篇一 2023黨風廉政建設調(diào)研報告4950字
2023黨風廉政建設調(diào)研報告
黨的十八屆三中全會提出落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,這一決策部署是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大制度安排。當前和今后一個時期,準確把握和全面落實兩個責任的具體內(nèi)涵和精神實質(zhì),是各級黨委、紀委的一項重大政治任務。本文從我縣落實兩個責任的具體做法入手,就當前兩個責任落實過程中存在的問題和改進完善的建議進行了一些調(diào)研和思考。
一、我縣落實兩個責任的主要做法
近年來,我縣各級黨組織始終堅持把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,切實當好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監(jiān)督責任,積極協(xié)助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。有效推動了兩個責任的落實。
(一)突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),以守土盡責的精神落實主體責任
落實兩個責任,主體責任是前提,監(jiān)督責任是保障。縣委認真貫徹十八屆三中全會和中省市紀委全會精神,圍繞明責、定責、履責、問責四個關(guān)鍵,一手抓謀劃部署、一手抓督查落實,全面推進主體責任落地生根。
首先,重教育抓明責,強化責任意識。始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項重大政治任務,堅持把黨風廉政建設納入黨委(黨組)理論中心組學習、黨員干部培訓計劃??h委常委會先后多次專題研究落實黨組織主體責任工作,對各級黨組織履行主體責任提出明確要求,進一步強化抓黨風廉政建設的責任意識。每年年初,縣委、縣政府主要負責人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人簽訂黨風廉政建設責任目標責任書。同時,繼續(xù)抓好干部任前廉政考試、談話和領(lǐng)導干部三述等工作,全面營造各級黨組織落實主體責任的良好氛圍。
其次,強措施抓定責,細化責任分解。及時制定下發(fā)《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《關(guān)于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》,從制度層面進一步明確落實兩個責任的總體要求、具體內(nèi)涵和保障機制。圍繞主體責任五項內(nèi)容和紀檢部門執(zhí)紀監(jiān)督職能,建立縣委常委聯(lián)系、紀委常委包抓的黨風廉政建設工作機制。每年年初下發(fā)年度黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見及任務分解,將反腐__工作任務細化分解到分管縣級領(lǐng)導和牽頭部門、參與單位,確保了黨風廉政建設工作有人抓、有人管、有人負責。
再次,勤督查抓履責,推動責任落實??h委定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,及時研究解決存在問題,并進一步完善了專項報告、定期督查和限期整改制度??h黨風廉政建設責任制領(lǐng)導小組采取查、聽、看、訪等方式,堅持每季度對全縣各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設責任制情況進行一次專項檢查??h級領(lǐng)導定期對包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門黨政負責人落實一崗雙責情況進行督查,對落實不力的實施廉政談話。
第四,建機制抓問責,嚴格責任追究。堅持把責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的有效手段,出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》,對黨風廉政建設目標任務完成情況實行單獨考核,嚴格執(zhí)行一票否決和責任倒查機制。自2023年以來,先后對21名領(lǐng)導干部實施了警示訓誡,縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關(guān)領(lǐng)導,一票否決單位4個,有力推動了反腐__建設各項工作任務落到實處。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀,以敢于擔當?shù)木衤鋵嵄O(jiān)督責任
作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關(guān),縣紀委認真履行職責,積極協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,集中精力抓好主責主業(yè),進一步督促各級黨組織落實主體責任,合力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
首先,以能監(jiān)督為前提,理清責任定好位。將縣紀委、監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由原來的101個精簡至9個,把主要精力投入到執(zhí)紀監(jiān)督問責上。開展基層紀委書記分工兼職清理規(guī)范工作,要求基層紀委書記不得直接分管人、財、物等與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)的工作,并組織開展專項監(jiān)督檢查。調(diào)整內(nèi)設科室,完成了三轉(zhuǎn)首輪內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整工作,通過整合內(nèi)部資源,將機構(gòu)設置和力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀問責一線傾斜,確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。
其次,以會監(jiān)督為關(guān)鍵,創(chuàng)新方式履好責。責任明確了,關(guān)鍵要看如何履職盡責。在查辦案件方面,強化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,在及時移送問題線索、保持信息溝通的同時,更加注重案中、案后協(xié)調(diào)。2023年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報267件,初核169件,立案204件,結(jié)案204件,黨政紀處分209人,挽回經(jīng)濟損失12.25萬元。在正風肅紀方面,緊抓重要節(jié)假日期間開展明查暗訪,自2023年以來,共開展重點督查和明查暗訪34次,查處案件15起,黨政紀處分13人,警示訓誡41人。在監(jiān)督檢查方面,圍繞三重一大等制度執(zhí)行、惠民政策落實及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展十件大事和惠民十件實事等重大決策、中心工作和重點項目,開展專項監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,綜合運用三問、警示訓誡、紀律處分、組織處理、公開通報等手段加強執(zhí)紀問責。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用,變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督,不再參與到部門單位工程項目招投標、政府采購等具體事項中,突出了執(zhí)紀監(jiān)督和問責追究。
再次,以敢監(jiān)督為保障,嚴明紀律作表率。圍繞打造忠誠、干凈、擔當隊伍目標,全面加強紀檢干部教育監(jiān)督管理。通過業(yè)務研討、集中培訓、跟班學習等形式,進一步提升紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務水平和工作能力。定期舉辦紀檢監(jiān)察開放日活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。開通紀檢監(jiān)察信訪舉報網(wǎng)站、黃陵紀檢微信公眾平臺,暢通了群眾監(jiān)督舉報和利益訴求渠道。制定《委局工作規(guī)則》、《干部去向動態(tài)管理公告》等內(nèi)部管理制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織、紀檢干部考核辦法,規(guī)范了紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部的管理。出臺《紀檢監(jiān)察干部十嚴禁》制度,自覺踐行市紀委提出的四個一律的要求,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率。
二、當前落實兩個責任存在的主要問題
(一)從認識層面看,責任意識還有待提升。作為一個全新的理念,各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實兩個責任,還有一個逐漸適應的過程。對于黨組織來講,受固有思維的影響,仍然存在著主體責任意識不強的問題。有的黨組織長期以來習慣于把落實黨風廉政建設責任制簡單地交給紀檢組織去做,認為是紀檢組織的事情;有的黨組織負責人把落實主體責任停留于表面,習慣于開會部置任務、發(fā)文分解責任,沒有真正做到四個親自。對于紀檢組織來講,也存在著監(jiān)督責任意識不強的問題。有的紀檢組織認為黨組織是主體責任,自己只是監(jiān)督責任,責任有主次之分,黨組織布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動的作用;有的紀檢組織不能盡快適應三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責任上存在偏差,工作方式相對簡單,停留于抓效能、抓工作紀律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,監(jiān)督不到點子上。
(二)從機制層面看,責任體系還不夠健全。落實兩個責任,歸根結(jié)底還是要靠反腐敗體制機制的改革與創(chuàng)新。這些體制機制上的問題,大多具有一定的普遍性。在落實黨委主體責任上,目前各地都在研究出臺各自的責任分解和考核評價辦法,但這些辦法大部分存在定性指標偏多、定量指標偏少的問題,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機制,不能真正做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查,比如我縣在制定落實兩個責任的責任分解和考核評價辦法時,仍然需要借助聽匯報、看資料、搞測評等方式;同時,責任追究辦法各地也是五花八門,大多存在實施責任追究的主體、程序不統(tǒng)一,責任追究的尺度難以量化,缺乏科學規(guī)范的責任追究體系。在落實紀委監(jiān)督責任上,目前紀檢組織對同級黨組織的監(jiān)督,仍然受到人、財、物等客觀因素的掣肘,中央雖然提出了兩個為主,但并未出臺具體細化的操作規(guī)范,一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。
(三)從效果層面看,責任落實還不盡平衡。實踐中,縣委和縣紀委在落實兩個責任上,能夠做到認識準確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實兩個責任上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上,有的黨組織執(zhí)行標準不高,執(zhí)行力層層遞減,比如我縣在工作中發(fā)現(xiàn),有的單位主要領(lǐng)導執(zhí)行落實不力,在三重一大、五不直接分管等制度執(zhí)行上,還存在重大決策記錄不清晰、項目管理過程不規(guī)范等問題;有的單位在落實中央八項規(guī)定精神方面還不夠嚴格,違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象依然存在。在監(jiān)督責任落實上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記對不分管其他業(yè)務工作的要求還沒有完全理解,落實的力度還不夠。
三、對今后全面落實兩個責任的對策建議
落實兩個責任,關(guān)鍵在于敢擔當、見行動。新形勢下,基層在落實兩個責任上,要站位全局、著眼長遠,對照要求、夯實基礎(chǔ),健全機制、強化措施,確保把兩個責任落到實處。
(一)加強宣傳教育,強化落實兩個責任使命意識。落實兩個責任,抓好思想教育是根本。一要堅持統(tǒng)一謀劃部署。把反腐__宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作全局中統(tǒng)籌部署??h委要嚴格執(zhí)行理論中心組每年定期研究黨風廉建設和反腐敗工作的學習制度,各級黨委(黨組、黨總支)要嚴格執(zhí)行黨組織負責人帶頭講黨課制度,自覺做好反腐__的示范引領(lǐng)者和實踐推動者。宣傳部門要牽頭抓總,及時研究和統(tǒng)一謀劃本地區(qū)本部門的反腐__宣傳教育工作。二要不斷深化廉政教育。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導干部廉政教育活動,從增強黨的觀念入手,堅持分層分類廉政教育,有針對性地開展崗位廉政、警示、黨規(guī)黨紀教育和示范教育,大力弘揚廉政文化,引導黨政主要負責人牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職的意識,督促各級領(lǐng)導班子成員切實履行一崗雙責。三要切實加強干部教育。不斷加強紀檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務培訓,以三轉(zhuǎn)為主軸,教育引導紀檢監(jiān)察干部聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責,樹立再監(jiān)督的意識,切實解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的水平。
(二)健全體制機制,構(gòu)建落實兩個責任有力支撐。落實兩個責任,抓好制度建設是關(guān)鍵。一要積極推行雙報告制度。各級黨組織向上級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任和第一責任人職責情況,各級紀檢組織向同級黨委和上級紀委報告上年度履行監(jiān)督責任情況。二要全面實施廉政巡察。把主體責任和監(jiān)督責任落實情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運用。對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的部門和單位,開展專項巡察。三要大力開展廉政約談。黨政主要負責同志與領(lǐng)導班子成員、下級黨政主要負責同志,領(lǐng)導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風廉政建設責任制檢查考核、領(lǐng)導干部三述、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序;紀委(紀工委、紀檢組)負責同志要結(jié)合黨風廉政建設責任制檢查、巡察、專項檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)問題較的黨員干部,及時進行約談。四要扎實推進體制改革。強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,建立健全報告工作、定期述職等制度,推動紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化程序化制度化;支持各級紀檢組織落實三轉(zhuǎn)要求,為開展工作創(chuàng)造條件、提供保障,確保紀委(紀工委、紀檢組)集中精力嚴黨紀抓監(jiān)督反腐敗。
(三)嚴肅責任追究,推動落實兩個責任不打折扣。落實兩個責任,嚴肅責任追究是保障。一要優(yōu)化責任落實考核機制。建立常態(tài)化、立體式的監(jiān)督檢查機制,把落實兩個責任情況作為主要內(nèi)容,在縣委領(lǐng)導帶隊檢查考核的同時,加強日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核;推行基層紀委書記責任清單管理,突出定性與定量相結(jié)合,探索建立落實兩個責任考核評價體系,將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。二要建立接受監(jiān)督評議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、部門黨委(黨組、黨總支)履行黨風廉政建設主體責任情況,接受縣委委員、縣紀委委員審閱、質(zhì)詢和評議,評議結(jié)果及時反饋,對存在問題及時提出整改要求。同時,探索運用民意測評、問卷調(diào)查、第三方調(diào)查等方式,導入和建立群眾對主體責任落實情況的評價機制。三要健全責任追究制度體系。研究制定《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》,明確責任追究的程序、情形和方式、力度,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴格落實一案三查要求,對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任,導致出現(xiàn)重大問題的,實行責任倒查,既追究當事人、相關(guān)領(lǐng)導責任,又追究黨組織主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任,通過剛性的責任追究,避免出現(xiàn)以批評教育、誡勉談話等形式代替黨紀政紀處分的現(xiàn)象,確保兩個責任落到實處。
篇二 在紀委第三次全體會議暨黨風廉政建設工作會議上的報告17300字
在紀委第三次全體會議暨黨風廉政建設工作會議上的報告
這次會議是在深入學習貫徹黨的十六大精神,加快首都現(xiàn)代化建設的新形勢下召開的。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大精神,按照胡錦濤___講話和中央紀委二次全會的部署,認真總結(jié)××年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究提出新形勢下加強反腐敗斗爭,推進黨風廉政建設的基本思路,動員全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)全面落實反腐__的各項任務,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面,保證首都改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行。市委、市政府對這次會議非常重視,市委書記劉淇同志將要作重要講話,我們一定要認真學習和貫徹。
一、××年全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好效果
××年是我們黨和國家歷史上非常重要的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導下,各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān),認真學習貫徹十六大精神,按照中央紀委七次全會的部署,緊緊圍繞首都經(jīng)濟建設這個中心,堅持與時俱進,狠抓工作落實,保證了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的完成。
⒈廉潔自律工作進一步深化。繼續(xù)清理了處級以上干部的因私護照、本人及配偶的港澳通行證和外國居留證,對未按要求填報登記的家單位的名處級以上領(lǐng)導干部進行了重點核查;嚴肅查處了領(lǐng)導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及到企業(yè)和單位報銷個人費用等問題;進一步明確了領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)和制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定。在抓好中央部署的各項任務的同時,結(jié)合實際,印發(fā)了《領(lǐng)導干部廉潔從政手冊》,要求處級以上領(lǐng)導干部認真學習并嚴格執(zhí)行;在國有企業(yè)領(lǐng)導人員中開展了廉潔自律“回頭看”活動;針對一些黨政機關(guān)用公款為個人購買商業(yè)保險進行了專項治理,糾正違規(guī)資金億多元。
⒉查辦案件工作取得新進展。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步強化辦案責任制,加強對基層辦案的指導,突破了一批大案要案。截止月底,共受理人民群眾來信來訪、舉報電話、電子郵件等件次。對舉報失實的問題及時予以澄清;對犯有一般性錯誤的,進行嚴肅批評教育;對確屬違紀違法的堅決查處。全年共立案件,其中新立案件,大要案件。共查結(jié)件,給予黨紀政紀處分人,其中局級干部人,處級干部人,追究刑事責任人。各區(qū)縣及工業(yè)、金融、城建、醫(yī)療、外貿(mào)等重點行業(yè)都建立了預防職務犯罪網(wǎng)絡。
⒊糾正部門和行業(yè)不正之風持續(xù)深入。針對群眾反映強烈的醫(yī)藥購銷不正之風,在全市家基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)實行了藥品集中招標采購,金額達億元平均降價。糾正中小學違規(guī)收費萬元,對名相關(guān)責任人進行了處理。取消了項涉農(nóng)收費項目,嚴肅查處了件加重農(nóng)民負擔的違紀違法案件,清退土地征占拖欠款億元。進一步取消向企業(yè)的不合理收費項,涉及金額億元。積極開展了“萬家企業(yè)評政府”、“旅游行風評議”和“網(wǎng)上政務公開評議”等行風評議活動,有力地促進了行風建設。
⒋從源頭上預防和治理腐敗的力度不斷加大。行政審批事項大幅度精簡,市級審批事項從原來的項減少到項,精簡比例達%?!耙徽臼健狈罩鸩浇?,企業(yè)登記互聯(lián)審批成效明顯,積極推進網(wǎng)上審批,固定資產(chǎn)投資審批環(huán)節(jié)顯著減少,實施了行政審批程序性規(guī)定和責任追究辦法。財政管理體制改革不斷深化。取消不合理行政事業(yè)性收費項;進一步清理了行政事業(yè)單位銀行賬戶,撤銷市級部門銀行賬戶個;國庫集中支付進展順利,部門預算繼續(xù)向區(qū)縣延伸;完成政府采購金額億元,節(jié)約資金億元。有形建筑市場不斷規(guī)范,經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易市場逐步完善。領(lǐng)導干部公開選拔、競爭上崗、任前公示等各項改革進展順利,《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》得到有效落實。在推進三項改革、加強制度建設的同時,結(jié)合黨員干部的思想實際,以樹立正確的利益觀為主題,深入開展了黨風廉政建設宣傳教育月活動。涌現(xiàn)了方工等一批勤政廉政的先進典型,有效地增強了黨員干部廉潔奉公、執(zhí)政為民的自覺性。
⒌黨風廉政建設責任制進一步落實。反腐敗工作主要任務分解和責任分工已經(jīng)走上規(guī)范化、制度化的軌道,各職能部門在反腐敗斗爭中的作用進一步增強。責任制已延伸到大多數(shù)科隊站所和農(nóng)村黨支部。去年底,市委組織了個檢查組,由位市委常委分別帶隊,檢查了個區(qū)縣落實責任制的情況,對全市抓黨風廉政建設起到了重要的示范和推動作用。進一步加大了責任追究力度。全年共辦理責任追究案件件人,給予黨紀政紀處分人,組織處理人、其他處理人。對區(qū)縣的巡視工作不斷加強,有力地促進了黨風廉政建設責任制的落實。
⒍與時俱進學習研討活動取得了切實成效。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中⒎⒏三個月的時間,廣泛開展了與時俱進學習研討活動。共召開各類座談會多個,廣泛征求了區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導、政府委辦局負責人、國有企業(yè)領(lǐng)導人員、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等方方面面的意見。對紀檢監(jiān)察工作必須進一步服從和服務于首都發(fā)展的 大局,必須加大從源頭上預防和治理腐敗的力度等五個重大問題形成了共識。提出改進工作建議多條,制定整改措施余項。有些區(qū)縣結(jié)合優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,提出每個部門都是投資環(huán)境,每個公務員都是政府形象的要求,積極推進政府轉(zhuǎn)變職能,提高服務質(zhì)量;有些區(qū)縣組織企業(yè)對政府部門進行評議,促進行政部門規(guī)范行政行為,提高行政效率;有些區(qū)縣抓住群眾反映突出的熱點問題,積極探索和規(guī)范職務消費行為的新辦法、新途徑,為從源頭上預防和治理腐敗提供了很好的借鑒。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻,反腐__仍然是廣大黨員干部和人民群眾十分關(guān)注的問題。有些腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭還沒有完全得到遏制;有的部門和單位的領(lǐng)導執(zhí)行黨風廉政建設責任制還不到位,反腐敗的工作部署落實不夠;對黨員領(lǐng)導干部的教育、管理、監(jiān)督還存在著薄弱環(huán)節(jié);從源頭上預防和治理腐敗的任務還相當艱巨和繁重。對此,我們必須采取更加有力的措施,在今后的工作中認真加以解決。
二、新形勢下加強黨風廉政建設的基本思路
黨的十六大為深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學習貫徹十六大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓緊抓好。緊緊圍繞十六大確定的全面建設小康社會和市九次黨代會提出的率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標,按照胡錦濤___在考察工作時提出的各項工作都要走在全國前列的要求,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。確保中央紀委提出的“黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高,部門和行業(yè)風氣普遍好轉(zhuǎn),對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督切實加強,防范腐敗的機制基本形成,反腐__法制化程度有新的提高,腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭進一步得到遏制”五年工作目標的實現(xiàn)。
⒈必須以“三個代表”重要思想為指導,不斷開創(chuàng)反腐__工作的新局面?!叭齻€代表”重要思想是加強和改進黨的建設,指導黨風廉政建設和反腐敗工作的強大理論武器。反腐__工作要牢牢把握“三個代表”重要思想的根本要求,始終堅持與時俱進這個關(guān)鍵,積極探索新形勢下黨風廉政建設的特點和規(guī)律,不斷在工作中有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進;始終堅持黨的先進性這個核心,堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步解決提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題;始終堅持執(zhí)政為民這個本質(zhì),使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺擺正同人民群眾的關(guān)系,體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,誠心誠意地為人民掌好權(quán)、用好權(quán),把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
⒉必須緊緊圍繞執(zhí)政興國第一要務開展工作,為首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供政治保證。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是全黨的工作大局。反腐__工作作為黨的工作重要組成部分,必須時刻把它放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握,放到加快首都經(jīng)濟發(fā)展的進程中去思考。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動深入經(jīng)濟建設第一線,及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,在參與中服務,在服務中監(jiān)督。使反腐敗各項任務的提出和部署與市委、市政府的重大改革措施和重要決策相配套,與社會主義市場經(jīng)濟體制的建設相適應,與加強各部門、各單位的內(nèi)部管理工作相結(jié)合。積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,與有關(guān)部門形成合力,共同為首都加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,使反腐敗工作更好地服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心。
⒊必須堅持標本兼治,重在治本的原則,進一步強化從源頭上預防和治理腐敗。解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題,必須標本兼治,綜合治理,不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。要按照十六大提出的“加強教育,發(fā)展民主,健全法制,強化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把反腐敗寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預防和解決腐敗問題”的要求,逐步拓寬通過改革體制機制制度遏制腐敗的領(lǐng)域。要加快行政管理體制、財政管理體制和干部人事制度三項改革,注重制度建設和創(chuàng)新,形成用制度規(guī)范領(lǐng)導行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要通過發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,按照“八個堅持、八個反對”的要求,著力解決黨的紀律和作風方面存在的突出問題。要立足教育,著眼防范,關(guān)口前移,防微杜漸,從思想上筑牢拒腐防變的堤防。
⒋必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷取得查處違紀違法案件的新成效。嚴肅查處違紀違法案件,是從嚴治黨,懲治腐敗的重要措施。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要旗幟鮮明地抓好辦案工作,對任何腐敗分子都必須徹底查處,嚴懲不貸。要針對近年來新經(jīng)濟領(lǐng)域、資金高密集領(lǐng)域、壟斷性行業(yè)以及侵吞國有資產(chǎn)案件頻發(fā)多發(fā),跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國境等“窩案”、“串案”增多,作案手段日趨隱蔽等新情況,研究制定有效的辦法和對策,加大辦案工作的力度。要嚴格依紀依法辦案,切實保證辦案質(zhì)量,注意辦案的綜合效果,把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的危害控制在最小范圍,減少到最低程度。
⒌必須從群眾反映強烈的問題入手,進一步加大治理力度。十六大報告強調(diào)指出:“我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。”人民群眾非常贊成和支持查處大案要案,也迫切希望進一步解決發(fā)生在他們身邊的各種不正之風。我們要從人民群眾反映強烈的問題入手,進一步治理以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的各種不廉潔行為。堅決糾正一些經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門、公共服務行業(yè)和壟斷行業(yè)存在的門難進、事難辦、吃拿卡要,以及巧立名目、變相亂收費、亂攤派、亂罰款等群眾反映強烈的不正之風。認真解決好發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的突出問題,切實做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
⒍必須深入落實黨風廉政建設責任制,不斷健全和完善反腐敗的領(lǐng)導體制和工作機制。堅決防止和反對腐敗,是全黨的一項重大政治任務。必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,總攬反腐敗工作全局。各級政府要把反腐敗工作寓于經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作之中,認真抓好各項任務的落實。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)職能,做好監(jiān)督檢查工作。各級黨政領(lǐng)導要切實履行“一崗雙責”,在抓好經(jīng)濟工作和其他業(yè)務工作的同時,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起責任,確保反腐敗工作的各項任務落到實處。
三、圍繞加快發(fā)展這一主題,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作
中央紀委二次全會對××年及今后一個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的要求,市委、市政府對全市各項工作作出了全面部署。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān),特別是各級領(lǐng)導干部要按照胡錦濤___的重要講話精神,務必深刻認識反腐敗斗爭的艱巨性、長期性和緊迫性,務必以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作,在加快推進首都現(xiàn)代化建設的同時,旗幟鮮明、毫不動搖地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現(xiàn)“新,新奧運”的宏偉目標,維護首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供堅強的政治保證。
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是反腐__工作與經(jīng)濟工作的重要結(jié)合點,也是黨風廉政建設服務于經(jīng)濟建設的一種有效方式。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中負有重要職責,必須堅決按照劉淇同志在《政府工作報告》中提出的:“今年,要下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為貫徹落實執(zhí)政興國第一要務的重大舉措來抓,作為把握機遇的實際措施來抓,作為各級政府部門和工作人員改進作風、提高管理和服務水平的重要任務來抓”的要求,樹立“黨風政風也是環(huán)境”的觀念,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,以推進依法行政、從嚴治政為目標,為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。
⒈建立和完善三級行政服務體系,鞏固和發(fā)展四個市場。要以轉(zhuǎn)變政府職能,改善行政管理,優(yōu)化投資環(huán)境為目標,進一步清理和精簡行政審批事項。堅決取消妨礙市場開放和公平競爭,影響投資和消費環(huán)境的行政審批項目,能用市場機制運作的行政審批事項一律改用市場方式運作。對保留的項目,要進一步優(yōu)化審批程序,積極推行網(wǎng)上審批,減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率。繼續(xù)健全和完善行政審批投訴制度,對亂設審批項目、違反審批程序的行為,必須嚴格進行責任追究。要把行政審批制度改革同推進相對集中行政處罰權(quán)工作和開展綜合行政執(zhí)法試點結(jié)合起來,積極探索適應新形勢需要的綜合行政執(zhí)法體制和運行機制。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加快建立市級行政審批服務中心;鞏固和完善區(qū)縣的行政審批服務中心,明確機構(gòu)性質(zhì),統(tǒng)一審批項目,提高“即辦件”的比例;同時,抓好街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))便民服務中心的建設,逐步形成市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))合理分工、相互銜接、規(guī)范高效的三級行政服務體系。
繼續(xù)強化用市場手段配置資源的作用。要按照公開、公平、公正的原則,進一步完善建設工程項目招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四個市場。有形建筑市場要強化中介服務功能,切實做到與行政主管部門機構(gòu)分立,職能分離,人員分開,財務分賬;經(jīng)營性土地使用權(quán)要實行招標拍賣和掛牌出讓制度,嚴禁以其他方式出讓經(jīng)營性土地使用權(quán),規(guī)范和限制協(xié)議出讓行為;國有資產(chǎn)交易要全部進入產(chǎn)權(quán)交易市場;政府采購管理機關(guān)與執(zhí)行機構(gòu)必須分設,嚴格依法規(guī)范采購行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,與有關(guān)部門形成合力,為市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
⒉充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。要按照《國家公務員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》,緊密圍繞優(yōu)化服務環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境,抓住行政行為中群眾反映強烈、損害政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,嚴肅執(zhí)紀,加大懲處力度。重點解決行政審批中的濫用職權(quán)、刁難企業(yè)等違紀違法行為;解決行政執(zhí)法中的隨意性、執(zhí)法擾民和利用檢查權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀私等不正之風。對一些典型案例,要公開曝光,堅決糾正有令不行、有禁不止、執(zhí)法不嚴、政紀松弛的現(xiàn)象。要建立健全行政審批、行政檢查和行政處罰的公示制度,將審批結(jié)果、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果公之于眾,自覺接受社會的監(jiān)督,保證行政機關(guān)及其工作人員在行政審批和行政管理工作中依法、廉潔、務實、高效地履行職能。要深入開展行政效能監(jiān)察,積極配合行政管理體制改革,促進行政機關(guān)改進管理方式,提高工作效率。對工作中不負責任、推諉扯皮,造成危害后果的必須嚴肅處理。要認真開展執(zhí)法監(jiān)察,針對城市建設中土地和建筑市場中存在的違法經(jīng)營問題,制售假劣藥品、食品等損害群眾利益,危害人民生命財產(chǎn)安全問題,督促行政主管部門嚴格執(zhí)法。對國有資產(chǎn)管理體制改革、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、行政管理體制改革以及賑災款物、社?;?、國債資金的管理使用和增收節(jié)支等情況要進一步加強監(jiān)督檢查。要圍繞政府中心工作,積極開展專項效能監(jiān)察,嚴肅政紀,確保政令暢通。嚴肅查處因官僚主義、失職瀆職造成的重大安全事故,并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題。
⒊加大糾風工作力度,切實解決部門和行業(yè)的不正之風。要緊緊抓住損害群眾切身利益,嚴重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,從改革入手,加強專項治理。要以治理中小學亂收費為重點,嚴格規(guī)范學校的收費行為。堅決禁止和糾正中小學擅自設立收費項目,提高收費標準和擴大收費范圍的行為;落實高中招收擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策,嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學費等違規(guī)收費行為。進一步規(guī)范高等院校的收費,嚴格執(zhí)行收費公示制度。同時,加強對招生考試工作的管理監(jiān)督,嚴肅查處弄虛作假和營私舞弊行為。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。嚴肅查處藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為。大力整頓和規(guī)范藥品市場。各級黨政機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位所辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu),都要實行藥品集中招標采購。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,認真解決醫(yī)療服務中索要和收受“紅包”的問題。繼續(xù)清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費,重點解決向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓的“五亂”行為。推進農(nóng)村稅費改革工作,重視解決土地征占中侵害農(nóng)民利益問題。嚴格執(zhí)行村級報刊費用限額制、涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”、農(nóng)民負擔案件責任追究制。糾正和取消向農(nóng)民工的不合理收費。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,把糾風工作和行風建設納入部門和行業(yè)管理之中。要以經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)單位為重點,積極開展企業(yè)評政府、市民評政府、網(wǎng)上評政府等多種形式的行風評議活動,切實解決有些執(zhí)紀執(zhí)法部門工作人員耍威風、搞特權(quán)、刁難群眾的問題。行風建設要堅持從領(lǐng)導機關(guān)做起,特別是市級領(lǐng)導機關(guān)要作出表率。各地區(qū)、各部門、各單位都要結(jié)合工作實際,抓住一兩個群眾反映強烈的突出問題,自覺改善服務,提高辦事效率和依法行政水平。
(二)抓好廉潔自律,規(guī)范從政行為
領(lǐng)導干部廉潔自律,對優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境具有決定性作用。各級黨政領(lǐng)導干部要嚴以律己,以身作則,帶動本地區(qū)、本部門、本單位進一步樹立良好的黨風、政風、行風。今年,要集中精力抓好中央紀委提出的以下五項重點工作:一是領(lǐng)導干部不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預和插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動,為個人和親友謀取私利。二是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不準收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定。要注意查處借節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜斂財?shù)倪`紀行為。三是繼續(xù)落實領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,通過采取個人申報、在一定范圍內(nèi)公示、加強組織核查等措施,推動這項工作的落實,尤其要加強對黨政主要領(lǐng)導干部執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導干部要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,不準默許或授意他們打著領(lǐng)導干部的旗號以權(quán)謀私。對放任、縱容他們違紀違法的,要追究領(lǐng)導干部的責任。四是堅決防止和克服形式主義、官僚主義。不準弄虛作假、虛報浮夸;不準搞脫離實際、沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”;嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比活動。對以虛報等手段獲取榮譽及其他利益的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對搞形式主義、官僚主義引發(fā)群體性事件、造成重大經(jīng)濟損失或不良政治影響的,必須認真查處,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。五是堅決反對和制止各種奢侈浪費行為。大力精簡會議,嚴格控制出國(境)團組,壓縮會議費、招待費、出國考察費等一般性支出。禁止以開會、考察、培訓等名義變相公費旅游,禁止超編制超標準配備使用小汽車和在住房問題上以權(quán)謀私。禁止以各種名義用公款互相宴請,大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂。繼續(xù)從嚴控制黨政機關(guān)新建辦公樓和培訓中心。要加強審計和監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的要追究直接責任人和主要領(lǐng)導的責任。要積極探索用改革的辦法解決領(lǐng)導干部職務消費中存在的問題。鼓勵和支持有條件的地區(qū)和單位積極穩(wěn)妥地推進公務接待、公務用車和公務員福利制度改革。
以上各項工作內(nèi)容,有些是新提出的,有些已三令五申,關(guān)鍵在于狠抓落實。今年上半年,要在全市各級黨政機關(guān)集中開展一次“回查”活動,重點是四個“查一查”。各級黨政領(lǐng)導班子要認真對照黨風廉政建設責任制,查一查近年來中央、市委部署的反腐__工作,哪些沒有落實,原因是什么;本單位黨風廉政建設工作中存在哪些薄弱環(huán)節(jié),癥結(jié)是什么。各級領(lǐng)導干部要認真查一查本人履行黨風廉政建設職責怎么樣,差距是什么;廉潔自律規(guī)定執(zhí)行得好不好,問題是什么。各地區(qū)、各部門、各單位要主動結(jié)合實際,有針對性地提出解決辦法,認真抓好“回查”工作。
在抓好黨政機關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律工作的同時,要圍繞國有企業(yè)的改革和發(fā)展,進一步加強國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律工作。繼續(xù)貫徹中央關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員廉潔自律的各項規(guī)定,同時要認真執(zhí)行中央紀委提出的五條新要求:不準利用職權(quán)在企業(yè)物資購銷、項目開發(fā)等經(jīng)營活動中謀取私利。不準個人及其親屬違反規(guī)定投資入股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營、民營企業(yè)和外資企業(yè)。不準將國有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經(jīng)營。不準違反國有資產(chǎn)監(jiān)管程序和企業(yè)規(guī)章制度,擅自決定對外投資、借貸、融資、擔保等重大事項。不準利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務渠道從事個人謀利活動,或?qū)⑵涮峁?、泄露給他人或其他企業(yè)。搞好國有企業(yè)的廉潔自律工作,必須與加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合,健全和完善監(jiān)督制約機制。今年,要突出抓好“三重一大”制度貫徹落實情況的檢查。圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中的重大問題,積極開展效能監(jiān)察。在企業(yè)收購、兼并、上市和改制過程中,及時發(fā)現(xiàn)和處理揮霍浪費、營私舞弊、侵吞國有資產(chǎn)等行為。要認真開展對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的任期經(jīng)濟責任審計,不僅要搞好離任審計,而且要強化經(jīng)常性審計,切實加強對企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)督。企業(yè)黨委、紀檢監(jiān)察機構(gòu)和企業(yè)行政、業(yè)務部門要互相配合,共同負起責任,抓好企業(yè)黨風廉政建設。
(三)加大辦案力度,嚴厲懲治腐敗
各級黨委、紀檢監(jiān)察機關(guān)必須充分認識查辦案件工作在反腐敗中的重要作用,切實加強領(lǐng)導。各級黨組織要認真查辦職責范圍內(nèi)的案件,紀檢監(jiān)察機關(guān)要集中力量查辦比較重要和復雜的案件。今年,要按照懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的總體要求,突出抓好三類案件:一是集中力量查辦一批有影響的大案要案;二是堅決查辦基層干部嚴重以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件;三是嚴厲查處破壞和影響首都發(fā)展環(huán)境的案件。
在繼續(xù)查辦貪污、受賄、挪用公款案件和縣(處)級以上領(lǐng)導干部違紀違法案件的同時,要著重查辦建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件;國有企業(yè)、集體企業(yè)改革過程中資產(chǎn)嚴重流失案件;違反政治紀律和組織人事紀律案件;司法領(lǐng)域中的貪贓枉法、徇私舞弊案件;領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件以及參與和庇護走私、騙取出口退稅、虛開增值稅發(fā)票、制售假劣商品等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。
在查辦案件中要注意抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是進一步落實案件檢查責任制和信訪責任制。對辦案不力的地區(qū)和部門要加強督促指導并限期糾正,對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要追究有關(guān)人員的責任。繼續(xù)加強信訪舉報工作,必須保證信訪舉報事項件件有著落、事事有結(jié)果。當前,腐敗分子作案的手段越來越隱蔽,涉案的領(lǐng)域越來越擴大,在發(fā)揮信訪主渠道作用的同時,要注意從國有企業(yè)非正常虧損、破產(chǎn)倒閉、重大經(jīng)濟損失和安全事故等問題入手,揭露和查處隱藏在背后的腐敗問題。善于從效能監(jiān)察、經(jīng)濟責任審計、專項檢查、專項治理、專題調(diào)查、巡視檢查、黨風廉政考核中發(fā)現(xiàn)案件線索,使腐敗分子在黨內(nèi)難以藏身。二是進一步加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合。建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、審計機關(guān)相互移交案件線索和案件移送制度。對涉案黨員干部的部分違紀問題查實后,要按照規(guī)定作出黨紀政紀處分,可以先在黨內(nèi)或一定范圍內(nèi)通報;對涉嫌犯罪、具備移送司法機關(guān)條件的案件,要及時移送。要注意整合紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的辦案力量。對于辦案力量薄弱的單位,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要組織力量進行聯(lián)查協(xié)辦。三是注意把握政策。要從促進首都經(jīng)濟加快發(fā)展的大局,從調(diào)動廣大黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性的高度,正確處理改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下嚴肅黨的紀律問題,對人的處理持慎重態(tài)度。輕微違紀的,通過打招呼、誡勉談話等形式進行教育,督促改正;確有嚴重錯誤但能主動承認和改正,配合組織調(diào)查的,可以按有關(guān)規(guī)定從寬處理;對受到錯告誣告和打擊報復的黨員干部,要及時予以澄清,旗幟鮮明地加以保護。四是充分運用辦案成果,提高辦案的綜合效應。對于比較重要和復雜的案件,要深入剖析發(fā)案原因,既要找出體制機制制度和管理上的薄弱環(huán)節(jié),及時堵塞漏洞,也要為黨風廉政教育提供典型案例,起到處理一案,教育一片的作用。凡是案發(fā)原因未找準的、案發(fā)教訓未總結(jié)的、整改措施未落實的、應追究的責任沒有追究的,都不能視為辦案工作的結(jié)束。五是嚴格依紀依法辦案,加強案件審理。做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備,程序合法,使每一個案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。
(四)加強制度創(chuàng)新,強化源頭治理
從源頭上預防和治理腐敗,一靠教育,二靠改革,三靠制度。當前,要著力加強三個方面的工作力度,構(gòu)筑源頭__的有效機制。
一要繼續(xù)深化三項制度改革,加強對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督。在繼續(xù)抓好行政審批制度改革的同時,要按照財政管理體制改革的要求,進一步落實“收支兩條線”規(guī)定,所有行政事業(yè)性收費都要納入財政預算。擴大國庫集中支付范圍和預算外資金收繳管理制度改革的試點范圍。認真清理和規(guī)范政策外補貼,嚴禁設立“小金庫”。積極探索加強會計管理和監(jiān)督的有效方法,嚴厲懲處做假賬行為。鼓勵農(nóng)村結(jié)合實際實行“村賬托管”、“村賬雙審”以及財務電算化管理。要認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,建立干部選拔任用工作的監(jiān)督制度和用人失察失誤責任追究制。建立由組織、紀檢監(jiān)察、審計等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會制度。全面推行處級以下黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,積極開展對市委辦局和區(qū)縣主要領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計試點工作,把審計結(jié)果充分運用到干部任用和獎懲中。要按照十六大精神,繼續(xù)推進司法體制改革,從制度上保證司法權(quán)的公正行使。加強金融監(jiān)管,強化內(nèi)控機制建設。注意對行業(yè)協(xié)會、學會和社會中介機構(gòu)違規(guī)違法行為的嚴肅查處。
二要健全和完善制約監(jiān)督機制,加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要把維護黨的政治紀律放在首位。黨員干部特別是領(lǐng)導干部必須堅決執(zhí)行黨的十六大決議,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,與___保持高度一致。各級紀委要加強監(jiān)督檢查,維護黨章的嚴肅性,對嚴重違反政治紀律的行為,必須堅決查處。要積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表監(jiān)督和黨的委員會全體會議監(jiān)督的有效途徑和形式。要以落實“三重一大”制度為重點,建立健全黨的民主集中制的各項具體制度,并加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。進一步完善民主生活會、黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度,充分發(fā)揮班子內(nèi)部和廣大黨員的監(jiān)督作用。要努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的作用。繼續(xù)抓好政務、廠務、村務、校務和司法警務公開,凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項都要逐步建立公示制度和社會聽證制度,重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。要加大巡視工作力度,加強對市委辦局、區(qū)縣黨政領(lǐng)導班子及其成員貫徹黨的路線方針政策,執(zhí)行民主集中制,選拔任用干部,落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的監(jiān)督。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉制度。市、區(qū)(縣)黨委主要負責人每年要在全委會上報告本人及領(lǐng)導班子廉潔從政情況。實行紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度。圍繞加強黨風廉政建設,保證廉潔從政等情況交換意見,研究問題,以利于做好黨風廉政工作。積極推行領(lǐng)導干部任前廉政談話制度,對新任職的干部,要有針對性地提出廉潔自律的要求。建立誡勉談話制度,對黨員干部存在的苗頭性問題,早打招呼,及時提醒,嚴格要求,使他們少犯或不犯錯誤。
三要加強和改進黨風廉政宣傳教育,筑牢思想道德防線。今年要結(jié)合首都改革發(fā)展實際,以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,當好人民公仆”為主題,在黨員干部中廣泛開展發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,尤其要進行“務必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”的教育。要注重教育和引導領(lǐng)導干部正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益這三個關(guān)系。淡薄名利、無私奉獻;在為黨的事業(yè)和人民的幸福奮斗過程中來實現(xiàn)個人價值;不斷增強全局觀念,自覺在大局下行動。要認真抓好黨風廉政教育月活動。一是講黨課。各級黨政主要領(lǐng)導要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的黨風廉政建設實際情況講一次黨課。二是樹正氣。要積極發(fā)現(xiàn)和樹立勤政廉政的正面典型,努力擴大黨風廉政建設成效的影響。三是敲警鐘。運用典型案例,深入分析違紀違法的原因,提高廣大黨員干部反腐__的自覺性,做到警鐘長鳴。四是談情況。向黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)負責同志,及時通報當前反腐__工作的情況,該提醒的提醒,該打招呼的打招呼,深入開展談心活動。在抓好集中性教育的同時,必須持之以恒地做好經(jīng)常性教育。要與宣傳部門緊密配合,充分發(fā)揮各種媒體的功能,運用多種形式抓好理想信念和黨性黨風教育。推動各業(yè)務主管部門,根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位,結(jié)合各自的業(yè)務特點,分類開展黨紀政紀條規(guī)教育。注意及時結(jié)合市委市政府重大法規(guī)、政策的頒布,把黨紀政紀條規(guī)教育滲透到業(yè)務工作中去,及時嚴明黨紀政紀,確保市委、市政府大政方針的貫徹落實。
(五)搞好組織協(xié)調(diào),完善工作機制
堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務。只有加強黨的領(lǐng)導,才能切實抓出成效。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān),要按照黨風廉政建設責任制的要求,把反腐敗納入黨委、政府工作的整體格局中,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要努力增強責任意識,既要以身作則,帶頭廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管,切實對職責范圍內(nèi)的反腐__工作負起責任。落實黨風廉政建設責任制,既要健全制度,明確責任,也要完善考核,加強監(jiān)督檢查,堅決糾正搞花架子、做表面文章的形式主義和官僚主義作法。要按照“誰主管、誰負責、誰落實”的原則,繼續(xù)做好責任分解工作,認真落實黨風廉政責任制的各項要求,真正做到責任到位、工作到位、指導到位、監(jiān)督到位、追究到位。以解決群眾反映突出的問題為重點,認真抓好責任制向基層科隊站所和鄉(xiāng)村兩級的延伸。要認真落實責任制報告制度,將執(zhí)行責任制情況定期向上級黨委、紀委報告。今年是實施黨風廉政建設責任制的第五年,適當?shù)臅r候,將召開全市黨風廉政責任制工作會議,總結(jié)情況,交流經(jīng)驗,推動責任制的進一步落實。
各級紀委要全面履行黨章賦予的各項職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。一要當好黨委的參謀。認真研究分析新時期反腐敗工作的形勢和規(guī)律,加強調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)影響黨風廉政建設的重點、難點問題,按照中央的部署和市委的要求,結(jié)合本地實際提出反腐敗斗爭的工作思路和階段性目標,為黨委決策提供依據(jù)。二要抓好反腐敗工作主要任務的分解和落實。對自己牽頭負責的工作認真組織實施,并協(xié)調(diào)其他牽頭部門抓好各項任務的落實。通過建立健全有效的責任機制和工作機制,調(diào)動各職能部門的積極性,真正形成反腐敗工作的整體合力。三要切實抓好監(jiān)督檢查工作。協(xié)助黨委、政府對所屬職能部門的黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行監(jiān)督檢查,努力完善部門各負其責的工作機制,確保反腐敗各項任務落到實處。
適應新形勢,完成新任務,對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設提出了更高的要求。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),轉(zhuǎn)變思想觀念,改進工作方法,提高人員素質(zhì),進一步加強作風建設。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明,業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,努力建設一支敢于堅持原則、秉公執(zhí)紀、無私無畏、剛直不阿、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新的紀檢監(jiān)察干部隊伍。廣大紀檢監(jiān)察干部要加強理論學習,特別是黨的十六大報告和“三個代表”重要思想的學習,堅持正確的政治方向,提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,增強反腐敗斗爭的政治意識和責任感。要針對人員變動較大和年輕干部增加較快的情況,積極開展業(yè)務培訓。進一步改進培訓的方式方法,增加經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代知識的內(nèi)容,改善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作思路。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,必須不斷提高抵御腐蝕的能力。要完善紀檢監(jiān)察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對紀檢監(jiān)察干部的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,嚴肅工作紀律特別是辦案紀律。要加強和改進對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導,充分發(fā)揮派駐機構(gòu)的職能作用。積極開拓干部交流渠道。既要從司法、金融、經(jīng)濟管理部門吸收優(yōu)秀專業(yè)人才,也要把紀檢監(jiān)察部門的優(yōu)秀人才推薦出去,努力形成充滿活力的用人機制。各級黨委、政府要繼續(xù)加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責,從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部,建立有效保護紀檢監(jiān)察干部履行職責的機制。
同志們,完成××年黨風廉政建設各項任務,對維護首都政治穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。我們要堅決按照中央紀委的部署,在市委、市政府的領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把黨風廉政建設和反腐敗工作進一步推向深入,為首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻。
在紀委第五次全體會議暨全市黨風廉政建設工作會議上的報告
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這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照胡錦濤___重要講話和中央紀委三次全會部署,正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢,認真總結(jié)××年工作,研究提出××年任務,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為加快首都經(jīng)濟體制改革和促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供政治保證。市委、市政府對這次會議非常重視,劉淇同志將作重要講話。中紀委副書記馬馬文同志也將作重要講話。我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、××年黨風廉政建設和反腐敗工作取得切實成效
市委、市政府一向高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。劉淇同志明確提出,要把黨風廉政建設作為首都各項工作走在全國前列的一項基礎(chǔ)性工作,并代表市委常委會全體成員鄭重表示要以身作則,嚴格執(zhí)行中央的各項規(guī)定,自覺接受全體黨員干部和全市人民的監(jiān)督。岐山同志在政府廉政建設匯報會上強調(diào),要以對黨的事業(yè)和人民利益高度負責的精神,切實加強黨風廉政建設工作,加快建立廉潔勤政、務實高效的政府。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)共同努力,依靠廣大群眾的支持和參與,把反對和防止腐敗作為一項重大政治任務,緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展,狠抓反腐__任務的落實,各項工作取得了新進展。
(一)圍繞中心工作開展黨風廉政建設。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,充分發(fā)揮職能作用。在全市人民萬眾一心抗擊非典的關(guān)鍵時刻,積極主動投入抗非典斗爭,加大監(jiān)督檢查力度,確保政令暢通。市紀委、監(jiān)察局及時下發(fā)了《關(guān)于嚴明紀律確保非典型肺炎防治工作順利進行的緊急通知》,明確提出了條紀律規(guī)定。為了加強財政專項資金和社會捐贈款物使用的管理監(jiān)督,提出了項具體要求。對個別臨危退縮、擅離職守的黨員干部進行了嚴肅查處,黨紀處理人,政紀處理人,組織處理人,追究領(lǐng)導責任人,有力地保證了抗非典斗爭的順利進行。
堅持把黨風廉政建設作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,努力推進政府部門依法行政、從嚴治政,加強勤政廉政建設。對違法行政、效率低下、以權(quán)謀私等群眾反映強烈、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,深入開展效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察,嚴肅查處濫用職權(quán)、執(zhí)法擾民等違紀違法行為。針對城市建設用地和建筑市場中存在的問題,以及賑災款物、社保基金、國債資金的管理使用,重點進行專項執(zhí)法監(jiān)察。對因官僚主義、失職瀆職給國家財產(chǎn)和人民生命安全造成重大損失的名責任者進行了責任追究。
積極推行全程辦事代理制,進一步完善“一站式”辦公。在市委、市政府的直接指導下,及時總結(jié)推廣了懷柔區(qū)實施全程辦事代理制的經(jīng)驗。按照“一口受理、全程代辦、內(nèi)部運作、按期辦結(jié)”的要求,進一步簡化辦事程序,提高工作效率,增強透明度,大大方便了群眾和企業(yè)辦事。以清理“六亂”為重點,對亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓、亂簽責任書等問題進行認真清理,共合并年檢事項項,取消行政事業(yè)性收費項,清理各種培訓項,廢除了項責任書,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。
(二)領(lǐng)導干部從政行為進一步規(guī)范。堅持反腐__“大宣教”格局,紀檢監(jiān)察、組織人事和宣傳部門共同努力,黨風廉政建設宣傳教育月活動繼續(xù)深入。在系統(tǒng)總結(jié)近年來先進人物事跡的基礎(chǔ)上,匯編出版了《做人民滿意的公仆》和《共產(chǎn)黨員的人生追求》兩部教材,制作了《警鐘長鳴》教育片,推出了《洗禮》等一批優(yōu)秀宣傳精品。通過領(lǐng)導干部講黨課、與新聞出版部門聯(lián)合開辟專欄及民主生活會等多種方式,弘揚正氣,反對歪風,進一步堅定了廣大黨員干部的理想信念。圍繞中紀委二次全會提出的項廉潔自律工作,廣泛開展了“回查”活動。依照“廉政準則”和其它廉潔自律規(guī)定,市紀委主要領(lǐng)導與名區(qū)縣、委辦局新任領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員進行了廉政談話。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)共開展誡勉談話、警示談話和任職廉政談話人,其中局級干部人,處級干部人。認真落實領(lǐng)導干部重大事項報告、專題民主生活會和述職述廉制度,職務消費制度改革試點工作穩(wěn)步推進。通過強化對領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督,不斷增強了各級領(lǐng)導干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識,從政行為進一步規(guī)范,遵紀守法的自覺性進一步提高,思想和工作作風進一步轉(zhuǎn)變,謀大事、圖發(fā)展、干實事的風氣進一步形成。
三查辦違紀違法案件力度不斷加大。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信、來訪、電話舉報件(次),查處案件件,新立案件,結(jié)案件;給予黨紀政紀處分人,其中局級人,處級人,科級人。通過執(zhí)紀辦案,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失億元。在辦案工作中,堅持正確處理懲治與保護的關(guān)系,嚴格把握政策,支持和保護勇于改革、大膽創(chuàng)新、敢于負責的黨員干部。堅決查處了隆達輕工有限責任公司原副總經(jīng)理兼白菊電器集團董事長、總經(jīng)理劉啟超等一批腐敗分子。針對國有企業(yè)境外投資中暴露出的問題進行了專題調(diào)研,提出了加強境外企業(yè)監(jiān)督的建議。通過深入剖析蔡季良、李化學兩個典型案例,提出了建立國有企業(yè)反腐__的個長效機制。
四糾風工作持續(xù)深入。治理中小學亂收費的力度明顯加強。市、區(qū)兩級共組織個檢查組對所學校進行專項檢查,清退違規(guī)收費多萬元,處理相關(guān)責任人員多名。全市集中招標采購醫(yī)用器材及藥品達億元,有效降低了虛高價格。通過稅費改革,減輕農(nóng)民負擔幅度達以上。清理拖欠征用農(nóng)村集體土地補償款億元。治理報刊征訂發(fā)行工作成效顯著,通過合并、停辦等多種形式整頓各類期刊種。治理公路“三亂”的成果繼續(xù)鞏固,文明樣板路總里程達到公里。嚴肅查處農(nóng)村土地征占、城市危舊房改造中的違紀違法案件件,處理相關(guān)責任人員名。在行風評議工作中,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的作用,評議的質(zhì)量和水平進一步提高。
(五)從源頭上預防和治理腐敗取得新進展。行政審批、財政管理和干部人事制度改革繼續(xù)深化。在大力精簡審批事項的基礎(chǔ)上,加強對程序性規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,固定資產(chǎn)投資審批環(huán)節(jié)顯著減少。全市市一級預算單位全部納入部門預算,區(qū)縣試點正在推開。“收支兩條線”規(guī)定進一步落實,國庫集中支付和預算外資金收繳范圍逐步擴大,加強了對黨政機關(guān)大額度資金使用的監(jiān)督。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革的步伐明顯加快。按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,民主評議、任前公示、考核考察預告制度逐步規(guī)范,黨政正職擬任人選由上級黨委常委會提名、全委會審議、無記名投票的試點工作進展順利。
政府采購、工程建設項目招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易四項制度進一步完善。政府采購全年完成金額億元,節(jié)約資金億元。建筑工程項目招投標采用封閉式評標管理,共完成招投標項目項,降低造價。全年土地入市公頃,已公開出讓公頃,總成交價億元。產(chǎn)權(quán)交易市場進一步規(guī)范,完成交易額億元。各級政府及辦事部門積極推進政務公開。與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位,也實行了辦事公開。國有及控股企業(yè)廠務公開的建制率達到,司法、警務公開和校務公開進展順利,村務公開不斷深化,基層民主政治建設進一步加強。
在全市基本建設領(lǐng)域?qū)嵤瓣柟夤こ獭?。對全部或部分使用國有資金投資或政府融資、關(guān)系社會公共利益和公共安全的建設工程,以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部重大的基建項目和技術(shù)改造項目,特別是奧運場館及配套設施的建設,從立項審批到交付驗收,實行“十公開”、“十不準”。嚴格規(guī)范重點工程建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及政府有關(guān)部門的業(yè)務行為,為確保建設工程規(guī)范、高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)提供了重要保證。
(六)黨風廉政建設責任制繼續(xù)深化。市委召開了黨風廉政建設責任制經(jīng)驗交流會,總結(jié)推廣西城區(qū)等個單位的經(jīng)驗。市政府專門聽取落實責任制的情況匯報,對牽頭部門提出了明確要求。各級黨政領(lǐng)導班子按照“五個親自”、“三個抓好”、“三個必須”和“兩個確?!钡囊螅M一步落實責任主體到位和工作向基層延伸。領(lǐng)導干部尤其是黨政一把手的責任意識不斷增強,任務分解更加明確,檢查考核制度進一步規(guī)范,責任追究力度明顯加大。全年共處理責任追究案件件人,其中給予黨政紀處分人,組織處理人,其他處理人。
縱觀全市改革發(fā)展的大好形勢和黨風廉政建設的各項工作,可以肯定地說,我市黨員干部隊伍的主流是好的,腐敗分子只是極少數(shù)。但也要清醒地看到,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在,反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。有些地區(qū)和部門違反紀律的問題比較嚴重,重大違紀違法案件時有發(fā)生;一些部門和單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制還不夠到位,反腐__的工作任務不夠落實;對黨員領(lǐng)導干部的教育、管理、監(jiān)督還存在著薄弱環(huán)節(jié);損害基層群眾利益的現(xiàn)象仍然存在;在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,紀檢監(jiān)察工作的職能作用還有待進一步加強。對這些問題,我們必須高度重視,采取更加有力的措施,在今后的工作中認真加以解決。
二、用“三個代表”重要思想指導黨風廉政建設和反腐敗工作的新實踐
當前,首都改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革的不斷深化,新情況新問題層出不窮。在加快改革發(fā)展的新形勢下,做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作,最根本的是用“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握好以下幾點。
(一)堅持把反腐敗工作置于第一要務之中,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的政治和紀律保證。十六屆三中全會作出的決定,對深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制進行了全面部署。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照市委九屆六次全會提出的“創(chuàng)新體制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境、全面發(fā)展”的總體要求,旗幟鮮明地支持改革,嚴明紀律,及時為改革和發(fā)展排除各種干擾和障礙,切實做到思想跟得上、工作貼得緊、任務抓得實?!案蒙稀本褪且獣r刻關(guān)注首都改革開放和經(jīng)濟建設的大局,及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面的突出問題,牢牢把握反腐敗工作的主動權(quán)?!百N得緊”就是要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,自覺融入經(jīng)濟體制改革的新實踐,把懲治和預__敗寓于各項重要改革措施之中,積極探索為經(jīng)濟建設服務的新途徑?!白サ脤崱本褪且罅霌P求真務實精神,重實際、說實話、務實事、求實效,保證抓一項成一項,干一件成一件,通過扎實有效的工作,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制作出貢獻。
篇三 黨風廉政建設和反腐敗工作自評報告5750字
黨風廉政建設和反腐敗工作自評報告
黨風廉政建設和反腐敗工作自評報告______在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和全局干部職工的共同努力下,以實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”即城市形象轉(zhuǎn)變和隊伍形象轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?,在積極做好城市管理工作的同時,結(jié)合城管工作實際,采取各種有效措施,嚴格貫徹落實黨風廉政建設責任制和國家、省、市有關(guān)反腐敗工作方面的有關(guān)規(guī)定,通過采取學習教育、完善制度、嚴格管理等一系列措施,增強了全局干部職工,特別是黨員干部__拒變能力,充分發(fā)揮了黨員干部模范帶頭作用,樹立了隊伍良好的執(zhí)法形象,為完成我局的各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我局__年度黨風廉政建設和反腐敗工作自評如下:
一、加強領(lǐng)導,將黨風廉政建設和反腐敗工作擺在突出位置,常抓不懈。今年以來,局黨支部認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,將加強黨風廉政建設和反腐敗工作當做黨支部的中心工作抓緊抓實、抓出成效。
局黨支部先后數(shù)次召開支委會,結(jié)合我局行業(yè)特點,研究部署黨風廉政和反腐敗工作,統(tǒng)一思想、提高認識,并在班子成員中形成了共識,大家認為加強黨風廉政建設和反腐敗工作是實踐“三個代表”,保持黨的先進性的必然要求,是促進改革開放和現(xiàn)代化建設,維護政治、社會穩(wěn)定的重要保證,每一名黨員干部都要提高廉潔從政的使命感和自覺性,做為同人民群眾生活有密切聯(lián)系的城管執(zhí)法隊伍,群眾從我們身上看黨風、看社會風氣。但在我局部分執(zhí)法人員身上還存在著特權(quán)思想嚴重、執(zhí)法作風粗暴及吃拿卡要現(xiàn)象,因此,作為行政執(zhí)法部門我們必須從嚴要求、加強教育、嚴格管理,提高我局黨風廉政建設和反腐敗工作水平,在社會上樹立城管隊伍勤政廉政、執(zhí)法為民的良好形象。
為此,局黨支部多次召開各種層次的會議,研究部署我局的黨風廉政建設和反腐敗工作,成立了黨支部書記為組長,副書記、副局長為副組長,各隊、室負責人為成員的黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組,并將今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了責任分解,由書記負總責,黨政領(lǐng)導班子其他成員分工負責,實行逐級負責制,一級抓一級、層層抓落實,在預防上下功夫、在完善制度上下功夫、在強化教育上下功夫,保證了我局黨風廉政建設和反腐敗工作組織落實、責任明確,有力地推動了我局黨風廉政建設及反腐敗向縱深發(fā)展。
二、強化教育,牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,筑牢思想道德防線。加強黨風廉政建設,開展反腐敗斗爭,教育是基礎(chǔ)。
今年以來,局黨支部在落實黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律工作中緊緊抓住教育這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊密結(jié)合當前全區(qū)開展的“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展—學、轉(zhuǎn)、促干部教育活動”,提高黨員干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的自覺性和堅定性。首先,在教育的內(nèi)容上,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。
理想信念是一名黨員的精神支柱。我局黨支部結(jié)合城管工作實際,積極引導黨員干部既要牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想,又要腳踏實地、立足崗位做好城市管理工作。
在此基礎(chǔ)上,結(jié)合“兩為兩樹”民主評議行風活動,加強全心全意為人民服務的宗旨教育,使全體黨員干部真正做到廉潔從政,誠心誠意為人民謀利益,從而樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,甘做人民公仆。廉潔從政是對每名執(zhí)法人員特別是黨員干部的具體要求。
局黨支部在結(jié)合“艱苦奮斗、廉潔從政”主題教育活動和當前社會環(huán)境變化及新時期城管工作可能出現(xiàn)的新問題,認真組織黨員干部學習了《胡錦濤___在中央紀委第二次全體會議上的講話》、《___總理在國務院廉政工作會議上的講話》、《黨紀政紀條例》、《干部任用條例》等一系列文件精神和有關(guān)規(guī)定,積極組織黨員干部通過集中學習和利用業(yè)余時間自學等方式,提高黨員干部艱苦奮斗、廉潔從政意識,把哪些能做、哪些不能做,什么必須堅持、什么必須反對等要求講清楚,并嚴加督促,幫助黨員干部筑牢思想道德防線,引導黨員干部正確認識反腐敗的形勢,增強黨員干部反腐敗的信心和決心。其次,在教育的方式上,我們突出教育的自覺性、經(jīng)常性和典型性。
自覺性就是我們把教育的側(cè)重點放在引導黨員干部自覺地嚴格自律上,積極啟發(fā)黨員干部自覺地按照黨風廉政建設工作的要求,做到自重、自省、自警、自勵。經(jīng)常性就是我們把教育貫穿于班子自身建設和黨員發(fā)展、管理的各個環(huán)節(jié),貫穿于工作、學習、生活的各個方面。
通過召開支委會、班子會、民主生活會發(fā)揮班子成員之間相互監(jiān)督、相互激勵和對黨員干部的示范影響作用。典型性就是黨支部運用正反典型來教育黨員干部。
我們充分利用了李真、叢??确疵娴湫瓦M行了警示教育。同時,通過學習優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鄭培民、劉明然等人的先進事跡,并結(jié)合我局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員___、___等人的事例,用身邊人、身邊事進行教育,激發(fā)黨員干部愛崗敬業(yè)的工作熱情,弘揚正氣,以正祛邪。
三、完善措施,健全機制,嚴格落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是我黨加強和改進黨的作風建設,完善黨的監(jiān)督機制的一項重要舉措。
為了將黨風廉政建設責任制落到實處,我局黨支部采取了一系列扎實 有效的措施。一是加強班子自身建設。
黨支部將班子建設作為黨風廉政建設的重點,通過“學、轉(zhuǎn)、促干部教育活動”、“艱苦奮斗、廉潔從政主題教育活動”、“糾、評、述、建”等活動,強化廉政、勤政意識,使每名班子成員牢記“兩個務必”,不斷提高領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務領(lǐng)導水平和廉潔從政意識。為進一步密切干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變工作作風,局黨支部在局班子成員中開展了對內(nèi)對外“三個一”活動。
對外“三個一”是:聯(lián)系一個特困職工、一個民營企業(yè)、一個社區(qū)。對內(nèi)“三個一”是:每名班子成員每天找一名職工談話。
及時了解職工的思想、工作和生活狀況,虛心聽取職工對城市管理工作和隊伍建設的意見和建議,充分調(diào)動廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性,形成上下一心,群策群力,共謀城市管理工作發(fā)展的強大合力。每名班子成員每周抽出一天的時間,深入執(zhí)法第一線。
同隊員們一起乘坐執(zhí)法檢查車上街執(zhí)法,體驗城管隊員的酸甜苦辣。每月為職工辦一件好事。
我們在經(jīng)費及人員十分緊張的情況下,為一線執(zhí)法隊員上了人身意外保險,解除隊員的后顧之憂。為每個中隊配備了飲水機,解決了隊員的飲水難問題。
對局機關(guān)的辦公環(huán)境進行了徹底整治,使隊員工作在一個干凈、整潔、舒適環(huán)境里,同時局領(lǐng)導又將局機關(guān)人員組織起來,在市民上班高峰期對市區(qū)重點路段進行盯守,減輕一線隊員工作壓力。通過“三個一”活動的開展,班子成員的工作作風明顯轉(zhuǎn)變,在班子成員中形成了想民、愛民、為民的良好氛圍。
同時認真落實民主集中制原則,營造民主氛圍。黨支部積極落實民主集中制原則,隊伍內(nèi)部的重大事項都是通過支委會統(tǒng)一研究決定,堅持了個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的原則,維護了黨的領(lǐng)導權(quán)威,保證了政令暢通。
今年5月又向全局人員發(fā)放《合理化建議書》,聽取干部職工的意見和建議,極大地調(diào)動了全員的工作積極性,營造了良好的民主氛圍,密切了黨群干群關(guān)系,得到了群眾的擁護,有力地促進了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的健康開展。二是開展警示教育活動。
黨支部利用李真、叢??确疵娴湫驮谌w執(zhí)法人員,特別是黨員干部中開展了警示教育活動,通過學習、討論、觀看錄象片等形式,深挖反面典型的思想根源,通過開展警示教育活動,增強了全體執(zhí)法隊員__保廉意識,規(guī)范了黨員干部的言行,促進了隊伍的形象建設。三是加強行風建設。
以行風促黨風,以行風促作風,以行風促隊風。我局以“兩為兩樹”民主評議行風活動為契機,把狠抓依法行政、文明執(zhí)法作為推動行風建設和黨風廉政建設的突破口,開展了“我為優(yōu)化服務環(huán)境做什么”專題討論,制定了我局《為優(yōu)化服務環(huán)境具體措施》,制定了《社會服務承諾事項》、《首問責任制度》、《違諾追究制度》、《“兩錯”責任追究制度》,完善了《城建監(jiān)察人員廉潔自律“八不準”》通過完善、落實各項制度,使我局的行業(yè)作風有了明顯提高。
四是增強工作透明度,自覺接受社會各界監(jiān)督。城管工作與群眾生活密切相關(guān),執(zhí)法行為反映著黨和政府的形象,只有虛心接受群眾監(jiān)督,把隊伍置于群眾的監(jiān)督之下,才能取得群眾的理解和支持,確保隊伍廉潔自律,樹立良好的社會形象,推動黨風廉政建設的發(fā)展。
首先,設立工作機構(gòu),注重政務公開的落實。重新整理了政務公開內(nèi)容,成立了政務公開領(lǐng)導小組,研究制定了公開的內(nèi)容及形式,公開了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、社會承諾及舉報電話,制定了監(jiān)督保障制度,設立專人負責具體工作,并定期召開會議,總結(jié)前段工作情況,計劃下一步工作安排。
其次,積極開展“聽民聲、訪民意”征求意見活動。我局去年的基礎(chǔ)上調(diào)整了行風義務監(jiān)督員,聘請了36名行風義務監(jiān)督員,使我局的行風建設處于更加廣泛的群眾監(jiān)督之下。
同時,我局向市、區(qū)有關(guān)單位發(fā)放行風建設征求意見函400份,通過對社會各界意見和建議的梳理,歸納出了各界群眾提出的強化城市管理及加強隊伍建設等近10多條意見和建議。針對這些意見和建議,我局制定了加強素質(zhì)教育、規(guī)范執(zhí)法言行、嚴格依法行政、落實長效管理等方面的整改措施。
五是標本兼治抓信訪。過去由于我局工作性質(zhì)的特殊,經(jīng)常出現(xiàn)被管理者上訪告狀現(xiàn)象,一方面由于部分市民城市意識欠缺,法律意識不強,對違反城市管理法規(guī)行為的認識上存在“誤區(qū)”。
另一方面少數(shù)執(zhí)法隊員執(zhí)法藝術(shù)不高,存在粗暴執(zhí)法或不文明執(zhí)法現(xiàn)象。今年,我局將信訪工作納入重要議事日程,實行逐級負責制,一級對一級負責,牢固樹立了穩(wěn)定壓倒一切的大局意識,站在講政治的高度狠抓穩(wěn)定工作。
成立了信訪工作領(lǐng)導小組,建立群眾來信、來訪接待制度,將穩(wěn)定工作納入對各中隊、科室工作考核范圍內(nèi),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時積極采取標本兼治的工作方式,變被動調(diào)解為主動預防。
積極解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,對群眾反映的問題做到了件件有結(jié)果、事事有回音,力爭將問題解決在基層、解決在萌芽,真正體現(xiàn)執(zhí)法為民思想。做為一個與群眾的日常生活關(guān)系最密切、與群眾接觸最廣泛的執(zhí)法單位,今年沒有出現(xiàn)因管理工作不到位或執(zhí)法隊員執(zhí)法不文明造成的上訪告狀現(xiàn)象,為我區(qū)的穩(wěn)定工作做出了突出貢獻。
四、認真自查,從嚴考核,認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定及反腐敗工作的有關(guān)要求。我局通過“糾”與“建”,組織領(lǐng)導干部開展自查自糾,認真填寫《廉潔自律自查情況申報表》,并利用公開欄進行了公示,充分發(fā)揮了群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用,同時又召開了班子成員民主生活會,每名班子成員從思想、學習、工作、生活等方面,認真開展批評與自我批評,保證了我局領(lǐng)導干部廉潔自律及反腐敗工作的健康開展。
(一)狠剎了奢侈享樂、鋪張浪費的歪風。狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風是落實___六中全會精神,切實改進和加強黨的作風建設的有力之舉,我們從以下四個方面狠抓了落實:一是禁止領(lǐng)導干部婚喪事大操大辦和借機斂財。
我們組織領(lǐng)導干部學習了《關(guān)于領(lǐng)導干部婚喪事大操大辦的規(guī)定》以及市、區(qū)紀委和監(jiān)察局制定的有關(guān)制度。要求領(lǐng)導干部在辦理婚喪事時,要嚴格堅持從簡的原則,不準大操大辦、揮霍浪費。
同時警告領(lǐng)導干部,發(fā)生違紀現(xiàn)象,作為典型案件嚴肅處理、公開曝光、決不遷就。今年以來,我局領(lǐng)導干部沒有發(fā)生此類違紀問題。
二是禁止用公款進行高消費娛樂和健身活動。在加強對領(lǐng)導干部進行此方面教育的同時,我局嚴格遵守了有關(guān)的財務制度,沒有私設“小金庫”,沒有發(fā)生單位或領(lǐng)導干部個人用公款進行高消費娛樂和健身活動的情況。
三是認真落實中央紀委關(guān)于拖欠工資的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),不得用財政資金上新的建設項目,更不準機關(guān)蓋辦公樓、買轎車,領(lǐng)導干部不準出國的規(guī)定。我們做到了嚴格遵守,認真執(zhí)行。
四是禁止黨和國家機關(guān)工作人員用公款吃喝玩樂,到農(nóng)村基層進行公務活動,不準用公款在社會上的經(jīng)營性飯店用餐。根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位業(yè)務招待費列支管理規(guī)定》和市、區(qū)紀委《關(guān)于重申和進一步加強公務招待工作的規(guī)定》的要求,我局落實了定點接待備案、填寫招待費審批卡和單獨列項制度,嚴格執(zhí)行了公務接待標準、工作紀律,實行了責任追究制度,有效地防止了鋪張浪費、公款吃喝的不正之風。
(二)繼續(xù)落實了領(lǐng)導干部不準收受直接管理和服務對象、主管范圍內(nèi)下屬單位和個人、其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人、外商和私營企業(yè)主的現(xiàn)金及有價證券的規(guī)定。在結(jié)合去年開展的“學、糾、查、建”活動基礎(chǔ)上,我們采取了“預控”措施,完善了“領(lǐng)導干部八不準”、“廉潔自律守則”等項規(guī)定,在狠抓制度落實的同時,警告領(lǐng)導干部發(fā)生違紀嚴肅處理。
今年以來,我局領(lǐng)導干部沒有此類違紀現(xiàn)象。
(三)繼續(xù)落實了領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。我們在繼續(xù)落實中紀發(fā)[20__]2號文件規(guī)定的領(lǐng)導干部的配偶、子女從業(yè)“五不準”規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步要求領(lǐng)導干部配偶、子女、親屬不準利用領(lǐng)導干部的職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,從中謀取私利。
也不得利用職權(quán)為其他領(lǐng)導干部的配偶、子女、親屬在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件。我們加強了對領(lǐng)導干部的宣傳教育,為領(lǐng)導干部設立了廉政檔案,在自查自糾活動中,要求領(lǐng)導干部如實反映情況,做出明示。
到目前,我們沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部存在此類違紀問題。
(四)禁止領(lǐng)導干部到企業(yè)和單位報銷應由本人及配偶、子女支付的個人費用。一是我們按照“三個代表”的要求,在領(lǐng)導干部中深入開展了黨紀政紀條規(guī)教育和宗旨教育,開展了解決好“三個什么”問題的討論活動,提高了領(lǐng)導干部的思想道德水平。
二是我們健全了領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度,組織領(lǐng)導干部進行了自查自糾活動,進一步規(guī)范了領(lǐng)導干部的言行。今年以來,我局沒有發(fā)現(xiàn)此類違紀問題。
(五)禁止以公開或暗示等方式干預和插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動。我局黨政領(lǐng)導干部能夠嚴格按照有關(guān)規(guī)定,對自己從嚴要求,沒有以公開或暗示等方式干預和插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動行為,也沒有通過親屬、身邊工作人員和中介機構(gòu)干預和插手上述活動。
一年來,我局在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一些成績,但離上級的要求還有一定差距,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還有待加強,一些黨員干部的思想政治水平、拒腐防變意識有待提高和增強,因此,今后我局將按照上級的安排和部署,認真學習貫徹十六大精神,狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作,深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,以“三個代表”重要思想為指導,自覺維護好城管隊伍的形象,維護好黨和政府的形象。
篇四 2023年黨風廉政建設工作開展情況自查報告4250字
根據(jù)《年度黨風廉政建設責任制考核方案》要求,市局(公司)黨委高度重視這項工作,專題會議進行了研究,成立黨了風廉政建設責任制考核工作領(lǐng)導組織機構(gòu),按照統(tǒng)一領(lǐng)導分工負責的原則,對全市系統(tǒng)年度黨風廉政建設責任制落實情況進行了認真的自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
n年以來,市局(公司)黨風廉政建設工作上級黨組紀檢組、市紀委和市局(公司)黨委的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以落實黨風廉政建設責任制為總抓手,緊緊圍繞企業(yè)的中心任務,扎實開展了黨風廉政建設,從源頭上加大預防和懲治腐敗的力度,規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進了企業(yè)健康快速發(fā)展。兩年多來,市局(公司)的黨風廉政建設工作取得了顯著成績,得到了上級的高度認可。如,從廉政教育入手,源頭治理商業(yè)賄賂工作的做法,被市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組作為典型在全市推廣學習;全市系統(tǒng)開展“五進四上三做起”廉政教育實踐活動方案,被省局(公司)廉政建設專欄采用供全省系統(tǒng)借鑒學習;市局(公司)黨委的“三重一大”集體決策制度,得到省局(公司)黨組領(lǐng)導的高度評價,省局(公司)黨組轉(zhuǎn)發(fā)全省局(公司)系統(tǒng)推廣學習;政風行風建設工作被市委市政府命名為全市先進單位等榮譽稱號。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制,實行一崗雙責,層層簽訂黨風廉政建設責任書,形成齊抓共管的工作格局。
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,明確責任。年底,為確保全市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展,市局(公司)黨委決定單設了紀檢監(jiān)察科,明確了科室職責,配備了專職工作人員。同時各基層單位也根據(jù)實際確定了分管領(lǐng)導和工作部門及具體工作人員,為黨風廉政建設和反腐敗工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(2)以落實責任制為重點,切實加強黨風廉政建設。實行黨風廉政建設責任制,是深入開展反腐敗斗爭,進一步加強黨風廉政建設的重要制度保證,是促進各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部廉潔自律的重要舉措。每年初,市局(公司)黨委主要領(lǐng)導都在與基層單位簽訂生產(chǎn)經(jīng)營責任書的同時簽訂黨風廉政建設責任書,實行一崗雙責,并擴大黨風廉政責任書的簽訂范圍,延伸擴大到基層單位黨組織主要負責人再與本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書,逐級落實責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設責任工作格局。強化了各級領(lǐng)導干部堅持“一崗雙責”既抓生產(chǎn)經(jīng)營管理,又抓黨風廉政建設的政治意識、責任意識和表率意識。市局(公司)每年按照簽訂責任書的內(nèi)容進行檢查考核和獎懲,做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲,切實把廉潔自律的工作落到實處。
(3)認真研究制定了《全市系統(tǒng)貫徹落實建立健全懲治和預__敗體系2023-2023年工作規(guī)劃實施意見》,對全市系統(tǒng)懲治和預__敗工作進行部署?!秾嵤┮庖姟穼⑷蝿漳繕思毣纸鉃?3條46項,進一步明確了各項任務的牽頭部門和協(xié)辦單位,強化了對懲治和預__敗的責任。
(二)堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”工作方針,突出了“教育、制度、監(jiān)督”三項工作格局。
按照胡錦濤___在黨的__大會議上提出,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設的要求,結(jié)合工作實際,以抓黨員干部廉政教育,廉政制度建設,“三重一大”監(jiān)督再監(jiān)督為重點,開展了一系列工作,取得了較好的效果。
1、狠抓黨員干部的廉政教育。
“教育”是基礎(chǔ)性工作,是預防的關(guān)鍵。廉政教育的終極目的,是使每個黨員干部牢固確立廉潔從政、廉潔從業(yè)觀念,自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕。抓黨員干部的廉政教育,必須堅持潛移默化,常抓不懈。
一是利用辦公網(wǎng)絡系統(tǒng)迅速、快捷、方便、覆蓋面廣的特點,辦起了形式新穎,內(nèi)容豐富的廉政教育專欄;二是組織黨員干部認真學習中紀委七次全會上重要講話,加強大力倡導八個方面的良好風氣的學習;三是組織黨員干部對《新時期領(lǐng)導干部反腐__教程》等專題學習,把貫徹落實__大反腐__精神的學習落到實處;四是定期組織警示教育活動,采取集中觀看,警示教育宣傳片,組織黨員領(lǐng)導干部到警示教育基地-聽服刑人員的懺悔報告,組織黨員干部到市革命傳統(tǒng)教育基地-焦裕祿紀念館參觀學習等,營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。五是對科級干部進行廉政教育專題學習培訓,強化新任干部的法律意識,增強新任干部廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性。
2、狠抓了廉政制度建設。
制度建設在懲防體系建設中處于核心位置,也是長期做好黨風廉政建設和反腐敗工作的關(guān)鍵。根據(jù)上級局(公司)的要求,結(jié)合工作實際,制定修改完善廉政建設制度,內(nèi)容涵蓋了黨風廉政建設的方方面面,初步形成既符合生產(chǎn)經(jīng)營管理實際,又比較系統(tǒng)的反腐__長效機制,開創(chuàng)了 黨風廉政建設和反腐敗工作制度化、規(guī)范化的新領(lǐng)域。使全市系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作,初步進入制度化,科學化軌道。
3、狠抓了各項廉政制度的監(jiān)督落實。
“監(jiān)督”是落實各項廉政制度的保證,監(jiān)督在落實黨風廉政建設工作中的重要作用不言而喻,市局(公司)十分注重監(jiān)督落實工作。
一是強化對領(lǐng)導干部提拔使用工作的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用暫行規(guī)定》。n年以來,市局(公司)十分重視干部選拔任用規(guī)定的落實。制定了《科級干部選拔任用工作制度》。凡是新提任副科級以上的干部,都嚴格按照《黨政干部選拔任用暫行規(guī)定》的程序和辦法,制定干部選拔任用工作方案,并經(jīng)黨委會討論通過后,堅持在系統(tǒng)內(nèi)部進行公開選拔。按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,紀檢監(jiān)察部門認真參與全市系統(tǒng)公開選拔科級干部中資格審查、民主測評、民主推薦、競爭答辯、會議研究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,確保了干部提拔使用的公開、公平、公正。
二是認真落實全員規(guī)范經(jīng)營明示制。2023年8月制定出臺《全市系統(tǒng)自律規(guī)范經(jīng)營明示制實施辦法》,組織全市系統(tǒng)全體從業(yè)人員,在召開嚴格自律規(guī)范明示誓師大會,認真學習深刻理解關(guān)于實行規(guī)范經(jīng)營明示制度的目意義、方法步驟及有關(guān)紀律規(guī)定的基礎(chǔ)上,逐一簽訂了嚴格自律規(guī)范經(jīng)營明示書,進一步提高了廣大干部職工遵紀守法,嚴格自律規(guī)范經(jīng)營意識,收到了良好效果。
三是加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。自2023年1月起在副股級以上黨員干部中實行廉潔自律明示制。制定了《全市系統(tǒng)實施副股級以上領(lǐng)導干部廉潔自律制實施辦法》,全系統(tǒng)副股級以上領(lǐng)導干部每年都認真簽訂廉潔自律書,自愿公開接受廣大群眾的監(jiān)督,進一步提高了遵紀守法、自律規(guī)范的意識,也為規(guī)范開展“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營管理工作奠定了基礎(chǔ)。堅持每年組織對區(qū)縣基層領(lǐng)導班子成員和機關(guān)中層干部年度述職述廉的考評工作,廣泛聽取群眾的意見和建議,并將結(jié)果逐一反饋個人,對促進領(lǐng)導干部廉政勤政起了很好的作用。
四是建立領(lǐng)導干部廉政管理檔案。對基層領(lǐng)導班子成員及機關(guān)的中層干部建立廉政檔案,完善廉政監(jiān)督記錄,對領(lǐng)導干部執(zhí)行落實廉潔自律各項規(guī)定、個人收入申報、禮品、禮金登記制度、重大事項報告制度執(zhí)行情況,納入檔案管理實行痕跡管理。對領(lǐng)導干部個人廉潔自律明示書、年度述職述廉評議結(jié)果、執(zhí)行廉潔自律的情況、群眾舉報反映問題處理的結(jié)果等都納入廉政檔案,作為對黨員干部考核的依據(jù)。
(三)加強“三重一大”制度建設和監(jiān)督,提高科學決策、民主決策水平。
為進一步推進全市系統(tǒng)黨政領(lǐng)導班子民主決策、科學決策工作水平,確保“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)制度落實到位,在反復討論和全面征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺了《市(公司)“三重一大”集體決策制度(試行)》。三重一大”制度是進一步貫徹黨內(nèi)民主集中制,完善黨內(nèi)監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行重大事情集體討論決策制度的重要舉措。“三重一大”集體決策制度制定出臺后,市局(公司)黨委一班人高度重視,貫徹執(zhí)行,狠抓了制度落實,取得良好成效。具體做法是:一是黨委率先垂范,保證集體領(lǐng)導。堅持集體領(lǐng)導、民主決策是“三重一大”制度的根本要求。黨委明確對涉及全局性、方向性、戰(zhàn)略性問題的決策,對有關(guān)“三重一大”事項問題的決策,充分發(fā)揚民主,堅持做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策,確保決策的民主化和科學化;二是制定實施辦法,保證程序規(guī)范。結(jié)合工作實際,制定“三重一大”事項集體民主決策的實施辦法,進一步完善了領(lǐng)導班子民主決策、科學決策和正確決策的機制。同時,進一步充實調(diào)整成立投資、預算、薪酬管理委員會,完善了投資、預算、薪酬管理等制度,對集體討論的方式、步驟、議程、時限等進一步細化,保證“三重一大”制度得到有效的落實。真正做到用制度管人,用制度管事,用制度管權(quán);三是發(fā)揮監(jiān)督作用,保證制約有效。凡是在“三重一大”事項范圍內(nèi)的問題進行集體決策時,紀檢監(jiān)察始終參加討論審議,如決定干部提拔均要書面征求紀檢監(jiān)察部門的意見;黨委討論決定重大問題或本系統(tǒng)規(guī)章制度等,紀檢監(jiān)察部門始終列席會議監(jiān)督討論,切實做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機構(gòu)參與,以監(jiān)督機制保證決策機制的正確實施?!叭匾淮蟆敝贫鹊目茖W制定和正確實施,強化了黨委的民主決策、科學決策和正確決策,進一步促進了企業(yè)的發(fā)展,也從實體上、程序上加強了我局(公司)黨風廉政建設,取得了良好的效果。
(四)充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,認真履行再監(jiān)督職能,做好物資采購和工程項目監(jiān)督再監(jiān)督工作。
認真貫徹落實省局(公司)招標采購廉政監(jiān)督工作實施辦法(試行),加強招標采購廉政監(jiān)督工作,提升企業(yè)監(jiān)管人員工作水平,舉辦了全市系統(tǒng)內(nèi)部管理監(jiān)管制度建設暨招標采購廉政監(jiān)督工作培訓班,系統(tǒng)學習了《采購與投資項目監(jiān)督與再監(jiān)督工作規(guī)則》、《招標采購廉政監(jiān)督工作實施辦法》等文件規(guī)定。為落實三項制度,加強了物資采購招投標各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,規(guī)范了運作程序,增強了工作透明度。一是全面落實公示制度,凡工作運行中涉及職工關(guān)心的熱點敏感問題,全部實行公示,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。二是認真落實財務管理制度,實行預算管理,積極推進預算制度改革,嚴格資金使用審批制度,確保了資金管理制度完善和審批程序規(guī)范。三是認真落實物資采購和投資項目公開招投標辦法,實行陽光運作。
(五)認真開展信訪案件處理和治理商業(yè)賄賂專項工作。
年以來,我們認真受理群眾的來信來訪舉報案件,按時妥善處理上級轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報案件,及時澄清事實,依法依規(guī)進行處理,既防止對黨員干部的誣陷,又保護了黨員干部,為企業(yè)率先發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
(六)加強行風建設,樹立企業(yè)良好形象。
堅持“糾建并舉”方針和“誰主管,誰負責”的原則,大力開展了政風行風建設。一是積極參與上級組織的政風行風建設評議活動。二是積極參與省、市組織的政風行風熱線活動,以誠信贏市場,以誠信樹形象,取得了較高信譽和知名度。
二、自查評價
篇五 民政局黨風廉政建設工作自查報告1050字
民政局黨風廉政建設工作自查報告
二oo九年1-6月,我局在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導下,在州民政局的關(guān)心支持下,圓滿完成了各項民政工作任務和縣委政府交辦的其它工作任務,為一方平安作出了積極貢獻。
根據(jù)中共云南省委、省人民政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實___、國務院關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定的實施辦法》的通知(云發(fā)[1999]10號)精神和要求,縣委、縣人民政府制定了《_____縣黨風廉政建設責任制量化考核責任書》,我局與縣委、縣人民政府簽訂了《責任書》?,F(xiàn)將我局半年來黨風廉政建設工作情況匯報如下:
20__年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的基本理論知識為指導,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀,緊密結(jié)合民政工作實際,堅持從嚴治黨,維護黨的紀律,加大預防力度,狠抓任務落實,以實際行動取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。
一、堅持不懈地抓好黨風廉政建設的宣傳教育
我局認真學習和貫徹十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大決定》、中央經(jīng)濟工作會議和國務院廉政工作會議精神,深入學習和實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見,結(jié)合民政工作的實際,建立健全民政工作議事規(guī)程,不斷充實完善內(nèi)部管理制度,使黨風廉政和反腐敗工作貫穿于民政工作的始終。
二、嚴格落實黨風廉政建設責任制
為加強黨風廉政建設責任制貫徹落實,局領(lǐng)導本著管住班子,帶好隊伍的原則,堅持召開“三會一課”、民主監(jiān)督制度和建立職工學習日制度等內(nèi)部管理機制,對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔從政等方面作出了具體的要求,并建立健全相應的責任追究制度。
三、做好群眾信訪工作,嚴肅查處違紀違法案件
信訪工作是民政工作的重要組成部分,局領(lǐng)導始終高度重視,嚴肅對待群眾的來信來訪,基本做到讓信訪者滿意。定期不定期深入基層調(diào)查了解下拔的民政款物的落實,對每一次下拔的民政款物要請示分管領(lǐng)導同意,時常召開民主生活會,開展批評和自我批評,嚴肅民政資金管理使用,發(fā)現(xiàn)違紀違法案件及時上報有關(guān)部門。
四、結(jié)合民政工作實際,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度
根據(jù)縣委、縣人民政府、縣紀委的要求和和省州民政部門的部署,進一步加大了民政執(zhí)法監(jiān)察力度。加強對民政干部職工和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理員的執(zhí)法監(jiān)督,及時糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴的行為,以此推動“以民為本,為民解困”的民政工作理念在基層的落實,進一步提高基層民政干部依法行政的水平,樹好民政人的形象。
篇六 林業(yè)局局長2023上半年黨風廉政建設述職述廉報告1750字
今年以來,在區(qū)委、區(qū)紀委的正確領(lǐng)導下,本人認真貫徹“三個代表”重要思想,切實貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結(jié)合林業(yè)局實際工作,以落實黨風廉政建設責任制為工作目標,認真抓好職責范圍內(nèi)的各項工作,較好的履行了工作職責,現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)匯報如下:
一、注重班子團結(jié),抓好隊伍建設
作為一把手,在做好自身工作的同時,如何更好地發(fā)揚領(lǐng)導班子的智慧和力量,搞好團結(jié),使之成為一個有機統(tǒng)一的整體,“心往一處想,勁往一處使”,是全局完成各項工作的前提和保障。能夠認真學習中國特色社會主義理論和黨的十七大重要會議精神,特別是通過“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”,進一步增強了貫徹落實中國特色社會主義理論、堅持立黨為公、執(zhí)法為民的自覺性。堅持用科學發(fā)展觀指導和推動工作,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風,以高度的事業(yè)心、責任感和良好的精神狀態(tài),確保各項工作目標的落實。能夠深入基層調(diào)查研究、檢查指導工作。工作中講程序、講效率,重要工作及時與同志們溝通,向有關(guān)領(lǐng)導匯報。在廉政建設上,能夠充分認識到反腐__的重要性和長期性,在思想上自覺抵制各種腐朽思想侵蝕,嚴格要求自己,接受群眾監(jiān)督,較好地保持了共產(chǎn)黨人的本色。為此,我局實行了分管局長負責制、辦公會議制度等制度,在全局性問題、重大事項等方面,堅持領(lǐng)導班子集體研究決定,不搞“一言堂”,不唱“獨角戲”,班子成員之間經(jīng)常交心通氣,自覺維護班子團結(jié)。同時,班子成員以自身為表率,結(jié)合各種教育活動,不斷改進工作作風,真正做到了面向基層、服務群眾、真抓實干、力求實效。今年,班子成員經(jīng)常利用業(yè)務工作機會,深入扶貧村扶貧戶家中解決實際問題,做到了“幫民不擾民,致富不添負”。聽取群眾反映的熱點難點問題,在隊伍建設中,注重“因才適用”的原則,響應“服務領(lǐng)導,聽從分配”的號召。
二、加強學習,牢固樹立正確的權(quán)力觀。
理論上的成熟是政治上的成熟的基礎(chǔ),只有理論上的清醒,才能增強政治上的堅定。因此,我始終堅持理論學習,認真學習有關(guān)黨風廉政建設的文件精神,樹立正確的權(quán)力觀,提高思想境界和道德修養(yǎng);積極“廉政建設”活動,自覺約束自己,規(guī)范工作行為,在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執(zhí)政為民,增強公仆意識,自覺擺正同人民群眾的關(guān)系。要立志做大事,不要立志當大官,要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上。要與黨同心同德,一言一行都要維護黨的形象和威信,學先賢、學英烈、學楷模、三省吾身,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),腳踏實地的工作作風,以自己的實際行動,積極推進各項工作的開展。
三、艱苦奮斗,廉潔從政。
艱苦奮斗,是我們黨堅持執(zhí)政為民,始終成為中國特色社會主義事業(yè)____的必然要求。只有堅持艱苦奮斗,心中裝著人民群眾,始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心,才能保持我們黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能增強抵御腐朽思想侵蝕的能力,才能不斷與時俱進,開拓創(chuàng)新。要堅持深入基層、深入群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。半年來,自己時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,積極帶頭落實中央、省、市、區(qū)廉潔自律的各項規(guī)定,認真履行領(lǐng)導干部《廉政準則》。切實落實好責任制,努力做到不該做的堅決不做,不該收的堅決不收,不該要的堅決不要,決不利用手中的權(quán)力進行權(quán)錢交易和為自己親屬或親友謀私利,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,清政廉潔、執(zhí)政為民。同時,經(jīng)常教育并管好自己的親屬及身邊的工作人員,不盲目攀比,不奢侈浪費,遵紀守法,勤儉節(jié)約,堅持原則,廉潔奉公。
四、努力工作,求真務實。
自己始終把黨內(nèi)廉政建設貫穿于整個工作之中,置于同志的監(jiān)督之中,嚴格遵守各項規(guī)定,十分重視加強自身建設。在工作思路上,實行抓重點,促全面,加大工作力度,改進工作作風,深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,踏實勤懇,任勞任怨,認真負責,求真務實。工作紀律上,認真遵守各項規(guī)章制度及國家的法律、法規(guī),從嚴要求,模范執(zhí)行黨和國家的各項方針政策,積極投身全面建設小康社會的偉大事業(yè),為我區(qū)精神文明建設作出更大的貢獻。
篇七 2023年黨風廉政建設自查報告4400字
2023年上半年,羅雄鎮(zhèn)在縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大、省委九屆四次全會、市委四屆三次全會、縣委十二屆四次全會精神,全面落...
2023年上半年,羅雄鎮(zhèn)在縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大、省委九屆四次全會、市委四屆三次全會、縣委十二屆四次全會精神,全面落實中央和省、市、縣紀委全會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,抓緊解決反腐__建設中人民群眾反映強烈的突出問題,著力推進反腐__制度建設,以改革創(chuàng)新精神推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,認真對照目標任務抓好落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保證?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年上半年落實黨風廉政建設責任制自檢自查情況報告如下:
一、組織領(lǐng)導切實得到加強
(一)黨政齊抓共管,形成合力,強化領(lǐng)導責任。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。一是年初召開黨政領(lǐng)導班子會議,對黨風廉政建設和反腐__工作進行了專門研究,調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制工作領(lǐng)導小組,研究制定2023年黨風廉政建設責任書,分解全年反腐__和農(nóng)村黨風廉政建設責任、工作任務到各班子成員、鎮(zhèn)直部門、村(居)委會。二是黨委、政府主要領(lǐng)導切實履行第一責任人責任,黨委書記、鎮(zhèn)長對重要違紀案件和信訪舉報案件親自批示、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,并定期與班子成員、村(居)委會和部門負責人進行廉政談話,專門聽取紀委書記匯報黨政班子及其成員廉潔從政情況,上半年共開展廉政談話12人次、聽取紀委書記匯報黨政班子及其成員廉潔從政情況1次。三是黨政班子成員在每次安排部署工作的會議上都一同強調(diào)和布置黨風廉政建設工作,并做到同檢查、同落實。
(二)細化工作任務,層層簽訂責任書,明確工作職責。一是鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作細化分解到領(lǐng)導班子成員和各村(居)委會、各部門,明確到人,確保責任分解不留死角。二是結(jié)合實際有針對性地修改完善黨風廉政建設責任書,鎮(zhèn)黨委書記與黨政領(lǐng)導班子其他成員簽訂《羅雄鎮(zhèn)2023年黨政領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設責任書》14份,黨政班子成員分別與分管部門和聯(lián)系村(居)委會簽訂《羅雄鎮(zhèn)2023年鎮(zhèn)直部門和村(居)委會黨風廉政建設責任書》53份。三是所有責任書均明確與年度科學發(fā)展觀綜合考核掛鉤,規(guī)定了對單位和個人的責任和獎懲。
(三)切實履行職責,抓實農(nóng)村黨風廉政建設工作。一是領(lǐng)導班子成員履行好分管聯(lián)系單位黨風廉政建設工作的主要領(lǐng)導責任,與分管的鎮(zhèn)直部門和聯(lián)系的村(居)委會分別簽訂責任書。二是領(lǐng)導班子成員定期與分管單位領(lǐng)導班子成員進行廉政談話,研究黨風廉政建設工作,沒有發(fā)生因教育、監(jiān)管不力造成部門負責人違紀違法的案件。三是班子成員和鎮(zhèn)直部門按聯(lián)系點負責所聯(lián)系的村(居)委會農(nóng)村黨風廉政建設工作,做好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》的宣傳、貫徹和執(zhí)行,指導建立村務監(jiān)督委員會,目前全鎮(zhèn)23個村(居)委會村(居)務監(jiān)督委員會已全部產(chǎn)生。四是鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了《羅雄鎮(zhèn)2023年農(nóng)村黨風廉政建設實施方案》(黨發(fā)〔2023〕25號),成立了農(nóng)村黨風廉政建設領(lǐng)導小組,對2023年全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設的重點工作作了全面安排部署。
二、作風建設不斷推向深入
以開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動為契機,圍繞剎“七風”、解“四難”,狠抓全鎮(zhèn)干部職工作風建設。
(一)及時動員部署,強化學習,提高對作風建設重要性的思想認識。一是成立了“作風轉(zhuǎn)變年”活動領(lǐng)導小組,并于4月15日召開了“作風轉(zhuǎn)變年”活動動員大會,提出總體要求和工作目標,讓全鎮(zhèn)干部職工立即行動起來,自覺參與到活動中來。二是設立了“作風轉(zhuǎn)變年”活動領(lǐng)導小組辦公室,制定了《羅雄鎮(zhèn)開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動實施方案》,明確了活動的指導思想、參與對象、目標任務、方法步驟、保障措施等。三是組織干部職工采取集中學習和個人自學的方式全面學習中央、省、市、縣關(guān)于改進作風的有關(guān)要求,干部職工每人上交了800字以上的心得體會文章到鎮(zhèn)作風辦,各部門上報了集中學習情況。通過學習,全鎮(zhèn)干部職工進一步提高了對轉(zhuǎn)變作風的重要性和緊迫性的認識。
(二)加大宣傳,開展大討論活動,查擺整改存在問題。一是利用報刊、電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、黑板報、手機短信等媒介大張旗鼓地宣傳“作風轉(zhuǎn)變年”活動,使作風轉(zhuǎn)變深入人心。二是向社會公開《羅雄鎮(zhèn)“作風轉(zhuǎn)變年”活動公開書》,公布“作風轉(zhuǎn)變年”活動監(jiān)督電話、意見箱、電子郵箱等,接受社會和人民群眾的監(jiān)督。三是認真組織開展“四問”學習大討論,使干部職工更加深刻認識“為什么要轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變哪些作風、如何轉(zhuǎn)變作風、達到什么目的”等問題。四是廣泛開展“開門評作風”活動,通過設置意見箱1個、召開座談會2次、發(fā)放征求意見表250份等形式,收集意見建議11條。五是在干部職工、部門站所和黨委、政府分別對內(nèi)部管理、工作紀律等作風建設問題進行自檢自查的基礎(chǔ)上,查擺出5個方面的問題,并制定措施,落實整改。
(三)嚴明紀律,開展明察暗訪,確保各項規(guī)定貫徹落實。
一是嚴明紀律,對各項內(nèi)部管理制度進行清理、修改、完善,制定違反作風建設相關(guān)規(guī)定的處理辦法。二是嚴格執(zhí)紀,每月至少開展1次明察暗訪,重點督查干部職工上班遲到、早退、曠工,工作時間串崗、閑談、打牌、下棋、玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天、看電影、聽音樂等一切與工作無關(guān)的行為。三是對違反內(nèi)部管理的行為實行“零容忍”,處理堅持上限處理原則。上半年共通報上班遲到4人次,曠工16人次。
三、重點工作扎實有效推進
(一)制度建設。一是切實加強教育、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等方面的反腐__制度建設,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。二是注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能,深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,督促落實法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府各項制度,著力加強政府自身建設。三是結(jié)合今年村(居)委會換屆選舉,嚴肅換屆工作紀律,認真落實中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和省委“10個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為,營造風清氣正選人用人環(huán)境。四是嚴格執(zhí)行并完善民主集中制、民主生活會、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話、函詢、詢問、質(zhì)詢、領(lǐng)導班子議事規(guī)則等各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。五是積極推進黨的基層組織黨務公開工作,全面推進權(quán)力公開透明運行。
(二)對權(quán)力的監(jiān)督制約。一是推行廉政風險預警防控管理,加大行政行為監(jiān)督力度,認真制定監(jiān)督防范措施,編制了《職權(quán)目錄一覽表》、領(lǐng)導班子集體討論審定了2023年度確定的廉政風險及等級、監(jiān)督防范措施以及風險防控責任人,并將《內(nèi)部機構(gòu)廉政風險防控登記表》和《個人崗位廉政風險防控登記表》在公示后上報到縣紀委監(jiān)察局備案。二是落實和完善社會評價制度,并向基層站所延伸。三是堅持和完善政府性投資建設項目前置審計等建設工程招投標管理制度。
(三)反腐__宣傳教育。按照黨政齊抓共管,紀委具體落實,部門各負其責的原則,由鎮(zhèn)紀委牽頭定期召開反腐__宣傳教育工作聯(lián)席會議,紀委、組織、宣傳、總工會、團委、婦聯(lián)、黨校、黨政辦、文化廣播電視服務中心等部門相互溝通、協(xié)調(diào)、配合,集中力量落實好反腐__宣傳教育任務,認真組織開展廉政文化“六進”活動,積極營造“以廉為榮,以貪為恥”的濃厚氛圍,著力構(gòu)建反腐__“大宣教”格局。鎮(zhèn)紀委于年初向縣紀委宣教室征訂了《黨的十八大反腐__精神學習輔導》、《貫徹落實黨的十八大反腐__精神讀本》及《失德之害》光碟等宣傳教育資料,并在上半年組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部進行集中學習2次,集中觀看警示教育片《失德之害》1次。
(四)查辦案件。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓。對人民群眾來信來訪,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導批示的信訪舉報件,及時安排人員或成立專案工作組進行調(diào)查處理,并按時上報辦理結(jié)果。做到有案必查,應查盡查,不壓案、不瞞案。上半年,我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到各類信訪舉報22件,其中上級交辦的10件;立案查處違紀案件2件,正在辦理之中。
(五)基層黨風廉政建設。一是加強村(居)委會的黨風廉政建設工作,不斷建立健全村(居)委會資金、資產(chǎn)、資源管理制度和民主議事決策制度,積極構(gòu)建村(居)委會黨風廉政建設制度體系。二是加強企事業(yè)單位黨風廉政建設,積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展黨風廉政建設的途徑和方法。
(六)糾風工作。制定了《羅雄鎮(zhèn)2023年糾風工作實施方案》(政發(fā)〔2023〕16號),成立了2023年糾風工作領(lǐng)導小組,重點從以下幾個方面抓好糾風工作:一是堅決糾正涉農(nóng)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風;二是嚴肅整治征地拆遷中損害群眾利益的行為;三是堅決糾正民生專項資金管理和使用中的突出問題;四是大力開展食品藥品安全專項整治;五是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風;六是切實加強機關(guān)和行業(yè)作風建設。現(xiàn)各項工作正在有序開展中。
四、廉潔自律落實力度加大
(一)堅持談話、函詢制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述廉述職制度,認真落實“五必談一約談”、“三談兩述”及函詢制度。
(二)開展好領(lǐng)導干部廉潔自律工作。全面落實《廉政準則》和領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定。2023年以來,領(lǐng)導班子成員中未發(fā)生違反《廉政準則》的行為,無因違紀受黨政紀處分的人員。
(三)堅持領(lǐng)導干部個人事項報告制度。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部個人事項報告內(nèi)容和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員管理制度,認真開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)會員卡清退活動并上報相關(guān)材料。
(四)嚴格落實厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的相關(guān)規(guī)定。在公務接待方面,村(社區(qū))到鎮(zhèn)開展工作一律不予接待。各單位實行分塊、對口接待,嚴格控制陪同、陪餐人員,嚴格按接待標準執(zhí)行,違反規(guī)定或超標接待的不予報銷。在公務用車方面,各單位嚴格執(zhí)行駕駛員和車輛管理制度,專人駕管,節(jié)假日集中統(tǒng)一在政府大院封停,修理及加油一律向黨政辦報告?zhèn)浒?,全面杜絕了公車私用、公車亂用行為的發(fā)生。
五、存在問題和下步工作打算
我鎮(zhèn)在2023年上半年嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求做了很多工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到還存在一些問題:一是對黨員干部的宣傳教育工作做得不夠全面深入,反腐__宣傳教育要做到讓每名黨員干部入心、入腦,警鐘長鳴,還有很多工作要做;二是對作風轉(zhuǎn)變的監(jiān)督檢查力度還不夠;三是部分制度貫徹執(zhí)行還不到位;四是廉政文化建設的推進成效不明顯,方法不多;五是工作按部就班的多,開拓創(chuàng)新力度不夠。
在下半年的工作中,對存在的問題和不足我們將努力加以克服和完善,嚴格按照《羅平縣2023黨風廉政建設責任制實施意見》(羅辦發(fā)〔2023〕28號)的文件精神和要求,對照年初與縣委簽訂的《羅平縣2023年黨委(黨組)黨風廉政建設責任書》進一步抓好貫徹落實,查缺補漏,認真總結(jié),迎難而上,加大工作力度,努力把全鎮(zhèn)的黨風廉政建設提高到一個新的水平。
篇八 某局2023年黨風廉政建設工作報告850字
同志們: 今天我們召開2023年局機關(guān)黨風廉政建設工作會,主要是深入學習貫徹落實國家局及省局黨風廉政建設工作會議精神和市紀委七屆七次全會精神,認真總結(jié)2023年黨風廉政工作,安排部署2023年全局黨風廉政建設工作。
受局黨組委托,我向同志們作2023年黨風廉政建設工作報告。
一、2023年工作回顧
2023年,在省局黨組、紀檢組和市紀委的正確領(lǐng)導下,市郵政管理局深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和_________系列重要講話精神,按照全省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設工作會和市紀委七屆六次全會的部署,推進落實主體責任和監(jiān)督責任,堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持把紀律挺在前面,強化責任擔當,推動了全面從嚴治黨要求落到實處,有力服務和保障了全市郵政業(yè)發(fā)展大局。
圍繞中心工作,推進各項決策部署落實。
2023年,市局緊緊圍繞貫徹落實落實十八屆中央紀委六次全會精神、國家局和省局黨風廉政建設工作會議的各項決策部署謀劃工作,制定措施,健全機制,認真履職,切實維護黨的政治紀律。一是圍繞全局中心工作,制定了紀檢監(jiān)察工作要點,把黨風廉政建設列入重要議?_粘?,将党肪尞政建身yぷ饔胍滴窆ぷ魍渴穡氚嘧映稍奔案骺剖腋涸鶉飼┒┝恕兜撤緦ㄉ柙鶉問欏罰齪迷鶉未藎涫檔撤緦ㄉ柙鶉巍6峭ü倏值匙榛?、局工作会、党肪尞政工作会等袉杽Μ传翠澝摟习十八届三中、唆[小⑽逯腥?、中纪委抵]拇穩(wěn)?、全省邮政管理系蛙嚦肪尞政建身yぷ骰嵋櫚然嵋榫瘢?a href='www.1566.cn/hotnews/si_ianghuibao.html' target='_blank' title='最新思想?yún)R報范文專題'>熱門思想?yún)R報增強了干部職工的廉政意識。三是嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”要求和《__市郵政管理局工作制度》,嚴格控制“三公”經(jīng)費開支,精簡會議和發(fā)文;認真開展“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”勤儉節(jié)約教育活動,建設節(jié)約型機關(guān)。四是積極發(fā)揮監(jiān)察室的職能作用,推進落實“兩個責任”,強化了對市局各項工作的監(jiān)察力度。
篇九 縣人民政府班子度履行黨風廉政建設責任制情況的自查報告4100字
縣人民政府班子2023年度履行黨風廉政建設責任制情況的自查報告
2023年度,縣政府認真學習貫徹中央和省市黨風廉政建設和反腐敗的有關(guān)精神,嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》的要求,積極落實領(lǐng)導干部黨風廉政建設責任制的有關(guān)規(guī)定,通過突出重點,綜合整治,強化監(jiān)督,政府及政府部門的黨風廉政建設取得了明顯成效。現(xiàn)將一年來的情況報告如下:?
一、明確職責,不斷加強政府黨風廉政建設責任制的組織領(lǐng)導?
今年以來,縣政府把黨風廉政建設作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項重要,同政府同安排、同部署,嚴格督促檢查,推動了政府及政府部門黨風廉政建設的扎實開展。一是強化領(lǐng)導責任制。明確了縣政府班子“一把手”是全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設第一責任人,負總責,做到堅持定期聽取各位班子成員及有關(guān)牽頭部門的黨風廉政建設匯報,認真解決政府班子及政府部門在黨風廉政建設方面存在的突出問題??h政府各位班子成員按照黨風廉政建設責任制分工,對分管聯(lián)系部門負直接領(lǐng)導責任,積極指導分管聯(lián)系單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好反腐__各項,認真履行黨風廉政建設方面的領(lǐng)導責任。
二是狠抓部門責任制落實。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設的具體責任人,負責各自部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗,并實行報告制度。在縣政府的嚴格督促和精心指導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各單位領(lǐng)導班子都能夠按照任務明確、目標具體、責任清楚、措施得力的要求,健全機構(gòu),配強力量,認真分解落實各自承擔的黨風廉政建設目標任務,明確了職責、標準及責任追究,形成了層層有任務,人人有責任,一級抓一級,層層抓落實的良好格局,從而有力推動了政府系統(tǒng)黨風廉政建設的開展。?
二、突出重點,推進黨風廉政建設扎實開展?
第一,加強學習教育,提高免疫能力。我們注重把學習教育作為廉政建設的一個重要方面,在全縣政府系統(tǒng)全面組織開展黨性黨風教育活動,在學習活動中,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠結(jié)合各自實際,營造學習氛圍,活化學習形式,增強學習效果。一年來,多次組織政府班子成員,集中學習中紀委全會精神和各項反腐__的政策規(guī)定,積極參加市委、市紀委開展的警示教育活動,并集中觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片??h政府班子成員在學習中帶頭記筆記、談體會,帶頭受教育,為全縣開展警示教育活動作出了表率。同時利用各類會議和專題會議,結(jié)合會議內(nèi)容,對政府部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機關(guān)作風、班子建設、行政效能等方面不斷提出新要求,明確新任務,做到警鐘長鳴。?
第二,嚴格廉政紀律,規(guī)范政務行為。注重加強領(lǐng)導干部廉潔自律,規(guī)范政府人員特別是領(lǐng)導干部的從政行為。對中央、省、市在廉潔自律方面做出的一系列的規(guī)定,要求領(lǐng)導干部首先做起,加強自律,率先垂范,而且要管好配偶、子女和身邊人員,保證不出問題。今年以來,沒有發(fā)現(xiàn)政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子成員在中利用職權(quán)違反規(guī)定干預和插手建筑工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動。領(lǐng)導干部家庭婚喪等家政大事也都能夠主動向縣紀委報告,從簡、節(jié)約辦理,社會反映較好。?
第三,突出糾風治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照上級的統(tǒng)一部署,結(jié)合新野經(jīng)濟發(fā)展實際,針對群眾反映的.熱點問題,先后組織開展了減輕農(nóng)民負擔、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村報刊征訂亂攤派、中小學教育亂收費等專項整治;嚴格落實了“兩免一補”、種糧直補及取消農(nóng)業(yè)稅等涉農(nóng)公示制和領(lǐng)導責任追究制,切實保護了農(nóng)民合法權(quán)益;認真開展了醫(yī)藥市場整頓、公路“三亂”治理、企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治、行政效能監(jiān)察等。結(jié)合作風整頓,政府系統(tǒng)窗口單位全部按照要求組織開展了便民公示服務,公開辦事程序和規(guī)費收取標準,公開服務承諾,接受群眾監(jiān)督,同時加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,全年共查處“四亂”案件12起,效能警告單位2個,通報批評5人,黨政紀處理人員2人。通過努力,企業(yè)及群眾反映強烈的一些突出問題得到有效解決,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到進一步改善。?
第四,選準活動載體,狠抓政風建設。今年以來,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體,狠抓政風建設。要求政府及政府部門必須做到“三個嚴禁”和“三個嚴格控制”,即嚴禁超編制、超標準配備使用小汽車,嚴禁變相公費旅游,嚴禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派,嚴格控制新建和裝修機關(guān)辦公樓,嚴格控制各種名目的慶典和達標評比活動,嚴格控制會議和文件??h政府的會議能合并開的合并開,可開可不開的盡量不開,進一步精減了各類會議,使各級干部能夠靜下心來謀事創(chuàng)業(yè)??h政府班子成員經(jīng)常深入到基層調(diào)研,了解社情
民意,妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件,辦結(jié)124件,辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴格落實首問責任制、限時辦結(jié)制、作風考評制和責任追究制,實行陽光政務,不斷深化政務公開,使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風和執(zhí)政為民意識進一步改進,效率和服務質(zhì)量明顯提高。?
三、加強制度建設,建立黨風廉政建設長效機制?一是完善政務議事制度。健全了縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議等議事規(guī)則,在政府重點、重要項目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚民主,正確實施集中,政府決策民主化、科學化程度有了進一步提高。同時,政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則,不斷加強議事制度建設,部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度??h政府班子堅持每半年召開一次民主生活會,按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查,開展批評和自我批評,機關(guān)組織生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時,定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報政府主要開展情況,廣泛征求意見和建議,虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認真堅持民主生活會制度,在自身黨風廉政建設上也都取得了一定成績。三是深化體制改革,從源頭上預防和解決腐敗問題。今年以來,縣政府加快了行政審批制度改革,對取消的審批事項加強了后續(xù)監(jiān)管,防止反彈,加強了對保留審批事項的規(guī)范化管理。推進了財政管理體制改革,穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革,擴大了政府采購面,規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為,提高了財政資金的保障能力,全年共實行政府采購104次,采購預算資金6400萬元,實際采購資金5200萬元,節(jié)約資金1200萬元。嚴格了建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度,加強了行業(yè)協(xié)會、社會中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,進一步拓寬了從源頭上預防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。?
四、存在問題及下步打算?
一年來,縣政府黨風廉政建設雖然取得了一定成績,保證和促進了經(jīng)濟建設和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領(lǐng)導干部對黨風廉政建設的認識不到位,仍存在有重經(jīng)濟發(fā)展、輕黨風廉政建設的錯誤認識。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標準不高,只求過得去,不求過得硬。三是責任追究力度還不夠,追究程序還不太規(guī)范。下步,我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和中紀委全會精神,進一步突出重點,狠抓落實,努力把政府系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗提高到一個新水平,切實加強執(zhí)政能力建設,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強保證。?
《縣人民政府班子2023年度履行黨風廉政建設責任制情況的自查報告》來源于網(wǎng),歡迎閱讀縣人民政府班子2023年度履行黨風廉政建設責任制情況的自查報告。wuq
民意,妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件,辦結(jié)124件,辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴格落實首問責任制、限時辦結(jié)制、作風考評制和責任追究制,實行陽光政務,不斷深化政務公開,使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風和執(zhí)政為民意識進一步改進,效率和服務質(zhì)量明顯提高。?
三、加強制度建設,建立黨風廉政建設長效機制?一是完善政務議事制度。健全了縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議等議事規(guī)則,在政府重點、重要項目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚民主,正確實施集中,政府決策民主化、科學化程度有了進一步提高。同時,政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則,不斷加強議事制度建設,部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度??h政府班子堅持每半年召開一次民主生活會,按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查,開展批評和自我批評,機關(guān)組織生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時,定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報政府主要開展情況,廣泛征求意見和建議,虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認真堅持民主生活會制度,在自身黨風廉政建設上也都取得了一定成績。三是深化體制改革,從源頭上預防和解決腐敗問題。今年以來,縣政府加快了行政審批制度改革,對取消的審批事項加強了后續(xù)監(jiān)管,防止反彈,加強了對保留審批事項的規(guī)范化管理。推進了財政管理體制改革,穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革,擴大了政府采購面,規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為,提高了財政資金的保障能力,全年共實行政府采購104次,采購預算資金6400萬元,實際采購資金5200萬元,節(jié)約資金1200萬元。嚴格了建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度,加強了行業(yè)協(xié)會、社會中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,進一步拓寬了從源頭上預防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。?
四、存在問題及下步打算?
一年來,縣政府黨風廉政建設雖然取得了一定成績,保證和促進了經(jīng)濟建設和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領(lǐng)導干部對黨風廉政建設的認識不到位,仍存在有重經(jīng)濟發(fā)展、輕黨風廉政建設的錯誤認識。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標準不高,只求過得去,不求過得硬。三是責任追究力度還不夠,追究程序還不太規(guī)范。下步,我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和中紀委全會精神,進一步突出重點,狠抓落實,努力把政府系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗提高到一個新水平,切實加強執(zhí)政能力建設,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強保證。?
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篇十 上半年領(lǐng)導班子黨風廉政建設述職述廉報告5150字
認真貫徹落實責任制度深入開展黨風廉政建設
___縣財政局2023年上半年領(lǐng)導班子黨風廉政建設述職述廉報告
半年多來,我局領(lǐng)導班子黨風廉政建設在縣委、縣政府和縣紀委的直接領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,貫徹落實中紀委、省紀委六次全會和市紀委四次全會及縣黨風廉政建設和反腐敗會議精神,以及___、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)和縣委、縣政府《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制規(guī)定的實施辦法》(下稱《辦法》),按照“為民、務實、清廉”的要求,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治,綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,做到從高從嚴要求,建立健全制度,立足平常教育,著眼職責防范的原則;堅持黨政齊抓共管,集體領(lǐng)導與個人責任分工相結(jié)合,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實的原則;堅持監(jiān)督與被監(jiān)督,責任追究的制度;把本系統(tǒng)的黨風廉政建設列入局黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理,與“三個”文明建設和財政業(yè)務密切結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。為此,現(xiàn)就局領(lǐng)導班子的黨風廉政建設報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導落實責任
局領(lǐng)導班子高度重視黨風廉政建設和反腐敗,始終把此項當作一件重要的來抓。一是專門成立了“___縣財政局黨風廉政建設責任制領(lǐng)導小組”,由局長任組長,副局長、紀檢組長任副組長,秘書股、人事教育股和監(jiān)察股等相關(guān)股(室)的股長為成員。二是成立了“___縣財政局黨風廉政建設責任制考核領(lǐng)導小組”,由紀檢組長任組長,有關(guān)股(室)的人員為成員。三是制訂了《___縣財政局關(guān)于貫徹落實___國務院〈關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定〉的具體實施辦法》,明確了本局系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗的指導思想和原則、局領(lǐng)導班子的黨風廉政建設(崗位職責)和財政系統(tǒng)各基層單位的黨風廉政建設責任實施方案,以及責任考核和獎懲辦法等。四是制訂了《關(guān)于印發(fā)〈___縣財政局正、副局長黨風廉政建設崗位職責〉的通知》。五是專題召開財政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗動員會議,印發(fā)了《關(guān)于落實縣2023年黨風廉政建設和反腐敗任務的責任分工和措施的通知》。六是成立局糾風和社會治安綜合治理機構(gòu),制訂印發(fā)了《___縣財政局糾風實施方案》和《___縣財政局2023年社會治安綜合治理具體實施意見》的通知,落實糾風和社會治安綜合治理責任制。對黨風廉政建設有關(guān)作了具體的部署和安排。七是印發(fā)了《___縣財政局基層財政所實行黨風廉政建設責任制的具體實施方案》的通知,制定了《___縣財政系統(tǒng)黨風廉政建設責任書》,由局領(lǐng)導與各股(所)簽訂黨風廉政建設責任書,并把黨風廉政建設和反腐敗列入了年度考評內(nèi)容。做到目標措施明確,責任分工到位,責任落實到位,責任考核到位,責任追究到位。
二、深入學習教育提高__能力
在抓黨風廉政建設中,緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果、結(jié)合以“三個走在前面”為主題的'排頭兵實踐活動、學習黨章和社會主義榮辱觀教育,以及治理商業(yè)賄賂和紀律教育學習月活動等,堅持預防為主、標本兼治的方針,認真組織局領(lǐng)導班子成員、全系統(tǒng)干部職工深入開展反腐__教育,不斷提高了局領(lǐng)導班子成員和干部職工的政治思想素質(zhì),增強反腐防變能力,有力地促進了黨風廉政建設。
在學習教育中,一是局班子圍繞開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果和反腐__教育的有關(guān)內(nèi)容,組織班子成員認真學習,學習黨章和《反腐__教育讀本》(2023),不斷提高廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。二是局領(lǐng)導班子高度重視排頭兵實踐活動、治理商業(yè)賄賂和紀律教育學習月活動等,成立活動和專項機構(gòu),一把手帶頭作動員,帶頭上黨課;班子成員帶頭學習,帶頭寫學習心得體會。三是結(jié)合排頭兵實踐活動,學習黨章和社會主義榮辱觀教育,以及紀律教育學習月活動,認真組織黨員干部學習黨章,學習胡錦濤___關(guān)于學習貫徹科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀的論述,以及《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》和《反腐__教育讀本》等,深入開展黨紀政紀教育,由局主要領(lǐng)導上學習貫徹黨章的輔導課,由紀檢監(jiān)察干部上“落實科學發(fā)展觀,爭當財政排頭兵”的輔導課。不斷提高黨員干部的黨性觀念,增強科學發(fā)展意識,加深對社會主義榮辱觀“八榮八恥”的理解和提高拒腐防變能力。四是組織黨員干部觀看電教黨課和《懺悔錄》反腐__電教片等,進行電教學習和警示教育,增強黨員干部的廉政勤政意識,使大家警鐘長鳴。五是落實年初教育培訓計劃,組織二期共50多人次特殊崗位的會計出納人員進行法律法紀、財經(jīng)紀律、廉潔自律和專業(yè)知識的教育培訓,由紀
檢監(jiān)察部門上“認真履行職責,做好會計”的輔導課,由會計、預算等股(室)根據(jù)《會計法》和《預算法》等要求上輔導棵,增強會計業(yè)務人員的責任意識、廉政意識和法紀觀念。六是認真開展“七一”期間的各項活動,由黨總支組織全體黨員干部集中學習,組織各黨支部學習貫徹黨章,重溫黨的誓詞和進行黨的知識競賽等活動,進一步加強對入黨積極分子和入黨積極分子考察對象的培養(yǎng)和教育,做好新黨員的發(fā)展等。
通過各種學習教育活動,使黨員干部進一步堅定了理想信念和宗旨觀念,提高了廉潔自律意識,提高了遵紀守法自覺性,提高了求真務實、立黨為公、執(zhí)政為民、干凈干事、拒腐防變的自覺性和拒腐防變能力。
三、緊密聯(lián)系實際促進黨風政風
在黨風廉政建設中,認真貫徹落實中紀委、省紀委六次全會和市紀委四次全會及縣黨風廉政建設和反腐敗會議精神,嚴格按照上級的要求,鞏固開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果,以黨風促政風,加強黨的組織建設,不斷促進了局領(lǐng)導班子和系統(tǒng)內(nèi)部的黨風廉政建設。
一是固本強基,認真抓好黨的組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在局黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按縣委的統(tǒng)一部署,各黨支部以進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果為目標,認真開展黨的組織建設,不斷加強黨員干部黨性黨紀教育和積極開展各項黨建活動,進一步加強了黨的組織建設。二是局領(lǐng)導班子認真抓好局班子成員和領(lǐng)導干部的黨風廉政建設,落實領(lǐng)導干部廉潔自律、加強監(jiān)督和黨風廉政建設責任制,按照“四大紀律、八項要求”、“五不許”的規(guī)定和狠剎“五股歪風”的要求,認真聯(lián)系班子實際,廣泛征求黨員干部的意見,召開民主生活會,開展批評與自我批評,認真剖析局領(lǐng)導班子、班子成員和系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題,不斷加強了局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部自身的建設,局領(lǐng)導班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力進一步增強,駕馭財政的能力進一步提高。三是局班子成員認真貫徹和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞實現(xiàn)“三個不低于”的目標和財政任務,帶領(lǐng)所屬股(室)黨員干部深入基層單位各鎮(zhèn)和財政所調(diào)查研究,擬寫調(diào)研報告,認真探索財政改革發(fā)展的新路子,在財政中爭當排頭兵。四是黨員的理想、信念和宗旨觀念進一步增強,黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮,先進性進一步體現(xiàn)。局領(lǐng)導班子帶頭組織黨員干部到駐村點走訪老黨員、五保戶、特困戶,積極幫助駐點村高新區(qū)集資,為群眾辦實事、做好事,進一步密切了干群關(guān)系。促進了駐村的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村及和諧社會建設。
四、加強監(jiān)督管理建立健全制度
在黨風廉政建設中,認真貫徹落實《規(guī)定》和《辦法》,注重機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督管理和建立健全各項規(guī)章制度,強化監(jiān)督約束機制和監(jiān)督管理機制,不斷完善廉政相關(guān)規(guī)定,完善廉政制度,嚴把腐敗關(guān)口,做到關(guān)口前移。
一是建立監(jiān)督機制。根據(jù)財政的實際,實行七個方面的監(jiān)督管理。一是局領(lǐng)導班子成員之間、班子成員與干部職工之間相互監(jiān)督,促進領(lǐng)導班子和成員的廉政建設。二是實行政務財務公開,接受干部職工的監(jiān)督。三是由紀檢監(jiān)察專職部門加強對黨員干部職工的監(jiān)督。四是落實局領(lǐng)導班子成員負責各分管股(室)和掛鉤聯(lián)系財政所的黨風廉政建設,加強對股、所的監(jiān)管。五是各所通過設立兼職監(jiān)察員,加強對基層所黨風廉政建設的監(jiān)督管理。六是認真落實《___縣財政局機關(guān)財務管理暫行規(guī)定》,加強對局機關(guān)的財務管理和監(jiān)督。七是加強內(nèi)控監(jiān)督,加強對離任股、所長和特殊崗位公務員的審計和內(nèi)部監(jiān)督檢查,促進了基層所的財務管理。
二是健全約束機制。建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善全系統(tǒng)的規(guī)范化管理。一是規(guī)范和落實局領(lǐng)導班子議事規(guī)則,重申《___縣財政局領(lǐng)導班子決策重大問題議事規(guī)則》。二是認真貫徹落實一把手不直接簽批財務開支的有關(guān)規(guī)定,指定一名副局長負責簽批局的財務開支。三是以規(guī)范干部職工行風作風建設為立足點,重申和制訂《___縣財政系統(tǒng)深入基層服務群眾制度》和《關(guān)于實行局領(lǐng)導掛點聯(lián)系制度的通知》,局領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系財政所和駐點村。四是落實《___縣財政局關(guān)于實行談話制度的暫行辦法》,對局新提任的15位正副股、所長進行了任前廉政談話。五是進一步完善政務公開相關(guān)制度。六是加強對公務用車和醫(yī)藥費管理,進一步完善了內(nèi)部財務管理制度,從源頭上預防和治理腐敗。七是認真修訂基層財政所財務管理若干規(guī)定,進一步完善基層所財務的規(guī)范化管理。把基層所3套帳務全面納入結(jié)算中心統(tǒng)一管理。八是認真開展治理商業(yè)賄賂專項,認真查找產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域、政府采購領(lǐng)域和財政評審中心領(lǐng)域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善相關(guān)制度,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易、政府采購和財政評審業(yè)務行為。
五、認真落實《規(guī)定》促進財政
在黨風廉政建設中,局領(lǐng)導班子和成員按照《規(guī)定》和《辦法》的要求,認真履行財政職責,深化財政管理體制改革,積極構(gòu)建公共財政架構(gòu),不斷促進我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強對鎮(zhèn)級財政的管理,推進“金財工程”建設。全縣20個鎮(zhèn)級財政結(jié)算中心全部建成并實現(xiàn)了正常運行。二是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,加強對非稅收入管理的,認真做好行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒收入的解繳。三是強化財政監(jiān)督檢查,根據(jù)省廳要求,認真做好2003年至2023年省級專項資金的自查,并接受了省財政廳派出的檢查組的檢查。四是擴大了政府采購范圍,加大了政府采購力度。五是加大了對財政投資工程項目的評審力度,上半年共評審項目84個,送審金額5502萬元,審定金額4846萬元,核減656萬元,核減率達到了11.9。六是繼續(xù)做好社會保障制度的落實,確保社會穩(wěn)定,促進和諧社會建設。七是積極組織實施10個單位的部門預算改革的試點的落實,以及積極開展國庫集中支付制度改革的前期。八是加強了市政建設工程項目和資金的管理,實行市政建設工程備案制度和資金統(tǒng)一審核撥付制度。九是加強對國有資產(chǎn)招標拍賣,對國有資產(chǎn)實行招標拍賣,協(xié)調(diào)稅收,規(guī)范對拍賣資金進入財政專戶的統(tǒng)一管理。九是加強對行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)的管理,開始對國有資產(chǎn)的清理審核。十是開展對縣級30萬元以上項目的財政資金實行績效評價,增強財政資金的使用效益。十一是認真做好農(nóng)業(yè)“兩稅”的征收,上半年完成全年任務的45,創(chuàng)造了歷史上的最好水平。
半年多來,我局堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,扎實開展黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制,有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗,推動了財政各項的順利開展好的效果。但我局領(lǐng)導班子的黨風廉政建設與上級的要求和新時期發(fā)展的需要仍有一定的差距,仍存在著下列問題:一是個別黨員干部對黨風廉政建設的重要性和必要性認識不足,存在紀律觀念淡薄,上下班遲到早退現(xiàn)象;個別基層單位對黨風廉政建設重視不夠,存在責任目標和責任內(nèi)容落實不夠到位的現(xiàn)象。二是政務財務公開方面有時存在不夠規(guī)范、不夠及時的現(xiàn)象。三是個別黨員干部有時忙于機關(guān)日常事務,深入基層單位聯(lián)系群眾、服務群眾不夠。四是在執(zhí)行局制訂的財務管理制度方面,有時存在超標準接待的現(xiàn)象等。這些問題產(chǎn)生的主要原因是局領(lǐng)導班子在執(zhí)行黨風廉政建設責任制和局制訂的各項制度中有時不夠堅決;嚴格執(zhí)行制度力度不夠。
今后,我局將認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,貫徹落實中紀委、省紀委六次全會和市紀委四次全會精神,嚴格按照《規(guī)定》和《辦法》的要求,求真務實,開拓創(chuàng)新,采取有力措施,扎實開展好下半年的黨風廉政建設和反腐敗。一是認真貫徹落實《實施綱要》,堅持預防為主的方針,認真抓好紀律教育和反腐__教育,不斷提高黨員干部對黨風廉政建設的認識,提高拒腐防變能力,促進黨員干部廉潔自律,廉潔從政。二是按照“八公開”的要求,認真做好政務財務公開的,使政務財務公開制度化、規(guī)范化。三是認真貫徹落實局制訂的深入基層服務群眾制度,深入基層服務群眾,密切同人民群眾的關(guān)系,不斷推進財政各項,為人民群眾辦好事實事。四是嚴抓細管,認真抓好各項制度的落實,使各項制度規(guī)定落到實處。五是鞏固黨風廉政建設成果,繼續(xù)抓好責任制的落實,做好年終領(lǐng)導班子和成員述職述廉和責任制考核等,不斷推進黨風、政風、行風建設,構(gòu)建懲治和預__敗體系,為確保財政各項的順利開展,加快財政體制改革,早日建立公共財政架構(gòu),進一步推進我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和今年實現(xiàn)“三個不低于”的目標作出應有的貢獻。
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篇十一 學校領(lǐng)導黨風廉政建設自查報告1250字
按照上級要求,我現(xiàn)將自己的黨風廉政建設報告如下:
一、認真加強反腐__理論學習,自覺加強自身作風建設,強化自身素質(zhì):
思想是行動的指南,只有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,才能切實履行好黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律。始終把提高自己的政治思想素質(zhì)作為學習的重要內(nèi)容,不放松對自身思想的改造,緊跟黨委政府步伐,認真學習黨的理論知識和業(yè)務知識。我利用政治理論學習及工作之余,通過報紙、電視、網(wǎng)絡等方式進行學習。認真學習《____章程》、《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防反腐體系的實施綱要》、胡錦濤在中紀委七次全會上的講話及《___紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等黨內(nèi)相關(guān)文件和法規(guī)。通過學習,進一步堅定共產(chǎn)主義的理想信念,增強黨性觀念和廉潔自律的自覺性。胡錦濤同志在中紀委七次全會上對領(lǐng)導干部作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設的高度深刻闡述,使我對新形勢下的黨風廉政建設的形勢和任務有了更深刻的理解和認識。更加堅定了自己做好本職工作的信心和決心,看到了自身在干部作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的差距和不足,進一步明確了今后的努力方向;通過學習,做到了在思想上政治上同___保持高度一致,視黨的政治、組織紀律和原則神圣不可逾越,思想上筑起了拒腐防變的牢固防線。為自身廉潔從政,搞好所分管單位廉政建設奠定了思想基礎(chǔ)。
二、認真履行一崗雙責,抓好隊伍廉正建設
按照黨風廉政建設責任制規(guī)定和責任制分工要求,自己在一崗雙責中能夠履行我局向社會的公開承諾,抓好自身廉潔自律,要求別人做到的,自己首先做到,做到以身作則,率先垂范,用自己的言行為身邊同志做出表率。在抓所分科室規(guī)劃業(yè)務工作的同時,就把上級關(guān)于黨風廉政建設、反腐敗及糾正不正之風工作任務,結(jié)合工作任務一起布置,并做到及時督促檢查,做到勤政廉政,作到了問題不在自己分管的部門發(fā)生。在大家的努力下,沒有出現(xiàn)各種違規(guī)違紀行為,較好地完成了各項工作任務。
三、從嚴要求自己,嚴格遵守黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定
能夠按照廉潔自律的規(guī)定嚴格要求自己,作到不索賄、不受賄。收受各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證等;沒有參加接受可能影響公正執(zhí)行公務的一切宴請和娛樂健身等活動;沒有利用職務之便報銷個人費用及利用公款外出旅游度假等情況。
按照《___紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》要求進行了自查,不存在違反規(guī)定的情況,并如實填寫了《自查報告表》。
總之,雖然在落實黨風廉正建設責任制方面取得了一定的成績,但還存在著一些不足。今后,我將進一步加強政治理論學習和道德修養(yǎng),帶頭遵守和執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。切實把胡錦濤___提出的勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、健康八個方面的良好作風落實到工作之中。
篇十二 黨風廉政建設2023工作計劃報告2250字
黨風廉政建設2023工作計劃報告
20__年,我院以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、精神為指導,深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“三好一滿意”活動,全心全意為人民服務,認真貫徹落實上級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)下達的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,把反腐敗工作與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其它業(yè)務工作一起部署、落實、檢查和考核。有較地激勵了黨員和職工的積極性,推動了我院各項工作的進展,現(xiàn)匯報如下:
一、繼續(xù)以開展治理商業(yè)賄賂專項工作為契機,加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅決抵制各種不正之風。
1、醫(yī)院成立有黨風行風廉政建設工作領(lǐng)導機構(gòu)和治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導機構(gòu),組長由黨總支書記擔任,成員由各科室的主要負責人組成。
2、層層簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任狀。醫(yī)院與各科室責任人簽訂了《黨風廉政建設和行風建設責任狀》;醫(yī)院與醫(yī)師簽訂了《反商業(yè)賄賂書》、《醫(yī)療質(zhì)量安全管理責任書》、《合理用藥責任狀》,強化了醫(yī)德醫(yī)風建設和行風建設,不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量。經(jīng)常召開會議分析,研究部署落實黨風廉政建設責任工作。
3、領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作,作風民主,勤政敬業(yè),無“拆臺、內(nèi)耗”現(xiàn)象,召開民主生活會2次,積極開展批評與自我批評。
4、單位積極開展法制教育。組織開展學習精神、六五普法、醫(yī)療法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風及行風建設知識競賽活動,不斷提高干部職工思想意識和服務意識;多次召開全院職工大會學習國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),以學習重要思想為主要內(nèi)容,日常工作中嚴格貫徹國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)。
5、領(lǐng)導工作雷厲風行,辦事效率高,無拖拉現(xiàn)象,按時上交月報、總結(jié)及各種資料,上級文件妥善保存。
6、醫(yī)院大力開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專工作。嚴肅行業(yè)紀律,落實醫(yī)院“一把手”不得直接分管財務、基建、招投標和藥品采購工作的管理制度和“三重一大”事項集體討論決定制度。加大藥品、醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設備集中采購,嚴肅治理和糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中收受藥品回扣、開單提成、亂收費和“紅包”的不正之風,恪守職業(yè)道德,合理檢查、合理用藥,杜絕濫檢查、大處方現(xiàn)象的發(fā)生。
年內(nèi)領(lǐng)導班子無濫用職權(quán)、公車私用、財物不清現(xiàn)象,并且多次退還紅包和物品;單位內(nèi)無打架、斗歐、賭博及作風敗壞現(xiàn)象。
二、主動接受社會監(jiān)督,繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務活動,以黨風廉政建設帶動醫(yī)院各項工作的順利開展。
(一)做好院務公開,主動接受社會監(jiān)督
1、常態(tài)做好院務公開工作:20__年第一季度共進行院務公開3期,財務收支公開3期。實行住院費用一日清單制度,增加醫(yī)療服務和醫(yī)療收費透明度;在門診使用電子顯示屏不間斷的動態(tài)公示各種醫(yī)療費用查詢系統(tǒng)使群眾看病就醫(yī)明白消費。
2、加強民主管理、民主監(jiān)督作用:認真落實民主管理制度,認真落實民主管理與民主監(jiān)督工作。20__年2月13日上午,我院在城南新院五樓會議室召開20__—20__年社會監(jiān)督員座談會,我院領(lǐng)導班子、相關(guān)科室主任與來自社會各界共60位社會監(jiān)督員參加座談。
3、定期召開職工代表大會,貫徹“三重一大”制度。發(fā)揚民主,對大型醫(yī)療設備購置計劃進行審議。
4、做好醫(yī)藥耗材招標采購工作。醫(yī)院與32家廣西醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中采購商家代表簽訂《廉潔購銷合同》。參加20__年全區(qū)藥品公開招標工作,取得了較好的社會效益。
(二)繼續(xù)開展各種優(yōu)質(zhì)服務活動
1、繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)護理服務工作:我院繼續(xù)按照上級的要求,積極開展優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程活動,不斷提高優(yōu)質(zhì)護理服務。
2、繼續(xù)開展“護士之星”評選活動。按照《關(guān)于開展“護士之星”評選活動實施方案的通知》的精神和要求,為患者辦實事辦好事,讓患者切實感受到活動帶來的新面貌。
3、改善服務態(tài)度,優(yōu)化服務流程,不斷提升服務水平。繼續(xù)在門診部和住院部開設導診服務臺和咨詢臺,通過導診服務,確保服務環(huán)節(jié)質(zhì)量,提高患者滿意度。同時通過鼓勵患者投訴,開展出院病人滿意度調(diào)查工作。20__年深入病區(qū)訪視___人次,發(fā)調(diào)查問卷3570份,接病人咨詢電話244個,電話回訪病人3848人次,滿意率達97.2%。
(三)實施“醫(yī)療惠民”工程,著力解決群眾看病難、看病貴的問題。一是為老年人免費辦理《醫(yī)療就診優(yōu)惠證》;二是為孕婦辦理《孕產(chǎn)婦就診優(yōu)惠卡》;三是向農(nóng)村黨員免費發(fā)放《農(nóng)村黨員就診優(yōu)惠卡》憑證可享受到相關(guān)的免費措施;四是在不影響疾病診療、確保醫(yī)療質(zhì)量安全的情況下,推行醫(yī)療機構(gòu)檢查檢查結(jié)果互認制度,有效控制不必要重復檢查,減輕患者就醫(yī)負擔;五是開設惠民病床,為低保人員和農(nóng)村“五保戶”服務。20__年給符合減免條件161人減免了相關(guān)費用,總計減免85268元。
三、進一步加強思想政治建設,構(gòu)筑牢固的思想道德防線。開展經(jīng)常性的黨風和行風教育,在黨內(nèi)外的大小會議開展理想、信念、黨風、黨紀和勤政廉政教育,進行人生觀、權(quán)力觀教育,讓大家能正確對待名利地位,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在“四風”方面進行自查,自覺抵制享樂主義、奢靡之風等腐朽思想的侵蝕。
四、進一步深化醫(yī)改,建立健全防范腐敗的體制機制。
按照醫(yī)改要求,大力整頓醫(yī)療服務秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序,加強對藥品和醫(yī)療耗材價格的監(jiān)管。切實加強醫(yī)院管理,規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和治療行為,杜絕開單提成,對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗行為要加大處罰力度,使黨風廉政建設和反腐敗工作同改革開放和經(jīng)濟建設相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
總之,20__年我們將繼續(xù)努力,在未來的一年里,以重要思想為行動指南,聯(lián)系本院實際,開展文明行醫(yī),加強職業(yè)道德教育,改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,遵循“以病人為中心”的服務宗旨,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,全心全意為人民服務。
篇十三 地稅副局長黨風廉政建設責任制落實情況自查報告2250字
按照局黨組分工,主要分管計財科、征管科、稅警隊和征管分局、張灣稅所,對分管科、所的黨風廉政建設負主要責任。
我認真學習了各級黨委、政府的各項廉政規(guī)章和中紀委關(guān)于在領(lǐng)導干部中實行黨風廉政建設責任制的政策精神,認真學習“三個代表” 重要思想,不斷提高自己的思想理論水平和拒腐防變能力,在黨風廉政建設這個大是大非的問題上保持清醒頭腦,始終以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,實實在在做事,明明白白做人,認真執(zhí)行黨風廉政責任制,嚴格按照責任書要求,管好自己,管好家屬親戚及身邊的人,管好分管科室、所,協(xié)助全局黨風廉政建設工作。
一、認真參加保持共產(chǎn)黨先進性教育活動,不斷增強拒腐防變的能力
作為黨培養(yǎng)起來的一名領(lǐng)導干部,通過多年的切身實踐,自己清醒地認識到,不重視理論學習,就不可能有堅定的政治信念、鮮明的政治立場、牢固的思想基礎(chǔ)和清醒的政治頭腦,就不可能做到統(tǒng)攬全局,勝任工作。根據(jù)縣委開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動的統(tǒng)一部署和局黨組的統(tǒng)一安排,我積極參加此次教育活動,認真學習,深刻剖析,積極整改,使自己在黨性覺悟上有了很大的提高,進一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念,提高了拒腐防變的能力和“為人民服務的自覺性,按時完成了要求的必讀篇目和部分自選內(nèi)容的學習,撰寫了3萬余字的讀書筆記和10余篇心得體會。通過 認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論 和“三個代表”重要思想與不同時期的先進典型,反而教訓。進一步牢固了馬克思理論功底,樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高政治敏銳性,增強自身拒腐防變能力。按照要求,對自己近年來在政治、思想、紀律、作風、廉潔自律以及黨性、黨風等方面存在的不足,進行了深入地剖析,查明了根源,針對查擺出來的問題,提出了整改措施和今后努力的方向。查擺問題四個大方面,制定了三項整改措施。
二、嚴于律己,勤政廉政,立黨為公,執(zhí)政為民
作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名國家公務員,我始終堅持將“全心全意為人民服務”當作安身立命之本,時時、事事、處處做到率先垂范,廉潔自律,勤勤懇懇工作,踏踏實實做人。首先,嚴格要求自我,做到一塵不染,兩袖清風。作為直接主管財務的領(lǐng)導,我從不利用職務上的便利謀取不正當利益,決不借機斂取財物,決不占用公款、公物。在房子、車子、公務接待和日常工作中發(fā)揚勤儉樸素作風,不超標準、不違反規(guī)定,不伸手,不說情,堅決管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腿。其次,對自己的家人、親屬也嚴格要求,決不允許他們收取下屬或納稅人的禮品、禮金,堅決和制止他們用我的名義謀取個人私利。對照黨風廉政建設的各項規(guī)定,無論家屬及近親沒有經(jīng)商辦企業(yè)活動,自己也從未接受下級或納稅人的禮金、禮品、有價證券和貴重物品。沒有占用下級或納稅人的交通工具、通訊工具和其他錢物,自己及家屬沒有接受下級單位或納稅人公款安排的私人旅游活動,沒有用公車進行私人旅游活動,沒有用公款為住宅配備電腦和支付上網(wǎng)費用。三是認真管好自己責任范圍內(nèi)的同志,與各位科所長層層簽定黨風廉政建設目標責任書,責任書上墻,公開接受群眾監(jiān)督,同時,加強對身邊工作人員的廉政教育,經(jīng)常與他們談心,讓他們把自己的生活條件多與困難群眾相比、與過去相比,在各種場合時時提醒他們要珍惜自己的名節(jié)和人民賦予自己手中的權(quán)利,認認真真做事,干干凈凈做人,堅決不做一失足而千古恨的事。
三、加強“兩權(quán)”監(jiān)督,認真抓好自己責任范圍內(nèi)黨風廉政建設責任制的落實情況
積極落實黨風廉政建設責任制,我與主管科室、所簽訂了7份廉政目標責任書,形成一級抓一級,一級對一級負責的黨風廉政建設目標責任制。從廉政角度出發(fā),完善征管辦法,加強監(jiān)督,杜絕稅收執(zhí)法中出現(xiàn)的不廉問題。年初對縣東煤鋁征管辦法進一步完善,有效地解決了目前工作中出現(xiàn)的欠缺和漏洞。狠抓責任追究,切實履行職責,對出現(xiàn)的問題不遮丑、不護短,積極支持局黨組的處理意見。加強行風建設,搞好行風評議,積極解決熱點難點問題。今年我們先后召開了5次座談會,先后有各級領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員,納稅人等100余人參加,在分管的基層單位發(fā)放調(diào)查問卷00份,全部收回有力地促進了主管單位的行風建設,干事創(chuàng)業(yè),清政廉潔,優(yōu)質(zhì)服務之風蔚證興起。
在今年經(jīng)費十分緊張的情況下,我認真按照胡錦濤___提出的'兩個務必'的要求,嚴格經(jīng)費管理,嚴把財務審批關(guān),號召全局樹立過緊日子思想,對每一項支出認真查看,仔細核對,嚴格按照規(guī)定簽字,不合規(guī)定的堅決不予報銷,對大宗物品采購和使用、經(jīng)費的開支等堅持集體研究決定,保證“陽光作業(yè)”,將各基層單位經(jīng)費納入統(tǒng)一管理,杜絕了“小金庫”現(xiàn)象。同時,嚴格執(zhí)行省、市、縣制止奢侈浪費若干規(guī)定,進行內(nèi)務公開,定期公布會議費、公務招待費、差旅費、電話費、車輛費用開支等有關(guān)事項,接受監(jiān)督,提高權(quán)力透明度;對局辦公電話實行包月制,每月節(jié)省電話費支出__多元;對局機關(guān)小食堂加強管理,杜絕浪費現(xiàn)象,每月節(jié)省好伙食費1000余元;認真落實“收支兩條線”規(guī)定,嚴格按照省物價部門批準的收費項目和收費標準收取稅務登記證工本費和發(fā)票工本費,并將收費項目和標準在政務公開欄公開,接受社會監(jiān)督。
總之,__年,我在分管工作中的黨風廉政建設上,分管各科室、所干部的黨風廉政建設工作上,在協(xié)助全局黨風廉政建設工作上,下了一定的功夫,也取得了一定的成績,但與上級領(lǐng)導的要求還有一定的差距。成績只能說明過去,不足尚待我們彌補,在以后的工作中,我將以“三個代表”重要思想為指導,精心部署,狠抓落實,艱苦奮斗,開拓進取,堅定不移地推進黨風廉政建設,確保黨風廉政建設責任制在我局得到切實的落實。
篇十四 紀工委2023黨風廉政建設調(diào)研報告1900字
為進一步了解政府系統(tǒng)各單位黨風廉政建設工作現(xiàn)狀,準確把握存在問題及困難,探索新形勢下抓好黨風廉政建設的對策和措施,推進黨風廉政建設的深入開展,我們對系統(tǒng)內(nèi)各黨委、黨總支的黨風廉政建設情況做了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、抓宣傳教育,廉潔自律意識不斷增強
一是采取召開會議、專題輔導、職工交流、上黨課等集中學習與發(fā)放宣傳資料等個人自學相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐__的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是督促指導各黨委、黨總支不斷拓展宣傳渠道,通過櫥窗宣傳欄、廉政屏保、廉政標語和公益廣告等群眾喜聞樂見的形式開展豐富多彩的宣傳教育活動,引導廣大群眾切實增強廉潔、誠信、守法意識,傳遞著廉潔正能量,激發(fā)群眾支持和參與反腐__工作的積極性,有效發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,加強黨員干部的作風建設。三是會同縣民政局舉辦了慶“七一”演講比賽,來自民政、紀檢、橋山街道辦三個部門單位的22位選手參加了這次活動,進一步提升了干部職工的文化品味和價值取向。多種形式的廉政教育筑牢了各級干部的思想道德防線。
二、抓制度建設,黨風廉政責任全面落實
一是為認真貫徹落實中省市紀委全會精神和縣紀委2023年工作會議總部署、總思路,政府綜合系統(tǒng)紀工委及時召開系統(tǒng)黨風廉政建設專題工作會,傳達貫徹上級工作部署,研究部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作,制定下發(fā)了工作安排意見,明確主要任務、重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為順利開展全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是對照目標要求,督促各部門、單位健全工作機構(gòu),對全年任務進行逐級分解,層層簽訂目標責任書,努力構(gòu)建上下貫通、層層負責的責任鏈條。三是嚴格監(jiān)督政府系統(tǒng)各部門認真履行黨風廉政建設主體責任,健全責任分解、監(jiān)督檢查、跟蹤問效、倒查追究的完整鏈條,對落實“兩個責任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領(lǐng)導嚴肅問責,嚴格執(zhí)行“一票否決”,嚴格責任追究。
三、抓權(quán)力監(jiān)督,提高反腐敗工作的責任感
推進反腐__,貫徹落實黨風廉政建設責任制,監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此,我們抓了以下幾方面的工作:
一是領(lǐng)導干部自我監(jiān)管,發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風廉政建設領(lǐng)導小組組長,做到“五個親自”:即親自部署反腐__工作;親自主持召開領(lǐng)導班子會議;親自聽取黨風廉政建設工作的專題匯報;親自檢查黨風廉政建設工作落實情況;親自主持班子民主生活會,帶頭開展批評與自我批評。其它領(lǐng)導班子成員在工作和生活中堅持做到“五個管住”:即管住自己的“心”,不起貪欲;管住自己的“嘴”,不傳謠,不信謠,不吃請;管住自己的“手”,不受禮,不送禮,不指指點點;管住自己的“腳”,不去違法亂紀場所;管住自己的“人”,嚴格要求家人和部屬。
二是加大政務公開、民主決策,規(guī)范行政權(quán)力的運用。凡重大事項必須經(jīng)班子集體研究、民主決策;凡涉及職工切身利益的事項,都要召開職工會,征求群眾意見,公開政策內(nèi)容,公開辦事結(jié)果,增強議事、辦事的透明度。實行財務統(tǒng)一管理,開支審批“兩簽”制:開支由經(jīng)辦人簽字,報分管領(lǐng)導簽字審批,互相制約。單項大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財務收支情況,增強了財務管理的透明度。
三是加強專項清理工作監(jiān)管,防止以權(quán)謀私的行為。積極開展了各項專項清理工作,采取了學習文件,提高認識,個人自查、紀檢監(jiān)察審核的方式,領(lǐng)導班子和干部職工執(zhí)行“八項規(guī)定”、“十二不準” 的紀律情況、領(lǐng)導干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導干部節(jié)假日廉潔自律情況進行監(jiān)督。
四、 存在問題及對策措施
從總體情況看,各單位黨風廉政建設的總體狀況是好的,但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1、在強化管理方面:一是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個別黨員干部怕報復、怕傷和氣,甚至做紀檢監(jiān)察工作的人員有時也有畏難情緒,怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,個別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進一步加強。
2、在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確,認為抓黨風廉政建設是上層領(lǐng)導和機關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求,象抓本職業(yè)務工作一樣抓黨風廉政建設,認為黨風廉政建設是黨委和紀檢監(jiān)察部門的事,沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的形勢不相適應的思想觀念,表現(xiàn)在對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識不強,缺乏求真務實、埋頭苦干的精神。
篇十五 分管領(lǐng)導黨風廉政建設自查報告1400字
我在分管業(yè)務工作。下面我將今年業(yè)務信息科和合管科黨風廉政建設執(zhí)行情況匯報如下,如有不當、不實、不足之處,請領(lǐng)導及同志們批評指正。
一、落實執(zhí)行情況
(一)一崗雙責,認真落實黨風廉政責任制。
年初,社黨組將黨風廉政工作列入黨組重要議事日程,并強調(diào)黨組成員一崗雙責,在抓好分管業(yè)務工作的同時抓好所分管科室的黨風廉政工作,按照組織分工,明確黨組成員在黨風廉政建設中的責任,同時積極推行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責”的領(lǐng)導體制和工作機制、努力營造人人肩上有擔子,個個身上有責任的齊抓共管的工作格局。社黨組還與各科室負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,制定下發(fā)《黨風廉政建設責任制實施方案》,本人積極督促業(yè)務科室嚴格落實黨風廉政建設各項目標任務,使黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
(二)加強教育,增強反腐__意識,提高拒腐防變能力。
一是抓學習教育。采取多種形式加強宣傳教育,認真組織實施黨員干部廉政教育年度工作計劃,組織學習《____紀律處分條例》、《實施綱要》、《工作規(guī)劃》等黨紀政紀方面的內(nèi)容以及省委、省紀委、市委、市紀委有關(guān)黨風廉政建設文件精神。二是抓主題教育。組織開展學習《廉政準則》活動,積極參加民主評議政風行風工作,積極開展干部作風建設活動。三是抓警示教育。積極組織科室黨員干部參加警示教育活動,觀看警示教育宣傳片、警示教育專題演出等活動,引導黨員干部端正態(tài)度、對照檢查,形成弘揚正氣、尚廉__的良好風尚。
(三)強化工作措施,扎實推進廉政工作
一是規(guī)范程序,繪制權(quán)力運行流程圖。我科室組織對每一項權(quán)力繪制了運行流程圖,對各項行政職權(quán)的行使條件、運行程序、承辦主體、辦理時限等進行了明確,確保權(quán)力運行科學、高效。
二是人人參與,全面排查風險點。我們組織科室負責人和各項業(yè)務主要負責人,從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面,對可能發(fā)生腐敗行為的風險點進行了排查,為有效防控腐敗打下了良好的思想基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
三是注重創(chuàng)新,建立健全長效機制。針對查找發(fā)現(xiàn)的腐敗風險點,進一步健全完善重點領(lǐng)域和“三重一大”事項的管理制度,優(yōu)化行政審批工作流程,不斷完善機關(guān)內(nèi)控機制,真正形成預防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的預警防控機制。
(四)強化監(jiān)督,加大各項監(jiān)督措施的落實力度
一是強化科室內(nèi)部監(jiān)督。
建立健全科室監(jiān)督制約制度。嚴格落實集體領(lǐng)導和個人分工相結(jié)合的制度,明確了各自職責,理順了工作關(guān)系,做到了各司其職、各盡其責、相互支持、密切配合。
二是強化紀檢監(jiān)督。
科室積極配合和支持紀檢組的工作,能夠自覺坦誠接受監(jiān)督指導,對違法違紀的案件,能及時上報,不隱瞞,科室人員有違紀行為的能及時報告社黨組,并能及時批評教育。及時辦理社領(lǐng)導和辦公室交辦、督辦的相關(guān)事宜。
二、存在的不足和改進措施
本人在黨風廉政建設工作中,做了一些工作,但離組織的要求還有不少差距,思想和工作方法上還存在一些不足,我將在今后的工作中,不斷加強學習,強化宗旨觀念,解放思想,實事求是,把廉政建設做好。
(一)繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。按照責任分工要求繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)大力加強干部隊伍自身建設。采取行之有效、生動活潑的教育方式,通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動,切實提高黨員干部的思想素質(zhì)。
(三)積極探索科室黨風廉政建設長效機制。