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篇一 局開展市場中介組織專項整治工作自查報告
xxx市監(jiān)察局：
按照《**市人民政府辦公廳轉發(fā)〈市監(jiān)察局開展社會組織和市場中介組織專項整治工作實施方案〉的通知》要求，我局按照工作步驟進行了自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強領導，落實責任，確保工作措施到位
(一)成立機構、明確工作任務
根據(jù)《通知》的要求，我局即成立了由局分管領導為組長，局監(jiān)察室、利用處、耕保和測繪地籍處等有關處(室)負責人為成員的專項整治工作領導小組，并根據(jù)各自的業(yè)務范圍進行了工作分工，下設了土地評估機構專項整治工作組、經(jīng)營性測繪機構專項整治工作組、督導協(xié)調(diào)工作組，明確了各個工作組的職責，保證專項整治工作落實到位。同時向全市的土地評估機構、經(jīng)營性測繪機構發(fā)出了相關通知，對專項整治工作進行了部署，并利用網(wǎng)絡等媒體進行了宣傳發(fā)動，提高了對專項整治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識，收到了很好的效果。
(二)制定方案，明確工作內(nèi)容
結合工作實際，我局研究制定了《**市國土資源局開展社會組織和市場中介組織專項整治工作實施方案》，具體提出了專項整治工作的指導思想和目標，進一步明確專項整治工作的重點為：一是中介機構的脫鉤改制情況;二是土地估價機構和從業(yè)人員高評低估、出具虛假或失實估價報告情況;三是在地價評估中暗箱操作，高額回扣等商業(yè)賄賂行為;四是估價機構內(nèi)部制度建設情況;五是查出違規(guī)違法行為。要求堅決糾正和查處國土資源部門公職人員利用土地評估機構、經(jīng)營性測繪機構等社會組織開展違法經(jīng)營和干預其正當執(zhí)業(yè)行為的違規(guī)違紀行為。同時規(guī)定了專項整治工作的方法步驟和時間安排，提出了專項整治工作的具體措施和具體要求。我局及時將《實施方案》下發(fā)到各會員單位并按照《實施方案》認真組織實施，有力推動了專項治理工作順利開展。
二、專項整治自查開展情況
(一)中介組織基本情況
目前**地區(qū)涉及土地評估中介機構有xx家，主要從事土地掛牌出讓、資產(chǎn)處置及征地拆遷等涉及土地評估工作方面。xx市管理注冊的經(jīng)營性測繪機構中介組織共有xx家。
(二)自查基本情況
1.土地評估機構情況。xx家涉及土地評估中介機構，其中全國x級x家，業(yè)務范圍是全國;全區(qū)x級x家，**市x能x家，業(yè)務范圍是**市地區(qū)。
2.經(jīng)營性測繪中介組織情況。目前**市地區(qū)經(jīng)營性測繪中介機構共計39家，其中具有乙級資質15家;具有丙級資質xx家;具有丁級資質xx家。
三、整治措施
結合此次自查自糾工作，針對我局所管理的土地評估和經(jīng)營性測繪中介組織我們將采取以下整改措施：
(一)加強年檢，嚴格把關。強化機構和執(zhí)業(yè)人員的資質審查和管理，嚴把市場準入關。對違反有關規(guī)定、不符合條件的機構要及時吊銷或降低其資質等級，對執(zhí)業(yè)人員不符合注冊條件的暫緩或取消其注冊執(zhí)業(yè)資格，并向社會公告。
(二)強化制度和行業(yè)誠信體系建設。一是將重新修訂行業(yè)自律公約，組織全市注冊執(zhí)業(yè)的中介機構聯(lián)合簽約發(fā)布，共同遵守執(zhí)行;二是組織中介機構簽訂“放心中介”聯(lián)合宣言，開展“十佳中介機構”評選活動，著力塑造行業(yè)形象和中介機構執(zhí)業(yè)品牌;三是建立行業(yè)“黑名單”公示制度，對違規(guī)執(zhí)業(yè)、不誠信執(zhí)業(yè)及其他不良行為的機構列入“黑名單”范圍，記入其信用檔案，并及時向社會曝光。對一年之內(nèi)有兩次不良行為記錄的機構，督促其在三個月內(nèi)停業(yè)整改,整改合格后準予再執(zhí)業(yè);對屢教不改的機構，撤銷其注冊執(zhí)業(yè)資格。通過建立健全中介機構的長效監(jiān)管機制，進一步強化行業(yè)自律管理，推進行業(yè)誠信建設，樹立誠信經(jīng)營理念，遏制行業(yè)的不正當競爭行為。
(三)加大執(zhí)業(yè)檢查和懲處違規(guī)違法行為。進一步加大抽查力度，對那些不遵守行業(yè)技術規(guī)范、粗制濫造、迎合客戶不合理要求、嚴重背離客觀地價水平的估價報告以及虛假評估、違規(guī)評估等行為要予以嚴肅查處，并將查處結果向社會公開披露曝光。
(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督的力度。充分利用輿論媒體，及時報道專項整治情況，大力宣傳整治成果。通過設置舉報電話和舉報信箱，接受群眾的投訴、監(jiān)督，要把整頓規(guī)范的情況及時向群眾和企業(yè)反饋。根據(jù)實際選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光，深刻剖析成因和環(huán)節(jié)，認真開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷把專項整治工作引向深入。
篇二 市場整治工作自查報告
市場整治工作自查報告
我們從9月下旬至11月中旬，組織會同縣城建、環(huán)保、公安、質監(jiān)、安監(jiān)、工商等九個部門，開展了全縣成品油市場專項整治活動，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、加強領導，精心組織。
為了切實把這次專項整治活動搞好，取得實效。一是我商務執(zhí)法大隊建立了以主要領導負總責，分管領導具體負責抓落實，相關股室負責日常工作的機制；二是向縣各相關部門轉發(fā)了我市商務字［2023］40號文件；三是明確了各部門此項整治活動工作分管領導和開展專項整治活動的形式，即以各部門監(jiān)管工作職責自行安排為主，以商務主管部門牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法檢查相結合進行；四是指定了各部門相關聯(lián)絡員，以利協(xié)調(diào)，掌握情況。
二、對成品油市場違法違規(guī)行為進行清查，查出問題，及時整治。
整治活動期間，各部門組織工作人員認真開展拉網(wǎng)式摸底排查，重點針對成品油市場現(xiàn)狀進行了清查。即：在建成品油加油站時是否符合《成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》要求；是否經(jīng)危險化學品建設項目安全審查、是否進行環(huán)境影響評價、通過環(huán)境保護竣工驗收；是否有無證無照或過期、超許可范圍從事成品油經(jīng)營的行為；是否假冒別人標識從事非法成品油經(jīng)營；是否有安全隱患的加油站；銷售假冒偽劣油品，變質油品的行為；是否有非法經(jīng)銷乙醇汽油或甲醇汽油的加油站；是否有未安裝加油機監(jiān)控裝置、計量不合格的加油站；偽造、出租、出賣、出借、轉讓成品油經(jīng)營證照行為；設置法律法規(guī)規(guī)定以外的各種形式的審批事項的行為等。
從清查情況來看，我縣的成品油市場（含農(nóng)村成品油市場）和成品油經(jīng)營企業(yè)，整體情況是較好的，沒有發(fā)生、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營成品油的行為，但有些加油站還存在一些安全和存在事故隱患方面的問題，如：縣公安局對部分加油站的視頻監(jiān)控沒有回放記錄，視頻監(jiān)控回放記錄不足30天，要求企業(yè)全部升級、增容；縣城鄉(xiāng)建設局就部分加油站消防沙硬化，不能滿足消防要求，提出了整改意見等。
三、通過專項整治活動，今后要進一步完善相關監(jiān)管制度和機制。
縣各部門認為：（1）對縣成品油市場要定期開展檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整治。（2）各相關部門要設立舉報電話、舉報電子信箱、向社會公布，讓社會廣泛參與成品油市場監(jiān)管工作。（3）根據(jù)成品油市場存在的問題，重點監(jiān)督企業(yè)建立健全成品油管理制度和制度的落實，并不斷完善和添置新設備設施，確保加油站的絕對安全。
篇三 市場經(jīng)濟秩序整治工作報告
市場經(jīng)濟秩序整治工作報告
年區(qū)統(tǒng)籌局在市、區(qū)相關部門的指導下，扎實搞好整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關工作，并取得了良好工作實效?，F(xiàn)按照《關于報送年工業(yè)經(jīng)濟專項工作全年總結的通知》（經(jīng)科[]29號）要求，對本局整規(guī)工作總結如下：
一、加強領導、落實職責
（一）加強領導、健全機構。高度重視整規(guī)工作，在原有基礎上調(diào)整充實了主要領導為第一責任人，親自抓、負總責；分管領導為直接責任人，具體抓；相關科室負責人為成員的領導小組及辦公室。
（二）制定方案、落實職責。結合《年食品暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作方案》（一體〔〕12號），將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作目標任務分將落實到了相關科室、中心、大隊。一是執(zhí)法大隊牽頭做好組織協(xié)調(diào)與日常工作，并具體負責農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)管工作。二是綜合管理服務中心具體負責初級農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)過程中農(nóng)業(yè)投入品使用的日常監(jiān)管指導；做好畜禽及其產(chǎn)品的防疫檢疫及質量安全抽樣送檢工作；做好蔬菜、水果、食用菌三類農(nóng)產(chǎn)品市場準入的宣傳工作。三是水務科具體負責水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中投入品使用的'日常監(jiān)管指導；做好水產(chǎn)品檢疫及抽樣送檢工作。繼續(xù)完善水產(chǎn)品市場準入制度。
二、健全監(jiān)管機制、落實監(jiān)管制度
（一）健全監(jiān)管機制。健全落實了“監(jiān)管崗位責任制度”、“專項整治信息通報制度”、“案件移送制度”、“監(jiān)管舉報投訴制度”、“違法企業(yè)記錄及曝光制度”、“農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用承諾制度和臺帳記錄制度”等整規(guī)工作長效監(jiān)管機制，確保了問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（二）落實監(jiān)管制度。1、落實農(nóng)資經(jīng)營誠信制度及承諾制度。印發(fā)了“農(nóng)資經(jīng)營管理制度”“農(nóng)資商品進貨制度”、“農(nóng)資商品銷售制度”、“商品撤柜制度”、“消費投訴處理制度”等農(nóng)資經(jīng)營誠信制度及“農(nóng)資經(jīng)營公開承諾”、“農(nóng)資經(jīng)營服務公約”等農(nóng)資經(jīng)營承諾制度到區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營門市，并要求其在顯著位置張貼，進一步推動了農(nóng)資市場規(guī)范化管理。2、落實農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營可追溯制度。一是印發(fā)了農(nóng)資產(chǎn)品進銷檔案到區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營門市，強調(diào)了嚴格落實進銷臺帳登記等可追溯制度的重要性。同時要求其進一步完善農(nóng)資進銷臺賬，并切實加強了對進銷臺賬記載情況的督促檢查。二是結合日常和集中整規(guī)監(jiān)管檢查，向全區(qū)7個農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)（全部為飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)）強調(diào)了嚴格落實生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品留樣觀察等可追溯制度的重要性。
三、突出重點，加強執(zhí)法監(jiān)管
（一）加強農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管。一是農(nóng)資市場日常調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查，截止目前全區(qū)共計7個農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)（全部為飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)）；13個農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點：包括2個種子經(jīng)營點、8個農(nóng)藥經(jīng)營點（全部兼營肥料）、2個獸藥經(jīng)營點（全部兼營飼料及飼料添加劑）、1個漁藥經(jīng)營點（全部兼營飼料及飼料添加劑）。經(jīng)對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點的調(diào)查核實，為確定我區(qū)農(nóng)資市場監(jiān)管重點奠定了基礎。二是農(nóng)資市場日常執(zhí)法監(jiān)管。對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營市場每月實施日常監(jiān)管檢查2次以上，小春及大春種植暨農(nóng)資使用高峰期每月實施日常監(jiān)管檢查4次以上。截止目前，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營市場開展日常監(jiān)管檢查30余次，出動執(zhí)法人員800余人次。三是農(nóng)資市場專項執(zhí)法監(jiān)管。按照市上安排部署，7月20日-8月20日對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營點銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品標簽標注內(nèi)容及有無銷售“六六六”、“滴滴涕”等禁用農(nóng)藥情況組織開展了“農(nóng)藥標簽專項整治月行動”；7月下旬-8月中旬對轄區(qū)內(nèi)所有獲證飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的飼料及飼料添加劑產(chǎn)品標簽組織開展了全覆蓋專項執(zhí)法檢查；9月10日-9月30日對飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)組織開展了專項清理整頓工作。經(jīng)專項監(jiān)管檢查，未發(fā)現(xiàn)有制售違禁、假劣農(nóng)藥、飼料及飼料添加劑等違法違規(guī)行為。四是農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管實效。經(jīng)執(zhí)法監(jiān)管，未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營高毒、高殘留、違禁、假劣農(nóng)資等違法違規(guī)行為。同時督促農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營戶堅持履行進、銷臺帳登記及生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度，繼續(xù)健全完善相關檔案資料。
（二）加強初級農(nóng)產(chǎn)品市場執(zhí)法監(jiān)管。一是農(nóng)產(chǎn)品（果品）批發(fā)市場執(zhí)法監(jiān)管。重點對區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品（果品）批發(fā)市場開辦者不按規(guī)定履行食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管職責及銷售者在果品保鮮、儲存中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性技術規(guī)范等情況開展了定期執(zhí)法監(jiān)管。同時結合執(zhí)法監(jiān)管，依法督促八里莊果品批發(fā)市場和駟馬橋聯(lián)誼果品批發(fā)市場按要求建立了農(nóng)藥殘留快速檢測室，并建立健全了進銷記錄，極大地促進了我區(qū)三類食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作的順利開展。二是蔬菜、水果生產(chǎn)、經(jīng)營市場農(nóng)殘速測。截止目前,對龍?zhí)妒卟松a(chǎn)基地的1197個蔬菜樣本及“世紀聯(lián)華八里店”、“好又多新鴻店”、“北京華聯(lián)雙橋店”、“百佳2號橋店”、“沃爾瑪sm廣場店”、“鑫紅星雙建店”等本區(qū)范圍內(nèi)6個大型超市的690個蔬菜樣本開展了農(nóng)殘速測。同時督促駟馬橋及八里莊果品批發(fā)市場對市場營銷的1165個水果樣品進行了農(nóng)殘速測，抽檢合格率均達100%。三是市場動物及動物產(chǎn)品檢疫、防疫。我區(qū)檢疫人員每天堅持到崗到位，重點加強對市場動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證明和胴體驗訖章的監(jiān)督檢查，并堅持每天對市場進行動物疫病消毒。經(jīng)監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)逃避檢疫和經(jīng)營病害、病死畜禽產(chǎn)品及不符合動物產(chǎn)品衛(wèi)生防疫條件等違法違規(guī)行為。
（三）加強重大節(jié)日和重大活動期間市場整規(guī)工作。一是元旦、春節(jié)、“五.一”、中秋、國慶等節(jié)日期間重點對農(nóng)資市場是否有生產(chǎn)、經(jīng)營高毒、高殘留、違禁、假劣農(nóng)資等違法違規(guī)行為及初級農(nóng)產(chǎn)品市場是否有非法經(jīng)營病害、病死畜禽、水產(chǎn)品、逃避檢疫等違法違規(guī)情況開展了執(zhí)法監(jiān)管，進一步推動了重大節(jié)日期間農(nóng)資及初級農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化管理。二是制定了《世博會期間食品暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管措施》，完善了世博會期間農(nóng)資及初級農(nóng)產(chǎn)品市場整規(guī)措施，進一步推動了重大活動期間農(nóng)資及初級農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化管理。
四、年工作安排
（一）繼續(xù)健全、完善整規(guī)工作機制及相關制度。
（二）繼續(xù)加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營市場執(zhí)法監(jiān)管。
（三）繼續(xù)加強農(nóng)貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等初級農(nóng)產(chǎn)品市場執(zhí)法監(jiān)管。
（四）繼續(xù)加強重大節(jié)日、重大活動期間農(nóng)資及初級農(nóng)產(chǎn)品市場執(zhí)法監(jiān)管。
篇四 開展銀行業(yè)市場亂象整治工作自查報告
為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、特別是習近平總書記和李克強總理關于金融工作的重要指示精神，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范保險市場秩序，保監(jiān)會將于近期組織開展集中整治行動?，F(xiàn)就有關工作事項通知如下：
一、目的意義
黨的xx大以來，在黨中央國務院的正確領導下，保險業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)較快增長，保障能力不斷增強，服務實體經(jīng)濟能力不斷提升。但是，由于部分市場主體動機不純、急功近利、貪快求全，加之一些監(jiān)管人員位置不正、責任不強、履職不力等原因，金融市場亂象問題在保險業(yè)同樣存在，集中體現(xiàn)為部分保險機構資本失實、治理失效、投資失控、營銷失信、數(shù)據(jù)失真等方面，嚴重損害了保險消費者合法權益，擾亂了保險市場秩序，甚至可能引發(fā)重大經(jīng)濟金融風險。面對這些市場亂象問題，保監(jiān)會將堅持不回避、不遮掩，以更強擔當精神履職盡責，從嚴整治、從快處理、從重問責，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，確保國家經(jīng)濟金融安全穩(wěn)定。
二、工作部署
(一)著力整治虛假出資，切實解決資本不實問題。
集中整治保險公司股東利用保險資金自我注資、循環(huán)使用;通過增加股權層級規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實足額到位或抽逃資本金。
各保險機構要對入股資金來源認真核查，確保入股資金真實、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況，自愿接受監(jiān)管部門的處置措施。
監(jiān)管部門要開展資本真實性專項整治，重點關注股東是否直接或間接通過以下方式向保險公司投資：銀行貸款及其他形式的債務資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險公司投資信托計劃等金融產(chǎn)品的有關資金;利用保險公司存單質押獲取的資金;通過質押保險公司股權獲取的資金。對存在入股資金來源或股東關聯(lián)關系申報不實，以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取限制行使表決權、派駐董事等股東權利，直至責令轉讓或拍賣股權等監(jiān)管措施，并將有關當事人列入保險業(yè)黑名單，限制其在保險業(yè)開展投資活動。
(二)著力整治公司治理亂象，提升治理機制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間，因控制權爭奪或重大利益分歧導致公司無法正常經(jīng)營;決策機制缺乏制衡，形成大股東或實際控制人“一言堂”的情形。
各保險機構要提升對公司治理理念的認識，培育優(yōu)秀的公司治理文化，完善公司治理架構，明確職責和權力邊界，嚴格落實公司治理信息披露和報告要求，主動接受社會監(jiān)督，并針對存在的問題進行整改。
監(jiān)管部門要深入推進保險法人機構公司治理監(jiān)管評估，加強投資人背景、資質和關聯(lián)關系穿透性審查，禁止代持、違規(guī)關聯(lián)持股等行為。重點核查公司是否建立適合自身情況的治理架構、公司治理機制的合規(guī)性和有效性，排查公司治理潛在風險。
(三)著力整治資金運用亂象，堅決遏制違規(guī)投資、激進投資行為。
集中整治保險資金投資多層嵌套的產(chǎn)品，模糊資金的真實投向，掩蓋風險的真實狀況;非理性連續(xù)舉牌，與非保險一致行動人共同收購，利用保險資金快進快出頻繁炒作股票;違規(guī)開展資金運用關聯(lián)交易，向大股東和實際控制人輸送利益;盲目跨境跨領域大額投資和并購;將短期資金集中投向非公開市場的低流動性高風險資產(chǎn)。
各保險機構要嚴格落實“審慎、穩(wěn)健和服務主業(yè)”的監(jiān)管導向，強化資產(chǎn)負債匹配管理，持續(xù)評估自身資產(chǎn)負債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力，防范資產(chǎn)過度錯配的風險。要加強內(nèi)部控制建設，健全投資決策機制，提升投資能力和風險管理能力。
監(jiān)管部門要組織開展保險資金運用風險排查專項整治工作，全面核查保險資產(chǎn)質量和安全性，投資決策和交易的合規(guī)性，以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點檢查資金運用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關聯(lián)交易、重大股票投資和不動產(chǎn)投資等情況，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當創(chuàng)新，堅決清退問題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范，炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設計偏離保險本源，保障功能弱化。
各保險機構要堅守保險保障本位，強化保險產(chǎn)品保障屬性，體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務結構，規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)管理。
監(jiān)管部門要部署各財產(chǎn)險公司對在用的備案產(chǎn)品進行全面自查，及時清理違規(guī)產(chǎn)品。針對財產(chǎn)險產(chǎn)品開展首次非現(xiàn)場檢查，對問題產(chǎn)品嚴格采取監(jiān)管措施予以強制退出。要嚴格規(guī)范人身險產(chǎn)品開發(fā)設計行為，對違法違規(guī)問題堅決查處，采取一定期限內(nèi)禁止申報新產(chǎn)品等監(jiān)管措施，對履職不到位的高管人員從嚴從重追究責任。
(五)著力整治銷售誤導，規(guī)范銷售管理行為。
集中整治保險公司、保險中介機構以及保險從業(yè)人員欺騙消費者、隱瞞與保險合同有關的重要情況、夸大保險責任或保險產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷售保險產(chǎn)品、不履行責任免除及特別約定條款的說明義務、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶信息失真等銷售誤導問題。
各保險機構要對銷售管理情況開展自查自糾，重點針對產(chǎn)品管理、信息披露、銷售宣傳、客戶回訪、續(xù)期服務和投訴處理等業(yè)務環(huán)節(jié)，排查相關經(jīng)營行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實完整。
監(jiān)管部門要組織開展打擊損害保險消費者合法權益行為的“亮劍行動”，在對保險機構電網(wǎng)銷業(yè)務專項檢查的基礎上，延伸至保險銷售交叉領域中投訴集中、業(yè)務量大、分支機構多的銀行類兼業(yè)代理機構重點檢查，規(guī)范新興渠道的保險銷售業(yè)務。組織各保監(jiān)局針對銷售誤導和客戶信息真實性等問題開展檢查，依法從嚴從速處罰。要強化責任追究，在對直接責任人依法予以重處的同時，嚴肅追究公司高管人員的責任，情節(jié)嚴重的，對省級分公司依法采取責令停止接受新業(yè)務等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難，提高理賠服務質量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長、告知不到位、未按法定時限核賠給付、理賠尺度不一、爭議化解不及時以及服務體驗不佳等理賠難問題。
各保險機構要對理賠服務中不符合法律法規(guī)和損害保險消費者合法權益的行為開展自查，重點關注人為操控導致的惡意拖賠惜賠、無理拒賠。要完善調(diào)處機制，加強理賠爭議的內(nèi)部協(xié)調(diào)處理，有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門要開展理賠服務專項整治工作，加強對保險公司理賠管理和客戶服務情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違法違規(guī)行為，追究各級負責人的責任。開展保險小額理賠服務質量監(jiān)測工作，及時公布評價和監(jiān)測結果。
(七)著力整治違規(guī)套取費用，規(guī)范市場經(jīng)營行為。
集中整治違規(guī)套取費用，開展不正當競爭行為;經(jīng)營農(nóng)險業(yè)務的公司與基層政府部門勾結，通過虛假承保、虛假理賠等方式套取財政補貼資金。
各保險機構要從制度、機制和系統(tǒng)等方面加強違規(guī)套費行為的識別和管控，重點關注商業(yè)車險、農(nóng)業(yè)保險和大病保險等業(yè)務，對相關人員利用虛假發(fā)票、虛假業(yè)務、虛假人員等違規(guī)套取費用行為開展自查。
監(jiān)管部門要組織開展2023年車險市場現(xiàn)場檢查工作，對問題突出的公司開展重點檢查，發(fā)揮監(jiān)管引導市場預期的功能作用。組織開展大病保險專項檢查、農(nóng)業(yè)保險承保理賠檔案專項檢查，嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營問題。組織各保監(jiān)局對保險專業(yè)中介機構及兼業(yè)代理機構進行財務業(yè)務真實性合規(guī)性檢查，嚴罰重處違法違規(guī)問題，妥善化解風險隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假，摸清市場風險底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實問題，具體包括資產(chǎn)不實;準備金不實，不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線和精算方法及假設進行準備金評估，人為調(diào)整利潤或償付能力;風險綜合評級(irr)基礎數(shù)據(jù)不實，不按照規(guī)定口徑報送數(shù)據(jù)、“報喜不報憂”、數(shù)據(jù)質量偏低;償付能力信息披露不及時、不真實、不完整等。
各保險機構要對財務、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開展全面清查，摸清數(shù)據(jù)不實的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時、準確、完整地報送相關報告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門要開展償付能力數(shù)據(jù)真實性專項治理工作，在公司自查整改的基礎上，組織實施現(xiàn)場檢查，突出對重點公司、重點領域的監(jiān)管整治，對存在問題的機構和人員，依法頂格處理，嚴格責任追究。要進一步加強監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查，重點關注遲報、錯報、漏報等問題，切實提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質量。
三、工作要求
(一)加強組織領導。
各單位要深入貫徹落實黨中央國務院治理金融亂象、整頓金融市場秩序的決策部署，把市場亂象整治作為當前和今后一段時間的工作重點，扎實完成各項工作任務。各單位主要負責人要親自負責，加強對整治工作的領導。保監(jiān)會各相關部門要在2023年5月31日前制定下發(fā)專項整治工作方案，進一步明確整治重點、職責分工、工作安排及監(jiān)管要求，提出具體的時間表、路線圖。各保險公司要切實承擔起整治市場亂象的主體責任，客觀認識自身存在的問題，圍繞整治重點，制定自查整改方案，盡快開展自查。
(二)堅持“嚴”字當頭。
監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管手段，對重大違法違規(guī)的保險機構實施更加嚴格的監(jiān)管、更加嚴厲的處罰、更加嚴肅的問責，對違法犯罪行為絕不手軟，堅決移送司法處理。要加強對監(jiān)管行為再監(jiān)督，嚴肅監(jiān)管紀律，對于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法從嚴問責。各保險公司要認真自查整改，強化責任落實。對在專項整治行動中走過場、瞞報、漏報或整改不到位的機構和相關責任人，監(jiān)管部門要依法嚴肅追究責任。
(三)注重長效機制。
