篇一 關(guān)于江西省贛州市新農(nóng)村建設(shè)情況的考察報(bào)告1350字
關(guān)于江西省贛州市新農(nóng)村建設(shè)情況的考察報(bào)告
6月8日至10日,市新農(nóng)村建設(shè)辦公室組織各區(qū)縣(市)新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任及市委市政府駐新農(nóng)村示范村工作組組長、村支書赴江西贛州考察學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)??疾靾F(tuán)實(shí)地考察了贛縣山田村、枧田村、石院村,興國縣文院村、長逕村,大家一致認(rèn)為,贛州市以超前的眼光、創(chuàng)新的思路,充分利用自己的特色和優(yōu)勢,走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、贛州市新農(nóng)村建設(shè)活動取得的主要成效
2023年9月,江西省委、省政府適應(yīng)新形勢要求,決定在贛州市先走一步,用5年的時間在廣大農(nóng)村開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的“五新一好”(建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子)新農(nóng)村建設(shè)活動,力爭經(jīng)過努力,逐步把廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。
活動開展以來,各地掀起了新農(nóng)村建設(shè)的熱潮,贛州市興國縣的1532個村莊完成了村莊規(guī)劃編制,占應(yīng)編制數(shù)的45%,今年可全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù);全面開展了“三清三改”活動,全縣3441個自然村均建立了“三清三改”公約和理事會監(jiān)督執(zhí)行、定期檢查評比的工作長效機(jī)制;拆除無人居住的“空心房”6.9萬平方米,拆除廢棄牛欄豬圈、廁所7000多間;建成了225個示范點(diǎn),占村莊總數(shù)的7%,今年又在實(shí)施389個示范點(diǎn)建設(shè),示范點(diǎn)81.6%的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生安全飲用水、90%的農(nóng)戶硬化了進(jìn)戶道。全市農(nóng)村共清理垃圾3萬多噸、污泥4.5萬噸,拆除牛欄、豬圈、茅廁5.76萬處;完成6718個村莊的改水、改廁6.7萬多座,硬化通村公路3420多公里,農(nóng)民群眾的生活條件得到了很大改善,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成效。贛州市新農(nóng)村建設(shè)工作得到了人民群眾的普遍歡迎和擁護(hù),也受到了上級的關(guān)心和重視?!度嗣袢請?bào)》、《求是》雜志先后以《加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》、《扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)社會主義新農(nóng)村》為題,對贛州市的新農(nóng)村建設(shè)工作給予了充分的肯定。國家建設(shè)部部長汪光燾、中央政策研究室副主任鄭新立、國務(wù)院研究室葉興慶等領(lǐng)導(dǎo)先后率團(tuán)對贛州新農(nóng)村建設(shè)考察調(diào)研,充分肯定贛州的新農(nóng)村建設(shè)是“從根本上解決‘三農(nóng)’問題的積極探索與有益實(shí)踐”,并用“起步早、目標(biāo)明、措施實(shí)、初見效”十二個字來歸納對江西新農(nóng)村建設(shè)的整體印象。
二、江西省贛州市新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
(一)廣泛宣傳,營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。2023年9月14日,贛州市委、市政府做出“關(guān)于在全市開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定”,各地廣泛動員,精心部署,充分利用標(biāo)語、傳單、廣播、電視、板報(bào)、宣傳車、宣傳畫、宣講團(tuán)等形式深入宣傳,層層發(fā)動,使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉,深入人心。各級宣傳部門采取歌謠、韻文等群眾喜聞樂見的形式宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾,引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度,及時報(bào)道工作進(jìn)展情況,營造濃厚的氛圍。同時,及時報(bào)道了新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,在全省及至全國引起較大的反響。考察中,隨處可見宣傳新農(nóng)村建設(shè)的通俗易懂、朗朗上口的標(biāo)語、口號。
篇二 暑期大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)社會實(shí)踐報(bào)告1000字
暑期大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)社會實(shí)踐報(bào)告
首先,對于此次調(diào)查要做幾點(diǎn)說明:
1.本調(diào)查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料,有三部分來源:鄉(xiāng)村干部訪談、鄉(xiāng)村教師訪談和農(nóng)戶訪談。
2.本次調(diào)查由負(fù)責(zé)訪問的大學(xué)生進(jìn)行同步記錄,保證原始信息真實(shí)可靠。
3.由于問卷問題不足以概括我們所想了解的問題,之后調(diào)查主要以訪談為主,回答都做了及時的記錄。
4.本次調(diào)查中社會實(shí)踐小分隊(duì)原計(jì)劃去十堰市竹山縣進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,但在小分隊(duì)到達(dá)十堰后,十堰市開始降雨,在當(dāng)?shù)厝说慕ㄗh下,考慮到安全問題,小分隊(duì)在竹山縣的考察被迫取消。
調(diào)研內(nèi)容和結(jié)果分析
經(jīng)過對原始資料的收集和整理、分析,調(diào)查人員對湖北省農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)得出幾點(diǎn)認(rèn)識,并且嘗試提出必要的觀點(diǎn),具體如下:
第一,國家政策好
全部被調(diào)查人員都說國家政策好,確實(shí)有利于農(nóng)村發(fā)展,雖然部分文化程度較低的農(nóng)戶無法說出具體有哪些政策,但從最近幾年新增補(bǔ)貼和村鎮(zhèn)的變化中都可以感受得到政策的好處。調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)政策的宣傳過程中還存在一些小的問題,可能也與目前農(nóng)村文化程度普遍偏低有關(guān),國家政策的宣傳方式主要以開會、看新聞聯(lián)播等類似口頭的.方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導(dǎo)致政策的誤傳,雖然調(diào)查過程中沒有對此類問題做進(jìn)一步了解,但感覺是新農(nóng)村建設(shè)中一個小的隱患。
第二,家長重視教育,但卻有部分學(xué)生不想讀書
調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)我們的前輩們都認(rèn)識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書,但他們從認(rèn)識的那些讀書的朋友們的發(fā)展?fàn)顩r也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村基本沒有了不讓孩子讀書,特別是不讓女孩子讀書的情況。可以說絕大部分農(nóng)村家庭供給孩子讀書的環(huán)境是相當(dāng)寬松的,但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對于這個問題我們也做了些簡要的調(diào)查,調(diào)查中發(fā)現(xiàn):
1農(nóng)村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出;
2考上了好的學(xué)校的學(xué)生,家里無論如何困難都會讓其讀下去;
3農(nóng)村的教育資源及質(zhì)量相較于城市而言還存在明顯的不足,部分孩子考不起好的學(xué)校,而讀過書最后輟學(xué)的孩子都認(rèn)為差一點(diǎn)的學(xué)校學(xué)不到什么東西,認(rèn)為讀書不如打工;
4輟學(xué)的孩子有的是沒考上好的學(xué)校后,差的學(xué)校讀不起,沒辦法才出去打工,還有一部分是沒有認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,存在讀書不如打工的思想;
篇三 自然村自發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告2900字
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重頭戲”,也是廣大基層干部群眾十分關(guān)注的熱門話題。新農(nóng)村建設(shè),資金投入是關(guān)鍵。當(dāng)前,如何在上級投入有限、基層農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”的形勢下,加快推進(jìn)我市的新農(nóng)村建設(shè)步伐,成為擺在各級政府面前的一大難題。難題如何化解?××市××鄉(xiāng)××××自然村充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,農(nóng)民自發(fā)建設(shè)
新農(nóng)村的成功做法,為我們加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),提供了很有價值的實(shí)踐探索和現(xiàn)實(shí)啟示。
××鄉(xiāng)××村××自然村,位于××南岸,不靠山不靠水。全村農(nóng)業(yè)人口219人,64戶,有耕地336畝(其中水田236畝)。近年來,該村通過成功實(shí)施“稻—菜”連作、輪作高效農(nóng)業(yè)栽培模式,形成了蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色,大幅度提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,20__年全村人平純收入達(dá)4300元。
20__年12月,村、組干部順應(yīng)農(nóng)民意愿,引導(dǎo)群眾自發(fā)地掀起建設(shè)新農(nóng)村的高潮,經(jīng)過前后不到三個月時間的改造,全村農(nóng)戶共籌資54900元,人平約249元,共硬化13公分厚的水泥路6000多平方米(其中村外圍及村內(nèi)公共部分約1200平方米)、拆房700多平方米(由農(nóng)民自己或村里組織勞力拆)、修排水溝1300多米、栽樹200多株。實(shí)現(xiàn)了道路硬化、路路相通、溝溝相連、排水暢通、人畜分離,新農(nóng)村村貌初現(xiàn)端倪。其主要做法是:
1、順應(yīng)民意,引導(dǎo)農(nóng)民。20__年,××××村車田自然村作為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn),在省委組織部等單位的幫扶共建下,取得了有目共睹的創(chuàng)建成果。車田自然村建設(shè)新農(nóng)村的成功嘗試,引發(fā)了××自然村多數(shù)村民的強(qiáng)烈_望,紛紛要求鄉(xiāng)村干部將本村列為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)?!痢拎l(xiāng)黨委、政府審時度勢,順應(yīng)民意,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,決定從人力、物力上給予支持,派出一名班子成員和一名鄉(xiāng)干部進(jìn)駐該村具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)政府拿出7萬元,采取以水泥實(shí)物補(bǔ)助的辦法支持建設(shè)。為彌補(bǔ)資金缺口,村委會召開村民大會,廣泛征求村民意見。根據(jù)絕大多數(shù)村民的意愿,對建設(shè)新村的缺口資金,議定按照房前屋后水泥硬化受益面積10元/平方米進(jìn)行村莊內(nèi)部籌資。廣大村干部和黨員帶頭籌資,并積極做好親朋好友的發(fā)動工作,數(shù)天時間籌資面就達(dá)到90%以上。對于少數(shù)暫不愿籌資的村民,鄉(xiāng)村干部不搞強(qiáng)迫命令,而是先示范,做給村民看。先對5戶進(jìn)行房前屋后進(jìn)行路面硬化和清溝排水,然后請村民參觀評議,未籌資的村民看到房前屋后環(huán)境衛(wèi)生確實(shí)煥然一新時,當(dāng)即自覺地交清了籌資款。
2、以人為本,尊重農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)難以避免地會遇到拆遷問題。對此,該村從實(shí)際出發(fā),充分考慮村情,尊重農(nóng)民意愿,不搞大拆大建,只對一些亂搭亂建、不符規(guī)劃擋路的房屋以及人畜分離需要拆除的豬牛欄舍進(jìn)行拆遷。具體拆遷辦法:一是對拆遷房不論正、附房,或者早建、晚建,每平方米一律補(bǔ)助20元,對正房拆遷面積安排一塊宅基地;二是在村莊后面統(tǒng)一規(guī)劃一塊地,按每戶18平方米的標(biāo)準(zhǔn),由村民各自建豬牛欄;三是對按規(guī)劃需拆遷而又不主動拆遷的農(nóng)戶,在做好耐心細(xì)致工作的前提下,由村民理事會統(tǒng)一上門做工作。如該村一農(nóng)戶,有一間邊房邊廳的住房擋住了路需要拆遷,經(jīng)過多次上門做思想工作還是想不通,不愿主動拆。村民理事會及村、組干部決定對其邊做工作邊強(qiáng)制拆遷,拆除一半約30平方米時,該村民認(rèn)識到了自己的錯誤,剩下的一半自己主動拆除了。村民理事會也及時做好善后安置工作,規(guī)劃一塊90多平方米的宅基地安排其兒子做房子。
3、全民參與,依靠農(nóng)民。該村充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,把調(diào)動群眾的積極性置于首位。一是成立新農(nóng)村建設(shè)理事會,盡量減少行政介入。理事會由村民戶主選舉產(chǎn)生,主要由村小組干部、黨員代表、群眾代表共10人組成。負(fù)責(zé)建設(shè)資金籌集使用和管理、房屋拆遷監(jiān)督、工程進(jìn)度督促、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管、勞力調(diào)配等工作落實(shí)。理事會成員方保樓60多歲,自始至終義務(wù)保管修路進(jìn)出材料,樂于奉獻(xiàn),發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
二是充分利用本村勞力和技術(shù),盡量節(jié)省資金開支。房前屋后的路面及排水溝由農(nóng)戶自己本文來源:文秘公文網(wǎng) http://()平整和開挖;村外圍及村內(nèi)共用部分的路面及排水溝由村統(tǒng)一組織勞力平整和開挖;路面澆注水泥除租借攪拌機(jī)外,集中本村勞力和泥工統(tǒng)一施工,僅此一項(xiàng)就節(jié)約開支4萬余元。三是確保工程質(zhì)量,盡量使群眾滿意放心。針對村民擔(dān)心施工質(zhì)量的疑慮,先在村組干部門前搞試驗(yàn),村民看到施工質(zhì)量確實(shí)過硬,紛紛搶先要求修路,當(dāng)修路施工人員修到自家門前時,還主動向施工人員遞煙端開水,態(tài)度非常熱情,參與的熱情空前高漲。
辨證唯物主義認(rèn)為,人民群眾是歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中,廣大農(nóng)民是主()體和主力軍,有了廣大農(nóng)民的積極參與,黨的群眾路線在新農(nóng)村建設(shè)中必將更加豐富和充實(shí),科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)在新農(nóng)村建設(shè)中也必將充分體現(xiàn)在以農(nóng)民為本、農(nóng)村全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的過程中?!痢磷匀淮宓膶?shí)踐探索,給我們的啟示是:
1、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,必須堅(jiān)持以政府主導(dǎo)為前提。新農(nóng)村建設(shè)既是一項(xiàng)涉及面廣、龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是一個
長期的、艱巨的過程,不可能一蹴而就。在現(xiàn)行條件下,光靠農(nóng)民自己動手,既難以組織又投入有限。這其中,政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用?!痢磷匀淮遛r(nóng)民主體作用的發(fā)揮,正是得益于當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)、示范和扶持。特別是當(dāng)?shù)卣度?萬元啟動資金,并采取以實(shí)物補(bǔ)助的運(yùn)作辦法,極大地調(diào)動了農(nóng)民的參與積極性。鄉(xiāng)政府派出專門的領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)成立新農(nóng)村建設(shè)理事會,具體工作通過理事會來組織實(shí)施。這種充分整合領(lǐng)導(dǎo)力量,整合資金、資源,整合機(jī)制的做法又極大地保護(hù)了這種積極性。因此,在新農(nóng)村建設(shè)啟動伊始,必須堅(jiān)持以政府主導(dǎo)為前提,做到政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體相結(jié)合,把充分調(diào)動群眾積極性和創(chuàng)造性置于首位。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,必須從農(nóng)民最關(guān)注的事情做起。農(nóng)民是最講求實(shí)惠的。新農(nóng)村建設(shè)只要能少花錢、多辦事、辦實(shí)事,就能得到農(nóng)民的贊同和擁護(hù)。因此,找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)至關(guān)重要。××自然村之所以能做到農(nóng)民自愿籌資,就是因?yàn)樽龅搅藦膶?shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,沒有搞大拆大建和盲目推進(jìn),而是分清輕重緩急和易難先后,把花錢很少的“三清”(清垃圾、清淤泥、清障路)作為切入點(diǎn)和突破點(diǎn),讓農(nóng)民自己改善自己的居住環(huán)境,以最現(xiàn)實(shí)最直觀的效果進(jìn)行宣傳和動員。選擇“三改”(改水、改廁、改路)的出發(fā)點(diǎn)也是從農(nóng)民最關(guān)心、見效最快、最能得到實(shí)惠的事情入手,讓農(nóng)民從看得見的實(shí)惠中受到觸動,自覺投身到新農(nóng)村建設(shè)中來。
3、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,必須堅(jiān)持分類指導(dǎo),提高群眾滿意度。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)多面廣,各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不一樣,各村農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的問題也不一樣。因此,一方面,很有必要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。××自然村農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)過程中之所以能迅速從心動向行動轉(zhuǎn)變,最關(guān)鍵的還是有產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐,農(nóng)民有能力發(fā)揮主體作用。另一方面,必須著力提高群眾滿意度。如該村通過組建新農(nóng)村建設(shè)理事會,從調(diào)動農(nóng)民積極性、籌集管理資金建設(shè)到簽訂建議合同、督促工程進(jìn)度、監(jiān)管工程質(zhì)量等方面,都讓農(nóng)民自己做主,自主決策、自主管理、自主建設(shè)、自主監(jiān)督,極大地提高了農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的滿意度,從而促成少數(shù)農(nóng)民由最初的不理解到等待觀望再到積極參與的轉(zhuǎn)變。
篇四 關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2900字
黨的十七大提出建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,20_____年我市成立中共_____市委新農(nóng)村建設(shè)工作委員會,制定《_____市社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)五年規(guī)劃(2023—2023年)》,現(xiàn)在據(jù)規(guī)劃完成時間還有一年半。為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村文化建設(shè),市政協(xié)主席_____、副主席_____帶領(lǐng)專題調(diào)研組,對我市農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了全面的調(diào)研并深入__縣、鄉(xiāng)、村實(shí)地考察、座談,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
我市新農(nóng)村文化建設(shè)概況
我市社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網(wǎng)絡(luò)格局作為全市農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞五項(xiàng)文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn),即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視,出臺多項(xiàng)優(yōu)惠政策予以支持,將閑置中小學(xué)校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地?zé)o償使用、資金和設(shè)備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣(市)區(qū),保證新農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施??h、鄉(xiāng)、村各級黨政組織大力推進(jìn)“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程,市、縣專業(yè)劇團(tuán)、圖書館、電影院、藝術(shù)館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農(nóng)業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣(市)區(qū)普遍開展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內(nèi)容的“七彩周末”和“金色田野”等活動,去年全市共組織開展各類群眾性文化活動300余場,極大地豐富和活躍了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。
市政協(xié)調(diào)研組實(shí)地考察了__縣生態(tài)展覽館、縣富強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化長廊,保富村文化活動室、休閑廣場,時中鄉(xiāng)共榮村文化活動室、農(nóng)家書
屋等文化惠民工程,聽取了縣文體局的匯報(bào),對__縣在新農(nóng)村文化建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)上“五統(tǒng)一”,即:“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一招標(biāo)”值得推廣和借鑒。
調(diào)研組認(rèn)為:在建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)工作中,各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識明確,規(guī)劃到位,措施得力,整體推進(jìn)有力度,效果明顯。
存在的主要問題
一是發(fā)展不平衡。建設(shè)水準(zhǔn)、質(zhì)量進(jìn)度高低快慢不一,而且都有薄弱環(huán)節(jié);二是工作體系不健全??h區(qū)級文化行政部門機(jī)構(gòu)設(shè)置難點(diǎn)未突破,雖然大多數(shù)已獨(dú)立掛牌辦公,但編委并未正式下文,屬于非機(jī)構(gòu)數(shù)之內(nèi)的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數(shù)沒有得到及時恢復(fù),日常工作長期缺位;三是資金匹配不足、到位遲緩,拖累建設(shè)工程進(jìn)度;四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)手管理,使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用;五是新的工作機(jī)制沒有形成,建、管、用脫節(jié)。
為扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村文化建設(shè),完成我市規(guī)定的新農(nóng)村文化建設(shè)五年規(guī)劃,現(xiàn)提出如下建議:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步明確新農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施,改善新農(nóng)村公共文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力,解決廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益問題。落實(shí)農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問題。與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程相適應(yīng),按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則,以政府為主導(dǎo)、動員社會廣泛參與、群眾共建共享,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),實(shí)施文化惠民工程,努力構(gòu)建以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運(yùn)行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求。
二、整合資源,加快建設(shè),全面推進(jìn)新農(nóng)村文化五項(xiàng)惠民工程建設(shè)
一是扎實(shí)推進(jìn)廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴(kuò)大范圍、提高質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)”為目標(biāo),以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強(qiáng)覆蓋效果為重點(diǎn),建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務(wù)農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村廣播電 二是扎實(shí)推進(jìn)文化信息資源共享工程。市建支中心,縣建分中心,重點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應(yīng)采取有力措施,對已投資建設(shè)的縣、鄉(xiāng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo),保證盡快解決房舍,安裝設(shè)備,開展服務(wù),發(fā)揮作用。結(jié)合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目”統(tǒng)籌安排基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。通過與農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的共建共享,完成村級基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)向上爭取資金,力爭2023年底實(shí)現(xiàn)所有縣(市)區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級擴(kuò)展。要充實(shí)和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),不斷豐富數(shù)字資源的內(nèi)容,提高使用效率,使各級分中心、支中心和基層服務(wù)點(diǎn)互聯(lián)互通,更好地發(fā)揮現(xiàn)代數(shù)字資源的優(yōu)勢。
三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)工程。實(shí)行全額撥款,單獨(dú)建制,履行社會服務(wù)、指導(dǎo)基層、協(xié)助管理文化市場的職能,要盡快達(dá)到有場所、有設(shè)施、有隊(duì)伍、有內(nèi)容、有活動、有經(jīng)費(fèi)。要盡管落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用,使其成為集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等于一體的文化陣地。2023年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動中心,建設(shè)規(guī)模300—500平米,并配備相應(yīng)的圖書、文化信息資源共享工程設(shè)施設(shè)備和文體娛樂設(shè)施設(shè)備,滿足開展基層文化活動的需要。
四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程。按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、政府購買、農(nóng)民受惠”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,大力推廣普及農(nóng)村數(shù)字化電影放映,建立新型農(nóng)村電影放映機(jī)制。推動院線公司實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理,實(shí)行“五定四統(tǒng)”,即:定放映人員,定放映設(shè)備,定放映村點(diǎn),定放映場次,定放映報(bào)酬;統(tǒng)一設(shè)備,統(tǒng)一供片,統(tǒng)一結(jié)算,統(tǒng)一管理。支持社會資本進(jìn)入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設(shè)備維護(hù)等領(lǐng)域。進(jìn)一步建立完善的公益放映補(bǔ)貼新機(jī)制。全市每年落實(shí)農(nóng)村電影放映場次補(bǔ)
三、加強(qiáng)引導(dǎo),加大投入,為新農(nóng)村文化建設(shè)提供資金和政策支持
加大對農(nóng)村公共文化建設(shè)的投入。對于農(nóng)村重點(diǎn)文化工程建設(shè)、農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“三下鄉(xiāng)”文化活動等,各級財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實(shí)保障五項(xiàng)文化惠民工程相關(guān)配套資金落實(shí)到位,提前將擬建項(xiàng)目列入下一年度財(cái)政預(yù)算。逐步加大對農(nóng)村公益文化事業(yè)建設(shè)的投入,確保每年投入增幅不低于同級財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅。
新建農(nóng)村公益性文化設(shè)施,應(yīng)在選址、立項(xiàng)、投入等方面給予政策和資金的支持。對因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除或改變其功能、用途的農(nóng)村公共文化設(shè)施,必須按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批,并予以合理的安置、補(bǔ)償,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局、綜合利用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地方面的政策支持。鼓勵社會力量參與農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),充分調(diào)動積極性,拓寬資金投入渠道,形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的農(nóng)村公共文化服務(wù)投入機(jī)制。
四、健全組織,整合力量,盡快建立健全縣區(qū)文化行政機(jī)構(gòu)
縣(市)、區(qū)級文化行政機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)“三獨(dú)”:獨(dú)立機(jī)構(gòu)、獨(dú)立辦公、獨(dú)立人員,編制按縣區(qū)中等部門配置?;謴?fù)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“四有”:有編制、有經(jīng)費(fèi)、有人員、有活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機(jī)構(gòu)設(shè)置,市編
篇五 大學(xué)生關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3450字
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)調(diào)查團(tuán)隊(duì)成員:
【摘要】:
本次調(diào)查的主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)農(nóng)村促和諧”。我們主要調(diào)查梅州市大埔縣長教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題以及這些問題對當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響,對搜集的資料匯總分析,為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門提供一些有價值的信息,并為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村提供一些實(shí)際可行的新思路、新方法。
【關(guān)鍵詞】:新農(nóng)村建設(shè) 政府規(guī)劃管理 泥石流 基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 吸引投資 增加就業(yè) 人才交流和醫(yī)療合作 精神文明
生態(tài)旅游
一、本次調(diào)查的目的和意義
本次調(diào)查主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)農(nóng)村促和諧”。
為了響應(yīng)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐工作,本著“貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)農(nóng)村促和諧”的理念,我們組建團(tuán)隊(duì)到梅州市大埔縣長教村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查。
我們主要通過立足當(dāng)?shù)貙?shí)情,深入了解當(dāng)?shù)厍闆r,親身體驗(yàn)農(nóng)村生活,聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦?,走訪農(nóng)戶,搜索長教村有關(guān)資料,考察該村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題以及這些問題對當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響,對搜集的資料匯總分析,為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門提供一些有價值的信息,提出新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法。
這次調(diào)查活動也提升了團(tuán)隊(duì)成員的自身價值,培養(yǎng)了隊(duì)員艱苦奮斗的作風(fēng),升華隊(duì)員的思想,增強(qiáng)隊(duì)員的政治意識和團(tuán)隊(duì)合作精神,進(jìn)而更深刻理解社會主義新農(nóng)村建設(shè),并結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提出一些實(shí)際性的建議,全面提高隊(duì)員的素質(zhì)。
二、長教村概況
梅州市大埔縣茶陽鎮(zhèn)長教村是一個山區(qū)農(nóng)村,現(xiàn)有約100戶人家。該村是一個典型的人口流出地,村里的年輕人都到外面打工或讀書了,留下的大多是老人、小孩和婦女。
該村以種植業(yè)為主,主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒有工業(yè)或加工業(yè),沒有集體經(jīng)濟(jì),農(nóng)民自己生產(chǎn)的糧食供養(yǎng)自己家庭,也就是以自給自足的生產(chǎn)模式為主。
該村是華僑之鄉(xiāng),村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施,如公路、橋梁是華僑捐資建設(shè)的。
該村在新農(nóng)村建設(shè)中沒有什么變化。村民對新農(nóng)村建設(shè)意識不高,積極性不夠,當(dāng)?shù)卣畬π罗r(nóng)村建設(shè)的資金投入不夠、執(zhí)行力度不夠。
三、 長教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題
通過為期七天的實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶,深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)情,我們當(dāng)?shù)卦谛罗r(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題整理如下:
(1)農(nóng)田、菜地沒有管理規(guī)劃,農(nóng)民收成收入不高。
我們在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),農(nóng)民都是自家種稻田、瓜菜,田地和菜地東一塊四一畝。政府對這沒有規(guī)劃管理,農(nóng)民種的瓜菜產(chǎn)量不高,只是供自己家庭吃,基本上沒有在市場上賣。
我們剛到長教村的時候就看到一大片倒下的水稻,這是暴雨沖擊的結(jié)果。如果水稻沒有到收割時候,農(nóng)民損失就很大了。我們采訪村委的時候,談到這種災(zāi)情,村委書記跟我們解釋說,這是因?yàn)檗r(nóng)民省了些程序,而且為了多產(chǎn)種植過密。這是可以理解的,農(nóng)民種水稻都是自家吃的,當(dāng)然不會花錢預(yù)防,這樣省些錢省些勞動力,另外他們也想自己的稻田收成高些,于是種植密些。
問題在于,農(nóng)村沒有改變自給自足的生產(chǎn)模式,政府沒有統(tǒng)一規(guī)劃,而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當(dāng)?shù)卣谫Y金、人才方面提供一定的支持,土地資源得到很好的規(guī)劃管理,就有能力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),改變原有的自給自足的模式。
(2)泥石流威脅農(nóng)民住宅,農(nóng)民安全沒有得到保障。
長教村四面高山環(huán)繞,暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流,而農(nóng)民的房屋就在山腳下,一旦泥石流發(fā)生了,農(nóng)民人生安全就沒有保障了。
我們調(diào)查的時候就發(fā)現(xiàn)有一戶村民的房屋已經(jīng)受到泥石流的積壓,這戶村民的房子后面緊挨著座大山,高山的泥土下滑到房子壓著墻,已經(jīng)有一米多高了,山上的有些樹根已經(jīng)不穩(wěn)固了,快要塌下了。如果該戶村民的房子不是磚房,而是泥屋的話,早就支撐不住一米多高的泥土的積壓而倒塌了。
我們進(jìn)這戶村民的房子里面,可以看到,泥石流的那面墻壁已經(jīng)濕了。泥石流已經(jīng)滲到窗子邊緣,快要把窗淹沒了。我們站在房子里都覺得害怕,想想這戶村民在這里居住就沒有安全感了。
令人覺得不可思議的是,這戶村民竟沒有得到當(dāng)?shù)卣环皱X的住房補(bǔ)助,也沒有得到慰問。我們了解了實(shí)情,這戶村民向村委反應(yīng)了情況,但結(jié)果是這樣的,如果房子真的倒塌了,該村民會得到一定補(bǔ)助;如果房子沒有塌,即使泥石流威脅很大,村民也不會得到任何補(bǔ)助的。當(dāng)?shù)卣ㄗh該戶村民搬走,但要知道農(nóng)民蓋這房子不容易,就只有這么一座房子,哪有能力搬走呢?
(3)農(nóng)村醫(yī)療條件落后,農(nóng)民看病難。
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)刂挥幸婚g簡陋的衛(wèi)生站,醫(yī)生是一位村干部,自學(xué)成醫(yī)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民小病不用看醫(yī)生,大病醫(yī)生看不好。而且村里老人特別多,老人的各種病痛,如風(fēng)濕病,在村里是沒法看好的,如果老人家里沒有人帶他到鎮(zhèn)上或縣里看病,根本就看不上病了,因?yàn)閺霓r(nóng)村到鎮(zhèn)上起碼要一個多小時的車程,到縣里要更長時間。
農(nóng)村醫(yī)療條件落后,農(nóng)民亟需有能力的醫(yī)生。這一點(diǎn)我們是有深刻體會的。就在我們在長教村建章希望小學(xué)設(shè)咨詢點(diǎn)的那天上午,有一位中年人用摩托車載著一位老人專程到我們設(shè)點(diǎn)的地方尋醫(yī),老人得風(fēng)濕病已經(jīng)很久了。當(dāng)時很尷尬,我們非常抱歉地告訴他們實(shí)際情況,我們不是醫(yī)療服務(wù)隊(duì)。當(dāng)時就非常希望我們懂醫(yī)療,能幫上他們的忙。
可見,農(nóng)村非常需要一間醫(yī)療設(shè)備齊全、醫(yī)療服務(wù)良好的衛(wèi)生站,解決農(nóng)民看病難的問題。
(4)缺乏人才教師,在村里讀小學(xué)的孩子越來越少。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),長教村建章希望小學(xué)是附近幾條村唯一一所小學(xué),小學(xué)里只有幾個教師。據(jù)了解,村里小學(xué)生越來越少,十多年前的時候一個班有三四十人,現(xiàn)在一個班只有二十來人。我們在訪問村民時發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匦W(xué)老師“一身多職”,一般一個老師同時教多科,非常缺乏教師。教學(xué)質(zhì)量不高,很多小孩都跟著父母到鎮(zhèn)上或縣里讀書,但學(xué)費(fèi)很貴,不是一般家庭能負(fù)擔(dān)得起的。
(5)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
據(jù)了解,長教村唯一一條像樣的水泥路是橫穿該村的一條國道,一方通往縣城,另一方通往福建,這是華僑捐資建設(shè)的。村里的其他路都是當(dāng)?shù)卮迕褡约禾脱伒?,政府沒有這方面的資金支持。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通不方便,沒有投資者來這里投資。農(nóng)民的房子和稻田沒有得到規(guī)劃管理,這里一間房那里一塊田,土地資源沒有得到很好管理。
農(nóng)村沒有市場。農(nóng)民要買肉,只能很早的時候在村頭買,那里每天差不多那個時候會有人騎車賣豬肉,過了那個時間一天就吃不上肉了。當(dāng)?shù)卮迕穸际浅宰约悍N的瓜菜,我們?nèi)サ哪菐滋斐缘氖谴迕窠o的瓜菜,都是冬瓜、南瓜、苦瓜、水瓜,基本上沒有白菜、生菜之類的,能吃上蕃薯葉就很不錯了。
農(nóng)村沒有商業(yè)街。農(nóng)民要買衣服只能到鎮(zhèn)上或縣里去。家具、電器當(dāng)然也只能到鎮(zhèn)上或縣里才能買到。
農(nóng)村沒有娛樂場所。村里沒有文化廣場或活動中心。這讓我們很苦惱,很不容易找到一個投放電影的地方,那就是一戶人家門前的一小塊空地,附近村民每天晚上都會聚在這里乘涼,特別是老人和小孩。我們調(diào)查時還發(fā)現(xiàn),村里的小賣部門前貼著今年茶陽鎮(zhèn)中考喜報(bào),也許小賣部算是農(nóng)村的一個公共場所了。
四、建議方案
針對長教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題,我們提出一些解決方案,僅供參考:
(1) 政府規(guī)劃當(dāng)?shù)赝恋兀l(fā)展集體種植業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這樣有利于引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,也可以把農(nóng)產(chǎn)品投入市場銷售,增加農(nóng)民收入。
(2) 給受到泥石流威脅的村民提供住房補(bǔ)助,給生活困難的村民提供困難補(bǔ)助,給予農(nóng)村老黨員和退伍軍人及其家人定期的慰問金。
(3) 完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這需要政府提供一定的資金扶持,修建公路,方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)酵饷媸袌觥=煌ǚ奖阋欢ǔ潭壬峡梢晕顿Y,發(fā)展民營企業(yè)或外資企業(yè),帶動整條村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(4) 增加就業(yè)。農(nóng)村孩子有些讀完初中就到外面打工,有些到外面讀大學(xué)。外面的生活很吸引人,村里的孩子一般到外面都不會回來村里發(fā)展了。如果農(nóng)村發(fā)展工業(yè)、加工業(yè),增加就業(yè)崗位,一定程度緩解農(nóng)村缺少人才的問題。
(5) 建立醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)、醫(yī)療服務(wù)良好的衛(wèi)生站。可以采取社會募捐,也可以政府投資。解決農(nóng)村看病難的問題。
(6) 可以跟城市開展人才交流和醫(yī)療合作項(xiàng)目。讓在讀大學(xué)生或社會上有志人士到農(nóng)村小學(xué)支教、到農(nóng)村醫(yī)院工作。
(7) 加強(qiáng)農(nóng)村娛樂場所的建設(shè)。例如建立文化廣場、村民活動中心等。同時加強(qiáng)精神文化宣傳,掃除賭博、lhc的風(fēng)氣,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
(8) 發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)。梅州市的客家文化值得發(fā)揚(yáng),可以舉辦一年或幾年一度的客家文化節(jié),辦自己的文化品牌,吸引外來游客,當(dāng)?shù)卮迕窨梢詾橛慰吞峁┛图绎埐恕⑻峁┳∷?,游人付門票可以到當(dāng)?shù)毓麍@體驗(yàn)。旅游業(yè)可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。
五、總結(jié)
通過這次調(diào)查
篇六 2023新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)研分析報(bào)告3100字
__屆五中全會對新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設(shè)長期的奮斗目標(biāo),也是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚等方面的豐富內(nèi)涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質(zhì)基礎(chǔ),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的著力點(diǎn)。建設(shè)新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構(gòu)筑新設(shè)施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。培育新農(nóng)民,就是要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明”的新型農(nóng)民。樹立新風(fēng)尚,就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,倡導(dǎo)新風(fēng)尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵,切實(shí)做好“新”的文章。
為了及時掌握新時期我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,為市委、市政府制定相關(guān)政策和規(guī)劃提供決策依據(jù),以推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)步伐,早日實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),近期,周口市調(diào)查隊(duì)專門組織開展了一次新農(nóng)村建設(shè)問卷調(diào)查。
此次調(diào)查采用分層簡單抽樣的方法,抽取我市四個縣兩區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、50個村級單位、120戶農(nóng)民以及80個鄉(xiāng)村干部進(jìn)行一次性問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及生產(chǎn)情況、生活狀況、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境、文教衛(wèi)生及社會保障和民主管理與社會治安以及關(guān)于社會主義新農(nóng)村的愿望等共83個問題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析如下:
一、被調(diào)查對象基本情況
――被調(diào)查對象的生產(chǎn)狀況:
1、被調(diào)查對象200戶農(nóng)戶,其中:從事種植業(yè)生產(chǎn)的158戶,占79%;養(yǎng)殖業(yè)6戶,占3%;林業(yè)6戶,3%;運(yùn)輸及個體經(jīng)營者30戶,占15%。全部調(diào)查戶的耕地面積1097畝,人口926,人均耕地1.17畝。農(nóng)田水利設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了50畝地一眼井,農(nóng)田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積達(dá)到95%和30%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶絕大部分使用了良種生產(chǎn),主要農(nóng)作物使用了機(jī)械化收割,但農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場化程度不高,經(jīng)營方式為家庭為單位的自種自銷, 91%的村沒有農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。
2、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣程度不高,調(diào)查顯示:掌握無公害化和滴灌技術(shù)的農(nóng)戶僅占14%。掌握地膜覆蓋技術(shù)的農(nóng)戶占48%,掌握病蟲害疫害防治技術(shù)的占69.42%,配方施肥技術(shù)的為47%。69%的農(nóng)戶沒有接受過技能培訓(xùn)。
――被調(diào)查對象的生活狀況
1、在被調(diào)查的200戶農(nóng)村居民中,XX年家庭總收入在8000元以下的為16%,8000-10000元的27戶,占13.5%,10000元以上的141戶,占70.5%。家庭收入主要來源于外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),人均住房面積24.9平方米。農(nóng)民住房主要是磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)房屋,分別占76%和20%,有線電視(地面衛(wèi)星接收器)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋39.5%家庭。
2、農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高豐富了農(nóng)民文化生活,有89.5%的農(nóng)戶家中有彩色電視,有20.5%的家庭中有電冰箱,有68.5%的家庭中有洗衣機(jī),有40.5%的農(nóng)戶家中有電話,有80.5%的農(nóng)戶家中有手機(jī),6戶農(nóng)民家庭中有計(jì)算機(jī),6戶農(nóng)民家庭中有小轎車,有44.5%的家庭中有摩托車,有28.9%的家庭中有電磁爐, 但農(nóng)民的生活條件還有待改善和提高,26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤爐,3.5%和1%的家庭冬天取暖用電暖器和空調(diào)。有20%的農(nóng)戶飲用自來水,有86.5%的農(nóng)戶飲用井水,農(nóng)民生活用主要燃料是柴草和煤炭,分別占48.5%和43%。但家庭使用太陽能和沼氣的農(nóng)戶只占17%。沒有洗澡條件的農(nóng)戶占80%,使用旱廁的農(nóng)戶占93.5%。對當(dāng)前家庭生活狀況基本滿意的農(nóng)戶占64.5%,滿意的占20.5%,表示不滿意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%,56.5%的村沒有生活超市。
――被調(diào)查對象基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境狀況
1、近年來我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,在我們調(diào)查的農(nóng)戶所在的村中,75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和磚渣路。70.5%是柏油路,水泥路只占8.5%。40.5%農(nóng)民庭院被硬化。有垃圾污水處理設(shè)施的村占6%,農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽不在一個院內(nèi)的占47%,56%的河流和池塘不同程度的受到污染。
――被調(diào)查對象文教衛(wèi)生社會保障狀況
1、調(diào)查顯示:80%的農(nóng)戶所在村沒有文化活動站,農(nóng)民獲取信息和了解國家政策的渠道和途徑是看電視、聽廣播、和別人交談、看報(bào)紙,分別占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的農(nóng)戶主要娛樂項(xiàng)目是看電視。
2、87.5%的農(nóng)戶所在村有衛(wèi)生所,持證上崗的合格醫(yī)生占82.5%,82.5%的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民生病后一般到個體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所去看病,只有病情嚴(yán)重時才會去縣市或外地就醫(yī)。政府應(yīng)加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐顯得十分重要。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的關(guān)鍵是加大投入,降低農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi)價格。
3、在我們調(diào)查的行政村中88.5%的調(diào)查村沒有養(yǎng)老院,有85%的調(diào)查者沒有參加養(yǎng)老保險。因此,應(yīng)建立健全農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制,逐漸消除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
――被調(diào)查對象所在村民主管理與社會治安狀況
1、村里重大決策決定主要由村委會、村民代表大會、村支部書記決定,分別占38%、41%、17%。家庭重要事項(xiàng)做出決定時主要聽取有文化人的意見、家族中老人的意見、聽取村里能人的意見,分別占34%、48%、18%。在調(diào)查的行政村中占82.5%的村實(shí)行了村務(wù)公開。
2、在治安方面,對目前農(nóng)村治安環(huán)境的看法,有11%人認(rèn)為很好,28.5%人認(rèn)為較好,41.5%的人認(rèn)為一般,17.5%的人認(rèn)為差。
二、農(nóng)民對關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)表示有強(qiáng)烈的愿望和期盼
在調(diào)查的200名農(nóng)戶中了解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的占71.5%,不了解的28.5%。非常關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查戶占65%,無所謂的占17%。愿意為新農(nóng)村建設(shè)愿意出資出工的農(nóng)民占95.5%,
另外,在調(diào)查的200名農(nóng)戶中農(nóng)戶對將來新農(nóng)村建設(shè)有六方面的期盼:第一位的是農(nóng)戶期盼道路暢通、配套設(shè)施齊全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,占第二位的是農(nóng)戶期盼住房寬敞、舒適、有電話、有自來水,占第三位的是農(nóng)戶期盼有醫(yī)療、養(yǎng)老保險,占第四位的是農(nóng)戶期盼村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,占第五位的是農(nóng)戶期盼社會風(fēng)氣良好、村內(nèi)管理民主,占第六位的是農(nóng)戶期盼生活消費(fèi)水平大幅提高,家庭消費(fèi)品齊全。
三、農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設(shè)方面的擔(dān)憂和對目前農(nóng)村現(xiàn)狀的不滿意
――農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設(shè)方面的擔(dān)憂依次是:
一是擔(dān)憂不尊重農(nóng)民意愿,大搞形象工程。65%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)施的項(xiàng)目,不能尊重農(nóng)民意愿,不能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,搞形式主義,而使黨的惠民政策落不到實(shí)處。
二是擔(dān)憂加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。58%的被調(diào)查者擔(dān)心因?yàn)樯鐣髁x新農(nóng)村建設(shè),而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是擔(dān)憂刮一陣風(fēng),不了了之。58%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)和以前有些工作一樣走過場,做形象工程,不是實(shí)實(shí)在在干事情,轟轟烈烈開始,匆匆忙忙收場,達(dá)不到預(yù)期的目的。
四是擔(dān)憂不實(shí)事求是,搞'一刀切'。37.5%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)不能因地制宜、突出各地的特色和優(yōu)勢,而搞'一刀切',收不到實(shí)際效果。
五是擔(dān)憂占用耕地。24%的人擔(dān)心,新農(nóng)村建設(shè)會搞大量工程,占用大量耕地,而使本來就不多的人均耕地再次減少,影響農(nóng)民切身利益。
六是擔(dān)憂干部以權(quán)謀私。19.5%的群眾擔(dān)心村干部會用國家的優(yōu)惠政策謀私利,而不是為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事,使群眾得不到應(yīng)有的實(shí)惠。
――目前農(nóng)戶對農(nóng)村現(xiàn)狀五方面不滿意的情況是:
1是河水普遍污染、用電價格偏高。
2是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、醫(yī)藥費(fèi)太貴、藥品、藥價管理混亂,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍較差,醫(yī)療水平低,新農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷手續(xù)繁瑣。
3是村民普遍法律意識淡薄、偷盜、賭博、封建迷信現(xiàn)象時有發(fā)生,綜合防范能力薄弱,管理不嚴(yán)教育不夠。
4是盡管92.5%的被調(diào)查農(nóng)戶所在村有小學(xué),但是農(nóng)村學(xué)校師資力量比較薄弱,校舍硬件設(shè)施跟不上需要,受農(nóng)村重男輕女思想的影響,女童的輟學(xué)率比較高。
5村務(wù)公開的內(nèi)容流于形式、村務(wù)公開不真實(shí)、村務(wù)公開內(nèi)容過于簡單。
篇七 新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告5050字
按照年初市委部署包村領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究,解決實(shí)際問題,促進(jìn)所包村在新農(nóng)村建設(shè)中“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,為了解掌握河南村現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢及存在的問題,為了研究探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,計(jì)生局抽調(diào)兩名包村干部與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)助理及計(jì)生助理,深入到河南村同村委會共同深入280戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查問卷,對所涉及的人口、勞動力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村屯建設(shè)等10類25個方面的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下;
一、基本情況
河南村地處牡丹江市和海林市之間,西距海林6公里,北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里,海浪河從村北緩緩流過,河水清澈,環(huán)鄉(xiāng)公路從村邊經(jīng)過,交通便利,為河南村富民產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境。
1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況
海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農(nóng)村建設(shè)“一區(qū)”示范村,結(jié)合河南村的實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎(chǔ),以“四通五改三新三提高”為重點(diǎn),“四通”即:通路、通水、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣;“三新”即:培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即:提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平,著力建設(shè)一個良好的居住環(huán)境,一項(xiàng)有特色的支柱產(chǎn)業(yè),一個暢通的公路網(wǎng)絡(luò),一套完整齊全的配套設(shè)施,一個堅(jiān)強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和一個文明進(jìn)步的村規(guī)民約。通過三至五年的努力,使河南村達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人民生活寬裕,村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,村民思想道德良好,村級民主管理健全,公共設(shè)施服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),力爭到,全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元以上,人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況
河南村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:大力實(shí)施村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作,因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產(chǎn)業(yè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,想方設(shè)法增加群眾收入。
2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢,挖掘潛力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,主要發(fā)展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史,種植水稻栽培技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富,對發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢,創(chuàng)意包裝綠稻品牌,廣開銷售渠道,提高知名度,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。采取大中棚育秧技術(shù),提高綠稻品質(zhì),實(shí)現(xiàn)綠稻種植1500畝。同時還將積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶大力發(fā)展有機(jī)稻產(chǎn)業(yè)。
二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。利用河南村得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和交通優(yōu)勢,大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌規(guī)模計(jì)劃發(fā)展到15萬袋,到XX年發(fā)展到100萬袋。
三是推進(jìn)西香瓜產(chǎn)業(yè)。根據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽(yù),種植經(jīng)驗(yàn)嫻熟,村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū),集中推進(jìn)發(fā)展西香瓜產(chǎn)業(yè)。到XX年西香瓜種植面積穩(wěn)步發(fā)展到1000畝。
2.2、環(huán)境衛(wèi)生。①村屯“四旁”(村旁、河旁、路旁、宅旁)全部達(dá)到“六清”(清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境整潔美觀。②對于村內(nèi)產(chǎn)生的垃圾,實(shí)行各家各戶園內(nèi)堆放,由每戶自行將垃圾運(yùn)送到村外平方米的垃圾處理場,做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。③畜禽實(shí)行戶戶圈養(yǎng),牲畜群路過散落的糞便及時清理。④人畜飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),自來水入戶率達(dá)到70%,到達(dá)到100%。⑤村民庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔,無三堆存放,花草樹木成簇,生機(jī)盎然。⑥環(huán)境保潔,落實(shí)專人,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清運(yùn),保證道路及公共場所環(huán)境清潔,空氣清新,提高群眾生活環(huán)境。
2.3道路建設(shè)。①硬質(zhì)路建設(shè)。河南村共有道路6條,3000延長米。已修水泥道路2條,1000延長米,還剩4條延長米沒修。河南村采取村民自籌,集體出資、向上爭取的方式,總投資30萬元,在基礎(chǔ)上,新修水泥硬質(zhì)路4條,延長米,計(jì)生局包扶河南村,并積極出面與交通局協(xié)調(diào),修建水泥路1000延長米,計(jì)生局協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)無償給付河南村水泥100噸,用于硬質(zhì)路改造建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)村屯道路硬質(zhì)化,硬質(zhì)化率96%。②邊溝。全長6.2公里,已修2.2公里,還剩4公里沒修邊溝。計(jì)劃投入8萬元,修建u型槽水泥邊溝2公里,計(jì)劃投入8萬元,修建u型槽水泥邊溝2公里,兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)邊溝硬質(zhì)化達(dá)到100%,保證邊溝排水暢通。
2.4、綠化美化。①環(huán)境綠化美化。本著不留死角,不留裸露土地的原則,科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹。投入2萬元,村內(nèi)主次干道栽植垂榆600株,實(shí)現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側(cè)進(jìn)行徹底平整,栽植花草,達(dá)到美化綠化。計(jì)劃再投入2萬元,在每兩棵垂榆中間 栽植云杉樹種600棵,做到綠化樹種高低錯落有致。②庭院凈化美化。庭院內(nèi)栽種花草,設(shè)置盆景,有條件農(nóng)戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。③公共場所綠化美化。河南村現(xiàn)有村辦公室,村供銷商店公共場所兩處,對這兩處場所分別設(shè)置花壇,栽植花期長的花草,美化香化公共環(huán)境。
2.5杖墻和房屋外飾。①杖墻。河南村主次干道兩側(cè)的杖墻投資1萬元,用白灰粉刷一新,達(dá)到整齊劃一。②房屋外飾。對主干道路兩側(cè)房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進(jìn)行裝飾,形成統(tǒng)一格式,效果鮮明,特點(diǎn)突出。
2.6公益事業(yè)。①為提高村民生活質(zhì)量,活躍鄉(xiāng)村文化娛樂生活,河南村黨支部和村委會計(jì)劃在投資20萬元,修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂、健身于一體的廣場,并安裝體育健身器材,供人們享受新農(nóng)村帶來的喜悅成果。②以村辦公室為中心,修建完善占地面積700平方米的農(nóng)民服務(wù)中心,建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂、信息服務(wù)、圖書閱覽、村民培訓(xùn)等多功能于一身的綜合活動場所,并在村委會廣場安裝上了計(jì)生局為河南村協(xié)調(diào)解決體育配套健身器材10件,供村民健身之用。
二、存在的問題
我們在入戶調(diào)查問卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn),在新農(nóng)村建設(shè)中還存在個別問題及認(rèn)識上的誤區(qū)。
(一)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識到位。同時,由于對不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。
(二)對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識和實(shí)踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚,但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,卻要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識,思想上希望立竿見影、早見實(shí)效,指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)市場化發(fā)展的需要,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)效益低下,市場競爭力不強(qiáng),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(四)農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫?,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力,提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村財(cái)政“缺口”大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱,制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(六)農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村各種社會矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn),群體性事件增多,加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著開發(fā)建設(shè)的逐步深入,農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。正常的辦公費(fèi)用難以維持,因此村級組織作用發(fā)揮不夠好,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
三、對策及建議
通過全方位的調(diào)查研究,我們認(rèn)為河南村在新農(nóng)村建設(shè)中還需進(jìn)一步探究新思路、新途徑、新方法,為促進(jìn)河南村在新農(nóng)村建設(shè)中快速跨越發(fā)展,提出以下對策和建議:
(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢。要利用明白紙、標(biāo)語橫幅、群眾會議等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行全方位宣傳,在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針和“多予少取放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要加大對新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo),加大政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權(quán),因此,新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿,不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,精心組織,周密部署,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要以示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村建設(shè)的規(guī)?;⒁?guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
(四)要開辟農(nóng)民增收新渠道。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的根本手段,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序快速轉(zhuǎn)移。要采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要加快村級經(jīng)濟(jì)開發(fā),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(五)要打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。建設(shè)新農(nóng)村,最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要著眼于壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
(六)要建立農(nóng)民新保障。做好學(xué)校危房改造和減免義務(wù)教育階段雜費(fèi)工作,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設(shè)。特別按市政府關(guān)于建設(shè)“和諧新農(nóng)村幸福新農(nóng)家”項(xiàng)目文本,建立人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
(七)要培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)和勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移,增加務(wù)工收入。
(八)要弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和人口科技文化陣地建設(shè)。一是以文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育、人口素質(zhì)教育、婚育文明教育,推進(jìn)農(nóng)村人口計(jì)生工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。
篇八 新農(nóng)村建設(shè)寒假社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告1350字
這個寒假過的跟以往有很大不同,我第一次自主的做了一次社會實(shí)踐調(diào)查,是關(guān)于我們村近幾年經(jīng)濟(jì)、文化、民生等方面發(fā)展變化的。第一次深入農(nóng)戶、與村干部交流,感受頗深。在調(diào)查中,我真切的感受到了我們村的巨大變化。同時,也看到了目前存在的問題與不足。通過這次難得的機(jī)會,我在得到社會實(shí)踐鍛煉的同時,也更進(jìn)一步的了解了我的家鄉(xiāng)。
首先是經(jīng)濟(jì)方面,在前兩年,榮烏高速公路的修建占用了我村的大量農(nóng)田,因此,村與村民得到了相應(yīng)的補(bǔ)償。因?yàn)楫?dāng)?shù)盟麠l件差,農(nóng)田灌溉不方便,所以每年農(nóng)田收入不穩(wěn)定甚至有嚴(yán)重歉收風(fēng)險。而這種類型的補(bǔ)償每年都是固定的,所以村民都樂意接受。還有,近幾年工業(yè)園大批建設(shè),既有占用土地補(bǔ)償又能吸引村里的大批勞動力,帶動了我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,我村鹽灘承包年限去年到期,又有大筆承包費(fèi)收入,因此,村里按人口每人千元的補(bǔ)助金。我村在土地利用方面,近幾年,糧食種植面積不斷減少,經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷增多,尤其是棉花,有些農(nóng)戶通過承包土地大面積種植棉花每年也有相當(dāng)可觀的收入。另外,從前年開始,我村開始批放開發(fā)養(yǎng)殖區(qū),我村的養(yǎng)殖業(yè)也得到了一定的發(fā)展,例如生豬、肉雞等的養(yǎng)殖。因?yàn)橛辛溯^為可觀的經(jīng)濟(jì)保障,我村各硬件設(shè)施也得到了較大提高。前年,我村全面翻修了全村街道,實(shí)現(xiàn)了全面硬化。去年,我村各主要干道全部安裝了路燈,方便了村民的出行。此外,還全面實(shí)現(xiàn)了電視信號數(shù)字化,讓村民看上了更多更清晰的節(jié)目。我村村民不再是單一種田,而且從事各種打工職業(yè),實(shí)現(xiàn)了收入的多元化。村支書張春廷說,在過去一年半的時間里,我村實(shí)現(xiàn)了村民收入翻番的任務(wù)。
在文化方面,我村去年加大了投入。建造了自己的籃球場、健身區(qū)。每天傍晚健身區(qū)都能看到老人的身影。我村還與鄰村聯(lián)合組建了秧歌隊(duì)、鼓樂隊(duì)、老年曲藝隊(duì)等,每逢較大的集會都會看到他們熱鬧的身影。在教育上,我村小學(xué)因資金不夠充足師資力量較弱,硬件設(shè)施跟不上人數(shù)少生源不足等原因與岔河小學(xué)合并雖然路途比以前遠(yuǎn)了些,但讓孩子接收到了更好更全面的教育。同時村里也越來越重視義務(wù)教育,努力確保每個適齡兒童按時入學(xué),加大與學(xué)校溝通,盡量減少輟學(xué)人數(shù)。
在民主建設(shè)上我村也開始了落實(shí)行動,不再是以前的空頭支票。設(shè)立信訪舉報(bào)箱,有專人負(fù)責(zé),每天清查一次,作好記錄,并及時與村領(lǐng)導(dǎo)溝通。村務(wù)公開欄切實(shí)認(rèn)真的張貼村內(nèi)財(cái)務(wù)開支、政策動向、上級指示等,讓村民盡快了解到。
經(jīng)過全村人的努力,近幾年我村取得了可喜的發(fā)展,并在20__年被評為“文明村”。但是,在快速發(fā)展的同時也存在著諸多問題。
大量修路建廠房,占用了大批土地,導(dǎo)致農(nóng)田面積銳減。另外,工業(yè)園快速發(fā)展,在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也帶來了空氣、水等環(huán)境污染。水利設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)灌溉不方便,人畜飲水有時困難。在文化、民主等方面人民群眾積極性不高,認(rèn)識不夠。各種政策落實(shí)體系還不完善,許多舊老觀念仍存在與村民之間,這對經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展帶來一些障礙。在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)面,雖然有自己的醫(yī)療室,但是人手不足,硬件設(shè)施條件差,醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)不高等問題依然存在,村民就一直病難的問題依然沒有徹底解決。
在這次社會實(shí)踐活動中,我感受到了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化與存在的問題。只要全村村民同心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揮優(yōu)勢,保持發(fā)展,克服不足,解決問題,從實(shí)際出發(fā),相信今后的家鄉(xiāng)會跟美好。
篇九 2023年新農(nóng)村示范建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1600字
近年來,我市各級按照__“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,結(jié)合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近,我們對部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。
從調(diào)查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點(diǎn):
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。
在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;囊螅?gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進(jìn)果樹新品種和先進(jìn)的管理技術(shù),建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤,遠(yuǎn)銷國內(nèi)各大中城市,并打入了國際市場。 __年,該村人均純收入達(dá)到1.2萬元,村級集體積累1500萬元。
二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團(tuán)和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場,全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,規(guī)模種雞場5處,規(guī)模孵化場6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,規(guī)模養(yǎng)豬場4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。
__年該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了9000元。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產(chǎn)2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達(dá)到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。
比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù),開展勞務(wù)培訓(xùn),幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到436人,占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務(wù)輸出收入達(dá)到600多萬元,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的'提高,富裕起來的農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求越來越高。
從調(diào)查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。
比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長__米,村內(nèi)主干道硬化率達(dá)到100%;進(jìn)一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實(shí)現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。
比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃,采取農(nóng)戶為主、集體補(bǔ)貼的辦法,新建了180處古洋結(jié)合風(fēng)格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,興建了33棟經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。
三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時尚,他們正在追求城里人那樣的生活。
比如,東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機(jī),80%的農(nóng)戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng),30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。
各示范村不僅實(shí)行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”,還從本村實(shí)際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項(xiàng)目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會,除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設(shè)施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費(fèi)查體活動。
臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀,建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文藝團(tuán)體,活躍了群眾文化生活。
篇十 民盟服務(wù)農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3950字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義盡管市民盟在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)農(nóng)民方面開展了一些工作,取得了一定的成效。但是隨著農(nóng)村改革的不斷深入,面對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型改變,在實(shí)際工作中,民盟工作也深刻感受到了極大的沖擊和危機(jī)。
1、思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。一是對農(nóng)村工作重視不夠、認(rèn)識不深,認(rèn)為只需搞一些活動、抓一下教育、穩(wěn)定一下人心就可以,農(nóng)村改革發(fā)展了解和參與一下就夠了。二是由于基層組織外部工作環(huán)境較差、干部兼職過多等主客觀因素,服務(wù)經(jīng)濟(jì)無有效載體。三是部分盟員還存在認(rèn)識上的模糊,認(rèn)為農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)與民盟工作關(guān)系不大;習(xí)慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題;面對與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的問題,存在畏難情緒、創(chuàng)新意識不強(qiáng),使得服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)處于被動狀態(tài)。
2、服務(wù)農(nóng)民缺乏有效途徑。一是在發(fā)揮作用方面,還需要進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),合理配置資源,發(fā)揮最大效益;還需要樹立科學(xué)、全面、和諧發(fā)展的意識,找準(zhǔn)影響和制約民盟參與新農(nóng)村建設(shè)的突出問題,提出有效辦法,使民盟在服務(wù)“三農(nóng)”工作中取得重點(diǎn)突破,并實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。二是服務(wù)手段單一。對農(nóng)民急需的科技培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等缺乏實(shí)質(zhì)性的幫扶措施,影響大、生命力強(qiáng)的品牌工作不多;三是服務(wù)機(jī)制僵化。深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民不夠,整合資源能力不強(qiáng),社會化的服務(wù)機(jī)制還處于探索階段。
3、組織機(jī)制有待進(jìn)一步完善。隨著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變,特別是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面,對民盟工作體制機(jī)制的完善提出了新的要求。比如,在服務(wù)“三農(nóng)”方面,需要進(jìn)一步健全區(qū)位聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作機(jī)制。在組織和支持盟員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面,還缺乏長效機(jī)制;在發(fā)揮盟員作用方面,辦法和措施不夠多,不能完全滿足他們迫切需要提高自身素質(zhì)、參與農(nóng)村改革實(shí)踐和新農(nóng)村建設(shè)的新期待。
三、對策與思考
如何根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際,從農(nóng)民生產(chǎn)、生活最緊迫需要解決的問題入手,尋求新農(nóng)村建設(shè)的突破口,因地制宜、扎實(shí)有效推進(jìn)民盟在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中取得實(shí)效,確實(shí)還有不少緊迫而現(xiàn)實(shí)的重大問題,是值得我們深入調(diào)查,認(rèn)真研究,用心策劃,狠抓落實(shí)的。
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)推進(jìn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
深入貫徹十七屆三中全會精神,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、2、真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。采取多種形式,組織認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)輿論宣傳,使廣大盟員充分認(rèn)識中央關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略部署的重大意義,不斷增強(qiáng)為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)的責(zé)任感和使命感,努力形成關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。要更好地發(fā)揮民盟人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導(dǎo)盟員立足本行本職,發(fā)揮自身特長,從各個方位、各個角度為新農(nóng)村建設(shè)謀務(wù)實(shí)之策,拓發(fā)展之路。要為盟員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,積極引導(dǎo)他們投身新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)。要支持、幫助盟員在為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的過程中,使自身的事業(yè)也獲得應(yīng)有的發(fā)展。
3、發(fā)揮民盟優(yōu)勢,群策群力,形成新農(nóng)村建設(shè)的合力。一是發(fā)揮人才智力優(yōu)勢。相當(dāng)部分盟員本身處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線。要充分發(fā)揮他們的積極性,組織廣大盟員主動深入農(nóng)村地區(qū),開展決策咨詢、人才開發(fā)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、投資推介等活動,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。如推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目、培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用型人才、引進(jìn)資金、引進(jìn)投資項(xiàng)目、組織科技下鄉(xiāng)、科技咨詢活動、發(fā)送農(nóng)業(yè)實(shí)用科技資料。二是發(fā)揮廣泛性和包容性優(yōu)勢,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)以人為本的民本意識,全面協(xié)調(diào)處理好各類關(guān)系,推動新農(nóng)村建設(shè)走入健康的發(fā)展軌道。三是發(fā)揮盟員與港澳同胞、臺灣同胞及海外僑胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?fàn)烤€搭橋,協(xié)助引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,是民盟為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的一條行之有效的途徑。
三)結(jié)合工作實(shí)際,針對性地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的主要困難和問題是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抵御自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過大、農(nóng)民增收乏力、村財(cái)薄弱,農(nóng)村教育不公平,農(nóng)民看病難、看病貴以及農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),村民民主自治,農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定等問題。針對上述問題,民盟服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)著重從以下幾方面開展。
1、積極協(xié)助黨委政府,強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)。村級班子建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),是調(diào)動廣大農(nóng)民參與建設(shè)自己家園的關(guān)鍵所在,村級“兩委”主要干部與班子成員的政治素質(zhì)、為人品質(zhì)、法律意識、工作能力以及帶領(lǐng)致富能力是關(guān)鍵。針對當(dāng)前農(nóng)村基層政權(quán)功能、農(nóng)村黨的核心戰(zhàn)斗堡壘作用有所弱化,農(nóng)村宗族勢力、黑惡勢力有所抬頭的,制約著農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、生活提高和新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)等問題,黨委政府高度重視,民盟可以在強(qiáng)化農(nóng)村基層干部培訓(xùn)與指導(dǎo),提高村級班子成員管理村務(wù)的素質(zhì)能力,尤其是民族示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的村班子建設(shè),調(diào)動其積極性、主動性,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),適應(yīng)廣大農(nóng)村群眾多層次多方面精神文化需求。一是采取多種形式,切實(shí)改善農(nóng)村文化工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活條件,充分發(fā)揮專業(yè)藝術(shù)人員的積極性。加強(qiáng)教育培訓(xùn),培養(yǎng)一專多能的群眾文化人才,逐步提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用,提高其服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的能力,鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。二是支持農(nóng)民自辦文化,開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,從事農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務(wù),使農(nóng)民群眾逐步成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體,促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)對農(nóng)村文化骨干培訓(xùn)輔導(dǎo),努力在文化教育、政策宣傳、提供娛樂等方面發(fā)揮重要作用。四是開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。以“三下鄉(xiāng)”活動為載體,深入開展精神文明建設(shè)共建聯(lián)動活動。五是推進(jìn)傳統(tǒng)民間文化藝術(shù)發(fā)展,促進(jìn)閩臺兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流,進(jìn)一步增強(qiáng)臺胞和海外華人對祖國和民族的認(rèn)同感、歸屬感。六是積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)。重點(diǎn)捐助農(nóng)村文化站、圖書室等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村公益性文化實(shí)體和文化活動。
3、重視改革農(nóng)村教育,提升農(nóng)民素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步。農(nóng)村教育嚴(yán)重滯后,農(nóng)民文化、技能素質(zhì)低,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的主要制約因素?!敖ㄔO(shè)新農(nóng)村,根本要從農(nóng)村教育改革入手,大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,培訓(xùn)勞力就業(yè)技能是當(dāng)務(wù)之急?!苯逃贫仍O(shè)計(jì)不公平,農(nóng)民教育權(quán)利受侵害,農(nóng)民迫切要求盡快改革扭轉(zhuǎn)這一不合理狀況。要整合統(tǒng)一戰(zhàn)線教育資源,著眼于服務(wù)農(nóng)民成才增收,著眼于培訓(xùn)新型農(nóng)民,著眼于增強(qiáng)村民法制意識,大力推進(jìn)“雙百工程”,努力培養(yǎng)符合新農(nóng)村建設(shè)要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法制的新型農(nóng)民;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提升,推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,扶持農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富。
4、應(yīng)對國際金融危機(jī),積極引導(dǎo)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)調(diào)研,摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀,了解他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。二是加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極組織開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工崗前引導(dǎo)性培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),做好服務(wù)于我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,不斷提高勞動者素質(zhì)。三是積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極有效引導(dǎo)以到工業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主的多形式就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工立足我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),有效推動包裝儲運(yùn)、農(nóng)資配送、信息咨詢等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲、旅游、娛樂等領(lǐng)域發(fā)展個體私營企業(yè),著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是切實(shí)加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,免費(fèi)介紹和宣傳用工信息,及時把勞動力市場的新情況提供給農(nóng)民工,讓農(nóng)民工有明確的就業(yè)目標(biāo)和方向。
5、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展互助聯(lián)動活動,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)延伸提升。支持企業(yè)開展重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā),加大先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、吸收力度。協(xié)助企業(yè)爭取上級項(xiàng)目、資金支持,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,通過改造提升和延伸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭在更大空間、更廣領(lǐng)域上促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。支持企業(yè)與農(nóng)村幫扶結(jié)對,積極參與新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù),吸收農(nóng)村富余勞動力,打造工業(yè)、農(nóng)業(yè)雙贏的態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)、富農(nóng)目標(biāo)。通過非公有制經(jīng)濟(jì)人士,利用資金、技術(shù)、管理、營銷和品牌等優(yōu)勢,扶助老少邊窮地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),采取多種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式,對農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、系列化加工、企業(yè)化管理,帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也帶動農(nóng)民脫貧致富。
6、重視農(nóng)村醫(yī)療改革,滿足農(nóng)村居民的防保和基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。農(nóng)民看病難、看病貴。這雖是全國性的難題,但在農(nóng)村更加突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已處于無力經(jīng)營,設(shè)備短缺,醫(yī)務(wù)人員外流,難以為繼,合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌制度農(nóng)村覆蓋面太小,“小病看不起,大病拖著等死”,農(nóng)民深感醫(yī)療衛(wèi)生負(fù)擔(dān)沉重。要積極組織專業(yè)技術(shù)骨干下基層幫扶,幫助基層開展人員、技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,著重提高農(nóng)村醫(yī)療人員理論及業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)意識,改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),努力解決群眾看病難、看病貴問題,讓群眾既少花錢又能看病。
7、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會安全穩(wěn)定。當(dāng)前農(nóng)村社會治安不容樂觀。搶、盜、毀、壞案件有明顯上升趨勢,地下“6合彩”、賭博現(xiàn)象存在,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)、人身安全與健康。農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定,已是農(nóng)民迫切要求急待解決的一個問題。要密切關(guān)注農(nóng)民對利益的現(xiàn)實(shí)需求,根據(jù)農(nóng)村的客觀實(shí)際,在引導(dǎo)農(nóng)民正確對待改革中出現(xiàn)的矛盾和問題的同時,向有關(guān)部門真實(shí)反映群眾的呼聲和意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;引導(dǎo)廣大農(nóng)民崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗,樹立科學(xué)健康文明的生活方式,形成積極向上的社會風(fēng)貌。
篇十一 街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式3850字
去年年初,中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這是___做出的又一項(xiàng)惠及農(nóng)村、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設(shè)一年來,還存在什么問題,有什么對策,到底如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村,筆者對城港路街道黨工委和所轄61個村進(jìn)行了調(diào)查,情況如下:
一、城港路街道黨工委建設(shè)新農(nóng)村的做法
去年以來,開發(fā)區(qū)、城港路街道堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)做為農(nóng)村工作的重中之重,按照“構(gòu)建三個體系、完善三個機(jī)制、堅(jiān)持五項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”的工作思路,采取典型引路、分類指導(dǎo)、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施,推動新農(nóng)村建設(shè)向新的層次跨越。
(一)、構(gòu)建了“三個體系”
一是構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。新農(nóng)村建設(shè)工作綜合性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,為保證工作落到實(shí)處,區(qū)街成立了由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”, 一名黨工委副書記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)辦公室”,由一名黨工委委員任辦公室主任,配備了3名專職機(jī)關(guān)干部,配齊了微機(jī)等辦公設(shè)施,確保強(qiáng)勢推進(jìn)。二是構(gòu)建了目標(biāo)任務(wù)體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級示范村,將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個村確定為區(qū)街示范村,明確了重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),實(shí)施示范帶動、典型引路。三是構(gòu)建了新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設(shè)施配套、布局合理等五個方面,對區(qū)街61個村莊進(jìn)行了分類,分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)。
(二)、完善了“三個機(jī)制”
一是完善了政策推動機(jī)制。區(qū)街黨工委參照市里的財(cái)政支持政策,制定了區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)“以獎代補(bǔ)”政策和項(xiàng)目獎勵政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個莊、大原三村等協(xié)調(diào)引進(jìn)過億元的項(xiàng)目1個,過5000萬元以上項(xiàng)目2個,過千萬元以上項(xiàng)目17個,年底驗(yàn)資后,兌現(xiàn)獎勵。二是完善了工作激勵機(jī)制。加快新制訂了《開發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》,對區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各包農(nóng)工處領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和有關(guān)部門以及各農(nóng)村基層組織,制定了明確的任務(wù)目標(biāo)和獎懲措施。三是完善了檢查考核機(jī)制。黨工委制定了《開發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設(shè)考核細(xì)則》,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、各農(nóng)工處、相關(guān)部門和各村莊制定了詳細(xì)的考核辦法,堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)和考核督導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問題,指導(dǎo)工作開展,努力形成競相發(fā)展的良好局面。
(三)、堅(jiān)持“四項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”,全力組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)
(一)、重點(diǎn)抓好招商引資,增加農(nóng)民收入。
黨工委通過區(qū)位優(yōu)勢吸引、優(yōu)惠政策拉動、大高外項(xiàng)目傾斜等措施,積極開展招商引資活動。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個莊村引進(jìn)了總投資8000萬元的華銀公司搬遷項(xiàng)目;葉家村引進(jìn)了總投資100萬美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項(xiàng)目,總投資120萬美元的無污染化工項(xiàng)目和總投資220萬元的出口加工項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)中;大原三村引進(jìn)了總投資270多萬元的火車站物流項(xiàng)目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤活集體閑置資產(chǎn),引資金、上項(xiàng)目,增加村民就業(yè)機(jī)會??偼顿Y8000萬元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬元的朱旺碼頭項(xiàng)目進(jìn)展迅速,以朱旺、朱家村為中心輻射帶動的一批新漁村正在加緊建設(shè)中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預(yù)算6000萬元,現(xiàn)完成投入5000多萬元,主體工程基本結(jié)束,正在完善各項(xiàng)配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬元,現(xiàn)已完成投入3000萬元,動用石方70余萬方,一期工程全部竣工,二期工程正在施工,預(yù)計(jì)到年底可全部完工投入試營運(yùn)。同時,完成了全長2400米,寬15米的疏港路路基工程。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大豐面粉廠通過技術(shù)改造和規(guī)模膨脹, 現(xiàn)年加工處理小麥由3萬噸達(dá)到10萬噸,相當(dāng)于每年可消化掉20萬畝的小麥,直接帶動農(nóng)民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工,一部分則搞起了餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。
(二)、重點(diǎn)抓好村容村貌整治, 改善生存環(huán)境。
為有效治理“四大堆”,黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內(nèi)外綠化苗木管護(hù)制度,通過多種宣傳渠道,引導(dǎo)農(nóng)民倡樹文明新風(fēng)。淇水、小原、林家北流等20 多個示范村、重點(diǎn)村將衛(wèi)生保潔經(jīng)?;?、制度化,避免了亂堆亂放現(xiàn)象。朱家村、朱旺村以資金補(bǔ)貼的形式,發(fā)動農(nóng)戶建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理,也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗(yàn)。目前,全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊(duì),村容村貌有了很大的變化。同時,黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資,今年以來,總投資近2000萬元統(tǒng)一對三城線沿線進(jìn)行綠化、美化、亮化,三城線一年改貌。
(三)、重點(diǎn)抓好“六大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),構(gòu)建和諧社會。
路網(wǎng):推進(jìn)村村通油路工程。朱旺、小原、路個莊、謝家、大朱石、西朱杲、上劉等7個村莊硬化道路總長度30公里,硬化總面積18萬平方米。其中,小原村投資150多萬元,對大街小巷全部進(jìn)行道路硬化,硬化面積達(dá)3萬平方米,安裝路燈70盞,全部實(shí)現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化美化。
水網(wǎng):推進(jìn)自來水進(jìn)村工程。去年完成了10個未對接市自來水村莊的規(guī)劃,柳一村完成了自來水進(jìn)村工程,小原、河套完成了自來水入戶工程,東泗河、西泗河正在組織實(shí)施自來水入戶工程,轄區(qū)自來水進(jìn)村村莊達(dá)到51個,占村莊總數(shù)的83.6%。
林網(wǎng):完成主要道路兩側(cè)植樹40萬株、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、四旁植樹10萬株,全區(qū)街植樹造林投入達(dá)2100萬元,完成總植樹60萬株,成活率達(dá)90%。
農(nóng)保網(wǎng):完善社會保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險投保覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)民投保率達(dá)到95%。
醫(yī)療網(wǎng):去年以來,又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,區(qū)街參保率達(dá)到90%以上,累計(jì)報(bào)銷20251人次,報(bào)銷額達(dá)到86.6萬元,居全市第一位;投資17.5萬元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個,到目前,已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個村設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站,極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。
科普網(wǎng):實(shí)施科普村村通工程,轄區(qū)61個村莊全部建立了科普宣傳欄,堅(jiān)持定期更換科普宣傳內(nèi)容。開展了春季麥田管理、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無公害果園管理、漁業(yè)科技等各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專家講座和科技入戶活動,推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)普及工作,增強(qiáng)農(nóng)民致富奔小康能力。
(四)、重點(diǎn)抓好社會事業(yè)建設(shè),倡樹文明新風(fēng)。
全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄,有20多個村建起了文明一條街、法制一條街,懸掛了固定式文明用語、“八榮八恥”等內(nèi)容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等 20多個村莊結(jié)合實(shí)際,從移風(fēng)易俗入手,成立了紅白事理事會。以打造“平安城港”為目標(biāo),加強(qiáng)鎮(zhèn)村技防建設(shè),朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個莊、大新莊分別投入10萬元以上,在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭,成為第一批技防村。在文化大院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上,提倡村莊對一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修,力爭用最小的投入,達(dá)到效果。朱旺村投資46萬元,對60多間房屋進(jìn)行了改造裝修,建起4000多平方米設(shè)施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結(jié)束,老年活動室、圖書室、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校、文藝排演室、活動游藝室、室內(nèi)健身房、文化活動廣場等一應(yīng)俱全,極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬元,分別在山城線兩側(cè),村西、村東新上了兩個文化娛樂健身點(diǎn),方便滿足了群眾。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題和解決的辦法
在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,主要存在發(fā)展不平衡的問題,村與村相比,點(diǎn)上動作大,面上動作小,與新農(nóng)村建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)相對照,差距很大。突出存在以下四方面問題:
1、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出?!八拇蠖选?草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒有定點(diǎn)投放、收集和掩埋地點(diǎn)。
2、村莊沒有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房,村中心成了“空心村”,破屋斷壁,雜草橫生。
3、綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。部分進(jìn)村路根本沒有綠化,村里的主要街道沒有綠化或沒有補(bǔ)植。農(nóng)田林網(wǎng)沒有及時進(jìn)行補(bǔ)植、定植。
4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)不配套。建設(shè)資金短缺。
三、下步工作重點(diǎn)
一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有生產(chǎn)力的提高,沒有農(nóng)民生活的改善,新農(nóng)村建設(shè)就成了無源之水,無本之木。必須要從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn),對村莊自身進(jìn)行合理的定位,確定切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,抓住機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(有幾個可以借鑒的發(fā)展模式:城郊型、資源型、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動型、項(xiàng)目和園區(qū)拉動型、基礎(chǔ)設(shè)施和能源拉動型、財(cái)力和資金支撐型等)。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的長期的系統(tǒng)工程,必須要對村莊進(jìn)行高起點(diǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃.實(shí)施城市化建設(shè)及布局拉動、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村(中心村)輻射帶動、配套扶持政策驅(qū)動等。初始運(yùn)作時,做到因村制宜,循序漸進(jìn),切不可把建設(shè)新農(nóng)村短期化、運(yùn)動化、形式化。
三是加大村容村貌整治力度。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際入手,整治村容村貌,通過改善農(nóng)民的生存環(huán)境,約束農(nóng)民的不良生活習(xí)慣,轉(zhuǎn)變文明觀念。特別在衛(wèi)生保潔方面,要探討建立長效機(jī)制,成立專門隊(duì)伍。
四是加快社會事業(yè)建設(shè)。文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的載體,是“鄉(xiāng)村文明”的主要體現(xiàn)。要加大投入,并堅(jiān)持避陋就簡。提倡村莊對一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修,力爭用最小的投入,達(dá)到的效果。
五是加強(qiáng)對農(nóng)民的教育引導(dǎo)。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。因此,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程和信息幫扶工程,通過經(jīng)常性的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識、專業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面培訓(xùn),全面提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展“八榮八恥”教育,促使農(nóng)民樹立正確的榮辱觀。
篇十二 參與新農(nóng)村建設(shè)改革調(diào)研報(bào)告4750字
為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推助新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用,積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)改革,進(jìn)一步加快臨朐社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)臨朐縣第八期科級干部理論培訓(xùn)班的有關(guān)要求,筆者針對近幾年來臨朐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)改革等問題,利用安排的社會實(shí)踐機(jī)會,進(jìn)行了一次專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、前期社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
(一)市場運(yùn)作,引導(dǎo)社會資本投入
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢,加快全縣荒山治理開發(fā)步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,縣委、縣政府在堅(jiān)持荒山集體所有的前提下,將荒山治理開發(fā)推向市場,對部分荒山使用權(quán)實(shí)行拍賣、租賃招商,并于XX年7月27日由縣政府組織在濰坊召開臨朐縣荒山使用權(quán)租賃及招商項(xiàng)目新聞發(fā)布會,重點(diǎn)推出了九山、大關(guān)、石家河、冶源、龍崗、五井、臥龍、辛寨、上林、營子等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52宗2.09萬畝荒山進(jìn)行租賃。會上濟(jì)南、濰坊、淄博、壽光等7家商客同臨朐簽訂了荒山開發(fā)協(xié)議,面積達(dá)9950畝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣拍賣、租賃面積已達(dá)3.8萬畝,參與治理開發(fā)的客商多達(dá)數(shù)十家。新的開發(fā)機(jī)制,掀起了新一輪荒山開發(fā)熱潮,為社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制特別是山區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制創(chuàng)新提供了經(jīng)驗(yàn)。
香爐山小流域位于臨朐縣寺頭鎮(zhèn)東南部砂山區(qū),總面積19950畝,當(dāng)?shù)攸h委政府充分發(fā)揮山區(qū)開發(fā)建設(shè)、資源條件以拍賣、租賃荒山經(jīng)營為突破口,狠抓山區(qū)綜合開發(fā)建設(shè),興建林果基地,發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),走出了一條依山招商,以項(xiàng)目招商,以招商促山區(qū)開發(fā)建設(shè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村的新路子。僅兩年的時間,租賃開發(fā)面積7200畝,香爐山優(yōu)質(zhì)有機(jī)果品基地已初具規(guī)模,并對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)起到了巨大的影響帶動作用。吸引來大量內(nèi)、外地資金從事果品開發(fā)、生態(tài)旅游等項(xiàng)目建設(shè)。在香爐山流域,沂源客商任明海投資1200萬元建成1500畝的香爐子山優(yōu)質(zhì)果品基地,濰坊市客商投資800萬元建成500畝的優(yōu)質(zhì)果品基地。石家河村民聶西強(qiáng)、王曰中也承包了450畝荒山發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品。
(二)項(xiàng)目引導(dǎo),鼓勵群眾自主投入
建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民是主體。新農(nóng)村建設(shè)不能光指望上級補(bǔ)貼,不能一味等部門扶持,必須要發(fā)動群眾自力更生,共建美好家園。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)中的一些非盈利性項(xiàng)目,我們采取以項(xiàng)目引導(dǎo)、鼓勵群眾投入的形式,即由充分發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目優(yōu)勢,由政府拿出一部分資金給予補(bǔ)助獎勵,項(xiàng)目建設(shè)與群眾投入相結(jié)合,發(fā)揮政府投資“四兩拔千斤”的作用,充分調(diào)動了群眾投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
XX年以來,縣委、縣政府充分總結(jié)十余年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),立足山丘區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃,大規(guī)模開發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理”,走出了一條“規(guī)模開發(fā)、連片治理、科學(xué)投入、建管并重”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子,推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。XX以來國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目涉及龍崗、柳山、寺頭、九山、五井、大關(guān)等6鎮(zhèn),110個行政村,90512人。完成總投資5140萬元,其中財(cái)政資金4112萬元,群眾社會自籌投入達(dá)到1028萬元。有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。XX年以來,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持項(xiàng)目建設(shè),改造中低產(chǎn)田75000畝,新修水平梯田38000畝,改良土壤35000畝,新修復(fù)修道路252.48公里,新修復(fù)修各項(xiàng)水利工程685處,鋪設(shè)管道238千米。項(xiàng)目區(qū)新增灌面積43200畝,改善灌面積9500畝,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,排除了障礙因素,改善了灌溉條件,節(jié)約了水資源,使項(xiàng)目區(qū)基本建成了山水林田路全面規(guī)劃、綜合治理,旱能灌、澇能排、旱澇保豐收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范區(qū)。二是促進(jìn)了糧食及經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)了糧食及經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力,通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及配套等農(nóng)藝措施的落實(shí),更進(jìn)一步挖掘了增產(chǎn)潛力,產(chǎn)量大幅度提高。年新增糧食986.43萬公斤,年新增種植業(yè)產(chǎn)值7631.2萬元。三是生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施后,綠化道路224.6公里,栽植行道樹46.3萬株,新增農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積44700畝;造防護(hù)林1.14萬畝,疏林補(bǔ)植3.42萬畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.67萬畝,項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率有較大幅度提高,控制水土流失面積49萬畝,年新增蓄水426.32萬方,有效地減少土壤侵蝕59.52萬噸,同時,改善了土壤的理化性狀,排水有溝,蓄水有池,護(hù)坡有林,泥不下山,水不亂流,減輕了水土流失危害,增強(qiáng)了土壤保水、保土、保肥能力,能排能灌,旱澇保收,保護(hù)了水土,涵養(yǎng)了水分,美化了環(huán)境,項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,逐步步入了良性循環(huán),增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”和農(nóng)民“糧增產(chǎn)、錢增收”的目標(biāo)。
(三)培植產(chǎn)業(yè),吸引金融資本投入
臨朐縣深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),突出抓好大棚果、奶牛、肉鴨和黃煙“四大產(chǎn)業(yè)”,以建設(shè)“全國大棚果生產(chǎn)第一縣”、全國優(yōu)質(zhì)奶源基地、全國肉鴨生產(chǎn)大縣為目標(biāo),不斷擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)量,進(jìn)一步打響臨朐農(nóng)業(yè)品牌,特別是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。特別是近年來財(cái)政貼息項(xiàng)目的實(shí)施,金融資本的加入,使國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)揮了重要的作用,成為推動臨朐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化膨脹發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“助推器”。XX年以來臨朐康寶蜂業(yè)有限公司、龍門漁業(yè)有限公司、山東廣華經(jīng)貿(mào)有限公司、山東中盛食品集團(tuán)有限公司、臨朐龍?zhí)┦称酚邢薰镜?家企業(yè)的蜂產(chǎn)品深加工、特色淡水魚、商品豬、標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨養(yǎng)殖、速凍果蔬加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目總投資4094.3萬元,其中財(cái)政投資500萬元,企業(yè)自籌資金1546.3萬元,銀行貸款1998萬元,財(cái)政貼息111.45萬元??蓪?shí)現(xiàn)年加工蜜蜂產(chǎn)品548噸、商品豬8000頭、肉鴨300萬只、10000噸速凍果蔬、90噸特色淡水魚,實(shí)現(xiàn)年新增產(chǎn)值12323.08萬元,實(shí)現(xiàn)利稅1634.46萬元,輻射帶動周邊農(nóng)民23740戶,年帶動農(nóng)民增加收入16726.93萬元。培植扶壯了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的快速膨脹,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、“十二五”期間規(guī)劃及加快社會資本投入新農(nóng)村建設(shè)的建議
社會資本投入新農(nóng)村建設(shè),企業(yè)有欲望、農(nóng)民有期盼,關(guān)鍵是政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)新體制機(jī)制,推動社會資本投入新農(nóng)村建設(shè)朝著健康積極方向發(fā)展。結(jié)合臨朐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)際,提出“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要規(guī)劃任務(wù)和三點(diǎn)建議:
(一)“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要規(guī)劃任務(wù)
“十二五”期間,改造中低產(chǎn)田6.0萬畝,使其全部成為旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田。水利措施:新建揚(yáng)水站41座,復(fù)修2座,新打機(jī)井、大口井166眼,復(fù)修配套24眼,架設(shè)輸變電線路70km,變壓器27臺,襯砌渠道2.744km,埋地下管道193.21km,修蓄水池49座,渠系建筑物1159座。林業(yè)措施:路邊植樹184km,24.5萬株;片林造林900畝,植樹8.98萬株。農(nóng)業(yè)措施:改良土壤1.925萬畝,新修機(jī)耕路109.0km,復(fù)修75.0km。科技推廣措施:技術(shù)培訓(xùn)2.0萬人次。土地治理規(guī)劃總投資12906萬元,其中財(cái)政資金6320萬元。其中,中低產(chǎn)田改造投資5144萬元(其中財(cái)政投資4820萬元),投資中,水利措施投資3422萬元,農(nóng)業(yè)措施1357萬元,林業(yè)措施175萬元,科技措施22萬元,其他措施168萬元。灌區(qū)節(jié)水配套投資7762萬元,(其中財(cái)政投資1500萬元),投資中水利措施6457萬元,其他措施1305萬元。
臨朐縣“十二五”期間規(guī)劃扶持建設(shè)14個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,其中財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目10個,貸款貼息項(xiàng)目4個,涉及8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),6個農(nóng)民專業(yè)合作社。項(xiàng)目總投資14315.8萬元,其中中央財(cái)政投資1100萬元,地方財(cái)政投資550萬元,自籌資金5075.8萬元,銀行貸款7590萬元。財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資5285.8萬元,其中中央財(cái)政投資1100萬元,地方財(cái)政投資550萬元,自籌資金3635.8萬元。貸款貼息項(xiàng)目總投資9030萬元,其中自籌資金1440萬元,銀行貸款7590萬元。
(二)幾點(diǎn)建議
1、研究制定鼓勵社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策。據(jù)有關(guān)專家測算,我國新農(nóng)村建設(shè)需要10年以上的時間和3萬億以上的投入,面對如此龐大的系統(tǒng)工程,民間資本正躍躍欲試。但巨大的市場空間只是提供了可能的商機(jī),只有來自政策層面的多重支持,民營資本才能放心、全心地投入新農(nóng)村建設(shè)。因此,建議盡快研究制定鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)的政策措施,引導(dǎo)民營資本進(jìn)入涉農(nóng)領(lǐng)域發(fā)展。
一是要進(jìn)一步放開新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域。新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施,目前部分領(lǐng)域由國有企業(yè)在壟斷經(jīng)營,對民間資本沒有完全放開。民營企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入方面還有一定限制障礙,存在一個“玻璃門”現(xiàn)象,看得見里面,門好象也沒關(guān),但就是進(jìn)不去。引進(jìn)民營資本投入新農(nóng)村建設(shè),必須要排除行業(yè)準(zhǔn)入障礙,使民營企業(yè)可以投資任何一個法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的行業(yè),以便解決好新農(nóng)村建設(shè)的資金問題。
二是要給予參與新農(nóng)村建設(shè)社會資本相應(yīng)的稅費(fèi)減免和照顧政策。首先,應(yīng)給予有關(guān)稅費(fèi)減免政策。目前社會資本參與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)涉及到建安稅等政策性問題。建議對社會資金興辦各類公益事業(yè),要給予減免營業(yè)稅、個人所得稅政策。其次,要給予政策傾斜。對村、企結(jié)對幫扶、貢獻(xiàn)較大的企業(yè),要相應(yīng)給予政策上的傾斜,盡可能在項(xiàng)目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面給予照顧,以調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者參與建設(shè)的積極性。再次,要給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目開通綠色通道,為項(xiàng)目的登記注冊、辦證辦照給予優(yōu)質(zhì)快速的服務(wù)。
三是制定引進(jìn)社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)的獎勵政策。獎勵是最實(shí)際的激勵手段。要象招商引資獎勵政策一樣,給予引進(jìn)社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)的有功人員和單位相應(yīng)的物質(zhì)、政治和精神獎勵。比如可以采取將干部提拔任用和年終績效工資考核與引資情況掛鉤,激勵干部引進(jìn)社會資金。
2、充分發(fā)揮金融資本投入新農(nóng)村建設(shè)的撬動作用。金融是經(jīng)濟(jì)的血液。上世紀(jì)末,四大國有商業(yè)銀行相繼大規(guī)模撤并農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),上收貸款審批權(quán)限,農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)大幅萎縮。銀行為了保證信貸安全,收縮信用貸款,推行抵押貸款,提高信貸門檻,而農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)自身又難以提供有效的抵押擔(dān)保,導(dǎo)致農(nóng)村信貸越來越難、越來越少。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款難,固定資產(chǎn)貸款更難。農(nóng)村資金大量流向大中城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“失血”嚴(yán)重。目前一些民營企業(yè)和社會資本想投入新農(nóng)村建設(shè),但即使有好的經(jīng)營項(xiàng)目,也由于缺少金融貸款支持,“冷手抓不了熱饅頭,眼饞卻下不了手?!币虼?,建議金融部門加大信貸支農(nóng)力度,撬動更多的社會資本投入新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。當(dāng)前,國家加快擴(kuò)大內(nèi)需的方針確定并實(shí)施,金融信貸政策也已經(jīng)放寬,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的機(jī)遇。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村金融體系,支持商業(yè)金融機(jī)構(gòu)在縣域農(nóng)村布局設(shè)點(diǎn),發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,創(chuàng)新農(nóng)村金融貸款擔(dān)保抵押方式,為社會資本進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。
3、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)村債務(wù)居高難下,是當(dāng)前農(nóng)村普遍現(xiàn)象。債臺高筑的現(xiàn)象嚴(yán)重制約農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,影響基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),新農(nóng)村建設(shè)顯得力不從心。加快新農(nóng)村建設(shè),要千方百計(jì)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),建立村級穩(wěn)定的可持續(xù)投入機(jī)制。一是走以地生財(cái)?shù)穆纷?。城郊村要大力探索利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施等二、三產(chǎn)業(yè)設(shè)施,有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),增強(qiáng)集體收入。偏遠(yuǎn)村可對村集體所有的溝渠、坡地等土地資源,實(shí)行村集體單獨(dú)開發(fā)或吸引其它資金參股開發(fā),以此穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是走盤活資產(chǎn)的路子。對村集體閑置的廠房、廢棄的學(xué)校、倒閉的村辦企業(yè)舊址等閑置資產(chǎn),采取公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種形式進(jìn)行盤活,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值,增加村集體收入。三是走服務(wù)創(chuàng)收的路子。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù),創(chuàng)辦多種形式的村級經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體,開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用,增加村集體收入。
篇十三 新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告4400字
新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告
一周多的時間以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》;聽取了孫立誠教授“建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略途徑”的講座;參觀考察了成都、無錫兩市,雙流、錦江、江陰三縣(市)、華西和紅砂等新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行了座談研討。學(xué)員們非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會,學(xué)文件聽輔導(dǎo),聚精會神,耳目一新;學(xué)先進(jìn),看典型,流連忘返,催人奮進(jìn);談體會,講落實(shí),個個摩拳擦掌,躍躍欲試。大家反映,通過這次研討班,對新農(nóng)村建設(shè)有了新感悟,進(jìn)一步理清了思路,明確了方向,增強(qiáng)了信心。這個班辦的非常必要,非常及時,雖然時間較短,但收獲很大。
一、對社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵有了更加深刻的理解
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),這是___在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略?!靶罗r(nóng)村”在五十年代就提出過,人們向往的是耕地不用牛、鍘草不低頭,點(diǎn)燈不用油;八十年代講的是三轉(zhuǎn)一響;九十年代講的是住的寬敞、穿著漂亮、吃有營養(yǎng)。盡管“新農(nóng)村”這個概念在上個世紀(jì)曾幾次提出過,但這次提出并不是簡單的重復(fù),而是當(dāng)前農(nóng)村全面發(fā)展的重要探索,既源于實(shí)際又指導(dǎo)實(shí)際,既來自群眾又造福群眾,既體現(xiàn)全面性又體現(xiàn)科學(xué)性?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這二十個字,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的綜合概念,既注重發(fā)展生產(chǎn)力,又注重政治文明、精神文明、和諧社會建設(shè);既注重推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化,又注重推進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的現(xiàn)代化。
二、明確了社會主義新農(nóng)村的主要建設(shè)內(nèi)容
通過學(xué)習(xí)、考察和研討,大家認(rèn)為,新農(nóng)村的主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)在“新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新村鎮(zhèn)、新福利、新風(fēng)尚”五個新上:
一是新產(chǎn)業(yè)。就是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)以花為媒,巧妙運(yùn)用景區(qū)內(nèi)的豐富農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展花產(chǎn)業(yè),打造“五朵金花”,形成了春有“花鄉(xiāng)農(nóng)居”百花爭艷,夏有“荷塘月色”綽姿風(fēng)韻,秋有“東籬菊園”含蕊迎霜,冬有“幸福梅林”傲雪吐芳的四季花卉主題景區(qū),以及以農(nóng)耕文化為主題的“江南菜地景區(qū)”?;ㄠl(xiāng)農(nóng)居已成為西南地區(qū)著名的花卉生產(chǎn)集散地。2023年錦江區(qū)花卉產(chǎn)值達(dá)到6168萬元,比2000年增長49.6%。接待游客收入1.4億元,農(nóng)民土地畝租金由1500元上漲到2000元,改造后的農(nóng)房由500元/平方米上漲到1600元/平方米,整個院區(qū)農(nóng)戶資產(chǎn)增值達(dá)到13億元。被譽(yù)為“天下第一村”的華西村,走以工業(yè)化帶動城市化的路子,從小五金廠、小磨房起家,經(jīng)過四十多年的發(fā)展,已形成鋁型材、銅型材、鋼材、帶管、化工、毛紡六大系列產(chǎn)業(yè),去年銷售額達(dá)307.81億元,全村可用財(cái)力15億元。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使華西村村莊變新、村民變靈、集體變富、生活變好、環(huán)境變美。先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)使大家深切感到,加強(qiáng)村莊建設(shè)和環(huán)境整治,這無疑是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和最直觀的體現(xiàn),但更重要、更本源的內(nèi)容,是發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這對于我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方來講尤為重要,必須牢牢抓住發(fā)展生產(chǎn)力這個最為根本的環(huán)節(jié),否則新農(nóng)村建設(shè)將是無源之水、無本之木。
二是新農(nóng)民。華西村現(xiàn)在初中以上村民占村民總數(shù)86%以上,其中大、中專生200多人,還有3名青年出國留學(xué)。村黨委班子中,大專以上25人,有研究生,也有留學(xué)生。近兩年,該村還用優(yōu)惠措施吸引2000多名大中專畢業(yè)生來華西創(chuàng)業(yè)。華西外貿(mào)公司的職工90%為大學(xué)生。成都三圣鄉(xiāng)紅砂村曾光海,今年54歲,雖然只有初中文化,卻是個精明能干的農(nóng)民,他把原有房屋改建為190多平方米的三層小樓,稱為“曾家花園”,成為接待游人的三星級賓館,大專畢業(yè)的女兒當(dāng)經(jīng)理,雇3個廚師、5個服務(wù)員,食、宿、玩一體,每年接待游人上千人次,收入相當(dāng)可觀。他的小女兒也是大專生,在村里給游人當(dāng)講解員,儀表端莊、神態(tài)自然,講解起來滔滔不絕、絲絲入扣,令人贊嘆。在農(nóng)民家中,看到許多尊師崇教的楹聯(lián),其中一副:開天開地莫若開心做人,藏金藏銀不如藏書教子。給我們留下很深的印象。學(xué)員們感到,農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,建設(shè)新農(nóng)村,必須培育新農(nóng)民,無論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的進(jìn)步,還是農(nóng)民的致富,都離不開科技文化知識的哺育和支撐,打造有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,既是新農(nóng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)大計(jì),也是當(dāng)務(wù)之急。
三是新村鎮(zhèn)。在參觀考察的地方,我們聞到的是清新的空氣,感受到嘉苗布原野,百卉敷時榮的秀美景象。遠(yuǎn)看是如詩如畫,美不勝收的田園風(fēng)光,近看是整潔的路面,漂亮、干凈的住所。錦江區(qū)在打造“五朵金花”中,區(qū)政府投入9754萬元,成都市級部門投入1800萬元,用于搭建融資平臺,撬動和吸引民間資金1.67億元,對2083戶農(nóng)房進(jìn)行穿靴戴帽式的改造,使老成都民居成為一幢幢賞心悅目的建筑群,成了一道道風(fēng)景線。按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)修(改)建鄉(xiāng)村道路32公里;建成蓄水量達(dá)20多萬立方米的微水治旱水利工程;修建日處理100噸污水處理站3座,村民活動中心5個,公廁15座,鋪設(shè)污水管網(wǎng)28公里,開通天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施。雙流縣南星村住樓房戶461戶,占全村總戶數(shù)的49.1%,農(nóng)戶“一化五改”率100%,光纖電視入戶率70%。村級有勞動保障站,科技閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生配送點(diǎn),老年活動中心及放心店。華西村民家家住上了別墅,最小的面積400多平方米,最大的600平方米。2002年至今,該村又新建了近20萬平方米的別墅和公寓房,使剛加入華西村的周邊農(nóng)民也住上了寬敞明亮的新房子。2003年8月,由每幢價值200多萬元的40多幢歐式別墅組成的“天下農(nóng)民小區(qū)”正式竣工。全村大小車輛總數(shù)已超過500輛,最多的戶3輛,紅旗、道奇、奧迪、奔馳在村內(nèi)隨處可見。
四是新福利。成都市在新農(nóng)村建設(shè)中,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明成果作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。2000年初,由市縣兩級財(cái)政將1991年實(shí)行貨幣化安置以來已征地農(nóng)民納入社保范圍,對新征地農(nóng)民直接納入社保。全市26.75萬名已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和2.66萬名新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加了社會保險,已有13.1萬名征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和9105名新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。建立了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保為基礎(chǔ),以幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)、安身工程三大救助工程配套的城鄉(xiāng)一體的救助體系。二是建立城鄉(xiāng)一體的教育制度。從2023年開始,計(jì)劃用四年時間,市政府投資10億元,完成全市農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,2023年起全部免除14個郊區(qū)(市、縣)義務(wù)教學(xué)階段學(xué)生雜費(fèi)和信息技術(shù)費(fèi)。對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配,不收借讀費(fèi)。三是建立城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生體系。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃歸縣政府管理,建立了疾病預(yù)防控制體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系和醫(yī)療救治體系。全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民505.4萬人,參加率89.4%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生站集中配送藥品率達(dá)100%。大家感到,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,逐步改善和提高農(nóng)民的社會福利水平,使農(nóng)民逐步享受到與城市居民同等的國民待遇,是新農(nóng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之意。
五是新風(fēng)尚。我們所到的村鎮(zhèn),不僅體驗(yàn)到這里傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的高度融合,也深切感受到和諧的生活氣息。青年人忙碌的身影,老年人喝茶打牌,盈意笑意,孩子們臉上蕩漾歡樂。探尋其中的奧秘,主要有四個方面:一是素質(zhì)提升人。這些村鎮(zhèn),均靠近城市邊緣,較早地接受了城市的先進(jìn)文化、先進(jìn)思想和先進(jìn)生活方式,且農(nóng)民自身文化程度較高,接納能力較強(qiáng)。二是環(huán)境改變?nèi)恕J覂?nèi)地板地毯,窗明幾凈,室外馬路平坦,鳥語花香,四時有常青之樹,八節(jié)有不謝之花,車在人中走,人在畫中游,農(nóng)民有了精氣神,在潛移默化中養(yǎng)成了良好的習(xí)慣和風(fēng)尚。三是制度管束人。這里除了法制宣傳和禮儀教化外,還利用各種方式對農(nóng)民開展經(jīng)常性的教育。南新村開始星級文明戶評比活動,把道德、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、守法、計(jì)生、環(huán)境分成六顆星,達(dá)到六星的給予表彰獎勵。華西村堅(jiān)定德育為先,一邊富口袋,一邊富腦袋,他們每月開一次村民大會,組織村民職工學(xué)習(xí)《合同法》《刑法》等等,成立了“精神文明開發(fā)公司”,教育華西人發(fā)揚(yáng)16字精神,做到三守(守法、守紀(jì)、守信譽(yù)),“六愛”(愛黨愛國愛華西、愛親愛友愛自己)。該村還做兩項(xiàng)規(guī)定,一是獎勵舉報(bào)賭博者,舉報(bào)真實(shí)一次獎勵1萬元,但目前還沒有人拿到這個獎。二是孝敬老人獎,家有年過百歲老人,每人獎勵1萬元。去年該村一家37口人,一位老人年過百歲,得到37萬元獎勵。四是設(shè)施吸引人。這些地方建立了圖書閱覽室、棋牌室、老年活動室,為農(nóng)民廣泛開展文化體育活動提供了場所。華西村成立了華西特色藝術(shù)團(tuán),下設(shè)京劇團(tuán)、越劇團(tuán)、錫劇團(tuán)、歌舞團(tuán)、雜技團(tuán)五個分團(tuán),豐富了農(nóng)民的文化生活。大家感到,三個文明建設(shè)相輔相成,相互依存,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提高農(nóng)民的道德水準(zhǔn),使農(nóng)民樹立科學(xué)、文明、法治的新型生活觀,是新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容。
三、進(jìn)一步找準(zhǔn)了新農(nóng)村建設(shè)工作的著力點(diǎn)
在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作:第一,做好規(guī)劃,科學(xué)引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。一方面做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加速壯大龍頭企業(yè)群體,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一方面做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)三性。一是前瞻性。要充分考慮到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化,突出重點(diǎn)鎮(zhèn)的中心村的建設(shè),對邊遠(yuǎn)村莊和人口較少的村,實(shí)行萎縮性規(guī)劃和管理。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā),依山順?biāo)?,追求人與自然的和諧,形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊和農(nóng)村社區(qū),防止千篇一律,千村一面。三是具有包容性。尊重民俗特點(diǎn),注意保護(hù)有價值的傳統(tǒng)民居、祠堂、廟宇等文化遺產(chǎn)。第二,提升新產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成大的支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)玉米、肉牛、肉雞、肉鵝、生豬、鹿產(chǎn)品、蔬菜等加工體系建設(shè)。保持糧食綜合生產(chǎn)能力,擴(kuò)大瓜果、苗木、三辣、蔬菜、黑白蕓豆和曬煙特產(chǎn)基地建設(shè);大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。
三、建設(shè)新村鎮(zhèn)。在搞好規(guī)劃的同時,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,因地制宜,因時就勢,加快村鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),要突出縣城和省市確定的示范村鎮(zhèn)建設(shè),加大村容鎮(zhèn)貎的改造力度。
四、造就新農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),全面開展農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn),加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)。
五、培育發(fā)展新組織。有組織、有計(jì)劃地引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,培育各類協(xié)會和專業(yè)合作社,不斷提高農(nóng)民參與市場的組織化程度。制定扶持合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,資金支持政策,稅收優(yōu)惠政策,完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范管理。
六、完善新體制、新機(jī)制。各級政府要真正落實(shí)中央一號文件精神,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一公平合理的財(cái)政分配體制,國民收入分配和財(cái)政支出要向三農(nóng)傾斜,建立專項(xiàng)支農(nóng)資金,確保每年的財(cái)政支農(nóng)資金要高于上年。落實(shí)中央財(cái)政對糧食生產(chǎn)縣給予獎勵和補(bǔ)助政策。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。建立農(nóng)村社會保障制度,完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助體系,建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險,生育保險等社會保障體系。建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村機(jī)制。貫徹“多予少取放活”方針,加大支農(nóng)力度,鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體制,努力化解鄉(xiāng)村債務(wù),完善農(nóng)村土地承包和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。
篇十四 強(qiáng)化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報(bào)告5750字
近年來,在_____市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,_____區(qū)農(nóng)村各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的__大及__屆三中全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,大力開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個好”村級黨組織為目標(biāo),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),有力地推動了_____區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
_____區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于__年12月底批復(fù)成立,主要承擔(dān)“協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作?!弊渣h務(wù)部成立以來,市委組織部給予大力支持,并明確要求_____區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來抓。為此,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨建工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,提出_____區(qū)今年和今后一個時期黨建工作思路,形成此報(bào)告。不妥之處,敬請指正。
一、黨建工作概況
_____區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個(八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)),黨工委1個(孫家灘地區(qū)黨工委);有建制村100個,村級、社區(qū)共有黨組織120個,其中黨總支4個(古城五星村黨總支、古城左營村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支),社區(qū)黨支部17個(勝利鎮(zhèn)7個、金星鎮(zhèn)7個、金積鎮(zhèn)2個、金銀灘鎮(zhèn)1個),其他村級單位共3個(扁擔(dān)溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦)?,F(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名,占黨員總數(shù)(共有黨員7736名)的84.4%,其中女黨員1304名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%;35歲以下1437名,占22%,55歲以上2058名,占31.5%;大專及以上學(xué)歷539名,占8.3%,高中、中專學(xué)歷1365名,占20.9%,初中及以下4623名,占70.8%。
市區(qū)合署辦公后,_____區(qū)工作體制發(fā)生了變化,針對新的體制,_____區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點(diǎn),按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的方針,提出了“以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鞏固提升‘三級聯(lián)創(chuàng)’活動為目標(biāo),以創(chuàng)新工作為載體,抓基層、抓典型、帶整體,全方位推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)”的工作思路,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點(diǎn)工作,在創(chuàng)新載體強(qiáng)服務(wù)上想招數(shù),在突出重點(diǎn)促提升上下功夫,在抓黨建促發(fā)展上做文章,提高了基層黨建工作的成效,為_____區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力地組織保障。
二、存在的問題
_____區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、思想認(rèn)識不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒有抓經(jīng)濟(jì)工作績效明顯,一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對待黨建工作,簡單地理解為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效決定黨建工作好差,以“硬件建設(shè)”代替開展活動、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當(dāng)一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件上,存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想,并沒有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作割裂開來,認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了,黨建工作也就抓好了,用經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨建工作;也有的一些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),容易抓出政績,黨建工作是軟任務(wù),不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道,說起黨建工作理屈詞窮,不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
2、隊(duì)伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村,書記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識貧化現(xiàn)象較為突出,思想保守,進(jìn)取意識不強(qiáng),有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊(duì)伍的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高?;鶎痈刹筷?duì)伍培訓(xùn)后勁不足,培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不高,培訓(xùn)渠道不寬。
3、工作開展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動經(jīng)費(fèi)匱乏,辦公場所緊張和辦公設(shè)施落后;有一部分村級陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要,影響了基層黨建工作的開展?;鶎咏M織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進(jìn)一步完善。
4、激勵措施力度不大、考核機(jī)制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵機(jī)制。沒有具體衡量的標(biāo)準(zhǔn)和量化的指標(biāo)。未能提出具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際工作中,難以定量好與一般、一般與差之間的差距。考核結(jié)果難以體現(xiàn)工作差異性,不同程度地造成了“好與一般差不多,一般和差沒兩樣”的現(xiàn)象,影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。
三、對策和工作打算
總的思路是:緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和中心工作開展黨建工作,建立健全完善工作制度機(jī)制,培育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)工作相適應(yīng)相配套的基層組織、干部隊(duì)伍、品牌載體。
(一)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
1、健全工作制度。一是建立責(zé)任制。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委管黨意識,做到黨委書記親自抓、總負(fù)責(zé),黨委成員分工合作共同抓,改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書記單獨(dú)抓、唱獨(dú)角戲的狀況,鄉(xiāng)村兩級要簽定黨建工作責(zé)任狀,堅(jiān)持一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé),真正把黨建工作抓在手上,落到實(shí)處。二是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都結(jié)合各自分工,每人建立1-2個基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),特別注重在黨組織力量比較薄弱、開展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點(diǎn)。每人每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于20天,給基層黨員干部上黨課、作形勢報(bào)告不少于1次。積極幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路,查找工作差距,創(chuàng)新工作方式,解決實(shí)際問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成基層黨建工作示范點(diǎn)。三是實(shí)行督導(dǎo)制度。采取定期、專項(xiàng)和隨機(jī)三種形式開展督導(dǎo)工作。定期督導(dǎo)每半年一次,對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查;專項(xiàng)督導(dǎo)針對全區(qū)黨建重點(diǎn)工作、階段性工作、突擊性工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查;隨機(jī)督導(dǎo)主要針對基層黨員群眾反映的問題、受檢基層黨組織落實(shí)督導(dǎo)建議等具體情況,進(jìn)行不定期抽查。四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干部黨建例會制,分層次進(jìn)行黨建工作述職、述評和講評,定期研究、安排黨建工作,切實(shí)把黨建工作擺上黨委的議事日程,進(jìn)一步激發(fā)黨務(wù)干部抓黨建工作的責(zé)任感和使命感。
2、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善干部檔案、信息庫,健全基礎(chǔ)臺帳。按照“三創(chuàng)、三會、三掛”工作方法,構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)?!叭齽?chuàng)”是依托黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”抓黨建,形成全區(qū)各級黨組織齊抓共管的“縱向組織體系”;“三會”是建立黨建工作指導(dǎo)委員會、黨建工作協(xié)調(diào)委員會和黨建工作聯(lián)席會,形成各類黨組織廣泛參與的“橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”;“三掛”是工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委書記、村黨支(總支)部書記掛帥領(lǐng)導(dǎo),市直各部門與村掛鉤幫扶,黨員干部到村掛職鍛煉。
3、加強(qiáng)陣地建設(shè)。一方面最大限度整合項(xiàng)目資源,捆綁使用項(xiàng)目資金,發(fā)揮最大的項(xiàng)目效益。(如:板橋蔡橋村,栽下梧桐樹,引來金鳳凰);另一方面吸引社會資金建陣地。推行馬蓮渠永亮奶牛園區(qū)模式,滿足發(fā)展的需要;再一方面切實(shí)做好_____區(qū)與區(qū)黨委組織部等相關(guān)部門搞好對接,爭取國家、自治區(qū)對各縣市的相關(guān)黨建項(xiàng)目能夠落戶到_____區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)村村都有辦公場所、有培訓(xùn)陣地、辦公設(shè)備、電教器材、活動設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加大干部培訓(xùn)力度。研究制定《干部培訓(xùn)五年規(guī)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作考核管理辦法》等文件,調(diào)整充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,依托自治區(qū)新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)平臺,積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動,不斷提高農(nóng)村黨員、群眾網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、道德品質(zhì)和技能能力教育培訓(xùn),著力提高干部思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)和整體素質(zhì)。二是加大后備干部建設(shè)儲備力度。發(fā)揮基層一線能夠培養(yǎng)鍛煉出優(yōu)秀人才的優(yōu)勢,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中,有重點(diǎn)培養(yǎng)一批年輕干部,把郭家橋鄉(xiāng)公開招考大中專畢業(yè)生村級后備干部的做法作為試點(diǎn),成熟后,在全區(qū)推廣。通過這些有益的做法,不僅充實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍,而且解決基層工作后繼乏人的問題。三是大力培育新型村書記,強(qiáng)化村兩委班子建設(shè)。圍繞解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,破解加強(qiáng)基層組織建設(shè)難題,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、民營企業(yè)家、本地和在外創(chuàng)業(yè)致富能人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中示范帶頭作用,實(shí)施“三強(qiáng)”(帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)) 工程,培育“產(chǎn)業(yè)”書記和“名人”書記,為想干事、能干事、會干事、干成事的村級組織帶頭人創(chuàng)造良好環(huán)境和機(jī)會,有效地提高了村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使村“兩委”成員執(zhí)政能力弱、帶領(lǐng)群眾致富能力低等問題得到有效解決。
(二)完善黨建工作機(jī)制
1、完善激勵機(jī)制。一是建立黨內(nèi)關(guān)愛幫扶激勵機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),同步設(shè)立了13個黨員服務(wù)中心、120個黨員服務(wù)站點(diǎn),打造了服務(wù)黨員的新平臺。不斷完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,認(rèn)真推行“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動模式,建立生活困難黨員臺賬。立足設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。不斷擴(kuò)大“黨(團(tuán))員創(chuàng)業(yè)致富工程”和“黨內(nèi)互助工程”實(shí)施范圍,有效地促進(jìn)了黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)。二是設(shè)立黨建創(chuàng)新基金,用于鼓勵和支持各級黨組織、廣大黨員投身于黨建的創(chuàng)新工作中,打造黨建工作特色品牌。對于各級黨組織在組織建設(shè)方面形成的新思路、作出的新探索,在黨員管理方面提出的新見解、取得的新突破,在干部教育和培養(yǎng)方面提出的新觀點(diǎn)、取得的新進(jìn)展,在干部選拔任用和監(jiān)督方面采取的新舉措、取得的新成果,黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的新方式、新載體等方面進(jìn)行評選,進(jìn)一步激發(fā)組工干部的工作熱情,不斷增強(qiáng)全區(qū)黨建工作活力。
2、完善考評機(jī)制。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結(jié)合的原則,確定考核指標(biāo),把后進(jìn)黨支部的治理整頓進(jìn)位工作作為硬性考核指標(biāo)之一,;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、評優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。要特別注重考核結(jié)果的使用:爭取市委組織部出臺相關(guān)政策,并形成制度,大膽嘗試實(shí)踐暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門干部交流渠道,搭建干部交流平臺,實(shí)現(xiàn)上下交流使用。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”考核,任屆期內(nèi)(三年),排名前三位,應(yīng)給予提拔或升任到市直部門。對于村級黨組織考核,要將村黨支部書記抓黨建工作的成效與村干部的績效工資掛鉤,與村支部書記本人的“三金”掛鉤,實(shí)行獎優(yōu)罰劣,進(jìn)一步激發(fā)廣大村級干部抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識。
(三)創(chuàng)新黨建工作載體
1、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。健全和完善了黨組織和黨員四級服務(wù)承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員結(jié)對幫扶困難群眾等制度,為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建了平臺。全面啟動“民主議政日”活動,組織落實(shí)了黨員黨性定期分析和農(nóng)村黨員“評星定格”工作。認(rèn)真實(shí)施“百戶示范”工程和“黨員中心戶”創(chuàng)建工程,豐富基層黨建工作內(nèi)容。
2、深入推進(jìn)農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)水平。堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)相結(jié)合,按照考核標(biāo)準(zhǔn)將13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)、103個村級黨組織劃分為
一、
二、三類,結(jié)合中心工作,實(shí)行動態(tài)管理,跟蹤考核,使不同類型的黨組織比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)、干有動力。同時不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,在全區(qū)87個農(nóng)村專業(yè)合作組織,推行了“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的黨建工作模式,做到了黨組織與經(jīng)濟(jì)組織同步規(guī)劃、同步設(shè)置、同步運(yùn)轉(zhuǎn)、共同發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化配置了農(nóng)村基層組織資源。
3、扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。堅(jiān)持推行社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)工作,以勝利鎮(zhèn)為代表率先在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系通過國家專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。積極推行街道社區(qū)“六聯(lián)六共”的共建模式,進(jìn)一步加強(qiáng)了近200個黨組織的社區(qū)結(jié)對共建工作,健全完善了2個街道黨員服務(wù)中心和17個社區(qū)黨員服務(wù)站點(diǎn)的功能設(shè)施,建立了覆蓋街道社區(qū)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)活動,已創(chuàng)建自治區(qū)“五星級社區(qū)”2個、“四星級社區(qū)”10個,建成規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地12個。在17個社區(qū)組織開展各類主題活動,在提高全面素質(zhì),營造健康文明和諧的良好社會氛圍上下工夫。
4、 不斷提升 “兩新”組織黨建工作水平。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個全覆蓋”成果,建立了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建信息庫,采取建、聯(lián)、掛、靠等多種形式,在具備條件的36家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織,積極開展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建等活動,選派黨員擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開展黨的活動,實(shí)現(xiàn)了黨的工作的全覆蓋。深入開展新社會組織摸底排查工作,規(guī)范新社會組織隸屬關(guān)系,探索建立各類黨小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了新社會組織的黨員教育管理。
5、抓特色,形成了基層黨建工作新亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照黨建工作責(zé)任制要求,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),通過抓典型、帶整體,目前,基本形成了“一鄉(xiāng)一特色、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的工作格局。金積鎮(zhèn)率先提出“將黨建工作建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路,圍繞黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),依托萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,借助大豐收專業(yè)合作社,通過全方位的服務(wù),為農(nóng)村全體黨團(tuán)員、青年和廣大群眾全民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù),著力提高廣大農(nóng)民群眾的種植效效益,從而達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。扁擔(dān)溝鎮(zhèn)通過新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,進(jìn)一步壯大全村奶產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)和林果業(yè)附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收。高閘鎮(zhèn)加強(qiáng)村級陣地建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)制度,健全村民自治機(jī)構(gòu),改進(jìn)村務(wù)管理模式,推行陽光村務(wù),為做大做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)、為群眾增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。古城鎮(zhèn)以抓干部作風(fēng)建設(shè)入手,以政治優(yōu)勢凝聚人,用先鋒模范帶動人,用組織原則規(guī)范人,在全鎮(zhèn)建成黨員創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)25個,以黨組織創(chuàng)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和號召力,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺,以黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。上橋鎮(zhèn)在非公有制企業(yè)黨員中開展“五帶頭”活動,讓廣大黨員立足本職,認(rèn)真履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)和帶動廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)努力做貢獻(xiàn),促進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展。勝利鎮(zhèn)實(shí)行黨建工作“四色”評估法,強(qiáng)化了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),使黨員更直觀地了解社區(qū)黨建工作。依托“王蘭花熱心小組”,不斷壯大服務(wù)隊(duì)伍,拓寬熱心小組服務(wù)面。東塔寺鄉(xiāng)圍繞便民服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),提出了“1338”工作思路,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,積極動員廣大黨員創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè),以黨員的先鋒和引領(lǐng)作用促進(jìn)全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。馬蓮渠鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)全面推行以“強(qiáng)化村支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村會議的決策權(quán)、落實(shí)村委會的執(zhí)行權(quán)、保障群眾的監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容的村級“四權(quán)治理”模式,進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序,加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。板橋鄉(xiāng)依托梁灣村奶牛養(yǎng)殖園區(qū),抓好黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),積極搭建“支部+協(xié)會+養(yǎng)殖園區(qū)+黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范園”模式鏈,充分發(fā)揮黨團(tuán)員的示范帶動作用,進(jìn)一步深化了“雙培雙帶”工程。因此,我們要下大力氣,繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點(diǎn)、育亮點(diǎn),應(yīng)地制宜,打造品牌載體,做足做活黨建工作文章,推動_____區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。
篇十五 2023年新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1600字
全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是中央關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會主義新農(nóng)村建設(shè),蘊(yùn)含著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵,也是全面構(gòu)建和諧社會的根本要求。面對新的形勢和任務(wù),作為擔(dān)負(fù)法律監(jiān)督職能的人民檢察院,如何認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,充分發(fā)揮和履行檢察職能,為新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)和保障工作,是時代賦予檢察機(jī)關(guān)的要求,也是擺在每一個檢察干警面前的現(xiàn)實(shí)命題。本文結(jié)合近年來我縣實(shí)際和檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)做法,就人民檢察院如何做好服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)談一下淺顯的看法。
服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)必須在強(qiáng)化意識上做文章
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有300個行政村(社居委會)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的加速發(fā)展,農(nóng)村的社會矛盾逐步呈現(xiàn)出來、“三農(nóng)”問題逐漸暴露出來。“三農(nóng)”問題,始終是縣委、縣政府高度重視、認(rèn)真對待、著力解決的重大問題。人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),負(fù)有維護(hù)法律正確實(shí)施的神圣職責(zé),在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機(jī)關(guān)的工作必須順應(yīng)歷史的發(fā)展、順應(yīng)時代的發(fā)展、順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要、順應(yīng)人民群眾的呼聲,在強(qiáng)化意識上做文章,筆者認(rèn)為要強(qiáng)化“四種意識”。
一是強(qiáng)化政治使命意識。近年來,縣檢察院在新農(nóng)村建設(shè)中做了大量服務(wù)工作,取得明顯的成效,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會作出了積極地貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我國農(nóng)村發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,為新農(nóng)村建設(shè)提高一個和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。胡錦濤___曾經(jīng)指出:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中,要不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識,立足檢察職能,為“三農(nóng)”發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。要切實(shí)為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供有力的執(zhí)法保障。檢察機(jī)關(guān)在任何時候、任何地方都要將維護(hù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利益放在首位,把維護(hù)農(nóng)民利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)決糾正農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公問題,真心真意為群眾解決實(shí)際問題、維護(hù)切身利益。
二是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識。檢察機(jī)關(guān)必須自覺接受黨委和人大的領(lǐng)導(dǎo),將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來謀劃,置于新農(nóng)村建設(shè)中來謀劃。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為檢察工作的第一要務(wù),充分發(fā)揮檢察職能作用,全力保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強(qiáng)工作實(shí)效,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。要以良好工作作風(fēng),主動適應(yīng)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供一個強(qiáng)有力的法律服務(wù)和司法保障。要結(jié)合實(shí)際,制定相關(guān)措施,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)打造法律平臺,創(chuàng)造良好的法治、政治環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定和諧。
三是必須強(qiáng)化依法履行檢察職責(zé)意識。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中,不僅要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識,還要強(qiáng)化履行檢察職責(zé)意識,檢察機(jī)關(guān)為新農(nóng)村服務(wù)必須依法履行法律賦予的職責(zé),準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)的界限和尺度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事,做到不枉不縱。
四是必須強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作中,檢察機(jī)關(guān)不能墨守成規(guī),要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農(nóng)村建設(shè)中的新問題,以觀念創(chuàng)新促思路創(chuàng)新,以思路創(chuàng)新帶舉措創(chuàng)新,以舉措創(chuàng)新創(chuàng)造服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新業(yè)績
新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文