- 目錄
篇一 在區(qū)國稅局黨風廉政建設(shè)工作會議上的報告 黨建黨委
同志們:
這次反腐倡廉工作會議的主要任務(wù)是:傳達學習hjt同志在中紀委五次全會上的重要講話,以及中紀委五次全會,省、市、市局、區(qū)紀委反腐倡廉工作會議精神,回顧××年的工作,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,部署我局××年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。最后,同志還要作重要講話。
我受區(qū)局黨組委托,現(xiàn)就黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見:
一、上級黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作會議精神
中央紀委五次全會于月日至日在北京舉行,這次全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,總結(jié)××年的工作,研究部署的工作任務(wù)。全會審議通過了吳官正同志代表中紀委作的題為《嚴肅黨的紀律,加大預防力度,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。hjt同志到會并作了重要講話,他指出:“反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在國際形勢深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下,各級黨委和政府都要增強憂患意識,做到居安思危,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗”。他還講到“進一步加大預防腐敗的工作力度,必須繼續(xù)在加強教育上下功夫,使領(lǐng)導干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”。他說:“當前,我們要繼續(xù)保持查處違紀違法案件的工作力度,以查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀案件為重點,嚴肅懲處腐敗分子;以解決群眾反映的突出問題為重點,嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風??傊瑢θ魏芜`紀違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟?!?/p>
省紀委于××年月日至日在召開了第九次全體會議。中央政治局委員、省委書記出席并作了重要講話,省委副書記、省紀委書記作了工作報告。
月日,市委對今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了部署。會上市委書記提出了推行“陽光收入”制度。市紀委書記對××年紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件情況進行了通報:去年全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查辦違紀違法案件件,涉及局級干部件人,處級干部件人;共結(jié)案件,處分違紀黨員干部人,其中開除黨籍人,開除公職人。移送司法機關(guān)處理人,共為國家和集體挽回經(jīng)濟損失萬元。查處的大案要案主要有:受賄案;貪污案;受賄案;受賄案貪污、受賄串案;等私設(shè)“小金庫”、私分公款案等。
省國稅局及區(qū)紀委也相繼召開了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。
月日,市國稅局召開了黨風廉政工作會議,各單位一把手、紀檢組長、監(jiān)察室主任參加了會議,局長作了《加大力度反腐倡廉齊心建設(shè)和諧國稅》的重要講話。紀檢組長傳達了全省國稅系統(tǒng)和全市黨風廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)了去年紀檢監(jiān)察工作,部署了今年的黨風廉政建設(shè)任務(wù)。
二、區(qū)局××年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧
區(qū)局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委的正確領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀委三次全會精神,遵循h(huán)jt總書記提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求,按照國家稅務(wù)總局關(guān)于“從嚴治隊”的指示,緊緊圍繞中心,突出工作重點,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,狠抓標本兼治注重源頭治理,促進了反腐倡廉工作的健康發(fā)展,形成了征收管理規(guī)范、服務(wù)水平提高、稅收收入增長的良好局面。
(一)、把握重點,著力強化廉政責任
去年上半年,區(qū)局領(lǐng)導班子把黨風廉政建設(shè)責任制作為推動黨風廉政建設(shè)不斷深入的一項全局性工作來抓,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。一是強化廉政責任目標。年初區(qū)局領(lǐng)導分別與各科室、基層稅務(wù)所主要負責人簽訂了包括廉政建設(shè)責任在內(nèi)的年度綜合目標管理責任書,而后,各基層單位將目標管理層層分解落實,形成了責任重擔大家挑、具體工作有人抓的良好氛圍。區(qū)局黨組進一步明確了領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中應(yīng)負的責任,并根據(jù)局領(lǐng)導工作分工及時調(diào)整責任分解,切實做到工作有人抓,責任有人負;二是落實廉政談話制度。去年區(qū)局領(lǐng)導分別對名新任的領(lǐng)導干部進行了廉政談話,進一步明確了廉政紀律,對新任領(lǐng)導干部提出了廉潔從政、嚴守法紀的要求;對輪崗的領(lǐng)導干部進行了離任審計。
篇二 2023年黨建、精神文明建設(shè)工作報告
六中黨支部
2023年黨建、精神文明建設(shè)、社會治安
綜合治理工作自查報告
按照區(qū)教育黨委文件通知精神,學校黨支部對此項工作進行了全面的布置和落實。對照《2023年黨建、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理目標管理責任書》的有關(guān)要求,黨支部組織支部委員對學校黨建、精神文明建設(shè)工作進行了全面自查,自查得分96分?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織學習,提高思想素質(zhì)。
新的時代呼喚新的理論,新的理論指導新的實踐。學校要發(fā)展,教育要創(chuàng)新,必須全心全意依靠廣大教職工,就必須加強教職工的思想政治理論的學習,以此來統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識。學校黨支部按照上級要求,認真組織,深入學習鄧小平理論、《黨章》、先進性教育活動《讀本》、兩個《條例》、科學發(fā)展觀、十六屆四中、五中全會精神,學習貫徹三個代表重要思想,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),保證政治學習時間每周不少于4次,黨員及教職工人人有政治學習筆記,班子成員學習筆記達到12000字,心得體會;黨員、干部教職工學習筆記達到10000字,心得體會,實行政教處周檢查支部月檢查制度。做到內(nèi)容清楚、時間保證、要求明確、考核到位。同時,結(jié)合先進性教育活動組織開展了知識競賽、演講比賽、座談討論等。通過學習教育,有效的提高了教職員工投身教育事業(yè),為教育發(fā)展做貢獻的責任感和使命感,提高了教職員工以徳立教、依法執(zhí)教、廉潔從教的主動性和自覺性。
二、加強作風建設(shè),增強支部凝聚力 。
1、以轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化育人環(huán)境為主題,加強黨的作風建設(shè)。一是進一步優(yōu)化育人環(huán)境。制定《張掖六中規(guī)范教師廉潔從教行為的規(guī)定》,集中整頓工作作風,規(guī)范教師行為,要求教職工進一步解放思想,認清形勢,改進作風、提高服務(wù)意識。二是切實加強以“校風、教風、學風”為重點的行風建設(shè),加大公民道德建設(shè)的力度,認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于貫徹落實公民道德建設(shè)實施綱要的意見》。三是繼續(xù)抓好師德師風建設(shè),推行《教師十項信用承諾制度》,進一步加強職業(yè)道德建設(shè)的力度,樹立廣大教師及共產(chǎn)黨員的良好形象。四是加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅組織紀律和工作紀律,重點是抓落實、抓典型、抓檢察,切實做到嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,做到有令必行,有禁必止,促進學校工作作風根本好轉(zhuǎn)。五是發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,做好教職工的思想政治工作,把他們的注意力和興奮點引導到攻堅克難、乘勢而上,凝聚到深化改革、加快發(fā)展上,以推動學校教育事業(yè)更快、更好地發(fā)展。
2、堅持實行校務(wù)公開制度,堅持“公平、公正、公開”的原則。把握校務(wù)公開的原則、重點、程序和方法,增強科學決策的水平。學校設(shè)有校務(wù)公開欄,不定期的公布教育收費、招生、學校基建等情況,增強透明度。從而有力地激發(fā)了廣大教職工的工作熱情,增強了黨支部的號召力和凝聚力。
三、加強黨的建設(shè),壯大支部力量
(2)、堅持黨課教育制度。全年圍繞科學發(fā)展觀和先進性教育活動開展有針對性的黨課教育4次,通過黨課教育解決思想認識問題,要求全體黨員在新形勢下堅定信念,分清是非,提高認識,增強黨員意識和奉獻意識。
(3)、堅持組織生活制度。隨著黨員人數(shù)的增加,黨小組也作了適當?shù)恼{(diào)整,今年上半年,我們改選了學校黨支部委員,按時過好組織生活。定期開展民主生活會和組織生活會,結(jié)合先進性教育活動組織領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,經(jīng)常運用批評與自我批評的武器,不斷提高黨員的黨性修養(yǎng),增強黨性觀念,起好黨員的先鋒模范作用。年終對每一位中層以上干部實行群眾民意測評,與年終考核掛鉤。自覺接受群眾監(jiān)督,不斷改進工作方法,提高工作能力,塑造良好形象。
(4)、堅持“一幫一”互助教育制度,隨著學校事業(yè)的發(fā)展,班級擴大,新教師也不斷增加。為了讓新教師盡快納入學校運行軌道,發(fā)揚敬業(yè)愛崗和奉獻精神,采取黨員與入黨積極分子“一幫一”的互助活動,使更多要求進步的同志加入黨組織,壯大黨的隊伍,共同為教育的改革和發(fā)展作出自己的努力。
(5)重視入黨積極分子的培養(yǎng)、考察工作。本年度培養(yǎng)入黨積極分子 2 名 , 2名預備黨員轉(zhuǎn)為中共正式黨員。 預備黨員轉(zhuǎn)正、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費收繳等工作,均在規(guī)定時限內(nèi)辦理,未出現(xiàn)延誤現(xiàn)象。
(6)、搞好群團工作,充分發(fā)揮工會、團支部的積極作用。一是正確領(lǐng)導、支持工會組織教代會開展工作,讓教代會能真正起到參政議政的作用,使學校管理走上科學化、民主化的軌道。二是指導團委工作,加強對團員青年的政治教育,提高團員的政治覺悟,樹立理想信念。
四、加強精神文明建設(shè),促進學校教育新發(fā)展
1、加強教師師德師風建設(shè),促使教師樹立崇高的敬業(yè)精神和全新的教育理念,引導教師愛崗敬業(yè),廉潔從教,熱愛學生,學校制定《張掖六中教師職業(yè)道德考核辦法》及《“三德”工程實施細則》等制度,使教師的言行有章可循,有律可依。同時,圍繞提高教師職業(yè)道德素質(zhì),組織講座、演講、座談會等活動,強化教師愛崗、敬業(yè)的意識,提高品質(zhì)和行為標準,真正做到為人師表,廣大教師的思想覺悟和工作責任感進一步提高。
2、我校黨支部堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以加強黨的作風建設(shè)和改進思想政治工作為重點,以提高班子素質(zhì)、黨員素質(zhì)、教師素質(zhì)為目的,以深入學習《公民道德建設(shè)實施綱要》為途徑,以繼續(xù)深化課堂教學改革,進一步推進教育教研工作為主線,認真貫徹上級有關(guān)精神文明建設(shè)的工作精神,積極開展各種精神文明教育活動,提高黨員干部及教職工的文明素質(zhì),創(chuàng)建文明校風,使我校精神文明建設(shè)取得了新的進步,為全面推進以創(chuàng)新教育為核心的素質(zhì)教育奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
3、搞好學校的環(huán)境建設(shè),凈化校園是辦好名優(yōu)學校的必備條件,是學?!巴鈽湫蜗蟆钡霓k校方針的具體體現(xiàn)。因此,學校抓住合班并校的大好時機,實現(xiàn)了學校建設(shè)第二次飛躍和戰(zhàn)略突破,步入了發(fā)展的快車道。保持校容校貌的整潔、舒適和優(yōu)美,在宣傳窗口內(nèi)定期展示學生優(yōu)秀書畫作品,定期更換校、班黑板報。學校建設(shè)發(fā)生了巨大的變化,令人耳目一新。
4、繼續(xù)加強宣傳報道工作,樹立學校的良好形象。充分利用學校的黑板報、櫥窗、標語、教室黑板報的作用,宣傳黨的各項方針政策及上級教育行政部門指示規(guī)定,宣傳學校中心工作和任務(wù),宣傳學校教育教學改革,宣傳校內(nèi)典型人物和先進事跡,使學校形成濃厚的政治氛圍。
學校的教育事業(yè)是沒有止境的,六中人前進的腳步永遠不會停止,我們總是把目光投向未來。我們有理由相信,在上級黨委的正確領(lǐng)導下,有堅強、富有朝氣的黨支部領(lǐng)導,有廣大教工的共同努力,一定能夠譜寫出雄偉壯麗的樂章,把學校的教育事業(yè)做得更大更強。
2、努力踐行三個代表,全心全意為人民服務(wù)
充分發(fā)揮學校黨組織和黨員教師在工作中的先鋒模范作用。一位黨員,一面旗幟。學校黨支部要求每一個黨員,嚴于律已,密切聯(lián)系群眾,愛崗敬業(yè),方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù),虛心聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,組織專題學習活動,提高黨員認識,樹立黨員良好形象,組織黨員每年一次民主評議活動,開展批評與自我批評,增強黨員教師忠于職守、廉潔奉公、服務(wù)育人、為人師表的自覺性。
三、凈化環(huán)境為學校精神文明建設(shè)營造氛圍
(3)積極開展法制宣傳教育,增強師生的守法意識,邀請校外法制副校長來校作法制報告共4次,會后要求學生寫心得體會由于定期開展這樣的活動,使得學生學到了一系列基本的法律知識,守法的自覺性明顯增強;
(4)積極開展“教室文化”、“寢室文化”的創(chuàng)評活動 ,使各班級、各寢室充滿了濃郁的文化氣氛;
(5)開展《公民道德建設(shè)實施綱要》的學習宣傳活動,培養(yǎng)學生高尚的思想道德品質(zhì),養(yǎng)成良好的行為習慣,大大提高了全校學生的道德素養(yǎng)。
學校將始終大力弘揚愛黨愛國愛民的校園精神,建設(shè)科學文明、健康向上的文化氛圍,努力形成學校以育人為本的校風,教師以敬業(yè)為樂的教風,學生以成才為志的學風,創(chuàng)建凝聚教職工、陶冶學生、示范社會的文明校風,建立起政治方向明確、輿論導向正確、學術(shù)氛圍健康、文化娛樂品位精美、道德風尚崇高的校園精神文明。
積極落實“四五”普法的有關(guān)要求,加大青少年法制宣傳教育力度,規(guī)范法制副校長的的工作職責,充分發(fā)揮好法制副校長和輔導員的作用,每學期進行兩次法制教育活動,加強預防和減少青少年違法犯罪工作,在校學生犯罪率控制在0.1%以內(nèi)。
內(nèi)部社會治安綜合治理層層簽訂責任書,責任書簽到科室、班級。學校有護校隊、義務(wù)消防隊、專職門衛(wèi),責任明確,防火制度健全,消防器材齊全、完好,加強對鍋爐、電器、機械、飲食人員的管理,杜絕一切意外事故的發(fā)生,對發(fā)生重大問題的學校進行責任查究,實施一票否決制。
來源:公開選撥領(lǐng)導考試
篇三 黨建教育陣地建設(shè)工作報告
1.黨建教育陣地建設(shè)工作報告
一、指導思想
以黨的xx大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從加強黨的建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),把黨員活動陣地建成政治學習的中心,思想教育的陣地,傳授知識的課堂,議事參政的場所。通過建設(shè)規(guī)范化和標準化的黨員活動陣地,開展多種形式的活動,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高基層黨員素質(zhì)。
二、擬選點位及建設(shè)方案
1.局機關(guān)辦公樓及局機關(guān)第二辦公區(qū)門廳兩側(cè)設(shè)置動態(tài)展示欄,主要選取中央、省委最新指示精神,及時更新。
2.局機關(guān)辦公樓一樓墻壁設(shè)置展板,以機關(guān)黨建文化為主題,對機關(guān)黨建文化進行展示。
3.局機關(guān)辦公樓二、三樓墻壁設(shè)置展板,以黨建文化為主題,重點宣傳黨建工作在日常工作中的領(lǐng)導地位。
4.局機關(guān)辦公樓四樓墻壁設(shè)置展板,以廉政文化為主題,展示機關(guān)廉政建設(shè)。
5.局機關(guān)辦公樓1-4樓,樓梯周邊墻壁設(shè)置展板,展示黨建宣傳標語。
6.局機關(guān)第二辦公區(qū)西樓,2-4樓樓道兩側(cè)墻壁設(shè)置展板,展示習近平新時代中國特色社會主義思想相關(guān)內(nèi)容。
7.局機關(guān)第二辦公區(qū)西樓,1-4樓,樓梯周邊墻壁設(shè)置展板,展示黨建宣傳標語。
三、建設(shè)時間
分階段建設(shè),第一階段建設(shè)局機關(guān)辦公樓相關(guān)內(nèi)容,于2023年7月初完工;第二階段建設(shè)局機關(guān)第二辦公區(qū)相關(guān)內(nèi)容,于2023年12月底前完工。
四、措施步驟
1.統(tǒng)一思想、提高認識。加強黨員活動陣地建設(shè)是加強黨的基層組織活動取得實效的保證。有了陣地,才有活動;有了活動,黨組織才有活力;有了活力,黨組織才有戰(zhàn)斗力。局機關(guān)黨員干部要堅決克服黨員活動陣地建設(shè)是無效益投入的錯誤觀念,牢固樹立“不抓陣地建設(shè)是失職,抓不好陣地建設(shè)是不稱職”的觀念,充分認識此項工作的重要性和必要性,結(jié)合先進性教育活動的開展,全面加強黨員活動陣地建設(shè)。
2.嚴格標準,全面推進規(guī)范化建設(shè)進程。按照要求達到內(nèi)容貼切、設(shè)置合理、效果突出、經(jīng)濟適用的規(guī)范化建設(shè)目標。內(nèi)容的設(shè)置要求結(jié)合實際,能適應(yīng)局機關(guān)黨員開展學習、活動需要;對于要求上墻的相關(guān)制度,進一步完善,結(jié)合陣地及局機關(guān)辦公區(qū)狀況,合理布局,即內(nèi)容充實,又美觀大方;堅持實用、方便服務(wù)群眾的原則,突出特色,圖文并貌,整體網(wǎng)絡(luò)相稱,充分展現(xiàn)局機關(guān)黨員活動陣地的時代風貌。
3.使用高效,“用途廣泛”。要提高黨員活動陣地的綜合利用率,注重增強陣地的教育、培訓和綜合服務(wù)功能。一是陣地不僅要向黨員干部開放,還要向干部職工開放,組織干部職工通過學習機關(guān)文化、廉政文化等知識,增強組織凝聚力與向心力,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情;二是要增強功能性。發(fā)揮黨員教育陣地優(yōu)勢,在發(fā)展黨員、開展黨員活動日時,組織黨員與入黨積極分子,集中學習教育陣地展出的相關(guān)知識,做到一個陣地多種用途。
2.黨建教育陣地建設(shè)工作報告
一、創(chuàng)建目標
以體現(xiàn)黨員主體意識、黨組織發(fā)揮作用為目的,按照“六有”標準(即有活動場所、有設(shè)施設(shè)備、有標志標識、有書報專欄、有管理制度、有人員保障),抓好一類標準黨建陣地建設(shè),推進傳統(tǒng)陣地和新型陣地互動互融,把機關(guān)黨建陣地打造成為理論學習平臺、工作交流平臺、監(jiān)督評價平臺、風采展示平臺。
二、創(chuàng)建標準與責任
對照一類陣地創(chuàng)建標準,做好硬件設(shè)施提升和功能服務(wù)完善工作,并將創(chuàng)建任務(wù)落實到相關(guān)責任人。
類別內(nèi)容標準整改提升責任人傳統(tǒng)陣地專門的黨員活動室。將三樓兩間改造為黨員活動室,并配置閱覽桌椅。設(shè)施設(shè)備齊全,書柜、資料擺放整齊。添置書報架,陳列學習資料和制度冊。有一套性能良好電教設(shè)備。配置電腦一臺,并連接互聯(lián)網(wǎng)。室內(nèi)布置思想性、政治性強,上墻內(nèi)容制作精良,突出本單位特色,資料收集整理齊全并分類裝訂成冊。對上墻內(nèi)容進行整改完善;制作可更換的支部書記、委員、黨員風采欄;增設(shè)工作、活動掠影或?qū)W習園地。新型陣地開設(shè)專題黨建欄目。制作黨建專題、專版和專欄,及時做好紀檢、組織、宣傳、統(tǒng) 戰(zhàn)等黨建工作的宣傳報道。開設(shè)《同心圓夢共創(chuàng)未來》專欄。創(chuàng)建支部微信群,有專人負責,定期發(fā)布黨建活動和工作部署。黨員辦公電腦屏保設(shè)置成黨風廉政教育相關(guān)的內(nèi)容。及時關(guān)注“金華信義先鋒”訂閱號。關(guān)注“金華信義先鋒”訂閱號。組織黨員經(jīng)常登錄“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”。登錄“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”學習。信義先鋒考評管理工作有專人負責。抓好信義先鋒日??荚u管理工作。
三、創(chuàng)建要求
1.按照一類黨建陣地創(chuàng)建標準,抓好整改提升工作,確保8月上旬完成建設(shè)任務(wù)。
2.各責任人要分工協(xié)作,抓好工作落實,加強日常管理,切實組織黨建活動,提升黨建活動。
3.以創(chuàng)建工作為載體,優(yōu)化黨員管理和服務(wù),發(fā)揮黨建陣地的效應(yīng)作用,促進黨建工作再上新臺階。
3.黨建教育陣地建設(shè)工作報告
1.基層黨組織活動陣地建設(shè)匯報材料
最低0.27元開通文庫會員,查看完整內(nèi)容>原發(fā)布者:李敏基層黨組織活動陣地建設(shè)匯報材料最新發(fā)布的《基層黨組織活動陣地建設(shè)匯報材料》的詳細范文參考文章,覺得應(yīng)該跟大家分享,這里給大家轉(zhuǎn)摘到。
基層黨組織活動陣地建設(shè)匯報材料近年來,**市堅持“建、管、用”并舉,抓實農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織活動陣地建設(shè),為基層黨建工作搭建了平臺,進一步夯實了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強領(lǐng)導,抓好建設(shè)。
一是領(lǐng)導重視,落實責任。市委成立了村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導小組和辦公室,建立了以“市委書記為第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責任人,村黨(總)支書記為具體責任人”的目標責任機制;出臺了《中共**市委**市人民政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的意見》,建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系社區(qū)工作責任制。
二是整合資源,形成合力。通過“村黨組織自籌一點、市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))補貼一點,集體資產(chǎn)盤活一點、結(jié)對部門幫扶一點、社會各方籌措一點”的辦法,組織部、民政局、建設(shè)局、財政局、國土局、規(guī)劃局等多部門聯(lián)合,積極整合資金和土地資源,先后分兩批共投入建設(shè)資金萬元(其中市文秘雜燴網(wǎng)財政投入324萬元)對54個村委會進行新(改)建。
從20xx年起市財政每年投入20萬元幫扶資金,用于社區(qū)活動陣地建設(shè)。使全市農(nóng)村和社區(qū)黨組織活動陣地得到了明顯的改善,進一步夯實了基層黨組織服務(wù)本文來源:文秘114群眾的基礎(chǔ)。
建章立制,強化管理。一是嚴格資產(chǎn)管理。
各村、社區(qū)基層黨組織嚴格按照上級部門的相關(guān)要求制定了具體可行的管理辦法,安排。
2.如何加強陣地建設(shè)
思想政治工作陣地是溝通教育者與受教育者的橋梁,是聯(lián)結(jié)教育內(nèi)容與教育對象的媒介。
如何加強新時期陣地建設(shè)?我們認為應(yīng)該堅持一個指導思想、強化兩個意識、做好三個結(jié)合、注意四個問題。堅持一個指導思想,即堅持唱響主旋律,打好主動仗,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。
強化兩個意識,即強化全黨全社會高度重視陣地建設(shè)的關(guān)注意識,強化思想政治工作者“守土有責”的責任意識。在具體工作中應(yīng)該做到“三個結(jié)合”:傳統(tǒng)陣地與現(xiàn)代陣地建設(shè)有機結(jié)合,以現(xiàn)代陣地的建設(shè)和運用為主。
我們黨在長期的革命和建設(shè)實踐中,形成了系統(tǒng)和科學的理論和方法,建設(shè)了穩(wěn)固而有效的陣地,其中還有很大部分現(xiàn)成可用。在注意繼承和運用傳統(tǒng)陣地的同時,要積極建設(shè)新的現(xiàn)代陣地。
科學技術(shù)的進步和經(jīng)濟社會的發(fā)展,為思想政治工作打開了新的視野,同時,也帶來許多機遇與挑戰(zhàn),客觀上要求我們利用現(xiàn)代科學研究成果創(chuàng)建新的陣地,并有效運用這些現(xiàn)代陣地。思想政治工作的現(xiàn)代陣地包括種類繁多數(shù)量龐大的各種書刊、報紙、雜志、中短波廣播、衛(wèi)星電視、計算機網(wǎng)絡(luò)等等,有速度快、覆蓋面廣、信息容量大等特點,有利于思想文化的普及,有利于。
3.如何加強農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)
加強農(nóng)村黨支部建設(shè),是全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)新的偉大工程的重要基礎(chǔ)。
要緊密結(jié)合本鄉(xiāng)本村的實際,抓緊研究落實xx大、xx屆xx全會提出的加強和改進黨的建設(shè)的具體任務(wù),使農(nóng)村黨支部建設(shè)在黨的xx大和xx屆三中、四中、xx全會精神指導下提高到一個新水平。
第一,深入學習貫徹“三個代表”重要思想,提升廣大農(nóng)民黨員的馬克思主義理論水平和政策水平。
“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學體系,是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,是我們黨必須長期堅持的指導思想。因此,要把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入。
農(nóng)村基層黨員干部要認真學習“三個代表”重要思想,在認真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個代表”上取得新的成效。學習“三個代表”重要思想,要和學習黨在農(nóng)村的路線方針政策結(jié)合起來,解放思想、實事求是、與時俱進,同心同德地為全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。
第二,以加強農(nóng)村黨支部的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部要提高領(lǐng)導農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的能力,這是黨的執(zhí)政能力的根本,是黨的領(lǐng)導與黨的當前任務(wù)相適應(yīng)的要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。
農(nóng)村黨支部要進一步完善和促進農(nóng)村基層民主的發(fā)展,進一步改善黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導方式,支持村民自治,發(fā)展農(nóng)村民主,這是提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。農(nóng)村黨支部要提高領(lǐng)導農(nóng)村精神文明建設(shè)的能力,這是實現(xiàn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要,是建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù),也是提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的重要前提。
農(nóng)村黨支部要提升構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村的能力,正確認識和處理農(nóng)村各種社會矛盾,科學分析各種矛盾的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢,建立有效的工作機制,善于協(xié)調(diào)農(nóng)村不同利益群體之間的關(guān)系,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài),特別是要在執(zhí)政實踐中建立起一套有效的應(yīng)急機制,增強共產(chǎn)黨執(zhí)政的效率,把農(nóng)村各方面的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動、聚集到建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)上來。
第三,堅持和健全民主集中制,增強農(nóng)村黨支部的凝聚力和團結(jié)統(tǒng)一。
民主集中制是我們黨的根本組織原則和組織制度,是我們黨保持生機和活力的重要源泉。農(nóng)村黨支部要勇于面對市場經(jīng)濟條件下貫徹民主集中制原則所遇到的新情況、新問題,自覺運用民主集中制原則正確處理黨內(nèi)關(guān)系、規(guī)范黨內(nèi)生活,在充分發(fā)揚民主、實現(xiàn)集體領(lǐng)導、維護黨員權(quán)利、維護中央權(quán)威等方面取得顯著成效,有力保證黨的基本路線的貫徹落實和現(xiàn)代化建設(shè)在農(nóng)村的順利進行,充分發(fā)揮我們黨在組織建設(shè)上的強大優(yōu)勢。
第四,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村黨支部領(lǐng)導班子和黨員隊伍,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾在建設(shè)社會主義新農(nóng)村道路上朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新,不斷取得新成就。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。
農(nóng)村干部是黨在農(nóng)村執(zhí)政權(quán)的實際把握者,是黨在農(nóng)村的形象和代表。因此,要按照干部隊伍“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,拓寬用人渠道,不拘一格地選賢任能。
在村黨支部書記的選拔和配備上,一定要選拔那些能夠認真貫徹黨的路線方針政策、公正廉潔、年富力強、有一定政治理論水平和政策水平、有一定黨組織生活經(jīng)歷、有較高組織領(lǐng)導能力、有一定經(jīng)濟頭腦的人來擔任。在選拔任用黨支部領(lǐng)導班子成員的程序上,既要堅持組織考察、黨委討論,又要充分聽取黨內(nèi)外群眾的意見,嚴格按照黨章規(guī)定的程序,實行黨員民主選舉,同時要堅持選舉過程中的公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴禁在黨支部書記選舉中出現(xiàn)各種違反選舉規(guī)定的不正當行為。
不能采用公開招標、風險抵押的辦法競選黨支部書記,也不能用“書記組閣”的辦法由黨支部書記一個人配備其他成員。第五,切實做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。
政黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),是政黨賴以生存和發(fā)展的依托。在新的歷史條件下,我們黨要保持先進性和鞏固執(zhí)政地位,就要不斷增強黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ)。
在我國,農(nóng)民群眾占人口的大多數(shù)。黨的階級基礎(chǔ)是否鞏固,群眾基礎(chǔ)能否擴大,很關(guān)鍵的一點就在于農(nóng)民群眾對黨的態(tài)度。
由此可見,農(nóng)村黨支部在增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)中的重要性。第六,進一步加強農(nóng)村黨支部的自身建設(shè),全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)新的偉大工程。
在全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新形勢下,農(nóng)村黨支部建設(shè)的工作環(huán)境、對象和組織依托發(fā)生了許多深刻變化。農(nóng)村黨支部要加強自身建設(shè),不斷研究新情況和新問題。
要積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下新的農(nóng)村黨支部的自身建設(shè)機制和工作運行機制,努力改進工作方式和工作作風;要進一步密切同廣大農(nóng)民群眾的聯(lián)系,在生產(chǎn)和生活中為農(nóng)民群眾謀利益、做榜樣,把最廣大的農(nóng)民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍,進一步鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導地位和執(zhí)政基礎(chǔ);要堅持以農(nóng)村黨支部建設(shè)帶動農(nóng)村各種組織的建設(shè)。
4.如何加強陣地建設(shè)
思想政治工作陣地是溝通教育者與受教育者的橋梁,是聯(lián)結(jié)教育內(nèi)容與教育對象的媒介。
如何加強新時期陣地建設(shè)?我們認為應(yīng)該堅持一個指導思想、強化兩個意識、做好三個結(jié)合、注意四個問題。堅持一個指導思想,即堅持唱響主旋律,打好主動仗,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。
強化兩個意識,即強化全黨全社會高度重視陣地建設(shè)的關(guān)注意識,強化思想政治工作者“守土有責”的責任意識。在具體工作中應(yīng)該做到“三個結(jié)合”:傳統(tǒng)陣地與現(xiàn)代陣地建設(shè)有機結(jié)合,以現(xiàn)代陣地的建設(shè)和運用為主。
我們黨在長期的革命和建設(shè)實踐中,形成了系統(tǒng)和科學的理論和方法,建設(shè)了穩(wěn)固而有效的陣地,其中還有很大部分現(xiàn)成可用。在注意繼承和運用傳統(tǒng)陣地的同時,要積極建設(shè)新的現(xiàn)代陣地。
篇四 基層黨建設(shè)工作調(diào)研報告
基層黨建設(shè)工作調(diào)研報告
黨的十八大報告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出:“要創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“ 充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。要做好基層黨建工作,村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵,村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個,黨工委×××個,黨總支×××個,黨支部×××個, 其中村黨支部×××個,社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名,其中在職黨員×××名,離退休黨員×××名,流動黨員×××名,大學本科及研究生學歷×××名。近幾年,×××認真貫徹落實黨的十七大、十八大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導核心作用,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗
通過調(diào)研,我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實,組織工作的領(lǐng)導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組,明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責,做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導班子,尤其選好配強“一把手”。 ×××年,全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎(chǔ),村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展,服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開展幫扶、上崗、創(chuàng)建等,務(wù)求實效。推行“一線工作法”,確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
三、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,使得人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前,村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因:
一是村(社區(qū))人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴重影響了村(社區(qū))人才的儲備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少,沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大,人才難留,雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元,但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當村(社區(qū))干部,而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊,宗旨意識淡薄,創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟工作和中心工作頭頭是道,談起黨的建設(shè)無話可說,談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化,思想素質(zhì)逐漸退化,認為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處,經(jīng)濟上得不到利益,有時還會吃虧,因此,不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導致村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也嚴重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因:
一是受自身文化素質(zhì)的限制,觀念陳舊,服務(wù)意識淡薄,領(lǐng)導能力在科學發(fā)展面前顯得滯后,不能與時俱進,發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學習浮淺、心態(tài)浮躁、作風浮華、工作浮夸等作風方面的突出問題,導致出現(xiàn)了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領(lǐng)導能力不強等不良傾向,缺乏求真務(wù)實、真抓實干、艱苦奮斗的精神,滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義,直接影響了黨群干群關(guān)系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導水平和能力,而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領(lǐng),甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀薄9ぷ鞣椒ê唵侮惻f,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
四、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
黨的十八大報告指出,“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制,強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?!秉h的建設(shè)的重點和難點在基層,基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強班子建設(shè)為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作,進一步選好配強村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度,制定長遠培訓規(guī)劃,保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式,采取集中輪訓與學歷教育相結(jié)合、課堂教學與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學習與實用技能培訓相結(jié)合等方式,提高培訓的針對性和實效性。
三是理順領(lǐng)導管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關(guān)系,在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導核心地位的同時,充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán),通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等,進一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè),把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好,重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫,完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當給村(社區(qū))后備干部壓擔子,分配一定工作任務(wù),加快村(社區(qū))后備干部的成長。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。
一是抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標準,嚴格程序,認真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針,以《黨章》為指導,從實際出發(fā),科學界定不合格黨員標準,改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓,進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度,依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓,提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進領(lǐng)導方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風,帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導,充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標,在抓兩頭、帶中間上增進活力。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標,進一步強化領(lǐng)導,立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好” 村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理,嚴格考評標準,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
二是培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設(shè)整體水平。推進后進村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標方案,認真查找原因,對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點,切實加強以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè),建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
一是推進“一村一品”。以市場為導向,以效益為中心,針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導,走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
二是完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導向,在抓領(lǐng)導、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設(shè)工作,逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學習教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,多為群眾辦實事、好事,提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進一步完善基層組織建設(shè)責任體系,明確責任人職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導,提高基層組織建設(shè)水平,推進基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾?。