工作調(diào)查報(bào)告（十五篇）

發(fā)布時(shí)間：2024-04-03 18:00:03 查看人數(shù)：49

工作調(diào)查報(bào)告

篇一工作調(diào)查報(bào)告16700字

根據(jù)市人大常委會(huì)__年工作要點(diǎn)安排，市人大常委會(huì)副主任尚玉金帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會(huì)部分成員于6月份對我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)查，聽取了市政府專題工作匯報(bào)，研究了市勞動(dòng)局、市財(cái)政局的書面匯報(bào)，深入到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學(xué)校，召開了有職業(yè)技術(shù)學(xué)院、部分中等職業(yè)學(xué)校、市、區(qū)、縣(市)及部分企業(yè)及職業(yè)教育負(fù)責(zé)人的座談會(huì)，發(fā)出并收回覆蓋八區(qū)十一縣(市)的調(diào)查問卷60份，現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報(bào)告如下：

(二)我市職業(yè)教育工作情況。

幾年來，市政府認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，不斷深化職業(yè)教育改革，相繼出臺(tái)了春秋季招生、注冊制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來，市本級財(cái)政加大了對職業(yè)教育資金投入，__年—__年市本級共投入職業(yè)教育資金27414萬元，__年市本級專項(xiàng)資金由以前的每年80萬元增加到780萬元，在市財(cái)政的大力支持下，我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。

道里區(qū)在__年新建第十二職高后，今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃，擬新建一座3000平方米的教學(xué)樓;道外區(qū)第一職高_(dá)_年建設(shè)一座5000平方米的實(shí)驗(yàn)樓后，今年又進(jìn)行了新的規(guī)劃，并制定了全區(qū)職教資源整合方案，擬定下半年組建區(qū)域性職教集團(tuán);動(dòng)力區(qū)依托第十五職高成立了“藍(lán)領(lǐng)學(xué)院”;南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學(xué)樓投入使用，成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校;香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心，建成對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

黨的__大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策，對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求，市政府從__年初開始組織力量，對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議，同時(shí)，還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進(jìn)行實(shí)地考察，摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題，并提出了對策。今年4月20日，召開了全市職業(yè)教育工作會(huì)議，《哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺(tái)?？偟目?，我市職業(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。

二、我市職業(yè)教育存在的問題

一是重視職業(yè)教育的社會(huì)氛圍不濃。調(diào)查表明，有95.2%的人認(rèn)為，由于當(dāng)前社會(huì)人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路，特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念，導(dǎo)致了社會(huì)人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會(huì)、家長、學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮，致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外，主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會(huì)對職業(yè)教育的重視程度。

二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當(dāng)前，我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看，存在教育部門、勞動(dòng)部門和其他20多個(gè)行業(yè)管理部門。從管理層級看，主管職業(yè)教育的既有市、縣(縣、市)級部門，也有省級部門。由于多頭管理，難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用，存在不同程度的閑置，未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。

三是職教經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件落后。__年，《__關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成“普九”任務(wù)的地區(qū)，教育費(fèi)附加的20%應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育，按此規(guī)定，我市尚有較大差距。《______職業(yè)教育法》對“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)”有明確規(guī)定，按此規(guī)定，以__年為例，全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是1，824億元，而實(shí)際支出是7900萬元，尚有1個(gè)多億的教育經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)。在調(diào)查中，有些單位反映，職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃，違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定，由于投入不足，各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不足，條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實(shí)訓(xùn)基地。中專、技工學(xué)校雖有實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后，75%的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備是企業(yè)淘汰的，多是六七十年代的設(shè)備。

四是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊，專業(yè)設(shè)置不合理。

一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn)，按需培訓(xùn)，而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)模式陳舊，第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。以__年為例，我市中職學(xué)校招生1.7萬人，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1萬人，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生1.3萬人，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1：5.5。近百個(gè)專業(yè)中，具有競爭優(yōu)勢的僅有18個(gè)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場需求銜接不緊密，有限的畢業(yè)生中，還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明，我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。五是教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低，“雙師型”教師匱乏。職業(yè)教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的，絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣，學(xué)校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教，加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走，導(dǎo)致職教師資隊(duì)伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示，有92%的人士認(rèn)為職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)，與農(nóng)村義務(wù)

教育相結(jié)合，互相促進(jìn)方面大有文章可作。

三、幾點(diǎn)建議

今后幾年是我市職業(yè)教育面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時(shí)期。針對上述問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。利用各種新聞媒體和其他多種有效方式，加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)，抓職教就是抓小康，抓職教就是抓素質(zhì)，抓職教就是抓效益，抓職教就是抓社會(huì)穩(wěn)定。要向社會(huì)宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實(shí)際情況，要宣傳我市實(shí)施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況，宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人。

抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇，對社會(huì)、家長和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣，使他們認(rèn)識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路，是實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的光明大道。要通過宣傳，使全社會(huì)認(rèn)識到，職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育，是推動(dòng)振興老工業(yè)基地的教育，是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育，是實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會(huì)形成一個(gè)支持、鼓勵(lì)、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好～氛圍。

(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

我市已經(jīng)召開了職業(yè)教育工作會(huì)議，職業(yè)教育資源整合等工作正在進(jìn)行中。建議政府趁熱打鐵，繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度，盡快出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。實(shí)實(shí)在在解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的的具體問題。應(yīng)明確職業(yè)教育方向，以堅(jiān)持為振興我市老工業(yè)基地、為解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的辦學(xué)方向?yàn)楦?，以建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍，設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)，提高教育質(zhì)量，使畢業(yè)生有搶手出路為關(guān)鍵，以加大統(tǒng)籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問題，促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的方略。真正統(tǒng)籌解決辦什么學(xué)校和怎么辦的問題，解決職教主管部門和職業(yè)學(xué)校對社會(huì)職業(yè)教育需求變化信息不暢問題。

建議市教育行政部門真正對全市中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革等實(shí)際問題進(jìn)行統(tǒng)籌，制定切實(shí)可行的人才預(yù)測規(guī)劃，特別是要切實(shí)發(fā)揮市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)管作用，責(zé)任落實(shí)到人，按目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲。應(yīng)加快職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)解決從事職業(yè)教育的教師知識老化問題，充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢，采取廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程、技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師，提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師比例等辦法，培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞?，高水平的教師?duì)伍。加大對職業(yè)教育的投入，逐步解決資金短缺問題，真正確保城市教育費(fèi)附加的20%用于職業(yè)教育的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加大對職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，每年安排專項(xiàng)資金用于實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施，企業(yè)按照《______職業(yè)教育法》規(guī)定，按職工總額的1.5%足額提取教育經(jīng)費(fèi)，對于不按照規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育的，政府要收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。

深化企業(yè)用工制度改革切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)準(zhǔn)入制度。各級政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者就業(yè)或上崗前必須接受職業(yè)培訓(xùn)制度。勞動(dòng)部門應(yīng)監(jiān)督企業(yè)用工情況，要求用人企業(yè)必須按規(guī)定接納職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔和任用必須經(jīng)過職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)，建議政府支持教育和勞動(dòng)部門試辦一個(gè)高素質(zhì)合格人才的勞務(wù)市場，吸引企業(yè)招聘專業(yè)技術(shù)合格人員，以提高社會(huì)各行業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。增加在城市舉辦普通高中教育與職業(yè)教育相互融通的綜合高中的數(shù)量，并積極推進(jìn)城市、農(nóng)村聯(lián)合招生合作辦學(xué)，鼓勵(lì)、支持民辦職業(yè)教育發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)用人單位參與職業(yè)教育的積極性，探索跨地區(qū)、跨國度合作辦學(xué)路子。

(三)從實(shí)際出發(fā)，把加快農(nóng)村職教發(fā)展擺上重要位置。

《__關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》確定：“農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育是今后一段時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)”。從實(shí)際情況看，我市一方面是老工業(yè)基地、工業(yè)大市，另一方面農(nóng)村人口有500多萬，也是國家商品糧基地、農(nóng)業(yè)大市。我們高興地看到，在為振興我市老工業(yè)基地服務(wù)，發(fā)展城市職業(yè)教育方面，政府已經(jīng)研究制定了切實(shí)可行的對策。建議政府在抓好城市職業(yè)教育同時(shí)也要把快速發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育擺上日程。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)人員20萬人次以上，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部，培養(yǎng)具有綠色證書、職業(yè)資格證書的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和新農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息員、營銷員。每年培訓(xùn)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬人。

在農(nóng)村中學(xué)從初一或初二起就增設(shè)職業(yè)教育課程，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，吸引輟學(xué)生返校，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育與義務(wù)教育的相互促進(jìn)，使職業(yè)教育和義務(wù)教育增加為“三農(nóng)”服務(wù)的生機(jī)和活力，加快全市社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。

工作類調(diào)查報(bào)告

繼保員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于公司和工區(qū)的想法

大家對公司的認(rèn)同度、忠誠度都比較高，也都比較驕傲自己是全球500強(qiáng)企業(yè)的人。也都驕傲自己投在電力企業(yè)的門下。變電檢修工區(qū)是整個(gè)供電公司技術(shù)含量最高的部門，大家在此工作即意味著比別人多一份光榮，也意味著多了一份責(zé)任。

對安全生產(chǎn)的想法

對安全生產(chǎn)，大家都是謹(jǐn)小慎微、如履薄冰。對公司工區(qū)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定都嚴(yán)格執(zhí)行。大家也都知道在安全方面多管一點(diǎn)也是對自己好。畢竟沒有誰會(huì)拿電網(wǎng)安全、設(shè)備安全和人身安全開玩笑。

關(guān)于工作：

繼保班絕大多數(shù)的人都是一心一意勤勤懇懇的，繼保班的工作無外乎保護(hù)校驗(yàn)和變電所的改造工程，每一項(xiàng)工作只要分配到工作負(fù)責(zé)人手里，不管是誰，哪怕犧牲自己的個(gè)人時(shí)間，我們的工作負(fù)責(zé)人也要保證工作的進(jìn)度和安全。經(jīng)?？梢钥吹揭恍┬绿嵘蟻淼墓ぷ髫?fù)責(zé)人由于業(yè)務(wù)上的確存在差距，下班后還留在班上研究圖紙，生怕工作上面出什么紕漏。繼保人員對工作的細(xì)致認(rèn)真是一脈相承了下來，這也是工作性質(zhì)決定了的。繼保人員對工作可以說是又愛又恨，工作帶來了自身進(jìn)步、帶來了成就感，但同時(shí)也帶來了風(fēng)險(xiǎn)和壓力。每一個(gè)繼保人員都是厭惡風(fēng)險(xiǎn)的，但風(fēng)險(xiǎn)又時(shí)刻圍繞在我們周邊，這是繼保人最大的苦惱。繼保人對工作最切實(shí)的想法就是有沒有一種辦法、一種制度可以來幫助我們擺脫這種困境。

人的精力是有限的，一個(gè)工作負(fù)責(zé)人在一個(gè)紛繁復(fù)雜又充滿危險(xiǎn)的工程面前是不是太渺小了點(diǎn)。工作現(xiàn)場繃緊神經(jīng)八個(gè)小時(shí)，是不是會(huì)有一分鐘的思想松懈，而帶來災(zāi)難。制度不允許有思想松懈，但是作為一個(gè)由骨肉制造而非集成電路制造的人，他是不是可以做到？因此，工作負(fù)責(zé)人普遍都有一種想法，希望可以分散自身的壓力，由工作班成員也多擔(dān)當(dāng)一點(diǎn)。而這個(gè)本身也是有條件的，現(xiàn)在繼保班只有極少數(shù)新來的大學(xué)生不是工作負(fù)責(zé)人，大多數(shù)的人都有獨(dú)擋一面的能力。在一個(gè)大型的改造工程前面，站立的應(yīng)該是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，而不是僅僅一個(gè)工作負(fù)責(zé)人。所以在這個(gè)方面，是不是可以有一些更好的辦法，來調(diào)動(dòng)工作班成員的能力。比如說可以給工作負(fù)責(zé)人一個(gè)權(quán)力，將一個(gè)工程或者保護(hù)校驗(yàn)工作分割、細(xì)化到每個(gè)工作班成員等等。

關(guān)于班組人才隊(duì)伍建設(shè)：

科學(xué)發(fā)展觀是持續(xù)性的可循環(huán)的發(fā)展。繼電保護(hù)事業(yè)也是如此，特別是人才隊(duì)伍的建立，新陳代謝是事物發(fā)展的規(guī)律。繼保班現(xiàn)在是老中青三代人，老而彌堅(jiān)的老一輩、中流砥柱的中生代和小荷才露尖尖角的新生代。老一輩的人知識、經(jīng)驗(yàn)的積累已到巔峰，任何日常工作都是信手拈來，但學(xué)習(xí)動(dòng)力可能日漸缺乏。中生代的人年富力強(qiáng)，對于新知識也有很高的接受度，正在成為繼保班的棟梁。新生代充滿學(xué)習(xí)動(dòng)力，正在茁壯成長，但工作能力仍顯不足。要想提高整個(gè)繼保隊(duì)伍的素質(zhì)，新生代能否順利成長事關(guān)重大。福利待遇向一線傾斜的政策很好，我們的辛勤工作得到了公司上下的尊重。新生代也在這個(gè)政策里面讀到了自己想要的發(fā)展機(jī)會(huì)。據(jù)了解，大多數(shù)的新生代比較關(guān)注個(gè)人發(fā)展和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的問題。也都明白繼保崗位給了他們這樣一個(gè)平臺(tái)，他們的大多數(shù)都懷有一顆扎根基層，努力奮發(fā)的心。無論是從工區(qū)人才隊(duì)伍的建立角度還是繼保班員工個(gè)人發(fā)展的角度，培訓(xùn)成為一個(gè)普遍的需求。繼保這東西比較難，而且日新月異。要做好不簡單，技術(shù)在進(jìn)步，我們就要學(xué)的更多。所以，必須要加強(qiáng)培訓(xùn)，無論是蘇州的學(xué)習(xí)，還是在生產(chǎn)實(shí)踐中體會(huì)，還是大家互相的交流都是好的方法。希望工區(qū)可以將培訓(xùn)工作長期持續(xù)下去，絕不能放棄培訓(xùn)。

關(guān)于生活上的

現(xiàn)在改成早上8點(diǎn)半上班，大家都很滿足，解決了大批人的小孩接送問題。

關(guān)于全區(qū)婦女參政議政工作情況的調(diào)查報(bào)告

__區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，總?cè)丝?8萬，其中女性47.3萬，占人口總數(shù)的48.2%。婦女平等地參與政治生活和社會(huì)事務(wù)管理是衡量婦女發(fā)展的重要尺度，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。推動(dòng)?jì)D女積極參政議政，不僅有利于提高廣大婦女的政治地位，而且將對全區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)特別是基層民主政治建設(shè)起到不可估量的促

進(jìn)作用。為全面了解我區(qū)農(nóng)村婦女參政議政現(xiàn)狀，進(jìn)一步探索新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村女性參政議政的新思路，__區(qū)婦聯(lián)專門開展了此次調(diào)查。調(diào)查主要采取抽樣問卷調(diào)查和座談走訪等方式，選取本區(qū)理公港、鐘家鋪、黃甲鋪、牛車河、觀音寺、龍?zhí)丁①芗移旱?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共發(fā)放調(diào)查問卷140份，回收有效問卷140份。具體調(diào)查情況如下：

一、__區(qū)農(nóng)村女性參政議政現(xiàn)狀

調(diào)查中，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有黨員5574人，其中女黨員1035人，僅占18.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表總數(shù)407人，其中女代表116人，占28.5%；政協(xié)委員總數(shù)24人，其中女性5人，占20.8%。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共下轄78個(gè)行政村（居），共有村委會(huì)成員301人，其中女性90人，占29.9%；共有村黨支部委員305人，其中女性65人，占21.3%；共有村民代表會(huì)成員2940人，其中女性605人，占20.6%，村民議事會(huì)成員2609人，其中女性515人，占19.7%。

二、__區(qū)農(nóng)村女性參政議政存在的主要問題

1、婦女參政比例偏小。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村兩級干部隊(duì)伍中女性比例均偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部大部分只在黨政班子中配備了1名女干部，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部中甚至沒有女性。村干部方面盡管基本上保證了每個(gè)村級班子中都有女性，但由于__年全區(qū)大規(guī)模并村（由原來的876個(gè)合并為412個(gè)）造成村干部職數(shù)總數(shù)減少，換屆選舉時(shí)競爭激烈，許多曾擔(dān)任村干部的女性在職數(shù)限制的情況下沒能進(jìn)入村級班子。因此，無論村委還是支委，換屆后女性比例均未達(dá)到三分之一。女黨員是農(nóng)村婦女參政議政的主力軍和中堅(jiān)力量，也是培養(yǎng)選拔農(nóng)村女干部的主要源頭，而我區(qū)農(nóng)村女黨員僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的18.6%。

2、婦女參政質(zhì)量偏低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分村（居）都是由男性擔(dān)任黨支部書記。78個(gè)行政村（居）中僅有2個(gè)村黨支部書記為女性，另有2個(gè)村村主任為女性。婦女在村支兩委成員中不僅數(shù)量少、比例低，而且女村干部幾乎全部任婦女主任職務(wù)或任會(huì)計(jì)、出納，分管計(jì)生、宣傳等工作，少有涉及經(jīng)濟(jì)工作?？梢姡逯晌蓡T中婦女職位已被邊緣化。同時(shí)，農(nóng)村女性參政議政過程中維護(hù)婦女權(quán)益的意識不強(qiáng)。婦女參政議政目的是加強(qiáng)黨和政府與婦女群眾的聯(lián)系，對平等與發(fā)展方面的決策施加影響，從而制定出全面的正確的符合最廣大人民群眾包括婦女利益的方針政策。而調(diào)研中，農(nóng)村女村干部、女黨員、女人大代表等女性參政議政群體很少在各種會(huì)議上提過相關(guān)的意見和建議。

3、婦女參政意識偏弱。盡管本次確定的調(diào)查對象是女公務(wù)員、女人大代表、女政協(xié)委員、女村干部、女黨員、村級女性后備干部等參政議政的主要女性群體，但仍有22.1%的被調(diào)查女性對“女性應(yīng)該對國事家事天下事事事關(guān)心”這一觀點(diǎn)并不十分認(rèn)同。在對參與村級換屆選舉原因的調(diào)查中，22.1%的對象表示是“村里要求”，11.4%的對象表示“大家都去我也去”，只有62.9%的對象認(rèn)為“這是法律賦予的權(quán)利，我自己愿意參加”。在對參與換屆選舉態(tài)度的調(diào)查中，65.%的被調(diào)查對象表示會(huì)“盡可能了解候選人情況，認(rèn)真投票”，20.7%的表示“事先不會(huì)了解，到投票時(shí)根據(jù)平時(shí)印象選”，14.3%的表示“隨便選”。在對是否愿意競選村干部的意愿調(diào)查中，28.6%的被調(diào)查對象表示“不愿意”，另有20%的表示“沒想過這個(gè)問題”。由調(diào)查可發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村女性一般以家庭為個(gè)人生活的重心，許多滿足于當(dāng)好家庭主婦，對國家政治經(jīng)濟(jì)大事等關(guān)注不夠，對公共政治生活缺乏了解，缺乏興趣，對履行自身民主政治權(quán)利缺乏充分的認(rèn)識，有的甚至認(rèn)為參政議政是男人的事情，因此參政議政意愿淡薄，參政議政熱情普遍不高。

三、影響農(nóng)村女性參政議政的原因分析

1、傳統(tǒng)的性別觀念和社會(huì)角色定位制約婦女參政議政

一是傳統(tǒng)性別文化的制約。雖然男女平等已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的共識，但幾千年傳統(tǒng)文化的深厚積淀，使“男尊女卑”、“男主外、女主內(nèi)”“男人決策、女人配合”的思想目前在農(nóng)村仍相當(dāng)有市場。受此影響，大眾對農(nóng)村婦女的角色定位仍是“賢妻良母”、“賢內(nèi)助”，并且大部分婦女自身對此也表示認(rèn)同。很多男人認(rèn)為女性只要在家種田、做家務(wù)、帶孩子，相夫教子就好，不愿意女人參與過多社會(huì)公共事務(wù)，更不愿意女人在政治上強(qiáng)過男人。少數(shù)有能力、想干事的婦女也不敢參與競爭，擔(dān)心參與村務(wù)管理會(huì)被人家評頭論足，怕被人說成不顧家，愛出風(fēng)頭。在調(diào)查中，即使女候選人、男候選人條件相當(dāng)，也只有42.9%的被調(diào)查女性表示會(huì)選“女候關(guān)于全區(qū)婦女參政議政工作情況的調(diào)研報(bào)告

進(jìn)作用。為全面了解我區(qū)農(nóng)村婦女參政議政現(xiàn)狀，進(jìn)一步探索新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村女性參政議政的新思路，__區(qū)婦聯(lián)專門開展了此次調(diào)查。調(diào)查主要采取抽樣問卷調(diào)查和座談走訪等方式，選取本區(qū)理公港、鐘家鋪、黃甲鋪、牛車河、觀音寺、龍?zhí)?、佘家坪?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共發(fā)放調(diào)查問卷140份，回收有效問卷140份。具體調(diào)查情況如下：

一、__區(qū)農(nóng)村女性參政議政現(xiàn)狀

二、__區(qū)農(nóng)村女性參政議政存在的主要問題

2、婦女參政質(zhì)量偏低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分村（居）都是由男性擔(dān)任黨支部書記。78個(gè)行政村（居）中僅有2個(gè)村黨支部書記為女性，另有2個(gè)村村主任為女性。婦女在村支兩委成員中不僅數(shù)量少、比例低，而且女村干部幾乎全部任婦女主任職務(wù)或任會(huì)計(jì)、出納，分管計(jì)生、宣傳等工作，少有涉及經(jīng)濟(jì)工作。可見，村支兩委成員中婦女職位已被邊緣化。同時(shí)，農(nóng)村女性參政議政過程中維護(hù)婦女權(quán)益的意識不強(qiáng)。婦女參政議政目的是加強(qiáng)黨和政府與婦女群眾的聯(lián)系，對平等與發(fā)展方面的決策施加影響，從而制定出全面的正確的符合最廣大人民群眾包括婦女利益的方針政策。而調(diào)研中，農(nóng)村女村干部、女黨員、女人大代表等女性參政議政群體很少在各種會(huì)議上提過相關(guān)的意見和建議。

三、影響農(nóng)村女性參政議政的原因分析

1、傳統(tǒng)的性別觀念和社會(huì)角色定位制約婦女參政議政

一是傳統(tǒng)性別文化的制約。雖然男女平等已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的共識，但幾千年傳統(tǒng)文化的深厚積淀，使“男尊女卑”、“男主外、女主內(nèi)”“男人決策、女人配合”的思想目前在農(nóng)村仍相當(dāng)有市場。受此影響，大眾對農(nóng)村婦女的角色定位仍是“賢妻良母”、“賢內(nèi)助”，并且大部分婦女自身對此也表示認(rèn)同。很多男人認(rèn)為女性只要在家種田、做家務(wù)、帶孩子，相夫教子就好，不愿意女人參與過多社會(huì)公共事務(wù)，更不愿意女人在政治上強(qiáng)過男人。少數(shù)有能力、想干事的婦女也不敢參與競爭，擔(dān)心參與村務(wù)管理會(huì)被人家評頭論足，怕被人說成不顧家，愛出風(fēng)頭。在調(diào)查中，即使女候選人、男候選人條件相當(dāng)，也只有42.9%的被調(diào)查女性表示會(huì)選“女候?yàn)?ldquo;當(dāng)前參政議政尚未完全做到男女平等”。“傳統(tǒng)的社會(huì)偏見和性別歧視”被調(diào)查對象認(rèn)為是影響農(nóng)村女性參政議政以及束縛婦女競選村干部的首要因素。

二是婦女經(jīng)濟(jì)地位偏低。長期以來農(nóng)村女性在經(jīng)濟(jì)上幾乎完全依賴于男性，這就必然導(dǎo)致女性在

政治上也是從屬地位。盡管當(dāng)前女性的經(jīng)濟(jì)收入有了較大改善，但與男性相比仍存在一定差距，經(jīng)濟(jì)地位仍然偏低。男人仍然是農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)的主要承擔(dān)者，在公共領(lǐng)域具有決定權(quán)，處于支配地位；而婦女往往被束縛在家庭內(nèi)，極大地影響了她們參與社會(huì)活動(dòng)。這種狀況使得女性對自身能力認(rèn)識不夠，自信心不足，參政熱情低。大部分農(nóng)村婦女出嫁從夫的思想仍然存在，覺得很多事情都應(yīng)該由男人來做主。在參與選舉的過程中，也習(xí)慣與丈夫保持一致意見，甚至是由丈夫代為投票。本次在對參加選舉投票時(shí)如何決定的調(diào)查中，盡管是已參政的婦女群體，卻仍有10%的被調(diào)查女性表示會(huì)“聽從丈夫或家人的意見”。

三是婦女參政遭遇來自家庭的阻力。大部分農(nóng)村婦女在家中既要干家務(wù)，還要干農(nóng)活、帶孩子，要想?yún)⑴c村上事務(wù)管理，往往會(huì)遭到丈夫及家人的反對。即使能走上從政的道路，煩瑣的家務(wù)和沉重的田間勞作依然會(huì)消耗她們大部分時(shí)間和精力，顧此失彼間難以取得平衡，也因此很難獲得家人的支持。在調(diào)查中，生育和家庭勞動(dòng)的制約（家務(wù)及田間勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重）、家庭成員的阻力與傳統(tǒng)的社會(huì)偏見和性別歧視被調(diào)查對象認(rèn)為是影響農(nóng)村婦女參政議政、束縛婦女競選村干部、制約女村干部做好工作的幾大主要因素。

2、女性自身綜合素質(zhì)和性格特征束縛婦女參政議政

一是農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)相對偏低。被調(diào)查女性認(rèn)為“解決問題特別是對重大問題的決斷能力不夠”、“大局意識比較弱”、“視野不開闊，見識少，缺少高瞻遠(yuǎn)矚”是婦女擔(dān)任村干部在自身素質(zhì)方面的幾項(xiàng)不足。由此可見，盡管當(dāng)前農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)比以前有所提高，但由于受各種主客觀條件的限制，農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)相對男性來說仍然偏低，差距仍然十分明顯。這種差距的結(jié)果，直接導(dǎo)致婦女獲得信息的能力差、目光狹窄，在文化素養(yǎng)、法律知識等方面，跟不上形勢發(fā)展的需求，在與男性的競爭中處于劣勢，在從政的道路上，甚至在選舉中就很難與男性競爭，不能邁過從政的第一道門檻。

二是女性的性格特征不適應(yīng)政治舞臺(tái)。盡管溝通能力強(qiáng)、善解人意、考慮問題細(xì)致周到被調(diào)查對象認(rèn)為是女性參政的性格優(yōu)勢，但女性參政在性格上的劣勢也很明顯。調(diào)查中，“女性自身競爭意識不強(qiáng)”被調(diào)查對象認(rèn)為是影響農(nóng)村婦女參政議政以及束縛婦女競選村干部的重要因素。而“喜歡感情用事，不夠理性”、“性格柔弱，魄力不足”、“容易為家庭分心，有時(shí)不能專注工作”被認(rèn)為是婦女參政在性格方面的幾項(xiàng)劣勢?？梢?，女性柔弱、謙讓、感性的性格特征影響了女性參政議政。這樣的性格特征決定了女性不愿競爭，同時(shí)在遭遇各種社會(huì)壓力時(shí)，心理承受能力較差。競爭意識淡薄必然導(dǎo)致女性難以通過競選走上從政的道路，即使走上從政之道也會(huì)在與男性的競爭中處于劣勢。性格上的弱項(xiàng)導(dǎo)致女性在政治參與中不愿獨(dú)當(dāng)一面，存在較強(qiáng)的依賴性，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為大部分婦女干部甘當(dāng)“配角”和“助手”，這導(dǎo)致她們難以在從政的道路上走得更遠(yuǎn)。

3、農(nóng)村女性人才資源極度匱乏限制婦女參政議政

一是農(nóng)村女黨員、村級女性后備干部數(shù)量少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在著女黨員比例過低、文化水平偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象。我區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，同時(shí)也是個(gè)勞務(wù)輸出大區(qū)。農(nóng)村一大批有文化、有干勁的優(yōu)秀年輕婦女長期遠(yuǎn)離本土在外務(wù)工，留守農(nóng)村的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性。這造成了女黨員、村級女性后備干部人才奇缺，后繼乏人。農(nóng)村女黨員少導(dǎo)致女性干部人選少，難以好中選優(yōu)，女性進(jìn)入村級領(lǐng)導(dǎo)班子的更少。

二是村級婦女干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。由于我國農(nóng)村歷史形成的大多數(shù)女性結(jié)婚后到男性戶口所在地居住生活的婚嫁習(xí)俗，年輕的女性一般不會(huì)被列為培養(yǎng)對象，而婚后嫁過來的女性逐漸被當(dāng)?shù)厝罕娛煜ず驼J(rèn)可往往需要較長的一段時(shí)間，直接造成農(nóng)村女性接受培養(yǎng)和鍛煉的機(jī)會(huì)明顯少于男性，因此導(dǎo)致難以造就較高素質(zhì)的村級女性后備干部隊(duì)伍。而村級婦女干部長期工作在普通崗位上，接觸面不寬、工作經(jīng)歷單一，因此群眾對她們不是很了解。這樣使得在換屆選舉中婦女干部連任的可能性極大，難以有新的女干部進(jìn)入村級班子，從而導(dǎo)致女村干部新老銜接不好。

4、工資待遇低影響婦女參政議政積極性

在調(diào)查中，很多婦女群眾認(rèn)為當(dāng)一年村干部只有幾千元的收入，而外出務(wù)工一年起碼能有上萬元的收入，兩者相比存在很大差距。因此村干部這一職務(wù)對她們?nèi)狈ξ?，?dǎo)致她們對參與村干部競選缺少興趣。絕大部分在任的村婦代會(huì)主任對離任后不能享受和村級“一把手”同樣的經(jīng)濟(jì)待遇問題有看法。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一批長期奮戰(zhàn)在農(nóng)村基層工作第一線、任職20年以上的離任婦代會(huì)主任逐年失去勞動(dòng)能力，部分甚至失去基本生活保障，這種現(xiàn)狀嚴(yán)重打擊了婦女參政議政的熱情。

5、政策制度不完善難以有力支撐保障婦女參政議政

目前，盡管我國從政策層面上鼓勵(lì)和倡導(dǎo)婦女參政議政，男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)，但相關(guān)法律法規(guī)均沒有明確規(guī)定婦女參政議政的比例，缺乏具體可操作性，在實(shí)際生活中難以貫徹運(yùn)用。例如在《村民委員會(huì)組織法》中雖然有規(guī)定“村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)有適當(dāng)名額”，但規(guī)定過于原則、抽象，沒有具體的保障措施，基層在執(zhí)行中隨意性較大，因而弱化了對農(nóng)村婦女參政的特殊保護(hù)。鄉(xiāng)村兩級在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標(biāo)規(guī)劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。同時(shí)，社會(huì)輿論對婦女在社會(huì)上的地位和作用宣傳力度不夠，在候選人宣傳中對女性宣傳較少，在表彰業(yè)績時(shí)對女性典型的宣傳也不多，還沒有為女性參政議政創(chuàng)造出良好的輿論環(huán)境。

四、對策與建議

1、加大宣傳引導(dǎo)力度，為婦女參政議政營造氛圍

要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高對婦女參政議政重要性的認(rèn)識。農(nóng)村婦女參政議政，是馬克思主義婦女觀在黨的干部路線和政策方面的具體體現(xiàn)，不僅是婦女解放的重要步驟，有利于婦女的發(fā)展與提高，還是農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要，從而實(shí)現(xiàn)男女資源優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于做好農(nóng)村各項(xiàng)工作。要通過大力宣傳有關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步剔除傳統(tǒng)社會(huì)文化觀念中的性別歧視和偏見，提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對性別意識的認(rèn)識，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的對領(lǐng)導(dǎo)干部的性別定位，倡導(dǎo)兩性平等。要大力宣傳各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀婦女人才，選樹一批優(yōu)秀的婦女干部、婦女骨干和先進(jìn)典型，使一些優(yōu)秀女性為社會(huì)所承認(rèn)，為群眾所熟悉，從而助推其進(jìn)一步成長和發(fā)展。

2、提高女性能力素質(zhì)，為婦女參政議政打好基礎(chǔ)

“打鐵還要本身硬”，女性個(gè)人能力素質(zhì)是女性參政議政的基礎(chǔ)和前提條件。只有進(jìn)一步增強(qiáng)婦女參與意識，不斷提高農(nóng)村婦女能力素質(zhì)，才能在參與競爭中立于不敗之地。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要有針對性、有計(jì)劃、有步驟地舉辦不同類型、不同層次培訓(xùn)班，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)受益面，讓廣大婦女掌握必要的文化科技管理知識和政策法律知識，增強(qiáng)參與國家和社會(huì)事務(wù)管理方面的能力。要舉辦專門的女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題講座，著力提高學(xué)歷層次，有效開闊視野眼界，不斷豐富知識底蘊(yùn)和內(nèi)在素養(yǎng)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平和參政議政能力。二是要教育女性弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神。引導(dǎo)婦女正確看待和估價(jià)自己，增強(qiáng)拼搏進(jìn)取的信心，激勵(lì)她們通過奮斗去創(chuàng)造自己的輝煌人生。三是組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。有作為才能有地位。經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是婦女參政的必要條件。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)濟(jì)收入，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位，為實(shí)現(xiàn)政治參與打下基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化政策法律支持，為婦女參政議政提供保障

進(jìn)一步改善婦女參政議政狀況，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須從源頭上提供政策和制度保障。一要制定有利于婦女參政議政的政策措施。要將性別意識納入政策軌道，制定、修正、完善有關(guān)女性參政議政的政策規(guī)定，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)政策的不斷更新，不斷提高對婦女干部的重視程度和培養(yǎng)選拔力度。保護(hù)農(nóng)村婦女參政議政的政策措施要進(jìn)一步明朗化、具體化、規(guī)范化。二要不斷修正和完善有關(guān)法律規(guī)定。在現(xiàn)有《憲法》、《婦女發(fā)展綱要》和《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，適時(shí)對農(nóng)村婦女這一弱勢群體制定特殊的保護(hù)性的法律條文，對婦女參政的比例有更為明確的數(shù)量規(guī)定，真正把涉及婦女參政議政的相關(guān)法律精神落到實(shí)處。三要建立有效的監(jiān)督機(jī)制。及時(shí)糾正含有性別歧視或阻礙女性參與決策的政策條款，監(jiān)督有利于弱勢群體的政策和措施的執(zhí)行，有效地促進(jìn)性別平等和發(fā)展，并將其作為考核評估的硬性指標(biāo)。

4、充分發(fā)揮婦聯(lián)職能，為婦女參政議政創(chuàng)造條件

婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶，積極推動(dòng)廣大優(yōu)秀的農(nóng)村婦女參政議政是婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前婦女參政面臨激烈的競爭態(tài)勢。面對婦女參政議政的新形態(tài)，婦聯(lián)工作要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，不遺余力舉賢薦能，千方百計(jì)為婦女參政議政創(chuàng)造有利條件。要積極協(xié)助組織部門擴(kuò)大選人視野，拓展選人渠道，做到早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展，保證婦女后備干部有充足的來源。要通過各種活動(dòng)推選出優(yōu)秀女性，對她們的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，為她們?nèi)蘸髤⒄h政奠定良好的基礎(chǔ)，同時(shí)還可以幫助婦女學(xué)習(xí)應(yīng)對選舉所需的演講、溝通等基本技能。這樣既能激發(fā)女性參政熱情，也提高了基層?jì)D女干部的素質(zhì)。此外，要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析基層?jì)D女干部隊(duì)伍的狀況和選舉中可能出現(xiàn)的不利婦女參選的因素，積極向組織部門提出建設(shè)性意見。

區(qū)政府關(guān)于老齡工作情況調(diào)查報(bào)告

近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。

一、全區(qū)老齡工作取得的成績

（一）打造了一個(gè)結(jié)構(gòu)完整的組織網(wǎng)絡(luò)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu)，區(qū)老齡委下設(shè)辦公室，各街道參照設(shè)立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會(huì)。三是配備工作隊(duì)伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來，圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺(tái)各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn)，逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來，區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。

（二）形成了一套覆蓋面廣的保障體系

以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，出臺(tái)《居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等政策性文件，向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn)，根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼，向80歲以上老人發(fā)放長壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn)，農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，低保范圍逐步擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會(huì)還為部分高齡困難獨(dú)居老人購買了意外住院和意外傷害保險(xiǎn)。

（三）構(gòu)建了一種多位一體的服務(wù)模式

首先，全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù)，服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速，硬件設(shè)施不斷更新，管理水平逐步提升，服務(wù)質(zhì)量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為社會(huì)養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動(dòng)態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。

（四）營造了一方和諧老齡的社會(huì)氛圍

一是圍繞尊老、愛老、助老社會(huì)氛圍的營造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺(tái)，積極開展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校，建設(shè)了一批健身活動(dòng)場所，購置了適合老年人的活動(dòng)器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會(huì)等社團(tuán)的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺(tái)。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu)，為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。

二、存在的困難和不足

近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認(rèn)可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時(shí)期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是全社會(huì)為老服務(wù)的意識仍需強(qiáng)化。社會(huì)各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得還不夠深入，為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。

二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上，缺乏支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的激勵(lì)扶持政策；在考核機(jī)制上，老齡工作尚未納入“四項(xiàng)建設(shè)”考核基本內(nèi)容，基層的重視程度還不夠高；在經(jīng)費(fèi)落實(shí)上，現(xiàn)有老齡工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距，居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。

三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu)，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動(dòng)頻繁，導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。

三、幾點(diǎn)建議

做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會(huì)、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前，我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時(shí)期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī)，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。

一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大老齡工作影響力

積極利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺(tái)對老齡工作進(jìn)行宣傳，并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度，促使社會(huì)各界重視、關(guān)心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、注重分工協(xié)作，進(jìn)一步凝聚老齡工作合力

在老年人生活保障方面，要加強(qiáng)對特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作，盡快出臺(tái)70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強(qiáng)對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權(quán)益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。

三、堅(jiān)持雙管齊下，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù)，營造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?；l(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持，提高入住率；切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量。

四、加大扶持力度，進(jìn)一步提升老齡工作水平

在工作經(jīng)費(fèi)的投入上，要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)，建立特困老人救助專項(xiàng)基金，足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)；健全老年人長壽金發(fā)放制度，確保按時(shí)足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上，要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，建立健全工作臺(tái)帳，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍，確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。

篇二寄宿制小學(xué)教育管理調(diào)查工作報(bào)告3600字

堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題放在突出位置，這體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)心和重視。要從根本上解決“三農(nóng)”問題，就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。__縣__鄉(xiāng)中心學(xué)校實(shí)行農(nóng)村集中辦學(xué)、建立和完善中小學(xué)生寄宿制度，走出了新路子。筆者就該在校寄宿學(xué)生學(xué)習(xí)生活的情況進(jìn)行調(diào)查，采寫了這篇調(diào)查報(bào)告。

__鄉(xiāng)位于__縣東南部，是該縣老區(qū)基點(diǎn)鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄13個(gè)行政村，總?cè)丝?.63萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占97%以上。201_年國民生產(chǎn)總值1084萬元，農(nóng)村人均純收入2041元。目前，全鄉(xiāng)有初中與小學(xué)合辦的中心學(xué)校1所，在校學(xué)生786人。

一、發(fā)揮師資作用，走集中辦學(xué)之路

在上世紀(jì)80年代普及初等教育時(shí)期，__縣按照分級辦學(xué)原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普遍興辦了鄉(xiāng)、村學(xué)校以及教學(xué)點(diǎn)，形成了村村辦學(xué)的格局。進(jìn)入90年代后人口出生率大幅度下降，小學(xué)在校生以每年40%左右的數(shù)量銳減，一些學(xué)校不得不實(shí)行隔年招生。加上居住分散，有的學(xué)生需走十幾里山路，致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學(xué)。這也造成一些學(xué)生到初中階段就因年齡偏大而輟學(xué)，前些年該鄉(xiāng)初中輟學(xué)率高達(dá)14％，小學(xué)也達(dá)到8％以上，“普九”目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。由于生源減少，有些教師不安于在偏遠(yuǎn)農(nóng)村教學(xué)，積極性難以發(fā)揮，辦學(xué)效益低下，如該鄉(xiāng)界源村1998年村級小學(xué)共有學(xué)生28人，配有教師4名，師生比為1：7，大大高于1：23的國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由于有的村還存在一校一師，一師多用現(xiàn)象，教師既要負(fù)責(zé)各年級各科目的教學(xué)，還要管理行政、財(cái)務(wù)等全部事務(wù)，難以集中精力教學(xué)，師資資源浪費(fèi)，難以正常發(fā)揮作用。學(xué)校無法按課程計(jì)劃開課，教學(xué)質(zhì)量難以保證，當(dāng)?shù)厝罕姺错懯謴?qiáng)烈。

為改變不利局面，__鄉(xiāng)經(jīng)過廣泛征求群眾意見，嚴(yán)密論證和精心準(zhǔn)備，于201_年下學(xué)期施行了集中辦學(xué)，將村級小學(xué)全部撤銷，全鄉(xiāng)只辦一所九年一貫制學(xué)校，在校生達(dá)589人，服務(wù)半徑21公里。開始走上創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)九年一貫制學(xué)校的集中辦學(xué)路子。

二、加大資金投入，實(shí)行農(nóng)村學(xué)童寄宿制

農(nóng)村尤其是小學(xué)年級集中辦學(xué)，面臨著學(xué)生居住地與學(xué)校距離過遠(yuǎn)的難題，家長和校方均為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活方便及人身安全問題存在較大顧慮。如離中心校最近的__村學(xué)生上學(xué)需走6華里村道。最遠(yuǎn)的__村則為28華里，創(chuàng)辦中小學(xué)生寄宿，學(xué)校，家長、學(xué)生和老師都認(rèn)為是較好的辦法。為此，中心校在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委、政府和上級主管部門的大力支持下，于集中辦學(xué)的當(dāng)年即開始籌辦并實(shí)施了農(nóng)村學(xué)生寄宿制度。鄉(xiāng)政府出資4萬元，縣教育局出資3萬無，學(xué)校自籌2.5萬元突擊整修和改建了學(xué)生住宿房42間，面積1860平方米，訂制上下學(xué)生床鋪420位，可收住學(xué)生420人，當(dāng)時(shí)入住學(xué)生312人。設(shè)學(xué)生和教工食堂一處，面積400平方米。購置了彩電、vcd和適合兒童觀看的碟片，添置了洗衣機(jī)、蒸汽柜、開水桶、餐桌等等。新建了學(xué)生食堂，配備了衛(wèi)生、健康、負(fù)責(zé)的炊事員，學(xué)生憑自愿每餐花0.3元、0.5元或1元即能分別買上一份新鮮可口的蔬菜、半葷半素菜或葷菜，即使不自帶菜，全在食堂買，每月伙食費(fèi)（大米自帶）也只有30—50元。因此，實(shí)施寄宿制后，全校師生的學(xué)習(xí)和生活即走上正常軌道，得到廣大師生和家長的認(rèn)同。從當(dāng)年在全鄉(xiāng)進(jìn)行民意調(diào)查中，召開2次座談會(huì)，發(fā)出征求意見表300份，對集中辦學(xué)，學(xué)生寄宿制的實(shí)施效果感到滿意的達(dá)262人。

三、健全制度，加強(qiáng)完善規(guī)范化管理。

近年來，__鄉(xiāng)中心學(xué)校的集中辦學(xué)和實(shí)施學(xué)生寄宿制走過的是不斷探索和完善的路子。在集中財(cái)力解決好基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)十分重視有關(guān)制度的建立和完善，努力使全新的辦學(xué)方式和物質(zhì)資源收到最好的成效和發(fā)揮最大的作用。通過幾年來的探索和實(shí)踐，他們的辦學(xué)和學(xué)生寄宿管理模式漸漸走向成熟和完善。

1、以管理約束人，建立完善制度。

寄宿制學(xué)校師生幾百人在一起學(xué)習(xí)生活，猶如一個(gè)小社區(qū)。學(xué)校及時(shí)擬訂并實(shí)施了《日常行為規(guī)范》、《文明住校生標(biāo)準(zhǔn)》、《文明寢室評比制度》等，使學(xué)生個(gè)人、班級集體、寢室集體都有道可循、有據(jù)可依、有效地促進(jìn)學(xué)生生活秩序的正?；Ｒ皇羌訌?qiáng)宣講教育。利用集會(huì)、紅領(lǐng)巾廣播站等陣地，結(jié)合發(fā)生在學(xué)生當(dāng)中的好習(xí)慣或不良習(xí)慣展開剖析，使學(xué)生明辨是非，從而樹立正確的觀念；二是建立校監(jiān)督崗和班監(jiān)督崗。成立值周班監(jiān)督崗，負(fù)責(zé)全校教室的衛(wèi)生包干區(qū)的監(jiān)督。對全住校生早、中、晚三餐就餐情況進(jìn)行監(jiān)督。通過記錄和文明班級評比掛鉤，督促了學(xué)生良好衛(wèi)生、生活習(xí)慣的形成；三是大力開展文明寢室，文明班級評比活動(dòng)。放手讓學(xué)生自由地去美化自己的寢室、教室。讓學(xué)生大膽、自由地發(fā)揮他們自己的創(chuàng)造能力、動(dòng)手能力。通過活動(dòng)來增強(qiáng)學(xué)生熱愛集體的觀念，感受分享勞動(dòng)成果的喜悅。

2、配齊配全生活指導(dǎo)老師，充分發(fā)揮班主任作用。

一是配齊了生活指導(dǎo)老師。特別是對小學(xué)寄宿生，學(xué)生年齡相對較小。因此，生活指導(dǎo)老師注重加強(qiáng)了對學(xué)生夜間就寢的管理。如在晚上，每隔兩個(gè)小時(shí)生活指導(dǎo)老師起床一次，給學(xué)生蓋被，叫學(xué)生上廁所，監(jiān)督寢室紀(jì)律等。每周二、四開設(shè)勞動(dòng)興趣課，由生活指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)幫助寄宿生學(xué)會(huì)洗臉、洗腳。疊被曬被、洗飯盒、蒸飯、系鞋帶、換洗衣服、洗浴、傷風(fēng)的防治等日常生活的自理能力和自我保護(hù)的能力；二是充分發(fā)揮了班主任的指導(dǎo)作用。班主任一方面承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，另一方面又是班集體的組織和管理者，這種工作的雙重角色有利于班主任自覺地履行“教書育人”重任。寄宿生在校時(shí)間長，班主任更成了聯(lián)系學(xué)校工作與學(xué)生的橋梁與紐帶。班主任每學(xué)期都制定出學(xué)生生活能力培養(yǎng)計(jì)劃，并付諸實(shí)施。如定期開展生活能力實(shí)踐活動(dòng)，舉行生活能力分項(xiàng)、綜合競賽等。

3、寓教于樂，開展豐富多采學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

抓好學(xué)科滲透?！渡钆c勞動(dòng)》課的老師將每一堂課的教學(xué)目標(biāo)都落到實(shí)處。在生活與勞動(dòng)課堂上，教師還結(jié)合本校實(shí)際，教給學(xué)生如何蒸飯、洗衣、刷牙、洗浴、管理財(cái)務(wù)、與人交往等一些常識。同時(shí)對學(xué)生行為習(xí)慣可以提出一定的要求，采用直觀的、形象的方法向?qū)W生闡述，使他們有感性的認(rèn)識。如有的學(xué)生身上的零用錢較多，不知道如何正確使用這些錢，教師就適當(dāng)加以引導(dǎo)。如有的同學(xué)花錢大手大腳，每天吃許多零食。教師就幫助他統(tǒng)計(jì)一下一天或一個(gè)星期吃零食所花的錢，并建議他用同等的錢買一些自己喜歡的課外書或?qū)W習(xí)用品。通過認(rèn)知、對比，學(xué)生漸漸主動(dòng)地能節(jié)約用錢，多買書，多看書，形成了良好的習(xí)慣。

4、家校配合，建立與學(xué)生家長溝通聯(lián)系。

學(xué)校和家庭的聯(lián)系至關(guān)重要，該校充分利用開辦家長學(xué)校這種有效形式，加強(qiáng)了校內(nèi)外教育的衍接溝通。學(xué)校每學(xué)期至少兩次定期開辦家長學(xué)校。及時(shí)通報(bào)學(xué)生在校的學(xué)習(xí)生活情況，虛心聽取學(xué)生家長的意見和建議，既使家長能放心孩子的學(xué)生和生活，又更加密切了學(xué)校教育與家庭教育的關(guān)系。同時(shí)抓好定時(shí)家訪，填寫家訪聯(lián)系單，記錄每個(gè)學(xué)生的家庭檔案。做到學(xué)校尤其是班主任對每個(gè)學(xué)生的家庭狀況、經(jīng)濟(jì)水平、智力水平、思想情操等有全面的了解。努力做到學(xué)校教育與家庭教育的一致性，收到對孩子的最大教育效果。

四、存在的問題和對策

__中心校在辦學(xué)管理模式改革取得較大成效的同時(shí)，不可避免還存在一些問題，值得引起重視。如：一些學(xué)生很少做過打掃衛(wèi)生、整理房間這些力所能及的事情，存在著生活能力過低現(xiàn)象；一些學(xué)生自制力較差，常常將家中帶來的錢用于吃零食或打游戲機(jī)上，直接影響到學(xué)習(xí)和生活的正常維持；一些學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)太困難，生活費(fèi)用太低，有的孩子只到食堂蒸飯，從不買新鮮熱菜，一周僅靠一瓶自帶的咸菜維持。既無營養(yǎng)，也不衛(wèi)生，直接影響到學(xué)生身心的健康成長等等。

以上問題的存在，既有學(xué)校管理方面的原因，也有社會(huì)環(huán)境、有關(guān)政策扶持的因素。本人認(rèn)為，針對一些學(xué)生生活能力過低的現(xiàn)象，學(xué)校和家長要認(rèn)真挖掘成因，積極采取策略，要將培養(yǎng)寄宿生的基本生活能力作為學(xué)校教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓好抓實(shí)，通過和課堂教育相結(jié)合，尋求相應(yīng)的教育對策及其途徑，使寄宿生能在生活中獲取豐富的、有益的營養(yǎng)，為以后的生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)生活打下良好的基礎(chǔ)；針對有些學(xué)生自制力差等問題，教師與家長更應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，共同對學(xué)生進(jìn)行樹立積極健康人生觀、生活觀教育，促使他們從小養(yǎng)成健康樸素的良好的生活習(xí)慣。有關(guān)部門要加大對文化娛樂市場的整治力度，堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入“三廳兩室”，給中小學(xué)生營造一個(gè)清新、健康成長環(huán)境；針對貧困中小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活狀況，各級政府、有關(guān)部門以及學(xué)校都要對他們予以關(guān)注和扶持。目前，在大學(xué)階段已有了相對完善的貧困學(xué)生扶持救濟(jì)機(jī)制。但在中小學(xué)，還停留在開學(xué)注冊時(shí)對特殊學(xué)生給予一至二十幾元的減免，杯水車薪，無濟(jì)于事。尤其在對待中小學(xué)生生活上存在困難方面，社會(huì)普遍存在較為漠視的現(xiàn)象。家庭貧困不是孩子的過錯(cuò)，他們同樣需要關(guān)愛、歡樂和營養(yǎng)。我認(rèn)為，在中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)普遍緊張的情況下，一級政府要承當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任。

總之，辦學(xué)管理方式的改革和完善是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就。它需要我們不斷深入的探索和實(shí)踐，也需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三者共同協(xié)作和配合。__鄉(xiāng)中心學(xué)校的集中辦學(xué)，實(shí)施學(xué)生寄宿制的做法為我們提供了有利的借鑒。

篇三關(guān)于群防群治工作的調(diào)查報(bào)告4600字

關(guān)于群防群治工作調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，社會(huì)治安紛繁復(fù)雜，面臨很大壓力。要解決社會(huì)治安問題，必須堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，積極探索和完善在新形勢下符合治安工作客觀規(guī)律的長效防范機(jī)制。而“群防群治”作為治安管理社會(huì)化和社會(huì)治安綜合治理的具體體現(xiàn)，是建設(shè)平安轄區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，也是新形勢下實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。

一、近年來群防群治工作的成效與經(jīng)驗(yàn)

一是各級黨委政府對群防群治越來越重視，支持力度進(jìn)一步加大。黨的__大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，去年___又提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，因此社會(huì)治安穩(wěn)定成為全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。當(dāng)前各級黨委政府和公安機(jī)關(guān)都在全力開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，各級黨委政府對治安工作越來越重視，從人力、財(cái)力、物力上對這項(xiàng)工作予以了大力支持。二是以治保會(huì)為主體的群防群治隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。

奎年來群防群治工作的基本經(jīng)驗(yàn)有以下幾條：一是堅(jiān)持黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持是做好群防工作的組織基礎(chǔ)。黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是做好群防群治工作的重要保證。從群防群治工作做得好的地區(qū)看，黨委、政府在推動(dòng)群防群治組織建設(shè)過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。二是群眾的理解和積極參與是做好群防工作的社會(huì)基礎(chǔ)。群防群治工作扎實(shí)的地方警民關(guān)系都十分密切，群眾參與治安防范的積極性得到激發(fā)，加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)的有利條件明顯增多，群眾對治安工作的滿意率也達(dá)到較高水平。

二、當(dāng)前群防群治工作存在的主要問題

一是思想認(rèn)識存在偏差。主要是少數(shù)地方黨委政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對群防群治工作重視不夠，工作措施不到位。有的地方治保會(huì)、調(diào)委會(huì)形同虛設(shè)，沒有真正發(fā)揮作用。相當(dāng)一部分基層民警認(rèn)為嚴(yán)打才能出成效，才有震懾力，群防群治工作長期處于無人抓、無人引導(dǎo)、無人組織的狀態(tài)。一些民警在開展群防群治工作中創(chuàng)新不夠、辦法不多，感覺無從下手。

二是管理體制不規(guī)范。對群防群治隊(duì)伍多頭管理、管理與保障脫節(jié)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理脫節(jié)的現(xiàn)象大量存在。保安隊(duì)伍的管理主體就有綜治委、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、保安物業(yè)公司、企事業(yè)單位等單位和部門。一些物業(yè)公司和企事業(yè)單位自建保安組織，各自為政，基層公安機(jī)關(guān)不能有效地介入管理和指導(dǎo)。

三是經(jīng)費(fèi)保障不穩(wěn)定。經(jīng)費(fèi)投入與保障不足問題在各地都不同程度存在，有的甚至難以保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成群防群治隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，人心不穩(wěn)。由于經(jīng)費(fèi)短缺，群防群治人員的醫(yī)療保險(xiǎn)等得不到應(yīng)有的保障，一定程度上挫傷了工作積極性。

四是專職防范力量發(fā)展不平衡、素質(zhì)參差不齊。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群防群治組織特別是農(nóng)村治保組織不斷萎縮弱化，有的治保會(huì)只有治保主任一個(gè)“光桿司令”。很多地方治保主任兼職過多，工作效果差。不少群防群治人員年齡老化，身體條件差，缺乏專業(yè)知識。群防群治人員培訓(xùn)沒有列入計(jì)劃，其素質(zhì)無法得到有效提高。

五是部分群眾參與意識不強(qiáng)。不少群眾參與群防群治工作的熱情不高、意識不強(qiáng)，不敢主動(dòng)與身邊的違法犯罪人員作斗爭，不愿為公安機(jī)關(guān)的打擊防范提供線索有的群眾甚至認(rèn)為“社會(huì)治安與我無關(guān)”。

三、新形勢下加強(qiáng)群防群治工作的幾點(diǎn)建議

(一)依靠黨委政府，強(qiáng)化對群防群治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要明確組織體系。將群防群治工作納入黨委政府的重要議事日程，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決群防群治工作中出現(xiàn)的問題和困難，切實(shí)加強(qiáng)各級基層綜治組織、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位治安防范力量建設(shè)。將必要的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，在物力、財(cái)力上給予支持。二是嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制。建立健全基層防范工作目標(biāo)管理責(zé)任制，通過層層簽訂責(zé)任狀，確保群防群治工作有人抓、有人管。把群防群治工作開展情況同各地、各部門的目標(biāo)任務(wù)掛鉤，逐項(xiàng)進(jìn)行考評，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)，確立公安機(jī)關(guān)在群防群治工作中的監(jiān)督、指導(dǎo)地位，真正形成“政府牽頭、公安監(jiān)管、單位自律、人人參與”的良好工作格局。三是落實(shí)保障措施。由黨委、政府研究出臺(tái)相關(guān)政策，進(jìn)一步明確群防群治組織體系及財(cái)力投入標(biāo)準(zhǔn)，明確村治保主任進(jìn)入“兩委”班子，同時(shí)對積極參與群防群治工作的治安積極分子，給予一定的政策支持。

(二)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，扎實(shí)開展群防群治工作。一方面，要進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)派出所，推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，保證派出所有足夠警力、精力組織、指導(dǎo)群防群治組織開展工作。另一方面，要督促村、社區(qū)及企事業(yè)單位組建群防群治隊(duì)伍，督促內(nèi)部單位、重點(diǎn)企事業(yè)單位建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制，明確防范職責(zé)和防范重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。通過建立健全群眾參與治安防范的規(guī)章制度，明確治保會(huì)、保安公司、內(nèi)部保衛(wèi)組織以及群眾性防范力量的性質(zhì)、地位、職責(zé)、組織形式、經(jīng)費(fèi)保障等，使各種群防組織工作有方向、行動(dòng)有目標(biāo)。通過建立培訓(xùn)、監(jiān)督、管理、獎(jiǎng)懲、撫恤等一整套制度，促進(jìn)群防組織規(guī)范化發(fā)展。

(三)強(qiáng)化群防群治組織管理，完善工作運(yùn)行機(jī)制。要由政法委(綜治委)牽頭，建立完善、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜悍廊褐卧u估、考核機(jī)制，定期對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及社區(qū)、村的群防群治工作進(jìn)行客觀、全面評

估、檢查、考核?？己私Y(jié)果作為衡量當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的重要內(nèi)容和干部晉級評先的重要依據(jù)。對因工作不到位致使轄區(qū)案件高發(fā)、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定以及治安混亂的實(shí)行綜治一票否決，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政法委(綜治委)及公安等有關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安的特點(diǎn)、規(guī)律，大膽探索，創(chuàng)新工作方法，科學(xué)整合各種群防群治力量與資源，形成合力，增強(qiáng)群防群治工作的針對性、實(shí)效性。

(四)加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展壯大專職防范力量。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍是治安防范的生力軍。當(dāng)前應(yīng)盡快加強(qiáng)以下幾支主要群防群治隊(duì)伍的建設(shè)：一是治保隊(duì)伍。一方面要深入開展創(chuàng)建規(guī)范化治保會(huì)活動(dòng)，整頓軟弱渙散、沒有活力的治保會(huì)，建議撤換一些不稱職的治保主任或成員，對工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)的治保人員要全力推薦擔(dān)任治保領(lǐng)導(dǎo);另一方面要建立健全各級治安保衛(wèi)組織，協(xié)調(diào)落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保治保組織做到組織健全、力量到位、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、工作落實(shí)、作用發(fā)揮，把治保組織真正建設(shè)成為各轄區(qū)群防群治工作的主體。二是治安信息員隊(duì)伍。擴(kuò)大治安信息員的社會(huì)涵蓋面，指導(dǎo)他們收集涉及社會(huì)穩(wěn)定、治安管理、違法犯罪、社區(qū)人員的信息及對重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的反映等。要建立專門收集掌握行業(yè)場所治安情況的信息員隊(duì)伍，為治安管理提供信息源。同時(shí)，強(qiáng)化情報(bào)信息的分析、研判和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，及時(shí)向群眾發(fā)布預(yù)警信息。三是保安聯(lián)防隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)治安巡邏以及防范設(shè)施使用情況的檢查工作。通過加強(qiáng)保安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)有人巡、樓幢有人看的目標(biāo)，有效遏制案件發(fā)生。四是治安積極分子(志愿者)隊(duì)伍。治安積極分子和志愿者隊(duì)伍主要由熱心于維護(hù)社會(huì)治安、愿為社會(huì)治安出力的城鎮(zhèn)居民、離退休黨員干部等組成，一般不計(jì)報(bào)酬，愿意主動(dòng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安防范工作。五是暫住人口專(兼)職協(xié)管員隊(duì)伍。暫住人口協(xié)管員隊(duì)伍可以協(xié)助派出所民警開展暫住人口的清理登記、發(fā)證收費(fèi)及管理教育工作，是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理的可靠力量。

(五)推動(dòng)治安防范多元化，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)四張“防控網(wǎng)”建設(shè)：一是緊緊依靠街道、社區(qū)、企事業(yè)單位和廣大群眾，以派出所為主體，建立完善群防群治隊(duì)伍參與的巡邏機(jī)制，逐步形成鄰里守望、互防聯(lián)動(dòng)、協(xié)作共防、覆蓋全轄區(qū)的群防機(jī)制，織就嚴(yán)密的“群防群治網(wǎng)”。二是以內(nèi)部單位為點(diǎn)，以沿街店面為線，以居民小區(qū)為片，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為面，將轄區(qū)的路面街面、居民小區(qū)、社區(qū)劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，以派出所或?qū)I(yè)巡警為龍頭，以車巡和徒步巡為方式，織就嚴(yán)密的“網(wǎng)格巡防網(wǎng)”。三是建立企事業(yè)單位內(nèi)部、集中居住的居民小區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)的安全保衛(wèi)機(jī)制，實(shí)施封閉式管理，提高自防能力，織就嚴(yán)密的“陣地控制網(wǎng)”。四是進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)安工作，在居民小區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)路段大力推廣安裝區(qū)域電子監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、聲控防盜等高科技設(shè)施，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有效對接，織就嚴(yán)密的“科技防控網(wǎng)”。

(六)加強(qiáng)保安服務(wù)市場化建設(shè)，推進(jìn)公共安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市場對保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需求越來越強(qiáng)烈。當(dāng)前，應(yīng)著力規(guī)范服務(wù)范疇，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步把保安派駐服務(wù)向居民住宅區(qū)、公共場所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)延伸，使其快速發(fā)展成為群防群治工作的一支主要力量。要通過政府制定出臺(tái)相關(guān)政策，吸引和鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界共同投資安全服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展多種所有制的安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群防群治隊(duì)伍走上職業(yè)化、專業(yè)化道路。要大力扶持保安服務(wù)業(yè)，拓展服務(wù)范圍，使保安專業(yè)化有償服務(wù)覆蓋到小區(qū)物業(yè)、公共娛樂場所、商業(yè)場所、商業(yè)活動(dòng)保衛(wèi)等，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。

(七)充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，營造人人參與的良好氛圍。一是要鼓勵(lì)熱心公益事業(yè)的有識之士積極參與群防群治工作。積極爭取包括機(jī)關(guān)干部、基層民兵、行政執(zhí)法人員、企業(yè)在職和離退休職工、個(gè)體工商戶以及外來經(jīng)商人員等在內(nèi)的各種社會(huì)力量的支持和幫助，動(dòng)員他們參與群防群治活動(dòng)。二是要建立健全行之有效的激勵(lì)機(jī)制。對成績突出的單位和個(gè)人以及同違法犯罪分子作斗爭的有功人員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對在同違法犯罪分子作斗爭中受傷、致殘人員要給予妥善治療和安置，對在同違法犯罪分子斗爭中犧牲人員的家屬要給予撫恤。三是要加大宣傳力度。要通過宣傳，讓群眾了解社會(huì)治安狀況和公安機(jī)關(guān)面臨的巨大壓力，讓群眾明確公民在社會(huì)治安中的責(zé)任、義務(wù)。

(八)拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，加大群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。從健全管理機(jī)制入手，拓寬群防群治經(jīng)費(fèi)渠道。一是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的政府要將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政出資設(shè)立治安防范基金，按一定標(biāo)準(zhǔn)，從財(cái)政直接劃撥注入。二是本著誰受益、誰出資的原則，由各企事業(yè)單位、業(yè)主、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi)，聘請保安或籌建群防群治隊(duì)伍。三是建立群防群治基金會(huì)，接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。四是應(yīng)堅(jiān)定不移地將群防群治工作推向市場，通過市場來調(diào)節(jié)、規(guī)范，解決其經(jīng)費(fèi)等問題。

附：群防群治小知識

工作制度

1、聽從派出所或民警指揮，有民警或治安員的帶領(lǐng)下，做好巡邏看護(hù)，情報(bào)信息搜集等群防群治工作。 2、對公安機(jī)關(guān)所布置的工作任務(wù)要認(rèn)真完成，發(fā)現(xiàn)在安全隱患和各種違法犯罪情況要及時(shí)向民警匯報(bào)。

3、工作過程中要文明熱情，同時(shí)增強(qiáng)法制觀念，一切活動(dòng)不得超越國家法律、法規(guī)。

4、要嚴(yán)格保密制度，不準(zhǔn)向外泄露公安機(jī)關(guān)的工作機(jī)密。

5、不得以公安機(jī)關(guān)的名義，做與群防群治工作無關(guān)的事項(xiàng)。

6、要堅(jiān)持開展各項(xiàng)群防群治工作的時(shí)間，無故不得遲到早退。

信息制度

為了使治安活動(dòng)能夠長期有效發(fā)展，能夠及時(shí)掌握敵社情動(dòng)態(tài)，特制定此制度：

1、治安辦公室、警務(wù)室、治保會(huì)要經(jīng)常深入居民區(qū)搜集、反饋人民群眾對治安、防控方面的意見及建議，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想。

2、建立專職信息員隊(duì)伍，每名專職信息員每月必須上報(bào)有價(jià)值信息5條，對在工作中不負(fù)責(zé)、信息上報(bào)、反饋不及時(shí)的，根據(jù)有關(guān)條例進(jìn)行懲罰。

3.結(jié)合陣地耳目建設(shè)，建立秘密信息員，進(jìn)行陣地控制，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民區(qū)和農(nóng)村村、社及復(fù)雜場所的情報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

4、廣辟鄉(xiāng)村信息資源，建立群眾整體信息網(wǎng)絡(luò)。

對上報(bào)的情報(bào)信息，要及時(shí)收集、整理。拿出重點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行廣泛應(yīng)用和推廣，使城鎮(zhèn)創(chuàng)安活動(dòng)每天都有新思路，每日都有新舉措，治安環(huán)境天天都有新跡象。

篇四關(guān)于對加強(qiáng)新形勢下消防監(jiān)督工作的探討調(diào)查報(bào)告3900字

一、當(dāng)前新形勢下消防監(jiān)督工作存在的問題

(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)

伍中有部分人員思想認(rèn)識上不夠，再加上消防是公安現(xiàn)役隊(duì)伍與地方上接觸較為緊密，導(dǎo)致衍生出許多與執(zhí)法為民相違背的現(xiàn)象。(二)人情關(guān)系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)來嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法，因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時(shí)間較長的人員，很多人存在著對新出臺(tái)的消防法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠及時(shí)、深入，在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗(yàn)走老路，監(jiān)督執(zhí)法程序混亂，行為不規(guī)范，效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對法律、法規(guī)把握不住。隊(duì)伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準(zhǔn)確把握法律、法規(guī)的界限，不能準(zhǔn)確區(qū)分處罰條例之間的不同，定性不夠準(zhǔn)確，運(yùn)用法律隨意性較大，致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風(fēng)嚴(yán)重，宗旨意識差。個(gè)別單位或個(gè)人在消防監(jiān)督執(zhí)法中，因?yàn)槭种杏辛藞?zhí)法權(quán)而擺不正位置，自以為是，凌駕于執(zhí)法對象之上，盛氣凌人，高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖，辦事效率低，完全違反了情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的為民宗旨。

二、存在問題的主要原因

任何事物的發(fā)展都離不開內(nèi)因與外因，兩者之間有一種辯證的關(guān)系相互作用及影響，就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因，作者想從內(nèi)因及外因兩個(gè)方面加以分析。

(一)內(nèi)因：內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的，它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中，主要有：一是個(gè)人私欲在作怪。社會(huì)中每個(gè)人都是有貪念的，只是大多數(shù)人的思想覺悟較多，自我克制力、約束力較強(qiáng)，對欲望控制力也強(qiáng)，而內(nèi)心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個(gè)人的自省能力及自我約束力不強(qiáng)，致使貪欲膨脹，在金錢面前只會(huì)置法律、法規(guī)于不顧，屈服于糖衣炮彈之下;二是個(gè)人素質(zhì)在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識、消防專業(yè)知識、文化知識，只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格，有較強(qiáng)的執(zhí)法能力等綜合素質(zhì)，但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍普遍存在著個(gè)人法律知識欠缺，業(yè)務(wù)知識不足，執(zhí)法綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，也導(dǎo)致了有心無力，好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團(tuán)體利益在作怪。個(gè)別單位，為了拉贊助、搞關(guān)系，甚至?xí)霈F(xiàn)集體違法的事件，或個(gè)別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號而謀取私利的現(xiàn)象，影響了公正、公平執(zhí)法。

(二)外因：一是當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀，我們的社會(huì)正處在改革和發(fā)展的階段，各種法律體系還不完善，人與人之間的關(guān)系隨著金錢論的影響逐漸變成一種利益關(guān)系。為此，也使得整個(gè)消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會(huì)受到大環(huán)境的影響和制約。同時(shí)，消防部門以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個(gè)社會(huì)聯(lián)系在一起的，都有自己的社會(huì)關(guān)系和人際關(guān)系，這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過程中，就難免會(huì)影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷?！断婪ā酚?998年9月1日頒布，但其配套的法律、法規(guī)還不夠完備，沒有形成系統(tǒng)性更強(qiáng)的，較嚴(yán)密的、強(qiáng)有力的法律運(yùn)作體系，雖然全國各地也相繼出臺(tái)了一些地方性的法規(guī)，但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突、法律彈性、法律真空的情況。

三、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督工作以提高工作效率的對策。

現(xiàn)在，我們?nèi)鐣?huì)都在倡導(dǎo)和諧的理念，我們的監(jiān)督執(zhí)法也不可能脫離這一理念而單獨(dú)存在。消防監(jiān)督執(zhí)法是各級消防部門的法定職責(zé)，是國家賦予的權(quán)力，消防執(zhí)法質(zhì)量關(guān)系到一方經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否健康、快速的發(fā)展。同時(shí)，能否做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，直接關(guān)系到消防部門在社會(huì)和群眾中的形象，關(guān)系到消防執(zhí)法的權(quán)威。因此，我們一定要堅(jiān)持人民消防為人民，一定要堅(jiān)持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作。以提高新形勢下的工作效率。(一)堅(jiān)持不懈地抓好政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。思想建設(shè)是黨建設(shè)的根本，是消防監(jiān)督執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的核心。所以我們一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個(gè)代表黨重要思想和黨的十六大等，黨的先進(jìn)理論，進(jìn)一步打牢立警為公，執(zhí)法為民的思想根基。要緊密聯(lián)系消防部門執(zhí)法工作的實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，把立警為公、執(zhí)法為民落實(shí)到執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是我們要認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的起點(diǎn)，是維護(hù)人民群眾的根本利益。為此，為了維護(hù)人民群眾的最根本利益，保障人民群眾安居樂業(yè)，我們一定要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決同違法違紀(jì)行為作斗爭，執(zhí)法有保障，違法要追究，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。三是要樹立服務(wù)型執(zhí)法的新理念?，F(xiàn)代政府是服務(wù)型政府，要實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在消防執(zhí)法活動(dòng)中，對責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，除告

知違反相關(guān)行政法規(guī)條款外，要幫助被責(zé)令人科學(xué)合理地制定整改方案，不能整改的要報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾朴喦袑?shí)可行的措施，聘請有關(guān)專家討論論證。(二)加強(qiáng)對消防監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，不斷提高消防執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展。任何人的進(jìn)步都是通過不斷的學(xué)習(xí)得來的，加大對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，必將會(huì)不斷提高消防執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力。所以，作為總隊(duì)、支隊(duì)一級的單位要制定詳盡的培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，結(jié)合一線執(zhí)法人員的實(shí)際情況和工作需要，不斷革新培訓(xùn)內(nèi)容，有針對性地制定長期性、系統(tǒng)性的進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)中要做到，內(nèi)外結(jié)合，上下結(jié)合，點(diǎn)面兼顧，突出重點(diǎn)，切忌形式化、教條化，通過培訓(xùn)切實(shí)提高消防執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力。為了實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展要做到：一要制度化、規(guī)范化。針對法律法規(guī)不夠明確、實(shí)踐中又容易出現(xiàn)問題和偏差的方面，要制定詳細(xì)的操作規(guī)定，明確每一項(xiàng)具體執(zhí)法行為的必有程序、法律責(zé)任，使執(zhí)法人員有章可循，減少執(zhí)法工作中的隨意性。要全面推行執(zhí)法責(zé)任制，完善執(zhí)法質(zhì)量考核制度，建立健全法制隊(duì)伍，嚴(yán)格案件審核把關(guān)指導(dǎo)，層層簽定執(zhí)法責(zé)任狀，將執(zhí)法辦案考評落實(shí)到每一位執(zhí)法人員，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)解決執(zhí)法辦案指導(dǎo)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、監(jiān)督不力等問題，全面提高執(zhí)法水平。二要健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。將執(zhí)法質(zhì)量考評情況與干部量化考核和晉職晉銜、評功授獎(jiǎng)直接掛鉤，對執(zhí)法質(zhì)量考評的優(yōu)秀單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三要進(jìn)一步完善警務(wù)公開制度。以提高執(zhí)法質(zhì)量為核心，把與消防執(zhí)法工作有關(guān)的辦事制度、辦事程序、辦事規(guī)則等涉及公民權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，除法律、法規(guī)規(guī)定不能公開的事項(xiàng)外，全部面向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)，真正體現(xiàn)執(zhí)法的公正與公平，建立統(tǒng)一、有力、高效的消防執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，將執(zhí)法行為的全過程納入監(jiān)督范圍。達(dá)到廣泛征求意見和建議，接受社會(huì)監(jiān)督，增加執(zhí)法透明度，防止發(fā)生執(zhí)法違法，以法代罰的現(xiàn)象。同時(shí)也要加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的力度，認(rèn)真查處執(zhí)法中的違法違紀(jì)問題，使執(zhí)法監(jiān)督既能起到查處違法違紀(jì)的作用，又能起到警戒、預(yù)防的作用，從而進(jìn)一步規(guī)范消防執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，真正達(dá)到人民消防為人民的目的。(三)建立健全和切實(shí)落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。

眾多腐敗份子落馬的實(shí)例一再告誡我們，絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，對權(quán)力的行使予以監(jiān)督，在于防止權(quán)力的濫用，促進(jìn)權(quán)力的正確行使，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要在健全對權(quán)力的監(jiān)督上下功夫，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰承辦、誰負(fù)責(zé)的原則，將消防執(zhí)法責(zé)任分劃到崗位、人員，使消防執(zhí)法權(quán)限確定化，責(zé)任明析化，程序公開化，文書規(guī)范化。二是要在不斷健全完善依法行政的有關(guān)制度上下功夫。制度建設(shè)更帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事、用制度管理，人人事事都在制度的規(guī)范之中，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法例會(huì)制度、集體議案制度、法律技術(shù)審核制度、兩人以上執(zhí)法制度、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點(diǎn)崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度上下功夫。四是深入開展警務(wù)公開工作，實(shí)現(xiàn)陽光工程。在消防信息網(wǎng)，公開消防監(jiān)督程序，行政許可范圍，推行網(wǎng)上審批，公開投訴電話，聘請廉政監(jiān)督員，自覺接受人大、政府和人民群眾的監(jiān)督。讓人民放心，為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)。(四)要加大資金投入，保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行?！断婪ā访鞔_規(guī)定，消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，因此，加大財(cái)政投入或者在政策上給予傾斜、扶持。(五)要始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓。要運(yùn)用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓(xùn)，努力提高全民消防素質(zhì)。在法律法規(guī)的制定上，把家庭防火納入法制軌道，推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化，法制化，實(shí)行人人參與，群防群治，從而解決消防執(zhí)法盲區(qū)。(六)依托三基工程建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，打造嚴(yán)格執(zhí)法新平臺(tái)。

今年是三基工程建設(shè)決戰(zhàn)，打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要積極主動(dòng)研究當(dāng)前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢、新任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)新，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法資格和考核標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、公共場所消防監(jiān)督管理、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，做到底數(shù)清，情況明。形成嚴(yán)格、規(guī)范、有序的工作機(jī)制和工作氛圍，打造嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法新平臺(tái)。

綜上所述，我們唯有不斷地進(jìn)行探索、實(shí)踐、總結(jié)。切實(shí)解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)清自身存在不足，及時(shí)糾正不足，強(qiáng)化弱項(xiàng)。以精湛的業(yè)務(wù)，高度的責(zé)任心，來實(shí)施消防執(zhí)法工作，我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來越高，越來越強(qiáng)。

篇五企業(yè)醫(yī)院剝離后工會(huì)工作現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1550字

隨著改革的不斷深化，企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實(shí)。下一步還將進(jìn)一步加大力度，所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會(huì)工作做好，需要我們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析研究，找出可行性對策。

一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)的現(xiàn)狀

1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展，與企業(yè)共興衰。

多為建院時(shí)間較長，人員相對穩(wěn)定，缺乏新生力量。非專業(yè)人員較多，人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，職稱結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)力量薄弱，人才流失嚴(yán)重，沒有業(yè)務(wù)特色，職工沒有服務(wù)意識和競爭意識。

2.工會(huì)現(xiàn)狀。工會(huì)人員少，有的還是兼職的。從素質(zhì)來看，不少以前是工廠工人，沒有工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，工會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度不了解，工作不規(guī)范，對工會(huì)的相關(guān)法律、法規(guī)不明白，業(yè)務(wù)水平較差。工會(huì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位(因醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)效益困難)，工會(huì)活動(dòng)沒有專門場地，必備的活動(dòng)設(shè)施很少，很難達(dá)到職工之家的要求。

二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作的難點(diǎn)

從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看，工會(huì)工作的難點(diǎn)如下：

1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣，導(dǎo)致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后，又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關(guān)系，企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇，企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源，在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場的份額，醫(yī)院多年經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)效益難以保證職工的基本工資。

2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早，一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多，導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多，退休職工多。

3.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益連年降低，工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證，又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后，管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求，使活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)到位，受行政的制約很大。

4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性，在人員安排上往往是兼職的多，且主要精力不在工會(huì)，也不像單位工會(huì)主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任，因此工作力度不大。

5.人員流動(dòng)少。由于醫(yī)院的不景氣，導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院，本院職工因種種原因又不能適應(yīng)外邊世界的需要，影響工會(huì)活動(dòng)的開展，又因人員素質(zhì)偏低，也使得工會(huì)民主作用發(fā)揮的不好。

6.工作思路少。因工會(huì)人員的素質(zhì)和能力的原因，也因人員多年不變，與外界接觸少、交流少的原因，使得工會(huì)在工作中沿襲老一套，沒有創(chuàng)新。

三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作的對策

企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作面臨諸多難題，工會(huì)工作要從以人為本，以患者為中心，圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會(huì)工作。

1.加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)干部素質(zhì)。做好工會(huì)工作的前提是有一個(gè)強(qiáng)有力的工會(huì)組織做保障。

2.立足全方位教育，提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀，長期不懈地對職工進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育，職業(yè)道德教育等。

3.堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)作為工會(huì)工作的靈魂。時(shí)代在發(fā)展，工會(huì)工作必須開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣，工會(huì)工作才具有旺盛的生命力。

4.把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會(huì)工作的基本職責(zé)。新的《工會(huì)法》明確規(guī)定：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。目前勞動(dòng)關(guān)系已發(fā)生了深刻變化，職工利益受到侵害的事情時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，工會(huì)組織如果不能很好地維護(hù)職工的合法權(quán)益，將會(huì)失去職工的信任，也就失去了存在的根基。

5.把堅(jiān)持抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作做為工會(huì)工作的基本方法。如何把工會(huì)工作做好，使工會(huì)工作在短時(shí)間內(nèi)見成效，我的看法是要學(xué)會(huì)彈鋼琴，學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)工作。以關(guān)鍵的一點(diǎn)帶動(dòng)全盤工作的開展。再有就是抓職代會(huì)工作，增強(qiáng)職工的民主管理意識，同時(shí)規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。

6.把做好經(jīng)費(fèi)收繳工作作為工會(huì)工作的命脈來對待。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是我們做好工會(huì)工作的最基本保障，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，才能為我們開展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。因此，工會(huì)必須把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。

篇六關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)管理工作的調(diào)查報(bào)告3000字

一、基本情況

近年來，區(qū)政府高度重視我區(qū)社會(huì)治安管理工作，堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧離石為目標(biāo)，大力組織開展平安離石建設(shè)。區(qū)公安局作為全區(qū)社會(huì)治安管理工作的主抓部門，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法服務(wù)，做了大量的卓有成效的工作，有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局。

(三)積極開展維穩(wěn)整治活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。深入開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，配置警務(wù)室、裝備、監(jiān)控等，受到社會(huì)各方面的肯定。強(qiáng)化對流動(dòng)人口和租賃房屋的管理，對全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓，維護(hù)了社會(huì)治安，凈化了社會(huì)環(huán)境。大力實(shí)施雙千固基工程和扎實(shí)開展大排查、大接訪、大化解活動(dòng)，積極做好矛盾疏導(dǎo)化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級換屆等熱點(diǎn)問題，積極開展不安定因素大排查活動(dòng)，及時(shí)化解矛盾糾紛，全力穩(wěn)定社會(huì)治安。

(四)注重隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。區(qū)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治警和素質(zhì)強(qiáng)警，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬元，全面完成了局機(jī)關(guān)、交警大隊(duì)、各派出所的執(zhí)法場所四區(qū)七室的改造工作。

二、存在問題

當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安狀況總體是好的，處于穩(wěn)控狀態(tài)，但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報(bào)告中所講，我區(qū)社會(huì)治安形勢依然嚴(yán)峻，刑事案件發(fā)案一直居高不下，群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會(huì)治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。

(一)社會(huì)治安形勢依然比較嚴(yán)峻。當(dāng)前，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，矛盾凸顯期，各種矛盾互相交織，極易引發(fā)社會(huì)不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財(cái)案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點(diǎn)治安問題。青少年違法犯罪較為突出，且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團(tuán)伙作案方向發(fā)展的趨勢。流動(dòng)人口犯罪呈上升趨勢，外來閑散人員對治安穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響，流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作亟待加強(qiáng)。城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級換屆等熱點(diǎn)問題引發(fā)的復(fù)雜治安狀況，有待及時(shí)排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點(diǎn)、消防安全等問題，仍需不適時(shí)機(jī)地專項(xiàng)排查和清理整頓。

(二)社會(huì)治安綜合治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)治安管理需要政府多職能部門積極參與，但部分職能部門綜治觀念差，治安一盤棋的意識不到位，認(rèn)為社會(huì)治安管理僅是公安機(jī)關(guān)的事，參與治安管理的積極性不高。少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備，但大多數(shù)沒有安裝，且終端未接入公安機(jī)關(guān)，不利于治安綜合防控和案件的及時(shí)偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識差，保衛(wèi)組織弱化，為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機(jī)?；鶎踊A(chǔ)工作存在一些不足，基層綜治機(jī)構(gòu)的聯(lián)防聯(lián)治制度落實(shí)不力，部分調(diào)解，治保組織履職意識淡薄，農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。流動(dòng)人口的管理和服務(wù)基本停留在公安部門，社會(huì)各主體參與不夠，嚴(yán)重影響了流動(dòng)人口管理和服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到治安管理的需求。

(三)警力和警務(wù)保障與形勢、任務(wù)的要求還有較大差距。近年來，區(qū)政府就公安機(jī)關(guān)警力和裝備進(jìn)行了大量的增加和改善提高。但調(diào)查了解到，警力不足、經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備落后，仍然是影響我區(qū)公安機(jī)關(guān)正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運(yùn)行，與天眼工程的最終目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)?？词厮贿_(dá)標(biāo)，行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所，這一問題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務(wù)裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無經(jīng)費(fèi)保障，一直是靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)一些企業(yè)單位資助開展工作，信義派出所借用信義交警中隊(duì)的辦公房辦公。警力增添了不少，但多數(shù)為協(xié)警，沒有辦案資質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)又低，可用警力不足仍然凸顯。

(四)公安隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng)，執(zhí)法水平還不夠高，對群眾合理訴求不能及時(shí)辦理，存在服務(wù)態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象。治安案件的查處，內(nèi)部監(jiān)督有待加強(qiáng)，存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務(wù)、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強(qiáng)，存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問題。首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制有待進(jìn)一步落實(shí)。這些問題的存在，在一定程度上影響了公安隊(duì)伍的整體形象。

三、幾點(diǎn)建議

(一)切實(shí)加大教育與普法力度，提高干部群眾對社會(huì)治安管理工作的認(rèn)識。各級各部門要進(jìn)一步深化普法宣傳，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等多種媒介，通過舉辦法律講座，以案說法，錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式，深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng)，不斷提高公民的法制意識和法律水平。要下大力氣重點(diǎn)抓好青少年的普法教育，將法制教育，道德教育與文化教育擺在同等重要的位置，同步進(jìn)行。尤其要提高對社會(huì)閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關(guān)注度，積極拓展宣傳教育形式，增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。

(二)深化嚴(yán)打整治斗爭，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動(dòng)搖，本著露頭就打、打早打小、除惡務(wù)盡的原則，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。要不斷改進(jìn)打擊犯罪的策略、方式和手段，提高嚴(yán)打的針對性，主動(dòng)性和時(shí)效性，進(jìn)一步加大對群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度，尤其是對以暴力手段參與建設(shè)、經(jīng)營等活動(dòng)的違法行為，要及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊，實(shí)現(xiàn)打霸除惡工作的嚴(yán)打常態(tài)化，堅(jiān)決鏟除違法犯罪滋生的土壤，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。

(三)全面加強(qiáng)治安管理，有效遏制治安案件的發(fā)生。要繼續(xù)加大治安防范力度，下沉警力到基層，突出抓好對重要部位、重點(diǎn)場所和治安狀況復(fù)雜區(qū)域的重點(diǎn)整治，適時(shí)組織開展集中清查活動(dòng)，減少治安隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡控工作，特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度，增加群眾的安全感。要切實(shí)加強(qiáng)治安行政管理，強(qiáng)化危險(xiǎn)物品管理，加強(qiáng)道路交通秩序整治，嚴(yán)格消防監(jiān)督管理，消除各類事故隱患，做到防范于未然。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系。要始終把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的實(shí)效運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真解決資源整合問題，加大投資，不斷提高防控能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治單位建設(shè)，健全基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，加大人、財(cái)、物的投入。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系的中堅(jiān)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流，努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的群防群治大格局。

(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高干警履職能力。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和紀(jì)律作風(fēng)教育，教育干警牢固樹立立警為公，執(zhí)法為民宗旨意識，改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。要大力強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干警的履職能力，向素質(zhì)要警力。嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)督查工作，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，不斷完善警務(wù)工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法行為，切實(shí)提高工作質(zhì)量，努力維護(hù)好公安機(jī)關(guān)的形象。

(六)加強(qiáng)警務(wù)保障，為警察履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。區(qū)政府要高度重視解決公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障方面存在的各種問題。要加大經(jīng)費(fèi)支持力度，對公安機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)，人員經(jīng)費(fèi)，特別是目前我區(qū)看守所建設(shè)、基層派出所經(jīng)費(fèi)問題，要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對警務(wù)裝備，如車輛、防爆工具，要及時(shí)更新?lián)Q代，管理、維修、更新應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。警務(wù)保障要堅(jiān)持向基層所隊(duì)傾斜，切實(shí)做到警力警務(wù)優(yōu)先充實(shí)一線。

篇七關(guān)于當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作調(diào)查報(bào)告1500字3850字

關(guān)于當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作調(diào)查報(bào)告

今年以來，我市各級黨委、政府將人口與計(jì)劃生育工作納入當(dāng)前工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，配齊配強(qiáng)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦干部；加大基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和完善了縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育，促使群眾轉(zhuǎn)變多子多福的婚育觀念，基本杜絕了多胎現(xiàn)象，干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng)，計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。

然而，隨著人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展，我市人口與計(jì)劃生育工作面臨很多困難和問題。為找準(zhǔn)問題，尋求解決問題的辦法，我委組織了_個(gè)調(diào)研組，本著實(shí)事求是的原則，深入全市__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，通過召開縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生干部和育齡群眾座談會(huì)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交流、查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面的突出問題：

一、執(zhí)行生育政策不到位，計(jì)劃外生育反彈

據(jù)調(diào)查，全市計(jì)劃生育率僅為__.__%，低于__%的目標(biāo)值__.__個(gè)百分點(diǎn)。分析原因：一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給各級黨政部門和計(jì)生干部提出了更高的要求，過去那種強(qiáng)制措施不能用，面對計(jì)劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象不落實(shí)節(jié)育措施的對象和不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對象，既不能動(dòng)手搬東西，也不能收押金、罰款，只能反復(fù)做思想工作，而大多數(shù)群眾對只動(dòng)嘴不動(dòng)手而無動(dòng)于衷，計(jì)生工作人員對此興嘆束手無策。座談中，許多計(jì)生干部坦言“不是我們無能干，而是不能干（因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施）；不是我們干不好，而是無法干好（因?yàn)橐婪ㄐ姓?；不是我們不想干，而是怕干（因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任）”。由于法律法規(guī)要求計(jì)生干部依法行政，而群眾又不依法實(shí)行計(jì)劃生育，致使干部群眾普遍認(rèn)為計(jì)劃生育松了，搶生現(xiàn)象嚴(yán)重，許多生育一男孩的對象，小孩都__多歲，帶要超生，不少二女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取復(fù)通，再生一胎。二是流動(dòng)人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多年輕人紛紛外出打工，而外省很多地方對流動(dòng)人口不查驗(yàn)《婚育證明》，致使外出人口辦證率低，許多外出人口流向不明；再則，我市流出人口約__萬，__%以上是生育旺盛的青壯年，對龐大的流出人口，從人員、精力、經(jīng)費(fèi)等方面都無法管理，給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子，躲在外地超生。據(jù)調(diào)查，流動(dòng)人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的__%以上。三是環(huán)孕檢率低，全市環(huán)孕檢率在__%左右，低于__%的目標(biāo)值__個(gè)百分點(diǎn)，由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施，只能靠計(jì)生干部上門做工作，憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢，所以環(huán)孕檢率難以提高；對外出打工人員，不得強(qiáng)求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢，她們在外地寄回的環(huán)孕檢證明有__%是假的。暈頤塹牡韃橐桓魷縹ツ旮孟？_例計(jì)劃外出生，其中_例是外出流動(dòng)人口，且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”，但事實(shí)上都超生了。四是地下婚姻造成計(jì)劃外生育，據(jù)調(diào)查，不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象，有一個(gè)村，_個(gè)計(jì)劃外對象，都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對象，占當(dāng)年計(jì)劃外生育總數(shù)的__%。

二、出生嬰兒性別比仍然居高不下

據(jù)調(diào)查，全市出生嬰兒性別比為___：___，超出正常值（___：___）__個(gè)點(diǎn)。分析原因：一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈；二是受到利益驅(qū)動(dòng)，不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù)；三是缺乏有效的打擊力度，一方面非法性別鑒定人員行動(dòng)詭秘，給偵破工作帶來困難；四是性別比整治責(zé)任不清，從部門配合的角度上看，市級比縣級好，縣級比鄉(xiāng)級好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公安、衛(wèi)生部門不予配合，單憑計(jì)生部門一家抓性別整治，實(shí)質(zhì)上就是一句空語。

三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低

據(jù)調(diào)查，上半年全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為_.__%，與__%的目標(biāo)值相差__.__個(gè)百分點(diǎn)。究其原因：一是計(jì)劃外生育對象外逃現(xiàn)象嚴(yán)重。以調(diào)查的一個(gè)鄉(xiāng)為例，去年__個(gè)計(jì)劃外生育，就有__個(gè)外逃，當(dāng)?shù)貑⒂昧朔ㄔ旱摹胺窃V執(zhí)行”，但由于外逃難以找到人，法院對此束手無策；二是調(diào)查取證難，由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究，原來交了___-____元的就可上戶口，許多計(jì)劃外對象，暫時(shí)不給小孩上戶口，等到第六次人口普查再上戶口，計(jì)生部門很難取到計(jì)劃外生育的證據(jù)。三是非訴執(zhí)行成本高，時(shí)間長，收效慢，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用，但成本高，按照法律程序時(shí)間長，加上法院人力有限，見效慢。四是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高，很多對象與計(jì)生辦談條件，交二三千元就了結(jié)，超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分文不交，就是搞非訴執(zhí)行，讓他們坐牢也分文不交，法院也無可奈何。我們調(diào)查了解一例非訴執(zhí)行的對象，拘留“三進(jìn)三出”，就是分文不交，出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢，就是不交，你們想怎么樣?！毕筮@樣的人為數(shù)不少。五是《人口與計(jì)劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施后，基層干部求穩(wěn)怕亂，害怕自己犯錯(cuò)誤，缺乏應(yīng)有的工作力度。

四、縣、鄉(xiāng)財(cái)政投入嚴(yán)重不足

據(jù)調(diào)查，除龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外，其它縣（市、區(qū)）財(cái)政幾乎沒有安排計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)，雖然財(cái)政作了預(yù)算，但那種預(yù)算將人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付列入其中，實(shí)質(zhì)上是空對空，沒有按照中央、省關(guān)于計(jì)劃生

育人均經(jīng)費(fèi)投入的要求去做，故而縣（市、區(qū)）計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不但沒有經(jīng)費(fèi)投入，還擠占、挪用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)投入不到位，致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施以落實(shí)到位，不少地方為了維持日常工作，不得不靠征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)度日，以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭。調(diào)查中，就有不少的基層領(lǐng)導(dǎo)跟我們算帳，說少引產(chǎn)少結(jié)扎一個(gè)不僅可減少很大的工作量，也沒有工作的風(fēng)險(xiǎn)，還可節(jié)省____多元的行政成本，同時(shí)，多生一個(gè)還可收幾千元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，故而都不愿去搞節(jié)育手術(shù)的落實(shí)。如此思想作崇，怎能搞好工作。

五、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定

據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo)，加大檢查考核的力度，省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際，面對過多過濫的考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求，上級業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求，沒有搞好工作要挨批評，穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任，在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下，他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上級機(jī)關(guān)和社會(huì)缺乏對他們的了解、理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管，計(jì)生干部人心思走，這樣的比例有__%以上。村級計(jì)生專干由于是海選干部，考慮自己的選票，只迎合村民個(gè)人利益，根本不配合政府做工作，造成“村梗阻”，許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部越俎代皰，難以做好工作。

針對上述存在的問題，建議從以下幾方面加大力度：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究，切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”，具體抓落實(shí)。

二、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求各縣（市、區(qū)）按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)追加____年財(cái)政預(yù)算，明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議市人大、財(cái)政、計(jì)生等部門聯(lián)合組成督查組，對縣（市、區(qū)）經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查，形成督查通報(bào)，監(jiān)督縣（市、區(qū)）落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。各縣（市、區(qū)）要將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到縣（市、區(qū)）計(jì)生局帳戶，由縣（市、區(qū)）計(jì)生局統(tǒng)一管理，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市人口計(jì)生委聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報(bào)批評，限期整改。

三、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對計(jì)生干部崗位特殊，要落實(shí)每月__元的計(jì)生崗位津貼；對一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生干部要增發(fā)每月__元的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)津貼；對連續(xù)兩年獲得一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要予以提拔重用。同時(shí)，對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任實(shí)行末位淘汰，真正體現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所，編制統(tǒng)一放在縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站，工資上浮一級，工作滿_年后，視其工作業(yè)績，擇優(yōu)選調(diào)縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站，上浮的工資固定下來，用豐厚的待遇吸引人，解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計(jì)生專干不參與海選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用，享受村級副主任待遇，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。

四、全面推行村民自治，以村為單位制定村規(guī)民約，對不履行計(jì)劃生育義務(wù)，不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款，由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。

五、開展一次集體性“清查清理”活動(dòng)。通過清查清理，為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施，消滅計(jì)劃生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全市計(jì)劃生育工作底細(xì)，健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度，使計(jì)劃生育工作逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化管理軌道，堅(jiān)決防止滑坡和反彈，為確保完成人口控制計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)?；顒?dòng)中，要把整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)已出臺(tái)的相關(guān)措施，嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時(shí)，盡快召開全市半年人口形勢分析會(huì)，客觀分析形勢，明確下步工作重點(diǎn)。

篇八醫(yī)療器械行業(yè)的薪酬調(diào)查工作報(bào)告2850字

關(guān)于醫(yī)療器械行業(yè)的薪酬調(diào)查工作報(bào)告

醫(yī)藥行業(yè)薪酬發(fā)展趨勢

20××年醫(yī)藥行業(yè)整體薪酬水平較20××年增長9.3%，較全行業(yè)平均薪酬漲幅高1個(gè)百分點(diǎn)，較20××年醫(yī)藥行業(yè)的薪酬漲幅高0.9個(gè)百分點(diǎn)。受大健康產(chǎn)業(yè)的日益被重視及醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資力度加強(qiáng)的影響，醫(yī)藥行業(yè)整體平均薪酬漲幅保持平穩(wěn)的增長。

在醫(yī)藥行業(yè)中，基本的醫(yī)藥銷售專員須具備2～4年的工作經(jīng)驗(yàn)，月薪在5000～13000元之間。而藥房渠道業(yè)務(wù)經(jīng)理一般需要5～8年工作經(jīng)驗(yàn)，其月薪在1萬～2萬元。區(qū)域業(yè)務(wù)經(jīng)理需要8～10年經(jīng)驗(yàn)，月薪可達(dá)1.5萬～2.5萬元。另外，在臨床研究方面，臨床研究助理多需要對口的專業(yè)和1～2年工作經(jīng)驗(yàn)，月薪為6000～13000元。而做到臨床研究經(jīng)理級別，至少需要5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，月薪可達(dá)3萬～5.5萬元。

20××年下半年到20××年上半年由于醫(yī)藥大企業(yè)的負(fù)面事件，使得醫(yī)藥就業(yè)市場受到影響。不過，這波影響在20××年年中之后已逐漸消除，各大醫(yī)藥相關(guān)公司的招聘態(tài)勢走高。預(yù)計(jì)20××年醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)將會(huì)增加用人數(shù)量的需求。

20××年醫(yī)藥行業(yè)77%的受訪企業(yè)預(yù)期將會(huì)增加員工人數(shù)，同比去年增加2個(gè)百分點(diǎn)。13%的受訪企業(yè)預(yù)期減少員工人數(shù)，與去年維持不變，10%的受訪企業(yè)表示將維持不變，比去年減少2個(gè)百分點(diǎn)。

隨著醫(yī)藥市場需求旺盛，銷售類人才成為20××年醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)增員崗位，調(diào)查顯示，65%的醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)在20××年增加銷售人員。其次，為了提高醫(yī)藥制造的技術(shù)水平，提高市場競爭力，36%的受訪企業(yè)表示會(huì)增加藥品研發(fā)類崗位的人才招聘。另外，隨著網(wǎng)售處方藥政策的放開，傳統(tǒng)藥店大佬們蜂擁至醫(yī)藥電商，藥企的加速“觸網(wǎng)”必然帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)人才的需求，大量藥企也增加了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營人才的招聘力度，17%的藥企20××年預(yù)計(jì)增加網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營人才的招聘，同比去年增長2個(gè)百分點(diǎn)。

醫(yī)療器械行業(yè)薪酬漲幅走高

目前，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模約4000億元，并以每年20%速度遞增，是名副其實(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。20××年，我國醫(yī)療器械行業(yè)迎來了政策密集推進(jìn)期，這些政策覆蓋了從研發(fā)、審批、生產(chǎn)、銷售到使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)，國產(chǎn)醫(yī)療器械自主創(chuàng)新的步伐正在加快，一些高科技成果不斷出現(xiàn)，提升了國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的.國際競爭力，而我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)也將迎來高速發(fā)展時(shí)期。

20××年醫(yī)療器械行業(yè)整體薪酬水平較20××年的增長幅度為12.5%，超過全行業(yè)平均薪酬漲幅1.7個(gè)百分點(diǎn)，超過20××年醫(yī)療器械行業(yè)的薪酬漲幅1.8個(gè)百分點(diǎn)。20××年醫(yī)療器械行業(yè)薪酬漲幅為近幾年來的最高點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年行業(yè)薪酬漲幅仍將保持高位，漲幅將達(dá)到12.7%。

醫(yī)療器械行業(yè)的薪酬增長加速，一方面是由于城鎮(zhèn)化、人口老齡化等外部因素造成行業(yè)市場需求的持續(xù)擴(kuò)張，這種擴(kuò)張也同時(shí)增加了行業(yè)對于人才的需求，使人才供需平衡持續(xù)向人才供給方偏移，結(jié)果就是人才的增值。而另一方面，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)正在努力構(gòu)建自身人才培育的進(jìn)程，這種努力無疑也增加了企業(yè)的人力資源成本。日趨激烈的國內(nèi)外競爭環(huán)境迫使企業(yè)加速發(fā)掘自身的核心競爭力，人才則理所當(dāng)然的納入考量，不同的只是外部招聘和內(nèi)部培養(yǎng)所產(chǎn)生的分歧。

隨著我國醫(yī)療器械行業(yè)的急速發(fā)展，國內(nèi)外企業(yè)對人才的渴求程度也日益激烈，這也讓醫(yī)療器械企業(yè)想方設(shè)法通過創(chuàng)新的途徑選拔優(yōu)秀人才。

中層薪酬前景看好

從醫(yī)療器械行業(yè)各個(gè)層級來看行業(yè)薪酬水平，20××年的數(shù)據(jù)顯示，專業(yè)經(jīng)理層的薪酬漲幅最大，達(dá)到了16.7%，超過行業(yè)整體薪酬增長幅度4.2個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)療器械行業(yè)專業(yè)經(jīng)理層員工薪酬的中位值為141，666元。部門經(jīng)理層和主管層員工的薪酬漲幅同樣超過行業(yè)的整體薪酬漲幅水平，增長幅度分別達(dá)到了13.2%和14.4%。而總監(jiān)層員工的薪酬漲幅則基本與行業(yè)平均漲薪幅度持平。專員層以低于行業(yè)整體薪酬漲幅1.6個(gè)百分點(diǎn)的漲幅處在行業(yè)漲薪的末位。

醫(yī)療器械行業(yè)的人才緊缺問題主要集中在人才數(shù)量、人才培養(yǎng)供給和人才獲得性緊缺三個(gè)維度。從具體的人才緊缺崗位上看，項(xiàng)目經(jīng)理、中高級工程師、人力資源經(jīng)理、研發(fā)經(jīng)理等中級管理崗位缺口最大，這也是企業(yè)中級管理層漲薪幅度最大的主要原因。

這并不是說醫(yī)療器械企業(yè)其它層級的人才缺口不大，只是在當(dāng)前的發(fā)展階段，中級崗位骨干的功能得到更徹底的發(fā)揮，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

盡管醫(yī)療器械行業(yè)也存在著相當(dāng)程度的人員流失，與其它機(jī)械制造行業(yè)類似的，這種流失在基層表現(xiàn)得尤為嚴(yán)重。但大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為流動(dòng)性稀缺并不是當(dāng)前人才緊缺性問題的核心，企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急還是優(yōu)先構(gòu)建起業(yè)務(wù)的核心骨干團(tuán)隊(duì)?！?/p>

在154家接受調(diào)查的醫(yī)療器械企業(yè)中，醫(yī)療器械各細(xì)分行業(yè)的薪金構(gòu)成基本相同。30%-35%的企業(yè)采用的主要激勵(lì)政策是提高薪酬和獎(jiǎng)金;約20%的企業(yè)采用提供職位晉升和培訓(xùn)機(jī)會(huì)的方式;少數(shù)企業(yè)提供特別的激勵(lì)方式，如國外培訓(xùn)和旅游、內(nèi)部員工獎(jiǎng)勵(lì)等。不同職位工作人員的流動(dòng)性從大到小依次為：銷售人員>;注冊人員>;市場人才>;生產(chǎn)人員。銷售人員在一家公司的平均工作年限只有1.8年;生產(chǎn)人員的平均工作年限在5年左右，從調(diào)查的結(jié)果不難看出我國醫(yī)療器械行業(yè)人才需求正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

醫(yī)療器械行業(yè)主要崗位薪酬

銷售代表

職位行情：

醫(yī)療器械行業(yè)對于銷售代表的需求一直很迫切，銷售代表成了絕大多數(shù)的醫(yī)療器械行業(yè)的企業(yè)常年在招的職位。可即使這樣，仍然不能滿足企業(yè)的需求。從醫(yī)療器械銷售代表的任職資格來看，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，會(huì)實(shí)地操作各種醫(yī)療設(shè)備成為醫(yī)療器械銷售代表的門檻。醫(yī)療器械行業(yè)銷售代表成為時(shí)下行業(yè)最緊缺人才類型之一。

薪資水平：

銷售代表薪酬具有較大的上升空間。目前市場上75分位值為143，236元人民幣。中分位值為72，232元人民幣，平均值為75，454元。

通用入職要求：

?？萍耙陨蠈W(xué)歷;1年以上銷售工作經(jīng)驗(yàn)，有醫(yī)療器械銷售經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;有醫(yī)院銷售經(jīng)驗(yàn);具有較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力和社交技巧，較好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作能力;具有獨(dú)立分析和解決問題的能力。

招商經(jīng)理

職位行情：

國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的快速崛起，使本來就不甚充足的營銷人才更是捉襟見肘。首先，醫(yī)療器械行業(yè)客戶經(jīng)理需要專業(yè)教育背景，其次，工作經(jīng)驗(yàn)是制約醫(yī)療器械行業(yè)人才獲取的重要原因。不可避免的，招商經(jīng)理的供不應(yīng)求直接導(dǎo)至了招商經(jīng)理的薪酬水漲船高。

薪資水平：

招商經(jīng)理薪酬的75分位為187，677元人民幣。平均值為12萬元，50分位為112，245元人民幣。

通用入職要求：

醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、市場營銷相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷;從事銷售工作5年以上;善于溝通，有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;熟悉醫(yī)院流程，在行業(yè)內(nèi)有廣泛的人脈資源者優(yōu)先。

人力資源經(jīng)理

職位行情：

一個(gè)企業(yè)能否健康發(fā)展，在很大程度上取決于員工素質(zhì)的高低與否，取決于人力資源管理在企業(yè)管理中的受重視程度。隨著醫(yī)療器械行業(yè)的不斷發(fā)展，對于優(yōu)化人力資源管理的需求日益迫切，優(yōu)秀的人力資源經(jīng)理人變得愈加搶手。

薪資水平：

醫(yī)療器械行業(yè)人力資源經(jīng)理的薪酬平均值為114，232元人民幣，中位值年薪為105，343元。高分位值可達(dá)168，677元。

通用入職要求：

人力資源管理或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷;受過戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略人力資源管理、組織變革管理、管理能力開發(fā)培訓(xùn);5年以上人力資源主管工作經(jīng)驗(yàn);對現(xiàn)代人力資源管理有深入研究;熟悉薪酬制度、用人機(jī)制、保險(xiǎn)福利等;有很強(qiáng)的計(jì)劃性和實(shí)施執(zhí)行能力;較強(qiáng)的激勵(lì)、溝通、協(xié)調(diào)水平。

篇九關(guān)于學(xué)校安全工作的調(diào)查報(bào)告800字

學(xué)校安全問題一直校最為關(guān)注和重視的工作之一，也是各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。面臨當(dāng)前學(xué)校安全教育不容樂觀的形勢下，在各安全部門的指導(dǎo)下，結(jié)合我校安全工作的實(shí)際情況，按照上級部門頒發(fā)的各種安全會(huì)議精神，堅(jiān)持以“隱患險(xiǎn)于明火，防范重于泰山”為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各有關(guān)要求，全面加強(qiáng)學(xué)校安全教育，通過齊抓共管，營造氣氛，切實(shí)保障師生安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

在劉校長的帶領(lǐng)下，于5月11日對學(xué)校安全進(jìn)行了全面徹底的排查，現(xiàn)就調(diào)查報(bào)告情況如下：

一、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

劉校長和包校長5月11日上午組織召開了學(xué)校安全工作會(huì)，會(huì)議人員包括全體校委會(huì)成員、網(wǎng)點(diǎn)校負(fù)責(zé)人以及年級組長。會(huì)上劉校長首先闡釋了本次會(huì)議的重要性，并且結(jié)合我校的實(shí)際講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問題并提出了嚴(yán)格的安全工作要求，最后分析了當(dāng)前學(xué)校的教育形勢和國內(nèi)外的社會(huì)形式，要求大家充分認(rèn)識“學(xué)習(xí)和知識固然重要，但孩子的生命比一切更主要”的思想，要求安全工作深入人心，到崗盡責(zé)，安全工作不能有絲毫放松。

二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全

學(xué)校安全工作小組由劉軍校長任組長，負(fù)責(zé)全面工作;包俊國副校長和何立俊副校長任副組長具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有各中層以及年級組長。

為確保學(xué)校安全工作萬無一失，制定了“敖林西伯學(xué)校關(guān)于學(xué)校安全工作的意見”，“敖林西伯學(xué)校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”，“敖林西伯學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)校學(xué)生 ‘一日安全’常規(guī)”，把學(xué)校校長、網(wǎng)點(diǎn)校校長、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人，分管安全副校長確定為安全工作直接責(zé)任人。

此外，本學(xué)期已召開安全工作專題講座2次，每周周會(huì)，值周教師歸納本周工作要點(diǎn)的第一點(diǎn)就是學(xué)校安全工作，讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要，但師生安全第一”的工作原則，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

篇十區(qū)人民政府脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告2300字

區(qū)人大常委會(huì)：

為切實(shí)推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，按照區(qū)人大常委會(huì)安排，區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組，深入基層對全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進(jìn)行座談，形成調(diào)查材料，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

2023年，__區(qū)人民政府緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo)，聚焦“三率一度”，全力落實(shí)“9·20”會(huì)議精神，對全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作全面發(fā)起總攻，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有_戶_人（其中，_個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至2%，五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至_%），擬出列的村有_個(gè)、貧困發(fā)生率下降至_%以內(nèi)（其中，_個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至_%，5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至_%）。主要做法：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實(shí)王忠書記“一體攻堅(jiān)、分級攻堅(jiān)”的要求，以3個(gè)月、6個(gè)月、6個(gè)月為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行三段攻堅(jiān)，形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓，鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團(tuán)主體抓，村有決戰(zhàn)隊(duì)具體抓，組有決戰(zhàn)隊(duì)員包干抓，戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個(gè)攻堅(jiān)專班，攻堅(jiān)專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）層面，在10個(gè)涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）成立決戰(zhàn)團(tuán)，具體負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，形成了上下一致的工作體系，便于脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項(xiàng)工作的推進(jìn)。

二是工作推動(dòng)有力。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下，圍繞貧困戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn)，制定了年度工作脫貧計(jì)劃，針對存在的短板，謀劃了相應(yīng)的脫貧措施，做到缺什么補(bǔ)什么。

三是重點(diǎn)工作突出。區(qū)政府將全力攻堅(jiān)組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個(gè)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。目前，各項(xiàng)重點(diǎn)工作正有條不紊地推進(jìn)，并取得了階段性成效。

四是攻堅(jiān)體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅(jiān)滿負(fù)荷工作機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制三大工作機(jī)制，扎實(shí)開展進(jìn)村入戶工作，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）兩級干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅(jiān)政策、措施和責(zé)任落實(shí)，現(xiàn)場解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實(shí)困難問題，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作同步向前發(fā)展。

二、存在的主要問題

一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息，漏評、錯(cuò)評和錯(cuò)退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯(cuò)退”專項(xiàng)治理中，五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出，累計(jì)錯(cuò)評1789人、漏評1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯(cuò)退512人；其中，錯(cuò)退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村，共錯(cuò)退69人，錯(cuò)評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村，共581人，漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村，漏評195人，戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村，新增189人；由于數(shù)據(jù)“大出大進(jìn)”，貧困人口不減少反而增加，引起上級的跟蹤督查。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水，季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)村飲水項(xiàng)目推進(jìn)滯后，鋪設(shè)的管道不耐用，有管無水現(xiàn)象仍然突出，飲水安全得不到保障；住房安全保障中農(nóng)危房對象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達(dá)標(biāo)、居住環(huán)境極差等問題仍然存在，“無房戶、面積不達(dá)標(biāo)戶、透風(fēng)漏雨戶”專項(xiàng)整治推進(jìn)慢，大部分還沒有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，尤其是五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出；“組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進(jìn)度滯后，有的處于停工狀態(tài)，截至目前，五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)_公里，實(shí)際完成_公里，完成率_%，其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工，建設(shè)里程_公里，已完成路基_公里，完成路面_公里，保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條_公里，完成24條_公里。

三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯；部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學(xué)論證，選擇不準(zhǔn)、管護(hù)不好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，市場對接不精準(zhǔn)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問題；土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗之后，出現(xiàn)土地板結(jié)等問題，退回農(nóng)戶種植時(shí)農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補(bǔ)償，導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。

四是部分干部對政策熟悉運(yùn)用把握不到位。脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個(gè)方面的內(nèi)容，涉及的政策及要求較多，由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位，基層干部對政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別干部對專項(xiàng)治理工作不清楚，對人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。

三、建議

一是全面推進(jìn)信息精準(zhǔn)。緊盯“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口，深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”和“七個(gè)專項(xiàng)治理”，對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對，持續(xù)推進(jìn)漏評和錯(cuò)評、錯(cuò)退專項(xiàng)治理。

二是全力攻堅(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)對標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對貧困村、貧困戶的實(shí)際情況，研究市場需求，圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主，同步推進(jìn)烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜、因戶施策、因人而異，選好主攻方向，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

四是加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓(xùn)，加強(qiáng)下村業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報(bào)、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助基層干部全面認(rèn)識和準(zhǔn)確把握政策，為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇十一社區(qū)街道辦事處黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告1050字

為貫徹落實(shí)全省第四次黨（工）委書記培訓(xùn)班會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)街道黨建工作，提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)城市“兩個(gè)文明”建設(shè)和街道各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展，最近，我們深入到寧江區(qū)13個(gè)街道就黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)查和研究。通過調(diào)研，了解和掌握了當(dāng)前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問題，分析了原因，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作，提出了對策和建議。

一、基本情況和主要做法

從調(diào)查情況看，近年來，特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓(xùn)班后，在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅(jiān)持以鄧小平理論和___同志“三個(gè)代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》，按照“抓班子，打基礎(chǔ)；抓薄弱，促整體；抓活動(dòng)，上水平”的基本工作思路，從搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)需要出發(fā)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對街道黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好街道黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化，有力地推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)工作和街政建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)的進(jìn)步。概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。首先，狠抓了街道領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過采取機(jī)關(guān)下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中來。通過選拔、調(diào)整，城區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷、45歲以下和懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部達(dá)到90%以上，有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)等實(shí)際問題。二是加強(qiáng)了街道干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大報(bào)告、市場經(jīng)濟(jì)知識、城市管理知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及黨的建設(shè)有關(guān)知識等。幾年來，全市共培訓(xùn)街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部200多人次，培訓(xùn)面在98%以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，實(shí)行科學(xué)和民主決策，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全了廉潔、高效的工作機(jī)制。認(rèn)真抓好民主生活會(huì)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開2次民主生活會(huì)，會(huì)上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，對查出的問題，認(rèn)真整改，保持了班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

篇十二節(jié)能減排工作開展情況的調(diào)查報(bào)告3700字

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃安排，并配合市人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)開展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求，財(cái)經(jīng)工委會(huì)同城建環(huán)保工委，于7月上旬至8月下旬，對本區(qū)節(jié)能減排工作開展了專題調(diào)查。7月中旬，課題組專題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬，呂玉龍副主任帶隊(duì)走訪區(qū)經(jīng)委，并召開區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財(cái)政局、環(huán)保局、房地局等相關(guān)職能部門和部分重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)人的座談會(huì)，了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開展情況。8月上中旬，走訪了上海松下半導(dǎo)體有限公司等單位，實(shí)地察看企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施改造情況。8月下旬，組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、上海先進(jìn)半導(dǎo)體制造股份有限公司和上海龍華水質(zhì)凈化廠，聽取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機(jī)管局和三家被視察企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)，并進(jìn)行座談交流?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況及建議報(bào)告如下：

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來加以落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確責(zé)任主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。__年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構(gòu)體系。制訂《__區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案(__-__年)》、《__區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化___環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《__區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(部門)和重點(diǎn)企業(yè)。

(二)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)(樓宇)等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)管理，重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫(so2)和化學(xué)需氧量(cod)的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。

(三)吸引市場參與，探索2+_模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式，利用__區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院2+_的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。

(四)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，___期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資批項(xiàng)目，核能耗，新建建筑執(zhí)行國家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。

(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對上海多佳水處理科技有限公司的軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政支持362萬元，并帶動(dòng)企業(yè)投入超過1600萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中，每年以不低于10%的立項(xiàng)比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

(六)普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報(bào)刊、有線臺(tái)等新聞媒體，改版__區(qū)節(jié)能減排科學(xué)發(fā)展網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起系列活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)級機(jī)關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造__綠色教育品牌。利用五進(jìn)社區(qū)五到家社區(qū)平臺(tái)，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，普及節(jié)能減排知識。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題

(一)節(jié)能減排初見成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿意度仍有差距。

(二)能源統(tǒng)計(jì)初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。__區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財(cái)力限制，擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實(shí)效還有待提升。

(三)財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。

(四)全民意識有所增強(qiáng)，踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當(dāng)前利潤和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識未能更多地付諸行動(dòng)。

三、幾點(diǎn)建議

(一)聚焦世博主題，增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合城市，讓生活更美好的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實(shí)施迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認(rèn)識和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。

(二)健全法規(guī)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制，積極爭取市有關(guān)部門的支持，完善統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系，執(zhí)行能耗報(bào)告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評審機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。

(三)合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，按照___規(guī)劃，知難而上，有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項(xiàng)目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái)，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實(shí)效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。

(四)完善政策體系，調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專項(xiàng)資金的綜合使用，激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評價(jià)，加大對重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極向市相關(guān)職能部門建議，加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革，多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺性。

(五)堅(jiān)持依法行政，突出節(jié)能減排的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)相關(guān)職能部門的協(xié)同配合、聯(lián)合執(zhí)法，合理運(yùn)用行政審批制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，依法履行行政執(zhí)法職能，用好處罰權(quán)，突出節(jié)能減排執(zhí)法的嚴(yán)肅性。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，尤其是對于一家企業(yè)的排污影響千家萬戶、一個(gè)時(shí)段的污染影響一片區(qū)域、導(dǎo)致居民群眾意見集中的突出問題，要堅(jiān)持以人為本，明確目標(biāo)措施，加大整治力度，切實(shí)提高減排工作的實(shí)效和居民滿意度。

(六)倡導(dǎo)全民行動(dòng)，擴(kuò)大節(jié)能減排的參與性。深入持久開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，有重點(diǎn)、有選擇地創(chuàng)建節(jié)能減排示范區(qū)域，打造__品牌。將節(jié)能減排主題教育納入常規(guī)化教學(xué)和素質(zhì)教育的內(nèi)容，從小培養(yǎng)青少年的節(jié)能意識。充分發(fā)揮街鎮(zhèn)作用，借助社區(qū)平臺(tái)，多渠道、多形式地在社區(qū)居民中宣傳節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等生活節(jié)能常識，增強(qiáng)市民節(jié)能意識，切實(shí)降低生活用能。區(qū)級機(jī)關(guān)要完善措施、務(wù)求實(shí)效、從我做起，切實(shí)發(fā)揮表率作用。

篇十三 2023企業(yè)檔案工作情況調(diào)查報(bào)告模板1900字

黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移后，檔案工作如何更好地為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，這是當(dāng)前檔案界共同研究的重要課題。帶著這個(gè)課題我們豐滿區(qū)檔案局對企業(yè)檔案工作開展了一次深層次的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀：

（一）目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代化發(fā)展水平。有建檔意識的企業(yè)老總，檔案工作的好壞僅以文件材料收集得是否齊全完整為準(zhǔn)，歸檔的案卷不進(jìn)行整理、編目和排架管理，不進(jìn)行企業(yè)檔案分類或分類不科學(xué)、不適用，整個(gè)檔案業(yè)務(wù)就必將發(fā)生管理混亂，直接影響到檔案信息的開發(fā)利用。

（二）長期以來，企業(yè)檔案工作一直是薄弱環(huán)節(jié)，從管理體制來看，很不適應(yīng)檔案工作的發(fā)展，具體表現(xiàn)在：體制陳舊、機(jī)構(gòu)重疊、關(guān)系交叉，致使檔案沒有一個(gè)好的歸宿，甚至認(rèn)為無檔可建，有檔也無用，好壞都是老總說了算。形成了“一人一只箱、一年一包帳、各自為政”的分散、混亂管理現(xiàn)象。

（三）少數(shù)企業(yè)將自己封閉在一個(gè)被動(dòng)的圈子里，缺少與外界的交流與溝通，不接受新信息、新知識的條件與機(jī)會(huì)。檔案材料任其亂堆亂放、蟲蛀鼠咬、霉?fàn)€變質(zhì)，造成檔案材料的嚴(yán)重?fù)p失。在工作中需要查找檔案時(shí)，翻箱倒柜，到處尋找，找不到檔案就靠回憶、想當(dāng)然處理了事，失去了真實(shí)性和可靠性。

二、建立和完善企業(yè)檔案工作的阻力：

（一）建檔無用論。這是一個(gè)很普遍的問題。有的經(jīng)營者認(rèn)為自己的買賣自己做，建了檔案給自己看，是無效勞動(dòng)；也有的經(jīng)營者認(rèn)為，納完稅，交夠費(fèi)，一不違紀(jì)，二不違法，建檔案有什么用；還有的經(jīng)營者覺得，帳目、技術(shù)與客戶都在心中裝著，何必勞神費(fèi)勁建什么檔案呢，所以，他們對檔案人員和政府主管人員持冷漠態(tài)度，即便同意建檔，對一些至關(guān)重要的資料也不拿出來。

（二）怕泄密。這也是一些經(jīng)營者不愿建檔的原因。一怕技術(shù)泄密，同行頂同行，對自己經(jīng)營不利；二怕市場信息泄密，同行爭了利，效益下降；三怕帳目泄了密，露了富，招來不必要的麻煩。

（三）舍不得投入。有的經(jīng)營者對建檔很熱心，認(rèn)為是好事，但一聽說要花錢買用具、用品，而且要有專門的地方保管，就推托。

（四）資料不全，難以建檔。在建檔工作中一些經(jīng)營者雖然同意建檔，但一接觸實(shí)際問題，一些原始單據(jù)、說明書、圖紙、文件證書、資料、協(xié)議、計(jì)帳單等不注意保存，隨手就扔掉了，使建檔工作難以做到齊全、完整和有效利用。

（五）有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員有畏難情緒。一是身兼多職時(shí)間搭不起；二是私營業(yè)主不配合，工作難作；三是經(jīng)營不穩(wěn)，怕今年建明年垮，建檔白費(fèi)勁，因此遲遲打不開局面，工作一直上不去。

（六）檔案主管部門對建立個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)檔案的宣傳不夠。個(gè)別經(jīng)營者對建檔沒有明確的認(rèn)識，如有的提出“建立檔案對我們有什么好處？”“能使我們產(chǎn)品賣出去嗎？”有些建檔早的業(yè)主甚至還說“我們建檔好幾年了，我們的產(chǎn)品也沒打出去”等問題。

（七）存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。改革開放給農(nóng)民帶來了翻天覆地的變化，但小富即安的思想仍然存在。在生產(chǎn)經(jīng)營上缺乏現(xiàn)代工業(yè)管理意識。在技術(shù)創(chuàng)新上、管理方法上仍處于手工作坊的形式上，起點(diǎn)低、速度慢，束縛了生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)不起風(fēng)浪，因此對建檔不感興趣。

以上問題的存在，嚴(yán)重障礙了企業(yè)建檔工作的開展。為了開創(chuàng)企業(yè)檔案工作的新局面，我們應(yīng)積極探索建檔新路子，積極采取措施加以解決。

三、建立和完善企業(yè)檔案工作的方法及對策。

企業(yè)的轉(zhuǎn)軌變形和深化改革、開放搞活，促使企業(yè)的檔案管理工作的內(nèi)容、范圍和其復(fù)雜程度都在不斷地深化、擴(kuò)展。從一個(gè)企業(yè)來看，其收藏管理的檔案信息數(shù)量日趨龐大，內(nèi)容不斷豐富，利用查詢頻繁，要想做到科學(xué)有序管理，就必須首先依據(jù)企業(yè)檔案的自然形成規(guī)律，以及檔案相互之間的有機(jī)聯(lián)系，遵循一個(gè)統(tǒng)一的準(zhǔn)則，將企業(yè)檔案分門別類，形成一個(gè)具有一定從屬關(guān)系或相關(guān)平行關(guān)系的有機(jī)系統(tǒng)，這就是企業(yè)檔案分類。這就要求我們檔案部門要適應(yīng)時(shí)代的要求，進(jìn)行自身的改革、創(chuàng)新與完善，牢固樹立服務(wù)意識，找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的切入點(diǎn)，使檔案部門成為企業(yè)的信息管理中心，使檔案管理工作向信息化方向發(fā)展，應(yīng)做到：

1、在“爭”字上下功夫。檔案工作是個(gè)服務(wù)性的工作，而且效益是隱形的，價(jià)值是潛在的，不容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、關(guān)注和理解。所以我們要主動(dòng)樹立為私營企業(yè)建檔服務(wù)的思想，這就需要付出比別人更大的努力，“建檔為用檔”在堅(jiān)持《標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí)，保證私營企業(yè)建檔的質(zhì)量。要視私營企業(yè)檔案資料的多少及私營企業(yè)規(guī)模的大小來確定企業(yè)檔案的類目設(shè)置，這里局指導(dǎo)人員可幫助企業(yè)建初期《企業(yè)檔案分類與實(shí)用參考》例如：一本原始檔案也許不能說明什么，但多份檔案，多年的檔案組合在一起，可能就會(huì)說明一個(gè)問題和一種發(fā)展趨勢。如果對這些檔案資料進(jìn)行深入的研究、對比，從

篇十四教育行業(yè)工作調(diào)查報(bào)告3000字

職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告根據(jù)市人大常委會(huì)__年工作要點(diǎn)安排，市人大常委會(huì)副主任尚玉金帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會(huì)部分成員于6月份對我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)查，聽取了市政府專題工作匯報(bào)，研究了市勞動(dòng)局、市財(cái)政局的書面匯報(bào)，深入到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學(xué)校，召開了有職業(yè)技術(shù)學(xué)院、部分中等職業(yè)學(xué)校、市、區(qū)、縣(市)及部分企業(yè)及職業(yè)教育負(fù)責(zé)人的座談會(huì)，發(fā)出并收回覆蓋八區(qū)十一縣(市)的調(diào)查問卷60份，現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報(bào)告如下：

一、我市職業(yè)教育工作基本情況 (一)我市職業(yè)教育資源基本情況。目前，在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227所，其中中職類204所，分別為職業(yè)高中47所(其中城市25所、農(nóng)村22所)，中專119所，技工學(xué)校44所，在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看，城市200所，農(nóng)村27所。從辦學(xué)主體看，屬于政府興辦的47所，行業(yè)興辦的146所，企業(yè)興辦的27所，社會(huì)力量興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116個(gè)，其中中等專業(yè)90個(gè);高等專業(yè)26個(gè)。 (二)我市職業(yè)教育工作情況。幾年來，市政府認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，不斷深化職業(yè)教育改革，相繼出臺(tái)了春秋季招生、注冊制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來，市本級財(cái)政加大了對職業(yè)教育資金投入，__年—__年市本級共投入職業(yè)教育資金27414萬元，__年市本級專項(xiàng)資金由以前的每年80萬元增加到780萬元，在市財(cái)政的大力支持下，我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。道里區(qū)在__年新建第十二職高后，今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃，擬新建一座3000平方米的教學(xué)樓;道外區(qū)第一職高_(dá)_年建設(shè)一座5000平方米的實(shí)驗(yàn)樓后，今年又進(jìn)行了新的規(guī)劃，并制定了全區(qū)職教資源整合方案，擬定下半年組建區(qū)域性職教集團(tuán);動(dòng)力區(qū)依托第十五職高成立了“藍(lán)領(lǐng)學(xué)院”;南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學(xué)樓投入使用，成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校;香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心，建成對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。黨的__大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策，對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求，市政府從__年初開始組織力量，對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議，同時(shí)，還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進(jìn)行實(shí)地考察，摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題，并提出了對策。今年4月20日，召開了全市職業(yè)教育工作會(huì)議，《哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺(tái)?？偟目矗沂新殬I(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。二、我市職業(yè)教育存在的問題一是重視職業(yè)教育的社會(huì)氛圍不濃。調(diào)查表明，有95.2%的人認(rèn)為，由于當(dāng)前社會(huì)人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路，特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念，導(dǎo)致了社會(huì)人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會(huì)、家長、學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮，致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外，主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會(huì)對職業(yè)教育的重視程度。

三是職教經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件落后。__年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成“普九”任務(wù)的地區(qū)，教育費(fèi)附加的20%應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育，按此規(guī)定，我市尚有較大差距。《______職業(yè)教育法》對“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)”有明確規(guī)定，按此規(guī)定，以__年為例，全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是1，824億元，而實(shí)際支出是7900萬元，尚有1個(gè)多億的教育經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)。在調(diào)查中，有些單位反映，職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃，違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定，由于投入不足，各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不足，條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實(shí)訓(xùn)基地。中專、技工學(xué)校雖有實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后，75%的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備是企業(yè)淘汰的，多是六七十年代的設(shè)備。

四是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊，專業(yè)設(shè)置不合理。一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn)，按需培訓(xùn)，而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)模式陳舊，第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。以__年為例，我市中職學(xué)校招生1.7萬人，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1萬人，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生1.3萬人，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1：5.5。近百個(gè)專業(yè)中，具有競爭優(yōu)勢的僅有18個(gè)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場需求銜接不緊密，有限的畢業(yè)生中，還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明，我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

五是教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低，“雙師型”教師匱乏。職業(yè)教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的，絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣，學(xué)校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教，加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走，導(dǎo)致職教師資隊(duì)伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示，有92%的人士認(rèn)為職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)，與農(nóng)村義務(wù)教育相結(jié)合，互相促進(jìn)方面大有文章可作。

從實(shí)際情況看，我市一方面是老工業(yè)基地、工業(yè)大市，另一方面農(nóng)村人口有500多萬，也是國家商品糧基地、農(nóng)業(yè)大市。我們高興地看到，在為振興我市老工業(yè)基地服務(wù)，發(fā)展城市職業(yè)教育方面，政府已經(jīng)研究制定了切實(shí)可行的對策。建議政府在抓好城市職業(yè)教育同時(shí)也要把快速發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育擺上日程。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)人員20萬人次以上，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部，培養(yǎng)具有綠色證書、職業(yè)資格證書的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和新農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息員、營銷員。每年培訓(xùn)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬人。

在農(nóng)村中學(xué)加大推進(jìn)“綠色證書”教育，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)意識和技能培養(yǎng)。搞好縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與縣職業(yè)中心學(xué)校的聯(lián)合與協(xié)作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上，辦好集普通教育和職業(yè)教育為一體的綜合中學(xué)，與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)資源共享，建立一批農(nóng)科教結(jié)合示范基地。以縣鄉(xiāng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地為幅射點(diǎn)，以村和農(nóng)戶為幅射面，以信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站為紐帶，在縣、鄉(xiāng)、村、戶之間構(gòu)建信息傳播、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、項(xiàng)目推廣的立體交叉網(wǎng)絡(luò)體系。在農(nóng)村中學(xué)從初一或初二起就增設(shè)職業(yè)教育課程，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，吸引輟學(xué)生返校，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育與義務(wù)教育的相互促進(jìn)，使職業(yè)教育和義務(wù)教育增加為“三農(nóng)”服務(wù)的生機(jī)和活力，加快全市社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。

篇十五小學(xué)教育信息化工作調(diào)查報(bào)告400字

根據(jù)市電化教育館《關(guān)于開展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求，對我校電化教育情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

二、存在的主要問題

（一）教育信息化建設(shè)重視不夠，地方政府對教育信息化建設(shè)工作重視不夠，對教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)、專人領(lǐng)導(dǎo)，教育信息化建設(shè)相對滯后。

（二）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證，造成與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。

（三）信息教育資源應(yīng)用不足。課程整合不足，對現(xiàn)有的教學(xué)資源應(yīng)用不足。例如，現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課，導(dǎo)致大量的網(wǎng)絡(luò)資源，學(xué)校信息教育資源不能很好的應(yīng)用。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)投入。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè)，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。

工作調(diào)查報(bào)告（十五篇）

根據(jù)市人大常委會(huì)xx年工作要點(diǎn)安排，市人大常委會(huì)副主任尚玉金帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會(huì)部分成員于6月份對我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)查，聽取了市政府專題工作匯報(bào)，研究了市勞動(dòng)局、市財(cái)政局的書面匯報(bào)，深入到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學(xué)校，召開了有職業(yè)技術(shù)學(xué)院、部分中等職業(yè)學(xué)校、市、區(qū)、縣(市)及部分企業(yè)及職業(yè)教育負(fù)責(zé)人的座談會(huì)，發(fā)出并收回覆蓋八區(qū)十

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