扶貧工作隊長述職報告范例（十五篇）

篇一 扶貧工作隊長述職報告范例2900字

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自20__年包聯(lián)黃金村以來，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。

(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策，但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助，我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。經(jīng)過實地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設(shè)計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點于20__年9月初啟動建設(shè)后，嗎、進展順利，預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。

(三)促務(wù)工，推進勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

民風的好壞，直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個地方的形象，直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。

二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。

三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。

四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

篇二 精準扶貧工作隊自查報告750字

為認真貫徹落實黨的精準扶貧工作，今年以來我局采取有力措施，認真組織開展了下鄉(xiāng)駐村工作?，F(xiàn)對此項工作進行了認真細致的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、幫扶駐村工作開展情況

1、及時派送駐點干部進村駐點。根據(jù)縣委工作安排，我局組織派送駐點干部進__村開展工作。為確?！皫袜l(xiāng)、駐村”工作不受影響，我局領(lǐng)導(dǎo)每月不定期深入黨建扶貧村對駐點干部在崗情況進行督查，并及時協(xié)調(diào)解決駐點存在的困難和問題。

2、幫鄉(xiāng)聯(lián)村取得實效。一是精心組織開好黨員和群眾代表座談會。8月，在村活動室，組織召開了駐點村黨員和群眾代表座談會，為基層黨員和群眾積極宣講了黨的惠農(nóng)政策和法律法規(guī)，講解了全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢。會議中，黨員群眾積極發(fā)言，氣氛熱烈。二是建立駐村工作宣傳欄。駐村后，立即結(jié)合村委，設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)相片、職務(wù)、聯(lián)系電話，駐村干部相片、聯(lián)系電話，駐村工作職責、任務(wù)以及工作開展情況等欄目內(nèi)容。每年春節(jié)期間，出資購買白面、糧油等上門慰問特殊貧苦戶。

3、修建1000米u型渠，我局結(jié)合__所處土地實際情況，積極聯(lián)系水利局，爭取到了1000米u型渠項目，為農(nóng)民提供了更大的方便。

二、存在的問題及原因分析

一是對派出駐村干部上關(guān)心不夠。對派出干部駐村工作開展情況督查還有待于進一步提高，對派出干部工作實效考核還需要進一步加強。

二是幫扶方式單一。在下鄉(xiāng)駐村工作中，由于受資金、技術(shù)等方面條件制約，導(dǎo)致在幫扶方式上主要還是“輸血”式幫扶，“造血”式幫扶模式還有待進一步完善。

三、下步工作打算

一是在工作上、時間上給予駐村干部充分保障，嚴格按照承諾書執(zhí)行。

二是不斷創(chuàng)新幫扶模式。變“輸血”式幫扶為“造血”式幫扶，繼續(xù)完善“一攬子、滾動式”幫扶模式。

三是加強對派出干部的督查和考核，將駐村工作納入干部個人年度績效考核。

篇三 整鄉(xiāng)推進連片扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀調(diào)研報告4350字

整鄉(xiāng)推進連片扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

_____是一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體的特困縣，是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣之一?？h域位于云南省西北部云貴高原的川滇交界處，俗稱“小涼山”，東北與四川省鹽邊、鹽源、木里三縣毗連，西與玉龍縣隔江相望， 南與永勝、華坪兩縣為鄰，其范圍為東經(jīng)100°22’ ~ 1 0 1 °26’ ，北緯26°33’ ~27°56’ ，總面積6025平方公里。_____屬低緯高原氣候區(qū)，干濕季分明，四季不分明，立體氣候顯著，年氣溫在 31℃至零下10℃ ，年降雨920毫米，無霜期190天。聚居著彝、漢、摩梭人、普米、傈僳、納西、壯、白、藏、苗、傣、回等12種民族，最高海拔4510米、最低海拔1350米。有“情、水、山”為一體的自然風景、人文景觀旅游資源;已初步探明金、銀、銅、鐵、鋁、錳等14個礦產(chǎn)資源；金沙江流經(jīng)我縣105公里，境內(nèi)分布著金沙江、 雅礱江水系10條河流，可開發(fā)利用的水能6. 7萬千瓦;有可利用天然草場24萬公頃，人工草場2萬畝;垂直變化的立體氣候和復(fù)雜地貌孕育著天然的蝦蟲草、貝母、靈芝、 蘑菇、木耳、牛肝菌、松茸等珍貴藥材。

一、基本縣情及貧困現(xiàn)狀

改革開放以來，我縣在中央、省、市的關(guān)心下，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，扶貧開發(fā)取得了顯著成效，特別是整村推進項目的大力實施，貧困群眾的生產(chǎn)生活水平得到提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，群眾飲水困難得到進一步解決，文化、教育、衛(wèi)生發(fā)展不斷加強，農(nóng)村居住條件不斷改善，社會、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進，農(nóng)村貧困狀況得到進一步緩解。

（一）貧困人口數(shù)量及分布

_____現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、91個村委會（社區(qū)）、1152個村民小組，聚居著彝、漢、摩梭人、普米、傈僳、納西、壯、白、藏、苗、傣、回等12種民族。全縣總?cè)丝?0865戶、259865人，其中少數(shù)民族人口57968戶、212570人，占總?cè)丝诘?1.8%；農(nóng)業(yè)人口65201戶、236145人，占總?cè)丝诘?0.8%，其中少數(shù)民族農(nóng)村人口53334戶、198811人，占農(nóng)業(yè)人口的82%，有貧困人口20.19萬人（按人均純收入低于1196元），有16.59萬人尚未解決溫飽。貧困人口主要集中居住在山區(qū)和半山區(qū)，該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件相對較差，自然氣候條件惡劣，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，同時也是我縣貧困人口較集中的區(qū)域。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展情況

改革開放以來，經(jīng)濟得到了全面發(fā)展，人民群眾的生產(chǎn)生活得到了提高，基本解決了溫飽。但由于我縣地處高寒山區(qū)，交通閉塞，資源匱乏，經(jīng)濟社會發(fā)展仍十分落后，文化、教育、衛(wèi)生等發(fā)展緩慢，群眾生活仍十分較艱苦。到20__年底，全縣國民生產(chǎn)總值為111460萬元，地方財政一般預(yù)算性收入5271萬元，地方財政一般預(yù)算性支出71662萬元；糧食總產(chǎn)量71006噸，人均占有糧295公斤，人均純收入1049元。從調(diào)查情況來看，我縣經(jīng)濟水平經(jīng)濟發(fā)展極不平衡、增長緩慢，除條件較好的壩區(qū)和旅游開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展稍微好外，其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極為緩慢，部分區(qū)域還比較落后，要實現(xiàn)我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快的增長，任務(wù)還比較艱巨，需要長期不懈的努力。

（三）生產(chǎn)生活條件及貧困現(xiàn)狀況

我縣屬高山民族貧困地區(qū)，長期以來縣委、政府對貧困群眾的生產(chǎn)生活極為重視，把貧困群眾脫貧致富作為政府重要工作長抓不懈。經(jīng)過多年的建設(shè)特別是扶貧開發(fā)的深入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，群眾生產(chǎn)生活得到了提高，文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)長足發(fā)展，貧困問題得到大幅度緩解，經(jīng)濟社會發(fā)展邁入新的發(fā)展階段。但由于我縣位于高山河谷地帶，居住分散，交通閉塞，民族眾多，貧困面大、程度深，人民群眾生產(chǎn)生活水平仍處在同類地區(qū)之末。目前全縣尚有13455戶43550人居住在海拔2800米以上喪失生存條件的地區(qū)，該地區(qū)群眾長期以來形成了用電難、飲水難、行路難、上學難，居住條件極其艱苦；有28645戶11.45萬人、22.42萬頭（只）牲畜仍處在背水、馱水的方式，飲水極為困難；有21242戶貧困群眾仍居住在杈杈房、黃板房、高危房中（部分為無房戶）；有468個村民小組未通路，610個村民小組未能通電，70個村委會630個村民小組群眾無自來水飲用；13個鄉(xiāng)無農(nóng)貿(mào)集市；文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)落后全縣僅有1臺彩超， 6臺黑白b超，病床每千人口只擁有 157張，有1048個村民小組無衛(wèi)生室，有420個村小組未通廣播電視，有527個村小組未建文化活動場所；村小危房230間共18400m2。

二、整村推進扶貧開發(fā)取得的成效及經(jīng)驗

（一）主要成效

長期以來，縣委、政府始終把扶貧開發(fā)特別是整村推進項目的實施作為我縣貧困人口脫貧致富的一條有效途徑，在省市的關(guān)心下，在各部門的支持下，我縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。自實施整村推進項目以來來，全縣共實施整村推進331個，其中省級整村推進253個，溫飽示范村47個，市級配套整村推進21個，市級掛鉤扶貧整村推進10個，共投入扶貧專項資金5560萬元。

通過整村推進項目的實施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，人民群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高，群眾飲水問題得到明顯改善，經(jīng)濟社會進一步發(fā)展，農(nóng)村貧困現(xiàn)狀得到進一步緩解。5619戶2.52萬人用電難題得到解決，2.47萬人和3.27萬頭（只）牲畜飲水問題得到改善，1.84萬人通路困難得到解決，2936戶13505人告別了茅草房、杈杈房，710戶3200人基本生存環(huán)境條件得到解決，新增灌溉面積1.23萬畝，改善灌溉面積1.72萬畝，解決絕對貧困人口2.42萬人、低收入貧困人口0.35萬人。全縣國民生產(chǎn)總值由1999年的22188萬元（90價）增加到20__年的111460萬元（現(xiàn)價），地方財政收入由1999年的1338萬元增加到20__年5271萬元，農(nóng)民人均純收入由1999年的424元增加到20__年的1614元。

（二）主要工作經(jīng)驗

1、始終把扶貧開發(fā)作為貧困地區(qū)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作全局的中心任務(wù)來抓。全縣各級黨委、政府把扶貧開發(fā)，解決群眾溫飽問題作為壓倒一切的中心工作。認真貫徹落實中央、省、市提出的各項扶貧方針、政策，切實加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行了黨政一把手負責制，建立健全各級扶貧目標責任，層層明確任務(wù)，確保扶貧到村到戶。

2、加強扶貧項目資金管理。嚴格按《財政扶貧資金管理辦法》要求，資金跟著項目走，切實落實到貧困村、戶，項目資金封閉運行、專戶管理、?？顚Ｓ?。堅持項目資金的年度審計、 報賬制?？h、鄉(xiāng)、村全面推行了扶貧項目資金公示、公告制，廣泛接受社會監(jiān)督;

3、扶貧先扶智，切實搞好科教扶貧。在實施扶貧項目的同時，安排一定比例的科技培訓(xùn)經(jīng)費，采取多種形式，大力開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，使項目區(qū)戶均有1人掌握1-2項農(nóng)村適用技術(shù)。

4、因地制宜，分類指導(dǎo)，實事求是地制定扶貧規(guī)劃、項目實施方案。

5、堅持各級各部門、社會各界共同協(xié)作參與，堅持依靠農(nóng)民群眾主體投入力量改變貧困面貌。成立了縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，把縣鄉(xiāng)各部門納入成員單位，形成了全縣上下相互配合、各負其責、真抓實干的扶貧開發(fā)工作機制。實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到鄉(xiāng)，科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到村委會，部門聯(lián)系掛鉤到村民小組，黨員干部結(jié)對幫扶到戶，龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的聯(lián)系掛鉤幫扶制度。在整個扶貧過程中，我們始終采取多種形式從思想上引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，最大限度地以農(nóng)民群眾作為投入主體實施扶貧項目。

三、存在的問題及分析

_____縣農(nóng)村貧困問題產(chǎn)生的原因，主要是自然條件差，由此導(dǎo)致農(nóng)田、水利、交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)落后，進而使貧困人口物質(zhì)文化生活匱乏。

1、區(qū)位不優(yōu)。_____縣北與四川省鹽邊、鹽源、木里等三縣接壤，西與玉龍縣、古城區(qū)隔江相望，南與永勝、華坪縣相連。 全境山高道窄，遠離省會市府，無鐵路，也無水路，僅有時有泥石流相阻的麗寧二永寧、華寧路與外相通，縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村路多為過去伐木的林區(qū)便道。

2、地形復(fù)雜，氣候惡劣。綿綿山脈呈網(wǎng)絡(luò)狀連接，崗嶺起伏，叢巒疊障，地理氣候特殊。海拔2800-4510米的高寒帶，占全縣總面積的54.7%，年平均氣溫小于8.5℃，無霜期少于120天，基本喪失人生存的條件，但目前仍居住著3.5萬貧困人口。海拔2100-2800米的中涼帶，占全縣總面積的26.5%，全年溫涼多濕，洪澇、泥石流、冰雹、大雪等災(zāi)害頻繁發(fā)生，中低產(chǎn)田(地)面積大，目前生活著14余萬農(nóng)民群眾。海拔 1340-2100米的中暖帶、低熱帶，占全縣總面積的18.8%，地形狹窄，日照較短，冬春晝夜溫差較大，洪澇、干旱、冰雹、大風等災(zāi)害較多，耕地較少，目前生活著3余萬農(nóng)民群眾。

3、起步較晚，人口素質(zhì)差。和平解放的1950年以前，山區(qū)以彝族為主是奴隸制社會，壩區(qū)、半山區(qū)主要是漢族、摩梭人為封建領(lǐng)主制社會，金沙江邊以保保族為主是原始社會，多種社會并存，多種民族聚居，各民族發(fā)育程度參差不齊。長期以來由于教育落后，農(nóng)村文盲、半文盲勞力占總勞力的67%，農(nóng)民思想觀念陳舊，自立意識、競爭意識和開拓創(chuàng)新精神嚴重不足。

4、政策因素。天然林禁伐前，_____是一個林業(yè)經(jīng)濟縣，靠山養(yǎng)壩，靠林養(yǎng)農(nóng)，天然林的禁伐，使林業(yè)產(chǎn)值年減少2100萬元，并聯(lián)帶其它產(chǎn)業(yè)滑坡，地方財政收入年減少800萬元。1956 年自治縣成立時各種社會形態(tài)直接過渡為社會主義社會，一夜間跨越了上千年歷史，而民族地區(qū)扶持政策和扶持力度卻等同于較發(fā)達地區(qū)，由此導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后。

四、整村推進扶貧開發(fā)存在的問題及應(yīng)采取的措施

隨著扶貧開發(fā)的深入，特別是整村推進的實施，極大地改善了我縣貧困村群眾的生產(chǎn)生活，推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展，緩解了貧困矛盾。但隨著項目的實施，也反映出許多突出問題，主要是：

1、扶持力度不夠

_____屬邊疆民族貧困地區(qū)，貧困面大、貧困程度深，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾生產(chǎn)生活困難。雖已實施了331個整村推進項目，并取得了顯著成效，但尚有780個貧困村民小組未實施整村推進項目。群眾對項目的需求十分迫切，希望列入整村推進扶貧計劃中實施。

2、扶貧資金投入不足

目前實施的整村推進項目建設(shè)投資標準為每村15萬元。在項目實施過程中，貧困村群眾深刻認識到整村推進項目資金的重要性，群眾參與項目實施的積極性非常高。但由于，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施差，急待建設(shè)的項目內(nèi)容多，群眾又無力自籌更多資金投入到項目的建設(shè)中，同時又受到扶貧資金額度的限制，造成扶貧資金難以滿足群眾建設(shè)項目的需要。希望國家加大整村推進項目建設(shè)資金的投入。

3、項目規(guī)劃缺乏科學性、可行性

整村推進項目的規(guī)劃實施采取的是“自下而上，自上而下”的方式進行的，即:項目規(guī)劃采用村到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到縣、縣到市的方式規(guī)劃上報，而項目的實施則采用“自上而下”的方式由市批復(fù)到縣、縣安排到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)安排到村到戶層層落實、層層監(jiān)督。然而，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃項目時不與群眾溝通，不結(jié)合實際，憑空規(guī)劃上報，致使項目在實施過程中缺乏科學性、可行性。規(guī)劃項目時，要嚴格操作規(guī)范，深入基層、深入實際、深入群眾開展調(diào)研，充分發(fā)揮貧困群眾的意愿，確保項目規(guī)劃的科學性、可行性。

4、資金整合力度不足

各部門對資金整合重要性認識不足，措施不到位。在項目實施中，缺乏相互溝通、協(xié)調(diào)，使各類扶持資金投入分散，點多面廣，資金效益不大。各部門要充分認識資金整合的重要性，加強溝通、協(xié)調(diào)，盡最大可能地將各類扶持資金加以整合，充分發(fā)揮項目資金的效益。

篇四 扶貧辦雨露計劃工作報告2450字

扶貧辦雨露計劃工作報告范文

實施'雨露'計劃是提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，增加貧困人口收入，加快扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的有效途徑。四年來，我縣通過雨露計劃，開展多渠道、多形式的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，促使1300貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，近5千人脫貧致富。為進一步搞好雨露計劃工作，完善雨露計劃實施方式，使貧困家庭子女更大限度的享受雨露計劃，我辦在春節(jié)期間走訪了部分建檔立卡的貧困戶'兩后生'，與培訓(xùn)基地的負責人以及分管的同志進行了廣泛座談，聽取了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)及基層干部的意見，并對當前我縣雨露計劃政策進行了認真的分析與探討。

一、關(guān)于竹溪縣'兩后生'基本情況及貧困戶'兩后生'接受雨露計劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)狀。

根據(jù)省辦要求，我辦對全縣'兩后生'進行了調(diào)研，竹溪縣20__年夏季初中畢業(yè)后未升高中的、高中畢業(yè)后未上大學的農(nóng)村家庭子女及農(nóng)村貧困戶子女總共有6873人（初中畢業(yè)5276人，高中畢業(yè)1697人），其中：20__年秋季上中職就讀的人數(shù)是2479人；20__年度畢業(yè)的本地區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶'兩后生'3289人，占總?cè)藬?shù)的48%，其中：20__年秋季上中職的人數(shù)是2448人。20__年度畢業(yè)的建檔立卡貧困戶'兩后生'參加中職教育（雨露計劃長訓(xùn)一年以上和短訓(xùn)3至6個月）享受補貼的項目都是學費，補貼標準分別是1000元和600元。部分貧困學生享受到了由教育部門牽頭落實的每年1500元的生活補貼。

二、關(guān)于國家對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費后，雨露計劃如何實施的問題。

1、雨露計劃政策應(yīng)該繼續(xù)支持貧困家庭'兩后生'參加中等職業(yè)教育。理由是國家雖然出臺了對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費政策，但是貧困家庭的孩子可能依然上不起學。因為很多貧困家庭的孩子不僅是交不起學費，他們更承擔不起的還有在學校期間的生活費、交通費等，如果讓貧困家庭'兩后生'順利進入職高完成培訓(xùn)就業(yè)就必須解決他們的后顧之憂和生活困難。

2、我們通過調(diào)研了解到，今后支持'兩后生'主要是支持貧困學生的生活費用、交通費用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無力承擔的費用。主要是采取補貼生活費、交通費、辦證補貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補貼。對于貧困學生生活困難的可以直接補貼生活費，按月劃撥到貧困學生個人賬戶上，對于貧困學生交通補貼及培訓(xùn)后需要辦理相關(guān)證件的實際花費可以采取據(jù)實報銷的辦法，對于貧困生培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的應(yīng)該提供創(chuàng)業(yè)擔?；蛸J款貼息補貼。同時，我們應(yīng)該拿出一定比例的資金扶持雨露基地的硬件建設(shè)，讓基地更加適應(yīng)貧困學生的培訓(xùn)和就業(yè)，特別是要改變目前縣級基地單一的培訓(xùn)科目內(nèi)容與轉(zhuǎn)移方式。生活補貼標準按照每月補貼200元，每年補貼20__元的標準為宜，交通費用及辦證費用可據(jù)實報銷，同時可以為貧困生提供不少于1萬元的創(chuàng)業(yè)擔?；穑瑢τ谪毨J款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息，同時我們建議每年至少應(yīng)該拿出雨露計劃資金的30%來扶持基地建設(shè)，同時還應(yīng)該安排不少于10%的項目管理費用，以適應(yīng)實際工作需要。

3、如果不繼續(xù)支持雨露計劃，我們建議把現(xiàn)有的雨露計劃培訓(xùn)資金轉(zhuǎn)化成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專項貼息資金。雨露計劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進一步明確定位已經(jīng)是勢在必行。培訓(xùn)對象只需鎖定貧困人口，而年齡的限制也應(yīng)該放寬到50歲，培訓(xùn)時間應(yīng)該堅持長短結(jié)合，以長訓(xùn)為主，補助標準應(yīng)該大幅度提高，長訓(xùn)至少達到2500-3000元，短訓(xùn)補助1000-1500元。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧搞好短期實用技術(shù)培訓(xùn)，也可以針對中老年貧困勞動力開展一些實用性的短期技能培訓(xùn)，要通過雨露計劃培訓(xùn)讓所有想學技能的貧困人口得到滿意的培訓(xùn)，并且能夠通過培訓(xùn)實現(xiàn)創(chuàng)收脫貧。

三、關(guān)于如何充分利用貧困戶建檔立卡成果，按照'真扶貧、扶真貧'的要求，瞄準貧困人口，發(fā)揮雨露計劃在扶貧到戶中的作用，以及采取什么樣的工作機制、途徑和方式，確保雨露計劃培訓(xùn)到戶、補貼政策到戶、就業(yè)脫貧到戶、提高能力到戶，使貧困戶真正受益的問題。

1、對象要瞄準，注重扶貧培訓(xùn)的針對性。

扶貧培訓(xùn)就是要直面貧困農(nóng)民，直接扶持到戶到人，因此必須堅持擇貧而扶，讓迫切需要培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民得到培訓(xùn)。在培訓(xùn)對象的確定上，由縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧辦對貧困戶進行了建檔立卡、登記造冊，并對貧困戶需要參訓(xùn)的中青年勞動力逐一登記到人，分類排隊，弄清培訓(xùn)人員家底和需求。在此基礎(chǔ)上，突出重點，把培訓(xùn)對象牢牢地鎖定為具備轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本條件的急需培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)戶。同時，也充分尊重貧困農(nóng)民的意愿。對參訓(xùn)的貧困農(nóng)民，為了讓貧困戶能真正受益，采取'戶申請、村證明、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣審批'的陽光操作程序，由扶貧部門對照貧困農(nóng)戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫及勞動力名冊審批。

2、扶持要分類，突出扶貧培訓(xùn)的扶貧性。

針對培訓(xùn)學員家庭貧困的實際，應(yīng)該制定因人而異地的優(yōu)惠政策，最大限度減輕了貧困農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。對于貧困家庭參加培訓(xùn)的學員，學校免收一切費用，另由扶貧部門負責安排生活費、交通費。對于培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的扶貧部門可以提供創(chuàng)業(yè)擔保基金或創(chuàng)業(yè)貸款貼息。同時，嚴把培訓(xùn)對象審核關(guān)，做到公開、公正、公平，杜絕扶富不扶貧和貧富不分平均扶持的現(xiàn)象。

3、培訓(xùn)要靈活，講求扶貧培訓(xùn)的實效性。

根據(jù)學員學歷教育和實用技術(shù)培訓(xùn)需求，扶貧培訓(xùn)確定為長、短期培訓(xùn)結(jié)合模式。對初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)和復(fù)員退伍軍人進行一年制以上長期班學歷教育培訓(xùn)；對農(nóng)村其它符合培訓(xùn)條件人員，依據(jù)就業(yè)崗位和縣級骨干企業(yè)及縣域支柱產(chǎn)業(yè)、重大建設(shè)項目，采用3個月短期培訓(xùn)。雨露計劃培訓(xùn)的教學工作由扶貧培訓(xùn)基地組織實施。

4、就業(yè)要穩(wěn)定，體現(xiàn)扶貧培訓(xùn)的實用性。

培訓(xùn)的最終目的是為了實現(xiàn)勞動力的就業(yè)。在轉(zhuǎn)移貧困勞動力的途徑上，在突出抓好訂單就業(yè)的基礎(chǔ)上，我們認為要圍繞特色產(chǎn)業(yè)，努力挖掘農(nóng)村人才潛力，立足本地產(chǎn)業(yè)就業(yè)。要注重對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村干部、退伍軍人培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)和提高。圍繞魔芋、柑桔、茶葉、清江魚、傳統(tǒng)養(yǎng)殖、藥材等特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)技術(shù)知識更新培訓(xùn)，給農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村干部、退伍軍人'充電'， 把農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村干部、退伍軍人培養(yǎng)成為'實戰(zhàn)家'，讓他們真正成為農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣的'排頭兵'。

篇五 2023市精準扶貧工作調(diào)研報告6150字

為落實__市人民政府辦公室《關(guān)于在全市開展精準扶貧工作大調(diào)研的通知》 精神，我們按照《通知》要求，迅速組成“1+4”調(diào)研專班，深入全市7個貧困鎮(zhèn)26個貧困村，走訪294個貧困戶，通過訪談、座談、約談等形式，進一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會保障問題，貧富差距問題、宗教信仰問題 方面的目前狀況，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、__市域基本情況

__市地處長江中下游北岸，南與江西省瑞昌市、湖北陽新縣隔江為鄰，東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國土面積1246平方公里，轄12個鎮(zhèn)處、341個村(社區(qū))，常住人口80.52萬人;其中貧困鎮(zhèn)7個，貧困村46個，至__年末，全市貧困人口由__年的63467人減至57596人，減少5871人。

二、專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及建議

(一)圍繞失地農(nóng)民社會保障問題 我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，__年__市出臺的《__市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》(武政發(fā)[__]26號)文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標準為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費標準的120元，經(jīng)過先后5次調(diào)整由最初的196元/月，調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月，保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù)__年湖北省出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(鄂政發(fā)[__]53號)政策，其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個百分點，養(yǎng)老金調(diào)整也相對放緩。

建議：

市政府在出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策時，應(yīng)當結(jié)合實際，確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低，使之生活得到基本保障。

(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問題 我們在本市石佛寺鎮(zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對象20戶，其中健康4戶，僅占20%;殘疾6戶，占30%;體弱多病3戶，占15%;患大病的5戶，占25%;智障和其它2戶，占10%。同時調(diào)查10個特困戶，其中8戶是家庭成員長期患病，占80%。雖然我市已實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，但因病返貧致貧情況仍然十分嚴重。

建議：

適當提高救助標準，增加大病、重病醫(yī)療報銷比例，甚至免除醫(yī)療費用。

(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問題 我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計65戶低保對象和32戶五保對象。發(fā)現(xiàn)存在五個方面的突出問題;一是農(nóng)村低保對象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足，工作手段滯后。四是五保對象待遇偏低，基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難，需要個人先墊付醫(yī)療費，再到合作醫(yī)療報銷，無錢墊付就住不了醫(yī)療。

建議 ：

1、加大家庭經(jīng)濟狀況核對，提高農(nóng)村低保對象的準確性。針對目前取消低保指標限制后，大量因病、因殘臨時發(fā)生困難的對象蜂涌而至申請低保的現(xiàn)象，應(yīng)嚴把100%入戶調(diào)查和民主評議、公開公示關(guān)，并適時加大臨時救助力度，杜絕造成“該保的沒保，不該保的保了”的現(xiàn)象發(fā)生。

2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請一些正直的低保對象作為低保信息員，可以隨時了解低保對象動態(tài)，保證家庭信息完整、準確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。

3、嚴格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分低收入家庭、邊緣戶申報低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策，有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問題而申報低保。申報貧困戶存在同樣問題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接，出臺相關(guān)政策，防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。

4、大幅度提高農(nóng)村五保對象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對象的財政補助標準，每人每年供養(yǎng)標準不低于5400元，即每人每月最低生活費標準450元。市合管辦要對五保生產(chǎn)住院報銷政策進一步放寬，程序要簡便，結(jié)算要即時，對特殊群體要有人性化的特殊政策措施。

(四)圍繞殘疾人生活保障問題 據(jù) 統(tǒng)計，__年底__全市殘疾人口有 5.02萬人，占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人，其中一級殘疾2354人;二級殘疾2695人;多重194人;基本喪失勞動能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對145戶貧困殘疾人進行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標準(2300元)。普遍存在“三低兩差”即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。

建議：

1、加大政府投入。提高低保、社會救助標準，殘疾人家庭收入低，有的甚至沒有收入，低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴大低保、社會救助覆蓋率，對于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會救助范圍。

2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。

3、加大對殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助，提高合作醫(yī)療、大病救助的報銷比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費用納入醫(yī)療報銷范圍，殘疾兒童(如孤獨癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。

4、積極扶持殘疾人就業(yè)，人社、殘聯(lián)等部門應(yīng)積極開展殘疾人勞動技能培訓(xùn)，鼓勵扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè)，安排殘疾人就業(yè)，政府購買公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會相關(guān)部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。

5、積極開展社會托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會托機構(gòu)，對喪失勞動能力，家庭無力撫養(yǎng)的重度殘疾人實行社會集中托養(yǎng)。

(五)圍繞貧困人口信教問題的原因及社會影響問題 經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn)，兩村共計有貧困人戶1881人，除少年兒童外，50%以上的群眾信仰佛教、道教。個別人信奉三贖基督教(邪教)，甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種：一是迷信菩薩救苦救難，保護平安，消災(zāi)降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響，年齡結(jié)構(gòu)主要在40歲以上。

建議：

1、加強對宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。

2、加大農(nóng)村社會主義文化陣地建設(shè)。

3、努力提高貧困人口的生活水平。

4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，切實履行黨要管黨，從嚴治黨的職責。

三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及成因

(一)當前開展精準扶貧的主要做法

近年來，我們始終堅持凝集全社會力量，充分挖掘多方潛能，全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是落實政策，推進專項扶貧。將國家扶貧政策不折不扣地落到實處，發(fā)揮財政專項扶貧資金“四兩撥千斤”作用，整合涉農(nóng)項目、資金，推進產(chǎn)業(yè)化扶貧，高標準抓整村推進、連片開發(fā)專項扶貧，__年以來，我市共投入扶貧開發(fā)專項資金600余萬元，確定扶貧開發(fā)項目63個。完成雨露計劃460人次。二是整合資源，推進行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門職能作用，全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展，把著力點放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書難、就醫(yī)難等問題上，加強農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至__年底全市包括46個貧困村在內(nèi)的341個村(社區(qū))全部實現(xiàn)了水泥路面村村通，電力、通訊組組通，低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險全覆蓋。三是廣泛動員，推進社會扶貧。動員、引導(dǎo)社會各界參與扶貧。目前，全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會團體68家。這一大批社會團體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū)，互相協(xié)調(diào)，合作發(fā)展，直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售，增加收入，生活質(zhì)量提供了幫助。此外，__市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如“廣濟幫幫團”、“湖北愛心社”、“女子讀書會”、“楚天公益群”等專門幫助失學兒童、留守老人，特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計，這些民間組織僅__年一年，就為360多名失學兒童提供了衣食和學習用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學夢;為97個大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬元。

(二)現(xiàn)有貧困對象的成因分析

目前，在我們__市7個貧困鎮(zhèn)46個貧困村的57596貧困人口 這個群體中，有農(nóng)村低保對象10342戶，19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5413人，有失地農(nóng)民貧困戶15016人，持有殘疾證的殘疾人13498人，其他貧困戶5400余人。通過此次專項調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種：

有待改變的致貧返貧成因

一是貧困村主要是由于一無集體積累，二無村級企業(yè)，三無資源優(yōu)勢，四無資金開發(fā)，缺 乏產(chǎn)業(yè)支撐，單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。

二是貧困戶主要由于因病致貧，因病返貧，喪失勞動力，無子女贍養(yǎng)、子女讀書支出大等失血大于輸血。

三是貧困主要是自身條件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病，身無技藝，文化水平低等。

有待解決的貧困人口素質(zhì)

一是依賴型 等、靠、要思想嚴重，抱著政府不會讓人餓死的思想，過一天算一天。

二是觀望型 一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí)，只盼社會援救，集體分紅，國家提高救濟標準。

三是 盲動型 缺技術(shù)、少資金，又好盲動，養(yǎng)豬發(fā)病，養(yǎng)雞發(fā)瘟，負債經(jīng)營，因債返貧。

有待改善的精準幫扶方法

一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠 有些鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困，重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持，幫扶的單位也重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，輕視引導(dǎo)和調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的精神。被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。

二是扶貧資源整合不夠 一些鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理，在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目，沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠，“整村推進”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后，影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。

三是扶貧工作長效機制不夠健全 扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上，沒有剛性的目標任務(wù)，一些部門幫扶方式單一，給錢給物忙于應(yīng)付，沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。在貧困村建設(shè)中，雖然各部門的項目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合，但沒有一套長期向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設(shè)新農(nóng)村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研，貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，造成社會扶貧的盲目性。

(三)精準扶貧到村到戶存在的困難

__屬插花貧困縣市，全市12個鎮(zhèn)處中，有7個鎮(zhèn)被評定為貧困鎮(zhèn)，46個貧困村，貧困人口 57596人，是一個大的群體。近年來，我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級以上領(lǐng)導(dǎo)，駐點幫助35個貧困村 。另一方面是每年整村推進7個村 ，以及不定期的連片開發(fā)，盡管取得了較好的效果。但要想實現(xiàn)三年脫貧目標，將面臨著以下幾個方面的實際困難。必須在“三個加強”上下功夫。

一是必須加強扶貧隊伍建設(shè) 我市扶貧辦有7名在編工作人員，其中包括一名司機。全市12個鎮(zhèn)處均未設(shè)專職扶貧機構(gòu)，更無專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開展工作的瓶頸。充實扶貧力量已刻不容緩。

二是必須加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵，黨委政府應(yīng)當把扶貧攻堅工作提到議事日程上來，作為重中之重，像抓項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)“三大行動”一樣抓扶貧開發(fā)。同時要關(guān)心扶貧干部的工作學習和素質(zhì)培養(yǎng)，讓扶貧干部有為、有位。

三是必須加強扶貧開發(fā)資金項目的支持 由于我市屬插花貧困縣市。上級每年撥付的專項資金僅300萬元左右，不及麻城、紅安等重點貧困縣市的一個零頭。重點項目如彩票公積金項目、脫貧奔小康項目等，與我市無緣。因此，地方財政必須加大資金投入，各級政府必須有的放矢地大抓扶貧項目建設(shè)，構(gòu)建大扶貧格局，以倒計時的緊迫感落實三年脫貧任務(wù)。

四、精準扶貧的努力方向與建議

通過認真分析此次專題調(diào)研對象產(chǎn)生貧困的原因，比對當前的工作，我們認為，應(yīng)當認真學___市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準發(fā)力 扶貧攻堅》文章，從以下四個方面努力。

(一)精準規(guī)劃發(fā)展目標

以規(guī)劃為龍頭，以項目為載體，狠抓落實，強力推進。一是高標準編制總體規(guī)劃 結(jié)合我市實際，與大別山試驗區(qū)規(guī)劃、“__”規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級規(guī)劃 按照“規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人”原則，結(jié)合村級發(fā)展實際，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項目。三是實現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶 按照貧困戶個性需求和共同特征，因戶施策，了解貧困戶需求，制定幫扶方案，相互配合，落實具體幫扶措施，確定每個貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容，實現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。

(二)精準幫扶到村到戶

針對不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶，應(yīng)當有針對性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責任人、制定幫扶計劃、落實幫扶措施、實施幫扶政策，確保幫扶措施和效果的有效落實。一是單位幫扶到村 將“三萬”工作隊、扶貧工作隊、脫貧奔小康工作隊、新農(nóng)村建設(shè)工作隊等資源進行整合，分期分批幫扶全市46個建檔立卡貧困村，確保每個貧困村都有工作隊幫扶。二是干部幫扶到戶 建立干部駐村幫扶機制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準扶貧工作要求，將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶，確保每一戶貧困戶有幫扶責任人。三是動員社會幫扶 積極創(chuàng)新社會參與扶貧機制。建立幫扶信息共享平臺，完善社會扶貧幫扶形式，廣泛動員社會力量參與扶貧，鼓勵社會團體、民間組織、個體工商企業(yè)和個人等主體參與社會扶貧，通過結(jié)對幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐。

(三)精準管理扶貧資源

經(jīng)過精準識別建檔立卡工作，應(yīng)當進一步加強精準扶貧監(jiān)測，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保貧困村、貧困戶得到有效扶持，在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標，重點要從三個方面抓好管理。一是項目品牌化管理 應(yīng)當充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，培育和打造扶貧品牌，為精準扶貧構(gòu)建平臺，多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路，培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細化管理 要嚴格執(zhí)行《湖北省財政專項扶貧資金管理辦法》，突出扶貧資金使用重點加強扶貧項目主管部門對扶貧項目實施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理 。在駐村工作隊及幫扶責任人的指導(dǎo)和幫助下，實行貧困人口動態(tài)管理，及時將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng)，并根據(jù)貧困對象的扶持和增收變動情況，及時對已脫貧對象進行調(diào)整，對新出現(xiàn)的貧困人口及時納入扶貧對象予以幫扶。

(四)精準考核扶貧質(zhì)量

精準考核是衡量扶貧工作成效的有效手段，重點是建立和完善三大機制。一是建立分類考核機制 。對扶貧開發(fā)工作重點地區(qū)、非重點地區(qū)實行分類考核，重點考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況，增設(shè)精準扶貧考核的內(nèi)容、指標，并合理確定分值權(quán)重。健全重點鎮(zhèn)退出的正向激勵機制，建立重點鎮(zhèn)準入機制，把有限的扶貧資源用在真正的貧困點上，杜絕戴貧困帽子、過富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責任制考核機制 進一步落實扶貧開發(fā)工作黨政“一把手”責任制，切實增強地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進扶貧開發(fā)工作的責任感和緊迫感，完善地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法，重點考核地方財政扶貧責任落實以及扶貧成效。三是健全激勵和問責機制 研究出臺“__市駐村工作隊扶貧工作考核細則”，健全各級干部進村入戶幫扶到人的激勵機制。同時，進一步完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以扶貧開發(fā)考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責機制，考核結(jié)果與干部選拔使用、財政扶貧資金分配掛鉤。

篇六 精準扶貧工作的調(diào)研報告2600字

為切實抓好精準扶貧工作，摸清貧困家庭及人口底數(shù)，根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，__鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村兩級干部入戶走訪“拉網(wǎng)式”摸排，對全鄉(xiāng)貧困家庭基本情況、致貧原因、脫貧意愿等進行了詳細了解，初步理清了__鄉(xiāng)貧困家庭的致貧原因、存在問題等，并據(jù)此提出了開展下一步精準扶貧工作的意見建議，供決策參考?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：

一、基本情況

__鄉(xiāng)地處__市西北部，東鄰__縣__鎮(zhèn)，南接本市__鎮(zhèn)，北連__賴村鎮(zhèn)，西毗鄰__縣__鄉(xiāng)，離市區(qū)82公里，全鄉(xiāng)總面積52平方公里，其中耕地面積9391畝、山地面積65730畝，丘陵6109畝，河流水庫4100畝；全鄉(xiāng)共有__、__、__、__、__、__等6個行政村，81個村小組，756個自然村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?2755人。主要產(chǎn)業(yè)為水稻、煙葉、生豬、土雞土雞蛋等，村民主要收入為外出務(wù)工收入。近年來，在各級各部門的關(guān)心、支持和幫助下，整合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、“三送”工作、土坯房改造等政策資源，積極發(fā)展烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村民生產(chǎn)生活條件有了一定改善。截止目前，全鄉(xiāng)通村組公路達85%，新農(nóng)保參保率57%，新農(nóng)合參合率98%，共有1223戶土坯房改造戶已完成改造。但限于村民自身文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御各類風險的局限性，仍有部分村民因各種原因無法脫貧或返貧。到目前為止，全鄉(xiāng)仍有低保戶117戶440人，五保戶73戶117人，扶貧戶489戶2170人，扶貧低保戶42戶178人。

二、貧困類型

此次調(diào)查樣本主要為按照省、市、縣工作部署，先期已識別為扶貧低保戶和扶貧開發(fā)戶的對象，共721戶2905人，其中低保戶117戶，五保戶73戶，扶貧戶489戶。經(jīng)梳理，大致分為以下幾種類型：

1、因病、因殘、因災(zāi)致貧。這類群體是我鄉(xiāng)貧困戶的主要群體，如__村的__，大兒子前幾年查出患有重癥肌無力，去年小兒子也查出患有此病，真是禍不單行，家里一貧如洗。

2、因喪失勞動力致貧。如__村新地小組__年時已高無法從事重體力勞動，小兒子20__年因車禍去世，家中的主要勞動喪失，兒媳__體弱只能從事簡單的勞動，孫子__年幼，全家3口人沒一個主要勞動力，全家只靠政府發(fā)放的低保補助金和年高體弱的老人艱難耕作生活，日子過得非常困難。

3、有勞力，但游手好閑，好吃懶做致貧。如__村__組的__，全家每月有2千多元的收入，但游手好閑，做一天，吃三天，有多少吃多少，一年到頭沒有一點積蓄，家里沒有一件像樣的家具和電器，居住和生活條件全村倒數(shù)之列。

4、因?qū)W致貧。如__村__原本生活在全村屬中等水平，但近年，2個兒子分別在__、__上大學和高中，一年5萬多元的教育經(jīng)費一下子把他家多年的積蓄用光，到處借錢供小孩上學。

5、因文化水平低，無技術(shù)技能致貧。如__村的__和__夫妻二人，因只有初中和小學文化，有無一技之長，常年在外務(wù)工，雖然夫妻兩人加班加點趕工做事，收入還可以，但是家中有一女讀大學，兩子都沒有勞動能力，日常開銷大，年底都是兩手空空而歸，老家至今仍是土坯房。

6、因抵御自然災(zāi)難能力差或經(jīng)營不當返貧。如__村__，原來是屬于比較早富起來的人，但前幾年，投資種植煙葉管理不當，造成虧損10多萬元后一闕不振，成了困難戶。

三、致貧原因分析

客觀方面：1．農(nóng)村經(jīng)濟相當薄弱。全鄉(xiāng)沒有一個村組集體企業(yè)，雖然個別有集體林地，但土質(zhì)肥力不夠且無人管理，且不可流轉(zhuǎn)，除了有一些公益林補貼資金外，幾乎沒有任何收入。村“兩委”運轉(zhuǎn)主要依靠煙葉生產(chǎn)獎勵性稅收返還和上級撥入的辦公經(jīng)費，收入來源途徑相當少。

2．基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾抑制自然災(zāi)害能力差。目前全鄉(xiāng)還有部分小組不通水泥路，所有行政村都沒有用上安全、潔凈的自來水，靠自挖水井解決飲水問題，對群眾人體健康有一定隱患；部分屋場未通三箱四線電網(wǎng)，群眾無法使用大功率電器；沒有修三面不見土水渠或無穩(wěn)定的灌溉水源的還有絕大多數(shù)，到目前還未擺脫靠天吃飯的局面，自然災(zāi)害頻發(fā)，造成大量農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收，使部分脫貧群眾重返貧困行列。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富效果不明顯，群眾增收困難。全鄉(xiāng)雖然有一定數(shù)量的煙葉、水稻，以及少量的西瓜、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，但受自然條件和市場因素影響太大，往往是增產(chǎn)不增收、有價卻又無貨等現(xiàn)象。

主觀方面：

1.部分群眾思想觀念落實，受陳規(guī)陋習影響嚴重。由于長期貧困，信息閉塞，觀念落后，部分貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，對自身求發(fā)展盼富裕的愿望不強，小富即安，不富也安嚴重，甚至滋生了等、靠、要的依賴思想。個別貧困戶以吃低保為榮，吃低保吃成了習慣，要救濟要得理直氣壯。部分群眾婚喪嫁娶大操大辦，彩禮水漲船高，動不動十幾萬元，娶親也成了致貧的一個重要原因。

2.勞動力素質(zhì)普遍偏低，群眾增收困難。初步統(tǒng)計，全鄉(xiāng)勞動力中，有高中以上文化程度的僅為百分之十五左右。勞動力素質(zhì)不高，在發(fā)展經(jīng)濟、增加收入方面思路不寬，辦法不多，技能低下，收入難以提高。

3.村、組干部帶頭、帶領(lǐng)致富能力不高，對發(fā)展村組經(jīng)濟點子辦法不多。

政策方面：

1.政策扶持不精準，針對性不強。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金保障、就業(yè)培訓(xùn)等方面，對當前農(nóng)村情況的復(fù)雜性預(yù)計不足，對政策扶持對象界定困難，往往采取的是大水“漫灌”式扶持，做不到“滴灌”式培養(yǎng)。

2.社會保障力度不夠。農(nóng)村人口到了一定年紀后，在喪失勞動力的同時也喪失了收入，成為兒女的負擔，甚至直接成為低收入的貧困人口。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險政策缺失。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品價格波浪式變化，使得個體難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，長期以來形成的習慣性經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失，幫助農(nóng)民抵御和規(guī)避市場風險上存在政策缺失。

四、開展精準扶貧的對策建議

1、對五保戶和喪失勞動力戶，以及因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)致貧戶，加大政府投入，提高政府救濟補助標準，完善社會保障體系，使群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，殘有所扶，學有所成、有災(zāi)能救，幫助他們度過難關(guān)，擺脫貧困帽子。

2.對有勞力，但游手好閑，好吃懶做，等、要、靠思想嚴重而致貧戶，以及缺技術(shù)、缺資金以及自身原因返貧戶。取消政府一切補助，采取獎勵的辦法，由政府搭臺，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，疏通融資渠道，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，增加他們的“造血”功能，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的落后思想，將“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>

3、組織村組干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)戶到外地學習，使他們成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀人、致富信息的傳遞人、自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人。

4.加大對產(chǎn)業(yè)戶的技術(shù)扶持力度，在技術(shù)力量配備、組建銷售渠道、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)深加工等提供人力和財力保障，提高土地附加值。

5.培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，采取公司+農(nóng)戶的形式，整村推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，實現(xiàn)一村一品。

篇七 社會扶貧工作的調(diào)研報告10500字

為貫徹落實國務(wù)院扶貧辦在云南召開的全國社會扶貧工作會議精神，進一步做好社會扶貧工作，推動我市社會扶貧工作再上新臺階，我辦于10月13日至19日，由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織相關(guān)縣(市、區(qū))扶貧辦人員共9人，分成兩個小組分別到閬中、南部、西充、儀隴、營山和嘉陵等7個縣(市、區(qū))對社會扶貧工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

南充位于四川盆地東北部、嘉陵江中游，轄順慶、高坪、嘉陵三個區(qū)，南部、西充、儀隴、營山、蓬安五個縣，代管閬中市，幅員面積1.25萬平方公里，總?cè)丝?42.11萬，其中農(nóng)業(yè)人口591.05萬，非農(nóng)業(yè)人口151.06萬。南充是典型的革命老區(qū)、丘陵旱區(qū)、貧困大區(qū)。9縣(市、區(qū))中有4個國家扶貧工作重點縣，1138個重點貧困村，2023年底全市重點貧困村中還有年收入785元以下的特困人口5萬多人，786-1067元的低收入貧困人口近20萬人。

南充的社會扶貧工作基本上與政府在農(nóng)村開展開發(fā)式扶貧同步進行，隨著扶貧開發(fā)的不同階段和不同目標任務(wù)，社會扶貧又有著不同的工作方法、任務(wù)要求和參與主體，社會扶貧成為了扶貧開發(fā)的重要組成部分和有益補充。我市始終堅持把社會扶貧作為扶貧開發(fā)中的一項重要工作來抓，從上個世紀80年代中期以來的20多年間，先后有信息產(chǎn)業(yè)部、電子工業(yè)部、商務(wù)部等中央國家機關(guān)到我市農(nóng)村開展定點扶貧，先后有近20個省徑部門、120多個市級部門和9縣(市、區(qū))的近1000個黨政部門及企事業(yè)單位開展結(jié)對幫扶，有浙江省的17個省徑部門及杭州、湖州、溫州、金華4個市對我市6個縣(市、區(qū))開展的對口幫扶，先后有世界銀行等國際機構(gòu)和慈善組織在我市開展的秦巴世行項目、cdd外資扶貧等多形式、全方位的社會扶貧工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市農(nóng)村從1995年以來，先后接受社會扶貧捐贈的資金就達47181萬元，其中，中央、國家機關(guān)定點扶貧資金12854萬元，省徑部門定點扶貧資金12950萬元，1997年以來接受浙江省對口幫扶資金21377萬元;共實施幫扶項目1672個，其中，建人飲工程21595處，希望工程199所、24.8萬平方米，建村衛(wèi)生站76所、6.4萬平方米，建鄉(xiāng)村公路1487公里，建扶貧新村299個，實施產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展種植業(yè)10.6萬畝、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)項目83個，實施安身工程2624間、21940平方米、受益特困戶2184戶。社會扶貧成為了我市扶貧攻堅的重要力量，為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展和貧困農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了巨大作用。

二、做法及成效

(一)明確思路，把社會扶貧作為解決貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。上個世紀90年代，我市仍有270萬貧困人口處于溫飽線以下，貧困農(nóng)民年人均純收入不足500元。人口密集的資源性貧困、十年九旱的災(zāi)害性貧困、人文素質(zhì)差的觀念性貧困、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)的結(jié)構(gòu)性貧困、政策難配套的機制性貧困一直困擾著廣大農(nóng)村。南充當時是名副其實的人口大市，財政窮市，是貧困人口比較集中，貧困程度比較深，貧困問題比較多，脫貧難度比較大的革命老區(qū)、腹心旱區(qū)。飲水難、行路難、上學難、就醫(yī)難、增收難、發(fā)展難與全市幾百萬貧困農(nóng)民如影隨形。為了加大扶貧攻堅力度，___、國務(wù)院在安排中央國家機關(guān)定點扶持我市重點貧困縣的基礎(chǔ)上，于1996年又安排浙江省對口幫扶南充，對于南充這樣一個自然條件差，觀念落后，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢的貧困地區(qū)來說，能得到各級黨政機關(guān)的定點幫扶，特別是能與浙江聯(lián)姻，能夠得到浙江的扶持，那真是千載難逢的歷史機遇，將為我們的扶貧攻堅，決戰(zhàn)貧困增添巨大的精神和物質(zhì)動力。當時，、市政府響亮地提出要帶領(lǐng)全市人民“承幫扶而奮起，樹志氣而圖強”、“寧愿苦干，不愿苦熬”，“自力更生，艱苦奮斗”，力爭到20世紀末基本解決全市270萬貧困人口的溫飽問題，改變貧困面貌。為迅速對接浙江的對口幫扶工作，、市政府及各相關(guān)縣(市、區(qū))及時組建了常設(shè)機構(gòu)，配備了專職人員，落實了工作經(jīng)費，制定了工作職責，出臺了一系列扶貧開發(fā)和對口幫扶的配套政策。提出了“政府引導(dǎo)，社會支持，群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā)，重點投入，穩(wěn)步推進”的基本原則。為正常有序地開展工作，與浙江共同協(xié)商確定了“領(lǐng)導(dǎo)重視、政府組織、企業(yè)參與、市場導(dǎo)向、優(yōu)勢互補、互利互惠、共謀發(fā)展”的對口幫扶原則。多年來雙方一直遵從這一原則開展工作，并取得了優(yōu)勢互補，互利互惠的雙贏效果。

1997年以來，隨著我市扶貧開發(fā)工作的不斷深入，社會扶貧越來越廣泛，幫扶力度越來越大，幫扶雙方及時調(diào)整和完善了對口幫扶工作思路。為實施整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略和扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)，根據(jù)黨對農(nóng)村的方針政策和我市廣大農(nóng)村的客觀實際，我市提出了“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的扶貧工作思路。浙江省提出了“輸血”與“造血”結(jié)合，幫扶與合作并舉的幫扶思路，社會扶貧工作圍繞這一重點和思路逐步朝著多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展，為我市構(gòu)建和諧南充作出了突出貢獻。

(二)突出重點，把解決群眾“六難”作為社會扶貧的重要內(nèi)容。1997年以來，我市按照中央、省委的要求，大力實施扶貧攻堅，全市扶貧開發(fā)取得了階段性成效，解決了部分貧困人口溫飽問題，貧困鄉(xiāng)村的落后面貌正在發(fā)生深刻變化。但是，由于我市地處干旱走廊，又是革命老區(qū)，農(nóng)業(yè)比重大，特別是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致政府實力不強，農(nóng)民增收困難，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，一些貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件還沒有得到根本改變。2023年初，全市9個縣(市、區(qū))中還有4個扶貧工作重點縣、1138個重點貧困村，農(nóng)民人均純收入1000元以下的貧困人口還有57萬人，有168個場鎮(zhèn)1586個旱山村135萬人飲用水困難、近1500個貧困村不通公路。一些重點貧困村行路難、飲水難、上學難、就醫(yī)難、增收難等問題仍然十分突出，部分農(nóng)民生產(chǎn)生活條件極其困難，因災(zāi)、因病返貧率較高。針對這些現(xiàn)狀，我們利用浙江捐贈的對口幫扶資金及其它社會扶貧資金與各類扶貧資金配套使用，實施了以下5大社會扶貧工程，并取得了非常明顯的社會效益、經(jīng)濟效益和扶貧效益。

一是實施基礎(chǔ)扶貧，解決群眾飲水難和行路難。利用幫扶資金5368萬元，發(fā)動群眾投工投勞，先后修建衛(wèi)生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程21595處。人畜飲水工程的實施，使6個縣(市、區(qū))的102萬多人直接受益。

利用幫扶資金6203萬元，修建鄉(xiāng)村公路1487公里，受益村達629個，改善了這些貧困鄉(xiāng)村的運輸難和群眾行路難的問題。貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件大為改善，為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。

二是實施產(chǎn)業(yè)扶貧，解決群眾增收難。利用幫扶資金3681多萬元，在一些貧困鄉(xiāng)村集中成片地實施了大棚蔬菜、銀杏、薄荷、梨棗、冰糖柚、雷竹、水蜜桃、優(yōu)質(zhì)葡萄等種植業(yè)項目104個，10.6萬畝，實施水產(chǎn)、良種兔、山羊、生豬養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè)項目83個。西充縣發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，利用社會扶貧資金和幫扶項目先后建成了五村連片的產(chǎn)業(yè)基地，基地大量吸納當?shù)剞r(nóng)民務(wù)工，較好地解決了群眾增收難，增強了發(fā)展后勁。

三是實施新村扶貧，解決貧困村發(fā)展難。利用幫扶資金4435萬元建扶貧新村299個，實施“三建五改”受益農(nóng)戶達13.4萬人。特別是新階段以來，為實施整村推進扶貧戰(zhàn)略，浙江加大了新村扶貧力度。在浙江幫助援建的扶貧新村中，我們按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的思路實施整村推進。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、

卡園、建沼氣池，改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程3.8萬戶，改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。營山縣清水鄉(xiāng)頂子村地處幸福水庫淹沒區(qū)，貧困問題相當突出。過去老百姓上訪現(xiàn)象非常嚴重，曾發(fā)生過村上幾十人到縣委靜坐，要求解決吃飯問題。該村在浙江省東陽市和四川省委辦公廳的多年幫扶下，集中各類扶貧資金實施整村推進，村里面貌發(fā)生了很大變化。村里重點發(fā)展了蠶桑、水產(chǎn)，人均收入從1997年的400多元增加到去年底的3700多元。全村1100多人，380多戶，基本上實現(xiàn)了社社通石板路，90%以上的農(nóng)戶用上了沼氣，98%的農(nóng)戶新修了樓房，電話普及率達70%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，收入增加了，人居環(huán)境改善了，老百姓的生活寬裕了，社會扶貧幫助他們走上了脫貧致富之路。儀隴縣在對口幫扶工作中，全面推進幫扶新村建設(shè)的基礎(chǔ)上，與城鄉(xiāng)一體化試點聯(lián)動，進一步提升了幫扶工作內(nèi)涵。新政鎮(zhèn)龍神埡村在國家工商聯(lián)的幫扶下，投資近700萬元，打造成以中心城鎮(zhèn)為軸心，按照集鎮(zhèn)社區(qū)標準拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。

四是實施教育扶貧，解決群眾上學難。利用幫扶資金6050萬元， 為6個縣(市、區(qū))新建、改建希望小學199所、248120平方米，救助貧困學生115595人。特別是2023年6月，正當我市遭遇百年難遇的特大旱災(zāi)肆虐的時候，中國銀行浙江分行的領(lǐng)導(dǎo)冒著酷暑炎熱，不顧幾千里的長途奔波，一下車就馬不停蹄地帶著純凈水、方便面翻山越嶺到距公路10多公里外的營山縣貧困山區(qū)涼風鄉(xiāng)古佛村規(guī)劃和捐資25萬元建設(shè)村小學。那種吃苦耐勞的精神和求實的工作作風感動得當?shù)馗刹咳罕姛釡I盈眶。浙江省協(xié)作辦主任姚少平與儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)特困學生鄧友平結(jié)成幫扶對子，幫助解決其學習期間一切學習費用。溫州在南部掛職的干部陳進達、周曉東集資救助近50名輟學兒童。有的縣還用幫扶資金設(shè)立了貧困學生助學、獎學基金，幫助了1000多名貧困學生重返校園。2023年，浙江省對口辦、錢江晚報、農(nóng)夫山泉公司等單位聯(lián)合開展了浙江省朝陽“1+1”助學活動，有298名貧困學生得到了結(jié)對幫扶。

五是實施衛(wèi)生扶貧，解決群眾就醫(yī)難。利用幫扶資金2370萬元，新建、改建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院共76所、總建筑面積達63610平方米，受益人口達584185人。浙江政府援建的西充多扶之江中心衛(wèi)生院、儀隴馬鞍之江衛(wèi)生院和浙江省民宗委援建的閬中博樹衛(wèi)生院，金華市援建的營山縣清源鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)、大廟鄉(xiāng)、太蓬鄉(xiāng)、鹽井鄉(xiāng)等衛(wèi)生院，大大改善和提高了當?shù)馗刹咳罕娋歪t(yī)條件，基本解決了群眾就醫(yī)難的問題。商務(wù)部幫助儀隴縣改造縣人民醫(yī)院及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院，捐贈顯微鏡、心電監(jiān)護儀、腦電圖儀等先進醫(yī)療器械，使儀隴30萬困難群眾擺脫了就醫(yī)難，為提高儀隴整體醫(yī)療水平，保護老區(qū)人民的身體健康做出了貢獻。

(三)干部交流，把互派干部掛職鍛煉作為解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的有效措施。對口幫扶不僅僅是捐錢捐物，更重要的是把浙江人的先進理念和改革開放的先進經(jīng)驗引進來，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。對口幫扶的相識相知，黨政干部的雙向交流，通過互訪、考察，浙江人那種城市建設(shè)大手筆、工業(yè)園區(qū)大規(guī)模、交通建設(shè)大網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村經(jīng)濟大繁榮、結(jié)構(gòu)調(diào)整大市場、發(fā)展思路大手筆、軟硬環(huán)境大優(yōu)化，小商品大市場，以及思想沖破牢籠，不爭論求發(fā)展;資金不論多少，人人爭當老板;商品不在大小，務(wù)求做精做強;產(chǎn)權(quán)形式多樣，重視管理創(chuàng)新等先進經(jīng)驗都在南充的干部群眾中產(chǎn)生了強烈的反響，促進了南充干部群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。杭州、金華等市幫扶代表團數(shù)十次來訪，溫州、湖州等市也派出23名干部和專業(yè)技術(shù)人才到我市掛職指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給我們帶來了先進的思想觀念、全新的經(jīng)濟理念和執(zhí)著的創(chuàng)業(yè)精神。還派出3名專業(yè)技術(shù)人才到儀隴縣指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)、派出教師2名到嘉陵區(qū)支教。為我市推進改革發(fā)展提供了有益的智力支持和寶貴的精神財富。浙江湖州市派出的干部吳建華在儀隴縣任縣長助理的兩年期間，主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面對儀隴的現(xiàn)狀，他深感責任重大，任務(wù)艱巨。他白天上山下鄉(xiāng)，走村入戶，撲下身子搞調(diào)研，晚上整理資料，梳理思路，埋頭挑燈夜戰(zhàn)。在吳建華的建議下，儀隴縣委、縣政府決定把長毛兔產(chǎn)業(yè)作為縣域農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，并由他親自負責主抓該項工作。吳建華利用自己掌握的

湖州市發(fā)展長毛兔產(chǎn)業(yè)的先進經(jīng)營模式、管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，組建了儀隴縣兔業(yè)發(fā)展協(xié)會，率先實行“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，將“產(chǎn)、供、銷”有機地結(jié)合起來，迅速把長毛兔產(chǎn)業(yè)帶入了良性發(fā)展軌道。長毛兔產(chǎn)業(yè)已成為儀隴的支柱產(chǎn)業(yè)，為群眾增收脫貧作出了突出貢獻。南部縣從2023年以來，我省定點扶貧的四川大學、省農(nóng)行、省農(nóng)辦先后派出5名干部到該縣任科技副縣長。

我市也先后選派中青年干部267名到浙江掛職學習、開闊視野、啟迪思維、增長才干，不少同志學習歸來后，在新的崗位挑起了重擔，成為我市經(jīng)濟建設(shè)的生力軍。對口幫扶為我市干部的培養(yǎng)、人才的造就、觀念的轉(zhuǎn)變起到了不可低估的作用。

(四)勞務(wù)輸出，把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民工作為增加農(nóng)民收入的重要途徑。勞務(wù)輸出是實現(xiàn)勞動力資源合理利用的重要形式，對解決農(nóng)村富余勞動力的出路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速貧困地區(qū)脫貧進程都具有重要意義。通過多年的對口幫扶實踐，幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發(fā)式”轉(zhuǎn)變，“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，由給錢給物向智力扶持轉(zhuǎn)變。新階段扶貧開發(fā)以來，浙江加大了對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的扶持力度，我們先后利用300多萬元幫扶資金，舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)95期27130人次，有組織轉(zhuǎn)移輸出11341人。特別是浙江省筐華市2023年6月幫助我市營山縣一次性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達100人以上。營山縣從貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員農(nóng)村剩余勞動力送到浙江省筐華市，由金華市對口辦聯(lián)系培訓(xùn)學校進行了為期兩個月培訓(xùn)，金華、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親自參加培訓(xùn)班開學典禮，培訓(xùn)結(jié)束由培訓(xùn)學校及金華市對口辦負責聯(lián)系了用工企業(yè)。2023年杭州市為我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地援建了培訓(xùn)用教室，為我市農(nóng)民工到杭州企業(yè)務(wù)工做了許多牽線搭橋的工作。

為了順利推進扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè)，提高貧困人口素質(zhì)，2023年以來，每年都要利用幫扶資金組織全市9縣(市、區(qū))對當年啟動的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市舉辦各類培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)人數(shù)近3萬人次。

(五)搭建平臺，促進雙方經(jīng)貿(mào)合作與交流。為改變南充產(chǎn)業(yè)支撐弱、工業(yè)發(fā)展緩慢、經(jīng)濟缺乏活力的現(xiàn)狀，我們始終堅持幫扶與合作并舉，以南充的資源優(yōu)勢大力引進浙江企業(yè)家來南充投資興業(yè)，謀求發(fā)展。為了支持浙江企業(yè)在南充發(fā)展，南充、市政府出臺了土地、稅費等一系列優(yōu)惠政策。書記劉宏建指出，“在支持企業(yè)發(fā)展上，要大力推進‘簡政放權(quán)’，精減審批事項，規(guī)范審批程序，認真落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制，形成有規(guī)則、懂規(guī)則、守規(guī)則的政務(wù)環(huán)境?！闭憬「骷夵h政和有關(guān)部門堅持在幫扶中加強合作、在合作中深化幫扶，多次組織浙江企業(yè)代表到南充實地考察，為南充產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽線搭橋;一些浙江企業(yè)把南充作為搶灘西部的“橋頭堡”，充分利用自身的技術(shù)、資金、管理和品牌等優(yōu)勢，廣泛開展經(jīng)濟合作，取得了“雙贏”效果。十年來，已有150多家浙江企業(yè)落戶南充，投資總額35億多元，到位資金18.5億元，納稅累計9800多萬元，提供就業(yè)崗位近7300余個。德力西集團、人本集團和李子園牛奶有限公司、浙江華立集團、浙江中裕紡織、溫州金泰紡織、浙江物產(chǎn)集團、義烏小商品城等一大批知名企業(yè)在南充生根開花，取得了較好的經(jīng)濟效益。如嘉陵區(qū)引進浙江德力西集團投資興建光彩大市場，發(fā)揮了商業(yè)排頭兵的作用。通過經(jīng)貿(mào)合作，促進了二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，活躍了城鄉(xiāng)經(jīng)濟，解決了就業(yè)問題，推動了我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，給南充的發(fā)展注入了新的活力。

(六)創(chuàng)新機制，實現(xiàn)幫扶資源的有效整合。把社會扶貧工作與整村推進結(jié)合起來，把幫扶項目、幫扶資金與各類扶貧和農(nóng)業(yè)項目、資金做到整體規(guī)劃、整合使用，提高了幫扶資金的使用效益，大大提升了幫扶力度。一是整合項目資金。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮扶貧部門的組織協(xié)調(diào)

作用，凡是在扶貧新村實施浙江對口幫扶項目，必須把以工代賑、扶貧開發(fā)和各類涉農(nóng)項目資金整合起來，統(tǒng)籌安排，集中資金辦大事，力求把有限的資金用在“刀刃”上，充分發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。在項目實施上，一律采取“先辦事、后給錢，驗收合格再結(jié)算”的管理辦法，確保幫扶項目規(guī)范管理，運行有序，見到實效。二是發(fā)動廣大群眾積極參與。群眾力量是一項十分重要的資源，我們廣泛宣傳，發(fā)動群眾積極參與到幫扶項目的規(guī)劃、實施、監(jiān)督全過程中，發(fā)揮了群眾在對口幫扶中的主體作用。

(七)強化管理，注重提高社會扶貧實效。一是加強項目管理，嚴格項目審查，嚴把立項關(guān)。把一些切合實際，群眾急需，有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的項目，經(jīng)扶貧部門篩選考察后，再推薦給浙江幫扶市和定點扶貧的單位選擇立項，確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。二是加強工程監(jiān)督，嚴把質(zhì)量關(guān)。各縣(市、區(qū))經(jīng)常組織人員對實施的幫扶項目實行全方位協(xié)調(diào)和全過程跟蹤，嚴禁隨意縮小投資規(guī)模，嚴禁擅自修改項目計劃，隨時跟蹤檢查項目實施進度、工程建設(shè)質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題限期整改，遇到問題及時研究解決，確保工程質(zhì)量可靠、按期完成。三是及時組織有關(guān)部門對幫扶項目工程進行竣工驗收，嚴格把關(guān)，確保建成優(yōu)良工程、形象工程和效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。要求各項目實施單位必須嚴格財務(wù)制度，資金實行專戶存儲，?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占、挪用幫扶資金，并規(guī)定任何單位和個人一律不準向項目單位攤派資金，搭配物資。嚴格實行幫扶項目根據(jù)資金、根據(jù)工程進度分期分批撥付制度。每次撥款都必須由項目實施單位提出書面申請，扶貧辦根據(jù)檢查情況審定后撥付。同時，加強對項目資金的監(jiān)督。確保匹配的資金及時足額到位。對每一個項目工程都實行工程預(yù)決算管理，要求每個項目實施單位必須根據(jù)工程需要，及時籌足匹配資金，保證按時到位。

三、主要經(jīng)驗

(一)必須領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，認識到位。浙江對口幫扶南充的工作之所以持續(xù)十年長盛不衰，其工作越來越實、幫扶領(lǐng)域越來越寬、幫扶效果越來越好，其中一個重要的原因就是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，認識到位。從1996年到現(xiàn)在，浙江的三任省委書記都親臨南充視察，并對幫扶工作作出重要指示。2023年5月，浙江省委書記親臨南充視察，并就對口幫扶工作作出三點指示：“一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好對口幫扶工作始終作為一項重要的政治任務(wù)，擺在黨委、政府重要的工作位置上，抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年兩省都要組織相關(guān)市、縣和部門，到對方銜接，具體商議和落實幫扶項目，要推動對口幫扶工作不斷走向制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬?？偟姆结樢獔猿帧h委重視、政府組織、企業(yè)運作、市場導(dǎo)向、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展’，堅持幫扶與協(xié)作相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，對口幫扶的思路要更寬，渠道要更多”。在對口幫扶工作搞了8年之后，習書記對南充的視察和講話把這項工作又再次推向了一個新的高潮。

南充、市政府把浙江對口幫扶我市的工作擺上了重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責。每年把對口幫扶工作與扶貧工作、招商引資工作及、市政府其他工作同研究、同部署、同考核、同獎懲。歷屆領(lǐng)導(dǎo)都把浙江的幫扶當成加快南充發(fā)展的歷史機遇，當成___、國務(wù)院和浙江省人民對革命老區(qū)和貧困地區(qū)的一種極大關(guān)懷和支持。南充領(lǐng)導(dǎo)對浙江省對口幫扶工作表示“我們將倍加珍惜浙江對口幫扶南充的大好機遇，進一步動員和組織全市人民，自力更生，艱苦奮斗，不辜負浙江省委、政府的關(guān)懷，以優(yōu)異的成績向真情幫助、熱情支持南充發(fā)展的浙江各級領(lǐng)導(dǎo)和浙江人民交上一份滿意的答卷”。

(二)必須機構(gòu)健全，人員落實，常抓不懈。有機構(gòu)、有人抓，是搞好對口幫扶工作的必要條件。浙江省景各對口幫扶市都成立了專門的對口幫扶辦公室，他們是一屆接著一屆干，年復(fù)一年，堅持十年如一日，真正把浙江省各級黨委、政府和浙江人民的深情厚意送到了南充人民的手中，改變了貧窮的面貌。南充、市政府和各縣(市、區(qū))黨委、政府堅持常抓不懈，堅持有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部門主抓。特別是營山縣和儀隴縣從1996年以來一直由扶貧辦主抓，各部門配合，工作連貫不斷線，工作人員對工作情況熟悉，業(yè)務(wù)熟悉，資料齊全，抓得實在。我市營山縣政府2023年被國務(wù)院授予全國東西部協(xié)作工作先進單位，成為我省唯一受到國務(wù)院表彰的對口幫扶工作先進單位。南部縣扶貧辦主任譚必武談到，要搞好社會扶貧工作，必須做到“三勤”、“三有”、“三到位”，即要勤跑、勤聯(lián)絡(luò)、勤匯報，要有人做事、有經(jīng)費辦事、有物資條件配套，必須認識到位、感情到位、工作到位。

(三)必須發(fā)揮群眾主體作用，讓貧困人口真正受益。對口幫扶的主要對象是貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾實施幫扶項目，改變落后面貌的積極性。儀隴縣在扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，用幫扶資金或其它扶貧資金實施的項目，群眾必須籌資投勞相配套。他們從農(nóng)民最關(guān)心的事情入手，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民成為扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的主體。堅持“一切發(fā)展為了群眾、一切發(fā)展依靠群眾、一切發(fā)展成果由群眾共享”，改變過去由政府指定為群眾主動競爭，由干部決定為群眾民主決策，由干部管理為群眾自已管理，讓農(nóng)民參與項目的決策、規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，充分體現(xiàn)了農(nóng)民的主人翁地位，激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)，改變落后面貌的積極性和主動性。

(四)必須突出產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，注重優(yōu)勢互補，互惠雙贏。南充的主要矛盾是發(fā)展不足，最大問題是產(chǎn)業(yè)培育滯后，產(chǎn)業(yè)培育是促進南充經(jīng)濟快速發(fā)展的必經(jīng)之道。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來增強政府實力，來提供就業(yè)崗位，來增加百姓收入是最好的途徑，也是能使對口幫扶長期堅持下去的最好方法。因此，我們堅持社會扶貧注重資金幫扶逐步向產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)移，加大經(jīng)濟技術(shù)項目合作力度，構(gòu)筑經(jīng)濟洼地，承接浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，收到了事半功倍速和雙贏的效果。溫州德力西集團與南部泵業(yè)集團公司結(jié)親，憑借德力西集團的資金和技術(shù)優(yōu)勢，加上南充的廣闊市場，雙方都償?shù)搅撕献鞯奶痤^。西充李子園牛奶食品有限公司、南充市廣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、儀隴哈哥兔業(yè)有限公司等企業(yè)都是浙江人到南充興辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，他們采取“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，有力地帶動了一方產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。原南充印染廠是一個瀕臨倒閉的企業(yè)，浙江企業(yè)家購買后，在南充、市政府大力支持下，現(xiàn)在是經(jīng)營紅紅火火，訂單源源不斷。

(五)必須創(chuàng)新機制，整合資源，把對口幫扶與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合。浙江幫扶資金是有限的，如何才能夠把這有限的資金變成脫貧致富的無窮動力，真正讓貧困群眾在幫中見情，在扶中受益，我們通過多年的實踐與探索，搞好對口幫扶工作，實施好對口幫扶項目，必須創(chuàng)新機制，充分整合各類資源，形成共建合力，才能充分發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。我們以扶貧新村為載體，將浙江對口幫扶資金、黨政機關(guān)定點幫扶資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國家對貧困地區(qū)投入的涉農(nóng)資金和其它社會資金聚集起來，整合使用，充分發(fā)揮其“藥引子”的作用。十年來，浙江共捐贈我市幫扶資金近1.6億元，而我們組織發(fā)動群眾按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的思路，卻干出了5億多元的扶貧項目及工程，在南充1.25萬平方公里的土地上，到處都樹起了浙江對口幫扶的不朽豐碑。對口幫扶工作既合黨心，也合民意，是實踐“三個代表”重要思想，樹立科學發(fā)展觀，減少貧困人口，縮小城鄉(xiāng)差距和東西部差距，消除農(nóng)村貧困，實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然和諧相融的重要現(xiàn)實途徑。

四、問題、建議及下步工作思路

(一)社會扶貧工作中存在的主要問題

20多年來的社會扶貧工作取得了巨大成果，積累了一些成功的經(jīng)驗，但也存在著一些亟待完善和解決的問題，主要有以下幾個方面：

一是強調(diào)自身貧困多，發(fā)揮貧困農(nóng)民主體作用不夠。我市一些地方一味強調(diào)自身的貧困，因而向浙江省景上級定點扶貧單位爭取幫助支持非常積極，中、省部門和浙江省參與幫扶的單位也非常重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，但我們一些地方和部門調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的精神不夠。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想，一味地等待、依靠國家和社會的扶持，沒有發(fā)揮自身的積極性和自力更生，艱苦奮斗的精神，被動地等待幫扶。

二是接受幫扶項目和捐贈資金多，嚴格項目資金管理不夠。一些縣、鄉(xiāng)、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的管理，使幫扶帶有一定的盲目性。對捐贈的資金，多數(shù)單位沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項目、如何選項、管理好發(fā)放的資金等，沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤，沒有充分整合資源，集中資金辦大事，甚至有的捐贈資金被縣、鄉(xiāng)、村挪著它用。

三是社會扶貧成果多，加大宣傳力度不夠。幾十年的社會扶貧成果在南充大地上樹起了座座豐碑，作出了巨大貢獻，為南充經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了顯著變化?？墒俏覀兘邮軒头龅貐^(qū)的一些同志在思想上對外界的幫扶習以為常，認為是理所當然，因而對許多鮮活的幫扶事跡沒有得到及時的宣傳報道，在一定程度上挫傷了扶貧單位的工作積極性。

四是注重了感情的聯(lián)絡(luò)溝通，忽視了長效機制的建立。社會扶貧一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上，沒有剛性的目標任務(wù)，所以受扶主體為了獲得更多的支持，特別注重感情的聯(lián)絡(luò)和溝通，沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。特別是受扶方對貧困問題的調(diào)研，貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，容易造成社會扶貧的盲目性。

(二)對社會扶貧工作的建議及下步工作思路

黨的__屆三中全會通過的《___關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中要求“繼續(xù)開展黨政機關(guān)定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)、學校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發(fā)中的積極作用。加強反貧困領(lǐng)域國際交流合作?！鄙鐣鲐毷钱斍胺鲐氶_發(fā)工作中的一支不可忽視的中堅力量，是今后及很長一段時間內(nèi)扶貧開發(fā)工作中的一項重要內(nèi)容，對貧困地區(qū)扶貧開發(fā)有著極大的推動和促進作用，必須充分發(fā)揮社會扶貧與政府扶貧的互補作用，對社會扶貧加以正確的引導(dǎo)和大力弘揚。

一是要高度認識社會扶貧力量在扶貧開發(fā)事業(yè)中的作用，動員更多的社會群體加入到社會扶貧的偉大事業(yè)中去，把社會扶貧事業(yè)再向前推進一步。

二是建立健全社會扶貧的約束和激勵機制，出臺相應(yīng)的配套政策，確立目標任務(wù)，最大限度地發(fā)揮社會各界在扶貧開發(fā)工作中的作用。

三是加強對社會扶貧的宣傳，鼓勵社會各界增強參與扶貧的積極性，進一步增強他們參與扶貧、支持扶貧事業(yè)的責任心和使命感。

四是加強人才培訓(xùn)交流，促進貧困地區(qū)干部群眾的觀念轉(zhuǎn)變。對口幫扶不僅僅是捐錢捐物，更重要的是把外地先進理念和做法引進來，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。黨政機關(guān)定點扶貧和東西部對口扶貧都應(yīng)注重干部的相互交流，注重人才的培訓(xùn)，幫助貧困地區(qū)干部群眾轉(zhuǎn)變工作作風，轉(zhuǎn)變思想觀念。

五是加強經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作與交流，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。要特別注重產(chǎn)業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移，實施項目推動戰(zhàn)略，以貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢對接發(fā)達地區(qū)的資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。

篇八 2023扶貧工作述職報告4650字

1.2023扶貧工作述職報告范文

按照縣委、縣政府安排，__局包抓__村的精準扶貧工作，現(xiàn)對__局包扶工作匯報如下：

1、當前工作開展情況

一是成立機構(gòu)，確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后，___高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的___“雙包雙促精準扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實了專人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。

二是調(diào)查摸排，確保扶貧對象精準。村上在2023年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中，已經(jīng)作了大量調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，__先后三次派出工作人員，深入到__村對一百多戶貧困戶家里進行了調(diào)查核實，最終識別出全村共有__戶__人符合精準扶貧條件，并對第一批__戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款__戶名單進行了公示，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。

三是科學規(guī)劃，確保扶貧項目精準。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局及時制定了《__村雙包雙促精準扶貧實施方案》，確定了以___龍頭，__村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，__村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。

四是干部包抓，確保示范帶動精準。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點帶面，示范帶動的模式，首輪由___、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準項目，提供技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)___銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金，充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。

2、當前項目投資完成情況

20__年計劃在___村實施的___個項目，目前有___個已啟動實施，累計完成投資___萬元，其中____投資___萬元新修___米河堤工程已基本完工，______戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。

3、明年工作打算

一是完善實施方案，科學制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合___實際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策，科學定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2023年度精準扶貧計劃，為___村的整體發(fā)展和___戶貧困戶脫貧致富開出實實在在，操作性強，能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。

二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實駐村聯(lián)戶幫扶機制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃，真幫實干，盡快讓貧困戶早日脫貧。

2.2023扶貧工作述職報告范文

按照縣委、縣政府安排，我局包抓__村的“雙包雙促”精準扶貧工作，現(xiàn)對我局20__年精準扶貧工作匯報如下：

一、后盾單位扶貧工作情況

1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組，用三天的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類，為工作開展奠定基礎(chǔ)。

2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責任，制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責任人，不脫貧不脫鉤，精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。

3、精準措施。把精準扶貧作為當前的政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命，在財力支出、項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。

一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù)，促進消費拓展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;

二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢，抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力，促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，積極幫助該村規(guī)劃招商項目，加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景，促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強做大，目前，基地正在燒山整土階段;

三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，20__年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè)，活動室建成后，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。

二、部門職能扶貧工作情況

1、積極推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用，鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點功能及配套設(shè)施，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。

2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標準化升級改造”，進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道，加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式，積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。

3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場發(fā)展，整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源，依托大型流通企業(yè)，推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用，建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系，打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。

4、全力推進外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，完善監(jiān)測、評估、預(yù)警及安全保護工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學校等部門的交流合作，加強出國務(wù)工人員技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。

5、營造良好的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范，深入開展市場秩序?qū)ｍ椪?，嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為，建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機制，努力營造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。

3.2023扶貧工作述職報告范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表：

大家好！本人擔任陳漢鄉(xiāng)玉屏村駐村扶貧工作隊隊長兼村第一書記。今年5月份以來，在陳漢鄉(xiāng)黨委政府、玉屏村村兩委班子和廣大村民密切支持和配合下，本人及駐村工作隊緊密圍繞全村當前發(fā)展規(guī)劃，認真履行駐村工作職責，始終堅持以“認真、負責、求真、務(wù)實”的工作態(tài)度開展駐村扶貧等各項工作?，F(xiàn)將半年來我的駐村工作情況匯報如下：

1、主要工作開展情況

(一)深入開展入戶調(diào)查，摸清貧困戶家庭情況

駐村后，為了能夠及時掌握第一手資料，摸清我村基本情況，我和駐村工作隊成員與村支兩委同志一起積極開展入戶調(diào)查工作，采取多種形式開展調(diào)查研究：一是召開村民代表座談會。通過召集村民代表、黨員干部等到村委會召開村民代表座談會，詳細聽取了黨員干部、村民代表對村兩委班子的評價，深入了解我村民情風俗、經(jīng)濟發(fā)展情況、村發(fā)展計劃、村里急需解決的問題等，使駐村扶貧工作隊初步掌握了我村的基本情況。二是實地開展入戶調(diào)查。根據(jù)《宿松縣精準扶貧實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，為進一步了解貧困村民家庭經(jīng)濟情況和生活中遇到的困難，更好的開展精準扶貧工作，駐村扶貧工作隊與村支兩委人員一起深入貧困戶家庭，詳細了解了貧困戶家庭年收入情況、居住條件、生活困難等等，并認真聽取貧困戶對當前精準扶貧工作的意見和建議。通過深入的調(diào)查摸底，了解了貧困戶的基本情況和遇到的困難。我們認真總結(jié)了我村在扶貧工作中存在的問題，初步掌握了我村村情民意，根據(jù)我村的實際情況制訂了20__年玉屏村精準扶貧實施方案，明確了今年駐村扶貧工作思路。

(二)大力發(fā)展扶貧項目，提高村民經(jīng)濟收入

深入開展精準扶貧工作，需要大力發(fā)展扶貧項目，今年以來，本人和駐村扶貧工作隊緊緊圍繞《宿松縣精準扶貧實施辦法》的工作要求，結(jié)合我村地理優(yōu)勢，大力發(fā)展油茶種植業(yè)，積極啟動蔣山老茶園擴建工程，計劃種植油茶200畝;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，通過向村民宣傳講解養(yǎng)殖技術(shù)，帶動有養(yǎng)殖意愿的村民養(yǎng)牛60余頭;根據(jù)全縣金融扶貧、光伏扶貧工作會議精神，駐村扶貧工作隊與村兩委組織召開了玉屏村金融扶貧、光伏扶貧動員大會，成立金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力發(fā)展光伏扶貧和小額信貸評級授信工作，通過向村民積極宣傳光伏扶貧、金融扶貧的相關(guān)政策，鼓勵村民利用小額信用貸款發(fā)展扶貧項目，提高村民家庭經(jīng)濟收入，帶領(lǐng)村民脫貧致富，目前我村已完成光伏扶貧和小額信貸工作任務(wù)，向扶貧辦上報光伏扶貧項目20余戶。

(三)全心全意服務(wù)群眾，提升村民生活質(zhì)量

駐村以來，本人和駐村工作隊緊緊圍繞全心全意為村民服務(wù)的宗旨，積極想方設(shè)法幫助村民解決生活中遇到的問題。今年六月份，持續(xù)性的大暴雨導(dǎo)致玉屏村村級公路多處出現(xiàn)塌方情況，塌方路段維修急需資金，在駐村工作隊與幫扶單位的共同努力下，通過與縣直各單位的溝通聯(lián)系，為危險路段維修工程爭取到款項2萬元;協(xié)助村兩委解決村民反映的突出問題，幫扶單位大力支持我村扶貧工作，為我村村民小組公路建設(shè)捐款2萬元，切實為村民謀實事、解真難;積極建設(shè)玉屏村村民活動中心，豐富了村民群眾的娛樂文化生活;社會治安綜合治理成績較突出，全年無惡性刑事案件和群體上訪事件，全面落實計劃生育政策。通過為村民辦實事、解真難，樹立了村兩委形象和威信，增強村民發(fā)展的信心，也贏得了村民的一致好評。

(四)加強村級組織建設(shè)，提高村支兩委戰(zhàn)斗力

駐村工作期間，本人和駐村工作隊成員緊緊圍繞黨建中心工作目標，把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當作首要任務(wù)來抓。一是努力提高村兩委辦事效率，規(guī)范村兩委工作程序，幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學習制度及有關(guān)監(jiān)督機制，建立健全了村務(wù)公開制度，村級管理基本實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開化。二是加強理論知識學習，著力提高村干部素質(zhì)。先后組織村干部和黨員學習黨的__屆四中、__全會精神，努力提高他們的政治素質(zhì)和理論水平，大力強化他們宗旨觀念和責任，使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。今年來，我村培養(yǎng)入黨積極分子3人，村兩委班子團結(jié)務(wù)實，群眾滿意度高。

2、駐村工作中存在的`問題

一是基層工作經(jīng)驗還不足，扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進一步加強學習。由于在一直檢察機關(guān)工作，基層工作經(jīng)驗較少，很多工作都是按照上級安排開展，對扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強學習，為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎(chǔ)。

二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況不理想。當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，由于我村地處山區(qū)，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級集體經(jīng)濟收入水平。

三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊需要加強工作創(chuàng)新力度，積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟，提高家庭經(jīng)濟收入。

3、個人總結(jié)

篇九 2023最新精準扶貧工作調(diào)研報告4100字

近年來，各級黨委政府高度重視農(nóng)村扶貧工作，將扶貧開發(fā)工作納入政府的重要內(nèi)容，不斷擴大扶貧開發(fā)成果。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，扶貧工作取得了顯著成績，但由于我國老少邊窮等地區(qū)人口多、底子薄的現(xiàn)有國情，扶貧任務(wù)仍然十分艱巨，筆者現(xiàn)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，淺談一點個人的思考與建議。

一、基本現(xiàn)狀

__縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部，總面積3814平方公里，擁有68萬人口，是一個集老區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。1986年被確定為全國貧困縣，__年被列為全國扶貧開發(fā)重點縣，__年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅重點縣，一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來，縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關(guān)機遇，結(jié)合我縣實際情況，采取一系列有效的措施，按照精準扶貧的方式，努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發(fā)路子，全面加大扶貧開發(fā)力度，全縣扶貧工作取得了顯著的成效，僅__年減少貧困人口2.71萬人，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可。

二、主要措施

(一)推進產(chǎn)業(yè)扶貧，拓展貧困戶增收門路。縣政府結(jié)合全縣資源分布實際情況，堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道，突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺了《__縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見》、《__縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等文件，整合涉農(nóng)資金2億多元，安排獎補資金1300萬元，支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地 25萬畝，培育種養(yǎng)大戶__余戶，新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，新增農(nóng)民合作社1226家，培育家庭農(nóng)場19家，涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，1萬余戶貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。__年縣政府實施了光伏發(fā)電扶貧項目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，著力以產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾增收脫貧。

(二)推進項目扶貧，夯實貧困戶脫貧基礎(chǔ)。堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置，集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目1000多個，投入資金11.5億元，新建安全飲水工程135處、河堤58千米，整修當家塘305口，建設(shè)高標準農(nóng)田5.7萬畝，治理流域面積70平方公里，修建村組水泥路1049公里，整治美好鄉(xiāng)村示范點36處，搬遷深山庫區(qū)一線群眾5211人。今年在上級支持下，對生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾，實施移民搬遷工程，計劃搬遷貧困人口1768戶6824人，并即將出臺鼓勵農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購房獎勵辦法，在就業(yè)、子女入學、社會保障等方面給予保障，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

(三)推進素質(zhì)扶貧，提高貧困戶脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，及時實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級公立醫(yī)院改革，全面實行藥品零差率，減輕群眾就醫(yī)負擔。__年，全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務(wù)教育營養(yǎng)餐等一系列民生項目，積極落實義務(wù)教育免費入學、中職學校免學費等政策，做好貧困大學生、中職生、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助，確保貧困戶子女有學上、能上學、不失學。__年，全縣教育扶貧資金達5170萬元，受益學生8.3萬人。廣泛開展實用技術(shù)培訓(xùn)，增強貧困群眾脫貧技能，確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術(shù)，兩年來轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人，其中貧困勞動力2501人。__現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來吸納5000余名貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶。隨著__職業(yè)學校的建成投運，將進一步整合職業(yè)教育、培訓(xùn)資源，擴大培訓(xùn)范圍，切實提高老區(qū)勞動力素質(zhì)。

(四)推進旅游扶貧，助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念，把旅游業(yè)作為扶貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年，通過以獎代補，積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品市場等旅游服務(wù)項目，大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等，促進貧困戶增收脫貧。__年，全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上，燕子河鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村游，帶動高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開發(fā)，年綜合收入1.9億元，帶動全鎮(zhèn)人均增收800元，越來越多的貧困農(nóng)戶通過參與旅游開發(fā)，走上致富道路。今年，全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(五)推進金融扶貧，增強貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手，大力推進金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴大信貸投放、促進扶貧開發(fā)。__年，全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元，其中發(fā)放小額擔保貸款3.99億元，支持1200多家農(nóng)民合作社，帶動近4000戶貧困戶發(fā)展增收項目，支持5961戶貧困戶實現(xiàn)脫貧，今年小額貸款計劃為4億元。同時，增設(shè)金融營業(yè)網(wǎng)點和自助銀行網(wǎng)點16個，新建助農(nóng)取款點384個、村級金融服務(wù)室21個，實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級全覆蓋，農(nóng)戶基本實現(xiàn)“申請貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”。

(六)推進“兜底”扶貧，保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。__年，全縣通過“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元，農(nóng)村居民人均超過1000元。在“低保”方面，推動扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保無縫銜接，將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保，近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面，逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，全縣集中供養(yǎng)機構(gòu)床位達2688張，占五?？倲?shù)的35%。推動城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋，為重度殘疾人、計生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險金。在救濟方面，針對不同弱勢群體，分類施策、因需而救。三年來開發(fā)公益性崗位400多個，加強臨時救助，解決了一批貧困人口臨時性、突發(fā)性困難問題;廣泛引導(dǎo)社會各界“獻愛心、送溫暖”，解決弱勢群體實際困難。同時，探索建立大災(zāi)救助機制，將政策性農(nóng)業(yè)保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域，創(chuàng)新開展農(nóng)房保險等。__年，全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助，占貧困人口的30.4%。

通過一系列的扶貧開發(fā)舉措的實施，全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大，基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強，群眾生活得以明顯改善，實現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標任務(wù)。尤其是一些扶貧項目的實施，推動了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”，“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法，從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。

三、存在問題

近年來，盡管我縣的扶貧開發(fā)工作取得了一定成績，但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響，我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻，扶貧任務(wù)還十分艱巨。

(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨，庫區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來，我縣的扶貧工作重點和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫區(qū)，而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠地區(qū)，收入來源匱乏，脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯，且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶貧投入資金需求量大，貧困發(fā)生率高，是全縣扶貧攻堅的難點區(qū)域。

(二)扶貧成本較高，工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大，具備開發(fā)條件的地區(qū)通過扶持已逐步得到發(fā)展，生產(chǎn)生活狀況也得以改善，貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社，空間跨度大，各項建設(shè)性投入需求大，扶貧成本高，脫貧的難度大，給扶貧開發(fā)工作的持續(xù)有效開展帶來了極大的困難。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匱乏，群眾增收速度緩慢。近年來，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有完全形成，貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農(nóng)民收入，還沒達到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū)，由于近年來投入較少，發(fā)展較慢，貧困村群眾收入水平較低。

四、工作建議

大力推進扶貧開發(fā)是實現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全面小康的重要途徑，必須堅持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開發(fā)的重點對象，把改善高寒邊遠山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向，推進貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長、扶貧開發(fā)與民生工程有機結(jié)合，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“__”規(guī)劃的有利契機，以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容，按照長遠規(guī)劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè)，有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農(nóng)民進城，貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式，在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴大試點范圍，對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷，著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程，因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢，積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機制，全面提升貧困人口家庭收入。

(三)加強智力扶貧培訓(xùn)，提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅持抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作，并根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求，切實開展種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)和電子電工、烹飪、焊工等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)，加快貧困地區(qū)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移力度，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時，加強扶智宣傳，充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用，抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理，模范帶動農(nóng)民科學致富。

(四)整合扶貧開發(fā)資金，發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌，注重引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會閑散資金、項目建設(shè)資金、財政扶貧資金的整合力度，認真開展查漏補缺，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作，全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對所有涉及到村的扶貧資金、項目，按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，服務(wù)跟著資金走”的要求，做到?？顚Ｓ茫邮苋罕姾蜕鐣O(jiān)督。同時，要充分利用好國家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項目和資金，還利于民，切實鞏固了扶貧開發(fā)新成果。

篇十 扶貧工作調(diào)研報告精3850字

20__年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關(guān)鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務(wù)的順利實施，保證了各項工作任務(wù)落到實處?，F(xiàn)將20__年工作進展情況總結(jié)如下：

一、20__年度工作完成情況

(一)主要目標完成情況

1.今年以來，各項扶貧工作扎實開展，預(yù)計年底前能順利完成3670人農(nóng)村貧困人口的脫貧目標。

2.20__年搬遷扶貧工作任務(wù)數(shù)為42戶164人，目前已全部完成。

3.整村推進5個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目驗收工作已全部完成。

4.“雨露計劃”培訓(xùn)已結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)人數(shù)達1320人，預(yù)計年底前能順利完成培訓(xùn)任務(wù)。

5.到戶增收3個村的項目建設(shè)任務(wù)已完成，帶動203戶829人發(fā)家致富。

(二)重點工作開展情況

1.搬遷扶貧成效明顯

20__年省財政投入98.4萬元用于我市的搬遷扶貧工作，目前已順利完成42戶164人的搬遷任務(wù)。

我市將搬遷扶貧與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷村向新型農(nóng)村社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。積極創(chuàng)造就業(yè)機會，解決搬遷群眾就業(yè)和增收問題，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

一是認真摸底調(diào)查，制訂實施方案。在年初確定搬遷扶貧項目點過程中，多次深入到各鎮(zhèn)、村搬遷戶原居住地和遷入地實地察看，堅持實事求是、因地制宜，積極引導(dǎo)人口向新型農(nóng)村社區(qū)、集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中，并就項目的可行性與項目鎮(zhèn)村多次結(jié)合、調(diào)查摸底，認真確定搬遷對象，扎實做好項目規(guī)劃，緊緊與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展要求結(jié)合起來，與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，做到選址規(guī)劃科學合理，建設(shè)標準著眼長遠，并在鎮(zhèn)村上報方案的基礎(chǔ)上，形成市級搬遷扶貧項目實施意見。

二是組織培訓(xùn)，強化項目管理。為了進一步提高搬遷扶貧項目建設(shè)的質(zhì)量和資金使用效果，組織項目建設(shè)和資金管理培訓(xùn)班，各項目鎮(zhèn)、村及施工單位均派人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上扶貧、財政、審計部門工作人員就搬遷扶貧項目的規(guī)劃、實施、驗收、資金報帳等環(huán)節(jié)的有關(guān)政策進行了認真講解、規(guī)范指導(dǎo)，搬遷扶貧工作先進鎮(zhèn)、村介紹了搬遷工作中好的經(jīng)驗和做法。通過培訓(xùn)，進一步強化了各鎮(zhèn)、村的扶貧項目建設(shè)質(zhì)量意識和資金管理規(guī)范化水平，有力促進了項目建設(shè)的質(zhì)量和進度。

三是強化督導(dǎo)檢查，確保項目進度。在項目實施過程中分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊經(jīng)常到項目點進行督導(dǎo)檢查，要求各鎮(zhèn)、村制訂項目時間節(jié)點倒排工期，每月上報工作進度，確保及時掌握項目進展情況，解決項目實施過程中遇到的問題。對進展緩慢的進行督促，對遲遲不動工的進行調(diào)整或取消，讓進展快的優(yōu)先享受資金補助，保證項目建設(shè)順利進行。

2.整村推進穩(wěn)步實施

20__年省財政安排280萬元用于我市5個整村推進村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，截止目前5個村的項目驗收工作已全部完成。

20__年，我們將整村推進與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。本著“集中連片、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、群眾主體、競爭激勵”的原則，進行整村推進，突出重點，抓住亮點，認真打造，形成特色。對貧困村實施整村推進開發(fā)式扶貧，結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求，科學規(guī)劃，合理布局，宜聚則聚，宜改則改，分期分批實施。著力改善生產(chǎn)生活條件，提高基本公共服務(wù)水平，建設(shè)公益設(shè)施較為完善的新型農(nóng)村社區(qū)。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，實施增收致富工程，確保貧困農(nóng)民收入有較快增加。

3.“雨露計劃”培訓(xùn)扎實開展

20__年，省財政投資101萬元用于我市“雨露計劃”培訓(xùn)工作，截至目前已培訓(xùn)結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)學員達1320人，年底能順利完成省定目標。

一是認真認定培訓(xùn)基地。今年在濟源日報、濟源電視臺發(fā)布培訓(xùn)機構(gòu)認定公告，符合條件的多家培訓(xùn)機構(gòu)按要求上報了申報書。隨后市扶貧辦會同財政、審計、陽光辦等部門有關(guān)人員組成考評小組，對培訓(xùn)學校實地考評，考評小組采取聽、看、問、訪等方式，依照考評標準，進行了全面系統(tǒng)的考核。最后確定出9家培訓(xùn)學校為20__年培訓(xùn)定點機構(gòu)。為培訓(xùn)工作開展奠定了基礎(chǔ)。

二是加強資金使用監(jiān)管。認真落實培訓(xùn)學員“一卡通”直補機制和縣級報賬機制，對培訓(xùn)學校的培訓(xùn)過程采取不定期抽檢，對學員培訓(xùn)效果和質(zhì)量進行考核，確保資金效益最大化。

三是圓滿完成雨露計劃實用技術(shù)培訓(xùn)。濟源市把雨露計劃實用技術(shù)培訓(xùn)作為助推貧困農(nóng)民增收的有效措施來抓，從培訓(xùn)村的選擇、培訓(xùn)項目的確定、培訓(xùn)教材的編寫等環(huán)節(jié)進行認真把關(guān)，立足實際，科學組織，精心安排，共組織完成12個村、900名貧困群眾參加種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，促進了貧困村農(nóng)民科技能力提高，培育了一批觀念新、技能強的種養(yǎng)能手。

4.到戶增收工作順利推進

20__年，省財政投資80萬元用于我市的到戶增收項目，共選定3個村開展實施，分別是邵原鎮(zhèn)崔家莊村白菜制種項目，下冶鎮(zhèn)大嶺村、吳村蔬菜制種項目，共帶動203戶貧困戶發(fā)家致富。目前，項目進展良好。

一是認真確定項目村，項目村兩委班子必須團結(jié)，有帶領(lǐng)群眾脫貧致富，干事創(chuàng)業(yè)的積極性，群眾自愿實施;

二是科學選擇產(chǎn)業(yè)。立足各村實際，與村干群充分溝通，確定為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，但一個村只能選擇一個產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)示范戶必須是貧困戶，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的愿望，有實施項目的條件和能力。

三是確保程序公開透明。按照實施方案的要求，把項目資金數(shù)額，扶持產(chǎn)業(yè)、實施戶、補助標準進行公示，接受群眾監(jiān)督。

四是與其他扶貧項目結(jié)合，形成集聚效應(yīng)。

(三)認真落實精準扶貧機制，深入開展定點幫扶工作

定點扶貧工作是我市扶貧開發(fā)的一項重要工作，我市通過精準識別，重新認定59個貧困村，并及時調(diào)整、發(fā)動59個市直單位進行結(jié)隊幫扶，實現(xiàn)“對幫扶村結(jié)對幫扶全覆蓋”。為加強定點扶貧工作的組織能力和執(zhí)行能力，濟源市扶貧辦與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強定點扶貧工作的實施意見》，把定點扶貧工作列為組織工作考核內(nèi)容之一。這樣就充分調(diào)動了全市干群扶貧工作的積極性，為我市形成精準扶貧模式奠定堅實基礎(chǔ)。

一是開展“一對一”幫扶活動。對于重新識別的貧困村及貧困人口，要求每一個貧困村都有幫扶單位，每一個貧困戶都有幫扶責任人，并開展摸底調(diào)查，制定脫貧規(guī)劃。

二是簽訂目標責任書。20__年是定點扶貧工作開展的關(guān)鍵年，為推進駐村工作扎實開展，與各個包村單位簽訂目標責任書，主要包括：創(chuàng)新干部思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強基礎(chǔ)設(shè)施、加快精神文明建設(shè)等內(nèi)容，并進行量化。

三是強化落實。我們采取工作隊每月報一次工作進展情況、建立工作臺賬、不定期檢查、印發(fā)工作信息等措施，強化督導(dǎo)。通過多種形式的督導(dǎo)檢查，59個駐村工作隊負責人按照工作臺賬結(jié)點，認真開展工作，扎實實施，穩(wěn)步推進。

(四)存在問題

1.扶貧項目補助標準尚需提高。隨著經(jīng)濟發(fā)展，物價上漲，扶貧項目補助標準也應(yīng)水漲船高。比如說：搬遷扶貧項目主要解決的是扶貧戶，但由于深山區(qū)獨居、散居戶基礎(chǔ)設(shè)施差、致富能力弱、群眾家底薄，按現(xiàn)有的搬遷補助標準，貧困農(nóng)戶在完成搬遷過程中，容易加重自身經(jīng)濟負擔;整村推進每個村安排50-60萬元，要想使一個貧困村面貌發(fā)生較大改觀，難度較大。

2.“雨露計劃”三個月短期培訓(xùn)要求只能在培訓(xùn)學校進行，而我市貧困群眾多分布在山區(qū)，培訓(xùn)學校多設(shè)立在市區(qū)，由于交通不便，學員需在市區(qū)住宿或每日往返，這樣每月自己還要花費餐費、住宿費和交通費等上千元。這無形中增加了貧困群眾的負擔，影響了群眾參與培訓(xùn)的積極性，參加培訓(xùn)的人數(shù)和效果都很難得到保障。

二、2023年工作計劃

(一)總體思路

2023年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。

(二)目標任務(wù)

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2023年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。2023年計劃實施4個村整村推進任務(wù)，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計劃培訓(xùn)

加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20__年計劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進到戶增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。2023年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

扶貧工作調(diào)研報告范文

篇十一 工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作報告1200字

工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作報告

一、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧20××年實施項目推進情況

（一）重點項目推進項目

一是有序推進新能源有限公司正斗20mw光伏扶貧電站項目。該項目總投資為3000萬元，為確保項目順利實施，組織相關(guān)部門召開工作聯(lián)系會2次，及時協(xié)調(diào)解決了項目推進中的困難問題2個，截止11月新能源有限公司完成投資3300萬元，超額完成目標任務(wù)的10%。帶動1個貧困村增加集體經(jīng)濟收入（草地流轉(zhuǎn)金）59萬元，提供就業(yè)崗位3個。

二是強力推進農(nóng)業(yè)有限公司縣分公司元根深加工項目。該項目總投資500萬元，截止11月農(nóng)業(yè)有限公司縣分公司完成投資580萬元，超額完成目標任務(wù)的16%；3、積極組織工業(yè)企業(yè)人才參加技能培訓(xùn)。20××年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類技能培訓(xùn)，各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓(xùn)2期30人次。截止11月共計完成50人次培訓(xùn)任務(wù)。

（二）縣20××年度農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值完成情況

20××年級下達至我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值目標任務(wù)7800萬元，截止11月完成全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值8130萬元，超額完成目標任務(wù)的4.2%。

（三）20××年縣民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值完成情況

20××年下達至我縣民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值目標任務(wù)800萬元，截止11月完成民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值820萬元，超額完成目標任務(wù)的2.5%。

（四）中藏藥產(chǎn)業(yè)20××年產(chǎn)值完成情況

級下達我縣中藏藥產(chǎn)業(yè)目標任務(wù)：建成中藥材基地0.54萬畝、中藥材加工35噸、實現(xiàn)中藏醫(yī)藥業(yè)總產(chǎn)值0.8億元。截止11月完成產(chǎn)值1.001億元，超額完成目標任務(wù)的25.1%；累計完成中藥材加工39.1噸，超額完成目標任務(wù)的11.7%；藥材種植面積達到了0.54萬畝，超進度完成了目標任務(wù)。

二、助推工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧采取政策措施

根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項20××年實施方案》、《縣經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局20××年工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項實施方案》，將工作任務(wù)分解到季度和月份，實行清單式管理，并成立了以單位負責人為組長，各股室人員為成員的“縣經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局產(chǎn)業(yè)扶貧專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于經(jīng)信股，負責牽頭推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。

三、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實情況

一是下達目標任務(wù)完成新增中小企業(yè)1戶，在7月底完成新增中小企業(yè)2戶；二是完成各類人才技能培訓(xùn)5期18人次，20××年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類技能培訓(xùn)，各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓(xùn)2期30人次。截止11月共計完成50人次培訓(xùn)任務(wù)；三是帶動貧困戶就業(yè)15人，六月底完成帶動就業(yè)18人。

四、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧重要成效及亮點特色

(一)強化全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作部署落實。

召開全縣工業(yè)扶貧工作座談會，認真總結(jié)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶工作經(jīng)驗，開展扶貧經(jīng)驗交流，安排部署全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶重點工作，調(diào)動有關(guān)工業(yè)企業(yè)參與脫攻堅的積極性。

(二)穩(wěn)定工業(yè)增長為脫貧攻堅提供產(chǎn)業(yè)支撐。

深入貫徹落實省、各項促進經(jīng)濟穩(wěn)增長政策措施，推進工業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力做好降成本增效益工作，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)定增長。

(三)著力農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育發(fā)展。

在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域深入推進企業(yè)培育計劃，著力推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)揮企業(yè)扶貧開發(fā)主體作用，積極組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品促銷活動。

篇十二 教育局扶貧攻堅工作情況自評報告6000字

在開展扶貧攻堅工作中，尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊，積極開展結(jié)對幫扶，確保扶貧工作目標精準;詳細制訂出實施方案，確保扶貧目標精準;深入村莊實地，確保結(jié)對幫扶工作精準。走訪了扶貧戶，確保扶貧工作家喻戶曉;編制了“六個一”，確保扶貧資料完整無缺;錄入了系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息真實完善;做實“四有”工作，提高了幫扶干部的能力。對照考核主要指標，現(xiàn)將駐鵝湖村的扶貧工作情況自查報告如下：

一、扶貧成效(30分)

1、掛點村農(nóng)村貧困人口下降比例(分值15分，自查分15分)

根據(jù)《尋烏縣農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要(2023-2023年)》要求，做好鵝湖村精準扶貧幫扶到戶工作，加大扶貧力度，使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富，到2023年達到絕對貧困現(xiàn)象基本消除目標。經(jīng)研究確定2023年縣教育局扶貧駐點村貧困戶建檔立卡342戶1149人，實現(xiàn)全年貧困人口下降437人(其中：鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人，實現(xiàn)全年貧困人口下降35人;莊干村貧困戶建檔立卡143戶506人，實現(xiàn)全年貧困人口下降203人;留車村貧困戶建檔立卡156戶497人，實現(xiàn)全年貧困人口下降60戶199人)，貧困戶下降人口占建檔立卡人數(shù)的38.03%。

2、掛點村扶貧工作群眾滿意率(分值15分，自查分15分)

從縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶的135戶(其中：鵝湖22戶、莊干17戶、留車96戶)貧困戶中了解到，135戶貧困戶對縣教育局駐村扶貧工作表示滿意，滿意率達100%。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況(20分)

3、是否研究制定本單位扶貧工作規(guī)劃(分值15分，自查分15分)

制訂有《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐留車村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕3號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)

4、將扶貧工作列為每次班子會的固定議題(分值4分，自查分4分)

每月把扶貧工作列入班子會固定議題。(見會議記錄)

5、單位支部書記(一把手)扶貧工作匯報情況(分值4分，自查分4分)

尋烏縣教育局黨總支書記、局機關(guān)支部書記和單位一把手定期向縣扶貧辦匯報扶貧工作。見《尋烏縣教育局駐留車村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕3號)、《尋烏縣教育局開展“進村聽訴”大走訪落實結(jié)對幫扶工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕4號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕5號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕6號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕7號)、《2023年尋烏縣教育局扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕8號)、《2023年尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕9號)、《2023年尋烏縣教育局駐莊干村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕10號)、《2023年尋烏縣教育局駐留車村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕11號)、《尋烏縣教育局2023年扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕12號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕13號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕14號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕15號)

6、是否將扶貧開發(fā)工作考核納入本單位年度目標管理責任考核指標體系(分值4分，自查分4分)

見《尋烏縣教育局2023年扶貧攻堅工作考核辦法》(尋教扶字〔2023〕45號)

7、落實結(jié)對幫扶機制(分值4分，自查分4分)

我局派出扶貧工作隊駐村幫扶，由分管扶貧工作的副局長王宏洲同志任隊長，后備干部王侃駐村擔任村黨組織第一書記，謝濤濤駐村擔任村主任助理。實行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋，按照單位在編在崗干部情況安排結(jié)對幫扶干部，正科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶8戶、副科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶6戶、一般干部結(jié)對幫扶4戶。每名干部“四有”資料齊全。見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)名單、《黃永明同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕13號)、《陳杰輝同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕14號)、《謝濤濤同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕15號)、《王宏洲同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕16號)《劉繼飄同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕17號)、《黎天佑同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕18號)、《溫康平同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕19號)、《林曉東同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕20號)、《鄺振梅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕21號)、《王 侃同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕22號)、《凌錢賢同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕23號)、《謝運華同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕24號)、《黃小金同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕25號)、《曾素琴同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕26號)、《古桂玉同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕27號)、《袁莉娟同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕28號)、《藍振球同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕29號)、《曾紅英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕30號)、《嚴瑞蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕31號)、《鄺志紅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕32號)、《吳洪發(fā)同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕33號)、《黃天朗同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕34號)、《古瓊?cè)A同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕35號)、《朱秀蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕36號)、《趙漢英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕37號)、《葉際傳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕38號)、《黎海英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕39號)、《方 芳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕40號)、《鄺燕英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕41號);尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕42號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕43號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕44號);以及幫扶記錄、幫扶臺帳(表冊)

三、工作實施情況(50分)

8、開展調(diào)查研究(分值3分，自查分3分)

開展對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的，按程序補錄;對不屬貧困戶的，按程序及時調(diào)整出冊。原擬定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡45戶154人，實現(xiàn)全年貧困人口下降64人。通過精準再識別，確定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人，實現(xiàn)全年貧困人口下降35人。

局班子成員形成調(diào)研報告。見《溫康平同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕4號)、《劉繼飄同志在開展莊干村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕5號)、《黃永明同志在開展鵝湖村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕6號)、《王宏洲同志在開展結(jié)對幫扶工作中提出的路徑及對策》(尋教扶字〔2023〕7號)、《陳杰輝同志在鵝湖村開展扶貧攻堅工作中的村情調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕8號)、《林曉東同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕9號)

9、大力宣傳扶貧開發(fā)政策(分值2分，自查分2分)

大力宣講《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(尋發(fā)[2023]7號)、《關(guān)于開展結(jié)對幫扶、推進精準扶貧工作的實施方案》(尋發(fā)[2023]4號)、《關(guān)于優(yōu)化尋烏柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》(尋辦發(fā)[2023]6號)、《尋烏縣扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》(尋辦發(fā)[2023]8號)、《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進精準扶貧專項實施方案》(尋辦發(fā)[2023]9號)、《尋烏縣精準扶貧315產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶模式》(尋烏縣教育扶貧專項實施方案)(尋辦字[2023]42號)等《扶貧攻堅文件匯編》;懸掛宣傳標語，張貼宣傳圖片，發(fā)放宣傳資料。同時，向扶貧戶每戶發(fā)放一本《贛州市精準扶貧農(nóng)業(yè)發(fā)展百問》。

10、貧困人口建檔立卡工作(分值5分，自查分5分)

認真做好貧困人口的摸底調(diào)查、識別、核實建檔立卡工作。見調(diào)查摸底表

11、扶貧規(guī)劃編制情況(分值2分，自查分2分)

見《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字[2023]1號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結(jié)對幫扶干部個人工作計劃。

12、“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”工作(分值2分，自查分1分)

提交了留車村陳孝武、鄺賢嬌兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)陳孝武農(nóng)戶已申請小額信貸;提交了鵝湖村陳長娣、侯宗奇兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)，未審批。

13、貧困村“互助資金”運行管理情況(分值3分，自查分3分)見復(fù)印件

2023年鵝湖村存入了17.2萬元的“互助資金”開展運行管理，全部得到回收;2023年留車村存入了30萬元的“互助資金”開展運行管理，全部得到回收。

14、教育扶貧(分值4分，自查分4分)見尋烏縣學生資助中心證明

鵝湖村岌上小組侯樂寶的女兒侯晨楠被南昌師范學院就讀;鵝湖村岌上小組侯樂寶的兒子侯克輝被江西航空職業(yè)技術(shù)學院就讀;鵝湖村岌上小組侯天賜的兒子侯樂寧被九江職業(yè)技術(shù)學院就讀。

莊干村南村小組陳運年的兒女陳文秀、陳文明在井崗山大學、廈門大學就讀;莊干村禾一小組陳皆全的兒子陳建國被江西中醫(yī)藥高等?？茖W校就讀;莊干村禾二小組陳善華的女兒陳小蓮在南昌工程學院就讀;莊干村北村小組31號陳孝春的兒子陳同德在南昌大學科學技術(shù)學院就讀;莊干村東風小組陳利民的女兒陳翠婷在蘇州大學就讀;莊干村東風小組陳孝永的兒子陳銘林在江西理工大學就讀;莊干村東風小組陳國方的女兒陳佛娣在南昌航空大學科技學院就讀;莊干村東風小組陳利民的兒子在陳俊豪被順德職業(yè)技術(shù)學院就讀;莊干村鄺屋鄺二小組鄺振安的兒子鄺偉英在江西財經(jīng)大學就讀;莊干村鄺屋小組一組340號鄺軍勝的女兒鄺冬梅在贛州師范高等?？茖W校就讀;莊干村聯(lián)慶小組林通的女兒林紅婷在江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學院就讀;莊干村林屋林松的女兒林慧珍在新余學院就讀;莊干村南村小組陳全風的女兒陳陽珍在南昌師范學院就讀;莊干村南村小組222號陳皆民的女兒陳艷紅在贛州師范高等?？茖W校就讀;莊干村上新屋小組陳皆全的兒子陳韜在贛南師范學院就讀;莊干村上新屋小組101號陳新文的女兒陳金蓮在南昌工程學院就讀;莊干村委永豐小組163號陳克林的女兒陳菊香在西南大學就讀;莊干村文明塘小組二組62號陳全勝的女兒陳添娣在萍鄉(xiāng)學院就讀;莊干村窩尾山小組二組陳新平的兒子陳文春在江西水利職業(yè)學院就讀;莊干村窩尾山小組六組陳曉梅的女兒陳慧玲在江西師范大學就讀;莊干村窩尾山小組六組439號陳曉東的女兒陳玲在贛南師范學院科技學院就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆添的女兒陳麗梅在江西財經(jīng)大學就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆丁的兒子陳月平在贛州師范高等?？茖W校就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全華的兒子在贛南師范學院就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全鳳的女兒陳賤玉在洛陽理工學院就讀;莊干村下新屋小組88號鄺四妹的女兒陳娜在江西旅游商貿(mào)職業(yè)學院就讀;莊干村新屋小組191號陳春斌的兒子陳盼嵐在贛州師范高等?？茖W校就讀;莊干村中心小組左平的女兒左蕓在魯東大學就讀。

留車村王金娣的小孩陳媛在江西外語外貿(mào)職業(yè)學院就讀;留車村華村小組37號陳忠偉的小孩陳猛飛在南華大學就讀;留車村禮公祠小組鄺先祿的小孩鄺云霞在江西農(nóng)業(yè)大學就讀;留車村禮公祠小組140號陳潛彪的小孩陳金招在江西服裝學院就讀;留車村沛上小組223號劉八妹的小孩謝靜在景德鎮(zhèn)陶瓷學院就讀;留車村群力小組108號陳干紅的小孩陳梅芳在江西財經(jīng)職業(yè)學院就讀;留車村上屋小組134號陳松林的小孩陳騰在深圳大學就讀;留車村委會華新小組鄺宏義的小孩鄺金梅在東華理工大學就讀;留車村下圍小組98號鄺海濤的小孩鄺惠琳在贛南師范學院就讀。

通過向國家開發(fā)銀行生源地助學貸款項目，為他們每人發(fā)放貸款6000元。

15、就業(yè)扶貧(分值5分，自查分5分)

開展了橘橙黃龍病防控工作技能培訓(xùn)。鵝湖村侯樂偉的女兒侯藝娜幼師畢業(yè)，在留車中心幼兒園解決了臨時就業(yè)人員的幫扶工作、鵝湖村侯國強的女兒侯艷萍幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制、留車村陳東強的女兒陳慧幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制;安置了鵝湖村貧困戶鄺根清、莊干村陳忠仁、留車村陳瓊在留車中心校臨時就業(yè)人員的門衛(wèi)崗位。見聘用合同

16、產(chǎn)業(yè)幫扶：落實扶貧到戶一戶一策項目、培育一個帶動貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)示范基地、村“兩委”黨員干部、農(nóng)村致富能手結(jié)對幫扶貧困戶。

(1)制訂一戶一策貧困戶家庭實際得2分，不符合不得分;幫扶措施落實到位，經(jīng)驗收合格資金100%發(fā)放到位得4分，其他按資金發(fā)放比例得分(分值6分，自查分6分)

見《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結(jié)對幫扶干部個人工作計劃

(2)開展了結(jié)對幫扶并取得了較好的效果得2分;效果一般的得1分;未開展結(jié)對的不得分(分值2分，自查分2分)

見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)和結(jié)對幫扶干部個人工作計劃

(3)有50畝以上產(chǎn)業(yè)示范基地的得3分，沒有的不得分(分值3分，自查分3分)

鵝湖村正在壩尾自然村規(guī)劃200畝的產(chǎn)業(yè)示范基地;留車村正在沿河附近規(guī)劃50畝的蔬菜基地。

17、移民搬遷扶貧(分值3分，自查分3分)

向上爭取庫區(qū)移民項目資金20萬元，在鵝湖村壩尾自然村實施“村莊整治”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;向上爭取山區(qū)移民項目資金30萬元，在留車村車站附近實施“移民新村”基礎(chǔ)建設(shè)。

18、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧：扶貧項目實施情況(分值8分，自查分8分)見撥付單復(fù)印件和施工合同

(1)籌集幫扶資金6萬元，分別撥付鵝湖、莊干、留車三個行政村，用于改善村兩委辦公條件。

(2)向上爭取十二五扶貧項目資金20萬元，在鵝湖村新建老年協(xié)會活動場所項目工程。

(3)向上爭取資金扶貧獎補資金項目35萬元，在鵝湖村修建了“后龍崗至下林”的水泥路、春耕路為一體村莊通組道路1.8公里。

(4)向上爭取18萬元資金，用于莊干小學標準化建設(shè)：圍墻180米、校門、硬化操場1500平方米、值班室30平方米，解決辦學難問題。

(5)向上爭取資金16萬元，在莊干村岌頭至窩尾山道路硬化工程建設(shè)。

(6)向上爭取資金20萬元，裝修莊干村委辦公場所及建立計劃生育室工作。

(7)向上爭取資金40萬元，在留車村上沛村民小組硬化村道800米;群豐村民小組硬化村道600米。

(8)向上爭取資金15萬元，在留車村野豬坑水庫維修水利設(shè)施。

19、宣傳報道、創(chuàng)新經(jīng)驗情況(分值2分，自查分2分)

篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023扶貧工作計劃怎么寫報告2050字

為認真貫徹落實中央 《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神，根據(jù)省、市、縣的一系列決策部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定昌溪鄉(xiāng)2023年度精準扶貧工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。

二、主要目標

通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強，昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達 8萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善，各項主要指標接近全鄉(xiāng)平均水平。

三、主要措施

1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地，以產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機，改善萬二村容村貌，為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。

5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學院就讀的實施資金補貼 ，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓(xùn)，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求，開展各類實用技術(shù)的勉強培訓(xùn)，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。

7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。

8、廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況，給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。

四、責任落實

1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。

2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導(dǎo)社會各界、個人認領(lǐng)扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。

3、強化包村單位及包保干部責任，提高包保成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。

4、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃，幫助貧困村找準發(fā)展項目，落實好幫扶措施。

5、強化資金管理，提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度，建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅持做到?？顚Ｓ?，確保資金向貧困村傾斜，強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。

6、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鄉(xiāng)扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系，及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。

篇十四 鄉(xiāng)開展精準扶貧工作調(diào)研報告匯總5100字

__鄉(xiāng)是一個經(jīng)濟發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前扶貧對象規(guī)模依然很大，全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災(zāi)、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了我鄉(xiāng)開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。

一、貧困基本情況

(一)自然條件惡劣。__地處山區(qū)，溝壑縱橫，山巒起伏，地勢狹窄。特別是部分偏遠村落交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出務(wù)工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施也是不全，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的周邊城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出務(wù)工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-__0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。

(四)因災(zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

二、開展精準扶貧工作面臨的問題

(一)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，脫貧思想差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。

(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢力、家族勢力嚴重，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。

(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，長期以來形成的習慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、幾年來扶貧工作實效

(一)搬遷扶貧：圓了貧困群眾的“安居夢”

我鄉(xiāng)貧困人口大多居住在深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，由于地處偏遠，交通不便，生產(chǎn)落后、生活困難等問題十分突出，就地脫貧難度大。如何讓越來越多偏遠地區(qū)的貧困群眾摘掉窮帽子成為了我鄉(xiāng)迫切需要解決的問題。自__年以來，我鄉(xiāng)緊跟市委市政府的決策部署，采取措施推進搬遷移民扶貧，試點搬遷移民扶貧進城鎮(zhèn)、進園區(qū)集中安置，把搬遷移民扶貧與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合，探索出移民搬遷進城鎮(zhèn)進園區(qū)集中安置的新模式。截止__年底，全鄉(xiāng)搬遷扶貧移民200余人，__年計劃搬遷移民120人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置80人，中心村安置30人，進園安置10人，安排30人移民就業(yè)，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。我鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造政策，積極推動整體移民搬遷工作，已安置2戶村民移民工業(yè)園，

(二)雨露計劃：“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?/p>

為了能讓貧困的村民掌握技術(shù)，有發(fā)家致富的本領(lǐng)，能夠主動就業(yè)，我鄉(xiāng)積極推進“雨露計劃”工作。“雨露計劃”使受訓(xùn)貧困勞動力進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力，并給予貧困對象每年固定的培訓(xùn)補助，截止__年底，我鄉(xiāng)雨露計劃受益對象26人，他們的就業(yè)也得到了很好的保障。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧：“造血”興產(chǎn)業(yè)斬斷“窮根”

“一株蜜柚一年能結(jié)50多個果，1株每年為我賺500多元錢，我種了200多株，一年下來就能為我?guī)?00000多元收入。”算著賬，__村村民何檢發(fā)說道。

何檢發(fā)所在的__村__小組地處偏遠山區(qū)、交通不便，是出了名的貧困隊，一直以來，該組苦于找不到脫貧致富的道路，帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實施。

掛點幫扶__村的__說，“以前的幫扶多是救濟式的，給老百姓一筆錢，他們花了也就花了，但我覺得既然是扶貧，不該只是‘授人以魚’，而是應(yīng)該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動整個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能斬斷“窮根”，使整個貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在__村，和__一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚，帶動14戶村民共同種植致富。經(jīng)過半年多的努力，__小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，而且經(jīng)濟發(fā)展走上了“快車道”。

結(jié)合__村貧困戶自發(fā)參與種植的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準”二字，瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植，瞄準了幫扶對象——種植戶，照顧到了不同個體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴格按程序執(zhí)行，是精準扶貧的最好實踐。

四、開展精準扶貧的對策與建議

長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應(yīng)圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。

(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。

(二)分類定級是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況，結(jié)合本村貧困人口指標數(shù)，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類：

第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復(fù)核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。

第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。

例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關(guān)鍵所在。

另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進行。根據(jù)貧困村實際情況，將農(nóng)戶以小組為單位，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務(wù)。

(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的要求，把資金、政策和具體措施等精準實施到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。

(六)分步是保障。針對我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個貧困村、組都明確包扶責任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪__——2023年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪2023——2023年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現(xiàn)全面完成幫扶目標。

篇十五 扶貧干部工作履行情況述職報告800字

根據(jù)黨委要求，現(xiàn)將自己工作職責履行情況述職如下：

2023年是我市扶貧開發(fā)工作凝聚扶貧正能量，整合各類資源，投入最給力的一年。全市共整合投入各類扶貧資金____萬元，實施扶貧開發(fā)項目___個，扶持貧困人口___萬人，順利通過省政府績效考評驗收檢查。

一年來，我們堅持一戶一法，精確制導(dǎo)，靶向扶持的工作方法，為__萬戶低收入戶提供互助資金和小額扶貧貸款資金__億元，扶持扶貧龍頭企業(yè)13個，專業(yè)合作社21個，扶貧致富示范基地__個，搬遷、改造危房__戶；實名制培訓(xùn)貧困地區(qū)勞動力__人；堅持整合資源、以點串線、軸線開發(fā)、區(qū)域推進，綜合整治了15個貧困村。組織協(xié)調(diào)省市__個機關(guān)單位幫扶__個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__個貧困村，直接投入幫扶資金__多萬元。堅持求索創(chuàng)新 蝶變突破，推進扶貧管理精細化，實行扶貧資金有償周轉(zhuǎn)使用，全市用于支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧周轉(zhuǎn)資金達到__億元，扶貧資金每周轉(zhuǎn)一次既可扶貧農(nóng)戶__萬戶（次）。開發(fā)了撫順數(shù)字扶貧管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了扶貧資金和扶貧項目的陽光管理、透明操作。成功將市農(nóng)科院申報為遼寧省科技扶貧示范基地。成功將全省唯一教育扶貧試點爭取落戶到了撫順。完成了招商引資等委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。同時我們還加強了自身和扶貧系統(tǒng)的廉政建設(shè)，進一步加強扶貧資金管理，切實加強扶貧系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，提高扶貧干部反腐拒腐的自覺性、主動性，確保資金安全、項目安全、干部安全，推動了我市扶貧工作平穩(wěn)發(fā)展。

回顧一年來的工作，自己認為在履行職責上做到了認真負責，盡心竭力，也取得一些成績和突破。這既有我們努力的辛勤汗水，更凝結(jié)著領(lǐng)導(dǎo)和同志們悉心指導(dǎo)和真情幫助。在此，向一年來支持、關(guān)心扶貧工作，給予我支持、厚愛、包容的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝，并將這份感激化作我做好今后工作的決心和信心，以感恩之心加倍努力工作，以回報之情奮發(fā)進取，不負領(lǐng)導(dǎo)的厚望和貧困戶的祈盼。