人民政府年終工作報告（十五篇）

篇一 人民政府年終工作報告1050字

2023年，我鎮(zhèn)根據(jù)市政府信息公開的工作部署，以保障公民、法人和其他組織依法、及時、全面的獲取政府信息為工作目的，進一步加強政府信息公開工作，提高工作透明度，在深化政府信息公開內容、建立和完善各項制度等工作方面取得了新進展，

一、基本情況

(一)成立領導小組，全面落實政府信息公開工作。

2023年，我鎮(zhèn)成立了政府信息公開工作領導小組，由周月霞鎮(zhèn)長擔任組長，負責政府信息公開全面工作，伍扶民組織委員、賈鵬宣傳委員擔任副組長，具體抓政府信息公開日常工作，各辦公室負責人為領導小組成員，并下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，主要負責全鎮(zhèn)政府信息公開的領導、組織、協(xié)調和推進工作。全鎮(zhèn)上下一心，分工明確，使政府信息公開工作得到了貫徹執(zhí)行。

(二)制定制度，規(guī)范政府信息公開工作。

為規(guī)范我鎮(zhèn)信息公開工作，根據(jù)《______政府信息公開條例》、《政府信息公開辦法》及市政府督查室政府信息公開相關文件的要求，參照《政府信息公開規(guī)定》，制定了《育才鎮(zhèn)人民政府信心公開工作制度》，對公開主體、主動公開、依申請公開等方面都作出了明確的規(guī)定，用于我鎮(zhèn)規(guī)范開展政府信息公開工作。

(三)開展培訓，提升工作人員業(yè)務水平。

2023年，我鎮(zhèn)積極派員參加各類相關培訓，通過參加市政府督查室組織的“全市政府信息公開工作培訓”以及市科工信局組織的相關政府信息公開工作軟件操作培訓等一系列培訓，進一步提高了我鎮(zhèn)政府信息公開工作人員的業(yè)務水平，

二、主動公開政府信息情況

截至到2023年12月31日，我鎮(zhèn)主動公開政府信息41件。其中，概況介紹14件，總結公報3件，法規(guī)公文9件，主要工作4件，人事信息4件，國民經濟和社會統(tǒng)計1件，重大項目建設2件，民生建設(保障性住房)1件，辦事指南1件，應急管理1件，其他1件，另外通過網站行政系統(tǒng)信息公開專欄收到政府公開信息申請1件。

三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2023年我鎮(zhèn)政府信息公開公開取得了一定的成效，但也存在些許不足，一是對政府信息公開工作的重要性認識及拓展面不夠深入;二是公開內容還不是很及時、全面，部分內容公開有一定難度;三是工作人員的政府信息公開業(yè)務知識水平還需進一步提高。改進措施：一是加強領導組織與協(xié)調，強化責任制，進一步完善正規(guī)有序、檔案完整的政府信息公開工作流程;二是緊抓群眾最關心、反映烈、與人民利益息息相關的問題，深刻把握這些問題的內容并及時全面的給予公開;三是積極參與市里組織的相關培訓，主動和各相關部門交流政府信息公開工作經驗，提高業(yè)務水平。

特此報告

篇二 2023年人民政府縣長的述職報告1300字

根據(jù)組織安排，__年6月，我從東安縣調任道縣縣委副書記，協(xié)助縣委書記抓縣委日常工作，分管黨群、工業(yè)和縣委機關工作。__年年5月，道縣人大常委會任命我為道縣副縣長、代縣長，__年年11月，在道縣第十五屆人民代表大會第一次會議上被選舉為道縣人民政府縣長，按照縣委常委分工，負責縣政府全盤工作。

兩年多來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，與縣委、縣政府一班人緊緊圍繞縣委的工作部署，認真履行職責，嚴于律己，勤奮工作，較好地完成了各項工作任務。

一、抓項目，促跨躍，努力推動經濟大發(fā)展

1、堅定不移地大抓項目建設。我與縣委、縣政府一班人一道，著力抓好為全縣經濟發(fā)展打基礎，增后勁的項目，以項目建設帶動經濟社會的全面發(fā)展。

一是吃透政策爭項目。認真研究國家的產業(yè)政策和投資取向，積極跑部進廳，做好銜接工作，想方設法將更多的工業(yè)、農業(yè)、基礎設施建設、新農村建設等項目擠進國家和省、市計劃的“籠子”，并爭取落實。

近年來，全縣相繼爭取了湖南省糧食生產大縣、全國厚樸生產基地縣、“贛南—湘南—桂北”柑桔優(yōu)勢產業(yè)帶臍橙優(yōu)勢項目縣、全國臍橙標準化生產示范縣、革命老區(qū)縣等一批重大項目。以此為基礎，__年年8月初，我就對全縣2023年項目申報工作進行了全面詳細地安排部署，共包裝項目136個，向上申報項目88個，申報資金5.6億元。

帶領相關科局負責人向上級匯報工作的同時，爭取資金。成功申報項目42個，爭取上級扶持資金1.86億元。

其中僅全國生豬調出基地縣項目，中央每年下?lián)苌i生產補助1000萬元。二是突出招商引項目。

緊緊抓住省委、省政府建設“藍寧道”加工貿易區(qū)的契機，依托豐富的資源，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極承接沿海產業(yè)轉移，擴大開放，大力引進項目。兩年多來，全縣合同引進項目125個，合同利用資金72億元，實際到位資金21.14億元。

工作中，注重創(chuàng)新招商方式。今年3月，成功舉辦了“中國（道縣）民間中和節(jié)”活動，實現(xiàn)了節(jié)會搭臺、經貿唱戲目標。

同時，在東莞市設立了招商辦事處，選派一批責任心強、干勁足、業(yè)務精的同志，由一名年輕副處級領導帶隊，常駐招商，取得明顯成效。同時，我堅持帶頭外出招商，注重與客商廣交朋友，熱情接待來道客商，以誠相待，以心換心，引進了亞洲果業(yè)、建溢鞋業(yè)、凱迪生物質發(fā)電、新源制衣、江南廣德礦業(yè)、華新水泥等項目，合同引進資金20.64億元，到位資金4.05億元。

其中，上市公司、全國第二大水泥龍頭企業(yè)華新水泥擬投資5.6億元，在我縣新建一條日產4000噸熟料的水泥生產線，正在籌備開工建設。華新水泥建成投產后，預計年創(chuàng)稅5000萬元以上。

三是優(yōu)化服務跟項目。始終堅持“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的原則，通過制定《關于鼓勵投資興辦工業(yè)的若干規(guī)定》、《關于招商引資的獎勵辦法》和《關于道縣工業(yè)園區(qū)招商引資的若干規(guī)定》等優(yōu)惠政策，在投資、經營、利益等方面給予客商最大限度的優(yōu)惠，盡最大努力降低落戶企業(yè)的投資成本，為推動開放、引進項目提供堅強的政策保障。

兩年多來，我經常深入工業(yè)園開展調研，對企業(yè)存在的困難和反映的問題，及時給予協(xié)調解決。并幫助客商解決建設和生產經營中的土地審批、資金緊缺、用工等困難，傾心盡力為企業(yè)服務。

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篇三 重慶市人民政府2023年政府工作報告18700字

各位代表：

我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是在經濟發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革的關鍵之年，是“十三五”開局起步之年。年初，______視察重慶，明確提出“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”的要求，為推動重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來，我們以______系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循，在市委堅強領導下，攻堅克難，團結奮進，推動經濟社會有速度、有質量、有效益的發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)加快集聚，日益凸顯出國家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力，已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個生態(tài)發(fā)展區(qū)堅持“面上保護、點上開發(fā)”，綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共，各美其美、美美與共，全市呈現(xiàn)出一體化科學發(fā)展的態(tài)勢。

——經濟保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產總值達到17559億元，比上年增長10.7%。主要經濟指標持續(xù)向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%、利潤增長12%，固定資產投資增長12.1%，社會消費品零售總額增長13.2%，一般公共預算收入達到2228億元、增長7.1%。

——結構調整扎實有力。支柱產業(yè)持續(xù)發(fā)力，新興產業(yè)接續(xù)成長，汽車、電子制造業(yè)產值分別增長11.7%、17.7%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產值超過2700億元、增長50%以上。服務業(yè)增加值占gdp比重達到48.4%，戰(zhàn)略性新興服務業(yè)快速發(fā)展。

——發(fā)展新動能加快生成。各領域標志性引領性支柱性改革事項漸次展開，供給側結構性改革成效明顯。中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)獲準設立，中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目啟動建設。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建，全社會研發(fā)經費支出增長20%，占gdp比重達到1.7%。

——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實事務實暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人。59.6萬人擺脫貧困。居民人均可支配收入達到22034元、增長9.6%，農村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。

一年來，我們圍繞“十三五”決勝全面小康進行系統(tǒng)性謀篇布局，以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺，以供給側結構性改革為主線，全力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，主要做了以下工作：

(一)著力推動產業(yè)集群發(fā)展，經濟轉型升級步伐加快。堅持調優(yōu)存量、做優(yōu)增量，推動產業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生，加速先進制造業(yè)與生產性服務業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產值達到2.6萬億元。電子信息產業(yè)高端品牌加速集聚，大宗訂單持續(xù)增長，電腦產量6765萬臺，手機產量2.9億部。汽車新產品投放量和單車均價不斷提升，主力車型持續(xù)熱銷，汽車產量達到316萬輛。汽車、電子兩大產業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻率達到55%。裝備、化醫(yī)和消費品等行業(yè)產值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展，集成電路、新型顯示等核心產業(yè)鏈基本成型，生產液晶顯示屏3949萬片、集成電路芯片3.3億片，頁巖氣產能達到70億立方米，新能源及智能汽車、工業(yè)機器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)快速增長。園區(qū)產業(yè)集中度提高到81%。

改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)比重不斷提高。中央商務區(qū)高端要素不斷集聚，城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗式消費服務轉型，節(jié)慶營銷展會成效明顯，批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務業(yè)提質增效，商品銷售總額突破2.3萬億元，外來消費占比超過30%。國內重要功能性金融中心加快建設，金融業(yè)服務實體經濟能力進一步提升，增加值占比達到9.4%。實現(xiàn)電子商務交易額8500億元，離岸金融結算達到900億美元，跨境人民幣結算超過1000億元，服務外包營業(yè)收入增長45.1%，軟件和信息服務業(yè)增長20%。文化產業(yè)增加值增長13%。旅游總收入增長17.5%，達到2645億元。

(二)扎實推進供給側結構性改革，供給體系質量和效率提升。圍繞“三去一降一補”重點任務，制定實施“1+4+_”工作方案，靶向施策、精準發(fā)力，矯正供需結構錯位和資源要素錯配。嚴格實施“注銷執(zhí)照、拆除設備、安置職工”的標準，去除鋼鐵產能517萬噸、煤炭產能2084萬噸。合理調控土地供給，信貸、貨幣化安置等多渠道引導住房消費，商品住宅銷售面積增長14%，房地產市場平穩(wěn)健康運行。落實營改增等結構性減稅舉措和社保階段性降費等政策，實施售電側改革試點和天然氣大戶直供，加快企業(yè)存量債務置換，優(yōu)化轉貸應急和政銀擔合作機制，為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序，加強p2p網絡借貸等互聯(lián)網金融排查整治，嚴厲打擊非法金融活動，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

(三)全面深化改革開放，市場活力加速釋放。堅持問題導向，有序推進重點改革專項。深化商事制度改革，推進“五證合一、一照一碼”，市場主體突破200萬戶。全面推進國有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管，改組組建資本投資公司和資本運營公司，商社集團整體上市，國有資本布局持續(xù)優(yōu)化，國有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競爭力不斷提升。積極實施財稅體制改革，市對區(qū)縣轉移支付制度進一步完善。深化投融資體制改革，新實施一批政府與社會資本合作項目，創(chuàng)設1000億元中新互聯(lián)互通股權投資基金。富民銀行順利開業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準籌建，所有全國性股份制商業(yè)銀行來渝設立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批，全國保險資產登記交易系統(tǒng)試運行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。

堅持以擴大開放促改革、促發(fā)展，內陸開放高地建設實現(xiàn)新突破。重慶自由貿易試驗區(qū)建設務實啟動。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目實施150億美元項目包，金融服務、航空、交通物流、信息通信技術等領域服務合作全面開啟。渝新歐鐵路班列實現(xiàn)每天1班常態(tài)開行，國際鐵路運郵、鐵空聯(lián)運等取得重大進展。兩江新區(qū)管理體制調整優(yōu)化，開放和創(chuàng)新水平進一步提升，產業(yè)集聚和輻射帶動作用明顯增強。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產業(yè)鏈供應鏈拓展保稅功能，作用進一步發(fā)揮。

(四)加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展后勁不斷增強。貫徹落實市委四屆九次全會部署，加快推進以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支持汽車智能制造、機器人、頁巖氣等高端研發(fā)機構建設，建成3d打印、物聯(lián)網、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國家級眾創(chuàng)空間和孵化器建成運行，新型孵化平臺入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長30%以上。加強對創(chuàng)投引導基金的政策支持和管理運營，基金規(guī)模達到172億元，支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術企業(yè)達到1450家，高成長類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展，規(guī)模工業(yè)新產品產值率達到22%。兩江新區(qū)成為國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，璧山高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力，實施科研成果評價、轉化激勵、院所體制等改革，初步構建起覆蓋項目孵化和成果轉化全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權量增長19.1%，社會創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。

(五)持續(xù)推進基礎設施建設，發(fā)展空間有效拓展。編制實施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃，深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項目建設，基礎設施投資增長30%。渝萬高鐵實現(xiàn)通車，重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設，在建鐵路達到1000公里。開通酉陽至沿河、江津至綦江、忠縣至萬州等6條高速公路，新增通車里程292公里。機場集團移交我市管理，江北國際機場t3a航站樓和第三跑道建成，旅客吞吐量達到3589萬人次。四大樞紐水港建設強力推進，港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長。互聯(lián)網骨干直聯(lián)點關鍵技術指標形成優(yōu)勢。軌道交通通車213公里，日均載客量突破180萬人次。保護修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風貌街區(qū)和村落，改造棚戶區(qū)630萬平方米，建成一批橋梁隧道和市政設施，城市精細化智慧化管理持續(xù)推進。大都市功能和形象不斷提升，各區(qū)縣城面貌進一步改善，特色小鎮(zhèn)建設扎實推進。

(六)加強“三農”工作，農業(yè)農村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農產品供給能力穩(wěn)中提質，柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調味品等七大特色產業(yè)鏈綜合產值達到1040億元，增長15%。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實施行政村通暢工程5000公里，提前實現(xiàn)行政村通暢目標。所有行政村實現(xiàn)光纖接入。扎實推進重點水利工程，新增蓄引提能力1.96億立方米，鞏固提升了65萬貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設，建成100個美麗宜居村莊，實現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理，完成500個行政村環(huán)境連片整治。有序推進土地流轉和農業(yè)基礎開發(fā)，土地適度規(guī)模經營占比提高到42.1%，建成高標準農田670萬畝、標準化產業(yè)基地796萬畝，耕種機械化水平提高到45%。發(fā)展新型農業(yè)經營主體1.8萬個，培育新型職業(yè)農民1.7萬人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護和地災防治，實施三峽后續(xù)項目2519個，建成一批互聯(lián)互通基礎設施、公共服務設施和產業(yè)發(fā)展項目。推進地質災害巡防治理，避險搬遷實現(xiàn)應搬盡搬。

(七)狠抓生態(tài)保護和環(huán)境治理，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，加強三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設、水土流失預防和綜合治理，推動新一輪退耕還林還草工程，推進消落區(qū)治理，庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強。全市單位生產總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%，超額完成國家下達的節(jié)能減排任務。全面執(zhí)行國家大氣環(huán)境質量新標準，鞏固治理成果，主城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護不斷加強，流域和湖庫污染治理持續(xù)推進，長江干流水質為優(yōu)、支流水質總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機，主動查找整改了一批環(huán)境突出問題。生態(tài)保護紅線劃定、環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場化建設等改革扎實推進。

(八)切實保障和改善民生，社會保持和諧穩(wěn)定。“六個一批”精準扶貧工程扎實推進，7個區(qū)縣脫貧摘帽，885個貧困村整體脫貧。金融扶貧行動有力有效，扶貧專項貸款余額達到700億元。加強大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，引導返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬人，分流安置去產能企業(yè)職工3萬人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%，首次同步調整機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標準持續(xù)提升，特困人員救助制度更加完善。教育公共服務水平不斷提高，學前三年毛入園率達到82.5%，義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個，基本實現(xiàn)學生就近入學，高中階段毛入學率達到95.1%，高等教育毛入學率達到43%。國家教育改革綜合試點扎實推進。國有文化單位改革取得新進展。建成一批文化項目和產業(yè)示范基地，新增文化企業(yè)1.8萬家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國綜合醫(yī)改試點工作全面啟動，公立醫(yī)院改革實現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級診療體系不斷完善，區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)標準化，建成2606個撤并村衛(wèi)生室。全民健身運動蓬勃開展，成功舉辦市五運會，我市運動員奧運會和殘奧會成績取得新突破。

圍繞保障社會和諧穩(wěn)定，深化平安重慶建設。立體化社會治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪，刑事案件、嚴重暴力案件和侵財案件持續(xù)下降，非法集資、電信網絡詐騙等涉眾經濟犯罪得到遏制。加強聯(lián)動排查和源頭預防，有效化解一批重點矛盾糾紛和信訪事項。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網格化管理實現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務系統(tǒng)功能，受理解決群眾問題50萬件。安全生產形勢總體穩(wěn)定，食品藥品安全保障水平持續(xù)改善，防災減災救災和突發(fā)事件應急處置能力不斷增強，人民群眾安全感和滿意度進一步提升。

(九)落實全面從嚴治黨責任，政府自身建設有新進步。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，不斷加強法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設。著力推進政府職能轉變，取消全部地方非行政許可審批，清理規(guī)范131項市級行政審批中介服務，全流程網上辦理和流轉成為常態(tài)，一般性行政審批提速1/3以上。市級行政權項累計減少60%，初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權力清單體系。完成商務、中小企業(yè)、物價、審計等領域管理體制調整。開縣、梁平、武隆撤縣設區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，精簡收回事業(yè)編制2.5萬名。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件，制定政府規(guī)章10件。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，滿意率分別達到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序，深入推進政務公開，改進和加強行政復議。嚴肅查處一批貪污腐敗案件，有力促進了廉政建設。

國防動員、人民防空和后備力量建設穩(wěn)步推進，軍民融合發(fā)展步伐加快，軍轉安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動成績顯著。民族宗教、國家安全、外事、僑務、港澳臺、統(tǒng)計、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績，婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進步。

各位代表！過去一年取得的成績，是我們認真貫徹______系列重要講話和視察重慶重要講話精神，堅決落實以___同志_______各項決策部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的結果;是全市廣大干部群眾在市委帶領下同心協(xié)力、砥礪奮進的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐渝部隊和武警官兵，致以崇高敬意！向所有關心和支持重慶發(fā)展的中央各部門、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒看到，城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎設施不完善等問題尚未根本解決，又面臨不少新的困難和問題。主要是：支柱產業(yè)發(fā)展壓力增大，戰(zhàn)略性新興產業(yè)支撐不足，進出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高，創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務負擔較重，一些企業(yè)經營困難，潛在風險仍在累積;生態(tài)建設和環(huán)境保護任務依然艱巨，資源環(huán)境約束趨緊;社會治理難度增大，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，民生保障工作仍需加強，脫貧攻堅長效機制尚待完善;一些重點領域改革任務繁重，尚需進一步攻堅突破。政府職能轉變和作風建設永遠在路上，少數(shù)干部不會為、亂作為的問題不容忽視，永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。我們要進一步增強憂患意識和擔當精神，下更大力氣解決好這些問題，推動政府各項工作再上新臺階。

二、2023年目標任務

今年，我們將迎來黨的十九大，迎來市第五次黨代會和重慶直轄20周年，做好各項工作意義重大。當前，世界經濟仍處于緩慢復蘇的進程中，短期增長態(tài)勢尚需觀察。國內長期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢分化，實體經濟發(fā)展面臨諸多困難。我們更應看到，我國經濟仍運行在合理區(qū)間，結構調整和動能轉換步伐加快，支撐經濟基本面的積極因素在不斷積聚。______視察重慶并發(fā)表重要講話，對我市干部群眾產生了巨大的激勵作用;我市深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發(fā)展，全市發(fā)展的整體性、協(xié)調性和可持續(xù)性不斷增強;在中央支持下，我們啟動中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目和自貿試驗區(qū)建設，為改革、開放、創(chuàng)新增添了強大新動能;西部大開發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能，全市已開始進入從量變到質變、從蓄勢到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對經濟形勢的嚴峻性復雜性，我們要有充分估計;對前進中的困難和挑戰(zhàn)，我們要有應對準備;對贏得未來發(fā)展，我們要堅定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機遇，主動應對挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會的歷史性目標。

今年政府工作的總體要求是：更加緊密團結在以___同志_______周圍，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經濟工作會議精神，深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展實體經濟，更加注重經濟結構調整和動力轉換，更加注重供給與需求良性互動，更加注重改革開放和創(chuàng)新驅動，更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)保護和綠色發(fā)展，更加注重風險防范管控，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。

今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：全市生產總值增長10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，全社會研發(fā)經費支出占gdp比重達到1.85%。固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長12%，進出口結構持續(xù)優(yōu)化。一般公共預算收入增長8.5%，居民收入增長與經濟增長基本同步。居民消費價格漲幅控制在3%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。單位生產總值能耗、主要污染物排放等約束性指標完成國家下達任務。

各位代表！實現(xiàn)上述目標，我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑，在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為，努力做到“六個堅定不移”，“走對路、扎實干”，把重慶各項事業(yè)不斷向前推進。

——堅定不移以新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)。主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局，著力解決制約發(fā)展的結構性、體制性矛盾和問題，努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進供給側結構性改革為主線，切實提高供給體系質量和效率，為經濟持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構建新支撐。

——堅定不移實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明，五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅決貫徹落實中央決策部署，著眼發(fā)展階段、順應發(fā)展規(guī)律、符合重慶實際的科學選擇。要進一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產業(yè)體系布局，加強基礎設施互聯(lián)互通和公共服務共建共享，促進資源要素優(yōu)化配置，推動區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化，以全市一體化科學發(fā)展服務于國家改革發(fā)展大局。

——堅定不移強化改革開放創(chuàng)新三大動力支撐。著力推動發(fā)展動力轉換，堅持問題導向抓重點、關鍵突破帶全局、結果導向求實效，強化改革引領、開放支撐、創(chuàng)新驅動，加快形成更多依靠創(chuàng)新驅動、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢的經濟體系和發(fā)展模式。

——堅定不移落實以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，深入推進基本公共服務均等化，滾動實施重點民生實事，妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，增強市民的獲得感和幸福感。

——堅定不移推進全面依法行政。堅決貫徹落實憲法法律，推進依法行政，強化權力監(jiān)督，將政府工作全面納入法治軌道。堅持用法治思維和法治方式推動經濟社會發(fā)展，防范化解各類矛盾和風險，努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。

——堅定不移貫徹全面從嚴治黨要求。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，嚴格落實全面從嚴治黨責任，充分發(fā)揮領導干部示范帶頭作用，以黨的建設新成效推進事業(yè)發(fā)展新進步。

三、2023年的重點工作

(一)構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展新體系。以產業(yè)接續(xù)和轉型升級為主攻方向，推動產業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，加快形成新的經濟增長點。

推動支柱產業(yè)集群升級換代。汽車產業(yè)要著力提升產品檔次，提升配套水平，提升自主品牌，促成長安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項目盡快投產達產。電子信息產業(yè)要加快oppo、vivo智能手機、京東方智慧電子等項目建設，拓展智能家居、智能穿戴等新品種，推動中光電觸控一體化等配套項目投產。推進化工、裝備、食品等行業(yè)技術進步、優(yōu)化重組、產業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進產品更新?lián)Q代，努力實現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，實施一批智能制造示范項目，引進和培育一批關鍵生產設備分享平臺，努力提升產品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強軍民融合產業(yè)體系建設，促進民用高端裝備和國防裝備協(xié)調發(fā)展。

發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進一批重大項目，帶動新興制造業(yè)產值增長30%以上?；菘埔壕姘屙椖繉崿F(xiàn)投產，推進康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項目，構建有競爭力的電子核心基礎部件供應鏈。加快實施一批智能裝備重點項目，建成國家級機器人檢測評定中心。加強汽車智能化、網聯(lián)化、自動駕駛技術及動力電池等關鍵核心部件攻關，發(fā)展新能源汽車和智能汽車，擴大充電設施布局，提高城市公共服務領域新能源汽車應用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè)，擴大新型軌道交通裝備產品規(guī)模，發(fā)展高技術船舶。發(fā)揮股權投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺等優(yōu)勢，加快建設國家物聯(lián)網產業(yè)基地，實施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點項目，擴大頁巖氣產能，促進產業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿，加大增材制造、無人機、人工智能、服務機器人、虛擬現(xiàn)實等產業(yè)項目儲備、引進和研發(fā)，不斷拓展新的產業(yè)領域。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務業(yè)為重點，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化、標準化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向精細化、定制化和高品質轉變。做強銀行、證券和保險業(yè)，發(fā)展消費金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài)，爭取相互保險公司、合資證券公司、地方資產管理公司等新牌照，發(fā)展產業(yè)鏈、供應鏈金融，豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項目可兌換、外資金融機構準入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢寶等支付機構構建區(qū)塊鏈標準，拓展跨境貿易清算結算服務。培育和引進一批具有國際競爭力的服務外包龍頭企業(yè)。進一步完善物流集疏運網絡體系，促進物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置，提高物流配送效率。推進電子商務示范城市和跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務產業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務、健康咨詢、康復保健等大健康服務業(yè)。加快建設國際知名旅游目的地，做靚山水都市、長江三峽、世界遺產等十大旅游名片，加快主題樂園和旅游度假區(qū)建設，豐富旅游業(yè)態(tài)，推進全域旅游示范試點，努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產業(yè)。推進中央商務區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網點建設，辦好渝洽會等節(jié)慶展會，打造具有重慶特色的夜市品牌，培育新型消費增長點，促進消費提檔升級。

(二)深化供給側結構性改革和關鍵性改革。聚焦經濟領域供需失衡問題，優(yōu)化資源要素配置，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

推進“三去一降一補”各項任務。在繼續(xù)抓好去產能、去庫存的同時，重點推進去杠桿、降成本、防風險。運用市場化、法治化方式推進債務、資產、企業(yè)重組，實現(xiàn)出表、出清、出效，降低工商實體企業(yè)杠桿率。有序開展市場化債轉股，支持銀行向資產管理公司打包轉讓不良資產，鼓勵渝康等資產管理公司參與企業(yè)低效資產盤活重組和風險資產收購處置。推進企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產業(yè)鏈布局，盤活存量資產，提升企業(yè)運營效率和經營效益。加強企業(yè)資金集中管理，運用資產證券化、股權投資基金等創(chuàng)新融資工具，幫助企業(yè)置換高成本債務，優(yōu)化債務結構，減輕企業(yè)負擔。抓好“企業(yè)減負30條”政策落地，清理規(guī)范涉企稅費、交易、物流、用能等收費，落實好營改增等結構性減稅政策，實施流通體制改革、售電側改革和天然氣市場化改革，切實降低實體經濟成本。引導企業(yè)突出主業(yè)、降本增效，順應市場需求，提高質量標準，培育“工匠精神”，擴大高質量產品和服務供給。

積極防范各類風險。加強對跨界金融產品、互聯(lián)網金融、信用卡透支等領域的風險監(jiān)測預警，著力防范資產泡沫，積極預防交叉性、跨行業(yè)、跨市場金融風險。強化新型金融機構負面清單管理，加大對小貸、擔保、要素市場的監(jiān)管力度。加強市場執(zhí)法監(jiān)管，綜合施策，堅決遏制炒房行為，保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強政府性債務風險防控，規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。

以改革激發(fā)國有企業(yè)活力。加快國企集團層面混合所有制改革，推進國有資本運營公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運行。分類實施企業(yè)專業(yè)化重組整合，圍繞核心業(yè)務，提升產業(yè)集中度，向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務業(yè)加快布局，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。加強國企黨的建設，落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級，加快剝離企業(yè)辦社會職能。健全國資監(jiān)管體系，從嚴監(jiān)管和規(guī)范國有資本運營。

大力發(fā)展非公有制經濟。依法保護各種所有制經濟組織和公民財產權，保護企業(yè)家精神，構建“親”“清”新型政商關系，營造平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。培育樓宇產業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，完善中小企業(yè)公共服務體系，推動轉貸應急、風險補償?shù)葯C制擴面，支持中小微企業(yè)提質發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革，健全市場行為負面清單管理制度，完善市場主體分類監(jiān)管平臺，加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設。

推進財稅、投融資和金融改革。調整優(yōu)化市與區(qū)縣事權和支出責任，建立財政預算滾動平衡機制，推進預決算信息制度化公開，更好發(fā)揮稅制改革在促進實體經濟發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領域及融資渠道，增強對社會資本的吸引力，繼續(xù)實施一批政府與社會資本合作項目。加強市與區(qū)縣政府引導類投資基金的銜接聯(lián)動，完善市場化營運機制，提升財政資金、國有資本的引導和驅動效應。優(yōu)化社會融資結構，擴大企業(yè)股權投資規(guī)模，支持有條件的企業(yè)上市融資，豐富債券品種和發(fā)債主體，穩(wěn)步開展投貸聯(lián)動試點，推動重慶股份轉讓中心開展私募基金份額轉讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新，滿足企業(yè)多層次融資需求。加強要素交易市場建設，依托全國保險資產登記交易系統(tǒng)搭建保險資金運用平臺，支持金交所打造機構間金融資產交易市場，建設重慶石油天然氣交易中心，提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場的資源配置和價格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶，引導更多金融機構在渝設立創(chuàng)新性、結算性專營機構。規(guī)范各類資產投資平臺，為市民日益增長的財富管理需求提供安全有效的渠道。

(三)積極培育內陸開放新優(yōu)勢。主動融入國家區(qū)域發(fā)展和對外開放新格局，強化體制機制創(chuàng)新和開放功能拓展，高效整合各類開放要件，加快建設內陸國際物流樞紐和口岸高地，形成全方位開放新局面。

推動開放型經濟體制機制創(chuàng)新。堅持以制度創(chuàng)新為核心任務，完善自貿試驗區(qū)總體方案，制定實施細則和管理辦法，復制推廣其他自貿試驗區(qū)成熟經驗，探索貿易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機制。實施市場準入負面清單管理，加快將外商投資準入轉向備案管理，建立事中事后監(jiān)管體系，形成與國際投資貿易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目與自貿試驗區(qū)一體規(guī)劃、一體推進，完善項目合作機制，扎實推動體制機制和政策創(chuàng)新、合作平臺和人才隊伍建設，加快推進果園港多式聯(lián)運示范基地、股權投資基金、機場商業(yè)合作、國際數(shù)據(jù)通道等功能性標志項目，以項目為核心呈現(xiàn)實體展示。

增強開放平臺的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚，強化開放口岸、現(xiàn)代金融、服務貿易、檢驗檢測認證等領域的功能創(chuàng)新，推進開放型經濟新體制綜合試點，開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，增強開放示范的帶動效應。推動兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉型升級，借助保稅功能，推動加工貿易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿易擴大規(guī)模，形成集聚效應。推進萬州保稅物流中心建設，爭取設立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進口整車、冰鮮產品、水果、肉類等口岸功能，爭取設立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬州、豐都等口岸開放，建設國際貿易單一窗口，優(yōu)化通關環(huán)境。提升高新區(qū)、經開區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開放輻射功能，辦好一批國際合作產業(yè)園。

促進外貿穩(wěn)定增長。依托渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道、各類交通樞紐和開放口岸，吸引大企業(yè)、爭取大訂單、集聚大物流，促進外貿企穩(wěn)回升。拓展進出口貨源，增開渝新歐支線班列，力爭全年雙向開行500班。圍繞支柱產業(yè)發(fā)展，利用開放政策和資源優(yōu)勢，吸引一批跨國經營總部企業(yè)、供應鏈龍頭企業(yè)、轉口貿易商和貿易集成商，打造一批公司集聚、市場繁榮、運作規(guī)范、貢獻突出的外貿集聚區(qū)，擴大總部貿易、轉口貿易、服務貿易規(guī)模。積極探索境外先進設備、平行進口汽車等產品展示交易，積極發(fā)展離岸貿易、集散分撥、非國產貨物入區(qū)維修、委內加工及檢測等業(yè)務，把保稅的政策優(yōu)勢盡快轉化為經濟優(yōu)勢。密切與港澳臺的經貿往來，加強與長江經濟帶沿線地區(qū)合作，推動內外貿聯(lián)動發(fā)展。

(四)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持市場需求導向，圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，整合國內外創(chuàng)新資源，促進技術、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力，支撐經濟轉型升級。

強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位。深入推進企業(yè)研發(fā)投入倍增計劃，全面落實研發(fā)準備金制度和重大新產品研發(fā)補助政策，推動企業(yè)加大研發(fā)投入強度，提高規(guī)模工業(yè)新產品產值率。以躋身國家創(chuàng)新企業(yè)百強為目標，實施巴渝創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育計劃。建立科技型企業(yè)重點培育庫，發(fā)展一批高技術性和高成長性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機構和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)組建科技人員持股、社會資本參股的法人化研發(fā)機構。推動研發(fā)公共服務平臺開放共享，擴大科技創(chuàng)新券試點范圍，支持中小微企業(yè)技術創(chuàng)新及轉化應用。

推進全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用，加快體制機制創(chuàng)新，吸引集聚各類優(yōu)質創(chuàng)新資源。大力引進全球百強創(chuàng)新型企業(yè)、國內外著名研發(fā)機構和知名大學來渝設立研發(fā)機構，吸引國內外科技組織、標準化組織、檢驗檢測和科技咨詢機構在渝設立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設商標審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機構為企業(yè)提供工業(yè)設計、樣機制造、中試生產等創(chuàng)新服務。鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項目甄別、培訓指導、風險投資、收購轉化、哺育上市等全程孵化服務，形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。

深化科技體制改革。創(chuàng)新財政科技資金使用方式，用好重大科技創(chuàng)新專項資金和高層次人才引進專項資金，支持重大創(chuàng)新平臺和領軍人才團隊建設。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導基金的杠桿作用，完善科技股權投資、債權融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識產權保護機制和開發(fā)利用方式，籌建科技要素交易中心，發(fā)展第三方成果轉移轉化機構。擴大高校、科研院所科研項目資金管理權限和收入分配自主權，落實科技成果轉化股權和分紅激勵政策，構建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪，鼓勵科研人員離崗從事科技成果轉化活動。進一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，確保政策落地。

(五)持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設。堅持以人為核心，轉變城市發(fā)展方式，優(yōu)化功能布局，強化互聯(lián)互通，提升國家中心城市承載力、協(xié)調性和宜居度。

統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載，加快都市功能拓展區(qū)配套設施和大型人口聚居區(qū)建設，引導功能性設施和新興產業(yè)集聚，促進產城融合、職住平衡。推動大都市區(qū)一體化發(fā)展，構建“一心多極網絡化”高度融合的空間格局，發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用，提升大都市區(qū)的同城效應和整體功能。引導渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展，推動“萬開云”板塊交通互聯(lián)、產業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經濟發(fā)展，依托交通干線、區(qū)縣城和重點鎮(zhèn)，構建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃，完善功能性基礎設施，推動產業(yè)鏈接、服務共享、生態(tài)共建，提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，深化戶籍制度改革，引導農業(yè)轉移人口合理流動。

推進內暢外聯(lián)互通基礎設施建設。圍繞建設全國綜合性鐵路樞紐，加快構建“米字型”高鐵網和“三主兩輔”鐵路站場，推進渝西、渝湘高鐵等項目前期工作，開工渝昆高鐵和重點港區(qū)支線鐵路項目，提速鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項目，建成渝黔鐵路，投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項目。推進“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網建設，加快實施開州至城口等高速公路項目，擴能射線高速通道，完善內部聯(lián)結網絡，通車總里程達到3000公里。投用江北國際機場t3a航站樓和第三跑道，培育基地航空公司，增辟國際航線，推進國家臨空經濟示范區(qū)建設。建設一批支線機場和通用機場。加快果園樞紐港建設，完成港區(qū)鐵水聯(lián)運接駁改造，加快承接寸灘港分流的貨運量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網結構，建成一批跨江大橋和穿山隧道，打通一批“斷頭路”，提升城市通透性和微循環(huán)能力。實施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃，加密中心區(qū)域軌道交通線，推動軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網500千伏第三通道。啟動城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程，從長江、嘉陵江取水，采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式，逐步實現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設一批大中小型水庫，提高城鄉(xiāng)用水保障能力。

提升城市規(guī)劃建設管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務，推進區(qū)縣“多規(guī)合一”，建設城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺。完成主城區(qū)城市總體風貌設計，做好重點區(qū)域城市設計。實施城市修補和生態(tài)修復，保護和修繕一批傳統(tǒng)風貌街區(qū)，推進老廠房改造利用，加快棚戶區(qū)改造，拆除違法建筑，促進城市有機更新。全面落實“適用、經濟、綠色、美觀”建筑方針，提高建筑設計水平和質量，發(fā)展裝配式建筑，促進鋼結構建筑的推廣應用。加強城市立體綜合開發(fā)，推進地下綜合管廊建設和海綿城市試點，實施智慧城市應用示范工程，推動城市精明增長、集約發(fā)展。持續(xù)推進道路節(jié)點渠化，落實公交優(yōu)先道，發(fā)展特需公交，綜合治理占道停車，疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革，持續(xù)推進市容環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實施景觀照明提升工程，切實加強園林綠化工作，讓我們這座城市更加靚麗。

(六)推動農業(yè)農村轉型發(fā)展。深入推進農業(yè)供給側結構性改革，把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。

深化“三農”領域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，提升龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型經營主體帶動能力。探索農村集體土地所有權、承包權、經營權分置改革的有效實現(xiàn)形式，擴大農村集體資產量化確權范圍，推動經營性資產折股量化到戶，健全非經營性資產集體統(tǒng)一運行管理機制，激活農村資源資產，增加農民財產性收入。培育新型職業(yè)農民。開展集體林業(yè)綜合改革試點。完成國有林場改革，深化供銷社和農墾改革。

加快特色效益農業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎產業(yè)，保障主要農產品供給。促進七大特色產業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，推動休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產業(yè)提質發(fā)展。推進農產品初加工、精深加工發(fā)展及副產品綜合利用，完善市場流通體系和冷鏈物流體系，促進一二三產業(yè)融合，延伸農業(yè)產業(yè)鏈。統(tǒng)籌農產品生產基地布局，新建一批特色產業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標準體系，加強品牌建設，發(fā)展農村電商，增強特色農產品的市場競爭力。

筑牢農業(yè)農村基礎。完成永久基本農田劃定，推進高標準農田、標準化產業(yè)基地建設，提升農業(yè)技術裝備和信息化水平，持續(xù)改善農業(yè)農村發(fā)展條件。完善財政支農政策，深化農業(yè)項目財政補助資金股權化改革試點。完善農業(yè)農村發(fā)展用地保護機制。開展農業(yè)設施權屬證融資試點。發(fā)展農村普惠金融。擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面，深化農產品收益和價格指數(shù)保險試點。

持續(xù)推進三峽后續(xù)工作。完成年度項目申報，落實庫區(qū)基礎設施、特色產業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項目。推進城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農村集中安置區(qū)精準幫扶，促進安穩(wěn)致富。實施地質災害監(jiān)測預警與避險搬遷，加強庫岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護，切實保障庫區(qū)群眾生命財產安全。

(七)加大生態(tài)環(huán)境保護力度。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴守“五個決不能”底線，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，努力使重慶成為山清水秀美麗之地。

推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴格管控生態(tài)空間，認真落實差異化環(huán)保政策，加強產業(yè)項目全過程環(huán)保監(jiān)管。落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，實行能源、水資源、建設用地總量和強度雙控行動，開展能效、水效、環(huán)保“領跑者”引領行動，促進資源節(jié)約和高效利用。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，降低排放強度，削減污染物排放總量。建設一批節(jié)能環(huán)保產業(yè)園區(qū)，打造國家重要的環(huán)保產業(yè)基地。實施循環(huán)發(fā)展引領計劃，推動國家循環(huán)經濟示范區(qū)縣建設，加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放，深入開展低碳城市、低碳產業(yè)園、低碳社區(qū)等試點，發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費政策。

加強生態(tài)建設和環(huán)境治理。全面落實中央環(huán)保督察整改要求，持續(xù)實施“五大環(huán)保行動”，打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理，加大主城區(qū)生活垃圾分類試點力度，著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問題。加強大氣污染防治，嚴控機動車尾氣、揮發(fā)性有機物和揚塵污染，強化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強飲用水源保護，深化重點支流整治和湖庫管護，全面推行河長制，深入開展水域垃圾清漂，建設一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本實現(xiàn)全覆蓋。推進交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲治理，著力解決噪聲擾民問題。把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，細化生態(tài)保護紅線劃定，抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理，探索消落區(qū)治理新模式，強化自然生態(tài)空間保護利用，保護生物多樣性。加強污染土壤治理修復和安全利用。實施好農村垃圾治理專項行動和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。

加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權、碳排放權、排污權、水權交易制度改革，創(chuàng)新環(huán)保產業(yè)股權投資基金運作模式，健全社會資本參與機制，推廣環(huán)境污染第三方治理。推動環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。推進領導干部自然資源資產離任審計和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，強化生態(tài)環(huán)境損害追責。

(八)著力保障和改善民生。按照“五個堅持”原則，做好各項普惠性、基礎性、兜底性民生工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。整合財政資金和各類資源，扎實推進“六個一批”精準扶貧工程，確保現(xiàn)行標準下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口脫貧。精準對接脫貧攻堅多元化融資需求，落實貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策，加快貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎設施建設。探索完善扶貧開發(fā)長效機制，推動制度保障與開發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機結合，鞏固脫貧攻堅成果。

完善就業(yè)社保體系。加強技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助，推動重點群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，做好去產能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國家部署，推進職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、漸進式延遲退休、養(yǎng)老保險基金投資運營等改革。實施職業(yè)農民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵計劃。制定支出型貧困家庭救助政策，適時提高城鄉(xiāng)低保標準。強化臨時救助和專項救助，全面推行“救急難”制度。積極應對人口老齡化問題，支持社會化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作，規(guī)范發(fā)展社會慈善事業(yè)。

推動教育公平和質量提升。優(yōu)化教育經費支出結構，穩(wěn)步提高生均撥款標準。加強普惠性幼兒園建設。推動義務教育均衡發(fā)展，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。鼓勵普通高中特色辦學。加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，強化中職與高職、應用技術本科銜接，深化產教融合、校企合作。推動一流大學、一流學科建設，培育重點學科和特色學科群，加大科技創(chuàng)新投入，推進市屬高校轉型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強教師隊伍建設。加快教育信息化。做好流動人口隨遷子女入學工作。加強特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

不斷完善衛(wèi)生與健康服務。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成，合理調整醫(yī)療服務項目價格。健全分級診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革，推行以總額控制付費為主、單病種付費相結合的復合型付費方式，提高城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例。依托重慶藥交所，推進藥品采購“兩票制”和集中帶量采購。健全重大疾病防控工作機制，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務，倡導健康文明的生活方式，促進健康關口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī)。提升婦幼健康服務能力，落實全面兩孩政策。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民思想道德建設，樹立高度的文化自信和文化自覺。統(tǒng)籌推進文化行政管理、國有文化資產監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構建現(xiàn)代公共文化服務體系，實施全民閱讀、全民藝術普及等文化惠民工程。推出一批有全國影響的優(yōu)秀文藝作品。實施釣魚城、巫山人遺址等重點文物保護利用工程。加強歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護。發(fā)掘巴渝文化，培育品牌文化企業(yè)，推進一批重大文旅融合項目，引導文化產業(yè)集聚發(fā)展。實施全民健身計劃，備戰(zhàn)第十三屆全運會，加快發(fā)展體育產業(yè)，更好滿足群眾體育健身需求。

滾動實施民生實事。計劃投入421億元，繼續(xù)推進15萬人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學校同步覆蓋、4萬公里農村電網改造升級等民生實事，增補農村建卡貧困戶d級危房改造、公共停車位建設、農村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。

(九)全面加強社會治理。堅持專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合，推動政府治理、社會自我調節(jié)、居民自治良性互動，不斷提升社會治理水平。

創(chuàng)新社會治理方式。推進基層民主協(xié)商和農村社區(qū)建設試點，引導社會組織廣泛參與社區(qū)公共事務，促進社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級公共服務中心，完善一體化工作平臺和大綜治格局。依法管理宗教事務。完善矛盾糾紛多元化解機制，推廣人民調解駐公安派出所機制，依法分類處理信訪訴求。加強現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合，建好全市公共信用信息平臺，在行政審批、監(jiān)管服務等領域率先記錄使用信用信息。

深化平安重慶建設。完善社會治安防控體系，推進治安防控網格化信息化建設，促進跨部門信息資源共享。堅持公共安全風險制度化排查評估，提升預測預警預防能力。嚴防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務機制改革。加強治安亂點整治，依法打擊各類違法犯罪，嚴防電信網絡詐騙等網絡新型犯罪。創(chuàng)建國家食品安全城市，深化食品藥品重點對象、重點場所、重點產品專項整治，強化農產品質量安全全程監(jiān)管，確保市民“舌尖上的安全”。加強防災救災減災能力建設，進一步完善應急管理體系，提高突發(fā)事件防范控制、應急響應、有效處置能力。強化國防動員和后備力量建設，做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作，鞏固軍政軍民團結。

強化安全生產工作。牢固樹立紅線意識，強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，以負面清單倒逼各種責任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、危化品、特種設備等領域常態(tài)化大排查大整治，依法查究安全生產違法違規(guī)行為，堅決防控重特大事故。推進企業(yè)安全生產標準化，實施一批安全生產重點工程，提高安全基礎保障能力。強化安全技能培訓，普及安全知識，提升全民安全自覺。

四、切實加強政府自身建設

做好今年的工作，對政府自身建設提出了更高要求。我們要堅持黨的領導，全面落實法治政府建設實施綱要，在法治軌道上推進政府各項工作，努力提高施政水平和服務能力。

(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革，實施行政許可標準化，嚴控新設行政許可，推動項目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產經營、公共服務等領域精準放權，進一步簡化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務。動態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權力清單、責任清單。加快負面清單制定頒布，強化事中事后監(jiān)管，推動“雙隨機一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網+政務服務”，建成適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要的網上平臺，實現(xiàn)政務服務智能便捷、公平可及。

(二)深入推進依法行政。提高公務員隊伍的法治思維和服務管理能力，嚴格依照法定權限和程序行權履職?？茖W制定政府規(guī)章，強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，擴大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機制，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，嚴格實施重大行政決策終身責任追究和責任倒查。加快推進行政執(zhí)法體制改革，建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網絡平臺，健全行政裁量權基準制度，探索跨部門綜合執(zhí)法，分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴格行政執(zhí)法責任追究，確保執(zhí)法行為嚴格、規(guī)范、公正、文明。

(三)強化權力運行監(jiān)督。全面加強對政府公務員行使權力的監(jiān)督，依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。完善政府內部層級監(jiān)督，健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制。扎緊制度籠子，強化工程建設招投標、公共資源配置、國資轉讓、政府采購、財政補貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務公開，拓寬政府信息公開渠道，創(chuàng)新政務公開方式，促進互聯(lián)網便民服務平臺信息共享。加大對重大政策措施、重大項目建設、重要資源開發(fā)等事項審計督查力度，健全廉政風險防控機制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，高懸反腐利劍，有腐必懲，有貪必肅，決不讓腐敗分子有任何藏身之地。

(四)持續(xù)加強作風建設。堅決把全面從嚴治黨的各項要求落實到政府工作和公務員個人修為的各個環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行有關法規(guī)，規(guī)范政府公職人員行為。進一步密切同群眾的血肉聯(lián)系，在情感上貼近群眾，在發(fā)展上依靠群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真心實意為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆。全面落實黨風廉政建設主體責任，以更高的標準、更嚴的舉措正風肅紀，促進干部清正、政府清廉、政治清明。推進節(jié)約型政府建設，嚴控“三公”經費和公款消費。堅決整治庸政懶政怠政行為，強化政務督查、績效管理和履職問責，健全激勵機制和容錯糾錯機制，營造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強公務員隊伍思想道德和能力建設，強化宗旨意識，做到恪盡職守、勇于擔當，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。

各位代表！實干成就夢想，奮斗贏得未來。讓我們更加緊密團結在以___同志_______周圍，在中共重慶市委堅強領導下，矢志改革、銳意創(chuàng)新，推動重慶各項事業(yè)不斷取得新的更大成就，向黨的十九大、市第五次黨代會和重慶直轄20周年獻禮！

篇四 云南省人民政府2023年政府工作報告16350字

2023年兩會即將要召開了，各省的政府工作報告也陸續(xù)出爐！下面是小編為大家收集的關于云南省人民政府2023年《政府工作報告》，希望能夠幫到大家！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，在___、國務院和省委的正確領導下，省人民政府團結帶領全省各族人民，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹______系列重要講話和考察云南重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞“三個定位”，積極適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，以推進供給側結構性改革為主線，有效應對經濟下行壓力持續(xù)加大等嚴峻挑戰(zhàn)，克難奮進、主動作為，抓早抓實、精準發(fā)力，采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措，穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，推動經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。經國家統(tǒng)計局審定，全省生產總值增長8.7%，固定資產投資增長19.8%，地方一般公共預算收入增長5.1%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.4%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內，完成國家下達的節(jié)能減排任務。

(一)推進供給側結構性改革，經濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展

堅持穩(wěn)中求進工作總基調，年初出臺穩(wěn)增長開好局22條政策，實施促進投資、工業(yè)、消費、外貿增長等針對性措施。建立省政府常務會議聽取州市重點工作推進情況匯報制度，強化穩(wěn)增長督查激勵和問責。發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的關鍵作用，爭取到895億元國家專項建設基金、209億元中央預算內投資支持，實施“十、百、千”項目投資計劃，固定資產投資增速位居全國前列。加快預算執(zhí)行進度，盤活存量資金，推進政府和社會資本合作，規(guī)范地方政府性債務管理。扎實開展“三去一降一補”，去生鐵產能125萬噸、粗鋼產能376萬噸、煤炭產能1896萬噸，超額完成去產能任務。“僵尸企業(yè)”市場化退出穩(wěn)妥推進。全年商品住宅待售面積預計下降6.4%，庫存控制在合理區(qū)間。執(zhí)行差別化信貸政策，直接融資比重不斷提高，全國首個地方國企債轉股項目落戶云錫集團。全面落實國家和省減稅降費等降成本政策措施，為實體經濟直接減負800億元左右?；A設施建設、產業(yè)發(fā)展、民生改善等補短板工作得到加強。

(二)著力推進產業(yè)轉型升級，結構調整步伐加快

繼續(xù)鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，著力發(fā)展8個重點產業(yè)，重點產業(yè)導向作用初步顯現(xiàn)。高原特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成效明顯，主要農產品供給穩(wěn)定。加快培育新型農業(yè)經營主體，重點推進農業(yè)“小巨人”振興行動計劃。農村一二三產業(yè)融合發(fā)展步伐加快。第一產業(yè)增加值增長5.6%。深入推進新一輪“建設創(chuàng)新型云南行動計劃”，實施11個重大科技專項，新增42個院士專家工作站，成功舉辦第三屆“科技入滇”對接活動。出臺“中國制造2025”云南實施意見，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產業(yè)布局，穩(wěn)步推進企業(yè)技術改造。強化產品創(chuàng)新和市場營銷，千方百計遏制煙草產業(yè)下滑勢頭。加大工業(yè)企業(yè)培育力度，新增規(guī)模以上企業(yè)376戶。全部工業(yè)增加值增長6.5%，其中非煙工業(yè)增長12.1%。建筑業(yè)快速發(fā)展，增加值增長14.6%。繼續(xù)培育發(fā)展中小微企業(yè)，民營經濟增加值增長9%左右。大力發(fā)展信息產業(yè)，“云上云”行動計劃加快推進，與阿里巴巴、騰訊、浪潮、華為等企業(yè)開展實質性合作，以晴、惠科等重點項目順利推進，云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網+”在產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。全面推進“十大擴消費行動”，加快鄉(xiāng)村新型商業(yè)中心試點建設，社會消費品零售總額增長12.1%。加快服務業(yè)轉型升級，物流、會展、文化體育、養(yǎng)老健康等產業(yè)較快發(fā)展。金融機構人民幣存貸款余額分別增長10.8%、10.6%。加快旅游業(yè)轉型升級，積極推進與港中旅、華僑城、上海復星、大連萬達、成都會展等企業(yè)的合作。新增5a級景區(qū)2處。著力整頓旅游市場秩序。第三產業(yè)增加值增長9.5%。

(三)深入推進改革開放，發(fā)展動力進一步增強

在全國率先出臺電力體制改革試點方案，組建昆明電力交易中心，市場化交易電量超過550億千瓦時，累計減少企業(yè)電費支出90.3億元。國企改革不斷深化，重組設立省建設投資控股集團和省貴金屬新材料控股集團，云南白藥混合所有制改革取得突破，中國銅業(yè)集團總部落戶云南。深化投融資體制改革，設立重點項目投資基金、重點產業(yè)發(fā)展基金和交通產業(yè)發(fā)展基金。

組建云南紅塔銀行，農信社改制組建農商行進展順利。沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設穩(wěn)步推進，跨境金融支付便利化水平不斷提升。實施不動產統(tǒng)一登記。土地承包經營權確權登記頒證等農村改革有序推進，農墾、供銷社、國有林場、農業(yè)水價改革全面深化。公立醫(yī)院綜合改革深入實施。事業(yè)單位、科技、教育、文化、財稅、價格等改革持續(xù)推進。成功舉辦第4屆南博會暨第24屆昆交會、第14屆中國國際農產品交易會、第11屆全球孔子學院大會。昆明綜合保稅區(qū)通過初驗，新增國家一類口岸1個，建成第一個國家級境外經貿合作區(qū)。實施境外旅客購物離境退稅政策。積極推進電力、裝備制造、冶金等領域的國際產能合作，對外投資增長19.8%。教育文化“走出去”步伐加快。與長三角、珠三角和周邊省區(qū)的合作交流持續(xù)深化。高位推動招商引資，實際利用外資和引進省外到位資金分別增長10%和14.3%。

(四)持續(xù)加強基礎設施建設，發(fā)展保障能力不斷增強

多渠道籌措建設資金，基礎設施建設完成投資5564億元。滬昆客專、云桂鐵路云南段建成運營，云南邁入高鐵時代。鐵路新開通里程706公里，是前5年的1.5倍，16個重大項目納入國家中長期鐵路網規(guī)劃。華麗、香麗等8條高速公路全面推進，小鋪至烏龍、上關至鶴慶等高速公路建成通車，新增高速公路通車里程130公里。新改建農村公路2.1萬公里，“溜索改橋”21座。滄源機場建成通航，瀾滄機場續(xù)建、騰沖機場改擴建等項目進度加快，隴川等5個通用機場開工建設。金沙江中游航運基礎設施綜合建設項目、水富港擴能工程進展良好。阿崗水庫、柴石灘大型灌區(qū)開工建設，新開工水源工程61件，建成“五小水利”工程50萬件，完成132萬畝高效節(jié)水灌溉建設任務。觀音巖、梨園水電站全面投產，苗尾水電站下閘蓄水，烏東德、黃登等大型水電站建設加快推進。新一輪農網改造升級工程啟動實施。加強輸電通道建設，西電東送1250億千瓦時。新增石油、天然氣管道666公里。呈貢、保山等信息產業(yè)園建設加速推進，昆明國際通信樞紐加快建設。新增光纜線路20.8萬公里。

(五)促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，生態(tài)文明建設扎實推進

進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，啟動云南省空間體系等規(guī)劃編制，23個縣市區(qū)“多規(guī)合一”和“十城百鎮(zhèn)”規(guī)劃試點穩(wěn)步推進。推動昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展，滇中城市一體化加快推進。保山城市地下綜合管廊和玉溪海綿城市建設試點順利推進，騰沖、楚雄、瑞麗和劍川沙溪成為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。強化分類考核，促進縣域經濟差異化發(fā)展。啟動實施以“四治三改一拆一增”和“七改三清”為主的城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，“一水兩污”、燃氣管網、城市公廁等城鎮(zhèn)基礎設施加快建設。傳統(tǒng)村落民居、民族特色村寨和歷史文化名街、名村、名鎮(zhèn)、名城保護力度加大。加快建設主體功能區(qū)。深入實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，滇池等高原湖泊水質得到改善，空氣質量總體保持良好，中央環(huán)保督察反饋意見整改落實工作全面展開。實施退耕還林還草160萬畝，治理水土流失面積4720平方公里，完成中低產田地改造336萬畝。全面加強耕地數(shù)量質量生態(tài)“三位一體”保護，啟動耕地輪作休耕試點。集中打擊破壞森林資源違法違規(guī)行為，扎實開展非煤礦山專項整治。啟動實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。

(六)精準發(fā)力脫貧攻堅，民生保障水平進一步提高

建立健全脫貧攻堅工作機制、責任機制和考核機制，聚焦4個集中連片特困地區(qū)和少數(shù)民族深度貧困群體，全面推行“四到縣”改革，對貧困對象實行精準識別、動態(tài)管理。壓縮行政開支，積極整合資金，省級財政專項扶貧資金投入實現(xiàn)翻番。設立總規(guī)模1152億元的云南浦發(fā)扶貧投資發(fā)展基金。籌集653億元資金，啟動實施現(xiàn)代職業(yè)教育和縣級公立醫(yī)院及婦女兒童醫(yī)院扶貧工程，首批37個項目開工建設。完善“掛包幫”“轉走訪”機制，駐村扶貧工作隊覆蓋全部貧困村。滬滇、粵滇等東西部扶貧協(xié)作扎實推進，三峽、華能、煙草等央企對口幫扶啟動實施。實施44.5萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷。有望實現(xiàn)12個貧困縣摘帽、1253個貧困村出列、120萬貧困人口脫貧。在財政收支困難的情況下，財政支出的73.8%用于民生保障。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完成83萬人次農民工技能提升培訓，累計轉移農村勞動力1036萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.8萬人。全面實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，4917萬人次參加五大社會保險。按照不低于5%和8%的比例分別提高城鄉(xiāng)低保人均補助標準。完善工資增長與經濟發(fā)展水平相適應的收入分配制度。退休人員基本養(yǎng)老金標準繼續(xù)提高。統(tǒng)籌實施農村危房改造和抗震安居工程60萬戶，棚改貨幣化安置比例達48.5%。提高鄉(xiāng)村教師待遇，改善辦學條件，推動義務教育均衡發(fā)展。在迪慶、怒江以及“鎮(zhèn)彝威”建檔立卡貧困家庭實施14年免費教育。滇西應用技術大學如期招生。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障和基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準，有序推進分級診療試點，穩(wěn)步提升醫(yī)療、中醫(yī)藥和公共衛(wèi)生服務質量，全面提高傳染病防控水平。實施“全面兩孩”政策。公共文化服務體系建設進一步加強，建成云南省大劇院等標志性文化設施，文化惠民活動和七彩云南全民健身工程廣泛開展。防災減災救災工作成績顯著，魯?shù)闉暮蠡謴椭亟ㄟM展順利，景谷災后恢復重建全面完成。移民安置任務如期完成。10件惠民實事全部辦結。

(七)加強社會治理和平安云南建設，民族團結進步局面更加鞏固

切實提高公共安全預警監(jiān)管能力，安全生產和食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。加強和創(chuàng)新社會治理，健全基層群眾自治，規(guī)范發(fā)展社會組織，化解信訪積案，切實維護人民群眾合法權益。強化社會治安綜合治理，深入開展反恐斗爭，依法嚴厲打擊各類違法犯罪和敵對勢力滲透破壞活動，全面打響第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，筑牢網絡安全防線，妥善應對緬北沖突帶來的新變化，有力維護了國家安全和社會穩(wěn)定。法治宣傳教育、法律服務和保障水平不斷提高。全面推進民族團結進步示范區(qū)建設，大力實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建、興邊富民、扶持“直過民族”和人口較少民族發(fā)展等重點工程，沿邊地區(qū)和民族地區(qū)生產生活條件進一步改善。依法管理宗教事務，宗教和諧局面得到鞏固。

(八)努力加強政府自身建設，發(fā)展軟環(huán)境得到改善

“兩學一做”學習教育深入開展。法治政府建設全面加強。“放管服”改革持續(xù)加力，取消和調整省級行政許可事項48項、行政許可外的行政確認等行政職權24項，清理規(guī)范中介服務事項133項，行政審批、政務服務和公共資源交易管理邁出新步伐。“先照后證”“五證合一”“一照一碼”等商事制度改革不斷深化，“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式全面推開，事中事后監(jiān)管進一步加強。全省行政事業(yè)單位資產清查工作和省級機關公務用車制度改革全面完成。建立省、州市、縣三級領導班子成員掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，積極構建“親”“清”新型政商關系。做好招商引資和項目跟蹤落實服務。加強效能監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為。

積極支持并自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)提案辦理質量不斷提高，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見，主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。認真做好人防和擁軍優(yōu)撫安置工作，支持國防和軍隊改革，軍民融合發(fā)展積極推進。

各位代表！這些成績的取得，是___、國務院和省委正確領導的結果，是省人大、省政協(xié)和社會各界大力支持的結果，是全省各族人民共同努力的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、駐滇人民解放軍、武警官兵和公安干警，向關心和支持云南發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

我們清醒地看到發(fā)展中的問題和工作的不足：經濟下行壓力較大，工業(yè)和民間投資增速下滑，實體經濟困難較多，融資難融資貴等問題依然存在，金融風險隱患不容忽視。結構調整滯后，產業(yè)結構單一，高新技術產業(yè)發(fā)展不足，民營經濟活力不強，對外開放步伐不快。補短板任務繁重，消除貧困任務艱巨，基礎設施薄弱，教育、衛(wèi)生等公共服務與群眾的期望還有差距，生態(tài)環(huán)境領域違法違規(guī)問題時有發(fā)生，安全生產隱患不少，維護社會穩(wěn)定和邊境安全壓力較大。作風建設還有差距，少數(shù)干部改革創(chuàng)新、擔當進取意識不強，存在不作為、慢作為、不敢為、不會為問題，政府自身建設尚需加強。這些問題和不足，我們必須高度重視，切實加以解決。

二、2023年工作總體要求

今年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要之年，是供給側結構性改革的深化之年，是貫徹落實省第十次黨代會決策部署的開局之年，做好政府工作意義重大。當前，我省正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。______對云南的“三個定位”，極大地提升了云南在我國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，為我省發(fā)展注入了強大動力。世界經濟進入長周期調整階段，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，國內外經濟格局變化蘊藏新的機遇。隨著國家“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰(zhàn)略的深入實施，我省發(fā)展優(yōu)勢凸顯。特別是省第十次黨代會勝利召開，吹響了決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的號角，全省上下凝心聚力謀發(fā)展、攻堅克難求突破，跨越發(fā)展其時已至、其勢已成。我們完全有信心、有能力、有條件推動彎道超越、跨越發(fā)展。

今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實______系列重要講話和考察云南重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議和省第十次黨代會決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，筑牢“穩(wěn)”的基礎、下足“進”的功夫，切實做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面完成脫貧攻堅年度目標任務，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

今年發(fā)展的主要預期目標建議為：全省生產總值增長8.5%左右，固定資產投資增長16%以上，地方一般公共預算收入增長4%左右，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)44萬人以上，完成國家下達的節(jié)能減排任務。

做好政府工作，必須牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，突出四個關鍵：

第一，進一步以服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略促跨越。必須把工作著力點聚焦到______對云南的新定位、新要求上來，強化使命擔當，加強政策銜接、項目對接和工作承接，推進關鍵領域工作取得突破。加快建設民族團結進步示范區(qū)。始終堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”理念，確保公共資源進一步向民族地區(qū)和民生領域傾斜，保持民族地區(qū)經濟社會發(fā)展主要指標增速高于全省平均水平，創(chuàng)造更多民族地區(qū)發(fā)展的先進經驗。加快推進生態(tài)文明建設排頭兵步伐。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，以解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題為抓手，以綠色循環(huán)低碳發(fā)展為途徑，以制度創(chuàng)新為動力，以重點工程為依托，以生態(tài)文化建設為保障，加大協(xié)同治理力度，堅決保護好云南的綠水青山、藍天白云、原野沃土。加快建設面向南亞東南亞輻射中心。主動服務和融入“一帶一路”、長江經濟帶建設，積極參與孟中印緬經濟走廊、中國—中南半島國際經濟走廊和瀾滄江—湄公河合作，強化國內區(qū)域合作，形成內外聯(lián)動、互為支撐的高水平雙向開放新格局，加快由開放末梢向開放前沿轉變。

第二，進一步以新發(fā)展理念引領轉方式。必須始終堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享為統(tǒng)領，加快培育新的經濟結構，推進增長方式由粗放型向集約型轉變。大力推進產業(yè)轉型升級。圍繞“兩型三化”現(xiàn)代產業(yè)新體系建設，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈集聚，大力優(yōu)化升級傳統(tǒng)產業(yè)、大力發(fā)展重點支柱產業(yè)、積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快推動產業(yè)結構由中低端向中高端邁進。大力推進集群集聚發(fā)展。推動各種資源向有競爭力、創(chuàng)新力的園區(qū)和企業(yè)集中，聚焦重點產業(yè)和重大項目，打造形成一批專業(yè)化、特色化產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群。大力推進產城融合發(fā)展，增強產業(yè)集聚區(qū)功能，促使企業(yè)、產業(yè)向重點地區(qū)、重點園區(qū)集聚，提高集中度。大力推進資源節(jié)約集約利用。大力推廣節(jié)約集約的發(fā)展方式和綠色簡約的生活方式，鼓勵和支持企業(yè)推進新產品、新技術研發(fā)應用，突破工程化、產業(yè)化瓶頸，轉變資源能源利用方式，提高全要素生產率。

第三，進一步以改革開放創(chuàng)新增動力。必須堅持向改革要活力、向開放要空間、向創(chuàng)新要動力。著力深化供給側結構性改革。以滿足需求為最終目的，以提高供給質量為主攻方向，以深化改革為根本途徑，推動“三去一降一補”取得實質性進展。加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎性、關鍵性改革，更好發(fā)揮經濟體制改革的牽引作用。著力在構建開放型經濟新體制上取得突破。主動探索各類功能區(qū)協(xié)同開放新機制。創(chuàng)新國際投資合作機制，推動“引進來”與“走出去”提質增效。加快培育具有云南特點和競爭優(yōu)勢的外向型產業(yè)體系。努力構建質量效益導向型外貿促進新體系，提高沿邊金融服務水平。著力破解創(chuàng)新不足的發(fā)展難題。推進以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新，擴大全社會研發(fā)投入，提升創(chuàng)新供給能力。積極融入國家大科學計劃和大科學工程，深入研究解決經濟和產業(yè)發(fā)展急需的科技問題，推動產業(yè)和產品向價值鏈中高端躍升。切實優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，不斷集聚創(chuàng)新人才，依靠創(chuàng)新促進新舊發(fā)展動能加快接續(xù)轉換。

第四，進一步以全面從嚴治政轉作風。必須堅持嚴字當頭，務必做到講政治、講團結、敢擔當、有作為、求實效、重廉潔，把全面從嚴治黨的要求貫徹到全面從嚴治政之中。加強思想政治建設。牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致，更加扎實地把中央和省委的各項決策部署落到實處。勇于擔當轉作風。大力營造“想干事、敢干事”的環(huán)境氛圍，最大限度激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，堅決做到矛盾面前不繞道、問題面前不回避、困難面前不退縮，敢作敢為、敢抓敢管、敢挑重擔，勇于負責、勇于面對問題、勇于解決問題。建立健全容錯糾錯和正向激勵機制，為擔當者擔當、讓干事者無憂。求真務實、開拓進取，切實為群眾解難題、辦實事。大興清廉之風。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈反對“四風”，扎緊制度籠子，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究，促進廉潔從政、廉潔用權蔚然成風。

三、2023年重點工作

今年要重點做好十個方面的工作。

(一)深化供給側結構性改革，扎實推進“三去一降一補”

堅定不移去產能。鞏固鋼鐵去產能成果，嚴厲打擊違法生產銷售“地條鋼”。更多運用市場化、法治化手段，實現(xiàn)煤炭行業(yè)再去產能154萬噸。嚴禁新上過剩產能項目，堅決防止已經化解的過剩產能死灰復燃。妥善處置“僵尸企業(yè)”，積極開展轉崗技能培訓，全力安置好分流職工。

分類施策去庫存。堅持分類調控、因城因地施策，加快住房制度改革，發(fā)展住房租賃市場，鼓勵農民工和農民進城購房，激發(fā)外來購房需求?？刂仆恋毓P活閑置、低效用地，加大棚改貨幣化安置力度，著力消化庫存，將商品房庫存保持在合理區(qū)間。

多措并舉去杠桿。暢通金融支持實體經濟傳導機制。盤活存量資產，激活閑置資產，推進企業(yè)資產證券化。落實國家債轉股政策，擴大直接融資規(guī)模，降低國有企業(yè)負債水平。做好地方政府存量債務置換。把防范化解金融風險放在更加突出的位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

精準發(fā)力降成本。加大減稅降費力度，確保企業(yè)稅費負擔只減不增。深化電力體制改革，加大電力市場化交易力度，力爭交易規(guī)模和電力直供達到600億千瓦時。創(chuàng)新建設用地市場化配置機制，符合條件的企業(yè)可免繳壩區(qū)耕地質量補償費、分期繳納土地出讓金。持續(xù)降低企業(yè)物流和制度性交易成本。

突出重點補短板。從制約經濟社會發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，著力補齊基礎設施、產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、教育衛(wèi)生等領域短板。

(二)打好工業(yè)經濟攻堅戰(zhàn)，大力振興實體經濟

大力發(fā)展工業(yè)經濟。認真落實“中國制造2025”云南實施意見，深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展，全面提高智能化、自動化水平。促進煙草產業(yè)?？偭?、優(yōu)結構、拓市場、去庫存、增效益，實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。發(fā)揮油電氣優(yōu)勢，鼓勵有市場、有訂單的有色、化工、冶金等企業(yè)促銷增效。大力發(fā)展新能源汽車，帶動配套產業(yè)發(fā)展。加快工業(yè)轉型升級，續(xù)建、新開工和竣工投產一批重點項目。推進軍民融合發(fā)展。開展中小企業(yè)成長工程和新一輪小微型企業(yè)培育工程，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達4500戶，工業(yè)增加值增長7.5%以上。

調整優(yōu)化產業(yè)結構。按照“兩型三化”要求，緊盯全球科技革命和產業(yè)變革大趨勢，以生命健康、信息技術和智能制造等領域為重點，謀劃布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)。充分發(fā)揮推進機制和產業(yè)基金作用，推進重點支柱產業(yè)加快發(fā)展。注重用新技術新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促使其做優(yōu)做強。加快大數(shù)據(jù)、云計算應用發(fā)展，深入推進“云上云”行動計劃。實施服務經濟“倍增”計劃，開展服務業(yè)綜合改革試點，推動服務業(yè)模式創(chuàng)新、跨業(yè)融合、多維拓展。

加快發(fā)展民營經濟、縣域經濟和園區(qū)經濟。實施民營經濟“雙培雙優(yōu)”行動計劃，狠抓政策落實，加強服務指導，幫助民營企業(yè)解決融資難融資貴問題，營造公平公正的競爭環(huán)境。支持縣城提質擴容和擴權強縣，重點支持10個縣市做強做大，新增8個百億縣，繼續(xù)抓好20個縣市區(qū)轉型發(fā)展試點。突出園區(qū)定位，引導產業(yè)集聚，創(chuàng)新園區(qū)運行管理機制和融資模式，實施園區(qū)發(fā)展“千百億工程”，推進“10+50”重點工業(yè)園區(qū)建設，新增4個百億園區(qū)。

發(fā)揮投資關鍵作用和消費基礎作用。繼續(xù)實施“十、百、千”項目投資計劃，抓好“四個一百”重大項目建設。落實投融資體制改革措施，發(fā)揮重點項目投資基金作用，提高政府和社會資本合作項目落地率，激發(fā)民間投資活力，增加工業(yè)投資。積極發(fā)揮新消費引領作用，深入開展“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”專項行動，擴大“云品”影響力。充分發(fā)揮玉石珠寶、咖啡等商品交易中心作用，加快冷鏈物流、鄉(xiāng)村新型商業(yè)中心等消費基礎設施建設，推動電子商務對傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。完善產品質量追溯體系和懲罰性賠償制度，維護良好市場秩序。積極推動邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)建設，大力推進全域旅游，加快“旅游文化+創(chuàng)意產業(yè)”融合發(fā)展，抓好重點旅游文化建設項目，重拳整治旅游市場亂象，推動旅游業(yè)向國際化、高端化、特色化轉型升級。第三產業(yè)增加值增長9.5%。

(三)推進農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平

提高農產品供給質量。嚴守耕地紅線，保護基本農田和優(yōu)質耕地，科學劃定糧食生產功能區(qū)，加快實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，切實保障糧食安全。著力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農業(yè)，調優(yōu)農產品結構。建設重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)，大力發(fā)展品牌農業(yè)，提升“云系”“滇牌”農產品影響力，增加綠色優(yōu)質農產品供給。

加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營聯(lián)合體，加強農業(yè)“小巨人”培育，力爭銷售收入超10億元的農業(yè)龍頭企業(yè)達25戶以上。培育壯大茶葉、蔬菜、花卉等10個農業(yè)重點產業(yè)，積極發(fā)展80個特色優(yōu)勢產業(yè)重點縣。抓好農村產業(yè)融合發(fā)展試點，加快發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，提高主要農產品加工轉換率。支持各類人才到農村創(chuàng)業(yè)，整合創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。

改善農業(yè)農村生產生活條件。新建高標準農田240萬畝、高效節(jié)水灌溉100萬畝以上、“五小水利”工程30萬件以上。完善農機具補貼政策，開展主要農作物生產全程機械化推進行動。大力實施“七改三清”，著力整治農村違規(guī)建房。抓好農網改造升級工程。實施農村危房改造和抗震安居工程50萬戶。新改建農村公路1萬公里以上，實現(xiàn)所有建制村通硬化路，啟動“直過民族”、沿邊地區(qū)自然村通硬化路建設。完成100萬農村人口飲水安全鞏固提升任務。

深化農村綜合改革。開展農村土地“三權分置”改革，加快承包經營權確權登記頒證。有序推進農村集體資產股份權能改革試點，開展集體資產清產核資，壯大集體經濟。穩(wěn)妥推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革等試點。完善集體林權制度，引導林權規(guī)范有序流轉。繼續(xù)深化農墾、供銷社、國有林場、農田水利等改革。推進農業(yè)保險擴面提標。扎實做好第三次全國農業(yè)普查。

(四)堅持精準扶貧精準脫貧，打好全面脫貧攻堅戰(zhàn)

統(tǒng)籌推進“五個一批”。實現(xiàn)29個貧困縣摘帽、1100個貧困村出列、100萬貧困人口脫貧。完善建檔立卡動態(tài)管理機制。以4個片區(qū)為重點，扎實做好“直過民族”和人口較少民族等脫貧攻堅工作。突出抓好產業(yè)扶貧，健全產業(yè)到戶到人精準扶持機制。加快實施現(xiàn)代職業(yè)教育、縣級公立醫(yī)院和婦女兒童醫(yī)院扶貧工程，加大貧困勞動力培訓和轉移力度，健全貧困家庭學生資助體系。實施10萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷，抓好后續(xù)發(fā)展。繼續(xù)增設貧困地區(qū)生態(tài)公益崗位，做好農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。

加大資金保障力度。增加財政扶貧資金投入，整合扶貧資源，增強縣級統(tǒng)籌使用能力。加大金融扶貧力度，用好用活浦發(fā)扶貧基金，擴大扶貧投資發(fā)展基金籌集和覆蓋范圍，鼓勵貧困地區(qū)企業(yè)利用綠色通道上市、發(fā)債。加強扶貧資金績效評價，實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋，提高資金使用效益和安全性。

加強扶貧協(xié)作。主動與上海、廣東等省市對接，實施好東西部扶貧協(xié)作，支持服務好中央單位定點扶貧。深入開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，加快落實浙商總會、中國光彩事業(yè)德宏行等幫扶協(xié)議。大力弘揚扶貧濟困精神，廣泛動員社會各界參與扶貧。推進國際扶貧交流合作。

強化責任落實。繼續(xù)做好“掛包幫”“轉走訪”，充分調動貧困群眾積極性和主動性。健全脫貧攻堅責任制和考核管理辦法，堅決防止數(shù)字脫貧、弄虛作假。

(五)持續(xù)推進“五網”建設大會戰(zhàn)，進一步夯實發(fā)展基礎

加快路網和航空網建設。提高滬昆客專、云桂鐵路運營水平，推動建設高鐵經濟帶。新開工渝昆高鐵等項目。推進城市軌道交通建設，確保昆明地鐵3號線、6號線通車。加快墨臨、保瀘、武易等高速公路建設，全面開工“十三五”規(guī)劃的高速公路項目，新增通車里程400公里以上。加快推進邊境高等級干線公路建設。穩(wěn)步推進金沙江中游航運二期工程。全力推動昆明長水綜合交通樞紐建設。扎實推進新建、遷建和改擴建機場工程，確保瀾滄機場通航，新開工10個通用機場。

加快能源保障網建設。確保中石油煉油項目投產，新開工一批天然氣支線管網項目，提高油氣利用率。繼續(xù)推進烏東德等大型水電站建設，確保白鶴灘水電站開工。提升完善電網設施，促進省內用電消費。加快西電東送、云電外送輸電通道和售配電網建設，力爭西電東送電量達1300億千瓦時。

加快水網建設。積極建設滇中引水工程，抓好在建重點項目，新開工重點水利工程50件以上。大力推進水電站水資源綜合利用、河道綜合治理和水系連通工程建設，新增蓄水庫容3億立方米。加快城鄉(xiāng)供水能力建設，完善污水處理及管網配套設施，縣城和縣城以上城市污水集中處理率達85.6%。

加快新一代信息基礎設施建設。大力推進信息化平臺和地理信息、大健康、旅游、林業(yè)、農業(yè)、扶貧等大數(shù)據(jù)中心建設，確保省政務信息中心投入運行。改造提升城市寬帶網絡，加快實施“寬帶鄉(xiāng)村”、光纖入戶工程，繼續(xù)實施下一代廣播電視網、移動寬帶網覆蓋等項目。擴展昆明區(qū)域性國際通信出入口業(yè)務，加快國際通信樞紐和信息匯集中心建設。

(六)加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平。強化規(guī)劃引領，推廣“多規(guī)合一”，推進省級空間規(guī)劃試點，開展昆明城市總體規(guī)劃修編。抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點。新建城市地下綜合管廊180公里以上、海綿城市39平方公里以上。啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動。加快實施“四治三改一拆一增”，推進舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造和景區(qū)、通道、城鄉(xiāng)亮化工程。保護城鄉(xiāng)歷史文化風貌。創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理方式，理順村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體制。

加快農業(yè)轉移人口市民化進程。深化戶籍制度改革，完善“人地錢”掛鉤激勵機制，推動居住證制度全覆蓋。落實農民進城落戶各項優(yōu)惠政策，切實保障新市民權益。擴大特大鎮(zhèn)功能，推進就地就近城鎮(zhèn)化。力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率達33.4%、常住人口城鎮(zhèn)化率達46%。

促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，推進昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展，加快滇中等城市群建設步伐。加強區(qū)域中心城市建設。推動邊境口岸和省際邊界重要城鎮(zhèn)建設?？茖W規(guī)劃，整合資源，高標準開展宜業(yè)宜居宜游城鎮(zhèn)創(chuàng)建，抓好國家級特色小城鎮(zhèn)試點，啟動100個特色小鎮(zhèn)建設。

(七)深化改革開放創(chuàng)新，持續(xù)增強發(fā)展動力

加快推進關鍵性改革。打好國企改革攻堅戰(zhàn)。以混合所有制改革為突破口，實施一批重點改革項目，提高國有資產證券化水平。切實推進國有經營性資產集中統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范國有資本經營管理。加快剝離國有企業(yè)辦社會職能，推進國資監(jiān)管職能向以管資本為主轉變。強化產權保護。深入推進社會信用體系建設。加大財政支出優(yōu)化整合力度，創(chuàng)新財政扶持方式，實施財政涉企資金基金化改革。積極盤活存量資金，加快預算執(zhí)行進度，進一步壓縮行政支出。加快省及省以下財政事權與支出責任劃分改革。深化稅收征管體制改革，規(guī)范非稅收入征管，提高財政收入質量。推進多層次資本市場體系建設。健全政策性融資擔保信貸機制。加快推進農信社改制，提高村鎮(zhèn)銀行覆蓋率。繼續(xù)深化教育、社保、價格、統(tǒng)計等領域改革。

擴大雙向開放。高水平辦好“2023商洽會”、國際旅交會、外交部云南全球推介等重大活動。加快跨合區(qū)、邊合區(qū)等各類開放功能區(qū)建設，完成昆明綜合保稅區(qū)和騰俊國際陸港、昆明高新保稅物流中心國家驗收，建成云南跨境電商公共服務平臺。加大招商引資力度，力爭新引進10戶世界500強企業(yè)，實際利用外資和引進省外資金分別增長8%、11%以上。深化沿邊金融綜合改革，擴大人民幣跨境業(yè)務創(chuàng)新試點。

積極申報昆明鐵路口岸，加快電子口岸、國際貿易“單一窗口”建設，改善口岸軟硬件環(huán)境，提高通關便利化水平。擴大邊民互市創(chuàng)新試點，促進邊境貿易發(fā)展。規(guī)劃建設服務貿易功能區(qū)，主動承接加工貿易，積極發(fā)展轉口貿易，增加先進技術設備和關鍵零部件進口。鼓勵企業(yè)“走出去”，建立海外商貿物流和技術服務中心，開展國際產能合作。擴大來滇留學生規(guī)模，辦好“漢語橋”等國際精品賽事，繼續(xù)實施周邊國家“光明行”等合作項目，充分發(fā)揮海外華人社團及海外僑胞的作用，促進人文交流。深化與京津冀、長三角、珠三角、成渝、港澳臺等區(qū)域合作。

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。支持產學研用緊密結合，整合并加大財政專項投入，推動科技與金融深度融合。賦予科研院所和高校更大的科研自主權，帶動社會資本參與創(chuàng)新。實施4個重大科技專項和一批重點研發(fā)項目，深化“科技入滇”，提高省院省校合作水平，新建院士專家工作站80個，新建一批高水平重點實驗室和工程技術研究中心。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強國有企業(yè)技術創(chuàng)新績效考核，新增科技型中小企業(yè)500戶以上、高新技術企業(yè)100戶以上。加快呈貢大學城等“雙創(chuàng)”中心和公共服務平臺建設，著力培育“雙創(chuàng)”示范基地。啟動實施“云嶺英才計劃”和技能強省計劃，發(fā)揚企業(yè)家精神和工匠精神。全面深化職稱制度改革。落實以增加知識價值為導向的分配政策，鼓勵科研人員和技能人才在崗或離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快成果轉化。加強品牌建設，實施重點產業(yè)標準提升行動、知識產權強企強縣工程和消費品質量提升工程。

(八)強化環(huán)境保護，建設生態(tài)文明

狠抓環(huán)境污染防治。堅決抓好中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改，建立完善生態(tài)文明建設責任追究制度，全面開展省級環(huán)保督察，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強多污染源綜合防控和多污染物排放協(xié)同控制。全面推行“河長制”，加強長江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保護治理。深入實施土壤污染治理修復示范工程，加大重金屬污染治理，防控和整治農業(yè)面源污染，確保永久基本農田土壤環(huán)境質量不下降。實現(xiàn)16個州市政府所在地環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)不低于98%，主要河流斷面水質優(yōu)良率不低于80%，縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率達到100%，主要出境、跨界河流斷面水質達標率達到100%。

加強生態(tài)保護修復。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，積極探索建立資源有償使用和生態(tài)補償制度，扎實推進國家重點生態(tài)功能區(qū)建設。深入推進“森林云南”建設，進一步提高森林覆蓋率。加大礦山生態(tài)修復力度，實施退耕還林還草等生態(tài)工程。強化自然保護區(qū)、森林公園、國家公園等保護地管理，加強生物多樣性保護，全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。加強環(huán)境執(zhí)法能力建設，加快推動省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，推進生態(tài)監(jiān)測網絡建設。

扎實推進節(jié)能減排。推進清潔生產，實施工業(yè)、建筑業(yè)等重點耗能領域能效提升計劃，推動交通運輸、公共機構和商業(yè)節(jié)能，支持重點用能單位開展能效綜合提升示范。嚴格落實污染減排目標責任制，持續(xù)削減主要污染物排放總量。加強對高污染排放重點行業(yè)的治理，實施工業(yè)園區(qū)、煤化工基地綜合整治，實現(xiàn)污染源全面達標排放、重點污染源減量排放。

大力發(fā)展綠色經濟。著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，積極參與碳排放權交易，扎實推進國家低碳試點省建設。積極發(fā)展綠色金融，加快產業(yè)綠色轉型發(fā)展。推動普洱國家綠色經濟試驗示范區(qū)建設取得新進展。推進國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設。加快國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設。

(九)切實提升基本公共服務水平，全力保障和改善民生

擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。托底幫扶就業(yè)困難人員，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。深入推進“貸免扶補”、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。加強農民工技能培訓和轉移就業(yè)。做好農民工工資清欠工作。不斷完善收入分配制度，合理確定最低工資標準和企業(yè)工資指導線。

健全社會保障體系。深化基本養(yǎng)老保險制度改革，開展養(yǎng)老保險結余基金投資運營，積極發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。適當提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標準，確保按時足額發(fā)放。加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，提高補助標準，全面實現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保全省“一卡通”。健全特困人員救助供養(yǎng)制度，支持專業(yè)社會工作、志愿服務和慈善事業(yè)發(fā)展。新開工棚改10萬套以上，抓好配套建設，提高入住率。

優(yōu)先發(fā)展教育。大力發(fā)展學前教育，均衡發(fā)展義務教育，擴容提質普通高中教育，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。深化與省外高校戰(zhàn)略合作。加快一流大學和一流學科建設。辦好民族教育、特殊教育和繼續(xù)教育。進一步健全學生資助體系，完善進城務工人員隨遷子女義務教育全納入制度。支持社會力量提供多元化教育服務，規(guī)范社會辦學。繼續(xù)保持教育資源向“三區(qū)一線”傾斜，加強縣一中和中小學標準化建設，推進“全面改薄”工程和“三通兩平臺”建設應用。

保障人民健康。全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革。加快推進分級診療和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，擴大家庭醫(yī)生簽約覆蓋面，發(fā)展醫(yī)聯(lián)體和遠程醫(yī)療。加強縣級中心醫(yī)院建設，推動醫(yī)療服務重心下移和診療資源下沉。加快全科、兒科等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。加強公共衛(wèi)生和疾病預防控制。實施“關愛婦女兒童健康行動”計劃。高度重視中醫(yī)中藥和民族醫(yī)藥發(fā)展。積極開展醫(yī)養(yǎng)結合、健康管理、康復護理等服務，支持社會力量進入非基本醫(yī)療服務領域。確保云南阜外醫(yī)院全面建成使用。持續(xù)實施七彩云南全民健身工程，推動各類體育場館設施開放利用，擴大體育消費。積極發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)。

推動民族團結進步。全面貫徹黨的民族政策，落實民族區(qū)域自治制度，加快推進少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進步。做好城市民族工作。深入實施興邊富民工程，大力改善沿邊群眾生產生活條件。實施好第二輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程，抓點帶面推動民族團結進步示范區(qū)建設。

促進文化繁榮。大力發(fā)展公共文化、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)，倡導全民閱讀。加大文獻整理、文物保護和非物質文化遺產保護力度，提高文物和非遺資源利用水平。鼓勵文藝精品創(chuàng)作，保護、扶持地方戲和少數(shù)民族劇種，深入實施民族文化“雙百”工程。推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展，加快文化產業(yè)轉型升級。提升對外文化傳播能力，促進文化對外貿易和投資。

維護社會和諧穩(wěn)定。深入推進平安云南、法治云南建設，廣泛開展“七五”普法宣傳。進一步做好人民調解和信訪工作。提高公共法律服務水平。加強防災、減災和備災工作，實施50個重大地質災害治理工程項目。妥善安置移民。強化重點行業(yè)領域專項治理，狠抓責任落實，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強食品藥品安全監(jiān)管，落實“四個最嚴”要求，保障人民群眾“舌尖上的安全”。依法管理宗教事務，全力維護宗教和諧。加強社會治安綜合治理，強化反恐維穩(wěn)。深入開展第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。加快推進“智慧邊境”建設，全力維護邊境社會穩(wěn)定。抓好網絡安全和保密等國家安全工作。

做好國防動員、人防、雙擁、參事、文史、地方志、港澳臺僑、哲學社會科學、科普、氣象、紅十字等工作。切實保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革發(fā)展。

繼續(xù)辦好10件惠民實事。

(十)全面加強法治政府建設，努力建設人民滿意政府

嚴格依法行政。以法治作為政府運行的基本準則，以上率下，從嚴從實，推進依法行政、從嚴治政、廉潔從政。大力開展法治宣傳教育，增強政府系統(tǒng)尊法學法守法用法意識，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。加強和改進政府法制工作，提高立法質量，全面清理政府文件。推進綜合行政執(zhí)法，加強行政執(zhí)法隊伍管理，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

提升行政能力。完善集體學習制度，營造愛學習、勤學習、善學習的良好氛圍，切實提高政府系統(tǒng)領導干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維和底線思維能力。堅持問題導向，深入基層、深入一線，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和群眾反映強烈的突出問題。健全決策機制，加強新型智庫建設，探索重大公共政策第三方評估，推進行政決策科學化、民主化和法治化。

加快職能轉變。深入推進“放管服”改革，鞏固行政審批制度改革成果，深化商事制度改革，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，動態(tài)調整權責清單并向社會公開。全面推進政務公開和公共資源交易管理，大力發(fā)展電子政務，努力打造便捷高效的“互聯(lián)網+政務服務”新模式，推進公共數(shù)據(jù)開放共享，切實解決辦事難問題。加快建立統(tǒng)一建設管理的綜合交通協(xié)調機制。深化機關事業(yè)單位后勤改革。規(guī)范政府購買服務，著力推廣政府和社會資本合作提供公共服務及公共產品。

加強監(jiān)督問責。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見，全面提高人大代表建議、政協(xié)提案辦理的質量和水平。加強和改進督查考核問責工作，加大整治庸懶散拖力度，層層傳導壓力，落實責任，確保政令暢通、政策落地。

各位代表！藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們緊密團結在以___同志_______周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在___、國務院和省委的堅強領導下，不忘初心，繼續(xù)前進，勇于擔當，奮發(fā)有為，在全面脫貧、全面小康征程上邁出更加堅實的步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

篇五 縣人民政府政府工作報告3650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

回顧過去五年

綦江已經站在經濟社會發(fā)展的新起點

1998年縣第__屆人民代表大會第一次會議以來，全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領導下，緊緊抓住重慶直轄、西部大開發(fā)和渝黔高速公路建設三大發(fā)展機遇，認真貫徹落實國家擴大內需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對綦江工作的一系列指示，負重自強，開拓進取，開創(chuàng)了綦江經濟社會發(fā)展的良好局面?；仡櫸迥曜哌^的歷程，我們深深感到：過去的五年，是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年；是西部大開發(fā)取得重要進展、固定資產投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年；是改革開放力度較大、經濟社會發(fā)展較快、人民群眾生活質量明顯改善的五年。

一、結構調整步伐加快，綜合實力逐漸增強

全縣上下以經濟建設為中心，以結構調整為主線，促進了國民經濟較快增長?！癬_'計劃勝利完成，“十五'計劃開局良好。XX年，實現(xiàn)國內生產總值43.68億元，年均遞增8.1%；農業(yè)總產值8.96億元，年均遞增0.9%；工業(yè)總產值29.78億元，年均遞增4.8%；完成地方預算財政收入1.9億元，年均遞增6.6%；固定資產投資21.39億元，年均遞增33.2%；社會消費品零售總額16.64億元，年均遞增6.5%。XX年三次產業(yè)結構由1997年的47.4：28.8：23.8調整為30.6：35.9：33.5，二、三產業(yè)比重超過一產，經濟結構逐步優(yōu)化。農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營扎實推進，通惠高效生態(tài)農業(yè)園區(qū)、太公山農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)初具規(guī)模，蔬菜、畜牧、果品等多經骨干項目迅速發(fā)展，林牧漁業(yè)占農業(yè)總產值的比重由1997年的34.8%提高到XX年的44.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到8.81億元，年均遞增14%；農村勞動力從事二、三產業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到XX年的31.9%。加快實施“工業(yè)強縣'戰(zhàn)略，“513'工程初見成效，機械加工、能源、冶金等支柱產業(yè)發(fā)展壯大，市屬企業(yè)增長加快，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開發(fā)開始起步，商貿、房地產等第三產業(yè)迅速發(fā)展，消費市場日趨活躍。以私營個體經濟為主的非公有制經濟實現(xiàn)增加值13.9億元，占全縣國內生產總值的32%。

二、改革開放縱深推進，發(fā)展活力不斷增強

堅持以完善社會主義市場經濟體制為目標，不斷擴大對內對外開放，各項改革取得重大進展?？h屬國有企業(yè)改制率達到95.6%，70%以上的閑置資產得到有效盤活。農村稅費改革基本完成；土地流轉制度改革、糧食流通體制改革順利推進。積極推行部門預算、政府采購和收支兩條線管理，財政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國有土地使用權制度改革進一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險正式啟動，城市居民最低生活保障體系基本建立，下崗職工再就業(yè)工作得到加強，社會保障體系進一步完善。以推行國家公務員制度為契機，干部人事制度改革邁出新步伐?？h鎮(zhèn)機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革取得新進展。整頓和規(guī)范市場經濟秩序扎實推進，“三金'、“三亂'清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境，改革行政審批制度，促進了開放型經濟發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿易洽談會，積極參與全國、全市經貿洽談和會展，外商投資日趨活躍，新增外來投資企業(yè)55戶，引進重點項目25個，五年累計利用外資8.48億元人民幣，出口創(chuàng)匯4420萬美元。

三、基礎設施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀

抓住西部大開發(fā)機遇，基礎設施建設取得重大突破，五年累計完成固定資產投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車，二期工程和綦萬高速公路開工建設；改造國道、省道85公里，整治縣道、鄉(xiāng)道735公里，新修鄉(xiāng)村道路270公里，新建公路橋梁5座，縣二級汽車站投入試運營?？h城建設力度加大，改造舊城房屋40萬平方米，新區(qū)拓展1.2平方公里；城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎設施相繼建成，縣城容貌明顯改觀。積極推進城鎮(zhèn)化進程，一批小城鎮(zhèn)和農民新村初具規(guī)模，轉移農村剩余勞動力10.8萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平達到27.5%，比五年前提高8.7個百分點。能源通信建設明顯加強，完成農村電網改造任務，城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣；以光纖為主的現(xiàn)代化通信網絡初步形成，電信、廣電寬帶網絡共同發(fā)展，固定電話和移動電話普及率分別提高到10%和9.3%，廣播電視“村村通'目標基本實現(xiàn)。農田水利基礎設施進一步完善，整治維修病害水庫54座，新增、恢復蓄、引、提水能力424萬立方米，新增和改善灌面14.7萬畝。公益性基礎設施建設步伐加快，綦江劇嘗影視會議中心等文體設施相繼投入使用。

生態(tài)環(huán)境建設與保護邁出堅實步伐。大力實施水土流失治理、綠色通道建設、天然林保護和退耕還林工程，累計封山育林完成18萬畝，退耕還林6.5萬畝，實施天然林保護65萬畝，治理水土流失25平方公里，全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅持經濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏'的原則，“一控雙達標'（污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達標）工作扎實推進，環(huán)境污染治理得到加強，人居環(huán)境有較大改善。

四、居民收入穩(wěn)步增長，生活質量明顯提高

在經濟發(fā)展的基礎上，城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。XX年，城鎮(zhèn)職工年平均工資達到8123元，年均遞增13.1%；農民人均純收入達到2355元，年均遞增2.4%；城鄉(xiāng)居民存款余額達到29.37億元，年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農村居民家庭用于食品的消費支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活，大力實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和最低生活保障制度，養(yǎng)老保險社會化發(fā)放率達到100%；12057戶、25098人享受最低生活保障，累計發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬元，基本實現(xiàn)了應保盡保;加強對下崗、失業(yè)人員的技能培訓，14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進一步改

善，城鎮(zhèn)、農村人均住房面積分別達到20平方米和28.5平方米，年均遞增9%和4.4%；城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務和初級衛(wèi)生保健體系進一步健全，實現(xiàn)了人人享有初級衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標。扶貧開發(fā)力度加大，較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難，農村生產生活條件有較大改善。

五、精神文明建設得到加強，社會事業(yè)全面進步

認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展“講文明、樹新風'和精神文明創(chuàng)建活動，公民素質和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高，以德治縣取得成效?！翱平膛d縣'力度進一步加大，實施市、縣重點科技項目31項，“全國科普示范縣'創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育質量不斷提高，“兩基'工作通過國家驗收，農村藝術教育列入全國50個實驗縣之一，高中階段教育規(guī)模不斷擴大，中小學布局調整和危房改造穩(wěn)步推進；支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展，廠校移交工作全面完成。落實計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)了“三為主'縣的創(chuàng)建目標，人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進一步加強，群眾性文化體育活動廣泛開展，精神文化生活日益豐富，一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術作品在全國、全市比賽中獲獎。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構基礎設施明顯改善，醫(yī)藥秩序整頓取得實效；結核病防治、計劃免疫、無償獻血、農村改水改廁、除四害等各項工作都取得了新的成績，有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國防教育不斷加強，～完成了征兵任務和民兵預備役工作。工會、人事、統(tǒng)計、審計、社保、民政、氣象、質監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務、對臺、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績。

六、民主法制建設扎實推進，社會秩序保持穩(wěn)定

發(fā)展社會主義民主政治，加強民主法制建設，推進依法治縣進程。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動聽取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見，五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件，促進了決策的民主化和科學化。以政務公開、村務公開、廠務公開為重點的基層民主政治建設成效明顯?！叭?普法～完成，“四五'普法深入開展，公民法律意識和法律素質進一步增強，依法治縣取得明顯成效。切實加強安全監(jiān)管，全面開展道路運輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質災害、民爆物品等方面的安全整治和檢查，安全形勢明顯好轉。建立健全經常性、制度化的調處機制，人民內部矛盾得到妥善處理。強化社會治安綜合治理，持續(xù)開展“嚴打'整治斗爭，依法打擊各類犯罪活動和“qqq'__組織，堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象，維護了社會政治穩(wěn)定。

五年來，縣政府切實加強自身建設，深入開展了“三講'教育和“____'重要思想學習教育活動；認真落實黨風廉政建設責任制，積極開展行風評議，嚴肅查辦了一批違紀違法案件；深化行政審批制度改革，建立行政審批服務大廳，增強政府工作人員勤政意識，依法行政的能力和水平進一步提高，機關作風有了較大轉變，工作效率和工作質量有較大提高。

各位代表，XX年是本屆政府任期的最后一年，也是五年來發(fā)展速度最快、經濟增長質量最好的一年。全縣國內生產總值同比增長10.6%，首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長。固定資產投資同比增長36%，保持強勁增長勢頭。工業(yè)總產值同比增長18.6%，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預算財政收入同比增長27.8%，是近年來增長最快的一年。社會消費品零售總額同比增長10.6%，城鄉(xiāng)消費市場轉暖回升。農業(yè)總產值同比增長4%；農村稅費改革效果明顯，全縣農民人均減負20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同

篇六 縣人民政府關于交通工作的情況報告4000字

天城縣人民政府

關于交通工作的情況報告

中共天城縣委：

我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會和縣十二屆人代會第三次會議精神，突出重點，狠抓落實，各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將我縣交通工作的情況報告如下：

一、公路基本建設情況

（一）彌師線bot項目

經省交通廳和州人民政府特許，彌師線天城至瀘西段建設采取bot模式，由省路橋二公司控股、州路達公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經營有限責任公司負責工程項目的融資、建設和經營使用。按照州政府的要求，相應的土地征用和拆遷由所在縣承擔。天城縣境內里程12.32公里，自2003年8月開展工作以來，共征地491畝，拆遷房屋涉及117戶，其中安置73戶，共支付各類補償補助費2236.3萬元。隨著工程的進展，還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補償開支以及屆時無法復耕的征用，要進一步加強丫普龍地段農戶的思想工作，爭取控制在2400萬元內。

（二）錦屏東路配合彌師線拓寬建設項目

錦屏東路（原稱北過境線二期工程），西起地山井，東至昆河老公路，全長1.36公里，征地控制寬度53米，路面實施寬度47米，屬縣城規(guī)劃道路，與彌師線縣城段位置吻合，該段公路設計17米寬屬彌瀘公司bot投資，17米以外兩側拓寬部份及下水道、綠化、燈線預埋等市政設施由縣上出資。為便于施工管理和組織，保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標準、同時完工，經多次協(xié)商，2023年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設施建設委托給彌瀘公司作為其變更工程實施，經審核，同意以1154萬元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書。現(xiàn)該路段工程路基完成近80％，折合金額約680萬元，預計6月底路基成型，因當前水泥、鋼材、燃油價格偏高，供應緊張，施工單位籌資困難，縣上想辦法落實出資經費，爭取年底竣工通車。

（三）北過境一期建設項目

自雄風公司至小興寨路段，止點距二級路預留控制62米。施工長度584米，寬度53米，由開遠路橋公司中標于2002年6月開工建設，至2003年5月完成路基和下水道工程，因彌師線開工建設暫時停工至今。2023年8月對已完工部份進行結算審計，審定完工工程金額為501.3萬元，于2023年12月全部支付完畢。未完工程主要內容是鋪筑瀝青路面和市政配套設施，未完工程預算投資300萬元，縣上將爭取早日列入建設計劃，繼續(xù)剩余工程施工，加快土地開發(fā)。

（四）連鄉(xiāng)公路建設項目

該項目列為州縣“六個一工程”項目之一，連接4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村委會20余個自然村，施工里程為94公里。設計為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結構。一期工程17公里于2023年初動工，2023年9月完工通車。二期工程77公里分為5個合同段于2023年6月開工，目前土石方完成、大部分路基成型，澆筑水泥路面6公里，完成投資近1500萬元，支付工程款685萬元，支付水泥款150萬元。其余正抓緊路槽調平和路面?zhèn)淞?，因水泥緊張，柴油限量供應，影響了正常的施工計劃和工期安排；里程長、車輛缺、技術人員不足，導致現(xiàn)場監(jiān)督管理工作顧此失彼；少數(shù)農戶對建設占地拆遷仍有抵觸情緒，致使部份地段施工緩慢。縣上將針對存在的問題做好工作，爭取5月中旬全線轉入路面施工，確保年內竣工，總投資控制在3800萬元內。

（五）多喝奶進廠公路建設情況

于彌陽鎮(zhèn)中以則接二級路，施工長度345米，路基寬10米，瀝青混凝土結構路面寬9.2米，由開遠高管段以128萬元總承包施工。工程于2023年10月開工，爭取于2023年4月底完工，已支付工程款70萬元。該項目作為地企合作項目，面臨竣工，需籌措尾款。

（六）彌瀘老公路牛背至山門坡段建設情況

為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問題，實施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面，路基寬6.5米，路面寬5.7米。由天城路橋有限責任公司承建，2023年4月開工，同年12月完工，完成構造物支砌2719 m

3、60cm園管涵5道累計長30m、瀝青混凝土結構路面8672 m2，工程結算實際造價為88.44萬元，已支付工程款88萬元（余額免付）。

（七）2023年度農村公路建設實施情況

2023年度是實施農村路網改造的第一年，我縣計劃建設69條132.605公里農村水泥路，概算投資4400萬元。至2023年4月中旬，實際實施72條129公里，竣工48條79公里，正抓緊建設24條50公里，因水泥供貨緊張，常不能滿足施工需要；部份項目群眾自籌資金不到位；個別項目組織措施不力等原因，部分工程建設緩慢，縣上將加大督促檢查力度，爭取6月底全部結束?？h上共計劃補助水泥3.72萬噸，已兌現(xiàn)補助2.96萬噸，支付水泥款635萬元，預計還需水泥款250萬元。

（八）2023年度山區(qū)農村公路建設計劃

2023年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設任務。經篩選，初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計23個項目，估算總投資1280萬元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路，重點改善通村委會公路的路面狀況。縣級補助430萬元（含購6000噸水泥款），具體標準為水泥路每公里補助水泥200～300噸，彈石路每公里補助3萬元，砂石路每公里補助1～2萬元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、群眾自籌或發(fā)動投工投勞解決。準備于雨季后逐步鋪開，利用今冬明春時節(jié)實施完畢。鑒于水泥供應困難，擬提前安排付款訂購水泥。

二、公路養(yǎng)護與交通規(guī)費征收工作

（一）縣道養(yǎng)護情況

縣地方公路管理段負責縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護工作，為確保建成公路的正常通行，2023年共出動機械臺班1400個，組織人工6820人次，清理路基坍方12564立方米，修復涵洞10道，填補砂石路面12870平方米。籌資38萬元修復加固了彌小路大河橋，籌資11萬元修通虹宣路k23滑坡處的臨時便道。2023年安排修復彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩，工程正抓緊進行，爭取5月底前結束，預計投資將達80萬元。2023年一季度還對其他縣道投入了近30萬元的修復費，基本保證了縣道的通暢?？h鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運輸嚴重，對公路破壞極大，路政人員查處難；沿線部份群眾愛路護路意識淡薄，常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營養(yǎng)土或堆放雜物，影響公路使用，存在安全隱患。

（二）拖拉機養(yǎng)路費征收工作情況

拖拉機養(yǎng)路費是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護資金的主要來源，已督促縣地方公路管理段認真貫徹“依法征收、繳費為路、應征不漏、應免不征”的原則，加大征收力度，2023年共征收并上繳拖拉機養(yǎng)路費113萬元。2023年一季度已完成征收額107萬元，有望突破去年指標，但少數(shù)車主缺乏主動繳費意識，偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時有發(fā)生，加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠，執(zhí)法阻力大。

（三）運營費征收情況

2023年共征收運管費197.4萬元，今年一季度上路稽查540人次，已征收運管費186.1萬元，開局良好。

三、運輸市場管理情況

截止2023年年底，我縣共有各類營運車輛4627臺，其中客車368臺，貨運車輛2850臺，農用車1045臺。

（一）客運站點管理

我縣形成以大巴中巴為主，微型面包、出租車、公交車為輔的客運局面，在實施管理中，堅持以打擊違法、保護合法為目標，強化“站、車、人”的管理，重點規(guī)范東西客運站的安全檢查和運輸秩序整頓，平衡運力和運量關系，逐步建立健全符合市場經濟體制要求的道路運輸長效機制，落實駐站人員，履行“三關一監(jiān)督”職守，即準運關、上崗證關、車檢關和嚴格監(jiān)督載員，努力提高安全防范意識，確保運輸企業(yè)安全生產。

為緩解運力過剩矛盾，消除無序競爭，繼2002年合并昆明線路中巴車后，2023以來對天城至朋普線路的79臺中巴車“合二為一”、對天城至開遠（新公路）的線路30臺中巴車“合三為二”，今年將加大督促力度，引導企業(yè)走上以質量以服務求生存求效益求發(fā)展的路子。

（二）出租車管理工作

目前我縣實有出租車293臺，分屬8家公司，呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點，由于前幾年投放缺乏有效控制，導致現(xiàn)在治理難度相當大，據(jù)統(tǒng)計，已有86臺車輛到了報廢更新年限。對于如何加強出租車管理、進一步規(guī)范公司運作模式和管理機制，運政所已提出初步實施方案，待專題研究后實施。

（三）城市公交車管理工作

現(xiàn)有公交車71輛，分屬二家公司，均屬私營企業(yè)。原由縣建設局管理，后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點設置、運行線路、費用繳納等方面缺乏有效控制，形成二家公司不規(guī)范競爭的局面，治理難度大，現(xiàn)正抓緊調查，盡快形成整治方案，從利于有償經營、有序競爭、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓，真正給廣大市民以實惠和方便。

四、下一步工作意見

（一）圍繞交通系統(tǒng)計劃管理模式的特點，進一步加強與省州主管部門溝通，協(xié)調好關系，多儲項目，多爭項目，以爭取更大的資金支持。

（二）繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設，加強對征遷補償資金的管理，嚴格掌握控制數(shù)，善始善終，做好地方服務工作。積極創(chuàng)造條件，促成石蒙高速公路早日開工建設。

（三）落實責任，加大連鄉(xiāng)公路建設管理力度，嚴格管理工程撥款，定期召開生產工作會議，在保證工程質量的前提下，加快施工進度，實現(xiàn)年底全線完工通車的目標。

（四）進一步細化2023年山區(qū)農村公路的實施方案，早準備、早落實、早實施，樹好典型，以點帶面，逐步積累經驗，努力提高修建效果。加強對農村公路在建項目的檢查和指導，督促2023年安排實施的水泥路建設項目必須于6月份全部結束。

（五）雨季將至，著手布置一次對縣道養(yǎng)護工作的大檢查，盡力消除安全隱患，清溝疏涵，采備搶險材料，確保縣鄉(xiāng)干線的通暢。

（六）結合客運企業(yè)改制和發(fā)展的需要，主動與省州運管部門聯(lián)系溝通，為進一步規(guī)范客運市場秩序、保護合法經營、穩(wěn)定局面做好地方應盡的服務和協(xié)調工作。加大宣傳和征稽力度，依法行政，完成交通規(guī)費的征收任務。

（七）嚴禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點、私串線路等“五私”現(xiàn)象，并勒令限期糾正。在管理上，嚴格稅費減免范圍，一方面探索線路營運權的有償轉讓路子，另一方面主動尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對城區(qū)出租車面臨更新的機會，積極探索，盡快提交一個既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案，以求在營運許可證（的頭）的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標識、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源，避免無序競爭，消除因爭搶乘客而導致的交通安全隱患，改善目前城區(qū)混亂的交通局面。

（八）加大對縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運輸和打麥曬土等老大難問題的整治，在無新的治理辦法實施前，盡力從路政職責出發(fā)，在公路沿線加大宣傳教育力度。

特此報告。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十七日

篇七 縣人民政府辦公室主任述職報告450字

縣人民政府辦公室主任述職報告

自20__年5月20日被縣人大任命為縣人民政府辦公室主任以來，在縣人大的監(jiān)督指導和縣政府的關心支持下，我團結和帶領辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調聯(lián)系”的工作職責，充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運轉。

一、主要成績與做法

（一）持之以恒地加強學習，不斷提高政治思想素質半年多來，根據(jù)自身工作實際需要，堅持理論學習不放松。工作中繼續(xù)深入學習馬列主義、___思想和鄧小平理論，同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會，強化理論學習的系統(tǒng)性，運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。

有針對性地學習了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿易、工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外，還認真學習了黨十六大和十六屆三中全會精神。

通過持之以恒的學習，自身工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性明顯增強，思想理論素質明顯提高。

篇八 鄉(xiāng)人民政府危房改造專項整治自查自糾報告850字

鄉(xiāng)人民政府危房改造專項整治自查自糾報告

根據(jù)省、市關于扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作部署，縣委、縣政府、縣住建局文件會議精神要求，___鄉(xiāng)迅速在全鄉(xiāng)范圍內開展了，對十八大以來的危房改造的檢查工作，集中時間和精力切實作好了自查自糾和查漏補缺，并按照問題不解決不放過，整改不到位不通過的要求對存在的問題切實抓好整改?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾工作匯報如下：

一、基本情況

___鄉(xiāng)黨委政府高度重視，對這兩年危改戶審批鑒定工作流程資金的發(fā)放情況，多措并舉，推動各項強農惠農措施落實到實處，一是強化領導。成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長，相關負責人為成員，擔負檢查工作自查自糾領導小組，包村人員、村支部書記、主任三位一體責任體系，一級抓一級層層落實。

二、強化意識。在全鄉(xiāng)召開會議，研究部署統(tǒng)一思想，對十八大以來的危房改造戶逐戶核查掌握第一手資料，同時接受群眾監(jiān)督。

二、補貼發(fā)放情況

為了確保危房改造戶資金發(fā)放到群眾手中，鄉(xiāng)政府和信用社協(xié)調聯(lián)系，給農戶開設賬戶，為農資金的發(fā)放.安全快捷建立了一條快車道，各項資金均及時足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等情況存在。

三、存在問題

1、由于諸多客觀原因，對一些惠農利民政策宣傳的不到位。

2、年老村干部對危改政策了解不透徹，存在著有些制度落實不及時，部分村干部大局意識淡薄，落實上級精神不徹底。

3、由于原來政策與現(xiàn)在政策的變動，出現(xiàn)了原來合格的危改戶現(xiàn)在卻超標的問題。

4、重建的房屋建造完畢后，舊的危房沒有拆除。

四、下一步工作打算

針對存在的問題再接下來工作中，我們將進一步加大工作力度強化措施，著力解決農民反映突出問題，切實維護農民合法權益。

1、進一步加強領導落實責任。加大對涉農政策的責任制和責任追究制，加大對違法違紀行為的查處力度，對違反政策予以紀律處分。

2、加強檢查督促，確保各項涉農政策落實。進一步健全和完善各項監(jiān)督制度，規(guī)范行政權力運行，創(chuàng)新惠農管理工作機制，完善各項資金管理和使用機制，做到有據(jù)可循，依法理財，切切實實維護好農民群眾的切身利益。

篇九 ｘｘ縣人民政府工作報告7350字

ｘｘ縣人民政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

過去四年的工作回顧

十五屆人大一次會議以來，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，組織和帶領全縣各族人民，高舉鄧小平

理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”主題，團結拼搏，搶抓機遇，攻堅破難，銳意進取，經濟和社會發(fā)展取得了新的進步。 改革開放深入擴大，發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進一步深化，完成企業(yè)改制107戶、重組48戶，分流安置職工10375人，化解企業(yè)債務3.8億元，盤活存量資產1.8億元，完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實施機構人事制度改革，黨政機關和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財縣管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用”的新型財政管理模式全面推行。農村改革穩(wěn)步推進，糧食直補、“兩免一補”等惠民政策全面落實。土地經營力度不斷加大，實現(xiàn)土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化，共引進內資7.8億元、外資0.7億元，引進工業(yè)項目37個，其中500萬元以上25個。 社會保障逐步完善，人民生活不斷提高。扶貧攻堅扎實推進，農村各類扶貧工程累計投入資金2162萬元，2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農民實現(xiàn)脫貧。社會保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴大，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，城市“低?！焙娃r村“五?！睉１M保，用于“兩個確?！焙汀暗捅！敝С龅馁Y金達2.28億元。完成農村特困戶建房203戶、農村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進一步落實，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人，2023年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內。培訓農民工10.5萬人次，累計勞務輸出49.8萬人次，實現(xiàn)勞務收入20.8億元。2023年，全縣農民人均純收入達到2984元、比2002年增加1025元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。

精神文明協(xié)調發(fā)展，社會事業(yè)不斷加強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，“八榮八恥”深入人心，全民思想道德素質不斷提高。人口和計生工作全面加強，人口自然增長率控制在0.4‰以內?；A教育進一步鞏固提高，社會辦學取得成效，寄宿制學校建設、信息化建設和學校布局調整成效明顯。新型農村合作醫(yī)療制度全面推進，疾病預防救治體系進一步完善，公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急能力不斷增強，抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大，品牌效應不斷提升?？破展ぷ鞑粩嗌钊耄阵w系逐步完善?？h志續(xù)修進展順利。第一次經濟普查獲全國先進。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對臺、僑務、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表，剛剛過去的2023年，我們堅

持把加快發(fā)展作為第一要務，全力實施“工業(yè)強縣、產業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，圓滿完成了縣十五屆五次人代會確定的各項目標任務，各項工作取得了新的成績、呈現(xiàn)出了新的特點： 新農村建設開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域，通過競爭立項方式確定了農業(yè)產業(yè)化、休閑農業(yè)、扶貧新村建設、農機推廣等項目類型的20個試點新村，因地制宜、編制規(guī)劃，配套項目、分類推進。新農村建設增強了村民民主管理意識，促進了生產條件明顯改善，帶動了農業(yè)產業(yè)結調整，逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產業(yè)，試點村農民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶，新建沼氣池2500口，實施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護工程深入實施，森林資源管理依法加強，獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學先進，找差距，謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論，轉變了觀念，凝聚了民心，形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效，縣電力公司順利并入國網，并將逐步實現(xiàn)“同網同價”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設取得階段性成果，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè)，農村信用社改革深入推進，企業(yè)融資難問題得到較好解決。

縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善，人居環(huán)境明顯改善。縣城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎設施和環(huán)衛(wèi)設施建設投資2460萬元，市場經營秩序得到有效治理，“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內，綠化覆蓋率達38.02%。縣城道路干凈通暢、市容整潔美觀，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城順利通過驗收。 各位代表，過去的四年，是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年，是我們沉著應對改革、體制機制不斷完善的四年，是省市對我們關注最多、支持最大的四年，是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結果，是各級人大代表、政協(xié)委員、社會團體、離退休老干部和社會各界人士對政府工作關心支持的結果。在此，我代表縣人民政府向各位代表、各位委員，向所有為__發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

四年來的實踐證明，在新的歷史時期，要面對新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機遇、取得新的勝利，政府工作就必須堅持以下基本原則：

一是必須堅持解放思想、與時俱進，不斷推進思想觀念的轉變。堅持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，不斷提高應對復雜矛盾、解決復雜問題、駕馭復雜局面的能力，在克服困難中加快發(fā)展。

二是必須堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，不斷推進經濟社會又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，不斷提高經濟增長的質量和效益，推進社會全面進步，促進人與自然和諧發(fā)展，堅持量力而行、盡力而為，在發(fā)展中解決問題。

三是必須堅持工業(yè)強縣、產業(yè)富民、商旅活縣，不斷做大做強產業(yè)經濟。按照“依托農業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強縣、產業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措，集中人力、物力、財力，做大做強產業(yè)經濟，舉全縣之力抓好工業(yè)經濟。

四是必須堅持向上爭取、對外開放，不斷增強發(fā)展后勁。堅持以大開放推動大發(fā)展，把爭項目、抓招商、引資金作為促進發(fā)展的主渠道，促進經濟結構調整和資源優(yōu)化配置，增強發(fā)展的活力和后勁。

五是必須堅持“兩個面向”，不斷維護和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅持以人為本，堅持面向基層，面向群眾，把人民群眾的利益放在第一位，進一步完善社會保障體系，讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠，發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

六是必須堅持不懈地加強執(zhí)行力建設，不斷提升政府服務水平。堅持縣委的核心領導，形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動局面，努力把縣委的決策轉化為實實在在的政府工作，轉化為__經濟社會又好又快發(fā)展的實際成效。

在回顧過去工作、總結成功經驗的同時，我們應清醒地看到，__經濟和社會發(fā)展中還存在著的困難和問題：一是經濟總量較小，人均收入水平較低，縣鄉(xiāng)債務沉重，財政收支矛盾突出，國民經濟整體質量不高；二是經濟結構性矛盾突出，工業(yè)支柱項目不多，城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化水平偏低，總體競爭和自我發(fā)展能力較弱；三是農業(yè)基礎脆弱，抗御災害能力不強，農民持續(xù)增收難度較大，新農村建設任務艱巨；四是弱勢群體比例較大，影響社會穩(wěn)定的因素較多，構建和諧__任重道遠；五是個別部門的少數(shù)工作人員服務意識不夠強，工作作風不夠實，辦事效率有待提高。對此，我們必須以務實的態(tài)度，采取更加切實有效的措施，認真加以解決。

未來五年的工作思路

未來五年，是我縣夯實基礎、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我們有新農村建設和綿陽科技城建設的政策支撐，有市委、市政府的大力支持和縣委的堅強領導，有歷屆縣委、縣政府勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎，有全縣干部群眾加快發(fā)展的強烈愿望和艱苦努力，只要我們抓住機遇，開拓進取，就一定能夠實現(xiàn)縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍圖。

未來五年政府工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹縣第十一次黨代會精神，在縣委的領導下，圍繞經濟建設中心，堅持“面向基層，面向群眾”的執(zhí)政理念，實施“工業(yè)強縣，產業(yè)富民，商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，加速發(fā)展以農副產品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質礦產資源開采利用為主的化學工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產品精深加工工業(yè)，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展“五大突破”，加快農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變進程，奮力推進__發(fā)展新跨越。

一、突出工業(yè)強縣重點，加速推進工業(yè)經濟發(fā)展

二、突出助農增收重點，加速推進農業(yè)產業(yè)化進程

三、突出水利交通重點，加速推進以水為中心的新農村建設

四、突出環(huán)境塑造重點，加速推進對外開放步伐

堅持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設，全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新管理服務機制，加快政務服務中心建設，提高行政效能和服務質量，增強環(huán)境競爭力。認真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎設施建設，引導工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設，打造“誠信__”，擴大對外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機制，強化企業(yè)招商、產業(yè)招商、以商招商，加強招商引資項目的篩選論證，著力提高招商水平和實效。

五、突出城鎮(zhèn)建設重點，加速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

六、突出優(yōu)化投入重點，加速推進公共財政體系建設

鞏固財政綜合改革成果，進一步加強財政專項資金管理，優(yōu)化財政投入結構，提高財政資金的使用效益。加大基礎設施建設和公益事業(yè)投入，完善基層群眾文化活動設施，逐步提高社會公共服務和社會保障能力，促進社會協(xié)調發(fā)展。優(yōu)化財政支出結構，逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務鎖定的前提下，按照“誰舉債、誰負責”的原則，支持、幫助、指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務化解工作。

七、突出效能提升重點，加速推進服務型政府建設

緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務實”目標，切實加強廉政建設，全面規(guī)范政府行政行為，不斷增強按市場經濟規(guī)律管理經濟的意識，努力提高施政能力水平，著力構建服務型政府。堅持政企分開、政事分開，真正把政府經濟管理職能轉變到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，最大限度地激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。

八、突出以人為本重點，加速推進“和諧__”建設

按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求，切實保障人民群眾的政治、經濟和文化利益。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，積極穩(wěn)妥輸出農村剩余勞動力。繼續(xù)完善社會保障救助體系，高度關注殘疾人等弱勢群體的生產生活。進一步加強科技工作，不斷增強自主創(chuàng)新能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，落實義務教育保障機制，鞏固提高基礎教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系建設，努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，強化醫(yī)療服務收費和藥品價格監(jiān)管，著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實加強武裝工作，不斷提高全民國防意識。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運動。加快嫘祖文化旅游產業(yè)開發(fā)建設步伐，逐步發(fā)展壯大第三產業(yè)。加強社區(qū)建設，增強社區(qū)服務功能。切實做好人口和計生工作，進一步穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質。扎實開展法制宣傳教育，不斷加強社會治安綜合治理、安全生產、民族宗教、人民調解和信訪工作，確保全縣社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。

2023年工作重點

一、圍繞工業(yè)提速增效，加快工業(yè)強縣的步伐

二、圍繞促進農民增收，加快扶貧攻堅的步伐

三、圍繞發(fā)展特色產業(yè)，加快結構調整的步伐

四、圍繞水利交通建設，加快新農村建設的步伐

按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持因地制宜、分類指導、正確定位、科學規(guī)劃，重點抓好水利、交通等農村基礎建設，扎實推進新農村建設。實施好農發(fā)、水保等項目，新（改）建塘、庫、堰534處，新（改）建提灌站36處1851千瓦，完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作，加快高彭路、大仁路施工進度，大力抓好通村公路建設，整頓規(guī)范道路運輸市場秩序，進一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果，強化森林資源管護，做到合理間伐、科學利用。加快土地整理項目建設，加大基本農田保護力度，提高土地利用效益。

五、圍繞擴大招商引資，加快對外開放的步伐

按照“意向項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓投產”的要求，精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢產業(yè)招商項目，不斷拓展招商引資的領域，認真抓好項目的實施，提高合同履約率、項目開工率、資金到位率和項目投產率，力爭年內儲備項目50個，重點推薦項目30個，確保全年引進項目25個、簽約資金4億元、到位資金3億元。

六、圍繞培植重點財源，加快財政增收的步伐

堅持開源與節(jié)流并重，努力培植后續(xù)財源，增強地方財力。加大對有較強優(yōu)勢、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項目的扶持力度，盡快形成一批機制靈活、效益明顯的群體財源。堅持依法治稅，強化稅收征管，嚴厲打擊偷逃騙稅行為。進一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為，加強國有資產經營管理，運營好大泰資產經營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用，落實土地收入分配制度，增加政府非稅收入。強化預算約束，優(yōu)化財政支出，保障工資發(fā)放和重點支出，兌現(xiàn)公務員考核獎勵工資。搞好審計監(jiān)督，加大對重點企業(yè)、重點工程和領導干部經濟責任審計監(jiān)督力度，積極穩(wěn)妥地推行審計結果公告制度。

七、圍繞文化旅游產業(yè)，加快三產發(fā)展的步伐

堅持“政府引導、市場運作、業(yè)主開發(fā)”的原則，大力實施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產業(yè)的包裝宣傳和品牌運作，打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風景線，依托縣城，大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極引導和發(fā)展布局合理的倉儲、物流、批發(fā)中心，加快農產品流通體系建設，不斷開拓農村市場。大力發(fā)展金融、保險、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務和社區(qū)服務業(yè)。進一步抓好市場監(jiān)管，充分發(fā)揮工商、稅務、物價、質監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，力爭年內實現(xiàn)社會消費品零售總額15.1億元、增長16%。

八、圍繞提升城市形象，加快城鎮(zhèn)建設的步伐

按照“合理布局，循序漸進，節(jié)約土地，集約發(fā)展”的原則，嚴格執(zhí)行基本建設審查、報建和批后管理制度，加強城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作，積極推進新區(qū)房地產開發(fā)，抓好紅光、石嶺、指南居民安置點規(guī)劃建設和污水處理廠的申報立項、開工建設，繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，不斷提高城市的建設、經營和管理水平，全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。

九、圍繞和諧__建設，加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐

進一步加強精神文明建設，深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，不斷提升全縣人民的文明素質。加強科普宣傳，切實抓好科技項目的申報、實施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點學?！钡牟椒ィΥ蛟靸?yōu)質教育品牌。全面落實“兩免一補”政策，建立健全幫扶貧困學生長效機制。健全公共衛(wèi)生體系，搞好重點疾病防控工作，新型農村合作醫(yī)療參合率達到90%以上。加強廣播電視維護和管理。深入推行殯葬改革，積極倡導文明新風。認真落實計劃生育、國土和環(huán)境保護基本國策，促進人與自然和諧發(fā)展。認真做好第二次全國農業(yè)普查工作，全面準確反映“三農”現(xiàn)狀。高度重視信訪工作，認真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農民生活等方面的遺留問題，努力避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級平安縣”力度，深入開展“五五普法”，全面落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。進一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。完善城鄉(xiāng)社會困難群體生活救助體系，加大農村低保實施力度，妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題，努力構建和諧美好新__。

在完成上述全局性工作的基礎上，我們將認真組織實施“十大惠民行動”： 加強政府自身建設

各位代表，在新的一年里，我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務實”的要求，切實加強政府自身建設。

一、堅持科學理政，提高施政水平

樹立科學發(fā)展觀，運用科學方法，遵循科學規(guī)律，不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會公示制、聽證制和政績考核評價體系，繼續(xù)開展以“學習、創(chuàng)新”為主題的效能建設，大興調查研究之風，不斷提高各級政府領導班子成員科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、合作共事的能力、協(xié)調處理復雜問題的能力和獨擋一面的能力，使政府工作經得起群眾評判、經得起后人評論、經得起歷史檢驗。

二、堅持依法行政，嚴格規(guī)范行為

要認真貫徹落實縣委、縣人大及其常委會的決定，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務員法》等法律法規(guī)，堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程，逐步實行相對集中的行政許可，完善和落實政務公開制度，堅決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為，嚴格落實行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制，著力構建法制政府。

三、堅持務實從政，改進工作作風

切實加強政風建設，大興求真務實之風，大力倡導在其位、謀其政、盡其職、干實事、求實效，下為百姓解難，上為組織分憂?？h政府領導班子和政府組成部門領導班子成員都要進一步加強團結，努力提高執(zhí)行力，確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會議、文件，嚴格控制和規(guī)范各類達標、評比、表彰、檢查、考評活動，減少禮儀慶典，規(guī)范公務接待，集中精力抓大事、抓難事，干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。

四、堅持從嚴治政，樹立良好形象

堅持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標本兼治、綜合治理”的基本方針，認真落實廉政建設責任制、領導干部經濟責任審計制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風，認真解決群眾反映強烈的實際問題。嚴格規(guī)范和管理土地市場，加強發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門對政策性投資項目的全程監(jiān)管，努力建設勤政規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府。

各位代表，回顧過去，我們倍感自豪；展望未來，我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，在縣委的堅強領導下，團結和帶領全縣人民，振奮精神，凝神聚力，艱苦奮斗，乘勢前進，奮力推進__由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的轉變，實現(xiàn)__經濟社會發(fā)展新跨越，為建設和諧美好新__而努力奮斗！

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篇十 人民政府暑期實習報告1950字

人民政府暑期實習報告

在很多人眼中，公務員隊伍是神圣而又神秘的。今年暑假，我來到了廣州市人民

政府實習，以一個實習生的身份去體驗廣州公務員的日常工作。

上下班準時、中午休息時間長，這樣的時間表，讓很多白領羨慕不已。因此很多

人理所當然地認為，公務員就是一份優(yōu)差。然而，在實習的一個半月里，我近距離地

看到了的人民公仆的真實情況。

一、公務員的飲食與出行

說起公務員的午餐，很多人會聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當我第一次和

他們一起吃午飯的時候，看到的情境實在令我感動。在廣州市人民政府里面，公務員

中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌?。一般情況下，他們在三樓打飯，那里的飯菜，我

看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學一樣，一人一份，吃

完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話，可以到二樓，那

里設有餐廳和包廂。這一切，讓人著到政府改善公務員形象的努力，讓人感受到了公

務員隊伍的廉政之風，看到了黨和政府這些年來廉政建設的成效。

政府公務員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次

我都看到，一些其他局和單位的領導來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)?，?/p>

其他人一樣吃一人一份的快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外

面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經成為了他們一種自覺的自我要

求。這樣的改變，的確讓人欣喜。

除了從“吃”中看到了公務員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務員的

新作風。在政府中，只有局級以上干部，才配有汽車和司機。其他的官員要用車，都

需要想有關部門申請。有一次，我跟一位處長到外單位開會，一個多小時的路程，只

是坐著一部空調有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對超過40攝氏度，

然而，我觀察身邊的幾位同行的公務員，他們似乎已經習慣了，并沒有抱怨什么。

這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會和很多人一樣，對公務員抱有某種

偏見。我想，很多群眾都對政府工作、公務員素質有著種種意見和置疑。這些，很大

程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度，讓

群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對政府威

信和形象的樹立，對公務員

隊伍建設，都會有著良性循環(huán)的作用。

篇十一 人民政府黨委書記2023年述責述廉述德報告2650字

一、履責情況

在落實黨風廉政建設主體責任第一責任人責任情況上，本人加強學習， 把握精神， 認真抓好黨風廉政建設工作責任制的落實。我始終堅持“一把手不抓黨風廉政建設就是失職， 抓不好就是不稱職， 黨風廉政建設出了問題就是瀆職”的原則，堅持六抓。一是抓示范帶頭。作為黨委書記，首先樹立好標桿意識，要求別人不做的，自己首先不做; 要求別人做到的， 自己首先做到，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定以及市縣相關紀律規(guī)定，在干部職工中領好頭、掌好舵，起好示范帶頭作用，并時時嚴格要求自己。二是抓學習教育。以開展“兩學一做”為契機， 組織黨員干部認真學_______系列重要講話精神和《____廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》等黨內法規(guī)，注重把理論學習同實際工作有機結合，早打“預防針”， 澆注“__劑'。三是抓督查。結合二個專項整治開展，自6月份以來，在全鎮(zhèn)范圍內公布舉報電話、設立舉報箱并發(fā)放監(jiān)督卡、告知卡等宣傳資料3萬余份，發(fā)動群眾參與監(jiān)督理并組織清查我鎮(zhèn)2023年至2023年發(fā)放的財政惠農補貼資金23項，416萬余元，農村基礎設施建設、扶持農業(yè)產業(yè)項目等方面的項目459個，資金1747萬余元，不留死角死面確保證資金足額發(fā)放到位。鎮(zhèn)作風建督查組在“糾‘四風’、治陋習”上進行不定期的明查暗訪10余次，共發(fā)現(xiàn)問題7個，其中通報批評1人，誡免談話1人，集體談話50余人，個別談話2人; 四是抓案件查處。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用，整合部門人員形成了強大的辦案合力。2023年，共收到和發(fā)現(xiàn)違紀線索10條，其中信訪處理7起，立案調查3起，立案移送司法機關1起，正在組織移送1起，撤銷黨內職務1人，免職1人，做到有舉必查、每案必果。五是抓責任體系建設。成立了黨風廉政建設工作領導小組， 認真落實 “一崗雙責”，定期召開工作專題， 研究部署黨風廉政建設工作，形成了“書記抓、抓書記”層層抓落實的黨風廉政建設工作格局。六是抓班子建設。按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，加強班子隊伍建設，嚴要求、抓實效， 充分發(fā)揚民主，堅持“三重一大”原則，健全完善各項規(guī)章制度，并以身作則、率先垂范， 構建團結、和諧型班子。

在抓好本地本單位紀律作風建設情況上，一是堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，要求每個黨員領導干部特別是班子成員、村支書要自覺作好表率并出臺了村支部書記考核細則，做到既要以身作則、率先垂范，主動維護政治紀律，又要堅持原則、敢抓敢管， 絕不姑息， 堅決維護黨的紀律嚴肅性和權威性， 二是領導帶頭開展“兩學一做”和“四講四有”并撰寫學習心得體會，積極開展對照檢査;鎮(zhèn)黨委班子成員積極開展自學，記筆記、寫心得、査間題、抓整改，開展學習討論，提升自我;三是帶頭遵守中央八項規(guī)定以及省市縣相關規(guī)定， 自覺接受干部職工和廣大群眾的監(jiān)督; 四是在工作中認真堅持民主集中制原則， 凡是重大問題都由班子集體研究決定， 同時自己帶頭執(zhí)行， 確保政令暢通; 工作顧全大局，大事講原則，小事講風格，有功不攬，有過不推，真誡待人，以德服人；四是是著重加強領導職責，堅決落實各項規(guī)章制度。根據(jù)永紀發(fā)〔2023〕4號和東紀發(fā)〔2023〕2號等相關文件的規(guī)定，嚴格落實單位內部考勤制度和作風建設領導干部值班、帶班制度。重點落實日常考勤制度、請銷假制度、上、下午簽到制度、工作人員去向告知制度和檢查通報制度，堅持每天一統(tǒng)計，每周一公示，每月一通報，并要求認真記錄好《作風建設值班日志》。

二、廉潔自律情況

一是時刻保持清醒的頭腦，講黨性、重品行、作表率，無論是工作還是生活都嚴格要求自己，筑牢了拒腐防變防線。常懷“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰'的敬畏之心，常懷慎言、慎行、慎事，一心一意謀發(fā)展，聚精會神干工作， 每月都對大事項進行督導， 每周都要召開工作例會，研究安排工作時，將廉政工作做到有安排、有督促、有落實; 二是個人按照 ？關于領導干部報告?zhèn)€人有關情況的規(guī)定？和紀檢、組織人事部門的要求，認真對照檢査個人有關事項， 定期每年向紀委和組織報告， 將其作為個人廉潔從政， 加強廉政自律重要內容， 年度公開述職述廉， 接受組織和群眾的監(jiān)督; 三是配偶、子女和其他特定關系人在自己管轄范圍內無從業(yè)、經商等情況。在今后工作中， 將進一步探入學習和貫徹落實黨的十八大精神，自覺防微杜漸，筑牢康潔從政防線， 增強慎獨意識和自律觀念， 樹立好動政廉政的黨員領導干部形象。

三、道德修養(yǎng)情況

一是積極培養(yǎng)職業(yè)道德。堅持大事講原則，小事講風格，忠于職守、秉公辦事、民主決策。積極聯(lián)系群眾，深入基層，努力為群眾排憂解難。危難險重任務面前，敢于承擔，主動擔責。嚴格按制度、按程序辦事，具備良好的團隊精神和協(xié)作意識。堅持用人唯賢、唯才是舉。對找上門來的群眾笑臉相迎、坦然面對，辦民生所盼之事，憂民生之憂而憂。二是積極弘揚社會公德。帶頭學習和遵守黨紀國法、遵守社會基本行為準則，遵守公共秩序，熱心公益事業(yè)、關愛弱勢群體。沒有急功近利搞形象工程、重復建設、追求脫離實際的高指標行為。對困難群眾伸援助之手，想辦法幫助度過難關。三是積極發(fā)揚家庭美德。堅持正確的家庭觀、幸福觀，能正確處理家庭、親友關系。孝敬長輩、尊重配偶、謹慎交友，嚴格管理和教育配偶子女。具有良好的生活習慣和健康的生活情趣，不存在長幼不睦、炫耀攀比、生活作風不健康的行為。

四、存在的突出問題和不足

作為一名基層黨員干部，權力是人民賦予的，為人民辦事，這是我應盡的義務，也是實踐“三個代表”、落實科學發(fā)展觀的基本要求。但在個人工作上，我還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一是在加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展上還須下大工夫，花大精力，出硬措施;二是領導水平、工作方法還需要進一步的提高和鍛煉;三是理論學習不夠，還須不斷加強。

五、下一步的整改打算

今后的工作，我將改正缺點、改進工作、嚴格自律，自覺用好權，為民辦實事、辦好事，竭力維護黨委和政府的整體形象，充分體現(xiàn)一名共產黨干部的素質，經得起工作的考驗、人民群眾的評價，做一名人民相信、組織放心、百姓擁護的干部。一是加強自身學習。要打造不倦的學習心態(tài)，在繁忙的工作之余要始終堅持向書本學、向實踐學、向群眾學、向領導同事學，帶頭學習新黨章、黨紀法規(guī)，每周自學時間不少于10小時，以提高自身的理論水平和業(yè)務能力；二是加強干部管理。嚴格執(zhí)行機關干部工作制度，落實上班簽到制度，每周一通報本周考勤情況；加強日常工作督查，分管領導不定期和定期對所屬干部到崗情況進行督查；強化干部警示教育，利用每周一和機關黨員固定活動日全鎮(zhèn)學習機會，對干部進行黨風廉政教育；三是加強干部關愛。進一步完善基層干部激勵機制，采用以獎代補的方式提高基層干部待遇，激勵他們改進工作作風，致力于新農村建設。

篇十二 縣人民政府班子2023年述職報告1550字

2023年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣政府領導班子緊緊圍繞建設“宜賓經濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位，認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“提速增效、加快發(fā)展”為主題，正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關系，始終保持良好的精神風貌，努力克服各種困難，在經濟工作、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設等方面取得了很大的進展?，F(xiàn)述職如下：

一、堅持發(fā)展第一要務，推動經濟社會發(fā)展

（一）農業(yè)品牌初步形成 按照“產業(yè)化發(fā)展農業(yè)，城鎮(zhèn)化建設農村，標準化組織生產，特色化致富農民”的要求，不斷提高農業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值10.13億元，增長12.1%；農民人均純收入2835元，增加345元。積極支持發(fā)展標準化生產，推動三大特色農業(yè)由規(guī)模擴大逐步向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝，其中，無公害蔬菜標準化示范基地播種面積10.8萬畝，形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗收。種草5.8萬畝，發(fā)展種鵝36.2萬只，被認定為四川省無公害畜產品生產基地；蜀源牌肉鵝被農業(yè)部認定為無公害畜產品。優(yōu)質水果6.5萬畝，其中，無公害甜橙示范基地1400畝，產量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農產品獲中國無公害農產品證書，白鵝遠銷香港、澳門等地。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經濟效益明顯提高。其中，富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚，孵化鵝苗212.9萬羽，加工白條鵝鴨212萬只。大力引導農村專合組織發(fā)展，組織已達27個，會員1577人，輻射帶動農戶3.1萬戶。加強項目管理，采取多種形式投入農業(yè)基礎設施建設。整治病害水庫11座，維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農村機耕道102公里，維修改造機電提灌站11處。

（三）投資結構調整優(yōu)化 積極應對國家宏觀政策調控，努力改善投資結構，全縣固定資產投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調解決項目建設中土地、資金等問題，經常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。完成投資7.16億元，增長 34.6%；實施重點建設項目41個，投資 億元；爭取到中央財政專項及國債項目6個，投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復墾、農業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目；順利推進北城700米道路、出城通道配套設施、疾控中心等項目建設；啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。

（四）財政金融運行平穩(wěn) 立足我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴峻現(xiàn)實，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入有了較大的增長。全年實現(xiàn)財政總收入 億元，同比增長4%。認真調查，全面核實，科學制定實施方案，順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾，基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權正常運轉。試行預算編制改革，實行非稅收入銀行代收，逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺《國有資產處置和監(jiān)督管理暫行辦法》，國有資產管理加強。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進，完成清產核資、審計確認工作。

（六）政務環(huán)境逐步改善 認真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項目清理，清理36個單位511項，其中，取消不符合行政許可要求的101項。政務公開工作進一步強化，行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責任制工作，行政執(zhí)法質量明顯提高。

二、樹立執(zhí)政為民理念，提高人民生活水平

在抓發(fā)展的同時，堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把使人民得到更多實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結合點，收到了較好成效，特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益來具體落實。

篇十三 2023年山西省人民政府工作報告2150字

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”時期國民經濟和社會發(fā)展回顧

“十二五”時期是我省發(fā)展很不平凡的五年。面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們在___、國務院的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和______系列重要講話精神，積極應對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，特別是2023年9月___對山西省委班子改組式調整以來，新的省委常委班子團結帶領全省干部群眾，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和中央對山西工作的重要指示要求，堅持“深入學習貫徹______系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”的“五句話”總要求和總思路，全面從嚴治黨，全面從嚴治吏，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，形成并始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”、打黑除惡“三個高壓態(tài)勢”，著力推進“六大發(fā)展”，全面實施“六權治本”，統(tǒng)籌做好煤與非煤“兩篇大文章”，加快實施“革命興煤”，大力推進煤炭“六型轉變”，加快發(fā)展七大非煤產業(yè)，全力推動科技創(chuàng)新、金融振興、民營經濟發(fā)展“三個突破”，堅持兩手抓、兩手硬，為新形勢下全省經濟社會發(fā)展提供了科學思路、有力舉措和堅強保證，各項工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，經濟社會發(fā)展取得新成就，全面建成小康社會邁出堅實的步伐。

五年來，我們千方百計穩(wěn)增長，經濟發(fā)展邁上新臺階。

有效擴大投資。緊緊圍繞基礎設施、產業(yè)轉型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等四個方面加強投資，特別是強力推動十大領域投資和十大標志性工程，“六位一體”推進重點工程建設。下放投資審批權限，鼓勵社會資本參與基礎設施類項目建設運營。5年政府投資2852億元，帶動民間投資28516億元，全社會固定資產投資累計達到54241億元，年均增長21.7%。

努力促進消費。積極開展“山西品牌中華行、絲路行、網上行”、“美麗山西休閑游”等促進消費活動，完善城鄉(xiāng)流通網絡和社區(qū)服務網點，實施“寬帶山西”專項行動，積極發(fā)展電子商務，社會消費品零售總額年均增長12.7%。

大力幫扶企業(yè)。實施煤炭、煤層氣、低熱值煤發(fā)電3個“20條”和減輕企業(yè)負擔“60條”，采取金融支持、財政扶持和鼓勵民營經濟發(fā)展等一系列政策措施，落實小微企業(yè)減免稅等優(yōu)惠政策，共為企業(yè)減負900多億元，其中2023年達501億元?！耙黄笠徊摺本珳蕩头銎髽I(yè)，幫助企業(yè)克服困難，著力破解民營經濟發(fā)展九大難題，努力促進企業(yè)平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。

全省地區(qū)生產總值由2023年的9188.8億元增加到12802.6億元，年均增長7.9%;一般公共預算收入由2023年的969.7億元增加到1642.2億元，年均增長11.1%，我省經濟實力進一步增強。

五年來，我們持續(xù)加強基礎設施和城鄉(xiāng)建設，經濟社會發(fā)展增添新優(yōu)勢。

大力改善交通條件。太中銀鐵路、山西中南部鐵路通道、大西高鐵太原至西安段等建成通車，太原地鐵2號線、陽泉北至大寨鐵路、晉中至太原輕軌、大同至張家口鐵路等一批重大項目開工建設，鐵路新增營業(yè)里程1422公里。靈丘至平魯、忻州至保德等一批高速公路建成通車，高速公路新增通車里程2025公里。新建改建國省干線公路2538公里、農村公路19065公里。呂梁機場、五臺山機場、臨汾機場建成通航。通達、便捷的立體化現(xiàn)代交通運輸體系日益完善。

積極推進水利建設。35項應急水源工程全部建成投用，病險水庫除險加固全面完成，“兩縱十橫、六河連通”的大水網工程完成總投資的60%，辛安泉供水工程實現(xiàn)通水運行。古賢水利樞紐工程前期工作積極推進。全省供水量由60億立方米提高到75億立方米。

不斷完善電力設施。新增電力裝機2795萬千瓦，總裝機達到6966萬千瓦，其中水力、光伏、風能、燃氣、煤層氣發(fā)電裝機由284萬千瓦增加到1294萬千瓦。晉電外送“兩交一直”等一批重大項目加快建設，新一輪農網改造升級工程完成，新增110千伏及以上線路超過1萬公里，新增變電容量4686萬千伏安。

著力改善城鄉(xiāng)面貌。實施城市人居環(huán)境改善四大工程，城市道路交通、管網等設施明顯改善，棚戶區(qū)、城中村改造步伐明顯加快，建成城鎮(zhèn)保障性住房102.5萬套，其中棚戶區(qū)改造完成61.2萬套。城鎮(zhèn)人均住房面積由2023年的28.02平方米增加到31.96平方米。新增城市綠化面積7800萬平方米，新創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市6個。全省城鎮(zhèn)化率年均提高1.39個百分點，達到55%。完成新一輪農村“五個全覆蓋”工程，持續(xù)辦好農村“五件實事”，實施農村人居環(huán)境改善四大工程，行政村街道全部硬化、亮化，建成各類農村飲水工程9685處，新建農村社區(qū)老年人日間照料中心3070個，實施采煤沉陷區(qū)治理搬遷9.3萬戶，易地搬遷特困群眾44.5萬人，改造農村困難家庭危房45.5萬戶。農村人均住房面積由2023年的28.69平方米增加到33.51平方米。

全省從城市到鄉(xiāng)村，整體面貌正在發(fā)生顯著變化，生產條件日益完善，人民生活更加便利，三晉大地充滿生機、充滿希望！

五年來，我們深入推進產業(yè)結構調整，發(fā)展方式轉變邁出新步伐。

大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。每年出臺10項惠農政策，省級補貼資金逐年增加，2023年達到83億元。完成中低產田改造、高標準農田建設841萬畝，農田實灌面積新增587萬畝、達到2300萬畝，實現(xiàn)了農民人均一畝水澆地。糧食連續(xù)5年獲得豐收，總產年均達到127億公斤，比“十一五”增長25.2%?！耙淮逡黄贰薄ⅰ耙豢h一業(yè)”發(fā)展步伐加快，七大產業(yè)翻番工程深入實施，農產品加工業(yè)銷售收入2023年達到1422.6億元，年均增長22.8%。完成新型職業(yè)農民培訓20多萬人。積極培育專業(yè)大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，農業(yè)社會化服務體系不斷完善。

篇十四 xx年市人民政府工作報告14150字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、回顧XX年，全市經濟和社會發(fā)展成效顯著

XX年，市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領導下，緊緊依靠全市人民，以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，堅持科學發(fā)展觀，大力發(fā)揚激情創(chuàng)業(yè)、熱情干事的精神，團結奮發(fā)，搶抓機遇，務實苦干，開拓創(chuàng)新，全面完成了市一屆人大二次會議確定的各項目標任務。預計全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值__.__億元，同比增長__._%。其中：第一產業(yè)__.__億元，增長_._%；第二產業(yè)__.__億元，增長__._%；第三產業(yè)__.__億元，增長__._%。地方財政收入完成_.__億元，可比增長__._%；其中市本級財政收入完成_.__億元，可比增長__._%。全社會固定資產投資完成__._億元，同比下降_%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入____元，增長_._%。農民人均純收入____元，增長_._%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為_._%。人口自然增長率為__._‰。

工業(yè)經濟快速發(fā)展，綜合實力全面提升。確立了“發(fā)展靠工業(yè)，工業(yè)靠項目，項目靠招商，招商靠載體”的工作路徑，全力化解土地、電力、資金等要素制約，工業(yè)經濟持續(xù)快速增長。全市預計完成工業(yè)總產值__億元，增長__._%。注重扶優(yōu)扶強，全市規(guī)模以上企業(yè)達到__家，產值和利稅分別增長__%和%，其中產值超億元的企業(yè)家、超_億元的企業(yè)家。完成工業(yè)增加值億元，增長%。各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)基地基礎設施日趨完善，承接吸納項目能力進一步增強，入園企業(yè)家，建成投產家，產值占全市工業(yè)總產值的%。全市共引進各類項目___個，到位資金__._億元。美利紙業(yè)林紙一體化項點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章目獲準國家開發(fā)銀行貸款__.__億元，已到位_._億元。美利紙業(yè)__萬噸涂布白卡紙、__萬噸楊木化機漿和創(chuàng)業(yè)公司___立方米煉鐵高爐、大河機床公司數(shù)控珩磨機床等一批重點項目正在加緊建設；寧夏日盛電化公司、創(chuàng)業(yè)公司電石爐，科豪陶瓷外墻磚、深圳東部集團濃縮果汁等項目建成投產。磊鑫礦業(yè)濕法煉銅項目的投產，實現(xiàn)了寧夏有色金屬開發(fā)冶煉零的突破，結束了用銅外運的歷史。

城市建設快速推進，區(qū)域優(yōu)勢明顯提升。堅持把基礎設施建設作為推進區(qū)域經濟發(fā)展的重點來抓，編制完成了新區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。全市共確定新建、續(xù)建城市建設項目___個，完成投資__億元。將市區(qū)建設戰(zhàn)略重點轉移到了新區(qū)，建成了市區(qū)中央大道、迎賓大道、平安大道、衛(wèi)謝南路、應理南路及中寧新南街路、裕民路等城市骨干道路，拉大了城市框架。完成了市區(qū)“一湖”（新區(qū)人工生態(tài)湖）、“兩園”（黃河濕地公園、生態(tài)公園）、“三帶”（中央大道景觀帶、濱河大道景觀帶、彩虹大道景觀帶）基礎工程和五環(huán)廣場、中寧富康廣場建設，提升了居民的生活檔次。實施了城市供排水、集中供熱、垃圾無害化處理等工程，有效改善了城市環(huán)境質量。加大舊城改造力度，建成了市區(qū)賓河城市花園、中衛(wèi)新花園，中寧枸杞花園，海原利民花園等一批高檔次居民住宅小區(qū)。加強城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治，做好日常保潔城市面貌明顯改觀，服務功能日益完善。

特色產業(yè)不斷壯大，農村經濟全面發(fā)展。認真落實解決“三農”問題的各項具體措施，實現(xiàn)了糧食增產、農業(yè)增效、農民增收。全市農業(yè)總產值預計完成__.__億元，同比增長_._%。新增枸杞_._萬畝，累計達到__._萬畝；新增設施蔬菜_.__萬畝，累計達到_.__萬畝；新增壓砂地__萬畝，累計達到__萬畝，形成了以香山、興仁、鳴沙、白馬、喊叫水為主產地的硒砂瓜產業(yè)帶；新增人工種草__萬畝，累計達到___._萬畝。在抓好宣和百萬只雞養(yǎng)殖園區(qū)達產達標的同時，建成了永康百萬只雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)一期工程，全市雞、羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到____萬只、___萬只、__._萬頭、__萬頭。圍繞特色產業(yè)，發(fā)展各類農產品加工企業(yè)__家，組建各類流通組織、專業(yè)協(xié)會__個，年流通額達到_億元。開工建設大中型硒砂瓜專業(yè)市場_個，配套規(guī)范各類市場__個。完成了“宣和禽蛋”等_類__個無公害農產品區(qū)級認定和“香山硒砂瓜”的商標注冊，城區(qū)蔬菜進入全國___個創(chuàng)建無公害農產品生產示范基地達標縣行列。農業(yè)基礎設施得到加強，引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、山區(qū)小流域治理和治河治溝工程進展順利。完成了中營高速公路中寧至中衛(wèi)段路基工程和寧衛(wèi)公路永康段維修、紅三公路二期、五葡公路一期等工程建設，硬化鄉(xiāng)村主干道路條___公里，鄉(xiāng)村交通環(huán)境明顯改善。

旅游商貿持續(xù)繁榮，第三產業(yè)快速發(fā)展。完成了《中衛(wèi)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和部分景區(qū)規(guī)劃，依托沙坡頭和高廟兩大金字招牌，整合旅游資源，旅游基礎設施建設和旅游產品開發(fā)力度進一步加大，沙坡頭、寺口子等旅游景區(qū)基礎設施建設進展順利，千島湖、童家園子等景點建設基本完成，開發(fā)了沙坡頭生態(tài)風情園等一批以生態(tài)旅游為主的旅游項目，有步驟地推進大麥地巖畫、明長城申報世界文化遺產工作。建立了中衛(wèi)旅游信息庫，舉辦了法國人“絲綢之路”長跑活動等節(jié)事活動，進一步提高了中衛(wèi)旅游知名度。沙坡頭被《中國國家地理》雜志社評為“中國五大最美的沙漠”之一，被國家水利部確定為“國家水利風景區(qū)”。旅游服務和管理水平不斷提高，旅游收入大幅度增長。全市各旅游景區(qū)（點）接待游客__._萬人次，實現(xiàn)旅游直接收入____._萬元，同比分別增長__._%和__._%。商貿流通進一步繁榮，全社會消費品零售總額達到_.__億元，增長__._%。對食品、醫(yī)藥、土地、建材等市場進行了專項整治，維護了正常經濟秩序。

財稅金融不斷加強，各項改革穩(wěn)步推進。堅持依法理財，大力調整和優(yōu)化支出結構，加強資金調度，保證了重點建設和重點支出項目的基本需要，有力拉動了經濟增長和社會發(fā)展。加強銀政、銀企合作，金融企業(yè)信貸規(guī)模不斷擴大，服務領域進一步拓展。落實了國家和自治區(qū)對種糧農民的直接補貼和取消農業(yè)稅等政策。全面推行了灌區(qū)供水體制和水價制度改革。進一步完善企業(yè)法人治理結構，加快改制企業(yè)職工身份置換。完成了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人員定崗分流工作。對所有事業(yè)單位重新進行了審核登記、核定編制。依法加強了國有資產監(jiān)管，嚴防國有資產流失，確保了國有資產保值增值。全面推行項目核準制和備案制，落實企業(yè)投資自主權。建立投資決策責任制，規(guī)范了政府投資行為。

科教興市戰(zhàn)略深入實施，社會事業(yè)全面發(fā)展。加大優(yōu)質教育資源整合力度，在進一步加強基礎教育的同時，職業(yè)技術教育和民辦教育有新的發(fā)展。教育投入加大，共爭取和實施教育項目個，總投資億元，教育基礎設施和辦學條件得到改善。素質教育不斷深化，教育教學質量穩(wěn)步提高。加快科技進步與技術創(chuàng)新，推動高新技術產業(yè)化，提高科技成果轉化率，研發(fā)和創(chuàng)新能力進一步提升，企業(yè)核心競爭力不斷增強。深入實施寧夏中衛(wèi)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設工程，爭取國列、區(qū)列科技項目項。深入實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，科普工作取得新成績?？萍歼M步對經濟發(fā)展的貢獻率有了新提高。推進文化體制改革，加強精品創(chuàng)作，規(guī)范文化市場秩序，文化事業(yè)全面發(fā)展。全年廣場文藝演出場次，群眾文化豐富多彩。新型農村合作醫(yī)療試點進展順利，公共衛(wèi)生服務水平和應急能力進一步提高。高度重視傳染病和地方病防治，計劃免疫、婦幼保健工作和基礎設施建設不斷加強。嚴肅執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī)，川區(qū)開展知情選擇和優(yōu)質服務活動，山區(qū)加快推進“少生快富”扶貧工程，人口和計劃生育工作不斷加強。環(huán)境與資源保護工作不斷加強。體育和廣播電視事業(yè)進一步發(fā)展。民族宗教工作進一步加強。老齡和殘疾人工作又有新發(fā)展。加強民兵預備役建設，支持中衛(wèi)軍分區(qū)、武警消防部隊建設，認真做好軍隊轉業(yè)干部、退役士兵安置和擁軍優(yōu)屬工作，“雙擁”共建活動深入開展。統(tǒng)計、物價、工商管理和檔案、氣象、防震減災、人防、外事、僑務等方面的工作取得了新成績。

社保體系不斷完善，人民生活有效提高。認真落實扶持就業(yè)與再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，努力拓寬就業(yè)渠道。全市新增就業(yè)崗位個，其中一次性購買“____”人員再就業(yè)崗位個，弱勢群體的就業(yè)和再就業(yè)得到有效解決。千方百計加大社會保障資金投入，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險動態(tài)覆蓋率分別達到%、%和%，全年累計發(fā)放低保資金萬元。全年發(fā)放各類救濟救災資金萬元。實施沙坡頭移民搬遷、貧困戶養(yǎng)羊、萬戶菌草種植等扶貧開發(fā)項目，有組織地轉移農村富裕勞動力__._萬人次，實現(xiàn)勞務收入_.__億元。山區(qū)基礎設施建設和特色產業(yè)開發(fā)投入加大。鞏固禁牧封育成果，草畜產業(yè)穩(wěn)步推進。積極籌措抗旱資金，支援山區(qū)抗旱，脫貧人口達到_._萬人，山區(qū)群眾生產生活得到改善。

民主法制不斷加強，行政水平大幅提高。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)及各民主黨派、工商聯(lián)的民主監(jiān)督、社會各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。全年辦理人大代表議案_件、建議__條，政協(xié)提案___件，積極推進依法行政和政務公開。建成了中衛(wèi)市政務信息網。加強經營性土地使用權出讓的招投標、掛牌、拍賣工作，加大審計監(jiān)督和行政監(jiān)察工作力度，查處各類違紀案件件，結案件，政府系統(tǒng)廉政建設取得新成效。深入開展普法教育，公民法律意識進一步增強。加大勞動監(jiān)察力度，清欠農民工工資萬元。高度重視信訪工作，努力化解各類矛盾。加強安全生產監(jiān)督管理，強化公眾聚集場所安全，治理道路交通事故隱患路段，開展重點行業(yè)和領域的安全生產專項整治。全面落實社會治安綜合治理各項措施，開展以打黑除惡、禁毒禁賭為重點的“嚴打”整治活動，社會治安狀況良好。

各位代表！

過去一年取得的成績來之不易，這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領導的結果，是全市各族人民共同努力的結果，是市人大、市政協(xié)及社會各界監(jiān)督支持的結果，是駐衛(wèi)各單位、部隊積極幫助的結果。在此，我代表市人民政府，向全市工人、農民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警，表示崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、離退休老同志，向關心和支持中衛(wèi)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在取得成績的同時，我們必須清醒地認識到前進道路上還有許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：經濟發(fā)展和城市建設中的資金、土地等生產要素供需矛盾比較突出；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，名牌產品少，中小企業(yè)的融資環(huán)境不寬松；農業(yè)基礎脆弱，綜合生產能力不強，農業(yè)產業(yè)化水平不高，農民收入水平低；第三產業(yè)發(fā)展水平不高，流通服務業(yè)的新型業(yè)態(tài)發(fā)展不快，聚集輻射能力不強；財源總量偏小、結構單一，支出壓力增大；各項社會事業(yè)的發(fā)展不夠協(xié)調，農村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與群眾的需求不相適應，群眾對上學難、偏遠鄉(xiāng)村就醫(yī)難的問題反映較多；就業(yè)與再就業(yè)形勢嚴峻，影響社會穩(wěn)定的因素還比較多；一些部門工作作風還不夠扎實，民主法制建設和廉政建設還需進一步加強。等等。對于這些困難和問題，我們將采取更加有力的措施，認真加以解決。

二、把握加快發(fā)展主題，高起點謀劃“十一五”工作

“十一五”時期，是一個產業(yè)升級、體制轉型、全面創(chuàng)新、加快發(fā)展的重要時期。必須以敏銳的眼光、開闊的視野，深刻認識國際、國內經濟發(fā)展的大格局、大變化和大趨勢，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、開拓進取，將中衛(wèi)的改革開放和經濟社會發(fā)展全面推向新的更高水平。

根據(jù)市委《關于制定國民經濟和社會發(fā)展長十一個五年規(guī)劃的建議》，市政府廣泛征求有關專家和各方面意見，形成了《中衛(wèi)市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》。“十一五”期間，政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會全局，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅定不移地推進工業(yè)化、城市化、農業(yè)產業(yè)化和旅游特色化，突出做強產業(yè)、做美城市、做優(yōu)環(huán)境三大重點，實施“工業(yè)強市、農業(yè)富市、城建興市、旅游活市、生態(tài)立市、依法治市”六大戰(zhàn)略，加快轉變經濟增長方式，著力培育特色優(yōu)勢產業(yè)，進一步加快基礎設施建設，搞好社會主義新農村建設，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進國民經濟和

社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。經過五年的奮斗，把中衛(wèi)建成區(qū)域經濟繁榮市、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)市、初步達到小康市。

經濟社會發(fā)展的主要預期指標是：全市地區(qū)生產總值達到___億元，年均增長__%，其中：第一產業(yè)__億元，年均增長_%，第二產業(yè)__億元，年均增長__%，第三產業(yè)__億元，年均增長__%。全市地方財政收入達到_億元，年均增長__%。全社會固定資產投資達到___億元，年均增長__%。人口自然增長率控制在__._‰以內。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制_._%以內。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到_____元，年均增長_._%。農民人均純收入達到____元，年均增長_._%。

經濟社會發(fā)展的總體設想是：

──努力建設經濟繁榮的新中衛(wèi)。經過五年的努力，使我市的綜合經濟實力和可持續(xù)發(fā)展能力有較大增強。經濟結構趨于協(xié)調，基本建立起適應市場經濟發(fā)展要求的新型產業(yè)體系，經濟增長的質量和效益顯著提高，建設經濟強市的步伐明顯加快。

努力建設一流投資環(huán)境，著力實施一批牽動全市經濟發(fā)展全局和支撐財政增收的強市工程。全力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。以實施造紙、電石、PVC、鋼鐵“四個百萬噸工程”為重點，加速推進新型工業(yè)化進程，力爭工業(yè)增加值年均增長__%以上。放手發(fā)展民營經濟，力爭民營經濟增加值在全市生產總值中的比重占到__%以上。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，使我市成為西北重要的造紙、釀酒、冶金化工、建筑建材產業(yè)基地和農產品加工基地，成為寧夏重要的冶金化工、建筑建材產業(yè)基地和西北重要的造紙、釀酒、機械制造業(yè)基地。充分利用國內外兩種資源、兩個市場，大力招商引資，加快發(fā)展美利紙業(yè)、“寧夏紅”集團等優(yōu)勢骨干企業(yè)，謀劃建設一批推動結構調整和產業(yè)升級的大項目，著力培植一批競爭實力強、經濟效益好的優(yōu)勢企業(yè)群體，真正走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。實施農業(yè)富市戰(zhàn)略。按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，充分發(fā)揮農業(yè)科技示范園的輻射帶動作用，力爭農業(yè)增加值年均增長_%左右。穩(wěn)定提高糧食綜合生產能力。充分發(fā)揮“中寧枸杞”、“沙坡頭蔬菜”、“香山硒砂瓜”、“宣和禽蛋”等名牌優(yōu)勢，加快發(fā)展枸杞、設施蔬菜、硒砂瓜、雞禽等農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，搞好產品品深度開發(fā)，延伸產業(yè)鏈條，把我市建成“世界枸杞之都”、國家級無公害設施蔬菜示范基地、“中國硒砂瓜第一市”和西部最大的雞禽養(yǎng)殖基地。大力推進扶貧開發(fā)，發(fā)展勞務經濟，轉移農村剩余勞動力，做大做強勞務產業(yè)，多渠道增加農民收入，培養(yǎng)新農民，建設新農業(yè)，服務新農村。實施旅游活市戰(zhàn)略。打響一個品牌，打造六大精品，建設十大景區(qū)。一個品牌，即打響沙坡頭品牌；六大精品，即著力打造黃河漂流、沙漠探險、古剎建筑、生態(tài)觀光、回鄉(xiāng)風情、登山攀巖六大精品；十大景區(qū)，即依托一河(黃河)、兩沙(沙坡頭和沙漠濕地)、三山(香山嚴山、南華山、西華山)、四寺(高廟保安寺、石空大佛寺、靈光寺、香山嚴寺)等資源，建設沙坡頭、寺口子、邊關沙漠濕地、石空大佛寺、長山頭天池、枸杞觀光園、南華山(靈光寺)、天都山、通湖水稍子和城市游覽十大景區(qū)。把中衛(wèi)建設成為國內外知名的旅游勝地、中國優(yōu)秀旅游城市。到____年，年接待旅游人數(shù)達到___萬人，年旅游直接收入達到_._億元。社會消費品零售總額達到__億元，年均增長__._%。加強基礎設施建設，認真抓好事關全市經濟社會發(fā)展的重大項目的實施。提升改造國省干道中衛(wèi)城區(qū)、中寧、海原境內道路，提高公路通達深度和覆蓋面，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路的目標、構筑起連接城鄉(xiāng)、覆蓋全市的公路網絡。

──努力建設環(huán)境優(yōu)美的新中衛(wèi)。經過五年的努力，使我市的城市面貌有較大改觀，城鎮(zhèn)化水平達到__%，趕上全區(qū)平均水平，形成以市區(qū)為中心、以各縣縣城（市）和中心鎮(zhèn)為基礎的布局有序、規(guī)模合理、結構完整、功能互補的城鎮(zhèn)體系。

市區(qū)規(guī)模不斷擴大，功能日趨完善，市容市貌全面改觀。____年，市區(qū)面積達到___方公里，人口達到__萬。緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，搶在成本比較低的發(fā)展階段，強化資本運作意識，把后__年的事做好，拉大城市框架，突出新區(qū)建設，加快舊城改造，配套基礎設施，把中衛(wèi)建成西北最美麗的濱河城市。加快以道路、供排水為重點的新區(qū)基礎設施建設。開工建設東環(huán)路、西環(huán)路、北環(huán)路、新區(qū)供排水、電力、通信、垃圾無害化處理等項目，打通多條“斷頭路”，形成貫通東西、連接南北、便捷通暢的城市路網和配套完善的供排水、供熱、供氣管網。全面提升建設和管理水平。加快以公共綠地、庭院綠化、環(huán)城林帶為重點的生態(tài)園林建設。實施好市區(qū)美化、綠化、亮化工程，搞好市區(qū)沿河生態(tài)綜合治理和休閑旅游項目的規(guī)劃和開發(fā)。市區(qū)人均公共綠地達到___方米，綠化覆蓋率達到__%以上。加快以中衛(wèi)歷史文化為特色的城市文化建設，不斷提高城市文化品位，形成鮮明的城市個性。圍繞提高市民素質、改善人居環(huán)境和提升城市品位，整治市容市貌，爭創(chuàng)國家級園林城市和國家級衛(wèi)生先進城市。加快發(fā)展城市經濟，努力建設以電子信息、精細化工、商貿服務等為主導產業(yè)的現(xiàn)代中等城市。加快中寧、海原縣縣城建設。加速發(fā)展一批工礦型、商貿型、旅游型等各具特色的小城鎮(zhèn)。

──努力建設人民富裕的新中衛(wèi)。經過五年的努力，使我市的城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長，生活質量和健康水平明顯提高。

不斷改善居民生活條件，全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積達到___方米以上。固定電話基本普及，移動電話使用率顯著提高。充分發(fā)揮市場的引導作用，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進多種形式就業(yè)，城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)____人。建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度。增加財政的社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金。逐步提高基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌層次，增強統(tǒng)籌調劑的能力。發(fā)展企業(yè)補充保險和商業(yè)保險。認真解決進城務工人員社會保障問題。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系，支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。積極探索建立農村最低生活保障制度。加強扶貧開發(fā)，切實改善貧困地區(qū)和山區(qū)群眾的生產生活條件。圍繞群眾普遍關心的增加收入、擴大就業(yè)、子女教育和看病就醫(yī)，著力解決關系群眾切身利益的突出問題，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到有效保障。落實安全生產責任制，嚴格安全執(zhí)法，加強安全生產設施建設。切實抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產，有效遏制重特大事故。加強交通安全監(jiān)管，減少交通事故。加強各種自然災害預測預報，提高防災減災能力。強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。

──努力建設社會和諧的新中衛(wèi)。經過五年的努力，使我市的社會事業(yè)有較大發(fā)展，人民的思想道德和科學文化素質顯著提高，民主法制進一步加強，人與自然和諧相處的社會氛圍初步形成。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高城區(qū)和中寧“兩基”成果，完成海原“兩基”攻堅，加強高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育。建成中衛(wèi)職業(yè)技術學院。加快科學技術創(chuàng)新和跨越，加速科技成果的產業(yè)化步伐，科技進步對經濟增長的貢獻率達到__%以上。加快人才強市戰(zhàn)略，建立多層次的人才隊伍，在用好現(xiàn)有人才的同時，很好地把引進高水平的專門人才和“引智”結合起來。積極推行新型農村合作醫(yī)療制度，健全疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治體系，提高疾病預防控制和醫(yī)療救治服務能力，有效控制乙型肝炎等重大傳染病，積極防治職業(yè)病、地方病。做好人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，保持出生人口合理的性別比例。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術，創(chuàng)造更多更好適應人民群眾需求的優(yōu)秀文化產品。深入開展精神文明創(chuàng)建和“雙擁共建”活動。加強青少年思想道德教育，積極營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍。推進基層民主政治建設，完善居民自治、村民自治和各項公開辦事制度，保障廣大群眾行使各項民主權利。堅持依法治市，增強全民學法、用法、守法的自覺性。認真實施《信訪條例》，加強和改進信訪工作。開展創(chuàng)建“平安中衛(wèi)”活動，建立和完善社會穩(wěn)定預警體系和應急處理機制，加強社會治安綜合治理，積極預防和妥善處置群體性、突發(fā)性事件，點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章鞏固發(fā)展安定團結的社會局面。圍繞百萬畝西甜瓜產業(yè)，配套建設山區(qū)壓砂地林網工程，實施棗瓜間作，有效改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實施好退耕還林還劃、天然林保護、城鎮(zhèn)大環(huán)境綠化、小流域治理、生態(tài)經濟林和造紙原料林建設等重點林業(yè)工程建設，進一步提高全市森林覆蓋率。大力發(fā)展循環(huán)經濟，加大環(huán)境保護力度，加強資源節(jié)約、利用和保護，推進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

各位代表，藍圖宏偉壯麗，任務光榮艱巨。實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標，需要全市上下共同努力，需要廣大干部群眾艱苦奮斗。只要我們團結奮進、銳意進取，我們的目標就一定能夠實現(xiàn)！

三、保持快速發(fā)展勢頭，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局

各位代表，XX年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，更是我市貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)快速發(fā)展、科學發(fā)展的重要一年。切實做好今年的工作，開好局，起好步，對于鼓舞士氣，加快發(fā)展，具有十分重要的意義。

今年，政府工作的主要預期目標是：全市地區(qū)生產總值達到__億元，可比增長__%。其中：第一產業(yè)__._億元，增長_%；第二產業(yè)__._億元，增長__%；第三產業(yè)__億元，增長__%。全市地方財政收入_._億元，可比增長__%；其中市本級財政收入_._億元，可比增長__%。全社會固定資產投資達到__億元，增長__%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達到____元，增長_%。農民人均純收入達到____元，同比增長_%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_._%以內。人口自然增長率控制在__‰以內。

實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展的預期目標，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及市委一屆四次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀。按照已確定的工作思路和工作格局，積極培育優(yōu)勢特色產業(yè)，加快經濟增長方式的轉變，加速新型工業(yè)化、城市化、農業(yè)產業(yè)化、旅游特色化進程，推動經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

重點抓好六個方面的工作：

（一）提高自主創(chuàng)新能力，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級

培優(yōu)培強優(yōu)勢產業(yè)。圍繞造紙、釀酒、建筑建材、冶金化工、農副產品加工等五大支柱產業(yè)，做大做強美利紙業(yè)、寧夏紅集團、明巨電石、贏海集團、大河機床等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。通過實施造紙、電石、PVC、鋼鐵“四個百萬噸工程”，加快上下游產品配套，形成企業(yè)集聚、產業(yè)集群，打造產業(yè)特色。全年開工建設工業(yè)項目__個。重點抓好美利紙業(yè)__萬噸涂布白卡紙、__萬噸楊木化機漿、_臺_萬千瓦熱電機組，寧夏紅集團_萬噸枸杞飲料、____噸枸杞發(fā)酵酒、____噸葡萄酒，昊豐偉業(yè)年產__萬噸生鐵，大河機床年產___臺數(shù)控珩磨機床等項目建設。全年工業(yè)增加值增長__%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長__%。

加速園區(qū)經濟發(fā)展。加快完善美利、寧新工業(yè)園區(qū)及常樂、鎮(zhèn)羅、宣和工業(yè)基地水、電、路、通信、綠化等基礎設施建設步伐。放大美利、寧新工業(yè)園區(qū)初步形成的集聚效應，做大做強園區(qū)經濟，抓好已簽約項目的跟蹤落實，加大儲備項目的招商力度，采取以商招商等多種形式，吸引更多的客商來衛(wèi)投資興業(yè)。激發(fā)廣大干部群眾招商引資的熱情，建立跟蹤服務制，力爭全年招商引資實際到位資金達到億元以上，培育新的增長極，增強工業(yè)經濟發(fā)展后勁。

大力發(fā)展循環(huán)經濟。大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜

合利用，建立完善再生資源回收利用體系，積極推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。鼓勵開發(fā)和應用節(jié)能降耗的新技術，強制淘汰高能耗、高物耗的設備和產品。推進銀企合作，積極爭取金融機構對地方企業(yè)發(fā)展的支持。通過引進和培育，不斷壯大企業(yè)家隊伍。建立健全信用擔保、人才培訓、技術支持、市場開發(fā)、法律咨詢等服務體系，加強工業(yè)經濟運行的綜合協(xié)調和服務，著力解決土地、資金、運力、環(huán)保等方面的問題。

（二）強化基礎設施建設，加速推進城鎮(zhèn)化進程

突出新區(qū)建設。按照“拉大框架，樹立形象，三年出亮點，五年成規(guī)?！钡哪繕?，加快建設行政中心、新聞中心等__個單位辦公樓，加快建設新區(qū)供排水、供熱、通信等基礎設施，完成迎賓大道、平安大道、應理南街延伸、衛(wèi)謝南街延伸工程和新區(qū)生態(tài)湖南部開挖建設，開工建設行政中心前后廣場、環(huán)城東路、環(huán)城西路、中央大道中段北路改造及新區(qū)次干道。

強化舊城改造。按照“凈綠亮美，提升品位，一年一小變，三年一大變”的目標，實施“六街”（長城街、文昌北街、應理北街、香山街、商業(yè)南北街）、“四巷”（槐樹巷、幼兒園巷、鼓樓南街一道巷和二道巷）改造；對主要街道主車道、人行道、綠化帶進行整治，實施“三線”下地；抓好官橋花園、東方家園等舊城改造項目，完成建筑面積__萬平方米以上，優(yōu)化人居環(huán)境。

加快縣城和小城鎮(zhèn)建設。抓好中寧、海原縣城建設規(guī)劃，體現(xiàn)特色，穩(wěn)步推進。加快中寧縣城集污及污水處理廠續(xù)建、枸杞文化博物館、枸杞加工城二期、大慶路、利民街南段工程續(xù)建等__個項目和海原縣城改造擴建步伐。因地制宜，重點發(fā)展一批工礦型、交通樞紐型、商貿型等中心小城鎮(zhèn)。

（三）切實加強“三農”工作，努力建設社會主義新農村

推進現(xiàn)代農業(yè)建設。調整農業(yè)生產結構，優(yōu)化農業(yè)生產布局，轉變農業(yè)增長方式，推進農業(yè)產業(yè)化經營，促進農產品加工轉化增值，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)。枸杞產業(yè)上，以中寧為核心區(qū)，大力推進枸杞南移戰(zhàn)略，向中寧、海原揚黃灌區(qū)和山區(qū)井灌區(qū)延伸，新增枸杞_._萬畝，全市枸杞面積達到__._萬畝。硒砂瓜產業(yè)上，以環(huán)香山地區(qū)為核心區(qū)，中寧鳴沙、白馬、喊叫水，海原興仁、高崖等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為發(fā)展重點，城區(qū)香山、常樂、永康沿中靖公路、油三公路壓砂補種空漏坡地，新增壓砂地__萬畝，累計達到__萬畝。在城區(qū)香山鄉(xiāng)建立萬畝硒砂瓜新品種、新技術試驗示范區(qū)。設施蔬菜產業(yè)上，以城區(qū)為核心區(qū)，以鎮(zhèn)羅、東園、柔遠為重點基地，新增設施蔬菜_._萬畝，累計達到_._萬畝。雞禽產業(yè)上，以城區(qū)為核心區(qū)，以宣和、永康為重點基地，開工建設永康百萬只雞生態(tài)科技示范園區(qū)西區(qū)工程，輻射帶動全市。全市雞飼養(yǎng)量達到____萬只。切實做好高致病性禽流感防控工作，確保不發(fā)生重大疫情。同時，著力推進草畜、生豬、優(yōu)質米、馬鈴薯產業(yè)快速發(fā)展。全市新增飼草__萬畝，累計達到___萬畝；生豬飼養(yǎng)量達到___萬頭；優(yōu)質米種植面積達到__萬畝；馬鈴薯種植面積達到__萬畝。

大力發(fā)展農村公共事業(yè)。加大農村基礎設施建設投入，加快鄉(xiāng)村道路建設，完成濱河大道二期工程__._公里二級油路建設，積極爭取完成迎湖公路__._公里二級油路建設，建成美利工業(yè)園區(qū)、永康養(yǎng)殖園區(qū)、鎮(zhèn)羅工業(yè)基地三條主干道硬化，完成中溝路、宣東路油路建設和香山地區(qū)__公里砂礫路建設任務，年內硬化鄉(xiāng)村道路___公里以上。發(fā)展農村通信，繼續(xù)完善農村電網，發(fā)展遠程教育和廣播電視“村村通”，逐步解決農村飲水的困難和安全問題。大力普及農村沼氣，積極發(fā)展適合農村特點的清潔能源。

千方百計增加農民收入。采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加快發(fā)展勞務經濟。海原及城區(qū)、中寧山區(qū)做到每個家庭至少輸出一個勞動力。力爭全年有組織的勞務輸出達到萬人。加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。實行整村推進工程，搞好城區(qū)_個村、中寧_個村、海原__個村的推進，年內安置移民_萬人，實現(xiàn)脫貧_._萬人。

（四）加快發(fā)展以旅游為重點的現(xiàn)代服務業(yè)，積極擴大消費需求

加快發(fā)展現(xiàn)代旅游。按照大旅游、大市場、大產業(yè)的思路，把旅游業(yè)真正培育成拉動消費的龍頭和全市經濟的主導產業(yè)。進一步突出生態(tài)旅游主題，把自然風光、消費城市、休閑旅游作為全市旅游業(yè)發(fā)展的基本定位，彰顯特色，增強賣點。高起點抓好規(guī)劃修編，嚴格按規(guī)劃實施重點景區(qū)景點建設。培育以沙坡頭旅游區(qū)品牌為代表的一批旅游精品，加大旅游產品開發(fā)力度。重視人文旅游資源挖掘，加大重點文物保護力度。加強重點景區(qū)景點基礎設施和精品線路建設，增強景區(qū)景點的吸引力和游娛項目的參與性。整頓旅游市場，規(guī)范旅行社經營行為。點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章認真辦好“中國寧夏（中衛(wèi)沙坡頭）大漠？黃河國際旅游節(jié)”、首屆寧夏中衛(wèi)硒砂瓜節(jié)等節(jié)事活動，主動到西安、重慶等地推介我市旅游產品和項目，促進客源互流，推進旅游投資與經營的合作。適應休閑旅游的市場需求，抓好地方風味小吃和旅游紀念品開發(fā)。突出抓好賓館、飯店、“農家樂”住宿和餐飲賓館的升級改造，提升服務檔次。年內，全市旅游接待人數(shù)達到__萬人次，旅游直接收入達到____萬元，直接從業(yè)人員達到____人。

搞活商貿流通。引進培植一批現(xiàn)代物流企業(yè)，加快中衛(wèi)市場、正豐商貿中心、女人街等商貿項目建設。大力開拓城鄉(xiāng)市場，重點抓好市區(qū)各類專業(yè)市場的規(guī)劃和建設。加快金融、保險、房地產、信息等其它各業(yè)的發(fā)展。積極培育消費熱點，促進更多的潛在需求轉為即期消費。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，維護良好的市場秩序。力爭全社會消費品零售總額達到億元，外貿出口創(chuàng)匯億美元。

（五）狠抓增收節(jié)支，逐步改善財政運行狀況

嚴格依法治稅，完善抓收入目標責任制，確保當年收入預算的完成。積極爭取轉移支付和專項資金，盡最大努力增加可用財力。調整財政支出結構，將政府職能真正轉向對公共事務的管理與服務，將財政支出的重點轉到維護公平分配、關顧弱勢群體上來。堅持“量力而行、盡力而為、有保有壓、有促有控”的原則。確保科教文衛(wèi)、公共產品、社會保障和“三農”等方面的重點支出，嚴格控制一般性支出，確保財政收支預算的平衡。嚴禁超編制違規(guī)進人和購車，有效減輕財政壓力。推進部門預算、國庫集中支付等財政改革。加強政府與金融機構的溝通合作，鼓勵金融機構加大信貸投入，優(yōu)化信貸結構，為經濟發(fā)展提供有力的金融支持與服務。

（六）加強和諧社會建設，不斷提高人民生活水平

切實做好就業(yè)和社會保障工作。加快建立政府扶助、社會參與的職業(yè)技能培訓機制。完善對困難群眾的就業(yè)援助制度，建立促進擴大就業(yè)的有效機制。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險制度。積極探索進城務工人員社會保障問題。積極探索建立農村最低生活保障制度。重視保障婦女兒童權益。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強社會福利事業(yè)建設，完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系，支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。

加快科技、教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)建設。加快科學技術創(chuàng)新，努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。全面實施素質教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極籌建高等職業(yè)技術學院。加大教育投入，建立有效的教育資助體系。加大人力資源開發(fā)投入，推進市場配置人才資源。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術。加強文化市場管理，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環(huán)境。加強文物保護。加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，提高疾病預防控制和醫(yī)療救治服務能力。加強婦幼衛(wèi)生保健，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設，大力開展全民健身運動，提高競技體育水平。加強氣象、統(tǒng)計、人防、檔案、地方志等工作。

加強社會主義精神文明和民主法制建設。堅持正確的輿論導向，大力弘揚以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神，在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。鞏固“雙擁”成果，努力創(chuàng)建全區(qū)、全國“雙擁模范城”。推進政務公開，發(fā)展基層民主。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。切實做好民族、宗教和僑務工作。全面落實行政執(zhí)法責任制，大力推進“法治中衛(wèi)”進程。做好普法工作。加強政府系統(tǒng)內部監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計部門依法履行監(jiān)督職責。

積極促進社會和諧。落實安全生產責任制，嚴格安全執(zhí)法。切實抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產，有效遏制重特大事故。加強交通安全監(jiān)管，減少交通事故。加強各種自然災害預測預報，提高防災減災能力。強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。妥善處理不同利益群體關系，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設，增強社會和諧基礎。正確處理新形勢下的人民內部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會利益協(xié)調和社會糾紛調處機制。建立健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制，提高處置突發(fā)性事件能力。加強社會治安綜合治理，深入開展“平安中衛(wèi)”創(chuàng)建活動，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。

（七）加強政府自身建設，不斷提高行政能力

全面推進依法行政，努力建設法治政府。認真實施《行政許可法》和《國務院關于全面推進依法行政綱要》，嚴格依照法定的權限和程序行使權力、履行職責、接受監(jiān)督。建立和完善城市綜合執(zhí)法體制，切實解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公的問題。推行行風評議制。改革和完善行政決策機制，不斷提高決策的民主化和科學化水平。自覺接受同級人民代表大會及其常委會和政協(xié)的監(jiān)督，主動接受新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督。堅決執(zhí)行人大的各項決議，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。支持審判和檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權。擴大政務公開范圍，增強政府工作的透明度和公信力。

加強反腐__工作，努力建設清廉政府。健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系，努力從源頭上預防和治理腐敗。堅持從嚴治政，構建警示訓誡防線。嚴格審批紀律，有力查處越權、規(guī)避、拆分審批土地的違法違規(guī)行為。堅決糾正農村征地、城市拆遷中損害群眾利益的不正之風，著力解決“三亂”、“吃拿卡要”和拖欠農民工工資的突出問題。嚴肅查處涉農負擔的惡性案（事）件和干擾破壞投資環(huán)境的人和事，以清廉嚴明的形象取信于民。

切實改進工作作風，努力建設務實政府。各級政府要大興求真務實之風，全面落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，力戒虛報浮夸和形式主義，把主要精力集中在干實事、求實效上。圍繞群眾關注的熱點難點問題，深入開展調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。建立和完善抓落實的工作機制和獎懲制度、問責制度，實行目標管理和行政首長負責制。對重點項目和重大事項，逐項建立協(xié)調機構，實行領導干部包聯(lián)制。加強督促檢查，嚴格考核獎懲。上下級之間要相互支持，部門之間要密切配合，形成抓落實的強大合力，確保各項目標任務的圓滿完成。

加快轉變政府職能，努力建設高效政府。進一步推進政企分開、政事分開。改善政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管職能，主要改變用行政手段管理經濟的方式方法，著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。進一步強化合署辦公室職能，為投資商和企業(yè)提供方便優(yōu)質高效的服務。加強公務員的學習和培訓，努力建設一支人民滿意的公務員隊伍。

各位代表！

時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。喜看今朝，全市人民正譜寫建設經濟強市的壯麗篇章；展望未來，中衛(wèi)大地將呈現(xiàn)構建和諧社會的美好前景。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委的領導下，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，務實苦干，為建設經濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的新中衛(wèi)而努力奮斗！

篇十五 廣州市人民政府暑期實習報告--我的公務員經歷2350字

廣州市人民政府暑期實習報告--我的“公務員”經歷

作者： 來源：

在很多人眼中，公務員隊伍是神圣而又神秘的。今年暑假，我來到了廣州市人民

政府實習，以一個實習生的身份去體驗廣州公務員的日常工作。

上下班準時、中午休息時間長，這樣的時間表，讓很多白領羨慕不已。因此很多

人理所當然地認為，公務員就是一份優(yōu)差。然而，在實習的一個半月里，我近距離地

看到了的人民公仆的真實情況。

一、公務員的飲食與出行

說起公務員的午餐，很多人會聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當我第一次和

他們一起吃午飯的時候，看到的情境實在令我感動。在廣州市人民政府里面，公務員

中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌?。一般情況下，他們在三樓打飯，那里的飯菜，我

看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學一樣，一人一份，吃

完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話，可以到二樓，那

里設有餐廳和包廂。這一切，讓人著到政府改善公務員形象的努力，讓人感受到了公

務員隊伍的廉政之風，看到了黨和政府這些年來廉政建設的成效。

政府公務員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次

我都看到，一些其他局和單位的領導來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)茫?/p>

其他人一樣吃一人一份的快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外

面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經成為了他們一種自覺的自我要

求。這樣的改變，的確讓人欣喜。

除了從“吃”中看到了公務員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務員的

新作風。在政府中，只有局級以上干部，才配有汽車和司機。其他的官員要用車，都

需要想有關部門申請。有一次，我跟一位處長到外單位開會，一個多小時的路程，只

是坐著一部空調有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對超過40攝氏度，

然而，我觀察身邊的幾位同行的公務員，他們似乎已經習慣了，并沒有抱怨什么。

這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會和很多人一樣，對公務員抱有某種

偏見。我想，很多群眾都對政府工作、公務員素質有著種種意見和置疑。這些，很大

程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度，讓

群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對政府威

信和形象的樹立，對公務員

隊伍建設，都會有著良性循環(huán)的作用。

二、公務員都干些什么？

人們常常用“一杯茶，一張報紙”來概括公務員工作的內容。事實真的是這樣的

嗎？

我來到了市政府工作，接觸得最多的，就是會議。每天都有大大小小不同內容的

會議，在不同的地方舉行，需要不同的人參加。做領導，往往半天就要趕好幾場，往

往連飯都顧不上吃，一點也不容易。而開會之前，要看許許多多的資料，要準備每場的發(fā)言，這些工作

往往都在8小時之外才能完成。開會，并不是輕松的事情。

但是，這卻引起了我的思考。其實，作為政府，作為政府的公務員，其工作的實

質應該是什么呢？會議繁多，反映出政府仍然擔當著“決策人”的角色。但事實早已

證實，政府應該起引導、宏觀調控的作用。如果凡事都由政府決策，難免會有人治的

影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會，必然存在隱患。此外，決策過程的簡

單化，也是導致腐敗的根源。相信，政府也早已意識到了問題的存在，然而改革的道

路必定是漫長而困難重重的。政府改革，是中國發(fā)展道路上，關鍵的一步。

三、政府與公眾的溝通

這一個話題，應該是與我所學的學科最貼切的了。在我實習期間，我參加了幾次

接待群眾上訪的會議，也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調會議。可以說，

是從實踐上進一步領會了自己在課堂上所學的東西。 維持社會穩(wěn)定，是政府義不容辭的責任。在經濟發(fā)展的過程中，難免要犧牲一部

分人的利益。如何輸導和安撫這一部分人，成為了政府工作的重點。其實，在這些群

眾與企業(yè)的沖突中，政府處于一個很尷尬的位置。國企改革的關鍵是政企分開。對于

企業(yè)的決策，政府不能再插手去管了。但是，企業(yè)往往會沉迷于追求經濟效益而忽略

了社會效益，將社會效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底，這一一個

皮球應該怎么接才接得好，成為了政府的大難題?，F(xiàn)在，政府往往分兩部分做工作，

一方面，接待上訪群眾，在感情上給予同情和支持；另一方面，召開企業(yè)間的協(xié)調會

議，引導企業(yè)兼顧社會效益，承擔企業(yè)發(fā)展過程中產生的問題。這種與群眾溝通、組

織企業(yè)間溝通的工作正是政府公共關系，但卻并未為許多人所認識。記得當初，我剛

來到實習單位，里面的人還說：讀公關的不是應該到酒樓去嗎？

我們政府不需要這樣的人吧。想起來，真的為他們的無知感到可悲。

在美國，政府就有專門的公關人員，負責與公眾溝通、與企業(yè)溝通，甚至是政府

與政府間的溝通。然而，在我們中國的政府里，公務員需要身兼數(shù)職，就連開會的會

場布置，也沒有專門的人員負責，往往是由領導帶著幾個下屬去搞。古語有云：術業(yè)

有專攻。一人同時擔任著領導、律師、公關人員的責任，必然會分散精力，也無法發(fā)

揮長處。我想，我們政府在精簡機構的同時，是不是也應該考慮到形勢和發(fā)展的需

要，適當增添一些專業(yè)的部門，負責政府與公眾溝通的有關工作呢？

四、后感

記得在我們的公共關系專業(yè)課上，老師說：心地善良的人才最適合做公務員。這

一個半月的“公務員”經歷，讓我對這句話深有體會。政府是一個權威的機構，而在

如此權威的機構中工作的公務員，不可避免地有著特殊的權利和地位。特別是處于社

會主義初級階段的發(fā)展中的中國，公務員無疑是一個特殊的職業(yè)和群體。不過，我們

希望公務員都是心地善良的人，是希望他們能從自身出發(fā)約束自己。然而，我想，人

性是難以戰(zhàn)勝的，最有效的辦法，應該是從制度上、從法律上，使他們有所約束。

法治才是通往“理想國”的道路。