調(diào)研報告開題（十五篇）

篇一 調(diào)研報告開題1700字

一、課題闡述

1．課題提出的背景

當(dāng)前的農(nóng)村初中課堂里，舊的教學(xué)方法依然從在。從長遠來看，這種簡單重復(fù)的匠式教學(xué)方法，既不利于一所學(xué)校的健康和持續(xù)發(fā)展，又不利于廣大教師教育理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高，無疑是一種短視行為，最終也導(dǎo)致了使廣大農(nóng)村初中學(xué)生失去了作為“人”的全面發(fā)展的良好時機。因此，在我們麥積區(qū)反思整個農(nóng)村初中在新課程實施過程中對農(nóng)村初中課堂教學(xué)有效性的實踐研究是十分必要的。

2．所要解決的主要問題

本課題的研究對象是課堂教學(xué)，追求課堂教學(xué)的有效性是本課題研究的最大任務(wù)。對于不同的教學(xué)環(huán)境，具體的課堂教學(xué)目標(biāo)與任務(wù)不盡相同，同樣，對于每個個性鮮活的學(xué)習(xí)個體而言，其“提高與發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)也各有側(cè)重。

二、國內(nèi)外同一研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀與趨勢分析

目前國內(nèi)外以課堂教學(xué)____有效教學(xué)研究一般集中于以下三個方面：

（1）環(huán)境變量，即學(xué)習(xí)活動的環(huán)境所具有的對學(xué)習(xí)活動的效率是否有一定的影響及特征；

（2）過程變量，即師生的課堂行為、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)活動所具有的對學(xué)習(xí)活動效果產(chǎn)生影響的各種因素；

（3）結(jié)果變量，即教師的期望以及教師設(shè)定教學(xué)活動所依據(jù)的、可用有效教學(xué)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)加以檢測的教育成果。

三、研究思路、提綱

1．研究思路

本課題的研究思路是：

（1）把握農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特征與規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)意向，極力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機；

（2）努力建構(gòu)既符合教育學(xué)一般規(guī)律，又切合農(nóng)村初中這一教學(xué)背景要求且盡可能科學(xué)、客觀、具體的課堂有效教學(xué)的評價體系；

（3）通過多種途徑和渠道，促進教師深入學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，領(lǐng)悟課程改革的精神實質(zhì)，真正在課堂教學(xué)實際中轉(zhuǎn)變學(xué)生觀、教材觀、教學(xué)觀。

（4）提高教師的自我反思能力，養(yǎng)成不斷審視課堂、診斷課堂、研究課堂、反思課堂的習(xí)慣，從而不斷提高自身的課堂教學(xué)能力和技巧

2．研究提綱

（1）當(dāng)前社會環(huán)境下農(nóng)村初中學(xué)生學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀的分析研究

學(xué)生是課堂教學(xué)中學(xué)習(xí)的主體，他們對待學(xué)習(xí)的主觀態(tài)度及學(xué)習(xí)心理狀況地課堂教學(xué)效率的重要影響因素。本課題研究通過心理量表調(diào)查、個案分析等方法，力求對當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀作出一個整體的、全面的分析和把握。為教師實施有效課堂教學(xué)提供參考和依據(jù)。學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀的分析研究還要重點研究相關(guān)的影響因素。

（2）學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評價體系對教師課堂教學(xué)行為影響的分析研究

一般而言，學(xué)校對教師的教學(xué)質(zhì)量評價制度在一定程度上指引著教師的教育教學(xué)方向，本課題研究力求揭示教學(xué)質(zhì)量評價體系如何在課堂教學(xué)實踐層面上具體而微地影響或者左右著教師的教學(xué)模式、教學(xué)行為的變化，努力為建立合理而行之有效的教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)提供客觀的、科學(xué)的依據(jù)。

（3）教師的教學(xué)心理及教學(xué)理念對課堂教學(xué)有效性的影響

課堂教學(xué)的有效性，是一種技能方法，是一套策略，更是一種理念，教師帶著什么樣的教學(xué)心理，帶著什么樣的學(xué)生觀、教材觀、師生觀走進課堂，并在這種種觀念的指引組織進行各種教學(xué)環(huán)節(jié)和選擇教學(xué)行為，這在很大程度上也影響著課堂教學(xué)的效率。

（4）現(xiàn)代教育技術(shù)對課堂教學(xué)有效性的影響的分析研究

隨著現(xiàn)代教育技術(shù)特別是多媒體技術(shù)的快速發(fā)展，隨著班班通等校園網(wǎng)絡(luò)硬件在農(nóng)村初中的逐步完善，現(xiàn)代教育技術(shù)越來越多的走進課堂，為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的最大的、高效的作用，應(yīng)該對教育技術(shù)對課堂教學(xué)有效性的影響進行分析研究。

（5）提高教師的自我反思能力，養(yǎng)成不斷審視課堂、診斷課堂、研究課堂、反思課堂的習(xí)慣，從而不斷提高自身的課堂教學(xué)能力和技巧。

有效課堂教學(xué)既是一種理念上的目標(biāo)追求，也是一種實實在在的實踐能力，所以通過本課題研究，促進教師探索和試驗，比較與發(fā)現(xiàn)，鑒別與選擇，尋求符合農(nóng)村初中特點的充滿個性化特色的教學(xué)策略和教學(xué)模式，形成高效的課堂教學(xué)設(shè)計能力。

四、課題承擔(dān)者簡況

課題組長：辛雅軍，現(xiàn)任麥積區(qū)道南小學(xué)，中教一級。組員：馮朝陽，現(xiàn)任麥積區(qū)龍園中學(xué)書記，中教高級。楊寬明，現(xiàn)任麥積區(qū)天成學(xué)校書記 中教一級。他們?nèi)司修r(nóng)村初中任教經(jīng)歷，有著豐富的課堂教學(xué)實踐經(jīng)驗積累和深厚的教育教學(xué)理論修養(yǎng)功底，曾有大量的教育教學(xué)論文在國家級及省市級評比活動中獲獎，分別承擔(dān)區(qū)、市級教育課題的研究工作。

篇二 工會保障工作調(diào)研報告7150字

奎年來，人民銀行各級工會牢固樹立群眾觀念，切實增強履職意識，積極主動做好困難職工幫扶送溫暖、勞模療休養(yǎng)、業(yè)務(wù)競賽等職工保障工作，初步構(gòu)建了具有中央銀行特色的職工保障工作長效機制，并取得顯著成效。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，為深入貫徹落實好黨的群眾路線教育實踐活動的各項整改措施和要求，進一步增強職工保障工作的針對性和實效性，根據(jù)上半年工作計劃安排，人民銀行工會分別對天津、濟南分行及福州、長沙中支等13家單位的職工保障工作開展情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、人民銀行職工保障工作的實踐與成效

(一)形成了職工保障工作的良好工作格局

總行及各分支機構(gòu)黨委(組)、工會高度重視職工保障工作，將之作為“促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的重要內(nèi)容和載體，并與央行文化建設(shè)和樹立核心價值理念相結(jié)合，努力營造尊重職工、重視職工、理解職工、關(guān)心職工的氛圍。各分支機構(gòu)按照總行的部署和要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了愛心救助、業(yè)務(wù)競賽等領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級工會具體負責(zé)、有關(guān)部門密切配合、職工廣泛參與”分工明確、規(guī)范有序的工作格局。

(二)構(gòu)建了職工保障工作的基本制度框架

一是幫扶送溫暖方面，總行工會制定了《困難職工檔案暫行辦法》、《“愛心救助”機制實施細則》、《“愛心救助”機制實施說明》等制度規(guī)定。各分支機構(gòu)也相應(yīng)制定了《在職職工慰問補助工作規(guī)定》等一系列制度辦法。

二是業(yè)務(wù)競賽方面，總行制定下發(fā)了《“__”期間業(yè)務(wù)競賽規(guī)劃》、《關(guān)于建立業(yè)務(wù)競賽活動長效機制的指導(dǎo)意見》。同時，近三年先后下發(fā)了關(guān)于開展“創(chuàng)新金融服務(wù)，支持經(jīng)濟發(fā)展”、“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)中小景小微企業(yè)發(fā)展”和“兩創(chuàng)一促”主題業(yè)務(wù)競賽活動的通知。各分支機構(gòu)均制定了業(yè)務(wù)競賽活動實施辦法或細則;9家單位制定了業(yè)務(wù)競賽五年規(guī)劃;2家單位制定了業(yè)務(wù)競賽活動長效機制實施意見。

三是勞模管理與服務(wù)工作方面，總行工會制定了《先進集體和先進工作者評選表彰及管理辦法》、《五一勞動獎狀和五一勞動獎?wù)聵s譽稱號管理辦法》等制度文件，建立了勞模電子檔案，實現(xiàn)了勞模的動態(tài)化管理。

(三)營造了和諧奮進的良好氛圍

1.困難職工幫扶送溫暖工作成為和諧央行建設(shè)的助推器。一是每年元旦春節(jié)期間，總行及各分支機構(gòu)都組織專項資金，由行領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入到邊遠地區(qū)基層行和困難職工家中送去組織的“溫暖”，實現(xiàn)了送溫暖工作的常態(tài)化。近三年來，人民銀行系統(tǒng)共對9913人次的困難職工提供幫扶金1980.88萬元，人均達1998元。

三是各分支機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)實際，通過建立職工大病幫扶慰問制度、職工生活重要事項報告及慰問制度，為職工設(shè)立心理咨詢室等方式，使得幫扶送溫暖工作更加深入人心。調(diào)查顯示，76.9%的單位認為，困難職工幫扶送溫暖工作“較好緩解了困難職工的境況，得到各級行干部職工充分肯定”，46%的單位認為“雖沒有從根本上改善困難職工的經(jīng)濟狀況，但較好發(fā)揮了精神支持的作用”。

2.業(yè)務(wù)競賽工作已成為“提升能力，高效履職”的重要載體。一是堅持全員參與和崗位練兵，維護了廣大職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和發(fā)展權(quán)。競賽涉及人民銀行各項專業(yè)、各類業(yè)務(wù)工作，改變了過去業(yè)務(wù)單一、少數(shù)員工集中訓(xùn)練、參賽人員少的現(xiàn)象。上?？偛?023年結(jié)合世博會的召開，舉辦各專業(yè)業(yè)務(wù)競賽活動，取得較好成效;濟南分行長年堅持采取 “三年一個輪次、專業(yè)全覆蓋、人員皆參與”的方式，著力提升干部隊伍整體素質(zhì);沈陽分行2023年先后舉辦了反洗錢等3個專業(yè)知識競賽，參與人員達15200余人次。二是探索形成了央行與地方黨政工團聯(lián)合辦競賽的工作機制。各分支機構(gòu)加強橫向聯(lián)合，將業(yè)務(wù)競賽活動納入當(dāng)?shù)乜偣趧痈傎愐?guī)劃之中，增強了業(yè)務(wù)競賽的滲透力、影響力。如天津分行等單位聯(lián)合本省(市)市總工會、共青團等舉辦金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能競賽，競賽成績與省(市)級五一勞動獎狀、獎?wù)录凹夹g(shù)能手、青年崗位能手等榮譽稱號掛鉤，調(diào)動了各參與單位的積極性。三是業(yè)務(wù)競賽活動的針對性和實效性不斷提升。近年來，總行工會圍繞黨委年度工作重點，安排部署了 “創(chuàng)新金融服務(wù)、支持經(jīng)濟發(fā)展”等3項主題競賽活動。各分支機構(gòu)也結(jié)合自身實際，針對工作中的重點難點熱點問題確定競賽項目，做到了與中心工作的有機結(jié)合，有效的提升了基層行履職能力。

3.勞模管理與服務(wù)工作逐步向制度化、常規(guī)化發(fā)展。一是經(jīng)費保障更加有力。各分支機構(gòu)堅持合理使用工會經(jīng)費，切實為勞模管理與服務(wù)提供資金支持。同時，勞模管理與服務(wù)工作得到各級黨委(組)的重視與支持，實現(xiàn)了行政費用向勞模療休養(yǎng)的傾斜。三年來，各分支機構(gòu)自行組織勞模療休養(yǎng)活動21次，511人次參加了療休養(yǎng)活動，費用支出有12次源于工會經(jīng)費，6次源于行政經(jīng)費，3次由行政經(jīng)費與工會經(jīng)費分擔(dān)。二是服務(wù)對象范圍進一步拓展。在做好勞模管理與服務(wù)的基礎(chǔ)上，各分支機構(gòu)積極拓展工作領(lǐng)域， 13家參加調(diào)研的分支機構(gòu)均不同程度地開展了優(yōu)秀職工療休養(yǎng)工作探索與實踐。各分支機構(gòu)自行組織的21次療休養(yǎng)活動中，均包含分行或省會中支級以上的先進個人和專業(yè)先進個人。沈陽分行2023年分兩批組織75名長期工作在偏遠地區(qū)的縣支行一線職工進行療休養(yǎng);西安分行近三年先后組織玉樹地震災(zāi)區(qū)職工、舟曲災(zāi)區(qū)職工和維穩(wěn)一線員工進行療休養(yǎng)。

二、當(dāng)前職工保障工作制度建設(shè)方面存在的問題及成因分析

(一)制度建設(shè)和制度落實有待進一步加強

一是基層行職工保障制度有待進一步細化和完善?？傂泄贫ǖ穆毠けＵ瞎ぷ髦贫?、辦法、意見等，一般側(cè)重于政策性、指導(dǎo)性和宏觀性，需要基層行根據(jù)自身實際擬定更具操作性、針對性的實施辦法。如《中國人民銀行“愛心救助”機制實施方案》，參加調(diào)研的13家單位中只有8家單位制訂了配套辦法。二是工作開展不夠平衡。業(yè)務(wù)競賽工作以其緊緊圍繞央行業(yè)務(wù)工作的優(yōu)勢，得到各級行黨委(組)和工會組織的高度重視。而困難職工幫扶送溫暖、勞模療休養(yǎng)等工作則創(chuàng)新和亮點工作相對較少。究其原因，一方面是因為送溫暖、困難職工幫扶及勞模療休養(yǎng)工作從工作性質(zhì)上看屬于“非業(yè)務(wù)”工作，從服務(wù)對象數(shù)量上看屬于“小眾”工作，從工作內(nèi)容上看屬于工會“內(nèi)務(wù)”工作，且這些工作對經(jīng)費、政策等依賴程度較高，大規(guī)模開展難度較大;另一方面也反映出基層工會組織存在一定程度的“等、靠、要”現(xiàn)象，工作主動性和開拓性有待進一步提高。三是制度執(zhí)行上需要進一步規(guī)范。如在落實“愛心救助”機制實踐中，有的單位近3年來啟動救助機制35次，救助人數(shù)達到109人，人均救助金僅為5500余元，既不符合“一事一辦”原則，也在一定程度上影響了“愛心救助”機制的救助效果。

(二)幫扶送溫暖工作常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)需進一步深化

在制度建設(shè)和落實上，13家參與調(diào)研的分支機構(gòu)中僅有2家制定了送溫暖工作常態(tài)化制度辦法;有7家單位近3年未啟動過愛心救助機制;在資金來源上，8家單位認為當(dāng)前困難職工幫扶工作的最大制約因素是“資金有限”問題。從各地反映的情況看，基層行基本上是自給自足“關(guān)起門來搞保障”，資金外來渠道窄，多以工會經(jīng)費、行政經(jīng)費和干部職工愛心捐款為主，很少向地方工會等部門要政策、要資金，從一定程度上制約了保障工作的開展。在幫扶形式上，多以傳統(tǒng)的送錢、送物為主，及時的人文關(guān)懷和有效的心理撫慰等創(chuàng)新形式不夠豐富。

(三)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)工作制度需要進一步健全

從各單位情況看，療休養(yǎng)工作頻度、人員范圍、組織形式等都各有不同，需要一個統(tǒng)一的制度辦法進行規(guī)范。13家單位均認同“基層央行可以將優(yōu)秀職工納入療休養(yǎng)制度體系的做法”，但同時又強調(diào)“需要上級行予以明確”;69%的單位認為“榮獲分行或省會(首府)中心支行以上綜合性榮譽稱號的干部職工”應(yīng)當(dāng)納入療休養(yǎng)管理中來，77%的贊同“實施分級管理，采取‘誰命名、誰負責(zé)、誰組織’的模式”，69%的建議“按照三年一個周期，對符合療休養(yǎng)條件的優(yōu)秀職工落實療休養(yǎng)待遇”，54%的建議相關(guān)費用應(yīng)“積極爭取行政經(jīng)費支持，剩余部分可以從工會經(jīng)費中解決”。

(四)業(yè)務(wù)競賽長效機制建設(shè)需進一步強化

一是個別單位的工作計劃性有待進一步加強。參加調(diào)研的單位僅有2家根據(jù)總行業(yè)務(wù)競賽長效機制指導(dǎo)意見制定了轄區(qū)競賽工作長效機制實施意見，僅有9家制定了“__”期間競賽規(guī)劃，同時，適合本行實際的自主性競賽安排偏少。二是競賽形式不夠豐富，有時較為單一，難以調(diào)動基層行的積極性。認同度較高的形式主要是技能競賽、知識競賽和網(wǎng)絡(luò)競賽，占比分別達到54%、46%和38%。三是競賽激勵措施沒有很好地發(fā)揮調(diào)動干部職工的積極性的作用。13家調(diào)研單位中僅有3家制定了專門的業(yè)務(wù)競賽激勵辦法。四是基層行競賽活動存在重心由內(nèi)向外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。即競賽的參與者由人行系統(tǒng)內(nèi)干部職工向金融機構(gòu)員工轉(zhuǎn)移，且發(fā)展勢頭較為明顯，與人民銀行通過競賽增強央行廣大干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)來實現(xiàn)促進央行工作的目標(biāo)有所偏離。

三、加強和改進人民銀行工會職工保障工作的意見建議

(一)充分認識加強和改進工會職工保障工作的重要意義

居強和改進工會職工保障工作，是深入貫徹落實黨的__大、__屆三中全會及中國工會__大精神的必然要求，是鞏固、深化黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要內(nèi)容，是新時期全面做好工會工作的形勢需要。各分支機構(gòu)工會組織要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會__在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話、李建國同志在中國工會__大報告中關(guān)于職工保障工作的重要指示精神，把思想和行動及時統(tǒng)一到談話和報告精神上來;要進一步梳理黨的群眾路線教育實踐活動中關(guān)于職工保障工作的成果，并以制度的形式固化下來，構(gòu)建工會職工保障工作長效機制;要切實發(fā)揮工會職能作用，加強調(diào)研、及時總結(jié)工作經(jīng)驗，解放思想、強化理念和制度創(chuàng)新，不斷推動人民銀行工會職工保障工作向縱深發(fā)展。

(二)進一步明確人民銀行工會職工保障工作的指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

1.指導(dǎo)思想及總體要求

人民銀行工會職工保障工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的__大、__屆三中全會和中國工會__大精神，按照“促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的工作原則和總體目標(biāo)，搭建平臺、整合資源、完善機制，不斷提高困難職工幫扶送溫暖、勞模管理與服務(wù)、業(yè)務(wù)競賽等職工保障工作水平，努力在滿足職工日益提高的多元化需求等方面取得新突破，團結(jié)動員廣大干部職工為推動央行事業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻。

2.具體工作目標(biāo)

①職工患重病、大病景家庭遭遇重大變故時，能得到及時有效救助;

②職工每年享受一次帶薪休假;

③職工(含合同制員工)每年參加一次全面體檢;

④定期組織開展勞模(優(yōu)秀職工)及邊遠艱苦地區(qū)(災(zāi)區(qū))基層行職工療休養(yǎng)活動;

⑤年度業(yè)務(wù)競賽活動干部職工參與率不低于30%，力爭3—5年為一個周期，實現(xiàn)干部職工參與率達到100%;

⑥各級各類勞模(優(yōu)秀職工)、競賽先進個人等的政治、經(jīng)濟等方面的待遇能夠得到有效落實;

⑦確保每名職工都能通過正常渠道就自身各類權(quán)益問題提出訴求。

(三)認真抓好職工保障工作各項措施的落實

1.大力推動困難職工幫扶送溫暖工作規(guī)范化、常態(tài)化

一是進一步建立健全各項長效機制，推進送溫暖和困難職工幫扶工作長效機制建設(shè)。各分支機構(gòu)要根據(jù)總行要求，不斷充實完善適合本單位、本轄區(qū)實際的送溫暖和困難職工幫扶工作制度機制，對工作對象、方式方法、費用標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等做出明確細致和實事求是的規(guī)定，合理界定困難職工、特困職工的標(biāo)準(zhǔn)，建立與所在地區(qū)社會經(jīng)濟文化實際相吻合的困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)線，加強工作的計劃性和規(guī)范化，確保制度辦法和工作落實的連續(xù)性和時效性。要繼續(xù)堅持做好“雙節(jié)”送溫暖等人民銀行特色職工慰問工作。適時修訂《中國人民銀行“愛心救助”機制實施細則》及相關(guān)辦法，進一步改進救助機制啟動程序，對符合啟動條件確需救助的困難職工，既可由本人提出書面申請，也可由所屬工會組織根據(jù)職工實際困難情況實施愛心救助機制啟動工作，確保該機制的及時性和實效性。

二是建立健全困難職工檔案，加強對困難職工的動態(tài)管理。要加強對困難職工的摸底調(diào)查，全面了解困難職工實際情況，建立健全困難職工檔案，增強工作主動性和針對性，確保困難職工早發(fā)現(xiàn)、早救助，應(yīng)用好對職工重大疾病幫扶和突發(fā)困難幫扶的多種救助機制，及時將組織的溫暖送達職工群眾。

三是堅持物質(zhì)幫扶和人文關(guān)懷相結(jié)合，增強工作方式方法的實效性。要加強對困難職工的心理關(guān)愛與疏導(dǎo)，在生活上給予更多關(guān)心和照顧，在工作中給予更多鼓勵和支持，盡心盡力解決其后顧之憂，幫助他們在困難境遇中保持健康向上的心態(tài)，增強對生活和工作的信心。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、飛信、電子郵件等現(xiàn)代化信息平臺的作用，加強與困難職工的溝通交流，及時將舒緩心理壓力、促進醫(yī)療健康、增強工作技能、提高生活質(zhì)量等多方面的知識信息傳遞到他們手中，增強人文關(guān)懷工作的時效性、靈活性和科技含量。

四是加強對外協(xié)調(diào)，拓寬救助渠道。要不斷拓寬解決困難職工問題的渠道，有效利用社會其它救助資源，主動加強與地方政府、工會等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的工作機制，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持。

五是加強經(jīng)費保障，確保幫困和送溫暖工作合理支出。要加強對工會經(jīng)費的預(yù)算管理，確保幫困和送溫暖工作合理支出，發(fā)揮工會經(jīng)費在幫困和送溫暖資金中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用。同時，對來源于職工捐助、上級行工會回撥、社會救助等渠道的專項資金要加強管理，實行專人負責(zé)，并加強監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。

2.深入推進業(yè)務(wù)競賽長效機制建設(shè)

一是加強分類指導(dǎo)，科學(xué)合理組織開展業(yè)務(wù)競賽活動。按照黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)整改要求，積極穩(wěn)妥對業(yè)務(wù)競賽規(guī)劃內(nèi)容、業(yè)務(wù)部門參與競賽數(shù)量及業(yè)務(wù)競賽活動的周期進行調(diào)整，有計劃地對總行各司局及分支機構(gòu)競賽活動進行分類指導(dǎo)。

二是加強對分支機構(gòu)業(yè)務(wù)競賽工作的引導(dǎo)。引導(dǎo)各分支機構(gòu)堅持按照“全員參與”、“崗位練兵”和“內(nèi)強素質(zhì)、外促發(fā)展”的要求，正確處理競賽內(nèi)與外、多與少的關(guān)系，確保競賽工作深入健康發(fā)展。引導(dǎo)各分支機構(gòu)增強業(yè)務(wù)競賽規(guī)劃內(nèi)容、競賽數(shù)量、競賽活動周期等組織工作的計劃性、科學(xué)性和合理性，避免競賽“扎堆”、競賽與業(yè)務(wù)工作“撞車”等問題發(fā)生。引導(dǎo)各分支機構(gòu)按照因地制宜、自主高效的原則，積極開展適合轄區(qū)經(jīng)濟金融特點和干部隊伍素質(zhì)發(fā)展實際的小型化、多形式、多崗位、節(jié)儉高效的自主性競賽活動，充分發(fā)揮基層行的工作主動性和能動性。引導(dǎo)各分支機構(gòu)加強與地方有關(guān)部門聯(lián)合辦競賽機制的實踐與探索，確保競賽工作緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展和人民銀行履職的熱點、難點，提升金融服務(wù)水平，樹立人民銀行良好的社會形象，增強基層央行在地方經(jīng)濟發(fā)展中的影響力和話語權(quán)。引導(dǎo)各分支機構(gòu)積極創(chuàng)新競賽形式，綜合運用技能競賽、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)競賽、成果評鑒等，增強競賽活動的吸引力和實效性。

三是建立健全業(yè)務(wù)競賽激勵機制。堅持物質(zhì)獎勵和精神激勵相結(jié)合，研究制定人民銀行業(yè)務(wù)競賽獎勵辦法，增強競賽工作活力。各分支機構(gòu)要結(jié)合本單位實際制定業(yè)務(wù)競賽獎勵辦法，從榮譽表彰、物質(zhì)獎勵、職務(wù)職稱晉升、崗位交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多渠道關(guān)心支持競賽優(yōu)秀選手，同時，加強對競賽活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人事跡的挖掘、宣傳和推廣，發(fā)揮其典型示范效應(yīng)。

3.堅持面向基層，積極探索勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)新路子

一是突出重點，不斷擴大療休養(yǎng)工作覆蓋面。要加強制度頂層設(shè)計，在總行層面積極推動分行級以上勞模、偏遠地區(qū)一線干部職工和優(yōu)秀基層行職工療休養(yǎng)工作制度化、規(guī)范化，并形成長效機制。要堅持向基層行傾斜，對長期工作在基層行艱苦崗位的優(yōu)秀干部職工以及遭受自然災(zāi)害侵襲的災(zāi)區(qū)干部職工，及時組織療休養(yǎng)活動，體現(xiàn)組織的關(guān)心，送去組織的溫暖。

二是指導(dǎo)各省徑分支機構(gòu)按照實踐先行原則建立健全勞模、偏遠地區(qū)一線干部職工、優(yōu)秀職工療休養(yǎng)實施辦法。各單位要按照“誰命名、誰負責(zé)、誰組織”分級管理原則，結(jié)合自身實際制定療休養(yǎng)工作計劃，并對適用范圍、組織形式、經(jīng)費管理、檔案管理、保障措施等進行規(guī)范和完善。要積極爭取黨委和行政的支持，多渠道解決療休養(yǎng)費用。

三是建立人民銀行系統(tǒng)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)基地。利用人民銀行系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心，建立人民銀行系統(tǒng)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)基地，確保療休養(yǎng)人員食宿、出行安全、方便、放心。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項保障機制

1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。人民銀行各級工會組織要切實提高對職工保障工作重要性的認識，把加強和改進職工保障工作，作為貫徹落實__大、__屆三中全會、中國工會__大精神和踐行黨的群眾路線的重要切入點，納入重要議事日程，不斷鞏固和完善“黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級工會具體負責(zé)、有關(guān)部門密切配合、職工廣泛參與”分工明確、規(guī)范有序的工作格局，積極爭取黨委和相關(guān)部門支持，建立職工保障工作會商協(xié)調(diào)機制，為職工保障工作提供有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)支撐。

2.建立健全經(jīng)費保障機制和資金監(jiān)管體系。以切實保證職工保障工作正常開展和運行為原則，建立保障經(jīng)費合理增長機制，不斷加大對經(jīng)費投入。同時，運用內(nèi)外部審計等方式，加強對資金使用情況的監(jiān)督管理。

3.加強宣傳，擴大工會職工保障工作影響力。要將工會職工保障工作的制度、規(guī)定、要求傳達貫徹到干部職工，讓干部職工充分知悉自己的權(quán)利，積極行使自身權(quán)利，主動參與職工保障工作，為工會職工保障工作的深入推進奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

4.加強職工保障隊伍建設(shè)。加強職工保障工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，202322年底前，對縣支行級以上工會保障工作干部普遍開展一次培訓(xùn)。采取措施吸引和選拔熟悉政策、業(yè)務(wù)精、能力強的中青年干部到職工保障工作崗位上工作。

5.建立績效評估機制。科學(xué)合理設(shè)置績效評估項目，績效評估內(nèi)容既要考慮工作共性，也要兼顧各個地方發(fā)展的差異性，不搞“一刀切”，評估結(jié)果要納入工會綜合績效考評體系和年度考核管理目標(biāo)。對工作成效突出的先進集體和個人，適時予以表彰。

6.進一步加強對工會職工保障工作的調(diào)查研究。要在認真總結(jié)傳統(tǒng)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極分析思考職工保障工作中出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象，不斷突破觀念束縛，強化理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為推動人民銀行工會職工保障工作深入開展提供實踐經(jīng)驗和理論支撐。

篇三 關(guān)于社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展大學(xué)生寒假調(diào)研報告4300字

當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力，參與國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟，促進社會進步，建設(shè)和諧社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素質(zhì)的提高，而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。通過對我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研，可為上級部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索，也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。

一、社區(qū)教育工作基本情況

__社區(qū)成立于XX年11月，由__一小區(qū)、__二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟小區(qū)四個居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里，現(xiàn)有住戶3031戶，常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的幫助下，近年來，我社區(qū)在推進教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面：

(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委、居委會非常重視教育工作，專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，年初，領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開專題會議，研究和部署社區(qū)教育工作，制訂了切合本社區(qū)實際的工作計劃，并將其分解量化，嚴(yán)格按計劃工作，建立了每月一次與街道互動制度，將當(dāng)月所做的工作及其他臨時性工作及時向街道匯報，聽取他們的意見和建議，從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范，真正做到制度化、規(guī)范化和正?；?，同時還規(guī)范了教育檔案工作，每次教育活動有通知、有名冊、有記錄，扎實有效地推進社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外，社區(qū)還抓好共建工作，通過完善共建機制，形成了以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)教育成員單位為主體，社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。

(二)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)隊伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員，還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者，將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫上來，更好的為社區(qū)教育工作服務(wù)，提高教育質(zhì)量。目前，社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應(yīng)社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊伍共11名及教育志愿者共22名。

(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區(qū)教育活動場所，開設(shè)了市民學(xué)校、社區(qū)黨校、法制學(xué)校、科普學(xué)校、老年大學(xué)教學(xué)點和遠程教育教學(xué)點，積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理，訂閱大量的報紙雜志及科普書籍，為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認真抓好晨練點、門球場和老年活動室等陣地建設(shè)，為居民提供健身場地，安排教師開展各類培訓(xùn)。社區(qū)還投入資金，配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開展遠程教育，居民有需要，隨時可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用，每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容，吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報經(jīng)?？怯嘘P(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《__社訊》上刊登教育資料，張貼在社區(qū)每個樓道，進行宣傳教育，將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個角落。

(四)、豐富教育活動。社區(qū)針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育，居民參與率達53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合，日常性活動與針對性活動相結(jié)合的有效機制。在青少年教育方面，社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團委邀請了共青團中央首位“青少年網(wǎng)絡(luò)文明愛心大使”華中師范大學(xué)陶宏開教授，就“青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮”這一話題，與網(wǎng)癮青年及家長、居民代表舉行了座談會，引起了強烈的反響，受到了家長的歡迎。在暑期教育活動中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護調(diào)查、__小學(xué)學(xué)生與奧運火炬手面對面等活動。在成人教育方面，社區(qū)為了提高勞動者素質(zhì)和目標(biāo)，拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道，社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓(xùn);邀請各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識講座等。在老年教育方面，社區(qū)開展老年電大的學(xué)習(xí)，成立了社區(qū)老年電大教學(xué)點，115名學(xué)員開展了《老年病預(yù)防與治療》、《學(xué)打太極拳》等系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在各活動場所，社區(qū)還安排專業(yè)指導(dǎo)老師，開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓(xùn)等15類文體項目的培訓(xùn)。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下，社區(qū)還成立了“樂之約”音樂沙龍，吸引了一大批音樂愛好者，有來自文化館、有市曲藝協(xié)會的，也有普通的居民，大家互相切磋技藝，隔天晚上在社區(qū)活動室里開展活動，洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日，社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合，開展義診咨詢和健康講座，相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識教育活動，教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了“學(xué)習(xí)型家庭”的評比，起到了先進示范作用，還依托社區(qū)15支文體隊伍，組織了文體活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，豐富了社區(qū)文化。

(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評為XX年度寧波市級社區(qū)文化宮，吸引了老、中、青、幼各個年齡層的居民，針對性的開設(shè)了各種類型的培訓(xùn)，取得了明顯的效果，特別是在社區(qū)東三樓開設(shè)的器樂、書法、圍棋培訓(xùn)，吸引了一大批的青少年，目前，共有學(xué)生120余人，他們利用放學(xué)、節(jié)假日的課余時間，來學(xué)習(xí)自己興趣愛好，已成了學(xué)生開心、家長放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源，社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合，努力實現(xiàn)資源共享，今年，__小學(xué)、實驗幼兒園的文化活動陣地陸續(xù)向居民有序開放，居民可以在規(guī)定的時間里活動鍛煉，如社區(qū)廣場舞培訓(xùn)，在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下，目前在__小學(xué)、實驗幼兒園發(fā)展有兩支隊伍，從最初的10人發(fā)展到目前將近500人，每到夜幕降臨，人們自發(fā)的聚集在一起，翩翩起舞，形成了一道獨特的風(fēng)景。3、社區(qū)的遠程教育工作也較為突出，是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育市級學(xué)用示范點，社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機等教育器材，教育場地能容納120人同時觀看，現(xiàn)在，社區(qū)遠程教育不僅為黨員開放，也為居民群眾開放，保證每月集中4次開展教育，其他時間居民有需要，可隨時播放，我們根據(jù)居民實際情況，選擇了一些貼近群眾，通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(六)、教育效益。我們__社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來，通過努力，榮獲了浙江省遠程教育示范點、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮，使社區(qū)廣大居民的學(xué)習(xí)意識增強了，形成了全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，提高了居民對社區(qū)教育的認同度，增強了居民對社區(qū)的歸屬感，以科學(xué)的、健康的生活方式促進了社區(qū)的三個文明發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信，市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高，為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻。

二、社區(qū)教育工作存在的主要問題

__社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一些制約發(fā)展的問題，目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級階段，社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求，社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務(wù)發(fā)展的形勢，我社區(qū)的社區(qū)教育與國內(nèi)其他發(fā)達城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距，需要我們在今后的工作中認真研究并予以解決，主要表現(xiàn)在：

(一)、社區(qū)共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立不夠明確。

創(chuàng)建教育社區(qū)是一項依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作，如果社區(qū)居民對于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實現(xiàn)的目標(biāo)以及自身和家庭在參與這項活動中能夠獲取的利益缺乏具體的認知，那么這項群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認可的共同學(xué)習(xí)目標(biāo)，并以此來凝聚社區(qū)居民的學(xué)習(xí)理念，建立共同學(xué)習(xí)的愿景，找到合作努力的目標(biāo)。

(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。

社區(qū)開展各類學(xué)習(xí)活動，居民們自發(fā)參與的積極性并不高，多集中于少數(shù)社區(qū)活動的積極分子，而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認識中比較好組織的中小學(xué)生也鮮有參加，活動的覆蓋面往往不能達到預(yù)期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個方面。一是學(xué)習(xí)活動所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認可或喜愛，居民不愿參加;二是開展活動的時間不便于居民參加。特別是上班族，他們白天忙于上班，晚上忙于家務(wù)事，很少有時間來社區(qū)參加活動。而且，居民們的時間也很難與老師的時間一致，往往老師有空來教授的時候居民們抽不出時間。

(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理

社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職，或邀請其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動、發(fā)動群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗不足的問題，而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓(xùn)往往是不能從根本上解決的。基于此，上級部門更應(yīng)加大對社區(qū)教育工作的指導(dǎo)力度，了解基層工作現(xiàn)狀，協(xié)助解決困難，提出下一步工作意見，使社區(qū)教育在工作中有方向可循，有辦法可依。

三、對社區(qū)教育工作的幾點建議及思考

(一)、加大宣傳活動力度，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

可以采取寫宣傳板和海報、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問卷、設(shè)社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)誼等形式，多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理念、推進方法、采取的形式、活動進展，讓最廣泛的群眾了解、認知進而參與、支持社區(qū)教育工作。

(二)、加強教育活動策劃，吸引群眾參與。

應(yīng)加強對居民學(xué)習(xí)需求和興趣的調(diào)研，可以采取社區(qū)網(wǎng)和問卷等形式派發(fā)調(diào)查問卷，了解和掌握不同層次的居民對教育活動的不同需求，以及對目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調(diào)研，及時調(diào)整工作思路，策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動?；顒咏Y(jié)束后也應(yīng)注意收集居民的反饋意見，并歸納總結(jié)，作為今后開展活動的實踐經(jīng)驗，擴大活動效應(yīng)，節(jié)約行政成本，提高工作效率。同時，社區(qū)教育活動的開展應(yīng)有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃，有意識、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。

(三)、針對社區(qū)不同人群，調(diào)整活動層面。

鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復(fù)雜，建議針對不同受眾，調(diào)整教育活動層面?？山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立“自立型”學(xué)習(xí)組織，開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織離退休職工成立“自娛型”的學(xué)習(xí)組織，開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學(xué)習(xí)組織，開展以就業(yè)技能培訓(xùn)，政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織中小學(xué)生成立“育人型”學(xué)習(xí)組織，開展以家長講壇，學(xué)生考前心理輔導(dǎo)，與學(xué)校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動。通過這種分層次的教育活動，使社區(qū)居民在教育活動中各取所需，切實獲得利益，享受到學(xué)習(xí)的快樂。

篇四 中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告3950字

為及時了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析當(dāng)前遇到的困難和問題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，根據(jù)市委要求，近期，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入六縣(市、區(qū))，對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進行了為期一個月的實地調(diào)研和走訪，先后召開市縣兩級部門座談會7次，中小微企業(yè)家座談會6次，走訪中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調(diào)查問卷300份，收回289份?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況

二、扶持中小微企業(yè)政策落實情況

三、中小微企業(yè)面臨的困難和問題

當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨三難(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、三低( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險能力低)、三缺(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。

(二)用地難制約中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是規(guī)劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃上，對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少，不能及時納入土地利用總體規(guī)劃。二是審批時間長。企業(yè)用地需首先完善立項、規(guī)劃、環(huán)評、土地預(yù)審等手續(xù)，方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報，最終報省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)。企業(yè)用地報批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時間長，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時機。比如，陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目，跑 了三年，用地手續(xù)才批下來。三是用地成本高。土地價格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本。比如，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地，而城區(qū)范圍內(nèi)200 萬∕畝左右的土地價格讓企業(yè)望而卻步。

四、幾點建議

(一)多管齊下，切實解決融資難的問題。一是加快社會信用體系建設(shè)。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用，推進覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設(shè)，推進建立自然人、法人和其他社會組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺，建立誠信紅黑名單制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。另一方面，打鐵還需自身硬，引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹立誠信經(jīng)營理念，健全財務(wù)管理制度，依法建賬，確保會計資料完整、真實，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機構(gòu)，簡化申報手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度，開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻，開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動產(chǎn)抵押貸款，探索應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、倉單質(zhì)押貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺，定期組織開展多種形式的銀企對接活動，暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔(dān)保機構(gòu)資金注入規(guī)模，盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔(dān)保機構(gòu)。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設(shè)立風(fēng)險補償金，加大對中小微企業(yè)貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費力度，對不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。

(二)改變政策執(zhí)行方式，切實解決政策知曉率和執(zhí)行率低的問題。一是形式多樣宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時了解政策信息動態(tài)，解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題。二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式。借鑒稅務(wù)部門金稅三期的先進經(jīng)驗(企業(yè)不用跑，符合政策條件，系統(tǒng)直接減免)，變企業(yè)登門申報為部門上門服務(wù)，建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評、獎懲、問責(zé)等機制，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開展政策檢查督促專項行動，設(shè)立舉報電話，受理舉報案件，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開辟企業(yè)反映政策落實情況的通道，讓政府及相關(guān)部門及時了解企業(yè)的呼聲和需求，及時調(diào)整充實有關(guān)政策。四是營造良好政務(wù)環(huán)境。本著應(yīng)減必減、該放就放的原則，大力精簡下放審批事項、再造審批流程，努力營造審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境。

(三)加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，以集群集聚發(fā)展解決用地難的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市十二五規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中部崛起三個國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃時，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會參與的原則，放寬財政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹立畝均產(chǎn)出率和畝均貢獻率的用地導(dǎo)向，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實際，向基地、園區(qū)集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標(biāo)。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的用地指標(biāo)，使重點項目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下，開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項目，并優(yōu)先給予安排計劃指標(biāo)。鼓勵中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式，解決投資項目用地需求。

(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以項目為牽引，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補償機制，引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險投資母基金在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作，適時召開政校企人才技術(shù)合作洽談會，尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動校企合作，推進技術(shù)進步。三是完善創(chuàng)新合作機制，推進中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，以分工合作的方式進行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺，以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場，抓好技術(shù)引進、專利合作及與大企業(yè)大集團配套協(xié)作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時，有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接，大力發(fā)展飛地經(jīng)濟，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;借梯上樓躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，實現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新，形成獨特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢，進一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。

(五)加強中介組織建設(shè)，建立中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。一是加強中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺。要按照政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務(wù)企業(yè)的思路，加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺的支持力度，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財政設(shè)立專項資金，政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，制定培訓(xùn)計劃，建立長效機制，按照適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊伍建設(shè)，建立完善的教育培訓(xùn)體系，立足現(xiàn)有人才，培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動就業(yè)服務(wù)中心免費保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買五險一金的做法，建議市財政列出專項資金，為中小微企業(yè)中、高級人才購買五險一金，減輕企業(yè)負擔(dān)，為引進和集聚人才創(chuàng)造條件。

(六)發(fā)揮新聞媒介作用，著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進一步提振企業(yè)家搞實業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟的信心指數(shù)。要建立有效的激勵機制，對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業(yè)家予以重獎，推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作調(diào)研報告2700字

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的基本情況及存在問題

(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作開展情況，存在的問題及解決辦法就___縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作開展情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查主要依賴于縣級財政監(jiān)督部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要是配合上級財政監(jiān)督部門工作，沒有或者很少主動開展財政監(jiān)督檢查工作，由于體制或者其他方面原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門自主開展財政監(jiān)督檢查工作主要存在以下幾個方面問題：

1、主動監(jiān)督意識不強，存在等靠望思想。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所認為財政監(jiān)督是縣監(jiān)督局的事情，主觀認識不足。

2、管理體制不順，開展監(jiān)督檢查阻力大。由于___縣財政所“人、才、物”歸地方政府政府管理，在開展工作的時候主要是遵從地方政府的旨意，在開展監(jiān)督檢查的同時不同程度上會受到各方面的阻力和壓力，不能展開手腳開展監(jiān)督檢查。

3、執(zhí)法主體不明，處理落實力度薄弱。由于財政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家事業(yè)單位，不屬于一級執(zhí)法主體，沒有執(zhí)法權(quán)力，往往查出問題，也得不到很好的處理和落實，大多數(shù)只能是不了了之。

4、檢查程序不規(guī)范，監(jiān)督檢查缺乏有序性和科學(xué)性。由于缺乏一整套完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督操作程序和工作規(guī)范，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員素質(zhì)也參差不齊，在執(zhí)行財政監(jiān)督過程中往往缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，缺乏有力的執(zhí)法依據(jù)，實行財政監(jiān)督工作往往也只能了于形式，停留在表面上，不能有實質(zhì)性的進展。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要來源，違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式，檢查的重點及難點1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制已由原來的一級財政改為“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”模式，每年的收支納入部門預(yù)算管理，不再核算稅收收入，除鎮(zhèn)政府和財政所，其他部門全部垂直上劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入主要是上級補助收入和非稅收入，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財政部門都沒有收費及罰沒等政府非稅收入科目所賦予的職能，大部分是地方企業(yè)上交及上級專項補助等自籌收入，從嚴(yán)格上講，只能屬于自籌收入，而且收入來源復(fù)雜，存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性，給監(jiān)督檢查也增加了難度。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式：主要是部分收入具有不合理性或不合法性：如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織存截留、挪用專項資金，少數(shù)部門存在亂收費現(xiàn)象等。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入財政監(jiān)督檢查的重點是：如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入形式，嚴(yán)禁亂收費行為，如何加強對專項資金使用全過程的的監(jiān)督，保證專項資金的使用安全和使用效益。難點是：村級收入管理不規(guī)范，沒有真正全額納入預(yù)算管理，存在坐收坐支現(xiàn)象;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織截留、挪用專項資金的行為督促整改及處理處罰力度不夠。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要管理模式，存在問題1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要管理模式：就___縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要管理模式是實行“鄉(xiāng)財縣管”和“國庫授權(quán)支付”模式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所編制部門預(yù)算，對村級轉(zhuǎn)移支付支出編制公共支出預(yù)算。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出存在的主要問題是：由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金存在不確定性，一般很難納入部門預(yù)算編制范疇。部門預(yù)算編制和執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，部門預(yù)算也僅僅是規(guī)范了財政預(yù)算內(nèi)支出，而預(yù)算外支出預(yù)算在編制和執(zhí)行上都不嚴(yán)格，部門預(yù)算改革普遍是了于形式，缺乏嚴(yán)密性。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要方向與類別，違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式，檢查的重點及難點1、___縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出主要有以下幾種類型：

(1)部門預(yù)算支出：是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所的部門預(yù)算支出，包括基本支出和項目支出。

(2)村級補助支出：是指村級轉(zhuǎn)移支付和取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)稅附加。

(3)專項資金支出：包括各類惠農(nóng)補貼資金、民政優(yōu)撫資金及項目資金等。

(4)“以錢養(yǎng)事”支出：指對以錢養(yǎng)事單位的補助支出。

2、違紀(jì)違規(guī)的主要形式是：串用資金科目，不嚴(yán)格按照科目支出類型使用財政資金，存在擠占、挪用部分項目資金現(xiàn)象，有的地方還存在用下年度資金彌補上年度資金缺口現(xiàn)象，形成寅吃卯糧狀況。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何開展財務(wù)、會計、資產(chǎn)和績效監(jiān)督，重點是什么1、轉(zhuǎn)變觀念，強化監(jiān)管意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要增強大財政監(jiān)督意識，要把加強財政監(jiān)督納入日常工作的重要范疇，要爭取財政監(jiān)督的主動性、經(jīng)常性，有計劃、有步驟地深入開展重點檢查工作。

2、發(fā)揮優(yōu)勢，探索監(jiān)管思路。一是要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作程序和操作規(guī)范;二是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督隊伍建設(shè);三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督職能和完善監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置;四是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)力;四是要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理體制;五是要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財政監(jiān)督工作經(jīng)費。

3、上下聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。上級財政監(jiān)督部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和管理，要建立日常監(jiān)督檢查的考核檢查和績效評價及激勵機制，要建立財政監(jiān)督情況上報和重點違紀(jì)違規(guī)情況預(yù)警防空防控機制，要形成上下聯(lián)動的監(jiān)管合力。

4、齊抓共管，開創(chuàng)監(jiān)管局面。財政監(jiān)督離不開上級部門的正確指導(dǎo)和各級政府部門及全社會的大力支持，要積極營造大財政監(jiān)督氛圍，形成全社會各部門齊抓共管的局面。

(六)實行“鄉(xiāng)財縣管”、“村財鄉(xiāng)管”新情況、新問題，違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式是什么1、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”存在的主要問題是：

(1)“鄉(xiāng)財縣管”主要是管預(yù)算內(nèi)，預(yù)算外資金管理難到位，對收支兩條線、政府采購和資產(chǎn)管理缺乏力度;“村財鄉(xiāng)管”主要是管帳，對資金和資產(chǎn)管理難到位，綜合預(yù)算編制和執(zhí)行力度不夠。

(2)會計人員素質(zhì)有待提高，會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，財務(wù)會計制度執(zhí)行缺乏力度，白紙條入帳、現(xiàn)金余額過大現(xiàn)象普遍。

(3)會計執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，農(nóng)村的公共支出往往都無法提供規(guī)范的原始發(fā)票，支出的主觀性和隨意性較大。

2、違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式主要有：

(1)編制和申報虛假或重復(fù)申報項目套取項目資金彌補公用經(jīng)費不足;(2)擠占、截留或挪用專項資金用于公用經(jīng)費支出;(3)村級財務(wù)管理不規(guī)范，部分“兩委”存在人人手里有錢、人人用錢現(xiàn)象;(4)以錢養(yǎng)事項目不清，明是養(yǎng)事，實是養(yǎng)人。

二、意見和建議

(一)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督專員制度：由縣財政監(jiān)督機構(gòu)派出財政監(jiān)督專員駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域負責(zé)轄區(qū)財政監(jiān)督日常工作，履行財政監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行上級重點財政監(jiān)督檢查工作任務(wù)。

(二)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作程序：規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查和執(zhí)法程序。

(三)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作職責(zé)和內(nèi)容。

(四)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作效能考核和評價機制，注重績效評價。

(五)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，賦予必要的執(zhí)法權(quán)力。

(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查隊伍自身建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督專員考核考評和異地交流機制，實行再監(jiān)督。

(七)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，建立規(guī)范統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政垂直管理體系，有利于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍的管理和工作指導(dǎo)，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的異地交流，有利于充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的工作積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作調(diào)研報告范文

篇六 最新第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告2600字

十堰市自實施 千企進千村 結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根 精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標(biāo)、怎樣實施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施？近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會常務(wù)副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村 鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：

基本情況與現(xiàn)狀

桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn) (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。

有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

扶貧目標(biāo)及對策

針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在2023年前，通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。

扶貧目標(biāo)

采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年，全村人均純收入達到5000元。

扶貧對策

一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產(chǎn)條件。20__-2023年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2023年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃20__-2023年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點，培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2023年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘 房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項目，建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在2023年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達到20家，從業(yè)人員100人以上，年營業(yè)額達到600萬元以上。

保障措施及建議

保障措施

為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項保障措施：

第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決 小生產(chǎn) 與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實工作責(zé)任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責(zé)桃花溝村扶貧工作，同時下設(shè)多個工作部門和子公司，具體負責(zé)單項工作。其中，項目部負責(zé)扶貧項目的爭取和實施;工程部負責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負責(zé)扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負責(zé)觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。

幾點建議

一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統(tǒng)一，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告

篇七 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部現(xiàn)狀的調(diào)研報告5700字

新形勢、新任務(wù)、新情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊伍，身負著團結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命，在密切黨群關(guān)系，執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責(zé)任在一線得到落實，具體問題在一線得到解決，以此來鞏固和加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個亟需解決的難題。

一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問題

在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動進村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍主流是好的同時，也要看到隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍在適應(yīng)這一變化的過程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問題。

（一）駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%；由兩個人共同包一個村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人（包括離退休人員），鎮(zhèn)農(nóng)財所2人，在外深造學(xué)習(xí)2人，其他為計生服務(wù)所、市容市貌監(jiān)察中隊和畜牧站工作人員。

（二）駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出?，F(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達25.8%，駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學(xué)本科學(xué)歷的僅占12.9%，專科學(xué)歷的占81.4%，中專學(xué)歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。，且大多數(shù)學(xué)歷為函授所得，知識面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長的干部也很少。

（三）一些駐村干部工作作風(fēng)不實。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時間短了。一部分駐村干部把本應(yīng)下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時多數(shù)時間待在單位，無法掌握村級實際情況，在村民中缺乏威信，導(dǎo)致開展工作過于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，村里有要求時也等村干部找上門來，很多時候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù)，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書記或村主任作個交代，很少接觸群眾。2、服務(wù)意識不強，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。 3、發(fā)展意識淡薄，促進農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上，對如何促進村民增收，如何推動村級經(jīng)濟發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設(shè)不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務(wù)、不出大事”上，而對書記主任不團結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務(wù)財務(wù)不公開、村民代表不開會等問題不聞不問、聽之任之。5、綜治信訪未盡責(zé)，矛盾糾紛調(diào)處不及時。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應(yīng)在化解矛盾、促進農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報不及時，要么回避矛盾、一推了之，而沒有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級。

二、原因分析

引發(fā)上述問題的原因，從客觀上看，由于受機構(gòu)改革、編制控制、市場經(jīng)濟等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個大的方面：

第一方面是駐村干部隊伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責(zé)任心，只求過得去，不求過得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進取，無所作為，貪圖安逸的思想，放松了對自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4％。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，往往工作成績平平，難以贏得村民的好評。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對農(nóng)村工作中面臨的新形勢、新任務(wù)認識不清，對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6％。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，一部分因為主管單位分派事務(wù)較重，工作往往無暇兼顧，力不從心；另一部分因為編制問題，個人發(fā)展機會不大，往往會導(dǎo)致其工作積極性不高，消極應(yīng)對。第四類是大學(xué)生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)常常借用或要應(yīng)對復(fù)雜的工作事務(wù)，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵機制不完善，缺乏動力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個樣，嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。二是交流機制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時間長了，一些干部就滋長了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動性減退；形成了慣性，工作方法固定僵化，習(xí)慣于按照老辦法解決問題；產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導(dǎo)致在群眾中的威信降低，干部隊伍缺乏生機活力。三是評價機制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測評為依據(jù)，而不是以實績論英雄。隨著時間的推移，民主測評的人為因素不斷增強，人際關(guān)系的作用日益明顯，往往是“只要人際關(guān)系好，年終照樣得高分”，測評結(jié)果的“群眾公認度”越來越低，最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒有認真進行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實際操作過程中一般僅僅只為評出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責(zé)設(shè)定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權(quán)，該承擔(dān)哪些職責(zé)沒有設(shè)定，造成駐村干部認為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級組織建設(shè)、村務(wù)財務(wù)公開、矛盾糾紛排查等工作，落實到駐村干部工作職責(zé)中去。

三、對策及建議

針對新形勢下駐村工作存在的問題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項規(guī)章制度，切實提高其工作作風(fēng)。

（一）創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)。

在目前的干部教育培訓(xùn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機會多，一般干部受培訓(xùn)的機會少，而專門面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機制，培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營造駐村干部教育培訓(xùn)氛圍。針對駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。社會日益發(fā)展的今天，不學(xué)習(xí)就會停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應(yīng)對變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強工作能力，更好地進行工作是非常必要的。

2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機制。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。駐村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該要從實際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓(xùn)，邀請各級領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，加強學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識、電腦、法律、經(jīng)濟以及實用技術(shù)、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)可以組織村級干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項素質(zhì)，也可以邀請工作出色的駐村干部來談?wù)勸v村心得，交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即駐村干部最想學(xué)什么，最缺什么，如新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)信息，新形勢下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策，現(xiàn)代科技知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎(chǔ)知識、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)理論知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識等等，然后對課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進行充分細致的論證，使課程內(nèi)容具有針對性和實效性，同時，可以增加駐村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容形式的自主選擇，根據(jù)自身的不同需要，不同興趣愛好，不同文化層次，由干部自己來選擇修哪些課程，以怎樣的形式來修，最大限度地激發(fā)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，

（二）健全駐村工作機制。

“有收無收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍建設(shè)要想有成效、獲長效，必須要實行科學(xué)的管理，尤其要找準(zhǔn)工作的突破口，在工作機制制度上推陳出新、切中要害。

1、強化激勵機制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應(yīng)該要根據(jù)其不同的特點來安排工作，人盡其才，揚長避短，以激勵其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對于工作出色的駐村干部進行適當(dāng)?shù)谋頁P及物質(zhì)獎勵，如開展“十佳駐村干部”評選活動，而對工作相對落后的干部進行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機制，對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度，分化“小團體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機關(guān)干部進行交流，激活駐村干部隊伍活力。

3、健全考核制度?？己艘_保公正、公平，這一點在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個層面加強對駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)財務(wù)黨務(wù)公開、社會治安綜合治理、村級組織建設(shè)等重點工作完成情況進行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責(zé)。把責(zé)任分到每個駐村干部身上，使其切實挑起重擔(dān)，“愿抓、敢抓、會抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責(zé)上來講，要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導(dǎo)。及時宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題，及時向上級黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級組織之間的關(guān)系，增強村級班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長點，促進農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對駐村干部下村情況進行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動接受群眾監(jiān)督。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期（每周或每月）召開匯報會，由駐村干部匯報所聯(lián)系村的各項工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行點評，并根據(jù)匯報進行督查。

（三）加強駐村干部作風(fēng)建設(shè)。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時間、重方法、重實效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一要注重時間。在駐村時間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，確定切合實際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的，要每周不少于5天時間開展駐村工作；對一人聯(lián)系多個行政村或縣上工作任務(wù)比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時間，確保每月不少于15天的駐村時間。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時，還要做到“五必到”：即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動必到，村干部要求解決重要問題必到，確保特殊情況得到及時處理。

二要注重方法。一是“坐診”。實行駐村工作日現(xiàn)場辦公，以村兩委會為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽取群眾意見，并為群眾提供咨詢服務(wù)。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過走訪農(nóng)戶，廣泛聽取村民反映的問題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間，召開村兩委會，共同商議，研究解決群眾反映的各類問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三要注重實效。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實際困難和問題，不斷增強駐村工作的實際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點對象；二是要明確幫扶職責(zé)，把為群眾服務(wù)的相關(guān)職責(zé)具體化，并建立聯(lián)系戶、重點戶幫扶臺帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強督查和指導(dǎo)，真正體現(xiàn)一個“實”字，使其成為駐村干部“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

篇八 我縣執(zhí)法狀況調(diào)研報告500字

為全面了解我縣執(zhí)法狀況，縣政府法制辦采取問卷調(diào)查、研究分析行政爭議案件、赴執(zhí)法機關(guān)抽查執(zhí)法案卷等形式，對我縣執(zhí)法狀況進行調(diào)查了解，初步掌握了我縣四是無群體性行政爭議案件。從全國范圍來說，城市拆遷、城區(qū)規(guī)劃、土地征用等領(lǐng)域為牽涉面廣、容易引發(fā)集訴集訪的領(lǐng)域。我縣因為不存在舊城拆遷改造、舊城區(qū)規(guī)范建設(shè)等問題，再加上在土地征用方面執(zhí)行法律、把握政策較好，所以近年來沒有大的行政爭議發(fā)生。

二、我縣行政執(zhí)法中存在的問題

預(yù)防行政爭議的產(chǎn)生，關(guān)鍵是要依法行政。從對部分行政爭議案件原因的分析來看，引發(fā)行政爭議主要是執(zhí)法過程中時有違法或不當(dāng)問題出現(xiàn)：

一是有些部門沒有查清事實或沒有充分取證就作出具體行政行為，因事實不清、證據(jù)不足引起行政爭議導(dǎo)致被動;

二是有些部門不當(dāng)行使行政自由裁量權(quán)，顯失公正;

三是一些機關(guān)工作人員沒有嚴(yán)格樹立“依照法定程序行政”的觀念，沒有做到實體和程序并重、結(jié)果和過程并重，出現(xiàn)一些該告知不告知等損害當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的違法行為。

三、關(guān)于進一步做好預(yù)防和化解行政爭議的幾點建議

有效預(yù)防和化解行政爭議，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義

篇九 如何建立健全科學(xué)性強可操作的管理制度的調(diào)研報告9300字

款場中學(xué)學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀

如何建立健全科學(xué)性強可操作的管理制度的調(diào)研報告

一、調(diào)研概述

款場中學(xué)是三穗縣最邊遠的一所農(nóng)村中學(xué)。始建于1982年，學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模小、質(zhì)量不高。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀，為更好地了解學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀，促進學(xué)校又好又快的發(fā)展，更好地滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，根據(jù)學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，對我校如何建立健全科學(xué)性強可操作的管理制度進行調(diào)研。本調(diào)研小組于__年10月22日至11月10日對款場中學(xué)進行調(diào)研。

本次調(diào)研的內(nèi)容主要涉及學(xué)校管理制度、辦學(xué)行為、隊伍建設(shè)、黨建工會等方面工作，采取訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、小型座談、列席會議等調(diào)研形式。

為圓滿完成本次調(diào)研任務(wù)，調(diào)研小組多次碰頭商討，對調(diào)研工作任務(wù)進行細化分工，并擬定調(diào)研詳細方案，設(shè)計調(diào)研問卷。為客觀、準(zhǔn)確了解目前款場中學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)狀和存在問題，調(diào)研組成員深入訪談教師13 人次，發(fā)放調(diào)查問卷31份（回收31份），召開座談會 2個，召開學(xué)校行政會議1次。同時，還詳細查閱學(xué)校的規(guī)章制度、計劃總結(jié)、檔案資料等情況。最后，調(diào)研小組對獲取的相關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)進行梳理、歸納和分析，并形成調(diào)研報告。

二、辦學(xué)情況

款場中學(xué)創(chuàng)辦于1982年，校園面積為8258平方米，建筑面積5148平方米。校園布局不合理，教學(xué)區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)不分明。教學(xué)和生活設(shè)施較為完善，擁有計算機校園網(wǎng)、多媒體教學(xué)系統(tǒng)、音樂教室（1個）、鋼琴(1部)、體育器材教室（1個）、籃球場（2個）、乒乓球桌（2個）?，F(xiàn)設(shè)教學(xué)班9個，在校生356人。教職工33人，其中專任教師30人。學(xué)校以“團結(jié)求實 勤學(xué)奮進”為校訓(xùn)，以“抓機遇求發(fā)展，抓特色促效益，抓觀念強素質(zhì)，抓科研保質(zhì)量”為教育理念。從調(diào)研情況看，總體感覺學(xué)校常規(guī)管理基本規(guī)范，內(nèi)部機制運行總體良好，教師精神面貌有所好轉(zhuǎn)，教師課堂教學(xué)水平不高，學(xué)生文明意識不太強。

1、學(xué)校管理

（1）、關(guān)于辦學(xué)制度

款場中學(xué)是1982年興建的。學(xué)校實行行政管理、教育教學(xué)、科研的三位一體管理，學(xué)校實行校長負責(zé)制。目前，學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)以中層制為主，以年級組、教研組為輔，設(shè)有校長室、黨支部、教導(dǎo)處、教科室、總務(wù)處、工會、團委等機構(gòu)。

2、規(guī)章制度

款場中學(xué)的規(guī)章制度分行政管理、教學(xué)管理、后勤服務(wù)、安全德育和黨工團管理五大類。

（1）、學(xué)校行政管理類主要包括《三穗縣款場中學(xué)管理制度》、《款場中學(xué)“四制一目標(biāo)”管理方案》、《學(xué)校建__—__年發(fā)展規(guī)劃》、《款場中學(xué)教師考勤制度》、《款場中學(xué)教師崗位設(shè)置及考核實施細則》、《款場中學(xué)各部門考核及民主測評辦法》等。

（2）、教學(xué)管理主要包括《款場中學(xué)教導(dǎo)處工作職責(zé)》、《款場中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理制度》、《款場中學(xué)教學(xué)常規(guī)考核辦法》、《款場中學(xué)教學(xué)質(zhì)量考核辦法》、《款場中學(xué)月考核方案》、《款場中學(xué)年度考核辦法》、《款場中學(xué)教研工作制度》、《款場中學(xué)教研例會制度》、《款場中學(xué)教科室工作職責(zé)》、《款場中學(xué)教研活動及考核辦法》、《款場中學(xué)教學(xué)新秀、教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人評選管理暫行規(guī)定》、《款場中學(xué)教研成果獎勵辦法》、《優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長考核辦法》等。

（3）、后勤服務(wù)類主要包括《款場中學(xué)總務(wù)工作職責(zé)、出納工作職責(zé)和會計工作職責(zé)》、《款場中學(xué)財務(wù)工作管理制度》、《款場中學(xué)財主賠償制度》、《款場中學(xué)班級公物管理制度》、《款場中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《款場中學(xué)防火安全制度》、《款場中學(xué)食品衛(wèi)生制度》、《款場中學(xué)食堂經(jīng)營管理制度》、《款場中學(xué)采購制度》等。

（4）、德育安全類主要包括《消防安全管理制度》、《款場中學(xué)學(xué)校安全制度》、《款場中學(xué)重大安全報告制度》、《款場中學(xué)學(xué)生管理制度》、《款場中學(xué)門衛(wèi)安全管理制度》、《款場中學(xué)學(xué)生宿舍安全管理制度》、《款場中學(xué)安全應(yīng)急演練方案》、《款場中學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案》、《甲型h1n1防治方案》、《寢室管理員安全責(zé)任書》等。

（5）、黨工團類主要包括《款場中學(xué)黨支部委員會職責(zé)》、《款場中學(xué)黨支部自身建設(shè)制度》、《中共款場中學(xué)支部委員會組織生活制度》、《款場中學(xué)黨員教育管理制度》、《款場中學(xué)預(yù)備黨員管理制度》、《款場中學(xué)黨支部重大事項工作制度》、《款場中學(xué)黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《款場中學(xué)黨員責(zé)任區(qū)工作制度》、《款場中學(xué)組織談心談話制度》、《款場中學(xué)黨支部調(diào)查研究制度》、《款場中學(xué)重大問題集體決策制度》、《款場中學(xué)校務(wù)活動費用收支的管理規(guī)定》、《款場中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《款場中學(xué)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度》、《款場中學(xué)工會委員會工作制度》、《款場中學(xué)各項會議制度》、《款場中學(xué)工會年初工作計劃制度》、《款場中學(xué)工作財務(wù)管理制度》、《款場中學(xué)調(diào)解工作委員會工作制度》、《款場中學(xué)參政議政制度》、《款場中學(xué)員工意見箱管理制度》、《款場中學(xué)教工之家管理制度》、《款場中學(xué)共青團工作條例》、《學(xué)生會管理制度》

3、行政管理

建設(shè)精干的領(lǐng)導(dǎo)班子，實行校長負責(zé)制、教職工聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、崗位責(zé)任制。充分利用現(xiàn)代辦公設(shè)備，逐步實現(xiàn)辦公自動化。學(xué)校定期召開行政會議、教師會議。每學(xué)期均有學(xué)校及黨支部工作計劃、教學(xué)工作計劃、團委工作計劃、后勤工作計劃、工會工作計劃以及相關(guān)的工作總結(jié)。工作計劃包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要點等內(nèi)容，工作總結(jié)內(nèi)容比較詳實、思路比較清晰。

4、教學(xué)管理。

重視課程計劃管理。認真執(zhí)行國家課程計劃標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)校提供的功課表來看，基本上能開齊開足各類必修課程，包括綜合課學(xué)習(xí)、信息技術(shù)等課程。學(xué)校有完整的“兩表”（功課表和作息時間表），白天課時設(shè)8節(jié)，晚上2節(jié)，從周日晚上開始到周五下午。上午第一節(jié)7：20開始，晚上8：45結(jié)束。

重視教學(xué)常規(guī)管理。建立教學(xué)規(guī)范月檢查制度，對教師的備課、上課、作業(yè)與輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)評價、考試命題、試卷質(zhì)量分析、等方面實行量化評分，并與績效考核獎勵掛鉤。學(xué)校教學(xué)管理工作重心逐步下移，進一步加強年級組長、教研組長和備課組長在學(xué)校分層管理和過程管理中的作用，在教學(xué)質(zhì)量分析上，制訂四級（任課教師、備課組長、教研組長、教導(dǎo)處）質(zhì)量分析制，教導(dǎo)處統(tǒng)籌安排各年級質(zhì)量分析會。針對初一新生不適應(yīng)初中學(xué)習(xí)以及部分學(xué)生學(xué)習(xí)慣差、學(xué)習(xí)能力低的狀態(tài)，安排老師經(jīng)常找學(xué)生談話，深入課堂聽課，組織有經(jīng)驗的教師為學(xué)生舉辦學(xué)習(xí)方法和心理輔導(dǎo)等。

重視課堂教學(xué)管理。組織教師向課堂45分鐘要質(zhì)量，向教學(xué)科研要質(zhì)量。提出 “一個中心”、“兩個落實”、“三個及時”?！耙粋€中心”就是以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，精心備好每節(jié)課，用心上好每堂課，細心批好每次作業(yè)，真心輔導(dǎo)每一位學(xué)生，做到備課全面，講解精練，訓(xùn)練得法，指導(dǎo)到位。課堂充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動性，最大可能地提高課堂教學(xué)有效性?！皟蓚€落實”就是研究中考的落實和集體備課的落實。要求每位教師細心研究課程標(biāo)準(zhǔn)和中考考綱，把握命題意圖和方向，落實重難點，多渠道獲取各地的中考信息，做到心中有數(shù)，并及時向?qū)W生反饋?！叭齻€及時”就是及時進行考、析、評?？茖W(xué)安排、嚴(yán)格操作月考、期中考等，擠出“水分”，不留漏洞，確保成績的“實”。通過“考”來發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從管理到教學(xué)，細致分析各方面的得與失；要求各班主任依據(jù)實情制定“提優(yōu)促中補差”管理目標(biāo)，把學(xué)生的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)落實給每位任課教師。同時，合理安排作息時間，使學(xué)生松緊有度，學(xué)活學(xué)精。

重視學(xué)風(fēng)建設(shè)。以制度建設(shè)為立足點，以強化管理為突破口，以正面教育為平臺，以活動競賽為載體，引導(dǎo)學(xué)生從規(guī)范走向習(xí)慣，從不自覺走向自覺，從“要我學(xué)”走向“我要學(xué)”，變外在壓力為內(nèi)在動力，不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)校長期開展“常規(guī)評比”、“先進班級”等評比活動，對全校學(xué)生的學(xué)習(xí)等常規(guī)情況進行檢查、記載、處理和反饋。注重運用激勵機制來調(diào)控良好的學(xué)風(fēng)，如通過各種評優(yōu)評先活動等措施，用以引導(dǎo)學(xué)生努力向上、積極進取。

5、學(xué)生管理

款場中學(xué)發(fā)揮團委在學(xué)生中的號召力和影響力，繁榮校園文化，學(xué)校團委組織形式多樣的活動，并有計劃有組織的扎扎實實的開展。組織社會實踐活動。利用植樹節(jié)、五四青年節(jié)、暑期等節(jié)假日開展社會實踐活動，不斷豐富社會實踐的形式，組織學(xué)生積極參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動等方面的社會實踐，做好社會實踐活動的交流、總結(jié)和先優(yōu)評選工作，消化吸收實踐成果。

結(jié)合新課程綜合實踐活動課，為共青團深入課程改革提供了方向，也給校團委立足校內(nèi)，面向社會，廣泛開展中學(xué)生社會實踐活動提供了機會，并與鄰近學(xué)校開展共建活動，讓青年團員在活動中得到鍛煉，讓學(xué)校成為學(xué)生參與社會實踐的主要陣地，在各項活動中抓內(nèi)容，抓質(zhì)量，重體會，重總結(jié)，從而逐步形成自己的特色。

6、關(guān)于師資隊伍建設(shè)

（1）師資結(jié)構(gòu)

學(xué)校以聘用教師為主體，學(xué)歷達標(biāo)，年齡結(jié)構(gòu)合理，但中高級職稱比例偏低。調(diào)查顯示，在30位專任教師中，暫時無教師資格的1人，占3.2%，本科學(xué)歷的16人，占56.7%；大專學(xué)歷的14人，占42.1%；在職大專的1人，占3.2%。教齡__年以上的15人，占50%；教齡5-__年7人，占22.6%；教齡3-4年7人，占22.6%；教齡1-2年1人，占3.2%。中學(xué)高級職稱1人，占3.2%；中學(xué)一級10人，占33，3%；中學(xué)二級18人，占56.8%；未定級的1人，占3.2%。

（2）教師專業(yè)發(fā)展

重視校本研修活動。規(guī)定每一位老師每學(xué)期必須自學(xué)一部教學(xué)理論文章。每學(xué)期組織五次教師專題論壇，如為了迎接中考復(fù)習(xí)，則以“中考復(fù)習(xí)之我見”為中心話題；為了提高課堂效率，則以“什么樣的課才是一堂好課”這話題。以三樓多媒體教室為固定基地，新老教師彼此學(xué)習(xí)，揚長補短相互聽課，并集中舉行專題評課指導(dǎo)活動，有力提升了青年教師駕馭課堂教學(xué)的能力。

重視教研組建設(shè)。學(xué)校建立教研組長例會制。教研活動堅持“一個固定、兩種結(jié)合、多種形式”，即“一個固定”即時間固定?！皟煞N結(jié)合”，即校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合?！叭齻€落實”，即落實內(nèi)容、地點、主講人。“多種形式”即理論學(xué)習(xí)、常規(guī)教研以及其它各種創(chuàng)新形式。每學(xué)期舉辦一次“教研組校本研修示范周”活動，主要內(nèi)容有聽課、評課、反思交流、學(xué)生作業(yè)展覽、中考專題講座等，每一組都開出一節(jié)特色示范課，寫出書面的評課稿，一周內(nèi)組內(nèi)所有老師的課堂對全校老師開放。

7、關(guān)于黨建和工會工作

（1）黨建工作

款場中學(xué)黨支部隸屬款場鄉(xiāng)黨委，現(xiàn)有黨員10名。教科室主任任支部書記，下設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各一名。

加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織堅持定期聽取工會、團組織工作匯報，及時研究解決他們在工作中遇到的問題，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、團組織依照法律和各自章程獨立自主地開展工作，會同工會組織開展好幫困、送溫暖工作，充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。

堅持教代會制度，凡涉及學(xué)校全局和教職工切身利益的大事都提交教代會審議討論并表決。對教代會確定的提案，都能及時督辦并在下一次教代會上做出書面報告。對于教代會工作，無論是從人力、財力、組織保障方面都予以極大的關(guān)心和支持，不斷健全和完善了教代會制度。黨員青年教師擔(dān)任了校團委書記，群團活動活躍，深受師生歡迎。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。支部確立分級負責(zé)制，按照“一級抓一級”、“一級管一級”的原則，確立了校長、書記與中層干部、黨員教師簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；認真落實民主集中制，努力提高執(zhí)行能力，提高__拒變能力。凡學(xué)校重大決策，中層干部的任免選拔，重大項目安排和大額度資金的使用，嚴(yán)格按照上級規(guī)定和學(xué)校規(guī)章制度，集體決策。堅持政務(wù)公開和校務(wù)公開，學(xué)校成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組，根據(jù)校務(wù)公開內(nèi)容，按照校務(wù)公開形式，做到內(nèi)容明確、程序規(guī)范。對于學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、改革方案、財務(wù)收支、職務(wù)評審、評先評優(yōu)、工程招投標(biāo)情況等熱點問題，均予以公開。期中與期末都進行了黨建工作的自查，查漏補缺，有力地推進了學(xué)校的黨建工作。

（2）工會工作

款場中學(xué)工會成立于1992年10月。學(xué)校工會重視師德教育，實施民主管理，參與學(xué)校決策， 關(guān)注新教師成長， 提高專任教師的教育、教學(xué)和科研水平，提高后勤人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。實施民主管理，學(xué)校每年召開教職工代表大會，會前由學(xué)校黨支部及工會委員會商議列出教代會討論的提案主題及要點，積極讓教師以主人翁的精神參與學(xué)校全方位的民主管理。開展“我為款場中發(fā)展獻一計”活動，廣泛征求建議，共謀學(xué)校發(fā)展。

參與學(xué)校決策。工會在協(xié)助校行政進行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的同時，始終參與學(xué)校的民主管理，參與學(xué)校的決策， 關(guān)懷教職工生活。對學(xué)校試行的改革方案和制定的各項規(guī)章制度廣泛征求意見，不斷修改完善，保證實施效果。教代會發(fā)揮監(jiān)督職能，規(guī)定學(xué)校中層干部必須向全校教工述職述廉，以接受群眾的民主監(jiān)督。政治的透明度和財務(wù)的透明度成為一種無形的凝聚力，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子能把教職工緊緊地團結(jié)在一起，在各項工作中爭創(chuàng)一流。

三、問題和建議

（一）主要問題

1、辦學(xué)體制利弊并存，辦學(xué)機制優(yōu)勢未充分發(fā)揮。

款場中學(xué)的辦學(xué)體制：學(xué)校實行校長負責(zé)制。從舉辦的條件看，該?；痉蠂谊P(guān)于公辦學(xué)校的要求，辦學(xué)機制也比較靈活，如收費、招聘教師等。然而，在訪談中，許多教師認為，學(xué)校體制改革時提出的與款場中學(xué)“實行黨務(wù)、管理、教育、教學(xué)、科研的一體化，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高” 的實踐進展緩慢，工資福利低、生源質(zhì)量差、教師隊伍不穩(wěn)等狀況未能根本改善。調(diào)查表明，僅有13.1%的教師認為非?？春脤W(xué)校的發(fā)展前景， 84.9%的教師認為學(xué)校的發(fā)展前景一般。

2、教師隊伍不夠穩(wěn)定，教師激勵機制建設(shè)有待加強。

教師隊伍不穩(wěn)是影響學(xué)校發(fā)展的重要因素。調(diào)查表明，教師隊伍不穩(wěn)的原因，62.3%的教師認為是工資待遇問題，28.3%的教師認為是辦學(xué)體制問題，18.9%的教師認為是自我實現(xiàn)問題，13.6%的教師認為是精神需要問題。

調(diào)查表明，學(xué)校對教師工作報酬是重視的。學(xué)校工資報酬、福利待遇的高低一方面受學(xué)校財力的影響，同時又受公辦學(xué)校政策的制約。但也有43.2%的教師認為，學(xué)校激勵手段過于單一，學(xué)校對教師最主要激勵形式是薪酬，而且通常多年保持不變。42.5%的教師認為，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師只有升學(xué)目標(biāo)，功利主義色彩濃厚，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和升學(xué)率往往被視為評判教師工作質(zhì)量最最主要的尺度。

教師選擇到款場中學(xué)任教的原因復(fù)雜，歸納起來大致是非師范類畢業(yè)、無教師資格證書、暫時找不到公辦學(xué)校以及其他家庭、經(jīng)濟等等。據(jù)問卷調(diào)查顯示，在款場中學(xué)30位專任教師中，無教師資格證書的1人，占3.2%；找不到好的學(xué)校的20人，占66.9%；組織委派的9人，占27.6%；其他原因的1人，占3.2%。教師工作單調(diào)、壓力增加。現(xiàn)在許多學(xué)校，教師工作的特點就是繁雜瑣碎又要孜孜不倦，教師日復(fù)一日“重復(fù)著昨天的故事”，輾轉(zhuǎn)于家庭學(xué)?！皟牲c一線”，無休止地備課、改作業(yè)，沒完沒了的工作任務(wù)，致使不斷處于一種相同的、沒有活力、缺乏激情的工作狀態(tài)。對于目前的教師工作，37.3%的教師認為，如果有機會會考慮換工作；34.3%的教師認為，有相同的待遇的其他工作做則愿意或非常愿意改行。56.3%的教師認為，工作的壓力主要來源于分?jǐn)?shù)和升學(xué)率。

教師精神需要關(guān)注不夠。在訪談中，53.6%的教師認為，學(xué)校更多關(guān)注的是工資福利，對于青年教師自我實現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視，未能給予更多展現(xiàn)自我的機會，對于大多數(shù)教師的集體歸屬感、參與管理、尊重信任、人文關(guān)懷、個人生涯規(guī)劃、成就感滿足等精神層面關(guān)注不夠。22%的教師認為，學(xué)校教代會工作制度流于形式；24.6%的教師認為，自己基本沒什么機會參與學(xué)校的民主管理；15.3%的教師認為校務(wù)公開制度名存實亡；30.2%的教師認為，學(xué)校對于涉及教師切身利益和普遍關(guān)心的問題沒有應(yīng)有的重視。

教師專業(yè)成長缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效引領(lǐng)。訪談表明，教師專業(yè)成長的重要性雖然逐漸為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)所認同，但對于不同教師個人職業(yè)生涯的設(shè)計、專業(yè)成長的鼓勵、專業(yè)發(fā)展的促進等方面未有科學(xué)的規(guī)劃，更缺乏有效的引領(lǐng)。39.6%的教師認為，學(xué)校對于教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是較為忽視的。53.6%的教師認為，學(xué)校對于青年教師自我實現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視；46.5%的教師認為，教師個人自我實現(xiàn)的需要較難滿；45%的教師認為，教師個人的專業(yè)成長主要動力為“自我的期許”；41.6%的教師認為學(xué)校人際環(huán)境緊張壓抑；54.7%的教師認為，學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚。

3、學(xué)校為謀求生存和發(fā)展，一定程度上存在急功近利的辦學(xué)傾向。

不可否認的是，現(xiàn)在不少公辦學(xué)校在辦學(xué)思想方面存在急功近利的現(xiàn)象，在教育理想與教育現(xiàn)實之間難以找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c，把分?jǐn)?shù)、升學(xué)率、競賽成績看成辦學(xué)第一目標(biāo)，學(xué)生全面發(fā)展成為次要目標(biāo)，“幾乎人人都痛恨應(yīng)試教育，但是幾乎人人又都在為應(yīng)試教育樂此不疲地添磚加瓦”。而一些學(xué)校為了追求眼前的利益、增強生存的空間，急功近利的辦學(xué)思想更加嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在課程設(shè)置上、教學(xué)內(nèi)容上、教師評價、教學(xué)管理以及學(xué)生在校的活動總量控制上，以考試為中心，以分?jǐn)?shù)為目標(biāo)，以延長學(xué)習(xí)時間為手段，片面追求升學(xué)率。從款場中學(xué)看，辦學(xué)思想比較端正，學(xué)校管理比較規(guī)范，如在課程設(shè)置方面，43.8%的教師認為，學(xué)校能夠開齊開足國家課程；26.4%的教師認為，學(xué)校重視校本課程建設(shè)；24.5%的教師認為，學(xué)校重視研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動課程的開設(shè)。

但我們也認為，在課程建設(shè)方面，新課程實施的相關(guān)管理制度相對比較薄弱。在學(xué)校規(guī)章方面，如學(xué)校章程、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、教師發(fā)展規(guī)劃、教科研發(fā)展規(guī)劃等前瞻性的規(guī)章比較缺乏。與眾多其他學(xué)校一樣，學(xué)校為謀求生存和發(fā)展，在一定程度上也存在急功近利、追求眼前利益的傾向，正如問卷調(diào)查所顯示的，41.7%的教師認為，學(xué)校工資報酬、福利待遇主要與教學(xué)成績掛鉤；77.4%的教師認為，學(xué)校對教師的評價傾向于教學(xué)成績。這恐怕也是當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個共性問題。

（二）幾點建議

1、充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)勢，推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

按照“政校分離，產(chǎn)權(quán)清晰”的現(xiàn)代學(xué)校制度的理念，落實學(xué)校獨立法人的地位，提高學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，理順教育局、鄉(xiāng)政府與學(xué)校三者之間的關(guān)系，明確三者各自的責(zé)、權(quán)、利，構(gòu)建和諧、順暢、高效的政校關(guān)系。要充分發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢，積極推進學(xué)校內(nèi)部機制的改革，深化全員教師聘任制，如實行高職低聘、低職高聘。加強學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)，以整合、創(chuàng)新為手段，制訂學(xué)校章程、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃，健全新課程管理制度，完善教師發(fā)展性評價、學(xué)生激勵性評價制度，健全教學(xué)質(zhì)量的評價體系和監(jiān)控辦法，積極營造激勵、人文、和諧的制度文化。以款場中學(xué)為依托，扎實推進學(xué)校黨務(wù)、管理、教育、教學(xué)、科研的一體化進程，定期互派教師，開展教研聯(lián)動，帶動款場中學(xué)教師群體的快速成長。要健全家長會制度，加強與家長、社區(qū)的溝通和聯(lián)系，爭取社會對學(xué)校的理解和支持。加強學(xué)校的形象設(shè)計，擴大對外宣傳，提高學(xué)校的知名度和美譽度，吸引優(yōu)秀教師加盟，促進生源好轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)辦學(xué)的良性循環(huán)。

2、實施常態(tài)化的教師激勵策略，最大限度穩(wěn)定教師隊伍。

注重物質(zhì)激勵與精神激勵的結(jié)合。精神激勵需要一定的物質(zhì)載體，物質(zhì)激勵需要一定的精神內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)充分考慮政策因素和學(xué)校自身條件，對于物質(zhì)激勵做到適度、有梯度和廣度，如面向全體教師，建立多種形式的獎勵制度，修改結(jié)構(gòu)工資制，真正實現(xiàn)崗位與工作貢獻、勞動報酬的統(tǒng)一。在物質(zhì)需求得到相對滿足同時，必須運用精神激勵，以激起更大、更持久的積極性。只有將物質(zhì)激勵與精神激勵有機結(jié)合起來，使精神鼓勵與適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇相結(jié)合，避免走向極端，才能取得最佳的激勵效果。

同時，要注重內(nèi)在激勵與外在激勵相結(jié)合。激勵理論指出，工資獎金等及各種形式的表揚認可等外在激勵方式，與工作本身并不直接相關(guān)。內(nèi)在激勵是指從工作本身產(chǎn)生的，把工作當(dāng)成一種享受、從中體驗到生命的價值和意義。對很多人來說，工作主要是謀生的手段，必須要重視外在激勵，但內(nèi)在激勵更能激發(fā)人的積極性，使人從工作中得到極大的滿足，如重視教師的人文關(guān)懷，關(guān)心教師的生活，幫助解決教師的后顧之憂，滿足教師的自我實現(xiàn)和自我發(fā)展需要。積極向上級有關(guān)部門爭取有利于教師發(fā)展、隊伍穩(wěn)定的政策和待遇。

3、準(zhǔn)確學(xué)校的辦學(xué)定位，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

致力于辦學(xué)思想的形成。根據(jù)學(xué)校歷史傳統(tǒng)、辦學(xué)實際和未來發(fā)展，準(zhǔn)確定位學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，努力克服急功近利的辦學(xué)思想，既考慮孩子升學(xué)又考慮孩子成人、成才，繼續(xù)堅持走藝術(shù)和科技特色的辦學(xué)之路，把“面向全體學(xué)生，成就全體學(xué)生”的辦學(xué)理念真正落實到課程、課堂、課外等教育實踐的基本層面上。要站在比分?jǐn)?shù)、升學(xué)更高的層面上，從“人”的未來需求出發(fā)思考辦學(xué)思路和辦學(xué)的價值取向，在現(xiàn)實需求、教育理想之間找到平衡點和支撐點，真正按照教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律辦學(xué)，注重辦學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，不斷提高辦學(xué)的層次。

聚焦課程、課堂和課外。要關(guān)注學(xué)校的課程質(zhì)量，研究課程結(jié)構(gòu)，提高課程領(lǐng)導(dǎo)力。在執(zhí)行好國家課程方案的前提下，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的校本課程。規(guī)范藝術(shù)專業(yè)課程設(shè)置，加強音樂、美術(shù)校本課程的建設(shè)，根據(jù)學(xué)校條件開設(shè)聲樂、器樂、舞蹈、色彩、素描等專業(yè)課程，以體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)思想，凸顯學(xué)校個性和特色。針對現(xiàn)有的生源的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，尋找適合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)辦法，堅持立足課堂、聚焦課堂，潛心致力于有效教學(xué)思想的領(lǐng)導(dǎo)、有效教學(xué)策略的研究、高效課堂教學(xué)的探索和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，進一步提高常態(tài)下課堂教學(xué)效率。拓寬教育視野，豐富課外生活，關(guān)注和培養(yǎng)學(xué)生的個性和特長，促進學(xué)生個性、全面發(fā)展。加強學(xué)生心理健康教育工作，建立心理健康咨詢室，配備心理健康教師，為學(xué)生健康成長提供服務(wù)。

轉(zhuǎn)變學(xué)校評價內(nèi)容和方式。評價理念應(yīng)由監(jiān)控轉(zhuǎn)向激勵，由評比等級轉(zhuǎn)向促進發(fā)展，由選擇適合教育的教師和學(xué)生轉(zhuǎn)向創(chuàng)造適合教師和學(xué)生發(fā)展的教育平臺。要改變以考試分?jǐn)?shù)、升學(xué)率為唯一指標(biāo)的學(xué)校評價體系，建立以基礎(chǔ)性評價和發(fā)展性評價結(jié)合、發(fā)展性評價為主的教師評價范式，重視評價結(jié)果的科學(xué)分析和及時反饋，除了對教師的獎懲外，還要關(guān)注教師在教育行為、情緒體驗、交流合作等多方面的發(fā)展，有效激發(fā)教師的工作動機，形成健康的群體導(dǎo)向。注重學(xué)生自信心的建立和培養(yǎng)，健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，多視角、多緯度正確看待學(xué)生，不斷給學(xué)生鼓勵、掌聲和信心，為學(xué)生每一次自信和成功提供服務(wù)。

搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺。從某種程度講，學(xué)校對教師團隊的期望值有多高，提供舞臺有多大，意味著學(xué)校發(fā)展的未來能走多遠，發(fā)展空間有多廣。學(xué)校最主要的職能之一，就是創(chuàng)設(shè)平臺，對教師團隊進行有效的引領(lǐng)，提供最大的有價值的服務(wù)，讓每一位教師看到自己在學(xué)校里可能的發(fā)展前景，滿足教師期望有更大的自我發(fā)展空間、更大的成長舞臺和更好的成才環(huán)境的需求，最大限度地發(fā)揮他們的潛在能力。學(xué)校應(yīng)堅持招聘引進和培養(yǎng)培訓(xùn)并舉的工作方針，不斷改善教師的結(jié)構(gòu)，提高高級職稱的比例。強化團隊整體意識和整體利益，鼓勵教師互助、合作、共享，形成積極依賴的團隊關(guān)系，提高教師團隊的凝聚力。樹立培訓(xùn)是教師最大福利的理念，繼續(xù)重視校本研修和校本培訓(xùn)工作，科學(xué)規(guī)劃和有效引領(lǐng)教師專業(yè)成長。通過培養(yǎng)、塑造優(yōu)秀教師來真正留住和擁有優(yōu)秀教師，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展提供有力的保障。

提升學(xué)校硬件“軟實力”。應(yīng)按照學(xué)校的收入比例，逐年加大學(xué)校硬件的投入，進一步改善寢室、操場等硬件條件，提高寢室管理水平。同時，要適時融入辦學(xué)理念和辦學(xué)思想，賦予激勵和人文功能，凝聚精神力量，走環(huán)境與文化并重之路，建設(shè)人文化、教育化、賞心悅目的物質(zhì)環(huán)境，使之每時每刻都在凈化、激勵著師生的心靈，喚醒、激發(fā)師生崇高的情感和強烈的進取心，成為師生員工心理和行為的強大內(nèi)驅(qū)力。

篇十 創(chuàng)建生態(tài)小城鎮(zhèn)情況調(diào)研報告5500字

生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)在當(dāng)今世界方興未艾，是指以“建設(shè)環(huán)境友好型城市，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”為核心，促進小城鎮(zhèn)達到經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)保護三者高度和諧的運行狀態(tài)，能夠最大限度發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，促進城市文明程度不斷提高。今年，在大連西崗區(qū)建設(shè)局掛職鍛煉了三個月，進一步增長了見識。大連是一個沿海發(fā)達城市，不僅市區(qū)環(huán)境優(yōu)美，而且生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得顯著成果。城鎮(zhèn)建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是綠色經(jīng)濟發(fā)達。城市與鄉(xiāng)村旅游景點比比皆是，無污染工業(yè)和高新技術(shù)項目較多，生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，處處顯示出十足的發(fā)展后勁。二是城鄉(xiāng)生態(tài)保護得力。城市與小鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化水平較高，處處可見公園、文化廣場、樹木、花園和草坪，仿佛一個被綠色植物和花園包圍的城市;市容環(huán)境清潔有序，垃圾回收系統(tǒng)安裝了grs衛(wèi)星定位系統(tǒng)，污水及垃圾處理到位及時;夜景霓虹閃爍，五彩斑斕，景色優(yōu)美;農(nóng)村環(huán)境也比較整潔，家庭式的旅館較多。三是社會文明程度高。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，教育文化事業(yè)發(fā)達，社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書館、體育健身設(shè)施齊備，各級政府組織民間文化活動較多，城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，不但自覺維護優(yōu)美的環(huán)境，而且很多群眾自覺加入市容市貌志愿者服務(wù)隊。四是政府高度重視生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)，從招商引資把關(guān)、政策引導(dǎo)、行政法規(guī)等多個方面努力維護環(huán)境友好型城市建設(shè)成果，公安、城管、消防、工商等各部門下形成合力加強管理，建立了長效機制。

生態(tài)小城鎮(zhèn)是未來城市發(fā)展的大趨勢，建設(shè)生態(tài)北杜是符合時代潮流的選擇。尤其是近幾年來，鎮(zhèn)域劃歸開發(fā)區(qū)統(tǒng)轄，為生態(tài)北杜提供了良好的發(fā)展機遇。建設(shè)生態(tài)北杜有利于提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，創(chuàng)建安居樂業(yè)的和諧環(huán)境;有利于提高北杜社會知名度和美譽度，打造生態(tài)田園示范鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)品位;有利于促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。本文對照大連生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗，調(diào)查研究分析北杜的優(yōu)勢與不足，并提出建議與對策。

一、建設(shè)生態(tài)北杜的有利條件

北杜鎮(zhèn)下轄13個行政村，人口近2萬，毗鄰旅游文化古城咸陽，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，陸空交通便利，208省道、312國道環(huán)繞鎮(zhèn)域，機場高速穿鎮(zhèn)而過，通村公路全面建成，在建設(shè)生態(tài)建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢。

1、經(jīng)濟發(fā)展為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑和生態(tài)文明，良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)不可缺少的條件。近年來，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟發(fā)展迅速，__年gdp高達#3億元，人均生產(chǎn)總值達到##元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，優(yōu)質(zhì)櫻桃示范基地、南鴨北養(yǎng)示范基地、土雞養(yǎng)殖基地、歐亞種豬基地等大批重點農(nóng)業(yè)項目相繼建成，南華集團、石羊集團等農(nóng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)走上了市場化、規(guī)范化、規(guī)?；?、效益化軌道。###、#等重點工業(yè)項目落戶鎮(zhèn)域，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加;商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、社會進步為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供精神文化支撐。

社會文明進步是生態(tài)城鎮(zhèn)的基本特征。一方面，北杜社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得累累碩果。建成了軟硬件設(shè)施齊全的鎮(zhèn)文化站1個，農(nóng)家書屋7個，綠色家園示范村5個，高標(biāo)準(zhǔn)的村級衛(wèi)生室##個;鎮(zhèn)域內(nèi)公路、飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，街道、村容村貌整治工作到位，鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整潔的新農(nóng)村已具雛形。另一方面，文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率高達97%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)持續(xù)不斷進行，深入開展了和諧單位、和諧家庭、和諧部門創(chuàng)建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)逐步形成了科學(xué)文明、勤儉持家、團結(jié)誠信、和諧相處的良好風(fēng)尚，一個安全、文明、和諧、平安北杜初步形成。

3、省市政策創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。

《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實施，西咸新區(qū)的全面開發(fā)，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了良好機遇。新區(qū)規(guī)劃強調(diào)依托周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵遺存帶，形成大都市帝陵文化、秦漢文化、古都歷史三條文化帶;強調(diào)生態(tài)建設(shè)，重點打造城市綠色廊道和都市綠心，建設(shè)大面積濕地公園和水景公園，形成點、線、面結(jié)合的綠化體系和水脈滲透、綠水相融的城市靈動空間;強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)田園小鎮(zhèn)和社區(qū);強調(diào)保護生態(tài)，建設(shè)西咸新區(qū)百里渭河生態(tài)景觀帶，把渭河打造成在國內(nèi)有重大影響，世界知名的城中河、生態(tài)河，形成以自然保護區(qū)、林地、大遺址為基本要素的一廊、兩帶、多水系的區(qū)域生態(tài)體系。

總體來看，北杜以農(nóng)業(yè)為主，無污染型工業(yè)，經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，初步具備了建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本條件。建設(shè)生態(tài)北杜符合西咸新區(qū)發(fā)展定位，完全可以打造成新區(qū)的一大亮點。

二、建設(shè)生態(tài)北杜存在的問題

1、缺乏明確的思路與定位。

幾年來，北杜鎮(zhèn)的基本思路是：以“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”為宏偉目標(biāo)，堅持不懈地實施“重工、強農(nóng)、興商”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。“建設(shè)生態(tài)北杜”這一理念符合科學(xué)觀的基本要求，也符合“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的宏觀目標(biāo)要求。也就是說，建設(shè)“生態(tài)北杜”是“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的應(yīng)有之義。但是建設(shè)“生態(tài)北杜”的發(fā)展理念還

未被突出強調(diào)出來，還未有明晰的發(fā)展規(guī)劃思路，還未將“生態(tài)北杜”單列出來作為經(jīng)濟社會建設(shè)的一大重點。馬克思主義認為：“思想是行動的先導(dǎo)”;建設(shè)生態(tài)北杜的社會實踐需要思想與思路先行、政策先行。

2、城鄉(xiāng)文明環(huán)境需進一步優(yōu)化。

近年來，北杜在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和村容村貌治理方面取得了明顯的成績，與過去5—__年相比，城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化;但是與大連的生態(tài)小城鎮(zhèn)相比，仍然存在不小的差距。比如，鎮(zhèn)域主干道、主要商業(yè)街的環(huán)衛(wèi)工作還需進一步加強;垃圾處理還不夠規(guī)范，占道經(jīng)營的現(xiàn)象大量存在;社區(qū)、農(nóng)戶家庭環(huán)境需要優(yōu)化;花園、公園、綠地還不夠多;多數(shù)地域，夜晚還是一片漆黑。

3、城鄉(xiāng)居民素質(zhì)需進一步提高。

鎮(zhèn)域居民的公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、法制意識和誠實經(jīng)營意識需要進一步提高。比如，長期存在欺商、擾商、拒商等現(xiàn)象，破壞投資發(fā)展環(huán)境，影響了外商以及外來旅游人員的投資消費的熱情，是不和諧的音符，不符合生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展要求。

4、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需進一步調(diào)整。

工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重低，僅為##%，第三產(chǎn)業(yè)占有比重為##%，第二、第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，需進一步強調(diào)強調(diào)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色無污染農(nóng)業(yè);在工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，還需突出發(fā)展高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項目;在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，大力商業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)等，尤其注重發(fā)展旅游業(yè)，盡量減少經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境造成的壓力。

三、建議

建設(shè)生態(tài)北杜涉及方方面面，不但需要投入大量的人力物力，還需要國土、市容監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)、宣傳教育、建設(shè)等各部門實現(xiàn)聯(lián)動，更需要從宏觀角度進行細致謀劃。主要提出以下建議;

1、強化政府引導(dǎo)功能。

結(jié)合西咸新區(qū)創(chuàng)建生態(tài)田園小鎮(zhèn)的要求，首先需要明確發(fā)展思路，即將打造生態(tài)田園北杜作為城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)方向，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、加強教育宣傳等各方面入手，按照建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本要求，制定具體可行的發(fā)展規(guī)劃，全面推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和生態(tài)保護，確保北杜城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次，突出政策引導(dǎo)。政府在出臺的工農(nóng)業(yè)政策、教育文化政策、社會主義新農(nóng)村政策，要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)，對各行業(yè)各業(yè)的行為加以規(guī)范和指導(dǎo)，使各項政策服務(wù)于生態(tài)的和諧發(fā)展，積極創(chuàng)建人與自然和諧相處的政策環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)營造濃厚的氛圍。比如政府扶持的企業(yè)是否是環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，政府倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)是否是無污染的綠色有機農(nóng)業(yè)，政府提倡的教育文化事業(yè)是否能滿足廣大人民群眾的精神需求，諸多的因素都需要納入政策考慮的范圍。另外，加強法規(guī)引導(dǎo)。生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個長期的過程，需要在建設(shè)發(fā)展過程中不斷完善，甚至需要幾代人艱苦的努力才能實現(xiàn)。生態(tài)城鎮(zhèn)理念的提出從根本上是對傳統(tǒng)城市建設(shè)與傳統(tǒng)工業(yè)社會的否定，是人類對社會發(fā)展到一定階段的反思總結(jié)。傳統(tǒng)的工業(yè)社會在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，破壞了和諧的自然與人文環(huán)境，出現(xiàn)了高污染、高發(fā)展的狀態(tài)，致使人類的生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人類面臨能否永續(xù)發(fā)展的危機。這種狀態(tài)不是一朝一夕能夠改變的，需要付出艱辛的努力才能改變，需要以法律法規(guī)的固定形式加以維護。因此，生態(tài)城市建設(shè)迫切需要法律的支持，在建設(shè)與探索中不斷完善法規(guī)。大連注重行政立法，以行政法規(guī)的形式規(guī)范社會個體、企業(yè)以及農(nóng)戶的行為。比如，對于亂排污水、亂倒工業(yè)垃圾的企業(yè)如何處置，對于危害消費者利益的行為如何懲罰，公民應(yīng)該做什么，禁止做什么，都結(jié)合國家法律有一套細致系統(tǒng)的規(guī)定。也就是說，要結(jié)合建設(shè)生態(tài)北杜的需要，不斷地總結(jié)經(jīng)驗，不斷地完善地方行政法規(guī)。

2、強力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

近幾年來，北杜在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了顯著成效。今后亦應(yīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把握以下幾個方向：一要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。所謂旅游觀光農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游觀光融為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不但要獲取產(chǎn)品自身的價值，還要獲取旅游價值，并帶動農(nóng)村商業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)同步發(fā)展。目前，大中城市的生活節(jié)奏逐步加快，擁擠的人口、翻倍增加的汽車、噪雜的城市噪音無形中增加了市民的心理壓力，返璞歸真、親近自然、體驗原生態(tài)的農(nóng)業(yè)生活成為市民的一大潮流，旅游觀光農(nóng)業(yè)在北京、大連、沈陽、石家莊等地區(qū)非常流行。隨著關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，市民體驗田園生活必然成為一大趨勢，因此，北杜亦應(yīng)抓住機遇，前瞻性規(guī)劃發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。比如，建立若干蔬菜基地，提供工具等設(shè)施，讓旅游者親自動手采摘，親自動手制作食品，品嘗綠色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;建立觀光果園，除了可以讓旅游者自己動手采摘外，還可提供設(shè)備便于其自己加工果汁等飲品，更要完善園中打球、讀書、垂釣、露天歌舞廳等娛樂設(shè)施，同時配置以石頭出售、特色小吃等服務(wù)活動，開發(fā)新的休閑項目，滿足旅游者多元化、多層次的需求。其次，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。旅游業(yè)是世界性的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，具有無限的發(fā)展?jié)摿?。北杜要充分利用地方民俗、文化古跡、民間歌舞、民間手工藝術(shù)項目等地方特色文化，設(shè)立旅游景點;要創(chuàng)建一批生態(tài)田園、生態(tài)農(nóng)戶，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;要鼓勵農(nóng)戶發(fā)展自然風(fēng)味農(nóng)家菜館、野菜館等，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3、大力發(fā)展環(huán)保型工商業(yè)。

加大招商引資工作力度，嚴(yán)格按照“政府指導(dǎo)、社會投資、市場運作、環(huán)保達標(biāo)、科技領(lǐng)先、特色明顯”的建設(shè)思路，堅決廢除高污染、高耗能、高投入意向工業(yè)項目，重點引進高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項目，比如電子、服裝、食品、玩具等外貿(mào)加工企業(yè)，引進農(nóng)副產(chǎn)品與畜牧飼料加工企業(yè)等。同時，北杜鎮(zhèn)交通條件得天獨厚，還需利用航空、公路交通優(yōu)勢，大力發(fā)展大型商業(yè)，物流業(yè)，倉儲業(yè)，餐飲業(yè)，賓館業(yè)、汽車等交通工具維修保養(yǎng)服務(wù)業(yè)，信息咨詢服務(wù)業(yè)等，創(chuàng)建文明示范企業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力打造全省乃至全國名優(yōu)新特產(chǎn)品的集散基地與集餐飲娛樂、休閑購物、商貿(mào)物流為一體的特色明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、加強社會綜合治理工作。

持續(xù)不斷地開展創(chuàng)建平安北杜活動，抓好社會治安與安全生產(chǎn);經(jīng)常性地開展欺商、擾商、拒商等專項整治活動，進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境;加大對生活生產(chǎn)垃圾、亂貼亂畫、違規(guī)占道經(jīng)營、集貿(mào)市場、鎮(zhèn)域主干道、公共場所、自然村村貌村容的整治力度，將環(huán)境整治活動延伸到每個農(nóng)業(yè)基地、家庭與農(nóng)戶，評選一批衛(wèi)生明星單位與家庭，引導(dǎo)全體居民自覺維護周邊環(huán)境;重視對建筑工地的治理，深入開展文明施工活動，堅決避免粉塵、噪音、夜間施工擾民現(xiàn)象出現(xiàn)，杜絕建筑材料亂擺亂放;繼續(xù)深化家園創(chuàng)建活動，積極推進自然村的亮化、美化、綠化工程，使鎮(zhèn)域整體面貌改觀，文明整潔形象進一步提升。

5、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)綠化工作。

在建設(shè)商貿(mào)經(jīng)濟一條街、村村通道路、蓄水飲水工程的同時，還應(yīng)注意細節(jié)性的內(nèi)容：一、借鑒大連的做法，可以實施“光明工程”，鎮(zhèn)、村、社區(qū)、商業(yè)區(qū)、消費區(qū)主要干道的燈光設(shè)施要齊備，商貿(mào)大樓、辦公大樓等公家單位主要建筑物和標(biāo)志性建筑物的廣告牌與燈光要經(jīng)過統(tǒng)一的設(shè)計，適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b霓虹燈、led電子顯示屏、滾動字幕屏以及大型露天電視屏幕，既可播出企業(yè)廣告，亦可宣傳政策法規(guī);同時也能帶動夜間消費，發(fā)展“夜間經(jīng)濟”;更要達到五光十色、絢麗斑斕的可視效果，形成一道亮麗的風(fēng)景線。二、每個社區(qū)、每個花園要增添體育文化設(shè)備和休閑娛樂設(shè)施，方便居民生活，營造和諧環(huán)境。同時，還應(yīng)做好沿街、沿公路、沿河的綠化工作，做好各類企事業(yè)單位、行政村辦公場所的綠化工作，建筑屋內(nèi)設(shè)立盆景、盆栽花卉，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜地多建小片花園、小片綠地，創(chuàng)建處處可見綠色、時時可見花草樹木的綠色城鎮(zhèn)。

6、創(chuàng)新宣傳教育，提高鎮(zhèn)村居民文明素質(zhì)。

充分發(fā)揮鎮(zhèn)域基層干部黨員的主動性，著力開展公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、誠實經(jīng)營意識教育，強化精神文明建設(shè);充分利用社會資源，組建學(xué)校醫(yī)院志愿者教育服務(wù)隊、企業(yè)志愿者教育服務(wù)隊、社區(qū)志愿者教育服務(wù)隊等，引導(dǎo)隊員深入農(nóng)戶與企業(yè)宣傳法規(guī)政策和建設(shè)生態(tài)北杜的意義與要求，形成全民參與的格局;確定宣教主題，以群眾喜聞樂見的形式，比如小品、相聲、歌舞、秧歌，既邀請鎮(zhèn)域?qū)I(yè)人士參加，也發(fā)揮居民主導(dǎo)作用，組織開展文藝晚會等，以各種各樣的活動形式提高教育效果。

總之，建設(shè)生態(tài)北杜是一項復(fù)雜長期的系統(tǒng)工程，也是一種符合實際的可行思路，需要強化政府的引導(dǎo)功能，促進全民主動參與;需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村精神文明、物質(zhì)文明與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展;需要政府各部門創(chuàng)新方法，大出著眼，小處入手，關(guān)注細節(jié)，持續(xù)不斷地提升管理與服務(wù)水平。

篇十一 畜牧專合組織狀況調(diào)研報告1150字

一、現(xiàn)狀

_____畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟組織起步晚，發(fā)展緩慢，但取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計，截止__年底全市共建立畜牧方面農(nóng)民專業(yè)合作社2個。擁有會員400個，其中農(nóng)民成員399個，企業(yè)單位成員1個。__年經(jīng)營服務(wù)總收入5100萬元，純收入1100萬元。

二、存在的問題

（一）認識不到位，發(fā)展緩慢。部分干部和群眾對農(nóng)民專業(yè)合作社認識不足，對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏熱情。一些地方雖有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但缺乏引導(dǎo)和組織，沒有得到發(fā)展。

（二）扶持政策滯后。合作社融資難的問題較為突出，缺乏專業(yè)工作人員和專項工作經(jīng)費。

（三）內(nèi)部運作和管理不規(guī)范。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社存在著組織松散，聯(lián)系不緊密等問題。一是農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理機構(gòu)不健全，入會、退會沒有嚴(yán)格的手續(xù)；二是農(nóng)民專業(yè)合作社運作不規(guī)范，會員積極參與、民主管理的程度低，互助合作的宗旨體現(xiàn)不充分；三是合作社缺乏專業(yè)管理人才和專項經(jīng)費，活動開展舉步維艱和合作社自身發(fā)展任其自生自滅。四是品牌意識較弱，工商注冊的少。五是行政色彩較濃。專業(yè)合作組織必須堅持的一個總原則是“民辦、民管、民受益”，但有好大一部分專業(yè)合作組織依托政府或部門興辦，基本上由政府或部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會長或社長。

三、建議

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社納入各級政府重要工作內(nèi)容，明確相關(guān)部門職責(zé)，列入考核目標(biāo)，制定優(yōu)惠政策，強化扶持、指導(dǎo)和服務(wù)工作。一是成立促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、促進我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是相關(guān)部門加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；

（二）加強培訓(xùn)宣傳。將農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計劃，安排一定經(jīng)費，分層次對基層干部、群眾、合作社管理人員等進行集中培訓(xùn)，提高廣大干部、群眾的整體素質(zhì)。同時，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度，使其橫向到邊，縱向到底，深入人心，家喻戶曉。

（三）加大扶持力度，落實優(yōu)惠政策。一是設(shè)立專項資金扶持發(fā)展資金，對為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)的主管部門，在經(jīng)費上給予重點支持；二是幫助和支持農(nóng)民專業(yè)合作社進行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品認證工作；三是鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)采取多種形式為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)，努力解決好農(nóng)民專業(yè)合作社融資、擔(dān)保等問題；四是優(yōu)先安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)實施國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的有關(guān)建設(shè)項目；五是積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社保險機制。

（四）加強指導(dǎo)服務(wù)，因地制宜發(fā)展專合組織。一是圍繞區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)合作社“強、特、優(yōu)”的目標(biāo)。同時規(guī)范完善現(xiàn)有的專業(yè)合作組織。二是改進管理方式，改善服務(wù)態(tài)度，幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的困難和問題，按照“推動而不強迫、扶持而不干預(yù)、指導(dǎo)而不包辦”的原則，典型示范，成熟一個，發(fā)展一個，邊發(fā)展，邊規(guī)范。

篇十二 學(xué)校調(diào)研報告精選3500字

學(xué)校調(diào)研報告

在局領(lǐng)導(dǎo)“教育創(chuàng)強”方針指引下，為進一步掌握我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)總的質(zhì)量和課程改革實驗情況，了解教學(xué)實踐中所取得的成績和存在的問題，分析原因并有針對性地解決問題。促進我縣課改實驗作扎實有序地向前推進。根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的指示，二零零四年學(xué)度我對金星學(xué)校進行了教學(xué)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況：

金星學(xué)校是九年一貫制學(xué)校。學(xué)校占地總面積2萬平方米，共有在編教師56人，20個班級，中學(xué)生231人，小學(xué)生439人，學(xué)前班81人，總?cè)藬?shù)670人;全校近視率2%左右。

學(xué)校體育跑道181m，沙坑、單雙杠各一，籃球場兩個(無室內(nèi)運動場地);實驗室、儀器室、電腦室、多媒體教室、圖書室、閱覽室、音樂室(內(nèi)僅一架鋼琴)，少先隊(團支部)活動室等各一個，其它教學(xué)器具等基本設(shè)備初步達標(biāo)。

二、所取得成績

近三年來，金星學(xué)校重視素質(zhì)教育，全體教職工在校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下重視人性化管理，實行教師量化考核，充分調(diào)動教師積極性，在教學(xué)工作中積極營造“安全、健康、和諧”的人性化氛圍，以“知禮、勤勉、奮進”為校訓(xùn)，認真落實“減負不減質(zhì)”的根本宗旨，教學(xué)上取得了一定的成績。

1、重視課改

①組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，并鼓動教師參加縣“323”師訓(xùn)等各種學(xué)習(xí)活動，并進行理論實踐。

②通過黑板報，編寫“課改專欄”，定期宣傳課改動態(tài)信息，交流課改教師的心得體會。

③定期開放“家長學(xué)校”，向廣大家長宣傳課改的目的意義，反饋學(xué)生的成長過程，為學(xué)生全面健康發(fā)展共同出謀劃策。

④加強了課改實驗的領(lǐng)導(dǎo)、管理和指導(dǎo)工作，制定了《基礎(chǔ)教育課程改革實驗方案》。

⑤規(guī)范了課改資料的建設(shè)和管理，并加強了教學(xué)指導(dǎo)工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入課堂聽課，用新課改的理念指導(dǎo)教學(xué)工作。

2、教師的教學(xué)觀念發(fā)生了變化

①教師主動參加課改，不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗，積極撰寫論文和教學(xué)案例。如小學(xué)，很多教師通過自制卡片、教具、學(xué)具;如語文教師為提高識字量，不僅在書中，還在各種學(xué)習(xí)資料中培養(yǎng)學(xué)生主動識字習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生搜集資料的能力，克服了由于教學(xué)資料不配套等不利因素給教學(xué)帶來的麻煩。

②教師的教學(xué)手法發(fā)生變化。首先教師的理念變，才能使之方法變，把學(xué)習(xí)的主動權(quán)還給學(xué)生。組織、激勵、引導(dǎo)等方法在不斷改進，很多老師能因地制宜，充分挖掘和合理利用課程資源，如美術(shù)老師楊先紅，在色彩課中結(jié)合唐詩、宋詞，并利用情感和審美雙重因素，使學(xué)生在樂中學(xué)，潛移默化地將知識傳授給了學(xué)生，把課堂教學(xué)和生活實際有機地結(jié)合起來，極大調(diào)動了學(xué)生積極性。

3、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了變化

通過語數(shù)英等各學(xué)科現(xiàn)場觀摩可以看出，課堂教學(xué)較之前傳統(tǒng)課堂教學(xué)都有一定改進，使人感到了新課改后，課堂中的清新氣息，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式更為豐富，呈現(xiàn)出多樣化、個性化趨勢。“自主、合作、探究”已逐步成為學(xué)習(xí)的主要方式。如語文課，學(xué)生有大量的實踐進行探究、思考、觀察和分析及實踐活動。卻能根據(jù)學(xué)生的年齡特征因材施教，科學(xué)地滿足了學(xué)生的好奇心和求知欲，合作學(xué)習(xí)給了學(xué)生更多參與和表達的機會，學(xué)生自主、自信、合作、探究的意識普遍增強。

4、教研氛圍日接濃厚

人性化管理發(fā)揮教師原動力，全校上下形成合力，積極開展教研活動，特別是新課改以來，以“323”師訓(xùn)工程為載體，積極參加教科研組織的各種教研活動。

①教科研活動內(nèi)容豐富、形式多樣，除聽課、評課還去辦了專題講座研討活動，對新課改的一些熱點、難點問題展開及時的討論和交流，使教師在教學(xué)實踐中獲益匪淺。

②課題研究開始啟動，經(jīng)過半年多的實踐探索，今年上報市級課題兩個。

5、嘗試構(gòu)建促進學(xué)生發(fā)展的評價體系

大家都知道：評價的功能不僅僅是甄選和選拔學(xué)生，而是促進學(xué)生潛能、個性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，使每個學(xué)生都具有自信心和持續(xù)發(fā)展的能力。為此，該校在課改實踐中，引導(dǎo)教師大膽改革評價內(nèi)容和方式，采用“分項考試+等級評價+孤立評價+鼓勵評語”的呈現(xiàn)方式，努力構(gòu)建多元，評價內(nèi)容方式多樣，既關(guān)注結(jié)果，更重視過程的評價體系。方法是教師、學(xué)生、家長共同參與的交互互動。如語文分：識字寫字(學(xué)生互評)、朗讀、口語交際(教師家長參與)，以鼓勵為主用游戲形式糾正等等。

6、重視社會實踐，師生共同參與

帶出去請進來。一年以來，該校抱著新的“教學(xué)觀”，與校外結(jié)合，進行一系列“走進新課程”、“與新課改工成長”活動，實行校際聯(lián)合。

①初中部與荔港學(xué)校“聯(lián)姻”，進行新課改教研活動。

②小學(xué)部與石浦中心校進行教學(xué)新課程教研活動;小學(xué)語文與新港小學(xué)進行教研活動。

③重視學(xué)生社會體驗活動

a、擁軍活動。初中新生軍訓(xùn)、“八。一”節(jié)慰問石浦邊防站、“端午節(jié)”送粽子，建立深厚的軍民關(guān)系。

b、建立勞動基地。學(xué)校有專門開辟的花木基地供學(xué)生栽培、觀察、分析、護理。

c、到申棱電梯廠進行社會實踐，讓學(xué)生采訪，寫《申棱成長之路》在縣市宣傳口發(fā)表

d、請消防大隊進行正常的安全教育，懂得自我保護，做到群眾的預(yù)防災(zāi)害宣傳員。

e、到敬老院去舉行文藝聯(lián)歡，做新時期敬老愛幼的好學(xué)生

f、每年去烈士墓緬懷先烈，進行革命傳統(tǒng)教育。

7、重視師資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教學(xué)成就顯著

⑴教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，培養(yǎng)一支“政治正、業(yè)務(wù)硬、教學(xué)勤”的師資隊伍，始終是該校關(guān)切的問題，為此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)極力鼓勵進修、學(xué)習(xí)以提高教師的教學(xué)能力。通過大家的共同努力，小學(xué)語文、數(shù)學(xué)合格率100%;初中語、數(shù)、外、政、自等平均合格率70~80%;三名教師參加中級研修班，一名教師參加學(xué)科骨干培訓(xùn)班。歷年來教師積極參加各類競賽活動，成績顯著：

①縣教壇新秀評比：20__年度初中部自然、美術(shù)分獲二等級。

②縣教師基本功競賽：美術(shù)二等獎，數(shù)學(xué)、自然三等獎，政治市三等獎。

③教學(xué)論文評比：小學(xué)數(shù)學(xué)縣一等獎、市二等獎，初中數(shù)學(xué)、美術(shù)分獲縣二等獎，教學(xué)基本功案例分獲縣三等獎，體育優(yōu)質(zhì)課縣二等獎。

⑵學(xué)生是教學(xué)的主體，教學(xué)的一切為了學(xué)生，學(xué)校在“以人為本”的宗旨下，近三年來所顯現(xiàn)的成績可想而知。

①中考：20__年考進象中3人，考入二中13人;

20__年考進象中2人，考入二中20人;

20__年考進象中4人，考入二中15人。

②各年統(tǒng)考相比，20__年尤為突出：

20__年第一學(xué)期初中一年級層全縣中上水平，其中自然學(xué)科全縣名列4、5、6;初中一年級政治，全縣名列前5名?？傊?，小學(xué)合格率100%，中學(xué)合格率70%~80%。

③重視素質(zhì)教育，各方面提高顯著：

a、全縣中學(xué)三模競賽：全縣第九名;

b、縣學(xué)生藝術(shù)節(jié)舞臺藝術(shù)表演：團體二等級;

c、縣學(xué)生藝術(shù)節(jié)三獨表演：1人二等獎;

d、縣學(xué)生藝術(shù)節(jié)書畫藝術(shù)現(xiàn)場賽：書法、繪畫各獲二、三等獎;

e、學(xué)生作文競賽中：3人參加3人全獲獎――其中市二等獎1人，縣二等獎1名，縣三等獎1名;

f、全縣學(xué)生運動會：每屆組隊參賽，態(tài)度積極，重在參與;

g、縣科技界：多篇科技論文獲獎，獲縣科協(xié)好評。

三、存在主要問題：

1、師資力量薄弱：

專職教師不足，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。如：小學(xué)數(shù)學(xué)35歲以下2、3個人;12班級音樂教師專職只一人，小學(xué)美術(shù)12個班級居然無一人。體育專職也只一人。造成學(xué)科之間不平衡，給學(xué)校帶來很大壓力。

2、辦學(xué)條件差：

教學(xué)用房不齊不足，沒有專門美術(shù)室，沒有專門家委會活動用房;雨天無法上體育課，多媒體教室只一個，如果各學(xué)科同時使用便無法進行，學(xué)前班擴班無教室，也無英語角等用房，藝術(shù)表演場地沒有等一系列用房問題，亟待解決。

另外資金困難，很多教學(xué)活動難以開展，到“提襟見肘”的地步。辦公經(jīng)費、教輔資料、教學(xué)設(shè)備……難以兼顧。

3、缺乏與新課程相匹配的科學(xué)的操作性強的學(xué)校、教師、學(xué)生評估制度，這在很大程

度上阻礙了學(xué)校與廣大教師參與課改實驗的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮。

四、幾點建議：

1、加強師資均衡配備的行政措施，加大師資培訓(xùn)的力度，與政府部門協(xié)調(diào)加大經(jīng)費投入，確保必要的師資培訓(xùn)經(jīng)費落實到位;另外是加強與教材出版部門的網(wǎng)上協(xié)調(diào)，有條件組織專家培訓(xùn)到縣(與“323”師訓(xùn)建議)以便教師更好地領(lǐng)會教材的編寫意圖，全面而準(zhǔn)確地把握教學(xué)目標(biāo);再是培訓(xùn)方式和內(nèi)容可建議更為貼近農(nóng)村學(xué)校實際，研究解決在目前情況下如何減輕教師過重的教學(xué)負擔(dān)，以提高教學(xué)效率。

2、建議上級教育部門(有關(guān)部門)應(yīng)盡快協(xié)助建立一個與課改相適應(yīng)的教育教學(xué)評價機構(gòu)。

評價是新課改最大的難點，是影響課改健康發(fā)展的“瓶頸”。因此，加快課改理念下的評價研究，制定出與課改相匹配的評價方案是當(dāng)前應(yīng)努力研究，力求早日完成重要任務(wù)。以充分發(fā)揮師生教學(xué)積極性。

3、應(yīng)充分認識校本課程教學(xué)和學(xué)科整合的重要性，組織專門培訓(xùn)小組引領(lǐng)教師，并將其作為學(xué)校的一項長期、穩(wěn)定的工作。有目的有計劃地來抓，方能保證課程改革順利而持續(xù)地進行下去。

篇十三 關(guān)于工會財務(wù)的調(diào)研報告1600字

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的日益深入，工會的社會角色愈來愈突出，加強工會資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工權(quán)益方面的作用，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義，全國各級工會自上而下開始重視工會資產(chǎn)管理工作。自20__年全國工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議以來，__區(qū)總工會認真貫徹會議精神和__市總工會的要求，切實推動工會資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項工作的開展。為進一步了解掌握我區(qū)工會資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀，探索工會事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑，增強工會工作實力，更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會，__區(qū)總工會對我區(qū)工會資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行了調(diào)研，專題研討了工會資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

__區(qū)總工會轄有8個街道，__區(qū)工人文化宮、__區(qū)職工服務(wù)中心2個直屬單位。區(qū)總本級沒有土地、房產(chǎn)和車輛，區(qū)總工會在區(qū)政府機關(guān)辦公、__區(qū)工人文化宮在__區(qū)文體中心（租用）辦公，__區(qū)職工服務(wù)中心在__區(qū)__路__號辦公。截止20__年2月28日止，區(qū)總本級資產(chǎn)總額為__萬元，其中固定資產(chǎn)為__萬元，主要為辦公設(shè)備，凈資產(chǎn)總額為__萬元。

下屬事業(yè)單位“__區(qū)工人文化宮”，成立于1986年12月，屬自收自支全額事業(yè)單位，有在編人員2人，資產(chǎn)總額1446.38萬元，凈資產(chǎn)1138.1萬元。20__年新增房產(chǎn)一處，地址在公園路26弄58號，共三層，占地面積191.38㎡，房屋面積574.13平米，價值1397.87萬元，三證齊全。目前已全部出租，并兼做職工文體活動用。

下屬職工服務(wù)中心，都屬自收自支單位，沒有土地、房產(chǎn)和車輛，總資產(chǎn)7萬元左右，有從業(yè)人員7人，皆為兼職人員。

此外，__區(qū)總工會已建立完善了工會資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表制度等一系列規(guī)范化制度，全區(qū)工會資產(chǎn)管理水平整體有所提升，為加強工會資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。

二、工作與成效

（一）工會資產(chǎn)管理工作開始得到應(yīng)有的重視。工會資產(chǎn)是工會履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，其管理狀況直接影響到工會作用的發(fā)揮。因此，區(qū)總成立了工會資產(chǎn)管理委員會，___副主席為分管領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任，對區(qū)總機關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理。

（二）清查整頓工作帶動了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開展工會資產(chǎn)清查整頓工作，基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”，及時發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問題，督促建立和完善各項制度，進一步厘清我區(qū)工會企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀，有效帶動了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。

（三）大力推動工會資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度；堅持程序管理，加強會計核算，按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求，對工會資產(chǎn)的增減變化及時進行賬務(wù)處理；組織基層工會財務(wù)經(jīng)審干部培訓(xùn)班，加強各級工會對工會經(jīng)費收繳、使用的管理和監(jiān)督，促進工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)和實務(wù)審計的規(guī)范。

（四）多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模。__區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時機，竭力爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進行補償，并精心選址，最終購入公園路一處房產(chǎn)，并辦好土地證和房產(chǎn)證，實現(xiàn)工會資產(chǎn)的增值。

三、不足與問題

（一）工會資產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放

現(xiàn)階段，區(qū)總及大部分基層工會，存在重經(jīng)費收繳，輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象，資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購臵、保管和使用制度，平時不注重資產(chǎn)的日常管理。各級資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足，對工會資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用，保管無健全的臺賬或記錄，資產(chǎn)管理不透明。

（二）工會資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余

區(qū)總包括大部分基層工會，沒有專人負責(zé)管理資產(chǎn)，大多由會計人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙，缺乏資產(chǎn)管理知識，沒有接受系統(tǒng)完整的工會資產(chǎn)管理專項培訓(xùn)。各級工會也沒有配套的工作制度，對工會資產(chǎn)不能及時進行財務(wù)處理和反應(yīng)，造成會計核算脫節(jié)。同時由于多為兼職人員，人員變動情況較多，在變動時有工作交接不足的情況，影響日常資產(chǎn)管理的效率。

篇十四 政協(xié)調(diào)研報告6700字

為推動珠海市的老齡工作，走珠海自己的創(chuàng)新之路，市政協(xié)委托吉林大學(xué)“中國人口老齡化與經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心”成立了由市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會協(xié)同調(diào)研工作的“珠海市人口老齡化現(xiàn)況調(diào)查及對策研究”課題組，組織相關(guān)專家開展了對珠海市老齡人口現(xiàn)況的調(diào)查。該項調(diào)查工作歷時一年半時間，采取分層、整群抽樣的方法對珠海市1109名60歲及以上老年人進行面對面問卷調(diào)查、體格檢查與實驗室檢測。并形成了詳實的調(diào)查報告(以下簡稱“報告”)。

近年來，珠海市政府在養(yǎng)老服務(wù)工作方面做了不少工作。首先完善了養(yǎng)老相關(guān)政策制度，制定了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。其次，形成了“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、公民互助、規(guī)范推進”的養(yǎng)老服務(wù)社會化發(fā)展方向。第三，推進了養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的快速建設(shè)，初步建立了多元化資金投入機制。四是加強了老年人的權(quán)益保障。綜合來看，珠海市總體上目前還處于起步階段，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是在專業(yè)化、規(guī)范化管理等方面，都與實際需求存在著不小的差距。

超過六成老人患有高血壓

調(diào)查顯示，截至__年末，珠海市60歲以上戶籍老年人口12.56萬人(數(shù)據(jù)來源于市公安局)，占戶籍人口總數(shù)的11.59%。在接受調(diào)查的1109名老年人中，最高年齡103歲，最低年齡60歲，平均年齡67.68±7.13歲。男性414人，占37.33%;女性695人，占62.67%。從不同年齡組老年人口構(gòu)成來看，60-69歲組人口數(shù)量766人，所占比例最高，為69.07%;70-79歲組人口數(shù)量240人，所占比例為21.64%;80歲及以上(≥ 80)組人口數(shù)量103人，所占比例為9.29%。

根據(jù)老年人自報慢性疾病患病情況和相關(guān)檢測診斷，慢性病排名前六位依次為高血壓(66.5%)、骨關(guān)節(jié)疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心臟病(11.0%)和腦血管病(6.7%)。

目前珠海市共有養(yǎng)老機構(gòu)24所

調(diào)查得知，目前珠海市共有養(yǎng)老機構(gòu)24所，其中公立15 所，民辦9 所。珠海目前養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量不少，但規(guī)模都不大，最大規(guī)模的一家床位數(shù)也只有180 張，且整體上服務(wù)水平不高，高端養(yǎng)老機構(gòu)在珠海暫時不存在。全市共有養(yǎng)老床位3387張，平均每千名戶籍老年人擁有床位約26.8張。__ 年全國老齡辦主任會議上公布的數(shù)據(jù)顯示，我國平均每千名老年人擁有床位24.4 張。從上述結(jié)果可以看出珠海的數(shù)據(jù)略高于全國平均水平。

目前，養(yǎng)老機構(gòu)共入住老年人為1397人，入住率為49%。其中公辦入住率平均為36.4%;民辦入住率平均為65.5%。從入住率來看，雖然公立養(yǎng)老機構(gòu)平均月收費低于1500 元/人，而民辦養(yǎng)老機構(gòu)平均月收費高于__元/人，但由于地理位置、服務(wù)設(shè)施等因素的影響，民辦養(yǎng)老機構(gòu)的入住率要高于公辦機構(gòu)。同時，絕大多數(shù)老年人還是選擇在環(huán)境熟悉的社區(qū)中居家養(yǎng)老。

建議制定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

報告認為，珠海市還沒有充分做好應(yīng)對人口老齡化的思想準(zhǔn)備，社會上的中、青年人還沒有充分認識到“及早、及時備老”的重要性和必要性，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念在部分人思想中依然根深蒂固。

報告建議加強老齡政策及布局的頂層設(shè)計，制定老齡事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃;建立政府、市場、社會三大部門共同應(yīng)對人口老齡化的體制機制。

報告還建議進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。目前珠海市的老年護理康復(fù)服務(wù)設(shè)施和場所總量還顯不足，亟需優(yōu)先發(fā)展社會化護理康復(fù)服務(wù)、健全醫(yī)療康復(fù)護理體系。構(gòu)建大型醫(yī)院、專業(yè)機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)緊密結(jié)合、有序銜接的康復(fù)護理體系，加快康復(fù)護理人才培養(yǎng)，建立健全康復(fù)護理保險參與體系。完善補充醫(yī)療保險制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險。切實推進老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，并加強基層老年醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，完善防治結(jié)合的全民健康服務(wù)體系。建立區(qū)域衛(wèi)生和人群健康評價制度，完善居民健康評價指標(biāo)體系。

增加投入促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

報告建議增加政府投入;吸納社會資金;鼓勵個人投資，爭取有更多的投入，促進包括醫(yī)院醫(yī)療、健康管理、康復(fù)護理、藥品保健品、醫(yī)療器械、旅游養(yǎng)生為鏈條的大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進疾病診療一條龍服務(wù)，醫(yī)聯(lián)體模式的建立 [ 醫(yī)院(二甲、三甲)、診所、家庭病床]。有目的地完善教育、建立老年人健康檔案、定期進行健康評估及個體化生活飲食指導(dǎo)與保健、加強護理專職隊伍的培訓(xùn)和全科醫(yī)生隊伍及人員的配備。

珠海目前從人們的觀念和選擇上，適宜以“居家養(yǎng)老”為主，模式應(yīng)該是“健康加養(yǎng)老”，輔以相應(yīng)的政策支持。新建居住(小)區(qū)要根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。積極推動旅游養(yǎng)老的步伐。

區(qū)政協(xié)關(guān)于全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

按照區(qū)政協(xié)度常委會工作計劃安排，區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長，區(qū)政協(xié)相關(guān)委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關(guān)人員組成的調(diào)研組，就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、基本情況

張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人，耕地面積8.1萬畝，農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。，為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情，確定了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，富裕農(nóng)民生活，服務(wù)城市需要”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，著力推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》、《關(guān)于推進全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見》，對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)。

1、科學(xué)規(guī)劃，合理定位

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點線面相銜接，大中小相配套”的原則，因地制宜，著重建設(shè)“四個片區(qū)”：一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域為主，深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點實施濱博高速公路沿線經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。四是進一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設(shè)綠色通道、防護林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟林果帶。

2、突出特色，全面推進

我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展順利，生態(tài)綠化修復(fù)初見成效，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前，灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計種植核桃8000余畝；初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達到1.96萬畝，發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個，總規(guī)劃面積8000余畝，計劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時，注重引導(dǎo)園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進的科技項目，種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。

3、政策引導(dǎo)，全力扶持

區(qū)政府從財政上不斷增加對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位，區(qū)財政按照當(dāng)年實際投資額的5-10%予以補助；對按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的，按照其調(diào)整面積，區(qū)財政按每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補助三年，當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補助；對實現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財政按照每調(diào)整1000畝獎勵2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。對都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo)，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補助款490.31萬元；對5個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題，已落實新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝。

4、發(fā)展良好，成效初顯

目前，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，正逐步實現(xiàn)由過去的家庭式零散的苗木培育、單一的農(nóng)作物種植，向集體種植、優(yōu)質(zhì)種植、休閑觀光、增收增效于一體的多功能方向發(fā)展。華煜玫瑰生態(tài)莊園、吉田園、玉黛湖農(nóng)業(yè)高科技示范園、淄博名典彩葉觀光園、淄博十三皇莊農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園被命名為市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按照“宜糧則糧、宜菜則菜、宜苗則苗”的原則，對孝婦河、濱博高速公路、張周路等重點地段，沿河、沿路種植了經(jīng)濟林，對黑鐵山、玉皇山、炒米山等重點區(qū)域，實施大面積生態(tài)修復(fù)工程。土地流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范有序，土地集約化利用程度得到了增強，在流轉(zhuǎn)的近2萬畝土地中，有98%以上的項目達到了50畝以上的規(guī)模化經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、存在問題

當(dāng)前，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展勢頭良好，但仍存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、對都市農(nóng)業(yè)的重視程度有待加強。目前，社會上對都市農(nóng)業(yè)的認知度不夠高，對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟、社會、生態(tài)的綜合效益認識不夠深，因此，對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在重視程度不夠的現(xiàn)象，尚未形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好氛圍。部分財政補助資金不能及時兌現(xiàn)，在一定程度上挫傷了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性，不利于我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后的健康發(fā)展。

2、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展尚未實現(xiàn)有機統(tǒng)一。政府宏觀上對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了部署，但難以納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，社會投資都市農(nóng)業(yè)的信心不足。

3、土地使用效率有待于提高。有的園區(qū)和部門難以突破固有思維模式，對于國家有關(guān)土地政策未能吃透精神，靈活運用，限制了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展有待于規(guī)范。政府宏觀的規(guī)劃需要進一步細化，使園區(qū)發(fā)展能夠得到有效控制和指導(dǎo)。目前，都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)沒有制定相配套的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)園區(qū)存在發(fā)展自由現(xiàn)象，發(fā)展方向、目標(biāo)不夠清晰，園區(qū)建設(shè)檔次低，發(fā)展層次不高，同時，容易造成個別園區(qū)變相圈地。

三、建議和對策

都市農(nóng)業(yè)是隨著城市化水平和人們收入水平的提高，把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)和旅游，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型產(chǎn)業(yè)，是依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市、滿足城市人們各種需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足區(qū)位特點和市場需求，因地制宜地確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、形式、規(guī)模和布局。

1、加強宣傳提高認識，形成都市農(nóng)業(yè)發(fā)展合力。一是進一步加大發(fā)展都市農(nóng)業(yè)宣傳力度，提高全民對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的認知度，形成良好的發(fā)展氛圍。二是不斷強化基層政府對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，同時，農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合各鎮(zhèn)實際情況，有針對性的指導(dǎo)各鎮(zhèn)編制都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進我區(qū)都市農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。三是及時兌現(xiàn)有關(guān)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政補助資金，充分調(diào)動和激發(fā)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性。

2、納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，夯實都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門要充分結(jié)合中心城區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，針對不同時期的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)地理特點，進一步細化我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，使全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展更加貼近實際，更加科學(xué)合理，鑒于中心城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要求，建議我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后可重點圍繞黑鐵山、玉皇山、炒米山等東部地區(qū)進行發(fā)展。

3、科學(xué)實施土地流轉(zhuǎn)，充分提高土地使用效率。一是主動爭取國土資源等部門的支持與配合，以鎮(zhèn)、街道為單位，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)平臺，將土地流轉(zhuǎn)納入基層政府管理，以鎮(zhèn)、街道為主導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)配使用，在嘗試聯(lián)租、聯(lián)包方式的同時，促進土地流轉(zhuǎn)有序進行。二是要結(jié)合城市規(guī)劃、土地規(guī)劃，預(yù)防因短期性用地給園區(qū)建設(shè)帶來的投資浪費。三是在實施土地流轉(zhuǎn)中，要堅持群眾自愿原則，切實保護好群眾利益。

4、進一步細化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)范都市農(nóng)業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展。逐步完善園區(qū)建設(shè)機制，制定出臺都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，明確用地使用性質(zhì)，實行園區(qū)準(zhǔn)入制度，從建設(shè)面積、資金投入、種植標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施建設(shè)等方面進行規(guī)范，嚴(yán)把審批關(guān)口，建立農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地、財政等部門聯(lián)合審批制度，防止一窩蜂式發(fā)展，預(yù)防因盲目發(fā)展造成的投資浪費，杜絕變相圈地行為。同時，對園區(qū)發(fā)展情況定期進行檢查、驗收、考核，達到規(guī)范化發(fā)展。

5、強化服務(wù)意識，加強政策引導(dǎo)。一是繼續(xù)加大政策支持力度，提高財政補助資金使用效率，重點對有發(fā)展?jié)摿?，并能實現(xiàn)長期發(fā)展的都市農(nóng)業(yè)項目加大扶持力度。二是落實都市型農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會議制度，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，及時解決發(fā)展中遇到的問題。三是積極借鑒外地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的成熟經(jīng)驗，引導(dǎo)和鼓勵采用新技術(shù)生產(chǎn)手段和精細化管理方式。通過股份制等形式，建立健全國家、集體、企業(yè)、個人多元化投資機制，提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。四是加快西五路南延工程等一系列都市農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

附：1、本文有關(guān)名詞解釋；

2、都市農(nóng)業(yè)15個重點建設(shè)園區(qū)。

河北省政協(xié)最新調(diào)研報告：近96%被政府采納

__年，河北省政協(xié)圍繞完善12個事關(guān)河北大局的重點問題開展調(diào)查研究，為省委、省政府提供決策參考。日前，記者從省政協(xié)獲悉，省政府辦公廳會同有關(guān)部門對省政協(xié)調(diào)研組所提建議進行全面梳理，并對成果運用情況進行跟蹤督辦。截至目前，12個調(diào)研報告所提69個方面建議，66個已被相關(guān)部門完全采納或部分采納，3個因與國家政策不符未被采納。

在“關(guān)于完善開發(fā)區(qū)體制問題”的調(diào)研報告中，省政協(xié)調(diào)研組建議，整合處于成熟期的開發(fā)區(qū)經(jīng)濟功能和行政功能，實行“政區(qū)合一”模式。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于推進全省開發(fā)區(qū)體制機制改革的指導(dǎo)意見》對相關(guān)建議予以采納。目前“政區(qū)合一”模式在部分有條件的開發(fā)區(qū)實行，設(shè)立了開發(fā)區(qū)人大、政協(xié)和法院、檢察院等相關(guān)機構(gòu)。報告建議，下放審批權(quán)限，推行扁平化管理模式。省政府《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展的若干意見》對相關(guān)建議予以采納，積極開辟綠色通道，省政府有關(guān)部門應(yīng)積極受理開發(fā)區(qū)(園區(qū))的報件，并簡化審批程序，優(yōu)先予以辦理。

針對“關(guān)于推進河北省產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級問題”，提出按照“12345”的發(fā)展思路，即圍繞“一大目標(biāo)”、突出“兩大重點”、實現(xiàn)“三大突破”，用足“四大政策”，強化“五大舉措”。我省正在草擬的《河北省工業(yè)領(lǐng)域推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案(__-)》對相關(guān)建議予以采納。提出，到，年主營業(yè)務(wù)收入超10億元的產(chǎn)業(yè)集群達到400個，超50億元的達到200個，超100億元的達到100個;培育省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地50個以上，其中國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地15個以上。推廣“產(chǎn)業(yè)集群+技術(shù)平臺”模式，選擇50個特色明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，京冀共建100個產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺。

浙江政協(xié)調(diào)研報告：政府“自我革命”取得階段成效

4月16日，浙江省政協(xié)在杭州召開十一屆十一次常委會議，對“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實情況專項集體民主監(jiān)督進行了報告：近一年來，浙江省“四張清單一張網(wǎng)”改革牽住了行政體制改革的“牛鼻子”、推動了行政權(quán)力進“籠子”，已經(jīng)激發(fā)了市場活力，改革取得了階段性成效。

“四張清單”指的是政府權(quán)力清單、企業(yè)投資負面清單、政府責(zé)任清單、省級部門專項資金管理清單。“一張網(wǎng)”則指的是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。關(guān)于“四張清單一張網(wǎng)”，這是浙江省委省政府開全國之先河，力推以此為重點的政府自身改革，是政府“自我革命”的一次大推動。

浙江省政協(xié)認為，圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實情況開展轉(zhuǎn)向民主監(jiān)督，是浙江省委交給浙江省政協(xié)的一項重要任務(wù)。因此，專項集體民主監(jiān)督調(diào)研組深入浙江10余個市、縣(市、區(qū))及基層行政服務(wù)中心等窗口實地監(jiān)督調(diào)研。

根據(jù)浙江省政協(xié)調(diào)研報告顯示，“四張清單一張網(wǎng)”牽住了行政體制改革的“牛鼻子”、推動了行政權(quán)力進“籠子”。

報告數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過依法梳理，浙江起出了列入清理范圍的57個省級部門共1.23萬項職權(quán)的行政權(quán)力底數(shù)，各市、縣(市、區(qū))也于__年10月底全部完成權(quán)力清理工作。通過取消、下放、轉(zhuǎn)移和整合，初步完成了政府權(quán)力“瘦身”。

與此同時，“四張清單一張網(wǎng)”的推出，還激發(fā)了市場活力，數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，浙江新增各類市場主體76.5萬戶，同比增長13%。

“‘四張清單一張網(wǎng)’改革，是新常態(tài)下激發(fā)浙江市場社會主體活力的一步‘先手棋’”，浙江省政協(xié)相關(guān)負責(zé)人還將“四張清單”稱為為遏制權(quán)力缺位越位并筑牢法治籬笆上了“長效藥”，“一張網(wǎng)”則是給權(quán)力涂上了“__劑”。

盡管成績斐然，但該負責(zé)人還認為，“四張清單一張網(wǎng)”改革還面臨“成長中的煩惱”，“主要是體制機制的不適應(yīng)，正是‘轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌’必須解決的問題，也有因改革啃硬骨頭帶來的‘煩惱’。”

他建議，浙江應(yīng)該堅持法治導(dǎo)向，引領(lǐng)深化改革;明確目標(biāo)，清晰長遠目標(biāo);注重實效，提高簡政放權(quán)的含金量;突破壁壘，實現(xiàn)信息互聯(lián)共享等。

篇十五 怎么寫市場調(diào)研報告650字

市場調(diào)研報道是一種工作匯報的形式，他需要給予他人閱讀，所以表達清晰，內(nèi)容細致，是撰寫報告的必要要求。

1.題頁

題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。

2.目錄表

3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要

這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。

有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4.本文(主體部分)

包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。

在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。

在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

5.結(jié)論和建議

應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論，并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難，提出解決方法，即建議。對建議要作一簡要說明，使讀者可以參考本文中的信息對建議進行判斷、評價。

6.附件

附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容，通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計檢驗計算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容，每一內(nèi)容均需編號，以便查尋。