篇一 2023年區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)查報(bào)告2600字
_____水庫(kù)是新中國(guó)最早興建的大型水庫(kù)之一,1958年動(dòng)工,1961年關(guān)閘蓄水,庫(kù)容達(dá)34億立方米,在我縣境內(nèi)水面達(dá)70平方公里,裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)102萬(wàn)千瓦。目前,我縣_____庫(kù)區(qū)轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)林場(chǎng)、258個(gè)村,總?cè)丝诮?0萬(wàn)。一直以來(lái),受人多地少、老庫(kù)區(qū)遺留問(wèn)題多等因素的影響,庫(kù)區(qū)病十分嚴(yán)重。自然環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,嚴(yán)重制約著庫(kù)區(qū)群眾的脫貧致富。
針對(duì)_____庫(kù)區(qū)的貧困現(xiàn)狀,我們因地制宜實(shí)施了一系列的扶貧開(kāi)發(fā)工程。2023年來(lái),共投入扶貧資金1.2億元,實(shí)施了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)等一系列扶貧項(xiàng)目,爭(zhēng)取市委市政府的對(duì)口幫扶項(xiàng)目和市級(jí)片區(qū)扶貧項(xiàng)目均在_____庫(kù)區(qū)落地,庫(kù)區(qū)人民生產(chǎn)生活條件有所改善,五年共減少庫(kù)區(qū)貧困人口近5萬(wàn)人。
一、主要作法
(一)整村推進(jìn)攻克基礎(chǔ)難題。2023年至2023年,我們?cè)赺____庫(kù)區(qū)實(shí)施了三輪整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),共投入扶貧資金6000多萬(wàn)元,其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1731萬(wàn)元,整合部門資金2914萬(wàn)元,群眾自籌1358萬(wàn)元,先后在46個(gè)貧困村實(shí)施了以基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧培訓(xùn)為主的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。新修村組公路248.8千米,硬化130千米,緩解近5萬(wàn)人的出行難問(wèn)題;實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造88千米,解決2.5萬(wàn)人用電難問(wèn)題;新修水渠25千米,新修水池80個(gè),解決1.73萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題;扶持51戶貧困戶實(shí)施了危房改造或新建住房,解決了200余人的住房難問(wèn)題。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目緩解交通難題。為了進(jìn)一步緩解庫(kù)區(qū)交通不暢的問(wèn)題,我們啟動(dòng)實(shí)施了縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目古平公路(_____至_____)的建設(shè),項(xiàng)目總里程45千米,跨越_____、_____兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋10個(gè)村,受益人口達(dá)6000余人。先后投入資金1020萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金266萬(wàn)元,整合部門資金510萬(wàn)元,群眾自籌244萬(wàn)元。到目前為止,該項(xiàng)目的_____段(_____鄉(xiāng)_____村至_____鎮(zhèn)_____村)已全線拉通。2023年,投入財(cái)政扶貧資金150萬(wàn)元,啟動(dòng)實(shí)施了_____漁運(yùn)碼頭建設(shè)項(xiàng)目,庫(kù)區(qū)魚(yú)產(chǎn)品有了相對(duì)便利的運(yùn)輸通道。2023年,爭(zhēng)取了市委市政府在我縣的首輪片區(qū)扶貧,確定了4個(gè)片區(qū),涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共24個(gè)村,其中,庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),覆蓋9個(gè)村,項(xiàng)目實(shí)施一年來(lái),我們協(xié)助工作組在庫(kù)區(qū)啟動(dòng)了旅游公路、_____十八渡橋、年魚(yú)二橋等一大批交通建設(shè)項(xiàng)目,庫(kù)區(qū)人民出行難問(wèn)題得到有效緩解。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧突破增收難題。按照扶貧攻堅(jiān)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)促進(jìn)農(nóng)民增收的基本思路,堅(jiān)持因地制宜、突出特色的基本原則,重點(diǎn)支持庫(kù)區(qū)發(fā)展了茶產(chǎn)業(yè),柑桔業(yè)、中藥材種植和漁業(yè)養(yǎng)殖,著力解決庫(kù)區(qū)貧困群眾的增收難問(wèn)題。五年來(lái),共投入扶貧資金近2300萬(wàn)元,扶持發(fā)展了5500多畝茶園基地,1900多畝柑桔基地,1100多畝中藥材種植基地,扶持發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)基地4個(gè)。在發(fā)展庫(kù)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,我們注重提升產(chǎn)品的科技含量,先后投入財(cái)政科技扶貧資金400萬(wàn)元,實(shí)施了兩個(gè)科技扶貧項(xiàng)目,建成茶葉良種繁育基地200畝,支持安化縣阿香茶果有限責(zé)任公司新建10000畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地,受益貧困人口達(dá)9000余人。2023年,我縣被列為扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)縣,3年撥付財(cái)政幫扶資金717萬(wàn)多元,幫助庫(kù)區(qū)9364個(gè)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬了增收渠道。
(四)智力扶貧化解發(fā)展難題。扶貧先扶智,治窮先治愚。_____庫(kù)區(qū)由于交通閉塞,信息滯后,群眾受教育程度普遍不高。五年來(lái),我們致力于扶貧造血功能,共投入財(cái)政扶貧資金100多萬(wàn)元,在_____庫(kù)區(qū)實(shí)施了一系列扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目。扶持230人參加了學(xué)歷教育培訓(xùn),培訓(xùn)科技骨干、村官115人,組織85人參加了技能培訓(xùn),舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班21期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)戶2400余人,轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力5400多人,真正實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)一人,脫貧一家的目標(biāo)。
(五)對(duì)口幫扶解決吃住難題。對(duì)口幫扶工程于2023年6月啟動(dòng),到2023年6月結(jié)束。市委市政府安排_(tái)____市、赫_____區(qū)、_____區(qū)、南縣、高新區(qū)分別對(duì)口幫扶我縣五個(gè)特困鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),分別是_____鄉(xiāng)、_____鄉(xiāng)、_____鎮(zhèn)和_____鎮(zhèn)。幫扶期間,共為4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)幫扶資金869.07萬(wàn)元,大米366噸。支持幫助762戶無(wú)房戶、危房戶新建和維修了住房,資助78名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生完成學(xué)業(yè),舉辦培訓(xùn)班18期,發(fā)放各種知識(shí)手冊(cè)1000余冊(cè),培訓(xùn)4600多人次,累計(jì)輸送勞動(dòng)力13000多人次,庫(kù)區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口的吃飯和住房難題得以緩解。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)群眾自我脫貧能力差。在庫(kù)區(qū),群眾就讀就醫(yī)環(huán)境差,整體素質(zhì)偏低。群眾思想長(zhǎng)期禁錮在靠_____吃_____的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式上,觀念落后。農(nóng)閑之時(shí),有三分之一的富余勞力主要是在家消遣,不積極謀劃新的致富門路。在公益事業(yè)建設(shè)方面,不少村民等、靠、要的思想比較突出,缺乏整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí),加上貧困家庭中常年患病、重度殘疾人口比重大,貧困群眾自我脫貧能力相對(duì)較差。
(二)庫(kù)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)重。近年來(lái),雖然市縣兩級(jí)都把扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)放在_____庫(kù)區(qū),但受資源饋乏、交通不暢、信息滯后等條件的制約,_____庫(kù)區(qū)仍然是我縣貧困面大、貧困程度較深的地區(qū)。到目前為止,_____庫(kù)區(qū)還有80個(gè)村沒(méi)有實(shí)施整村推進(jìn),近5萬(wàn)庫(kù)區(qū)人民處在貧困線之下,有2萬(wàn)多移民人均耕地在0.1畝以下,常年人均產(chǎn)糧僅80公斤,脫貧致富的任務(wù)還十分艱巨。
(三)庫(kù)區(qū)扶貧成果鞏固難。庫(kù)區(qū)回水淤積現(xiàn)象嚴(yán)重,沙礫積量在11萬(wàn)立方米以上,塌岸滑坡現(xiàn)象普遍。因河床抬高,水流不暢庫(kù)水位頂托上翹,每年逢汛即災(zāi),危及42個(gè)行政村77個(gè)村民小組共3.3萬(wàn)人的生產(chǎn)生活安全。近年來(lái),庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害更趨嚴(yán)重,因?yàn)?zāi)致貧、貧現(xiàn)象嚴(yán)重,扶貧成果鞏固艱難。
三、幾點(diǎn)建議
(一)盡快建成環(huán)庫(kù)公路。_____庫(kù)區(qū)9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1場(chǎng)受水面板塊限制,交通運(yùn)輸主要靠沒(méi)有改造的鄉(xiāng)村公路、機(jī)耕道和資江航運(yùn)維系,近20萬(wàn)人口出行難。南北兩岸不相通,東西兩頭不相連成為了當(dāng)?shù)亟煌ǖ恼鎸?shí)寫照,如遇枯水季節(jié),客運(yùn)、貨運(yùn)裝卸十分困難,群眾所需生產(chǎn)生活資料成本成倍增長(zhǎng)。建議加大對(duì)庫(kù)區(qū)交通建設(shè)的投入,盡快讓s225平煙公路和古平公路投入使用,同時(shí)拉通東坪至_____干線公路,全面建成環(huán)庫(kù)公路。
(二)加大教育衛(wèi)生投入。_____庫(kù)區(qū)教育和醫(yī)療條件相對(duì)較差。一方面,庫(kù)區(qū)艱苦的條件留不住人才,另一方面,由于信息滯后,觀念陳舊,庫(kù)區(qū)移民受教育意識(shí)相對(duì)淡薄。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在庫(kù)區(qū)移民中,高中以上文化僅占6.1%,初中以上為36.2%,小學(xué)和文盲占57.7%,每1000人擁有醫(yī)生不足1名,移民求醫(yī)看病十分困難。建議加大對(duì)庫(kù)區(qū)的教育衛(wèi)生投入,不斷提高庫(kù)區(qū)人民的人口素質(zhì),助推_____庫(kù)區(qū)早日整體脫貧。
(三)實(shí)施庫(kù)區(qū)一體化扶貧。不斷加大資源整合力度,將扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技、土地整理、道路建設(shè)、以工代賑、農(nóng)村能源、國(guó)債資金、幫扶資金、財(cái)政投入及群眾自籌資金捆綁使用,形成各方連手、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的扶貧開(kāi)發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)資源、資金、項(xiàng)目和人力的高度整合,切實(shí)緩解庫(kù)區(qū)貧困問(wèn)題。
篇二 鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作自查報(bào)告750字
根據(jù)__和縣扶貧和移民辦制定的__的要求,我們對(duì)我鄉(xiāng)__年的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府非常重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,年初,配齊配強(qiáng)了扶貧工作力量,換屆以后又調(diào)整充實(shí)了工作力量。并把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)政府多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)__年扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行研究部署。
二、貧困人口顯著減少
我鄉(xiāng)__年貧困人口__人,到__年12月15日,貧困人口為_(kāi)_人,比上年下降10.2%。
三、實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施,共幫助三門村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款32萬(wàn)元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確,沒(méi)有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí),我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,目前,已選送一名應(yīng)屆學(xué)生參加“一村一名中專生”培訓(xùn)計(jì)劃,并硬化村部至上圍道路,明年的扶貧開(kāi)發(fā)工程也早已啟動(dòng),有序進(jìn)行。
四、資金管理情況
我們按照縣扶貧辦的要求,對(duì)扶貧資金嚴(yán)格管理,財(cái)政扶貧資金10萬(wàn)元全部用于扶貧村項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和選送學(xué)生參加雨露培訓(xùn),沒(méi)有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、幫扶工作情況
我鄉(xiāng)成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會(huì)力量做好幫扶工作。鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)先后多次到縣直單位匯報(bào)情況,爭(zhēng)取幫扶單位支持。與交通、水利等部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動(dòng)溝通情況,爭(zhēng)取縣直部門開(kāi)展幫扶工作。到__年__月統(tǒng)計(jì),縣直各項(xiàng)幫扶共計(jì)__萬(wàn)多元。
六、資料收集整理情況
鄉(xiāng)政府狠抓資料的建設(shè)和管理,對(duì)各項(xiàng)公示、報(bào)表都督促扶貧村及時(shí)公示和填報(bào),并對(duì)材料進(jìn)行歸檔整理,做到報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確,材料整齊規(guī)范。
七、其它工作
__年我鄉(xiāng)重點(diǎn)村扶貧工作現(xiàn)已全部完成,__年工作也在有序推進(jìn)。全年沒(méi)有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí)通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā),極大的調(diào)到了扶貧村干部群眾的工作積極性。
篇三 扶貧開(kāi)發(fā)辦公室社會(huì)扶貧工作報(bào)告1500字
我縣的社會(huì)扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會(huì)共同參與的工作思路,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開(kāi)發(fā)建設(shè),取得了明顯成效。共籌集社會(huì)扶貧資金831萬(wàn)元,其中部門綁捆資金318萬(wàn)元,汶川地震捐資513萬(wàn)元(捐資中的400萬(wàn)捐贈(zèng)給地震受災(zāi)區(qū),另外113萬(wàn)元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設(shè)施1300處,維修校舍1處,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)950人(次)。
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)
扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程,它不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量來(lái)參與推動(dòng)此項(xiàng)工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢(shì)偏僻,交通閉塞,房屋結(jié)構(gòu)落后,因此,損失較為為嚴(yán)重,群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況,喚起社會(huì)各界對(duì)貧困群眾的同情;二是廣泛及時(shí)宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡,用先進(jìn)典型來(lái)感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會(huì)扶貧作為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容,要求每個(gè)部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績(jī)掛鉤。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自2XX年以來(lái),縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作,并實(shí)行扶持政策一定五年不變。縣委還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度,明確了每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容,特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深入聯(lián)系村,幫助研究制定具體的救災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決重建所需的物資,確保全縣沒(méi)發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
三、加強(qiáng)督促,公開(kāi)公示
為確保社會(huì)扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過(guò)程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極,但有少數(shù)單位及個(gè)人因認(rèn)識(shí)不到位以及其它方面的原因,沒(méi)有按時(shí)捐款,對(duì)此,縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時(shí),建立資金使用監(jiān)督機(jī)制,對(duì)單位和個(gè)人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報(bào)》上公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督;對(duì)安排到特困村的社會(huì)扶貧資金,嚴(yán)格按項(xiàng)目管理程序報(bào)批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理,建立健全社會(huì)扶貧資金專帳、項(xiàng)目臺(tái)帳制。對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,還邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計(jì)部門定期審計(jì),確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī),但也存在的一些問(wèn)題。一是極少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足,在思想上沒(méi)有引起足夠重視;二是社會(huì)扶貧籌資主要來(lái)源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會(huì)扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
我們將著重抓好以下三個(gè)方面的工作,確保社會(huì)扶貧工作成效。
1、積極做好籌集社會(huì)扶貧資金的各項(xiàng)工作,并不斷拓展籌資渠道,力爭(zhēng)資金籌集額有新突破。
2、加強(qiáng)調(diào)研,合理安排今年籌集的社會(huì)扶貧資金,充分發(fā)揮社會(huì)扶貧資金的效益。
3、在縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門的幫助下,多形式、多渠道整合各類資金,在1-2個(gè)特困村建立筍竹或優(yōu)質(zhì)黑山羊?qū)I(yè)合作社,推動(dòng)特困村產(chǎn)業(yè)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平,在1-2個(gè)特困村建立高產(chǎn)示范農(nóng)田。
篇四 2023扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研報(bào)告2300字
一、__縣貧困人口現(xiàn)狀:
根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20__-20__年)》對(duì)貧困縣鄉(xiāng)村的劃定,目前,我縣有省級(jí)插花貧困鄉(xiāng)3個(gè),貧困村20個(gè)。2023年初,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)有貧困戶5181戶20465人(人均收入低于882元以下),占全縣總?cè)丝诘?.64%。從地理環(huán)境分:三個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)20個(gè)重點(diǎn)村有貧困戶2824戶12155人占總貧困人口的59.4%,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)有貧困戶2357戶8310人;從致貧原因分:因無(wú)生產(chǎn)資料致貧2313戶10191人,占總貧困人口的49.8%;因病致貧1562戶6069人,占總貧困人口的30%;因?yàn)?zāi)致貧103戶436人;因無(wú)勞動(dòng)能力致貧317戶632人;孤寡老人322人;孤兒9人;其它原因致貧502戶2310人,占總貧困人口的11.3%。貧困人口主要集中在三個(gè)貧困鄉(xiāng),占總貧困人口的59.4%。
二、致貧原因分析:
一是生產(chǎn)生活條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,自然資源匱乏。這些區(qū)域人均耕地(草場(chǎng))少且土(草)質(zhì)差,交通不便本文來(lái)自517878秘書網(wǎng),信息閉塞,居住分散,缺水、缺電、缺市場(chǎng),文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低;
二是勞動(dòng)者素質(zhì)差,勞動(dòng)技能低,科技發(fā)展意識(shí)淡薄,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖模式依然存在;
三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴(yán)重。2023年初在冊(cè)的貧困戶中,有68%的貧困戶家中有18-40歲的男性勞動(dòng)力,而外出務(wù)工人員不足3%;
四是扶貧開(kāi)發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、丘陵區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒牧區(qū),點(diǎn)多面廣,基礎(chǔ)設(shè)施差,扶貧效果不明顯;
五是我縣不是貧困縣,但與其它縣(市)相比,貧困人口最多,占全地區(qū)貧困人口的16.5%,而上級(jí)扶貧資金投入有限(2023年-2023年共計(jì)投入647萬(wàn)元)且縣級(jí)財(cái)政困難,制約了扶貧開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行;
六是由于扶貧防御體系不健全,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。2023年初我縣在冊(cè)貧困人口220戶1201人,經(jīng)過(guò)5年的扶貧工作,實(shí)現(xiàn)7639戶38046人脫貧,而2023年初在冊(cè)貧困人口卻有5181戶20465人(動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)線由650元提高到882元后統(tǒng)計(jì));
七是陳規(guī)陋習(xí)致貧(如大操大辦“紅白”事)。
三、扶貧機(jī)制及設(shè)想:
(一)進(jìn)行分類扶貧,對(duì)有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的貧困戶以幫教式扶貧為重點(diǎn),著重提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量;對(duì)無(wú)生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料,改善生存環(huán)境,提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)進(jìn)行幫扶;對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng),進(jìn)行救濟(jì)式扶貧(共331人,其中孤寡老人322人,孤兒9人)。
(二)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧
圍繞增加低收入人口收入,以優(yōu)勢(shì)資源的合理開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ),支持重點(diǎn)鄉(xiāng)村和農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是要利用我縣畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì),集中力量,加大畜牧業(yè)的發(fā)展,提高肉、蛋、奶產(chǎn)出率,使其成為帶動(dòng)低收入人口提高收入水平的重要來(lái)源。
(三)實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略
以貧困村為單位,加強(qiáng)基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè),各行業(yè)部門的專項(xiàng)資金要重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)村傾斜,力爭(zhēng)到2023年,使全縣20個(gè)貧困村90%以上實(shí)現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與發(fā)展并舉,充分利用“缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)”方案,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施,為低收入群眾經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(四)繼續(xù)實(shí)施“貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程”
提高低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)意識(shí),集中人力、物力、財(cái)力幫助低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和家庭手工業(yè),確保財(cái)政扶貧資金和地方配套資金到戶。
1、利用扶貧資金為無(wú)房戶、危房戶新建或維修50平方米的磚木結(jié)構(gòu)住房和0.7畝地的宅基地。力爭(zhēng)每戶有2頭生產(chǎn)奶牛,每人4只生產(chǎn)羊,并飼養(yǎng)一定的雞、鴨、鵝等家禽。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧,牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場(chǎng)。
2、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。山區(qū)半山區(qū)的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。凡適合經(jīng)濟(jì)林氣候的地方,每家種植10棵以上果樹(shù)或其它經(jīng)濟(jì)林,力保庭院無(wú)空閑地。對(duì)干旱缺水的地方,盡力幫助打水井或通過(guò)其他方式解決缺水問(wèn)題。
3、培育低收入戶從事手工業(yè),如:鐵匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等,扶持家庭手工業(yè)作坊,生產(chǎn)地方特色的花氈、地毯、花帽、剌繡、小刀、馬鞭、馬鞍等特色產(chǎn)品。
(五)加強(qiáng)扶貧資金管理,發(fā)揮扶貧資金效益
除以工代賑資金用于貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,國(guó)家財(cái)政扶貧資金、自籌資金都進(jìn)村入戶,具體用于解決貧困群眾住房問(wèn)題、發(fā)展庭院資金短缺問(wèn)題、購(gòu)買生產(chǎn)畜、科技培訓(xùn)等方面。扶貧貼息小額貸款,力爭(zhēng)發(fā)放到貧困戶。各項(xiàng)資金的使用按照申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行,不隨意改項(xiàng)、不擠占、不挪用扶貧資金,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(六)加大科技扶貧和培訓(xùn)力度
突出科技扶貧在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重
要作用,充分利用科技成果和科技進(jìn)步,調(diào)動(dòng)鼓勵(lì)廣大科技人員到貧困鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),加快科技成果的轉(zhuǎn)化。安排科技培訓(xùn)資金,建立科技扶貧示范基地,充分發(fā)揮科技扶貧的示范作用。努力提高貧困群眾的科學(xué)文化素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,有針對(duì)性通過(guò)夜校和種類短期培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)牧民掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù)能力,確保每個(gè)貧困戶勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能。同時(shí),反對(duì)封建迷信歡迎光臨517878秘書網(wǎng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)移風(fēng)易俗,改變落后生活習(xí)俗,不斷發(fā)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(七)積極穩(wěn)妥擴(kuò)大勞務(wù)輸出
加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有序輸出。各貧困村每年力爭(zhēng)組織戶均1個(gè)勞動(dòng)力外出從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng),確保年均純收入達(dá)到2023元。同時(shí)關(guān)心外出務(wù)工人員的生活、工資收入等情況,切實(shí)解決外出務(wù)工人員的實(shí)際困難。
(八)實(shí)施移民搬遷對(duì)環(huán)境惡劣,自然資源缺乏的貧困鄉(xiāng)村人口,結(jié)合退耕還林還牧政策,有計(jì)劃、有組織、分批分階段實(shí)施搬遷扶貧,并堅(jiān)持自愿搬遷原則,尊重搬遷戶的意見(jiàn),不搞強(qiáng)迫命令,因地制宜,多形式、多渠道,注重實(shí)效,制定切實(shí)可行的移民搬遷優(yōu)惠政策,確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧致富。
扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研報(bào)告范文
篇五 扶貧辦公室關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)情況調(diào)研報(bào)告5700字
為認(rèn)真做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調(diào)查研究工作,為《__》計(jì)劃《新十年規(guī)劃(綱要)》的制訂作好前期數(shù)據(jù)資料及基本情況的收集分析,根據(jù)省扶貧辦的有關(guān)工作要求,臨滄市扶貧辦及八縣(區(qū))扶貧辦開(kāi)展了針對(duì)貧困鄉(xiāng)、村,特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對(duì)象的重點(diǎn)調(diào)研。此次調(diào)研內(nèi)容主要突出新千年以來(lái)全市扶貧工發(fā)工作過(guò)程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問(wèn)題、今后扶貧開(kāi)發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個(gè)拉祜族民族鄉(xiāng),是全市18個(gè)民族鄉(xiāng)之一,是全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入排倒數(shù)第一的特困鄉(xiāng),是云南省確定作重點(diǎn)調(diào)研的四個(gè)特困民族之一?;谠撪l(xiāng)的典型性和特殊性,市縣兩級(jí)組成調(diào)研工作組再次深入村組農(nóng)戶,對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作和農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)研。
一、南美鄉(xiāng)的基本情況
南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部,距臨翔區(qū)政府所在地(臨滄城)48公里,東與博尚相連,東北與章馱鄉(xiāng)相鄰,西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤,南同雙江縣勐庫(kù)鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國(guó)土面積120.86平方公里(人口居住密度為36人/平方公里)。全鄉(xiāng)轄4個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)自然村,33個(gè)村民小組。__年底,全鄉(xiāng)總農(nóng)戶數(shù)為1135戶,總?cè)丝?368人,其中勞動(dòng)力人數(shù)2498人,占總?cè)丝诘?7%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝,其中水田2792畝,旱地10658畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類,經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、核桃為主,兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總?cè)丝谥?,拉祜族人?616人占83.5%。__年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,南美鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1135元,排全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。
二、南美鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效
自上個(gè)世紀(jì)八十年代開(kāi)始,省、市、縣各級(jí)各部門以不同渠道和方式對(duì)南美鄉(xiāng)開(kāi)展了強(qiáng)有力不間斷的幫扶活動(dòng),通過(guò)近二十年的堅(jiān)持和努力,南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善,越過(guò)了溫飽,實(shí)現(xiàn)了安居,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)等方面均得到較大的推動(dòng),拉祜群眾走出困境的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
(一)溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質(zhì)的改變。八十年代前,拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房,窄小、擁擠、破爛、黑暗,人畜同居,村寨道路泥濘,遍地牲畜糞便,一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便,群眾生活三分之二的時(shí)間處于饑荒狀態(tài),靠國(guó)家救濟(jì)度日,生產(chǎn)和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開(kāi)始,國(guó)家財(cái)政以扶貧溫飽安居工程形式,從解決溫飽、改善生存條件入手,通過(guò)重點(diǎn)村建設(shè)等措施,使南美拉祜族的農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了新的起步,百分之百的農(nóng)戶由茅草房搬進(jìn)了新瓦房,并實(shí)現(xiàn)了人畜分離。
(二)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為拉祜族群眾由半獵半農(nóng)向固定耕作過(guò)渡和轉(zhuǎn)變提供了生存保障。通過(guò)種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)使拉祜族群眾的收入渠道進(jìn)一步得到拓寬。到__年底,全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝,泡核桃2.2萬(wàn)畝,僅此兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人均面積達(dá)7.5畝,其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無(wú)到有,從少到多,家畜、家禽飼養(yǎng)成為農(nóng)戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動(dòng),有力地推動(dòng)了群眾的增收步伐,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬(wàn)元。通過(guò)基本建設(shè)投入的扶持,使南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的巨變,建水塘修溝渠、坡地改臺(tái)地、旱地改水田等措施得到較好的實(shí)施,保證了人均一畝以上的基本農(nóng)田地,基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點(diǎn)村建設(shè)、整村推進(jìn)、一事一議、通達(dá)工程等項(xiàng)目實(shí)施,使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播、電視、電話村村通,橫穿鄉(xiāng)內(nèi)四個(gè)村委會(huì)連成一線的18公里水泥大道共投資__多萬(wàn)元,成為全市最高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路,自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進(jìn),村內(nèi)戶外道路基本得到硬化。
(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn),教育衛(wèi)生事業(yè)從無(wú)到有,從簡(jiǎn)陋到逐步完備,拉祜族群眾就醫(yī)上學(xué)基本得到滿足和保證,鄉(xiāng)級(jí)設(shè)有中學(xué)、衛(wèi)生院,村級(jí)有衛(wèi)生室、中心完小、校點(diǎn)。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了普九,全體村民參加了新農(nóng)合醫(yī)保。
(四)智力扶貧作為關(guān)鍵措施之一始終不放松。二十多年來(lái),在實(shí)施好對(duì)南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、溫飽安居工程建設(shè)的幫扶的同時(shí),始終把抓實(shí)基礎(chǔ)教育、抓好科技推廣作為對(duì)廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點(diǎn)長(zhǎng)抓不懈。抓基礎(chǔ)教育,重點(diǎn)解決村民缺文化低素質(zhì)的根本問(wèn)題,抓科技知識(shí)的普及推廣是提高勞動(dòng)者自身素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設(shè)立中學(xué)、小學(xué)、夜校等教育網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)針對(duì)家長(zhǎng)不主動(dòng)送子女上學(xué),子女不想主動(dòng)上學(xué)的實(shí)際,鄉(xiāng)村堅(jiān)持開(kāi)展純義務(wù)性質(zhì)的“愛(ài)心送學(xué)”監(jiān)督活動(dòng),通過(guò)督學(xué)促教,盡量保證拉祜族孩子多受些教育,多掌握點(diǎn)文化知識(shí)。選送部分拉祜孩子到縣城學(xué)校就讀,讓他們更多地接觸大山外面的世界,更多地接觸其它民族,開(kāi)闊眼界,打破封閉思想,接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務(wù)到戶、手把手教,讓拉祜人從不知到會(huì)做、愿意做。如:家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等,從小事情,小細(xì)節(jié)上幫助、引導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)適時(shí)抓好生產(chǎn)管理知識(shí)技能培訓(xùn),如:茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,每建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)就培訓(xùn)帶動(dòng)起一批農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握種植、管護(hù)、采摘加工一整套生產(chǎn)技能,成為名符其實(shí)的茶農(nóng)、煙農(nóng)。
三、南美鄉(xiāng)群眾生活現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
此次對(duì)26戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)所反映出來(lái)的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,與城市化迅速推進(jìn)的今天,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要富裕的現(xiàn)時(shí)要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn),需要跋涉的路還很長(zhǎng)。對(duì)26戶農(nóng)戶的調(diào)查、收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)如下:
(一)總收入(不含糧食折幣、下同)138700元,人均1216元;凈收入88000元,人均771元??偸杖胱罡咿r(nóng)戶10000元左右,人均__元;最低__元,人均500元。凈收入最高的農(nóng)戶6000元,人均1500元,每人每天平均收入4元左右(該數(shù)據(jù)可視作農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入,略低于統(tǒng)計(jì)局法定的純收入指標(biāo))。
(二)生產(chǎn)糧食24900公斤,人均306公斤,因水田面積較少,且產(chǎn)量不高,故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧,若按50%的折率計(jì)算,實(shí)際人均生產(chǎn)成品糧只有150公斤。
(三)家畜家禽養(yǎng)殖情況,61%的農(nóng)戶養(yǎng)牛,最多的8頭,最少的1頭;96%的農(nóng)戶養(yǎng)豬,最多的養(yǎng)有16頭,最少的2頭;38%的農(nóng)戶養(yǎng)羊,最多的26只,最少的2只;100%的農(nóng)戶養(yǎng)雞,最多的80只,最少的10只。極少數(shù)農(nóng)戶有少量的特種養(yǎng)殖,如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產(chǎn)品出售收入約占農(nóng)戶收入的20%左右。
(四)種植業(yè),截止__年底,共種植核桃490畝,人均4.3畝,茶葉371畝,人均3.25畝,兩項(xiàng)合計(jì)人均種植面積達(dá)7.5畝。
(五)接受教育及培訓(xùn)情況,在接受走訪的114人中,有17人上過(guò)初中,占14.9%,中專1人,占0.8%,其余均為小學(xué)以下或文盲半文盲。勞動(dòng)力人口中普遍接受過(guò)2—3次以上的勞動(dòng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)(多為種養(yǎng)業(yè)方面的適用技術(shù)培訓(xùn))。
(六)群眾住房情況,南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代,標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
(七)村民外出勞務(wù)打工情況,在接受調(diào)查的114人中,有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內(nèi)打點(diǎn)零工,年收入__元左右。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網(wǎng)絡(luò)及體系基本健全。
以上基本數(shù)據(jù)所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現(xiàn)狀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)有了較好的規(guī)?;A(chǔ)(全鄉(xiāng)茶葉、核桃總種植面積達(dá)32400畝,人均7.42畝),社會(huì)事業(yè)有了較大的發(fā)展。總體講,南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著,成績(jī)卓著。但是,由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位,目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)教育基礎(chǔ)不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實(shí)現(xiàn)了普九驗(yàn)收,但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底,四十歲以上人口絕大多數(shù)為文盲,這部分人,他們的知識(shí)、思想、觀念決定著整個(gè)家庭的生活狀態(tài)。如:與外界的接觸聯(lián)系,新思想、新事物的接受,對(duì)子女的教育、影響等等方面,他們占據(jù)著主導(dǎo)因素。(二)收入水平極低,生活水平提高艱難艱辛。勞作一年,年底結(jié)算,所得收入不及城市職工半月工資。(三)產(chǎn)業(yè)單一,種養(yǎng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)收入的全部依靠,群眾生活跟隨市場(chǎng)潮漲潮落,起伏不穩(wěn)。(四)思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、主觀能動(dòng)性極弱。就這些問(wèn)題的形成原因,可從自然歷史、現(xiàn)時(shí)政策兩個(gè)大的方面進(jìn)行分析討論。
自然、歷史的原因分析:拉祜族同胞同眾多少數(shù)民族兄弟一樣,歷史上是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途遷徙,為躲避饑荒、疫病或爭(zhēng)斗戰(zhàn)亂,不得已而選擇了深山老林為棲息地,從此過(guò)上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農(nóng)生活,在惡劣的自然環(huán)境中獨(dú)處百年乃至幾百年,每一步都飽含辛酸與血淚。在人類社會(huì)發(fā)展的快速進(jìn)程中他們被拉下了,掉隊(duì)了,思想封閉意識(shí)滯后就在所難免。新中國(guó)成立,黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當(dāng)家作了主,但在經(jīng)濟(jì)上,國(guó)家還無(wú)力全方位顧及,尤其無(wú)力顧及貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持。近四十年的時(shí)間,使貧困地區(qū)少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展與內(nèi)地漢民族相比,形成了巨大的差距,到了改革開(kāi)放三十年的的今天,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,再次相比,貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾更顯積弱積貧,與內(nèi)地其它發(fā)展快的地區(qū)相比,又形成了新的更加巨大的差距,南美拉祜族鄉(xiāng)的現(xiàn)狀就是一個(gè)較為典型的例子。歷史上長(zhǎng)期積淀下來(lái)的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和思想觀念意識(shí)差距和現(xiàn)代幾十年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化發(fā)展等等方面的巨大差距,用這十幾年的時(shí)間,是難以做到盡快改變和全面較快發(fā)展的。因?yàn)?,各少?shù)民族所處的區(qū)域區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、致貧因素的復(fù)雜性千差萬(wàn)別,同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標(biāo)準(zhǔn),往往難以收到同等的效果,這就是特殊貧困類型的特殊性。
現(xiàn)行政策分析:自80年代末、90年代初開(kāi)始,全國(guó)性的扶貧攻堅(jiān)給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來(lái)了希望和契機(jī),特別是“十五”、“__”近__年的時(shí)間中,中央和地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大了扶貧投入力度,扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入了一個(gè)新的提升階段,各民族貧困群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體,生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢,盡管各級(jí)政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量,但仍然無(wú)法與其它地方實(shí)現(xiàn)同步解困。從現(xiàn)時(shí)政策角度分析,我們認(rèn)為有如下方面值得研究。首先,現(xiàn)行扶貧政策強(qiáng)化了普遍性,弱化了特殊針對(duì)性,內(nèi)地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子,突出重點(diǎn)和針對(duì)性缺乏。其次,項(xiàng)目資金的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)散而少,集中解決問(wèn)題的能力減弱,如,以自然村為單位的15萬(wàn)元的補(bǔ)助和幾十萬(wàn)元一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)扶貧。第三,項(xiàng)目資金整合匹配,全國(guó)全省一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求,使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜,地方財(cái)力弱就意味著爭(zhēng)取項(xiàng)目的機(jī)遇和條件有限,實(shí)施項(xiàng)目難度大也就意味著項(xiàng)目少安排或不安排,發(fā)展差距也就隨著機(jī)會(huì)條件的多少,實(shí)施能力的強(qiáng)弱因此而明顯的拉開(kāi),這是否是人為的、政策的因素造成越來(lái)越大的發(fā)展差距?值得思考研究。第四,對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊政策的貫徹實(shí)施存在著具體或細(xì)化不夠的問(wèn)題。如少數(shù)民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策,但實(shí)踐中沒(méi)有做到,體現(xiàn)不出來(lái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要靠人才,人才靠教育培養(yǎng),官員領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、干部員工是人才,種地養(yǎng)牛、務(wù)農(nóng)經(jīng)商是人才,任何領(lǐng)域都需要有知識(shí)、有技能、有發(fā)展意識(shí)和能力的人。少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展,政策需要特殊,實(shí)踐更需要特殊。教育基礎(chǔ)差是現(xiàn)時(shí),人才培養(yǎng)、使用的門檻最需要特殊,若只按現(xiàn)行的升學(xué)就業(yè)加5分、10分照顧少數(shù)民族(幾個(gè)特少民族更突出)子女永遠(yuǎn)也進(jìn)不了門(那這5分、10分的優(yōu)惠是專為鉆空子改族別的漢族老大哥設(shè)置的了)。這種惡性循環(huán),若在類似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制,各民族共同小康,共同富裕就是空話。像南美鄉(xiāng)這樣一個(gè)特殊區(qū)域,如果新的勞動(dòng)者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中,要脫貧發(fā)展實(shí)在是希望渺茫。
四、政策措施建議
南美地處山區(qū),山寬地闊,適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地,標(biāo)準(zhǔn)高,管護(hù)力,已頗具規(guī)模,若市場(chǎng)情況好,再過(guò)5至__年,兩產(chǎn)業(yè)將給農(nóng)民帶來(lái)不菲的收入。如前所述,南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)等都有一個(gè)良好的現(xiàn)時(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后著重是研究好現(xiàn)有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。
政策措施方面提以下建議:
(一)抓教育,切實(shí)把人口素質(zhì)提高與少數(shù)民族人才培養(yǎng)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的重要措施長(zhǎng)抓不懈。一抓基礎(chǔ)教育。控制和杜絕新文盲產(chǎn)生,國(guó)家實(shí)行全免費(fèi)選送部分拉祜子女進(jìn)入上一層學(xué)校接受教育,力爭(zhēng)初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當(dāng)?shù)谋戎?,逐步使他們成為勞?dòng)生產(chǎn)活動(dòng)中的主力軍,農(nóng)村家庭中的當(dāng)家人,如此,山鄉(xiāng)觀念的轉(zhuǎn)變,走出封閉才有平臺(tái)和希望;二抓職業(yè)技能培訓(xùn)。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學(xué)生,必要時(shí)辦特殊民族班,通過(guò)特殊措施培養(yǎng),讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工,在不同崗位上影響和帶動(dòng)本民族,通過(guò)外出讀書,勞務(wù)打工等方式,更多地接觸外面的世界,使封閉意識(shí)得到逐步改變;三抓優(yōu)先錄用。在公務(wù)員招收、提職提干過(guò)程中,只要具備基本的條件和素質(zhì),應(yīng)盡量放低門檻,制訂特殊準(zhǔn)入制度?,F(xiàn)象上看只是解決照顧了一個(gè)或一批人,更深的意義在于關(guān)愛(ài)了這一個(gè)民族,讓這一措施促動(dòng)和影響該民族增強(qiáng)求學(xué)上進(jìn)的思想和意識(shí),樹(shù)立發(fā)展的欲望和信心。
(二)繼續(xù)加大對(duì)南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點(diǎn)放在兩個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)的提升。在產(chǎn)品精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面著力,最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入;二是抓好市場(chǎng)鏈節(jié)。要通過(guò)招商引資等方式,依托龍頭企業(yè),把農(nóng)民帶入市場(chǎng),把產(chǎn)品變?yōu)樯唐罚屴r(nóng)民獲得最優(yōu)的收入。
(三)在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善發(fā)展條件和基礎(chǔ)的同時(shí),積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)加強(qiáng)拉祜民俗文化的收集整理和宣傳,開(kāi)發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產(chǎn)業(yè)的沿途布局景觀,在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近(48公里),可直達(dá)雙江勐庫(kù)的特殊交通地理位置優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)度假休閑項(xiàng)目,帶動(dòng)當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(四)注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售推介,注重拉祜傳統(tǒng)手工藝品的挖掘開(kāi)發(fā),讓大山蘊(yùn)藏的各類資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,為脫貧致富,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇六 扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告7500字
扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,我們已經(jīng)完成了第二階段第一環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn),今天,召開(kāi)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)。首先,我代表局黨組和局機(jī)關(guān)全體干部職工,對(duì)今天前來(lái)指導(dǎo)我們開(kāi)好民主生活會(huì)的指導(dǎo)檢查組牛局長(zhǎng)、梁局長(zhǎng)、成局長(zhǎng)和李主任等領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
大家都知道,今天我們召開(kāi)的是市扶貧局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì),既然是專題民主生活會(huì),它就既具有普通民主生活會(huì)的特點(diǎn),也就是說(shuō)要解決普通民主生活會(huì)要解決的問(wèn)題;更具有專題民主生活會(huì)的特點(diǎn),就是要突出專題,集中精力解決好市委提出的專題內(nèi)容。對(duì)于開(kāi)好這次專題民主生活會(huì),市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組明確要求:專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“三三戰(zhàn)略”,“堅(jiān)定理想信念,弘揚(yáng)_____精神,奉獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題,集中分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,分析檢查黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。特別要注重緊扣思想和工作實(shí)際,從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。我希望大家在發(fā)言的時(shí)候,要緊緊圍繞這個(gè)主題,突出這個(gè)主題,不要本末倒置,更不要跑題。通過(guò)這次專題民主生活會(huì),我們要切實(shí)分析查找到班子和自身的差距與不足,進(jìn)一步明確今后努力的方向,使我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再邁上一個(gè)新臺(tái)階。
下面,我就代表局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人作分析檢查。
首先,我對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行分析檢查。
改革開(kāi)放以來(lái),特別是十六大以來(lái),我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作與全國(guó)、全省各市一樣,取得了很大成績(jī)。全市絕對(duì)貧困人口數(shù)量大幅度下降,扶貧工作縣(區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)有了較大改善,貧困縣(區(qū))農(nóng)民收入明顯增加,整體經(jīng)濟(jì)水平有了較大提高,個(gè)別貧困縣甚至跨入了全省十強(qiáng)縣行列。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)扶貧部門和市直兄弟單位大力支持的結(jié)果,是扶貧縣(區(qū))干部職工,尤其是貧困群眾努力奮斗的結(jié)果,當(dāng)然,也傾注了我們扶貧系統(tǒng)歷屆領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的心血與汗水。_____31年扶貧開(kāi)發(fā)的歷史值得認(rèn)真總結(jié);_____31年扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效,特別是十六大以來(lái)取得的成效值得認(rèn)真總結(jié);_____在扶貧開(kāi)發(fā)工作中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié),在_____扶貧開(kāi)發(fā)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人值得總結(jié)和表彰。但是,我們?cè)诳吹椒鲐氶_(kāi)發(fā)所取得巨大成就的同時(shí),也必須看到迄今扶貧開(kāi)發(fā)工作中尚存在的困難和問(wèn)題。這些困難和問(wèn)題概括起來(lái),主要表現(xiàn)在以下“六個(gè)方面”:
一是_____市惡劣的自然條件和致貧因素雖然有所改善,但迄今尚未根本改變。要從根本上解決我市“干旱”、“光禿”、“溝壑”、“閉塞”和“落后”以及由此帶來(lái)的“水土流失”、“資源流失”、“資金流失”、“勞動(dòng)力流失”和“人才流失”等問(wèn)題,還需要進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力工作和艱苦奮斗。
二是我市貧困人口基數(shù)大,基礎(chǔ)差,旱澇霜雹自然災(zāi)害頻發(fā)而避災(zāi)能力很弱,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和因市場(chǎng)波動(dòng)等因素造成大面積致貧返貧的壓力沒(méi)有減輕,反而有所加重。
三是扶貧開(kāi)發(fā)投入不足,瞄準(zhǔn)機(jī)制不準(zhǔn),扶貧政策脫靶外溢和應(yīng)扶持貧困群眾未能得到全面、有效、持續(xù)地綜合扶持的情況同時(shí)存在,并且后者更為嚴(yán)重。至今,文水、汾陽(yáng)、孝義三個(gè)縣(市)尚未被列入國(guó)家和省扶貧工作縣(市)范圍,這三個(gè)縣(市)20__年底還有10.8萬(wàn)低收入人口沒(méi)有機(jī)會(huì)享受扶貧政策的扶持。
四是扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃籠統(tǒng)抽象,系統(tǒng)性差、隨意性大、資金使用分散,項(xiàng)目論證、監(jiān)管和效益評(píng)估跟不上,有一些項(xiàng)目未能起到應(yīng)起的作用。
五是全方位、多渠道、大扶貧的格局雖然初步形成,但體制尚未理順,扶貧開(kāi)發(fā)的合力尚未真正形成。
六是到2023年,全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)、方針、要求、機(jī)制、戰(zhàn)略等已經(jīng)制定,政策體系正在完善,下一個(gè)10年扶貧開(kāi)發(fā)《綱要》(20__—2023)和“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃制定工作已經(jīng)啟動(dòng),而我市新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作思路剛剛形成,尚待進(jìn)一步修定完善和在全市上下形成共識(shí)。
用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)分析這些扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的困難和問(wèn)題,其主客觀方面的原因是:
一、_____的“五大”貧困特征和“五個(gè)”致貧因素,是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)長(zhǎng)期綜合作用形成的結(jié)果,要從根本上解決這些問(wèn)題,必須采取綜合措施,進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力才能逐步取得效果。因此,_____的扶貧開(kāi)發(fā)是一場(chǎng)艱苦卓絕的持久戰(zhàn),而不是靠三兩個(gè)階段性的攻堅(jiān)戰(zhàn)役就能解決問(wèn)題的“突擊戰(zhàn)”。長(zhǎng)期以來(lái),無(wú)論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是扶貧部門的同志,在扶貧開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想上,自覺(jué) 不自覺(jué)地表現(xiàn)出急于求成的情況?!鞍似叻鲐毠?jiān)計(jì)劃”、“新時(shí)期十年扶貧開(kāi)發(fā)《綱要》(20__—20__)”都明顯帶有這一特征,各級(jí)都想在一段時(shí)間內(nèi)通過(guò)投入一定量的資金,實(shí)施一批扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目就最終解決貧困問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。但扶貧工作的實(shí)際結(jié)果是,每個(gè)階段結(jié)束以后,隨著扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,貧困人口并未減少,有時(shí)候還會(huì)增加。以_____市為例,其貧困人口一直保持在100萬(wàn)人左右。這本身說(shuō)明,在貧困特征和致貧因素徹底解決和消除之前,貧困問(wèn)題就不會(huì)消除。由于_____的貧困特征和致貧因素在短時(shí)期內(nèi)不可能從根本上解決,_____市的貧困問(wèn)題也就不可能在短時(shí)期內(nèi)解決。除此而外,貧困概念還是一個(gè)相對(duì)概念而不是絕對(duì)概念,在人類最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想之前,貧、富的概念不會(huì)消失,貧困與富裕的矛盾會(huì)一直存在,扶貧濟(jì)困問(wèn)題一直會(huì)是社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者與組織者的重要任務(wù)之一。到20__年底以前,我們即使圓滿完成了扶貧開(kāi)發(fā)的階段性任務(wù),也只是基本解決了我市絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題,按照國(guó)務(wù)院扶貧辦范小建主任講,就是基本解決了絕大多數(shù)貧困群眾的“飯能吃飽,衣能穿暖,居能蔽風(fēng)雨”的絕對(duì)貧困問(wèn)題;到2023年,我們即使勝利實(shí)現(xiàn)了扶貧開(kāi)發(fā)的奮斗目標(biāo),也只是解決了我市基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,全面建成小康社會(huì)的問(wèn)題。這就是說(shuō),2023年全面建成小康社會(huì)以后,絕對(duì)貧困現(xiàn)象雖然基本消除了,但相對(duì)貧困現(xiàn)象還會(huì)依然存在,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)仍然不會(huì)結(jié)束,扶貧開(kāi)發(fā)將貫穿于社會(huì)主義初級(jí)階段的全過(guò)程。因此,我們從事扶貧開(kāi)發(fā)的同志,尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要從理論上弄清楚扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,要協(xié)助市委、市政府和各級(jí)黨委、政府制定正確的方針和戰(zhàn)略,克服急于求成思想,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。當(dāng)然,到2023年以后的貧困程度,肯定與現(xiàn)在的貧困現(xiàn)狀是不可同日而語(yǔ)的。因此,我們也要科學(xué)制定階段性目標(biāo)任務(wù),如下一個(gè)十年扶貧開(kāi)發(fā)《意見(jiàn)》(20__—2023)、“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃等,以使扶貧開(kāi)發(fā)工作扎扎實(shí)實(shí)地、循序漸進(jìn)地取得成效,以使絕對(duì)貧困現(xiàn)象能夠在2023年年底之前逐步加以消除,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)我們的力量。
第二,_____貧困人口基數(shù)大,基礎(chǔ)差,返貧壓力不斷增加的原因,從客觀上講,是由于我市的區(qū)位劣勢(shì)和惡劣的自然條件短時(shí)間內(nèi)不能從根本上加以改變?cè)斐傻?,但從主觀方面講,過(guò)去直至現(xiàn)在扶貧開(kāi)發(fā)扶持政策和考核體系不夠科學(xué)也是重要原因之一。扶貧開(kāi)發(fā)考核體系只做“減法”,不做“加法”,使得貧富(農(nóng)民年人均純收入)差距越來(lái)越大;扶貧開(kāi)發(fā)扶持政策傾斜“基數(shù)”不傾斜“績(jī)效”,使得一些縣的貧困人口遲遲得不到減少,并且出現(xiàn)了各級(jí)政府和扶貧部門競(jìng)相爭(zhēng)取擠入國(guó)定、省定、插花貧困縣的不正?,F(xiàn)象。從我個(gè)人主導(dǎo)思想上也認(rèn)為:_____市扶貧局和各縣扶貧辦在20__年底保住了山西省扶貧開(kāi)發(fā)最大市的頭銜,這就是我們工作的最大“政績(jī)”,因?yàn)樨毨丝谏倭?、貧困村少了,省?jí)以上給的扶貧資金就少了(臨縣、興縣沾了一個(gè)很大的光,石樓、中陽(yáng)受了一個(gè)很大的害)。由于利益驅(qū)使和地方保護(hù)主義作祟,這種不科學(xué)的扶貧政策和考核體系不改變,即使區(qū)位劣勢(shì)和自然條件逐步改善了,但貧困人口基數(shù)問(wèn)題與返貧人口數(shù)量過(guò)大的問(wèn)題也不會(huì)解決,而且會(huì)在越扶越“貧”的怪圈中越陷越深。
第三,扶貧開(kāi)發(fā)投入不足,目標(biāo)瞄準(zhǔn)機(jī)制不準(zhǔn),扶貧政策脫靶外溢和應(yīng)扶持貧困群眾未能得到全面、有效、持續(xù)地綜合扶持的問(wèn)題,從客觀上講,我市地處內(nèi)陸山區(qū),區(qū)位劣、條件差、災(zāi)害多、抗災(zāi)能力弱,再加上改革開(kāi)放起步遲、發(fā)展慢、觀念舊、技能低,綜合素質(zhì)跟不上時(shí)代前進(jìn)的步伐,造成了較大的貧困人口基數(shù)和較多的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬。盡管近年來(lái),中央和省政府每年財(cái)政以5000萬(wàn)元的增幅投入我市的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),從20__年度不足1億元到20__年會(huì)突破2億元,但其與我市需要扶持的貧困人口以及需要扶持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相比,仍是“小補(bǔ)丁補(bǔ)大窟窿”,兩者之間的矛盾仍然十分突出。特別是市、縣兩級(jí)規(guī)定的扶貧開(kāi)發(fā)配套資金跟不上,各級(jí)扶貧部門的經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘,使得一些該做的前期工作,如規(guī)劃、設(shè)計(jì)和論證,扶持貧困對(duì)象認(rèn)定與扶持項(xiàng)目確定,以及項(xiàng)目實(shí)施后的檢查、驗(yàn)收與跟蹤績(jī)效評(píng)估等跟不上,從而造成了瞄準(zhǔn)機(jī)制不準(zhǔn)和扶貧政策脫靶與外溢的問(wèn)題。
從主觀上講,縣級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特殊的扶貧資金與普通的支農(nóng)資金兩者之間的政策界限區(qū)別的不是很清晰,把針對(duì)貧困人口的特殊的扶貧開(kāi)發(fā)資金視同于普通的支農(nóng)資金捆綁整合使用(其在移民扶貧項(xiàng)目中表現(xiàn)的最為突出),而縣級(jí)扶貧部門不據(jù)理力爭(zhēng),省、市扶貧部門也避事寬容,是造成這一問(wèn)題較長(zhǎng)期間未能得到很好解決的重要原因。我們相信,通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在各級(jí)樹(shù)立起了正確的政績(jī)觀后,這一問(wèn)題會(huì)逐步得到解決。
第四,關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃籠統(tǒng)抽象,系統(tǒng)性差、隨意性大,資金使用分散,項(xiàng)目論證、監(jiān)管和效益評(píng)估跟不上,有一些項(xiàng)目未能起到應(yīng)起的作用問(wèn)題,其客觀原因是在新世紀(jì)初我們做扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃時(shí)扶貧系統(tǒng)人員少、時(shí)間緊、經(jīng)費(fèi)缺,只是套著國(guó)務(wù)院和省政府《綱要》、《規(guī)劃》作出了我市的十年扶貧開(kāi)發(fā)《意見(jiàn)》,在之前未經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查研究和考察論證,規(guī)劃本身不甚符合_____各縣(區(qū))實(shí)際;另外,《意見(jiàn)》實(shí)施的主動(dòng)權(quán)在省級(jí)以上而不在市縣兩級(jí),我們只能被動(dòng)適應(yīng),不能創(chuàng)造性地主動(dòng)開(kāi)展工作,如因完成“三個(gè)確保”任務(wù)而使扶貧資金使用分散的問(wèn)題,市、縣兩級(jí)甚至省扶貧辦也無(wú)能為力。當(dāng)然,從主觀上分析,也有我們爭(zhēng)取不夠和工作不到位的問(wèn)題。
除此而外,扶貧開(kāi)發(fā)的一些體制和機(jī)制尚不健全,如扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)怎樣制定?扶貧項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)怎樣管理?扶貧開(kāi)發(fā)效果應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行評(píng)估?對(duì)扶貧資金使用效益極差的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)如何追究等,都還沒(méi)有一套成熟的辦法和制度,也就是說(shuō)扶貧開(kāi)發(fā)的政策體系尚不完善,這些弊病只有在扶貧開(kāi)發(fā)政策體系基本完善之后和扶貧開(kāi)發(fā)工作完成立法以后才能最終得到解決。
第五,關(guān)于全方位、多渠道、大扶貧的格局雖然初步形成,但機(jī)制體制尚未理順,扶貧開(kāi)發(fā)的合力尚未真正形成的問(wèn)題,需在這次政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后,從上到下來(lái)進(jìn)行理順。
六、關(guān)于_____市20__—2023年新的扶貧開(kāi)發(fā)十年《意見(jiàn)》與“十二五”規(guī)劃制定問(wèn)題,我們正在按照市委、市政府要求和國(guó)務(wù)院扶貧辦和省扶貧辦的安排,積極開(kāi)展制定前的調(diào)查研究、考察論證等前期準(zhǔn)備工作。
針對(duì)上述我市扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的困難和問(wèn)題以及主客觀原因分析,我們?cè)趯W(xué)習(xí)、調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上,對(duì)我市新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的思路和具體工作內(nèi)容已經(jīng)拿出了一個(gè)初步意見(jiàn),征求了各縣(市、區(qū))扶貧辦的意見(jiàn)并向市委、市政府作了匯報(bào)。這個(gè)思路我們初步概括為“
一、
二、
三、
四、
五、
六、
七、八”,其具體內(nèi)容為:
咬住“一個(gè)目標(biāo)”:全市到2023年底以前基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,全面建成小康社會(huì)。
抓好“兩輪驅(qū)動(dòng)”:一個(gè)輪子是抓好以農(nóng)村低保為主的救濟(jì)式扶貧;另一個(gè)輪子是抓好以幫助貧困群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效增加貧困群眾收入為主的開(kāi)發(fā)式扶貧。民政部門負(fù)責(zé)的農(nóng)村低保要做到應(yīng)保盡保,扶貧部門負(fù)責(zé)的開(kāi)發(fā)式扶貧要做到應(yīng)扶盡扶,并且兩個(gè)部門要搞好銜接,特別注意交叉部分貧困群眾的救助和扶持工作。
堅(jiān)持“三條方針”:第一條是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,變“輸血”為“造血”,以扶持扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加貧困農(nóng)民收入,縮小發(fā)展差距為目的;第二條是堅(jiān)持開(kāi)放式扶貧方針,形成以專項(xiàng)扶貧為主導(dǎo),行業(yè)扶貧為主體,社會(huì)扶貧為補(bǔ)充的大扶貧格局;第三條是堅(jiān)持立體式扶貧方針,變一次性經(jīng)濟(jì)扶持為主為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)全面、有效、持續(xù)地綜合扶持。
圍繞“四個(gè)著力點(diǎn)”:一是轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)方式;二是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度;三是創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制;四是提高扶貧開(kāi)發(fā)成效。
實(shí)施“五大扶貧開(kāi)發(fā)工程”:一是要實(shí)施好“整村推進(jìn)工程”;二是要實(shí)施好“移民扶貧工程”;三是要實(shí)施好“雨露計(jì)劃工程”;四是要積極開(kāi)展“教育扶貧工程”;五是要搞好“產(chǎn)業(yè)化扶貧工程”。
做實(shí) “六項(xiàng)”工作:一是要科學(xué)確定我市貧困人口標(biāo)準(zhǔn),并與省定、國(guó)定標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)對(duì)接;二是要準(zhǔn)確劃定貧困區(qū)域類型,實(shí)行按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分區(qū)域集中連片扶貧開(kāi)發(fā);三是要在專家指導(dǎo)下制定扶持特殊類型貧困區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)的整體規(guī)劃;四是要進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)政府加大扶貧開(kāi)發(fā)投入,整合各類社會(huì)扶貧資源,以保證規(guī)劃的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);五是要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,注重扶貧開(kāi)發(fā)效果,積極開(kāi)展小額信貸貼息、村級(jí)互助資金試點(diǎn)并創(chuàng)造條件啟動(dòng)中國(guó)扶貧協(xié)會(huì)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)手開(kāi)展的金融扶貧試點(diǎn)工作;六是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,進(jìn)一步完善鞏固扶貧成果的長(zhǎng)效機(jī)制。
開(kāi)展對(duì)七個(gè)“特殊類型貧困區(qū)域”的調(diào)研論證和規(guī)劃設(shè)計(jì):一是沿黃(河)紅棗改良扶貧開(kāi)發(fā)區(qū);二是優(yōu)種核桃規(guī)模栽植扶貧開(kāi)發(fā)區(qū);三是杏樹(shù)、沙棘覆蓋扶貧開(kāi)發(fā)區(qū);四是以脫毒種薯推廣為主的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)區(qū);五是谷子、莜麥、胡麻、葵花等優(yōu)質(zhì)小雜糧與油料作物規(guī)模種植扶貧開(kāi)發(fā)區(qū);六是設(shè)施棚菜(瓜、果、菌類)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū);七是牛羊豬雞兔標(biāo)準(zhǔn)化舍飼規(guī)模養(yǎng)殖扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)。在這七個(gè)特殊類型貧困區(qū)域內(nèi),都要扶持發(fā)展與扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的扶貧龍頭企業(yè),貯藏、加工、運(yùn)銷、服務(wù)體系以及扶貧開(kāi)發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)。
由這七個(gè)特殊類型貧困區(qū)域的分項(xiàng)目規(guī)劃,組成_____市 “黃土高原溝壑區(qū)特殊類型貧困區(qū)”扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃,并結(jié)合即將出臺(tái)的全國(guó)、全省第二個(gè)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)10年《綱要》、《規(guī)劃》(20__—2023)和“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,制定出我市相應(yīng)的扶貧開(kāi)發(fā)《意見(jiàn)》與《規(guī)劃》。
逐步建立和完善扶貧開(kāi)發(fā)“八項(xiàng)機(jī)制”:一是以扶貧開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃制定、論證、評(píng)估以及實(shí)施過(guò)程中的逐年總結(jié)、修訂、完善等為主要內(nèi)容的扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制;二是以扶貧對(duì)象的識(shí)別、瞄準(zhǔn)、進(jìn)入和退出為主要內(nèi)容的扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制;三是以貧困人口減少和經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距縮小為主要內(nèi)容的扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效考核機(jī)制;四是以各級(jí)政府扶貧開(kāi)發(fā)投入逐年增加與各類扶貧資源有效整合為主要內(nèi)容的扶貧開(kāi)發(fā)扶持機(jī)制;五是在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧中引入市場(chǎng)機(jī)制;六是以管辦分離、項(xiàng)目報(bào)帳、審計(jì)評(píng)估、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制;七是以各級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組牽頭抓總,各級(jí)扶貧部門承辦,專項(xiàng)扶貧為主導(dǎo),行業(yè)扶貧為主體,社會(huì)扶貧為補(bǔ)充的扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制;八是以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門實(shí)施、企業(yè)捐助、群眾參與為主要內(nèi)容的扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)員機(jī)制。
上述扶貧開(kāi)發(fā)思路和工作內(nèi)容,我們?nèi)栽谛抻喓屯晟七^(guò)程中,預(yù)計(jì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段結(jié)束時(shí)能夠最后確定。對(duì)于這些思路和工作,局機(jī)關(guān)自己能夠獨(dú)立解決的問(wèn)題,我們將不等不靠,立即著手開(kāi)展工作;對(duì)于縣(區(qū))一級(jí)黨委、政府能夠解決的問(wèn)題,我們將督促各縣(區(qū))盡快加以解決;對(duì)于需要市委、市政府和市直有關(guān)部門協(xié)同解決的問(wèn)題,我們將及時(shí)向市扶貧領(lǐng)導(dǎo)組打出請(qǐng)示報(bào)告,請(qǐng)求市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)幫助解決;對(duì)于需要經(jīng)過(guò)上級(jí)扶貧部門解決的問(wèn)題,我們將給省扶貧辦乃至國(guó)務(wù)院扶貧辦寫出意見(jiàn)或建議,在上級(jí)制定方針政策時(shí)能夠給予考慮。
以上就是我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題的分析檢查。
其次,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行分析檢查。
按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組安排,局黨組在集中精力分析檢查開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作中班子和個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題的同時(shí),也對(duì)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行了深入查找。通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研、走訪、座談、書面征求意見(jiàn)和與班子成員以及科級(jí)干部相互交流談心,總體來(lái)說(shuō),大家對(duì)十六大以來(lái),尤其是20__年底市扶貧局新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成以來(lái)的工作是肯定的。大家認(rèn)為新班子組成以后,改善了機(jī)關(guān)辦公條件,理順了局機(jī)關(guān)多數(shù)干部的情緒,統(tǒng)
一、穩(wěn)定并且擴(kuò)展了各縣(區(qū))扶貧工作機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取到了較多的扶貧項(xiàng)目和資金,特別是在去年國(guó)務(wù)院扶貧辦主任范小建來(lái)_____調(diào)研時(shí),_____市的扶貧開(kāi)發(fā)工作,受到了省扶貧領(lǐng)導(dǎo)組和國(guó)務(wù)院扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),給市委、市政府爭(zhēng)了光,給全省扶貧系統(tǒng)爭(zhēng)了光,因而20__年度被省扶貧辦列在10個(gè)扶貧工作市之首進(jìn)行了表彰。
但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們?nèi)匀灰吹絾?wèn)題和不足。其中比較集中的反映,還是在今年3月下旬市委、市政府20__年度責(zé)任制考核組經(jīng)過(guò)與局機(jī)關(guān)的每位干部職工談話后,對(duì)局黨組提出的三條反饋意見(jiàn)的內(nèi)容:第一是班子成員溝通不夠;第二是有的班子成員定位不準(zhǔn);第三是20__年度責(zé)任制分解不科學(xué)。其中第一條意見(jiàn)是這三條意見(jiàn)和建議的核心,切中了我局的癥結(jié)和要害。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們抱著邊學(xué)、邊整、邊改的態(tài)度,從責(zé)任制考核結(jié)束到現(xiàn)在,我利用“五一”假期和星期
六、日的時(shí)間,主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各科室中心負(fù)責(zé)人普遍進(jìn)行了1—2次的談心溝通。在談心中,我與每個(gè)同志都敞開(kāi)心扉,各抒己見(jiàn),溝通思想,并力求形成共識(shí)。通過(guò)這些談心活動(dòng),彌合了隔閡,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),達(dá)到了相互不糾纏歷史舊賬,團(tuán)結(jié)一致向前看的目的,為進(jìn)一步建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)奠定了基礎(chǔ)。
在其他黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面,無(wú)論是在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化宗旨觀念、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定上,還是在弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神,密切聯(lián)系群眾,艱苦奮斗、拼搏趕超、與時(shí)俱進(jìn)、敢闖新路上,所有班子成員包括我自己都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么重大的問(wèn)題,也沒(méi)有群眾反映什么突出的問(wèn)題。對(duì)于局機(jī)關(guān)接到的群眾來(lái)信來(lái)訪,我們都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理,保證了全市扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的和諧和穩(wěn)定。
總之,在局機(jī)關(guān)的整個(gè)工作中,無(wú)論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的制約扶貧開(kāi)發(fā)工作的突出問(wèn)題,還是黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我作為局長(zhǎng)、黨組書記,都負(fù)有主要責(zé)任,都是矛盾的主要方面,我決心并且保證積極主動(dòng)地加以解決。我將以我的實(shí)際行動(dòng),帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真地理清扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施好扶貧開(kāi)發(fā)工程,實(shí)事求是地抓好班子建設(shè),為貫徹落實(shí)市委提出的“三三戰(zhàn)略”,完成我市扶貧開(kāi)發(fā)階段性任務(wù)和實(shí)現(xiàn)2023年扶貧開(kāi)發(fā)奮斗目標(biāo),促進(jìn)我市的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,并最終建成富裕、宜居、特色的“三新”_____作出積極的貢獻(xiàn)。
我的發(fā)言完了,有不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
篇七 關(guān)于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況自查報(bào)告1000字
農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況自查報(bào)告
縣紀(jì)委監(jiān)察局:
按照《中共__縣紀(jì)委__縣監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)對(duì)自2023以來(lái)的農(nóng)村扶貧工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、各年度脫貧任務(wù)數(shù)
20__年我鎮(zhèn)共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng),貧困發(fā)生率為2.7%,有縣列貧困村1個(gè)(圣本村)。
脫貧人數(shù)為139戶425人。
20__年預(yù)脫貧人數(shù)為124戶372人。
20__年脫貧任務(wù)數(shù)為172人。
二、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
精準(zhǔn)扶貧工作共包含4個(gè)系統(tǒng)、1個(gè)網(wǎng)頁(yè)。2023年底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng),2023年10月開(kāi)通的__愛(ài)心幫扶后臺(tái)管理系統(tǒng),全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),目前正在錄入數(shù)據(jù)的脫貧攻堅(jiān)六有信息平臺(tái),國(guó)務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)。
國(guó)扶辦開(kāi)發(fā)的全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),并發(fā)放了扶貧手冊(cè)。省扶貧辦開(kāi)發(fā)脫貧攻堅(jiān)六有信息管理平臺(tái),要求戶有表、村有冊(cè)。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶“問(wèn)題臺(tái)賬、幫扶臺(tái)賬、脫貧臺(tái)賬”一覽表。
三、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
(一)貧困戶入戶項(xiàng)目
2023年共實(shí)施了兩次入戶項(xiàng)目,包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項(xiàng)目。第一批入戶項(xiàng)目方案包含116戶,376人,應(yīng)撥款16.7825萬(wàn)元。結(jié)合2023年10月開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧再識(shí)別和“回頭看”工作,我鎮(zhèn)有22戶因不符合貧困人員認(rèn)定條件,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定:我鎮(zhèn)第一批實(shí)施入戶項(xiàng)目為94戶,實(shí)際撥款為13.56萬(wàn)元。2023年底通過(guò)了縣扶貧移民局的驗(yàn)收,近期將報(bào)財(cái)政局撥款到戶。第二批入戶項(xiàng)目方案包含146戶,425人,實(shí)際實(shí)施109戶,305人,將于2023年6月底前完成實(shí)施驗(yàn)收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
縣列貧困村圣本村于20__年硬化3km長(zhǎng)3.5m寬的村道,工程總造價(jià)90萬(wàn)元,其中村民自籌35萬(wàn)元,投資折資19萬(wàn)元,上級(jí)扶貧資金36萬(wàn)元。
四、貧困戶再識(shí)別和“回頭看”
精準(zhǔn)扶貧識(shí)別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委的全程監(jiān)督下,由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部入戶甄別,嚴(yán)格剔除城鎮(zhèn)戶籍人員、經(jīng)商、買車、買房、財(cái)政供養(yǎng)人員,于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人,因要求系統(tǒng)不能動(dòng))。及時(shí)上報(bào)清退、新增表。
五、存在的問(wèn)題
一是上級(jí)對(duì)貧困戶的準(zhǔn)確定義不明朗,各部門要求不一致,比如:民政系統(tǒng)要求所有的低保戶都要進(jìn)入貧困系統(tǒng),而精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形收入不能認(rèn)定,比如其存款我們無(wú)法核實(shí),為此造成人員核實(shí)不能確保100%的準(zhǔn)確度,隨時(shí)有可能增減人員,但系統(tǒng)不能隨時(shí)變動(dòng)。
篇八 山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)情況調(diào)研報(bào)告2800字
根據(jù)年度工作安排,市政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)近期組織部分政協(xié)委員,分兩組深入萬(wàn)源市白沙、八臺(tái)、長(zhǎng)壩、花樓、廟坡、大竹、廟子、白果和宣漢縣黃金、新華、清溪等已經(jīng)(正在)實(shí)施連片扶貧開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取看現(xiàn)場(chǎng)、訪群眾、查資料、聽(tīng)匯報(bào)等方式,對(duì)我市秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀及成效
2023 年國(guó)家實(shí)施秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái),我市各級(jí)黨政抓住機(jī)遇、積極爭(zhēng)取、大力推進(jìn),共爭(zhēng)取省以上財(cái)政投入 19300 萬(wàn)元(萬(wàn)源市大竹河片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 2300 萬(wàn)元,秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 17000 萬(wàn)元),項(xiàng)目覆蓋 97 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 228 個(gè)村、 11 萬(wàn)多戶、 42 萬(wàn)多人(貧困人口 11.1 萬(wàn)人),全市秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)取得了初步成效。
(一)貧困人口明顯減少。 2023 年初,我市鎖定建卡貧困人口 121.61 萬(wàn)人(萬(wàn)源市 14.6 萬(wàn)人,宣漢縣 33.36 萬(wàn)人)。秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施兩年來(lái),全市農(nóng)村貧困人口減少到 101.89 萬(wàn)人,減少 19.72 萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到 18.45% 。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。 兩年來(lái),共新建改建貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社道路 494.3 公里 ;實(shí)施人畜飲水項(xiàng)目 42 個(gè),解決了 7074 戶貧困群眾飲水困難;易地扶貧搬遷高寒山區(qū)貧困群眾 1945 戶,貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件有效改善。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯增多。 發(fā)展板角山羊養(yǎng)殖戶 82 戶,舊院黑雞養(yǎng)殖戶 944 戶;新建茶葉、核桃、中藥材等產(chǎn)業(yè)基地 31582 畝,貧困群人均增收 1000 元。
(四)社會(huì)參與度明顯提高。 建立并實(shí)施了政府主導(dǎo)、群眾參與、業(yè)主投入、干部幫扶的扶貧機(jī)制,國(guó)家、省、市縣級(jí)單位為貧困村捐助了資金,資助了貧困學(xué)生。
(五)居住環(huán)境明顯改善。 結(jié)合新村聚居點(diǎn)打造,大力實(shí)施了貧困地區(qū)農(nóng)戶 “ 三改三建 ” ,村容村貌有了較大改觀,新村建設(shè)步伐加快。
二、困難及問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施較差,扶貧難度大。 貧困地區(qū)水利設(shè)施差,抵御自然災(zāi)害能力弱,農(nóng)業(yè)靠天吃飯格局沒(méi)有根本改變。農(nóng)村公路建設(shè)滯后,村社道路不暢,交通瓶頸嚴(yán)重地制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。群眾受教育程度偏低,思想相對(duì)保守,自我發(fā)展能力較差,等、靠、要思想嚴(yán)重。群眾因?yàn)?zāi)、因病致貧和返貧的現(xiàn)象有所發(fā)生。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,農(nóng)民增收難。 部分地方把主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新村風(fēng)貌打造上,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不夠,整村推進(jìn)的項(xiàng)目村規(guī)劃栽植了核桃、茶樹(shù),但管理十分粗糙、產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱。產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率低,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不完善,服務(wù)設(shè)施和手段不完備,新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用程度不高,茶葉、黑雞、中藥材、牛肉、奶牛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)雖已有一定數(shù)量,但與大市場(chǎng)、大競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后,農(nóng)業(yè)附加值低。甚至個(gè)別農(nóng)業(yè)企業(yè)把工作重心放在申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)助和貸款上,帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富能力弱。全市農(nóng)業(yè)專合組織雖然有 804 家,但真正運(yùn)作并發(fā)揮積極作用的卻沒(méi)有幾家,農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高,產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
(三)投入標(biāo)準(zhǔn)低,資金嚴(yán)重不足。 在整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目中,萬(wàn)源、宣漢屬于山區(qū)縣,貧困程度較深,交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后,項(xiàng)目建設(shè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。財(cái)政給予每個(gè)村 100 萬(wàn)元的扶貧資金,只能修 1-2公里 村道,難以綜合推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)。
(四)科技人員缺乏,勞動(dòng)力不足。 項(xiàng)目區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后不僅無(wú)法吸引外來(lái)人才,而且本地專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重,形成 “ 本地人才留不住、外地人才引不進(jìn),越窮越缺人才、越缺人才越窮 ” 的惡性循環(huán)。同時(shí),農(nóng)村青壯年普遍外出打工,農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出,在家大都是 60 、 70 歲的老人,一些投工投勞工作無(wú)人參與,扶貧工作推進(jìn)緩慢。
(五)進(jìn)展不夠平衡,區(qū)域差別大。 項(xiàng)目安排存在差異,一些經(jīng)濟(jì)條件好的村莊,通過(guò)環(huán)境整治、新村建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目實(shí)施發(fā)展較快,但在一些經(jīng)濟(jì)條件落后的邊遠(yuǎn)山區(qū),步伐相對(duì)遲緩,扶貧到戶工作尚未真正落實(shí);區(qū)域存在差異,市縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間、公路沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部與邊遠(yuǎn)山區(qū)之間差別大,工作進(jìn)展不平衡;精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),不少農(nóng)戶仍然沿襲傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣,一些陳規(guī)陋習(xí)難以破除,不文明行為難以克服。
三、對(duì)策及建議
(一)深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 一 要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。 各級(jí)政府要將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府年度綜合目標(biāo)考核,明確和細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。二要強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌。整體編制扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的涉農(nóng)資金向貧困戶、貧困村和連片扶貧區(qū)聚集,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。三要強(qiáng)化政策支持。積極爭(zhēng)取中央和省上的政策、項(xiàng)目支持,尤其要爭(zhēng)取宣漢縣享受民族待遇縣政策,爭(zhēng)取宣漢、萬(wàn)源等地享受革命老區(qū)扶持政策,并落實(shí)到位。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與扶貧開(kāi)發(fā)。四要強(qiáng)化宣傳激勵(lì)。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、政策扶持,調(diào)動(dòng)各地扶貧開(kāi)發(fā)的積極性,激發(fā)貧困戶自力更生、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力,形成大干大支持、不干不支持的良好氛圍。
(二)加大投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 一要爭(zhēng)取上級(jí)投入。匯報(bào) 爭(zhēng)取中央將整村推進(jìn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)由目前的 100 萬(wàn)提高到 800 萬(wàn)元 -1000 萬(wàn)元,并將扶貧年限由目前 1 年延長(zhǎng)到 3 年; 市 和縣(市、區(qū))財(cái)政也要加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度,每年安排一定專項(xiàng)資金,用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要整合項(xiàng)目資金。在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下,整合資金、打捆使用,限度地發(fā)揮項(xiàng)目的整體作用;三要積極探索創(chuàng)新。逐步擴(kuò)大貧困村村級(jí)互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目范圍,鼓勵(lì)和支持互助社與其它金融機(jī)構(gòu)合作,有效解決貧困村發(fā)展資金不足的問(wèn)題。
(三)培育產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。 一要科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目。 結(jié)合實(shí)際,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色明顯、比較優(yōu)勢(shì)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色高效產(chǎn)業(yè)。二要強(qiáng)化政策扶持。對(duì)已經(jīng)確立的支柱產(chǎn)業(yè),要用好用活信貸扶貧政策,降低信貸門檻,全面推廣小額貼息貸款,提高信貸扶貧效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三要強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。大力引進(jìn)和培植一批有實(shí)力、有潛力農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。四要完善服務(wù)體系。積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等組織的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò) “ 公司 + 基地 + 員工 ” 等模式,不斷提高抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;五要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員,大力培養(yǎng)和培訓(xùn)一批適合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)型人才。
(四)建設(shè)新村,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。 一要加強(qiáng)環(huán)境整治。 抓好生態(tài)綠化、環(huán)境連片整治工程,發(fā)展農(nóng)村清潔能源,配套建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。二要促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。重視社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)貧困村農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、信息服務(wù)和市場(chǎng)流通一體化建設(shè),不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民最低生活保障及新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,加快構(gòu)建村級(jí)公共文化服務(wù)體系,逐步提高農(nóng)民整體素質(zhì)。三要實(shí)施扶貧搬遷工程。對(duì)高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施投入較大地方的貧困農(nóng)戶,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,減少扶貧成本,加速脫貧進(jìn)程。
篇九 2023鎮(zhèn)專項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研報(bào)告2650字
了解扶貧開(kāi)發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,提高扶貧開(kāi)發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、甘都鎮(zhèn)基本情況
甘都鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村,86個(gè)社6871戶,總?cè)丝?.13萬(wàn)人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為_(kāi)_1畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國(guó)家對(duì)扶貧工作的大力支持,__年我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個(gè)村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬(wàn)元;__年在甘都街、阿化、西灘三個(gè)村種植薄皮核桃1300畝;__年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對(duì)象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過(guò)行政村申請(qǐng)、政黨政班子會(huì)議研究,上級(jí)扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、甘都街、阿化、西灘8個(gè)行政村為貧困村,__年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過(guò)農(nóng)(牧)戶申請(qǐng)、村(牧)民代表大會(huì)民主評(píng)議、村(牧)委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;__年初對(duì)貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),我鎮(zhèn)按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則,扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級(jí)召開(kāi)貧困戶認(rèn)定動(dòng)員大會(huì),宣傳扶貧政策和扶貧方案。對(duì)外出打工及未能到會(huì)的群眾,通過(guò)入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營(yíng)造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對(duì)象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來(lái)源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問(wèn)題;建立專門數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)所有認(rèn)定的對(duì)象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過(guò)深度分析貧困對(duì)象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評(píng)議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評(píng)議小組至少30人以上,且每個(gè)村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個(gè)村民小組開(kāi)展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請(qǐng)戶主的基本情況,確保對(duì)象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過(guò)項(xiàng)目整合,積極整合國(guó)土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們?cè)诜鲐氝^(guò)程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問(wèn)效,信息管理動(dòng)態(tài)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理,保持扶貧對(duì)象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對(duì)貧困戶進(jìn)行回訪,及時(shí)了解困難情況、增收狀況,對(duì)于脫貧效果不理想的,及時(shí)調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺(jué)行動(dòng),苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開(kāi)發(fā)工作成功的動(dòng)因。
總結(jié)的經(jīng)驗(yàn):我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。把國(guó)家的幫助和自身結(jié)合起來(lái),有效推動(dòng)了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產(chǎn)的積極性。1、地理?xiàng)l件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時(shí)間長(zhǎng),適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經(jīng)濟(jì)類作物,且交通便利,202省道貫穿境內(nèi)與循化縣連接,石甘公路與石大倉(cāng)鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內(nèi)有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹(shù)等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫(kù)區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂(lè)等項(xiàng)目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂(lè)、餐飲為一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。3、民俗文化有待開(kāi)挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%,回族和撒拉族擅長(zhǎng)做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負(fù)有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽(yù),有收藏黃河奇石的愛(ài)好,且這兩個(gè)民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多,拉面經(jīng)濟(jì)明顯提升了農(nóng)民收入,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來(lái)源和支柱產(chǎn)業(yè)。5、扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái),我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚(yú)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
三、存在的主要問(wèn)題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
篇十 2023縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告1300字
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
合水縣扶貧辦政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作以全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)為總攬,以創(chuàng)造一流的工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)為宗旨,以建設(shè)依法、高效、清廉的扶貧行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),集中力量在抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念大解放、能力素質(zhì)大提升、工作效率大提速。有力的促進(jìn)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)程?,F(xiàn)做如下述職,敬請(qǐng)?jiān)u議。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作提供有力的組織保障
我辦把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)重要措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是及時(shí)成立機(jī)構(gòu)。成立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人辦理業(yè)務(wù)。二是制定工作計(jì)劃。按照縣上政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議精神,結(jié)合我辦扶貧工作實(shí)際,制定出了《合水縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》。明確了工作目標(biāo),階段任務(wù),工作步驟和具體措施,做到了有的放矢。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。先后建立完善了崗位責(zé)任制,股室分工制,領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任制,績(jī)效考評(píng)制等多項(xiàng)規(guī)章制度。形成了主任親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室配合抓的一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,把工作的重點(diǎn)放在為貧困村改善基礎(chǔ)條件和培育支柱產(chǎn)業(yè)上
具體工作中,我們把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)工作始末,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的落腳點(diǎn)放在全心全意為貧困鄉(xiāng)村辦實(shí)事上去。__年以來(lái),我辦共爭(zhēng)取各類財(cái)政扶貧資金4276萬(wàn)元,實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),建立貧困村互助資金協(xié)會(huì)9個(gè)。共為貧困村新修村組道路16條108公里,土峴子5處,排水渠1500米,涵洞13個(gè);新打機(jī)井2眼,建水塔2座;壓設(shè)輸水管道9處47.5公里,新打小電井40眼;新栽蘋果樹(shù)19500畝,建果窖160座,建鋼架蔬菜大棚260座,建暖棚豬舍488座,新購(gòu)良種仔豬2440頭,新建暖棚牛舍182座,購(gòu)基礎(chǔ)秦川良種母牛182頭;種植雙壟溝播地膜玉米3萬(wàn)畝,新建村科技培訓(xùn)中心13處,完成科技培訓(xùn)8400人(次)。使貧困村組的基礎(chǔ)條得到了明顯改善,增收產(chǎn)業(yè)得到了顯著提升。我縣扶貧工作連續(xù)兩年全市考核第一名,榮獲全省一等獎(jiǎng)。
三、完善辦事程序,為群眾提供便捷高效的服務(wù)
扶貧開(kāi)發(fā)工作本質(zhì)是面向基層,面向群眾。在辦理扶貧業(yè)務(wù)過(guò)程中,我們堅(jiān)持要求“以人為本,高效服務(wù)”的原則。以“一張笑臉相迎,一句請(qǐng)坐交談”的熱情,以“耐心詢問(wèn)、細(xì)心解答、公心辦理”的態(tài)度,確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)銜接緊密、有序、高效、便捷。先后共為貧困村編報(bào)各類扶貧項(xiàng)目計(jì)劃360多個(gè),簽訂項(xiàng)目合同120多份,撥付扶貧資金800多筆,按時(shí)辦結(jié)和群眾滿意率均達(dá)到了100%。
四、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作公開(kāi)、公正、規(guī)范、透明開(kāi)展
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)的要求,結(jié)合本辦實(shí)際,我們深入研究制定了政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、對(duì)內(nèi)對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容、形式、措施等,建立政務(wù)公開(kāi)目錄。采取公開(kāi)欄、張榜公布、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,重點(diǎn)對(duì)扶貧辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、受理事項(xiàng)、辦事流程圖以及規(guī)章制度;扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、審批依據(jù)和程序。工程類項(xiàng)目招投標(biāo)制度的主要事項(xiàng)等。充分發(fā)揮干部職工及貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。得到了群眾監(jiān)督,做到公開(kāi)、透明,確保了工作高效、合法、有序的開(kāi)展。
篇十一 2023最新扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研報(bào)告5850字
通過(guò)調(diào)研,了解到當(dāng)前農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)喜憂參半,甘寧兩省區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得了明顯成績(jī),也探索出不少好的做法和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也面臨不少困難和問(wèn)題;感受到地方各級(jí)政府和干部群眾對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)充滿信心,對(duì)中央加大扶貧力度充滿期待?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、甘寧兩省區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的主要做法和成效
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),甘肅寧夏兩省區(qū)各級(jí)黨委、政府,堅(jiān)決貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001-2023年)》精神,緊緊圍繞___、國(guó)務(wù)院確定的工作重點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,有力地推動(dòng)了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的發(fā)展。
(一)實(shí)施整村推進(jìn),著力改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件。2001年以來(lái),寧夏回族自治區(qū)以1026個(gè)重點(diǎn)貧困村為單元,先后實(shí)施了“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”和“整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”,村均投入100萬(wàn)元左右,實(shí)施了基本農(nóng)田建設(shè)、村級(jí)道路建設(shè)、人畜飲水工程、危房改造等項(xiàng)目,有力地改善了貧困村生產(chǎn)生活條件。截止2023年底,寧夏已完成516個(gè)村的整村推進(jìn)工作。甘肅省全省規(guī)劃了8790個(gè)重點(diǎn)貧困村,截至2023年底,已完成2236個(gè)村的整村推進(jìn)工作。在實(shí)施整村推進(jìn)工作中,甘肅省采取了整流域治理推進(jìn)、整片帶開(kāi)發(fā)推進(jìn)等實(shí)現(xiàn)形式,取得了很好的效果。同時(shí),把整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,積極探索貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的路子和經(jīng)驗(yàn)。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建設(shè),著力提高貧困群眾收入水平。近幾年來(lái),寧夏自治區(qū)出臺(tái)了《全面推進(jìn)寧南山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等三個(gè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,重點(diǎn)組織實(shí)施了“十萬(wàn)貧困戶養(yǎng)殖工程”、“百萬(wàn)畝人工種草工程”、“寧南山區(qū)黃牛改良工程”、“小額信貸財(cái)政擔(dān)保工程”,有力促進(jìn)了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年,貧困地區(qū)農(nóng)民收入中有30%來(lái)自草畜產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。在同心縣預(yù)旺鎮(zhèn)兩個(gè)貧困村建設(shè)的旱作農(nóng)業(yè)示范基地,采用地膜覆蓋、節(jié)水點(diǎn)灌、補(bǔ)灌等措施,發(fā)展馬鈴薯、瓜類等經(jīng)濟(jì)作物,農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)均得到大幅度提高,貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了1120元。甘肅省每年集中44%左右的扶貧資金,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展草畜、馬鈴薯、中藥材、林果、蔬菜等五大扶貧產(chǎn)業(yè),使貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)民純收入的60%左右。今年,甘肅省還把科技扶貧作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)的突破口,在貧困地區(qū)組織實(shí)施了“518”科技扶貧工程,把整村推進(jìn)項(xiàng)目與科技推廣項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),通過(guò)科技入戶,有效提升了貧困群眾的生產(chǎn)發(fā)展能力和收入水平。
(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),著力增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力勞動(dòng)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力?!笆濉币詠?lái),寧夏采用“農(nóng)民點(diǎn)菜、服務(wù)團(tuán)搭灶、專家掌勺”的訂單培訓(xùn)方式,組織實(shí)施了“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)農(nóng)民200多萬(wàn)人次,基本達(dá)到每戶農(nóng)民中有1個(gè)勞動(dòng)力掌握1-2門種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)或營(yíng)銷技能。以“陽(yáng)光工程”、“雨露工程”、“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期培訓(xùn)就業(yè)工程”為依托,與市縣簽訂“勞務(wù)輸出責(zé)任書”,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、一條龍服務(wù)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)格局。2023年,寧夏西海固地區(qū)勞務(wù)輸出總量近60萬(wàn)人次,其中穩(wěn)定輸出35萬(wàn)人,勞務(wù)收入對(duì)農(nóng)民純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)55%。甘肅省將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)確定為農(nóng)村發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)。每年從財(cái)政扶貧資金中安排3000-4000萬(wàn)元,用于貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是開(kāi)展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)。二是今年開(kāi)始實(shí)施了“兩后生”技能培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)初中畢業(yè)沒(méi)有考上高中、高中畢業(yè)沒(méi)有考上大學(xué)的貧困家庭學(xué)生,通過(guò)中長(zhǎng)期培訓(xùn),使其從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人,從農(nóng)村走向城市。今年計(jì)劃培訓(xùn)“兩后生”7313人。三是組織省外勞務(wù)移民。截到今年6月底,已向省外移民1.87萬(wàn)人,占計(jì)劃的80%。
(四)加快移民搬遷,著力解決不適合居住地區(qū)貧困人口的生存與發(fā)展問(wèn)題。1998年,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府為從根本上解決南部山區(qū)貧困群眾脫貧致富問(wèn)題,專門成立了紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)。截至目前,開(kāi)發(fā)區(qū)已安置了從南部山區(qū)7個(gè)重點(diǎn)縣搬出的貧困農(nóng)民近20萬(wàn)人。移民人均純收入從搬遷前的500元,增加到2023年的1983元,生活水平得到了明顯提高。一些重點(diǎn)縣也積極開(kāi)展縣內(nèi)自愿移民。調(diào)研組所到同心縣,在固海擴(kuò)灌區(qū)大力實(shí)施移民工程,今年將安置移民1.5萬(wàn)人。
(五)加強(qiáng)措施協(xié)調(diào),著力形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。一是充分利用國(guó)家行業(yè)、區(qū)域支農(nóng)政策,優(yōu)先考慮貧困地區(qū),支持扶貧開(kāi)發(fā)。如退耕還林、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、人飲解困工程、中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”、少生快富工程等政策優(yōu)先并重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜。二是積極整合其他支農(nóng)資金,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。寧夏按照“部門協(xié)作、整合項(xiàng)目、集中資金、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、提高效益”的原則,積極整合各方面的項(xiàng)目和資金,加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、小流域治理工程的支持力度。如:扶貧揚(yáng)黃工程、東山坡引水工程建設(shè)等。去年寧夏在南部山區(qū)9縣實(shí)施的小流域綜合治理共整合資金近6000萬(wàn)元。2023年,甘肅省安排整村推進(jìn)資金3.6億元,通過(guò)協(xié)調(diào),整合相關(guān)部門資金達(dá)1億元。三是社會(huì)幫扶力度不斷加大。福建省對(duì)口幫扶貧寧夏回族自治區(qū)11年來(lái),從福建向?qū)幭膯蜗蛟?,發(fā)展到“互學(xué)互助、對(duì)口協(xié)作”,逐步形成了社會(huì)各界多層面、全方位、寬領(lǐng)域的協(xié)作局面;甘寧兩省區(qū)各級(jí)婦聯(lián)積極發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、宣傳和服務(wù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以提高能力為核心,以項(xiàng)目帶動(dòng)為載體,以脫貧致富為目的,增強(qiáng)婦聯(lián)干部和廣大婦女參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的能力,努力解決婦女最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。如通過(guò)募捐活動(dòng),建春蕾小學(xué);舉辦各類實(shí)用技能及勞務(wù)培訓(xùn)班,幫助婦女發(fā)展生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移就業(yè);積極實(shí)施了“大地之愛(ài)?母親水窖”項(xiàng)目,為近30萬(wàn)群眾解決了生產(chǎn)生活用水問(wèn)題;組織實(shí)施了婦女小額循環(huán)貸款扶貧項(xiàng)目,積極開(kāi)展以項(xiàng)目帶動(dòng)、資金滾動(dòng)、農(nóng)戶連帶發(fā)展為內(nèi)涵的連環(huán)脫貧活動(dòng)等等。
通過(guò)調(diào)研,我們看到,甘寧兩省區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著的成績(jī)。一是貧困人口規(guī)模繼續(xù)減少,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。2001-2023年,甘肅省農(nóng)村貧困發(fā)生率由9.6 %下降到7.5%,下降了個(gè)2.1百分點(diǎn),重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)了7.9%。寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村貧困發(fā)生率由13.6%下降到2.1%,下降了11.5個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)了14.5%。二是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到較大改善。在貧困地區(qū)興建了一大批基本農(nóng)田、人畜飲水工程,部分地區(qū)逐步實(shí)施了移民搬遷工程。三是扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模。在甘寧貧困地區(qū),馬鈴薯、草畜、中藥材、果品和瓜菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。四是貧困地區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是貧困農(nóng)村義務(wù)教育水平逐年提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。過(guò)去那種因教育致貧、因病致貧的現(xiàn)象有了一定的緩解。
二、當(dāng)前農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)面臨的基本形勢(shì)
經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐,甘寧兩省區(qū)逐步走出了一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的扶貧開(kāi)發(fā)路子。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,人們精神面貌良好,廣大干群對(duì)今后的發(fā)展充滿信心,充滿希望。但是兩省區(qū)也都面臨許多困難和問(wèn)題。從甘寧兩省區(qū),乃至全國(guó)的情況來(lái)看,當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)既有良好的機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
從機(jī)遇來(lái)看,主要是有良好的外部環(huán)境。黨的__大以后,___、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局,按照全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的要求,在宏觀調(diào)控中,按照“有保有壓”的原則,著力地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),連續(xù)出臺(tái)了新世紀(jì)以來(lái)3個(gè)1號(hào)文件,制定了一系列重大的財(cái)政支農(nóng)、惠農(nóng)政策,使公共財(cái)政陽(yáng)光不斷照耀到農(nóng)村,這些都為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。去年召開(kāi)的__屆__全會(huì),從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局出發(fā),做出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》?!稕Q定》提出了“加大扶貧力度,完善扶貧機(jī)制,加快改善貧困人口生產(chǎn)生活條件”的要求,再次明確了新時(shí)期做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作方向。
從挑戰(zhàn)來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面:
一是貧困群體規(guī)模依然較大,貧困群體與其他社會(huì)群體發(fā)展差距呈擴(kuò)大之勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2023年底,甘肅寧夏兩省區(qū)貧困人口規(guī)模分別是499.2萬(wàn)人(絕對(duì)貧困154.9萬(wàn)人,低收入344.3萬(wàn)人)和33萬(wàn)人(絕對(duì)貧困8.9萬(wàn)人,低收入24.1萬(wàn)人),而兩省區(qū)建檔立卡結(jié)果分別達(dá)到了753.63萬(wàn)人(絕對(duì)貧困225.89萬(wàn)人,低收入527.74萬(wàn)人)和133.5 萬(wàn)人(絕對(duì)貧困70.6萬(wàn)人,低收入62.9萬(wàn)人)。兩省區(qū)貧困地區(qū)與全國(guó)平均發(fā)展水平的差距在擴(kuò)大,而且兩省區(qū)貧困地區(qū)內(nèi)部的發(fā)展差距特別是城鄉(xiāng)差距也在擴(kuò)大。2000年到2023年,甘肅省農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比從1:3.44擴(kuò)大到1:4.18;寧夏農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比從1:2.85擴(kuò)大到1:3.33。
二是部分貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有根本性地改變,制約生產(chǎn)生活發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。在甘寧干旱帶,還有相當(dāng)一部分地方?jīng)]有解決缺水的問(wèn)題,這些地方農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活依然相當(dāng)困難。山大溝深,生態(tài)脆弱,干旱少雨,很大一部分地區(qū)仍然是靠天吃飯。
三是貧困地區(qū)自我發(fā)展的能力不強(qiáng)。2023年,“三西”地區(qū)農(nóng)民人均純收入只有全國(guó)平均水平的一半。重點(diǎn)縣財(cái)政自給率平均在15%左右。農(nóng)村人口素質(zhì)普遍較低,就業(yè)難度大。如寧夏西海固地區(qū),小學(xué)以下文化程度的農(nóng)民就占到67.4%,高中以上文化程度僅占5.3%。返貧率比較高,特別是因?yàn)?zāi)返貧的情況還比較普遍。小災(zāi)小返貧,大災(zāi)大返貧。扶貧開(kāi)發(fā)確實(shí)使一部分人解決了溫飽問(wèn)題,但鞏固溫飽問(wèn)題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。因此,農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)具有長(zhǎng)期性和艱巨性。
四是農(nóng)村低保制度全面建立后,貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)求發(fā)展的意愿更加強(qiáng)烈。今年,低保制度全面建立起來(lái)后,甘肅、寧夏兩省區(qū)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口將全部得到保障。農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題將隨之得到根本解決。但是,調(diào)研中,兩省區(qū)一致認(rèn)為,低保制度不能代替扶貧開(kāi)發(fā)。低保制度僅僅是解決了貧困人口的生存、生活問(wèn)題,農(nóng)村貧困群體的發(fā)展問(wèn)題仍然要靠“造血”式開(kāi)發(fā)扶貧來(lái)解決。兩省區(qū)希望國(guó)家適當(dāng)提高貧困線標(biāo)準(zhǔn),將扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)由解決溫飽調(diào)整到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、縮小差距上來(lái)。建議中央加大扶貧投入,延長(zhǎng)并增加“三西”資金;明確相關(guān)部門扶貧職責(zé)和任務(wù),整合扶貧資源;建立對(duì)口幫扶、東西協(xié)作和社會(huì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。
五是貧困的復(fù)雜性和反貧困的艱巨性,呼喚制度性、整體性扶貧政策體系。我國(guó)農(nóng)村貧困的原因是復(fù)雜的,既有自然條件制約,也有人力資本落后的原因,既有制度性缺陷,也有機(jī)制方面、具體工作層面的不足。近年來(lái),國(guó)家在農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村義務(wù)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)建設(shè)等方面的政策設(shè)計(jì),對(duì)促進(jìn)貧困地區(qū)、貧困群眾改變貧困落后面貌發(fā)揮了十分重要的作用。但是,從甘肅、寧夏干旱帶貧困現(xiàn)狀及反貧困實(shí)踐看,幫助貧困地區(qū)發(fā)展、貧困群眾脫貧致富,既需要貧困地區(qū)立足科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是地做好規(guī)劃,還需要政府對(duì)貧困地區(qū)做出更多的系統(tǒng)性的制度安排和政策設(shè)計(jì)。
三、新形勢(shì)下進(jìn)一步做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的建議
面對(duì)新形勢(shì),今后扶貧開(kāi)發(fā)工作必須按照構(gòu)建和諧社會(huì)的統(tǒng)一部署和建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)要求,進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,完善政策措施,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高扶貧工作成效。
(一)賦予開(kāi)發(fā)式扶貧新的內(nèi)涵。開(kāi)發(fā)式扶貧是我國(guó)多年來(lái)農(nóng)村扶貧實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是今后扶貧工作當(dāng)中仍然需要堅(jiān)持的一個(gè)基本工作方針。國(guó)際反貧困經(jīng)驗(yàn)表明,只有通過(guò)開(kāi)發(fā)式扶貧,才能從根本上解決貧困人口的素質(zhì)問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和能力問(wèn)題,才能從根本上形成自我可持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。我國(guó)多年來(lái)的扶貧經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)。開(kāi)發(fā)式扶貧方針不排除其他扶貧手段,比如救助救濟(jì)力度、農(nóng)村最低生活保障等。最低生活保障制度作為維持生存的基本條件,是對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的有利促進(jìn)和有利補(bǔ)充。因此,扶貧開(kāi)發(fā)的方針不能動(dòng)搖,扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)行的行之有效的政策措施不能動(dòng)搖,扶貧工作的力度不能削弱。
但是,新形勢(shì)下的扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)賦予新的理念和內(nèi)涵。應(yīng)由專項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變到綜合扶貧開(kāi)發(fā)的思路上來(lái);應(yīng)突出對(duì)貧困群眾和貧困地區(qū)自我發(fā)展、自我反貧能力的開(kāi)發(fā)與提高;應(yīng)由注重點(diǎn)上開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)到點(diǎn)面結(jié)合,以面帶點(diǎn),以點(diǎn)促面。
(二)重新定位扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)。過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)主要或者側(cè)重于解決貧困人口的溫飽問(wèn)題。從當(dāng)前形勢(shì)看,這一目標(biāo)應(yīng)該調(diào)整。一方面低保制度的建立和完善,必將全面、穩(wěn)定地解決貧困群體的溫飽問(wèn)題。另一方面,扶貧目標(biāo)不適當(dāng)調(diào)高,貧困群眾脫貧也就不穩(wěn)固,低保壓力也會(huì)增大。因此,在新形勢(shì)下,扶貧開(kāi)發(fā)要將解決溫飽與鞏固溫飽并重,加快發(fā)展與縮小差距并舉,實(shí)事求是地確定扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)。建議將扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)從重點(diǎn)解決溫飽轉(zhuǎn)到“增加貧困人口收入,縮小貧困群體與其他社會(huì)群體收入差距;促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小貧困地區(qū)與其他地區(qū)整體性差距”上來(lái)。扶貧開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)則是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、提高生活水平。
(三)進(jìn)一步明確扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)。在扶貧工作方式和實(shí)現(xiàn)形式上,需要實(shí)事求是,因地制宜。應(yīng)以貧困地區(qū)和貧困群眾最迫切最需要解決的問(wèn)題作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的著力點(diǎn),針對(duì)不同的條件,采取不同的措施。不能機(jī)械地定比例、定標(biāo)準(zhǔn),具體的支持方式和內(nèi)容應(yīng)由各地依據(jù)實(shí)際情況確定。從對(duì)甘寧兩省區(qū)的調(diào)研看,當(dāng)前及今后一段時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、勞動(dòng)力培訓(xùn)都應(yīng)是扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)內(nèi)容,需要加大力度。
(四)創(chuàng)新扶貧機(jī)制。改革創(chuàng)新,既是推進(jìn)扶貧工作的必然選擇,也是進(jìn)一步提高扶貧成效的基礎(chǔ)和前提。只有不斷改革和創(chuàng)新,才能為扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制注入新的活力,加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
一是探索建立扶貧開(kāi)發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。無(wú)論是從中央層面,還是從甘肅寧夏兩省區(qū)的實(shí)際情況看,隨著公共財(cái)政體制的不斷完善,針對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的政策也越來(lái)越多,資金的投入也不斷地加大。如果扶貧開(kāi)發(fā)能和這些政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),將起到相輔相成的作用。近年來(lái),甘肅、寧夏兩省區(qū)在這方面做了一些探索,也取得了一定的成效,但還沒(méi)有形成一個(gè)良性的機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)扶貧資源的整合,一是要求貧困地區(qū)立足科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是的編制扶貧發(fā)展規(guī)劃,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。二是要樹(shù)立“大扶貧”觀念。積極發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源整合和協(xié)同作戰(zhàn)。要以貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái),以扶貧資金為“黏合劑”,在“渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則下,認(rèn)真研究將各種資源有效引導(dǎo)到貧困地區(qū)的辦法。三是鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試點(diǎn)。特別是在縣級(jí)開(kāi)展扶貧資源整合試點(diǎn)。
二是研究建立重點(diǎn)縣的進(jìn)退機(jī)制。改變現(xiàn)在重點(diǎn)縣一定幾年不變的做法,制定考核辦法,把重點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)、升遷與扶貧工作掛鉤,并采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)貧困縣脫貧摘帽。中央控制重點(diǎn)縣總量,重點(diǎn)縣的調(diào)整權(quán)下放給各省,由省政府確定調(diào)整的時(shí)機(jī)和對(duì)象,報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三是建立以結(jié)果為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)扶貧責(zé)任的落實(shí)。在建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制基礎(chǔ)上,完善扶貧資金分配方式。將財(cái)政扶貧資金分為兩部分分配,一大部分資金按照貧困規(guī)模、貧困程度分配,以體現(xiàn)公平性。另一小部分資金按照績(jī)效考核情況分配,以保護(hù)、激勵(lì)各地扶貧積極性。這部分資金實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)績(jī)好的多補(bǔ),差的少補(bǔ)甚至不補(bǔ)。
篇十二 扶貧開(kāi)發(fā)工作自查報(bào)告950字
市扶貧辦:
根據(jù)市扶貧辦《2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作考核細(xì)則》的要求,我們對(duì)2023年的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況
今年以來(lái),縣委、縣政府非常重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,年初,調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實(shí)際問(wèn)題??h政府兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級(jí)單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬(wàn)元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人,到2023年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施情況
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施,共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬(wàn)元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確,沒(méi)有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí),我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,目前,已購(gòu)進(jìn)黃牛266頭,占應(yīng)購(gòu)進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換,現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財(cái)政局密切配合,對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運(yùn)行,全年財(cái)政扶貧資金86.6萬(wàn)元全部到位,沒(méi)有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會(huì)力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況,爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動(dòng)溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開(kāi)展幫扶工作。到2023年12月15日統(tǒng)計(jì),省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬(wàn)元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來(lái),我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo),并做到報(bào)表及時(shí),匯報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對(duì)2003年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí),現(xiàn)已完成全部工作。全年沒(méi)有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí),對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開(kāi)展了村屯規(guī)劃工作,達(dá)到了街道拓寬,道路平整,街道樹(shù)木整齊劃一。
以上報(bào)告,如有不當(dāng)請(qǐng)指正。
篇十三 城投公司扶貧開(kāi)發(fā)工作報(bào)告1400字
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),把握會(huì)議實(shí)質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會(huì)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作及全市經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神實(shí)質(zhì)。全面貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省第十三次、市第三次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),緊緊圍繞建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持增加投入和擴(kuò)大內(nèi)需并重,深入推進(jìn)吉泰走廊建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化改革開(kāi)放,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保障改善民生,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議要求,全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而進(jìn),為建設(shè)大氣、雅氣、秀氣建功立業(yè)。此次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神振奮人心、催人奮進(jìn),必將引領(lǐng)全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面推進(jìn),必將對(duì)我公司的各項(xiàng)工作產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
二、做好統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。我們將認(rèn)真貫徹決策部署,緊扣“穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)為主,科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題,圍繞“文化廬陵、山水”的城市定位,把擴(kuò)大城市規(guī)模和提升城市品位、把完善城市功能與彰顯城市特色結(jié)合起來(lái),著力打造獨(dú)具廬陵特色的城市新形象而提出的目標(biāo)。我們將堅(jiān)定不移地按照這個(gè)目標(biāo)要求,著眼于“吉泰城市群”的大、著力于“四大組團(tuán)”和“一條金腰帶”的新、著手于“五位一體”舊城區(qū)改造,把我們的城市規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好、管理好,把文化傳承和歷史記憶、把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)融合到城市發(fā)展中去,把產(chǎn)業(yè)集聚和人口倍增,作為擴(kuò)大規(guī)模、完善城市功能、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的主要舉措,使城市發(fā)展成為三化同步互動(dòng)的加速器,三產(chǎn)共生演進(jìn)的孵化器,切實(shí)加快中心城區(qū)建設(shè),強(qiáng)化示范帶動(dòng)效應(yīng),聚焦集聚建設(shè),決戰(zhàn)決勝城南,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目突破,實(shí)施精細(xì)管理,不斷提升中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)功能。
三、落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。做好2023年經(jīng)濟(jì)工作,全面完成目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于全公司上下領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)新形式新要求,努力提高領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的能力。為切實(shí)抓好城投公司將全市經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神落到實(shí)處,我們重點(diǎn)采取以下幾個(gè)措施:
一要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以“三大”主題教育活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格按照市委要求,倡導(dǎo)拼搏奉獻(xiàn)的作風(fēng),我們領(lǐng)導(dǎo)干部都要向身邊的、基層的先進(jìn)學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)那種為事業(yè)奮力的精神,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣,繼續(xù)推行和完善首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制,全力查找行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
二要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的激情,全體黨員干部員工務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,把為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事、為老區(qū)服好務(wù)作為自己人生最大的追求,做到工作有激情,想事有分寸、干事有沖勁、推進(jìn)有力度,勇于在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)名次、搶位置、站頭排,努力為發(fā)展建功立業(yè)。
三要提升排難而上的本領(lǐng),2023年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜,發(fā)展任務(wù)異常艱巨,這是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要有迎接挑戰(zhàn)、接受考驗(yàn)的準(zhǔn)備,要有破難求進(jìn)、攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)。特別是要提高具體工作的操作本領(lǐng),努力破解結(jié)構(gòu)調(diào)整之難、土地制約之難、征地拆遷之難、融資爭(zhēng)資之難,奮力奪取明年經(jīng)濟(jì)工作的全面勝利。
最后,董事長(zhǎng)指出,做好2023年的經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖,咬定發(fā)展目標(biāo)不放松,振奮精神、堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
篇十四 縣扶貧開(kāi)發(fā)工作情況調(diào)研報(bào)告4650字
__縣是集“邊、山、少、窮、戰(zhàn)”為一體的全國(guó)首批重點(diǎn)扶持開(kāi)發(fā)縣,位于__省南部,與越南山水相連,國(guó)境線長(zhǎng)153公里。全縣國(guó)土面積3096.86平方公里,轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn),81個(gè)村委會(huì)2個(gè)社區(qū)756個(gè)村民小組,世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族,總?cè)丝?15833人,少數(shù)民族人口212778人,占總?cè)丝诘?8.6%,其中,哈尼族人口占總?cè)丝诘?8.2%,是全國(guó)哈尼族人口比例最高的縣。__年,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)78177萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.8%,財(cái)政收入8355萬(wàn)元,增長(zhǎng)36.5%,地方一般預(yù)算支出47499萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.4%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1618元,增長(zhǎng)15.1%。
一、歷年扶貧開(kāi)發(fā)情況
(一)歷年扶貧開(kāi)發(fā)情況
1986年,__縣被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持縣。全縣累計(jì)投入各類扶貧資金19281.2萬(wàn)元,建成153個(gè)溫飽示范村,15個(gè)重點(diǎn)村、113個(gè)整村推進(jìn)村、2個(gè)小康示范村,安居溫飽農(nóng)戶3668戶16510人,組織輸出勞務(wù)85000人次,解決了8萬(wàn)多貧困人口的溫飽,農(nóng)民人均純收入從486元增加到1406元,農(nóng)民人均口糧從280公斤增加到310公斤。
截止__年底,共經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目的村有273個(gè),其中,大興鎮(zhèn)36個(gè),涉及10個(gè)村委會(huì)36個(gè)村民小組3931戶17690人;??奏l(xiāng)31個(gè),涉及10個(gè)村委會(huì)31個(gè)村民小組1624戶7308人;大水溝鄉(xiāng)26個(gè),涉及7個(gè)村委會(huì)26個(gè)村民小組1828戶8226人;大黑山32個(gè),涉及8個(gè)村委會(huì)32個(gè)村民小組3101戶13954人;半坡14個(gè),涉及5個(gè)村委會(huì)14個(gè)村民小組685戶3082人;戈奎32個(gè),涉及8個(gè)村委會(huì)32個(gè)村民小組2964戶13337人;平河28個(gè),涉及10個(gè)村委會(huì)28個(gè)村民小組1783戶8025人;三猛46個(gè),涉及8個(gè)村委會(huì)46個(gè)村民小組2752戶12386人;騎馬壩28個(gè),涉及7個(gè)村委會(huì)28個(gè)村民小組1523戶6853人。
(二)取得的成效
1、群眾解決溫飽步伐加快。通過(guò)推廣“兩雜”,發(fā)展冬季農(nóng)業(yè),項(xiàng)目村群眾糧食獲得了豐收,通過(guò)推廣科學(xué)養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,群眾經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。
2、群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎(chǔ)。通過(guò)建設(shè)衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開(kāi)農(nóng)田、新修水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑,各項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通水,科學(xué)養(yǎng)豬、科學(xué)種田,節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)等目標(biāo),為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3、村容村貌,群眾精神面貌改觀,生態(tài)得到改善。通過(guò)文化活動(dòng)室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項(xiàng)目建設(shè),改變了昔日豬、雞到處跑,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹(shù)燒火的習(xí)俗,村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀,森林得到有效保護(hù),生態(tài)明顯改善,通過(guò)村廣電工程、學(xué)校、衛(wèi)生室的建設(shè),改善了教育文化設(shè)施,豐富了群眾文化生活,通過(guò)科技培訓(xùn),提高了勞動(dòng)者素質(zhì),群眾精神面貌煥然一新,出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。
4、養(yǎng)殖業(yè)科技含量提高。各項(xiàng)目村建設(shè)前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng),熟喂的老辦法,出欄一頭肥豬需一年半至兩年,效益很低,戶均僅有1-2頭豬,通過(guò)扶持建蓋豬廄,培訓(xùn)技術(shù),更換品種,實(shí)行廄養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)后,疾病得到控制,存活率明顯提高,出欄周期縮短,效益顯著提高。
5、起到了示范樣板作用。項(xiàng)目村建設(shè)不但本村群眾受益,也對(duì)周邊村寨產(chǎn)生了輻射作用,起到示范樣板作用,周邊村寨紛紛效仿,全縣兩個(gè)文明建設(shè)步伐明顯加快。
(三)經(jīng)驗(yàn)和做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。一是在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以規(guī)劃組織、落實(shí)資金管理、項(xiàng)目的建設(shè)及檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立嚴(yán)格的扶貧工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,做到了扶貧項(xiàng)目實(shí)施一項(xiàng),鞏固一片,帶動(dòng)一方。
2、突出重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的“一體兩翼”戰(zhàn)略,圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和易地扶貧開(kāi)發(fā)等扶貧項(xiàng)目,突出工作重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。二是以扶貧項(xiàng)目為載體,因地制宜,積極引導(dǎo)貧困群眾,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入。三是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作,不斷提高自身發(fā)展能力。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,發(fā)揮資金效益。在項(xiàng)目資金管理上,繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度和扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,資金實(shí)行專戶管理,專項(xiàng)存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,樹(shù)立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。
4、積極引導(dǎo)貧困人口,發(fā)揚(yáng)自力更生 、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。轉(zhuǎn)變“要我干”的被動(dòng)思維方式為“我要干”的積極、主動(dòng)、向上的思維方式。
5 、創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。形成政府主導(dǎo),單位幫扶,社會(huì)參與,各方支持的格局,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在大水溝鄉(xiāng)開(kāi)展“無(wú)償投入,有償使用,長(zhǎng)期滾動(dòng),受益群眾”試點(diǎn)工作,在村容村貌整治上,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,整合相關(guān)部門和社會(huì)各種渠道的資金,集中力量,加大投入力度,抓出亮點(diǎn)。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
__縣扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)過(guò)20多年的艱苦努力,雖然取得了一定的成績(jī),但是由于建縣晚(1958年建縣),社會(huì)發(fā)育程度低,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力低下,貧困程度深,貧困面大。一是自然條件差。全縣3096.86平方公里總面積中,沒(méi)有一塊足以1平方公里的平地,山高谷深,交通不暢,信息閉塞,生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁的局面沒(méi)有根本得到改善,因?yàn)?zāi)年返貧的狀況依然突出。二是貧困程度深。到__年底,全縣農(nóng)民人均純收入在1067元以下還有8.09萬(wàn)人,其中758-1067元之間的3.27萬(wàn)人,758元以下的4.82萬(wàn)人。目前全縣還有4150戶20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中,極少數(shù)特困農(nóng)戶衣不遮體,食不果腹,居不蔽風(fēng)雨,解決這些問(wèn)題需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。三是農(nóng)民素質(zhì)低。由于教育起步晚,科技落后,勞動(dòng)者素質(zhì)低,生產(chǎn)方式落后,思想觀念陳舊,接受先進(jìn)思想、先進(jìn)觀念和推廣實(shí)用技術(shù)的能力緩慢,科技普及率低。四是縣級(jí)扶持能力弱。因縣域經(jīng)濟(jì)增收緩慢,縣級(jí)可支配財(cái)力十分有限,談不上拿出資金搞開(kāi)發(fā)式扶貧。
三、貧困人口分布
(一)少數(shù)民族貧困人口分布
以1300元為貧困線標(biāo)準(zhǔn),到__年底,全縣還有貧困人口142190人。具體分布情況如下:大興鎮(zhèn)總?cè)丝谟?8094人,其中貧困人口28352人,主要為哈尼族、彝族、瑤族,分布在牛洪、岔弄等11個(gè)村委會(huì);戈奎鄉(xiāng)總?cè)丝谟?0507人,其中貧困人口14664人,主要為哈尼族、彝族,分布在加梅、哈魯?shù)?個(gè)村委會(huì);??奏l(xiāng)總?cè)丝?1414人,其中貧困人口20591人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在者俄、模東等12個(gè)村委會(huì);大水溝鄉(xiāng)總?cè)丝?9174人,其中貧困人口12847人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在大水溝、龍普等9個(gè)村委會(huì);大黑山鄉(xiāng)總?cè)丝谟?9862人,其中貧困人口12717人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在拉龍、老白寨等8個(gè)村委會(huì);半坡鄉(xiāng)總?cè)丝?909人,其中貧困人口6005人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6個(gè)村委會(huì);騎馬壩鄉(xiāng)總?cè)丝?2711人,其中貧困人口8643人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、傣族,分布在莫洛、杯倮等8個(gè)村委會(huì);三猛鄉(xiāng)總?cè)丝?4949人,其中貧困人口17715人,主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個(gè)村委會(huì);平河鄉(xiāng)總?cè)丝?9213人,其中貧困人口20656人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族,分布在大頭、東哈等11個(gè)村委會(huì)。
(二)未納入規(guī)劃貧困村數(shù)及分布
未納入“__”期間整村推進(jìn)規(guī)劃和未扶持過(guò)的的貧困村數(shù)有426個(gè),其中,大興鎮(zhèn)47個(gè),戈奎鄉(xiāng)25個(gè),??奏l(xiāng)81個(gè),大水溝鄉(xiāng)63個(gè),大黑山鄉(xiāng)41個(gè),半坡鄉(xiāng)14個(gè),騎馬壩鄉(xiāng)34個(gè),平河鄉(xiāng)54個(gè),三猛鄉(xiāng)67個(gè)。
(三)已扶持過(guò)但未解決貧困的村及分布
截止__年底,已經(jīng)扶持過(guò)的村寨有273個(gè),其中,大興鎮(zhèn)36個(gè),戈奎鄉(xiāng)32個(gè),??奏l(xiāng)31個(gè),大水溝鄉(xiāng)26個(gè),大黑山鄉(xiāng)32個(gè),半坡鄉(xiāng)14個(gè),騎馬壩鄉(xiāng)28個(gè),平河鄉(xiāng)28個(gè),三猛鄉(xiāng)46個(gè)。但都未能脫貧致富,主要原因是:一是投入不足多為每個(gè)財(cái)政才補(bǔ)助15萬(wàn)元,由于__縣交通不便,建設(shè)成本高,而__財(cái)政薄弱,無(wú)法增加投入,內(nèi)地可建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目村的資金在__縣只能建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目,甚至1個(gè)也建設(shè)不了;二是自然災(zāi)害反貧,由于防災(zāi)能力弱等原因,脫貧后反貧現(xiàn)像嚴(yán)重。
四、進(jìn)一步加大扶貧力度的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、具體措施和政策建議
(一)基本思路
先急后緩,先易后難,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,主要工作思路是進(jìn)一步加強(qiáng)路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本生產(chǎn)生活條件和投資環(huán)境,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴(kuò)大縣級(jí)財(cái)源,增加群眾收入;大力推廣農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù),提高科技含量。開(kāi)展衛(wèi)生、文化、廣電等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)十年努力,實(shí)現(xiàn)人均1畝基本農(nóng)田地,戶均3畝經(jīng)濟(jì)林果,人畜飲水困難得到解決,農(nóng)戶通電率達(dá)95%以上,鞏固“普六”成果,實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo),人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1、人均純收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)線以上,人均占有糧食360公斤以上;
2、解決貧困戶的住房和困難問(wèn)題;
3、基本解決適齡兒童入學(xué)難、貧困群眾看病難、收聽(tīng)廣播電視難等“八難”問(wèn)題;
4、基本實(shí)現(xiàn)貧困村通簡(jiǎn)易公路和村內(nèi)道路硬化;
5、戶均發(fā)展1-2項(xiàng)穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,促進(jìn)貧困群眾脫貧致富;
6、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高,為達(dá)到致富奔小康創(chuàng)造條件。
(三)具體措施
1、組織保障措施??h級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的制定和實(shí)施,由縣委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),縣鄉(xiāng)黨政“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)??h扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定和組織實(shí)施??h直各有關(guān)部門、各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極參與規(guī)劃的制定和實(shí)施。省、州、縣掛鉤幫扶單位積極參與規(guī)劃的實(shí)施。
2、資金保障措施。一是積極向上爭(zhēng)取,確保中央、省、州下達(dá)到我縣的各類扶貧資金及時(shí)足額到位;二是加大縣級(jí)投入力度,要多渠道籌措資金,增加投入;三是積極組織社會(huì)各界支持扶貧開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及貧困戶加大自籌資金的額度(包括貧困戶投工獻(xiàn)料折算資金);四是加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。
3、政策保障措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院和省委、省政府扶貧政策法規(guī)和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策,結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際,制定和完善更加有利于搞好新階段扶貧開(kāi)發(fā)的特殊政策,吸引縣內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)組織和能人開(kāi)發(fā)我縣的各類資源,促進(jìn)和帶動(dòng)縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、技術(shù)保障措施。縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目任務(wù),建立和完善切實(shí)可行的技術(shù)指標(biāo)體系,從適宜技術(shù)的選擇、應(yīng)用和推廣等方面搞好技術(shù)服務(wù)。
(四)政策建議
1、進(jìn)一步加大萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)的力度和社會(huì)幫扶力度。因我縣山高谷深,交通不暢,群眾貧困程度深,自我發(fā)展能力弱,項(xiàng)目建設(shè)成本高,向上級(jí)爭(zhēng)取每年多增加萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目增加到50萬(wàn)元以上,以促進(jìn)萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
2、扶貧先扶智,治窮先治愚。要徹底拔掉窮根,必須重視經(jīng)濟(jì)和科技、教育、文化、人才,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì),走科技脫貧致富之路。但由于貧困,使大批少數(shù)民族兒童無(wú)法入學(xué),或因家庭困難而中途輟學(xué)者居多,現(xiàn)代耕作方式和實(shí)用科學(xué)技術(shù)難以推廣,因此向上級(jí)爭(zhēng)取政策傾斜,在全縣全面推行“三免”政策,每年補(bǔ)助一定的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)資金。
3、加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。我縣尚有142190人分困線下,貧困面大,貧困程度深,向上級(jí)爭(zhēng)取每年增加一定的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,以增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
4、增加安居房投入。__縣人民群眾缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)源,無(wú)法增加投入,向上級(jí)組織爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,增加安居房建設(shè)資金,希望每戶補(bǔ)助金額增加到6000元以上。
篇十五 關(guān)于2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作自查報(bào)告1000字
關(guān)于2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作自查報(bào)告
市扶貧辦:
根據(jù)市扶貧辦《2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作考核細(xì)則 》的要求,我們對(duì)2023年的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況
今年以來(lái),縣委、縣政府非常重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,年初,調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。縣政府兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級(jí)單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬(wàn)元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人,到2023年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施情況
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施,共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬(wàn)元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確,沒(méi)有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí),我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,目前,已購(gòu)進(jìn)黃牛266頭,占應(yīng)購(gòu)進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換,現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財(cái)政局密切配合,對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運(yùn)行,全年財(cái)政扶貧資金86.6萬(wàn)元全部到位,沒(méi)有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會(huì)力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況,爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動(dòng)溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開(kāi)展幫扶工作。到2023年12月15日統(tǒng)計(jì),省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬(wàn)元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來(lái),我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo),并做到報(bào)表及時(shí),匯報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對(duì)2003年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí),現(xiàn)已完成全部工作。全年沒(méi)有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí),對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開(kāi)展了村屯規(guī)劃工作,達(dá)到了街道拓寬,道路平整,街道樹(shù)木整齊劃一。
以上報(bào)告,如有不當(dāng)請(qǐng)指正。
克山縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
二00四年十二月十三日