農(nóng)村社會(huì)實(shí)習(xí)報(bào)告（十五篇）

篇一 農(nóng)村社會(huì)實(shí)習(xí)報(bào)告3750字

我國(guó)國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體)在階級(jí)即政治上的表現(xiàn)是人民民主專(zhuān)政，人民民主專(zhuān)政是我國(guó)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，對(duì)人民實(shí)行民主和對(duì)敵人實(shí)行專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)，人民是國(guó)家的主人。

一、農(nóng)村自治發(fā)展歷程

我國(guó)從1980年村民委員會(huì)產(chǎn)生到1988年村民委員會(huì)組織法式行前的萌芽時(shí)期。人民公社解體后，農(nóng)村自發(fā)選舉產(chǎn)生了村民委員會(huì)，進(jìn)行自我管理，自我教育和自我服務(wù)。提高了地方的穩(wěn)定和諧性和經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。1982年憲法確定了村民委員會(huì)的法律地位，我國(guó)從此走上了一條家庭承包制基礎(chǔ)上組織農(nóng)民、管理農(nóng)村的新道路。1988年到1998年村民委員會(huì)有了進(jìn)一步的改善發(fā)展，從思想上認(rèn)識(shí)分歧較多到逐步統(tǒng)一，從示范探到基本普及，以“民主選舉、民主決策、民主管理、明珠監(jiān)督”為主要內(nèi)容的制度框架逐步建立，呈現(xiàn)了自治形式多樣化，效果顯著。1998年后，村民委員會(huì)從基本普及到全面展開(kāi)，從推進(jìn)“四個(gè)民主”到開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，制度體系初步確立。促進(jìn)了民主政治發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。2023年，黨的十七大報(bào)告確立了我國(guó)社會(huì)主義的四項(xiàng)制度之一和中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容，促進(jìn)了農(nóng)村的大發(fā)展，發(fā)繁榮。

二、農(nóng)村自治實(shí)施中的問(wèn)題

我省村民自治制度的實(shí)施雖然取得了重大進(jìn)展，對(duì)促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障農(nóng)民當(dāng)家作主的權(quán)力以及推動(dòng)基層黨組織建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但其中還存在很多問(wèn)題，首先推進(jìn)村民自治是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的歷程，在充分肯定的基礎(chǔ)上還必須清醒的看到我省當(dāng)?shù)氐膰?guó)情性質(zhì)，必須認(rèn)真研究解決，加強(qiáng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

三、農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食是農(nóng)民發(fā)展的立身之本?？僧?dāng)今我村大多數(shù)年青人外出務(wù)工，只有少部分老人在家耕耘。農(nóng)業(yè)上出現(xiàn)了嚴(yán)重的“民工荒、勞工荒、農(nóng)民荒”等問(wèn)題。年輕人成了鄉(xiāng)村稀罕物，極少年輕人呆在家鄉(xiāng)，大多數(shù)外出務(wù)工?！叭r(nóng)”問(wèn)題突出尖銳、日益嚴(yán)重。田野中橙黃稻草遍地，土地荒漠化嚴(yán)重，無(wú)人耕種，自然破壞無(wú)不可及，山上幾乎看不到樹(shù)，只有茅草或光禿禿的一片一片。貪污腐敗嚴(yán)重，官員實(shí)名無(wú)才干，百姓們也被上了幾次當(dāng)無(wú)心出力，個(gè)個(gè)自保，圖平安富裕，沒(méi)了前十年那種熱情與團(tuán)結(jié)，感受不到了家鄉(xiāng)的溫馨。但外表上，人往外流在給經(jīng)濟(jì)上的增長(zhǎng)與發(fā)展效益帶了不少的同時(shí)卻也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的務(wù)農(nóng)勞力缺乏及相應(yīng)的一系列問(wèn)題也連續(xù)反出。再加上我國(guó)人多地少，城市發(fā)展空間有限，農(nóng)業(yè)人口多與城市化發(fā)展之間的問(wèn)題等等。所以我們這首先要摸清問(wèn)題，要有正確的指導(dǎo)方針，就樣就能很好的引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。好多學(xué)者認(rèn)為，將農(nóng)業(yè)人口快速的轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?，加快城市化進(jìn)程，就可以解決中國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)全民族的小康生活，其理論依據(jù)是，西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化城市化的成功經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為這是片面和不符合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)主義，與我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況不符，照搬西方的發(fā)展模式，一定不會(huì)成功。

兩百年前工業(yè)革命時(shí)期到現(xiàn)在，總的來(lái)說(shuō)，工業(yè)產(chǎn)品稀缺，社會(huì)需求大，生產(chǎn)能力小，對(duì)勞動(dòng)力的需求大，隨著工業(yè)技術(shù)的成熟，生產(chǎn)力的提高，工業(yè)從業(yè)人員在相對(duì)減少，多余的人員轉(zhuǎn)入第三產(chǎn)業(yè)，所以西方國(guó)家得以順利的工業(yè)化城市化。當(dāng)今的中國(guó)已不在是以往的西方發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，社會(huì)需求漸緩，工業(yè)生產(chǎn)力隨著生產(chǎn)技術(shù)的革命，已不在是依靠人力來(lái)滿足對(duì)生產(chǎn)的需要，而是通過(guò)技術(shù)的革新，來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)，所以工業(yè)對(duì)人力的需求已沒(méi)有大的空間，不要全部指望增加工業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，來(lái)增加從業(yè)人員，來(lái)進(jìn)行城市化道路。各個(gè)行業(yè)的人口的比例在一定的時(shí)期是相對(duì)固定的，超出一定的范圍，就會(huì)出問(wèn)題。

西方社會(huì)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中是以全球?yàn)槭袌?chǎng)的，工業(yè)產(chǎn)品面向全球，工業(yè)人口相對(duì)需求大，城市化道路是以農(nóng)業(yè)人口變?yōu)楣I(yè)人口為主要特征。當(dāng)今社會(huì)以發(fā)生本質(zhì)的變化：(一)、發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)已經(jīng)在萎縮，美國(guó)汽車(chē)工業(yè)就是一個(gè)例子;(二)、全球各個(gè)國(guó)家都在發(fā)展工業(yè)，我國(guó)工業(yè)的發(fā)展空間在壓縮;(三)、人口總量還在增長(zhǎng)，特別是發(fā)展中國(guó)家的人口數(shù)量，這就為，需求低工資的大量使用產(chǎn)業(yè)工人的工業(yè)生產(chǎn)提供了保證。(四)、工業(yè)人口的需求與人口總量增加的相對(duì)關(guān)系相比較，工業(yè)人口的需求相對(duì)在不斷減小;(五)、全球工業(yè)的發(fā)展趨于平緩，就當(dāng)前來(lái)說(shuō)已沒(méi)有新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);(六)、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為工業(yè)人口的趨勢(shì)強(qiáng)烈;農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)人口又在不斷的涌向城市，工業(yè)又沒(méi)有足夠的崗位，中國(guó)就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻、產(chǎn)業(yè)工人工資低(近幾年國(guó)家大力提倡加工資，設(shè)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，可實(shí)際上工資還是相對(duì)的低。)就是最好的例證。所有這些因素，都在預(yù)示中國(guó)的發(fā)展道路，不能照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展道路，一定要本著我國(guó)的基本國(guó)情，制定我國(guó)的發(fā)展道路，不能單純依靠農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诘陌l(fā)展道路。我國(guó)是一個(gè)十三億人口的國(guó)家，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)揮人口多的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、差異農(nóng)業(yè)、精耕耕細(xì)作，大力深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以增加農(nóng)業(yè)從業(yè)人口為目標(biāo)，以改善全民族的生活水平為目標(biāo)，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

四、農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

人類(lèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)已經(jīng)歷了：刀耕火種的原始農(nóng)業(yè);自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。正在經(jīng)歷的機(jī)械化生產(chǎn)的石油農(nóng)業(yè)。在不遠(yuǎn)的未來(lái)將出現(xiàn)一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，暫且稱(chēng)之為：系統(tǒng)化集約化專(zhuān)業(yè)化良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。循環(huán)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。自然循環(huán)再生產(chǎn)，是指生物有機(jī)體通過(guò)同它所處的環(huán)境之間，物質(zhì)、能量的交換、轉(zhuǎn)化，而不斷生長(zhǎng)、繁殖的過(guò)程。在能量守恒、物質(zhì)守恒的原則下，不論是植物，還是生物其殘?bào)w和排泄物也必定要回到土壤中，成為再一次植物的養(yǎng)料，如此循環(huán)不已。自然循環(huán)再生產(chǎn)是自然界生命運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律。農(nóng)業(yè)就是人類(lèi)利用自然循環(huán)再生產(chǎn)所從事的勞動(dòng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在人的意的再生產(chǎn)規(guī)模是隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷擴(kuò)大的，人類(lèi)對(duì)自然再生產(chǎn)過(guò)程的干預(yù)能力，是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷提高的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步之間相互處進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技三大因素的相互作用下，不斷的由低水平向較高水平發(fā)展。人類(lèi)對(duì)自然的干預(yù)從微不足道，發(fā)展到今天，已經(jīng)對(duì)自然環(huán)境造成了極大的危害。刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)、自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)期，由于社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的原因，人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境的破壞、干預(yù)，可以說(shuō)是還在允許范圍之內(nèi)。當(dāng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入現(xiàn)在機(jī)械化生產(chǎn)的石油農(nóng)業(yè)時(shí)期，人力、畜力變成機(jī)械動(dòng)力，農(nóng)家肥變成化肥，在科技的作用下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高，人類(lèi)對(duì)自然的干預(yù)能力大幅度的提高，當(dāng)貪婪的人類(lèi)無(wú)節(jié)制的向自然索取的時(shí)候，自然界的恢復(fù)能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有人類(lèi)的索取的能力大，這時(shí)自然界的平衡遭到破壞，土地的再生產(chǎn)能力在不斷的榨取下，亦然發(fā)出警告，土地貧瘠、沙化、板結(jié)、有機(jī)質(zhì)持續(xù)減少，土質(zhì)惡化，自然環(huán)境遭到破壞。造成的原因不是機(jī)械化的應(yīng)用，也不是化肥、農(nóng)藥的應(yīng)用，更不是科技發(fā)展而帶來(lái)的，這些因素只是起到了催化的作用。正真的原因，而是沒(méi)有按照農(nóng)業(yè)的根本規(guī)律來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紊亂不合理，農(nóng)業(yè)不能按照循環(huán)的客觀規(guī)律發(fā)展。所以我們應(yīng)當(dāng)先搞清楚農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。并按照其規(guī)律來(lái)發(fā)展農(nóng)村的現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)。

五、農(nóng)村教育的衰弱

教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而現(xiàn)在我家鄉(xiāng)村里的教育改革更是一團(tuán)糟糕，從思想上人們一概不知，行動(dòng)上你看我我看你，沒(méi)一個(gè)帶頭做好榜樣的。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。雖然義務(wù)教育由原來(lái)的鄉(xiāng)里建設(shè)的行政村小學(xué)，實(shí)施了義務(wù)教育改革，小學(xué)上學(xué)免費(fèi)，減輕了農(nóng)村上學(xué)難的貧困問(wèn)題。但現(xiàn)在我們這的農(nóng)村基本上每一個(gè)小孩在家，大多數(shù)多被爸媽帶走出外，有的孩子就跑到經(jīng)濟(jì)、教育好點(diǎn)的地方去上學(xué)了。所以基本上只剩幾個(gè)小孩在農(nóng)村上學(xué)，這樣導(dǎo)致有的小學(xué)校園已經(jīng)荒廢，人去樓空，被調(diào)用來(lái)養(yǎng)豬、雞等。這樣如此一來(lái)，我國(guó)國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)教育的教學(xué)、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施和教職工等經(jīng)費(fèi)將面臨著巨大的損失，財(cái)政資金的使用績(jī)效將受到影響，無(wú)效果。所以，我希望國(guó)家能進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育，進(jìn)一步的完善縣城、大中小城市的基礎(chǔ)教育學(xué)校規(guī)模，平等地對(duì)待義務(wù)教育。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育的投入水平和校舍的前瞻性，摸清情況，提早應(yīng)對(duì)，暫緩建設(shè)新的村小學(xué)，加大中小學(xué)的生活住宿補(bǔ)助等。

六、建議：

不管怎樣，我覺(jué)得當(dāng)?shù)卣谀贸鲇邢拶Y金籌辦農(nóng)村建設(shè)時(shí)，要想辦法滿足農(nóng)村人民的需求。改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，加大農(nóng)村教育的重視和適當(dāng)資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過(guò)財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足，建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊(duì)伍，對(duì)不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備，完善農(nóng)村措施及發(fā)展力度。讓孩子們上學(xué)有好的教育，村民有穩(wěn)定的工作。

篇二 中國(guó)農(nóng)村和諧社會(huì)調(diào)查報(bào)告2950字

和諧是20__年中國(guó)出現(xiàn)頻率相當(dāng)高的一個(gè)詞匯，這就是我們國(guó)家所追求的政治，經(jīng)濟(jì)主要是人文追求的和諧。這種和諧是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化體育發(fā)展到一定的成熟階段才能夠提及的用來(lái)緩和各種矛盾的一種口號(hào)，這在今年的春晚中就有體現(xiàn)，因?yàn)?0__年的春晚就將主題定格為民族團(tuán)結(jié)，和社會(huì)和諧。

我來(lái)自農(nóng)村，是農(nóng)民的兒子，因此我也是農(nóng)民自然而然得非常關(guān)注農(nóng)計(jì)民生。這次回家又給了我一次機(jī)會(huì)，可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)收集一些有用的信息，于是我開(kāi)始向我爸爸發(fā)出請(qǐng)求希望可以多走動(dòng)走動(dòng)，一來(lái)我們這一家子屬于社會(huì)大家庭的一滴水，一顆沙子但可以反射太陽(yáng)的光輝，反映太陽(yáng)的溫度，也就是有小見(jiàn)大，有小家見(jiàn)大家。由此可以完成我的調(diào)查報(bào)告，一來(lái)在走動(dòng)過(guò)程中可以鄭家自己的社會(huì)閱歷證章一些與人交往的能力，又能夠給別人留下好印象學(xué)會(huì)一些常用的社交禮儀規(guī)則，也能為以后的進(jìn)入社會(huì)作好鋪墊。于是我就抱著這樣的想法開(kāi)始了自己的訪友之旅。在這期間我得出了一些自認(rèn)為有用的東西同時(shí)自己總結(jié)了一下。拿來(lái)和大家分享。

事件一：大和諧

首先就是和諧，這在中國(guó)農(nóng)村突出的表現(xiàn)為家庭和睦，生活富足。我所在的鎮(zhèn)是我國(guó)的百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。我們那里經(jīng)濟(jì)搞得還算不錯(cuò)，交通也算便利，既是魯西南重要的交通樞紐，還有兩條國(guó)道通過(guò)，老百姓的思維也算靈活目光看得也很遠(yuǎn)，再加上當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給當(dāng)?shù)靥峁┝撕芏嗟木蜆I(yè)崗位，我們當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)就是靠這一動(dòng)力拉動(dòng)的。以我們家為例，我爸媽的文化水平不是很高但由于歷程較近，務(wù)工方便。一年也能掙不少錢(qián)，我姐在我們那邊最大的一家企業(yè)，也是我們濟(jì)寧市唯一的一家上市企業(yè)。在我看來(lái)我們這個(gè)小家過(guò)得還算不錯(cuò)至少在我們農(nóng)村，還是不錯(cuò)的。其實(shí)反過(guò)來(lái)講，我們所追求的小康不就是家人健健康康，每個(gè)人都有自己的目標(biāo)都有個(gè)盼頭，相信這比什么都重要，這就是我最大的感受。

問(wèn)題一：孝敬父母

每當(dāng)提及這個(gè)問(wèn)題，我原本應(yīng)當(dāng)相當(dāng)?shù)淖院?，畢竟作為禮儀之邦的后人，孝字為先?？墒蔷褪沁@件事處理得不好，我大爺家有三個(gè)兒子，現(xiàn)在每一個(gè)小家都過(guò)得不錯(cuò)，房子正好一家一處，結(jié)果我大爺就沒(méi)地去了，只好在我二哥家的房子上又接了兩間房，給我大爺大娘住。我大爺又生了并全部生活都得有我大爺一個(gè)人照顧，不是講我哥們不孝順，我只是覺(jué)得做得不夠多，我把告訴我這是人家的家事，不能夠說(shuō)得太多，不然以后會(huì)處理不好關(guān)系的，我也只能自己嘆氣，這也是農(nóng)村一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，在面臨老齡社會(huì)的到來(lái)時(shí)，農(nóng)村的一些問(wèn)題顯得相當(dāng)?shù)闹匾@就需要一些政府官員做好準(zhǔn)備來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，例如我們那個(gè)地方的敬老院較少，等等還有很多問(wèn)題。

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的目的就是讓大學(xué)生了解一個(gè)真實(shí)的社會(huì)，不要整日活在自己的世界里要做半個(gè)社會(huì)人，盡一個(gè)公民的責(zé)任，同時(shí)對(duì)我們自己也算是一個(gè)考驗(yàn)。

問(wèn)題二，農(nóng)村新生力量的就業(yè)問(wèn)題，

這次回家碰到了許多以前的舊交，尤其是從小一起長(zhǎng)大的同學(xué)，俗話說(shuō)，一輩子同學(xué)三輩子親，這次相見(jiàn)體現(xiàn)得就十分突出，我們?cè)谝黄鸹貞浶r(shí)候的故事，然后講了一下彼此的現(xiàn)狀，和結(jié)業(yè)后的經(jīng)歷，吃飯喝酒，忙得不亦樂(lè)乎，然后又用電話聯(lián)系了幾位在遠(yuǎn)方的同學(xué)，通了電話，互相問(wèn)候。事后，我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村的青年的命運(yùn)，無(wú)非兩種，第一種就是像我一樣，繼續(xù)上大學(xué)，這種被稱(chēng)為光耀門(mén)楣的事業(yè)，在農(nóng)村辦來(lái)不是件容易的事，就像臥薪嘗膽一樣看著那些外出打工的同學(xué)，再看看自己的父母，人家自己掙了錢(qián)，然后翻新了房子家電，家具現(xiàn)在我的那些外出打工的同學(xué)的工資都已經(jīng)達(dá)到了四位數(shù)，而自己卻還要花父母的錢(qián)，想象著他們的彎曲的背影，自己真地有一些痛心和不忍，自己一個(gè)人在教室里享清福（相比較而言），但轉(zhuǎn)眼一想將來(lái)的工資鐵定地不了也就不再追究了。另一種生活就是在高中畢業(yè)之后更誰(shuí)自己的家長(zhǎng)找工作，他們的心了也會(huì)有一些自備畢竟那不是自己想要的生活，自己沒(méi)能夠完成家長(zhǎng)所賦予的希望，但是另一方面一想到自己能夠通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得一定的報(bào)酬減輕父母的負(fù)擔(dān)也是一件值得可喜可賀的事情，這種人的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)?shù)呢S富，早已熟知了社會(huì)，也已經(jīng)融入了其中，找到工作自后就會(huì)按部就班的進(jìn)行一些理所當(dāng)然的事，結(jié)婚生子，然后過(guò)自己的平平常常的生活。就這樣比較而言第一種人的生活就會(huì)出現(xiàn)很多的變數(shù)，怎樣去完成自己的大學(xué)，大學(xué)畢業(yè)之后要去找什么樣的工作，該怎樣去找工作，結(jié)果會(huì)怎樣，這樣地變數(shù)會(huì)很多的。因此現(xiàn)在可以總結(jié)的講，無(wú)論從事哪一種工作都是我們這個(gè)社會(huì)不可缺少的，都在為我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)的高樓大廈添磚加瓦，盡自己的一份力都是正大光明的繼續(xù)自己的生活履行自己的使命，完成自己的任務(wù)承擔(dān)自己的責(zé)任，都是一種生活形態(tài)，絕無(wú)高低貴賤之分，文化水平的高低并不能說(shuō)明什么問(wèn)題?，F(xiàn)在的社會(huì)變化如此之大，文盲當(dāng)富豪的不在少數(shù)，大學(xué)生沿街叫賣(mài)東西的也不是不純?cè)?，都是一種人生形態(tài)吧。

問(wèn)題三，家庭收入，

20__年中國(guó)發(fā)生了一件驚天動(dòng)地的大事，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20__年之久的農(nóng)業(yè)稅在20__年這一年被徹底的取消了，這一決定許多人生活的大事，即將永載史冊(cè)，可以將是開(kāi)天辟地，這幾年國(guó)家的一號(hào)文件不都是關(guān)于中國(guó)農(nóng)村的嗎，要講的是農(nóng)村的收入。

毫無(wú)疑問(wèn)地一項(xiàng)就是純農(nóng)業(yè)收入，也就是糧食收入，顯然這在許多地方都不是最多的，例如華西村，作為‘天下第一村’，他的收入早已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)了許多的城市，那兒的現(xiàn)狀可以用共產(chǎn)主義來(lái)形容了。現(xiàn)在盡管村民從土地上得到的收入不是很多了，但是土地是老百姓的命根子這一說(shuō)法過(guò)多少年都不會(huì)改變，我們國(guó)家將來(lái)少什么也不能少土地。現(xiàn)在的農(nóng)村的土地問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)?shù)膼毫恿?，有許多土地被樓房占據(jù)，盡管那些官員說(shuō)是為了城市化進(jìn)程，但不可改變的是我國(guó)人均可利用的土地面積越來(lái)越少了，還有一些更為氣人的是有些房子蓋起來(lái)了，但是卻由于某些問(wèn)題，卻閑置著這樣的土地只能白白的閑著，連開(kāi)荒都不合適。這可真是農(nóng)民之痛。農(nóng)民的第二大收入來(lái)源就是外出務(wù)工。我爸年輕的時(shí)候用板車(chē)運(yùn)送建材，就是那份工作，我家建起了第一座院子，我也從小學(xué)走進(jìn)了高中，現(xiàn)在我爸在建筑工地當(dāng)老師，每天40元就這樣我才能完成我的大學(xué)。在我的一個(gè)表叔家，他有兩個(gè)兒子，老大現(xiàn)在自己承包了一個(gè)裝修隊(duì)，現(xiàn)在農(nóng)村建樓房的人家比較多，建好了就要裝修，還有許多人家住進(jìn)了樓房也有許多的生意，況且這一行的水分很多，所以他家都發(fā)了。人家有技術(shù)，又有人。所以掙錢(qián)特別多。還有我大姨家的一個(gè)表哥人家在當(dāng)?shù)氐募垙S找了份工作，干了將近十年現(xiàn)在已經(jīng)在城里買(mǎi)了房子。在我爸看來(lái)要么你就踏踏實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)，將來(lái)謀上一份好工作別再回家。在哪兒上學(xué)就在哪兒買(mǎi)房子，要么你就直接找一份好工作也能大紅大紫，現(xiàn)在的農(nóng)村在我看來(lái)早已今非昔比，有的硬件設(shè)施比城市的還要好。所以一直以來(lái)，我都很引以為自豪的就是因?yàn)槲沂寝r(nóng)村人，我們那邊有很多人都是大款，都已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐拿?。大江東去浪淘盡，病樹(shù)前頭萬(wàn)木榮。幸好一切的一切都是向前發(fā)展的。所以我充滿信心。

總結(jié)

現(xiàn)在總結(jié)一下，通過(guò)現(xiàn)在我的觀察，農(nóng)村很多的地方已經(jīng)很不錯(cuò)了，但是仍舊有一些地方，不令人滿意，主要就是現(xiàn)在的基層干部做得不夠好，也許是天高皇帝遠(yuǎn)，自己的工作又不是很多，也沒(méi)什么人會(huì)看重自己的官。一句話就是自己的責(zé)任心不強(qiáng)?？磥?lái)要想將農(nóng)村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完備，人人安居樂(lè)業(yè)得大同社會(huì)，這個(gè)理想的是要靠我們的了。這份報(bào)告寫(xiě)得有些倉(cāng)促，但還是將自己想要講的話講了出來(lái)。自己覺(jué)得還是可以的。

篇三 鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告示例2650字

今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的起步之年。新年伊始，__鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體下村作調(diào)研，為新年新農(nóng)村建設(shè)摸好底，架好勢(shì)?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效

全鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，48個(gè)自然村，總戶數(shù)4005戶，面積48.6平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬(wàn)人。距市中心31公里。

近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展。2023年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 1.78億元，比上年增長(zhǎng)10.9%；其中農(nóng)業(yè)6564萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.26%，農(nóng)民人均收入達(dá)到5194元。

二、主要困難和突出問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。

（四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。

三、幾點(diǎn)建議

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本

途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)

對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。

（五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

（六）、加快促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

篇四 農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告4650字

農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

帶著一顆激動(dòng)的心，帶著包里存放的十份中國(guó)一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----__省_縣__鎮(zhèn)__。像這樣給一個(gè)公司作調(diào)查，作這樣一個(gè)調(diào)查，我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗(yàn)，帶著100%的信心我開(kāi)始了我的暑期調(diào)查活動(dòng)。

其實(shí)回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程，我早已經(jīng)把它當(dāng)作了自己的一份工作，一個(gè)必須要完成的任務(wù)。回去的當(dāng)天已經(jīng)是下午四點(diǎn)多了，乘了十多個(gè)小時(shí)的火車(chē)，我早已累得爬不動(dòng)了，只想找個(gè)地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務(wù)沒(méi)有完成呢，還是趁早為好，吃過(guò)晚飯我便來(lái)到了幾個(gè)小小學(xué)同學(xué)的家里，找到幾個(gè)現(xiàn)在也在上大學(xué)的學(xué)生，想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我的朋友，當(dāng)然義不容辭地答應(yīng)了這門(mén)差事了。我們覺(jué)得在自己本村開(kāi)始為中心再到周?chē)鷰讉€(gè)村里去調(diào)查，有必要的話我們還會(huì)去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去，因?yàn)樗麄円卜謩e給自己安排了各自的任務(wù)。

一、農(nóng)民的生活如今已是芝麻開(kāi)花-----節(jié)節(jié)高！

(一)農(nóng)村的交通大為改觀

我們調(diào)研的第一個(gè)村子是__省__市費(fèi)縣__鎮(zhèn)__村。雖然說(shuō)的只是這一個(gè)村子，但從市里回來(lái)的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。那些原本比較偏遠(yuǎn)的山村，一改過(guò)去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進(jìn)了村子里，家民再也不用擔(dān)心天氣給他們的交通帶來(lái)的不便了。

(二)農(nóng)民的觀念提高了

現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對(duì)國(guó)家的政策的認(rèn)識(shí)水平也提高了，每日中央人民廣播電臺(tái)的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對(duì)農(nóng)民的照顧，對(duì)這幾年興起的“新農(nóng)村建設(shè)”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣(mài)糧食來(lái)獲取收入的方式。他們開(kāi)始尋找自己的致富項(xiàng)目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)像雨后春筍一般到處興辦。

(三)生活水平達(dá)了小康

全村彩電的普及率幾乎達(dá)到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機(jī)封存起來(lái)，購(gòu)置了一臺(tái)彩電。今天村里還要實(shí)現(xiàn)家家連有線的目標(biāo)！這樣更放便了農(nóng)村及時(shí)了解國(guó)家的最新方針政策。

2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文

通信發(fā)展也是更趕得上了速……固定電話已經(jīng)是每家一部，手機(jī)普及也已過(guò)半，年輕人差不多人人一部了，好多家庭也已經(jīng)購(gòu)置了電腦，每晚回家的時(shí)候也會(huì)上網(wǎng)沖浪，那種感覺(jué)實(shí)在是好……

二、農(nóng)村也有自己的不足

(一)計(jì)劃生育做的不夠到位

(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還太低

因?yàn)槲宜幍拇遄游挥谏絽^(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶的每一塊土地也是比較狹長(zhǎng)的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。

(三)村干部隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂

三、通過(guò)調(diào)查，我也頗受啟發(fā)，我覺(jué)得發(fā)展農(nóng)村要對(duì)癥下藥

(一)加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重

1、國(guó)家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文！而一批有素質(zhì)，有文化，有道德的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部則是國(guó)家政策順利執(zhí)行的有力保證。

2、一個(gè)好的農(nóng)村干部會(huì)時(shí)刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過(guò)上好日子，怎么才能讓本村的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展！他也會(huì)利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項(xiàng)目，而這一點(diǎn)是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對(duì)國(guó)內(nèi)所有村子進(jìn)行調(diào)查，若大農(nóng)村，我們只見(jiàn)一斑了吧！

(二)加強(qiáng)計(jì)劃生育政策的實(shí)施

在農(nóng)村曾經(jīng)流傳著這樣一句話“要致富先修路，少生孩子多重樹(shù)”，現(xiàn)在路修好了，而孩子去還是生得那么多，怎么致富？這使得本來(lái)收入就欠佳的農(nóng)民負(fù)擔(dān)更回重了，雖然農(nóng)村的生活水平還不是很高，但生活費(fèi)用的支出去不見(jiàn)得少，意外的病災(zāi)都是有可能發(fā)生的，一旦發(fā)生了，又有多少家庭困苦不堪呢？

拿種瓜來(lái)講吧，一顆瓜上苦只結(jié)一個(gè)果子，這個(gè)果子往往會(huì)又大又飽滿，而一顆瓜上苦結(jié)兩個(gè)果子則往往不會(huì)結(jié)得太大，而結(jié)三個(gè)四個(gè)五個(gè)則往往根本就長(zhǎng)不成果子，因?yàn)楦震B(yǎng)分的能力是有限的。

所以我認(rèn)識(shí)加強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育就是'強(qiáng)制'農(nóng)民走致富的道路！

農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

一、概述：

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。

然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往，必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。

農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。

二、調(diào)查方式

我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查，得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法，正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。

在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。

三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：

大學(xué)生農(nóng)村學(xué)校社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文大學(xué)生農(nóng)村學(xué)校社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文

通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查，經(jīng)過(guò)分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下：

現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺

農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年，國(guó)家對(duì)教育的投入僅占gdp

2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門(mén)手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi)，在城區(qū)大興“示范?！薄ⅰ按翱谛！?，不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。筆者在教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣，不顧百姓的反對(duì)，不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。

由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，加之某些教育官員的政績(jī)膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。

現(xiàn)狀二：師資力量薄弱

筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外，其他小學(xué)，沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校，稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易？！

造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師，以解燃眉之急。

現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)。

“考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”，一味汗水加時(shí)間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們?cè)绯?：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導(dǎo)，晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9：30。一天下來(lái)，師生心力交瘁，苦不堪言。

現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。

重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。

在一些學(xué)校，有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤，少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí)，竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象。記得不久前有報(bào)道稱(chēng)：某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門(mén)慘案”。由此可見(jiàn)，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。

現(xiàn)狀五：升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)。

農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫(xiě)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié)，學(xué)到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。

現(xiàn)狀六：“國(guó)有民辦”教育舉步維艱，學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難

筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)秀的師資資源，全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的，導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù)，為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì)，而又別無(wú)選擇?？v然，這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而，舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育，一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平，加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天，暴露出了這類(lèi)所謂民辦教育的種種問(wèn)題。

農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識(shí)，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知，國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi)，并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了?？峙?，這就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。

由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，截至目前，尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)。可見(jiàn)，農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。

篇五 農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)報(bào)告4000字1950字

經(jīng)過(guò)在農(nóng)村信用社的1個(gè)半月的實(shí)習(xí)，我從客觀上對(duì)自己在學(xué)校里所學(xué)的知識(shí)有了感性的認(rèn)識(shí)，使自己更加充分地理解了理論與實(shí)際的關(guān)系。我這次實(shí)習(xí)所涉及的內(nèi)容，主要是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)(對(duì)公業(yè)務(wù))，其他一般了解的有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)。

會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)

對(duì)公業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)部門(mén)的核算(主要指票據(jù)業(yè)務(wù))主要分為三個(gè)步驟，記帳、復(fù)核與出納。這里所講的票據(jù)業(yè)務(wù)主要是指支票，包括轉(zhuǎn)帳支票與現(xiàn)金支票兩種。對(duì)于辦理現(xiàn)金支票業(yè)務(wù)，首先是要審核，看出票人的印鑒是否與銀行預(yù)留印鑒相符，方式就是通過(guò)電腦驗(yàn)印，或者是手工核對(duì);再看大小寫(xiě)金額是否一致，出票金額、出票日期、收款人要素等有無(wú)涂改，支票是否已經(jīng)超過(guò)提示付款期限，支票是否透支，如果有背書(shū)，則背書(shū)人簽章是否相符，值得注意的是大寫(xiě)金額到元為整，到分則不能在記整。對(duì)于現(xiàn)金支票，會(huì)計(jì)記帳員審核無(wú)誤后記帳，然后傳遞給會(huì)計(jì)復(fù)核員，會(huì)計(jì)復(fù)核員確認(rèn)為無(wú)誤后，就傳遞給出納，由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖章，收款人就可出納處領(lǐng)取現(xiàn)金(出納與收款人口頭對(duì)帳后)。轉(zhuǎn)帳支票的審核內(nèi)容同現(xiàn)金支票相同，在處理上是由會(huì)計(jì)記帳員審核記帳，會(huì)計(jì)復(fù)核員復(fù)核。這里需要說(shuō)明的是一個(gè)入帳時(shí)間的問(wèn)題?，F(xiàn)金支票以及付款行為本行的轉(zhuǎn)帳支票(如與儲(chǔ)蓄所的內(nèi)部往來(lái)，收付雙方都是本行開(kāi)戶單位的)都是要直接入帳的。而對(duì)于收款人、出票人不在同一家行開(kāi)戶的情況下，如一些委托收款等的轉(zhuǎn)帳支票，經(jīng)過(guò)票據(jù)交換后才能入帳，由于縣級(jí)支行未在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行開(kāi)戶，在會(huì)計(jì)賬上就反映在“存放系統(tǒng)內(nèi)款項(xiàng)”科目，而與央行直接接觸的省級(jí)分行才使用“存放中央銀行款項(xiàng)”科目。而我們?cè)趯W(xué)校里學(xué)習(xí)中比較了解的是后者。還有一些科目如“內(nèi)部往來(lái)”，指會(huì)計(jì)部與儲(chǔ)蓄部的資金劃撥，如代企業(yè)發(fā)工資;“存放系統(tǒng)內(nèi)款項(xiàng)”，指有隸屬關(guān)系的下級(jí)行存放于上級(jí)行的清算備付金、調(diào)撥資金、存款準(zhǔn)備金等。而我們熟知的是“存放中央銀行款項(xiàng)”，則是與中央銀行直接往來(lái)的省級(jí)分行所使用的會(huì)計(jì)科目。一些數(shù)額比較大的款項(xiàng)的支取(一般是大于或等于5萬(wàn)元)要登記大額款項(xiàng)登記表，并且該筆款項(xiàng)的支票也要由會(huì)計(jì)主管簽字后，方可支取。

“一天之際在于晨”，會(huì)計(jì)部門(mén)也是如此。負(fù)責(zé)記帳的會(huì)計(jì)每天早上的工作就是對(duì)昨天的帳務(wù)進(jìn)行核對(duì)，如打印工前準(zhǔn)備，科目日結(jié)單，日總帳表，對(duì)昨日發(fā)生的所有業(yè)務(wù)的記帳憑證進(jìn)行平衡檢查等，一一對(duì)應(yīng)。然后才開(kāi)始一天的日常業(yè)務(wù)，主要有支票，電匯等。在中午之前，有票據(jù)交換提入，根據(jù)交換軋差單編制特種轉(zhuǎn)帳借、貸方憑證等，檢查是否有退票。下午，將其他工作人員上門(mén)收款提入的支票進(jìn)行審核，加蓋“收妥抵用”章，交予復(fù)核員錄入計(jì)算機(jī)交換系統(tǒng)。在本日業(yè)務(wù)結(jié)束后，進(jìn)行日終處理，打印本日發(fā)生業(yè)務(wù)的所有相關(guān)憑證，對(duì)帳;打印“流水軋差”，檢查今日的帳務(wù)的借貸方是否平衡。最后，軋帳。這些打印的憑證由專(zhuān)門(mén)的工作人員裝訂起來(lái)，再次審查，看科目章是否蓋反、有無(wú)漏蓋經(jīng)辦人員名章等，然后裝訂憑證交予上級(jí)行進(jìn)行稽核。這樣一天的會(huì)計(jì)工作也就告一段落了。

儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)

儲(chǔ)蓄部門(mén)目前實(shí)行的是柜員負(fù)責(zé)制，就是每個(gè)柜員都可以辦理所有的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，即開(kāi)戶，存取現(xiàn)金，辦理儲(chǔ)蓄卡等，憑證不在想對(duì)公業(yè)務(wù)部門(mén)那樣在會(huì)計(jì)之間傳遞，而是每個(gè)柜員單獨(dú)進(jìn)行帳務(wù)處理，記帳。但是每個(gè)柜員所制的單據(jù)都要交予相關(guān)行內(nèi)負(fù)責(zé)人先審核，然后再傳遞到上級(jí)行“事后稽核”。

信用卡業(yè)務(wù)

信用卡按是否具有消費(fèi)信貸(透支)功能分為信用卡與借計(jì)卡。信用卡又按持卡人是否向發(fā)卡銀行交納準(zhǔn)備金分為貸計(jì)卡與準(zhǔn)貸計(jì)卡。貸計(jì)卡是銀行授予持卡人一定的信用額度，無(wú)需預(yù)先交納準(zhǔn)備金就可在這個(gè)額度內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)，銀行每月會(huì)打印一張?jiān)摽蛻舯驹孪M(fèi)的清單，客戶就可以選擇全部付清或支付部分，如果選擇后者，則未付清部分作為銀行的短期貸款以復(fù)利計(jì)。而準(zhǔn)貸計(jì)卡則是交納一定的準(zhǔn)備金，然后銀行再授予其一定的消費(fèi)額度的一種信用卡。借計(jì)卡是沒(méi)有透支功能的，但可以進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算，存取，消費(fèi)的一種卡。如建行的儲(chǔ)蓄龍卡。信用卡還可以按使用對(duì)象分為單位卡與個(gè)人卡;按信用等級(jí)分為金卡與普通卡。

信貸業(yè)務(wù)

由于目前的實(shí)際情況，中小企業(yè)融資難，盡管央行一再出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款的方案，但是，在各個(gè)銀行內(nèi)部都有嚴(yán)格的控制。建行也是如此。所以，銀行目前也投入了個(gè)人貸款領(lǐng)域。需要注意的是，銀行的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)并不是直接將款貸給個(gè)人，而是與商家簽訂一定的協(xié)議，其實(shí)是將款貸給商家，然后商家把商品賣(mài)給個(gè)人，個(gè)人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協(xié)議時(shí)，審查商家的證件是否齊全。而個(gè)人要向銀行提供有關(guān)的收入證明，身份證明等。一般都是以購(gòu)買(mǎi)的標(biāo)的物作為抵押，最常見(jiàn)的就是動(dòng)產(chǎn)抵押(如汽車(chē)貸款)和不動(dòng)產(chǎn)抵押(如住房貸款)。信貸部門(mén)實(shí)行的是審貸分離制，就是進(jìn)行貸款客戶開(kāi)發(fā)與具體發(fā)放貸款，審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。

實(shí)習(xí)總結(jié)

篇六 2023新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)調(diào)查報(bào)告1300字

我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問(wèn)卷，查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí)，分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法?？傮w了解如下：

一，關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療

新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加， 個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2023年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)___、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神，農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱(chēng)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人，其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元，農(nóng)民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高，政府補(bǔ)助多，農(nóng)民受益面大，為患大病的農(nóng)民建立了保障，最高給付額達(dá)到__0元。

二，建設(shè)新農(nóng)合的意義

因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難？回顧歷史，我們?cè)?jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出：直到最近，(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外到上世紀(jì)70年代末期，醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口，這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就。上個(gè)世紀(jì)80年代初期，農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%，但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專(zhuān)家們承認(rèn)，這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，是在將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的赤腳醫(yī)生隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的三大法寶。因此，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。

三， 歷史弊端

四，實(shí)施中的一些問(wèn)題：

1、社會(huì)滿意度低

社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等，而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。

2、障水平低

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。

篇七 暑期農(nóng)村醫(yī)改宣傳社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告1300字

7月12日，收拾行李，踏上赴基層實(shí)踐之路。這次社會(huì)實(shí)踐，收獲頗多。

因?yàn)樾量啵栽谝黄?。這次社會(huì)實(shí)踐，我的感受與所有隊(duì)員的一樣，用兩個(gè)詞形容：辛苦、快樂(lè)。旅途的勞累、住宿伙食的簡(jiǎn)陋、開(kāi)展工作的艱辛，足以讓我們感到疲憊。但是，我看中的是同學(xué)之間相處的快樂(lè)和感動(dòng)。參與社會(huì)實(shí)踐，這是走出校門(mén)、走向社會(huì)的一次練兵。在學(xué)校，同學(xué)之間的相處主要是發(fā)生在學(xué)習(xí)生活過(guò)程中。但是，從這支實(shí)踐隊(duì)伍組建開(kāi)始，我們就是一個(gè)溫馨團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)的小集體。七天的時(shí)間，我們朝夕相處，共同出謀劃策、一起度過(guò)難關(guān)，互相關(guān)心，相互幫助，一起吃苦，吃同樣的苦;分享歡樂(lè)，親如家人。

現(xiàn)代人習(xí)慣于把內(nèi)心的感動(dòng)用幽默的方式表達(dá)。在實(shí)踐結(jié)束各奔西東的時(shí)候，雖然沒(méi)有依依惜別煽情的畫(huà)面，但是我們都在內(nèi)心為彼此道聲珍重。

實(shí)踐的七天時(shí)間，同甘共苦的辛酸換來(lái)了真摯的友誼。付出真情，我們收獲感動(dòng)。這些經(jīng)歷讓我們多一份成熟，看不見(jiàn)摸不著，抽象得存在于記憶中，但是人與人之間的差別就是這些經(jīng)歷背景的不同。這段寶貴的回憶：那年的夏天、那個(gè)南安的夜晚、那些我們十八個(gè)人共同關(guān)心過(guò)的可愛(ài)淳樸的老人……明天的我們，要起程奔往下一站，要帶著這份歷練奔跑！

收獲總在辛勤耕耘之后。十八個(gè)人一起踏入社會(huì)，深入基層。我們渺小得猶如一葉扁舟。而作為宣傳負(fù)責(zé)人的我，體會(huì)尤深。“心系農(nóng)村醫(yī)改，共建和諧海西”，我們是一支這樣的隊(duì)伍，沒(méi)有任何奢求，只為響應(yīng)黨的號(hào)召，遵從學(xué)校的安排。但是，我們?cè)噲D吶喊一聲讓我們所服務(wù)的基層知道我們這群人的存在，也顯得那么困難，更不用說(shuō)爭(zhēng)取哪個(gè)熱情的媒體留下一小塊容納我們存在的空間。我們拿著少得可憐的經(jīng)費(fèi)，承受著精打細(xì)算的壓力。掛著寒酸的唯一的一條橫幅，期盼地方媒體哪怕是南安電視臺(tái)的光臨。

我深知，宣傳對(duì)活動(dòng)的重要性。從實(shí)踐開(kāi)始無(wú)依無(wú)靠的感覺(jué)，到后來(lái)南安電視臺(tái)記者的來(lái)訪，我們本著不放棄不泄氣的精神，勇敢推銷(xiāo)自己。我們把每天簡(jiǎn)報(bào)當(dāng)天發(fā)送回學(xué)校，我們把每天的成果精心統(tǒng)計(jì)，不斷向相關(guān)媒體告知我們的動(dòng)態(tài)。為此，我首先確保每天采集到最新的消息、提煉出最有價(jià)值的報(bào)道、捕捉到最有意義的畫(huà)面。其次，主動(dòng)向泉州電視臺(tái)和南安電視臺(tái)電話訪問(wèn)傳遞這些消息。但是，現(xiàn)在是雙贏的社會(huì)，經(jīng)過(guò)我們?cè)偃呐?，終于在我們最精彩和籌備最艱辛的“急救安全演習(xí)晚會(huì)”時(shí)，南安電視臺(tái)記者到現(xiàn)場(chǎng)做了饒有興趣的采訪！

慶幸的是，我們七天的努力終于通過(guò)這個(gè)平臺(tái)體現(xiàn)出了價(jià)值。同時(shí)也拿到珍貴的錄象帶，我和所有隊(duì)員一樣興奮，這段時(shí)間的勞累：值了！

當(dāng)然，我的收獲遠(yuǎn)不止這些。一路上的所見(jiàn)所聞所思所感，讓我覺(jué)的很慶幸。我告訴自己，還好今年參加了社會(huì)實(shí)踐。不說(shuō)今后這樣的機(jī)會(huì)難得，就是這次南安之行帶給我的動(dòng)力就無(wú)法估量。我見(jiàn)到了中國(guó)農(nóng)村最直接的面容，我接觸了中國(guó)最需要幫助的群體，我認(rèn)識(shí)到了自己還是除了理論知識(shí)以外什么都不會(huì)的學(xué)生，我看到了自己在活生生的父老鄉(xiāng)親面前的無(wú)能為力。

我看到了他們對(duì)科學(xué)的渴望或者需求，但是我能做的只有一點(diǎn)點(diǎn)。我想幫助他們，卻是杯水車(chē)薪。

醫(yī)療改革是一個(gè)我們這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的事業(yè)。需要無(wú)數(shù)人的努力。我把自己確定為其中的一股力量，不懈努力！

篇八 2023年農(nóng)村社會(huì)狀況調(diào)研報(bào)告3250字

通過(guò)調(diào)研，同學(xué)們加深了對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識(shí)，他們?cè)谒伎?，農(nóng)業(yè)是中國(guó)的根本問(wèn)題，農(nóng)民是中國(guó)最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，同學(xué)們也希望能再有機(jī)會(huì)與農(nóng)民的充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實(shí)地了解、反映三農(nóng)問(wèn)題，為問(wèn)題的解決盡自己的微薄之力。

此次調(diào)研，對(duì)于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團(tuán)雖然結(jié)束了在__的調(diào)研活動(dòng)，但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性，調(diào)研團(tuán)的成員又決定加印問(wèn)卷返回各自的家鄉(xiāng)，展開(kāi)追加調(diào)研，為此次調(diào)研能真實(shí)地反映問(wèn)題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來(lái)，我國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注。黨的十六大報(bào)告用了很大的篇幅討論了三農(nóng)問(wèn)題。中央農(nóng)村工作會(huì)議更是將三農(nóng)問(wèn)題的解決提到了很高的位置，認(rèn)為：農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè)，就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2000萬(wàn)，這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字啊！子女闖天下，老人守 空巢。生活孤獨(dú)，缺乏照顧，卻時(shí)刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對(duì)父母精神上的噓寒問(wèn)暖。留下的是踽踽獨(dú)行的老人每日不斷地守望家門(mén)，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來(lái)。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個(gè)都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開(kāi)，孫子尚小，為了整個(gè)家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過(guò)，沒(méi)有享受過(guò)一天的福，這真是做兒女的悲哀！

如今，留守老人問(wèn)題還未引起廣泛的重視。但無(wú)論如何，他們是為我們的成長(zhǎng)付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι鐣?huì)的關(guān)愛(ài)，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會(huì)發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會(huì)群體中的弱勢(shì)者：他們年老力衰，他們動(dòng)作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會(huì)的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心?？偠灾谕獯蚬さ霓r(nóng)民工子女們，掙錢(qián)只是一個(gè)生存目的，老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世，那時(shí)候想著盡孝早己為時(shí)已晚！所以，留守老人的問(wèn)題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì)的關(guān)注，另一方面也需要子女?；丶铱纯础Ｖ挥羞@樣，他們才會(huì)快樂(lè)地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù)，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問(wèn)題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問(wèn)題，同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢(qián)等狀況還是沒(méi)有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個(gè)村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個(gè)村子的發(fā)展?fàn)顩r，三農(nóng)問(wèn)題的解決首先需要一批眼界開(kāi)闊，踏實(shí)為民的村干部。見(jiàn)到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.

首先，解決三農(nóng)問(wèn)題必須增加農(nóng)民的收入，無(wú)論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動(dòng)密集型的就業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面，轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動(dòng)力素質(zhì)，來(lái)適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們?cè)诔鞘兄荒軓氖伦畹讓拥墓ぷ?，本?lái)背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開(kāi)支以及兩次農(nóng)忙和過(guò)年三次回家的路費(fèi)，使微薄的收入所剩無(wú)幾。由于文化水平低，農(nóng)民工沒(méi)有法律上的自我保護(hù)意識(shí)，在外出務(wù)工時(shí)不會(huì)意識(shí)到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)就是農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會(huì)外出打工，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。

其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來(lái)源。在調(diào)研中，濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說(shuō)他們多年來(lái)都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒(méi)改變過(guò)。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn)900斤，價(jià)格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農(nóng)藥等，一畝地一年的凈收入為500600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問(wèn)到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，他立即作了肯定的回答，但又說(shuō)書(shū)上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要政府派人手把手的教是不可能的，農(nóng)民太多了。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來(lái)源之一，所起的作用太小，他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。

再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂(lè)活動(dòng)主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒(méi)有了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)研過(guò)程中，像社會(huì)治安、最低生活保障、環(huán)境保護(hù)等最常用的詞語(yǔ)，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向，抓不住致富的機(jī)會(huì)。由于知識(shí)水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。

農(nóng)民比較看重眼前利益，在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如果沒(méi)有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒(méi)什么區(qū)別，還是要回家務(wù)農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時(shí)看到孩子成績(jī)不好，想到將來(lái)不一定能考上大學(xué)，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢(qián)，解決家庭貧困問(wèn)題。即使考上了也不一定有錢(qián)去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報(bào)道許多考上大學(xué)而又沒(méi)錢(qián)上學(xué)的學(xué)生，這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性，造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。

農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國(guó)家的教育管理體制，建國(guó)至1986年以前，在中央集中統(tǒng)一的財(cái)政管理體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財(cái)政負(fù)責(zé)，但這段時(shí)間，農(nóng)民和各級(jí)政府沒(méi)有注意農(nóng)村教育的重要性，農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村教育越來(lái)越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)，以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來(lái)教育體制由分級(jí)負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)為主改成以縣為主，這些后果仍沒(méi)有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識(shí)水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂(lè)、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無(wú)法開(kāi)課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。

現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)村父母也開(kāi)始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí)，雖然這樣會(huì)造成農(nóng)村教育資源的流失，也會(huì)給農(nóng)村家庭帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國(guó)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意，從問(wèn)卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在兩個(gè)縣189份問(wèn)卷中，40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2023年春季學(xué)期開(kāi)始，安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費(fèi)，從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國(guó)政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個(gè)問(wèn)題，相信中國(guó)農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)有較大的改善。

篇九 高中生關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施狀況的調(diào)查報(bào)告850字

歷經(jīng)三天的《“走進(jìn)新農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐》調(diào)查活動(dòng)終于結(jié)束了，這次社會(huì)實(shí)踐，讓我們?cè)谌松某砷L(zhǎng)中獲得了平時(shí)在課堂中不能獲得的知識(shí)、能力，不僅有思想上的收獲，也有能力上的收獲，更有綜合素質(zhì)上的收獲。下面，就本次調(diào)查活動(dòng)，我代表平江一中向長(zhǎng)郡中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們作一個(gè)匯報(bào)。

一、課題調(diào)查

農(nóng)民非常感謝政府對(duì)他們的關(guān)心，認(rèn)為有國(guó)家政策作保障，對(duì)自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，隨著現(xiàn)有物質(zhì)生活水平的提[_]校花網(wǎng)禮讓?zhuān)呛脴拥?，盡管我們都知道那車(chē)子里很擁擠，因?yàn)橐粋€(gè)19座的車(chē)，要坐上近40個(gè)人，顯然后上的沒(méi)有座位，但一中的學(xué)生還是做到了。

對(duì)此，我感觸良多。我們是一中的學(xué)子，應(yīng)該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事，恰恰能體現(xiàn)一中學(xué)生的良好素質(zhì)。我們會(huì)繼續(xù)努力，關(guān)注生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，做一名優(yōu)秀的一中人！

四、感謝

時(shí)間過(guò)得真快，長(zhǎng)郡中學(xué)與平江一中2023年《“走進(jìn)新農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)》現(xiàn)在就要結(jié)束了，幾天的時(shí)間下來(lái)，我們心中充滿感激。一是感謝長(zhǎng)郡中學(xué)和平江一中的領(lǐng)導(dǎo)、老師能給我們這個(gè)很好的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓我們有機(jī)會(huì)溶入到社會(huì)這個(gè)大家庭中去實(shí)踐、學(xué)習(xí)、鍛煉和成長(zhǎng)，讓我們?cè)谶@種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中增長(zhǎng)了不少的見(jiàn)識(shí)，提升了我們的人生感悟。二是感謝長(zhǎng)郡中學(xué)的同學(xué)們，是他們給我們帶來(lái)了名校的風(fēng)采。三是感謝我們的團(tuán)隊(duì)成員，在這幾[_]課件下載天的合作中，能團(tuán)結(jié)一致，團(tuán)結(jié)互助，并團(tuán)結(jié)合作，圓滿地完成了這次調(diào)查任務(wù)。最后，我更要感謝給我們帶隊(duì)的張從軍老師，在這幾天中，他始終與我們堅(jiān)守在一起。張老師是我們這次調(diào)查活動(dòng)中年紀(jì)最大的一位老師，可他卻從不因?yàn)樽约耗挲g大就不跟隨隊(duì)伍，也不因?yàn)槟挲g大就不與我們合作，倒是在活動(dòng)過(guò)程中教給我們很多做人的道理，教給我們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中如何與人交流，如何來(lái)獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)查資料。

感謝一切幫助過(guò)我們的農(nóng)民朋友，是他們的熱心與淳樸的感情，才讓我們圓滿地完成了任務(wù)。

篇十 2023年農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告1850字

一、調(diào)查目的：很多農(nóng)村孩子認(rèn)為學(xué)習(xí)沒(méi)多大用處，混個(gè)初中畢業(yè)就可以了，出去找個(gè)工作很簡(jiǎn)單，大學(xué)畢業(yè)也不是一樣還要找工作嗎！ 然而，這個(gè)社會(huì)是信息的時(shí)代，是知識(shí)的時(shí)代，雖然現(xiàn)在很多大學(xué)生都找不到滿意的工作，但是正是因?yàn)橛辛酥R(shí)，他們才有了去追求理想工作和高品質(zhì)生活的機(jī)會(huì)，沒(méi)有足夠的知識(shí)終將被時(shí)代所淘汰，所舍棄。所以，希望這次實(shí)踐調(diào)查，使農(nóng)村孩子認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，同時(shí)鍛煉我的社會(huì)實(shí)踐研究能力，提高我的獨(dú)立思考和自主學(xué)習(xí)的能力！

二、調(diào)查方法:本次調(diào)查主要采取了走訪和訪談的方法，此次調(diào)查正直春節(jié)之際，拜年、同學(xué)聚會(huì)等給本次調(diào)查帶來(lái)了很大方便。

三、調(diào)查結(jié)果

(一)被調(diào)查者概況

本次調(diào)查被調(diào)查者的年齡集中在19—22歲，被調(diào)查者父母的文化程度普遍偏低。父親的文化程度一般是初中，母親則是小學(xué)或以下。至于父母的職業(yè)，除個(gè)別畢業(yè)生的家長(zhǎng)是老師、司機(jī)等，90%的學(xué)生家長(zhǎng)是農(nóng)民。這種狀況使得父母在對(duì)畢業(yè)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面可提供的幫助極為有限。

(二)初中畢業(yè)生的去向

根據(jù)調(diào)查顯示，畢業(yè)生的去向大致可分為兩類(lèi)：一是繼續(xù)讀書(shū)，二是工作賺錢(qián)。

1)繼續(xù)讀書(shū)。選擇繼續(xù)讀書(shū)的畢業(yè)生中又分為三種類(lèi)型。一是公辦高中，選擇此類(lèi)的畢業(yè)生最多，占到50%，其次是復(fù)讀，有20%的畢業(yè)生，此類(lèi)畢業(yè)生一般家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且學(xué)習(xí)成績(jī)不是太差。還有10%的畢業(yè)生選擇上職業(yè)高中。

畢業(yè)生選擇繼續(xù)讀書(shū)的原因多種多樣，居于前三位的是：為將來(lái)有個(gè)好工作、實(shí)現(xiàn)自己的理想、將來(lái)為社會(huì)造福。這有點(diǎn)出乎我們調(diào)查者的意料。在農(nóng)村供孩子上學(xué)的目的只有一個(gè)，家長(zhǎng)們想到的不是社會(huì)進(jìn)步、人類(lèi)福祉，而僅僅是希望孩子可以不用面朝黃土背朝天的辛苦勞作。一個(gè)被調(diào)查的女生說(shuō)，她的目標(biāo)很簡(jiǎn)單，就是讓她的父母不再種地，可以像城里人一樣生活，所以她要好好學(xué)習(xí)。當(dāng)然這一結(jié)果是值得我們慶幸的，至少說(shuō)明畢業(yè)生已具有一定的社會(huì)責(zé)任感。

對(duì)于農(nóng)村的孩子接受教育、升學(xué)無(wú)疑是走出農(nóng)門(mén)的最佳途徑抑或唯一途徑。要解決初中畢業(yè)生的升學(xué)需求與高中教育供給之間的矛盾，則需要我們不斷加大教育投資，尤其是對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投入，大力發(fā)展高中階段的教育。另外還應(yīng)當(dāng)以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)中等職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)高中階段的職業(yè)教育與普通教育均衡發(fā)展，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該具有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2)工作賺錢(qián)。

目前，他們有的繼承父業(yè)，有的自己創(chuàng)業(yè)，更多的是在各種場(chǎng)所上班，他們的工作是靠老鄉(xiāng)和親戚朋友的介紹，或者自己隨便找的，具有一定的盲目性。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)步入社會(huì)的初中畢業(yè)生相對(duì)于仍在讀書(shū)的同齡人來(lái)說(shuō)，在待人接物和人際關(guān)系的處理上更為成熟，也更現(xiàn)實(shí)，世界觀，人生觀和價(jià)值觀都有很大的差別。

四、結(jié)果分析

首先，我們從畢業(yè)生的主要娛樂(lè)方式、心理狀態(tài)、未來(lái)規(guī)劃等角度來(lái)了解畢業(yè)生現(xiàn)階段的生活情況。

1)主要娛樂(lè)方式。在農(nóng)村，村民的精神文化生活水平雖然比往年顯著提高，但仍然較為有限。初中畢業(yè)生反映他們平時(shí)并無(wú)娛樂(lè)活動(dòng)，一般就是看電視、上網(wǎng)、聊天或呆著什么也不干，只有在節(jié)假日時(shí)，會(huì)外出旅游等。在這種情況下，畢業(yè)生缺乏一種向上的精神。他們只是偶爾看一下報(bào)紙雜志甚至有20%的畢業(yè)生從不閱讀報(bào)刊，這使得他們獲得信息的途徑有限而單一。

2)心理狀態(tài)。在被調(diào)查的初中畢業(yè)生中96%以上的畢業(yè)生都對(duì)未來(lái)充滿希望，但他們又不同程度的承受著一定的心理壓力，表現(xiàn)為不自信甚至是自卑。例如感覺(jué)到別人對(duì)自己不重視;覺(jué)得自己是別人的負(fù)擔(dān)，在各處都起不到作用;經(jīng)常感到泄氣;遇到一位陌生人就感覺(jué)他比自己強(qiáng)等等。這些消極的心理情緒會(huì)影響畢業(yè)生正常的學(xué)習(xí)生活，如果這種情緒得不到及時(shí)調(diào)整，在畢業(yè)生升入高中或進(jìn)入社會(huì)以后將更加明顯，甚至產(chǎn)生極壞的影響。但在農(nóng)村地區(qū)根本沒(méi)有心理咨詢、心理治療等心理服務(wù)，這就需要在學(xué)校的教育教學(xué)中注重學(xué)生的心理健康狀況

3)未來(lái)規(guī)劃。大多數(shù)正在讀書(shū)的同學(xué)對(duì)自己的未來(lái)有一個(gè)明確的規(guī)劃，已經(jīng)工作的初中畢業(yè)生對(duì)自己的未來(lái)生活大多抱有走一步算一步的心態(tài)，沒(méi)有明確的目標(biāo)，欠缺進(jìn)取精神，而且，受年齡和家庭的影響，成家立業(yè)成了他們的當(dāng)務(wù)之急。

九年義務(wù)教育的普及給更多的人提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，但隨著社會(huì)的發(fā)展，初中文化水平越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，我們要在社會(huì)立足，就要有更加深入的學(xué)習(xí)，讓自己有一技之長(zhǎng)，提高自己的綜合素質(zhì)，不被社會(huì)所淘汰！

五 小結(jié)

九年義務(wù)教育后初中畢業(yè)生的去向如何，決定了九年義務(wù)教育的最終意義，也直接影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程。“初中后”這一概念的提出既是我們對(duì)現(xiàn)行教育體制的反思又是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注。

篇十一 2023年農(nóng)村留守兒童暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1600字

農(nóng)村留守兒童的寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文

調(diào)查時(shí)間：2023年1月25-2023年2月6日

調(diào)查地點(diǎn)：__鄉(xiāng)村

參與人員：謝建業(yè)

隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民大多數(shù)人選擇外出打工，將自己的孩子留給老人或親戚照看。農(nóng)民的收入雖然提高了，但是孩子卻失去父母的愛(ài)，學(xué)習(xí)無(wú)人監(jiān)督和指導(dǎo)，孩子的教育成了問(wèn)題。孩子是祖國(guó)的花朵，是祖國(guó)的未來(lái)，是祖國(guó)的希望，我們應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村留守兒童，幫助農(nóng)村留守兒童。

近年來(lái)，農(nóng)村的農(nóng)民為了增加收入，丟下自己的孩子外出打工，雖然農(nóng)民的收入有所增加，農(nóng)民的生活水平提高了，但是這還是有一些負(fù)面影響，如留守兒童問(wèn)題。

我走訪了__市政府，調(diào)查顯示：__市有2000萬(wàn)農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20萬(wàn)留守兒童，其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。

我到__市正陽(yáng)縣永興鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，總結(jié)一下幾點(diǎn)：

(一)：農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題

1.教育問(wèn)題

由于父母長(zhǎng)期在外，監(jiān)護(hù)人的文化水平較低，對(duì)孩子教育幫助不夠。孩子的監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是年紀(jì)比較大的老人，他們的文化水平低，孩子在家里無(wú)人輔導(dǎo)。由于老人在家有家務(wù)，他們很少或沒(méi)有參加家長(zhǎng)會(huì)，也就無(wú)法了解孩子的學(xué)習(xí)情況，所以孩子的文化成績(jī)很低。這種趨勢(shì)不利于社會(huì)的發(fā)展。

2.缺乏父母愛(ài)，性格心理存在缺陷

由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失，缺乏父母的愛(ài)，使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。表現(xiàn)為：任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重，不能與老師和同學(xué)和平共處。很多兒童由于無(wú)人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。這樣后果是非常嚴(yán)重的，不利于孩子成長(zhǎng)，不利于社會(huì)的安定。

3.安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無(wú)知，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在，安全事件時(shí)有發(fā)生。

4.留守兒童在成長(zhǎng)期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷，沒(méi)有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會(huì)也沒(méi)設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè)，相關(guān)部門(mén)對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問(wèn)題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。

(二)：農(nóng)村留守兒童存在的原因

1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通改善

隨著改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是我國(guó)東南沿海地區(qū)工廠增多，需要大量的勞動(dòng)力。交通便利促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。

2.地區(qū)教育差異和教育制度的限制

城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

3. 在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。

(三)對(duì)問(wèn)題的建議

1.各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從入學(xué)教育、學(xué)校建設(shè)、戶籍管理等方面健全政策和制度，逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女進(jìn)城就學(xué)問(wèn)題，并從根本上杜絕城市學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童的歧視性待遇，確保流動(dòng)兒童教育“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主”政策的落實(shí)，解決一些有條件攜帶子女到城市讀書(shū)的農(nóng)村流動(dòng)父母的后顧之憂。

篇十二 2023關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告7200字

農(nóng)村社會(huì)保障是關(guān)系農(nóng)民切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。黨的__大報(bào)告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”，“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活”的目標(biāo)任務(wù)。近年來(lái)，市委、市政府高度重視農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，加大公共財(cái)政投入，讓所有農(nóng)民都能夠享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光，確保改革發(fā)展成果能夠惠及農(nóng)民，充分發(fā)揮了社會(huì)保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用，解決了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本情況。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作從1992年起開(kāi)展，由民政部門(mén)組織實(shí)施，1999年移交勞動(dòng)保障部門(mén)管理。經(jīng)過(guò)十六年的積極探索，已建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，形成了一支專(zhuān)(兼)職農(nóng)保工作隊(duì)伍。截止__年底全市共有27萬(wàn)人參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡參保率100%，積累基金6896萬(wàn)元，現(xiàn)有36899人領(lǐng)取養(yǎng)老金，最高領(lǐng)取金額1115元/月，最低領(lǐng)取金額2元/月。全市經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積19785畝，涉及魯城、陵城、時(shí)莊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積10368畝，涉及村民12996人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因修建高速公路等被批準(zhǔn)征用土地面積9417畝。采煤塌陷地22023畝，涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個(gè)村。調(diào)查顯示，全市失地農(nóng)民中，法定退休年齡(男60歲，女50歲)以上人口占失地農(nóng)民總數(shù)21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市人口老齡化平均水平，大部分老年人沒(méi)有正常收入，只能靠有限的土地補(bǔ)償費(fèi)勉強(qiáng)維持生活，養(yǎng)老沒(méi)有保障。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)217戶，共有職工10200人。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多法律意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位，目前參加養(yǎng)老保險(xiǎn)登記和繳納保險(xiǎn)的有31戶，涉及參保人員1745人。

2、農(nóng)村合作醫(yī)療情況。作為全省首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)市之一，我市自__年以來(lái)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步提高的原則，積極探索形成了籌資、取消轉(zhuǎn)診、就診報(bào)銷(xiāo)一卡通、無(wú)線上網(wǎng)報(bào)銷(xiāo)等一系列良好工作機(jī)制，初步建立起符合實(shí)際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年1-8月份已累計(jì)報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)1965.12萬(wàn)元，受益人口43.65萬(wàn)人次，參合率、受益率均居全省前列。

3、農(nóng)村社會(huì)救助和社會(huì)福利工作情況。__年，我市共審批農(nóng)村低保對(duì)象4381戶、10905人，1-6月份月人均補(bǔ)助42元，月均發(fā)放農(nóng)村低保金51.3萬(wàn)元，年發(fā)放農(nóng)村低保資金將達(dá)到615.6萬(wàn)元。截至今年8月份，已發(fā)放低保金366.4萬(wàn)元。全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，一戶一存折，確保了資金的安全、有效。同去年相比，保障覆蓋面、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金都有了大幅度提高，其中，保障人員增加2140戶、6534人，月人均補(bǔ)助增加27元，年發(fā)放低保金增加482.6萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

(一)認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，還未能把加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動(dòng)力度不大。部分基層干部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認(rèn)為要辦的大事急事很多，沒(méi)有時(shí)間、精力解決社會(huì)保障問(wèn)題;有的認(rèn)為社會(huì)保障工作投入太大，等有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力再去解決;還有一種是將適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)簡(jiǎn)單地對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為去向農(nóng)民收取費(fèi)用不合時(shí)宜。從保障對(duì)象農(nóng)民來(lái)看，也存在種種模糊的認(rèn)識(shí)。有的擔(dān)心國(guó)家政策多變，對(duì)參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認(rèn)為繳納保費(fèi)是政府的亂收費(fèi)行為，存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上，農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度信心不足，認(rèn)為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小，解決不了看病的大問(wèn)題，參與的積極性不高;有的只注重溫飽，健康投入意識(shí)差;還有相當(dāng)比例的農(nóng)民存在投機(jī)心理，認(rèn)為自己身體好，參加合作醫(yī)療的錢(qián)互助給他人，自己吃虧了，不愿參加等，這些問(wèn)題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。

(二)進(jìn)展不平衡。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面：一是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法，農(nóng)民20歲開(kāi)始參保，若60歲時(shí)要領(lǐng)取300元養(yǎng)老金，必須每年繳納1020元，連續(xù)繳納40年。雖然__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4800元，具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件，但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下，如果扣除生活消費(fèi)支出后，其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大，他們的子女教育開(kāi)支較大，而他們參保繳費(fèi)時(shí)間短，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，成為參保的弱勢(shì)群體。市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政每年給每個(gè)參保農(nóng)民的補(bǔ)貼較少，大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力較弱，補(bǔ)助能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民認(rèn)為，由于政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助較少，目前的繳費(fèi)機(jī)制基本等同于“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有社會(huì)統(tǒng)籌基金，缺乏社會(huì)保險(xiǎn)資金的共濟(jì)。二是被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策不完善。省政府115號(hào)文件對(duì)建立被征地農(nóng)民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規(guī)定，但由于沒(méi)有強(qiáng)制性要求，在我市財(cái)政相對(duì)困難，大多數(shù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，被征地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障意識(shí)的情況下，保障資金籌集很難落實(shí)到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多，中小型企業(yè)多，原始積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差。目前企業(yè)普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機(jī)制，企業(yè)職工有活就上班，沒(méi)活就回家種地。哪家企業(yè)效益好，工資高，職工就往哪流動(dòng)，增加了保險(xiǎn)的管理成本，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來(lái)了較大困難。

農(nóng)村合作醫(yī)療方面：由于籌資額度仍較低，加之我市經(jīng)濟(jì)增幅不快，農(nóng)民收入增幅趨緩，而藥品價(jià)格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高，農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒(méi)很好地建立起來(lái)，救助基金沒(méi)有穩(wěn)定的來(lái)源渠道，基金數(shù)量少，弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問(wèn)題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，實(shí)在堅(jiān)持不下去則靠東借西湊，變賣(mài)糧食或牲畜來(lái)支付醫(yī)藥費(fèi)，以致債臺(tái)高筑。“一人得病，全家返貧”。調(diào)研中一些群眾深有感觸地說(shuō)：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以傾家蕩產(chǎn)。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制不理順，工作人員從衛(wèi)生院臨時(shí)抽調(diào)，無(wú)編制和預(yù)算經(jīng)費(fèi)，難以保證長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)。

農(nóng)村社會(huì)救助和社會(huì)福利工作方面：一是低保戶“進(jìn)來(lái)容易出去難”問(wèn)題。按照上級(jí)要求，我市已兩次提高救助標(biāo)準(zhǔn)，由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動(dòng)能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想，進(jìn)來(lái)了就不想出去，容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過(guò)程中對(duì)低保戶家庭經(jīng)常性收入核準(zhǔn)難，隱性收入、金融性收入核查難，導(dǎo)致部分低保戶家庭實(shí)際收入雖然高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但仍然被列入低保對(duì)象。二是低保工作機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)低保工作機(jī)構(gòu)，由民政辦兼職，村(居)委會(huì)則由村(居)會(huì)計(jì)兼職，農(nóng)村低保面廣、量大、要求高，又無(wú)專(zhuān)職人員，造成了低保工作被動(dòng)，規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)機(jī)制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，目前實(shí)行的都是先墊再報(bào)的制度，即先由個(gè)人把醫(yī)療費(fèi)用支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，再由個(gè)人向有關(guān)部門(mén)和組織進(jìn)行申報(bào)，核實(shí)后補(bǔ)給個(gè)人。但部分困難家庭對(duì)墊資部分顯得力不從心，影響醫(yī)治效果，迫切要求個(gè)人在支付醫(yī)療費(fèi)用時(shí)把報(bào)銷(xiāo)部分直接扣除。農(nóng)村社會(huì)福利工作有待加強(qiáng)。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對(duì)“五保”老人的生活保障上，需進(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會(huì)福利機(jī)制。

(三)資金壓力過(guò)大。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)需要強(qiáng)有力的資金支撐，資金主要來(lái)源于三大塊，分別是農(nóng)民個(gè)人、財(cái)政補(bǔ)助和村級(jí)集體資金的支持。從農(nóng)民這個(gè)群體看，除困難戶外，大多數(shù)農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力投入到自己的社會(huì)保障。資金壓力主要是財(cái)政壓力和村級(jí)集體資金的壓力，如果財(cái)政和集體資金投入不足，不能發(fā)揮導(dǎo)向作用，則勢(shì)必影響農(nóng)民投入的積極性，影響整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)程。

(四)管理體制不理順。目前，農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，也無(wú)統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民基本生活保障主要?dú)w勞動(dòng)保障部門(mén)管理，醫(yī)療保障主要?dú)w衛(wèi)生部門(mén)管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會(huì)福利歸民政部門(mén)管理。一些部門(mén)、鄉(xiāng)村也制定了社會(huì)保障辦法和規(guī)定，如人武部、計(jì)生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì)等，對(duì)義務(wù)兵、獨(dú)生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會(huì)保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，各自為政，條線分割;部分商業(yè)保險(xiǎn)公司也對(duì)部分農(nóng)民搞了保險(xiǎn)，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門(mén)所處地位和利益關(guān)系不同，在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農(nóng)民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入，醫(yī)療費(fèi)用卻越漲越高，農(nóng)民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管顯得越來(lái)越緊迫。同時(shí)，保險(xiǎn)資金的監(jiān)管力度也需要進(jìn)一步加大，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)涉及保險(xiǎn)資金方面的違紀(jì)違法案件屢見(jiàn)不鮮，必須引起高度重視，汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管。

三、對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大的系統(tǒng)工程。只有動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與，才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全“統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)擺上重要議事日程，成立由黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥，由勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)為成員的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施和資金征收、管理、經(jīng)營(yíng)、使用情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)各部門(mén)、各條線優(yōu)勢(shì)資源整合。進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并把任務(wù)逐年逐項(xiàng)分解落實(shí)到相關(guān)職責(zé)部門(mén)，定期檢查考核，形成強(qiáng)大的工作合力。二是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策教育。采取多種靈活有效的方式，加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)重要性、緊迫性的宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)民保障意識(shí)教育，增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障意識(shí)，提高農(nóng)民參與的自覺(jué)性，營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實(shí)行試點(diǎn)先行和典型引路。針對(duì)保障體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展試點(diǎn)，不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。近期可先行開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)福利特別是老年人社會(huì)福利工作試點(diǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)推廣各地在農(nóng)村社會(huì)保障工作實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)、新途徑、新方法，樹(shù)好典型，建好樣板。

(二)積極探索創(chuàng)新，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要積極創(chuàng)新，因地制宜、循序漸進(jìn)地開(kāi)展改革、探索和實(shí)踐，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是加大資金投入，采取政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集方式，政府出資的比例可以低起點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高逐步調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力，鼓勵(lì)農(nóng)民參保。二是認(rèn)真解決被征地農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障體系，保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民，凡已建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度、開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)和實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的，要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟(jì)的，可將其經(jīng)營(yíng)收入的一定比例用于被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助。已就業(yè)的被征地農(nóng)民，應(yīng)依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;尚未就業(yè)的，可引導(dǎo)其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;有條件的地方，可引導(dǎo)被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。對(duì)省政府115號(hào)文件下發(fā)前被征地農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題，應(yīng)本著因地制宜，因人制宜，實(shí)事求是，量力而行的原則，按照新人新辦法，老人老辦法，妥善解決其就業(yè)和保障問(wèn)題。個(gè)人有能力全額承擔(dān)繳費(fèi)的被征地農(nóng)民，可參加被征地農(nóng)民基本生活保障;具有部分繳費(fèi)能力的被征地農(nóng)民，可引導(dǎo)其參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);生活困難且無(wú)工作能力的被征地農(nóng)民，應(yīng)納入農(nóng)村最低生活保障;已由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可根據(jù)不同情況，分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障。四是調(diào)整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。采取有力措施，要求農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)必須為其從業(yè)人員，尤其是已簽訂勞動(dòng)合同、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，繳納用工期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，可采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法，低水平納入，逐步規(guī)范，增強(qiáng)企業(yè)的參保繳費(fèi)意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)的繳費(fèi)責(zé)任。五是建立農(nóng)村無(wú)保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無(wú)子女村民，其承包田收歸集體，每月給予一定的老年基本生活保障金，資金由市、鄉(xiāng)財(cái)政籌集，解決這個(gè)群體的養(yǎng)老問(wèn)題。

(三)深化合作醫(yī)療，切實(shí)保障農(nóng)民群眾健康。一是加大財(cái)政投入力度。建議出臺(tái)可操作性的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策，明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的具體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn)，保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度不低于同期經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額撥款，解除后顧之憂，使他們安心在基層工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力解決醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅(jiān)持做好大病統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗(yàn)，加快推行普及型合作醫(yī)療，不斷擴(kuò)大受益面。充分考慮資金可承受能力，合理增加門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例，適當(dāng)提高封頂線，增強(qiáng)普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認(rèn)真解決費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問(wèn)題。抓緊實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)辦法，使參保群眾在與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí)，只支付個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，其余可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用直接扣除，簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序，方便參保群眾。針對(duì)籌資成本較高的問(wèn)題，因地制宜改進(jìn)繳費(fèi)辦法，可在堅(jiān)持居民自愿的基礎(chǔ)上，積極探索與農(nóng)民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議，實(shí)行與電費(fèi)或其他公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)類(lèi)似的扣繳、繳費(fèi)卡代繳等方式，方便居民繳費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，深化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會(huì)化管理機(jī)制，由商業(yè)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理和保險(xiǎn)金發(fā)放，讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問(wèn)題，也確保了醫(yī)?；鸬目茖W(xué)管理，杜絕了醫(yī)保問(wèn)題上的腐敗行為，這一做法可以借鑒。

(四)堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施，提高農(nóng)村社會(huì)救助和福利水平。一是堅(jiān)持分層分類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況，實(shí)施分層分類(lèi)救助。救助范圍要逐漸從絕對(duì)貧困向相對(duì)貧困拓展，在政策設(shè)計(jì)上體現(xiàn)“斜坡效應(yīng)”，改變過(guò)去救助政策只聚焦低保群體的“高臺(tái)效應(yīng)”。對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)以下的困難家庭，要確保其享受最低生活保障及相應(yīng)的各項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策;對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)120%以內(nèi)的困難家庭，應(yīng)在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的困難家庭，應(yīng)在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對(duì)因家庭人員長(zhǎng)期患病造成醫(yī)藥費(fèi)支出已超出其家庭經(jīng)濟(jì)收入并造成生活特別困難的群眾，政府也將其列入救助范圍，重點(diǎn)給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機(jī)制。凡符合最低生活保障條件的，都要及時(shí)給予救助，確保應(yīng)保盡保。對(duì)低保家庭收入發(fā)生變化的，要按程序及時(shí)增發(fā)或減發(fā)保障金。對(duì)家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助對(duì)象，要按規(guī)定辦理退保手續(xù)，確保應(yīng)退盡退。完善低保家庭收入核查機(jī)制。對(duì)新申報(bào)低保戶家庭必須實(shí)行公示，對(duì)無(wú)法確定其真實(shí)情況的，一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會(huì)議討論決定;另一種方法是通過(guò)法律程序?qū)ζ浯婵畹冗M(jìn)行查證核實(shí)。要堅(jiān)持救助和扶本相統(tǒng)一，在對(duì)救助對(duì)象實(shí)施救助的同時(shí)，挖掘他們的潛力，建立就業(yè)幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)低保對(duì)象就業(yè)。也可對(duì)有勞動(dòng)力的家庭實(shí)行限期救助，即根據(jù)勞動(dòng)力的年齡、身體狀況，確定最長(zhǎng)救助期限，超過(guò)期限的，實(shí)施減免，以切實(shí)解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農(nóng)村“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)和農(nóng)村老年人福利制度。積極推進(jìn)農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)，改善文化、娛樂(lè)、健身等基礎(chǔ)設(shè)施，有條件的敬老院可適當(dāng)安排生產(chǎn)生活用地，讓尚有一定勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)，給予必要的報(bào)酬，改善其生活。注重敬老院資源的合理利用，在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下，開(kāi)展低收費(fèi)寄養(yǎng)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)以院養(yǎng)院，使其成為農(nóng)村養(yǎng)老的重要場(chǎng)所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補(bǔ)助制度，對(duì)高齡農(nóng)民，分段給予一定的生活補(bǔ)助，使老年人真正分享到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。四是加大對(duì)我市農(nóng)村低保對(duì)象的資金補(bǔ)助力度。市財(cái)政對(duì)我市的補(bǔ)助比例，低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌h市，需要省、市財(cái)政提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高保障機(jī)構(gòu)的組織效率和制度效率。一是搞好科學(xué)規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃的制定、實(shí)施來(lái)提高農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的層次。一方面，要明確整個(gè)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)和任務(wù)要求，重點(diǎn)對(duì)近五年的工作任務(wù)作出規(guī)劃，提出目標(biāo)。另一方面，要根據(jù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容，分別制定出臺(tái)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)救助體系、農(nóng)村社會(huì)福利體系建設(shè)等實(shí)施辦法，努力形成配套聯(lián)動(dòng)的政策體系。二是健全制度。通過(guò)科學(xué)管理增強(qiáng)體系建設(shè)的實(shí)效。建立健全適合實(shí)際工作需要的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、基金和檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制。完善工作規(guī)程，大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督和檢查，實(shí)行業(yè)務(wù)公開(kāi)和信息定期發(fā)布制度，增加工作的透明度。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的督查，定期或不定期檢查，保證工作進(jìn)度和資金安全，杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法現(xiàn)象，切實(shí)保障群眾利益。四是重視設(shè)施建設(shè)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，建設(shè)和完善信息化管理和服務(wù)體系，不斷提高管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

篇十三 2023年12月大學(xué)生農(nóng)村果園社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3000字

這個(gè)寒假的實(shí)踐活動(dòng)我是在一個(gè)小得幾乎沒(méi)人知道的果園做的，但它在當(dāng)?shù)馗愎麍@的都失敗的情況下它頑強(qiáng)的生存了下來(lái)，盡管它規(guī)模小得可憐，就是一個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)。它能生存下來(lái)畢竟是有它的道理的，這也是我選擇在這么小的果園做的原因。

經(jīng)過(guò)一個(gè)多星期的勞動(dòng)和學(xué)習(xí)，我覺(jué)得當(dāng)時(shí)園子的主人選對(duì)了方向，其他人爭(zhēng)著種植蘋(píng)果和梨的時(shí)候他明智的選擇了核桃，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕煌ê托畔⒍枷鄬?duì)落后，很多農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)檫\(yùn)不出去找不到買(mǎi)家，價(jià)格低得可憐，甚至根本就賣(mài)不出去，而核桃可以儲(chǔ)存一段時(shí)間，受交通的限制相對(duì)較小，更好的是近幾年核桃價(jià)格很好，目前為止還是供不應(yīng)求，因此我認(rèn)為近幾年核桃還是比較有前途的果樹(shù)之一。

我來(lái)自農(nóng)村，心中也放不下自己的家鄉(xiāng)，另外我覺(jué)得農(nóng)村的改革和發(fā)長(zhǎng)對(duì)于現(xiàn)在的大學(xué)生來(lái)說(shuō)應(yīng)該是個(gè)難得的機(jī)遇，我們應(yīng)該關(guān)注一下農(nóng)村，或許在那兒我們能做點(diǎn)什么。推薦：社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文專(zhuān)題

一、果園基本情況

興達(dá)果園是一個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的果園，約有三十畝地，主要種植核桃，近一半的果樹(shù)掛果，因?yàn)橐?guī)模不是很大，圓中的工作也不是很多，只在工作較忙的時(shí)候才請(qǐng)幾個(gè)短工幫忙，平時(shí)都只是園子主人張大爺一家親自打理一切事務(wù)，但不知怎么的，園中果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)不齊，有的大有的小，并且有一定的病害，因此效益不是很好。

以前園中的果樹(shù)的株距基本一樣，沒(méi)有考慮到土地肥沃程度的不同果樹(shù)會(huì)長(zhǎng)得參差不齊，沒(méi)有做到合理密植，導(dǎo)致現(xiàn)在園中果樹(shù)有的相互爭(zhēng)強(qiáng)陽(yáng)光，有的地方果樹(shù)小浪費(fèi)了土地資源。這樣下來(lái)果樹(shù)的掛果量少且質(zhì)量差，嚴(yán)重影響果園的效益。

張大爺介紹說(shuō)：“每年都施用化肥，每到春季一家人忙不過(guò)來(lái)就請(qǐng)人來(lái)幫忙施肥，雖然每年花在施肥上的費(fèi)用不少，但效果一直不是很好，果樹(shù)起色不大，但樹(shù)下的草到長(zhǎng)得很好。原來(lái)以前他們施肥是把化肥撒在果樹(shù)周?chē)黉z一鋤，這樣做嚴(yán)重浪費(fèi)了化肥而且還會(huì)污染環(huán)境，是不科學(xué)的，必須改進(jìn)。

張大爺還介紹說(shuō)：“近幾年因?yàn)椴∠x(chóng)害增加，果實(shí)的質(zhì)量有所下降，幸好國(guó)家政策好，核桃種植戶都領(lǐng)到了預(yù)防病蟲(chóng)害的農(nóng)藥，希望今年有個(gè)好收成?！笔前?！農(nóng)民勞動(dòng)一年為的不就是有好收成。

二、到園中勞作

首先張大爺安排我們施肥，他要求我們?cè)跇?shù)的周?chē)錾匣屎蟀训劁z一遍。但是我覺(jué)得這樣會(huì)造成化肥的嚴(yán)重浪費(fèi)，大部分被草吸收，而果樹(shù)則是缺肥，最后的結(jié)果是果樹(shù)長(zhǎng)得不好，果樹(shù)周?chē)牟莜傞L(zhǎng)，即這種施肥的方法是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)改進(jìn)。

我認(rèn)為給果樹(shù)施肥應(yīng)當(dāng)盡量施在樹(shù)的須根較多的地方，因?yàn)橹参镂盏V質(zhì)離子主要是由跟毛區(qū)來(lái)完成的，須根主要就是根毛區(qū)，因此施肥就因施在須根多的地方，一般距樹(shù)干一到兩米左右，當(dāng)然要看具體情況，不能生搬硬套，應(yīng)該靈活處理，只要把化肥施在須根較多的地方即可。并且化肥應(yīng)當(dāng)適當(dāng)深埋，一般要比草跟深一點(diǎn)，一以便果樹(shù)能吸收到而草不能吸收到，具體深度也應(yīng)該根據(jù)具體情況來(lái)定。因此我認(rèn)為應(yīng)該先給果樹(shù)除草，除草后在施肥，施肥采用“坑施”，我想這樣可以達(dá)到較好的效果。

我向張大爺提出我的看法并說(shuō)明理由后，他同意今年試一試，如果效果好以后就用這種方法。

幾天的勞動(dòng)還真有點(diǎn)累，盡管我是個(gè)不折不扣的農(nóng)民，畢竟很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行這種高強(qiáng)度的勞動(dòng)了。不過(guò)我們還是為我們高效順利完成任務(wù)感到高興，我還開(kāi)玩笑說(shuō)明年我還去果園幫忙。

施肥后我們有修剪果樹(shù)，修剪果樹(shù)-這活看起來(lái)簡(jiǎn)單，但要真做起來(lái)還真不容易，這里面有著許多學(xué)問(wèn)呢！大家都知道核桃生長(zhǎng)結(jié)果習(xí)性特殊，傳統(tǒng)的修剪方法不能完全適用于核桃樹(shù)上。目前核桃結(jié)果大樹(shù)存在的主要問(wèn)題是：對(duì)于未修剪的荒長(zhǎng)大樹(shù)來(lái)說(shuō)，主要是枝焦梢，內(nèi)膛光禿、結(jié)果部位外移。其原因是：大枝過(guò)多，內(nèi)膛缺少足夠的空間供枝生長(zhǎng);內(nèi)外枝條密集，內(nèi)膛光照不良;枝條頂端優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，下部的生長(zhǎng)勢(shì)力弱;混合芽頂生的習(xí)性加速了結(jié)果部位迅速外移;結(jié)果枝壽命短，連續(xù)結(jié)果3--5年生長(zhǎng)勢(shì)力變?nèi)?栽植過(guò)密，肥水管理跟不上，加速光禿現(xiàn)象的發(fā)展。在搞好土肥水和病蟲(chóng)防治的基礎(chǔ)上，核挑的修剪是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的一個(gè)關(guān)鍵措施。

在很多季節(jié)都可以對(duì)核桃樹(shù)進(jìn)行修剪，方法也較多，可以參看以下方法，如果您有更好的方法也可以按您的好方法來(lái)操作，不要生搬硬套。

(一)修剪季節(jié)

1、秋前：白露--霜降(上/9--上/10，摘果后到落葉前半個(gè)月)，秋剪促壯，宜剪弱樹(shù)、老樹(shù)、山上樹(shù)。

2、夏剪：立夏棗小滿(落花后到生理落果前)，夏剪治旺，宜剪過(guò)旺不結(jié)果的樹(shù)，核桃一般不采用冬剪，冬剪傷流嚴(yán)重，但對(duì)干旱缺水地區(qū)，也可以冬剪。

(二)、修剪方法

1、鋸傷逼枝：核桃沒(méi)有不定芽，隱芽是更新的基礎(chǔ)。有的樹(shù)隱芽在枝段的基部，有的在枝段中部和基部都有，所以對(duì)已經(jīng)光腿的部位，要在光腿部位的隱芽上方鋸傷深入木質(zhì)部才能逼出新枝。逼出的新枝生長(zhǎng)量因其基枝粗細(xì)及鋸傷的深度而異，長(zhǎng)的可達(dá)1--2米以上(這種方法可以用在光禿部位)，若鋸的很淺，只能長(zhǎng)出不足30公分長(zhǎng)的小枝，用這種方法可以在光腿部位達(dá)成結(jié)果枝組或培養(yǎng)出新的骨干枝。在早實(shí)性核桃上逼出的新梢，只要生長(zhǎng)健壯，次年都能開(kāi)花結(jié)果，有的早實(shí)性樹(shù)的部分隱芽是混合芽，萌生當(dāng)年就能開(kāi)花結(jié)果，而晚實(shí)性樹(shù)上萌生的新梢，需3年才能開(kāi)花結(jié)果。

2、環(huán)鋸：對(duì)于較大的非骨干枝，從隱芽上方環(huán)鋸深達(dá)木質(zhì)部，即能減弱該枝生長(zhǎng)勢(shì)，又能使下部長(zhǎng)出小枝，以填充光禿部位的空間，其效果與鋸傷逼枝相似，但作用更強(qiáng)烈，螺旋式對(duì)口環(huán)鋸則更安全，一般枝粗5--10厘米的鋸一圈，10--15厘米的鋸兩圈，兩圈間距在15厘米左右，若間距過(guò)窄，鋸的過(guò)深，枝條會(huì)枯死。

3、捏枝：內(nèi)膛的新梢在未木質(zhì)化前(6月份)把生長(zhǎng)方向不合適的可以按到有空間的地方去，因?yàn)楹颂抑l很柔韌且葉大而肥厚，對(duì)直徑5--10厘米以下的枝，在夏季向下彎拉，就能使角度開(kāi)張到需要的角度，無(wú)需棍撐繩拉。

4、疏枝：核桃疏大枝，宜自基部?jī)?nèi)低外高留個(gè)斜茬，這樣外部就能長(zhǎng)些小枝，以補(bǔ)充空間，不能留殘樁，否則樁死成洞。

5、掰頂芽：核桃頂芽肥大，頂端優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，往往形成大頂芽中條跑，成枝率低。在未發(fā)芽前掰去頂芽或發(fā)芽后掐去幼枝嫩頂梢，均能提高成枝率，形成緊湊的結(jié)果枝組。

6、剪嫩梢：在6月份修剪沒(méi)有木質(zhì)化的嫩梢，能使腋芽立即萌發(fā)，用這種方法促分枝，培養(yǎng)結(jié)果枝組，比短截木質(zhì)化的枝條好得多。

7、換頭回縮：核桃修剪主要用換頭回縮法，很少采用短截，如果對(duì)大枝回縮時(shí)造成的傷口過(guò)大，就在目的枝之上留一個(gè)剪口枝，以保護(hù)傷口，或在剪口下留一個(gè)隱芽。

8、一年生枝留保護(hù)芽短截：核桃枝髓心空大，對(duì)一年生枝短截后，剪口下常要干縮一段使剪口芽生長(zhǎng)不良，所以一年生枝短截時(shí)應(yīng)在目的芽之上再留一個(gè)保護(hù)芽，緊貼保護(hù)芽短截，使保護(hù)芽能長(zhǎng)出小枝，這樣既避免剪口干縮，又保證了目的芽的長(zhǎng)勢(shì)。

9、小枝復(fù)壯三種方法：盛果期以后的大樹(shù)每年產(chǎn)量主要靠健壯結(jié)果枝組連續(xù)結(jié)果，結(jié)果的弱枝不能繼續(xù)形成混合芽，所以及時(shí)復(fù)壯果枝是爭(zhēng)取連年豐產(chǎn)的途徑之一;果枝連續(xù)結(jié)果幾年后、長(zhǎng)勢(shì)就要變?nèi)?，目前在生產(chǎn)上常有弱了就剪去，但是在改善肥水和光照的基礎(chǔ)上，采用適當(dāng)?shù)男藜舸胧?，就可以使弱枝?fù)壯，其方法主要有三種：1)回縮基枝：若小枝著生的基枝是細(xì)長(zhǎng)瘦弱的，從小枝著生部位上方剪斷基枝，可以使小枝復(fù)壯。2)刻傷基枝：基枝如果粗大，從小枝上方鋸傷基枝，深達(dá)木質(zhì)部，即可使小枝復(fù)壯。3)短截單軸延長(zhǎng)的小枝：有的小枝單軸向前延長(zhǎng)形成了較長(zhǎng)的馬鞭枝，長(zhǎng)勢(shì)就弱了，如果小枝基部在1厘米以上，可在基部留隱芽重短截，再生新技;如果小枝基部是1厘米以下的細(xì)枝，短截后通常從基部不能再生出新枝，只能用回縮基枝或刻傷基枝的方法來(lái)復(fù)壯。

篇十四 關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育方面的社會(huì)調(diào)查報(bào)告9550字

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，實(shí)現(xiàn)了“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說(shuō)這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況，最近，我們?cè)诤贾菔杏嗪紖^(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)、金華市農(nóng)調(diào)隊(duì)和龍泉市農(nóng)調(diào)隊(duì)的協(xié)助下，就我省農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，我省農(nóng)村義務(wù)教育在規(guī)范收費(fèi)方面有了很大的改善，但要杜絕違規(guī)收費(fèi)還任重道遠(yuǎn)；農(nóng)民尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民義務(wù)教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)比較重；農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇還比較低；農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。

一、調(diào)查的基本情況

本次調(diào)查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)（下稱(chēng)金華市）、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的代表，以問(wèn)卷調(diào)查的形式，每地調(diào)查了100名農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)，全省共調(diào)查了300名農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)。其中中學(xué)生、小學(xué)生家長(zhǎng)和中學(xué)校長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)各半，余杭、龍泉的家長(zhǎng)均分布在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金華的家長(zhǎng)分布在兩區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中小學(xué)校長(zhǎng)三地均分布在5個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

本次調(diào)查所定義的“農(nóng)村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這與浙江省物價(jià)局等部門(mén)下發(fā)的浙價(jià)費(fèi)（XX）21號(hào)文件中所指的農(nóng)村中小學(xué)的“農(nóng)村”有所區(qū)別，也就是說(shuō)在本調(diào)查中，農(nóng)村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查的時(shí)間范圍是XX年春季。

這次接受調(diào)查的15所中學(xué)，平均在校生規(guī)模為727人，比全省平均的928人少21.7％，共有專(zhuān)任教師677名（其中代課教師18名），平均每校44名，師生比為1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被調(diào)查的15所小學(xué)，有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，2所為金華市的村小，平均在校生規(guī)模為465人，比全省平均的384人多21.1％，共有專(zhuān)任教師452名（其中代課教師2名），平均每所小學(xué)30名，師生比為1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。

二、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)現(xiàn)狀

（一）省級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價(jià)費(fèi)（XX）21號(hào)文件，規(guī)定了我省義務(wù)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：從XX年春季開(kāi)學(xué)起，城鎮(zhèn)中小學(xué)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每學(xué)期不超過(guò)80元，初中每生每學(xué)期不超過(guò)110元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）價(jià)格部門(mén)會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)確定。已實(shí)施多媒體教育或開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課程的中小學(xué)，經(jīng)批準(zhǔn)可加收20元的雜費(fèi)。農(nóng)村中小學(xué)（指村小、完小及中心小學(xué)在村里的辦學(xué)點(diǎn)和100個(gè)省重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué)）的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)20—45元，初中40—70元。代管費(fèi)（農(nóng)村中小學(xué)為課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)，城鎮(zhèn)中小學(xué)再加上音像教材費(fèi)、講義費(fèi)和班會(huì)費(fèi)共五項(xiàng)）實(shí)行限額控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前確定。借讀費(fèi)小學(xué)為300元，初中為600元。

（二）農(nóng)村初中每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)657.9元

據(jù)三地調(diào)查匯總，農(nóng)村初中每生每學(xué)期平均繳納費(fèi)用為657.9元（不含伙食費(fèi)，下同），占調(diào)查戶家庭人均純收入的15.5％，余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費(fèi)113.5元（含部分學(xué)校的信息技術(shù)課），占17.3％，余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元；代管費(fèi)247.6元，占37.6％，余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元；借讀生（共9人）借讀費(fèi)平均954.4元，余杭、龍泉分別為1115元和633.3元，金華被調(diào)查對(duì)象中沒(méi)有借讀生；住校生（共64人）住宿費(fèi)平均158.7元，余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)因有部分學(xué)校的學(xué)生宿舍實(shí)行公寓化管理，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，住宿費(fèi)可適當(dāng)超過(guò)區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)339.0元

根據(jù)對(duì)150名小學(xué)生家長(zhǎng)的調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期平均繳納的費(fèi)用為339.0元，約為初中生的一半，占調(diào)查戶家庭人均純收入的8.2％，余杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費(fèi)62.9元（含部分學(xué)校的信息技術(shù)課），占18.6％，余杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元；代管費(fèi)158.6元，占46.8％，余杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元；借讀生三地每地各一名，余杭、金華、龍泉的借讀費(fèi)分別為400元、300元和60元，平均為253.3元；住校生（共2名，龍泉）住宿費(fèi)每人均60元。

（四）對(duì)收費(fèi)現(xiàn)狀的基本評(píng)價(jià)

從以上調(diào)查結(jié)果來(lái)看，三地農(nóng)村中小學(xué)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除余杭小學(xué)借讀費(fèi)高出100元外，其它都沒(méi)有突破省定標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)下表），各學(xué)校也都能?chē)?yán)格遵守當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)地調(diào)查中也基本上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情況，多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)收費(fèi)工作也給予了肯定。據(jù)調(diào)查，52％的家長(zhǎng)認(rèn)為目前農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)比一、二年前規(guī)范了，持否定意見(jiàn)的只有1.3％；有21%和43%的家長(zhǎng)認(rèn)為農(nóng)村稅費(fèi)改革后中小學(xué)生的費(fèi)用負(fù)擔(dān)“明顯減輕”和“有所減輕（但不明顯）”。這說(shuō)明經(jīng)過(guò)治理整頓，從總體上看，我省農(nóng)村義務(wù)教育的收費(fèi)是規(guī)范的、健康的，主流是好的。

三地鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位：元

余杭金華龍泉

小學(xué)農(nóng)村雜費(fèi)454545

代管費(fèi)120110176

借讀費(fèi)400200

住宿費(fèi)1008060

柴伙費(fèi)80

城鎮(zhèn)雜費(fèi)808070

代管費(fèi)XX-2年級(jí)1203-6年級(jí)150210

借讀費(fèi)400300

住宿費(fèi)10010060

柴伙費(fèi)60建制鎮(zhèn)4-6年級(jí)80

初中農(nóng)村雜費(fèi)11070100龍南鄉(xiāng)70

代管費(fèi)250180260龍南鄉(xiāng)226

借讀費(fèi)800600龍南鄉(xiāng)400

住宿費(fèi)2011075

柴伙費(fèi)建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60

城鎮(zhèn)雜費(fèi)110110110

代管費(fèi)250260260

借讀費(fèi)800600

住宿費(fèi)XX20鄉(xiāng)鎮(zhèn)75

柴伙費(fèi)建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60

注：龍南鄉(xiāng)是全省100個(gè)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)屬于城鎮(zhèn)收費(fèi)范圍

三、教師的工資福利待遇

我省目前教師工資都由縣（市、區(qū)）財(cái)政統(tǒng)一按月發(fā)放，從調(diào)查的30所農(nóng)村中小學(xué)來(lái)看，所有教師都能按時(shí)領(lǐng)到工資，沒(méi)有拖欠的情況。但縣級(jí)統(tǒng)發(fā)工資的內(nèi)容因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一差別較大，有的僅是國(guó)家工資，有的則包括了考核獎(jiǎng)、崗位津貼、職務(wù)補(bǔ)貼等。如余杭區(qū)教師的伙食及誤餐補(bǔ)貼、崗位津貼、物價(jià)補(bǔ)貼以及醫(yī)保、公積金等都由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，龍泉市也在去年解決了教師醫(yī)保和公積金費(fèi)用，金華農(nóng)村教師考勤獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、醫(yī)保、公積金等財(cái)政還沒(méi)有解決，今年下半年開(kāi)始公積金財(cái)政補(bǔ)助每位教師每年800元，合同制教師的養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金財(cái)政也還沒(méi)有安排。為搞好教師福利待遇，有些學(xué)校自籌部份資金，以考核獎(jiǎng)、全勤獎(jiǎng)等名義給教師每月發(fā)放幾十元到一、二百元不等的津貼。

從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，三地教師平均年收入（所有工資、福利性收入）為17528元，其中初中教師為18031元，小學(xué)教師為17025元，相差不大。比較三地，余杭教師的工資最高，平均為21455元，高出平均數(shù)22.4％，其中初中、小學(xué)分別為22294元和20616元；金華次之，平均為16980元，略低于三地平均水平，其中初中、小學(xué)分別為17400元和16560元；龍泉最低，平均為14150元，比三地平均低19.3％，比余杭低34.0％，其中初中、小學(xué)分別為14400元和13900元。據(jù)分析，各地收入的差距主要是國(guó)家工資以外的各種補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金等不同造成的。據(jù)校長(zhǎng)們自己估計(jì)，教師的收入與當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員相比要低30％左右。

在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，教師的生活還比較清貧。我們?cè)邶埲{(diào)查時(shí)了解到，有一對(duì)教齡長(zhǎng)達(dá)20多年的教師夫婦，工作20多年才積攢了4萬(wàn)多元積蓄，女兒今年考上大學(xué)，要讀完四年大學(xué)還得貸款。有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的教師，除了財(cái)政統(tǒng)發(fā)的工資以外，全年的各種獎(jiǎng)金、福利加起來(lái)也就幾百元錢(qián)。一些工作時(shí)間不長(zhǎng)的年輕教師，年收入才一萬(wàn)元左右，而要通過(guò)函授取得大專(zhuān)文憑，各種花費(fèi)共要15000元，平均每年5000元，幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑，還得再花三年時(shí)間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑后能給矛一定的補(bǔ)助，有的由學(xué)校補(bǔ)助一點(diǎn)，有些地方由于經(jīng)費(fèi)困難，全由教師自己承擔(dān)。

四、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育存在的主要問(wèn)題

從這次調(diào)查情況看，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育還存在不少亟待解決的問(wèn)題，主要有：

（一）教育費(fèi)用仍是農(nóng)民比較重的負(fù)擔(dān)

在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映這幾年通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，他們感受到了___、國(guó)務(wù)院及各級(jí)黨委、政府對(duì)他們的關(guān)懷和對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的重視，但是由于種種原因，這幾年他們用于子女教育的支出仍越來(lái)越多，負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。據(jù)調(diào)查測(cè)算，一個(gè)小學(xué)生一學(xué)期的費(fèi)用平均在500元左右（包括部分學(xué)生繳的午餐費(fèi)），初中生近1000元，如果住校就更高了。對(duì)于經(jīng)濟(jì)一般地區(qū)農(nóng)民和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān)，尤其是對(duì)二孩家庭（欠發(fā)達(dá)地區(qū)二孩家庭往往比發(fā)達(dá)地區(qū)要高）。因而，我們的調(diào)查中有44％的調(diào)查戶覺(jué)得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或比較重，有7.4%的學(xué)生家長(zhǎng)還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)雜費(fèi)，其中金華、龍泉不能按時(shí)繳費(fèi)的家庭分別達(dá)到10％和11％。為籌措學(xué)雜費(fèi)，這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學(xué)校同意緩繳或分期繳納，但需由教師個(gè)人擔(dān)保，到學(xué)期結(jié)束時(shí)如果家長(zhǎng)不能足額繳納則由擔(dān)保教師承擔(dān)責(zé)任。有的家長(zhǎng)實(shí)在繳不出現(xiàn)金，就用雞蛋、糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品送給擔(dān)保教師沖抵學(xué)雜費(fèi)。據(jù)調(diào)查戶反映，我們調(diào)查的其中一地去年還發(fā)生過(guò)學(xué)生繳不出學(xué)雜費(fèi)而自殺的事件。從我省2700戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料也顯示出農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)的不輕和增長(zhǎng)過(guò)快，我省XX年農(nóng)村居民人均學(xué)雜費(fèi)支出269.91元，比上年增長(zhǎng)14.1％，XX年增加到337.42元，又比XX年增長(zhǎng)了25.0％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于收入的增長(zhǎng)。

農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)仍然較重，有多方面的原因，其中以下兩方面的問(wèn)題非常突出。

1、省定收費(fèi)范圍外收費(fèi)比較多。調(diào)查結(jié)果表明，除雜費(fèi)、代管費(fèi)、借讀費(fèi)、住宿費(fèi)四項(xiàng)費(fèi)用以外，小學(xué)生每生每學(xué)期平均還要繳納其它費(fèi)用111.6元，占總收費(fèi)的32.9％%；初中生每生平均每學(xué)期繳納其它費(fèi)用175.4元，占總費(fèi)用的26.7%。在四項(xiàng)費(fèi)用之外的收費(fèi)中，保險(xiǎn)費(fèi)、校服費(fèi)、假日培訓(xùn)費(fèi)（周末、暑假培訓(xùn)班）占了絕大部分，有的地方經(jīng)物價(jià)、教育、財(cái)政部門(mén)同意，對(duì)住校生收取60—80元的柴伙費(fèi)。此外，有些學(xué)校還收取名目繁多的費(fèi)用，如飲水費(fèi)、優(yōu)秀生補(bǔ)課費(fèi)、差生補(bǔ)習(xí)費(fèi)、試卷費(fèi)、資料費(fèi)、電教費(fèi)、晚自修費(fèi)（或晚自修教師坐班費(fèi)）、停車(chē)費(fèi)、電腦培訓(xùn)費(fèi)、“六一”節(jié)建校贊助費(fèi)等等。個(gè)別學(xué)校還印制自己學(xué)校的信片，以宣傳學(xué)校、擴(kuò)大影響為由要學(xué)生購(gòu)買(mǎi)。

從收費(fèi)的“合法”性上來(lái)說(shuō)，像校服、保險(xiǎn)費(fèi)，從省到縣（市、區(qū)）都強(qiáng)調(diào)自愿原則，但校方從校容、便于管理和學(xué)生意外時(shí)的救助能力考慮，實(shí)際操作中不少學(xué)校存在校方動(dòng)員學(xué)生購(gòu)買(mǎi)的情況，給家長(zhǎng)以強(qiáng)迫的感覺(jué)，結(jié)果是有三分之一的家長(zhǎng)覺(jué)得購(gòu)買(mǎi)行為是出于無(wú)奈或不買(mǎi)不好意思。假日培訓(xùn)應(yīng)該說(shuō)是不符合省里的文件精神的，但在我們調(diào)查的三地來(lái)看，在其中的兩地比較普遍，周末培訓(xùn)的費(fèi)用因課程的多少在50—200元之間，培訓(xùn)的課程也有音樂(lè)、體育、美術(shù)等，但多數(shù)仍是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)及自然。暑假兩周培訓(xùn)的情況三地都有，有的地方比較普遍。這些假日培訓(xùn)，都獲得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的認(rèn)可。為了不與省里文件的精神相沖突，有的是社會(huì)教育機(jī)構(gòu)出面或委托它們來(lái)組織、收費(fèi)，有的有專(zhuān)門(mén)的假日培訓(xùn)中心，但實(shí)際上給學(xué)生上課的仍是他們自己的老師。有的學(xué)生不想?yún)⒓拥峙陆處熢诩偃张嘤?xùn)時(shí)教授在課堂上不講的內(nèi)容，因此非自愿參加的學(xué)生不在少數(shù)。

除了上述校服、保險(xiǎn)和假日培訓(xùn)的費(fèi)用外，其它的收費(fèi)都是屬于明顯的亂收費(fèi)。其中飲水費(fèi)已經(jīng)包含在雜費(fèi)內(nèi)，即使學(xué)校提供桶裝水也不能另行收費(fèi)，但在個(gè)別市（區(qū)）收取飲水費(fèi)的情況比較普遍。

2、地方制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有錯(cuò)位?？紤]到我省各縣（包括縣級(jí)市、區(qū)）之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，省物價(jià)、教育和財(cái)政部門(mén)僅僅規(guī)定了有些收費(fèi)的最高限額或收費(fèi)的區(qū)間范圍，并把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)下放到縣（縣級(jí)市、區(qū)）一級(jí)，以便讓各地根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾的收入水平來(lái)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)上各地都沒(méi)有很好地貫徹這一要求，基本上采用了省定的最高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，尤其是人人都要繳的雜費(fèi)和代管費(fèi)，沒(méi)有體現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的梯度（見(jiàn)上表）。

以余杭區(qū)和龍泉市為例，據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查，XX年龍泉農(nóng)民人均純收入只有余杭的47%；這次被調(diào)查的家長(zhǎng)自己估算，余杭農(nóng)民年人均純收入為6914.5元，龍泉為2558.8元，龍泉僅為余杭的37%。但農(nóng)村小學(xué)雜費(fèi)和代管費(fèi)合計(jì)（以下稱(chēng)“兩費(fèi)”）龍泉為221元，余杭為165元，龍泉反而比余杭高出33.9％；借讀費(fèi)和住宿費(fèi)余杭比龍泉要高些，但由于借讀生和住校生比例不高（尤其是借讀生），對(duì)群眾的影響面不大。其結(jié)果，龍泉小學(xué)生一學(xué)期的費(fèi)用負(fù)擔(dān)占到農(nóng)民人均年收入的11.8％，初中生占到19.9％。而余杭小學(xué)生和初中生的費(fèi)用雖然絕對(duì)額比龍泉要相應(yīng)高出80元和295元，但占農(nóng)民人均年收入的比重僅為5.6％和11.6％，顯然大大低于龍泉的負(fù)擔(dān)水平。由此說(shuō)明，教育收費(fèi)如果不考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，那么即使完全按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)，在一部分地方農(nóng)民仍會(huì)感到負(fù)擔(dān)很重。

此外，部份學(xué)校在收取柴伙費(fèi)、減免學(xué)雜費(fèi)等方面做得也不夠好。如大部份家長(zhǎng)認(rèn)為一學(xué)期柴伙費(fèi)成本最多也就30元左右，但學(xué)校收取的標(biāo)準(zhǔn)大都在60元左右。又如貧困生學(xué)雜費(fèi)的減免比較困難，根據(jù)家長(zhǎng)自己的申報(bào)，只有2.3％的學(xué)生享受了減免，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省“一局兩廳”文件規(guī)定的10％的要求。

面對(duì)較重的教育負(fù)擔(dān)，廣大農(nóng)民群眾（特別在欠發(fā)達(dá)地區(qū)）希望能把子女教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)降下來(lái)，尤其是義務(wù)教育，要名符其實(shí)。經(jīng)濟(jì)比較困難的家庭希望購(gòu)買(mǎi)校服、保險(xiǎn)時(shí)能真正自愿，學(xué)校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動(dòng)時(shí)一律穿校服，否則對(duì)買(mǎi)不起校報(bào)的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。

（二）學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，負(fù)債辦學(xué)現(xiàn)象普遍

目前農(nóng)村中小學(xué)尤其是經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象，即使在很多發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)費(fèi)也不寬裕。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)主要是靠雜費(fèi)來(lái)維持的，有的地方教育局或鎮(zhèn)政府雖有少量的生均公用經(jīng)費(fèi)下?lián)艿綄W(xué)校作為補(bǔ)充（一般每年每生在20—50元之間），但也不能從根本上解決教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾。所以現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)很多校長(zhǎng)把工作重點(diǎn)放在討錢(qián)、要錢(qián)上，向教育主管部門(mén)要，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)討，實(shí)在沒(méi)辦法的就向?qū)W生亂收費(fèi)。對(duì)于教育亂收費(fèi)，社會(huì)各界往往歸因于校方，怪罪校長(zhǎng)。其實(shí)在某種程度上，校長(zhǎng)是在“為政府分憂，替政府受過(guò)”。

由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，目前還有很多學(xué)校出現(xiàn)了不同程度的負(fù)債。在被調(diào)查的15所中學(xué)中，有11所負(fù)債，共負(fù)債822余萬(wàn)元，平均每校近75萬(wàn)元。其中余杭2所，平均每所負(fù)債19萬(wàn)元；金華5所，平均每所負(fù)債82萬(wàn)元；龍泉4所，平均每所負(fù)債93萬(wàn)元。在被調(diào)查的15所小學(xué)中，有6所負(fù)債，共負(fù)債143萬(wàn)元，平均每所近24萬(wàn)元。其中余杭1所，負(fù)債18萬(wàn)元；金華3所，平均每所負(fù)債31萬(wàn)元；龍泉2所，平均每所負(fù)債15萬(wàn)元。負(fù)債的原因，有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場(chǎng)等而欠債；有的拖欠新華書(shū)店、印刷廠、教育局資料室等書(shū)費(fèi)、資料費(fèi)；有的因創(chuàng)綠色學(xué)校、創(chuàng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)需要，整治校園、添置儀器、設(shè)備和圖書(shū)造成欠款；有的因開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課購(gòu)置電腦、建校園網(wǎng)負(fù)債；還有的是拖欠辦公費(fèi)、教師獎(jiǎng)金。金華一中學(xué)甚至欠個(gè)人借款60萬(wàn)元。

還是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊缺，許多學(xué)校教育設(shè)施得不到改善，校舍不能得到及時(shí)修繕和增加。在調(diào)查中，有51％的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備很一般或不太好；30所學(xué)校中，僅有8所學(xué)校擁有標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)。盡管這幾年在改造中小學(xué)危房方面取得了很大成績(jī)，但在農(nóng)村很多地方學(xué)校的教學(xué)、生活用房還是很不足。據(jù)龍泉市教育局反映，如對(duì)照我省建設(shè)三類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（最低標(biāo)準(zhǔn)），該市還缺少學(xué)校用地11萬(wàn)平方米，校舍少8.6萬(wàn)平方米。在金華，有的教師調(diào)侃說(shuō)，他們住校生的住宿條件還沒(méi)有奶牛的好。有的校長(zhǎng)明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報(bào)，否則要封存，這樣教師反而沒(méi)有地方住了。

（三）優(yōu)秀教師流失較多，師資隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

各地反映，目前農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象較為普遍。據(jù)被調(diào)查的30所中小學(xué)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)有21名教師（其中初中19名，小學(xué)2名）因待遇低而離開(kāi)了教師隊(duì)伍從事他業(yè)，有45名教師流向了待遇好的城市（鎮(zhèn)）學(xué)?！，F(xiàn)在一些民辦、私立學(xué)校經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量還比較小。如余杭塘棲一中學(xué)反映，今年他們學(xué)校就走了4名教師，民辦學(xué)校給的年薪是5萬(wàn)元一年（目前他們教師的年薪只有2.5—3萬(wàn)元）。在他們學(xué)校一個(gè)英語(yǔ)教師要教三個(gè)班的課，而在民辦學(xué)校只教一個(gè)班的課。有的地方民辦學(xué)校甚至不要檔案，可以為招來(lái)的教師重新建檔；也有的地方規(guī)定去民辦學(xué)校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門(mén)每年都要對(duì)教師進(jìn)行考試、考核，將一些優(yōu)秀教師調(diào)入城區(qū)學(xué)?；蚱渌恍╇x城區(qū)近、教育質(zhì)量好、待遇高的學(xué)校。這些教師大多是縣（市、區(qū)）級(jí)骨干教師或教壇新秀，是學(xué)校師資隊(duì)伍中的棟梁，學(xué)校在培養(yǎng)他們時(shí)往往花了很多人力、物力和財(cái)力，他們的離去不但給學(xué)校的教育計(jì)劃造成了一定程度的紊亂，也給教育質(zhì)量帶來(lái)一定影響，更是給學(xué)校培養(yǎng)教師工作的信心以打擊。有的校長(zhǎng)說(shuō)，以后在培養(yǎng)教師時(shí)只要培養(yǎng)成“半成品”就行了，即培養(yǎng)出來(lái)后不給上報(bào)評(píng)“骨干教師”或“教壇新秀”，以免被人挖走，但這樣又會(huì)挫傷教師的積極性。

骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降，使農(nóng)村生源流失。在有些地方，農(nóng)村生源流失問(wèn)題已比較嚴(yán)重，一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生，都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。如金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)中心小學(xué)今年有畢業(yè)生142人，升入當(dāng)?shù)爻踔械闹挥?5人。其中一個(gè)班54人，只有9人升入當(dāng)?shù)爻踔?；余杭塘棲三中去年?0多人流向其他學(xué)校，今年又有50多人外流；余杭超山中心小學(xué)有70多人外出求學(xué)，占在校學(xué)生的10％。

在優(yōu)秀教師流失的同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對(duì)較差，生活艱苦，比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作，師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問(wèn)題也較突出。從學(xué)生家長(zhǎng)的反映看，有45%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的師資條件一般或不太滿意，部分家長(zhǎng)認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問(wèn)題有：有的教師教育時(shí)間縮水，往往讓學(xué)生自學(xué)；有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批，個(gè)別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時(shí)的印象來(lái)給分；有的教師動(dòng)不動(dòng)就體罰學(xué)生等。從教師的學(xué)歷看，金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學(xué)歷的比例分別為13.9%和22.5%，比全省30.3%的平均水平分別低16.4個(gè)百分點(diǎn)和1.9個(gè)百分點(diǎn)；兩地小學(xué)教師大專(zhuān)及以上學(xué)歷的比例分別為23.1%和28.4%，比全省34.4%的平均水平分別低11.3個(gè)百分點(diǎn)和6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）報(bào)刊征訂任務(wù)重

在我們的調(diào)查中，農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)普遍對(duì)報(bào)刊征訂意見(jiàn)很大。我們調(diào)查了9所中學(xué)和9所小學(xué)XX年的報(bào)刊征訂情況。每所中學(xué)的報(bào)刊支出平均達(dá)13459元，占全部雜費(fèi)收入的14.1％，其中7273元為非自愿訂閱，占到報(bào)刊支出的54.0％；每所小學(xué)報(bào)刊支出平均為6099元，占雜費(fèi)收入的19.4％，其中1974元為非自愿訂閱，占32.4％。非自愿訂閱多是因?yàn)樯霞?jí)有任務(wù)或是有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)打招呼的結(jié)果，訂閱的報(bào)刊雜志五花八門(mén)，有中央、省、市、縣級(jí)黨報(bào)（越是下級(jí)的黨報(bào)數(shù)量越多），有各級(jí)晚報(bào)、《求是》、《共產(chǎn)黨員》、《錢(qián)江廉潮》、《半月談》、《時(shí)代先鋒》、《浙江宣傳》、《今日浙江》、《新農(nóng)村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價(jià)公報(bào)》、《質(zhì)量時(shí)刊》、《中國(guó)教育報(bào)》、《教育信息報(bào)》、《中國(guó)教工》等等，有的市（縣）級(jí)黨報(bào)教職員工人手一份還有多。我們?cè)谡{(diào)查時(shí)一位曾擔(dān)任過(guò)中學(xué)校長(zhǎng)的業(yè)內(nèi)人士也反映，為了完成報(bào)刊征訂任務(wù)，當(dāng)?shù)匾晃恍麄鞑康念I(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)到學(xué)校，要求他訂閱報(bào)刊，看他有點(diǎn)勉強(qiáng)，他說(shuō)我來(lái)了吃飯你總要招待的，如果你不訂，我多來(lái)幾次你的招待費(fèi)不就多了嗎？言下之意還不如主動(dòng)訂閱為好。

（五）教育收費(fèi)卡制度執(zhí)行不力

為切實(shí)減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，防止教育亂收費(fèi)，近年來(lái)，教育部門(mén)出臺(tái)了教育收費(fèi)公示制度和收費(fèi)卡制度，即教育收費(fèi)不但要公示，每位家長(zhǎng)還必須有收費(fèi)卡。但實(shí)際上這項(xiàng)制度執(zhí)行的不夠理想。在這次被調(diào)查的300名中小學(xué)家長(zhǎng)中，有66.8％家長(zhǎng)反映學(xué)校沒(méi)有執(zhí)行收費(fèi)卡制度。有的學(xué)校認(rèn)為已經(jīng)實(shí)行了收費(fèi)公示，就不必再搞收費(fèi)卡了；有的則以學(xué)生保管易丟失為由，家長(zhǎng)簽名后校方“代為保管”。沒(méi)有收費(fèi)卡，就不利于家長(zhǎng)對(duì)學(xué)期中間的收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。代管費(fèi)的開(kāi)支省里是有嚴(yán)格規(guī)定的，但有不少學(xué)校將水電費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等也在代管費(fèi)中列支，這些學(xué)校在學(xué)期結(jié)束時(shí)是不可能向家長(zhǎng)出具“收費(fèi)清單”的，代管費(fèi)多退少不補(bǔ)也就失去了實(shí)際意義。

五、對(duì)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的幾點(diǎn)建議

黨的__大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我國(guó)80％的人口在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。農(nóng)村義務(wù)教育是農(nóng)村教育的主體，發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，使廣大農(nóng)村學(xué)齡兒童享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，是實(shí)現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會(huì)公正的一個(gè)重要方面，也是社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求，更是提高農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保證。應(yīng)該說(shuō)自1985年實(shí)施義務(wù)教育以來(lái)，我省的義務(wù)教育取得了顯著的成績(jī)，目前全省小學(xué)六年制招生比例達(dá)到了99.8％，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到了99.99％，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到99.98％，初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到了98.36％和99.79％。我省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，農(nóng)村義務(wù)教育也已走在全國(guó)的前列，但農(nóng)民的文化程度仍低于全國(guó)平均水平。據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)，XX年我省6歲及以上農(nóng)村人口平均受教育年限為6.62年，低于全國(guó)6.78年的平均水平，這與我省的經(jīng)濟(jì)地位很不相稱(chēng)。我省要提前實(shí)現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)。高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源，對(duì)我省的現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)極大的推動(dòng)，而大量不符合現(xiàn)代化要求的農(nóng)村勞動(dòng)力必將成為建設(shè)全面小康社會(huì)的包袱。農(nóng)村義務(wù)教育是提高農(nóng)民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，目前的農(nóng)村義務(wù)教育從“量”上來(lái)看（如小學(xué)入學(xué)率，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率，初中入學(xué)率、鞏固率等）已經(jīng)是形勢(shì)喜人了，但在提高教育質(zhì)量上仍面臨很多困難和問(wèn)題，仍有很多工作要做。為此，我們提出以下建議：

（一）改革官員考核辦法，真正重視和發(fā)展教育事業(yè)

由于教育投入不像有形投入一樣能迅速見(jiàn)效，教育的重要性不是每一個(gè)人都能認(rèn)識(shí)的，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)力的增強(qiáng)，又無(wú)不體現(xiàn)出教育的重要性。國(guó)際上也不乏這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。英國(guó)是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地，曾是老牌的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。1850年前后，英國(guó)有大量的勞動(dòng)者從鄉(xiāng)村遷移到城市，在新工廠工作。但英國(guó)政府沒(méi)有為這些工人的子女修建學(xué)校。到十九世紀(jì)末，由于缺乏受過(guò)良好教育的勞動(dòng)力隊(duì)伍，英國(guó)對(duì)電力、冶金和化學(xué)等技術(shù)的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于重視對(duì)教育進(jìn)行投資的德國(guó)。因此，進(jìn)入二十世紀(jì)時(shí)，英國(guó)沒(méi)有保持住其原本在技術(shù)和生產(chǎn)力方面的巨大優(yōu)勢(shì)。與此相反，愛(ài)爾蘭則是另一個(gè)例子。愛(ài)爾蘭是一個(gè)歐洲小國(guó)，面積7萬(wàn)平方公里，人口只有380多萬(wàn)人。它在1973年加入歐共體（歐盟前身）時(shí)，還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，是歐洲最窮的國(guó)家。加入歐共體后，愛(ài)爾蘭政府十分重視教育工作，大幅度增加教育經(jīng)費(fèi)，教育開(kāi)支占gdp的比例在西方國(guó)家名列前茅，由此帶來(lái)科技突飛猛進(jìn)，用了不到二十年的時(shí)間，由歐洲最窮的國(guó)家變?yōu)樽罡粐?guó)家，這在世界上是少有其匹的。目前，愛(ài)爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國(guó)家和世界人均教育水平最高的國(guó)家之一。軟件開(kāi)發(fā)超過(guò)傳統(tǒng)的美國(guó)和印度，一躍成為世界第一，年出口額達(dá)到120億美元。這兩個(gè)事例，從正反兩方面說(shuō)明了教育的重要性。

目前在我們國(guó)家，教育的重要性已經(jīng)被包括文盲在內(nèi)的絕大多數(shù)家長(zhǎng)所認(rèn)識(shí)，他們節(jié)衣縮食，把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，有的貧困山區(qū)的家長(zhǎng)為了讓子女接受良好的教育，不惜下山在城市（鎮(zhèn)）邊緣搭起十分簡(jiǎn)陋的棚子，用打工甚至拾荒賺來(lái)的錢(qián)供子女在城鎮(zhèn)上學(xué)。因?yàn)樗麄兦宄?，教育是解決貧富差距的最好辦法，也是改變他們子女命運(yùn)的有效途徑。但是我們的很多干部，對(duì)教育的重要性還認(rèn)識(shí)不足，或者只是在言行上重視教育，在行動(dòng)上做得非常不夠。聯(lián)合國(guó)主管教育的官員說(shuō)，我國(guó)政府教育投入約占gdp的2.2％，還不到聯(lián)合國(guó)推薦水平6％的一半。政府預(yù)算只占教育開(kāi)支的53％，其余的47％不得不由家庭或私營(yíng)部門(mén)支付。政府預(yù)算不足也正是10年來(lái)教育亂收費(fèi)屢禁不止的主要原因。聯(lián)合國(guó)有關(guān)資料顯示，我國(guó)的有形投入是教育投入的15倍左右，明顯高于其它發(fā)展中國(guó)家。很多地方政府有錢(qián)搞開(kāi)發(fā)，但沒(méi)錢(qián)辦教育，這是政府在指導(dǎo)思想上的偏差。其實(shí)，很多政府官員作為家長(zhǎng)，他們對(duì)自己子女的教育也是十分重視的。使他們?cè)趯?shí)際工作中輕文教衛(wèi)重gdp的根源在于上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核制度上。目前上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核往往以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指。

篇十五 新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告5150字

根據(jù)__年常委會(huì)工作安排，今年3-5月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會(huì)同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。期間，調(diào)研組召集市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長(zhǎng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區(qū)聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報(bào)，并通過(guò)實(shí)地察看、調(diào)查問(wèn)卷、走訪交談等形式，深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)村、30余戶農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)查，廣泛了解情況，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn);部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，在本區(qū)域內(nèi)開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，并提出調(diào)查報(bào)告。4月中旬，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會(huì)委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟(jì)陽(yáng)縣進(jìn)行了調(diào)研察看，提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)綜合調(diào)研情況，提出如下報(bào)告：

一、工作基本情況

黨的__屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手，認(rèn)真貫徹中央指示精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方面齊抓共管，新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好。各級(jí)都把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重，擺在突出位置，黨政一把手親自抓，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力營(yíng)造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開(kāi)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，研究制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，逐級(jí)明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施。政府各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，從各自職能出發(fā)，深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研，針對(duì)群眾所思所想制定扶持政策，建立工作責(zé)任制，狠抓措施落實(shí)，積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號(hào)工程”，書(shū)記、市長(zhǎng)親自抓，黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件，按照“十化”階段性目標(biāo)，實(shí)施“五大建設(shè)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個(gè)示范村和100個(gè)建設(shè)村開(kāi)展樣板試點(diǎn)，通過(guò)典型引路，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看，各縣(市)區(qū)都在集中力量進(jìn)行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開(kāi)展試點(diǎn)，各項(xiàng)建設(shè)正在有序展開(kāi)，推進(jìn)工作開(kāi)局良好。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。今年，我市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，龍頭企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)實(shí)施“6521”工程，采取多措并舉，促進(jìn)了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進(jìn)步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，濟(jì)陽(yáng)縣堅(jiān)持以工促農(nóng)，實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng)，加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集，商河縣立足實(shí)際，號(hào)召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年一季度，這三個(gè)縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加，分別較上年同期增長(zhǎng)14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生產(chǎn)總值431.5億元，增長(zhǎng)17.0%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入30.49億元，增長(zhǎng)25.6%，其中縣區(qū)財(cái)政收入完成16.76億元，增長(zhǎng)34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元，增長(zhǎng)14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

3、加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。近年來(lái)，為了改變農(nóng)村落后面貌，我市各級(jí)政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略，大幅度增加了對(duì)“三農(nóng)”方面的財(cái)政投入，先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是對(duì)“路水電醫(yī)學(xué)”和社會(huì)保障等項(xiàng)目，實(shí)施傾斜政策，盡力保障資金支持，積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。__年市財(cái)政支農(nóng)投入總額達(dá)到6.1億元，全市村村通“路、水、客車(chē)、廣播電視”率分別達(dá)到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)民參合率達(dá)到86%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元，比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)15.11%，其中稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3.56億元，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金0.75億元，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障4、加強(qiáng)_____法制建設(shè)，提高精神文明程度，新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來(lái)，各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)村精神文明和_____法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開(kāi)展普法教育，建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，堅(jiān)持_____議事，認(rèn)真落實(shí)“四_____、兩公開(kāi)”制度，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。

調(diào)查認(rèn)為，我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。但由于多種原因，目前推進(jìn)工作還面臨一些實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題。一是有些地方動(dòng)員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識(shí)上存有偏差，一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒，致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足，缺乏長(zhǎng)效投入機(jī)制，是基層干部普遍反映的主要問(wèn)題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項(xiàng)目較多，但縣鄉(xiāng)政府財(cái)力有限，多數(shù)村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難，因此辦事缺錢(qián)的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來(lái)源，目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大，農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。調(diào)查問(wèn)卷中，農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前“上學(xué)貴、看病難、社會(huì)保障差”是最為迫切需要解決的問(wèn)題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無(wú)序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。

二、主要建議

1、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的長(zhǎng)期性、艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康的大局，是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的__屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善推進(jìn)保障體系，建立目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查考核，逐級(jí)抓好落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置，作為首要任務(wù)來(lái)抓，按照職能分工，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況，研究新問(wèn)題，探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點(diǎn)示范與整體推進(jìn)的關(guān)系，既要注意抓好典型，探索經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立樣板，同時(shí)也要重視面上的發(fā)展建設(shè)，特別是對(duì)貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度，實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，要扎扎實(shí)實(shí)地搞好宣傳教育，形成正確的輿論導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng)，動(dòng)員全社會(huì)踴躍參與建設(shè)，大力營(yíng)造齊抓共管的環(huán)境氛圍，保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。

2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，努力增加農(nóng)民收入，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益上來(lái)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快開(kāi)發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有力措施，扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要廣辟渠道，多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，取消一切限制性規(guī)定，為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。

3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動(dòng)力。對(duì)待“三農(nóng)”要始終堅(jiān)持多予、少取、放活的方針，落實(shí)傾斜政策，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財(cái)政的原則，建立支農(nóng)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力，擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋范圍。各級(jí)政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實(shí)做到“三個(gè)高于”，已確定的各項(xiàng)投入措施要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，確保財(cái)政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)資金，各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保證，及時(shí)足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障支出，盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，加大對(duì)薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，促其加快發(fā)展步伐。對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)資金的使用，有關(guān)部門(mén)要跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，提高投資績(jī)效。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，合理配置財(cái)政資源，堅(jiān)持集中力量辦大事，切實(shí)解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問(wèn)題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要正確處理政府與市場(chǎng)、農(nóng)民的關(guān)系，合理劃分投入責(zé)任，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金示范帶動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資建設(shè)的積極性，不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道，逐步形成以財(cái)政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

4、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起，選準(zhǔn)突破口，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，讓群眾得到真正的實(shí)惠。根據(jù)基層的反映，建議政府部門(mén)注意抓好以下方面：一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，鞏固已取得的成果，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，爭(zhēng)取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學(xué)”等方面存在的困難，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)放到農(nóng)村，引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾“看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難”等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則，抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，使之成為行動(dòng)的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范，保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面，要吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān)，防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全_____監(jiān)督制度，大力營(yíng)造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)搞好黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層_____政治建設(shè)，完善村民自治機(jī)制，堅(jiān)持“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)等_____監(jiān)督制度，保障農(nóng)民的_____權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，加大普法宣傳和綜合治理力度，提高農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。要深入廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時(shí)代精神，形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。