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篇一 關于建設社會主義新農村的報告
關于建設社會主義新農村的報告
關于××村建設社會主義新農村的
報告
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復線,嘉-祁縣級公路橫貫境內,村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關市雙泉農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會經濟發(fā)展現狀
1、
2、農業(yè)生產。全村現有耕地321.43公頃,人均2.84畝。2023年糧、經、飼結構達到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經濟作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝?!痢链逡蛩Y源較豐富,農業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關市主要的精細蔬菜供應基地,主要特色農產品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質馬鈴薯等。全村現有日光溫室1000座。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境?,F有農田林網1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設社會主義新農村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置?!痢链宓靥幖斡P市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關火車站6公里,地勢平坦,交通便利,嘉-祁縣級公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū),隨著嘉峪關市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件。××村地處雙泉水源地,地下水年溢出量近3000萬方,為發(fā)展淡季蔬菜生產、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
4、穩(wěn)固的農戶經濟發(fā)展基礎?!痢链迨羌斡P市精細蔬菜生產基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2,全村現有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達3500元。近年來,隨著雙泉農業(yè)開發(fā)區(qū)的建設,農戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司 農戶的養(yǎng)殖產業(yè)化運營機制正在形成。
三、××村建設社會主義新農村的實施方案
開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設,努力把××村建成為“村美、戶富、風氣好、班子強”的新型小康村。
篇二 建設社會主義新農村暑期社會實踐調查報告
7月1日
明天就要出發(fā)了,因為要趕早上六點的車,晚上我們住進了校本部的地下公寓。公寓很簡陋,狹窄的過道,昏暗的燈光,讓人有一種莫名的窒息感,更郁悶的是號稱中國移動通信專家的移動通信網絡竟然沒有覆蓋到市中心地下十多米。不過,第二天馬上就要離開,開始我們的征程,大伙兒很是激動,很樂意的住了下來。
由于學校資金沒有到位,同志們的錢都是湊來的。為了節(jié)省4塊錢,我們從服務員那里爭取到了一間沒有電視的房間。住宿安排后基本就沒事干了,在家世界買了些早點后已經九點多了,按捺不住興奮,我索性沒有下去,就站在外邊發(fā)短信。把電話本上的朋友挨個騷擾了一遍,告訴他們:我要出發(fā)了!
四個戰(zhàn)友中,張玉雙考慮問題全面周詳,賀東強辦事干練灑脫,陳??±铣沙种?,大家來自不同的院系和年級,共同信念和目標使幾個并不認識的熱血青年走在了一起。
激動的余溫還沒有褪盡,躺在床上,紀律、安全、飲食、衛(wèi)生、當地干部群眾的配合能否積極配合、是否會取得預期的效果一個個問題幻燈片般在腦海中不停地閃過。雖然做了充分的準備,但是在可以預見的一段日期內我們前途未卜,加上外邊還下著小雨,感覺今晚還真有點風蕭蕭兮黃河寒的悲壯!
7月3日
汽車急馳了25公里后到了目的地湟中縣。師傅把我們送到了縣政府門口。湟中縣政府是我們這次實踐活動的接受單位,也是調研的第一站,在這里我們要了解全縣的基本情況,了解當地社會主義新農村建設和村民自治開展的基本狀況。不巧的是,因為周末沒有上班,我們只好先去找落腳的地方了。拿著地圖,我們一邊找旅館,一邊熟悉縣城環(huán)境。受地形限制,湟中縣城區(qū)較小,街道分布很奇特,餐飲、購物、車站、政府部門大都連在一起。三岔路口停著好幾輛發(fā)往西寧的旅游車,和大街上不時地走過幾個阿喀,構成了這個高原小鎮(zhèn)上的一道獨特的風景。
7月5日
今天是第一天下村。一大早我們便拿著湟中縣政府開具的介紹信去了魯沙爾鎮(zhèn)。雖然有此尚方寶劍在手,但還是費了不少周折。起初,西山村委會主任好像對我們身份有所懷疑,不答應我們去村里調查。在鎮(zhèn)黨委劉書記的斡旋下,他爽快地帶領我們進村了。
西山村距縣城約3里路,從城區(qū)出發(fā),車子上坡又下坡,轉了三、四道彎,顛簸了十多分鐘后終于進了村子。村民民房前屋后是一片開得正濃的油菜花,放眼望去,在一塊塊綠地的映襯下顯得格外醒目,魯沙爾盤踞在蓮花山之中,受地形限制,村民大多數居住在山腰地帶,一條狹窄而彎曲的土路是村里唯一能走機動車輛的出口,我們拍照的時候,老支書特意叮囑我們一定要將進村的大路拍上。他說,村民遷到這兒已經很長時間了,但是當地政府修路的承諾一直沒有兌現,這條路嚴重影響著村里與外界的聯系,也制約了當地經濟的發(fā)展。老人家希望我們的照片在某些地方出現后能夠引起有關部門的重視。
為了盡快進入角色,熟悉村里情況,便于村民的接受,前任老支書幫忙組織了30多名村民配合我們,很快便打開了局面,我們和大家一起吃飯、拍照、聊天,盡情的玩了一個下午。
雖然今天沒有實質性的結果,但我們熟悉了村里的基本情況,和村民有了初步的交流。為以后入戶調查打開了局面。
7月7日
吃飯是生存的主要問題,這邊的飯忒不合口味,還超貴!昨晚花了4塊錢吃了一碗炸醬面,鬧了半天肚子。今天我們決定轉移方向,找一家米飯館,可到街道上轉了幾圈,終究沒發(fā)現一家像樣的。就連遍布全國的蘭州牛肉面館影子就沒見到。連續(xù)吃了幾天的烙餅和泡面后,才發(fā)現自己竟是如此的想念蘭州牛肉拉面,要知道,學校食堂的拉面難吃可是榜上有名的。沒辦法,只好重操舊業(yè),回去繼續(xù)煮面了。哎,生活就像一包方便面,太難了!
篇三 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農村建設調研報告
章 來源第一范文 為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,根據縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動的通知》要求,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
**鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地,轄7個村,其中6個農業(yè)村,一個蔬菜村,76個自然屯,農業(yè)人口8853戶3.47萬人,農村勞動力1.5萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬畝,林地1.5萬畝,水田1.85萬畝。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業(yè)農村經濟實現較快發(fā)展。xx年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元,增長7%,其中農業(yè)總產值實現2.02億元,增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產5.3萬噸,糧食單產430公斤。經濟作物種植面積達5.1萬畝,占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟,面積2.3萬平方米,普通蔬菜大棚2500個,面積16.7萬平方米,年產蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產值實現1.02億元,比上年增長18%。xx年向縣內外輸出勞動力9120人(次),創(chuàng)收3200萬元,農民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元,比上年增長5%;農民人均收入達3646元,比上年增長13%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務審批手續(xù),農村經濟管理水平加強,xx年化解債務180萬元,沒有發(fā)生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有1所中學、18所小學,有3處晉升為省級標準學校,4處小學達到市級標準學校,12處小學實現了縣級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xx年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農村'的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業(yè)生產力水平低下
我鎮(zhèn)的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經濟組織規(guī)模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。xx年農村勞動力中,小學及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的xx屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就**鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)(本文權屬所有,更多文章請登陸www.koomao.com查看)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產品加工業(yè),加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進(本文權屬所有,更多文章請登陸www.koomao.com查看)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展
加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇四 社會主義新農村建設調研報告推薦
一、基本情況和取得成效
※※街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個自然村,2023年全區(qū)部分行政村規(guī)模調整后改為27個社區(qū),總面積47.97平方公里,總人口10.5萬人,農業(yè)人口4.4萬,人均耕地0.2畝。改革開放以后,尤其是近年來,※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程,積極落實工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,新農村建設取得了一定成效。(一)圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕”,實現了農村物質文明建設的新跨躍
發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經濟總量,切實增強發(fā)展后勁。2023年,全街道實現地方生產總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現了經濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經濟作為經濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產值年均增長24,經濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式,積極拓展集體經濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸等第三產業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農民增收。突出現代農業(yè)建設,把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿、物流業(yè),膨脹第三產業(yè)規(guī)模,促進了農民向商人的轉變。2023年,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務,使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個村居利用集體積累為群眾墊付參?;?。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面
近年來,著眼于提高全社會文明程度,提升※※形象,積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動,全力打造“文明※※”。積極組織各種文明先進評選活動,經常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,廣大農民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標準的農民文化大院,組建起農民秧歌隊,農閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質,湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演,連續(xù)5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動,全力打造“平安※※”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動,強化科技防范,建好社區(qū)科技防范網絡,加強群防群治網絡建設,發(fā)動群眾積極參與社會治安工作,促進人防、技防、物防的有機結合,構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,在轄區(qū)范圍內建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),朱張橋溝東村15年如一日,堅持村民夜間義務站崗制度,有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作“一把手工程”,進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實農村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題,切實做到早發(fā)現、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本,切實解決群眾生產生活中的熱點難點問題,去年以來,街道辦事處投資50萬元,對敬老院進行了徹底改造,投資200多萬元,對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造,投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建,這些實事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現到了群眾得實惠上;三是加強基礎設施建設,提升群眾生產生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程,幾年來先后有朱張橋
西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造,開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬人,改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100,自來水入戶率達95,有線電視入戶率達85;深入開展環(huán)境綜合整治活動,去年春節(jié)前,街道拿出50多萬元專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”,構建起農村政治文明建設的新格局
近年來,※※街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。2023年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整,調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村干部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對農村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理,推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,建立了兩委聯席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
綜上所述,該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)思想認識不清。在調研過程中,發(fā)現群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農民逐年積累,數量眾多,全街道失地農民人口達到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農民失地即為非農民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質偏低。當前,絕大多數居民的素質不容樂觀。突出表現在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識比較牢固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點建議
通過這次調研,我們認為,建設社會主義新農村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產業(yè)是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體。現根據我們調查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家x策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟,增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明,農村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。
(二)制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯動、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導、農民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區(qū)域生產生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際,分步實施,經濟條件好的村居可以先行一步,經濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
(三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本,離開了發(fā)展,新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經商的機會,加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村征地制度改革,完善對被征地農民的補償辦法,健全對被征地農民的社會保障,完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會主義新農村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。
篇五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農村建設調研報告
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,根據縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動的通知》要求,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
**鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地,轄7個村,其中6個農業(yè)村,一個蔬菜村,76個自然屯,農業(yè)人口8853戶3.47萬人,農村勞動力1.5萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬畝,林地1.5萬畝,水田1.85萬畝。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業(yè)農村經濟實現較快發(fā)展。xx年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元,增長7%,其中農業(yè)總產值實現2.02億元,增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產5.3萬噸,糧食單產430公斤。經濟作物種植面積達5.1萬畝,占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟,面積2.3萬平方米,普通蔬菜大棚2500個,面積16.7萬平方米,年產蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產值實現1.02億元,比上年增長18%。xx年向縣內外輸出勞動力9120人(次),創(chuàng)收3200萬元,農民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元,比上年增長5%;農民人均收入達3646元,比上年增長13%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務審批手續(xù),農村經濟管理水平加強,xx年化解債務180萬元,沒有發(fā)生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有1所中學、18所小學,有3處晉升為省級標準學校,4處小學達到市級標準學校,12處小學實現了縣級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xx年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農村'的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業(yè)生產力水平低下
我鎮(zhèn)的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經濟組織規(guī)模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。xx年農村勞動力中,小學及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的xx屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就**鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經營,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)(本文權屬所有,更多文章請登陸www.koomao.com查看)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產品加工業(yè),加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進(本文權屬所有,更多文章請登陸www.koomao.com查看)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展
加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇六 幫扶建設社會主義新農村自查報告
為全面貫徹落實黨的十七大精神,推動萬源經濟社會跨越式發(fā)展,我局積極落實萬源市委政府關于加快社會主義新農村建設的意見,成立了局機關社會主義新農村建設領導小組,明確了由一位副局長負責聯系事宜,辦公室承擔具體事務。根據萬源市委目標管理的要求,發(fā)揮職能作用支持新農村建設,對舊院鎮(zhèn) 大倫坎村進行了幫扶。
三、加強財政支農、專項農業(yè)補貼等資金的專項審計,開展涉及農業(yè)、農民的國家扶持政策實施效果調查研究。對涉及老百姓利益的事項高度重視,對涉及農民教育培訓的中職教育國家助學金、陽光培訓、農民工職業(yè)技能、勞務培訓等專項資金聯合相關部門進行綜合的審計調研,組成專項審計調查組,對財政撥付的各項資金是否按規(guī)定使用,各部門如何規(guī)范化管理、實施,各項目實施過程中是否有交叉,是否存在弄虛作假現象騙取國家財政資金以及資金使用效益如何進行審計調查,摸清財政資金投入使用情況。從財務的角度出發(fā),進行綜合全面的評價,并以此為基礎撰寫了《加強督促監(jiān)督,保證民生工程落到實處的有效途徑研究》調研文章,并為政府相關部門實施民生工程提出意見和建議。[自查得40分] 發(fā)揮部門職能作用,全力推進全市新農村建設。結合本部門的實際,發(fā)揮本單位經濟監(jiān)督職能作用,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 審計中,將各項優(yōu)惠政策落實情況作為重點進行實地核實,確保新農村建設效果。
遵照中共萬源市委48號文件精神,通過自查得100分,特報告予以考評。
二00九年四月十一日
篇七 *村構建社會主義新農村調研報告
如何按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設?筆者長期跟蹤調查××村,從××村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會主義新農村建設相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數農村“三個文明”建設中找到,對此進行總結和思考,有利于我們深化認識、更新思路、改進措施,推進社會主義新農村建設。
一、深挖問題根源,突破瓶頸謀發(fā)展-
××村地處壩區(qū)和山區(qū)結合部,距縣城9公里,有16個村民小組,670戶,2621人。××村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落后面貌。2000年村級體制改革以來,××村兩委班子不斷深入認識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
(一)、強化班子建設,打造團結實干的發(fā)展氛圍
××村地緣優(yōu)勢突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。2000年村改委后,經過對歷史和現實的深入認識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。
閑散現象突出是制約××村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結,帶頭改變了“散”的形象,促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題,以實干精神來贏得全村上下的擁護和支持,有效引導和帶動全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項目建設,踏實地經營好家庭經濟,閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家,廣大農戶又以實干興家的具體行動促進了實干興村,全村真正成為了實干村。
(二)、強化基礎設施、基礎產業(yè)建設,改善生產生活條件
××村呈丘陵地貌,相對山區(qū)來說,生產生活條件有一定的比較優(yōu)勢,但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎設施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問題。
痛定思痛,××村集中精力,著力抓基礎謀發(fā)展。經村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式,實施了:一是投資114萬元,建成213國道至村委會3.24公里的村級柏油路,村組道路全部修通;二是投資118萬元,建成全長8.4公里“三面光”溝渠,改善農田灌溉面積1400畝;三是投資133.55萬元,改造了通向各自然村的10余公里電網,實現了戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是投資126萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達100;五是投資110余萬元,種植和改造茶園1600畝。四項基礎設施和一項基礎產業(yè)的建設,解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎設施條件和產業(yè)發(fā)展基礎的文明新村,打牢了××村進一步建設社會主義新農村的發(fā)展基礎,增強了發(fā)展能力。
(三)、強化精神文明和民主法制建設,營造良好的發(fā)展環(huán)境
××村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現,行為難約束。本來看好××地緣優(yōu)勢的一些投資者,往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
××村兩委班子認識到,精神文明和民主法制建設是發(fā)展農村經濟的基礎,是促進農村發(fā)展的重中之重。全村把創(chuàng)建文明村活動與加快農村發(fā)展的奮斗目標一起部署,一起抓落實。從建立領導責任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農民思想道德和科學文化素質入手,堅持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動,促進了農村勞動者素質的提高。從制定實施《××村村規(guī)民約》入手,實現村民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點難點問題入手,整頓亂堆亂放,清理垃圾死角,大力整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手,加強了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博等歪風
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚基層民主,堅持和完善村務公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經濟和各項事業(yè)建設。責任人到位的工作,各項措施的落實,廣大村民的積極響應,渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,2001年12月××村被評為省級文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
二、狠抓產業(yè)支撐,樹強支柱求發(fā)展
××村從長期的發(fā)展實踐中認識到,靠勞務輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的問題。2000年以來,全村以樹強茶葉和生豬生產主業(yè)為目標,加強招商引資,強化農村綜合管理、綜合服務,大力提高農業(yè)綜合生產能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。2023年全村農村經濟總收入達590.34萬元,比2000年367.75萬元增長60.53,農民人均純收入1434元,比2000年的886元增長61.85。
(一)、提高產業(yè)關聯度,延伸鏈條增效益
面對著不斷夯實的發(fā)展基礎,××村打起了細算盤。全村以沼氣建設為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹強支柱,促進產業(yè)關聯,實現循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
××村是××市能源建設示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設促進了農村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產,帶動了農村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,××村初步串起了“生豬養(yǎng)殖 生豬販賣 屠宰經營”、“茶葉種植 茶葉加工 茶葉營銷”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產業(yè)的關聯度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產業(yè)的增加值。2023年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄13564頭,戶均20頭,有年出欄20頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶40戶,生豬屠宰和販賣經營戶30余戶;全村471戶農戶種茶,建成茶園3075畝,人均1.2畝,有20畝以上的茶葉規(guī)模種植戶5戶,5畝以上的種植戶360余戶,茶葉加工廠6個,茶葉營銷戶6戶。2023年全村茶葉總產值達168.75萬元、以生豬生產為主的畜牧業(yè)總產值110.11萬元,分別占全村農村經濟總收入的28.59、18.65,兩項合計占47.24,支柱產業(yè)真正地被樹強。2023年,全村計劃實現沼氣建設100覆蓋(除五保戶),計劃新植茶園500畝,××村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農村建設將邁上一個新臺階。
(二)、提高招商引資水平,廣納資金技術提速度
缺少資金,是阻礙農村發(fā)展的通病。近年來,××村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進個體投資者10人、公司1家,引資近500萬元進行產業(yè)建設,加快了發(fā)展速度。
引進個體老板××,投資上百萬元,改造提升碎石廠的生產能力,為全村帶來近20萬元的集體經濟收入。引進××××等9位茶葉老板,開發(fā)種植茶葉2340余畝(其中烏龍茶280畝),此前××村多年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時間內增長了5倍,優(yōu)質高產茶園的比例也大幅提高。在冬季農業(yè)開發(fā)中,引進了××有限公司,以“公司 農戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質反季節(jié)蔬菜,2023年完成了62畝20余個品種的試種,取得了初步的經濟效益,在選定適宜品種和推廣種植技術等方面取得預期的效果。在此次試開發(fā)中,公司支出農民工的工資近4萬元,十余名打工農民平均收入在2000元左右,群眾積極性很高。2023年公司計劃發(fā)展200畝×××,并計劃在××村發(fā)展多種形式的長期合作,除了發(fā)展冬季反季節(jié)蔬菜外,還準備在其他季節(jié),發(fā)展市場缺檔的高效益蔬菜,不斷擴大優(yōu)質蔬菜的生產和外銷。招商引資加速了××村支柱產業(yè)和農村集體經濟的發(fā)展,加速了農業(yè)科技推廣和市場經濟知識普及,全村的發(fā)展能力不斷增強。
(三)、提高農村綜合管理、服務能力,激發(fā)積極因素促健康
“人少事多”是農村管理服務工作的普遍現象,如何提高農村綜合管理、服務能力,集中精力搞好產業(yè)建設,是無法回避的問題?!痢链鍒猿钟弥贫葋砉芾?,用民主的方式來管理,調動各方面積極力量參與管理,提高了管理的效率,贏得了搞好綜合服務的時間和精力,收到了明顯的效果。
村黨支部在深入村情認識的基礎上,制定完善了黨支部議事規(guī)則和決策程序,完善落實了黨員民主議事制度、無職黨員設崗定責制度、村務公開制度、村干部民情懇談和聯系制度以及村集體經濟發(fā)展規(guī)劃、村規(guī)民約等制度,推進了村兩委工作的規(guī)范化、制度化,提高了管理效率?!痢链宸e極發(fā)展茶葉和肉豬養(yǎng)殖兩個產業(yè)協會,以“支部 協會”的形式,加強了對主要產業(yè)發(fā)展的管理和服務,最大限度地把農民組織起來,提升農民生產經營的組織化程度,解決好了農民小生產與大市場對接問題,為樹強兩大支柱產業(yè),發(fā)揮了積極的作用。群眾組織活躍在產業(yè)建設、矛盾調解、村容保潔、文體活動等各個方面工作中,受到廣泛好評,獲得了“省級優(yōu)秀婦女之家”和“省級巾幗科技致富示范村”的榮譽稱號。各項制度的落實,各種管理服務的完善,有效激發(fā)了黨員干部的責任感和上進心,調動了廣大群眾的積極性,形成了“人人求發(fā)展、事事為發(fā)展”的良好氛圍,在全村的“三個文明”建設中,不管是黨員干部,還是普通群眾,都能積極主動地發(fā)揮一己之力、一己之長,有利于全村生產力發(fā)展和社會進步的積極因素,得到了較充分的涌動。
三、不斷總結經驗,深化認識快發(fā)展
××村近幾年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎建設,發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構建社會主義新農村,打下了堅實的基礎,提供了廣泛的智力支持。
(一)、解決好思想問題,其他問題便能迎刃而解
思想決定思路,思路決定出路?!痢链宓陌l(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。××村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產生活習慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產生“難、怕、厭”思想,××村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,××村以加強培訓指導、加強示范推廣,來破解“老、舊、陳”思想,強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質,想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。
(二)、解決好班子問題,發(fā)展就有堅強的組織保障
建設社會主義新農村,關鍵在人,關鍵在農村黨支部,關鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子,關鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。××村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農村“三學”為契機,以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結干事,以好作風創(chuàng)造了新業(yè)績,從而使“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認同和支持,促成了“班子團結帶動全村團結,班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。
(三)、解決好環(huán)境問題,發(fā)展就會有不竭的動力
怎樣讓各生產要素積極涌動,實現持續(xù)快速健康發(fā)展?××村以環(huán)境改變人、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內村外各積極因素建設新農村。從村兩委班子自身建設開始,通過制度建設、服務組織建設、群團組織建設,不斷改善軟環(huán)境,促進硬環(huán)境建設,廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎設施建設,就是實證。內部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術、市場信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內部外部兩股積極的力量互動發(fā)展,為××村發(fā)展提供了不竭的動力。
篇八 從觀察點看建設社會主義新農村工作報告
××縣新橋馮村是全國農村固定觀察點之一,多年來全面系統(tǒng)的跟蹤調查,真實地記錄了農村改革和經濟社會發(fā)展的軌跡。中共十六屆五中全會明確提出,要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設,這是新時期解決“三農”問題的重大舉措,是我國現代化進程中的重大歷史任務。如何認識目前農村的形勢,努力推進社會主新農村建設,本文著眼新橋馮村這一個體的發(fā)展現狀,提出一點看法。
一、五年來農村經濟社會發(fā)展變化
新橋馮村是一山區(qū),以農為主,經濟發(fā)展程度居于××縣中上等水平。全村315戶,1263人,706個勞動力,土地總面積為12864畝,其中:耕地1084畝、林地6650畝、園地155畝、水面945畝、其他土地4030畝。新橋馮村1999年被確定為全國農村固定觀察點,至今已連續(xù)調查了七年。分析歷年常規(guī)調查資料,新橋馮村五年來經濟社會發(fā)生了重大變化:
1、農村經濟實現較快發(fā)展。2023年全村經營總收入為465.10萬元,比2000年增加228.76萬元,增長了96.8%,年平[本文轉載自均增長率19.4%。其中:第一產業(yè)收入209.69萬元,比2000年增加110.25萬元,增長了1.1倍;第二產業(yè)收入121.57萬元,比2000年增中95.17萬元,增長了3.6倍;第三產業(yè)收入133.84萬元,比2000年增加23.34萬元,增長了21.1%。
2、企業(yè)發(fā)展有了較大成效。2023年村內企業(yè)個數達到13家,其中集體企業(yè)2個、股份合作制企業(yè)3個、合伙企業(yè)1個、私營企業(yè)7個。這些企業(yè)都屬工業(yè)型企業(yè),其中紅磚制造2家、石英砂加工7家、大理石加工2家、大型玻璃廠1家、糧食加工1家。目前,一家大型養(yǎng)殖企業(yè)正在投資建設。2023年全村工業(yè)總收入達到97.34萬元。企業(yè)個數與企業(yè)收入分別比2000年增長了6.5倍、4.5倍。
3、農民職業(yè)發(fā)生重大變化。2023年全村勞動力的職業(yè)分布為:農業(yè)勞動者212人,占30%;非農業(yè)勞動者494人,占70%。農業(yè)勞動力與非農業(yè)勞動力之比由2000年的1︰0.55變?yōu)?︰2.33。在農業(yè)勞動力中,純務農者為97人,占總勞動力的13.7%,這一比例比2000年下降了25.5個百分點。在非農勞動中,外出務工者330人,占總勞動力的46.7%,比2000年上升了25個百分點;本地務工者120人,占總勞動力的17%,分別是2000年的3.4倍和5倍;個體工商戶和企業(yè)經營者31人,占總勞動力的4.4%,是2000年的4.4倍。
4、群眾生活得到極大改善。2023年全村人平純收入為2631元,比2000年增加1208元,增長了84.9%,年平均增長率為17%。隨著人均純收入的持續(xù)快速增長,壓濾機濾布群眾生活水平不斷提高。從60戶調查資料看,五年來,恩格爾系數由0.53下降為0.42,副食與主食之比由1.36上升為2.27,人均衣著支出由77.34元增加到158.04元,人均住房支出由44.44元增加到621.64元,人均用品支出42.05元增加到333.46元,年末人均貨幣資金由128.58元增加到460.42元。
5、社會發(fā)展取得全面進步。新橋馮村坐落在106國道兩旁,組組通路,戶戶通電。全村83%的家庭使用煤或燃氣做生活燃料,78%的家庭用上安全衛(wèi)生水,73%的家庭擁有電視機,30%的家庭住上鋼筋混泥土結構的房屋,18%的家庭安裝了電話,有240人持有手機。
二、農村發(fā)展面臨的困難與問題
五年來,農村經濟社會得到了長足發(fā)展,但離社會主義新農村的要求還有較大距離,建設新農村面臨不少困難與問題。主要表現在以下幾個方面:
1、農業(yè)發(fā)展后勁不足。從60戶調查資料看,2023年新橋馮村糧食減產11.9%,農業(yè)減收1.2%,農業(yè)人均純收入減少73元。農業(yè)始終沒有走出徘徊的局面,甚至出現下滑的勢頭。制約農業(yè)發(fā)展的主要因素有:①生產結構單一。農業(yè)生產仍然是傳統(tǒng)的“種糧、養(yǎng)豬”二元結構;種植業(yè)上,稻谷、玉米、紅苕三個品種的播種面積占80%以上;養(yǎng)殖業(yè)上,生豬生產占95%以上。②生產條件差,農業(yè)抗災能力低。干旱是今年糧食減產的直接原因,糧食靠天收的成份大。全村機耕機播面積僅為92畝,占總播種面積的5%。③農業(yè)比較效益降低、非農就業(yè)機會增多,使得農民的生產積極下降。④分散、“小而全”式的農戶家庭經營限制了農業(yè)生產的發(fā)展。
2、農民組織化程度低。進入社會主義市場經濟,單個家庭難以適應市場變化,抵御市場風險,只有合作、聯合,才有出路,才能發(fā)展。而現在的農民缺乏合作意識,很難組織起來。從農民自身來說,勞動力素質整體偏低,農民思想觀念參差不齊,集體觀念淡薄,對基礎設施和公益福利事業(yè)不關心、不熱心。從外部環(huán)境看,重要的一條就是村級集體經濟和民間合作組織發(fā)展滯后。新橋馮村集體一無企業(yè),二無經營收入,集體負債18萬余元,既無力興建基礎設施和公益事業(yè),也無力為農戶提供生產服務。全村沒有一個農民專業(yè)合作組織,許多一家一戶辦不了、辦不好的事,缺少一個代表群眾利益的組織來牽頭領辦、組織協調。
3、農民生活質量不高。一是消費結構不合理。食品消費仍占較大比重,達41.6%;送禮性支出居高不下,人平達305元;生活服務、文化服務、保險和旅游等四項開支除去醫(yī)療住院費和學雜費外,人平不足100元。二是生活質量有待改善。全村僅有24戶使用自來水,尚有15%的農戶需要改善住房,有17%的農戶仍使用柴草作燃料,有80%左右的農戶人豬共廁。村內既無托兒所也無幼兒園,群眾文娛體育活動相當貧乏,全年僅放電影2場次,除村集體訂閱5份報刊外,農戶家庭基本沒有訂閱報紙、雜志。全村參加社會保險和商業(yè)保險的僅有18人,占總人口的1.4%。
4、村容村貌不整潔。主要表現在三個方面:一是房屋建設亂。全村11個組,16個自然灣,農民建房一般不出組,經批準后在組內自行設計、自行建造,牛欄、豬舍、廁所的建筑隨意性更大,村莊建設雜亂無章。二是村內道路差。全村除公路干線2公里的硬化路面外,村內各組、各自然灣的道路質量都很差,有的過于狹窄,有的坑坑洼洼,有的逢雨泥濘、漲水中斷。三是衛(wèi)生環(huán)境臟。除倚山而建的房屋外,房前屋后都沒有綠化。隨處亂建的牛欄、豬舍,使人看到的是糞便,聞到的是臭氣。公共地段和道路上的垃圾遍地,雜草叢生。河面上垃圾不斷,加上工廠污染,河水混濁不清,臭氣難聞。
三、建設社會主義新農村的著力點
社會主義新農村建設內容廣泛,任務艱巨,意義深遠,是一項長期的偉大工程。在工作思路上,新農村建設應把握好以下幾點:一是要以農民收入穩(wěn)定增長為前提,離開這個基礎,一味鼓勵農民消費,就會影響生產投入,加劇農民收入與支出的矛盾,不利于農村發(fā)展;二是要充分尊重農民意愿,廣泛動員群眾參與,讓建設新農村、營造和諧社會成為廣大農民群眾的迫切要求,使他們對新農村建設有一種主人翁意識和歸屬感;三是實際工作要切合村情,因地制宜,分清主次,穩(wěn)步推進,決非不能一個模式,一哄而上。在宏觀管理上,應重點為新農村建設提供政策上和制度上的保證:一是要保持農村政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,穩(wěn)定和完善農村土地承包制度,深化農村各項改革,優(yōu)化農村產業(yè)結構,努力構建農業(yè)增效、農民增收的長效機制;二是要堅持“多予少取放活”方針,在鞏固農村稅費改革成果和不斷加大對農業(yè)和農村的投入的基礎上,把放活擺在重要位置,鼓勵農業(yè)和農民創(chuàng)新;三是要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農業(yè)基礎設施和農村公共事業(yè)建設,不斷推動農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,堅持走工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的共同發(fā)展之路,讓農民群眾和城市居民一樣,平等到地享受政府的公共服務;四是要切實抓好精神文明和政治文明建設,不斷加強農村基層黨組織建設,增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強村級集體經濟組織的服務功能,支持農民發(fā)展各類專業(yè)合作組織,不斷提高農業(yè)的組織化程度和農民合作意識。同時,加強對農民教育和培訓,用社會主義先進文化武裝和充實農民頭腦,不斷提高農民的文化素質、思想素質、政治素質和致富技能。
站在新橋馮村的角度,新農村建設應從農民最關心、濾布現實中最突出的問題入手,著力抓好以下幾點:
1、改變農業(yè)生產模式。在穩(wěn)定和完善家庭承包的基礎上,鼓勵和引導農民依法合理流轉土地,采取轉讓、租賃、入股等形式,招商引資,創(chuàng)新機制,引入社會資金,進行農業(yè)開發(fā),改變一家一戶分散經營格式,使耕地向種植能手、經營大戶集中,大力發(fā)展“農莊”式、合作式等多種形式的規(guī)模經營。這樣,有利于充分利用和整合土地資源,提高土地利用率和產出率;有利于提高農民生產積極性,增加土地投入,改善農業(yè)生產條件;有利于農業(yè)新科技的應用和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構;有利于提高農業(yè)機械化水平,加快農業(yè)標準化建設。
2、改革土地管理方式。要強化村級組織對農村集體土地的管理權,建議將農民承包的耕地和山林之外的土地實行統(tǒng)一管理。要遵循節(jié)約和合理利用土地的原則,按照小城鎮(zhèn)建設的思路,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,大力加強村莊建設,搞好村民居住和工業(yè)建設的規(guī)劃和建設。農民住宅建設要打破組與組之間的界限,新建住房統(tǒng)一到規(guī)劃區(qū)按要求建設,原有老住房創(chuàng)造條件逐步改造。工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和建設要把環(huán)境保護放在首位,要通過工企業(yè)建設帶動基礎設施建設,逐步改變村容村貌。
3、創(chuàng)新農民組織形式。在村級集體經濟發(fā)展滯后,集體債務難以化解,社會服務功能基本喪失的情況下,要積極引導和大力支持農民走合作之路,組建農民專業(yè)合作組織。從新橋馮村的實際看,一是以新建的生豬養(yǎng)殖場為龍頭,成立農民生豬養(yǎng)殖合作社,形成“公司十農戶”生產經營格局,把生豬產業(yè)鏈拉長;二是以現有石英砂加工企業(yè)為基礎,組建石英砂生產合作社或公司,把企業(yè)做大,把規(guī)模擴大,解決“資源浪費、效益不高、市場競爭力不強”等問題;三是組建農民務工合作社或勞務公司,切實為務工農民服務,整合勞動力資源,提供就業(yè)信息,組織勞動力培訓,保障農民工權利,增加農民收入。
4、提升農民生活層次。隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,農民的空余時間會越來越多。農民如何安排這些空余時間,直接影響到農民的整體素質、精神面貌和文明程度。一是要大力發(fā)展農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),加強農村能源建設,推行合作醫(yī)療制度,不斷提高農民的生活質量和健康水平。二是要抓緊建設農村文化陣地,通過建立閱覽室、修建運動場、組織農民夜校、實施“遠程教育”等形式,讓農民從酒桌、麻將桌上擺脫出來,讓社會主義先進文化激發(fā)和鼓舞農民建設新農村的熱情和信心;三是積極舉辦多種形式的社會活動,一方面要有組織有計劃地舉辦各類公益性、文化性、娛樂性、健身性活動,為農民群眾提供豐富的精神食糧;一方面要積極鼓勵和支持民間文藝活動,充分發(fā)揮廣大農民群眾創(chuàng)造精神財富的智慧和動力。
篇九 建設社會主義新農村調查報告
就建設社會主義新農村問題在安徽省郎溪縣水鳴村進行了調研。與當地基層干部就新農村建設問題進行了交流和探討。現將調研情況匯報如下:
總體認識:十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后,立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為,建設社會主義新農村的提出,既具有重大的現實意義,又具有深遠的歷史意義。
第一,建設社會主義新農村,是實現國家戰(zhàn)略轉軌,推動我國由傳統(tǒng)社會向現代社會轉變的歷史抉擇。當前我國經濟社會發(fā)展正處在轉軌變型的關鍵時期,黨中央高瞻遠矚,借鑒一些發(fā)達國家的成功經驗以及少數國家因戰(zhàn)略調整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓,適時地作出建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構建以城帶鄉(xiāng)、以工促農的長效機制,保持經濟社會協調發(fā)展,推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現代化目標邁進,具有十分重大而深遠的影響。
第二,建設社會主義新農村,是從根本上解決三農問題,擴大內需,保持經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的現實需要。經過幾十年的發(fā)展,一方面,我國工業(yè)由小到大、由弱變強,已經步入了工業(yè)化中期階段,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力日益增強;另一方面,近些年城鄉(xiāng)差距的拉大,已成為全面建設小康社會的障礙。同時,由于農村經濟發(fā)展十分緩慢、農村購買力不強,已直接影響到我國經濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設社會主義新農村,確立工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的三農問題,從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經濟社會結構,從根本上搞活農村市場,從而拉動經濟快速增長、促進城鄉(xiāng)經濟社會的協調發(fā)展。
第三,建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本,推動經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設社會主義新農村正好從理論和實踐上體現了兩者的本質要求。從理論上講,社會主義新農村是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎、以社會全面進步為標志的社會狀態(tài);從實踐上看,建設社會主義新農村是一個系統(tǒng)工程,既包括了政治、經濟、文化、社會方方面面,也體現了城鄉(xiāng)一體的長遠發(fā)展目標與近期目標的統(tǒng)一。新農村之新,正是體現在落實科學發(fā)展觀要求上、體現在建設和諧社會目標上、體現在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上。總之,廣大農村基層干部群眾認為,中央提出建設社會主義新農村,具有鮮明的時代特征,完全符合農村實際,非常鼓舞人心。他們堅信,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,通過工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,農民致富、農業(yè)發(fā)展、農村進步的目標必將實現。
篇十 關于社會主義新農村建設調查報告
中國***十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的戰(zhàn)略目標,準備為農村發(fā)展提供更強大的動力。以下是小編收集整理的關于社會主義新農村建設調查報告,希望對大家有幫助!!
關于社會主義新農村建設調查報告一、 調研背景
按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村。
《十一五規(guī)劃綱要建議》
社會背景
隨著中國經濟的迅速發(fā)展,國家對農村建設的關注越來越高,早在2003年,中共中央就將三農 問題即農村、農業(yè)、農民問題寫入政府工作報告。2023年10月,中國***十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出了建設社會主義新農村目標。2023年中央一號文件,《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》更是明確指出十一五時期(2022-2023年)是社會主義新農村建設的關鍵時期.這是近年來中國連續(xù)第三個以農業(yè)、農村和農民為主題的中央一號文件,充分顯示了黨中央解決三農問題的決心.
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村的目標。其核心內容是發(fā)展農業(yè)和建設農村,增加政府對農業(yè)和農村投入,改善基礎設施包括鄉(xiāng)村道路建設,強調以工促農、以城帶鄉(xiāng),基本建立農村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務教育,對農村學生免收雜費。要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實推進社會主義新農村建設。
建設社會主義新農村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學生到農村創(chuàng)業(yè),加入到新農村建設的洪流中,東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 社會主義新農村建設調研活動。
二、 調研目的
1.近幾年來,國家鼓勵大學畢業(yè)生到農村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二五規(guī)劃綱要》中關于促進大學生就業(yè)以及社會主義新農村建設的內容占據著十分重要的地位,為了促進新農村建設與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農村去創(chuàng)業(yè)。
2.大學生的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻,創(chuàng)業(yè)是大學生新的就業(yè)之路,而農村是大學生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農村建設創(chuàng)出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省xx縣大學生在農村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪當地中小學,企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農村建設以來,xx縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分:調研基本情況和取得成效
一、 調研地概況
(一)行政區(qū)劃
xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有xx個行政村,cc個自然屯,cc個社。
(二)氣候交通
xx青鄉(xiāng)未設專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據,屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
xx青鄉(xiāng)機構齊全,街道整齊,水、電、通訊設施完備。小城鎮(zhèn)建設樓房建筑面積xx平方米,集市貿易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達xx公里,對外交通線路四通八達,連接各中小城市,交通十分便利。
(三)農業(yè)資源
xx青鄉(xiāng)以第一產業(yè)為主,現有山地面積xx公頃。耕地xx公頃(其中水田xx公頃;蔬菜面積xx公頃;其他xx公頃主要以種植玉米為主)農作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達xx萬頭只;以xx青鄉(xiāng)占地xx公頃,年存欄xx頭的達康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。xx青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構成,活木蓄積量達xx萬立方米。
(四)自然資源
xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊藏豐富,儲量約xx萬噸,目前吉林油田公司正在當地采油,明年將大規(guī)模開發(fā),給xx經濟騰飛注入了無限生機。再有礦產資源十分豐富,目前老虎溝村儲量xx萬噸的三氧化二鐵和xx萬噸的硫鐵礦集資重組,投入xx萬元的年產xx萬噸深層礦已開始采掘,預計此礦可供開采xx年以上,2023年將投資xx萬元建成礦石深加工企業(yè)。
(五)人力資源
全鄉(xiāng)有農村勞動力xx人,其中外出務工xx人,接受過各種勞動技能培訓的xx多人,多數從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農業(yè)科技的發(fā)展,勞動力的過剩,會有更多的農民經過培訓轉產,不斷壯大產業(yè)工人隊伍。
(六)文化旅游資源
xx歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風淳樸、政通人和,加之獨特的地理結構和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現已建成占地xx公頃,建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農家樂旅游觀光為依托,在這里進行旅游開發(fā)有美好的前景。
二、調研情況
(一)試點村以點帶面,帶動發(fā)展
xx新農村建設工作啟動以來,以試點村建設為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進全區(qū)社會主義新農村建設扎實穩(wěn)步發(fā)展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農村建設一期規(guī)劃建設任務,小營城子村在去年建設的基礎上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作,并將在近期啟動。xx鎮(zhèn)趙家村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設,整體推進,在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設的同時,建設秸桿發(fā)電項目,解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農村基礎設施,推進山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產田改造,搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設施建設,增強防災抗災能力。
(二)三區(qū)建設初具規(guī)模,經濟效益逐步提高
xxx鄉(xiāng)過去是一個農業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。xxxx年x月鄉(xiāng)黨委班子調整后,從實際出發(fā),對全鄉(xiāng)經濟發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓三區(qū)一建工作中,充分學習借鑒五棵樹的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發(fā)展經驗,依靠發(fā)展主導產業(yè),進而帶動其他產業(yè),實現經濟整體推進。從而,確定了本鄉(xiāng)的產業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現有的產業(yè)發(fā)展基礎,爭取通過三年的努力,把xx鄉(xiāng)打造成精品棚膜經濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。
發(fā)展棚膜經濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟,預計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到xx棟,經濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入xx多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達xx平方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產木耳xx萬段,產值xx萬元,安排村里剩余勞力xx人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓xx人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有xx余戶農民購買了木耳生產設備材料,積極為明年大面積生產木耳作準備。與此同時,在畜牧業(yè)方面立足實際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了xx村達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入xx多萬元,占地xx公頃,相關設施建筑面積達xx平方米,養(yǎng)豬xx多頭的達康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農戶,搞起了養(yǎng)豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導產業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶xx戶,養(yǎng)豬達1xx萬頭;養(yǎng)禽xx萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產值突破xx萬元。
(三)環(huán)境整治長抓不懈,農村面貌顯著改善
近兩年來,xxx鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導、分步實施的辦法,建立長效機制,落實長效責任,確保村容整潔,村貌改觀。經過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄x個街道、x個村委會的主要區(qū)域進行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資xx余萬元,勞動力xx萬人次,動用機動車輛xx臺次之多,轉運路邊柴草垛xx余個,清理衛(wèi)生死角xx余處,清運垃圾xx萬余方,疏通溝渠xx多條,粉刷房屋圍墻面超xx萬多平方米,新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農村面貌發(fā)生了根本性的好轉,臟、亂、差現象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
(四)各項工作扎實推進,工作成績亮點突出
1. 陣地建設空前加強
一年內,在過去只有劉家一個舊村部的基礎上,多方協調、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較為上乘的村部,總投資達xx余萬元,尤其是新農村建設省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協調和大力支持下,經過村屯干部的共同努力,村基礎設施逐步完備,村容村貌強力改善。先后投入xx萬元,建成了占地xx平方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和xx多平方米的農民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金xx多萬元,修水泥路xx公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻xx多延長米,粉刷外墻涂料xx萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內綠化面積達xx公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,xx青鄉(xiāng)各村都將以生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農村的新風貌展現在人們的面前。
2.民生工程強勢發(fā)展
第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修村村通水泥路,黨委新班子上任不久,便動員社會各方力量,采取把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進來、外村都能幫起來的三位一體辦法,籌集了xx萬元建成了老虎溝村xx公里標準的水泥路,比群眾預想的xx公里超額完成了xx公里?,F已全部完工,到2023年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設涵管100多道,修成東街xx延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設遺留下的街道排水難問題。還有xx的八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計近xx公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路,投入超xx萬元。第二、打造了新村建設民心工程。建成了xx平方米的xx青鄉(xiāng)農民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實際規(guī)劃,采取招商引資公開招標的辦法,完成了平墊場地、鋪設下水、安裝健身運動設備等初期工程,在廣場四周修成了標準的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個村在村部所在地平整了農民文化活動場所,紛紛開辦了農民文化書屋, 為促進農村除陋習、樹新習精神文明建設奠定了良好基礎。
3. 實現了基礎建設的歷史性突破。
經過潛心籌劃,全方位的協調,使國家農業(yè)開發(fā)項目投入xx萬元的建橋筑路工程落戶xx,以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現而奔走相告。與此同時,積極協調國家投資xx多萬元建成了xx家、xx家、xx、xx自來水工程,鋪設管網xx延長米,受益人口達xx人,為提高農民群眾的生活質量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、xx小學、xx小學年久失修的校舍進行了改造,新建校舍總面積為xx,總投資達xx萬元。這些與群眾生產生活密切相關的工作,提高的幅度在全縣比較領先。
4.黨群干群關系極為密切
xx青鄉(xiāng)黨政班子察民情、聽民意、辦實事重實干、創(chuàng)實效,關心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護,原本生疏和緊張的干群關系變得越來越密切。
二、 調研分析
(一) 生產發(fā)展以發(fā)展富民產業(yè)為導向,夯實經濟基礎
xx縣礦產資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。2023年愛輝區(qū)政府出臺了《xx縣關于促進2023年農業(yè)、農村工作的實施意見》,從扶持發(fā)展特色經濟作物、外向型農業(yè)、土地流轉規(guī)?;洜I、農機化建設、農田水利建設等十六個方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵開展特色種植養(yǎng)殖,培育一村一品。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進土地流轉和規(guī)模經營,2023年區(qū)財政拿出xx萬元支持土地流轉規(guī)模經營,目前土地流轉面積實現xx萬畝,規(guī)模經營xx萬畝。
1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展狀況。
xx鄉(xiāng)的達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經濟效益,促進豬肉產業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農民收入。
xx鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實現產加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個重點手工藝作坊,所出產品暢銷省內外。
旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設取得了突破性的進展。
2、農業(yè)結構調整與農業(yè)產業(yè)化經營。
通過規(guī)模建設,促進新生鄉(xiāng)產業(yè)結構調整,由過去單一的農業(yè)經濟發(fā)展為工、農、商并舉的經濟,特別強調發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內的第三產業(yè),減少農業(yè)比重,增加經濟效益,提高全鄉(xiāng)國民經濟增長的穩(wěn)定性。在農業(yè)生產上也由過去片面企求種植業(yè),調整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強調發(fā)展畜牧業(yè),時下農、牧、游三分天下,在保護和恢復森林資源的基礎上,大力開發(fā)林區(qū)特產和旅游經濟,在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產,調整為糧食、經濟作物、飼料三元結構,因地制宜加強生態(tài)農業(yè)模式。
3、農田水利設施建設、農業(yè)機械化應用。
為提高農業(yè)機械化程度,xx村組建了農機服務隊,該服務對可解決xx畝大田的耕作問題,購進xx馬力以上拖拉機xx臺套,及全套附屬農機具,包括聯合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農業(yè)信息化、農業(yè)科技推廣應用。
xx鄉(xiāng)選擇平整開闊的地xx畝,示范種植雙高大豆品種東農44,種植農田防護林xx畝,投入良種補貼xx元,科技培訓xx人次,并示范推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農產進行深精加工,生產生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。
小營城子村依托國家農機補助政策基本實現農業(yè)機械化,達到了農民口中所說地中無人,機械化作業(yè)。
(二) 生活寬裕以改善民生為根本,提高生產生活水平
堅持以人為本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進一步改善生產生活條件,使廣大農村群眾享受發(fā)展成果。xxxx年xx縣改造泥草房xx戶,2023年籌資xx萬元改善試點村道路,對全區(qū)部分農田路進行維修改造,方便農民生產生活;投資xx萬元新建大型沼氣池一座,加快農村清潔燃料的推廣,加強新型能源建設。
1、農民收入增長情況與農民持續(xù)增收保障措施。
xx鄉(xiāng)2023年鄉(xiāng)財政收入為xx萬元,人均收入為xx元。預計今年年底收入要達到xx萬元,人均收入達到xx元。
2、農村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。
全鄉(xiāng)有xx人參加了新農村合作醫(yī)療,新農合參合率達到了xx%。全鄉(xiāng)新型農村養(yǎng)老保險現已參保xx人,參保率達到xx%,參保資金xx萬余元。
(三) 鄉(xiāng)風文明以培育新風為目標,加強試點村精神文明建設。
倡導健康文明的社會風尚,是社會主義新農村建設的靈魂,也是新農村建設的重要任務之一。xx縣政府以陽光工程為載體,以各類職業(yè)學校為基地,開展現代農業(yè)生產知識和技能培訓,舉辦培訓班xx余次,培訓農民xx余人,不斷提高農民素質,拓寬農民就業(yè)渠道;深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動和五好家庭、文明戶等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開展除陋習、樹新風活動,教育引導農民遠離黃賭毒,反對封建迷信,倡導健康、文明、科學的生活方式。
(四)村容整潔以環(huán)境優(yōu)美為標準,加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農村建設的重要標準,也是新農村建設的形象標志。
為進一步加強農村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動員廣大農民群眾積極參與xx縣新農村建設辦公室制定出臺了《xx縣新農村試點村建設標準》和《xx縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進一步改善村容村貌。xxxx年xx縣加大投入力度,計劃在部分重點建設村修建景觀大道、休閑廣場、村內空地種植觀賞樹種和花草,得以構建景色秀美、舒適宜人的新農村?,F全縣省級試點村xx個,市級試點村xx個,綠化工作已于x月中旬全部完成,種植果樹xx株,栽種樹木xx株,景觀花木xx株,并建設花楸觀賞園1處。
(五)管理民主以管理民主為要求,加強農村基層民主建設。
管理民主,是新農村建設的政治保證,顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農民當家作主,才能調動農民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農村。
為加強農村基層民主建設,xx縣政府施行村務、財務和黨務三公開,村民代表會議、村規(guī)民約、一事一議、民主理財、民主評議村干部等民主制度,構建民主和諧的社會主義新農村。2023年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬元,用于試點村重點項目建設,同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建,現各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,并且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分:突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價格風險問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農作物,致使土地肥力下降,產量降低。
分析與建議:這是村民對缺乏相關農業(yè)基礎知識的體現。正確的做法是按年交替種植各種農作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農業(yè)基礎知識呢?村委可以制作一個農業(yè)知識普及宣傳板,通過網上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農業(yè)報紙?;蛘撸ㄆ谡堔r業(yè)技術人員前來指導。
2、經濟結構過于單一,家庭聯產責任承包制把農民束縛在了土地上,限制了生產力的進一步發(fā)展,加之農民外出打工技術含量不高且沒有保障,致使農民收入很難進一步增加。
分析與建議:土地是農民生活的基本保障,但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎,更多的投入到創(chuàng)新產業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。
3、農民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產業(yè)結構轉型困難較大。
分析與建議:積極響應國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機會,盡早致富。同時,可以營造高校思想科技下鄉(xiāng)的惠農平臺,利用互聯網,對農民提供思想、技術指導,解決農民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。
4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學校,學生只能外出就學,加之不少家長陪讀,無形中增加了農民的負擔,也造成了勞動力的損失。
分析與建議:這是非常值得關注的一個問題,現在,新農村建設往往主要關注農民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉變新農村建設重點,才能從根本上解決問題。當然,對于我們大學生,可以提供支教的服務。也可以聯合各個大學優(yōu)秀學子、老師,提供遠程教育。
5、當地大學生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農村建設的典范案例缺乏,創(chuàng)新產業(yè)雖然正在興起,但產業(yè)營創(chuàng)、生產人員學識不高,技術不先進。
分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關優(yōu)惠政策,鼓勵大學生到農村創(chuàng)業(yè)或擔當技術人員。各個高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術下鄉(xiāng)。營造問題3中設想的遠程平臺,進行遠程指導,并能定期派遣技術人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。
6、醫(yī)療設施建設不完備。
分析與建議:通過實地調研發(fā)現xx鄉(xiāng)下屬各個村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議:通過實地調研發(fā)現xx鄉(xiāng)下屬各個村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設,實現水泥道路的普及;相關部門協調,加一趟往返車次,滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議:通過調研,發(fā)現xx鄉(xiāng)電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以,應該加強村民的電腦知識教育??梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓,也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進行。
9、營銷手段缺乏,產品銷路不好。
分析與建議:以木耳繁殖基地為例,xx鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產品生產過程中,等一些經常光顧的客戶上門來收產品。很多時候,產品生產出來了,現找方法途徑進行傾銷,產品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個體,不要好大喜功,要層層深入。
分析與建議:從調研的結果來看,新農村建設已經初具成果。但是,我們更要注意,大多數村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強調做出的成果。而應做到以人為本、共同富裕的準則,時時不忘那些最底層的人民。不得不承認,新農村建設還要有很長的路要走,還需要政府相關部門密切關注,更加深入。
關于社會主義新農村建設調查報告,盡在酷貓寫作范文網。
篇十一 新農村建設指導員關于社會主義新農村建設的調研報告
作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農村建設指導員,我嚴格按照要求,深入村組戶進行調查走訪,進一步掌握村情民情,結合其它村新農村建設指導員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來新農村建設情況,現將此次調研情況報告如下:
一、基本情況
_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結合部,俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米,最低海拔木橋蟲源2080米。國土面積291.2平方公里,其中有耕地面積148500畝,森林履蓋率達48%。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會,230個村民小組,總戶數7139戶33027人,其中農業(yè)人口31313人,居住著漢、彝、苗等五個民族。20xx年全鎮(zhèn)人均純收入1814元,農村經濟總收入8956萬元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主,經濟作物主產油菜籽,綠肥籽。20xx年和20xx年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設衛(wèi)生文明村示范點及特色產業(yè)村示范點各一個,取得了一定的成效,建設點農民收入不斷提高,生活環(huán)境得到改善,產業(yè)基礎得到夯實。
同時,自實施新農村建設以來,該鎮(zhèn)實施扶貧開發(fā)“整村推進”建設點7個,修建村衛(wèi)生室2個,新修進村公路23公里及客運站1個,建立仔豬基地2個,生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個,扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶,20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶,在基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展方面進一步為新農村建設奠定了基礎。
二、主要困難和問題
經過各個指導員的調查走訪,雖然該鎮(zhèn)在近幾年來新農村建設取得了一定的成效,但各村都呈現出一些共性困難和問題,主要是基礎設施條件產,水利化程度低下,產業(yè)基礎薄弱,農民增收困難等,具體情況如下:
(一)農業(yè)生產力水平低下,各村經濟發(fā)展不平衡
20xx年農村經濟總收入、農民人均純收入_____村位居首位,分別為1946.2萬元、2134元,而木橋村位居未位,僅645.8萬元和1046元。農村經濟總收入相關3倍多,農民人均純收入相差2倍多,導致了各村之間發(fā)展不平衡,差異太大。并且我鎮(zhèn)農村經濟總收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農業(yè)生產屬粗放式的,加工能力低,缺乏產業(yè)化經營。在農作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中,更多地追求數量的增長,忽視了品牌效應,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村都無集體經濟收入來源,上級下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。
(三)農村勞動力素質偏低
20xx年,我鎮(zhèn)農業(yè)人口31313人,勞動力資源19333人,勞動力轉移7000人,轉移部分初中生僅占30%,而小學或以下文化的達65%,未轉移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此,我鎮(zhèn)絕大多數農民的素質不容樂觀,文化水平低下,即使轉移出去也只能干重活、粗活。農民思想比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經濟薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,8個村都沒有集體經濟收入來源,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
新農村建設不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務。面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結合調研走訪情況,現對建設社會主義新農村工作提出以下幾點建議:
(一)為民辦好事實,解決群眾急需要解決的問題
無論是水、電、路的新建與改造,還是民間糾紛的調解;無論是 產業(yè)的發(fā)展,還是諸多紛繁復雜的信訪問題;無論是農民的那“一畝三分”地,還是群眾碗里的一口糧;無論是一個扶貧點的建設,還是整個集鎮(zhèn)的建設,都關乎農村經濟的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實事,就發(fā)展方面來講無外乎基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來講無外乎民間糾紛的調解、信訪問題的及時處理、社會救濟等。每一方面,從大劃到小,次生出許許多多,對于農民來講,也許某一件小事,就能讓他火燒眉毛;對一個社或一個村來講,某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個村的經濟社會發(fā)展。為民辦好事,可大可小,無論大小都是一個農民或一個集體急需要解決的問題,切勿“勿以細小而不為”,應盡力服務好、做好每一件關乎農村經濟社會發(fā)展的大事、小事。
(二)加快農村經濟社會協調發(fā)展,促進社會和諧
面對當前農村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農村發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,建立以工促農的長效機制,切實促進農村經濟社會協調發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
(三)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。
(四)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,盡快抓好落實招商引資項目肉聯廠、淀粉廠、采沙采石場的建設,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(五)逐年規(guī)劃新農村建設,逐年完善新農村建設機制,逐年推進新農村建設
新農村建設要有總體規(guī)劃,但有總體規(guī)劃還不行,總體規(guī)劃總是有缺點的,隨著經濟社會的發(fā)展會帶來諸多不便,每年都要對總體規(guī)劃進行修訂完善,每年都要對新農村建設進行一次必要的規(guī)劃,根據其現有特點,按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對新農村建設實施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進行逐年修訂完善,健全方案制度,嚴禁強迫百姓違背本意實施大規(guī)模的建新拆舊,給百姓增加負擔,新農村建設應該根據當地實際,進行逐年規(guī)劃,逐年建設,逐年推進。
(六)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方式,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(七)加快促進農村各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展
認真實施好農村義務教育體制改革,執(zhí)行好免收義務教育學雜費,加強中小學教師管理,增加教育投入,減輕農民負擔,建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,促進全鎮(zhèn)社會主義新農村建設。
篇十二 社會主義新農村的調研報告
一、基本情況
xxx鄉(xiāng)位于淄川區(qū)東南部,總面積93平方公里,轄31個行政村,17408口人,耕地1.8萬畝,是個人均一畝田、 五畝山的純山區(qū)農業(yè)鄉(xiāng),是全國小流域治理先進單位和淄博市自然生態(tài)恢復區(qū)。
近幾年來,xxx鄉(xiāng)通過堅持不懈地實施農業(yè)結構調整,已經形成黃煙、林果、中草藥三大農業(yè)主導產業(yè)。20xx年,被區(qū)委、區(qū)政府命名為特色農業(yè)鄉(xiāng)。xxx鄉(xiāng)有豐富的地下水資源、農副產品資源和生態(tài)旅游資源。目前全鄉(xiāng)已建成水廠13家,年產大桶水360萬桶;建成了有機食品生產基地2000畝;成功開發(fā)了瀑布群、云明山、三佛山三個景區(qū)。20xx年,全鄉(xiāng)完成生產總值6790萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入151萬元,完成固定資產投資3370萬元,全鄉(xiāng)人均純收入778元。
二、存在問題
一是全鄉(xiāng)農村人口占了90%以上,人均占有資源少,與城區(qū)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大,且每個村的情況不一,經濟基礎薄弱,相對基礎設施建設較為落后。
二是農業(yè)基礎設施依然薄弱,農業(yè)綜合生產能力有待提高。
三是社會事業(yè)發(fā)展相對落后。教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展緩慢。
四是受交通、區(qū)位等各種條件制約,經濟發(fā)展受到很大限制。
三、下一步措施
結合鄉(xiāng)內實際,圍繞建設社會主義新農村的具體要求,下一步,我們將重點做好以下幾個方面工作。
一、以路、水、學、醫(yī)為重點,改善群眾的生產生活條件,搭建發(fā)展的新平臺
1、加快建設交通干道、通村路、生產路互連貫通的道路網絡。投資100萬元,重點抓好峨—池路硬化。同時積極創(chuàng)造條件,盡快硬化峨—臨路。在通村路建設上,抓住村村通優(yōu)惠政策,今年計劃硬化8條共20公里的通村路,全鄉(xiāng)通村路硬化率達到100%。同時,積極創(chuàng)造條件,不斷實施道路升級改造和村內路硬化,力爭5年內全鄉(xiāng)村內路硬化率達到60%。在生產路建設上,下半年動工建設第三期農業(yè)綜合開發(fā)項目,新修生產路14.8公里,全鄉(xiāng)基本實現山腰生產路環(huán)繞、田間生產路遍布的生產路網。
2、建設生產用水、生活用水一體化的供水網絡,解決人畜吃水難和農業(yè)用水難的問題。加快實施“村村通自來水”工程。抓住村村通自來水的政策機遇,今年計劃解決6個村的吃水問題。完成6個村通自來水工程。
3、加快公益事業(yè)建設,提高群眾生活質量。以建設寄宿制學校為抓手,加快學校布局調整。年內計劃投資220萬元,完成xxx中學學生公寓建設。明年投資160萬元完成鄉(xiāng)中心小學新教學樓建設。同時,加快合班并校進程,計劃到明年年底,完成5處小學及教學點的撤并,全鄉(xiāng)保留一處中學、三處小學。以衛(wèi)生院改貌、村衛(wèi)生室改造為契機,切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。今年全面完成投資90萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院改貌掃尾工程,切實抓好4個村衛(wèi)生室的改造。按照要求,明年做好新型農村合作醫(yī)療工作,并確保群眾參保率達到85%,解決群眾看病難、看病貴的問題。加快敬老院建設。抓好新老年公寓內部設施配套,完成原住房的維修改造,形成80人的供養(yǎng)規(guī)模,提高五保戶集中供養(yǎng)率。盡快啟動敬老院三期工程建設,五年內實現五保戶集中供養(yǎng)率達到80%。同時,加強宣傳,積極開展對外代養(yǎng),以代養(yǎng)促內養(yǎng)。
二、以建設特色農業(yè)鄉(xiāng)、生態(tài)旅游鄉(xiāng)為目標,加快產業(yè)結構調整步伐,促進經濟發(fā)展和農民增收
在經濟發(fā)展上主要是抓好“三二一”工程,即抓好“三大產業(yè)、兩大基地、一大開發(fā)”。
1、做大做強林果、黃煙、中藥材三大農業(yè)支柱產業(yè)。一是大力發(fā)展林果。加大投入,實行政策引導,建設面積達300畝的三處高標準林果示范園,力爭用五年的時間,新發(fā)展經濟林5000畝,糧經比例達到1:9。二是穩(wěn)定發(fā)展黃煙。努力提高單產和質量,增加效益,今年確保黃煙面積達到6000畝,三年內黃煙發(fā)展到8000畝。三是積極發(fā)展中藥材。推廣果藥間作模式,引進中藥材新品種,積極探索中草藥荒坡種植,今年中藥材種植面積達到6000畝,三年內達到8000畝。積極培育干雜果、中藥材購銷大戶,以銷售帶動林果、中藥材發(fā)展。同時,加強以黃煙、林果、中草藥為重點的專業(yè)村建設,力爭村村都有主導產業(yè),村村都有行業(yè)協會,村村都有產品品牌。
2、加強礦泉水、寫生兩大基地建設。建立礦泉水和寫生基地兩個行業(yè)協會,加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為。礦泉水要打響xxx品牌,大桶水產量由目前的350萬桶,提高到500萬桶,提高市場占有率,建成全市最大的礦泉水基地。同時引進資金發(fā)展小瓶水。寫生基地建設主要是保護好現有寫生資源,對寫生價值較高資源進行劃片保護,責任到人。積極探索有償寫生的路子,形成資源保護良性機制。三年內接待寫生人數由目前的5萬人上升到8萬人,建成全省最大的寫生基地。
3、加快旅游開發(fā)步伐,實現旅游開發(fā)的新突破。積極發(fā)展山鄉(xiāng)休閑游,整合利用現有接待設施,成立專門組織機構,在“五一”啟動xxx生態(tài)休閑游的基礎上,做好xxx生態(tài)休閑游的文章。同時投資600萬元,建設西石休閑度假村。充分利用“xxx旅游”網站等媒介,加強對xxx旅游資源的宣傳,進一步加大旅游招商力度,力爭今年實現旅游發(fā)展的新突破,五年內叫響生態(tài)旅游鄉(xiāng)品牌。
三、加強自然生態(tài)環(huán)境建設,建設環(huán)境優(yōu)美xxx,促進可持續(xù)發(fā)展
一是堅持不懈地抓好荒山綠化。今年全面完成3100畝的上級機關、部門荒山綠化任務。堅持每年政府投資荒山綠化至少1000畝,同時,持之以恒地抓好護林防火和封山禁牧等專項整治活動,力爭5年內,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率由原來的47%達到56%。加強對主干道的綠化美化。因景植綠,擴大杏花谷、梨花坡、紅葉溜的面積和規(guī)模,為旅游發(fā)展打好基礎。二是加快小流域治理步伐。創(chuàng)造條件,爭取每年治理一個小流域。今年全面完成投資120萬元的紗帽流域治理,完成投資60萬元的紫峪流域西石段治理。三是積極推廣沼氣池建設。在投資10萬元,對6個村、15戶進行試點的基礎上,逐步在全鄉(xiāng)推廣,爭取建成沼氣規(guī)模化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是科學制定鄉(xiāng)村規(guī)劃。圍繞全鄉(xiāng)的總體規(guī)劃,對政府駐地和沿主干道各村進行舊村改造和整治,堅決制止亂搭亂建,逐步形成布局合理、特色突出、功能配套的鄉(xiāng)村建設格局。加強政府駐地的規(guī)模擴張,開發(fā)建設商住兩用房5000平方米,形成集政治、教育、衛(wèi)生、文化與一體的生活中心。五是開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,建設整潔xxx。深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,探索建立衛(wèi)生保潔長效機制,每個村建立一支衛(wèi)生清潔隊伍,鄉(xiāng)里配備垃圾清運車,分片設垃圾集中填埋點,形成垃圾“定點放、定人管、定期運、集中埋”的運行機制。 [page]
四、加強村級基層組織建設,為新農村建設提供組織保障
一是加強農村基層組織建設。結合農村先進性教育活動,深化“三級聯創(chuàng)”和“強基工程”,抓好農村基層組織建設和黨員干部隊伍建設,把基層黨組織建成領導、組織社會主義新農村建設的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是加強基層民主政治建設。進一步健全村黨組織領導下的村民自治機制,確保村民自治、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)測等各項制度落到實處。三是提高村級工作規(guī)范化水平。進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。完善“一事一議”制度,健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導農民自主開展農村公益性設施建設。繼續(xù)實行村帳鄉(xiāng)管和每年對部分村負責人進行經濟責任審計,加大監(jiān)督力度,促進村級工作制度化、規(guī)范化建設。
五、深入推進和諧社會建設,努力在農村形成和睦的人際關系、良好的社會秩序和文明的社會風尚。
一是加強精神文明建設。深入開展“三個一”和文明村、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動,突出加強對農民的思想道德教育、移風易俗教育、科技文化教育和社會公德、家庭美德教育,使廣大農村、農民的精神面貌煥然一新。力爭年內全面完成全鄉(xiāng)31個村的“文明一條街”創(chuàng)建。二是加強“平安xxx”建設。構建鄉(xiāng)、村兩級責任體系,正確處理好新形勢下人民內部矛盾,推進社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。加大矛盾糾紛排查調處力度,認真做好信訪工作。強化安全生產工作,有效遏制重大安全事故的發(fā)生。三是加強農村法制建設。深入開展農村普法教育,提高農民法制觀念,增強農民依法維護權益的能力和履行義務的自覺性。