篇一 經(jīng)濟調(diào)研報告15100字
一、調(diào)查背景
__年10月______屆五中全會通過《__規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧,農(nóng)村社會的和諧經(jīng)濟要先行。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題 . 為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成就,我們社會實踐小分隊進行了此次調(diào)查訪談。
二、調(diào)查準(zhǔn)備過程
由于我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調(diào)查任務(wù),所以準(zhǔn)備時間比較長。首先,我們小隊每個成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設(shè)一些成果與政策,另外,我們在網(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問卷及報告的信息,通過收集各方面的信息,結(jié)合參考范例初步設(shè)計出了調(diào)查表,通過我們小隊逐個問題討論,反復(fù)修改,我們最終確定了調(diào)查問卷。接下來我們尋找了要去實地調(diào)查的新農(nóng)村,根據(jù)實際情況,最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村,并做出了具體的調(diào)查實施計劃。自此,調(diào)查的準(zhǔn)備工作基本完成。
三、調(diào)查報告說明
1、調(diào)查時間:__年7月6----__年7月8日
2、調(diào)查對象:所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民
3、調(diào)查地點:_。
4、調(diào)查目的:1、了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得的成就。
2、宣傳國家的優(yōu)惠政策,幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權(quán)利。
3、重點調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟構(gòu)架及組成。
4、了解文體教衛(wèi)場所的建設(shè)情況。
5、了解政府工作的成效,為當(dāng)?shù)卣I(xiàn)計獻(xiàn)策,調(diào)查結(jié)果為政府建設(shè)新農(nóng)村提供參考。
6、有利于我們隊員的自身素質(zhì)的提高。
5、調(diào)查方法:實地考察,調(diào)查問卷,重點采訪,問詢法。由于實際情況的制約,考慮到我們社會實踐小隊以及新農(nóng)村村民的具體情況,我們打印的調(diào)查問卷每個村只進行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集,并詢問部分村民以及向村委會相關(guān)成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農(nóng)村之便,集體調(diào)查結(jié)束后,回到各自村莊,進行更深入的了解。
6、內(nèi)容概述:
(1)、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟收入情況有多少,工作情況如何。
(2)、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素有哪些。
(3)、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r如何,制約因素有哪些。
(4)、在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中政府采取幫扶措施效果如何。
(5)、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的同時是否進行了有效的環(huán)境的保護。
(6)、新農(nóng)村建設(shè)過程中治安、衛(wèi)生、村務(wù)公開公正方面建設(shè)的如何。
7、調(diào)查結(jié)果預(yù)測:本次調(diào)查題目偏大,由于客觀因素限制,實施調(diào)查人員不足,時間較短,調(diào)查的人群不太廣泛,地區(qū)范圍十分寬大,但調(diào)查的范圍卻比較狹小,以及調(diào)查方法的不夠準(zhǔn)確,結(jié)果必然存在一定的不準(zhǔn)確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會對調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊,各村的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展有快有慢,各有差異,可能導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性。但是我們小隊本次調(diào)查被調(diào)查的新農(nóng)村都是選取的具有一定代表性的新農(nóng)村,有示范村,普通新農(nóng)村等,調(diào)查結(jié)果能代表這一地區(qū)新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的一般狀況及所面臨的一些問題,因此本次調(diào)查具有一定的意義。
四、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析
調(diào)查表共制作發(fā)放150分,收回有效調(diào)查表138份。
調(diào)查表格式如下:
新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)調(diào)查問卷表
1、您的年齡?
a、18以下
b、18——40
c、40——60
d、60以上
2、您的最高學(xué)歷?
a、小學(xué)及以下
b、初中
c、高中或中專
d、大專及以上
3、目前您家庭每月的人均收入有多少?
a、3000元以下
b、3000-5000元
c、5000-7000元
d、7000元以上
4、非農(nóng)業(yè)收入占總收入的有多少?
a、 40%以下
b、40%-50%
c、50%-70%
d、70%以上
5、您認(rèn)為目前提高自己收入的主要困難在于?
a、文化水平低
b、缺乏途徑,不知該如何提高收入
c、信息來源少,消息閉塞
6、您最希望得到哪些方面的服務(wù)和幫助?
a、信息
b、資金
c、技術(shù)
d、其他
7、本村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展主要集中在哪方面?
a、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
b、工業(yè)建設(shè)發(fā)展
c、 服務(wù)業(yè)的發(fā)展
d、其他方式
8、您認(rèn)為本村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的進度如何?
a、非常滿意
b、滿意
c、不滿意
9、隨著本村的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,是否解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問題?
a、完全解決了
b、 基本解決了
c、 沒有解決
10、您認(rèn)為當(dāng)前制約本村經(jīng)濟發(fā)展的最主要原因是什么?
a、思想觀念
b、資金 、技術(shù)
c、自然環(huán)境 、基礎(chǔ)設(shè)施
d、其他
11、本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善?
a、非常完善
b、滿意
c、基本滿意
d、不滿意
12、本村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的同時是否進行了環(huán)境的保護?
a、保護的非常好
b、保護的一般
c、沒有進行保護
13、您是否滿意當(dāng)前小區(qū)的衛(wèi)生狀況?
a、很滿意
b、基本滿意
c、不滿意
d、非常不滿意
14、就您認(rèn)為當(dāng)前本小區(qū)的治安狀況?
a、很好
b、一般
c、較差
15、為了響應(yīng)建設(shè)“中原經(jīng)濟區(qū)”的號召,村里有沒有實行什么好的措施來幫助提高咱們的收入?
a、有
b、沒有
(哪些:
)
16、村民對于村務(wù)管理是否進行了投票制度?
a、有
b、沒有
17、村民投票率有多少?
a、40%以下
b、40%-50%
c、50%-70% d、70%以上
新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)調(diào)查結(jié)果
第1題
a 2%
b66%
c27%
d5%
第2題
a31%
b42%
c19%
d8%
問卷調(diào)查作為整個調(diào)查的重要的一部分,所得的結(jié)果與問卷與問詢部分村民、和村民深入交談、及自身感受基本一致。在實際調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)了一些問題,也有很多的感觸,雖然新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展取得了一定的成效,村民收入比以前有所增加,但還是偏低,無法抵消生活消費成本增加的帶來的壓力,村民儲蓄沒有明顯增加。新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展比較緩慢,跟不上村民日益增長的物質(zhì)文化需求。村民對村里面的重大經(jīng)濟建設(shè)方面的決策參與的權(quán)利較少,村民對現(xiàn)狀具有一定的不滿意度。但治安、衛(wèi)生方面建設(shè)的令村民普遍比較滿意。
五、原因分析
新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,有其內(nèi)在和外在的原因:
內(nèi)因:
(1)、新農(nóng)村村民文化素質(zhì)較低。
新農(nóng)村村民的文化水平普遍較低,一般都是初中文化,還有部分小學(xué)文化,高中及以上文化程度的農(nóng)民很少,尤其女性的文化普遍更低。這種問題在新農(nóng)村中間很普遍,造成這種現(xiàn)象的原因有當(dāng)時時代的原因,也有農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念的原因
(2)、缺乏有效的獲得信息、資金、技術(shù)等的途徑。
新農(nóng)村村民對于致富普遍缺乏途徑、資金、技術(shù),這是由于他們地處農(nóng)村,交通不便利,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,沒有資金的原始積累,沒有上網(wǎng)、讀書、看報等獲取信息的方法,文化程度低導(dǎo)致他們沒有掌握一技之長,生活艱難。
(3)、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放。
由于地處農(nóng)村,思想相對比較保守,難以轉(zhuǎn)變,致富缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃與眼光,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣,做法比較保守。例如部分村民仍存在上學(xué)無用論,認(rèn)為還不如打工掙錢快。
外因:
(1)、新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力不足,部分村委會有貪腐現(xiàn)象。
由于一些新農(nóng)村村委會領(lǐng)導(dǎo)能力不足,沒有能力引導(dǎo)本村村民積極致富,無法給本村發(fā)展指明方向、明確目標(biāo),村領(lǐng)導(dǎo)班子安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進取、指一處打一處,不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。甚至有部分村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員長期占據(jù)村委會中的職務(wù),暗箱操作選舉,貪污腐敗,為自己謀求私利,根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟。
(2)、新農(nóng)村建設(shè)過程中導(dǎo)致部分村民返貧。
新農(nóng)村建設(shè)過程中,部分村莊經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,由于進行新農(nóng)村改造,拆除已有的用大部分積蓄建設(shè)的很好房屋,補助過低,搬進新房仍需繳納較多的費用,導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧。另外,由于新農(nóng)村建設(shè),導(dǎo)致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法繼續(xù)存在,例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店、收購木材廠、家庭養(yǎng)殖等等,導(dǎo)致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等,由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪,而這些店鋪的價格都普遍很夠,導(dǎo)致部分村民無力購買導(dǎo)致返貧。
(3)、資源、經(jīng)濟、交通等基礎(chǔ)起點比較薄弱。
由于新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏各種自然資源,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,由于交通不便,經(jīng)濟落后,土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實現(xiàn)。交通不便,導(dǎo)致沒有人愿意投資開發(fā)。沒有資源,也無法開展旅游業(yè)。
(4)、政府對新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位。
對內(nèi),政府沒有對新農(nóng)村村民進行有效地國家各種對新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳,農(nóng)民不知道有什么對農(nóng)民的優(yōu)惠政策,不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外,政府沒有進行積極有效的對外宣傳新農(nóng)村,沒有進行有效的招生引資。同時,政府對于農(nóng)民的幫扶也不到位,沒有進行有效的針對農(nóng)民的培訓(xùn)。例如村民反映政府進行的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)時間很長,有兩三個月,而且培訓(xùn)結(jié)束后并不能解決工作問題,導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式,針對村民的電腦方面的培訓(xùn),竟然是老年人參加,也是沒有實際效果。
六、對策及建議
1、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)進一步創(chuàng)新機制,加強和培植新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)市場主體,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。積極鼓勵幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè),培植工業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展特種養(yǎng)殖,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)主體。當(dāng)?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金、技術(shù)、政策等方面的支持,提高新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的自主能力,使它們能健康發(fā)展,同時幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來源,促進新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,切實提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
2、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大對新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度。對新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該更有針對性,實效性,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。同時,檔子政府所做的針對農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)直接與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對接,能在培訓(xùn)后妥善解決培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)問題,不要讓培訓(xùn)流于形式。
3、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加強新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。當(dāng)?shù)卣婪ㄇ袑嵄O(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象,選出能真正為村民謀福利,有文化,有道德,能帶領(lǐng)村民走上致富路的村領(lǐng)導(dǎo)班子,真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導(dǎo)班子。同時堅決清除那些貪污腐敗、只為自己謀福利的村干部。
4、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極發(fā)展新農(nóng)村的教育??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,有了新進的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富,這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民,積極發(fā)展農(nóng)村教育,是解決這個問題的根本。
5、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)妥善處理新農(nóng)村改造過程中導(dǎo)致各種經(jīng)濟問題。依法足額給予失地農(nóng)民補償,同時積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟收入的農(nóng)民,使其獲得其它經(jīng)濟收入的途徑,杜絕因為新農(nóng)村建設(shè)而導(dǎo)致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象。
七、總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè),尤其新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑,是構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容,是縮小城鎮(zhèn)差距、全面建設(shè)小康社會的重大舉措。
通過這次暑期社會實踐活動,我們小隊每個成員對新農(nóng)村建設(shè)都有了一個更全面的認(rèn)識。這次社會實踐活動的時間雖然短,但它給我們的影響卻是深遠(yuǎn)的,它開闊了我們的眼界,增長了我們的知識,鍛煉了我們的能力,尤其讓我們這些農(nóng)村學(xué)子對以后的生活和工作充滿了信心。相信,在___、國務(wù)院出臺的政策的大力支持下,我國的新農(nóng)村建設(shè)會越來越好。
提升經(jīng)濟責(zé)任審計問題調(diào)研報告
經(jīng)濟責(zé)任審計報告是反映任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作成果、質(zhì)量的最終載體,為審計成果應(yīng)用者提供決策依據(jù),是經(jīng)濟責(zé)任審計的工作目標(biāo)。但是,目前經(jīng)濟責(zé)任審計報告還存在一些問題,影響了報告地使用和閱讀,經(jīng)濟責(zé)任審計成果利用效果較差,如何提高經(jīng)濟責(zé)任審計報告可讀性是必須著力解決的現(xiàn)實問題。
一、經(jīng)濟責(zé)任審計報告存在的問題
當(dāng)前,經(jīng)濟責(zé)任審計報告可讀性差,不僅影響了經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量,而且造成經(jīng)濟責(zé)任審計成果利用率很低。主要表在以下幾個方面:
一是審計報告缺乏通俗性。目前,審計結(jié)果報告的內(nèi)容都比較單一,較多地反映被審計單位財政財務(wù)收支狀況,就賬論賬、就事論事的多,過于強調(diào)數(shù)據(jù)、羅列數(shù)據(jù)多而理性分析少;同時,較多地運用專業(yè)術(shù)語和技術(shù)詞匯,有的甚至出現(xiàn)較冷僻的行話術(shù)語或者模棱兩可的文,如對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題的表述違反了什么法規(guī),依據(jù)什么法規(guī)予以處理。這樣加大了報告使用者閱讀、理解報告的難度,降低了審計報告的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不利于審計成果的利用。
二是審計報告內(nèi)容繁多。經(jīng)濟責(zé)任審計報告是為黨委、政府或干部管理部門提供干部管理、使用等方面的決策依據(jù)的一種行政公文,應(yīng)當(dāng)精簡高效、干凈利落。但是,當(dāng)前經(jīng)濟責(zé)任審計報告內(nèi)容太多,使用者往往來不及全部閱讀,或者看了后面忘了前面,抓不住報告的重點內(nèi)容;同時,還存在較多的冗詞贅句,比如,將財政財務(wù)收支報告中描述的“審計工作開展的總體情況”、“審計承諾、被審計單位會計及相關(guān)責(zé)任”、“審計程序”等內(nèi)容也納入經(jīng)濟責(zé)任審計報告。這既無謂地增加了報告的內(nèi)容,同時又沖淡了報告的主題,降低了報告的可讀性。
三是審計評價過于格式化。當(dāng)前經(jīng)濟責(zé)任審計報告的評價依據(jù)不充分、評價內(nèi)容籠統(tǒng)。審計評價往往就事論事,泛泛而論,只對單位不直接對責(zé)任人,而且評價內(nèi)容過多,造成評價目的不明確和結(jié)論性意見較為含糊。同時,由于缺少具體詳細(xì)的評價量化指標(biāo),在評價內(nèi)容中不能明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任。這樣寫出的審計評價千篇一律,不僅影響了經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量,而且造成報告閱讀者、使用者的“視覺疲勞”,起不到評判和參謀作用。
四是審計內(nèi)容和問題缺少重要性水平分析。當(dāng)前部分審計人員沒有預(yù)先考慮確定重要性水平,將審計的內(nèi)容以及審計中發(fā)現(xiàn)的問題全部在經(jīng)濟責(zé)任審計報告中披露,給報告的使用者誤導(dǎo)或產(chǎn)生誤解,往往忽視了一些重要的內(nèi)容和嚴(yán)重的問題。如,對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟決策事項不分大小,全部作為經(jīng)濟責(zé)任審計報告內(nèi)容,造成審計報告重點內(nèi)容不突出,閱讀者不感興趣;將不是被審計領(lǐng)導(dǎo)干部分管單位存在的賬務(wù)處理不規(guī)范的問題寫進經(jīng)濟責(zé)任審計報告,這類問題看上去往往金額很大,就會給報告閱讀者產(chǎn)生誤解。
五是審計建議針對性不強。經(jīng)濟責(zé)任審計報告的閱讀和使用者具有定向性,即黨委、政府和干部管理部門;但是,當(dāng)前經(jīng)濟責(zé)任審計報告中的審計建議與財政財務(wù)收支審計報告中的審計建議大同小異,區(qū)別不大。這樣的審計建議是針對被審計單位違紀(jì)違規(guī)問題或內(nèi)部控制制度提出的,而沒有針對宏觀決策者、領(lǐng)導(dǎo)者加強下一步管理提出科學(xué)可行的建議,影響了報告閱讀者、使用者對報告的重視程度。
二、提高經(jīng)濟責(zé)任審計報告可讀性的對策
審計機關(guān)進行經(jīng)濟責(zé)任審計必須來自干部管理部門的委托,其審計成果不僅僅是“自用”,而更重要的是“他用”。為此,提高經(jīng)濟責(zé)任審計報告可讀性關(guān)系到經(jīng)濟責(zé)任審計的“命脈”。
一是轉(zhuǎn)變觀念,提升對經(jīng)濟責(zé)任審計報告的認(rèn)識。經(jīng)濟責(zé)任審計報告突破了以往審計報告只是揭示單位經(jīng)濟活動事項的局限性,不僅對事而且對人,并且重點是評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績和經(jīng)濟責(zé)任,為干部管理部門提供了既量化又直觀的可靠可信的依據(jù)。這樣就要求審計人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識寫好經(jīng)濟責(zé)任審計報告對管理和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的重要意義,將寫好對經(jīng)濟責(zé)任審計報告與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和反腐敗結(jié)合起來,使結(jié)果報告方便使用者和閱讀者應(yīng)用。
其一,要避免將結(jié)果報告簡單的羅列數(shù)據(jù),應(yīng)加強對審計數(shù)據(jù)和事實的分析,使結(jié)果報告有理有據(jù)、有血有肉,使報告收閱者對審計查出的問題有比較透徹清晰的認(rèn)識。其二,要避免將財政財務(wù)收支報告與經(jīng)濟責(zé)任審計報告混淆,應(yīng)以財政財務(wù)收支報告為基礎(chǔ),經(jīng)過深加工,使結(jié)果報告精、深、透、全。其三,要避免結(jié)果報告中出現(xiàn)專業(yè)術(shù)語或行話行語,應(yīng)當(dāng)以最簡單明了的詞語來撰寫報告,使結(jié)果報告通俗易懂。其四,要避免結(jié)果報告中違紀(jì)、違規(guī)行為問題的性質(zhì)、程度等不區(qū)別分析,應(yīng)當(dāng)針對違紀(jì)違規(guī)行為從以下幾個方面進行深入分析:第一,是故意違紀(jì)、明知故犯,還是無意犯規(guī)、法規(guī)不明、界限不清;第二,是個別問題,還是共性問題;第三,是一般問題,還是特殊問題;第四,是初犯還是屢犯;第五,是個人(單位)行為還是上級領(lǐng)導(dǎo)或政策行為;通過分析,不僅為正確合理地定性,實施恰當(dāng)處罰提供依據(jù);而且為提出有價值的改進建議,加強管理,杜絕問題的再次發(fā)生打下基礎(chǔ)。
二是加強學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟責(zé)任審計人員業(yè)務(wù)水平。經(jīng)濟責(zé)任審計涉及財務(wù)、法律、教育、土地、環(huán)保、民政、經(jīng)濟、管理等各方面的知識。這樣就要求審計人員必須具備多方面知識的復(fù)合型人才,因此要提高經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量和結(jié)果報告的可讀性,必須加強經(jīng)濟責(zé)任審計人才的培養(yǎng),提高審計人員的業(yè)務(wù)水平。
其一,要注重經(jīng)費投入,加強人才培訓(xùn)。選拔一些有業(yè)務(wù)經(jīng)驗的審計人員到審計署、省廳、高校等組織的計算機、財經(jīng)、管理、法律、宏觀經(jīng)濟等方面的培訓(xùn),提高審計人員的理論知識,提高自身業(yè)務(wù)綜合素質(zhì);其二,要學(xué)習(xí)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢。審計人員要學(xué)習(xí)了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展形勢,要讓經(jīng)濟責(zé)任審計報告緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求,提出的審計建議要從促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā),不能泛泛而談、千篇一律;其三,要重視自身再學(xué)習(xí)、再思考。經(jīng)濟責(zé)任審計人員應(yīng)重視再學(xué)習(xí)、再思考,不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計報告的質(zhì)量,不能僅僅按照固有的模式生搬硬套報告,而應(yīng)當(dāng)去考慮為什么寫?寫什么?寫給誰看?看了之后有什么效果?這樣使用者和閱讀者才會對報告產(chǎn)生興趣,審計結(jié)果才能得到更好地利用。
三是簡化報告,提供一目了然的審計結(jié)果。經(jīng)濟責(zé)任審計報告是相關(guān)部門利用審計結(jié)果的直接依據(jù),也是體現(xiàn)審計成果的書面載體。因此,經(jīng)濟責(zé)任審計報告應(yīng)該做到內(nèi)容簡潔,觀點明確,可讀性強,利用價值高。圍繞這個目標(biāo),要從三個方面作出改進:
其一,應(yīng)進一步規(guī)范結(jié)果報告模式。整個報告由基本情況、審計結(jié)果和審計評價三部分組成,“審計工作開展的總體情況”、“審計承諾、被審計單位會計及相關(guān)責(zé)任”、“審計程序”等放在財政財務(wù)收支報告內(nèi)容中,在經(jīng)濟責(zé)任審計報告中不作敘述。其二,應(yīng)進一步突出審計重點。在審計結(jié)果報告中要對審計中內(nèi)容的重要性作出判斷,抓住經(jīng)濟責(zé)任審計報告使用者和閱讀者的“眼球”,要圍繞財政資金這條主線,將社保、教育、扶貧、城建、國土、環(huán)保等資金地使用、管理、績效情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的重點審計內(nèi)容,使經(jīng)濟責(zé)任審計報告時刻關(guān)注社會的焦點、難點、熱點,讓使用者密切關(guān)注本區(qū)域的動態(tài)。其三,應(yīng)當(dāng)將結(jié)果報告圖文并貌。在經(jīng)濟責(zé)任審計報告中對需要反映的一系列數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能得用圖、表的形式來反映,讓使用者和閱讀者看起來更直接、比較更方便。這樣不僅可以為報告“減負(fù)”,而且使報告更簡單明了,使用者和閱讀者更容易抓住報告的重點和實質(zhì),有利于擴大審計影響。
關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的調(diào)研報告
關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的調(diào)研報告
一、我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作基本情況
近年來,隨著我區(qū)改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,非公有制經(jīng)濟已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,大批非公有制經(jīng)濟組織已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,非公有制經(jīng)濟組織的經(jīng)濟總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重,全區(qū)財政收入的__%以上來自非公有制經(jīng)濟。截止今年2月份,全區(qū)已有非公有制經(jīng)濟組織___個,其中外商投資企業(yè)__家,私營企業(yè)__家,個體工商戶__家。隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實踐中得到加強。目前在__家非公有制企業(yè)中共有黨員___名,建立黨組織__個,去年新發(fā)展黨員__名。各級黨組織適應(yīng)非公有制經(jīng)濟組織的特點,把在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織,積極開展黨的活動,作為一項重要任務(wù)來抓,積極探索、大膽實踐,取得了一定成效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。區(qū)委和各鎮(zhèn)街局黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識,將其列入重要議事日程,采取得力措施,狠抓落實和提高。區(qū)委于__年_月組建了___非公有制企業(yè)黨工委,代區(qū)委履行對全區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次指示要加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作,還多次帶隊到___集團等幾十戶非公有制企業(yè)進行實地調(diào)研,并親自簽發(fā)區(qū)編辦《關(guān)于成立___非公有制企業(yè)工作委員會的通知》的文件,為各鎮(zhèn)街局黨委全力抓好非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨建工作創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)街局黨委每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點,指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作??傊?,各鎮(zhèn)街局黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強化,為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。
(二)堅持制度創(chuàng)新,非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中,區(qū)非公有制企業(yè)黨工委注意抓住制度建設(shè)這一根本,先后制定了《___—非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《___非公有制企業(yè)黨組織工作若干規(guī)定(試行)》、《中共___關(guān)于進一步加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作的意見》、《___非公有制企業(yè)黨建工作手冊》等指導(dǎo)性文件,明確了各級黨組織的職責(zé)和任務(wù),還在全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織中統(tǒng)一建立健全了民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員聯(lián)系困難職工制度、三會一課制度等,使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范,強化了非公有制經(jīng)濟組織中黨員的職責(zé)和義務(wù),增強了黨員開展活動和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力,提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界,確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。各鎮(zhèn)街局黨委也紛紛出臺相關(guān)制度為抓好非公有制企業(yè)黨建工作提供了有力的政策依據(jù),為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(三)加大組建力度,非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大、分布面廣的特點,區(qū)非公有制企業(yè)黨工委因地制宜,采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法,通過重點突破,典型引路,推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度,并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。探索創(chuàng)造出“單獨建、聯(lián)合建、依托建、區(qū)域統(tǒng)建”等多種組建形式和方法,提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率,有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。采取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員或政治指導(dǎo)員的辦法,深入企業(yè)宣傳黨的方針政策,做好組建工會、共青團和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作,積極為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件,取得了比較明顯的效果。截至今年2月末,全區(qū)非公有制企業(yè)已建立黨組織__個,非公有制企業(yè)應(yīng)建黨支部組建率達(dá)__%。其中黨總支__個,黨支部__個,聯(lián)合黨支部__個。區(qū)非公黨工委成立以來新建黨組織__個,理順黨組織關(guān)系__人。
(四)注重組織發(fā)展,非公有制企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍,是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱,增強黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施,努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作,還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式,不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業(yè)黨校,統(tǒng)一組織入黨積極分子進行培訓(xùn)。以來,全區(qū)在非公有制企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子近__人,發(fā)展黨員__多名。此外,各級組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業(yè)”活動,千方百計把經(jīng)過培訓(xùn)、符合企業(yè)需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業(yè)推薦,先后有幾十名黨員被充實到非公有制企業(yè),這些黨員大多已成為企業(yè)骨干,為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
二、非公有制企業(yè)黨的建設(shè)存在的問題及原因分析
(一)思想認(rèn)識不足,重視不夠,黨建工作難擺上位置。
一是一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏對抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作重要性的認(rèn)識。認(rèn)為非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)特殊,黨員人數(shù)少,建不建黨組織關(guān)系不大,黨員教育管理可有可無;非公有制經(jīng)濟組織情況復(fù)雜,黨員教育管理難開展,存在畏難情緒;農(nóng)村、機關(guān)和社區(qū)黨的建設(shè)任務(wù)繁重,顧不上抓非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)和黨員教育管理等。
二是對抓非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)未形成全社會的共識。非公有制經(jīng)濟組織企業(yè)主對加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)認(rèn)識不一,心態(tài)比較復(fù)雜。有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)主對在企業(yè)建立黨組織心存疑慮,有的認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)屬個人所有,建立黨組織沒有必要;有的怕黨組織活動多,加重負(fù)擔(dān),影響生產(chǎn);有的擔(dān)心黨組織干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
三是在非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)的黨員對開展黨的建設(shè)缺乏認(rèn)同,積極性不高。這些黨員思想上的模糊認(rèn)識,對非公有制經(jīng)濟組織黨員教育管理造成了一定的障礙。
(二)黨員數(shù)量較少,流動較快,黨組織組建難度較大。
一是產(chǎn)權(quán)上的私有性,弱化了與黨組織的內(nèi)在聯(lián)系。非公有制經(jīng)濟組織大多無上級主管單位,誕生之初普遍未設(shè)置黨組織,黨的組織、黨的工作、黨務(wù)工作者與國有企業(yè)相比,都被“邊緣化”了。
二是黨員數(shù)量難統(tǒng)計。從目前的統(tǒng)計渠道中無法得到非公有制經(jīng)濟組織黨員的確切數(shù)。
三是黨組織難建立。與國有、集體企業(yè)相比,非公有制經(jīng)濟組織黨的力量薄弱,缺少建立黨組織的基本條件。
(三)活動缺少保障,受到制約,黨員教育管理工作難開展。
一是個私企業(yè)點多面廣,從業(yè)多樣,經(jīng)營活動節(jié)奏快,有的跨地經(jīng)營,有的經(jīng)營地與注冊地分離,使黨組織的設(shè)置、管理遇到許多新的情況。
二是私營企業(yè)中黨組織開展工作很大程度上受企業(yè)主的制約,客觀上使得黨員管理教育、黨員發(fā)展等工作難以有效地開展。
三、對策及建議:
(一)提高思想認(rèn)識,明確工作思路,增強抓好非公有制經(jīng)濟組織黨員教育管理工作的自覺性
首先要有針對性地開展“四破四立”,切實消除思想障礙。即破除少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“無所謂”心理,樹立抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作事關(guān)全局的觀念;破除少數(shù)基層黨組織的畏難情緒,樹立理直氣壯抓黨建的觀念;破除少數(shù)企業(yè)主的戒備心理,樹立非公經(jīng)濟組織要健康長壽、離不開黨的政治優(yōu)勢的觀念;破除一些黨員的雇傭心理,樹立在非公經(jīng)濟組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。一方面要按照“七一”講話提出的新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新政策,進一步突破思想禁區(qū)、破除組織發(fā)展上的關(guān)門主義,拓寬工作思路;另一方面,要堅持從非公有制經(jīng)濟及其黨建工作的基礎(chǔ)和實際出發(fā),在實踐中總結(jié)提煉、不斷積累管用的黨建理念,逐步掌握工作規(guī)律,進而掌握實踐創(chuàng)新的主動權(quán)。要進一步明確非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織的主要任務(wù),樹立“服務(wù)、促進、引導(dǎo)”的黨組織功能理念。
(二)加大組建力度,規(guī)范隸屬關(guān)系,抓緊消除空白點
一是對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的經(jīng)濟組織,無論規(guī)模大小,都應(yīng)明確剛性要求,及早組建黨組織。
二是要堅持“抓大帶小”。對資產(chǎn)規(guī)模較大、員工人數(shù)較多、在當(dāng)?shù)乩愗暙I(xiàn)突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)以及在當(dāng)?shù)鼐哂休^強輻射力的中心市場,要列為重點對象盯住不放,幫助其盡快創(chuàng)造條件建立黨組織。 三是要大力創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。打破計劃經(jīng)濟時期按單位體制“一對一”設(shè)置黨組織的思維方式,廣泛嘗試聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建、嫁接組建等多種方式,一幢居住樓、一個專業(yè)市場、一個工業(yè)區(qū),只要有利于黨員管理,有利于開展活動,都可以成立組建黨組織的依托。
四是要建立長效、統(tǒng)一的管理體制,切實理順黨組織的隸屬關(guān)系。實行“分類管理、以塊為主”的辦法,將個體工商戶、外資企業(yè)中的黨組織分別劃歸對其企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有規(guī)范約束力的工商、外經(jīng)貿(mào)等行政監(jiān)管部門黨組織主管,將數(shù)量較多的私營企業(yè)確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨組織主管。
(三)創(chuàng)新滲透途徑,不斷擴大黨的建設(shè)的覆蓋面
要堅持黨建、工建、團建一起抓 ,特別是在打工族比較集中的私營企業(yè),應(yīng)優(yōu)先建立群團組織,促進黨組織的建立。要進一步擴大黨建工作聯(lián)系員的覆蓋面。黨建工作聯(lián)系員的人選可以是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以是一般黨員;可以從黨政群機關(guān)選派,也可以從企業(yè)或其他基層單位物色。聯(lián)系員可以實行定點聯(lián)系,也可以劃片負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合辦聯(lián)系點,帶頭當(dāng)黨建工作聯(lián)系員。對上述兩條途徑仍然覆蓋不到的,要納入社區(qū)管理或指定有關(guān)主管單位黨組織負(fù)責(zé),通過社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)服務(wù)站、社會治安網(wǎng)絡(luò)等多種組織載體全面納入,不能放棄聯(lián)系、失去控制。
(四)創(chuàng)新工作機制,著力化解制約因素
一是要把住市場準(zhǔn)入關(guān)口,建立源頭管理機制。工商部門在為非公有制經(jīng)濟組織辦理注冊登記和年檢手續(xù)時,應(yīng)要求其填報負(fù)責(zé)人及員工的政治面貌和黨的工作的有關(guān)情況,并堅持定期向同級黨委組織部門反映,從源頭上督促非公有制經(jīng)濟組織及時建立黨的組織。國有、集體企業(yè)改制時,國資、體改等部門也可參照這一做法辦理。
二是要建立業(yè)主教育、引導(dǎo)機制,降低黨建工作的“進入”難度。引導(dǎo)業(yè)主把單純的謀利動機逐步上升到社會責(zé)任感,把單純重視資本逐步上升到資本、人本并重,把單純的經(jīng)濟行為逐步上升到追求民族精神、創(chuàng)業(yè)精神,從而形成對黨建工作的自覺認(rèn)識,主動接納黨建工作。
三是要建立人才推薦和黨務(wù)干部輸送機制,切實解決工作力量薄弱的問題。地方和部門黨組織一方面舍得派干部擔(dān)任或兼任非公基層黨組織負(fù)責(zé)人,另一方面要拓寬視野,有計劃地物色、培訓(xùn),逐步培養(yǎng)起一支結(jié)構(gòu)合理、工作精明、在群眾和業(yè)主中都有威望的黨務(wù)工作者隊伍。
四是要注重載體建設(shè),提高非公有制經(jīng)濟組織黨員教育管理工作實效。首先要積極做好發(fā)展黨員工作;其次要強化黨員的監(jiān)督管理;再次要創(chuàng)新黨員的活動方式;最后,還要抓好典型,樹立樣板。
(五)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,確保工作落實。
要逐級明確責(zé)任,完善工作制度,形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。要明確各鎮(zhèn)街局和有關(guān)部門黨委在非公有制經(jīng)濟組織黨建工作方面所負(fù)的主要責(zé)任和直接責(zé)任,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立和落實非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的聯(lián)席會制度、黨建工作責(zé)任制度、黨組織建設(shè)和黨員管理臺帳制度、定期通報和年終考核、獎懲制度,督促工作落實,要切實加大人才、感情、經(jīng)費等方方面面的投入。將黨性觀念強、素質(zhì)較高的人才放到非公有制經(jīng)濟組織從事黨務(wù)工作;切實關(guān)心和愛護在非公有制經(jīng)濟組織中工作的黨員,對因堅持原則而受到不公正待遇的黨員和群團組織負(fù)責(zé)人,要會同有關(guān)部門依法保護其合法權(quán)益。在鼓勵企業(yè)立足自身解決黨組織的活動經(jīng)費、活動陣地的同時,要制定傾斜政策,幫助黨組織改善工作條件,創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
市第一季度經(jīng)濟形勢分析調(diào)研報告
__年是“__”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,隨著一系列宏觀經(jīng)濟政策的實施,消費增長依然強勁,出口恢復(fù)快速增長,經(jīng)濟運行開始回歸正常增長軌道,但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下按照“突出財源抓項目,圍繞民生促發(fā)展”的工作要求,認(rèn)真貫徹實施“轉(zhuǎn)方式、保增長,攻兩翼、推兩型,抓財源、強基礎(chǔ),惠民生、促和諧”的工作原則,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢。
經(jīng)初步測算,一季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)40.1億元,同比增長13.6%,增幅比上年同期下降0.4個百分點,其中一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元,同比增長3.3%,二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元,同比增長20.7%,三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元,同比增長11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的21:40.9:38.1調(diào)整為18.8:44.4:36.8,三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率分別為8.4%、60.4%、31.2%,。
一、經(jīng)濟運行基本態(tài)勢
(一)發(fā)展速度加快。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)。一季度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.53億元,同比增長3.3%。春耕生產(chǎn)正常開展,備耕物資準(zhǔn)備充足。調(diào)查顯示,全市農(nóng)資貨源充足,共入庫早稻雜交種子25萬公斤,常規(guī)稻種子3萬公斤,晚稻雜交種子30萬公斤;農(nóng)戶化肥入戶率81.5%,農(nóng)膜和拋秧盤入戶率90%。畜牧業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。一季度,全市出欄肉豬53.59萬頭,同比增長5.8%;期末肉豬存欄88.63萬頭,與去年持平;能繁母豬8.19萬頭,同比增長3.7%。
2、工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭。一季度,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元,同比增長41.0%,增幅比上年同期提高4.6個百分點,實現(xiàn)工業(yè)增加值14.77億元,同比增長27.0%;占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36.6%,比上年同期提高6.6個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.69億元,同比增長45.2%,增幅比上年同期提高4.7個百分點,實現(xiàn)增加值12.43億元,同比增長32.5%。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展強勁。一季度,工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元,同比增長72.6%,入園企業(yè)達(dá)到62家,投產(chǎn)47家,新簽約企業(yè)3家,上交工業(yè)稅金1504萬元。
大廠礦來勢看好。一季度,五大廠礦完成產(chǎn)值7.49億元,同比增長21.6%,其中增速最快的是氟化學(xué)公司,增速達(dá)到105%,其次是韶峰南方公司,增長51%。
3、消費市場旺盛。一季度,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額12.64億元,同比增長13.9%。按地域分,城鎮(zhèn)消費品零售額11.5億元,同比增長12.9%,鄉(xiāng)村消費品零售額1.14億元,同比增長25.3%。按行業(yè)分,批發(fā)業(yè)零售額1.87億元,同比增長18.3%;零售業(yè)零售額9.34億元,同比增長12.6%;餐飲業(yè)零售額1.22億元,同比增長17.1%。
外貿(mào)出口升溫。一季度,全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額2092萬美元,同比增長64.8%,其中出口創(chuàng)匯1933萬美元,同比增長55.9%。懷琪集團出口414萬美元,同比增長288.7%,氟化學(xué)公司出口1019.7萬美元,同比增長75.6%,化工冶金公司出口104萬美元,同比增長203.2%。金子箱包出口額為159.8萬美元,同比下降25.8%。
(二)發(fā)展質(zhì)量提高。
1、財政收入快速增長。一季度,全市實現(xiàn)財政總收入2.58億元,同比增長53.4%。其中一般預(yù)算收入完成1.96億元,同比增長65.5%。稅收收入中,營業(yè)稅增長37.2%,企業(yè)所得稅增長81.1%,資源稅增長198%,城鎮(zhèn)土地使用稅增長66.4%,土地增值稅增長57.9%。總收入中,國稅征收0.48億元,同比增長23%,地稅征收0.83億元,同比增長32.8%,財政征收1.26億元,同比增長90.9%。
2、金融市場運行平穩(wěn)。3月末,全市金融機構(gòu)各項存款余額137.94億元,比年初增加15.84億元,增長13%。增長的主要原因是由于儲蓄存款利率上調(diào)和居民收入提高,居民儲蓄存款大幅上漲。
全市金融機構(gòu)加大了對春耕生產(chǎn)的投放力度和對新農(nóng)村建設(shè)的扶持,貸款總量增加。3月末,全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額64.36億元,比年初增加8.73億元,增長15.7%,同比多增4.09億元,增量創(chuàng)歷史新高。本季末人民幣存貸比例為46.7%,比去年同期高出3.9個百分點。
3、居民收入穩(wěn)步增長。一季度,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5689元,同比增長11.6%。其中,其他勞動收入增長176.1%,經(jīng)營性收入增長37.4%,財產(chǎn)性收入增長14.1%,轉(zhuǎn)移性收入14.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2503元,同比增長15.4%。其中,工資性收入增長37.7%,轉(zhuǎn)移性收入增長56.6%。
4、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。一季度,全市固定資產(chǎn)投資完成5.75億元,同比增長10.8%,其中城鎮(zhèn)以上投資完成5.16億元,同比增長3.6%。城鎮(zhèn)投資中,技術(shù)改造投資2.27億元,同比下降15.3%,房地產(chǎn)投資1.04億元,同比增長76.3%。從投資主體看,民間投資逐漸成為主體。一季度,非國有經(jīng)濟投資3.76億元,同比增長38.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,資金主要投向三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)業(yè)完成投資2.75億元,同比增長35.5%。從投資結(jié)構(gòu)看,民生工程完成投資0.36億元,同比增長99.9%。
二、當(dāng)前經(jīng)濟存在的問題
(一)農(nóng)資價格上漲,拋荒情況仍然存在。種子價格上漲幅度較大,雜交種子32-38元/公斤,同比上漲2-4元/公斤,常規(guī)稻種子6-8元/公斤,同比上漲1-3元/公斤;尿素價格為2150元/噸,同比上漲13.2%,復(fù)合肥價格為2700元/噸,同比上漲12.5%,農(nóng)藥價格略有上漲。拋荒情況仍然存在,據(jù)調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦仍不同程度存在拋荒問題。
(二)工業(yè)原材料能源價格上漲,盈利空間縮小。能源和原材料價格同時上漲的情況下,產(chǎn)品價格上漲幅度較小,導(dǎo)致企業(yè)的利潤空間縮小。一季度,五大廠礦虧損2125萬元,同比增虧1064萬元。其中五礦湖鐵由于優(yōu)惠電價取消,電價比上年提高0.18元/kwh,預(yù)計全年增加成本1.2億元,煤價比上年同期上漲120元/噸,而主要鐵合金價格僅上漲200元/噸左右,一季度五礦湖鐵虧損1209萬元,同比增虧1241萬元。久大湘堿一季度其產(chǎn)值同比增長27.5%,其產(chǎn)品價格也比上年略有上升,純堿一季度平均價格為1500元/噸,比上年提高200元/噸,但其利潤由于原材料價格的上漲,一季度只盈利39萬元,同比減少75萬元。
(三)固定資產(chǎn)投資進度不快,重點工程項目開工不足。一季度,全市固定資產(chǎn)完成投資5.75億元,不足全年目標(biāo)任務(wù)的10%,已開工項目中,投資額也較小。82個重點項目中,開工35個,完成投資2.5億元,僅占全年目標(biāo)的5%,今年新增新建重點項目42個,現(xiàn)開工僅10個。
三、措施和建議
(一)加大措施調(diào)動農(nóng)民種田積極性。一是要加大對市人民政府(__)2號文件的宣傳和抓落實的力度,實施好“四大工程”、落實好“五項制度”,確保早稻播種面積增加1.5萬畝任務(wù)的完成,把早稻拋荒面積降到最低程度。二是要認(rèn)真落實中央一號文件精神,加大對農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,狠抓農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)產(chǎn)品初加工,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是要抑制涉農(nóng)物資的物價水平,解決好農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的各種問題,防止農(nóng)民增產(chǎn)不增收。四是要切實落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民感受到實實在在的利益。
(二)有效緩減物價上漲壓力,確保居民收入增長。一是要強化市場價格監(jiān)管,加強對市場交易和價格行為的監(jiān)管。二是建立居民收入增長與物價上漲的聯(lián)動機制,加強對居民特別是低收入群體的價格上漲補貼,減輕物價上漲對居民生活的影響,力求居民收入增長不低于價格上漲水平。
(三)加大重點項目的投融資和項目建設(shè)力度。一是加大融資力度,對重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的貸款支持,引導(dǎo)非金融機構(gòu)和社會資金投資重點項目,按照國家政策導(dǎo)向包裝一批項目,爭取國家、省的資金支持。二是有效推進重點項目按計劃工期實施建設(shè),保證新開工項目早開工、續(xù)建項目按工期推進、竣工項目按期完成。
(四)突出財源抓項目,加大招商引資力度。進一步加大招商引資力度,抓緊對處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動就業(yè)好和稅收能力強、成長性好的項目落地。要堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)引資、高水平建設(shè)的原則,培育新的經(jīng)濟增長點。
(五)加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造投入,促進傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級。我市傳統(tǒng)工業(yè)是以高能耗、高污染企業(yè)為主,受能源和環(huán)境制約的問題日益突出。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技改投入,通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)工業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢升級;通過節(jié)能降耗,推動企業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型升級;通過樹立品牌意識,推動企業(yè)向科技型升級。
篇二 經(jīng)濟危機大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)研報告2600字
一、研究的緣起和目的
自從1999年高校擴招以來至今,全國高校在校學(xué)生人數(shù)達(dá)2300萬人,規(guī)模居世界第一。與此相對應(yīng)的是,高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑,從__年的83%降到了__年的72.6% ,下降了10個百分點。在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問題實際上是一個綜合性的社會問題,并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。因此,政府、高校和相關(guān)研究部門對于這個問題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關(guān)部門在大學(xué)生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用。作為全國高等院校最為密集的地區(qū),北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內(nèi)擁有北京大學(xué)、清華大學(xué)等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校,在校大學(xué)生人數(shù)占北京市的79%,每年有__0多名大學(xué)生和5000多名研究生畢業(yè),其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來,海淀區(qū)政府高度重視大學(xué)生就業(yè)問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,提升管理和服務(wù)水平,大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作成績顯著,受到了社會各界的肯定。但是在新形勢下,仍然存在一些需要改進和發(fā)展的地方。為了更準(zhǔn)確地把握高校大學(xué)生對政府就業(yè)服務(wù)的具體需要,更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題,有針對性地加以改進,更好地打造服務(wù)性政府,海淀團區(qū)委聯(lián)合北京大學(xué)團委理論研究室,以駐海淀區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)需求狀況為主題組建了課題組,于__年年7月對海淀區(qū)高校大學(xué)生進行了抽樣調(diào)查。我們期望通過這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個清晰的認(rèn)識,提出初步的對策,以便于找準(zhǔn)未來政府就業(yè)服務(wù)工作的著力點,進一步理清工作思路,建立有效的工作機制,使工作舉措具有針對性、科學(xué)性和實效性。
二、樣本概況與分析
本次調(diào)查采取配額抽樣的方法,共調(diào)查了300名學(xué)生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級及學(xué)校層次等情況,主要調(diào)查包括北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京語言文化大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京體育大學(xué)、北京工商大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京城市學(xué)院等十所高校,因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學(xué)生的就業(yè)問題,不過因為并非隨機抽樣,加上樣本量的限制,因此在進行推論時應(yīng)較為慎重,此數(shù)據(jù)能夠為我們的就業(yè)工作提供一定的信息和建議。
通過發(fā)放調(diào)查問卷,對駐區(qū)高校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進行了分析。并且,針對大學(xué)生就業(yè)難的問題,從群體層面和個體層面找原因,分析了招聘會、基層工作、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對大學(xué)生就業(yè)的作用。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)政府在就業(yè)服務(wù)方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學(xué)生的認(rèn)可和肯定,無論是從宏觀的服務(wù)機制、服務(wù)內(nèi)容,還是從具體的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)過程來看,都為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實的便利;同時,政府有必要加強就業(yè)政策措施的宣傳工作,使客觀準(zhǔn)確的政策信息傳播到更多的個體,以便于大學(xué)生更好地開展求職決策;大學(xué)生對政府的角色期望中,既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求,也有微觀的具體落實層面的措施期待。高校作為學(xué)生和社會之間的橋梁,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重要任務(wù),有必要進一步改進就業(yè)工作,完善育人環(huán)境,培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才,從個體源頭上緩解就業(yè)難問題。
另一方面,高校也要加強職業(yè)意識教育,讓大學(xué)生具備緊迫意識,調(diào)動大學(xué)生的積極性,主動去了解相關(guān)政策。共青團作為高校開展第二課堂的支柱力量,一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學(xué)生對共青團在服務(wù)就業(yè)中的定位有很多期待,如聯(lián)系政府和企事業(yè)單位,積極開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)活動、開展大學(xué)生就業(yè)觀教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、開展高校第二課堂活動,全面提高大學(xué)生的就業(yè)競爭力、服務(wù)維權(quán),保障大學(xué)生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯等方面,這些期待對我們共青團更好地配合好政府,培養(yǎng)發(fā)展人才,做好就業(yè)服務(wù)工作有重要的啟示作用。
三、結(jié)論與思考
(一)當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點
1.當(dāng)代大學(xué)生面臨較大的就業(yè)壓力,擇業(yè)焦慮感普遍存在。
我們仔細(xì)考察了駐海淀區(qū)高校大學(xué)生的求職心態(tài)分布,半數(shù)以上的同學(xué)有些焦慮,一成同學(xué)非常焦慮。學(xué)習(xí)階段越高,擇業(yè)焦慮感越強。伴隨中國經(jīng)濟社會改革步入攻堅階段,就業(yè)市場總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過于求的矛盾。適當(dāng)?shù)慕箲]可以促使大學(xué)生具備一定的危機意識和緊迫意識,在步入社會之前做好職業(yè)規(guī)劃;過度的焦慮會導(dǎo)致大學(xué)生情緒不穩(wěn)定,在重大問題面前無法保持足夠的冷靜,降低人的正常水平,造成擇業(yè)失敗,造成更強烈的焦慮。海淀區(qū)是全國高校聚集區(qū),人才濟濟,競爭激烈。在這種環(huán)境下,高校學(xué)生背負(fù)著沉重的就業(yè)競爭壓力,極易產(chǎn)生焦慮感。
2.當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實化特點。
現(xiàn)代社會是一個民主自由的社會,各種思潮不斷碰撞交融,價值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國族紛紛出現(xiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學(xué)生更好地實現(xiàn)就業(yè),充實到社會中的各種崗位上去。大學(xué)生作為具備較高文化知識、道德修養(yǎng)的社會群體,只要善于學(xué)習(xí)、踏實肯干,都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績。當(dāng)前,社會轉(zhuǎn)型進入固定化階段,利益格局和制度框架均已初步形成,社會主流價值觀也趨于理性,個體主義的價值取向、對事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟利益的考量,都影響著大學(xué)生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進,雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成,高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時也肩負(fù)著就業(yè)壓力。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得大學(xué)生在求職過程中更多的是一個被選擇者,而根據(jù)現(xiàn)實情況和個人特點的綜合因素考慮擇業(yè),將有助于謀得理想職業(yè)。
3.當(dāng)代大學(xué)生求職狀況理性與盲目并存。
海淀區(qū)高校大學(xué)生當(dāng)中,相當(dāng)一部分同學(xué)有比較清晰的職業(yè)規(guī)劃,了解國家和地方各級政府部門出臺的各項就業(yè)政策和鼓勵措施,熟悉用人單位的招聘流程,會通過各種渠道提前實習(xí)以獲得就業(yè)機會,整個求職過程比較理性;但也有部分同學(xué)對政府就業(yè)政策不了解,缺乏實習(xí)見習(xí)的機會,缺乏對就業(yè)信息的了解,表現(xiàn)得比較盲目。理性與盲目并存的現(xiàn)象,有其客觀、主觀原因。客觀上看,政府就業(yè)服務(wù)工作做得不夠,在就業(yè)政策宣傳、就業(yè)信息共享等方面還有待改進;主觀上講,大學(xué)生個體對就業(yè)形勢、自我特點的認(rèn)識程度不一樣,其所擁有的社會資源也存在差異,不知道自己適合做什么樣的工作,也缺乏提前實習(xí)的機會和知曉政策的渠道。
篇三 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告例文4600字
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
農(nóng)村問題是農(nóng)民,農(nóng)民富則農(nóng)村富,農(nóng)村富則國家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入的主要途徑,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)村小康社會、和諧農(nóng)村的建立。因此,開展__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查,為發(fā)展__農(nóng)村經(jīng)濟提高農(nóng)民收入找準(zhǔn)工作切入點,是此次工作的目的。
__鄉(xiāng)基本情況
__鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部,距施秉縣城48公里,距遵義地區(qū)余慶縣城19公里,東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場鎮(zhèn)相交,西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰,北與鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。__鄉(xiāng)懷抱九龍山,北靠佛頂山,位于省級旅游景區(qū)杉木河上游,年平均氣溫14、9℃,年平均降雨量1080㎜,山川秀麗,氣候宜人;自然資源豐富,有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里,有耕地面積6909畝,其中稻田5088畝,旱地1821畝,林地面積213227畝,占總面積的79%。地屬山區(qū),高山林立、巖容發(fā)達(dá),東北方較高,最高海拔為1869、3米,西南方偏低,最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個村76個村民組,110個自然寨,2087戶,8140人,居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙,是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。
__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀
__鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人,其中男4397人,女3643人,勞動力5138人占總?cè)丝诘?3、1%,2023年已外出務(wù)工1791人占總?cè)丝诘?2%、占勞動力的34、9%。農(nóng)村經(jīng)濟來源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務(wù)工、烤煙和水稻種植??緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村,2023年和2023年烤煙產(chǎn)值分別為108萬元、157、21萬元。水稻種植主要是西面的__村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面,中部和東面的九龍村、茶元村,以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主,西面的__村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。2023年__鄉(xiāng)人均純收入為1486元,2023年為人均純收入為1806元。五個村均無村級集體經(jīng)濟來源,是典型的空殼村。
此次農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查,我們從全鄉(xiāng)隨機抽取了112戶,占總戶數(shù)的5、4%,調(diào)查人口為508人,占總?cè)丝诘?、24%。調(diào)查人口中,2023年人均現(xiàn)金毛收入為4881、5元,其主要經(jīng)濟來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟農(nóng)作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它,它們分別占毛收入的35、6%、32、64%、13、82%、5、57%、4、18%、8、6%。2023年人均支出為3744、1元,其主要支出對象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購置農(nóng)機和車輛、醫(yī)療、教育,它們分別占支出的32、97%、18、86%、14、51%、10、88%、8、62%、7、03%、7%。2023年人均糧食產(chǎn)量為637、7公斤。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)
一、__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟來源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35、6%、32、64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題,就會直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如2023年受國際金融和豬流感事件的影響,__鄉(xiāng)生豬出欄價格從2023年的8元/斤降至2023年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從2023年的18元/斤降至2023年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產(chǎn)成本并沒有下降,因此養(yǎng)殖戶2023年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工,留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務(wù)工收入2023年上半年呈下降趨勢。據(jù)49、1%的外出務(wù)工家庭反映,外出務(wù)工子女2023年上半年匯款回家的很少,沒有活干,工廠時常停工,主要還是受國際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲畜_病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長期生病或大牲畜_病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8、9%;6人認(rèn)為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5、4%;3人認(rèn)為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2、7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11、6%。2023年至2023年上半年,__鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5、8千米,目前__鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175、5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒有達(dá)到,客運車輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路
就要花1、5小時才能走完,2023年到2023年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農(nóng)民缺乏先進的勞動技能。調(diào)查中有28人建議政府加強對農(nóng)民先進生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,__鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?、3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進的養(yǎng)殖模式,一但生豬價格出現(xiàn)較大波動,生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴(yán)重缺乏,沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。2023年__鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止2023年上半年,三個站在冊人數(shù)為零。__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn),先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。__是以保護青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代,__鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。2001年__鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀(jì)以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進養(yǎng)殖技術(shù),積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù),為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。2023至2023年由于得到省直機關(guān)黨建扶貧工作隊的幫扶,__鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33、9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,2023年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。__鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個,但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會會員沒有開展活動,整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。
__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,要加強對農(nóng)村市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí),要抽出時間下村進行調(diào)查研究,到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場,充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求,經(jīng)過分析研究后用來指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò),加強對農(nóng)民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟觀,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
二、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進交通、通訊、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后,是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設(shè)規(guī)劃,平時做好群眾的思想宣傳,鼓勵群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項目的作用,做到施實一個,高質(zhì)量完成一個,管理好一個,使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護上要引導(dǎo)村、組建立管護的制度,形成管護長效機制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來,為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三、加大農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓(xùn)力度,創(chuàng)建典型示范,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農(nóng)業(yè)先進技術(shù)人才,為農(nóng)民提供技術(shù)報務(wù);二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村,分期分批的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓(xùn);三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁,在技術(shù)、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實際,發(fā)展市場需求的商品。如利用__茶元、塘頭村高海拔氣候特點,在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動農(nóng)村全面富裕,鼓勵土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時,政府要教育好農(nóng)民,要學(xué)會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準(zhǔn)一個項目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時機嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù),為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急,渡過難關(guān)。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力,指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等,或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時在鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民合理進行土地留轉(zhuǎn),一是解決土地荒蕪問題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營提供土地,真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù),確保農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國家政_落實服務(wù)工作,要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民,要調(diào)動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位,實施到位,使農(nóng)民得到實惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場,使其最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍,做好對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品,將農(nóng)村的自然資源變成商品,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護__的青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。__地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇,把__未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍,通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是__的野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應(yīng)鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。
篇四 低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告4900字
在年召開的哥本哈根世界氣候大會上,總理以負(fù)責(zé)任的大國身份,向世界莊嚴(yán)承諾,到2023年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2023年下降40%-45%。這一承諾,意味著我國從此進入了低碳時代。低碳經(jīng)濟,是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的一種綠色經(jīng)濟模式,低碳經(jīng)濟涉及的行業(yè)和領(lǐng)域十分廣泛,主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用。在技術(shù)方面涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業(yè),其實質(zhì)是通過低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式建立新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),以最少的溫室氣體排放獲得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出,保護人類社會賴以生存的生態(tài)和氣候環(huán)境,促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步?!啊迸R近尾聲、“十二五”啟動在即,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的要求,把建設(shè)成為更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市,必須緊緊抓住當(dāng)前宏觀形勢給優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加速發(fā)展所帶來的有利時機,以發(fā)展低碳經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為切入點,探索經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路,使全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提高,綜合競爭能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,全面提升人居環(huán)境和城市形象。
一、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進低碳經(jīng)濟,走經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路的重要性和緊迫性
(一)推進低碳經(jīng)濟是落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切要求。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持以人為本。堅持以人為本,必然要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,實現(xiàn)人和自然和諧相處。人類作為自然界的一部分,良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ),良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然追求。市是能源輸入型城市,能源需求嚴(yán)重依賴外部,能源結(jié)構(gòu)主要包括:原煤、洗精煤、焦炭、天然氣和電力等。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,市各項資源開發(fā)項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目陸續(xù)開工,經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求量不斷增加,在能源需求總量增長的同時,出現(xiàn)了能源自給率逐年下降的趨勢。年全社會綜合能源消費量1300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單位生產(chǎn)總值能耗為3.58噸/萬元;污染物排放強度工業(yè)廢水20.44噸/萬元低于全國平均值,cod 0.0066噸/萬元是全國平均值的0.92倍,so2 0.0357噸/萬元是全國平均值的1.28倍和煙塵0.0114噸/萬元是全國平均值的0.95倍。發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是緩解經(jīng)濟發(fā)展的資源約束矛盾、減輕環(huán)境污染的有效途徑,而且是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求。
(二)推進低碳經(jīng)濟是提高城市環(huán)境質(zhì)量,加快青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心的迫切要求。近年來,市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,重視節(jié)約資源和保護環(huán)境,重視民生,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進城市建設(shè),結(jié)合國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市和環(huán)保模范城市的創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動,精心組織,對城市環(huán)境進行了大規(guī)模集中整治活動,城市面貌煥然一新,城市功能日益完善,城市品位和檔次明顯提升,經(jīng)濟社會事業(yè)有了較大發(fā)展。先后獲得了“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“優(yōu)秀旅游城市”等一系列榮譽。年,工業(yè)固體廢物處置率達(dá)到95.13%,工業(yè)危險廢物處置利用率82.43%,醫(yī)療危險廢物集中處置率93.78%。生活垃圾無害化處理率達(dá)到92.3%。年,11個國控、省控監(jiān)測斷面中8個達(dá)標(biāo),小峽口出境水質(zhì)由過去的重度污染改善為輕度污染,水質(zhì)得到較大改善。截止9月30日,市空氣優(yōu)良率為90.5%,較上年同期上升6.1個百分點。其中:
今年6、7、8、9月連續(xù)4個月空氣優(yōu)良率達(dá)到100%。
為了進一步推進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,年,市委、市政府審時度勢,自加壓力,啟動創(chuàng)建國家文明城市和創(chuàng)建環(huán)保模范城市,作為今后發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。低碳經(jīng)濟是建設(shè)生態(tài)文明最有力的突破口,通過發(fā)展低碳經(jīng)濟,可有效降低能源消耗,減少生態(tài)破壞,減輕環(huán)境污染,改變市民消費模式,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),提升城市生態(tài)文明的水平。
(三)推進低碳經(jīng)濟為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展帶來新的機遇。低碳經(jīng)濟作為一種綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,是相對于傳統(tǒng)的、以主要依靠燃燒化石燃料等不可再生資源為能源,以高耗能、高排放、高污染為特征的高碳經(jīng)濟發(fā)展方式而言的。低碳經(jīng)濟主張通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新,發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水能等可再生資源為能源,提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),建立一種低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展新模式。改革開放30年以來,我市經(jīng)濟在取得巨大成就的同時,也付出了很大的資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨著資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前我市的經(jīng)濟建設(shè)正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,處于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同時并進的階段,對能源的需求不斷增加,節(jié)能減排的形勢嚴(yán)峻。如果我們不推進低碳經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,就會出現(xiàn)資源難以支撐、環(huán)境難以容納、社會難以承受、發(fā)展難以為繼的窘迫局面。發(fā)展低碳經(jīng)濟、培育綠色產(chǎn)業(yè)已成為搶占新一輪發(fā)展制高點的根本途徑。低碳經(jīng)濟作為一次產(chǎn)業(yè)革命,對經(jīng)濟的發(fā)展必然是開創(chuàng)性的,蘊藏著巨大的商業(yè)機遇。目前,我市正在積極落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,打造青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市;進一步提升在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心地位和龍頭作用,這就要求必須抓住這輪發(fā)展機遇,在促進經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中贏得更大的主動,發(fā)展低碳經(jīng)濟將是我市“十二五”期發(fā)展的重點。
二、我市發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn)
發(fā)展低碳經(jīng)濟是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從我市市情看,實現(xiàn)由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型將是一個緩慢而長期的過程,發(fā)展低碳經(jīng)濟還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是低碳經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍尚未完全形成。由于低碳經(jīng)濟發(fā)展尚處于初期階段,廣大市民對低碳經(jīng)濟還比較陌生,阻礙低碳理念的推廣;我市一些企業(yè)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,初步進入到低碳經(jīng)濟領(lǐng)域,但對低碳經(jīng)濟發(fā)展的意義及前景認(rèn)識不足。這說明推動低碳經(jīng)濟發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,還需要社會方方面面協(xié)同推進,共同努力。
二是能源消費結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)迅速得以改變。當(dāng)前,我市正處在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的重要時期,工業(yè)化的持續(xù)推進和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展以及居民消費結(jié)構(gòu)的不斷升級,都會對以煤、電、天然氣等為代表的能源產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的需求。此外,從能源消費結(jié)構(gòu)看,以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)在未來的發(fā)展中仍將維持較高的比重,從而進一步拉高co2的排放強度,我市在解決環(huán)境污染和應(yīng)對氣候變化等方面所面臨的形勢將十分嚴(yán)峻。
三是歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難在短期內(nèi)得到有效地調(diào)整和改變。是全省的的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心,社會各界和人民群眾的要求和期望很高,環(huán)境監(jiān)管壓力大。三川一河的河谷地理位置,生態(tài)環(huán)境脆弱、空氣稀薄,環(huán)境容量小。同時,加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,需要大力培育支撐經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進“工業(yè)強市”,城市環(huán)境容量和生態(tài)環(huán)境壓力增大。近年來,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖得到一定程度的調(diào)整和改善,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍較為突出。經(jīng)濟增長過多地依賴第二產(chǎn)業(yè),特別是冶煉、建材、鋁業(yè)的發(fā)展,而具有低能耗特征的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,比重偏低。
四是市承擔(dān)著全省68%的二氧化硫和44%的化學(xué)需氧量削減量。總量控制與污染減排工作后勁不足,完成“”總量控制與污染減排指標(biāo)任務(wù)艱巨。同時,“十二五”污染減排將增加氮氧化物和氨氮兩項約束性指標(biāo),污染減排壓力進一步加大。
五是建筑工地、道路、裸露地面揚塵等產(chǎn)生的二次污染和居民燃煤、機動車、餐飲油煙造成大氣污染呈現(xiàn)復(fù)合型污染特征,尤其是冬季逆溫靜風(fēng)天氣帶來的影響最為明顯。市機動車汽車尾氣排放的氮氧化物、一氧化碳日益嚴(yán)重。城鄉(xiāng)周邊地區(qū)燃煤面源污染十分突出。
六是隨著市建成區(qū)面積的擴大,居住人口增加,由于城市建設(shè)歷史欠賬,現(xiàn)有污水管網(wǎng)覆蓋率低,不能做到全收集。同時,近年來城市郊區(qū)茶園餐飲業(yè)的發(fā)展造成的污水直排現(xiàn)象日益嚴(yán)重,對湟水河(段)水質(zhì)影響較大,對湟水河水質(zhì)影響較大,水環(huán)境治理形勢嚴(yán)峻。
三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推進低碳經(jīng)濟的對策建議
發(fā)展低碳經(jīng)濟是一項戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足我市實際,把推行低碳經(jīng)濟模式與促進資源節(jié)約型城市轉(zhuǎn)型有機結(jié)合起來,多措并舉,共同推進。
一、以政策為引導(dǎo),建立推進低碳經(jīng)濟的機制。在落實國家各項政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,以節(jié)能減排為核心,制定一系列優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟利用的政策,如完善資源價格形成機制,探索建立環(huán)境資源有償使用的市場調(diào)節(jié)機制,建立和完善重污染企業(yè)退出機制、綠色信貸、環(huán)境保險等環(huán)境經(jīng)濟政策。制定和實行低碳財政稅收融資等優(yōu)惠政策。加大財稅對淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣的支持。
二、以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。一是采取嚴(yán)格措施堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、大力培育新興服務(wù)業(yè),全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),進一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總量。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)、高效益、低污染、低能耗“兩高兩低”產(chǎn)業(yè);推動重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈高端集聚;用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低gdp的碳強度。四是切實淘汰落后產(chǎn)能,加大重點工業(yè)企業(yè)污染治理升級改造工程,徹底淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。
三、以節(jié)能減排為抓手,促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。著力抓好重點節(jié)能減排工程。做好冶煉、焦化、水泥等重點耗能行業(yè)的余熱余壓綜合利用。確保鋼鐵、石化、電力等行業(yè)煙氣脫硫工程穩(wěn)定運行。加快污水處理廠和城市排水管網(wǎng)建設(shè),加大湟水河(段)排污口綜合整治力度,不斷提高污水收集能力;切實落實好工程、結(jié)構(gòu)、管理三大減排措施,強化節(jié)能減排的管理、監(jiān)督和執(zhí)法體系,構(gòu)建節(jié)能減排工作的長效機制。突出節(jié)能減排指標(biāo)的剛性約束力,建立問責(zé)制度,加強對節(jié)能減排工作進展情況的考核和責(zé)任追究,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
四、以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為龍頭,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。按照資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源的反饋式循環(huán)利用模式,抓好資源綜合利用,大力推廣清潔生產(chǎn)。積極探索融生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、資源循環(huán)綜合利用為一體的低碳經(jīng)濟園區(qū),合理規(guī)劃經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu),將原料生產(chǎn)企業(yè)和初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有機組合、相對集聚,推進物流和能源流動轉(zhuǎn)換,拓展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展空間。建立社會廢棄資源的回收體系,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)投資建設(shè)的市場化運作模式,進行資源綜合利用項目建設(shè),推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廢舊資源的多回收利用與再制造,少填埋少焚燒,解決城市固體廢物污染問題。
五、以新能源和可再生
能源開發(fā)利用為方向,構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。加大開發(fā)利用我市太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉矗揽考夹g(shù)進步不斷降低利用成本,逐步提高低碳能源在能源中的比例,使之成為未來能源需求的重要補充。重視低碳交通的發(fā)展,加強多種運輸方式的銜接,建設(shè)形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系;發(fā)展混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,加大使用天然氣等清潔能源,減輕交通運輸對環(huán)境的壓力,提高機動車燃?xì)馄占奥?;做好機動車環(huán)保標(biāo)志管理,為機動車環(huán)保準(zhǔn)入、環(huán)保管理措施的制定提供依據(jù)。在解決春、秋兩季秸稈焚燒環(huán)境污染的同時,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村居民發(fā)展沼氣,解決好農(nóng)村能源問題。
六、以低碳環(huán)保理念規(guī)劃和建設(shè)城市,提升城市發(fā)展質(zhì)量。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局和生態(tài)環(huán)保規(guī)劃。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市綠化率,增加碳匯,為推動低碳重建提供環(huán)境承載。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,大力推動綠色交通、建筑節(jié)能等,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,以最低的生態(tài)成本、最小的資源代價科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展。同時,繼續(xù)加大生態(tài)林建設(shè),提高綠化覆蓋率,增加碳匯林面積,改善生態(tài)環(huán)境。
七、以宣傳教育為手段,倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟下新的社會生活方式。,利用電視、報紙、影像等各種媒介,宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟的知識,使廣大公眾全面了解低碳經(jīng)濟發(fā)展的好處,增強節(jié)能減排和低碳消費的先進理念,自覺改變生活方式、消費方式和出行方式。通過政府引導(dǎo)、全民參與、總結(jié)推廣現(xiàn)代生活中的低碳生活方式與措施,點滴匯流、最大限度減少碳的排放。為發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇五 縣域經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研報告6050字
近幾年,_縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進第一方陣,建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為第一要務(wù),大力弘揚開明誠信、務(wù)實創(chuàng)新“_人”精神,加大對外開放力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),縣域經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。
一、_縣域經(jīng)濟快速發(fā)展主要特征
(一)經(jīng)濟總量快速增加,綜合實力明顯增強。_縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)__年保持__%以上的增長速度。____-____年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到__.__億元、___.__億元和___.__億元,同比增速分別為__._%、__._%和__._%。今年前三季度完成生產(chǎn)總值__.__億元,同比增長__._%,全年預(yù)計完成___億元,同比增長__._%。
財政收入每三年翻一番。____年_縣財政總收入首次突破__億元,為__.__億元;____-____年分別達(dá)到__.__億元和__.__億元;今年前三季度為__.__億元,同比增長__._%,預(yù)計全年可突破__億元,達(dá)到__億元。____-____年人均財政收入分別達(dá)到____元、____元和____元。____年人均財政收入比全省人均水平高_(dá)__元。
(二)工業(yè)規(guī)模加速擴張,工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)半壁江山。____-____年_縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值__.__億元、__.__億元和__.__億元,同比增長__._%、__._%和__._%;實現(xiàn)利稅__._億元、__.__億元和__.__億元,同比增長__._%、__._%和__._%。____年前三季度實現(xiàn)工業(yè)增加值__.__億元,同比增長__._%,預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)增加值__億元,同比增長__%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由____年首次突破__%后,____年達(dá)到__._%,____年預(yù)計可達(dá)到__%,工業(yè)主導(dǎo)地位進一步鞏固加強。從____年起,連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成績喜人,____-____年園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入___億元、___._億元和___億元,逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟,目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重__%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。_縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉(xiāng),豐富的農(nóng)業(yè)資源為_農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年,_縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓,用市場化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施、裝備、技術(shù),用良種良法建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的長效運作機制,切實改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前,_縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心____畝,農(nóng)民合作社___家,其中國家級示范社_家,省級示范社__家;完成流轉(zhuǎn)水田__._萬畝,占總面積的__%,培育百畝以上種糧大戶__戶,其中千畝大戶_戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)組織___個。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)__連增,連續(xù)七年被評為全國生豬調(diào)出大縣。
(四)招商引資步伐加快,開放性經(jīng)濟成效顯著。“開明、開放”一直是_縣招商引資主打的招牌,早在上世紀(jì)__年代,_就喊出“開放的_歡迎您”的口號,為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎(chǔ)。從____年第一家臺資企業(yè)落戶_至今,先后有旺旺集團、寶成國際集團、眾安科技等__多家臺資企業(yè)落戶_,涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個人防護、設(shè)備制造等多個領(lǐng)域。
近年來,_縣委、縣政府注重對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)契機、極力打造“_昆山”,加強與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界___強企業(yè)、臺商企業(yè)、民營企業(yè)的對接,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率和開工率,外向經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。____年全年引進億元以上項目__個,其中__億元以上項目_個,__億元以上項目_個;實際利用外資____萬美元,同比增長_._%;實現(xiàn)外貿(mào)出口_.__億美元,同比增長__._%。____年前三季度利用外資____萬美元,同比增長__._%。
(五)民生保障穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。____-____年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到_____元、_____元和_____元;農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到____元、____元和_____元。____年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為_____元,同比增長_._%,農(nóng)村居民人均可支配收入為____元,同比增長__._%。
二、_發(fā)展縣域經(jīng)濟的主要做法
(一)把人文涵養(yǎng)作為環(huán)境之魂,彰顯“_人”精神
_縣具有千年歷史,人文資源豐富,_人具有“開明誠信、務(wù)實創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來,為打造良好的投資環(huán)境,_黨政班子把人作為環(huán)境的本位,持續(xù)深入開展“_最大的優(yōu)勢就是_人”主題教育活動,每兩年開展一次“開明誠信_人”“優(yōu)秀_人”“十佳_人”創(chuàng)評活動。“_人”精神有效地弘揚了正能量,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動力。
(二)把打造臺商聚集地作為主攻方向,學(xué)昆山招大引強
____年,_縣抓住“臺商西進”和“臺資跨海轉(zhuǎn)移”機遇,提出了打造“_昆山”、建設(shè)臺商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務(wù),為客商營造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今,_已成為省內(nèi)臺商的主要聚集地,主要源于“三個對接”:一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要,制定出臺《關(guān)于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,在用地、收費、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務(wù)環(huán)境對接。先后成立外商服務(wù)中心、海關(guān)聯(lián)絡(luò)辦公室,設(shè)立國家外匯管理局_縣支局,建設(shè)臺商會所,_縣因此先后被授予“贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)_農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“__臺商創(chuàng)業(yè)園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦____臺商(_?明月山)懇談會之后,____年又成功舉辦了紀(jì)念“_抗日會戰(zhàn)”勝利__周年臺商經(jīng)貿(mào)洽談會。
在此基礎(chǔ)上,_縣把招商引資觸角進一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”,產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”,產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長”,產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進了旺旺集團、寶成集團、匹克集團、王老吉、新威動力等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。今年_-__月,_縣共引進客商投資項目__個,其中億元以上重大項目__個,引進省外資金__億元。預(yù)計全年實際利用外資____萬美元,實現(xiàn)外貿(mào)出口_億美元,總量占全市的三分之一強,開放型經(jīng)濟對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)__%。
(三)把做大做強龍頭企業(yè)為突破口,優(yōu)化升級工業(yè)園區(qū)
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產(chǎn)業(yè),一套班子,一支隊伍”的方法,_縣政府出臺傾斜政策,強化產(chǎn)業(yè)扶持,做好產(chǎn)業(yè)配套,推動資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省__個重點產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團自____年首家公司投產(chǎn)后,先后連續(xù)多年追加投資,建成投產(chǎn)_瑞麥、_旺旺、_必旺、_旺旺,并把_總部設(shè)在_;金利隆橡膠履帶從__年前年產(chǎn)值僅___萬元,發(fā)展到____年總產(chǎn)值突破_億元。
工業(yè)經(jīng)濟在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局,即:___國道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,縣工業(yè)園區(qū)已建成面積___方公里,落戶企業(yè)___多家,竣工投產(chǎn)企業(yè)___家,其中規(guī)模以上企業(yè)___家,吸納就業(yè)人員_萬多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的__%,拉動規(guī)上工業(yè)增長__._個百分點。綜合競爭力居全省前列,被列為重點省級工業(yè)園區(qū),規(guī)格提升。____年預(yù)計全年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入___億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值___億元,實現(xiàn)稅金__億元。
(四)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要抓手,發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢
_糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢。近些年,_以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,堅持農(nóng)業(yè)支持工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。今年新增市級以上龍頭企業(yè)_家,達(dá)__家,注冊登記農(nóng)民合作社___家,新增國家級示范社_家達(dá)_家,新增家庭農(nóng)場__家達(dá)__家,圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國市場。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收,總產(chǎn)達(dá)__萬噸。
(五)把城鎮(zhèn)建設(shè)作為有效載體,加速城鄉(xiāng)一體化進程
_通過加快完善城市總體規(guī)劃,加大城市路網(wǎng)建設(shè)投入,建好城市基礎(chǔ)設(shè)施,啟動新城區(qū)開發(fā),推進城市外環(huán)線建設(shè),拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),降低農(nóng)民進城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵農(nóng)民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財氣,縣城建成面積__.____方公里,城區(qū)居民__._萬人。通過推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,以鎮(zhèn)村聯(lián)動促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn),建造農(nóng)民買得起的房子,讓農(nóng)民變工人,農(nóng)村變社區(qū)。同時,_不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設(shè)為契機,以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎(chǔ),加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),村一級道路硬化已經(jīng)___%,到組一級道路硬化達(dá)到__%左右。已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道,縣內(nèi)形成了半小時經(jīng)濟圈,加快了農(nóng)民非農(nóng)化進程。
(六)把可持續(xù)發(fā)展作為根本出路,實現(xiàn)經(jīng)濟綠色崛起
為切實保護好_的綠水青山,創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境,_堅持在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重生態(tài)建設(shè),廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護為重點的“愛護家園行動”。通過開展國家級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動,實施“藍(lán)天?碧水”工程,推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進園”,狠抓環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城生活污水集中處理率達(dá)__%以上,生活垃圾處理率___%,工業(yè)園區(qū)也已建設(shè)污水處理廠,境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達(dá)iii類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫退出承包經(jīng)營等養(yǎng)殖污染治理工作,合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū),_縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場全面清退,年出欄___頭以上的養(yǎng)豬場全面建造污糞處理設(shè)施,___座小(二)型以上水庫全部退出承包經(jīng)營,_縣農(nóng)村污染得到有效遏制,水庫水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設(shè),建立了以九峰園林為龍頭,規(guī)劃面積_萬畝、建成面積_萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。_縣森林覆蓋率__%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣。
三、_加快縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來的啟示
_縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟中同樣面臨著許多困難,主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地,一步一步闖過來。_開放型經(jīng)濟取得顯著成績,對全省縣域經(jīng)濟發(fā)展有著很強的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣。“打造‘_昆山’,加大對外開放”,_縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩(wěn)定性的一以貫之,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。_縣招商引資優(yōu)惠政策最早在____年制定,現(xiàn)在已經(jīng)__年了,期間,換了四屆領(lǐng)導(dǎo),但是沒有一個領(lǐng)導(dǎo)一個調(diào),始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來,又在_縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮。“三找”,即找標(biāo)桿、找差距、找路徑,對照標(biāo)桿找差距,積極思量在全省乃至全國發(fā)展坐標(biāo)中的_之位。“三思”,即思進、思變、思發(fā)展,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的_之策,著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展。“三創(chuàng)”,即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流,積極在省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、作表率。
(二)準(zhǔn)確定位工業(yè)強縣。_素有“贛中糧倉”之稱,在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢,但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢不明顯。進入新世紀(jì),面對經(jīng)濟發(fā)展新難題,_縣委、縣政府,科學(xué)謀劃,準(zhǔn)確定位,以工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。以園區(qū)為平臺,以產(chǎn)業(yè)為抓手,以骨干企業(yè)為突破口,全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)工業(yè)強縣進而帶動_縣經(jīng)濟進位趕超。
近年來,_按照“有所為,有所不為”的原則,實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行前后整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。____年,_提出建設(shè)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭到____年,將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資__億元以上、年綜合產(chǎn)值___億元以上的“中國綠谷”;到____年,努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領(lǐng)先、國內(nèi)馳名的國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今,產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應(yīng),鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、_本領(lǐng)公司等__余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè),每年逾____萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年,_縣接洽跟進的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項目有近__個,綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)__家,投資額達(dá)__.__億元。
(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,_注重打造“開明誠信,務(wù)實創(chuàng)新”的人文環(huán)境,以“_最大優(yōu)勢就是_人”打造“_人”品牌,讓客商融入“_人”文化。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面,進一步清理審批事項,簡化審批程序,規(guī)范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務(wù),全面落實首問責(zé)任制、客商投資項目手續(xù)代辦制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、評議考核制和失責(zé)追究制。通過推進“企業(yè)評政務(wù)環(huán)境”活動,對各職能部門辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進行評議監(jiān)督,引導(dǎo)各職能部門主動作為,將服務(wù)關(guān)口前置、將服務(wù)舉措細(xì)化、將服務(wù)內(nèi)容延伸、將服務(wù)質(zhì)量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來,_以民生建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,全力注入城市“幸福”元素。一是科學(xué)規(guī)劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽度,以綿陽新區(qū)建設(shè)為龍頭,加速城鄉(xiāng)一體化融合,按照“東西并進、南調(diào)北延”戰(zhàn)略,啟動縣城總體規(guī)劃修編。從____年起,_縣城以每年____方公里、城市人口每年增加_萬的速度擴張。____年,_縣年末總?cè)丝跀?shù)達(dá)__.__萬人,其中,非農(nóng)業(yè)人口達(dá)_.__萬。到____年_縣城鎮(zhèn)人口預(yù)計將達(dá)到__萬以上,其中城區(qū)居民__._萬人,縣城建成面積__.____方公里,城市化率達(dá)__%。二是全面啟動“藍(lán)天碧水”工程,加強大氣污染防治,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)__%。目前,備受_縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與_省水投公司簽訂了_縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂生活的民生項目,對民生投資舍得真金白銀,如投資____萬元改造升級省級森林公園。至____年,縣城建成區(qū)綠地總面積達(dá)到____畝,綠地率__._%,建成的公園、廣場面積為____畝,人均公園綠地面積達(dá)___方米。城市擴容增質(zhì),增強了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。
縣域經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研報告范文
篇六 2023關(guān)于全市民族村少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告4550字
今年4月份,濱州市民宗局對全市民族村少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展情況進行了系統(tǒng)深入地專題調(diào)研,同時,組織部分民族工作干部到煙臺、威海兩市認(rèn)真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全市民族村經(jīng)濟發(fā)展的基本情況
我市是少數(shù)民族散雜居地區(qū),全市現(xiàn)有39個少數(shù)民族成份,少數(shù)民族人口2萬余人,占全市總?cè)丝诘?.5‰。其中回族人口1.8萬余人,占全市少數(shù)民族總?cè)丝诘?8%,主要分布在陽信、無棣兩縣的26個民族村。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家民委、省民委的大力支持下,民族工作重點縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握“兩個共同”的民族工作主題,全面貫徹黨和國家的民族政策,認(rèn)真實施民族工作的法律法規(guī),采取多種有力措施扶持少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟,少數(shù)民族群眾充分發(fā)揮自身內(nèi)力,埋頭苦干,勤勞致富,生產(chǎn)生活水平實現(xiàn)了大幅度提高。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來,我市大力實施少數(shù)民族幫扶工程,通過民族事務(wù)協(xié)調(diào)委員會、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組等多種有效載體,積極幫助民族村解決路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題。市里通過爭取上級資金扶持、下?lián)鼙臼许椖抠Y金,累計投入__余萬元,全部用于民族村居的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展。陽信縣籌資__萬元為15個民族村修建了柏油路,通上了自來水、安裝了有線電視;籌資1500萬元為溫店鎮(zhèn)新建回民海爾希望小學(xué)一處,為劉廟中學(xué)新建教學(xué)樓兩座;配齊完善了3個少數(shù)民族工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院和15個民族村的衛(wèi)生室。無棣縣投資500萬元完成了五營六個村道路、路燈照明、電網(wǎng)改造等新農(nóng)村建設(shè)項目;為五營社區(qū)配套了幼兒園、老年公寓、民族醫(yī)院、超市等基礎(chǔ)設(shè)施;爭取上級無償資金100余萬元,為該社區(qū)配套建設(shè)了1300立方米的大型沼氣池;投資200余萬元,為五營回民學(xué)校建設(shè)教學(xué)樓、教職工宿舍及綠化、硬化等配套設(shè)施工程。民族村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,為少數(shù)民族經(jīng)濟的快速發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。各民族村立足村情,發(fā)揮優(yōu)勢,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),變單一糧食生產(chǎn)為多種經(jīng)營,改良種植品種,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。無棣縣郭辛店、新立村已形成總計600余畝的冬棗園,段家村、范家村的經(jīng)濟林達(dá)1000余畝,五營后村的旱地養(yǎng)藕示范點已取得成功,畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤,成為民族村農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點。
(三) 傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。陽信縣河流鎮(zhèn)劉廟街等10個民族村與鄰近的50多個漢民村形成“放小收大、訂單養(yǎng)殖”的養(yǎng)牛聯(lián)合體。1萬多戶漢民家庭在劉廟賒養(yǎng)肉牛2萬多頭,戶年均增加收入3000元。無棣縣民族村30頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛戶40余戶,50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶20余戶。五營中村建起了占地20余畝的牛羊交易市場,吸引了秦皇島、唐山、濟南等地客商匯集,日交易量200頭只。同時,在國家扶持政策的積極鼓勵下,我市少數(shù)民族肉牛養(yǎng)殖合作社逐步興起,目前,全市民族村有12家肉牛養(yǎng)殖合作社,吸引4000余名回漢群眾加入合作社,合作社成員出資總額達(dá)1億多元,少數(shù)民族合作社日益成為推動我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的一支重要骨干力量。
(四)民族企業(yè)不斷做大做強。陽信縣民族村少數(shù)民族群眾把肉牛產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、屠宰和深加工產(chǎn)業(yè),積極打造魯北乃至全國最大的肉牛養(yǎng)殖基地、流通基地、深加工基地。目前,該縣少數(shù)民族群眾投資興建的肉牛加工企業(yè)已達(dá)70余家,牛羊肉產(chǎn)品占到天津清真市場份額的50%、北京清真市場份額的30%以上。同時,注重實施品牌戰(zhàn)略,廣富畜產(chǎn)品有限公司等3家公司被評為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);鴻安肥牛、立輝肥牛、億利源肥牛、華陽肥牛、廣營肥牛等5個品牌肥牛獲得了國家a級綠色食品認(rèn)證;華勝、福安2個品牌獲得了無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證;億利源、廣富、鑫源、華勝源等4個牛肉品牌獲得全國優(yōu)秀牛肉品牌稱號。無棣縣民族村現(xiàn)已發(fā)展民族企業(yè)30多家。德寶皮革有限公司、鑫合皮業(yè)有限公司集皮革加工、購銷為一體,年產(chǎn)值分別達(dá)3億元、2.5億元。華興畜牧有限公司現(xiàn)已發(fā)展為集養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售為一體的規(guī)?;堫^企業(yè),不僅促進了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展,而且?guī)恿水?dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的就業(yè)。
(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。近年來,我市民族村少數(shù)民族群眾不斷拓寬致富門路,從事多種經(jīng)營,餐飲、客運等第三產(chǎn)業(yè)的業(yè)戶數(shù)不斷增加。僅陽信、無棣兩縣少數(shù)民族群眾經(jīng)營的餐館、店鋪等就已發(fā)展到100余家,以肥牛、手抓羊肉、特色燒烤等為代表的民族特色食品成為當(dāng)?shù)氐闹惋嬈放啤M瑫r,少數(shù)民族群眾積極發(fā)展以客運為主的交通服務(wù)業(yè)。目前,全市民族村擁有客車100余輛,年均收入達(dá)4萬元。陽信縣流坡塢鎮(zhèn)南街村充分利用其便利的交通樞紐優(yōu)勢,少數(shù)民族群眾擁有客運車輛50余輛,成為全縣最大的公路客運專業(yè)村。
(六)群眾生活水平不斷提高。我市民族村大部分少數(shù)民族家庭實現(xiàn)了電器化,大部分住房為磚瓦結(jié)構(gòu),部分群眾蓋起了樓房。無棣縣五營中村建成了配套設(shè)施齊全的農(nóng)村社區(qū)---“伊安小區(qū)”,成為全市民族村居新農(nóng)村建設(shè)的樣板工程。各民族村擁有運營車和家用轎車近2500輛,僅陽信縣劉廟10個村就擁有寶馬等各型家用轎車近300輛,并且劉廟村人均純收入由__年的3500元提高到現(xiàn)在的11000元,人均純收入、固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟增長速度三項指標(biāo)均高于全縣平均水平。
二、民族村經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題
改革開放以來,特別是進入新世紀(jì)以來,我市民族村的經(jīng)濟發(fā)展取得了明顯成效,少數(shù)民族群眾的生活水平有了明顯提高,但民族村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在著許多困難和問題,主要有:
(一)民族村之間經(jīng)濟發(fā)展很不平衡。由于民族村之間基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位交通、經(jīng)營習(xí)慣、群眾思想解放程度等諸多歷史淵源和現(xiàn)實因素的影響,民族村之間經(jīng)濟發(fā)展很不平衡。以陽信縣大營村和劉廟村為例,大營村地處偏遠(yuǎn),交通不便,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,少數(shù)民族群眾思想解放程度低,__年人均純收入在7000元左右;劉廟村交通便利,少數(shù)民族群眾思想活躍,經(jīng)商意識強,主要從事肉牛養(yǎng)殖和深加工產(chǎn)業(yè),__年人均純收入在11000元左右。
(二)民族企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市的民族企業(yè)產(chǎn)業(yè)種類單一,80%以上民族企業(yè)經(jīng)營肉牛養(yǎng)殖和深加工產(chǎn)業(yè),對市場依賴度高,一旦市場行情有較大波動,民族企業(yè)發(fā)展就嚴(yán)重受挫。多數(shù)民族企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式落后,企業(yè)生產(chǎn)效率低下,經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營成本居高不下。企業(yè)產(chǎn)品種類較少,科技含量和附加值不高,市場競爭力差,抗市場風(fēng)險能力低。企業(yè)流動資金短缺、用地緊張,發(fā)展后勁不足。諸多因素的合成制約,使民族企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(三)村級集體經(jīng)濟非常薄弱。民族村村級政權(quán)組織基本上無經(jīng)濟收入,大多是“空殼村”,這既受國家政策體制的影響,更是部分民族村班子戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,缺少創(chuàng)新發(fā)展思路,帶領(lǐng)群眾致富能力弱,部分少數(shù)民族群眾主動發(fā)展動力不足等自身原因造成的。民族村集體經(jīng)濟的薄弱,較大程度上制約了民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進,民族經(jīng)濟的快速發(fā)展和各項社會事業(yè)的長足進步。
(四)富余勞動力就業(yè)難度較大。由于民族村少數(shù)民族群眾綜合素質(zhì)較低,缺乏外出務(wù)工就業(yè)必需的職業(yè)技能,受清真飲食習(xí)慣制約,使得有些務(wù)工單位不愿接收少數(shù)民族人員。同時,部分少數(shù)民族勞動力在本地轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)缺乏必需的資金,致使少數(shù)民族富余勞動力就業(yè)困難重重。
三、加快民族村經(jīng)濟發(fā)展的對策和建議
(一)切實提高思想認(rèn)識,不斷增強做好民族村經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感。各級黨委、政府和相關(guān)部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,緊緊圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,利用各種宣傳手段,多渠道多方式地在各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中,不斷強化黨和國家民族政策和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、教育和宣傳,使其深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,切實提高貫徹執(zhí)行民族政策和有關(guān)法律法規(guī)的自覺性和有效性,做到自覺維護少數(shù)民族群眾合法權(quán)益,關(guān)心、關(guān)注少數(shù)民族群眾的民生事業(yè),大力支持和幫助發(fā)展民族經(jīng)濟。少數(shù)民族干部群眾也要擺脫“等”、“靠”、“要”的思想,實現(xiàn)“要我富”到“我要富”的觀念轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識各級黨委政府和有關(guān)各部門的重視和扶持畢竟是外因,民族村干部群眾的自力更生、自我發(fā)展和艱辛努力才是內(nèi)因,“輸血”只能解決燃眉之急,“造血”才是長遠(yuǎn)發(fā)展之本,干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的重任責(zé)無旁貸。
(二)黨委政府高度重視,進一步加強對民族村經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實把加快民族村經(jīng)濟發(fā)展列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。每年要召開專題會議安排部署民族工作,定期聽取有關(guān)部門的工作情況匯報,研究解決加快民族村經(jīng)濟發(fā)展的實際困難和問題。進一步加大財政投入力度,不斷提高少數(shù)民族發(fā)展資金數(shù)量,以“生態(tài)文明村”建設(shè)、“第一書記”駐村任職、對口定點幫扶等為抓手,幫助民族村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動民族經(jīng)濟加快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入民族村進行調(diào)查研究,了解經(jīng)濟發(fā)展情況,以便研究制定科學(xué)合理的扶持政策,采取切實有效的工作舉措,幫助民族村逐步縮小彼此之間的經(jīng)濟差距,力求做到平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,不斷加大對民族村經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,各有關(guān)部門在安排農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展資金時,重點向民族村傾斜;在項目立項、開發(fā)、推廣等方面優(yōu)先考慮民族村。商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門盡量放寬對民族企業(yè)貸款的門檻限制,為民族企業(yè)營造良好的融資環(huán)境,推動其不斷做大做強。工商部門在民族企業(yè)、少數(shù)民族合作社、個體工商戶注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營時,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。土地部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取靈活有效的形式,幫助民族企業(yè)和少數(shù)民族合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營項目用地、減免稅費等問題。民族、民政部門可借鑒煙臺市的經(jīng)驗做法,引導(dǎo)民族企業(yè)、少數(shù)民族合作社成立少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展促進會,凝聚力量,團結(jié)一致,抵御市場風(fēng)險。農(nóng)業(yè)、畜牧、人保等部門在進行職業(yè)技能培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)時,優(yōu)先安排少數(shù)民族群眾參加培訓(xùn),使他們掌握一技之長,同時,及時為少數(shù)民族勞動力提供當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和外出務(wù)工信息,并采取各種措施維護他們的合法權(quán)益,此外,對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員,為他們提供優(yōu)惠政策,甚至資金技術(shù)支持,以此提高富余少數(shù)民族勞動力的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。
(四)民族村自立自強,不斷增強自我發(fā)展的能力和本領(lǐng)。民族村要切實加強兩委班子建設(shè),在上級黨委政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下,選擇黨性觀念強、群眾威信高、致富門路多、帶頭作用發(fā)揮好的少數(shù)民族干部群眾,及時調(diào)整充實到村兩委班子中,不斷增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。村兩委班子要創(chuàng)新思路,強化措施,立足實際,借助外力,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,帶領(lǐng)少數(shù)民族群眾共同致富。民族企業(yè)、少數(shù)民族合作社要樹立正確、寬廣的“人才觀”、“用人觀”,學(xué)會現(xiàn)代經(jīng)營理念,聘用高級專業(yè)人才抓好經(jīng)生產(chǎn)營管理,建立起科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營管理機制,同時,不斷增強自我創(chuàng)新能力,以提升產(chǎn)品的附加值,拓展民族企業(yè)、合作社的市場競爭力和發(fā)展空間,增強抵御市場風(fēng)險的能力。少數(shù)民族富余勞動力要立足參加職業(yè)技能培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)掌握更多實用的技能和本領(lǐng),不斷搜集就業(yè)信息,積極探索致富門路,從而提升自身的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和機會。
篇七 村支部農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3150字
提供調(diào)研報告范文,作為參考
為了深入貫徹落實黨的__大和__屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更好的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以及準(zhǔn)確把握我省“__”時期主題、主線、主要目標(biāo)和主要任務(wù),根據(jù)縣委組織部關(guān)于開展__年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動實施意見,我中原路村支部邀請農(nóng)村黨員干部、群眾代表以及致富帶頭人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工召開座談會,通過討論和交流,以及在外務(wù)工返鄉(xiāng)人員在外地接觸的先進的經(jīng)驗,找準(zhǔn)影響和制約我村改革發(fā)展的突出問題,有針對性的提出對策建議,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、中原路村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
中原村位于城關(guān)鎮(zhèn)西北部,屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,共有12個自然村,現(xiàn)有人口5202人,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和開發(fā)集中區(qū)推進,城市建設(shè)工作是我村重要任務(wù)之一,道路建設(shè)方面,國泰路以及即將通車的祥和路、民安路都涉及我村土地,今年在縣委縣政府以及其他征地單位規(guī)劃中,我村仍是重點之一,像嘉和公司(太和油廠)、移動公司、三精醫(yī)院以及紅十字醫(yī)院和即將開工的國家級項目濕地公園等工程,都在我村有所涉及,由此土地流轉(zhuǎn)帶來的安置和失地農(nóng)民的生活保障問題亟待關(guān)注和解決。
二、存在問題
通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn),我村雖然在農(nóng)村工作上下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了一定的成效,但是全村工作還面臨很多困難和矛看,工作中還有許多不足和問題。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對低下。首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。其次,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,土地灌溉面積不多,大多地塊都要靠天落雨,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然晚弱。再次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模化程度較低,較先進的生產(chǎn)技表難以推廣,優(yōu)良的農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,必然使農(nóng)戶的產(chǎn)出效益受到影響,制約農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化以及農(nóng)民的增收。
二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低。當(dāng)前,部分農(nóng)民的素質(zhì)還有侍提高。近年來,青壯年勞力大部分外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)的勞動力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多,他們接受科技的能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上還維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安_心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。
三是基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著社會主義新農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層黨員、干部暫時難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在:一是村組黨員老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重。二是創(chuàng)新意識還不夠強。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。由于村集體經(jīng)濟收入少,導(dǎo)致村級組織在一些工作開展中難以正常發(fā)揮作用,部分村小組沒有集體經(jīng)濟收入。
四是失地農(nóng)民問題成為日趨嚴(yán)峻的問題。隨著城市建設(shè)步伐的推進,土地糾紛頗多。土地承載著農(nóng)民諸多希冀,承擔(dān)著農(nóng)民社會保障功能,如土地為農(nóng)民提供了生活保障;土地作為一種商品,由于價格上漲具有增值的功能,農(nóng)民子孫后代對土地?fù)碛欣^承權(quán)。城鎮(zhèn)化過程中,許多農(nóng)民五彩繽紛、多姿多彩的夢想被擊碎,農(nóng)民失去集養(yǎng)老、就業(yè)、生活保障于一體的土地后,卻不能和城里人一樣擁有社會保障。在現(xiàn)行征地貨幣安置方式中,失地農(nóng)民極易成為“種田無地,上班無崗,低保無份”的“三無”人員,成為新的城市貧民,同時也給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。一次性補償,其補償標(biāo)準(zhǔn)雖然相對于過去也“水漲船高”,但與土地非農(nóng)升值相比,差之甚遠(yuǎn)。計劃經(jīng)濟下的一次性補償,其標(biāo)準(zhǔn)低,不全面,一旦補償費用光,生活無保障,農(nóng)民心理上不能接受。對補償?shù)停r(nóng)民反映強烈,不愿田被征。一方面有農(nóng)民自身草率了事,缺乏法律意識。另一方面外出務(wù)工農(nóng)民將無力耕種的農(nóng)田交給親朋友鄰代耕代種,也未辦理任何手續(xù),這為日后因土地的權(quán)、責(zé)、利而發(fā)生糾葛埋下“伏筆”。在種田效益低下,土地效益排徊不前情況下,農(nóng)田多數(shù)是無償流轉(zhuǎn),此前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)往往不規(guī)范。農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商或因家庭缺乏勞動力致使農(nóng)田棄耕,從而請人代耕,往往只是口頭約定的“口頭協(xié)議”、“君子協(xié)議”,未簽訂正式的土地流轉(zhuǎn)合同。
三、村支部討論有關(guān)的意見和建議
針對我村的現(xiàn)狀和存在的問題,作為中原路村黨支部,要盡力而為,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事好事,集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題,真正讓“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”。根據(jù)討論,總結(jié)出幾點意見和建議:
一是要在全盤規(guī)劃上突破,確定科學(xué)發(fā)展的方向。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和著眼點是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城鄉(xiāng)一體,社會和諧。按照這個要求,農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃首先要著眼產(chǎn)業(yè)布局,著眼經(jīng)濟發(fā)展,應(yīng)做到五個結(jié)合:與壯大發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟相結(jié)合;與推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合;與優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;與發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;與啟動農(nóng)村市場相結(jié)合。
二是要緊緊抓住改革創(chuàng)新這一根本動力,著力加快農(nóng)村制度建設(shè)。鑒于農(nóng)村土地資源有限,大部分青壯年勞力外出務(wù)工這一現(xiàn)狀,我認(rèn)為必須盡快建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場。逐步建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易管理辦公室,配備村級土地流轉(zhuǎn)交易信息員,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。鑒于個別村存在的土地糾紛現(xiàn)狀支部認(rèn)為必須同時穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地,保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。
三是以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。要緊緊抓住城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化這一重大戰(zhàn)略,著力推進新農(nóng)村建設(shè)。全面實施村布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,加強農(nóng)村規(guī)劃管理,大力推進中原路安置區(qū)和祥和路安置區(qū)的安置工作。進一步加強農(nóng)村公路建設(shè),完善農(nóng)村路網(wǎng)。加強農(nóng)村環(huán)境保護和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村垃圾收運設(shè)施建設(shè),建立長效管護機制,切實改善村容村貌。創(chuàng)新機制,多種渠道籌措資金,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展農(nóng)村文化體育活動,倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是加強村級組織建設(shè),繼續(xù)加強村干部隊伍建設(shè),發(fā)揮基層黨建“五大載體”功能,突出抓好黨員干部教育;強化民主管理、民主決策意識,營造和諧、團結(jié)、進取的村班子隊伍;認(rèn)真做好黨務(wù)、村務(wù)公開,嚴(yán)格按照程序,及時公開群眾關(guān)心的熱點問題。加大社會保障力度,進一步推動農(nóng)村合作醫(yī)療,擴大新農(nóng)合參合率,擴大農(nóng)村合作醫(yī)療的惠及面;積極開展民政救助,加強對五保戶、低保戶及低收入家庭、因病返貧家庭的救助力度。加強社會治安綜合治理,加強法制宣傳,提高全民法制意識;加強維穩(wěn)工作力度,突出聯(lián)合調(diào)處工作機制,創(chuàng)新社會治安綜合治理工作機制;強化矛盾糾紛排查,最大程度減少集體訪、越級訪、非法訪。加大計劃生育工作力度,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,強化流動人口管理和室教工作,提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。加強文明創(chuàng)建工作,完善長效管理機制,抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,從改水、改廁和垃圾處理入手,加大農(nóng)村文明創(chuàng)建力度,達(dá)到“村容整潔”目標(biāo)。并積極培養(yǎng)先進有思想文化水平高的村民以及致富能手成為黨員,為村黨組織建設(shè)增添新鮮血液,為創(chuàng)建先進基層黨組織打下堅實的基礎(chǔ)。
篇八 我縣非公經(jīng)濟代表人士工作調(diào)研報告750字
近年來,隨著我縣非公經(jīng)濟的迅速發(fā)展,非公經(jīng)濟人士隊伍不斷壯大,涌現(xiàn)出了一大批政治上有覺悟,經(jīng)濟上有實力,社會上有影響的代表人士。如何做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作,進一步將他們緊密團結(jié)在黨和政府的周圍,更好地發(fā)揮他們在發(fā)展經(jīng)濟、奉獻(xiàn)社會等方面的積極作用,是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作,特別是工商聯(lián)工作必經(jīng)認(rèn)真研究的新課題。最近,我縣就新時期非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作進行了專題調(diào)研。在調(diào)查過程中,我們了解到,黨的十五大以來,我縣個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展較快,成為最具活力的新的經(jīng)濟增長點。一批有實力、能力強、素質(zhì)好,有影響、有潛力、文化水平相對較高的非公有制經(jīng)濟代表人士涌現(xiàn)出來。縣工商聯(lián)充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在實現(xiàn)黨和國家的中心任務(wù)中所肩負(fù)的光榮使命,解放思想、實事求是、勇于實踐,大膽創(chuàng)新,積極探索新形勢下開展非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作的新辦法和新途徑,積累了一些經(jīng)驗,取得了一定的成績。
一、非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍現(xiàn)狀
從以上我縣非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍的結(jié)構(gòu)情況看,這支隊伍在政治上有了一定先進性,在經(jīng)濟上有了一定代表性,在社會上有了一定影響力。
二、基本做法和經(jīng)驗
1、把強化個體私營經(jīng)濟的主體意識作為做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的前提
2、組織非公經(jīng)濟人士學(xué)習(xí)有關(guān)政策,是做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的基礎(chǔ)
2023年以來,利用各種會議組織非公經(jīng)濟代表人士及基層黨組織學(xué)習(xí)黨的各個階段的重要文件精神。一是對國務(wù)院(2023)3號文件和黔府發(fā)(2023)14號《省政府關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見》的意見,《黔南布依族苗族自治州個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例》貫徹學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),增強其放心、放手、放膽地發(fā)展,增強企業(yè)做強做大的信心;二是學(xué)習(xí)胡錦濤___在全國統(tǒng)一戰(zhàn)線
篇九 河南省2023農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告1150字
河南省農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告由整理。
河南是我國的農(nóng)業(yè)大省,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直受到___、國務(wù)院的高度重視。理論界和學(xué)術(shù)界也很關(guān)注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對河南農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,尤為關(guān)注。20__年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組,將農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐形式列入重要研究內(nèi)容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠(yuǎn)的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進,當(dāng)然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要,要發(fā)展,要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易,貧困下去也容易,地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了。”(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁)鄧小平關(guān)于中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想,高瞻遠(yuǎn)矚,對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
為了調(diào)查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的狀況,20__年9月17—30日,由中國社會科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn),臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng),鞏義縣竹林鎮(zhèn)),訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè),例如,小冀鎮(zhèn)東街村及京華實業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家,擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外,還考察了一些村辦學(xué)校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調(diào)查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶,先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當(dāng)?shù)鼐用?,還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共__大代表等)座談。
調(diào)研活動結(jié)束后,課題組分析和總結(jié)調(diào)研材料,經(jīng)過多次討論,形成以下六個方面內(nèi)容的調(diào)研報告:一、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀;二、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的主要特點和基本經(jīng)驗;三、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的前景;四、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題;五、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的理論思考;六、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
篇十 淺論如何發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用調(diào)研報告2600字
商標(biāo)是商品的標(biāo)識,是一項重要的知識產(chǎn)權(quán)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商標(biāo)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用逐漸被人所認(rèn)識,特別是在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,運用商標(biāo)戰(zhàn)略,實施品牌工程,已成為各級政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決“三農(nóng)”問題的重要措施。名牌商標(biāo),特別是農(nóng)副產(chǎn)品注冊為綠色商標(biāo)、著名商標(biāo)后,不僅能提高產(chǎn)品的市場占有率,促進商品的生產(chǎn)和銷售,而且對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)都將起到不可估量的作用。
現(xiàn)就如何發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用談幾點看法。
一、農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用
永吉縣是農(nóng)業(yè)大縣,國家商品糧基地,以盛產(chǎn)大米而聞名。在永吉縣的國民生產(chǎn)增加值中,農(nóng)副產(chǎn)品的增加值占28%。在農(nóng)副產(chǎn)品的增加值中,運用商標(biāo)戰(zhàn)略,起到了很好的作用。
一是通過運用商標(biāo)戰(zhàn)略,拉長了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,增加了國民生產(chǎn)總值。1997年以來,永吉縣先后注冊了12個大米品牌的注冊商標(biāo),將傳統(tǒng)的水稻生產(chǎn)與直接銷售變?yōu)樗炯庸こ纱竺自黉N售,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了產(chǎn)值?!坝佬桥啤闭渲槊缀汀叭f昌牌”綠色大米通過幾年的商標(biāo)品牌運作,先后被評為吉林省著名商標(biāo)、吉林省名牌商標(biāo),并獲得了“吉林省名牌產(chǎn)品”、“中國放心米”和綠色食品等稱號,銷售量由注冊前的每年不足1萬噸增至20__年的10萬噸,銷售量翻了10倍。據(jù)測算,僅這兩個品牌,年可增加價值約為1億元。
二是通過運用商標(biāo)戰(zhàn)略擴大了農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),有力地促進了縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。截止到目前,永吉縣共注冊農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)13個,通過幾年的努力,永吉的大米在全國27個省、市、自治區(qū)都設(shè)有直銷網(wǎng)點,而且還遠(yuǎn)銷日本、韓國、新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū),取得了非常好的經(jīng)濟效益。北大湖鎮(zhèn)盛產(chǎn)123蘋果,沒使用商標(biāo)前,一直為產(chǎn)品銷售犯難。1999年注冊商標(biāo)后,通過宣傳,逐步打開了銷路。去年,該鎮(zhèn)生產(chǎn)的2萬噸123蘋果分別遠(yuǎn)銷全國各地,特別是得到了浙江、廣西、上海等地人民群眾的認(rèn)可,實現(xiàn)銷售收入1200萬元。目前,農(nóng)民對市場前景非常樂觀,積極投入生產(chǎn),爭取今年獲得更好的收入。
三是通過運用商標(biāo)戰(zhàn)略,增加了農(nóng)民的收入,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。永吉縣人口約為40萬,僅岔路河開發(fā)區(qū)、萬昌所產(chǎn)大米增加值一項,就可使全縣人均收入增加250元左右,產(chǎn)區(qū)農(nóng)民得到的實惠更大、更明顯?,F(xiàn)在,產(chǎn)區(qū)農(nóng)民早已告別了老式的農(nóng)村土房時代,住上了寬敞明亮的磚瓦房,90的農(nóng)民做到了在家有電話,出門有手機,部分農(nóng)民已經(jīng)用上了自來水。產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的增加、生活質(zhì)量的提高,有力地促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè),也為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
二、農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)發(fā)展中存在的問題
農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)直接為農(nóng)民創(chuàng)造了更高的經(jīng)濟價值。實踐證明,農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)后,其產(chǎn)品的經(jīng)濟價值也普遍得到了提升。經(jīng)過綜合分析永吉縣農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展情況看,無論從商標(biāo)的數(shù)量、商標(biāo)的質(zhì)量,還是商標(biāo)的區(qū)域、品種看,發(fā)展還不平衡,存在著一定的問題。
一是缺乏對運用農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者對利用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場的觀念理解不深,對商標(biāo)這一無形資產(chǎn)的價值認(rèn)識不夠。永吉縣水稻種植面積大,稻米產(chǎn)量高、質(zhì)量好,歷史上曾是皇糧貢米。由于缺乏對商標(biāo)戰(zhàn)略的認(rèn)識,雖然注冊了一部分商標(biāo),但因宣傳的力度不夠,品牌效應(yīng)還沒有得到有效發(fā)揮。如近的舒蘭大米,遠(yuǎn)的盤錦大米、黑龍江大米都比永吉大米出名,他們大米的質(zhì)量不一定比永吉的大米質(zhì)量好,可是他們注重品牌戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略,社會知名度就高??梢?,提高對運用商標(biāo)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的認(rèn)識,加大宣傳力度是亟待解決的一個重要問題。
二是農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊率低,品種單一,使用效率不高。農(nóng)副產(chǎn)品是永吉縣的經(jīng)濟命脈,是農(nóng)民致富的主要支柱產(chǎn)業(yè),但到目前,全縣百余種農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)只有13個,涉及的品種只有大米和123蘋果,商標(biāo)注冊率僅占10%多一點。而且除“永星牌”和“萬昌牌”等品牌外,其余產(chǎn)品都沒有創(chuàng)出牌子,或者說牌子不響,沒有得到消費者認(rèn)可,主要原因是農(nóng)民還處在“小農(nóng)經(jīng)濟”的思維中,產(chǎn)品只注重自給自足、自產(chǎn)自銷、年種年收年用,沒有把提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高商標(biāo)注冊率、正確規(guī)范使用商標(biāo)拿到日程。農(nóng)副產(chǎn)品只要有名就行,沒有在商標(biāo)使用上下功夫,導(dǎo)致名牌少,商標(biāo)不能及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,商標(biāo)的價值較低。
三是農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的科技含量不高,基本上處于粗放經(jīng)營,缺乏深加工、精加工,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條不長。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者目光短淺,一些季節(jié)性的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,對產(chǎn)品的原始形狀、品種不加改變地便投放市場,只顧眼前利益,打快拳,沒有把先進生產(chǎn)加工技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)副產(chǎn)品深加工上,對改變農(nóng)副產(chǎn)品的外包裝、上升到品牌缺乏理性認(rèn)識。農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)量極少,注冊率低,沒有自己的品牌,經(jīng)濟效益發(fā)揮不出來。
四是地方政府和部門對農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品沒有相應(yīng)的鼓勵和優(yōu)惠政策,使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對品牌工程不感興趣,積極性調(diào)動不起來。
三、實施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略應(yīng)采取的策略
永吉縣要想“品牌興縣、品牌興農(nóng)、品牌興商”,就要實施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為,要實施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略,就要做好以下幾項工作:
一是要向農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者、擁有者、經(jīng)營管理者灌輸商標(biāo)在農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟騰飛中的重要性,提高對商標(biāo)作為知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)的認(rèn)識。這是做好農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
二是要加大力度,采取有效形式和措施,擴大《商標(biāo)法》《商標(biāo)管理條例》的宣傳,廣泛交流農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展經(jīng)驗,讓廣大農(nóng)民了解到馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)等商標(biāo)方面的知識,積極倡導(dǎo)品牌工程,充分發(fā)揮品牌效應(yīng),共同謀求發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的方法和路子。
三是建議各級政府在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,特別是在解決“三農(nóng)”問題上,對發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)采取鼓勵政策,加大力度,培育農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),扶持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),調(diào)動農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)名牌的積極性,開拓農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)市場,使農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)在發(fā)展上實現(xiàn)飛躍。
四是加大力度保護農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),對現(xiàn)有的著名商標(biāo)、知名商標(biāo)實行跟蹤保護,對假冒農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)和商標(biāo)侵權(quán)行為及時查處,保護農(nóng)民利益不受侵犯,促進農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的健康發(fā)展。
中國已經(jīng)進入品牌時代,而且品牌的區(qū)域不斷延伸,企業(yè)生產(chǎn)需要品牌,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權(quán)益之計,要實現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”,振興和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,就必須從長遠(yuǎn)角度考慮和實施品牌戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑永吉產(chǎn)業(yè)品牌體系,立足實際,超越常規(guī),促進永吉經(jīng)濟的跨越性發(fā)展。
篇十一 縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告5700字
一、近年來我市縣域經(jīng)濟呈加速發(fā)展態(tài)勢
(一)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快??h域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從2023年起,縣域經(jīng)濟一舉扭轉(zhuǎn)了長期發(fā)展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。2023年,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到179.6億元,是2023年的2.4倍,年均增長 14.5%,人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入15.05億元,是2023年的2.6倍,年均增長20.8%,;農(nóng)民人均純收入2969元,比 2023年增加1150元,年均增長10.4%。今年上半年,三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.17億元,同比分別增長13.4%、 26.4%,其中財政收入增長高于全市11.8個百分點,長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市??h域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。2023年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比2023年上升16位;肥東居第8位,比2023年上升10位;長豐居第11位,比2023年上升30位。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,運行質(zhì)量明顯提高。2023年,縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2023年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為 25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產(chǎn)比重下降了將近20個百分點,二產(chǎn)上升了15.7個百分點,三產(chǎn)上升了2.9個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段,進入二、三、一階段??h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強化,縣域經(jīng)濟效益不斷改善,財政收入快速增長。在縣域工業(yè)中,逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55.7%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。
(三)工業(yè)經(jīng)濟快速增長,工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。2023年,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是2023年的6倍、5.1倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2023年的78戶發(fā)展到196戶,增加了1.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.3%和38.5%,5年分別提高了近20個百分點,成為拉動縣域經(jīng)濟快速增長的一個主要因素??h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高,由2023年的5.7%提高到17.1%,上升了11.4個百分點??h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和16個經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2023年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進,龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;^(qū)域化取得長足進展,市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,2023年家禽出欄量突破1億只,比2023年增長65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到17萬畝、72.4萬畝,設(shè)施栽培達(dá)到10萬畝;成片造林59萬畝,相當(dāng)于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動力顯著增強。2023年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級15家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團落戶三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁,發(fā)展后勁顯著增強。2023年以來,三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,2023年固定資產(chǎn)投資75.3億元,是2023年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中2023年達(dá)到18.6億元,是2023年的2.1倍,年均增長20.4%。今年以來,三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。1-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58.17億元,同比增長134.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金19億元,超過去年全年,同比增長91.9%??h域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強,進一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、我市縣域經(jīng)濟與經(jīng)濟強縣相比仍然存在較大差距
近年來,我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟強縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,2023年我市三縣綜合實力在全國2063個縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強縣相比,gdp僅為百強縣平均水平的21.5%,地方財政收入僅為全國百強縣平均水平的 24.2%,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強縣平均水平的44.1%和60.8%。與百強縣最后一名__市相比,gdp最高的__縣不及它的30%,地方財政收入最高的__縣僅有它44.4%,人均指標(biāo)相差更多。
差距之二,工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)層次不高。長期以來,我市三縣是全國商品糧的重要生產(chǎn)基地,一產(chǎn)占有很高的比重,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征明顯。近年來三縣加快推進工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟強縣相比,仍有較大差距。2023年,百強縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的__縣要比__市低21.9個百分點。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看,才進入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2023年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有 151家,總數(shù)比__市還要少17家,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為115.5億元,只及__市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和__縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是__市的14.9%、25%和18.5%,實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及__市的31.3%、20.9%和7.4%??h域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業(yè)拉動,縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
差距之三,縣域投資不足,經(jīng)濟外向度低。我市縣域經(jīng)濟內(nèi)資不足、外資有限,投資能力較弱。2023年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百強縣平均水平的15.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%。縣域貸款水平偏低,到 2023年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的 11.7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的1.6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%??h域外資依存度為2.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足??h級財政拮據(jù),加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù),郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。20__年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五,市場化程度不高,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制尚未形成,縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,非公有制?jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?023年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅1.3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅14.6萬元。實現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。
三、進一步加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展,要進一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟,向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)__縣域經(jīng)濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,需要資金、項目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,解放思想、與時俱進、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在提高認(rèn)識中統(tǒng)一認(rèn)識,在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結(jié)合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營經(jīng)濟的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性機制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎(chǔ)之上,并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。縣域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,從二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程,當(dāng)前重點應(yīng)抓好以下幾個方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進一步強化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內(nèi)形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,集中力量開發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,促進縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī)?;?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進我市縣域城鎮(zhèn)化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經(jīng)濟。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經(jīng)濟不強,是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織結(jié)合起來,鼓勵支持民營經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟發(fā)展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇,積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進中部崛起的大背景,結(jié)合本地“十一五” 發(fā)展實際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協(xié)調(diào)服務(wù),促進盡快開工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和__市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關(guān)鍵、強化責(zé)任追究為保證,進一步改進工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制,根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結(jié)果,對各個縣進行相應(yīng)獎懲,同時每年開展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導(dǎo)向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經(jīng)濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告范文
篇十二 成品油價格上調(diào)對縣域經(jīng)濟影響調(diào)研分析報告1000字
成品油價格上調(diào)對縣域經(jīng)濟影響調(diào)研分析報告
近日國家上調(diào)成品油價格?,F(xiàn)就此次調(diào)價基本情況以及對__縣經(jīng)濟社會發(fā)展影響進行了初步調(diào)查分析,并歸納綜合如下:
一、 油價上調(diào)的基本情況
1、調(diào)價情況。3月25日零時起,國家決定將汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元。這是今年以來國家第二次調(diào)整成品油價,也是去年12月確定成品油稅費改革以來第一次調(diào)高成品油價。
2、背景分析。近段時間以來國際原油價格大有“觸底反彈”之勢,本周,國際原油價格更是沖上了50美元/桶,為近四個月來高位。在去年年底的《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》中,國家對新的.成品油定價機制的表述為“國內(nèi)成品油價格繼續(xù)堅持與國際市場有控制地間接接軌,國內(nèi)汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ),加國內(nèi)平均加工成本、稅收和合理利潤確定?!庇纱丝梢?,在國際原油價格大幅上漲之際,上調(diào)國內(nèi)油價,也符合新的成品油定價機制調(diào)整預(yù)期。
二、油價上調(diào)對__縣影響
在目前金融危機背景下,成品油價格上調(diào),社會節(jié)能意識將得到增強,能源消費需求有所抑制,利用效益得到提高,符合兩型社會建設(shè)需要。同時,成品油價格上調(diào)將直接影響__縣經(jīng)濟發(fā)展。
1、交通運輸成本攀升。油價上調(diào)后,縣城出租車每臺每月增加油耗成本200元;農(nóng)村和長途客運車輛每臺每月增加油耗成本230元;公務(wù)車每臺每月增加油耗成本180元。據(jù)估算,全縣年消費成品油8.3萬噸以上,其中柴油6.1萬噸,汽油2.7萬噸,汽、柴油價格每噸提高290元和180元后,將增加燃油成本1800萬元以上。
2、企業(yè)利潤空間縮小。油價上漲后,企業(yè)贏利空間將直接受到擠壓,尤其是對原料、產(chǎn)品兩頭在外的企業(yè)和建材、礦山等企業(yè)影響嚴(yán)重。據(jù)志琨公司負(fù)責(zé)人介紹,油價上調(diào)后,企業(yè)將每月增加支出1500元以上。在金融危機背景下,多數(shù)企業(yè)面臨生存挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用增加。__縣為農(nóng)業(yè)大縣,油價上漲導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用增加。據(jù)調(diào)查,中型收割機每畝需耗油1.92—2.87升,柴油漲價后每畝成本增加0.57—0.86元;耕田需油1.5升/畝,打水需1.8升/畝,共計3.3升/畝,因調(diào)價僅此兩項每畝增加成本1.12元。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,__縣每年農(nóng)業(yè)機械耗油總量為6800噸,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將增加200余萬元的成本開支。
4、擴大內(nèi)需遭遇新阻。在目前金融危機背景下,國家出臺了多項措施刺激消費拉動內(nèi)需,其中包括提振汽車消費規(guī)劃、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策,而油價上調(diào),勢必對__縣消費者的買車需求有所牽制,對擴大內(nèi)需造成影響。
篇十三 縣經(jīng)濟形勢分析調(diào)研報告4550字
今年以來,面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,全縣上下按照“圍繞五縣思路、實施五主方略、強化五重舉措、打造五個____”的總體要求,圍繞年初制定的發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,全縣經(jīng)濟延續(xù)了一季度開局良好的穩(wěn)健態(tài)勢,繼續(xù)保持平穩(wěn)運行。但經(jīng)濟運行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問題。
一、經(jīng)濟運行的基本情況
初步核算,今年全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元,同比增長11%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元,增長3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元,增長11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元,增長15%。今年經(jīng)濟運行的主要特點是:
(一)工業(yè)生產(chǎn)較快增長。今年,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元,同比增長11.2%,其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元,同比增長13.7%。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元,同比增長33.5%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值441541萬元,同比增長39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.8%,同比分別增長36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年,全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元,同比增長3.1%,農(nóng)村經(jīng)濟來勢向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價穩(wěn)定上漲和中央鼓勵糧食生產(chǎn)政策的推動,農(nóng)戶種糧積極性明顯提高,共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝,同比增長1.4%;棉花1350畝,同比增長12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長態(tài)勢。今年發(fā)展生豬74.1萬頭,增長0.2%;家禽出籠426萬羽,增長4.9%;羊出欄2.5萬只,增長5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸,增長6.9%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率提高。今年,第三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)52%,拉動gdp增長5.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點:一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長35.4%,較上年同期加快30.8個百分點;非營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長19.1%,較上年同期加快11.9個百分點,其中公共管理和社會組織行業(yè)增長30.4%,較上年同期加快25.2個百分點。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長。6月末,全縣金融機構(gòu)各項存款余額647428萬元,各項貸款余額259326萬元,比年初分別增長10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長。今年全縣共接待游客56萬人次,實現(xiàn)旅游收入2.16億元,同比分別增長15%和18%。
(四)內(nèi)需保持較快增長。投資增速穩(wěn)中加快。今年,全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬元,同比增長41.4%,增幅同比提高9.3個百分點。數(shù)據(jù)顯示,2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢,分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢強勁,同比分別增長40.1%和45.9%。消費市場持續(xù)活躍。今年,全縣社會消費品零售總額131886萬元,同比增長17.6%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)零售額117950萬元,增長18.7%,鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額14236萬元,增長10%。分行業(yè)看,零售業(yè)和餐飲業(yè)增長速度較快,分別達(dá)到18.7%和24.9%,分別高出社會消費品零售總額增速1.1和7.3個百分點。
(五)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。一是財政收入較快增長。今年,全縣財政總收入完成24341萬元,同比增長40.7%,超額完成“雙過半”任務(wù);一般預(yù)算支出完成47554萬元,增長52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元,同比增長13.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元,同比增長20.6%,增幅同比加快2.2個百分點;6月末個人存款余額532892萬元,比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益趨好。1-6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元,增長39.4%;實現(xiàn)利潤總額8125萬元,增長26.2%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達(dá)到310.2%,同比增長6.6個百分點。
二、經(jīng)濟運行中需要關(guān)注的主要問題
從我縣近年來的經(jīng)濟社會發(fā)展歷程看,工業(yè)、投資始終是推進經(jīng)濟增長的主動力。但從今年經(jīng)濟運行情況看,上述主要支撐點出現(xiàn)了一些新情況和新問題,主要表現(xiàn)在:
(一)從生產(chǎn)角度來看,第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面存在的突出問題將成為制約全縣經(jīng)濟增長的主要瓶頸
____年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7,工業(yè)占gdp的比重為33.5%,達(dá)到三分之一強,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%,是全縣經(jīng)濟增長的主動力。當(dāng)前,我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個方面。
行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”,達(dá)到39家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%,產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè),行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時,我縣新興產(chǎn)業(yè)(如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步,成長壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時日。
規(guī)模生產(chǎn)方面。首先,企業(yè)規(guī)模總量不大。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,無論是從投資規(guī)模、還是財政貢獻(xiàn)率上看,沒有一家能真正成為拉動縣域經(jīng)濟大幅增長、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次,企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂。受原材料價格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響,部分企業(yè)已關(guān)?;虬徇w。另外受國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響,冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè),如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進行改制、重組整合或升級改造,年內(nèi)有可能關(guān)停,退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次,發(fā)展后勁不足。全縣132家重點財源建設(shè)項目中,工業(yè)項目21個,其中續(xù)建項目8個,新建項目13個,這些項目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟增長的需要。
國家政策調(diào)控方面。國家統(tǒng)計局“__”時期,將大力推動統(tǒng)計制度改革,推行“四大工程”建設(shè),我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月,國家、省、市統(tǒng)計局專門組織進行了基本單位核查,我縣迎接了省市檢查,結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時,從今年8月開始,按照全省統(tǒng)一部署,我縣118家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家)都將全面實施“一套表制度”,推行聯(lián)網(wǎng)直報,這些企業(yè)將直接向國家和省上報數(shù)據(jù),范圍廣,時間緊,任務(wù)重,難度大,如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計改革的重中之重。
(二)從需求角度看,投資消費形勢不容樂觀
投資增長項目支撐不足。今年我縣132個重點財源建設(shè)項目計劃投資38.8億元,這基本包括了1000萬元以上的所有投資項目,即使全部按計劃完成,與固定資產(chǎn)投資年初計劃68億元相比,仍有近30億元的差距,壓力不少。另外,部分重大項目開工不足,重大項目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,進一步收緊流動性,影響了項目資金的籌集,土地利用指標(biāo)緊張,征地拆遷更加困難,制約了部分項目建設(shè),投資后勁受到較大影響。消費增長空間有限。一方面,受國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費空間的逐步飽和,這兩大消費熱點將進一步降溫。另一方面,今年物價呈上漲趨勢,在一定程度上抑制了居民的消費熱情。
三、對下一步經(jīng)濟工作的建議
(一)實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的支撐因素分析
今年縣委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作出了部署,____年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為15%。要實現(xiàn)這個目標(biāo),根據(jù)生產(chǎn)法進行測算和分析,三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是:
第一產(chǎn)業(yè)增長4%。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實際情況分析,在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下,基本可以實現(xiàn)。
第二產(chǎn)業(yè)增加值增長22%。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長24%,全部工業(yè)增加值增長23%,這是實現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵點之一。我們初步測算,實現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值,至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元,增長30%以上,難度很大。
第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15.2%。要實現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要看營利性服務(wù)業(yè)稅收、財政一般公共服務(wù)支出及客貨運周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上,從今年發(fā)展趨勢看,預(yù)計目標(biāo)可以實現(xiàn)。
綜上所述,今年我縣gdp增長15%預(yù)期目標(biāo)的主要難度在工業(yè),其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足,都將影響全年經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)下一步工作建議
通過以上分析,要實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo),保持規(guī)模工業(yè)快速增長是關(guān)鍵,部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議:
1、做優(yōu)做強企業(yè),著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)
要以推進新型工業(yè)化為主導(dǎo),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,一方面要做優(yōu)做強骨干企業(yè)。要加大對現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高市場競爭力和抗御風(fēng)險能力,把小企業(yè)做大,把大企業(yè)做強。鼓勵扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級改造,繼續(xù)靠大靠強。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā),淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面,要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞____年工業(yè)重點財源建設(shè)項目,重點抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)大企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。
2、破解瓶頸制約,保證企業(yè)正常生產(chǎn)
針對當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀,需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng),確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利推進。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強煤、電、油、運等生產(chǎn)要素市場供需情況的調(diào)度,及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),妥善處置供求矛盾,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵機制,全面落實各項優(yōu)惠政策,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
3、認(rèn)真調(diào)查摸底,積極做好“入統(tǒng)”工作
按照省市的統(tǒng)一部署,今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭,召集經(jīng)信委、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等部門,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園區(qū)對全縣所有工業(yè)企業(yè)進行一次排查摸底,建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進行深入調(diào)查,掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件,統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作,切實做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng),保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實反映我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
4、緊盯項目建設(shè),增強工業(yè)發(fā)展后勁
今年要緊緊圍繞21個工業(yè)重點財源建設(shè)項目,按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容,嚴(yán)格落實到位。一要跟蹤服務(wù)在談項目,保證簽約一批、立項一批。對楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項目爭取盡快做好勘探設(shè)計、申報銜接工作,爭取早日立項。二要跟蹤服務(wù)簽約項目,保證開工一批、建成一批。對創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤新能源(二期)、怡民電子等項目,要創(chuàng)造條件,確保工程建設(shè)順利進行。三要跟蹤服務(wù)開工項目,保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開工的項目,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目盡快見效。此外,要搶抓機遇,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目,好項目,補充工業(yè)儲備,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
5、加強部門協(xié)調(diào),齊力確保目標(biāo)實現(xiàn)
今年以來,縣政府高度重視統(tǒng)計工作,明確了部門統(tǒng)計的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此,38個成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),重點做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外,要全力以赴,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。這項工作做得好壞將直接決定今年及今后較長一段時期我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平,需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多,部門多,推進過程中也許會遇到一些意想不到的困難和問題,操作難度很大。建議由縣政府牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確責(zé)任,迅速行動,狠抓落實,確保統(tǒng)計改革順利推進,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面真實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
篇十四 最新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告4950字
黨的__全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展,推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研,通過調(diào)查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強
受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小盔則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)牧民增收渠道不多
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
黨的___全會和省委__次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇,按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到20__年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機,加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件,擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小疽畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達(dá)到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點,構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟,不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。
一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,完成村內(nèi)損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復(fù)重建,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),推進網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè),提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報、處置和自救能力。加強地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識,完善處置預(yù)案,增強災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
(五)以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展
踞持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補助標(biāo)準(zhǔn)。進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu),合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。
二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
三是推進農(nóng)村文化建設(shè)。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農(nóng)村文化體育活動,倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步完善“一事一議”制度,推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告范文
篇十五 縣域經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研報告書1400字
一、“十二五”發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀
(一)抓好鄉(xiāng)安置點農(nóng)村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設(shè)計和實施工作。該項目預(yù)計總投資598.95萬元,可解決7500人的飲水不安全問題。
(二)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設(shè),本項目規(guī)劃建設(shè)15處灌區(qū),新建取水建筑物20座,干管23條,62.504km,支管60條,42.711km,斗管183.126km,管道減壓池133座,蓄水池92座。通過農(nóng)田水利引水灌溉工程建設(shè),解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農(nóng)田的灌溉問題,總投資8400萬元。
(三)加強水土保持工作,做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設(shè)項目,該項目總投資1000萬元,切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設(shè),提高我縣水土保持工作水平。
(四)加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段,分別是:
1、大河縣城防洪堤工程:
此次工程擬新建堤防長度為2875.57m,修復(fù)水毀段長度為211.24m,m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
截止目前,該項目已完成項目的50%。計劃將于2023年汛期前完成。三標(biāo)段風(fēng)情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地、拆遷等問題未能落實,故仍未進場。
2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程:本工程位于大河縣城左右兩岸,堤防總長度為879.54m,其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m,汽車站段堤防長度為516.62m,堤防采用衡重式擋墻,采用c20埋石混凝土澆筑。總投資905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施,計劃將于2023年4月完工。
3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程;該項目綜合治理河道5100m,新建防洪堤總長1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管,疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20__年底前完成相關(guān)前期工作,2023年完成施工。
4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程;本工程位于縣鄉(xiāng)境內(nèi)小河上,工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m,新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m,新建防洪堤長1048m;鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m,新建防洪堤長1090m;河道疏??傞L2890m,其中村河段1200m,鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源:本工程投資總計為1199.71萬元。20__年底前完成相關(guān)前期工作,2023年完成施工。
二、存在的問題
(一)水利工作存在的問題
1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行,致使引水距離加長,工程量加大,老百姓投工投勞量加大,超預(yù)算增大,嚴(yán)重影響了飲水安全項目的工程建設(shè)進度。
2、縣自然災(zāi)害頻繁,找水源難,對水源區(qū)的保護難度加大,嚴(yán)重影響了飲水安全項目的實施。
3、由于近年來國家加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度,農(nóng)民對水利工程建設(shè)的要求也越來越高,這對水利工作技術(shù)力量的要求也就起來越高,而我縣專業(yè)技術(shù)人員緊缺,無法滿足水利工程建設(shè)需要。
施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多,征地難度大。
4、飲水設(shè)施管護機制不健全,建設(shè)成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄,缺少自主管理維護制度約束,群眾在飲水設(shè)施損壞后,不能積極主動采取有效措施加以解決,仍其老化受損,建設(shè)成果的長期效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。
5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設(shè)中,可以使老百姓知道建設(shè)不易,使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務(wù)工,留守的只剩上了年紀(jì)的老人,思想、能力都不會太突出,對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高,很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工,而回村搞建設(shè),許多工程和工作往往無法開展。