篇一 精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告主要包括三方面內(nèi)容2900字
國務(wù)院新聞辦公室定于20__年_月27日星期一上午_0時舉行新聞發(fā)布會,請國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國良介紹創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作等方面情況,并答記者問。
從材料看,農(nóng)村扶貧工作面臨一些困難和挑戰(zhàn),下一步很重要的舉措就是建立精準(zhǔn)扶貧機制,為什么要建立精準(zhǔn)扶貧機制?如何建立?
中央25號文件明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機制是針對目前扶貧工作中一個突出存在的問題,作出的一個重要的決策。我注意到,25號兩辦文件公開發(fā)布以后,建立精準(zhǔn)扶貧機制、改革貧困縣的考核辦法和完善扶貧資金的監(jiān)管,成為公眾和媒體關(guān)注的三大看點,其中,建立精準(zhǔn)扶貧機制是一個最基礎(chǔ)的問題。
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。多年來,我們也為建立精準(zhǔn)扶貧作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一個原因是,目前9899萬農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國74000戶拽調(diào)查得出的一個抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推算出來的,這個數(shù)據(jù)對于我們研究、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢,是比較科學(xué)的,而且也是比較準(zhǔn)確的。但是,在具體工作中還存在誰是貧困人口、致貧原因何在、如何針對這些致貧困的原因進行幫扶、幫扶的效果又如何的問題,確實我們做得還有差距。
由于全國沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對于具體的貧困人口、貧困戶幫扶工作還存在一些盲點,真正的一些貧困戶和貧困人口沒有得到幫扶。當(dāng)然,在幫扶當(dāng)中精準(zhǔn)扶貧不夠,并不是所有的貧困戶都沒有得到有針對性的幫扶,而是指由于我們基礎(chǔ)工作做得比較薄弱,相當(dāng)一部分的貧困戶存在著幫扶不利的問題。所以根據(jù)25號文件的精神,下一步我們要實施精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧,精準(zhǔn)扶貧。
精準(zhǔn)扶貧主要包括三個內(nèi)容:一是精準(zhǔn)識別。要把誰是貧困人口通過一個有效地程序識別出來,包括群眾評議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入完成,將制定一個貧困人口識別的辦法。二是精準(zhǔn)幫扶。貧困人口識別出來以后,我們針對他的貧困情況進行定責(zé)任人和幫扶的措施,確保幫扶的效果。三是精準(zhǔn)管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將貧困對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到這個系統(tǒng)當(dāng)中進行動態(tài)管理,實現(xiàn)扶貧對象有進有出,扶貧的信息真實、可靠。
目前,具體的識別辦法我們正在研究。按照我們的要求,今年要完成全國貧困戶的建檔立卡工作,切實解決扶貧工作存在的漫灌問題,改漫灌為滴灌。
日前,人民銀行發(fā)布統(tǒng)計報告顯示,20__年房地產(chǎn)貸款增加2.34萬億元,同比多增9,987億元,增量占同期各項貸款增量的28._%;截止去年_2月末,房地產(chǎn)貸款余額為__.6_萬億元。
對此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆,驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。而對于接下來的一年,地產(chǎn)大佬以及機構(gòu)分析紛紛警示,行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險。
個人購房貸款余額同比增2_%
其中,據(jù)央行初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,20__年金融機構(gòu)人民幣貸款同比增長__._%,增速比上年末低0.9。全年新增貸款額同比多增6879億元。其中,企業(yè)中長期貸款保持平穩(wěn)增長,短期貸款和票據(jù)融資增速繼續(xù)回落。
房地產(chǎn)市場回暖預(yù)期,保障房建設(shè)逐步推進,讓房地產(chǎn)貸款的數(shù)據(jù)明顯升溫。據(jù)統(tǒng)計,20__年房地產(chǎn)貸款全年增加2.34萬億元,同比多增9987億元,增量占同期各項貸款增量的28._%,比_-9月增量占比高0.5個百分點。
報告并顯示,_2月底的地產(chǎn)開發(fā)貸款余額_.07萬億元,同比增長9.8%;房產(chǎn)開發(fā)貸款余額3.52萬億元,同比增長_6.3;個人購房貸款余額9.8萬億元,同比增長2_%。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房地產(chǎn)市場火爆,驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),20__年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資860__億元,比上年名義增長_9.8%,增速比20_2年提高3.6個百分點;去年全國商品房銷售面積__055_萬平方米,比上年增長_7.3%,比20_2年提高_5.5個百分點。
大佬預(yù)警今后或銷售增速下滑
不過對于接下來的一年,多位大佬以及機構(gòu)分析紛紛警示行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險。
開發(fā)商仍然認(rèn)為會和20__年一樣保持高速增長的趨勢,這是非常危險的。日前,任志強向媒體表示。他甚至擔(dān)心,今年銷售量的增速可能_0%都保證不了。
中銀國際研究亦表示,20__年將是房地產(chǎn)銷售的調(diào)整之年,預(yù)計銷售面積和銷售價格增速下滑至5%和4.3%,伴隨一波補庫存的結(jié)束土地購置也將有所回落,投資增速下滑至_6%左右,景氣度有所下降。
顯然,這個趨勢已經(jīng)有所跡象。任志強提到,20__年全年商品房銷售增速,較20__年___月份回落了3.5個百分點。
去年以來互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)幕鸨?,使得長期以來占據(jù)優(yōu)勢的銀行被搶走了不少風(fēng)頭。當(dāng)銀行逐漸穩(wěn)住陣腳之后,憑借自身強大的優(yōu)勢和多年的經(jīng)驗,也開始了積極反擊。傳聞已久的民生銀行聯(lián)手民生加銀基金公司謀劃的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品如意寶,已進入最后內(nèi)測階段,并將于春節(jié)之后擇機上線。其對接產(chǎn)品的收益也是一大亮點,有望持續(xù)超6%。
目前民生銀行直銷銀行主要提供的如意寶賬戶,已進入最后內(nèi)測階段,并將于春節(jié)之后擇機上線,目前測試范圍較小,業(yè)務(wù)尚處于保密階段。如意寶是一款基于貨幣基金的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品,民生加銀基金作為民生銀行控股的基金公司,是如意寶的主要貨幣基金提供方。
實際上,如意寶上線的消息由來已久,去年曾有傳言稱民生銀行正攜手民生加銀、匯添富兩家基金公司,將依托民生銀行平臺推出一款新型電子銀行卡,屆時可將活期存款與貨幣基金掛鉤,使其取得高于活期存款近十倍的收益。而其推出的時間,也定于_2月。但該產(chǎn)品并未如期出現(xiàn),而據(jù)知情人士透露,隨著內(nèi)測的趨近尾聲,最終的推出時間也已敲定,將會在春節(jié)之后。
民生銀行直銷銀行推出的如意寶,被外界譽為打響了傳統(tǒng)銀行反擊互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)牡谝粯?。與余額寶等貨幣基金相比,民生銀行直銷銀行在自身實力和產(chǎn)品設(shè)計上均有較大的優(yōu)勢,這些特點使如意寶產(chǎn)品頗值得市場期待。目前如意寶主要對接產(chǎn)品為民生加銀基金旗下的一只貨幣基金產(chǎn)品民生加銀現(xiàn)金寶。如意寶平臺數(shù)據(jù)顯示,截至20__年_月24日民生加銀現(xiàn)金寶七日年化收益為6.8%。根據(jù)統(tǒng)計顯示,該基金自20__年_0月_8日成立以來年化收益為5.92%。
除民生加銀外,目前已有多家銀行紛紛加入了反擊的大軍,并已推出或正在緊鑼密鼓籌劃相關(guān)的產(chǎn)品。去年_2月,平安銀行聯(lián)合南方基金推出網(wǎng)絡(luò)理財工具平安盈,平安銀行通過財富e電子賬戶,在互聯(lián)網(wǎng)上為投資者提供創(chuàng)新金融服務(wù),投資標(biāo)的為南方現(xiàn)金增利貨幣基金。此外,交通銀行推出貨幣基金實時提現(xiàn)業(yè)務(wù),對接交銀施羅德、光大保德信和易方達基金等公司旗下的4只貨幣基金,該項業(yè)務(wù)在交行的手機銀行、網(wǎng)上銀行和柜臺均可實現(xiàn)快速申購和贖回,客戶贖回貨幣基金資金可以實時入賬,真正實現(xiàn)724小時資金t+0到賬。而工行浙江分行也聯(lián)合工銀瑞信推出天天益業(yè)務(wù),也同樣具備低門檻申購貨幣基金、資金實時到賬等特色,客戶活期存款收益直接提升近十倍,因而受到熱捧,短短兩天時間累計申購額就達數(shù)億元。
去年在互聯(lián)網(wǎng)金融的熱潮下余額寶迅速發(fā)展壯大,并在存款搬家的效應(yīng)下?lián)屪卟簧巽y行份額。但畢竟在傳統(tǒng)理財產(chǎn)品市場國內(nèi)銀行業(yè)仍然有著巨大的資源優(yōu)勢和經(jīng)驗積累,傳統(tǒng)的優(yōu)勢不可能短期內(nèi)迅速消亡。銀行目前更應(yīng)主動求變,結(jié)合自身優(yōu)勢適應(yīng)潮流,而不應(yīng)被動挨打。面對挑戰(zhàn),諸多銀行紛紛行動收復(fù)失地,并將在今年與互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方理財?shù)日归_激烈肉搏戰(zhàn)。
篇二 2023縣精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報告3300字
。為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,推進全縣精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,5月上旬,由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊,縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組,在有關(guān)部門及鎮(zhèn)村積極配合下,分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村,采取聽取匯報、現(xiàn)場查看扶貧項目、走訪座談實施項目貧困農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,就我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工作概況及成效
近年來,縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,認(rèn)真貫徹落實中省市有關(guān)扶貧政策措施,并及時印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(略發(fā)〔2023〕7號),聚焦精準(zhǔn)扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進社會扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過實施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施,使全縣貧困人口由2023年的7.58萬人減少到2023年的4.78萬人,年均下降12.5%,2.8萬個低收入貧困人口基本實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2023年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。2023年全縣貧困戶人均純收入達到2850元,較上年增加400元、增長16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費增幅均在80%以上,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2023年,全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬元,貼息55萬元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個村級扶貧互助資金協(xié)會資本金超過了1000萬元,借款率75%,回收率95%。橫現(xiàn)河省級產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施,已完成投資98%,扶持帶動貧困戶332戶,占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點項目”和“互助資金創(chuàng)新試點項目”全面啟動。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅持“整體推進、連片開發(fā)、集中攻堅”扶貧開發(fā)工作思路,通過大力實施扶貧整村推進連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等七項工程,使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。2023年,全縣實施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項目完成總投資12.11億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目投資3.01億元,產(chǎn)業(yè)項目投資1.87億元,民生項目投資3.61億元,公共服務(wù)項目投資1.04億元,能力建設(shè)項目投資302萬元。
二、開展精準(zhǔn)扶貧存在的問題及困難
一年來,盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數(shù)大,精準(zhǔn)扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年),因此,在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難:
(一)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)識別難度。當(dāng)前,除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外,大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),部分村干部對精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評選程序,在確定貧困戶時存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對精準(zhǔn)扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時有走過場現(xiàn)象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進行認(rèn)真核實,導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴(yán)格的統(tǒng)計方法來衡量。在入戶調(diào)查過程中,部分農(nóng)戶不講實話,不如實填報收入情況,造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因?qū)W、因災(zāi)返貧的現(xiàn)象,很難精準(zhǔn)界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。
(三)針對性不強,產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進扶貧工作,按照“一村一品”進行項目規(guī)劃并組織實施,但在精準(zhǔn)扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,基層政府在引導(dǎo)方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難。同時,縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實施難。精準(zhǔn)扶貧的重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設(shè)項目村,這些村都有80-100萬扶持資金,其中70%的資金重點用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無能力發(fā)展增收項目,導(dǎo)致這些項目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去,沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過程中,農(nóng)戶反映每戶專項扶持資金限額5000元,帶動不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計算,農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費),對于貧困家庭來說,一次性投資成本過高,導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產(chǎn)業(yè)扶持項目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒有項目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進緩慢。
三、意見及建議
精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實出發(fā),上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進,瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力,確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
(一)加強政策宣傳,精準(zhǔn)識別到位。一是建議進一步加強對新階段扶貧開發(fā)工作各項政策和《陜西省扶貧開發(fā)條例》的宣傳,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門更加重視扶貧工作,依法抓好扶貧,促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧,營造全社會關(guān)心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進一步加強對精準(zhǔn)扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員,充分發(fā)動貧困群眾主動參與的積極性,增強基層干部工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實行動態(tài)管理。要研究吃透上級扶貧政策,切實做好貧困人口信息管理工作,準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀,加快制定貧困戶動態(tài)管理辦法,使扶貧對象進退有章可循,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。
(二)因村因戶制宜,完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,對貧困戶的貧困原因進行分類,因村、因戶制宜研究制定精準(zhǔn)扶貧計劃,因人實施。可通過扶持生產(chǎn)和就業(yè),移民搬遷安置,低保政策,醫(yī)療救助等方式,實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧;二是建議加強與民政部門的有效銜接,對因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο螅{入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象,要優(yōu)先納入脫貧計劃,制定相關(guān)扶持措施,讓其早日脫貧。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧,緩解貧困戶的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社等市場經(jīng)營主體,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務(wù),采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶重點村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動結(jié)對包聯(lián)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對積極扶持貧困戶的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制;二是建議進一步加大項目資金整合力度,確保各類涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識,鼓勵實施多元項目發(fā)展脫貧,縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
(四)整合項目資源,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎(chǔ)建設(shè)項目由縣職能部門統(tǒng)一規(guī)劃,編報項目進行上報,分輕重緩急逐步實施;二是建議縣財政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時,項目和資金主管部門要嚴(yán)格項目和資金審批,嚴(yán)格監(jiān)管,防止重復(fù)投資和資金浪費。
篇三 全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作報告5100字
全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作報告
為認(rèn)真貫徹落實______關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作系列重要講話精神,緊緊圍繞到2023年所有貧困村和貧困人口一道邁入全面小康社會這個總目標(biāo),根據(jù)《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全全面建小康社會的決定》的部署和要求,切實組織實施好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,推進我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作取得新成效,經(jīng)深入調(diào)研,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作報告如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結(jié)合“三嚴(yán)三實”等專題教育活動,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴(yán)格按照工作方案,落實工作計劃,找準(zhǔn)路子,建好機制,在精準(zhǔn)施策上出實招,在精準(zhǔn)推進上下功夫,在精準(zhǔn)落地上見實效,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,2023年底,農(nóng)民人均可支配收入達9000元。2023年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止2023年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點),嚴(yán)重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。
三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學(xué)化不高、針對性不強,導(dǎo)致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強,導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從2023年起實施精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施,到2023年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對2023年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度
對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬
各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
十二五期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
一是全鄉(xiāng)各村都存在地質(zhì)滑坡,在縣國土資源局建立的地災(zāi)點數(shù)據(jù)庫中達22個,各村村道路基多處塌陷,空虛,都存在不同程度安全隱患,共計需修堡坎400余方。最為嚴(yán)重的是巴地五坡村村道,通而不暢,約需修堡坎200余方。二是巴地五坡村山體滑坡嚴(yán)重并日益加巨,治理難度較大,具體情況已專題報告縣政府和縣國土局。三是部分群眾房屋因地災(zāi)成危房,需改造戶人。四是結(jié)合地災(zāi)治理和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮,需對河進行整治,共計6公里,預(yù)計資金400余萬,
2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強科技培訓(xùn),普及推廣先進適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。
對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城 管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn),擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?!?,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂責(zé)任書。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào),推動精準(zhǔn)扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學(xué)評價,強化考核??茖W(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴(yán)格進行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
篇四 精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報告2600字
為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,摸清貧困家庭及人口底數(shù),根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,__鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村兩級干部入戶走訪“拉網(wǎng)式”摸排,對全鄉(xiāng)貧困家庭基本情況、致貧原因、脫貧意愿等進行了詳細(xì)了解,初步理清了__鄉(xiāng)貧困家庭的致貧原因、存在問題等,并據(jù)此提出了開展下一步精準(zhǔn)扶貧工作的意見建議,供決策參考?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)地處__市西北部,東鄰__縣__鎮(zhèn),南接本市__鎮(zhèn),北連__賴村鎮(zhèn),西毗鄰__縣__鄉(xiāng),離市區(qū)82公里,全鄉(xiāng)總面積52平方公里,其中耕地面積9391畝、山地面積65730畝,丘陵6109畝,河流水庫4100畝;全鄉(xiāng)共有__、__、__、__、__、__等6個行政村,81個村小組,756個自然村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?2755人。主要產(chǎn)業(yè)為水稻、煙葉、生豬、土雞土雞蛋等,村民主要收入為外出務(wù)工收入。近年來,在各級各部門的關(guān)心、支持和幫助下,整合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、“三送”工作、土坯房改造等政策資源,積極發(fā)展烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),村民生產(chǎn)生活條件有了一定改善。截止目前,全鄉(xiāng)通村組公路達85%,新農(nóng)保參保率57%,新農(nóng)合參合率98%,共有1223戶土坯房改造戶已完成改造。但限于村民自身文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御各類風(fēng)險的局限性,仍有部分村民因各種原因無法脫貧或返貧。到目前為止,全鄉(xiāng)仍有低保戶117戶440人,五保戶73戶117人,扶貧戶489戶2170人,扶貧低保戶42戶178人。
二、貧困類型
此次調(diào)查樣本主要為按照省、市、縣工作部署,先期已識別為扶貧低保戶和扶貧開發(fā)戶的對象,共721戶2905人,其中低保戶117戶,五保戶73戶,扶貧戶489戶。經(jīng)梳理,大致分為以下幾種類型:
1、因病、因殘、因災(zāi)致貧。這類群體是我鄉(xiāng)貧困戶的主要群體,如__村的__,大兒子前幾年查出患有重癥肌無力,去年小兒子也查出患有此病,真是禍不單行,家里一貧如洗。
2、因喪失勞動力致貧。如__村新地小組__年時已高無法從事重體力勞動,小兒子20__年因車禍去世,家中的主要勞動喪失,兒媳__體弱只能從事簡單的勞動,孫子__年幼,全家3口人沒一個主要勞動力,全家只靠政府發(fā)放的低保補助金和年高體弱的老人艱難耕作生活,日子過得非常困難。
3、有勞力,但游手好閑,好吃懶做致貧。如__村__組的__,全家每月有2千多元的收入,但游手好閑,做一天,吃三天,有多少吃多少,一年到頭沒有一點積蓄,家里沒有一件像樣的家具和電器,居住和生活條件全村倒數(shù)之列。
4、因?qū)W致貧。如__村__原本生活在全村屬中等水平,但近年,2個兒子分別在__、__上大學(xué)和高中,一年5萬多元的教育經(jīng)費一下子把他家多年的積蓄用光,到處借錢供小孩上學(xué)。
5、因文化水平低,無技術(shù)技能致貧。如__村的__和__夫妻二人,因只有初中和小學(xué)文化,有無一技之長,常年在外務(wù)工,雖然夫妻兩人加班加點趕工做事,收入還可以,但是家中有一女讀大學(xué),兩子都沒有勞動能力,日常開銷大,年底都是兩手空空而歸,老家至今仍是土坯房。
6、因抵御自然災(zāi)難能力差或經(jīng)營不當(dāng)返貧。如__村__,原來是屬于比較早富起來的人,但前幾年,投資種植煙葉管理不當(dāng),造成虧損10多萬元后一闕不振,成了困難戶。
三、致貧原因分析
客觀方面:1.農(nóng)村經(jīng)濟相當(dāng)薄弱。全鄉(xiāng)沒有一個村組集體企業(yè),雖然個別有集體林地,但土質(zhì)肥力不夠且無人管理,且不可流轉(zhuǎn),除了有一些公益林補貼資金外,幾乎沒有任何收入。村“兩委”運轉(zhuǎn)主要依靠煙葉生產(chǎn)獎勵性稅收返還和上級撥入的辦公經(jīng)費,收入來源途徑相當(dāng)少。
2.基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾抑制自然災(zāi)害能力差。目前全鄉(xiāng)還有部分小組不通水泥路,所有行政村都沒有用上安全、潔凈的自來水,靠自挖水井解決飲水問題,對群眾人體健康有一定隱患;部分屋場未通三箱四線電網(wǎng),群眾無法使用大功率電器;沒有修三面不見土水渠或無穩(wěn)定的灌溉水源的還有絕大多數(shù),到目前還未擺脫靠天吃飯的局面,自然災(zāi)害頻發(fā),造成大量農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收,使部分脫貧群眾重返貧困行列。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富效果不明顯,群眾增收困難。全鄉(xiāng)雖然有一定數(shù)量的煙葉、水稻,以及少量的西瓜、蔬菜等產(chǎn)業(yè),但受自然條件和市場因素影響太大,往往是增產(chǎn)不增收、有價卻又無貨等現(xiàn)象。
主觀方面:
1.部分群眾思想觀念落實,受陳規(guī)陋習(xí)影響嚴(yán)重。由于長期貧困,信息閉塞,觀念落后,部分貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,對自身求發(fā)展盼富裕的愿望不強,小富即安,不富也安嚴(yán)重,甚至滋生了等、靠、要的依賴思想。個別貧困戶以吃低保為榮,吃低保吃成了習(xí)慣,要救濟要得理直氣壯。部分群眾婚喪嫁娶大操大辦,彩禮水漲船高,動不動十幾萬元,娶親也成了致貧的一個重要原因。
2.勞動力素質(zhì)普遍偏低,群眾增收困難。初步統(tǒng)計,全鄉(xiāng)勞動力中,有高中以上文化程度的僅為百分之十五左右。勞動力素質(zhì)不高,在發(fā)展經(jīng)濟、增加收入方面思路不寬,辦法不多,技能低下,收入難以提高。
3.村、組干部帶頭、帶領(lǐng)致富能力不高,對發(fā)展村組經(jīng)濟點子辦法不多。
政策方面:
1.政策扶持不精準(zhǔn),針對性不強。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金保障、就業(yè)培訓(xùn)等方面,對當(dāng)前農(nóng)村情況的復(fù)雜性預(yù)計不足,對政策扶持對象界定困難,往往采取的是大水“漫灌”式扶持,做不到“滴灌”式培養(yǎng)。
2.社會保障力度不夠。農(nóng)村人口到了一定年紀(jì)后,在喪失勞動力的同時也喪失了收入,成為兒女的負(fù)擔(dān),甚至直接成為低收入的貧困人口。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險政策缺失。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品價格波浪式變化,使得個體難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風(fēng)險,長期以來形成的習(xí)慣性經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失,幫助農(nóng)民抵御和規(guī)避市場風(fēng)險上存在政策缺失。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策建議
1、對五保戶和喪失勞動力戶,以及因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)致貧戶,加大政府投入,提高政府救濟補助標(biāo)準(zhǔn),完善社會保障體系,使群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),殘有所扶,學(xué)有所成、有災(zāi)能救,幫助他們度過難關(guān),擺脫貧困帽子。
2.對有勞力,但游手好閑,好吃懶做,等、要、靠思想嚴(yán)重而致貧戶,以及缺技術(shù)、缺資金以及自身原因返貧戶。取消政府一切補助,采取獎勵的辦法,由政府搭臺,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,疏通融資渠道,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,增加他們的“造血”功能,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的落后思想,將“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>
3、組織村組干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)戶到外地學(xué)習(xí),使他們成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人、致富信息的傳遞人、自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人。
4.加大對產(chǎn)業(yè)戶的技術(shù)扶持力度,在技術(shù)力量配備、組建銷售渠道、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)深加工等提供人力和財力保障,提高土地附加值。
5.培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),采取公司+農(nóng)戶的形式,整村推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)一村一品。
篇五 部門精準(zhǔn)扶貧工作上半年總結(jié)報告750字
按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧年度工作,現(xiàn)對我局20__年上半年包扶年度工作匯報如下:
一、及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實年度工作責(zé)任。
根據(jù)我局20__年班子分工,及時調(diào)整了我局雙包雙促精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由局長___同志親自任組長,副局長___同志任副組長,局班子其他同志為成員的年度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實了專人具體辦公,細(xì)化了年度工作任務(wù),明確了年度工作職責(zé)。
二、及時制定年度工作計劃,落實扶貧任務(wù)。
年初我局及時制定了___村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧年度工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責(zé)任,為20__年年度工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、開展春節(jié)慰問活動,關(guān)心群眾溫暖。
春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經(jīng)費,購買了大米、面粉、油等慰問品__份,由分管精準(zhǔn)扶貧的_局長帶領(lǐng)干部職工親自送到村民手中,及時把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中,既拉近了干群關(guān)系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。
四、及時啟動幫扶年度工作,扶貧效果顯著。
一是2月份我局下?lián)芰?0__年精準(zhǔn)扶貧啟動資金__萬元,協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金___萬元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種__萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位,目前長勢良好;三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經(jīng)有11戶標(biāo)準(zhǔn)化圈舍動工新建,羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個,預(yù)計8月份可以組建完畢。
下半年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局年度工作計劃安排,圍繞__村的發(fā)展實際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進貧困人口就業(yè),大力發(fā)展___,抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設(shè),力爭讓全體___貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
篇六 專項精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報告3300字
一、那坡縣精準(zhǔn)扶貧的基本情況
二、那坡縣開展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
(一)精準(zhǔn)識別,深入開展建檔立卡工作。
一是精準(zhǔn)識別貧困人口。
二是精準(zhǔn)管理貧困戶信息。
(二)精準(zhǔn)幫扶,全面落實扶貧責(zé)任制。
一是實現(xiàn)幫扶責(zé)任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準(zhǔn)管理,創(chuàng)新社會扶貧機制。
一是實施干部結(jié)對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓(xùn)補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準(zhǔn)考核,完善扶貧開發(fā)體制機制。
一是督促檢查,深入指導(dǎo)。
二是保障經(jīng)費,加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測機制。
三、存在的主要問題
(一)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。一是農(nóng)民的文化素質(zhì)低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),給精準(zhǔn)識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解,對精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和要求不明確,造成有些家庭戶對入戶調(diào)查工作不支持,嚴(yán)重影響精準(zhǔn)識別工作推進。
(二)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是地區(qū)發(fā)展差異,貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困農(nóng)村造血功能的梗阻。二是貧困人口素質(zhì)較低,扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學(xué)以下文化,導(dǎo)致發(fā)展無門路、生產(chǎn)無技術(shù)、外出務(wù)工難,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強,作風(fēng)不民主,對貧困人口認(rèn)識有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
四、推進那坡縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。通過基層的實踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳,保障建檔立卡工作有序開展。進一步對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員,充分發(fā)動群眾參與的積極性,增強基層干部工作的責(zé)任感,加快推進工作。對實際工作中好的經(jīng)驗做法加以推廣,對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決,表揚先進,鞭策落后,確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作,確定幫扶依據(jù)。組織動員群眾申報自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(三)注重評議張榜公示,確保精準(zhǔn)識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為張榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,完成貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(四)強化評議手段,實施分類管理 。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農(nóng)戶進行分類:一是將貧困村分一、二、三類進行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設(shè)發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展一村一品為重點的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行幫扶;第三類是以科技培訓(xùn)為重點的脫貧能力建設(shè)進行扶貧。二是對貧困農(nóng)戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式,全面推進六個到村到戶。一是結(jié)對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊,建檔立卡,按照一村一策,一戶一法的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果,提高幫扶工作的針對性和實效性,使貧困戶應(yīng)扶盡扶。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。三是教育培訓(xùn)到村到戶。通過實施雨露計劃等培訓(xùn)工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快輸血式扶貧轉(zhuǎn)向造血式扶貧的工作進程。改進雨露計劃實施方式,以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調(diào)查,登記造冊,實施危房改造計劃,并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(六)落實扶貧資金,實施精準(zhǔn)投入。一是進一步加大資金整合力度,全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度,加快貧困村項目建設(shè)進度,出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報建設(shè)項目時重點傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設(shè),建立三位一體(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認(rèn)真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道,引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。要有計劃地發(fā)放扶貧到戶貸款,兌現(xiàn)貼息資金,計劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,將雨露計劃、扶貧培訓(xùn)、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 兩后生就讀職業(yè)技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。幫助貧困戶兩后生就讀技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓(xùn),使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能,以提高貧困戶勞動力生產(chǎn)技能達到增加貧困戶經(jīng)濟收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
篇七 2023最新書記精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告3750字
為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的意見》(區(qū)發(fā)〔2023〕5號)文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,先后組織召開精準(zhǔn)扶貧工作座談會,集中下基層座談?wù){(diào)研,深入村組開展民情調(diào)查,走訪結(jié)對幫扶貧困戶,積極調(diào)研探索精準(zhǔn)扶貧工作方法,初步摸清了沙石鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
沙石鎮(zhèn)位于__區(qū)南部,北與水南鎮(zhèn)隔江相望,東北與沙河鎮(zhèn)相連,南與贛縣王母渡鎮(zhèn)、大埠鄉(xiāng)接壤,西與贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黃金嶺街道辦事處、潭東鎮(zhèn)相鄰??偯娣e136.2平方千米,地勢東南高、西北低。轄沙石、南田、吉埠、樓梯、霞峰、雙橋、新圩、埠上、東風(fēng)、龍埠、龍崗、火燃、新建、石角、峰山、甘霖、王田、下茹等18個行政村和吉泰社區(qū)、沙石2個居委會,237個村民小組,28個居民小組,總戶數(shù)9396戶,總?cè)丝?7822人,常住人口約6萬。
二、貧困戶貧困成因
(一)、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜、生活條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行4個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低、缺乏發(fā)展技能。貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于他們文化素質(zhì)相對較低,缺計劃、缺技術(shù)、缺能力從而導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)、缺乏勞動力,收入水平低。貧困戶大多是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田,加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,并且自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害,并且在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(四)、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險能力低,因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致部分農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩上,這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去所在城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟負(fù)擔(dān),對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。而且在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重較大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。另外多數(shù)家庭收入主要靠勞力。一旦遇到家庭中有人住院或慢性病,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型城鎮(zhèn)化進程加快,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準(zhǔn)識別增加了難度。
(三)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是農(nóng)村青壯年勞動力紛紛向城區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是貧困人口素質(zhì)較低,扶持難度大。全鎮(zhèn)85%以上的絕對貧困人口是初中以下文化,導(dǎo)致發(fā)展無門路、生產(chǎn)無技術(shù)、外出務(wù)工難,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強,作風(fēng)不民主,對貧困人口認(rèn)識有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、識別到人,但在識別過程中由于缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風(fēng)險,長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。通過基層的實踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)做好群眾申報工作,確定幫扶依據(jù)。組織動員群眾申報自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)強化評議手段,實施分類管理。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),利用從低到高的倒序排法,從而確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類:
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是沙石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),共同研究發(fā)展致富之路。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的剛脫貧農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)把握政策界限,有效識別分類。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。 例如:一是年均純收入為2736元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些剛性政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)注重評議張榜公示,確保精準(zhǔn)識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(五)落實幫扶方式,全面推進“六個到村到戶”。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在區(qū)派18個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,按照321結(jié)對幫扶原則,結(jié)對幫扶我鎮(zhèn)的貧困戶,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實際認(rèn)真制定出沙石鎮(zhèn)和18個村的工作方案。其中如何進一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。
(六)實施計劃分步,保障工作成效。針對沙石鎮(zhèn)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)全鎮(zhèn)2409人貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實到人,分批分步推進。在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每村每戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。
篇八 個人精準(zhǔn)扶貧工作自查報告1300字
個人精準(zhǔn)扶貧工作自查報告
20__年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與__市__村結(jié)隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進一步加快了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,敦實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質(zhì)幫扶。進一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。20__年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學(xué)活動。如今年年初,街道得知結(jié)對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結(jié)對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
篇九 精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作隊述職報告2350字
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)安排,我中心負(fù)責(zé)駐村幫扶工作。自2023年8月工作開展以來,在正確領(lǐng)導(dǎo)和州縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的幫助指導(dǎo)下,按照全州精準(zhǔn)扶貧工作部署要求,我中心緊扣單位工作性質(zhì),結(jié)合幫扶村實際,創(chuàng)新思路,完善措施,扎實工作,下功夫打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。現(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下:
一、所做的主要工作
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子將精準(zhǔn)扶貧工作作為重大政治任務(wù),擺到突出位置進行謀劃部署和推動落實,具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),做到了責(zé)任清、任務(wù)明、力量強。
(二)選優(yōu)配強,充實力量。根據(jù)省州關(guān)于調(diào)整加強脫貧攻堅幫扶工作力量的意見精神,中心第一時間選派了熟悉農(nóng)村情況和扶貧工作,具有一定工作經(jīng)驗的辦公室副主任擔(dān)任駐村工作隊隊長,中心高度全力支持幫扶聯(lián)系工作,安排幫扶干部脫離單位專心駐村開展工作,保障工作生活條件,給予了最大支持。另選派兩名年輕干部為單位確定的幫扶工作隊員,全力服從服務(wù)幫扶工作大局。在新建村委會專設(shè)幫扶工作辦公室,配齊了床、電腦、辦公桌等辦公用品和日常生活用品,確保了幫扶人員能住得下來、安心開展工作。
(三)落實責(zé)任,強化幫扶。根據(jù)省州關(guān)于干部聯(lián)系貧困戶的要求,在與縣鄉(xiāng)充分銜接溝通的基礎(chǔ)上,將幫扶責(zé)任視為重大政治責(zé)任,壓緊靠實到干部身上,要求每名聯(lián)系干部每年至少為聯(lián)系貧困戶辦成一件實事,盡力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的困難問題,做到真情幫扶、用心幫扶。先后四次組織幫扶干部深入聯(lián)系村開展入戶對接、摸底調(diào)查和政策宣傳等工作,了解家庭情況、致貧原因,幫助解決困難問題,與貧困戶建立了聯(lián)系幫扶的穩(wěn)定機制。
(四)多措并舉,助推脫貧。在幫扶工作中,我們緊盯“兩不愁、三保障”和增加貧困群眾收入這個目標(biāo),盯緊脫貧攻堅的短板弱項,緊密結(jié)合部門職能,千方百計給予最大限度幫助支持。針對村上反映的實際困難,中心多方籌措資金5萬元,專門用于戴家山村新搬遷村委會圍墻、大門等附屬工程建設(shè)和辦公設(shè)施購置,為提升村級陣地功能、發(fā)揮服務(wù)群眾作用增磚添瓦;為代山村新搬遷村委會解決越冬煤炭2噸,辦公桌椅132張(條),通過調(diào)查摸清了接種底子,并開展了0-15歲的適齡兒童糖丸接種工作,共接種疫苗386針次,接種兒童386人,接種率為100%。在幫扶村積極開展免疫規(guī)劃預(yù)防接種、結(jié)核病和健康教育宣傳工作,發(fā)放疾病預(yù)防和健康教育材料,發(fā)放宣傳冊1000份,提高了群眾防病治病意識,根據(jù)中心安排,由中心副主任帶隊到村上開展了黨的十九大精神宣講,與黨員、群眾進行深入交流,用實際行動把十九大精神送到最基層,讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會、能落實。
(五)落細(xì)落實,聚力攻堅。駐村幫扶工作隊在開展駐村幫扶工作4個月以來,在縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和鄉(xiāng)村干部的配合協(xié)作下,發(fā)揮隊長的牽頭協(xié)調(diào)作用,與縣教育局幫扶干部密切配合,認(rèn)真扎實開展了幫扶對接、入戶調(diào)查等各項工作,全面深入了解掌握村、社、戶的基本情況,協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,做深群眾思想工作,按期入戶填寫工作臺賬,核算家庭收入,積極動員群眾增強信心、摒棄懶惰、感恩向上、勤勞致富,扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)內(nèi)生動力,使代家山村整體上鞏固和發(fā)展了團結(jié)和諧、充滿活力、清潔美麗的良好風(fēng)氣和面貌。今年代家山村達到脫貧條件的預(yù)脫貧48戶,脫貧攻堅正在有序有力推進。
二、駐村工作中存在的問題
一是基層工作經(jīng)驗還不足。扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進一步加強學(xué)習(xí),由于一直在衛(wèi)生系統(tǒng)工作,基層工作經(jīng)驗較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強學(xué)習(xí),為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,由于我村地處山區(qū),山大溝深,可用土地資源較少,這也限制了我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,利用好相關(guān)的扶貧政策,努力提升村級集體經(jīng)濟收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的.部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊需要加強工作創(chuàng)新力度,積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟,提高家庭經(jīng)濟收入。
三、下一步幫扶工作打算
1、突出“健康扶貧”落實。(1)結(jié)合村便民服務(wù)中心建成使用,協(xié)調(diào)將村衛(wèi)生室設(shè)在新建便民服務(wù)中心,并指導(dǎo)進一步規(guī)范運行,更好發(fā)揮村級公共衛(wèi)生服務(wù)陣地的作用;(www.1566.cn)(2)對因病致貧的貧困戶協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)予以分類救助扶持,并積極發(fā)揮疾控中心的行業(yè)優(yōu)勢和業(yè)務(wù)特點,因戶因人予以幫助,對患大病的貧困戶適當(dāng)救助,對慢性病患者協(xié)調(diào)辦理慢病卡納入管理報銷看病吃藥費用,對精神患者通過篩查確診后納入管理給予治療、進行補助,對殘疾戶通過協(xié)調(diào)殘聯(lián)等部門予以扶持;(3)組織人員深入貧困村開展“健康宣傳”,提高群眾預(yù)防疾病意識。組織專業(yè)人員到村開展義診、健康體檢等工作。
2、積極引導(dǎo)群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。由幫扶工作隊和干部利用各種機會,加強群眾思想引導(dǎo),動員群眾繼續(xù)發(fā)展適合村情和家庭實際的增收產(chǎn)業(yè),推動形成“種養(yǎng)勞”協(xié)調(diào)發(fā)展、重點突破的局面。引導(dǎo)繼續(xù)擴大花椒栽植面積,利用好精準(zhǔn)扶貧貸款資金擴大牛、羊養(yǎng)殖規(guī)模,家庭閑散勞動力通過養(yǎng)殖增收;引導(dǎo)和協(xié)調(diào)無技術(shù)的年輕勞力參加縣鄉(xiāng)組織的專業(yè)技能培訓(xùn),獲得一技之長,變苦力型為技能型、季節(jié)型為長期型務(wù)工,增加工資收入,實現(xiàn)脫貧致富。
3、協(xié)調(diào)改善貧困群眾住房條件。協(xié)助鄉(xiāng)村進一步搞好調(diào)查評估,將現(xiàn)有貧困戶的危舊房全部納入改造計劃,上報納入州縣扶持項目,按照量力而行的原則,改造經(jīng)濟、實用、安全的住房,一兩年內(nèi)徹底消除危舊房,實現(xiàn)住房安全保障。
4、助力教育事業(yè)發(fā)展。著眼“治貧先治愚”的長遠(yuǎn)脫貧大計,中心多渠道籌措資金,為村上教育事業(yè)發(fā)展每年辦1—2件實事。注重群眾教育引導(dǎo),讓適齡兒童、少年全部上學(xué),支持幼兒教育,讓貧困家庭的孩子不再輸在起跑線上。
篇十 個人精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告2600字
××市自實施“千企進千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標(biāo)、怎樣實施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到××商會常務(wù)副會長、××集團公司董事長××定點聯(lián)系的扶貧村——××縣××鎮(zhèn)__村進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
__村位于××城關(guān)鎮(zhèn)西部,與××縣最邊緣的××鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,××區(qū)移民 235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(__年人均純收入2736元)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來,__村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標(biāo)及對策
針對__村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2023年前,通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標(biāo)
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到202年,全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。__-2023年通過對__進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2023年開始,投資2600萬元,建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式,帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃__-2023年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點,培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2023年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目,建設(shè)__村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在2023年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點,建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,使全村的農(nóng)家樂達到20家,從業(yè)人員100人以上,年營業(yè)額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實,盡快改變__的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責(zé)任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)__村扶貧工作,同時下設(shè)多個工作部門和子公司,具體負(fù)責(zé)單項工作。其中,項目部負(fù)責(zé)扶貧項目的爭取和實施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實施; 潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
篇十一 縣政協(xié)關(guān)于全面推進精準(zhǔn)扶貧工作的考察報告7600字
關(guān)于全面推進精準(zhǔn)扶貧工作的考察報告
清原縣政協(xié)經(jīng)科提案委 楊緒升
為了進一步推動我縣精準(zhǔn)扶貧工作,早日實現(xiàn)脫貧攻堅的最終目標(biāo),縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)怡達國際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜?wù)中心、張三營鎮(zhèn)等12個精準(zhǔn)扶貧示范點進行了學(xué)習(xí)考察?!八目h區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢頭猛,并在實踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗和做法,令人震撼,深受啟發(fā)??h政協(xié)經(jīng)過充分論證,精心撰寫該考察報告,現(xiàn)報送縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),敬請參閱。
一、“四縣區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作先進經(jīng)驗
通過學(xué)習(xí)考察,我們感受到,“四縣區(qū)”在脫貧攻堅工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點突出,他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思路清晰
“四縣區(qū)”在精準(zhǔn)扶工作上有著一個共同特點就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不僅將此項工作列為經(jīng)濟工作的重中之重,而且納入政治任務(wù)范籌,謀劃和推動工作思路清晰、行動迅速。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負(fù)責(zé)制,縣鄉(xiāng)實行“雙組長”負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村組落實、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結(jié)合實際制定《精準(zhǔn)扶貧實施方案》、《扶貧項目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅規(guī)劃》等綜合性和專項扶貧規(guī)劃,全面落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終實現(xiàn)脫貧致富指明了方向。
(二)建檔立卡,動態(tài)管理
“四縣區(qū)”按照“分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”原則,認(rèn)真開展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部及駐村工作隊,開展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對縣區(qū)貧困人口進行了重新識別、核定,擠出水分、納入真貧,并對非重點村的真正貧困戶進行同步識別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對建檔立卡貧困戶進行梳理歸類。詳細(xì)區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,明確了每一戶、每一人的脫貧時間、脫貧途徑,并集印成冊,使脫貧攻堅真正做到精準(zhǔn)到位,動態(tài)管理。
(三)勇于探索,創(chuàng)新模式
“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),開展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,創(chuàng)建了“一個好產(chǎn)業(yè),一個好龍頭,一個好入戶項目、一個好運行機制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號。在實踐中成功推行了“三個零”精準(zhǔn)扶貧模式,即貧困戶進企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險”,家門口就業(yè)“零距離”,實現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個,面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬元。開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進駐基地,通過土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?!蔽逦灰惑w扶貧模式,以財政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動為條件,以貧困戶參與為目標(biāo),以保證保險為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補貼一部分的增收模式。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。
(四)因地制宜,突出重點
“四縣區(qū)”均堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長遠(yuǎn)致富相結(jié)合,保障了貧困戶精準(zhǔn)脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標(biāo)。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點,建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場10處,平均每處帶動貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點幫扶單位、市直29家,落實扶貧項目92個,投資近2000萬元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點,實現(xiàn)年均帶動3000戶, 9000人實現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個,裝機70兆瓦,提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個。隆化縣借助“政銀企戶?!?,利用“財政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農(nóng)門”,今年撬動民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個,設(shè)施蔬菜2萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到2023年全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。
(五)健全機制,保障有利
“四縣區(qū)”為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強有利的保障,同時不斷建立健全相關(guān)工作機制,從而進一步深化扶貧攻堅,加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè),實行了“五包一”工作機制。二是充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機制。重點是扭住以持續(xù)增收為核心,落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障,增加財政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng),定期對貧困村、貧困戶進行核查,精準(zhǔn)識別,有進有出,動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認(rèn)定按照“村評議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進行,切實做到脫貧真實,檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機制。圍繞年初脫貧指標(biāo)完成情況、扶貧工作機制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時考核相結(jié)合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實績進行動態(tài)考核。
二、對清原精準(zhǔn)扶貧工作的啟示
“四縣區(qū)”先進經(jīng)驗、開闊了眼界、啟迪了思維,看到了差距,通過深入思考,得到了以下幾點啟示:
一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅共同特點,都有一套看得見、抓得實、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上,平泉縣被譽為“中國食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了優(yōu)勢特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動能力、農(nóng)民從中受益最多、國內(nèi)外影響的食用菌支柱產(chǎn)業(yè),年生產(chǎn)規(guī)模達4.75億袋,產(chǎn)值超過45億元,現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家,年創(chuàng)匯2000余萬美元。幾年來已扶持52個貧困村出列,8萬貧困人口脫貧,10余萬群眾實現(xiàn)致富目標(biāo),成為脫貧致富帶動力的扶貧產(chǎn)業(yè)項目。
二是確立了行之有效的工作機制,是推動精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。認(rèn)識決定高度,狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅的工作機制雖各有不同,但卻殊途同歸,領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心,或?qū)嵭小半p組長”負(fù)責(zé)制,或?qū)嵭辛速Y源整合制,或?qū)嵭辛恕拔灞R弧惫ぷ黧w制,成立“三支隊伍”,確立了行之有效的工作機制,為推進精準(zhǔn)扶貧,提供了強有力的人力、物力、財力作為基礎(chǔ)保障。各級黨委、政府對認(rèn)準(zhǔn)的事,敢于動真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來,工作抓得實、干得實、落得實,既調(diào)動了群眾的積極性,也保證了項目實施的進度和質(zhì)量。
三是設(shè)置脫貧門檻,科學(xué)確定扶貧方案是抓好精準(zhǔn)扶貧前提基礎(chǔ)。他們堅持分級負(fù)責(zé),精準(zhǔn)識別的原則,通過區(qū)舍識別,精確認(rèn)定,嚴(yán)格把關(guān),建檔立卡等手段,對納入脫貧籠子的貧困戶,進行了區(qū)別分類,確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個類別的貧困群體,針對五種貧困類別,分門別類地制定了幫扶脫貧方案,包括:產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學(xué)技術(shù)造血脫貧等多種脫貧方式,切實使脫貧對象感受到了真脫貧、實脫貧的喜悅。
四是發(fā)動社會力量,整合廣義資源,是助推精準(zhǔn)扶貧的重要途徑??v觀“四縣區(qū)”的脫貧過程無一例外地,爭取全社會各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅,形成了一股股強大重驅(qū)動力,推動著精準(zhǔn)脫貧走上快速干道。鷹手營子礦區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)河北怡達食品集團企業(yè)優(yōu)勢,整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點小農(nóng)莊+點對點精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬人,帶動新增農(nóng)戶5萬戶,建設(shè)o2o體驗店500家,有效依托知名企業(yè),開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。
五是強化考核,兌現(xiàn)獎懲,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。細(xì)節(jié)決定成敗,精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。從細(xì)處著想、從實處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié)、每一項工作做扎實、做細(xì)致?!八目h區(qū)”均把脫貧攻堅作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的試金石,堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導(dǎo)壓力。成立專項督導(dǎo)檢查小組,對扶貧工作進度及時跟蹤,做到每周一簡報、每月一督導(dǎo)、每季度一通報,對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)度、及時解決,同時將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,增加權(quán)重,對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用,對工作無明顯起色,群眾滿意度不高的,嚴(yán)肅問責(zé),堅決予以組織調(diào)整,確保脫貧攻堅各項部署落到實處。
三、關(guān)于抓好我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點建議
一直以來,縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,高度重視扶貧開發(fā)工作,精心謀劃,高位推動,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,制定了一系列力度大、針對性強的重大舉措,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認(rèn)識到脫貧攻堅任務(wù)艱巨,客觀形勢不容樂觀,面對當(dāng)前新形勢、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)。“他山之石,可以攻玉”,借鑒先進經(jīng)驗,為更好推進我縣脫貧攻堅進程,特此提出如下建議:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,增強全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。精準(zhǔn)扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅持“咬定青山不放松” ,采取超常規(guī)措施,才能完成超常的任務(wù),更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準(zhǔn)扶貧取得實效。一是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),完善各項組織機構(gòu)。要全面貫徹落實撫順市委、市政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準(zhǔn)”要求,認(rèn)真實行“雙組長”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設(shè)立工作室。進一步明確包保責(zé)任制,要將各項工作任務(wù)落到實處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強責(zé)任意識,認(rèn)真履職盡責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來,明確責(zé)任和目標(biāo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內(nèi)大力營造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。
(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識別, 實現(xiàn)貧困對象的動態(tài)管理。精準(zhǔn)扶貧只有找到“貧根” , 對癥下藥、 靶向治療, 堅持分類施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎(chǔ)上,再次對數(shù)據(jù)庫信息進行核查分析,切實底數(shù)清、清況明,找準(zhǔn)問題根源,對貧困人口采取分類指導(dǎo),對癥施策,要實現(xiàn)每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶工作。二是要加強對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理,建立貧困人口進入退出機制,增強扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計劃,堅持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號,對達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子,真正實現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標(biāo)。
(三)理清思路,制定方案,進一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵在于開對 “藥方子” ,拔掉“窮根子” ,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關(guān)規(guī)劃、實施方案、實施細(xì)則等,進一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作思路。要認(rèn)真落實省、市出臺的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項《精準(zhǔn)扶貧實施方案》,同時制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核辦法》等,進一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)、方向和重點。設(shè)計各類精準(zhǔn)扶貧工作臺賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的不斷推進。
(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實現(xiàn)脫貧攻堅總體目標(biāo)。 全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,抓重點,解難點,把握著力點。工作中要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準(zhǔn)滴灌與整村推進并行,突出抓好精準(zhǔn)扶貧工程項目,千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進一步推進省、市、縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位定點扶貧和駐村幫扶工作,實行駐村干部第一書記責(zé)任制,實施結(jié)對幫扶,做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局,切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧工程。____強調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。積極引導(dǎo)和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,通過推行土地、資金、勞動力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。實現(xiàn)“五個一點”增收目標(biāo),即外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)增收一點、自留地上生產(chǎn)一點、入駐合作社掙取一點、合作社年終分紅獲取一點,有效促進貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場化運作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧,實現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機構(gòu)和保險公司風(fēng)險共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險。用扶持政策激勵農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動貧困戶就業(yè)增收,實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。四是有效實施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險等參合率和報銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門資源,建立完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實推進低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強低保動態(tài)管理,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對個別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金,提高危房改造補助標(biāo)準(zhǔn),切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質(zhì)提升扶貧工程。推進培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺。免費對貧困勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn),對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對務(wù)工青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn),對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機制。八是努力實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項目中來,帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質(zhì)升級,擴大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項目,增加貧困戶就業(yè)機會,使美了山川富了民成為現(xiàn)實。九是推進電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、《好社惠便民亭》項目,推進電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅的重要手段,堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺;把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態(tài)補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護林員、實施退耕還林工程、公益林生態(tài)補償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實施光優(yōu)發(fā)電扶貧項目,通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。
(五)加強督考,落實責(zé)任,確保各項工作扎實有序推進。脫貧攻堅任務(wù)艱巨重在落實,全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作義不容辭的政治責(zé)任來抓,要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層簽訂責(zé)任獎、壓實責(zé)任,確保各項脫貧攻堅措施落到實處。要強化激勵約束,進一步完善考核評價機制,加強督促檢查,嚴(yán)格獎懲問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。將精準(zhǔn)扶貧工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實績考核成績掛鉤,特別是作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實績的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據(jù)。堅持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結(jié)合,加大動態(tài)跟蹤督查考核力度,突出實效,要對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時在全縣范圍內(nèi)通報,督促限期整改,對落實不力的要進行責(zé)任追究,對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人,給予表彰,對現(xiàn)獎懲。切實關(guān)心和愛護基層扶貧干部,為他們搭舞臺、創(chuàng)條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽又有待遇,從而真正實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作步入快車道。
堅決完成脫貧攻堅任務(wù),是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“書”,無論任務(wù)多重都要完成,無論困難多大都要堅決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,以只爭朝夕、時不我待的精神,以不達目的不罷休的勁頭,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
篇十二 2023最新鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告2850字
__鎮(zhèn)位于__縣城東部,距老縣城3.5公里,鎮(zhèn)域面積102.67平方公里,轄39個村,總?cè)丝?.13萬,其中縣級貧困村7個,貧困人口6000余人,貧困人口年平均收入不足3000元,我鎮(zhèn)采取頂層設(shè)計與基礎(chǔ)發(fā)展相結(jié)合的原則,開展“一進二訪”活動,實施“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、各村主動、群眾參與”戰(zhàn)略,切實做到扶貧重扶志、扶貧重扶資、扶貧重扶智、扶貧需脫貧、扶貧防返貧,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
一、扶貧工作的具體做法與成效
(一)黨建引領(lǐng),扶貧重扶志。鎮(zhèn)黨委成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,七名黨委班子分別聯(lián)系一個扶貧村,將扶貧工作作為黨委重要工作來抓;開展“一進二訪”活動,了解貧困村基本情況,聽取群眾意見,征求脫貧方法;制訂扶貧工作計劃,將七個村分別制訂扶貧方案,明確扶貧措施,制訂扶貧步驟,強化扶貧要求;完善村級陣地建設(shè),今年七個貧困村全部建立了活動中心,告別村組干部開會打游擊的歷史,黨建引領(lǐng)中心工作的作用越來越突出,成效越來越明顯,村內(nèi)黨員隊伍的精神風(fēng)貌大為改觀,干事創(chuàng)業(yè)的斗志大大激發(fā)。
(二)政府主導(dǎo),扶貧重扶智。一方面加強村民技能培訓(xùn),提高村民致富本領(lǐng),今年鎮(zhèn)黨委、政府組織開展了三次種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機操作等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),還組織兩次人員參加了省、縣養(yǎng)殖、種植技能培訓(xùn),共有二百余人參加,做到扶貧首重扶智,村民們接受培訓(xùn)后,回村積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)脫貧致富;另一方面加強留守兒童教育管理,發(fā)揮鎮(zhèn)關(guān)工委、村老年協(xié)會的作用,著重加強貧困村中小學(xué)生的結(jié)對幫扶力度,共結(jié)對五十余人,同時組織人大代表、政協(xié)委員捐助資金一萬余元給竹山口等村的貧困學(xué)生,其中縣政協(xié)委員為大堡橋村廖如意每年資助學(xué)費六千元直至其大學(xué)畢業(yè),還為其提供寒暑假勤工儉學(xué)崗位,有效杜絕貧困村學(xué)生因貧失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)部門聯(lián)動,扶貧重扶資。近年來,各級各部門聯(lián)合發(fā)力,共同傾注心力,致力于扶貧攻堅任務(wù)上,做到資金、項目重點傾斜??h委統(tǒng)戰(zhàn)部、僑聯(lián)、氣象局、發(fā)改委、自來水公司等后盾單位多次努力,爭取竹山口、大坳等村公路建設(shè)資金二百多萬元,交通局、教育局、住建局等單位支持各村項目建設(shè)一百多萬元,水利局、農(nóng)業(yè)局、國土局等單位實施小農(nóng)水項目、飲水工程項目、國土整理項目五百萬元,重點傾斜貧困村,有效改善貧困村的落后面貌。
(四)各村主動,扶貧需脫貧。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,竹山口村是個典型的山區(qū)村,水泥路一直未通,村民飲水存在隱患,鎮(zhèn)黨委、政府將該村作為扶貧點后,村支兩委干部積極爭取公路和飲水項目立項、建設(shè),兩年來共投入資金二百多萬元,拉通村組公路六公里,安裝自來水管五千米,新建移動通訊基站一個,徹底改變該村水、路、訊三大難題,該村現(xiàn)在逐漸發(fā)展為縣內(nèi)自駕游景點之一;二是加強扶貧項目推介,引導(dǎo)群眾脫貧。大坳村是遠(yuǎn)近聞名的貧困村、偏遠(yuǎn)村,村小、山多、地少,村民人均水田不到二分,靠種傳統(tǒng)作物年收入不到一千元,村支書彭紅旗發(fā)揮村里山高、旱土多的特點,引導(dǎo)村民種植黃秋葵,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,彭紅旗成為鎮(zhèn)內(nèi)第一個使用微信銷售農(nóng)產(chǎn)品的村支書,現(xiàn)在黃秋葵的市場價每市斤在五元以上,每畝黃秋葵的價值是傳統(tǒng)農(nóng)作物的五倍,村民看到實惠,紛紛栽種,每年人均可增加收入四千元。
(五)群眾參與,扶貧防返貧。村民們主動加強農(nóng)業(yè)保險投入,繳納農(nóng)業(yè)保險,防止因天災(zāi)導(dǎo)致水田、旱土失收,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)吃下定心丸;同時還主動參與醫(yī)療、養(yǎng)老保障和大病救助體制,交納醫(yī)療、養(yǎng)老保險費用,建立大病互助制度,防止因病返貧、積弱返貧現(xiàn)象的發(fā)生;村民們還積極參與村莊美化、凈化活動,在房前屋后種植樹苗,綠化、美化環(huán)境,動手清掃垃圾,保持室內(nèi)外干凈整潔,大大改變貧困村臟、亂、差的面貌。
二、當(dāng)前扶貧工作中尚存在的困難與問題
(一)扶貧開發(fā)資金缺口大,工作協(xié)作難。近年來,各級對我鎮(zhèn)扶貧工作十分重視,縣級財政、后盾單位、項目實施單位共投入資金一千多萬元,完成竹山口、大坳、曾家?guī)X等村公路硬化建設(shè),竹山口、豪爽口等村飲水工程建設(shè),井塘、曾家?guī)X、豪爽口、蝦螃灣、五甲垅等村的活動中心建設(shè),但是貧困村的進一步發(fā)展仍然受到資金制約,如五甲垅村有寬闊的農(nóng)田,肥沃的土地,但因水利設(shè)施落后,進一步發(fā)展難;竹山口村有豐富的楠竹資源,可惜長在深山無人識,深加工、廣銷售難;蝦螃灣村白茶基地發(fā)展形勢趨好,但是進一步拓寬種植面積、提升加工鏈條受資金限制,各村的脫貧還需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)幫扶,才能實現(xiàn)有效脫貧。
(二)各村基礎(chǔ)發(fā)展不均衡,短期脫貧難。如曾家?guī)X、井塘、豪爽口等村的基礎(chǔ)設(shè)施落后、資源匱乏、交通不便,發(fā)展基礎(chǔ)差,底子薄,積累少,集體經(jīng)濟基本為零,是鎮(zhèn)內(nèi)貧困村中的貧困村,扶貧脫貧不是一朝一夕便能甩掉貧困帽子的,需制訂一個中長期發(fā)展規(guī)劃,有序推進;蝦螃灣、五甲垅等村有山林、水田資源優(yōu)勢,但是水利資源薄弱,土地流轉(zhuǎn)少,扶貧的力度需加大;大坳、竹山口等村已屬第二輪扶貧計劃,基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,村組干部熱情、群眾基礎(chǔ)相對較好,脫貧的步伐需適當(dāng)加快。
(三)貧困村民素質(zhì)有高低,精準(zhǔn)扶貧難。由于農(nóng)村教育落后于城鎮(zhèn)教育,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,尤其是貧困村村民,文化程度、思想覺悟偏低于經(jīng)濟條件好的村,就我鎮(zhèn)來說,貧困村60%的村民文化程度在初中及以下,掌握一門或一門以上實用技術(shù)的不足45%,普通群眾對政策的把握、理解能力有一定的偏差,群眾的均等化思想比較嚴(yán)重,等靠要的觀念一時難以改變,精準(zhǔn)扶貧的措施難以滿足個性化的需求。
三、下一步工作的思考與建議
(一)思想高度重視,明確扶貧目標(biāo)。一是扎實做好調(diào)查摸底,了解本鎮(zhèn)具體的貧困村、貧困戶、貧困人口的數(shù)目,了解貧困的原因,建立貧困戶檔案;二是充分征求群眾意見,對各村制訂貧困方案時,充分征求群眾意見,明確脫貧步伐,制訂脫貧措施,因村施策,精準(zhǔn)扶貧,不搞一刀切,不搞齊步走,不吃大鍋飯;三是強化工作隊伍管理,選派文化程度高、思想素質(zhì)好、奉獻精神強的優(yōu)秀機關(guān)干部到村組掛任一支書、支書助理,協(xié)助村組跑項目、做規(guī)劃、搞建設(shè)、優(yōu)服務(wù),借助互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展趨勢,在貧困村設(shè)立便民服務(wù)中心,建立農(nóng)村購銷網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道。
(二)加強各方協(xié)調(diào),爭取扶貧資金。一是增加縣級財力投入,將扶貧項目資金納入財政預(yù)算管理,對扶貧項目建設(shè)納入公開招投標(biāo)范疇,將扶貧物資購買納入政府采購,鼓勵商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)投資公司對扶貧項目實施無息或貼息貸款;二是整合涉農(nóng)項目資金,將農(nóng)田、水利、國土等項目資金進行有效整合,改善農(nóng)村水庫、塘壩、渠道、機電排、機耕道建設(shè);整合農(nóng)機、農(nóng)技、科技等部門資金,推廣農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新,加大土地流轉(zhuǎn),鼓勵大戶承包,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);整合林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)涉農(nóng)資金,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益;整合衛(wèi)生、環(huán)保、能源等項目資金,開展農(nóng)村污染治理,改變農(nóng)村落后面貌,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明;三是加大社會力量投入,發(fā)揮家鄉(xiāng)觀念、故鄉(xiāng)情結(jié),一方面引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;另一方面建立社會扶助機構(gòu),引導(dǎo)社會知名人士參與扶助貧困學(xué)生,做到扶貧與扶智相結(jié)合。
篇十三 最新精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告20232150字
根據(jù)市政協(xié)常委會2023年度工作安排,組織部分政協(xié)委員,采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準(zhǔn)扶貧工作進行了調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取了市扶貧辦、官山鎮(zhèn)、鐵爐村關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的情況介紹,實地察看了部分扶貧項目的實施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談,廣泛聽取和認(rèn)真討論了他們對推進我市精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,形成如下調(diào)研報告:
一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
丹江口市是國家秦巴山片區(qū)29個扶貧開發(fā)重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一,全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在漢江以南高寒山區(qū)、漢江以北石漠化山區(qū)和丹江口水庫淹沒區(qū)等3個貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠(yuǎn)山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困人口素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟負(fù)擔(dān),對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。特別是高中生、大學(xué)生學(xué)費、生活費支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因災(zāi)因病返貧。一方面,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調(diào)研了解到,當(dāng)前丹江口市扶貧開發(fā)已做了大量扎實有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗做法,為下一步開展精準(zhǔn)扶貧打下了堅實基礎(chǔ)。但精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發(fā)精神,采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。2023年丹江口市根據(jù)國家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對貧困人口進行了精準(zhǔn)識別,并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當(dāng)年減貧1.2萬人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬人),為實施精準(zhǔn)扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準(zhǔn)確地完成全市精準(zhǔn)脫貧任務(wù),實現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的目標(biāo),全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項目、定規(guī)劃”為主題的精準(zhǔn)扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”,進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項目,明確脫貧時限,算好扶貧攻堅明白賬。丹江口市的大走訪活動8月5日正式啟動,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊深入農(nóng)村千家萬戶,開展了聲勢浩大的大走訪活動,經(jīng)過近1個月扎實細(xì)仔地調(diào)查,目前大走訪活動基本完成,對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃,為全面實施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準(zhǔn)機制,對貧困戶實行“靶向治療”,梳理出臺了十個到戶到人政策。即:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“雨露計劃·金藍領(lǐng)”助學(xué)到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設(shè)等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學(xué)濟醫(yī)到戶到人、責(zé)任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構(gòu)。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、資金整合、宣傳報道、政策指導(dǎo)等7個工作組。抽調(diào)精干人員,充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時,調(diào)整了市領(lǐng)導(dǎo)駐點,實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務(wù)。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對象,以及居住過于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的地方,分年度實施生態(tài)搬遷安置,做到應(yīng)搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅的主要任務(wù)。對有勞動能力的貧困人口,通過涉農(nóng)資金投入和撬動信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共服務(wù)水平等綜合措施,推動實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
篇十四 村精準(zhǔn)扶貧工作報告2700字
精準(zhǔn)扶貧工作啟動以來,我鄉(xiāng)按照市委、政府及相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新思路辦法,扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧工作推進情況報告如下。
一、基本情況
__鄉(xiāng)地處_、_、_三縣交界處,距市區(qū)近18公里,幅員面積30平方公里。有5個行政村,1個居委會,2746戶8030人,有省定貧困村2個,一般貧困村3個。__村位于鄉(xiāng)西北方向,屬于亂石灘電站淹沒區(qū)。該村現(xiàn)有3個社,共有332戶880人,有土地1005畝,2023年人均存收入為4300元,主要以生豬、大豆、獼猴桃、漁業(yè)養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè),有通村公路8公里。__村屬于省定貧困村,現(xiàn)幫扶單位為__市司法局。有建檔立卡貧困戶69戶257人,2023年減貧60戶226人(其中真實貧困戶27戶135人,非真實貧困戶32戶91人),2023年度返貧戶9戶31人,計劃今年全部脫貧摘帽。
二、工作舉措
2023年6月以來,新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提振精神,敢于直面問題,抱著背水一戰(zhàn),懸崖對壘的決心,堅持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神,始終保持高昂的戰(zhàn)斗熱情,戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒,有力地推進了脫貧攻堅工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加務(wù)實。
新一屆黨委班子人員確定后,及時對原有工作格局做了充實調(diào)整,明確了黨委書記主抓、政府領(lǐng)導(dǎo)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作格局,層層加壓,層層加碼,層層傳導(dǎo)壓力。通過召開黨委會、流動現(xiàn)場會、壩壩會、院落會等方式研究指導(dǎo)具體工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每天到村現(xiàn)場指導(dǎo)工作,督促工作進度。特別是對照貧困村脫貧“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)及貧困戶“兩不愁、三保障”和“三有”“四個好”情況,做好完善補課,實行領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專人跟進的推進模式,項目倒排工期按期銷號,有力地推進了各項工作。
二是聯(lián)系對接更加緊密。
市委副書記趙秀清書記多次到村現(xiàn)場指導(dǎo)督促工作,梳理存在的問題,指出改進的措施并督促整改。原法院院長彭遠(yuǎn)院長多次前往我鄉(xiāng)__村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,針對__村的實際,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金爭取、干群統(tǒng)籌等幾個方面提出改進措施。幫扶單位市司法局?jǐn)D出自身辦公經(jīng)費20余萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶的幫扶,投入3萬元設(shè)立脫貧補差基金。汪興棟局長多次帶領(lǐng)駐村工作組及機關(guān)全體同志到貧困戶家走訪慰問,真正做到走訪貧困戶全覆蓋。幫扶單位通過養(yǎng)殖扶持、發(fā)放物質(zhì)、文明宣傳、法制幫扶等多種措施,真正做到了精準(zhǔn)幫扶。
三是項目攻堅更加有力。
在貧困戶脫貧方面,我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個好”的目標(biāo),全力開展精準(zhǔn)扶貧工作。一是鎖定住房安全有保障的目標(biāo),加快推進13戶貧困戶易地扶貧搬遷工作,把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事,扎實抓好新村建設(shè)、五改三建和農(nóng)村危房改造等工作,全力改善貧困群眾居住條件。二是扎實做好特殊困難群體的關(guān)愛幫扶工作,認(rèn)真落實推動低保線和扶貧線“兩線合一”的政策措施,全面落實低保兜底戶7戶21人。三是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞貧困群眾穩(wěn)定增收這個核心目標(biāo),因地制宜發(fā)展獼猴桃種植業(yè),開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè),實現(xiàn)貧困家庭一人就業(yè),全家脫貧。四是幫助貧困群眾在脫貧過程中養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,把上門指導(dǎo)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,精神幫扶與物質(zhì)幫助相結(jié)合,徹底改變村容村貌和生活習(xí)慣。五是幫扶人員真幫實扶,尤其是駐村工作組、村第一書記始終堅持吃住在村,和老百姓同吃同住同勞動。六是完善補差機制,建立幫扶單位信息臺帳,幫扶單位司法局,通過對貧困戶逐一走訪,掌握了第一手信息,按照缺什么補什么,有什么問題解決什么問題的原則,補充棉被69套,衣服100余件,日常生活用品1000余件套。
在貧困村摘帽方面,我們對照“一低五有”摘帽標(biāo)準(zhǔn),全力確保如期脫帽。今年11月我們通過入戶走訪和民主評議的方式,對全村人員進行了地毯式的摸排,最終確任全村無一新增貧困戶,貧困發(fā)生率為0%。成立了“亂石灘”漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖136畝,通過魚塘和山坪塘一口的承包,收取集體經(jīng)濟6000元,全面達到上級驗收標(biāo)準(zhǔn)。2023年建設(shè)完成通村主要聚居點村學(xué)校公路5公里,2023年新修建到大梁山村公路3。05公里。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村衛(wèi)生室,完成了藥品布置及制度上墻等工作,注冊醫(yī)師何祥廷入駐就診,組織開展義診活動4次。投入資金10余萬元改建200平米村級文化室1處,同步建設(shè)村級司法調(diào)解室1處,建設(shè)500平米廣場1一處,安置農(nóng)民健身器材8種。全村通4g網(wǎng)絡(luò),通村寬帶已接入,入戶安裝6戶,廣播在響率達100%。
其他精準(zhǔn)扶貧工作。在__村,我們深度對接走訪貧困戶69戶,實行了幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級聯(lián)動對接;成立“何興”大豆種植專業(yè)合作社,發(fā)展30畝與50畝的小微園區(qū)2處,大豆長勢良好;發(fā)揮能人帶動作用,以養(yǎng)殖戶何春均為核心成立“榮盛”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年出欄生豬600頭,帶動貧困戶10戶;依托__市穗豐農(nóng)業(yè)科技有限公司投資成立“__”獼猴桃產(chǎn)業(yè)專合社,流轉(zhuǎn)種植獼猴桃436畝,帶動貧困戶30余戶助農(nóng)增收,并以該園為重點依托,投資50萬元建設(shè)南充市市級脫貧奔康示范產(chǎn)業(yè)園1處;整治山坪塘1口,新建蓄水池4口,完成貧困戶聯(lián)戶供水站2處建設(shè)惠及貧困戶15戶;發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金10萬元,小額信用貸款投放8萬元;優(yōu)化供電線路,增容添置100千伏安變壓器一臺;制作并栽立小微園區(qū)公示牌2處,脫貧工作展板3個,貧困戶明白卡69張;對接市古城旅游發(fā)展公司,加快亂石灘旅游綜合開發(fā)項目招商引資工作,并在四川新聞網(wǎng)、南充日報等媒體或報刊做了宣傳推薦,開啟旅游扶貧新模式。
四是脫貧決心更加堅定。按照上級相關(guān)部門的要求,對精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出實現(xiàn)全過程痕跡化管理,掛圖作戰(zhàn)不做樣子、不走形式,切實做到心中有數(shù)、落地見效。全鄉(xiāng)機關(guān)干部及幫扶單位幫扶干部都一對一地到貧困戶家走訪慰問,坐下來,細(xì)分析、細(xì)算賬、細(xì)商量,把因?qū)W、因病、因殘、因災(zāi),缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等各種困難因素找出來,填好貧困戶貧困現(xiàn)狀、貧困人口致貧原因分析、貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)等重要內(nèi)容,記好脫貧計劃進展情況、幫扶措施落實情況和幫扶工作臺賬。針對貧困戶一戶一策,有區(qū)別地提出規(guī)劃方案,一道算清收入賬,謀劃脫貧致富策,讓貧困戶增加脫貧的信心。后期挨家挨戶入戶驗收評估,反復(fù)核算收入算細(xì)賬,全部貧困戶都認(rèn)可簽字并寫了感謝信。目前全村貧困戶和非貧困戶狀態(tài)十分良好,人心十分穩(wěn)定,對黨的政策和干部的幫扶工作都非常有滿意,對加快小康建設(shè)步伐信心滿滿。
三、下步工作打算
總的來講,在精準(zhǔn)扶貧工作方面,我們還是實實在在地做了大量的工作,但由于脫貧攻堅工作時間緊任務(wù)重,也還有方方面面工作沒有兼顧到的地方,比如農(nóng)民夜校才剛剛舉辦,我們還需要下大力氣做好該方面的工作。下步我們將以此次脫貧摘帽驗收檢查為契機,進一步增強責(zé)任意識,強化工作舉措,繼續(xù)鞏固__村脫貧攻堅成果,不因脫貧摘帽而減弱支持力度,不因脫貧摘帽而減少幫扶力度,并全力確保__鄉(xiāng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作全勝。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報告500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報告
為認(rèn)真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況
(一)完成情況
(二)建立健全檔案資料
貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。