守甲方的現(xiàn)場管理規(guī)定。甲方將定期按《市建設工程現(xiàn)場文明施工管理辦法及檢查評定標準》及招標單位安全文明現(xiàn)場管理程序等要求進行檢查,達不到文明工地標準,甲方即可勒令乙方停工整改,并相應給予違約經(jīng)濟處罰。

2.乙方應在本項目執(zhí)行iso9002質(zhì)量管理體系,甲方將不定期進行抽查,發(fā)現(xiàn)不合格項目,除通報認證單位外,乙方還應支付違約金1000元。

3.乙方辦公室應配置齊全、完好的辦公設備,包括復印機、電腦(可上網(wǎng))、打印機、傳真機等等

4.乙方在危險環(huán)境下施工之前,應制訂完善的安全保護措施,經(jīng)甲方批準后實施。

5.考慮到工地可能出現(xiàn)停水停電,乙方應準備備用發(fā)電機、水池等設施。

6.乙方應遵守地方政府和有關部門對施工場地交通、施工噪聲、施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和場外污染等管理規(guī)定并辦理有關手續(xù),乙方造成的罰款等全部責任由乙方負責。

7.乙方在施工過程中應完善文明施工措施,并事先預防由于乙方施工可能對周邊居民和企事業(yè)單位產(chǎn)生的各種影響,尤其避免對周邊房屋和構筑物產(chǎn)生不良影響。

8.本工程外腳手架全部采用滿堂腳手,不得采用提升架,且從二層(按銷售樣板工程條款執(zhí)行)開始懸挑,具體按規(guī)范執(zhí)行。

9.施工期間由于乙方原因造成人員傷亡而導致停工,乙方應按停工時間支付10000元/天的違約金。

10.施工期間由于乙方違反安全操作規(guī)范,被政府有關部門處罰,如通報批評、警告和罰款等,乙方應支付5000元/次的違約金。

11.甲方或監(jiān)理有權對乙方的違章現(xiàn)象提出整改,乙方接書面整改通知后24小時內(nèi)未采取相應整改措施,每次支付違約金1000元。累計3次后,每次支付違約金5000元。

12.施工期間未受安全方面的任何處罰,待乙方人、機、物退場后甲方將給予一次性獎勵10000元。

13.必須由乙方組織,每月進行一次施工安全檢查及安全教育,3天內(nèi)以書面形式向監(jiān)理匯報。

14.針對不同的分部分項工程,乙方在開工前必須進行安全技術交底(必須有監(jiān)理人員參加),并以書面形式向監(jiān)理匯報,經(jīng)認同后方可開工。對安全有特別要求的分部分項工程,乙方必須按甲方、監(jiān)理的要求及時提供安全施工方案,方可開展后續(xù)工作。

15.施工中若由乙方原因造成工傷事故,甲方將暫停付款直至乙方整改完畢。

16.乙方必須參加甲方組織的安全、文明施工競賽,甲方將根據(jù)結果給予獎罰。

17.工地內(nèi)在甲方指定位置設專門吸煙室。除在該室內(nèi),在工地其它地方發(fā)現(xiàn)吸煙者一次一次支付違約金100元人民幣,從當月工程進度款中扣除。當同一人被連續(xù)發(fā)現(xiàn)三次者趕出工地,除合同另有規(guī)定外,乙方應支付違約金1000元。

第3篇 輸變電工程安全施工作業(yè)票管理辦法

一、目的

施工作業(yè)票是針對某一施工單元的施工力量組織、危險點分析和預控、施工責任落實而編制的現(xiàn)場施工作業(yè)許可文件，是安全施工的基礎和保證，是施工前的最后一道技術保證措施，是施工作業(yè)指導書有關要求和措施的具體體現(xiàn)，也是班組建設的重要內(nèi)容。為強化輸變電工程施工班組作業(yè)工作基礎，嚴格作業(yè)票的編制執(zhí)行與考核管理，特制定本辦法。

二、管理辦法編制依據(jù)

1、國家電網(wǎng)公司《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；

2、現(xiàn)行施工工作票管理制度。

三、安全施工作業(yè)票編制原則

1、施工作業(yè)票是施工作業(yè)指導書有關要求和措施的具體體現(xiàn)；除執(zhí)行安全施工專項方案以外的施工作業(yè)，均執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。輸變電工程須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項目（包括但不限于）見附錄一；

2、對于附錄一以外的重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，按照有關規(guī)定編制專項安全技術措施，經(jīng)審批后執(zhí)行；

3、安全施工作業(yè)票必須針對施工的特點指出危險點和控制環(huán)境與對策、根據(jù)人員和機械（機具）配備提出保證安全的措施，針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準，提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防及應急措施，并應有對質(zhì)量控制的要求。輸變電工程安全施工作業(yè)票的格式見附錄二；

4、涉及已交運行單位管理的變電站、線路和設備的有關施工作業(yè)，必需執(zhí)行運行單位規(guī)定，按運行單位對作業(yè)票的要求進行。

四、安全施工作業(yè)票的編制

1、企業(yè)安全質(zhì)量管理部門（或具體施工項目部）按照“安全施工作業(yè)票（格式）”（見附錄二），根據(jù)安全質(zhì)量控制、危險源、危險點辨識、環(huán)境因數(shù)及控制措施的常規(guī)要求，編制輸變電工程各施工工序的安全施工作業(yè)票的基本內(nèi)容，履行相應的審核批準程序后下發(fā)施工項目部（班組），作為班組填寫作業(yè)票的依據(jù)；

2、輸變電工程施工項目（見附錄一）和其他應當按照作業(yè)票組織施工的項目必需編制填寫安全施工作業(yè)票；

3、企業(yè)（或項目部）下發(fā)給班組的作業(yè)票通用版本中，對安全、質(zhì)量、環(huán)境因素分析和預控措施（通用條款）可在作業(yè)票上直接打印，施工班組根據(jù)每個作業(yè)點施工現(xiàn)場的實際情況，對特殊危險源、危險點、特殊環(huán)境因素和特殊質(zhì)量要求進行辨識，列出預防預控措施、特殊施工補充事項、預想及異常處置等；填寫上述補充注意事項時，必須手寫；

4、輸變電工程安全施工作業(yè)票，由施工負責人填寫，必要時可在作業(yè)票后附圖，經(jīng)施工隊技術員和安全員審查，由施工隊長簽發(fā)、報監(jiān)理審查備案，由編制人交底后執(zhí)行；

5、施工隊長、工作負責人、技術員、安全員應按規(guī)程認真履行職責、落實安全責任和現(xiàn)場安全措施，確保施工工作過程中的安全、質(zhì)量；

6、施工任務一欄，必須將工作的具體內(nèi)容，地點填寫清楚，且只能填寫一項工作內(nèi)容，作業(yè)票應按格式認真填寫，不得有空項，施工任務、計劃日期、控制措施等必須填寫準確清晰；

7、作業(yè)票必須用黑色鋼筆或水筆逐項填寫，票面應清楚整潔，不得任意涂改、字跡潦草；

8、作業(yè)票編號方式：作業(yè)票填寫日期+施工隊+流水號。

五、安全施工作業(yè)票的實施

1、分項工程的首票（分項工程中具備重復、連續(xù)的施工作業(yè)工序或作業(yè)點，在本分項工程中的第一次施工所開具的安全施工作業(yè)票），由項目部審核票面填寫是否正確、合格，并對現(xiàn)場情況進行核查，確認符合安全質(zhì)量環(huán)境的要求后才能進行施工；以后相同工序、相同內(nèi)容的安全施工作業(yè)票可由施工隊長簽發(fā)后實施。但項目部要以施工安全技術措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項安全規(guī)章制度為準則，經(jīng)常檢查現(xiàn)場班組實施情況，質(zhì)量控制、安全措施是否規(guī)范落實到位，并對作業(yè)票票面進行抽檢、審核；

2、作業(yè)票編制中，在明確安全質(zhì)量注意事項、“三交”（任務、技術、安全）和環(huán)境因素的同時，還應針對現(xiàn)場環(huán)境特點深入分析危險點、危險源，明確特殊情況處置原則和方式；

3、對于相同施工項目的重復施工，隊長或施工負責人要根據(jù)人員、機械、環(huán)境等條件的不同，完善安全等措施，填寫作業(yè)票；

4、作業(yè)內(nèi)容、地點、人員不變時，每票最長施工時間不得超過五天，當作業(yè)內(nèi)容、地點、人員變化或停工后重新開工，必須更換作業(yè)票；

第4篇 項目總包單位施工用電管理辦法

項目總包單位施工用電管理辦法

為更好的使工程項目順利進行,使工地符合安全文明施工要求,保障工程的施工工期、施工質(zhì)量。特制定以下施工用電管理辦法,請總包單位予以重視并遵守:

〈一〉總包單位與建設單位的關系

1、按總包合同要求,建設單位提供施工用總電源點,總包單位對所承包工程項目的施工用電負全面管理責任。

2、在接通施工用電前,總包單位必須報送專項施工用電方案,并完善相關手續(xù)(如通電前箱、柜的試驗記錄、用電申請等),確定固定用電管理人員,做好技術交底記錄,嚴格按《施工用電管理規(guī)范》(見附件)操作。

3、所產(chǎn)生的電費直接從工程款中扣除。在工程的整個施工過程中所發(fā)生的一切用電管理責任均由總包單位負責。

4、在建設單位代表、現(xiàn)場監(jiān)理及政府相關部門的日常管理中,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作,有不配合工作的行為,口頭提出限期整改無效的,處以罰款500--1000元/次;書面提出限期整改無效的,處以罰款1000--5000元/次;此罰款直接從工程款中予以扣除。在整改期間所產(chǎn)生的其它損失(如停電整改等)概由總包單位承擔。

〈二〉總包單位與指定分包單位的關系

1、總包單位必須無條件提供建設單位所指定的分包單位的施工用電,并負責全面管理,并對在施工過程中的用電事務負責。

2、指定分包單位所產(chǎn)生的費用按每月用電量計費直接繳納至總包單位(現(xiàn)金支付)。單價按甲方收取總包單位單價的1.1倍計取,其中超出的0.1倍作為總包單位的管理、配合等費用。

3、在施工過程中及施工結束后,加強協(xié)調(diào)管理,并及時與指定分包單位抄表確認,督促指定分包單位完善所有用電事宜。

4、如果指定分包單位未繳納所產(chǎn)生的施工用電費用,總包單位應積極向建設單位反應(以書面形式),并出具相互的抄表記錄,建設單位與總、分包單位確定后,由建設單位督促分包單位限期繳納,在超出期限繳納的,建設單位將按抄表記錄的兩倍費用從分包單位的工程款中扣除。

5、施工過程中,總包單位需要檢修、整改及對指定分包單位停電,必須提前報建設單位現(xiàn)場代表批準。若擅自停電處以500-1000元/次的罰款,并承擔指定分包單位的誤工損失。

〈三〉總包單位用電管理概述

1、總包單位一級配電柜必須安裝與電纜、用電負荷相匹配的隔離開關、斷路器、互感器、計量表(kwh),并有符合規(guī)范標準的接地保護。一級柜出線必須設有漏電保護,二級柜(箱)出線線路必須按施工用電規(guī)范設計、安裝,經(jīng)相關單位驗收合格后,才給予送電,如達不到規(guī)范要求,概不送電,所造成的后果由總包單位自行負責。

2、所有計量表必須垂直于地面安裝,如發(fā)現(xiàn)隨意放置表箱(柜),則處以100--500元/次的罰款;如果產(chǎn)生嚴重后果的,將通報公司,同時處以1000--5000元/次的罰款,罰款直接從工程款中扣除;如果情節(jié)特別嚴重的,則直接將施工班組(或項目)予以清除施工現(xiàn)場,并通報公司,予以重處,即處以整個工程款的0.5%--1%的罰款,直致解除合同,由此所造成的一切損失概由總包單位負責。

附件一:

《施工用電管理規(guī)范》

--施工用配電箱(柜)的要求

一、配電柜應符合下列要求:

1、柜兩端應做接地(接零)。

2、柜應做名稱、用途、分路標記,且標記清晰易辨。

3、柜不得直接掛接其他臨時用電設備。

4、柜或線路維修時應掛停電標志牌。停、送電必須由專人負責,停止作業(yè)時斷電上鎖。

二、電纜線路敷設

1、應采用埋地或架空敷設,不得沿地面明設。

2、埋地敷設深度不應小于0.7m,并應覆蓋硬質(zhì)保護層;穿越建筑物、道路等易受損傷的場所時,應另加防護套管。

3、架空敷設時,應沿墻或電桿做絕緣固定,電纜最大弧垂處距地面不得小于2.5m;在建工程內(nèi)的電纜線路應采用電纜埋地穿管引入,沿工程豎井、垂直孔洞,逐層固定,電纜水平敷設高度不應小于1.8m。

三、 配電箱及開關箱:

1、 施工用電應實行三級配電,即設置總配電箱或室內(nèi)總配電柜、分配電箱、開關箱三級配電裝置。開關箱以下應為用電設備。

2、施工用電動力配電與照明配電宜分箱設置,當合置在同一箱內(nèi)時,動力與照明配電應分路設置。

3、施工用電配電箱、開關箱應采用鐵板(厚度為1.2-2.0mm)或阻燃絕緣材料制作。不得使用木質(zhì)配電箱、開關箱及木質(zhì)電器安裝板。

4、施工用電配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風、無外來物體撞擊的地方,其周圍應有足夠二人同時工作的空間和通道。

5、施工用電移動式配電箱、開關箱應裝設在堅固的支架上,嚴禁于地面上拖拉。

6、施工用電開關箱應實行'一機一閘'制,不得設置分路開關。

7、施工用電配電箱、開關箱中應裝設電源隔離開關、短路保護器、過載保護器,其額定值和動作整定值應與其負荷相適應?？偱潆娤?、開關柜中還應裝設漏電保護器。

8、施工用電漏電保護器的額定漏電動作參數(shù)選擇應符合下列規(guī)定:在開關箱(末級)內(nèi)的漏電保護器,其額定漏電動作電流不應大于30ma,額定漏電動作時間不應大于0.1s;使用于潮濕場所時,其額定漏電動作電流應不大于15ma,額定漏電動作時間不應大于0.1s。 總配電箱內(nèi)的漏電保護器,其額定漏電動作電流應大于30ma,額定漏電動作時間應大于0.1s 。

四、每月必須對箱(柜)進行檢測,保證施工用電的正常運行。

五、如果違反以上任何一條款,在責令未予以整改的,將處以500--2000元/次的罰款,且所帶來的一切損失均由施工單位自行承擔。

第5篇 水利水電工程施工人員安全生產(chǎn)考核管理辦法

第一章 總 則

第一條? 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理，保障水利水電工程施工安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。

項目負責人，是指由企業(yè)法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。

專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。

企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。

第四條? 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實行分類考核。

企業(yè)主要負責人、項目負責人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。

第五條? 考核分為安全管理能力考核（以下簡稱“能力考核”）和安全生產(chǎn)知識考試（以下簡稱“知識考試”）兩部分。

能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。

知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術知識情況的測試。

第六條? 安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試，考核合格后，取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》（以下簡稱“考核合格證書”），方可參與水利水電工程投標，從事施工活動。

考核合格證書在全國水利水電工程建設領域適用。

第二章 考核管理

第七條? 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實施。

水利部負責全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負責全國水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。

省級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級（含二級）以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。

第八條 水利部和省級水行政主管部門應建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度，并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。

水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱“管理系統(tǒng)”），用于水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負責考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”，在線填報相關信息。

各省（自治區(qū)、直轄市）可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”，建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。

第九條? 安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報，具有管轄權限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責。

第十條? 施工企業(yè)申請考核，應向水行政主管部門提交以下信息材料：

（一）企業(yè)出具的申請函；

（二）企業(yè)施工資質(zhì)證書復印件；

（三）個人考核申請表及考核申請匯總表（見附錄1 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>;、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>;）；

（四）企業(yè)聘用勞動合同復印件或勞動人事部門出具的勞動人事關系證明；

（五）申請人的有效身份證件及學歷證書或職稱證書等復印件，并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。

第十一條? 能力考核應包括以下內(nèi)容：

（一）具有完全民事行為能力，身體健康。

（二）與申報企業(yè)有正式勞動關系。

（三）項目負責人，年齡不超過65周歲；專職安全生產(chǎn)管理人員，年齡不超過60周歲。

（四）申請人的學歷、職稱和工作經(jīng)歷應分別滿足以下要求：

1．企業(yè)主要負責人：法定代表人應滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標準的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責人，應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷；

2．項目負責人，應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷；

3．專職安全生產(chǎn)管理人員，應具有中專或同等學歷且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷，或大專及以上學歷且具有2年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷。

（五）在申請考核之日前1年內(nèi)，申請人沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。

（六）符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的要求。

能力考核通過后，方可參加知識考試。

第十二條? 對于申請材料不齊或者不符合申報要求的，水行政主管部門應告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的，將不予受理。

第十三條 知識考試由有考核管轄權的水行政主管部門或其委托的有關機構具體組織。知識考試采取閉卷形式，考試時間180分鐘。

第十四條? 申請人知識考試合格，經(jīng)公示后無異議的，由相應水行政主管部門（以下簡稱“發(fā)證機關”）按照考核管理權限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書。考核合格證書有效期為3年。

第十五條? 考核合格證書有效期滿后，可申請2次延期，每次延期期限為3年。施工企業(yè)應于有效期截止日前5個月內(nèi)，向原發(fā)證機關提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。

考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的，需重新參加原發(fā)證機關組織的考核。

第十六條? 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內(nèi)，應當至少參加一次由原發(fā)證機關組織的、不低于8個學時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關應及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。

第十七條? 申請考核合格證書延期的，由施工企業(yè)向發(fā)證機關提交以下材料：

（一）企業(yè)出具的延期申請函；

（二）個人延期申請表及延期申請匯總表（見附錄3 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>;、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>;）；

（三）個人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓證明和發(fā)證機關組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明；

（四）原考核合格證書；

（五）考核合格證書有效期內(nèi)，企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責任事故，提供有關部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。

第十八條? 在考核合格證書有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的，不予延期：

（一）本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的；

（二）未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓或未參加原發(fā)證機關組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的；

（三）項目負責人年滿65周歲的，專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。

第十九條? 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的，應由所在企業(yè)向發(fā)證機關提出考核合格證書變更申請。

（一）施工企業(yè)名稱變更

因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的，應向發(fā)證機關提交以下材料：

1．企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表（見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>;）;

2．企業(yè)上級主管部門關于企業(yè)名稱變更的批復文件或者工商行政管理部門出具的變更核準通知書等相關證明材料復印件；

3．企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復印件。

4．原考核合格證書。

（二）施工企業(yè)資質(zhì)變更

施工企業(yè)資質(zhì)等級變更需要更換證書的, 應向發(fā)證機關提交以下材料：

1．企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表（見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>;）；

2．施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復印件；

3．原考核合格證書。

（三）個人信息變更

個人信息變更需要更換證書的, 應向發(fā)證機關提交以下材料：

1．企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表（見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>;）；

2．變更信息的有效證明文件復印件；

3．原考核合格證書。

（四）個人工作單位調(diào)動

個人工作單位調(diào)動需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料：

1．新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表（見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>;、附錄 6）；

2．原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復印件。

3．原考核合格證書。

（五）考核合格證書污損

考核合格證書污損需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料：

1．企業(yè)出具的污損補辦申請函和變更申請表（見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>;）；

2．原考核合格證書。

（六）考核合格證書遺失

考核合格證書遺失需要補辦證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料：

1．企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表（見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>;）；

2．水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員，應由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明；省級水行政主管部門負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員，申請人應在省級媒體上登載遺失作廢聲明。

第三章 證書管理

第二十條? 考核合格證書采用建設行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書加蓋發(fā)證機關公章及專用鋼印。

第二十一條? 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。

水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為：水安＋管理類別代號＋證書頒發(fā)年份＋證書頒發(fā)當年5位流水次序號。

省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）簡稱＋水安＋管理類別代號＋證書頒發(fā)年份＋證書頒發(fā)當年5位流水次序號。

其中，管理類別代號分為a（企業(yè)主要負責人）、b（項目負責人）、c（專職安全生產(chǎn)管理人員）三類。

第二十二條? 經(jīng)審核準予延期的，由原發(fā)證機關在考核合格證書上加蓋公章。

第二十三條? 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書，有效期不變，證書編號不變，原證書收回。因遺失補發(fā)的考核合格證書編號更新，其他信息不變。

第二十四條? 施工企業(yè)應當加強項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。

對由水利部負責考核的施工企業(yè)，工程開工前，施工企業(yè)應當在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設的項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員進行上崗登記。工程結束后或上述兩類人員離崗時，應在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。

第二十五條? 水利部和省級水行政主管部門應當加強對建設項目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責情況的監(jiān)督檢查，做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。

任何單位或個人均有權舉報安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。

第二十六條? 有下列情形之一的，發(fā)證機關應及時收回證書并重新考核：

（一）企業(yè)主要負責人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故，且本人負有責任的；

（二）項目負責人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故，且本人負有責任的；

（三）專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故，且本人負有責任的。

第二十七條 在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的，發(fā)證機關應吊銷安全生產(chǎn)合格證書，2年內(nèi)不得重考，構成犯罪的，依照有關規(guī)定追究其法律責任。

第四章 附 則

第二十八條? 各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結合本地實際制定實施細則。

第二十九條? 各省級水行政主管部門應在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓情況，安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。

第三十條? 本辦法由水利部負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>;的通知》（水建管[2004]168號）及水利部辦公廳《關于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》（辦建管[2007]77號）同時廢止。

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第6篇 k礦水溝施工驗收管理辦法

為了提高井下巷道水溝的施工質(zhì)量,達到礦井竣工驗收標準。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準》,特制定次施工驗收管理辦法。

一、成立領導小組

組 長:狄崇金

副組長:曹 杰 王成林 鄧學禮

成 員:技術科 調(diào)度室 安全科 施工隊組

辦公室設在礦調(diào)度室,辦公室主任由王成林兼任。

二、水溝施工現(xiàn)場管理及驗收辦法

(一)工程質(zhì)量管理辦法:

1、水溝施工后,斷面必須符合設計要求。大巷水溝毛寬350mm,毛深300mm,凈寬250mm,凈深200mm。

2、水溝深度允許偏差:±30mm,水溝寬度允許偏差:±30mm,壁厚允許偏差:-10mm。

3、水溝位置(巷道中線至水溝內(nèi)沿距離)偏差:±50mm。

(二)水溝砌筑管理辦法:

1、水溝砼配合比為水泥:砂:石子=1:2:2。

2、噴砼強度c20。用42.5#水泥,蒲縣中砂,含泥量不大于3%,石子粒徑20~40mm。

3、水溝砼砌筑后必須連續(xù)灑水養(yǎng)護28d以上,7d內(nèi)每班灑水1次,7d以后每天灑水1次。

4、水溝砌筑后,必須保證墻面平整,無裂縫、脫皮現(xiàn)象。

5、

(二)巷道斷面及中線

巷道斷面必須符合作業(yè)規(guī)程及施工措施規(guī)定,主要巷道凈寬偏差不得超過0-150mm,凈高偏差不得超過0-150mm,一般巷道凈寬偏差不得超過-50-150mm,凈高偏差不得超過-50-150mm。

中線偏差每超過允許偏差范圍50mm以內(nèi),每米處罰100元;中線偏差每超過允許偏差范圍50-100mm,每米處罰200元;中線偏差每超過允許偏差范圍100-150mm,每米處罰300元;中線偏差每超過允許偏差范圍150mm以上,扣除當班進尺,月底不予結算。

2、巷道兩幫上齊下齊,成一直線,不得留有傘檐、臺階、片幫煤;發(fā)現(xiàn)一處,處罰100元。

3、未經(jīng)批準巷道內(nèi)不得隨意留有頂、底煤;發(fā)現(xiàn)一米符合要求的罰責任人200元;造成嚴重后果者,對掘進隊組處罰5000-10000元。

4、巷道高度必須符合作業(yè)規(guī)程或施工措施要求,巷道凈高偏差不得超過0-150mm;高度偏差每超過允許偏差范圍50mm以內(nèi),每米處罰50元;中線偏差每超過允許偏差范圍50-100mm,每米處罰100元;中線偏差每超過允許偏差范圍100-150mm,每米處罰200元;高度嚴禁出現(xiàn)低于設計要求,發(fā)現(xiàn)高度不足時,必須立即返工處理,并每米處罰300元,月底驗收時高度仍達不到要求的,巷道不予驗收結算。

(三)作業(yè)地點綜合防塵措施

1、沖洗巷道的軟管距工作面不得超過30m,并且確保巷道內(nèi)的風流凈化裝置處于常開狀態(tài),軟管安裝不到位,一次處罰50元。

2、各轉載點噴霧齊全可靠,一處不合格,處罰50元。

3、各轉載點消防器材齊全(消防桶、消防鍬、細沙、2臺滅火器),放置整齊,少一件器材,處罰50元。

4、鉆眼施工必須使用濕式打眼,發(fā)現(xiàn)一次干式打眼,處罰責任人300元,當班班長200元,隊長100元。

5、綜掘機內(nèi)外噴霧齊全可靠,能夠覆蓋截割部全斷面,發(fā)現(xiàn)一處失效,處罰檢修責任人200元;設施完好不使用者,處罰責任人500元,當班班長200元,隊長100元。

(四)頂板管理,各巷道的支護方式必須符合作業(yè)規(guī)程中的有關規(guī)定,支護要求如下:

1、工作面嚴禁空頂作業(yè),空頂距離不符合作業(yè)規(guī)程或施工措施要求,超過規(guī)程規(guī)定的,每超0.5m處罰責任人200元。

2、工作面必須堅持使用前探梁臨時支護,發(fā)現(xiàn)一次不使用或無前探梁支護,處罰當班班長300元。

3、金屬網(wǎng)錨桿支護:支護形式符合作業(yè)規(guī)程的有關規(guī)定,錨桿排距間距偏差必須≤100mm,偏差不得超過規(guī)程規(guī)定;錨桿必須從鋼梁的錨桿孔中穿過,露出托盤長度為20mm-50mm;金屬網(wǎng)片間搭接寬度不低于100mm,網(wǎng)片間扭結點不超過100mm;發(fā)現(xiàn)一處不合格要求的罰責任人50元。

4、錨桿托盤必須緊貼頂板,錨固角度必須符合作業(yè)規(guī)程中的相關規(guī)定,錨桿螺母必須擰緊,錨桿扭矩、錨固力必須符合規(guī)程、措施要求,錨索的鎖緊力不得低于30mpa;每25m米檢查錨桿扭矩不少于五根,發(fā)現(xiàn)不合格,合格率每降低10%,處罰施工人員100元,當班班長50元。并按比例給予扣除材料成本和人工成本(處罰金額由隊長負責分解、落實后報技術科)。

5、錨桿、錨索安裝角度、外露長度符合規(guī)程規(guī)定,偏差不得超過3度,一根不符合要求,處罰50元。

6、錨索的安裝、孔距和孔深必須符合作業(yè)規(guī)程和相關規(guī)定;孔距允許偏差為±100mm,孔深允許偏差為0~+100mm,錨索外露長度允許偏差≤100mm;施工中由驗收員負責逐根檢查,按錨索張拉設備上的壓力儀表讀數(shù)做好施工檢查記錄。如若在抽查時發(fā)現(xiàn)有不符合要求,由隊組重新進行補打,每根處罰款200元。

7、工作面必須配齊支護檢測工具,包括錨桿扭矩扳手、錨桿拉拔檢測器、5m鋼卷尺、錨索拉拔器,并確保檢測工具完好、檢測數(shù)據(jù)準確,發(fā)現(xiàn)工作面少一樣檢測工具,處罰掘進隊長100元,當班班長200元。

8、掘進巷道按設計要求安裝頂板離層指示儀,少安裝一臺或未及時進行觀測、記錄,處罰隊組技術員200元。

9、掘進隊使用的支護材料必須符合規(guī)程要求,私自變更支護方式,發(fā)現(xiàn)一次,視情節(jié)輕重處罰2000-10000元。

9、掘進巷道斷面必須按設計要求進行施工,如需變更,必須經(jīng)礦總工程師審批后方可變更,私自變更斷面規(guī)格,發(fā)現(xiàn)一次,視情節(jié)輕重處罰2000-10000元。

(五)一通三防

1、局扇:必須安設在距回風口不小于10米的進風巷道內(nèi),局扇必須保持完好,上臺、墊高不小于300mm,實行掛牌管理,標明用風地點、風機型號;局扇不得隨意開、停;發(fā)現(xiàn)一處不合格要求的罰責任人200元。

2、風筒:必須用鐵絲或鋼絞線做拉線穿過風筒吊環(huán),并固定懸掛在錨桿的鋼梁邊上或巷道壁上,懸掛整齊,成一直線;風筒連接必須符合規(guī)程,不得反接,變坡或轉彎必須圓滑,不得出現(xiàn)死折,風筒不得拖地,轉彎必須使用專用風筒彎頭;風筒口距工作面距離不得大于5米;破損的風筒要及時修補,不得有漏風現(xiàn)象,局部通風不得出現(xiàn)無風、微風、循環(huán)風、風流短路現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)一處不合格要求的罰責任人50元。

3、局扇必須安裝為雙風機雙電源,能夠自動切換,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)不符合要求,處罰100元。

(六)防治水管理

1、工作面必須配備鉆探距離不低于200m的探水鉆機,保證鉆機零部件完整、運行正常,發(fā)現(xiàn)一次鉆機無法正常運行,處罰隊長300元。

2、探水鉆機距工作面距離不得超過120m,配備鉆桿的總長度不得低于150m,鉆桿堆放整齊,上臺管理,發(fā)現(xiàn)不合格,一處處罰隊長100元。

3、掘進技術員必須掌握掘進巷道的進度、探放水距離,嚴格按規(guī)定下發(fā)掘進工作面停掘探水通知單、鉆探驗收單、掘進允許掘進通知單,施工隊組應嚴格按照通知單要求進行探放水,如出現(xiàn)一次未及時下達通知單,處罰責任人200元;如隊組未嚴格按照通知單要求進行探放水,對施工隊組處罰1000元,隊長處罰300元,隊組停止掘進,待探水結束后,方可進行下一步工作。

4、在探放水過程中,施工人員必須嚴格執(zhí)行探放水措施的相關規(guī)定,遇到出水狀況時,如水壓較大,嚴禁退出鉆桿,立即匯報礦調(diào)度室及礦總工程師進行處理。

(七)施工圖版

1、作業(yè)地點要有規(guī)范的、符合現(xiàn)場實際的巷道布置圖、施工斷面圖、炮眼布置圖、爆破說明書(斷面截割軌跡圖)、設備布置圖、臨時支護圖、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)圖、避災路線圖等說明牌板;懸掛位置合理,必須有探放水鉆孔設計圖和允許掘進施工進度記錄牌板。

2、施工隊技術員必須負責制作、管理各類施工牌板,圖板圖文要清晰、正確、保證完好,懸掛位置要合理(符合宏源集團企業(yè)技術標準規(guī)定),便于作業(yè)人員觀看;1塊不合格處罰50元。

(八)機電設備管理

1、巷道內(nèi)各機電設備無失爆,發(fā)現(xiàn)一處失爆處罰責任人500元,檢修班長200元;發(fā)現(xiàn)一處不完好,處罰責任人100元。

2、機電設備安裝位置合理,衛(wèi)生清潔,并開關上臺、五小件上板,且掛牌管理,一臺設備不符合要求,處罰責任人100元。

3、機電設備必須嚴格執(zhí)行定期檢查維護制度,并做好定期檢查記錄;確保達到完好標準和各種保護齊全,一臺設備保護不齊全,處罰責任人300元。

4、綜掘機司機、機電維護工、膠帶輸送機、刮板輸送機、絞車司機的特殊工種人員必須持證上崗。

5、電纜吊掛據(jù)工作面20米外,全部采用電纜鉤懸掛,吊掛間距不得超過2m。發(fā)現(xiàn)一處不合格,處罰30元。

6、綜掘機、刮板機零部件齊全,刮板機頭、機尾有壓柱,發(fā)現(xiàn)一處不合格,處罰100元。

(九)工業(yè)衛(wèi)生

1、巷道內(nèi)無雜物、無淤泥、無積水(淤泥、積水長度不超過5米,深度不超過100mm);發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的罰責任人100元。

2、材料、工具上架管理且碼放整齊,實行掛牌管理;發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的罰責任人50元。

3、刮板機巷道兩側浮煤不超過刮板機溜槽高度發(fā)現(xiàn)一米不合格要求的罰責任人30元。

4、管線吊掛整齊,符合《規(guī)程》規(guī)定。發(fā)現(xiàn)一處不合格要求的罰責任人50元。

蒲縣官莊河煤業(yè)有限公司生產(chǎn)技術科

二0一三年三月十二日

第7篇 鐵路營業(yè)線施工工程管理辦法

1.目的

規(guī)范鐵路營業(yè)線地方委托工程項目實施過程管理,落實工程項目負責制,確保行車、施工安全和工程質(zhì)量,促進廉潔自律建設。

2.適用范圍

上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承攬的地方鐵路工程建設、施工總承包以及重大建設項目配合工程管理。

3.職責分工

3.1公司分管副總經(jīng)理

3.1.1全面負責工程項目實施過程管理。

3.1.2 負責組織工程施工圖設計文件的審查。

3.1.3 負責工程項目實施過程的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導。

3.2 工程管理部

3.2.1 負責本辦法的編制、修訂。

3.2.2 根據(jù)一項工程規(guī)模、復雜程度組建工程項目管理部或指派項目工程師,具體負責該項工程項目管理,其職責按《項目工程師工作細則》(附件一)執(zhí)行。

3.2.3代表公司組織有關部門對工程施工圖設計文件、施工組織設計文件的審查及安全評審。

3.2.4負責按批準的施工組織設計文件布置、督促、檢查施工單位組織施工、工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理,配合質(zhì)量監(jiān)督工作。負責施工安全、質(zhì)量、進度日常檢查,安全專項檢查,影響行車施工的現(xiàn)場把關。月度施工封鎖、慢行計劃審查、匯總。

3.2.5負責施工過程中協(xié)調(diào)業(yè)主、施工、監(jiān)理、鐵路各設備管理單位之間的配合。

3.2.6負責設計變更、建設、工程費用結算增減工作,負責按工程進度驗工計價,辦理工程項目款項收付手續(xù)。

3.2.7負責工程項目技術管理,技術資料收集、整理、歸檔工作。

3.2.8 負責組織工程項目竣工驗收。

3.2.9 配合經(jīng)營開發(fā)部做好工程項目承發(fā)包合同洽商、條款擬定、合同簽定,合同主體的資格、資信、履約能力的審查。

3.2.10 配合經(jīng)營開發(fā)、計劃財務部做好工程項目承發(fā)包款項清理、催討和支付工作。

3.3 安全質(zhì)量部

3.3.1負責工程項目施工安全重點檢查,關鍵施工現(xiàn)場把關,施工質(zhì)量的抽查。

3.3.2負責匯總月度施工封鎖、慢行計劃、營業(yè)線施工安全審核、報批工作。

3.3.3配合人力資源等部門做好施工管理人員的安全培訓工作。

3.4 經(jīng)營開發(fā)部

3.4.1負責工程承發(fā)包合同洽商、擬定、簽訂以及變更、解除和糾紛處理。合同主體的資格、資信、履約能力的審查。

3.4.2 負責合同履行情況的跟蹤檢查,合同檔案的管理。

3.5 計劃財務部

3.5.1負責工程承發(fā)包合同條款的審核,工程款項的結算、催討和支付工作。

3.5.2 負責工程項目的成本核算,財務管理工作。

3.5.3 負責營業(yè)線施工安全風險抵壓金的管理工作。

3.6 人力資源部

3.6.1 負責工程技術管理人員的資源配置。

3.6.2 負責施工管理人員的安全培訓工作。

3.7 綜合部

3.7.1負責工程項目洽談、工地檢查等用車安排、會務接待,技術標準、規(guī)范、工程定額等書籍以及辦公用品的選購、發(fā)放、管理。

3.7.2協(xié)助安全質(zhì)量部做好工程項目施工安全、質(zhì)量信息的傳遞工作。

3.8 黨群工作部

3.8.1負責監(jiān)督工程建設過程中的路風、廉潔自律建設。

4.工作程序

4.1勘測、設計委托

4.1.1根據(jù)上海鐵路局有關建設項目批文和建設方的委托要求以及《工程建設項目可行性研究評審會議紀要》,由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)部有關人員,依據(jù)建設項目規(guī)模大小、結構復雜程度研究確定委托具備相當資質(zhì)的勘測設計單位進行設計。

4.1.2工程管理部負責辦理接洽、委托手續(xù),經(jīng)營開發(fā)部、工程管理部協(xié)同辦理合同擬定、簽訂。

4.1.3工程管理部進行勘測設計的日常管理,具體執(zhí)行《工程設計管理辦法》(附件二),加強與設計部門的溝通,要求設計部門按規(guī)定的設計階段進行設計,符合規(guī)定的設計深度。審核設計概預算,提出補充、修改意見。

4.1.4受路局有關部門委托,工程管理部代表公司辦理初步設計、施工圖設計文件的評審會議,負責起草《施工設計圖評審紀要》。

4.2工程承發(fā)包合同簽訂

4.2.1由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)等部門根據(jù)設計預概算,研究確定承發(fā)包總額和允許增減幅度。公司分管副總經(jīng)理組織或委托經(jīng)營開發(fā)、工程管理、黨群工作部有關人員與業(yè)主協(xié)商合同具體條款,工程管理部起草合同文本,黨群工作部起草廉政責任書,作為合同附件,經(jīng)營開發(fā)部審核并按照《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司合同管理辦法(試行)》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]25號)進行會簽,總經(jīng)理批準后生效。

4.2.2施工單位的確定

4.2.2.1由上海鐵路局指定。

4.2.2.2由招投標結果確定。

4.2.2.3由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)、黨群工作部研究,提出建議意見,報經(jīng)理辦公會議研究決定。

4.2.3監(jiān)理單位的確定

4.2.3.1鐵道工程部分由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)、黨群工作部研究,提出建議意見,報經(jīng)理辦公會議研究并與業(yè)主協(xié)商確定。

4.2.3.2鐵道工程以外延伸部分,由業(yè)主確定或按前款方式確定。

4.2.3.3 由招投標結果確定。

4.2.4 配合、監(jiān)護、質(zhì)監(jiān)單位的確定

4.2.4.1按施工內(nèi)容、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》、《鐵路建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定確定。

4.2.5實行招投標時,工程管理部負責編制招標有關文件,協(xié)助招標部門工作,參加相關會議,及時掌握招標情況。

4.3 施工過程管理

4.3.1工程管理部組織業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理、配合、監(jiān)護單位進行工程設計技術交底,由工程管理部指定工程項目監(jiān)理負責記錄,起草《設計技術交底會議紀要》經(jīng)業(yè)主、設計、施工、總

監(jiān)會簽,分發(fā)各有關單位。具體按《工程設計技術交底辦法》(附件三)執(zhí)行。

4.3.2工程管理部督促施工單位按照工程要求、設計文件、有關會議紀要、現(xiàn)場特點編制《施工組織設計》并經(jīng)總監(jiān)審核簽認。組織鐵路有關業(yè)務處、安全監(jiān)察室、設備管理單位進行施工組織設計會審暨安全評審,起草《施工組織設計評審會議紀要》并辦理會簽、分發(fā)手續(xù)。具體按《施工組織設計審查、報批辦法》(附件四)執(zhí)行。

4.3.3工程管理部負責填制施工單位上報的《營業(yè)線工程施工安全審批表》中建設單位審批意見,經(jīng)部門負責人復審后,連同施工組織設計文件、施工圖設計文件、《施工組織設計審查會議紀要》送安質(zhì)部審報。督促施工單位及時與鐵路各有關設備管理簽訂《營業(yè)線施工行車安全監(jiān)護協(xié)議》。

4.3.4工程管理部參與施工單位對控制定位樁的復測,審閱確認《施工測量放樣報驗單》與設計相符。組織鐵路設備管理單位向施工單位作現(xiàn)場地下管線埋設情況交底。當不能確定地下管線位置時,督促施工單位在鐵路設備管理單位現(xiàn)場監(jiān)護下人工探挖。

4.3.5工程管理部負責對施工項目部進行監(jiān)控,落實施工安全、質(zhì)量、工期保證體系、組織措施、技術措施,且發(fā)揮正常作用。按規(guī)定參加監(jiān)理例會、工地例會。掌握工程進度、技術難點、主要結點和工地的安全質(zhì)量情況,隨時組織和協(xié)調(diào)解決工地出現(xiàn)的各種困難和問題。經(jīng)常檢查施工單位在施工過程中對安全和質(zhì)量的動態(tài)管理狀況,檢查督促施工單位嚴格執(zhí)行施工規(guī)范、施工方案、工藝標準、作業(yè)程序和安全規(guī)章。遇有地質(zhì)突變、臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、ⅱ級及以上封鎖施工等施工內(nèi)容,會同施工單位組織相關單位、部門制訂專項施工方案。具體按《施工項目部監(jiān)控辦法》(附件五)執(zhí)行。

4.3.6工程管理部負責審查施工單位提報的《月度施工封鎖、限速計劃》及附件(工程項目批文、施工組織設計文件及其評審會議紀要、營業(yè)線工程安全審批表、營業(yè)線施工行車安全監(jiān)護協(xié)議),是否符合鐵道部、路局營業(yè)線施工安全管理細則規(guī)定和行規(guī)、工規(guī)規(guī)定,批準手續(xù)是否完整,核對無誤后,交安全質(zhì)量部。由安全質(zhì)量部復審、匯總,送路局設備管理部門、運輸處批準。路局下達月度施工計劃后,由安全質(zhì)量部將正式計劃書面通知工程管理部門。具體按《工程施工封鎖、限速申報辦法》(附件六)執(zhí)行。

4.3.7工程管理部負責對施工監(jiān)理工作進行監(jiān)控,檢查督促項目監(jiān)理機構組織形式、人員配備和檢測設備等符合委托監(jiān)理合同的要求,現(xiàn)場監(jiān)理人員具有相應的執(zhí)業(yè)資格并履行監(jiān)理職能,各項檢查、檢驗按規(guī)定程序進行,且有完整簽認等記錄,變更設計、驗工計價、竣工結算按規(guī)定程序進行審查,對工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故的處理按規(guī)定執(zhí)行。具體按《對施工監(jiān)理工作監(jiān)控辦法》(附件七)執(zhí)行。

4.3.8工程管理部負責配合工程質(zhì)量監(jiān)督站做好各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

4.3.9工程項目部負責掌握設備管理單位安全監(jiān)督員的履職狀況,對施工單位接受安全監(jiān)督檢查的情況進行監(jiān)控,隨時協(xié)調(diào)施工單位與設備管理單位的關系。了解安全監(jiān)督員對施工地段既有行車設備的檢查記錄,支持安全監(jiān)督員制止施工單位違章作業(yè)、危及行車安全的施工,及時責令施工項目部停工整改。督促施工負責人會同安全監(jiān)督員在施工封鎖完畢放行列車條件前,確認運行設備滿足放行列車條件。在接到安全監(jiān)督單位發(fā)出的施工安全監(jiān)督整改通知書時,立即組織有關人員到達施工現(xiàn)場,調(diào)查摸清存在問題后,立即安排整改。具體按《配合設備管理單位安全監(jiān)督辦法》(附件九)執(zhí)行。

4.3.10工程項目部負責辦理施工過程中設計變更工作,審核提議單位提出的變更理由和技術經(jīng)濟比較資料并到現(xiàn)場核實,按照變更類別辦理相應手續(xù)。核定變更的工程量并依據(jù)合同單價和適當?shù)亩~計算出變更增減的費用,分別報送業(yè)主、施工、監(jiān)理單位簽認,作為工程承發(fā)包結算審計增減依據(jù)。具體按《工程設計變更管理辦法》(附件八)執(zhí)行。

4.3.11工程項目部負責工程項目技術管理工作,有關文件、會議紀要、設計資料、施工質(zhì)量檢查評定記錄等的收集、整理、歸檔工作。

4.3.12工程項目部負責根據(jù)工程進度及時向業(yè)主辦理請款手續(xù),同時審閱施工單位提出的驗工計價表和有關資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司財務支付報銷管理辦法》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]08號)規(guī)定辦理大額資金支付手續(xù)。

4.3.13 安全質(zhì)量部負責在建工程施工安全重點檢查,參加關鍵施工(如臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、ⅱ級及以上封鎖施工等)現(xiàn)場把關,施工質(zhì)量的抽查。組織本公司施工安全和質(zhì)量檢查。具體按《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司安全管理辦法》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]46號)執(zhí)行。

4.3.14 安全質(zhì)量部負責對工程質(zhì)量、人身傷亡和行車安全事故調(diào)查、分析、處理,做到“四不放過”。

4.3.15 經(jīng)營開發(fā)部要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,了解項目進展情況,加強與合同各方的協(xié)調(diào)、溝通,及時進行因設計、施工變更引起的合同變更、解除和糾紛處理工作。

4.3.16 計劃財務部負責建立工程項目的收支帳目,分階段進行工程項目的成本核算,根據(jù)成本核算情況,及時提醒工程管理部需要控制成本的注意事項。計劃財務部負責,工程管理部協(xié)助做好稅務繳納工作和工程尾款的清理、催討工作。

4.3.17工程管理部負責收集施工安全信息,安全質(zhì)量部負責施工安全信息的溝通和匯報。具體按《工程施工安全信息溝通匯報制度》(附件十)執(zhí)行。

4.4 工程竣工交驗

4.4.1工程管理部負責組織施工單位、監(jiān)理單位進行工程項目自驗和工程實物檢查。審閱施工單位報送的《竣工申報表》和竣工文件。監(jiān)理單位報送的《監(jiān)理工作報告》及各項資料(監(jiān)理工作階段和竣工總結報告、質(zhì)量事故處理資料、竣工報驗單及驗收記錄、竣工結算審批表、驗工計價匯總表、監(jiān)理月報、工程質(zhì)量評估報告)。

4.4.2工程管理部代表公司組織業(yè)主、設計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和接管使用等單位進行竣工驗收,起草《工程驗收會議紀要》,經(jīng)與會各方確認后,按《工程驗收會議紀要》督促施工單位做好糾缺整改和辦理移交手續(xù)。

4.4.3工程管理部審核施工單位報送的工程竣工結算報告及結算資料,報送業(yè)主并配合業(yè)主通過決算審計。按照公司有關規(guī)定,整理工程建設管理文件,歸檔保管。及時填制《合同履行情況登記表》,報經(jīng)營開發(fā)部核備。

4.4.4在工程質(zhì)保期內(nèi),組織工程回訪,會同施工單位解決工程遺留及新生缺陷。

5.附件

5.1《項目工程師工作細則》(附件一)

5.2《工程設計管理辦法》(附件二)

5.3《工程設計技術交底辦法》(附件三)

5.4《施工組織設計審查、報批辦法》(附件四)

5.5《施工項目部監(jiān)控辦法》(附件五)

5.6《工程施工封鎖、限速申報辦法》(附件六)

5.7《對施工監(jiān)理工作監(jiān)控辦法》(附件七)

5.8《工程設計變更管理辦法》(附件八)

5.9《配合設備管理單位安全監(jiān)督辦法》(附件九)

5.10《工程施工安全信息溝通匯報制度》(附件十)

附件一:工程部項目工程師工作細則

1.總則

1.1本細則適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。

1.2項目工程師是指受公司委派,負責某一工程建設、施工全過程管理的工程技術人員或項目部負責人。

1.3公司在接受業(yè)主對某一工程建設管理、施工及配合工程委托之后,根據(jù)工程規(guī)模大小、工程難易程度等因素指定技術業(yè)務素質(zhì)相適應的工程技術人員擔當項目工程師。

1.4項目工程師在工程管理部負責人的領導下開展工作,遇緊急情況時,可直接向公司分管領導直至總經(jīng)理請示報告。

1.5項目工程師是公司內(nèi)指定工程項目建設、施工管理的第一責任人,對所管工程的施工安全、質(zhì)量、進度、投資控制負責。

2.職責范圍

2.1負責指定工程項目的技術和安全管理。

2.2根據(jù)工作安排,參加主管工程項目施工圖設計文件審查,組織施工組織設計(施工方案)評審。

2.3根據(jù)工作安排,參加主管工程項目承發(fā)包業(yè)務談判和經(jīng)濟合同的擬定及簽定。

2.4 做好施工協(xié)調(diào)和落實安全監(jiān)護等工作。

2.5負責工程施工過程管理,參加工程有關會議,施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、文明施工檢查把關,向業(yè)主通報工程施工情況等工作。

2.6負責根據(jù)合同和工程進度做好工程款的催付、清欠工作。

2.7負責主管工程項目的資料收集、整理、統(tǒng)計、分析,對上報的資料負責。

2.8完成領導臨時交辦的工作。

3.工作程序與要求

3.1工程前期

3.1.1踏勘現(xiàn)場,核對工程可行性研究或初步設計文件,及時提出意見并做好與業(yè)主聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

3.1.2閱讀、熟悉、預審施工圖設計文件;對施工圖設計提出修改意見;審核設計概算,編制或分析施工預算,擬定工程項目承發(fā)包合理價格;協(xié)同公司分管領導組織有關單位、部門召開施工圖評審會議,起草《施工圖設計評審紀要》。

3.1.3協(xié)同公司分管領導、工程管理部、經(jīng)營開發(fā)部負責人共同參與工程項目總承包合同洽談,起草總承包合同文本,報經(jīng)營開發(fā)部審核并按照公司《關于印發(fā)〈上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司合同管理辦法〉(試行)的通知》辦理會簽手續(xù)。

3.1.4參與施工、監(jiān)理招標。協(xié)助招標辦編制招標文件,參加評標相關會議。會同經(jīng)營開發(fā)部審查、評價施工、監(jiān)理方資格、資信、履約能力,為領導決策作好參謀。

3.2 施工準備

3.2.1組織設計技術交底,具體按《工程設計技術交底辦法》執(zhí)行。參與施工單位對控制定位樁的復測,審閱確認《施工測量放樣報驗單》與設計相符。

3.2.2組織鐵路設備管理單位向施工單位作現(xiàn)場地下管線埋設情況交底。當不能確定地下管線位置時,督促施工單位在鐵路設備管理單位現(xiàn)場監(jiān)護下人工探挖。

3.2.3督促施工單位根據(jù)工地實際情況和施工設計文件、《設計技術交底會議紀要》以及相關規(guī)范的要求,編制實施性施工組織設計,代表公司組織有關人員進行《施工組織設計》評審,具體按《工程設計技術交底辦法》執(zhí)行。

3.2.4負責審核施工單位上報的《月度施工封鎖、慢行計劃》,及附件(施工組織設計文件、營業(yè)線工程安全審批表、營業(yè)線施工行車安全監(jiān)護協(xié)議)內(nèi)容、批準簽認手續(xù)是否完整,核對無誤后,交部門負責人復審簽認。在7日前交安質(zhì)部匯總。具體要求按《工程施工封鎖、限速計劃申報程序》執(zhí)行。

3.2.5辦理工程質(zhì)監(jiān)手續(xù),配合各階段質(zhì)量監(jiān)督工作。開工前,負責填報《鐵路建設工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》,經(jīng)部門負責人審查,公司分管領導同意后送質(zhì)監(jiān)站。在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)時,提交以下資料:

3.2.5.1 建設工程審批文件的復印件。

3.2.5.2勘察設計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、承包合同。

3.2.5.3 施工組織設計。

3.2.5.4 設計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)證書復印件。

3.2.5.5 工程施工圖審查意見。

3.2.5.6 工程概預算資料。

3.2.6 質(zhì)監(jiān)受理后,及時查收《鐵路建設工程質(zhì)量監(jiān)督書》,協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門召開質(zhì)監(jiān)交底會議。

3.2.7負責審批施工項目部填報的《工程開工/復工報審表》。重點復核下列開工準備工作,各項復核無誤后,經(jīng)部門負責人審查,公司分管領導同意后填寫“建設單位意見”,通知施工項目部開工。

3.2.7.1施工許可證已獲政府主管部門批準。

3.2.7.2征地、拆遷工作已能滿足工程進度的需要。

3.2.7.3現(xiàn)場管理人員已到位,機具、施工人員已進場,主要工程材料已落實。

3.2.7.4進場道路及水、電、施工場地等已滿足開工要求。

3.2.7.5 施工安全抵押金已經(jīng)交納。

3.2.8 協(xié)助辦理施工前期準備工作。

3.2.8.1協(xié)調(diào)鐵路設備管理單位落實電力、通訊、信號、給排水、綠化、道路、建筑物等拆遷。

3.2.8.2協(xié)助業(yè)主單位與鐵路土地管理部門(按上鐵房生發(fā)[2006]135號有關規(guī)定)簽訂鐵路用地臨時借用協(xié)議。

3.3 施工期間

3.3.1監(jiān)控施工項目部機構設置、管理制度、以及履職情況。審閱《主要進場人員報審表》,核實進場人員是否與投標文件及《施工組織》所承諾的相一致。確認項目部的結構層次設置、人員配備、職責權限分配是否恰當。

3.3.2檢查施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質(zhì)量等主要負責人的任職資格證書、技術職稱證書和安全培訓合格證書。檢查參加施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長的安全培訓合格證。發(fā)現(xiàn)上述人員與要求不符或不能承擔相對應的職責,應及時向施工項目部提出要求更換意見。

3.3.3如有分包時,審閱《分包單位資格報審表》,審閱分包單位的資質(zhì)、業(yè)績材料,核對分包工程名稱、數(shù)量、合同額,是否符合招標文件或發(fā)包合同允許的范圍。

3.3.4檢查施工項目部是否建立了施工安全、質(zhì)量保證體系并正常開展工作,檢查施工安全、工程質(zhì)量是否按規(guī)定設置了安全、質(zhì)量管理機構及人員,且履行施工安全、質(zhì)量管理和日常檢查的職責。

3.3.5監(jiān)控施工監(jiān)理機構人員組成、管理制度及其履職情況。檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員是否合理配置,各級監(jiān)理人員是否具有相應的執(zhí)業(yè)資格,人員分工和崗位、職責是否明確。檢查項目監(jiān)理機構是否嚴格按《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理實施細則》實施監(jiān)理。

3.3.6經(jīng)常深入工地現(xiàn)場檢查施工單位在施工過程中對安全和質(zhì)量的動態(tài)管理狀況,檢查督促施

工項目部及監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行施工規(guī)范、施工方案、工藝標準、作業(yè)程序和安全規(guī)章。

3.3.7 按規(guī)定參加監(jiān)理例會、工地例會。掌握工程進度、技術難點、主要結點和工地的安全質(zhì)量情況,隨時組織和協(xié)調(diào)解決工地出現(xiàn)的各種困難和問題。

3.3.8遇有地質(zhì)突變、臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、ⅱ級及以上封鎖施工等施工,會同施工單位組織相關單位、部門制訂專項施工方案。實施封鎖施工前,組織召開封鎖前協(xié)調(diào)會,檢查施工方案是否合理,人員是否滿足,安全措施是否到位,應急預案是否制訂。參加封鎖施工把關,監(jiān)督施工項目部嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《工規(guī)》、《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則》等有關營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,確保施工絕對安全。在實施便梁架設、基坑開挖、切挖路基、箱體頂進、上跨架梁、電氣化鐵路施工等涉及營業(yè)線安全的施工時,按照公司《營業(yè)線施工安全卡控措施》(經(jīng)地鐵安[2005]48號)的要求,到現(xiàn)場對標檢查,卡控施工作業(yè)。

3.3.9檢查監(jiān)理對隱蔽工程的監(jiān)督和記錄;按《驗標》規(guī)定,組織并參加重要的分項、分部等單項工程和隱蔽工程的驗收。

3.3.10參加公司組織的常規(guī)性和臨時性施工安全和質(zhì)量檢查,在災害性天氣來臨時,親臨施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查,預防災害事故發(fā)生。

3.3.11對施工中出現(xiàn)的問題,及時組織業(yè)主、施工、設計、監(jiān)理和運輸、設備管理等有關單位召開施工協(xié)調(diào)會,商定解決方法。需要變更設計時,按公司《工程變更設計管理辦法》執(zhí)行。

3.3.12接受設備管理單位營業(yè)線施工行車安全監(jiān)督,組織或會同施工、監(jiān)理、設備管理單位及時處理質(zhì)量、安全隱患。參加工程質(zhì)量、人身傷亡和行車事故調(diào)查、分析。

3.3.13監(jiān)控工程施工進度。檢查施工單位的施工進度是否符合原定計劃,一旦發(fā)現(xiàn)施工進度滯后,督促施工單位及時組織分析,查找原因,采取趕工措施。

3.3.14根據(jù)工程進度及時向業(yè)主辦理請款手續(xù),同時審閱施工單位提出的驗工計價表和有關資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按公司《上海地方鐵路開發(fā)有限公司財務支付報銷管理辦法》第三章規(guī)定辦理付款手續(xù)。

3.3.15檢查施工項目部內(nèi)業(yè)資料。督促施工項目部按竣工文件和《驗標》以及業(yè)主的要求及時、真實、完整地收集、整理,特別是原材料、設備、構配件的原始憑證及檢驗報告等證明文件必須齊全。

3.3.16 督促施工單位加強施工現(xiàn)場文明建設,做到文明施工。

3.3.17 填寫項目工程師工作日志,詳細反映工程施工情況和本人履職情況。

3.4 工程驗交與掃尾

3.4.1參加施工單位組織的工程自驗和項目監(jiān)理機構組織的工程實物檢查,審閱施工單位報送的《竣工申報表》及施工項目部編制的竣工驗收計劃和竣工文件。

3.4.2審閱項目監(jiān)理部報送的《監(jiān)理工作報告》,檢查監(jiān)理報送的資料(監(jiān)理工作總結[專題、階段和竣工總結報告]、質(zhì)量事故處理資料、竣工報驗單及驗收記錄、竣工結算審批表、驗工計價匯總表、監(jiān)理月報、工程質(zhì)量評估報告)是否齊全:

3.4.3收到施工單位竣工申請后,代表公司組織業(yè)主、設計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和接管使用等單位成立驗收小組進行竣工驗收。負責起草《工程驗收會議記要》,經(jīng)與會單位確認后,督促施工單位按《工程驗收會議記要》做好糾缺整改和辦理移交手續(xù)。

3.4.4審核施工單位報送的工程竣工結算報告及結算資料,核準工程決算,報送業(yè)主并配合業(yè)主通過決算審計。

3.4.5按照公司有關規(guī)定,做好工程建設管理文件整理、歸檔、保管工作。

3.4.6在工程質(zhì)保期內(nèi),組織工程回訪,會同施工單位解決工程遺留及新生缺陷,負責向業(yè)主催討工程余款。工程質(zhì)保到期后督促業(yè)主一次付清工程余款。

4.其他

4.1項目工程師的工作考核按上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司有關規(guī)定執(zhí)行。

4.2本工作細則由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負責解釋。

附件二:工程設計控制辦法

1.總則

1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。

1.2當業(yè)主將地鐵工程設計和施工一并委托我公司管理時,應選擇具備相當資質(zhì)的設計單位承擔設計,并不允許其轉包或分包。

1.3當獲悉業(yè)主自主將地鐵工程委托設計部門設計時,要加強與設計部門的溝通,對初步設計、預概算,提出補充、修改意見。

2.工作程序與要求

2.1選派勝任的人員參加方案和初步設計評審,掌握各設計階段的設計狀況。

2.2要求和督促設計單位做到:

2.2.1所采用的地質(zhì)勘測資料,必須出自具有勘察資質(zhì)的勘察單位?？辈斐晒仨氄鎸崱蚀_。并必須根據(jù)勘察成果進行設計,不得簡化程序。

2.2.2合理確定設計階段。根據(jù)批準的可行性研究報告,在定測基礎上開展初步設計,初步設計經(jīng)審查批準后,開展施工圖設計。如工程規(guī)模小、結構簡單的建設項目,可根據(jù)批準的可行性研究報告,直接進行施工圖設計。

2.2.3每個設計階段均應通過評審,以確保設計質(zhì)量。

2.2.4 鐵路建設工程設計文件必須達到規(guī)定的深度。

2.2.4.1 編制方案設計文件,應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。

2.2.4.2編制初步設計文件,應當滿足編制施工招投標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。

2.2.4.3 編制施工圖設計文件,應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,并注明建設工程合理使用年限。

2.3 對施工圖設計文件的審查

2.3.1召開施工圖審查會議審查施工圖。工程管理部應在施工圖審查會議前7天將施工圖設計文件送路局各有關業(yè)務處室和施工單位、監(jiān)理單位。工程部項目工程師要督促施工、監(jiān)理單位在接到施工圖設計后應盡快熟悉圖紙,進行現(xiàn)場踏勘,詳細核對。項目工程師應預審施工圖設計文件,做到胸中有數(shù)。

2.3.2鐵路線橋工程的施工圖評審會議由公司召集,工程管理部負責具體操作。圖審會議由業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工單位、路局各有關業(yè)務處室、鐵路各有關設備管理、運輸組織單位;公司相關人員參加。工程管理部項目工程師負責起草《施工圖評審會議紀要》,作為批準施工圖的依據(jù)。

2.3.3施工圖評審的主要內(nèi)容

2.3.3.1設計、勘察單位的資格是否具備;圖紙是否經(jīng)設計單位有效責任人簽發(fā),各級責任人的簽字是否齊全。

2.3.3.2 施工圖設計是否滿足上階段設計審查的要求。

2.3.3.3 施工圖設計深度有否滿足要求。

2.3.3.4圖紙與說明是否完整和完備,有否漏列工程細節(jié),有無續(xù)圖供應。

2.3.3.5 地質(zhì)資料是否齊全,地基處理是否合理。

2.3.3.6總圖布置有無矛盾,布局是否合理;總平面和施工圖是否一致,設計圖之間、專業(yè)之間、圖面之間有無矛盾。

2.3.3.7設計的工程地址與現(xiàn)場鐵路里程是否吻合,是否符合現(xiàn)場實際條件。

2.3.3.8各方面設計是否滿足設計規(guī)范、規(guī)程、標準、規(guī)定的要求,施工有否困難。

2.3.3.9 設計概算有否漏項等。

2.3.3.10 設計單位在設計文件中,有否明確定出施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,確保行車安全必須采取的過渡方案,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

2.4工程管理部代表公司組織設計單位對審核合格的施工圖按《工程設計技術交底辦法》進行現(xiàn)場設計技術交底。需要變更時,按變更設計辦理。施工圖審查與技術交底可以一并舉行,也可分別舉行。

2.5對于大中型工程和技術難度較高的工程,要求設計單位設置現(xiàn)場機構,及時解決施工過程中有關勘察設計問題,完善和優(yōu)化勘察設計,并按規(guī)定進行變更設計。

2.6對于一般工程,要求設計單位應指定設計人員隨叫隨到,為施工現(xiàn)場服務。

2.7要求設計單位派員參加施工組織設計(施工方案)審查。

2.8遇有地質(zhì)突變、站場過渡、臨時改線鋪岔、重大拆遷等特殊施工內(nèi)容,要求設計單位會同施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理機構制訂專項施工方案。如有分歧,應采納設計意見。

2.9在工程基坑開挖過程中,要求設計單位應派員對現(xiàn)場地質(zhì)情況進行驗槽確認,如不符合原勘察單位提供的地質(zhì)資料應及時進行修改,并按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。

2.10要求勘察設計單位按規(guī)定參加工程檢查和分項、分部、單位工程的驗收。并要求設計人員在發(fā)現(xiàn)違反設計文件進行施工時,及時通知建設、施工、監(jiān)理單位。

2.11當發(fā)生工程質(zhì)量、安全隱患、事故時,勘察設計單位應派員立即到場參加救援、分析,提出相應的技術處理方案。

2.12遇有變更設計時,要求設計單位對各參建方提出的變更設計及時進行分析、研究,作出同不同意變更的答復。同意變更的,出具變更設計文件,經(jīng)批準后實施。具體按《地鐵工程變更設計管理細則》辦理。

3.其他

3.1本辦法由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負責解釋。

附件三:工程設計技術交底辦法

1.總則

1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。

1.2在施工單位編制工程《施工組織設計》前,工程管理部必須組織設計技術交底。使施工單位熟悉圖紙,了解工程特點、設計意圖和關鍵部位的質(zhì)量要求;加強各配合單位的協(xié)作,設備管理單位的安全監(jiān)督,確保施工安全、工程質(zhì)量和施工進度。

1.3根據(jù)工程規(guī)模大小、復雜程度,由工程管理部負責人確定工程設計技術交底負責人,一般工程由項目工程師負責,大型、復雜、重要工程由工程管理部負責人負責。

2.工作程序與要求

2.1工程管理部項目工程師應在交底會議前7天將施工圖設計文件送施工單位、監(jiān)理單位。并要求施工、監(jiān)理單位在接到施工圖設計后盡快熟悉圖紙,進行現(xiàn)場踏勘,詳細核對。

2.2工程管理部應將召開設計技術交底會議的日期、地點、內(nèi)容等要求以書面形式或電話記錄形式提前三天告知參加單位。

2.3 設計技術交底應在工程現(xiàn)場進行。

2.3.1與會代表簽到,核對參加單位及人員。受通知單位未派員參加的以缺席記錄。

2.3.2由設計單位介紹工程概況、特點、設計意圖、施工要求、指導性施工方案、技術措施、施

工安全注意事項等內(nèi)容。

2.3.3由施工、監(jiān)理單位提出圖紙中存在的問題和需要解決的技術難題,及如何確保施工質(zhì)量、安全、進度等方面建議和意見。

2.3.4設備管理、使用等單位提出確保施工安全、便于建成投產(chǎn)后維修管理方面的建議。

2.3.5 各單位提出的意見和建議由設計單位解答。

2.3.6會議由項目施工監(jiān)理負責記錄,會后監(jiān)理根據(jù)與會人員的共識,起草《技術交底會議紀要》。

2.3.7《設計技術交底會議紀要》經(jīng)業(yè)主單位項目主管人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、本公司項目工程師會簽確定。

2.3.8《設計技術交底會議紀要》主送設計單位;業(yè)主、施工、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站、路局地鐵辦;抄送單位:與會各單位、本公司經(jīng)營開發(fā)部、安全質(zhì)量部。

3.其他

3.1本辦法由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負責解釋。

附件四:施工組織設計審查、報批辦法

1.總則

1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。

1.2施工組織設計評審會議由工程管理部代表公司組織召開,《營業(yè)線工程施工安全審批表》由安全質(zhì)量部負責報批。

2.工作程序與要求

2.1由工程管理部項目工程師督促施工單位根據(jù)工地實際情況、擬建工程的要求、施工設計文件、《圖審和技術交底會議紀要》以及相關的規(guī)范、標準、規(guī)章,編制《施工組織設計》,由總監(jiān)組織審核、簽認。填寫《施工組織設計(方案)報審表》(一式四份),連同《施工組織設計》(一式十份)報送公司工程管理部。

2.2工程管理部將收到的《施工組織設計》及時分發(fā)給項目工程師、安全質(zhì)量部、分管副總經(jīng)理、設計單位、工務處、安監(jiān)室、工務段等設備管理單位、存檔、報批。

2.3 以項目工程師為主,由工程管理部、安全質(zhì)量部初審《施工組織設計》,提出初審意見。

2.4由公司以建設單位(代甲方)名義(具體由工程管理部項目工程師負責操作)組織《施工組織設計》審查暨安全評審會議,邀請業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工單位、路局各有關業(yè)務管理處室、安全監(jiān)察部門、鐵路相關設備管理單位、本公司相關部門參加審查。

2.5 施工組織設計審查重點

2.5.1安全、質(zhì)量、工期控制目標是否滿足合同要求;實現(xiàn)各項目標的措施是否充分、合理。

2.5.2施工場地布置是否符合施工要求及文明施工的需要。

2.5.3是否符合國家和國家行業(yè)主管部門頒布的強制性標準、環(huán)保、規(guī)范要求。

2.5.4施工方案、施工工藝、施工流程、安全措施、應急預案是否符合設計文件規(guī)定的施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的防護措施,確保行車安全必須采取的過渡方案、施工工藝和采用的材料等;是否滿足確保鐵路運行安全的要求;是否符合部、局有關營業(yè)線施工安全管理細則的規(guī)定和“行規(guī)”、“工規(guī)”及有關安全規(guī)章的規(guī)定;安全措施是否正確、完備;應急措施是否充分、合理。

2.5.5投入現(xiàn)場的施工機械設備、人員是否與工程進度計劃相適應。

2.5.6 安全保證體系、質(zhì)量管理體系是否健全。

2.5.7 消防安全措施是否符合有關規(guī)定。

2.5.8施工項目部主要組成人員是否與施工投標承諾相符合。

2.6項目工程師根據(jù)會議匯總意見,起草《施工組織設計審查會議紀要》,經(jīng)過設計、施工、監(jiān)理單位會簽后,由公司副總經(jīng)理簽發(fā)。需要變更設計的部分,責令施工單位提出變更設計聯(lián)系單,由設計單位簽認。

2.7項目工程師應要求施工單位根據(jù)《施工組織設計審查會議紀要》要求,修改、補充、完善施工組織設計文件,報駐地監(jiān)理重新審查后,報路局業(yè)務主管部門、本公司批準。

2.8工程管理部項目工程師根據(jù)《施工組織設計審查會議紀要》路局業(yè)務主管部門、本公司批準的《施工組織設計》填制施工單位上報的《營業(yè)線工程施工安全審批表》中工程項目主管部門或建設單位審批意見,經(jīng)工程管理部負責人復審后,連同《施工組織設計審查會議紀要》、《施工組織設計》送公司安全質(zhì)量部。由安全質(zhì)量部審核并負責送路局設備管理部門審批。

2.9 《營業(yè)線施工安全審批表》經(jīng)路局核準后,由工程管理部項目工程師督促施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別按規(guī)定格式(與工務段簽訂的安全協(xié)議必須按工務處《關于加強營業(yè)線施工安全協(xié)議管理的通知》要求執(zhí)行)簽訂安全協(xié)議書,電氣化鐵路施工時還必須按照《上海鐵路局牽引供電設備代維修監(jiān)管辦法(施行)》(上鐵機發(fā)[2006]253號),安全協(xié)議書簽定后,報路局設備主管部門和安監(jiān)室審核簽認。

3.其他

3.1本辦法由上海地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負責解釋。

附件:《營業(yè)線施工安全審批表》

第8篇 現(xiàn)場施工安全管理辦法

為了貫徹集團公司安全生產(chǎn)方針、目標,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,改善船舶及海工(以下統(tǒng)稱船舶)建造作業(yè)環(huán)境,降低作業(yè)風險,確保船舶建造項目現(xiàn)場人身安全、設備安全,防止設備火災、儀表損壞、維護保養(yǎng)不善和偷盜等事故,有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),嚴厲查處習慣性違章和“三違”行為,預防和控制事故的發(fā)生,根據(jù)集團公司安全生產(chǎn)管控體系的相關規(guī)定,特制定本辦法。

第9篇 工程線施工安全管理辦法

指揮部各作業(yè)隊及軌道車組:

為了規(guī)范新建云桂鐵路引入南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運中心四電及相關工程施工安全管理,根據(jù)鐵路總公司和南寧鐵路局有關規(guī)定,結合南寧南樞紐實際,特制訂《南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運中心四電及相關工程施工安全管理暫行辦法》,自公布之日起實行,請各作業(yè)隊及軌道車組遵照執(zhí)行。

一、總則

第一條 為了明確南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運中心四電及相關工程施工安全管理,規(guī)范工程線鋪軌和“四電”單位權限及其責任,建立健全安全管理體系,以提供有效的控制方法和手段,確保工程線鋪軌與“四電”施工統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮工程線運輸效率,保證施工、行車和人身安全,特制訂本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)(鐵路總公司相關文件)《鐵路技術管理規(guī)定》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、《南寧鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》、寧鐵局《行車組規(guī)定》之規(guī)定,結合南寧南樞紐鐵路特點制定。

第三條 工程線運輸及施工生產(chǎn),必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把確保行車和人身安全放在首位。

第四條 各專業(yè)正對工程線施工,進行全面安全教育培訓考試一次,考試合格者持證上崗。

第五條 指揮部派駐站員一名、專業(yè)設置安全員一名、在工程線上施工設置遠端(800米外)防護員2名,確保行車和施工生產(chǎn)人身安全。

第六條 在雙線鋪軌期間,在工程線施工的各專業(yè),嚴格執(zhí)行由調(diào)度室下達調(diào)度命令,施工現(xiàn)場負責人并隨時與駐地調(diào)度保持聯(lián)系,了解工程線的區(qū)間行車情況。

第七條 作業(yè)計劃確定后,應認真組織實施,不得隨意變更。需要變更計劃時,變更單位應提前通知車站值班員。車站值班員根據(jù)變更計劃申請,應重新編制行車作業(yè)計劃上報行車調(diào)度員,經(jīng)行車調(diào)度員審核批準后,方可執(zhí)行。

第八條 為保證各作業(yè)區(qū)平行作業(yè)互不干擾,確保施工及行車和人身安全,調(diào)度在下達計劃時應考慮相鄰作業(yè)區(qū)之間防護距離。

第九條 簽訂協(xié)議,加強配合,服從統(tǒng)一調(diào)度和管理。施工前主動與鋪軌單位簽訂施工安全協(xié)議,做好行車,施工安全的防范工作;進入施工的聯(lián)絡員、施工負責人,均應學習鐵路總公司和鐵路局有關行車運輸管理細則,進行理論和實踐考核,合格后方能上崗,確保施工和行車安全。

第十條 嚴格執(zhí)行封閉線路施工程序,確保行車安全。按業(yè)主要求,每日按時提報次日施工封鎖要點計劃。施工時,在車站值班室設立經(jīng)培訓考試合格的人員擔任駐站聯(lián)絡員,配合車站值班員聯(lián)系當日施工封鎖點,并和調(diào)度員及施工現(xiàn)場保持良好的通信聯(lián)絡;在施工現(xiàn)場設置安全防護員,負責施工安全防護工作。

第十一條 施工前進行安全技術交底,施工時嚴格執(zhí)行各項防護措施,確保人身及施工和行車安全。各作業(yè)防護人員必須服從統(tǒng)一指揮,加強呼喚應答制度,確保通訊聯(lián)絡準確或指揮到位。使用無線通訊設備不得干擾行車調(diào)度通信系統(tǒng)。

第十二條 接觸網(wǎng)上部工程施工的行車安全保證措施,在進行接觸網(wǎng)施工時,行車防護不到位或聯(lián)系不暢時,應立即停止作業(yè)。嚴格按操作規(guī)程施工,凡是影響線路行車的調(diào)整作業(yè),均應按《鐵路技術管理規(guī)程》的有關規(guī)定設立防護。施工結束后,必須全面檢查確認線路情況、設備狀態(tài)、料具堆碼情況、工具、備品撤離至安全地帶后,施工負責人方可離開施工現(xiàn)場。

第十三條 高空作業(yè)前要檢查安全帶是否牢固,上桿后首先系好安全帶,嚴禁兩人在同側同時爬同一桿(塔),盡量避免上下層同時作業(yè),若確實需要時,要有安全措施,上下工作人員分別位于支柱兩側。高空作業(yè)時,施工人員必須使用專門的用具傳遞工具,零件和材料,不得拋擲。高空上、下交叉作業(yè)應有防護措施,遇有雷雨、大學、濃霧或風力在六級以上等惡劣氣候時,禁止露天高空作業(yè)。

第十四條 桿上作業(yè)必須攜帶工具袋,嚴禁將料具隨便放置桿上,傳遞料具應用繩索系牢,嚴禁拋擲。利用梯車作業(yè),按照梯車作業(yè)安全措施執(zhí)行,遇有雷雨、大雪、濃霧或風力在六級以上等惡劣氣候時,停止露天高空作業(yè)。施工完畢,施工負責人應確認現(xiàn)場無異狀,梯車必須加鎖并安放至安全地點。加以確認方可離開。

第十五條 軌道車進入工程線施工前,必須對司乘人員安全教育培訓,認真執(zhí)行南寧鐵路局相關《技規(guī)》和《行規(guī)》,貫徹學習新南寧鐵路局鋪軌文件要求。指揮部設專人負責軌道車的日常管理,制定各項行車安全措施、編制日常保養(yǎng)檢車制度、組織司乘人員起扶演練工作、編制軌道車應急預案、收集司乘人員駕證及軌道車登記臺賬、軌道車的年檢探傷和三項設備合格證登記臺賬,檢查軌道車上的備品備件是否齊全。軌道運行時速不得超過20公里。

第十六條 使用軌道平車運送材料時,司機及押運負責人應掌握下列事項:

(一)按規(guī)定載重和集重要求裝載;

(二)裝載應穩(wěn)固,不得偏載,不準超限;

(三)卸車時不得偏卸,卸下物不得入侵本線或臨線限界,大件物料不得邊走邊卸;

(四)在兩線路間作業(yè)可能影響鄰線列車運行時,禁止卸貨作業(yè);

(五)裝卸作業(yè)完畢后,卸車負責人應認真檢查卸下的材料機具等設備堆碼穩(wěn)固不入侵限界,清好道沿,關好車門,方可發(fā)車;

(六)起重軌道車裝卸作業(yè)時,必須指派有實踐經(jīng)驗的施工負責人做現(xiàn)場指揮,指定專人防護。夜間作業(yè)應有足夠的照明:

1、吊裝前,檢查吊具是否完好,確認被吊物重量,嚴禁超載、偏載作業(yè)。

2、捆綁掛鉤必須牢固,位置正確,輕起輕落。

3、起吊升高20厘米左右,應暫停起吊,檢查捆綁情況確定穩(wěn)妥后方可繼續(xù)起吊。落下時對位輕放;起吊物需在空中移動時應高出地面物體0.5米以上。

高層摘掛,應使用長桿挑鉤,如須登高作業(yè),應確認攀登物是否牢固,方可上下。

長大物品在起吊前應掛上方向繩,防止吊物在空中轉動。

起吊后,人不得進入被吊物體下面,也不得用手直接清理下面的粘著物。

司索時,手必須放在吊繩與吊裝物的外側,防止起吊后擠傷。

嚴禁起吊、轉動同時進行。(起吊時鎖定油鋼打起,過道岔時關閉油鋼防止擠道岔)

根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場工況特點將支腿打到要求的狀況;特殊情況,無法支腿時,應嚴格按起重量表《不打支腿固定作業(yè)》項下的額定起重量值進行作業(yè),或鎖定油缸將車架與軸箱剛性,以保證彈簧裝置不會因偏載產(chǎn)生過大的變形而引起整車傾翻,以確保作業(yè)安全。

第十七條 人身安全卡死制度

(一)車未停穩(wěn)不準人員上下車、裝卸物料和作業(yè);

(二)軌道車在運行中,必須關閉車門;運送施工人員的軌道平車必須設置端板、側板和防護欄,禁止人員在平板車站立坐在側板、端板、連接處或倚靠防護欄桿;

(三)雙線區(qū)段不準從相鄰線路一側上下人員、裝卸物料和作業(yè),作業(yè)過程中不得侵入鄰線限界;

(四)在帶電電氣化區(qū)段作業(yè)時,人員及攜帶物品要與附近帶電設備、線路保持2米以上的安全距離;停電作業(yè)時,沒接好地線,現(xiàn)場負責人沒宣布作業(yè)開始,不準作業(yè)人員登上作業(yè)平臺;

(五)平車移動或作業(yè)平臺升降、轉向時,不準人員上、下作業(yè)平臺;

(六)不準沒有關好作業(yè)平臺防護門就進行作業(yè);作業(yè)人員出防護柵欄外作業(yè)時,必須使用安全帶;

(七)作業(yè)時,車移動的速度不準超過10公里/小時;

(八)裝有 空調(diào)的軌道車要定期檢查電氣絕緣情況,確保用電安全。

(九)軌道車在沿線各站停車過夜時,必須嚴格按規(guī)定設置防護加鐵鞋。

第十八條 軌道車在工程線上施工時運行速度,應按南寧鐵路局客專二線工程線管理 辦法執(zhí)行,或執(zhí)行鋪軌指揮部調(diào)度命令。區(qū)間作業(yè)時,司乘人員要精神集中,加強瞭望,多鳴笛警示,平穩(wěn)操縱機車。

第十九條 工地調(diào)車作業(yè)時,鏈掛出車現(xiàn)場作業(yè)時需分組施工,施工完畢后要鏈掛返回,鏈掛時必須接通全部制動軟管,推動運行前必須執(zhí)行試拉,前段領車人員必須使用簡易動閥。

第二十條 施工現(xiàn)場嚴格要求遵南寧鐵路局客專二線“標準化”作業(yè),文明施工。路料包裝廢其物集中收集統(tǒng)一處理,保護愛護鐵路一切設施,珍惜別人的辛勤勞動。

第二十一條 其它未盡事宜參照鐵路總公司和南寧鐵路局,營業(yè)線運輸及施工安全管理辦法執(zhí)行。

第10篇 施工環(huán)境保護與文明施工管理辦法

第一節(jié)? 管理目標

要求各施工單位依據(jù)gb/t24001-(1996) / iso14001-(1996)環(huán)境管理標準和我集團環(huán)保手冊，建立iso14000環(huán)保體系，制定環(huán)境方針、環(huán)境目標和環(huán)境指標，配備相應的資源，遵守法規(guī)，預防污染，節(jié)能減廢，實現(xiàn)施工與環(huán)境的和諧，達到環(huán)境管理標準的要求,確保施工對環(huán)境的影響最小，并最大限度地達到施工環(huán)境的美化，選擇功能型、環(huán)保型、節(jié)能型的工程材料設備，不僅在施工過程中達到環(huán)保要求，而且要確保整體工程成為使用功能完備的綠色建筑。

認真貫徹執(zhí)行建設部、北京市關于施工現(xiàn)場文明施工管理的各項規(guī)定。使施工現(xiàn)場成為干凈、整潔、安全和合理的文明工地，使之成為北京市“安全文明樣板工地”。

鑒于本工程特殊的周邊環(huán)境，我們將重點控制和管理現(xiàn)場布置、臨建規(guī)劃、現(xiàn)場文明施工、大氣污染、對水污染、噪音污染、廢棄物管理、資源的合理使用以及環(huán)保節(jié)能型材料設備的選用等。在制定控制措施時，考慮對企業(yè)形象的影響、環(huán)境影響的范圍、影響程度、發(fā)生頻次、社區(qū)關注程度、法規(guī)符合性、資源消耗、可節(jié)約程度以及對材料設備對建筑物環(huán)保節(jié)能的效果等。

第二節(jié)? 組織保證

1、在項目經(jīng)理部建立環(huán)境保護體系，明確體系中各崗位的職責和權限，建立并保持一套工作程序，對所有參與體系工作的人員進行相應的培訓。

2、施工現(xiàn)場必須嚴格管理，項目經(jīng)理部成立10人左右的場容清潔隊，每天負責場內(nèi)外的清理、保潔，灑水降塵等工作。

第三節(jié)? 工作制度

1、建立“施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護”工作例會制度，總結前一階段的施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護管理情況，布置下一階段的施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護管理工作。

2、建立并執(zhí)行施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理檢查制度。由監(jiān)理單位組織各施工單位的文明施工和環(huán)境保護管理負責人參加的聯(lián)合檢查，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，開出“隱患問題通知單”，各施工單位在收到“隱患問題通知單”后,應根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決, 監(jiān)理單位及各有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。

第四節(jié)? 管理措施

一、場容布置

1、根據(jù)施工現(xiàn)場情況開設大門，大門門扇為雙開，完全封閉式，且開啟自如，車輛出入時打開，不用時關閉。做到封閉式管理，人員出入要申請、登記。

2、對現(xiàn)有圍墻按當?shù)爻菂^(qū)要求進行統(tǒng)一粉刷裝飾，做到牢固、美觀、封閉完整的要求。

3、為美化環(huán)境，在主要出入口和圍墻邊進行綠化和擺放盆花。

4、在主要大門口明顯處設置標牌，標牌寫明工程名稱、建筑面積、建設單位、設計單位、施工單位、工地負責人，開工日期、竣工日期等內(nèi)容，字跡書寫規(guī)范、美觀，并經(jīng)常保持整潔完好。

5、大門口內(nèi)設二圖五板（即：施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生區(qū)域劃分圖、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度板、施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度板、施工現(xiàn)場現(xiàn)場管理制度板、施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理制度板、施工現(xiàn)場行政衛(wèi)生管理制度板。）

二、防止對大氣污染

1、施工階段，定時對道路進行淋水降塵，控制粉塵污染。

2、建筑結構內(nèi)的施工垃圾清運,采用搭設封閉式臨時專用垃圾道運輸或采用容器吊運或袋裝，嚴禁隨意凌空拋撒，施工垃圾應及時清運，并適量灑水，減少粉塵對空氣的污染。

3、水泥和其他易飛揚物、細顆粒散體材料，安排在庫內(nèi)存放或嚴密遮蓋，運輸時要防止遺灑、飛揚，卸運時采取碼放措施,減少污染。

4、現(xiàn)場內(nèi)所有交通路面和物料堆放場地全部鋪設混凝土硬化路面，做到黃土不露天。

5、對運輸車要加強防止遺撒的管理，要求所有運輸車卸料溜槽處必須裝設防止遺撒的活動擋板，混凝土卸完后必須清理干凈方準離開現(xiàn)場。

6、在出場大門處設置車輛清洗沖刷臺，車輛經(jīng)清洗和苫蓋后出場，嚴防車輛攜帶泥沙出場造成道路的污染。

7、現(xiàn)場內(nèi)的采暖和燒水茶爐均應采用環(huán)保產(chǎn)品。

三、防止對水污染

1、確保雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)分開使用，嚴禁將非雨水類的其它水體排進市政雨水管網(wǎng)。

2、現(xiàn)場交通道路和材料堆放場地統(tǒng)一規(guī)劃排水溝，控制污水流向，設置沉淀池，污水經(jīng)沉淀后再排入市政污水管線，嚴防施工污水直接排入市政污水管線或流出施工區(qū)域污染環(huán)境。

3、施工現(xiàn)場廁所設沉淀池，將廁所污物經(jīng)過沉淀后排入市政的污水管線。

4、加強對現(xiàn)場存放油品和化學品的管理，對存放油品和化學品的庫房進行防滲漏處理，采取有效措施，在儲存和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏污染水體。

四、防止施工噪音污染

1、現(xiàn)場混凝土振搗采用低噪音混凝土振搗棒，振搗混凝土時，不得振鋼筋和鋼模板，并做到快插慢拔。

2、嚴格控制強噪聲作業(yè)，對混凝土輸送泵、電鋸等強噪音設備，以隔音棚遮擋，實現(xiàn)降噪。

3、模板、腳手架在支設、拆除和搬運時，必須輕拿輕放，上下、左右有人傳遞。

4、使用電鋸切割時，應及時在鋸片上刷油，且送料速度不能過快。

5、使用電錘開洞、鑿眼時，應使用合格的電錘，及時在鉆頭上注油或水。

6、加強環(huán)保意識的宣傳。采用有力措施控制人為的施工噪聲，嚴格管理，最大限度地減少噪音擾民。

7、塔吊指揮使用對講機來取代起重工的吹哨聲，消除此項噪音污染。

8、木工棚及高噪音設備實行封閉式隔音處理。

五、廢棄物管理

1、施工現(xiàn)場設立專門的廢棄物臨時貯存場地，廢棄物應分類存放，對有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨貯存、設置安全防范措施且有醒目標識。

2、廢棄物的運輸確保不散撒、不混放，送到政府批準的單位或場所進行處理、消納。

3、對可回收的廢棄物做到再回收利用。

六、材料設備的管理

1、對現(xiàn)場堆場進行統(tǒng)一規(guī)劃，對不同的進場材料設備進行分類合理堆放和儲存，并掛牌標明標示，重要設備材料利用專門的圍欄和庫房儲存，并設專人管理。

3、對廢料、舊料做到每日清理回收。

4、使用計算機數(shù)據(jù)庫技術對現(xiàn)場設備材料進行統(tǒng)一編碼和管理。

七、環(huán)保節(jié)能型材料設備的選擇

以建設方和建設方代表為主導，在材料設備選型方面，遵從以下原則：

1、滿足設計要求

2、滿足規(guī)范要求

3、滿足質(zhì)量和建筑物所特有的使用功能要求

4、滿足環(huán)保、節(jié)能要求，具有良好的使用壽命，便于今后建筑物的維護和管理，達到降低建筑物維護管理費用和建筑物運營費用的目的。

八、室內(nèi)環(huán)境污染控制措施

本工程屬于一類民用建筑，必須按照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（gb50325-2001）的要求，嚴格做好室內(nèi)環(huán)境污染的控制工作，否則室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗收不合格將不能投入使用。

1、土壤中氡濃度控制

本工程設計圖紙中未顯示出該工程需采取防氡工程措施，則土方回填時盡可能多的用原土回填，若不得不采用異地土，必須進行鐳-226、釷-232、鉀-40的比活度測定，符合要求方可使用。

2、材料選擇

本工程施工必須采用a類無機非金屬建筑材料和裝修材料。

本工程需重點控制的材料則主要為混凝土、隔墻、裝修用砂、石（豆石）、水泥、石材、板材、涂料等建筑材料，其放射性指標限量應符合下表規(guī)定：

測定項目

限量

內(nèi)照射指數(shù)

小于等于1.0

外照射指數(shù)

小于等于1.0

上述材料進場時，必須具有放射性指標檢測報告并符合規(guī)范要求，同時現(xiàn)場還要取樣復驗，否則不得使用。

另外，內(nèi)墻面和頂棚涂料必須有總揮發(fā)性有機化合物和游離甲醛含量檢測報告并取樣復驗，不合格嚴禁使用。

嚴禁在工程室內(nèi)用有機溶劑清洗施工用具。

工程驗收時，室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測結果應符合下表要求：

污染物

一類建筑工程

氡（bq/m）

小于等于200

游離甲醛（mg/ m）

小于等于0.08

苯（mg/ m）

小于等于0.09

氨（mg/ m）

小于等于0.2

tvoc（mg/ m）

小于等于0.5

九、其他措施

1、對易燃、易爆、油品和化學品的采購、運輸、貯存、發(fā)放和使用后對廢棄物的處理制定專項措施，并設置專人管理。

2、對施工機械進行全面的檢查和維修保養(yǎng)，保證設備始終處于良好狀態(tài)，避免噪音、泄漏和廢油、廢棄物造成的污染，杜絕重大安全隱患的存在。

3、生活垃圾與施工垃圾分開，并及時組織清運。

4、施工作業(yè)人員不得在施工現(xiàn)場圍墻以外逗留、休息，人員用餐必須在施工現(xiàn)場圍墻以內(nèi)。

5、對水資源應合理再利用，如將沉淀后抽出的淺層水用于沖洗車輛、降塵和沖洗地面。

6、項目經(jīng)理部配置粉塵、噪聲等測試器具，對場界噪聲、現(xiàn)場揚塵等進行監(jiān)測，并委托環(huán)保部門定期對包括污水排放在內(nèi)的各項環(huán)保指標進行測試。項目經(jīng)理部對環(huán)保指標超標的項目及時采取有效措施進行處理。

第11篇 施工、監(jiān)理管理辦法

總?? 則

第一條?? 為了便于公司對在建工程項目的安全文明施工管理，保障人身和財產(chǎn)安全，防止和減少建筑施工安全事故發(fā)生，保證工程施工的有序進行，依據(jù)有關法律、法規(guī)和公司的實際情況，制定本辦法。

第二條?? 工程建設必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，建設安全生產(chǎn)管理必須貫穿工程設計、施工、竣工驗收的全過程。保證工程施工安全是工程質(zhì)量、進度控制的前提和基礎。

第三條?? 公司除應執(zhí)行當?shù)亟ㄔO行政主管等部門的相關規(guī)定外，還應按照本辦法對從事土木工程、管線敷設和設備安裝、建筑裝飾裝修工程的新建、改建、擴建活動的施工企業(yè)以及為上述活動提供設計、勘察和構配件、設備器材、原材料的生產(chǎn)、銷售單位與個人進行監(jiān)督管理。

第四條?? 公司工程部應鼓勵施工單位進行建筑安全科學技術研究、推廣使用先進技術、改進安全防護設施、完善文明施工措施，實行建設安全的科學管理和標準化管理，提高建設安全生產(chǎn)水平。

第五條?? 本辦法包括管理職責、管理措施、文明施工管理、工程現(xiàn)場管理辦法、工程竣工結算管理制度、附則、附錄（即施工用電、“三寶四口”防護、塔吊、吊籃腳手架、物料提升機、基坑支護、模板工程、起重吊裝、施工機具等安全檢查標準）共六部分內(nèi)容。

管理職責

第六條?? 公司應履行下列安全職責：

1、根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術要求，將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的施工企業(yè)；

2、為施工單位提供準確的水文地質(zhì)、地下管線設施等資料和其它必要條件；

3、督促勘查、設計、施工、監(jiān)理等單位履行其安全職責并檢查、監(jiān)督其落實情況。

4、做好因工傷亡事故發(fā)生時的現(xiàn)場保護工作，協(xié)助事故調(diào)查，監(jiān)督落實各項防范措施。

第七條?? 施工單位應履行下列安全職責：

1、根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全措施；

2、應對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施;

3、委托具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施;

4、制定施工安全管理目標和措施，有計劃、有步驟地改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件；

5、建立安全生產(chǎn)管理機構，設置專職安全管理人員，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立施工安全保障體系，落實施工安全崗位責任制； 6、建立職工安全教育培訓制度。管理人員、特種作業(yè)人員及其他有關人員均必須經(jīng)安全教育培訓，并經(jīng)有關部門考核合格后方可從事相關工作。

7、建立安全技術及安全操作交底制度。施工作業(yè)人員上崗前，施工單位應以書面形式向施工作業(yè)人員進行安全技術及安全操作交底，交底人、被交底人應當在交底資料上簽字；

8、建立安全教育制度，對職工進行經(jīng)常性的安全教育并做好記錄；

9、建立安全檢查制度。施工單位應根據(jù)實際情況建立定期的安全檢查制度，根據(jù)施工生產(chǎn)和季節(jié)情況的變化，組織安全生產(chǎn)檢查，安全檢查時發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的和存在隱患的問題均應進行登記，定人、定時間、定措施解決，及時消除事故隱患，并建立安全檢查及隱患整改記錄；

10、建立安全生產(chǎn)管理建檔制度。對安全技術資料及時歸檔，以備查閱。

11、按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標準的勞動保護及安全防護用具、用品，并告知其正確的使用方法；

12、必須使用合格的機具、設備，已報廢的或未經(jīng)有關部門檢驗合格的機具設備及特種設備不得投入使用，要把對租賃的大型機具設備、大型安全設施的管理納入本單位的安全管理中，并對其安全運行實施監(jiān)督管理，不允許以租代管、以包代管。

13、施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應按有關規(guī)定及時向有關部門報? 告，不得隱瞞和私自處理事故。

14、施工單位應制定工程項目各工種的安全技術操作規(guī)程，將安全技術操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并應懸掛在操作崗位前。

15、施工單位在編制施工組織設計時，應當根據(jù)工程特點制定相應的安全技術措施。安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項，并對各種防護措施的用料計劃一并納入施工組織設計或專項安全施工方案。

第八條?? 工程建設監(jiān)理單位應當將施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、進度和成本控制同步組織實施，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應及時要求施工單位整改或者暫時停止施工，施工單位拒不整改或者不停止施工，應及時向有關主管部門報告。

第九條?? 勘察、設計單位應履行下列安全職責：

1、勘察、設計文件必須符合國家安全標準及施工作業(yè)人員安全要求；

2、采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程施工前，應制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施。

管理措施

第十條?? 對于下列危險作業(yè)，公司工程部在工程開工前應向施工、監(jiān)理單位下發(fā)《安全施工事故預防任務書》，見附表一，要求施工單位編制專項施工方案，制定專項安全技術措施：

1、地下工程施工；

2、腳手架（包括懸、挑、掛、吊籃等特種腳手架）的搭設、使用和拆除；

3、起重、垂直運輸機械設備的安裝、拆除；

4、安全防護設施的架設；

5、大型起重吊裝工程；

6、模板工程

7、施工現(xiàn)場臨時用電；

8、其它危險作業(yè)。

以上所列危險作業(yè)項目設備、設施在安裝后、使用前分公司工程部應要求施工單位組織相關單位及人員進行嚴格驗收。

第十一條?? 在工程開工前，公司工程部應組織相關人員對施工單位報送的專項安全施工方案進行審核，經(jīng)建設單位、工程監(jiān)理單位、施工單位技術負責人批準，并由施工單位相關責任人員會簽后實施。

第十二條?? 對于模板支撐體系、基坑支護、塔吊基礎設計、自制的物料提升機等重要部位、設備，公司工程部必須要求施工單位組織有關單位、人員組成具有豐富經(jīng)驗和理論知識的專家組進行專項安全會審，審查通過后方可進行施工或使用。

第十三條?? 工地代表應每周組織有關單位和人員對施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、工作環(huán)境的不安全因素進行檢查，并填寫《周安全文明施工檢查記錄表》，見附表二。

第十四條?? 工地代表在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時向施工單位發(fā)出工程整改通知單，并要求施工單位對相關問題及時回復。

第十五條?? 冬季施工是安全事故的易發(fā)階段。為了確保工程冬季施工安全，防止坍塌、火災、中毒、機械傷害、觸電等事故的發(fā)生，工地代表必須加強工程安全的檢查力度，每周檢查一次，并按照《冬季安全文明施工檢查記錄表》的內(nèi)容進行檢查。見附表三。

第十六條?? 公司工程部應積極配合安全監(jiān)督管理機構的檢查，施工現(xiàn)場接到事故隱患整改通知書后，公司工程部應立即要求施工單位落實整改。存在重大安全隱患被安全監(jiān)督管理機構查封的施工現(xiàn)場，在安全隱患未消除前，未經(jīng)安全監(jiān)督管理機構驗收合格，施工現(xiàn)場不得擅自開工。

第十七條?? 公司工程部經(jīng)理應每月組織有關單位和人員進行安全聯(lián)查，并召開現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

文明施工管理

第十八條?? 現(xiàn)場圍檔材料應選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料，禁止使用彩條布、竹笆、安全網(wǎng)等易變形材料。市區(qū)主要路段的工地周圍設置的圍檔高度不應低于2.5m；一般路段的工地周圍設置的圍檔高度不應低于1.8m。

第十九條?? 為了加強現(xiàn)場管理，施工現(xiàn)場應進行封閉管理，施工人員進入現(xiàn)場應佩帶工作卡以示證明，出入口應有專職門衛(wèi)人員及門衛(wèi)管理制度。

第二十條?? 施工場地路面應進行硬化并具有良好的排水設施，工程施工廢水不得隨意排放和污染施工區(qū)域以外的河道、路面；施工現(xiàn)場的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面積積水現(xiàn)象；施工現(xiàn)場應該設置固定的吸煙室或吸煙處，吸煙場所應遠離危險區(qū)并設置必要的滅火器材。

第二十一條?? 施工現(xiàn)場的材料、工具、構件等必須按施工總平面圖的位置分規(guī)格、分品種整齊堆放，易燃易爆物品必須按規(guī)定集中存放。

第二十二條?? 施工現(xiàn)場必須將施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴格分開不能混用；寒冷地區(qū)冬季住宿應有保暖措施和防煤氣中毒的措施，炎熱季節(jié)應有消暑和防蚊蟲叮咬措施；宿舍內(nèi)生活用品應放置整齊，室內(nèi)無異味；室內(nèi)照明用電應符合有關規(guī)定。

第二十三條?? 施工現(xiàn)場應根據(jù)施工條件訂立消防制度或消防措施，合理配備滅火器材。當建筑高度超過30m時，為了解決單純依靠消防器材滅火效果不足的問題，要求配備有足夠的消防水源和自救的用水量，立管直徑在dn50以上，有足夠揚程的高壓水泵保證水壓，每層應設有消防水源接口。

第二十四條?? 施工現(xiàn)場應在生活區(qū)適當設置工人業(yè)余學習和娛樂的場所，以便使勞動后的施工人員能有合理的休息方式。

第二十五條?? 施工現(xiàn)場應建立治安保衛(wèi)制度和責任分工，并有專人負責進行檢查落實情況。

第二十六條?? 施工現(xiàn)場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖）。

第二十七條?? 為了進一步對職工做好安全宣傳工作，應在施工現(xiàn)場的明顯處設置必要的安全內(nèi)容的標語，并應該設置讀報欄、黑板報等宣傳園地，豐富學習內(nèi)容，表揚好人好事。

第二十八條?? 生活設施要求：

1、施工現(xiàn)場應設置符合衛(wèi)生要求的廁所，有條件的應設水沖式廁所。

2、建筑物內(nèi)和施工現(xiàn)場應保持衛(wèi)生，不準隨地大小便，高層建筑施工時，可隔幾層設置移動式簡易廁所，以切實解決施工人員的實際問題。

3、食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合有關衛(wèi)生要求。如炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證，生熟食應分別存放，食堂炊事員穿白色工作服，食堂衛(wèi)生應定期檢查等。

4、食堂應在明顯處張掛衛(wèi)生責任制并落實到人。

5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員應能喝到符合衛(wèi)生要求的白開水。有固定的盛水容器并有專人管理。

6、施工現(xiàn)場應按作業(yè)人員的數(shù)量設置足夠使用的淋浴設施，淋浴室在寒冷季節(jié)應有暖氣、熱水，淋浴室應有管理制度，并設專人管理。

7、生活垃圾應及時清理，集中運送裝入容器，不能與施工垃圾混放，并設專人管理。

第二十九條?? 保健急救

1、為適應臨時發(fā)生的意外傷害，現(xiàn)場應備有急救器材（如擔架等）以便及時搶救，不擴大傷勢。

2、施工現(xiàn)場應有經(jīng)培訓合格的急救人員，懂得一般急救處理知識。

3、為保障作業(yè)人員健康，應在流行病發(fā)季節(jié)及平時定期開展衛(wèi)生防病的宣傳教育。

第三十條?? 社區(qū)服務

1、工地施工不擾民，應針對施工工藝設置防塵和防噪音設施，做到不超標（施工現(xiàn)場噪音規(guī)定不超過85分貝）。

2、按當?shù)匾?guī)定，在允許的施工時間之外必須施工時，應有主管部門批準手續(xù)，并做好周圍工作。

3、現(xiàn)場不得焚燒有毒、有害物質(zhì)，應按照有關規(guī)定進行處理。

工程現(xiàn)場管理辦法

第三十一條?? 相關責任主體人員的管理

1、施工總承包單位項目部管理人員及施工隊伍必須保持基本穩(wěn)定，項目經(jīng)理不得更換，更換主要管理人員（執(zhí)行項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理、技術負責人）或勞務隊伍需提前1月書面告知建設單位和監(jiān)理單位并取得同意，同時人員變動不得對工程施工造成實質(zhì)影響。

2、以上要求不得違背，若有發(fā)生甲方有權單方面終止合同并重新組織單位實施工程施工和管理。由此造成的經(jīng)濟和工期損失一并計入過錯方。

第三十二條?? 分包管理辦法

1.?甲方分包進場時必須和總包方簽訂《三方安全協(xié)議》。

2.?分包方進場時，須向總包方交納現(xiàn)場文明施工管理押金3000元，如果沒有罰款，完工時退還押金。

3.?如果使用總包方水、電的，須向總包方交納水、電費押金，或包干等，交納金額雙方協(xié)商，多退少補。

4.?進場材料及設備等，如果總包方也有以上材料和設備，要求到總包方登記，便于撤場時由總包方開具出門證。

5.?各種材料堆放要服從總包方統(tǒng)一布置協(xié)調(diào)。

6.?現(xiàn)場施工質(zhì)量管理須有總包參與。

7.?各分包單位施工必須對其它施工單位的施工成品進行保護。

8.?必須執(zhí)行總包單位的質(zhì)量管理細則，并交納一定額度的質(zhì)量保障金，損壞其它單位的成品、或質(zhì)量達不到要求影響其它施工單位的施工進行處罰，剩余部分金額完工時退還。

9.?分包方進場施工時，必須將進場施工人員花名冊及個人教育資料，個人安全生產(chǎn)責任協(xié)議書報到總包單位。

10.?必須遵守總包單位頒布的各項規(guī)章制度及處罰條例。

11.?施工人員進入現(xiàn)場施工作業(yè)時，必須正確佩帶各種安全防護用品，必須保護樓上各種安全防護設施，確實需要拆除，必須經(jīng)得總包方同意，方可拆除，不得隨意拆除各種安全防護設施。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要進行罰款。

第三十三條?? 工程總體規(guī)劃管理

1、施工過程中變更現(xiàn)場布置或更改施工方案，需要事先報請監(jiān)理單位并征得建設單位的同意后方可實施。否則，不予認可相應工程量并強行予以拆除，費用由施工單位承擔。特殊工序、重點部位、冬雨季施工、安全文明等要依據(jù)各有關規(guī)定編制相應的專項方案報監(jiān)理審批后方可施實。

2、為便于工程施工管理及工作交流，本工程實行周例會和月例會制度，周例會

參加人員應有并不限于甲方人員、相關監(jiān)理人員、施工單位項目執(zhí)行經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢員、資料員、安裝負責人，月例會參加人員應有甲方工程部主要管理人員、監(jiān)理單位的總監(jiān)及總監(jiān)代表和內(nèi)業(yè)人員、施工單位的備案項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理及技術負責人，同時約定施工單位不得以主管工長代替項目執(zhí)行經(jīng)理，項目執(zhí)行經(jīng)理的職稱及執(zhí)業(yè)資格應等同于備案項目經(jīng)理。

如有特殊情況要向總監(jiān)和甲方請假征得批準。若項目經(jīng)理擅自不參加會議者罰款1000元/人次，與會遲到罰現(xiàn)金為100元/人次，若記賬則翻一倍/人次?，F(xiàn)場技術負責人擅自不參加會議者罰款500元/人次，與會遲到罰現(xiàn)金為50元/人次，若記賬則為100元/人次。其他人員未按通知參加會議者罰款200元/人次。

第三十四條?? 工程材料、檢測儀器、主要設備的管理

1、進場材料應與投標文件約定材料品質(zhì)、品牌相吻合，要資料齊全。重要材料（如鋼材、水泥、設備等）批號必須明確并與資料相吻合，否則令其退場。不按業(yè)主、監(jiān)理要求退場者，強行其退場。

2、需要復驗而未經(jīng)復驗的材料直接用于工程，經(jīng)補辦材料復驗不合格者，責令施工單位將其退場并將已用于工程施工的材料予以拆除，并承擔相應的損失，經(jīng)復試合格者應根據(jù)實際情況酌情處罰，同時給予警告處分。

3、材料未經(jīng)監(jiān)理見證取樣，實驗結果無效。材料“三證、一復試”、隱蔽記錄、砼、砂漿強度報告，要及時報監(jiān)理備案。

4、檢測儀器、儀表、計量器具應具有有效校驗證明，并按規(guī)定定期校驗，不經(jīng)校驗不得使用，未經(jīng)許可使用儀器形成的測量成果無效，并對用該儀器檢測的工程要重新復測。

5、重要的大型設備（如塔吊、施工電梯）要經(jīng)政府安全主管部門驗收合格后方可使用，對強行使用者做重罰處理，并責令驗收或退場。

第三十五條?? 工程造價管理

1、工程施工中發(fā)現(xiàn)設計缺陷由施工單位提出變更申請，由本工程的設計單位出具正式的設計變更通知，施工單位及時按照設計變更通知執(zhí)行，由此造成的增減費用在施工單位收到變更通知后14日內(nèi)遞交到甲方審計部門，甲方在14日內(nèi)給予書面核定，費用的發(fā)生還應有現(xiàn)場隱蔽資料及圖片或影響資料做支撐；

2、現(xiàn)場發(fā)生的簽證資料，應在發(fā)生前由施工單位提出費用增加申請，報監(jiān)理及建

設單位核實認可，發(fā)生后14日內(nèi)遞交相關資料及費用的計算書，若超過14日未完成，業(yè)主、監(jiān)理可拒絕審核，責任由施工單位承擔。甲方于14日內(nèi)審核完畢并書面告知施工單位，超過14日甲方未審核視為默認簽證費用。

3、由于施工單位采取的新工藝、新方法，導致施工工期提前的，甲方不予獎勵；由此造成的工程造價成本減少，甲方享有減少成本總額60%的所有權；由此造成的工程造價成本增加，由施工單位獨自承擔。

第三十六條? 質(zhì)量管理

1、質(zhì)量管理目標：無重大質(zhì)量事故發(fā)生，結構質(zhì)量達到優(yōu)良，工程質(zhì)量達到合格要求，顧客滿意度100%。

2、質(zhì)量控制點（軸線、坐標、標高、沉降觀測、材料復試、隱蔽驗收等）按有關規(guī)范實行報驗制度。未經(jīng)監(jiān)理和建設單位簽認擅自進行下道工序并自行隱蔽者，必須剝離檢查，其費用由施工單位承擔，并處罰款。

3、施工單位有責任發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的問題，并及時報告監(jiān)理、建設單位，積極同監(jiān)理、建設單位商定改進（正）措施。

4、分項、分部工程報驗，施工單位除報驗保證資料和驗收資料外，應經(jīng)班組自檢，技術負責人、質(zhì)檢員統(tǒng)一檢查驗收簽認合格。若不認真自檢、互檢，分部分項驗收時發(fā)現(xiàn)重大原則性問題的，將處重罰。

5、不按設計要求進行施工，私自變更設計工藝及工序的甲方將做罰款處理。

6、工程存在嚴重的質(zhì)量問題及安全隱患或施工單位嚴重違反施工程序者，建設單位及監(jiān)理單位有權責令施工單位停工整頓。停工期間施工單位各項費用支出自負，工期不予順延。

7、拒不服從監(jiān)理單位和建設單位的正常管理，態(tài)度惡劣者。處以重罰。

8、現(xiàn)場關鍵工序關鍵部位或需旁站的部位施工時，作業(yè)面須有施工單位項目部管理人員在現(xiàn)場組織指導施工（包括工程質(zhì)量、安全、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等）。如有違背將處以罰款。

9、施工單位分部（項）工程經(jīng)驗收評定，若存在一般質(zhì)量缺陷允許修復，費用由責任方承擔；存在較大質(zhì)量缺陷的，責成有資質(zhì)單位進行修復方案設計及論證，有責任方負責修復，同時甲方有權利做追加處罰；本工程不允許出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。

第三十七條?? 現(xiàn)場簽證管理辦法

為規(guī)范公司在建項目工程施工現(xiàn)場工程計量簽證行為，有效控制工程造價和降低項目成本，保障公司利益，本著實事求是的原則制定本規(guī)定。

1、計量簽證的適用范圍：

⑴、本規(guī)定適用于：土建、水電、裝飾、景觀綠化、智能化、零星工程等；

⑵、因變更引起的工程量調(diào)整；

⑶、合同附件中有約定的需要簽證的內(nèi)容；

⑷、公司臨時安排的零星工程。

2、計量簽證的有關人員的組成：

⑴、現(xiàn)場甲方代表不得少于2人；

⑵、審計公司代表不得少于1人；

⑶、現(xiàn)場監(jiān)理工程師不得少于1人；

⑷、施工單位的項目負責人。

3、工程計量簽證單填寫的原則：

⑴、簡單扼要闡述發(fā)生簽證的原因和依據(jù)，應注明時間、地點、施工部位、內(nèi)容、工程量等，能以圖示表示的盡量畫示意圖，并標明相關尺寸；

⑵、應有完整的計算過程，過程數(shù)據(jù)和最終結果；

⑶、在簽證單中最后一條簽證內(nèi)容下面應注明“以下無內(nèi)容”的字樣；

⑷、簽證單涂改一律無效；

⑸、隱蔽工程計量簽證應附照片或影像資料；

⑹、簽證單填寫需要施工單位負責人簽字確認并加蓋公章，監(jiān)理單位監(jiān)理工程師簽字確認并加蓋公章，審計單位負責人簽字確認，建設單位負責人簽字確認并蓋章。

4、工程量簽證的程序：

⑴、現(xiàn)場專業(yè)工程師應根據(jù)需計量簽證的工程的特點，督促施工單位在需計量工程（須隱蔽工程項目）完工后下道工序前（最長不超過3天）提交工程量簽證報告，需要提前的應提前24小時提交報告；

⑵、若需計量工程為最后一道工序，要求施工單位最遲在工程完工10日內(nèi)完成工程量簽證確認；

⑶、現(xiàn)場監(jiān)理工程師應在收到工程計量報告后對其初步進行審查，時間期限為1天，現(xiàn)場專業(yè)工程師在收到監(jiān)理工程師審核過的工程計量報告后，再次對其進行審查，并提前通知相關人員參加，并要求施工單位提供必要的工具，審查完成后填寫工程計量簽證單。

5、現(xiàn)場核實工程量要求：

現(xiàn)場核實工程量時，參加人員應本著公平、公正和實事求是的原則，通過實測實量認真仔細核實計量簽證的工程量，現(xiàn)場專業(yè)工程師根據(jù)需要可通過攝影、錄像等多種形式記錄形成影像資料備查。

6、證單最終必須由建設單位簽字蓋章后生效。

第三十八條?? 材料管理辦法

（一）、甲供材料的管理

1、審計公司負責收集相關工程材料的信息資料；

2、審計公司根據(jù)設計圖紙及市場實際情況，提供材料的品牌、規(guī)格、型號等相關市場信息；

3、工程部及審計公司共同考察被確定的材料及商家，并進行談判，形成書面意見；

4、根據(jù)考察意見，工程部及審計公司初步確定使用材料，由工程部形成書面意見報公司批準；

5、由審計公司負責、工程部參與起草工程材料類合同文稿，進行合同細節(jié)談判，簽署相關意見、建議；

6、工程部負責材料、設備到施工現(xiàn)場的組織工作，負責材料質(zhì)量驗收；審計公司予以配合。

（二）、乙購材料的認價

1、工程部根據(jù)設計圖紙確定使用材料的規(guī)格、型號、數(shù)量等；

2、由審計公司了解被確定的材料市場價格；

3、由審計公司、工程部配合，共同與施工方進行談判，并報公司審批；

4、凡未由甲方簽證確認的材料，施工方一律不準使用。即先簽證后采購；

5、需要認價的材料，乙方在采購材料前，必須提前兩周向甲方提交材料名稱、產(chǎn)地、等級、樣品等；

6、所有認價單必須由建設單位與施工單位共同簽字并加蓋雙方公章后生效。工程部、審計公司、監(jiān)理單位及施工單位各存一份。

工程竣工結算管理制度

為了加強公司工程建設的管理水平，有效控制工程造價，根據(jù)公司工程管理和造價管理的實際情況，制定本制度。

第三十九條? 竣工結算資料要求：竣工資料應為已備案完畢的完整資料，結算資料提交后無特殊情況不得補充資料；施工單位對所提供的竣工結算資料真實性、完整性及有效性應作出書面承諾并對此負責?？⒐そY算資料報送套數(shù)：提供完整的工程竣工資料一式四套和竣工結算書一式四套。

第四十條 竣工結算審查程序

1、結算申請：工程完工并驗收合格后，施工單位根據(jù)合同約定進行結算書的編制。編制完成后，出具書面結算申請書與結算書一并上報。該工作須在一個月內(nèi)完成。

2、監(jiān)理批準：監(jiān)理公司核實工程是否通過驗收，以及結算書中所附結算資料是否屬實。并在結算申請書上書寫意見，該工作在一周內(nèi)完成。

3、工程部審查：監(jiān)理公司將同意結算的批復意見報至工程部，工程部應對監(jiān)理公司的意見進行審查，對于合同約定工作內(nèi)容的現(xiàn)場實際完成情況提出意見，并對結算資料的真實性及完整性進行初步審查。

4、財務審查：財務對結算合同的已付款情況以及涉及財務方面的事宜進行復核，并出具意見。審核完畢后轉給審計公司。

5、審計公司審查：審計公司對結算書做全面復核，并進行審計。審計完成后應出具審計報告，審計報告內(nèi)容一般包括：封面、正文、附件等，正文包括工程概況、咨詢目的（結算審核）、審核依據(jù)、審定結果（原報多少，審減多少、審減的主要工程量等）附件一般包括審核結果確認表及審計單位的資質(zhì)證明（復印件加蓋公章）。

6、審計報告完成后應報工程部進行復核，復核完畢無異議后，在審核結果確認表上簽字并蓋章。

第四十一條?? 竣工結算書是由施工方在工程按合同約定條件順利完成，并通過竣工驗收后，編制的工程實際造價文件?？⒐そY算書必須包含合同內(nèi)造價及變更、簽證等內(nèi)容，并附帶所有證明資料。

1、每項工程的結算書分兩部分編制：第一部分是以竣工圖為依據(jù)編制部分，包括圖紙會審記錄、設計變更、技術核定單、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等；第二部分以現(xiàn)場簽證、工程洽商記錄以及其它有關費用為依據(jù)編制部分。新組價的清單計價項目必須提供單價分析表。

2、裝訂要求：所有組卷均應精裝，采用a4幅面并附卷內(nèi)目錄，第一卷內(nèi)附分卷總目錄。

3、 結算書包括的內(nèi)容

3.1 編制依據(jù)

3.1.1經(jīng)監(jiān)理、工程部確認的工程竣工圖紙、圖紙交底；

3.1.2工程施工合同；

3.1.3招投標資料；

3.1.4開、竣工報告及工期延期聯(lián)系單（簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚）；

3.1.5設計變更單（需有連續(xù)編號，簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚、附件完備）；

3.1.6 經(jīng)確認的各種現(xiàn)場簽證單（需有連續(xù)編號，簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚，附件完備）；

3.1.7 材料、設備認質(zhì)認價單（需有連續(xù)編號，簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚）；

3.1.8 竣工驗收合格證明。

3.2封面：有編制人、日期和經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)。

3.3總目錄

3.4工程預算書

3.5 現(xiàn)場簽證及預算

3.6設計變更及預算

3.7材料價差調(diào)整

3.8索賠事宜確認函

3.9獎罰

3.10 財務中心確認的財務對賬單

第四十二條 審查確認的工程結算報告由合同雙方簽字蓋章，作為合同執(zhí)行的重要文件雙方留存。

第四十三條 結算價款支付

工程結算報告經(jīng)審查確認后，審計公司將有關資料送工程部，由工程部組織將剩余工程款及有關費用按照公司工程款支付程序辦理支付手續(xù)。

第四十四條? 本結算管理辦法自正式頒布起執(zhí)行，由工程部負責解釋。

第四十五條?? 附表

第12篇 高速公路土建工程項目精細化施工管理目標責任綜合考核辦法

z高速公路土建工程項目精細化施工管理目標責任綜合考核辦法

為了提升z高速公路永城段建設管理水平,促進高速公路建設管理科學化、規(guī)范化和程序化,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),將z高速打造成全省先進的精細化示范工程,充分調(diào)動監(jiān)理、施工單位確保優(yōu)質(zhì)、爭創(chuàng)精品工程的積極性,強化科學管理,注重細節(jié)實效,加強施工工藝控制、促使交叉作業(yè)協(xié)調(diào)安全文明施工,明確目標、獎罰兌現(xiàn),項目公司根據(jù)國家公路建設法律、法規(guī)及業(yè)主與承包人簽訂的合同文件有關規(guī)定,制定本辦法。

第一條 組織機構

成立精細化管理目標考核領導小組,主要人員由項目公司、總監(jiān)辦相關人員組成(詳見附表3考核領導小組組織機構)。

第二條 簽訂責任書

各承包人均應與項目公司簽訂《z高速公路永城段土建工程目標責任書》,項目公司將按本辦法對各承包人進行考核。

第三條設立獎勵基金

項目公司和承包人共同設立獎勵基金,基金來源及使用辦法依據(jù)項目公司所下發(fā)的《z高速永城段施工單位創(chuàng)優(yōu)基金使用辦法》執(zhí)行。

第四條考核內(nèi)容及相關要求

對承包人考核的內(nèi)容主要分為:工程技術,工程質(zhì)量,工程進度,綜合管理,安全、文明施工與環(huán)保,工程協(xié)調(diào),廉政建設等。(考核細目詳見附表2)

1、工程技術管理

承包人嚴格按照設計圖紙、變更文件及項目公司下發(fā)的《施工工法》進行施工,設計變更手續(xù)及時完善;各項技術資料齊全、規(guī)范,方案可行,數(shù)據(jù)準確真實,編制及時。

2、工程質(zhì)量

依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》,工程質(zhì)量要求做到:

1)工程一次驗收合格率達100%;

2)分部分項工程優(yōu)良率達96%;

3)實施精細化管理,打造為精細化示范工程。

承包人施工質(zhì)量達不到以上標準取消當月評獎資格;發(fā)生工程質(zhì)量事故取消當年評獎資格,并扣回當年已發(fā)獎金。

3、工程進度

項目公司根據(jù)總體施工進度計劃確定(或調(diào)整)年度及月度計劃目標。承包人根據(jù)項目公司確定(或調(diào)整)的年度、月度目標要求全面完成進度計劃。

4、綜合管理

承包人領導班子團結合作,所有相關責任人遵守各項管理制度,嚴格執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理工作指令,按合同規(guī)定使用工程建設資金,嚴格遵守國家財稅法規(guī),及時發(fā)放農(nóng)民工工資。

5、安全、文明施工與環(huán)保

遵守安全生產(chǎn)規(guī)程,無安全生產(chǎn)責任事故和重大傷亡事故,在施工過程中要確保安全,各項文明施工措施要落實到位,最大限度地減少施工對環(huán)境的破壞,防止水土流失。

承包人發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故或重大傷亡事故,取消當年評獎資格,并扣回當年已發(fā)獎金。

6、工程協(xié)調(diào)

積極主動協(xié)調(diào)好各方關系,征拆資料及施工環(huán)境匯報材料上報及時準確,采取有效措施合理利用建設用地。

7、廉政建設

認真履行《廉政合同》,遵紀守法、廉潔自律。

承包人違反廉政合同的有關約定,取消當月評獎資格。

第五條考核形式和辦法

考核采用月末定期考核與日常巡查評分相結合的形式。

工程質(zhì)量考核評分按交通部頒布的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》及附表評分標準執(zhí)行。工程進度考核按項目公司下發(fā)的指令性進度計劃及承包人與項目公司簽訂的《目標責任書》進行考核。

月度集中檢查評分采用二百分制,其中工程技術管理20分,質(zhì)量管理90分,工程進度45分,綜合管理10分,安全與環(huán)保15分,工程協(xié)調(diào)10分,廉政建設10分;各項最高分為滿分,最低為零分。

集中考核評分標準見附表2,平時巡查評分見附表3。

第六條月度考核評比

項目公司、總監(jiān)辦每月月末對承包人考評一次,實行等級評分方式,分為a、b、c、d、e五級,具體評定標準為:

a級:目標考核總分在180分以上(含180分),且工程技術管理評分在18分以上、質(zhì)量管理評分在83分以上、工程進度評分在43分以上、安全文明施工與環(huán)保評分在13.5分以上;

b級:目標考核總分在170分(含170分)至180分之間,且工程技術管理評分在17分以上、質(zhì)量管理評分在78分以上、工程進度評分在40分以上、安全文明施工與環(huán)保評分在12分以上;

c級:目標考核總分在160分(含160分)至170分之間;

d級:目標考核總分在150分(含150分)至160分之間;

e級:目標考核總分在150分以下。

若該月質(zhì)量、安全出現(xiàn)重大事故,廉政建設出現(xiàn)重大違規(guī)事件則對該標段不予考核,計零分。

第七條年度評定

根據(jù)承包人本年度履行合同的情況,進行年度綜合評定。

第八條獎罰細則

1、被評為a級的承包人,獎勵承包人當月完成產(chǎn)值的1.5%,其中包含獎勵項目經(jīng)理5000元/月。

2、被評為b級的承包人,獎勵承包人當月完成產(chǎn)值的1%,其中包含獎勵項目經(jīng)理2000元/月。

3、被評為c級的承包人,返還承包人提供的當月相應基金。

4、被評為d級的承包人,返還承包人提供的當月相應基金的50%。

5、被評為e級的承包人,不返還承包人提供的當月相應基金,并對項目經(jīng)理通報批評,同時處5000元的罰款,連續(xù)多次考評為e級的承包人將約談其公司法人直至更換項目經(jīng)理。

6、對資金監(jiān)管、農(nóng)民工工資、廉政建設、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)問題的,依據(jù)合同條款和z高速永城段《創(chuàng)優(yōu)基金使用辦法》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》的相關規(guī)定予以處罰。

第九條本辦法修改和解釋權歸考核領導小組。

附表2、z高速公路土建項目精細化管理目標責任綜合考核評分表

附表3、z高速公路施工違規(guī)扣分細則

第13篇 工程施工現(xiàn)場管理辦法

一、目的

為了使本工程各項管理工作滿足公司管理要求，確保施工管理的各項工作有序、按標準在受控狀態(tài)下進行，實現(xiàn)本項目的管理目標，特制定本管理辦法。

二、管理目標

1、質(zhì)量管理目標：主體結構確保達到合格標準。

2、安全管理目標：無輕傷以上安全事故及責任事故。

3、文明工地建設標準：確保本工程達到省級安全文明工地。

4、工期目標：按合同工期。

三、管理依據(jù)

1、《招投標文件》。

2、《施工合同》、《監(jiān)理合同》。

3、《施工組織設計》。

4、施工圖紙等設計文件。

5、國家、項目所在地的地方現(xiàn)行施工規(guī)范、驗收規(guī)范、法律法規(guī)行政性文件等。

四、質(zhì)量管理

1、施工單位應按照既定質(zhì)量目標，按照國家法律、法規(guī)、國家現(xiàn)行規(guī)范、強制性條文、設計文件、招投標文件要求認真組織施工。

2、施工單位應制定且實可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施，并報監(jiān)理、工程部確認后執(zhí)行。

3、施工單位必須加強員工的質(zhì)量教育，牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識；并定期組織技術及質(zhì)量人員、工人進行規(guī)范、標準、操作的培訓學習，監(jiān)理單位督促執(zhí)行。

4、施工單位必須保證所制定的質(zhì)量保證體系運轉正常，所制定的保證措施能夠執(zhí)行具有可操作性。

5、任何分項工程施工之前，施工單位必須對作業(yè)人員作書面的技術及質(zhì)量標準的交底，監(jiān)理單位檢查后備案。

6、監(jiān)理單位應經(jīng)常檢查施工單位操作工人對質(zhì)量驗收規(guī)范、操作工藝流程情況的掌握情況，對達不到要求敦促整改，視情節(jié)扣除施工單位質(zhì)量處罰金500～1000元，整改后仍不能滿足要求的清退出場。

7、施工單位的質(zhì)檢員要認真做好質(zhì)量檢查驗收工作，做好分部分項工程的質(zhì)量評定工作，真正做到現(xiàn)場實測實量，避免因自檢不合格就報驗收的現(xiàn)象。

8、監(jiān)理單位應嚴格按照監(jiān)理人員要求，恪守監(jiān)理職業(yè)道德，杜絕向施工單位“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象發(fā)生。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣除監(jiān)理費用200～1000元，仍不改正的予以清退出場。

9、監(jiān)理單位應加強平行檢查、巡視檢查，認真做好抽檢、驗收和旁站工作。在驗收以前對施工單位所存在的問題及時告知、敦促改正，爭取做到施工單位報驗時一次通過。監(jiān)理單位應配合施工單位做到現(xiàn)場24小時施工的報驗工作。

10、上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗收簽字認可，不得進行下道工序施工。對于隱蔽部位（包括混凝土局部缺陷處理）的分項、分部工程，報于監(jiān)理的同時，必須報業(yè)主項目部工程人員參加驗收。未經(jīng)報驗通過，私自進行隱蔽的，扣除施工單位1000～5000元的質(zhì)量處罰金，并進行返修，通報批評。

11、在需要監(jiān)理旁站的關鍵部位、關鍵工序、關鍵工藝，監(jiān)理單位應書面提交監(jiān)理旁站記錄，并于旁站前通知施工單位。在旁站過程中，如發(fā)現(xiàn)相關人員有脫崗現(xiàn)象的，施工單位人員脫崗的扣除200元的質(zhì)量處罰金，監(jiān)理單位脫崗的扣除200元的監(jiān)理費用，并通報批評。

12、質(zhì)量驗收程序遵循：“三檢制”＋“監(jiān)理驗收”＋ “建設單位”驗收”。

（1）首先施工單位要作內(nèi)部的自檢、互檢、交接檢，并確保真實

性，嚴格執(zhí)行“三檢制”。

（2）在施工單位自檢合格的基礎上，由施工單位填寫質(zhì)量驗收報驗單，報監(jiān)理單位驗收。

（3）如遇施工單位報驗資料不齊或不組織人員參加的情況，監(jiān)理單位有權拒絕參加驗收。

（4）隱蔽工程及重點部位、關鍵部位的施工在報監(jiān)理單位驗收的同時，必須報工程部驗收確認后方可進行下一步施工。

13、施工單位必須嚴格控制施工過程質(zhì)量，不得隱瞞施工質(zhì)量問題，所出現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時向監(jiān)理單位、工程部報告，不得私自進行處理。否則一次扣除質(zhì)量處罰金500~1000元。

14、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，監(jiān)理單位和工程部提出后，施工單位應立即組織整改或回復，嚴重的質(zhì)量問題，由工程部通知設計單位出具設計方案后施工單位進行整改，由此所造成的一切損失施工單位自行承擔。

15、在本工程施工中，施工單位必須堅持以樣板引路的原則，任何分項工程施工前，施工單位要先做好樣板，經(jīng)監(jiān)理單位和工程部驗收批準后，方可大面積施工。

16、各種施工報驗資料必須做到與施工同步進行，不得后補（包括所有分包工程的報驗資料）。

17、施工單位必須做好進場材料、設備、構配件、成品和半成品的質(zhì)量驗收工作，在施工單位驗收合格的基礎上，監(jiān)理單位亦應做好材料、設備、構配件、成品和半成品進場的檢驗、驗收、見證取樣工作。對于不合格的材料嚴禁用于施工并應立即退場。

18、監(jiān)理單位應加強自身的業(yè)務學習，熟悉設計圖紙、施工方案及有關施工驗收規(guī)范，在檢查驗收時做到心中有數(shù)，并認真執(zhí)行。

19、嚴格按照施工方案、施工規(guī)范檢查進場混凝土的現(xiàn)場坍落度，不得隨意改變混凝土的配合比，如私自加水或用其他方式處理。砼澆

筑前，施工單位必須報監(jiān)理單位和工程部簽認砼澆筑令后方可進行混凝土的澆筑。

20、模板支撐拆除之前，施工單位必須通知監(jiān)理單位、工程部核定確認。下達模板拆除令后方可拆除。拆模后，施工單位必須及時通知監(jiān)理單位和工程部進? 行驗收。

21、對混凝土存在質(zhì)量問題的處理：發(fā)現(xiàn)一處混凝土漏振、爛根，扣除施工單位100~500元的質(zhì)量處罰金，如再次出現(xiàn)，加倍進行扣除。

22、所有試驗必須與施工同步，按國家現(xiàn)行規(guī)范要求進行見證取樣工作，不得缺項漏做，弄虛作假。

23、施工單位必須做好安裝專業(yè)和土建專業(yè)的配合，做好預埋、

預留工作，監(jiān)理單位認真驗收檢查。如因預留預埋錯誤，造成在結構墻板開洞、鑿槽，每處對施工單位扣除500~1000元的質(zhì)量處罰金，對監(jiān)理單位扣除50~200元的監(jiān)理費用；如因洞口預留偏差，造成割斷鋼筋或影響主體結構的情況，每處扣除施工單位500元的質(zhì)量處罰金，對監(jiān)理單位扣除200元的監(jiān)理費用。

24、由監(jiān)理單位組織，建立施工現(xiàn)場周質(zhì)量檢查制度，多方聯(lián)檢，形成檢查紀要，發(fā)送各單位。對現(xiàn)場檢查存在的質(zhì)量問題，由監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位逐項整改落實。

五、進度管理

1、施工單位應按照工期目標要求，制定相應完成工期目標措施。合理組織使用人、機、物料，合理組織施工，避免造成人力物力浪費。

2、施工單位在質(zhì)量、安全、文明方面應加強管理，避免由此造成整改或返工，而影響工程進度。

3、施工單位應制定工期總計劃、月計劃、周計劃，監(jiān)理單位認真審核，并對其提出合理化意見。

4、施工單位嚴格按照計劃組織施工，監(jiān)理單位和工程部對施工單位的進度計劃按月定期進行考核。如未完成進度計劃，按月進度計劃每推延一天，扣除工期處罰金1000元/日；正負零節(jié)點、主體封頂節(jié)點、工程竣工，每推遲一天，扣除形象進度款5/1000，直至完成。

5、施工單位應保證現(xiàn)場24小時不間斷施工，確保工程進度。

6、施工單位應認真做好冬期、雨期、農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)假日期間等的施工措施， 制定相應的確保工期的措施。

六、安全管理

1、施工單位應按照安全責任目標的要求建立安全保證體系，建立安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)落實到人，配備專職安全員，對項目經(jīng)理部各級領導、各部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應負責任的制度。

2、施工單位應編制施工安全技術措施計劃，主要有17個方面的內(nèi)容，如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防起重設備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。無安全技術措施進行施工，對施工單位每次扣除100~1000元的安全保證金，直至落實到位。

3、廣泛開展安全生產(chǎn)教育，建立安全培訓制度，把安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容，牢固樹立安全第一的思想。

4、施工單位應認真做好“三寶四口五臨邊”的防護工作，在檢查時發(fā)現(xiàn)一處落實不到位，扣除50~200元的安全保證金，直至達到要求。

5、特種作業(yè)人員持證上崗。如電工、電焊工、架子工、機操工、起重工、機械司機、機動車輛司機等，未經(jīng)安全教育培訓合格的人員不得上崗操作。無證作業(yè)，對施工單位每人次扣除200元的安全保證金。

6、施工單位應做好安全技術交底工作，實行逐級安全技術交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。主要內(nèi)容有：施工作業(yè)特點和危險點、針對危險點的預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作

規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。無安全技術交底或無記錄進行施工的，對施工單位每次扣除50~300元的安全保證金，直至達到要求。

第14篇 鐵路營業(yè)線施工管理辦法

總 則

第1條 為做好____營業(yè)線施工管理工作,保證涉及營業(yè)線的施工進度,確保行車安全,根據(jù)__《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運[2010]51號)規(guī)定,并結合_____公司的相關規(guī)定以及實際情況,特制定本辦法。

第2條 營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運輸安全放在首位,建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》等有關規(guī)定。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。

第3條 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進行各項施工。

第4條營業(yè)線施工要本著充分準備、集中力量、縮短非正常行車時間的原則開展各項工作。

管理組織領導

第5條 為加強營業(yè)線施工組織,保證營業(yè)線改造期間運輸、施工安全,建立健全相關管理組織,公司成立領導小組:

領導小組成員

組 長:公司總經(jīng)理

副組長:公司各位副總經(jīng)理

成 員:_____

各參建單位應建立相應的領導組織。

第6條 涉及到___、____、____、____管理的營業(yè)線施工,實行分類管理。

(一)對鐵路局管理的營業(yè)線按(2009)138號文委托鐵路局代建的,由鐵路局自行管理與負責安全。

(二)公司組織建設涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工,按所在鐵路局的管理辦法,公司組織進行施工方案的報批與實施。

(三)___公司管理的營業(yè)線施工改造,__公司履行鐵路局行車管理與設備管理的職責。

第7條 公司相關部門職責

(一)工程部

1、會同物資設備部、計劃財務部劃分委托代建工程的范圍,分劈費用,確定甲供材料種類,并簽訂合同。

2、督促設計提供施工便線與過渡工程方案的設計。審查營業(yè)線防護、施工方案、過渡方案,主管領導審定后報送相關鐵路局或__公司。

3、檢查施工準備、施工過程、施工放行列車的情況。

(二)物資設備部

1、督促設計提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設計,審查施工方案、過渡方案,主管領導審定后報送相關鐵路局或__公司。

2、保證營業(yè)線施工甲供料供應。

3、審定營業(yè)線舊料管理辦法,檢查舊料回收。

4、辦理工程用舊料審批。

5、盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工,防止錯排錯辦進路。

(三)安質(zhì)部

1、檢查督促施工單位與設備單位簽訂施工配合協(xié)議。

2、檢查施工單位自輪設備安全措施。

3、檢查施工單位舊料回收。

4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。

5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。

6、參加或組織行車安全事故的調(diào)查與處理。

(四)公司領導小組

1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機聯(lián)鎖等工程項目的施工。

2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。

(五)公司段落指揮部

1、組織施工單位與設備單位(含公路等)簽訂安全配合協(xié)議,督促施工單位配備電纜探測儀等必備設備。

2、組織施工單位制定上線設備的安全措施。

3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。

4、負責組織設計單位對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設計。

5、組織施工單位、設計配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案,初審意見報公司工程部、物資部,安全措施報安質(zhì)部。

6、組織甲供料到場,檢查其他用料與施工機械、人員到位情況,檢查人員培訓情況。

7、負責施工現(xiàn)場的組織工作。負責檢查施工前方案、人員、材料、機具的準備工作;組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作;掌握施工進度,協(xié)調(diào)解決施工臨時發(fā)生的問題;組織落實道岔釘固開啟人員,檢查確認放行列車條件。

8、負責檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關工作的完成情況。

9、組織檢查新開通的設備質(zhì)量,落實階梯式提速。

10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實情況。

第8條 __公司職責

__公司要確立建設與運輸“兩確保、兩不誤”的原則,確保行車和施工安全,做到運輸、施工兩不誤。要確立行車調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的原則,所有影響設備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計劃,統(tǒng)一按調(diào)度命令組織施工。

(一)施工準備

1、配備手持電臺等與現(xiàn)場聯(lián)絡設備。

2、設備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。

3、檢查施工單位上線車輛設備狀況。

4、審查上線自輪設備行車安全措施并安排停放站點與股道。

5、審查影響行車設備的施工方案與聯(lián)鎖方案。

6、審批并下達月度施工計劃。

7、制訂施工期間的行車措施。

(二)施工期間

1、組織召開施工協(xié)調(diào)會,下達次日施工計劃。

2、組織施工單位與設備管理單位落實施工登銷記制度。

3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進出車站,確認停留車防溜措施

4、非正常行車條件下引導接發(fā)列車。

5、未納入月計劃的施工原則上不準施工,特殊情況報公司領導組批準后實施。

6、審查聯(lián)鎖試驗方案,確認聯(lián)鎖試驗記錄,未確認聯(lián)鎖關系正確前不準開通運行。

7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固,負責釘固道岔的鉤鎖。

8、對施工過程進行監(jiān)控,確認列車開通放行條件。

9、接收拆除的舊設備、舊材料。

(三)設備開通使用后

按施工單位簽訂的協(xié)議,監(jiān)護施工單位對行車設備的養(yǎng)護,已接管設備按階梯式提速辦法實現(xiàn)行車設備達速。

第9條 設計單位成立設計配合小組,對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設計,提供指導性施工方案和提出確保安全的有關措施。設計單位在設計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第10條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領導小組,按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求,負責對施工單位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第11條 施工單位成立以項目經(jīng)理為第一責任人的營業(yè)線施工領導組,負責現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理,確保營業(yè)線施工、行車安全。

施工過渡工程

第12條設計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設計,提出指導性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施;要優(yōu)化設計方案和指導性施工過渡方案,減少線路換邊撥接次數(shù),減少過渡工程;要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術標準,保證勘察設計質(zhì)量;設計審查部門要按照正式工程進行審查。

施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設備布置進行現(xiàn)場核對,根據(jù)設計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案,嚴格按照設計文件和批準的施工過渡方案進行施工。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工,并實施旁站監(jiān)理,參與竣工驗收。

行車組織和設備管理部門要參加指導性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場配合工作,全過程對換邊撥接地段施工進行指導監(jiān)督。

監(jiān)理單位要加強對過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。

第13條 嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過渡工程設計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的進出站信號機。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第14 條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除__撥接地段外,其他應提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。

第15條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設計和施工資料提出申請,經(jīng)運營單位審查后確定。驗收合格的過渡工程,由運營單位(維管單位)維護,開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負責,運營單位對過渡工程的設備維護負責。有關費用按規(guī)定辦理。

工程驗收交接

第16條 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工,確保工程質(zhì)量?；?、更新改造項目必須達到設計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作,對新增人員提前進行培訓,提前調(diào)配到位。

第17條 營業(yè)線的鐵路建設項目施工,工程完成并達到設計要求后,施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請;建設單位按照__《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行?？⒐を炇战唤雍?方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。

第18條 車站信聯(lián)閉設備施工后,必須封鎖進行全面的聯(lián)鎖試驗,確認聯(lián)鎖關系無誤后方可開通使用,涉及列車進路使用的設備嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。列控設備須動態(tài)試驗正確后方可開通使用。

施工安全管理責任

第19條 確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立健全安全責任制,落實安全措施和責任,正確處理施工與行車安全的關系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。

第20條 設計單位在設計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第21條 監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第22條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;負責對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責任制;要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案,嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第23條施工負責人應具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)__(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

第24條 施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因業(yè)務素質(zhì)不達標發(fā)生事故的,將追究培訓部門的責任。

第25條 施工單位在施工前,要做好充分準備,并提前向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達到放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合__的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第26條 封鎖施工開通后,施工單位和設備管理單位要加強檢查和整修,設備管理單位要嚴格把關;開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應盡快恢復正常速度,并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第27條 設備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系,加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設備管理部門應根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓,并對合格人員發(fā)培訓合格證。設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗,對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認滿足線路放行列車條件后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查,督促施工單位進行整修,直到列車恢復常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。

設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作,實行開通、提速檢查簽認制度

第28條 設備管理單位應積極協(xié)助設計和施工單位核查既有設備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設施的準確位置。無法提供準確位置時,由設計單位會同施工、設備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責任。

第29條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的,設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的,設計單位應負主要責任;提供的設施位置準確,因施工造成的損壞,施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時,施工單位應及時組織搶修,設備管理部門應積極配合,盡快恢復正常使用。

第30條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作,制定非正常情況下的行車組織措施,提前調(diào)整車流,加強施工期間的行車組織指揮,為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。

第31條 各級施工領導小組,必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設、設計、施工、監(jiān)理、設備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長或副組長的領導下,明確工作重點,盯住關鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。

加強施工安全專項管理

第32條 施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅決杜絕施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。

第33條 參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領,不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第34條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行__《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>細則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。

施工考核和安全獎懲制度

第35條 加強對施工的考核工作,建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進行考核。對__公司考核兌現(xiàn)率,對施工單位考核利用率。

第36條 建立施工安全獎懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工,按所在鐵路局要求辦理;在__公司管內(nèi)施工,由指揮部制定相應辦法。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

對發(fā)生鐵路交通責任事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和__營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理,處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失、辭退責任施工單位等;。

第37條 發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進行認真分析,查明原因;根據(jù)對施工的責任事故調(diào)查處理和定責情況,及時通知有關單位(設計院、工程局、監(jiān)理公司等),責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理,追究其責任。

附 則

第38條 其他未盡事宜,參照__《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運[2010]51號)執(zhí)行。

第39條 指揮部、__公司應根據(jù)本辦法,結合實際情況,制定實施細則。

第40條 本《辦法》由公司工程管理部負責解釋。

第41條 本《辦法》自____年__月__日起執(zhí)行。

第15篇 國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行標準化建設，規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境，倡導綠色施工，保障施工作業(yè)人員的安全健康，依據(jù)國家、行業(yè)有關安全文明施工、建設與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，結合輸變電工程建設具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的安全文明施工標準化管理，是指通過落實相關各方管理責任、開展全過程管理和進行量化評價考核，實現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標準化、安全設施標準化、個人防護用品標準化、現(xiàn)場布置標準化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。

第三條 公司在加強輸變電工程安全文明施工標準化工作的同時，鼓勵技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，倡導積極采用有利于保障施工安全的技術裝備、施工工藝和管理方式。

第四條 本辦法適用于公司各級單位建設管理的35kv及以上電壓等級輸變電工程（含新建變電站同期配套10kv送出線路工程）的安全文明施工標準化管理工作，其它輸變電工程建設可參照執(zhí)行（管理流程圖見附件1）。

第二章 職責分工

第五條 國網(wǎng)基建部管理職責

（一）制定安全文明施工標準化管理辦法，監(jiān)督、指導、評價、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標準化管理工作。

（二）組織開展安全文明施工標準化管理工作的檢查和經(jīng)驗交流活動。

（三）引導各單位開展安全文明施工設標準化施統(tǒng)一配送工作，組織開展安全文明施工標準化設施技術創(chuàng)新、推廣應用管理工作，持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。

第六條 省公司級單位（包括省、直轄市、自治區(qū)電力公司和公司直屬建設公司，以下同）基建管理部門管理職責

（一）貫徹落實本辦法，監(jiān)督、檢查、評價、考核參建單位工程安全文明施工標準化管理工作。

（二）組織開展安全文明施工標準化教育培訓和學習交流，組織研發(fā)和推廣應用新型、適用的安全文明施工設施。

（三）監(jiān)督所屬施工單位落實安全文明施工標準化設施統(tǒng)一配送工作。

第七條 建設管理單位（負責具體工程項目建設管理的省公司級單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)，以下同）及業(yè)主項目部管理職責

（一）落實本辦法，組織監(jiān)理、施工項目部管理人員學習有關管理制度，技術標準，檢查、評價、考核工程參建單位安全文明施工標準化工作。

（二）組織審查招標文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標準化內(nèi)容，按規(guī)定在合同中計列工程項目安全文明施工費。提供工程項目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實安全生產(chǎn)費用，保證安全文明施工費足額投入。

（三）檢查安全文明施工標準化工作落實，對工程項目安全文明施工標準化管理工作不稱職的管理人員，提出撤換要求，并對相關人員、單位提出考核意見。組織工程項目開展安全文明施工標準化學習，經(jīng)驗交流活動。

第八條 監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理項目部）責任

（一）落實本辦法，在本單位進行宣貫和教育培訓，確保監(jiān)理項目部人員能夠勝任對安全文明施工標準化的監(jiān)理工作。

（二）依照本辦法及監(jiān)理合同，監(jiān)督、檢查、評價檢查施工單位（施工項目部）落實安全文明施工標準化工作有效實施。

（三）向建設管理單位（業(yè)主項目部）反饋項目現(xiàn)場安全文明施工標準化管理工作執(zhí)行情況，對執(zhí)行不力的施工單位提出改進意見和考核建議。

第九條 施工企業(yè)（施工項目部）責任

（一）落實本辦法，編制年度安全技術措施計劃，按照規(guī)定提取安全文明施工費，保證工程項目足額使用，?？顚Ｓ?，確保安全文明施工標準化工作有效實施。

（二）按照輸變電工程安全文明施工設施配置標準，購置、制作、統(tǒng)一配送安全文明施工標準化設施，以及試驗、檢驗和日常維修、保管等工作。結合實際情況，開展技術創(chuàng)新，不斷改進、完善或研發(fā)新型、適用的安全文明施工設施，持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。

（三）組織開展進場施工人員（含分包人員）安全文明施工標準化教育培訓和交底，督促、檢查作業(yè)現(xiàn)場落實。定期檢查現(xiàn)場安全文明施工標準化工作，保證檢查發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患得到有效整改治理。

（四）考核評價工程項目落實安全文明施工標準化工作，撤換工作不稱職的管理人員，處罰相關責任人及分包單位。

第十條 設計單位責任

（一）落實本辦法，充分考慮施工安全操作和防護需要，完善工程本體安全設施設計，為各類安全設施的使用創(chuàng)造條件。

（二）及時交付地下電纜、管道、接地網(wǎng)等地下設施圖紙，保證變電工程“四通一平”工作開展，為做好安全文明施工標準化工作創(chuàng)造條件。

（三）考慮土石方堆放場地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護要求。

第三章 工程現(xiàn)場安全文明施工標準化

第十一條 施工單位（施工項目部）應結合實際情況，按標準化要求為工程現(xiàn)場配置相應的安全設施，為施工人員配備合格的個人防護用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標準化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場，教育、培訓、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè)，落實環(huán)境保護和水土保持措施，文明施工、綠色施工，安全文明施工設施配置標準詳見附件2。

第一節(jié) 安全防護設施

第十二條 安全隔離設施

（一）危險區(qū)域與人員活動區(qū)域間、帶電設備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應使用安全圍欄實施有效的隔離。安全圍欄設置相應的安全警示標志，形式可根據(jù)實際情況選取。

（二）高處作業(yè)面（包括高差2m及以上的基坑，直徑大于1m的無蓋板坑、洞）等有人員墜落危險的區(qū)域，安全圍欄應穩(wěn)定可靠，并具有一定的抗沖擊強度。

（三）變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險區(qū)域、相對固定的安全通道兩側應采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門形組裝式安全圍欄進行隔離。

（四）帶電設備區(qū)域與施工區(qū)域間應采用安全圍欄進行隔離，安全圍欄宜選用絕緣材料，并滿足施工安全距離要求。

（五）施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側宜采用提示遮欄進行隔離。

（六）交叉施工作業(yè)區(qū)應合理布置安全隔離設施和安全警示標志。

第十三條 孔洞防護設施

（一）施工現(xiàn)場（包括辦公區(qū)、生活區(qū)）能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應采用孔洞蓋板或安全圍欄實施有效防護。

（二）蓋板應滿足人或車輛通過的強度要求，蓋板上表面應有安全警示標志。

（三）直徑大于1m、道路附近、無蓋板及蓋板臨時揭開的孔洞，四周應設置安全圍欄和安全警示標志牌。

第十四條 施工用電設施

（一）施工現(xiàn)場臨時用電應采用三相五線制標準布設。施工用電設備在5臺以上或設備總容量在50kw以上時，應編制安全用電專項施工組織設計。施工用電設備在5臺以下或設備總容量在50kw以下時，在施工組織設計中應有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。

（二）現(xiàn)場生活、辦公、施工臨時用電系統(tǒng)應實施有效的安全用電和防火措施。

（三）直埋電纜埋設深度和架空線路架設高度應滿足安全要求，直埋電纜路徑應設置方位標志，電纜通過道路時應采用套管保護，套管應有足夠強度。

（四）各級配電箱裝設應端正、牢固、防雨、防塵，并加鎖，設置安全警示標志，總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。

（五）總配電箱、開關箱內(nèi)應配置漏電保護器。配電箱內(nèi)應配有接線示意圖和定期檢查表，由專業(yè)電工負責定期檢查、記錄。電源線、重復接地線、保護零線應連接可靠。

第十五條 起重作業(yè)防護設施

（一）起重機械（含牽張設備）安全保護裝置應齊全有效，牽張設備應設置地錨錨固。

（二）采用抱桿組塔時，抱桿、絞磨、卷揚機、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應正確配置。

（三）分段分片吊裝組塔時，應使用控制繩進行調(diào)整。為保護設備或桿塔、構架鍍鋅層，宜使用吊帶。

第十六條 高處作業(yè)防護設施

（一）構架安裝和鐵塔組立時應設置臨時攀登用保護繩索或永久軌道，攀登人員應正確使用攀登自鎖器；

（二）變電工程高處作業(yè)應使用梯子、高處作業(yè)平臺，推薦使用高空作業(yè)車。

（三）線路工程平衡掛線出線臨錨、導地線不能落地壓接時，應使用高處作業(yè)平臺。

（四）塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復合絕緣子串和安裝附件時，應使用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應使用絕緣梯或絕緣平臺。

第十七條 消防設施

（一）易燃易爆物品、倉庫、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機械設備附近，應按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材，并放在明顯、易取處。

（二）易燃、易爆液體或氣體（油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等）等危險品應存放在專用倉庫或實施有效隔離，并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時休息棚保持安全距離，危險品存放處應有明顯的安全警示標志。

（三）消防器材應使用標準的架、箱，應有防雨、防曬措施，每月檢查并記錄檢查結果，定期檢驗，保證處于合格狀態(tài)。

第十八條 架線跨越作業(yè)防護設施

（一）架線跨越作業(yè)應搭設跨越架或承力索，跨越架搭設高度、寬度應滿足要求，搭設強度應能承受發(fā)生斷線或跑線時的沖擊載荷。

（二）帶電跨越時，跨越架或承力索封頂網(wǎng)應使用絕緣網(wǎng)和絕緣繩。

（三）跨越架需經(jīng)取得相應資格的專業(yè)人員搭設，驗收合格后使用。架體上應懸掛醒目的安全警示標志，并設專人看護?？缭借F路、公路時，跨越架應設置反光標志，跨越公路時，還應在跨越段前200m處設置限高提示。

第十九條 預防雷擊和近電作業(yè)防護設施

（一）桿塔和構架組立后、牽張設備放線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、帶電設備區(qū)域的施工機械和金屬結構、鋼管腳手架、跨越不停電線路時兩側桿塔的放線滑車等應裝設工作接地線。

（二）牽張設備出線端的牽引繩及導線上應裝設接地滑車。附件安裝時，作業(yè)區(qū)兩端應裝設保安接地線。

（三）停電作業(yè)時，作業(yè)人員應正確使用相應電壓等級的驗電器和絕緣棒對停電設備或導線進行驗電，確認無電壓后裝設工作接地線。

第二十條 有害氣體防護設施

（一）在存在有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作，深基坑、地下隧道和洞室等，應裝設和使用強制通風裝置，配備必要的氣體監(jiān)測裝置。人員進入前進行檢測，并正確佩戴和使用防毒、防塵面具。

（二）地下穿越作業(yè)應設置爬梯，通風、排水、照明、消防設施應與作業(yè)進展同步布設。施工用電應采用鎧裝線纜，或采用普通線纜架空布設。

第二節(jié) 個人防護用品

第二十一條 依據(jù)不同施工作業(yè)要求，按照個人防護用品標準化要求為作業(yè)人員配備相應的防護用品，使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。

第二十二條 作業(yè)人員一般防護

（一）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場人員應正確佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。

（二）從事機械作業(yè)的女工及長發(fā)者應配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應配備防毒面罩、防護手套和防護眼鏡。

（三）從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時應配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應配備膠鞋（或絕緣鞋）和手套（或絕緣手套）。

（四）從事水上運輸或跨越江河、湖泊架線作業(yè)的施工人員應配備救生衣。

（五）冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時，應為作業(yè)人員配備防寒類防護用品。雨期施工應為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護用品。

第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護

（一）從事高處作業(yè)的施工人員應佩戴安全帶，在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜（全高超過80m桿塔應）佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過程中的施工人員應配備攀登自鎖器，高處短距離垂直移動或水平移動應配備速差自控器、二道防護繩和水平安全繩。

（二）帶電和近電作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應配備相應等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡，必要時配備防靜電服（屏蔽服）。從事手持電動工具作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡。

（三）從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應配備阻燃防護服、絕緣鞋、絕緣手套、防護面罩、防護眼鏡。在高處進行焊接、氣割作業(yè)時，應配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶。

（四）在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應配備防毒面具（或正壓式空氣呼吸器）、防塵口罩、密閉式防護眼鏡和防護手套。

第三節(jié) 現(xiàn)場布置

第二十四條 總體要求

（一）通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設施、安全設施、標志、標識牌等式樣和標準，以期達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀的效果。

（二）現(xiàn)場施工總平面應按實際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住所和材料站應遠離河道、易滑坡、易塌方等存在災害影響的不安全區(qū)域。工程參建人員要集中住宿，駐地要盡可能選擇人口密集、治安良好、交通便捷、通信暢通的社區(qū)；在偏遠農(nóng)村地區(qū)，施工駐地要盡量靠近村委會、治安報警點，并在駐地醒目位置張貼就近派出所聯(lián)系人和報警電話。

（三）施工作業(yè)場地應進行圍護、隔離、封閉，實行區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設備材料堆放區(qū)等。

（四）施工作業(yè)現(xiàn)場全面推行定置化管理，策劃、繪制平面定置圖，規(guī)范設備、材料、工器具等堆（擺）放。

第二十五條 現(xiàn)場辦公區(qū)布置

（一）業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公室應獨立設置，做到布置合理、場地整潔，臨時建筑設施主色調(diào)與現(xiàn)場環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（二）工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應與施工區(qū)、生活區(qū)分開隔離，并做到布置合理、場地整潔、墻體無污物。

（三）施工項目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設置“四牌一圖”。設置會議室，將工程項目安全文明施工組織機構圖、安全文明施工管理目標、工程施工進度橫道圖、應急聯(lián)絡牌等設置上墻。適宜位置設置宣傳欄、標語等宣傳類設施。

（四）業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應應用基建管理信息系統(tǒng)，并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等方式實現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時、可靠傳遞。

第二十六條 現(xiàn)場生活區(qū)布置

（一）包含分包的所有施工人員宿舍應通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜。現(xiàn)場生活區(qū)應提供洗浴、盥洗設施和必要的文化娛樂設施。項目部生活區(qū)應設置水沖式廁所，缺水地區(qū)可采用旱廁，并保持潔凈。

（二）食堂應配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設施，做到干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應根據(jù)現(xiàn)場人員民族構成，單獨設立小餐桌等措施，確保少數(shù)民族員工用餐方便。炊事人員應按規(guī)定體檢，并取得健康證，工作時應穿戴工作服、工作帽。

第二十七條 變電站（換流站）工程施工區(qū)布置

（一）實行封閉管理，采用安全圍欄進行圍護、隔離、封閉，有條件的應先期修筑圍墻。開工初期應首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應設置公示欄、標語等宣傳類設施。應搭建臨時大門，控制人員車輛進出。

（二）工具間、庫房等應為輕鋼龍骨活動房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時工棚及機具防雨棚等應為裝配式結構，上鋪瓦楞板。

（三）材料、工具、設備應按定置區(qū)域堆（擺）放，設置材料、工具標識牌、設備狀態(tài)牌和機械操作規(guī)程牌。

（四）作業(yè)區(qū)應進行圍護、隔離，設置施工現(xiàn)場風險管控公示牌等內(nèi)容。

（五）施工現(xiàn)場應配備急救箱（包）及消防器材，在適宜區(qū)域設置飲水點、吸煙室。

（六）可根據(jù)實際情況，在工程現(xiàn)場設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控現(xiàn)場施工安全風險作業(yè)狀況，具體實施中應考慮永臨結合，節(jié)約費用。

第二十八條 輸電線路工程施工區(qū)布置

（一）施工區(qū)域應設置施工友情提示牌、施工現(xiàn)場風險管控公示牌、應急聯(lián)絡牌等，配備急救箱（包）及消防器材。

（二）土石方、沙石、水泥、機械設備等應按定置區(qū)域堆（擺）放，材料堆放應鋪墊隔離，標識清晰，主要機械設備應設置設備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。

（三）基礎施工場地采用安全圍欄進行圍護、隔離。外來人員流動頻繁的桿塔組立現(xiàn)場、張力場、牽引場等，應采用提示遮攔進行維護、隔離，實行封閉管理。牽、張場應布置休息室、工具房和指揮臺，設置臨時廁所。

（四）有條件的線路工程，可在高風險作業(yè)施工現(xiàn)場設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

第四節(jié) 環(huán)境保護

第二十九條 嚴格遵守國家工程建設節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境法律法規(guī)，倡導綠色施工，盡力減少施工對環(huán)境的影響。

（一）盡可能少占耕（林）地等自然資源，嚴格控制基面開挖，嚴禁隨意棄土，施工后盡可能恢復植被。

（二）導地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放導引繩技術，減少對跨越物的損害。

（三）采取措施控制施工中的噪聲與振動，降低噪聲污染。

第三十條 施工現(xiàn)場應盡力保持地表原貌，減少水土流失，避免造成深坑或新的沖溝，防止發(fā)生環(huán)境影響事件。

（一）砂石、水泥等施工材料應采用彩條布鋪墊，做到“工完、料盡、場地清”，現(xiàn)場設置廢料垃圾分類回收箱。

（二）混凝土攪拌和灌注樁施工應設置沉淀池，有組織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。

（三）對易產(chǎn)生揚塵污染的物料實施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵對大氣的污染。

第五節(jié) 作業(yè)行為

第三十一條 一般要求

施工人員通過不斷的培訓學習，提高安全技能水平，增強安全防范意識，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。

（一）施工人員進入施工現(xiàn)場應佩帶胸卡，著裝整齊，正確佩戴個人安全防護用品。

（二）特種作業(yè)、特殊工種應經(jīng)培訓合格，持證上崗，非此類人員不得從事相關工作。

（三）施工作業(yè)前應檢查施工方案中安全措施落實，做到措施不落實不作業(yè)，嚴格依照施工方案施工，遵守安全文明施工紀律，不違章作業(yè)。

（四）愛護施工現(xiàn)場各種安全文明施工設施，遵守使用規(guī)范，未經(jīng)現(xiàn)場安全管理人員批準，嚴禁拆除、移動或挪用安全文明施工設施。對于確需臨時拆除的設施，應采取相應的臨時措施，事后應及時恢復。

（五）施工人員應有成品和半成品保護意識，自覺維護施工成品、半成品和防護設施，嚴禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。

第三十二條 特殊作業(yè)要求

（一）高處作業(yè)人員在作業(yè)全過程中不得失去保護，并有防止工具和材料墜落的措施。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應與帶電體保持一定的安全距離，并設置提醒和警示標志，按要求設置專人監(jiān)護。

（二）進行上下交叉或多人在一處作業(yè)時，施工人員應采取相應的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施，并相互照應，密切配合。

（三）起重作業(yè)中，施工人員不得進入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內(nèi)角側，應正確使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工機械附近作業(yè)時，施工人員不得在機械作業(yè)半徑內(nèi)逗留、行走或工作。

（四）停電作業(yè)時，施工人員在未接到停電許可工作命令前，嚴禁接近帶電體。在接到停電許可工作命令后，原帶電體經(jīng)過驗電確認無電壓、掛接工作接地線后，施工人員方可進行停電作業(yè)。工作接地線一經(jīng)拆除，原帶電體即視為帶電，嚴禁施工人員靠近作業(yè)。

（五）施工用電設施應由專業(yè)電工操作、維護管理，布設時應由專業(yè)電工指導監(jiān)督，嚴禁私拉亂接。

（六）車輛運輸作業(yè)，車況應良好。嚴禁無證和酒后駕駛。嚴禁超速、超重運輸，載物應捆綁牢固，嚴禁人貨混裝和自卸車載人。

第四章 實施管理

第三十三條 工作策劃

（一）業(yè)主項目部編制工程項目安全管理總體策劃，明確安全文明施工管理目標和要求，并向參建單位交底。

（二）監(jiān)理項目部編制安全監(jiān)理工作方案，明確安全文明施工管理目標和安全控制措施、要點。

（三）施工項目部按照業(yè)主項目部編制的工程項目安全管理總體策劃，編制輸變電工程施工安全管理及風險控制方案，經(jīng)施工企業(yè)相關職能部門審核，分管領導審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準后組織實施。

第三十四條 安全文明施工費計列與提取

（一）公司投資的輸變電工程項目在編制估算、概算書時，應嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)關于安全文明施工費的計列要求，按照規(guī)定的科目和費率計列項目安全文明施工費；對環(huán)境復雜、“急、難、險、重”的工程項目，設計單位應在此基礎上，充分考慮特殊安全生產(chǎn)措施費用，用于安全文明施工標準化管理工作所需支出。

（二）項目法人單位（建設管理單位）在招標、合同簽訂時，應依據(jù)相關規(guī)定單獨計列安全文明施工費，不納入競爭報價。

（三）建設管理、監(jiān)理等其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對工程項目安全文明施工費進行集中管理和使用。

（四）建設管理單位在撥付工程進度款的同時，應按照工程現(xiàn)場投入計劃和實際情況，單獨撥付安全文明施工費，工程建設初期，可適當超前支付先期布置所需安全文明施工費。

第三十五條 安全文明施工費的支付與使用

（一）安全文明施工費計提、使用應立足滿足工程現(xiàn)場安全防護和環(huán)境改善需要，優(yōu)先用于保證安全隱患整改治理和達到安全文明施工標準化要求所需的支出，具體使用范圍見附件3。

（二）施工企業(yè)應及時向施工項目部撥付施工安全文明施工費用，施工總承包單位應將工程項目安全文明施工費用按比例直接支付給專業(yè)分包單位并監(jiān)督使用，專業(yè)分包單位不再重復提取；勞務分包安全文明施工費用，由總包單位統(tǒng)籌管理使用，確保相關費用全部用于分包人員和分包現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

（三）未包含在安全文明施工費使用范圍內(nèi)的安全文明施工標準化所需費用，經(jīng)建設管理單位批準同意，履行簽證手續(xù)納入工程結算，在總體施工費用中予以落實。對達不到安全文明施工標準化要求、安全文明施工費不足的工程項目，施工企業(yè)應補充資金，滿足安全文明施工標準化要求，超出部分從成本費用渠道列支。

第三十六條 安全設施管理

（一）施工項目部分階段編制安全文明施工標準化設施報審計劃，明確安全設施、安全防護用品和文明施工設施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計劃費用，報監(jiān)理項目部審核、業(yè)主項目部批準。

（二）施工項目部按照審批后的安全文明施工標準化設施計劃，選配使用安全設施、安全防護用品和文明施工設施，進行設施和用品的采購、制作，提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。

（三）安全文明施工標準化設施進場前，應經(jīng)過性能檢查、試驗。施工項目部應將進場的標準化設施報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審查驗收。

（四）施工項目部應安排專人對安全裝備設施進行登記管理，并建立安全文明施工標準化設施領用發(fā)放臺賬和檢查試驗登記臺賬。

（五）施工作業(yè)前，施工班組應按要求布設安全設施，領取安全防護用品，并發(fā)放給施工人員。

第三十七條 教育培訓與交底

（一）施工項目部應將輸變電工程施工安全管理及風險控制方案向有關人員培訓交底，明確施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)標準化布置要求以及安全設施、安全防護用品和文明施工設施的使用區(qū)域和配置標準。

（二）施工作業(yè)前，施工項目部應開展施工人員崗前安全教育培訓，分專業(yè)、分工種向施工人員講解安全設施、安全防護用品和文明施工設施的使用、維護要求以及作業(yè)行為規(guī)范。

第五章 檢查評價與考核

第三十八條 公司組織開展輸變電工程安全文明施工標準化檢查和管理評價工作，并根據(jù)檢查和評價情況對工程參建單位進行考核。檢查和評價工作均可采用《輸變電工程項目安全管理評價表》（見附件4）。

第三十九條 安全文明施工標準化檢查工作

（一）省級公司、工程參建單位應定期組織工程現(xiàn)場安全文明施工標準化檢查，檢查可結合例行檢查、專項檢查、隨機檢查、安全巡查等活動組織開展。

（二）施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置以及安全文明施工標準化設施配置完成后，由施工項目部提出驗收申請，業(yè)主項目部組織監(jiān)理、施工項目部對照標準化布置和配置要求進行驗收，提出改進意見，施工項目部負責整改落實。

（三）施工過程中，施工班組應每天對安全文明施工標準化設施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進行檢查，業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部每月至少組織一次抽查，提出改進措施，保持安全常態(tài)化。

（四）監(jiān)理項目部應對重要設施、重大工序轉接是否滿足安全文明施工標準化要求進行檢查，并簽署意見。對重要及危險的作業(yè)工序及部位進行旁站，落實安全文明施工標準化管理要求，并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。

第四十條 安全管理評價工作

（一）35kv及以上輸變電工程階段性組織開展安全管理評價。評價工作由建設管理單位或業(yè)主項目部組織有關專家、工程參建單位共同開展。省公司級單位組織管理評價抽查，抽查比例不少于在建工程總數(shù)的10%。

（二）110（66）kv及以上新建變電工程在土建及構架安裝初期、電氣安裝中期分別組織開展安全管理評價工作。

（三）35kv新建變電工程、110（66）kv及以上變電改擴建工程，在電氣安裝中期，組織開展安全管理評價工作。

（四）施工周期超過5個月且線路長度大于10km的線路工程，在桿塔組立初期和架線施工初期，應分別組織開展安全管理評價工作。

（五）施工周期少于5個月，或長度大于5km、小于10km的線路工程，在桿塔組立初期或架線施工初期組織開展一次安全管理評價工作；長度小于5km的線路工程，可根據(jù)工程特點確定是否開展安全管理評價工作。

（六）當一個變電工程配套的多條輸電線路工程項目同屬一個項目部管理時，可作為一個項目組織開展安全管理評價工作。

第四十一條 檢查和評價工作結束后，組織單位（部門）應及時公布檢查評價結果，提出問題清單和整改要求。工作完成一周內(nèi)，按《輸變電工程安全管理評價報告（模板）》（見附件5），將整改情況報建設管理單位。

第四十二條 對檢查和評價中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題和安全隱患應立即組織整改排除，短時間不能完全排除的應采取防范措施。建設管理單位或業(yè)主項目部對檢查和評價結果及整改閉環(huán)情況進行跟蹤管理。

第四十三條 對安全文明施工標準化工作執(zhí)行不力、評價為“較差”等級的工程項目，檢查組織單位（部門）應責令停工整改，給予通報批評。檢查和評價結果納入對監(jiān)理、施工項目部綜合評價內(nèi)容，在工程結算時，依據(jù)合同給予一定的經(jīng)濟處罰。

第四十四條 公司總部將省公司級單位輸變電工程安全文明施工標準化管理工作開展情況作為對相關單位基建安全管理考核評價依據(jù)。省公司級單位將建設管理單位評價結果作為對相關單位基建安全管理考核評價依據(jù)。

第六章 附則

第四十五條 本辦法由國網(wǎng)基建部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》（國家電網(wǎng)企管〔2014〕140號之國網(wǎng)（基建/3）187-2014）同時廢止。