教育調(diào)研自查報(bào)告(15篇)

第1篇 城區(qū)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

為了適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，麻章區(qū)委組織部組織了關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展訪談，召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)麻章黨組織在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面所進(jìn)行的積極有效的探索和實(shí)踐，以及下一步如何開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了深入調(diào)研，取得了一手基礎(chǔ)調(diào)研材料，綜合報(bào)告如下

一、麻章區(qū)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗(yàn)做法

(一)積極開(kāi)展貼近民情的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。我區(qū)從2023年4月開(kāi)始全面啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的總抓手，結(jié)合實(shí)際，周密部署、扎實(shí)工作，有計(jì)劃有節(jié)奏地推進(jìn)。2023年突出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定多作貢獻(xiàn);2023年突出服務(wù)人民群眾，深入開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);2023年突出加強(qiáng)基層組織，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)基層單位和身邊群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，廣泛開(kāi)展工人勞動(dòng)競(jìng)賽、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、巾幗建功等活動(dòng)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同行動(dòng)。

(二)在干部的培養(yǎng)使用過(guò)程中加強(qiáng)群眾工作意識(shí)。我區(qū)新上任的科級(jí)干部要派到信訪維穩(wěn)中心鍛煉三至五個(gè)月，親近群眾，了解群眾表達(dá)的意愿和訴求，搭建起幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題的工作平臺(tái)。區(qū)四套班子成員分別掛點(diǎn)農(nóng)村開(kāi)展服務(wù)基層活動(dòng)，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部也相應(yīng)建立下基層聯(lián)系點(diǎn)，積極投身基層建設(shè)工作。結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作，區(qū)委于2023年從區(qū)直及市駐區(qū)單位黨組織中選派了74名機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村掛任黨支部副書(shū)記，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)共建互幫活動(dòng)，直接參與到農(nóng)村基層黨的組織生活中來(lái)，促進(jìn)了基層工作的扎實(shí)開(kāi)展。

(三)開(kāi)展黨代表接訪活動(dòng)，密切黨群關(guān)系。2023年5月份以來(lái)，我區(qū)按照上級(jí)黨委要求，把開(kāi)展黨代表接訪活動(dòng)作為落實(shí)以人為本、密切黨群關(guān)系、解決民生難題、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要抓手。大力開(kāi)展區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，致力建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)民生領(lǐng)域的問(wèn)題切實(shí)為基層群眾解難題、辦實(shí)事。我們還建立領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接待群眾來(lái)訪日制度，把接訪活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，做到“件件抓落實(shí)，事事有回音”。

(四)積極落實(shí)“書(shū)記項(xiàng)目”，與群眾共享發(fā)展成果。這一年來(lái)，我區(qū)還通過(guò)大力加強(qiáng)民生工程建設(shè)，積極落實(shí)各級(jí)“書(shū)記項(xiàng)目”，改善優(yōu)化廣大群眾安居環(huán)境，提高群眾生活水平，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)了黨群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的群眾路線是我們踐行黨的宗旨、堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要法寶。只有始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展惠及人民，黨在新時(shí)期的群眾路線才能得到真正落實(shí)，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系才能得到鞏固和發(fā)展。

二、當(dāng)前落實(shí)黨的群眾路線面臨的問(wèn)題

新時(shí)期新形勢(shì)，社會(huì)群體多元化和利益訴求多樣化對(duì)我們落實(shí)黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。

(一)群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。面對(duì)不同群體的利益矛盾，在當(dāng)前司法環(huán)境還不十分完善的情況下，如何協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，是擺在黨委政府面前的一道難題。征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)保整治、企業(yè)轉(zhuǎn)制、農(nóng)村改革等涉及群眾利益的矛盾不時(shí)發(fā)生，引發(fā)了一些群體性事件，一些深層次的矛盾難以在短時(shí)間內(nèi)徹底解決。如我區(qū)麻章鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生鎮(zhèn)，本是一項(xiàng)民心工程，但因觸及到攤位商鋪業(yè)主的利益，如何協(xié)調(diào)他們個(gè)人利益服從社會(huì)大局利益，給政府城市管理執(zhí)法造成了難度。

(二)統(tǒng)一群眾認(rèn)識(shí)難度加大。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會(huì)環(huán)境下，隨著社會(huì)利益多元化和群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，統(tǒng)一群眾認(rèn)識(shí)、集中群眾意見(jiàn)難度加大，一些政策措施在實(shí)施過(guò)程中因社會(huì)認(rèn)識(shí)不盡一致而難以得到有效的落實(shí)。

(三)調(diào)動(dòng)群眾積極性難度加大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)體利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)更為復(fù)雜，容易出現(xiàn)一些建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目或政策不為一些群眾理解和接受，甚至?xí)霈F(xiàn)一些阻力，使體現(xiàn)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權(quán)主義以及黨員干部隊(duì)伍中的一些腐敗現(xiàn)象，也使黨和政府的形象受到損害，導(dǎo)致黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系的日益緊張，導(dǎo)致群眾對(duì)政府信任感的逐步缺失，從而導(dǎo)致支持黨和政府工作的積極性缺失。

(四)群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識(shí)淡薄，同時(shí)受當(dāng)前司法環(huán)境不完善的負(fù)面影響，部分群眾反映涉法涉訴問(wèn)題時(shí)不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決，而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府，有事沒(méi)事找領(lǐng)導(dǎo)，有理無(wú)理找政府，跨級(jí)不對(duì)口的上訪事件時(shí)有發(fā)生。

(五)基層干部疲于應(yīng)付上級(jí)而缺少深入群眾?；鶎狱h組織雖然直接面向廣大群眾，但其日常承接了上級(jí)黨委、政府下達(dá)的大量事務(wù)性工作，很多時(shí)間都忙于應(yīng)付上級(jí)各種會(huì)議、檢查，可支配的財(cái)力、時(shí)間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開(kāi)展，解決群眾問(wèn)題的時(shí)效性差，甚至導(dǎo)致群眾不認(rèn)識(shí)干部、干部不了解群眾問(wèn)題的產(chǎn)生。

(六)對(duì)弱勢(shì)群眾的扶持缺少長(zhǎng)效機(jī)制。一些深入基層、為民服務(wù)的活動(dòng)，還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問(wèn)的狀態(tài)，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，不能做到經(jīng)常化、制度化，所采取的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的辦法只是“意思意思”，且個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部還憑感情選擇政府扶持對(duì)象，該扶持的反而沒(méi)有得到相應(yīng)扶持。

(七)個(gè)別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴(yán)重，以為自己“當(dāng)官”就得高高在上，對(duì)辦事群眾采取刁難的態(tài)度，有的認(rèn)為自己只需對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)即可，不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級(jí)干部上位后，往往因個(gè)人的利益問(wèn)題，忽視民主，搞變相選舉，拉幫結(jié)派思想嚴(yán)重。

(八)年輕干部對(duì)民情缺少了解。當(dāng)前干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足。

(九)財(cái)力支持不到位。走群眾路線最主要的工作便是關(guān)注民生，投入資金建設(shè)民生工程，但由于掛點(diǎn)單位資金欠缺或地方財(cái)政扶持力度有限，即便是相關(guān)部門(mén)下基層了解到群眾的實(shí)際困難，個(gè)別項(xiàng)目也會(huì)因囊中羞澀而擱淺。一些職能部門(mén)在項(xiàng)目落實(shí)方面的跟蹤監(jiān)督也不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目資金滯后，把民生工程辦成了傷民工程。如個(gè)別村推進(jìn)飲水工程，打了水井，建了水塔，但由于項(xiàng)目配套不到位，無(wú)法完工投入使用，群眾只能望塔興嘆。

三、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和基本思路

(一)總體要求。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平;加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固和提升中國(guó)特色社會(huì)主義的共同思想基礎(chǔ);大力倡導(dǎo)____提出的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;尊重群眾民主精神，協(xié)調(diào)各方面力量，共同開(kāi)創(chuàng)建設(shè)全面小康社會(huì)的新局面。

(二)基本思路。一是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中全面加強(qiáng)堅(jiān)持黨的群眾路線思想教育，牢固樹(shù)立“群眾路線是我們黨的生命線”的觀念，正確掌握和運(yùn)用“從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”的一系列科學(xué)方法。二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用各項(xiàng)制度，把“廣大群眾公認(rèn)”作為重要原則，把領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作作為民意測(cè)驗(yàn)、民主選舉、民主評(píng)議、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是大力加強(qiáng)新時(shí)期堅(jiān)持黨的群眾路線的方式方法研究，認(rèn)真總結(jié)和宣傳各地堅(jiān)持黨的群眾路線的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。四是健全民主集中制和決策民主化科學(xué)化工作機(jī)制，讓人民群眾廣泛參與大政方針制定和重大事項(xiàng)決策，保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎(chǔ)之上。五是大力加強(qiáng)共同理想教育，努力造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高群眾參與社會(huì)活動(dòng)的能力和水平。

(三)工作重點(diǎn)。一是要注重以共同理想凝聚群眾，充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)造性和積極性，加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;二是要注重民生問(wèn)題的解決，包括就業(yè)再就業(yè)、安全生產(chǎn)、發(fā)展城鄉(xiāng)教育、建立城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、改善基層公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等，為群眾營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)環(huán)境;三是要注重加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)、政風(fēng)，在加強(qiáng)和改進(jìn)黨群關(guān)系、干群關(guān)系上有新的思路、新的舉措、新的成效、新的突破。

(四)如何開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的建議

1、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺(tái)實(shí)施，都要通過(guò)機(jī)制，使決策得到充分醞釀，建立在科學(xué)論證、群眾認(rèn)同、社會(huì)支持、上下一心的基礎(chǔ)之上。

2、保障人民群眾的合法權(quán)益。要建立和完善以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)的工作機(jī)制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益，要堅(jiān)持依法依規(guī)予以保障，通過(guò)簡(jiǎn)化權(quán)益保障的程序，減少權(quán)益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達(dá)，合理意見(jiàn)得到切實(shí)采納，合法權(quán)益得到有力保護(hù)。

3、解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要按照“群眾利益無(wú)小事”的要求，把維護(hù)社會(huì)公平、解決群眾實(shí)際問(wèn)題作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作，通過(guò)建立和完善快捷有效的“情況反映—協(xié)調(diào)解決—事后反饋”的工作機(jī)制，加大財(cái)政投入，著重解決好困難群眾和弱勢(shì)群體的生活難題。如讓廣大群眾受益的“三打兩建”運(yùn)動(dòng)，要優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)傷民損民行為的打擊力度，體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的形象。

4、提高做群眾工作的水平。要調(diào)集各種職能部門(mén)的骨干領(lǐng)導(dǎo)干部，建設(shè)一支關(guān)注民意、體貼民情、善做群眾工作的高素質(zhì)的基層工作隊(duì)伍，分期分批輪流駐鎮(zhèn)，對(duì)基層群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題各部門(mén)互相聯(lián)系支持解決。要強(qiáng)化各級(jí)干部的群眾意識(shí)，通過(guò)制定制度，把深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，把握群眾訴求，解決群眾困難，作為各級(jí)干部尤其是基層干部履行職責(zé)的規(guī)范要求。要把做群眾工作的能力和實(shí)績(jī)，作為考核提拔使用干部的重要依據(jù)。

5、糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。要走好群眾路線，首先要做好黨員干部隊(duì)伍的思想教育工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立起為人民服務(wù)的觀念。其次要建立方便、暢通的反映各種行業(yè)不正之風(fēng)的投訴處理反饋平臺(tái)，把“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治” 活動(dòng)繼續(xù)開(kāi)展下去，每年集中力量重點(diǎn)整治一批群眾反映強(qiáng)烈、危害大、影響壞的行業(yè)不正之風(fēng)，向社會(huì)公開(kāi)整治結(jié)果，發(fā)動(dòng)各界進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督，加大對(duì)涉及不正之風(fēng)的單位和個(gè)人問(wèn)題的查處力度。

6、密切黨同人民群眾的關(guān)系。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入貫徹____倡導(dǎo)的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，為群眾辦事講求實(shí)在，不要流于形式，只喊口號(hào)，不切實(shí)際，要通過(guò)實(shí)干取信于民。

7、建立健全堅(jiān)持黨的群眾路線的相關(guān)制度。重點(diǎn)是建立和完善實(shí)現(xiàn)社會(huì)群體多元化和利益訴求多樣化與全面建設(shè)幸福麻章和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合的相關(guān)制度。主要是：(1)以有效解決人民內(nèi)部矛盾為目標(biāo)的“引導(dǎo)群眾合法表達(dá)利益訴求和利益協(xié)商的制度”;(2)以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌兼顧的利益補(bǔ)償制度”;(3)以充分調(diào)動(dòng)黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)單位共同推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)為目標(biāo)的“單位領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)掛職制度”。(4)以實(shí)現(xiàn)民主決策和廣泛宣傳動(dòng)員為目標(biāo)的“廣大群眾參與重大建設(shè)和政策制定咨詢的制度”。

第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

_____縣_____彝族、布朗鄉(xiāng)是我縣兩個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施，為鞏固我鄉(xiāng)“兩基”成果，創(chuàng)建和諧教育，加快民族地區(qū)教育的發(fā)展，起著重要作用，具體調(diào)研情況如下：

一、 基本情況

20__年全鄉(xiāng)共有17所小學(xué)，在校學(xué)生735人，其中少數(shù)民族學(xué)生584人，教師54人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.84％。有一所初級(jí)中學(xué)，在校學(xué)生303人，其中少數(shù)民族學(xué)生212人，教師26人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)90％，輟學(xué)率達(dá)：1.8％。

20__年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生752人，其中少數(shù)民族學(xué)生541人，教師56人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.27％。有一所初級(jí)中學(xué)，在校學(xué)生304人，其中少數(shù)民族學(xué)生230人，教師24人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96.2％，少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)91％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.27％。

20__年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生760人，其中少數(shù)民族學(xué)生563人，教師56人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.0013％。有一所初級(jí)中學(xué)，在校學(xué)生286人，其中少數(shù)民族學(xué)生221人，教師24人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96.1％，少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)92％，輟學(xué)率達(dá)：1.23％。

_____鄉(xiāng)歷屆黨委政府都非常重視貫徹和落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)義務(wù)教育法》，利用群眾會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、廣播、黑板報(bào)、等方式大力宣傳，在這貧困民族山區(qū)得到良好了的落實(shí)。

二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況

20__年起，國(guó)家實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，免除全部學(xué)生書(shū)費(fèi)和雜費(fèi)，享受寄宿生生活補(bǔ)助380人，人均12元每月。

20__年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費(fèi)，每生每年54.00元，公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助60人，生均28元，享受寄宿生生活補(bǔ)助720人，生均30.00元。享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人，生均100.00元。

20__年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費(fèi)，每生每年54.00元，公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助169人，生均230元，享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人，生均300.00元。

三、制約基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的因素

1、學(xué)校硬件設(shè)施較差。一是目前全鄉(xiāng)善有一師一校學(xué)校7所，涉及學(xué)生200余人，對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量難度較大。二是教育設(shè)施滿足不了現(xiàn)在的教育水平，很難啟發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和智力開(kāi)發(fā)。

2、教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師素質(zhì)偏低，教法單一，對(duì) “新課改”掌握不深，在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)上收不到良好得效果。二是教師力量不足，很多教師都在超負(fù)荷工作，大部分都在上兩門(mén)以上的課程，致使自己的專(zhuān)長(zhǎng)難以發(fā)揮。

3、學(xué)校軟件設(shè)施較差。

4、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難。部分大中專(zhuān)畢業(yè)生找不到工作，多數(shù)群眾有讀書(shū)無(wú)用論的思想，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)得興趣不濃。

5、人民群眾整體素質(zhì)較底，經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。一是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以糧食、烤煙為主，而糧食、烤煙產(chǎn)量低，全鄉(xiāng)人民生活水平較低，無(wú)法送子女到高一級(jí)學(xué)校深造。二是家長(zhǎng)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)和支持力度不夠。如很多家長(zhǎng)在督導(dǎo)自己孩子的學(xué)習(xí)上不夠。

第3篇 關(guān)于開(kāi)展群眾路線教育調(diào)研報(bào)告

黨的十八大明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，瓜州縣立足實(shí)際，認(rèn)真謀劃、精心組織，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)牢群眾觀念，為扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

一、主要做法和成效

近年來(lái)，瓜州縣廣大黨員干部牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過(guò)程，堅(jiān)持做決策以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評(píng)政績(jī)以群眾滿意度為標(biāo)尺，各級(jí)干部為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)基層群眾的能力水平得到不斷提升。

1、牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，著力提高聯(lián)系群眾能力。始終把增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)作為聯(lián)系群眾的關(guān)鍵措施來(lái)抓。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的思想教育，牢固樹(shù)立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識(shí)、對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識(shí)、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識(shí)。制定了《瓜州縣2023—2023年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上黨校”、“雙休日黨校”，推行“一把手上講臺(tái)”制度，以縣委黨校為主陣地，大力舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、黨員素質(zhì)教育等專(zhuān)題培訓(xùn)班，對(duì)645名科級(jí)干部、285名科級(jí)后備干部及先鋒黨員進(jìn)行了分類(lèi)輪訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)辦講座、走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)、沉下去上黨課等方式大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班40期、培訓(xùn)3100人次，組織240多名領(lǐng)導(dǎo)干部赴長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，有效提升了廣大黨員干部為民服務(wù)意識(shí)和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。

2、創(chuàng)新形式聯(lián)系群眾，不斷提升為民服務(wù)實(shí)效。結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，分領(lǐng)域搭建密切聯(lián)系群眾的活動(dòng)載體，為黨員干部服務(wù)基層、聯(lián)系群眾提供了良好的平臺(tái)。在農(nóng)村以先鋒富民行動(dòng)和黨員“三定三評(píng)一分析”致富能力考評(píng)為抓手，農(nóng)村黨員帶頭領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織、流通服務(wù)組織，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、溫棚葡萄、溫室蜜瓜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和甘草、枸杞等精深加工農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民群眾持續(xù)增收。在社區(qū)以“雙聯(lián)雙評(píng)”活動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展“共駐共建”、“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”、“三幫一”等活動(dòng)，引導(dǎo)在職黨員積極參與和諧樓院小區(qū)建設(shè)，自覺(jué)遵守社會(huì)公德、家庭美德，年底由社區(qū)對(duì)機(jī)關(guān)干部的家庭責(zé)任感和事業(yè)責(zé)任感進(jìn)行考評(píng)，對(duì)機(jī)關(guān)干部生活圈的社會(huì)公德、家庭美德進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位以“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部聯(lián)戶扶貧爭(zhēng)當(dāng)勤政為民表率，全縣有 2064名黨員干部深入村組農(nóng)戶開(kāi)展幫扶，幫助排查解決矛盾糾紛550件，協(xié)調(diào)對(duì)接重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目110個(gè)，落實(shí)縣內(nèi)幫扶資金850萬(wàn)元。在企業(yè)以黨員“一線建功”活動(dòng)為抓手，把設(shè)立黨員責(zé)任崗?fù)S護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、保障企業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展融為一體，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范作用，帶動(dòng)更多群眾比幫趕超，有效提高了企業(yè)生產(chǎn)效益。

3、充分發(fā)揚(yáng)民主權(quán)利，促進(jìn)聯(lián)系群眾制度完善。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)將縣鄉(xiāng)村各級(jí)工作、各項(xiàng)活動(dòng)和所取成效置于人民群眾的監(jiān)督之下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”，在基層黨支部推行了“四議兩公開(kāi)”工作法，讓人民群眾全面了解、正確評(píng)判、積極參與黨和政府的工作，提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。扎實(shí)推進(jìn)黨代會(huì)常任制和黨代表任期制工作。成立了黨代會(huì)常任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室，積極組織黨代表開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)，認(rèn)真辦理黨代表提案提議，推行黨代表聯(lián)系群眾制度，有效激發(fā)了黨代表參政議政的積極性。深入推行黨員干部為民服務(wù)代理制，構(gòu)建為民代理服務(wù)體系，建立縣級(jí)綜合性黨群服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)大廳15個(gè)、村級(jí)黨群服務(wù)站82個(gè)，在組和社區(qū)建立黨員服務(wù)點(diǎn)739個(gè)，實(shí)行一站式服務(wù)和全程代理，為民服務(wù)效能明顯提升。

4、及時(shí)排解矛盾糾紛，加強(qiáng)群眾思想教育疏導(dǎo)。不斷加大基層一線調(diào)查研究力度，推行“一線工作法”，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線開(kāi)展調(diào)查研究，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中辦公等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)施群眾來(lái)訪接待制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流接訪、處訪，權(quán)利解決群眾合理訴求。各級(jí)黨員干部帶頭深入群眾，開(kāi)展形勢(shì)政策、民主法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾以合法理性的方式表達(dá)利益訴求，增強(qiáng)了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力。

二、貫徹執(zhí)行群眾路線方面存在的問(wèn)題

一是學(xué)習(xí)氛圍不濃，服務(wù)能力不足。根據(jù)前期干部“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性不高，存在著重學(xué)歷、輕學(xué)問(wèn)，重形式、輕效果的問(wèn)題;有的不重視學(xué)習(xí)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)無(wú)從下手，爭(zhēng)取項(xiàng)目辦法不多，服務(wù)群眾抓不住重點(diǎn)，缺乏做群眾工作、處理復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題和扎實(shí)推進(jìn)工作的能力。

二是黨性觀念、宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。調(diào)查中有18%的人認(rèn)為有一少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;反映部分干部大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡漠，缺乏使命感;有的缺乏全心全意服務(wù)群眾的意識(shí)，不敢面對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，碰到矛盾就繞道，遇到困難就退縮，不敢承擔(dān)責(zé)任。

三是工作作風(fēng)不實(shí)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有的干部加快發(fā)展和為民服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，求穩(wěn)有余、創(chuàng)新不足，帶頭表率作用發(fā)揮不明顯，不善于積極大膽地開(kāi)拓進(jìn)取，工作上年年都是老樣子;有的陷于文山會(huì)海，表面看起來(lái)忙忙碌碌，實(shí)際是沒(méi)有效率;有的習(xí)慣于浮在機(jī)關(guān)開(kāi)會(huì)、批文件、聽(tīng)匯報(bào)，沒(méi)有下功夫深入基層調(diào)查研究，真正問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民;部分存在“門(mén)好進(jìn)了，臉也好看了但事情卻不是很好辦”的現(xiàn)象。

四是工作機(jī)制不健全，聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量不高。部分機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系幫扶群眾的過(guò)程中，對(duì)于長(zhǎng)效和長(zhǎng)期的指導(dǎo)幫扶措施堅(jiān)持不好，存在幫扶措施多、指導(dǎo)措施少，物質(zhì)幫扶多、思想幫扶少等現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的考評(píng)體系仍然不夠健全，考評(píng)內(nèi)容不全面、指標(biāo)不明確、結(jié)果運(yùn)用不到位，存在敷衍了事、完成任務(wù)的想法。

五是移民鄉(xiāng)村基礎(chǔ)薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。移民鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建基礎(chǔ)薄弱，部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮;大部分移民鄉(xiāng)村黨員群眾文化素質(zhì)不高，掌握政策法規(guī)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能力不強(qiáng)，增收致富難度較大。

三、幾點(diǎn)思考和建議

1、突出活動(dòng)重點(diǎn)，體現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。要突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，以弘揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容，以科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決實(shí)際問(wèn)題。一要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢(shì)下群眾工作能力，將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識(shí)、對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識(shí)、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識(shí)。二要認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)分析會(huì)，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、深入對(duì)照檢查、制定整改方案、狠抓措施落實(shí)等環(huán)節(jié)，切實(shí)解決各級(jí)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、做出榜樣，不僅要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭落實(shí)整改;而且要對(duì)分管部門(mén)負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握情況、督促檢查、查找問(wèn)題，指導(dǎo)工作。

2、突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層”為主線，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”現(xiàn)象。要突出整治文山會(huì)海，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文，大力精簡(jiǎn)各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)。要著力解決工作不實(shí)的問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事辦好事，引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督;要對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員在崗、離崗、脫崗情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓，對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部提醒教育、促其改進(jìn)。要著重解決精神懈怠、不思進(jìn)取、貪圖享樂(lè)的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要教育引導(dǎo)黨員干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的言行，做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約，清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

3、突出解決問(wèn)題，提升做好群眾工作的能力。要把關(guān)注民生、解決問(wèn)題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的關(guān)鍵措施。一是要強(qiáng)化蹲點(diǎn)調(diào)研。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，積極帶頭深入基層一線開(kāi)展調(diào)研，特別是要深入困難多、矛盾復(fù)雜的地方，面對(duì)面與基層廣大干部群眾進(jìn)行交流溝通，廣泛征求基層群眾的意見(jiàn)建議，深入了解群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把脈民心、問(wèn)診民情。二是要暢通信訪渠道。建立和完善以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)的工作機(jī)制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí);凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益，要堅(jiān)持依法依規(guī)予以保障，通過(guò)簡(jiǎn)化權(quán)益保障的程序，減少權(quán)益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達(dá)，合理意見(jiàn)得到切實(shí)采納，合法權(quán)益得到有力保護(hù)。三是要切實(shí)解決問(wèn)題。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、農(nóng)民增收渠道窄等難題想方設(shè)法抓破解，對(duì)群眾關(guān)心的貸款、上學(xué)、就醫(yī)等民生問(wèn)題不推不拖，敢于面對(duì)，要通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、建立跟蹤落實(shí)制、現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中辦公等措施，切實(shí)解決好與群眾切身利益相關(guān)的各類(lèi)民生問(wèn)題，真正使群眾得實(shí)惠。

4、突出健全機(jī)制，完善密切聯(lián)系群眾的體系。要把有利于密切聯(lián)系群眾的成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性活動(dòng)，用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾的制度化和長(zhǎng)效化。要建立健全黨群溝通制度。要充分發(fā)揮黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的主渠道作用，使群眾的意志能迅速、準(zhǔn)確地反映到黨和政府，確保群眾的民主權(quán)利;進(jìn)一步完善重大決策征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系、基層蹲點(diǎn)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪等制度。建立健全監(jiān)督制度。結(jié)合開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)一步健全民主集中制、黨的組織生活制度、黨員民主評(píng)議制度，強(qiáng)化黨內(nèi)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督;推行群眾評(píng)議制度和輿論監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。要建立健全黨的決策制度。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全黨委議事和決策機(jī)制，推行重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度和專(zhuān)家咨詢制度，確保所做的決策順民心、得民意。

5、突出管理考評(píng)，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)建公眾和媒體廣泛參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，明確評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。建立健全群眾評(píng)議機(jī)制，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，讓群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的狀況做出評(píng)議。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作效能上存在的明顯問(wèn)題要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，達(dá)到思想提神、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、管理提效、素質(zhì)提高、形象提升的目的。要建立考核機(jī)制，把每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的情況，作為年度考核的主要內(nèi)容，作為提拔使用的重要依據(jù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾好、群眾公認(rèn)的干部在提拔重用上給予優(yōu)先考慮;對(duì)評(píng)議中群眾意見(jiàn)較大、連續(xù)受到批評(píng)的人員，給予降免職務(wù)處理。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第4篇 開(kāi)展老年教育暨老年大學(xué)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

隆昌市開(kāi)展老年教育暨老年大學(xué)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

本報(bào)告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容要求，結(jié)合自身調(diào)研情況擬寫(xiě)。

一是本級(jí)老年教育現(xiàn)狀：隆昌市老年教育起步于1990年，自開(kāi)辦至今，老年教育從無(wú)到有，從小到大，越辦越好，越辦越強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō)，我市各級(jí)老年教育現(xiàn)狀是可喜的，開(kāi)展形式是多種多樣的，發(fā)展趨勢(shì)是越來(lái)越好的。老年人參與的熱情是積極向上的。隆昌市老年大學(xué)就是我市老年教育的一張名片，深受老年人的青睞和擁戴。

二是本級(jí)老年大學(xué)（學(xué)校）發(fā)展現(xiàn)狀：隆昌市現(xiàn)有市級(jí)老年大學(xué)一所，鎮(zhèn)級(jí)老年學(xué)校六所，村、社區(qū)的老年遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)及農(nóng)民夜校339個(gè)。

三是老年人入學(xué)率和接受各種形式教育的比例：隆昌市60歲以上老年人達(dá)16萬(wàn)人以上，每年參加市級(jí)老年大學(xué)的老年人達(dá)2500人/科次 以上，參加鎮(zhèn)級(jí)老年學(xué)校的老年人達(dá)1800人/科次 以上，參加村、社區(qū)老年遠(yuǎn)程教育教學(xué)和農(nóng)民夜校的老年人達(dá)5400人以上。全市老年人入學(xué)率占老年人的6%,占總?cè)丝诘?%.學(xué)校接受各種形式教育人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人以上，占全市老年人的20%,占總?cè)丝诘?%.

四是教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障情況：隆昌市、鎮(zhèn)、村、社區(qū)各級(jí)老年教育經(jīng)費(fèi)均列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，除收取入學(xué)老年人少量學(xué)費(fèi)外，其余辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足均由財(cái)政補(bǔ)助，基本保證了現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模所需經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

五是民辦老年大學(xué)（學(xué)校）發(fā)展情況：隆昌市現(xiàn)尚沒(méi)有正式申請(qǐng)掛牌辦學(xué)的民辦老年大學(xué)（學(xué)校）。但民間社會(huì)力量、個(gè)人舉辦早間、晚間或下午的廣場(chǎng)壩壩舞等形式很多，達(dá)200個(gè)點(diǎn)以上，參與學(xué)習(xí)的老年人達(dá)2萬(wàn)人以上，是一支不可低估的民辦老年教育力量，應(yīng)大力提倡和發(fā)展，彌補(bǔ)國(guó)家、政府辦學(xué)的不足。

六是養(yǎng)教結(jié)合出現(xiàn)的新模式：我市積極探索養(yǎng)教結(jié)合新模式，在物質(zhì)養(yǎng)老已奠定基礎(chǔ)的情況下，學(xué)校千方百計(jì)滿足老年人'求知、求樂(lè)、求健、求進(jìn)'的精神養(yǎng)老需求，即'文化養(yǎng)老' '健康養(yǎng)老' '抱團(tuán)養(yǎng)老',讓老年人生活得更有尊嚴(yán)，更有價(jià)值感，進(jìn)一步提升幸福指數(shù)。

七是老年人對(duì)教育的需求情況：隆昌市的老年人對(duì)教育的需求越來(lái)越迫切，越來(lái)越高。就我市老年大學(xué)近三年的招生呈直線上升態(tài)勢(shì)的情況表明老年人希望接受教育的人越來(lái)越多，開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)班數(shù)也越來(lái)越多，也無(wú)法滿足老年人的求學(xué)需求，真可謂一個(gè)小縣城的老年大學(xué)也成了'一座難求的學(xué)校'.

八是對(duì)于推進(jìn)老年教育和老年大學(xué)（學(xué)校）發(fā)展的建議：①各級(jí)政府要加大推進(jìn)老年教育和老年大學(xué)（學(xué)校）大力發(fā)展的力度；②各級(jí)政府要出臺(tái)鼓勵(lì)民辦老年大學(xué)（學(xué)校）的政策，提倡社會(huì)力量舉辦老年大學(xué)（學(xué)校）；③各級(jí)政府要滿足現(xiàn)有老年大學(xué)（學(xué)校）的辦學(xué)場(chǎng)地和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，積極應(yīng)對(duì)和解決'一座難求'的實(shí)際困難；④各級(jí)政府要明確老年大學(xué)（學(xué)校）的性質(zhì)、體制、機(jī)制、統(tǒng)一的教學(xué)大綱、教材等問(wèn)題急待解決學(xué)校名不正言不順等問(wèn)題。

隆昌市老齡辦

隆昌市老年大學(xué)

第5篇 優(yōu)秀黨員兩學(xué)一做教育調(diào)研報(bào)告

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育方案》，對(duì)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育進(jìn)行安排部署。

兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育是從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，目的是把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，必須以四種意識(shí)為標(biāo)尺，時(shí)刻對(duì)照和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效。

以政治意識(shí)檢驗(yàn)黨性覺(jué)悟。兩學(xué)一做基礎(chǔ)在學(xué)，思想建設(shè)是其首要任務(wù)。無(wú)論是學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，還是學(xué)______系列重要講話精神，都是教育引導(dǎo)黨員要自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行、堅(jiān)定理想信念、提高黨性覺(jué)悟。以政治意識(shí)為標(biāo)尺，對(duì)照檢查黨員在理想信念、黨員意識(shí)和宗旨觀念上存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向深化學(xué)習(xí)整改提高，促使全體黨員始終牢記自己的黨員身份，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，對(duì)黨忠誠(chéng)。

以大局意識(shí)檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)作為。兩學(xué)一做關(guān)鍵在做，做合格黨員是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的目的。在十三五規(guī)劃開(kāi)局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神就是衡量黨員是否合格的重要標(biāo)尺。面對(duì)改革重任是否敢于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)群眾期待是否主動(dòng)作為，面對(duì)全局利益是否勇于犧牲局部或個(gè)人利益，都是衡量一名黨員是否合格的重要參照。

以核心意識(shí)檢驗(yàn)組織觀念。作為一名黨員，尊崇黨章、自覺(jué)維護(hù)以___為_(kāi)__的權(quán)威是其基本要求。一名合格黨員首先必須是一名組織觀念和規(guī)則意識(shí)強(qiáng)的黨員。以核心意識(shí)為標(biāo)尺，對(duì)照檢查黨員是否按規(guī)定參加組織生活，是否積極完成黨組織交給的任務(wù)，是否堅(jiān)持按黨的組織原則辦事，是否將自己游離于組織之外甚至搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派。對(duì)于組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫的黨員來(lái)說(shuō)，核心意識(shí)就是最好的試金石。

以看齊意識(shí)檢驗(yàn)紀(jì)律規(guī)矩。看齊意識(shí)，主要體現(xiàn)在政治上思想上和行動(dòng)上同保持高度一致，在貫徹黨的路線方針政策上雷厲風(fēng)行，在落實(shí)中央的決策部署上堅(jiān)決有力。這就要求黨員要有極強(qiáng)的紀(jì)律性，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，就是要引導(dǎo)黨員牢記和踐行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的底線。

政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)這四種意識(shí)，既是開(kāi)展兩學(xué)一做所要達(dá)成的目標(biāo)，同時(shí)也是重要的方法論。強(qiáng)化四種意識(shí)，用好四種意識(shí)，就一定能擰緊黨員干部的思想閥門(mén)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。

優(yōu)秀黨員兩學(xué)一做教育調(diào)研報(bào)告

第6篇 教育基建現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、省“兩基”主要指標(biāo)完成情況

（一）普及程度。年，全省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為 99.58%；初中階段入學(xué)率為103.62%；義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率為82.82%；小學(xué)、初中在校生年輟學(xué)率分別為 0.11%、0.74%；16周歲人口初等教育完成率為99.75%，18周歲人口初級(jí)中等教育完成率為96.78%。

（二）教師隊(duì)伍。全省小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率為99.64%；初中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率為98.94%；年以來(lái)新補(bǔ)充的小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率為100%；小學(xué)、初中校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格率為100%；全省教職工工資足額、按時(shí)發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。

（三）辦學(xué)條件。全省小學(xué)生均校舍建筑面積5.27 平方米，初中生均校舍建筑面積6.82 平方米。d級(jí)危房全部拆除。小學(xué)、初中生均圖書(shū)分別為 12.36 、15.79冊(cè)。小學(xué)、初中教學(xué)儀器設(shè)備正在積極配備，計(jì)劃國(guó)檢前達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

（四）教育經(jīng)費(fèi)。—年，全省財(cái)政經(jīng)常性收入分別比上年增長(zhǎng)13.19%、 16.72%、21.05%、17.8%，預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長(zhǎng) 21.55%、36.03%、32.56%、34.49%，分別高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)8.36、19.31、11.51、16.69個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元，初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元；小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為436.96元、777.46元、5.14、1850.49元，初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級(jí)做到了教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。?

（五）教育質(zhì)量。—學(xué)年，全省小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.98%，初中畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.96%。?

（六）掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達(dá)到 97 %，近三年脫盲人員鞏固率達(dá)到97.8%。

省經(jīng)過(guò)實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)，基礎(chǔ)教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標(biāo)，除儀器設(shè)備配備外，其他主要指標(biāo)均已達(dá)到國(guó)檢的要求，有些指標(biāo)還高于全國(guó)平均水平。根據(jù)年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，省小學(xué)大專(zhuān)及以上學(xué)歷教師比例為86.48%，比全國(guó)平均水平高8.19個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第一；小學(xué)高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.22％，比全國(guó)平均水平高12.13個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第二。初中階段中學(xué)一級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.58％，比全國(guó)平均水平高10.79個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第一。初中階段每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)8.48臺(tái)，高于全國(guó)平均水平0.7臺(tái)，在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%，比全國(guó)平均水平低9.59個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第三。

與此同時(shí)，一些反映辦學(xué)條件和教育發(fā)展水平的指標(biāo)與其他省區(qū)及全國(guó)平均水平還有一定的差距。如(1)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率95.64％，比全國(guó)低3.03個(gè)百分點(diǎn)。(2)小學(xué)代課教師占崗位教師比例12.23%，比全國(guó)高出8.73個(gè)百分點(diǎn)。(3)小學(xué)寄宿生生均宿舍面積1.6平方米，比全國(guó)平均水平低1.07平方米。(4)小學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例19.42%，比全國(guó)低35.2個(gè)百分點(diǎn)。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%，比全國(guó)高出6.17個(gè)百分點(diǎn)。(6)初中階段理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例34.60%，比全國(guó)低39.92個(gè)百分點(diǎn)。

“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、教育基礎(chǔ)薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下，在國(guó)家和兄弟省市的大力支持下，在歷屆省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民群眾共同努力下，特別是全省廣大教育工作者，幸勤工作在教學(xué)第一線的廣大教師經(jīng)過(guò)多年的艱苦奮斗，全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)

自年實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)以來(lái)，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，傾全省之力，集全民之智，全面實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，年全省實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）各級(jí)黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組；各州（地、市）、(市、區(qū))建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全“兩基”攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)，建立“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任制。省委、省政府把“兩基”攻堅(jiān)作為全省重點(diǎn)工作提上重要議事日程。省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)多次在全省性大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)教育改革和對(duì)外開(kāi)放，積極動(dòng)員社會(huì)力量支持教育事業(yè)，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展;并通過(guò)調(diào)研、督查和牽線搭橋，為基層學(xué)校解決許多突出問(wèn)題。省長(zhǎng)駱惠寧高度重視教育工作，多次聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，調(diào)研教育工作，研究解決教育改革發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題，并親自主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究“兩基”迎國(guó)檢工作，要求各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，親自部署，親自抓好迎國(guó)檢工作，確保順利通過(guò)“兩基”國(guó)檢。分管教育的高云龍副省長(zhǎng)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取“兩基”迎國(guó)檢匯報(bào)，提出了具體的要求，強(qiáng)調(diào)務(wù)必做好迎國(guó)檢的各項(xiàng)工作。從1994開(kāi)始到年，全省從省到鄉(xiāng)各級(jí)人民政府、教育行政部門(mén)層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到、鄉(xiāng)政府，做到了一年一初評(píng)，兩年一總評(píng)，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。從年起，省委、省政府將“兩基”攻堅(jiān)列入各州（地、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核目標(biāo)，進(jìn)一步加大了省對(duì)州（地、市）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核力度。各級(jí)人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作，促進(jìn)解決“兩基”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。省“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行本部門(mén)工作職能，相互協(xié)調(diào)，通力合作，全力推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)，形成了黨委政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)共同參與，全社會(huì)齊心協(xié)力攻堅(jiān)的良好局面。

（二）加大投入、改善辦學(xué)條件。一是全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)政策，不斷加大教育投入。從年起，省將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，建立了中央、省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）分項(xiàng)目按比例承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并不斷擴(kuò)大保障覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。年全省義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)每生每年400元，初中每生每年600元。年以來(lái)，省累計(jì)投入義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)22.07億元，其中年投入資金6.51億元，比年凈增4.77億元，增幅達(dá)到274%。州自年以來(lái)自籌資金3100萬(wàn)元資金設(shè)立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實(shí)九年義務(wù)教育免費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，率先在全省實(shí)施十二年免費(fèi)教育，加大教育投入，投入資金4500萬(wàn)元，用于學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)。使人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市從年起實(shí)施“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程”，市、（區(qū)）兩級(jí)政府投資近500萬(wàn)元，為義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生每天早餐提供一杯牛奶、一個(gè)雞蛋。—年預(yù)算內(nèi)教育撥款占財(cái)政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省級(jí)政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入中名列第一。二是加快校舍建設(shè)工程，努力改善辦學(xué)條件。實(shí)施“兩基”工作以來(lái)，在國(guó)家的大力支持下，省先后實(shí)施二期義教、寄宿制學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目工程，累計(jì)投入資金25.06億元，改擴(kuò)建學(xué)校2096所，累計(jì)完成校舍建設(shè)面積206.38萬(wàn)平方米。年，在國(guó)家大力支持下，省政府在國(guó)家支持省3.28億元寄宿制學(xué)校建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，又籌措3.28億元，用于9個(gè)攻堅(jiān)寄宿制學(xué)校建設(shè)，確保了9個(gè)如期實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。三是配置所缺的教學(xué)儀器。—年省級(jí)財(cái)政投入教學(xué)儀器、圖書(shū)、體音美器材、電教設(shè)備等資金1.71億元，有力地改善了辦學(xué)條件。

（三）積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。省委、省政府把推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和校安工程作為鞏固提高義務(wù)教育水平的重要措施擺上重要議事日程。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全省校舍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，要求到__年全省基本完成中小學(xué)布局調(diào)整，基本消除校舍安全隱患，基本實(shí)現(xiàn)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展。為確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，省政府決定用三年時(shí)間籌措76億元，其中省級(jí)補(bǔ)助35億元，地方籌措41億元，用于全省中小學(xué)布局調(diào)整和校安工程建設(shè)。“__”以來(lái)，市學(xué)校布局調(diào)整總投資14.8億元，其中市、區(qū)（）投資達(dá)9.4億元，與“十五”相比提高了64%。州州、兩級(jí)政府不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入，著力改善中小學(xué)辦學(xué)條件。—三年內(nèi)投資5.75億元，完成建筑面積26.9萬(wàn)平方米。又籌措資金1.4億元，用于新建學(xué)校的供水、供熱、供電、操場(chǎng)、浴室、洗衣房等附屬設(shè)施建設(shè)及校園綠化，配置食堂設(shè)備、學(xué)生用床、課桌凳及信息技術(shù)教育的設(shè)備，極大地改善了全州中小學(xué)辦學(xué)條件。州加快中小學(xué)布局調(diào)整，計(jì)劃投入資金11.5億元，由193所學(xué)校調(diào)減為39所，到底已籌措資金7.01億元。州年落實(shí)資金15027.8萬(wàn)元，完成了包括州特殊教育學(xué)校等6個(gè)項(xiàng)目，有力改善了全州的辦學(xué)條件。

（四）狠抓控輟保學(xué)工作。省在實(shí)施“兩基”工作中狠抓控輟保學(xué)工作，采取教育、行政、經(jīng)濟(jì)、法律、資助等有效措施，控制在校學(xué)生流失，取得了明顯效果。一是堅(jiān)持依法治教。海東地區(qū)出實(shí)招、動(dòng)真格，嚴(yán)防學(xué)生流失。各結(jié)合實(shí)際采取了“學(xué)生入學(xué)、索要回執(zhí)與整村推進(jìn)、種子補(bǔ)貼、扶貧貸款、農(nóng)村最低生活保障等直接掛鉤”的工作措施，為防止外出學(xué)生“假轉(zhuǎn)出、真流失”現(xiàn)象的發(fā)生，做到“轉(zhuǎn)出有回執(zhí)，轉(zhuǎn)入有證明”；互助為防止學(xué)生流失，全力把好入學(xué)通知、學(xué)生入學(xué)、學(xué)生正常流動(dòng)、雙向勸學(xué)、及時(shí)上報(bào)、督促?gòu)?fù)學(xué)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等八道關(guān)；落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、建立在校學(xué)生一日跟蹤制、實(shí)行班主任包干制、實(shí)行雙線承包責(zé)任制、學(xué)生正常流動(dòng)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等五項(xiàng)責(zé)任制度。平安石灰窯回族鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)實(shí)行“控輟三步走”方針：即學(xué)校派教師進(jìn)村入戶對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查；鄉(xiāng)政府對(duì)非貧困生家長(zhǎng)收取義務(wù)教育保證金，促使學(xué)生家長(zhǎng)依法送女子入學(xué)；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生予以資助，確保所有適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育?；ブ?、平安兩同時(shí)運(yùn)用市里開(kāi)發(fā)的電子檔案系統(tǒng)，加強(qiáng)了控輟保學(xué)工作。州通過(guò)采取執(zhí)行適齡兒童少年入學(xué)通知制度、畢業(yè)生交接制度、流失生報(bào)告制度、流失生返校承包制度及領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村制度，層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐戶排查輟學(xué)生，初中階段入學(xué)率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校學(xué)生輟學(xué)率控制在1%內(nèi)。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定。年，省落實(shí)義務(wù)教育獎(jiǎng)勵(lì)資金2900萬(wàn)元，重點(diǎn)改善進(jìn)城務(wù)工子女相對(duì)集中的市、格爾木市辦學(xué)條件，接受義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和外來(lái)人口子女就學(xué)，其中市解決3.5萬(wàn)人就學(xué)，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的15%。三是提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全省落實(shí)了國(guó)家提高標(biāo)準(zhǔn)的政策，州在全省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每生增加到200元，同德在州標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又增加了300元，同時(shí)免除了全所有中小學(xué)生的作業(yè)本費(fèi)。

（五）采取有效措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是采取多種措施緩解教師數(shù)量不足。年省政府為九個(gè)攻堅(jiān)一次性新增中小學(xué)教職工編制900名，緩解了教師緊缺問(wèn)題。從年起實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特崗計(jì)劃，向40個(gè)（市）補(bǔ)充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳實(shí)施了師范生頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃，先后組織3087名省內(nèi)應(yīng)屆師范生到農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校頂崗支教。年實(shí)施了教師見(jiàn)習(xí)崗計(jì)劃，為義務(wù)教育階段學(xué)校招聘了700名見(jiàn)習(xí)崗教師。嚴(yán)格實(shí)行教師資格認(rèn)證制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。年以來(lái)共面向社會(huì)認(rèn)定中小學(xué)教師資格6.54萬(wàn)人，擴(kuò)大了后備師資來(lái)源渠道。近幾年來(lái)，州通過(guò)公開(kāi)招聘教師、實(shí)施特崗計(jì)劃和重點(diǎn)師范高校免費(fèi)師范生等多種渠道累計(jì)新增教師800余名。二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)以來(lái)，省每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元用于農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。年?duì)幦?guó)家項(xiàng)目資金800萬(wàn)元，省級(jí)下達(dá)培訓(xùn)資金1000萬(wàn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的同時(shí)，同步調(diào)整教師工資，做到教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。所查州、地、市設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)期在農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校工作的教師。

（六）積極推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量。一是大力加強(qiáng)德育工作。省積極推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)德育工作的若干意見(jiàn)》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊(cè)，建成 43 個(gè)級(jí)青少年校外活動(dòng)中心，加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，制定了《關(guān)于“法律七進(jìn)”活動(dòng)、落實(shí)“法律進(jìn)學(xué)校”的指導(dǎo)意見(jiàn)》。二是積極推進(jìn)課程改革。省財(cái)政投入220萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展課程改革師資培訓(xùn)工作，著重轉(zhuǎn)變教師教學(xué)理念，更新教學(xué)方式，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學(xué)辦學(xué)理念先進(jìn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，弘揚(yáng)行知精神，形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評(píng)價(jià)制度改革。全省堅(jiān)持小學(xué)、初中按片區(qū)免試就近入學(xué)，實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校免試入學(xué)，不斷提高示范性普通高中招生指標(biāo)配置給初中的比例，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（七）加強(qiáng)掃盲教育，全面推進(jìn)“兩基”工作。一是加強(qiáng)掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保掃盲工作順利進(jìn)行。年以來(lái)，投入掃盲資金來(lái)源1140萬(wàn)元，向每位掃盲學(xué)員免費(fèi)發(fā)放掃盲教材等學(xué)習(xí)用品，將農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)光盤(pán)免費(fèi)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅(jiān)持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結(jié)合起來(lái)，有計(jì)劃、分批組織掃盲對(duì)象和脫盲學(xué)員參加各種掃盲班和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)牧民群眾不僅學(xué)到了文化科學(xué)知識(shí)，而且增長(zhǎng)了致富本領(lǐng)。州年至年共開(kāi)辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班300期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內(nèi)。年，聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)全世界28個(gè)國(guó)家和地區(qū)掃盲機(jī)構(gòu)的評(píng)選中，省掃盲領(lǐng)導(dǎo)小組被授予國(guó)際掃盲獎(jiǎng)中的“世宗王掃盲獎(jiǎng)”，為中國(guó)贏得了榮譽(yù)。

三、存在的問(wèn)題及建議

與此同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，主要有以下四個(gè)方面。

（一）教育經(jīng)費(fèi)投入仍存在缺口?！读x務(wù)教育法》明確規(guī)定“地方政府教育撥款的增長(zhǎng)要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)；生均教育事業(yè)費(fèi)逐步增長(zhǎng)；教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。”“三個(gè)增長(zhǎng)”是各級(jí)政府教育投入的法定責(zé)任，也是“兩基”國(guó)檢中必查的核心指標(biāo)。在這次檢查中我們發(fā)現(xiàn)有的州（地、市）、“三個(gè)增長(zhǎng)”沒(méi)有達(dá)到國(guó)家的要求，有的對(duì)“三個(gè)增長(zhǎng)”計(jì)算不規(guī)范。教育費(fèi)附加是國(guó)家為彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足而開(kāi)設(shè)的專(zhuān)門(mén)稅種，要求足額征收并全部撥付用于教育。檢查中發(fā)現(xiàn)有的州、教育費(fèi)附加沒(méi)有足額征收；有的州、雖已足額征收但沒(méi)有完全用于教育。有的州、提供的教育經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)與相關(guān)材料不吻合。

（二）教師編制問(wèn)題比較突出。省自年對(duì)中小學(xué)教師核編后，雖對(duì)部分“普九”進(jìn)行了增編，但此間由于學(xué)生數(shù)增加、課程改革、學(xué)生寄宿及人口流動(dòng)等原因，客觀情況發(fā)生了很大變化，教師缺編尤其是結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重，部分地方學(xué)校反映比較強(qiáng)烈。一是部分州、缺編問(wèn)題突出，據(jù)了解某__年中小學(xué)在校生將達(dá)到1__名左右，經(jīng)測(cè)算將缺少教師編制120名左右（指同德。省教育廳注）；某校年學(xué)生數(shù)為700名時(shí)核定教師編制為44個(gè)，現(xiàn)在學(xué)生發(fā)展到1200名，教師編制仍未增加（指茫崖中學(xué)）。二是結(jié)構(gòu)性缺編。多數(shù)地區(qū)體音美、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、綜合實(shí)踐課教師極為缺乏。教師所學(xué)專(zhuān)業(yè)和所教專(zhuān)業(yè)不對(duì)口問(wèn)題也較為普遍。三是代課人員比例偏大。某州現(xiàn)有代課人員679名（指州），個(gè)別代課人員占在校教師數(shù)的25%（指同仁）。四是特崗教師不能按時(shí)入編。特崗教師是中央為解決西部農(nóng)牧區(qū)教師短缺問(wèn)題實(shí)施的一項(xiàng)特殊政策，但在檢查中發(fā)現(xiàn)有的州、特崗教師3年服務(wù)期已滿，考核合格，因?yàn)闆](méi)有編制不能按國(guó)家要求按時(shí)入編，這個(gè)問(wèn)題如果不能及時(shí)解決，將影響特崗教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（三）辦學(xué)條件仍存在差距。近些年省學(xué)校辦學(xué)條件已得到很大改善，但從預(yù)檢中情況來(lái)看，一些地區(qū)與“兩基”驗(yàn)收的要求還存在差距。校舍不足、配套設(shè)施建設(shè)滯后、城鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象不同程度存在。年，市中心城區(qū)部分熱點(diǎn)小學(xué)、初中大班額現(xiàn)象突出；某級(jí)市初中大班額占31.25%（指德令哈市）。預(yù)檢中還發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)寄宿制學(xué)校學(xué)生廁所、食堂、衛(wèi)生室設(shè)施不完善，缺少醫(yī)療保健人員；部分學(xué)校住宿緊張，幾十個(gè)學(xué)生住一間大宿舍；有些學(xué)校不能為學(xué)生提供飲用水。尤其是農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教學(xué)儀器配備不足，教學(xué)點(diǎn)的體音美器材幾乎是空白，嚴(yán)重制約了體音美教學(xué)工作正常開(kāi)展。

（四）一些區(qū)域性中心市、學(xué)校建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口的發(fā)展。如市現(xiàn)有學(xué)校數(shù)量難以適應(yīng)城市發(fā)展和外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)的需求，現(xiàn)有學(xué)校班額過(guò)大，部分學(xué)校班額達(dá)70多名。

根據(jù)以上存在的問(wèn)題，提出如下建議：

（一）進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。尚未達(dá)到 “三個(gè)增長(zhǎng)”的州、，盡快將所欠的教育經(jīng)費(fèi)查清補(bǔ)齊。同時(shí)要保證教育費(fèi)附加足額征收，足額用于義務(wù)教育。

（二）按國(guó)家要求，切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)核編機(jī)制，盡快做好中小學(xué)教師編制的核定工作。

（三）盡快解決辦學(xué)條件存在的不足。按省文件要求配齊教學(xué)儀器、圖書(shū)、體音美器材。解決好學(xué)校建設(shè)與城市發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需要。

第7篇 開(kāi)展兩學(xué)一做教育調(diào)研報(bào)告

召開(kāi)的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出：廣大黨員要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)_______系列重要講話，自覺(jué)用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。我們每位黨員都要自覺(jué)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，積極投身兩學(xué)一做教育活動(dòng)中，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，真正做一個(gè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮细顸h員。

為何要開(kāi)展兩學(xué)一做教育活動(dòng)?當(dāng)前我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，已經(jīng)明確的改革發(fā)展目標(biāo)能否落到實(shí)處，取得實(shí)效，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)干部如何作為?，F(xiàn)在的社會(huì)比較浮躁，面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多，黨章和黨規(guī)就是黨員干部的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，黨員干部要強(qiáng)化崇規(guī)意識(shí)、守規(guī)意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí)，時(shí)時(shí)用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格按規(guī)則、按程序、按制度辦事，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通，使每項(xiàng)工作都能信得過(guò)、過(guò)得硬。

思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是十八大以來(lái)管黨治黨的鮮明特征。兩學(xué)一做主題活動(dòng)，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng)之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。對(duì)于我們基層組織工作者而言，我們今年首先要將這項(xiàng)重要的政治工作抓好做好。

要把兩學(xué)一做落實(shí)到黨性教育上。黨性是每個(gè)黨員特別是黨員干部的立身、立業(yè)、立德的根本。加強(qiáng)黨性教育，應(yīng)該是各地黨員教育中的核心內(nèi)容。加強(qiáng)黨性教育，黨員同志才能時(shí)刻牢記黨員身份，銘記黨員義務(wù)責(zé)任，才能發(fā)揮應(yīng)有的黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員的道德素質(zhì)不僅僅是個(gè)人品質(zhì)的問(wèn)題，而是同黨的形象、黨的威信、黨的事業(yè)前途密切相關(guān)的。

共產(chǎn)黨員的高尚境界是奉獻(xiàn)，要自覺(jué)奉獻(xiàn)，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不計(jì)名利，不講報(bào)酬，清正廉潔。兩學(xué)一做應(yīng)落實(shí)到每位黨員的黨性教育上。我們當(dāng)初宣誓入黨，就是要身心歸黨，以身許黨。15年我們重學(xué)黨章，16年我們要繼續(xù)把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課、常態(tài)課，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深悟透，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

要把兩學(xué)一做落實(shí)到理論武裝上，對(duì)于我們每個(gè)黨員來(lái)說(shuō)，理論上的成熟是政治上的成熟的前提和基礎(chǔ)。只有理論上的清醒和堅(jiān)定，才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定。思想理論解決的是旗幟問(wèn)題、靈魂問(wèn)題，是一切問(wèn)題的總開(kāi)關(guān)

全體黨員要堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和______系列講話精神，掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，解決改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)期遇到的實(shí)際問(wèn)題，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

______系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義，是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有利思想武器。開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，要把學(xué)習(xí)系列講話作為理論武裝的重中之重，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，正本清源、固本培元，堅(jiān)定三個(gè)自信，補(bǔ)足精神之鈣，培養(yǎng)造就一支具有信念，有紀(jì)律，有擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。

要把兩學(xué)一做落實(shí)到嚴(yán)明紀(jì)律上。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，是兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一。黨章是管黨治黨的總章程，是黨內(nèi)的根本大法，黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和細(xì)化。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為全面從嚴(yán)治黨立德立規(guī)，樹(shù)立起道德標(biāo)準(zhǔn)，劃清紀(jì)律底線，做合格共產(chǎn)黨員。學(xué)習(xí)黨章，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范。學(xué)習(xí)系列講話，深入領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深入領(lǐng)會(huì)以___同志為_(kāi)__的治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。

不斷適應(yīng)新常態(tài)、破解新困苦、解決新難題，進(jìn)一步端正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)、重塑民風(fēng)。

兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告范文

第8篇 區(qū)教育局成職教育改革調(diào)研報(bào)告

以職成教育為突破口 構(gòu)筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺(tái)

上海市奉賢區(qū)教育局“科教興區(qū)”課題組

本課題調(diào)研報(bào)告是區(qū)委科教興區(qū)的總體調(diào)研報(bào)告的一部分，區(qū)教育局“以職成教育為突破口，構(gòu)筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺(tái)”作為調(diào)研課題，對(duì)區(qū)域內(nèi)成職教育改革與發(fā)展過(guò)程中所取得的經(jīng)驗(yàn)與成就進(jìn)行了回顧，對(duì)職成教育面臨的困難與問(wèn)題進(jìn)行了剖析，同時(shí)研制了對(duì)策與措施。報(bào)告最后又以“社區(qū)學(xué)院調(diào)研報(bào)告”及“奉賢中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校調(diào)研報(bào)告”作為局調(diào)研報(bào)告的附件，予以佐證。

近幾年來(lái)，奉賢職業(yè)教育、成人教育堅(jiān)持以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨、面向市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足提高我區(qū)人力資源素質(zhì)，積極推進(jìn)辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)知識(shí)型應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)，大力開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極推進(jìn)社區(qū)教育，為奉賢的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、奉賢區(qū)職成教育的現(xiàn)狀與概況：

2023年，全區(qū)有各級(jí)各類(lèi)成人教育和職業(yè)教育的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共58 所。其中教育局直屬的有2所（成教中心、奉賢中專(zhuān)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校7所，市老年大學(xué)奉賢分校1所，部門(mén)、行業(yè)（企業(yè)）辦學(xué)3所（工業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校、職工培訓(xùn)學(xué)校），社會(huì)力量辦學(xué)45所。事業(yè)總量達(dá)到了286138人次，比上年凈增了9萬(wàn)人次。而且辦學(xué)層次正在高移、重點(diǎn)比較突出，同時(shí)又基本形成了多元化、多規(guī)格、多樣化的局面，體現(xiàn)了職成教育多功能的特點(diǎn)和直接有效，以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了學(xué)歷教育和文化基礎(chǔ)教育，其中接受成人高等教育和外語(yǔ)教育的人數(shù)分別占了35%和36%；又如：有77774人次接受了崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，有157579人次接受了社會(huì)文化生活教育，這既適應(yīng)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)從業(yè)人員的要求，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化和構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)提供了良好的教育基礎(chǔ)；再如：有17277人次老年人接受了教育，占到了全區(qū)60歲以上老年人口的22.05%，這又證明了我區(qū)的終身教育體系正在形成。

二、取得的成就與基本經(jīng)驗(yàn)：

成人教育、職業(yè)教育始終結(jié)合奉賢經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，不斷深化改革與發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了奉賢人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力培訓(xùn)的新局面。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的積極探索，在職成教育工作中形成了一定的經(jīng)驗(yàn)與特色：

1、辦學(xué)體制呈現(xiàn)了多元化的良好態(tài)勢(shì)。

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，我們?cè)陟柟毯驼{(diào)整、完善以區(qū)成教中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為樞紐、以社區(qū)及村（企業(yè)）辦學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，抓住了上海市百所中職校重點(diǎn)建設(shè)工程的契機(jī)，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī)，抓住了《民辦教育促進(jìn)法》及其《條例》相繼出臺(tái)并施行的契機(jī)，著力推進(jìn)了職成教育辦學(xué)體制改革，又在2023年取得了質(zhì)的突破，逐年形成了政府主導(dǎo)、行業(yè)自主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制格局。

其一，奉賢中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點(diǎn)建設(shè)的評(píng)估和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專(zhuān)的復(fù)評(píng)，并積極開(kāi)展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動(dòng)，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。抓住奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三個(gè)集中”戰(zhàn)略實(shí)施，調(diào)整中職專(zhuān)業(yè)設(shè)置，瞄準(zhǔn)各工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的崛起，積極培養(yǎng)一大批中級(jí)專(zhuān)業(yè)人才和勞動(dòng)者。同時(shí)又與上海工會(huì)管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)，并且學(xué)生證了專(zhuān)業(yè)建設(shè)，已有計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)成為或申報(bào)為上海市重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢(shì)，2023年有效控制了校外辦學(xué)點(diǎn)的參與力度和規(guī)模，畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到了98%的歷史新高。

其二，區(qū)成教中心的功能建設(shè)得到了加強(qiáng)。該校充分發(fā)揮了區(qū)域內(nèi)職成教育的示范和引領(lǐng)作用，其中，電大作為本區(qū)高等學(xué)歷教育和緊缺人才培養(yǎng)基地的地位得到了充分確立，事業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大；整個(gè)中心作為政府辦學(xué)的主導(dǎo)地位得到了提升，成為政府部門(mén)加強(qiáng)職成教育指導(dǎo)、管理和服務(wù)的中介和橋梁，為政府職能轉(zhuǎn)變提供了客觀條件；成教中心還在本區(qū)職成教育科研工作、隊(duì)伍培訓(xùn)等方面逐步形成了區(qū)域化的有效機(jī)制，從而有效地促進(jìn)了全區(qū)職成教育整體水平的提高。

其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的布局調(diào)整和功能定位工作進(jìn)展順利。結(jié)合奉賢新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和“三個(gè)集中”的進(jìn)程，以及“1+2+5”的城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建，在以往開(kāi)展《上海郊區(qū)成人教育辦學(xué)群建設(shè)的研究》和《奉賢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校體制、布局、功能的研究》兩項(xiàng)課題工作的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局會(huì)同各鎮(zhèn)政府對(duì)新形勢(shì)下成人學(xué)校管理體制、設(shè)點(diǎn)布局和功能定位進(jìn)行了深入的調(diào)研，理清了改革的思路，形成了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)的意見(jiàn)。落實(shí)了積極而科學(xué)的操作舉措。目前，這類(lèi)學(xué)校已從原來(lái)的16所調(diào)整到了7所，并且理順了由鎮(zhèn)政府主辦、區(qū)教育局主管的體制，調(diào)整和優(yōu)化了管理隊(duì)伍，明確了集職成教育包括社區(qū)教育、老年教育等于一體的多功能定位，還創(chuàng)造性地探索了一鎮(zhèn)一校、總校與社區(qū)校區(qū)整合的辦學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，資源組合得到了優(yōu)化，辦學(xué)實(shí)力得到了增強(qiáng)，常規(guī)管理得到了規(guī)范，成為農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化進(jìn)程中極其重要的智力支撐。

其四，部門(mén)和行業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)加大了社會(huì)化、規(guī)范化的推進(jìn)力度。農(nóng)廣校、工技校、職工培訓(xùn)學(xué)校、建設(shè)培訓(xùn)中心等部門(mén)和行業(yè)辦學(xué)打破了部門(mén)、行業(yè)所有的局限，發(fā)揮了各自的資源、專(zhuān)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)，開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，為我區(qū)的職工崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能儲(chǔ)備培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員繼續(xù)教育作出了積極的貢獻(xiàn)，也為現(xiàn)代企業(yè)教育制度的構(gòu)建開(kāi)創(chuàng)了新的局面。同時(shí)，由于主動(dòng)參與了社會(huì)化培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)員意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)進(jìn)一步提升，規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

其五，民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。根據(jù)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的16字方針，加大了對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的支持和管理力度，包括：開(kāi)展了以“貫徹民辦教育促進(jìn)法，推動(dòng)民辦教育健康發(fā)展”為主題的風(fēng)采展示和法制宣傳周等系列活動(dòng)；組織了校院長(zhǎng)和檔案管理員的崗位培訓(xùn)，建立和完善了辦學(xué)水平分等定級(jí)評(píng)估及其社會(huì)公示的長(zhǎng)效管理機(jī)制。與此同時(shí)，還會(huì)同民政、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了規(guī)范登記、常規(guī)檢查、整改驗(yàn)收、執(zhí)法檢查等工作，使民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理真正步入了法制化軌道，從而有效地遏止了以中小學(xué)生為對(duì)象的文化補(bǔ)課等違規(guī)現(xiàn)象，有效地遏制了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，凈化了辦學(xué)氛圍。目前，全區(qū)這類(lèi)學(xué)校已達(dá)到45所，其中a級(jí)學(xué)校8所，也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的典型。如：去年我們接受了市教育評(píng)估院對(duì)a級(jí)學(xué)校抽查，得到了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓(xùn)約3.5萬(wàn)多人次，占全區(qū)成人教育事業(yè)總量的12.3%以上，涉及學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育及社會(huì)生活類(lèi)教育等。

2、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)了整體攀升的良好態(tài)勢(shì)。

社區(qū)教育蓬勃開(kāi)展。根據(jù)市委、市府提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的總體目標(biāo)和部署，結(jié)合我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，各鎮(zhèn)成人學(xué)校都加掛了社區(qū)學(xué)校牌子，建立了由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，落實(shí)了社區(qū)教育的功能和任務(wù)。同時(shí)，積極扶植了村（居委）的社區(qū)教育點(diǎn)，積極培育了學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型家庭，從而初步形成了以各種學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)和載體的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足了廣大居民多樣化的學(xué)習(xí)要求。

在大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中，順利完成了我區(qū)的市政府老年教育實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了興辦一所區(qū)老年大學(xué)和完善南橋、奉城、莊行三所鎮(zhèn)老年學(xué)校的目標(biāo)，使老年人學(xué)習(xí)環(huán)境有了很大程度的改善，并形成了區(qū)老年大學(xué)為龍頭、鎮(zhèn)老年學(xué)校、各村（居委）老年分校三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)，使全區(qū)的老年教育覆蓋率和老年人參與率都有了明顯的提高。我區(qū)老年教育實(shí)事工程的實(shí)施所取得的成效，得到了市教委、市老齡委等部門(mén)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

我們始終把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)，提高全區(qū)市民的整體素質(zhì)作為職成教育改革和發(fā)展的重頭戲。近三年來(lái)，全區(qū)近60萬(wàn)人次參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)，老年教育、婦女教育、農(nóng)民教育、職工教育、黨員教育、干部教育、行業(yè)培訓(xùn)等教育蓬勃開(kāi)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)正在向縱深發(fā)展。

目前，全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)都有社區(qū)學(xué)校，組織全區(qū)不同年齡、不同階段的市民參加各自需要的各類(lèi)教育，推進(jìn)成人公益性、娛樂(lè)性教育培訓(xùn)，去年社區(qū)教育培訓(xùn)達(dá)16萬(wàn)人次，促進(jìn)地區(qū)精神文明建設(shè)。

3、農(nóng)民市民化培訓(xùn)呈現(xiàn)了項(xiàng)目與職業(yè)并舉的良好態(tài)勢(shì)。

立足“三農(nóng)”高度，實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民致富的目標(biāo)，以具體項(xiàng)目為抓手，實(shí)施“燎原計(jì)劃”與“萬(wàn)家富”工程有機(jī)結(jié)合，廣泛開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)，這是我區(qū)多年來(lái)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者教育培訓(xùn)上所形成的一大特色。近年來(lái)，根據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化的新形勢(shì)和新要求，改革和發(fā)展這方面的教育培訓(xùn)又是職成教育必須研究、探索的一大課題。由此，在繼續(xù)以各鎮(zhèn)成人學(xué)校為載體，落實(shí)了18個(gè)技術(shù)培訓(xùn)與推廣項(xiàng)目的同時(shí)，依托區(qū)農(nóng)廣校，實(shí)施了區(qū)府的萬(wàn)名農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)事工程，其完成率達(dá)到了143.1%，其內(nèi)容也轉(zhuǎn)到了以綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，并使千余人獲得了綠色證書(shū)。在此基礎(chǔ)上，還充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，大力興辦了農(nóng)民職業(yè)儲(chǔ)備培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，接受培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)1.5萬(wàn)人次。

為了使這項(xiàng)培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化和實(shí)效化，從而實(shí)現(xiàn)以教育支持來(lái)加快農(nóng)民市民化的進(jìn)程，歲末年初時(shí)，擬定了《奉賢區(qū)農(nóng)民勞動(dòng)力職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃》及其《操作規(guī)程》，明確了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)項(xiàng)目指向和以提高就業(yè)能力、就業(yè)率為目標(biāo)的培訓(xùn)要求，并落實(shí)了辦公室和具體人員。

堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，以職業(yè)學(xué)校教育和社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為抓手，充分利用現(xiàn)有教育資源，面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué)，堅(jiān)持以“學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能”為主，讓農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗社會(huì)人員掌握一技之長(zhǎng)，就去年各鎮(zhèn)成人學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5萬(wàn)人次。

4、職成教育兩級(jí)管理、三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)初步形成并不斷完善。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府管理全區(qū)職成教育，加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)、督查等職能，發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)、鎮(zhèn)、村（居委會(huì)）三級(jí)適應(yīng)市場(chǎng)自主辦學(xué)，社會(huì)力量積極參與。奉賢中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點(diǎn)建設(shè)的評(píng)估和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專(zhuān)的復(fù)評(píng)，并積極開(kāi)展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動(dòng)，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。同時(shí)又與上海工會(huì)管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢(shì)，2023年有效控制了校外辦學(xué)點(diǎn)的參與力度和規(guī)模。南橋江海成人學(xué)校、奉城成人學(xué)校和莊行成人學(xué)校是上海市示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，形成了一批品牌學(xué)校和特色專(zhuān)業(yè)。

5、深化教學(xué)和科研改革呈現(xiàn)了以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的良好態(tài)勢(shì)。

組織開(kāi)展了職成教育系統(tǒng)的第2023年教學(xué)論文競(jìng)賽活動(dòng)，極大地提高各職、成校深化教學(xué)改革和開(kāi)展教學(xué)科研的自覺(jué)性、積極性，而且為強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理、提高教學(xué)質(zhì)量提供了有效的抓手，又為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺(tái)。

更為可喜的是，開(kāi)展聚焦到職成教育教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展了國(guó)家教育規(guī)劃課題的子課題研究。經(jīng)過(guò)近一年的研究和實(shí)踐，目前已基本完成了成職教科的《支持教師多元化專(zhuān)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究》、成教中心的《成人教育教師專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)的區(qū)域化管理機(jī)制的研究》、奉賢中專(zhuān)的《以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)中職校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的策略研究》和南橋鎮(zhèn)成校的《成人學(xué)校專(zhuān)職教師一專(zhuān)多能的策略研究》的結(jié)題工作。

三、職成教育面臨的困難與問(wèn)題：

目前，我區(qū)職成教育取得了一定的成績(jī)，但與奉賢經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型實(shí)際需要相比，無(wú)論在培訓(xùn)觀念、組織管理、考核評(píng)價(jià)還是在資金投入等方面，都有相當(dāng)?shù)牟罹啵c奉賢基本率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距，具體表現(xiàn)在：區(qū)域?qū)用嫔系慕y(tǒng)籌管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的發(fā)展水平不均衡，現(xiàn)代化程度不高；農(nóng)民市民化培訓(xùn)和弱勢(shì)群體培訓(xùn)缺乏支持氛圍和支持力度；民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的層次、專(zhuān)業(yè)、結(jié)構(gòu)布局尚欠合理，辦學(xué)的社會(huì)氛圍并不寬松；等等。

1、政府統(tǒng)籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。條塊分割，部門(mén)各自為政，行業(yè)壟斷控制性辦學(xué)制約整體發(fā)展，政府部門(mén)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，齊抓共管發(fā)展職成教育缺乏宏觀性、科學(xué)性。區(qū)成人教育委員會(huì)的職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

2、鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)明顯薄弱，發(fā)展水平不均衡。鎮(zhèn)政府應(yīng)承擔(dān)職責(zé)與義務(wù)不盡到位。鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整后，仍有1所（青村）成人學(xué)校沒(méi)有解決獨(dú)立建制問(wèn)題，各成人學(xué)校的編制問(wèn)題還沒(méi)有落實(shí)，4所（金匯、青村、四團(tuán)、柘林）成人學(xué)校設(shè)在社區(qū)，對(duì)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)不便。

3、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備欠缺嚴(yán)重，簡(jiǎn)陋陳舊，難以適應(yīng)高新層次的成人繼續(xù)教育和中高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

4、有關(guān)職能部門(mén)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃不健全。各鎮(zhèn)、委、辦、局都應(yīng)對(duì)本部門(mén)人才培養(yǎng)及干部培訓(xùn)作出規(guī)劃，但不少部門(mén)缺乏人才意識(shí)和培訓(xùn)措施，甚至無(wú)規(guī)劃，人才觀念、人力資源開(kāi)發(fā)觀念極為淡薄。

5、職業(yè)技能教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)與現(xiàn)有企業(yè)用人制度不適應(yīng)。企業(yè)為降低成本，不規(guī)范用工，無(wú)證上崗，明顯降低企業(yè)員工素質(zhì)，但又缺乏有效勞動(dòng)監(jiān)察。不少企業(yè)忽視在職職工的培訓(xùn)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不在成本中提留，即使提留挪作他用，企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)擺不上位置，而有關(guān)職能部門(mén)又不對(duì)企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)作審計(jì)監(jiān)督?！皠趧?dòng)準(zhǔn)入制度”推進(jìn)緩慢。

6、職業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)與技能考工考核關(guān)系沒(méi)有理順。培訓(xùn)面難以推開(kāi)，缺乏開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)化技能等級(jí)考核的良性循環(huán)機(jī)制。

7、外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)未擺上重要位置。尚處在自發(fā)狀態(tài)，缺乏部門(mén)協(xié)調(diào)配合與綜合管理。

8、全民學(xué)習(xí)尚未得到社會(huì)響應(yīng)，整體提高市民素質(zhì)未受到一些領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的重視。終身教育理念缺乏社會(huì)輿論導(dǎo)向。

四、對(duì)策與措施：

1、正確樹(shù)立“科教興區(qū)”、“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)及全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)職成教育在全區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才方面，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有其他教育不可替代的特殊作用。發(fā)展新型工業(yè)、實(shí)現(xiàn)城市化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)等都得依靠職成教育，發(fā)展職成教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是形成全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要實(shí)踐，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。區(qū)政府應(yīng)將各鎮(zhèn)政府、職能部門(mén)的教育培訓(xùn)工作列入年終干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容之一。各鎮(zhèn)政府、各委、辦、局職能部門(mén)必須制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)培養(yǎng)、培訓(xùn)措施。各部門(mén)要有專(zhuān)（兼）職分管教育領(lǐng)導(dǎo)和辦學(xué)干部，加大對(duì)企業(yè)、行業(yè)職工教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)的指導(dǎo)和督查，扎實(shí)推進(jìn)人才的培養(yǎng)和干部職工素質(zhì)的提高。

2、建立和完善政府統(tǒng)籌、多方參與、區(qū)鎮(zhèn)分級(jí)管理的全員教育管理體制。建議將原來(lái)的區(qū)成人教育委員會(huì)更名為奉賢區(qū)職成教育委員會(huì)（由區(qū)教育、勞動(dòng)保障、人事、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門(mén)及部分行業(yè)、集團(tuán)企業(yè)參與），研究解決職成教育工作中的重大問(wèn)題，增強(qiáng)其職能和協(xié)調(diào)面。各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的成人教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——鎮(zhèn)成人教育（社區(qū)教育）委員會(huì)。

3、切實(shí)加大職成教育經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)國(guó)家規(guī)定的經(jīng)費(fèi)渠道，必須確保：

（1）職工工資總額的1.5-2.5%成人教育經(jīng)費(fèi)，須有權(quán)威合法部門(mén)提取后全額劃撥成人學(xué)校使用，年終必須審計(jì)；

（2）全區(qū)成人教育經(jīng)費(fèi)（滬教委成95第01號(hào)文）規(guī)定按常住人口（包括外來(lái)務(wù)工人員）每年1.00元，針對(duì)奉賢人口現(xiàn)狀及成人學(xué)校培訓(xùn)面，應(yīng)按全區(qū)總?cè)丝谟?jì)撥。同時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)成人教育開(kāi)展?fàn)顩r，鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)以1：1配套安排成教經(jīng)費(fèi)；

（3）農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)附加中的20%應(yīng)用于成人教育發(fā)展；

（4）每年均應(yīng)安排職成教育專(zhuān)項(xiàng)（重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)、重大工程）經(jīng)費(fèi)；

（5）社區(qū)教育為公益性教育，必須有政府適量、穩(wěn)定的資金投入來(lái)保障開(kāi)展培訓(xùn)；

（6）區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)安排部分經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

4、進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)教育資源。重點(diǎn)建設(shè)好國(guó)家級(jí)、市級(jí)標(biāo)志性重點(diǎn)中專(zhuān)，積極推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新，調(diào)整職成專(zhuān)業(yè)設(shè)置，不斷滿足奉賢新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)緊缺人才的需求，以社會(huì)需求為準(zhǔn)則，堅(jiān)持學(xué)歷教育與社會(huì)培訓(xùn)并舉并重，職前教育和職后教育有機(jī)結(jié)合的辦學(xué)路子，加強(qiáng)與完善區(qū)成教中心建設(shè)，籌建區(qū)社區(qū)學(xué)院。充分利用區(qū)域內(nèi)大學(xué)園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)職成校與各高校的協(xié)調(diào)與溝通，搭建“雙向互動(dòng)、交流合作”的培訓(xùn)平臺(tái)，引入高校先進(jìn)辦學(xué)理念，延伸培訓(xùn)領(lǐng)域，拓展培訓(xùn)空間。使高校的師資、設(shè)備、人文環(huán)境、辦學(xué)理念等優(yōu)質(zhì)資源在推進(jìn)全區(qū)職成教育中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大對(duì)外合作辦學(xué)，使我區(qū)職成教育向規(guī)?；?、集約化、連鎖化方向發(fā)展。

5、努力改變鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)的薄弱局面。認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的若干意見(jiàn)》、《上海市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市教委、市農(nóng)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市郊區(qū)教育工作的若干意見(jiàn)》精神，盡快轉(zhuǎn)發(fā)2023年2月區(qū)教育局提交給區(qū)政府的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)和管理的請(qǐng)示》。各有關(guān)部門(mén)要在學(xué)校建制、編制、經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)上給予積極支持。必須進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府的管理職責(zé)，加大支持、扶持力度，使鎮(zhèn)成人學(xué)校真正成為本地區(qū)精神文明建設(shè)基地、黨員教育基地、科教興鎮(zhèn)基地、社區(qū)教育基地。

6、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步充分利用各類(lèi)學(xué)校師資、專(zhuān)業(yè)、基地等優(yōu)勢(shì)，把就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育擺到各職成校辦學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容之一，由學(xué)校專(zhuān)業(yè)學(xué)科為本轉(zhuǎn)向職業(yè)崗位和就業(yè)為本的辦學(xué)理念。加大對(duì)社會(huì)化下崗轉(zhuǎn)崗人員的技能技術(shù)培訓(xùn)力度。區(qū)勞動(dòng)部門(mén)可將培訓(xùn)崗位向社會(huì)公布，分解培訓(xùn)任務(wù)到各鎮(zhèn)成人學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推開(kāi)培訓(xùn)面。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與推薦，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

7、要充分重視外來(lái)務(wù)工人員的基本素質(zhì)教育。從入口關(guān)上加強(qiáng)有關(guān)職能部門(mén)的綜合管理，按照誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則，組織職成學(xué)校加大培訓(xùn)力度，經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、建設(shè)、商業(yè)、公安、綜治等部門(mén)聯(lián)席辦公，可試行《奉賢區(qū)外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)證》制度，推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員上崗前的思想品德、職業(yè)道德、行為規(guī)范和行業(yè)必備技能教育及法律法規(guī)安全教育，確保奉賢勞動(dòng)大軍素質(zhì)的提高和社會(huì)的穩(wěn)定。

8、積極推行、實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度和勞動(dòng)準(zhǔn)入制度。切實(shí)實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗、后就業(yè)”，建議加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察檢查，保證企業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提升。理順培訓(xùn)與考核的管理機(jī)制，拓寬辦學(xué)面，鼓勵(lì)教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，從嚴(yán)把關(guān)考工考核，切實(shí)構(gòu)筑“培訓(xùn)社會(huì)化、考工專(zhuān)業(yè)化”的“一門(mén)式”服務(wù)機(jī)制。

9、努力構(gòu)建奉賢以學(xué)習(xí)型城市為標(biāo)志的終身教育體系。

（1）由政府牽頭，搭建奉賢學(xué)習(xí)型城市（協(xié)調(diào)）機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)全民學(xué)習(xí)目標(biāo)與任務(wù)。

（2）大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育，進(jìn)一步提高干部和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和廣大職工的現(xiàn)代科學(xué)文化素質(zhì)。

（3）認(rèn)真辦好各鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校，明確實(shí)質(zhì)性發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建奉賢區(qū)社區(qū)學(xué)院。

（4）必須加大輿論宣傳導(dǎo)向，樹(shù)立學(xué)習(xí)型家庭典型，確立市民學(xué)習(xí)化理念。

第9篇 學(xué)院兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育調(diào)研報(bào)告

__學(xué)院根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育方案〉的通知》精神，按照《電子科技大學(xué)開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，認(rèn)真部署安排，按照學(xué)院制定的《__學(xué)院開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》，在學(xué)院黨委下的4個(gè)教工支部及15個(gè)學(xué)生支部中扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員思想作風(fēng)建設(shè)，其中涉及教師黨員達(dá)60人，學(xué)生黨員達(dá)328人。學(xué)院兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育第一階段活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、4月21日，__學(xué)院黨委在研究院大樓202召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，研討部署兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)院黨委委員、教師黨支部書(shū)記及學(xué)生支部書(shū)記參加了本次會(huì)議，會(huì)議由劉強(qiáng)書(shū)記主持。本次會(huì)議包含兩項(xiàng)議題：一是深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，傳達(dá)貫徹中央、教育部黨組和校黨委關(guān)于做好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的相關(guān)通知精神，審議《__學(xué)院開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)在全院黨員中開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署;二是組織學(xué)習(xí)毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上的報(bào)告：《黨委會(huì)的工作方法》。

二、4月27日下午，__學(xué)院黨委關(guān)于兩學(xué)一做的動(dòng)員大會(huì)在研究院大樓102會(huì)議室召開(kāi)。本次大會(huì)的主題為，扎實(shí)開(kāi)展兩學(xué)一做，做合格共產(chǎn)黨員，在雙一流建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。大會(huì)由黨委書(shū)記劉強(qiáng)做專(zhuān)題報(bào)告，參加此次大會(huì)的有學(xué)院各支部書(shū)記，教師黨員和學(xué)生黨員代表。

在大會(huì)上,劉強(qiáng)書(shū)記結(jié)合自己對(duì)于兩學(xué)一做指導(dǎo)文件的學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)校工作安排和學(xué)院實(shí)際情況和活動(dòng)開(kāi)展計(jì)劃，同與會(huì)同志做交流報(bào)告。

三、__學(xué)院各教工支部及學(xué)生支部嚴(yán)格按照學(xué)院制定的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案落實(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。第一階段，各支部召開(kāi)以講政治、有信念為主要內(nèi)容的主題學(xué)習(xí)會(huì)。各支部黨員積極參與支部學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)上各抒己見(jiàn)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為兩學(xué)一做學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展提出了諸多寶貴意見(jiàn)和建議。

各支部已明確兩學(xué)一做教育目的，支部書(shū)記能做到正確導(dǎo)向。各學(xué)生支部黨員通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)，著力提高自己的政治覺(jué)悟，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。教工支部黨員學(xué)習(xí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、清醒認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨。

開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育是落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。全體黨員只有自覺(jué)帶著問(wèn)題去學(xué)，針對(duì)問(wèn)題去做，才能確保兩學(xué)一做見(jiàn)成效。

兩學(xué)一做基礎(chǔ)在學(xué)。

學(xué)的目的是把黨的思想建設(shè)放在首位，貴在自覺(jué)。要自覺(jué)逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，自覺(jué)尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。其次要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，發(fā)揮好正面典型的激勵(lì)作用，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，自覺(jué)樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，自覺(jué)守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。要自覺(jué)學(xué)_______的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

兩學(xué)一做關(guān)鍵在做。

做的目的是推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，重在落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，黨員是否合格關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固、執(zhí)政能力的提高和黨的歷史使命的實(shí)現(xiàn)。作為一名黨員，應(yīng)該自覺(jué)向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，更要有隨時(shí)檢查自己是否合格的自覺(jué)和勇氣，確保思想上政治上行動(dòng)上與保持高度一致。做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以深入學(xué)_______系列重要講話精神為根本任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神。

學(xué)院兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育調(diào)研報(bào)告范文

第10篇 對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村黨員教育的調(diào)研報(bào)告

對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村黨員教育的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，農(nóng)村黨員干部的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高，黨員長(zhǎng)期受教育的機(jī)制基本形成并不斷得到健全。但是，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員適應(yīng)性不夠和管理工作滯后的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村基層組織黨員教育中存在一些突出的、帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，影響和阻礙了農(nóng)村基層組織工作整體水平的提高，在一定程度上也影響和制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、存在的問(wèn)題及原因分析

1、學(xué)習(xí)教育重視不夠。一些農(nóng)村基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重經(jīng)濟(jì)而輕黨教。抓經(jīng)濟(jì)大張旗鼓，勁頭十足；抓黨員教育則心虛氣短，應(yīng)付了事，生怕沖淡甚至干擾了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作。就是在農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作中，大多工作指標(biāo)明確而鋼性，而黨員教育工作指標(biāo)則較為模糊，相對(duì)虛化，致使黨教工作存在程度不同的形式主義傾向。這些思想認(rèn)識(shí)在工作中的具體表現(xiàn)，就是對(duì)農(nóng)村黨員教育工作領(lǐng)導(dǎo)不力，活動(dòng)開(kāi)展不力，督促檢查不力。

2、學(xué)習(xí)教育組織不易。一是組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)不易。部分村沒(méi)有學(xué)校，也沒(méi)有村部，沒(méi)有一個(gè)可以集中開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所，組織集中活動(dòng)時(shí)，往往需要借農(nóng)戶的房子做活動(dòng)場(chǎng)地，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)很困難。二是農(nóng)村無(wú)職黨員教育不易。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行以來(lái)，農(nóng)村黨員特別是無(wú)職黨員與村支部的聯(lián)系較為松散，沒(méi)有以前那么緊密。人員難集中、教育難開(kāi)展的情況，在農(nóng)村無(wú)職黨員中普遍存在。三是流動(dòng)黨員教育不易。目前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流動(dòng)黨員流動(dòng)性大，工作地點(diǎn)不固定，難覓蹤跡，對(duì)這部分黨員的教育往往存在盲點(diǎn)。四是老齡黨員教育不易。當(dāng)前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題較為突出。大部分農(nóng)村老黨員文化普遍較低，思想保守，觀念陳舊，少數(shù)生活艱難，對(duì)這部分黨員的教育往往事倍功半或根本無(wú)法落到實(shí)處。

3、學(xué)習(xí)教育針對(duì)性不強(qiáng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村部分黨員中存在的問(wèn)題表現(xiàn)在，有的黨員不能積極宣傳貫徹黨在農(nóng)村的新政策，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，觀念陳舊，致富思路不明，辦法不多；有的黨員宗旨意識(shí)淡薄，不愿做服務(wù)群眾的工作；有的黨員法制觀念不強(qiáng)，違法違紀(jì)，損害黨在群眾中的形象，等等。但農(nóng)村基層黨組織在對(duì)農(nóng)村黨員的教育工作中，往往很少?gòu)纳鲜霰硐笾凶屑?xì)查找思想根源，也很少根據(jù)查找出的思想問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的教育。一是教育內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。如，目前農(nóng)村黨課除報(bào)紙刊載文章、電視播出節(jié)目外，較少有通俗易懂、形象直觀的學(xué)習(xí)資料，對(duì)反映新時(shí)期中央一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策、對(duì)改革開(kāi)放過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的黨員致富典型、對(duì)信念堅(jiān)定、廉潔奉公、一心為民的優(yōu)秀黨員事跡等課程設(shè)置過(guò)少，致使黨員教育空洞化和抽象化。農(nóng)村黨課內(nèi)容設(shè)置存在與市場(chǎng)銜接不緊、培訓(xùn)資料過(guò)時(shí)過(guò)濫等問(wèn)題。輕特色種養(yǎng)技術(shù)教育，輕標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)教育，輕職業(yè)技能教育的情況普遍存在。黨員教育工作中對(duì)黨員權(quán)利意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、健康生活意識(shí)教育缺乏。二是教育形式針對(duì)性不強(qiáng)。以會(huì)代訓(xùn)多，集中專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)少；讀理論文章、念黨報(bào)多，實(shí)際操作少；關(guān)門(mén)培訓(xùn)多，外出參觀考察學(xué)習(xí)少，缺乏農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民特色和新意。

4、學(xué)習(xí)教育機(jī)制不活。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村黨員教育工作缺乏系統(tǒng)性。在黨教方面，基層黨的組織、宣傳、紀(jì)檢等部門(mén)都負(fù)有責(zé)任，各有側(cè)重。但從實(shí)際操作看，三個(gè)職能部門(mén)在協(xié)調(diào)、配合上有待加強(qiáng)，存在內(nèi)容上重復(fù)、時(shí)間上交叉的情況。此外，農(nóng)村黨員教育經(jīng)費(fèi)不足，在一定程度上制約了黨員教育工作正常開(kāi)展。稅費(fèi)改革后，大多數(shù)村靠上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付來(lái)發(fā)放村干部的工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)，日常運(yùn)轉(zhuǎn)困難，加上不少村存在負(fù)債，基本沒(méi)有支部活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。絕大多數(shù)的村黨支部開(kāi)黨員會(huì)發(fā)放誤工補(bǔ)貼，從5元-10元/天不等，開(kāi)一次會(huì)至少要花費(fèi)

三、五幾百元錢(qián)。因?yàn)槿卞X(qián)，部分農(nóng)村基層黨支部只好盡量少組織或不組織活動(dòng)，能省就盡量省，能簡(jiǎn)單就盡量簡(jiǎn)單，實(shí)屬無(wú)奈之舉。

二、解決的方法與對(duì)策探討

加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村黨員教育工作，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，必須按照黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求，改革農(nóng)村黨員教育工作的方式方法，大膽探索農(nóng)村黨員教育工作的新途徑。

1、在形式上突出靈活性，做到分類(lèi)指導(dǎo)，分層管理。一是適應(yīng)新形勢(shì)，分類(lèi)教育。目前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村黨員在從業(yè)形式、生活水平、思想狀況等方面存在較大的差異，對(duì)不同層面、不同領(lǐng)域的黨員強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)十分必要。對(duì)那些擔(dān)任一定職務(wù)的村、組黨員干部，要進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)，廉潔奉公，當(dāng)好人民勤務(wù)員的學(xué)習(xí)教育；對(duì)離退休黨員和老黨員，進(jìn)行當(dāng)好參謀，發(fā)揮余熱學(xué)習(xí)教育；對(duì)有一技之長(zhǎng)的黨員，進(jìn)行樹(shù)立勇于創(chuàng)新，甘于奉獻(xiàn)的精神，當(dāng)好幫助群眾致富的貼心人學(xué)習(xí)教育；對(duì)那些從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黨員，進(jìn)行樹(shù)立全局觀念，做熱心公益事 業(yè)，遵紀(jì)守法的模范的學(xué)習(xí)教育；對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行熱愛(ài)組織，熱愛(ài)家鄉(xiāng)，做艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖市場(chǎng)的先鋒的學(xué)習(xí)教育。在實(shí)行分類(lèi)教育的過(guò)程中，各級(jí)黨組織要努力為農(nóng)村黨員發(fā)揮先進(jìn)性創(chuàng)造一定的條件，積極引導(dǎo)他們?cè)诓煌I(lǐng)域、不同崗位上發(fā)光發(fā)熱。二是合理設(shè)置，分層管理。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化的新趨勢(shì)，不斷調(diào)整農(nóng)村黨組織的設(shè)置形式。根據(jù)各類(lèi)黨員的不同特點(diǎn)，按黨員結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等，可以考慮設(shè)置離退休和老黨員學(xué)習(xí)小組、村組干部黨員學(xué)習(xí)小組、科技示范黨員學(xué)習(xí)小組、流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)小組等。

2、在教育內(nèi)容上突出實(shí)效性，做到有的放矢，按需施教。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村黨員教育要突出“三點(diǎn)”：針對(duì)部分農(nóng)村黨員思想上的“疑點(diǎn)”，搞好理論、黨風(fēng)黨紀(jì)、政策培訓(xùn)教育；針對(duì)農(nóng)村黨員在生產(chǎn)實(shí)踐中的“難點(diǎn)”，搞好實(shí)用技術(shù)、科普知識(shí)培訓(xùn)教育；針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的“熱點(diǎn)”，搞好信息、法律等知識(shí)方面的培訓(xùn)教育。通過(guò)不斷探索和創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式，豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣，提高培訓(xùn)教育效果。在教育的方法上，要針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化、文化程度偏低和居住分散的特點(diǎn)，變統(tǒng)一集中為采取分類(lèi)、分層施教和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的方法。對(duì)那些思想守舊，無(wú)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的農(nóng)民黨員要采取集中辦班、實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，用身邊的人和事，促其解決思想，開(kāi)闊視野；對(duì)那些科技素質(zhì)低，缺乏致富本領(lǐng)的農(nóng)民黨員有計(jì)劃地進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，使黨員人人都有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)致富能力；對(duì)那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計(jì)劃地組織他們參加農(nóng)函大的培訓(xùn)，逐步把他們培養(yǎng)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。在教育手段上，變機(jī)械、單一和以會(huì)代訓(xùn)的形式為多樣化、形象化，積極應(yīng)用和強(qiáng)化電化教育手段。

3、在教育方式上突出多樣性，做到轉(zhuǎn)變方式，注重實(shí)效。根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的實(shí)際，對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方式進(jìn)行大膽探索，對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的吸引力。一是以黨員電化教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì)，不斷探索網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平；二是從集中教育活動(dòng)向小組教育活動(dòng)轉(zhuǎn)變，按照黨員特點(diǎn)和行業(yè)分布，劃分若干個(gè)黨小組，平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。可按照突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，開(kāi)展主題鮮明、豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)。在村黨支部重點(diǎn)開(kāi)展好“四帶四爭(zhēng)”（帶頭遵紀(jì)守法，爭(zhēng)做誠(chéng)信的文明人；帶頭推廣科技，爭(zhēng)做文化教育的傳播人；帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)做率先致富的創(chuàng)業(yè)人；帶頭幫貧濟(jì)困，爭(zhēng)做共同致富的領(lǐng)路人）主題實(shí)踐活動(dòng)，在村支部班子中，開(kāi)展每名成員聯(lián)系一戶富裕戶，培養(yǎng)一個(gè)致富典型，幫帶一戶貧困戶，以簽訂幫聯(lián)責(zé)任書(shū)的形式，幫思想、幫技術(shù)、幫資金、幫信息，促其脫貧致富。在老齡黨員中，開(kāi)展以“發(fā)揮余熱，再創(chuàng)輝煌”為主題的黨性實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮老齡黨員黨性觀念強(qiáng)，業(yè)余時(shí)間多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)老黨員積極爭(zhēng)做農(nóng)村各項(xiàng)政策的宣傳員、集體活動(dòng)的組織員、民事糾紛的調(diào)解員、精神文明建設(shè)的聯(lián)絡(luò)員和青少年校外活動(dòng)的輔導(dǎo)員。在中青年黨員中，開(kāi)展以“一幫一帶”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，以村黨支部為單位，根據(jù)黨員從事的產(chǎn)業(yè)和特長(zhǎng)，劃分黨員責(zé)任區(qū)，劃分黨員幫帶小組，加快致富奔小康步伐，促進(jìn)共同富裕。

4、在教育機(jī)制上突出長(zhǎng)效性，做到制度健全，責(zé)任落實(shí)。在新形勢(shì)下，農(nóng)村黨組織要把建立黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制作為著力點(diǎn)來(lái)抓，使黨員先進(jìn)性教育制度化、經(jīng)?；?。一是建立農(nóng)村流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育制度。針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理不規(guī)范、學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)難掌握的問(wèn)題。可建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理庫(kù)，對(duì)流動(dòng)黨員的去向、聯(lián)系方式、學(xué)習(xí)情況等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到底子清、情況明；二是要建立農(nóng)村黨員自我學(xué)習(xí)教育制度。針對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員難以發(fā)揮作用的問(wèn)題，可建立設(shè)崗定責(zé)制度，根據(jù)黨員的年齡、特長(zhǎng)、愛(ài)好等，設(shè)置參政議政崗、黨風(fēng)廉政建設(shè)崗、新農(nóng)村建設(shè)崗、生產(chǎn)示范崗等崗位，讓更多的農(nóng)村黨員有一個(gè)發(fā)揮作用的平臺(tái)，從而激發(fā)他們發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動(dòng)力；三是要建立農(nóng)村黨員激勵(lì)保障制度?？山⒋甯刹可喜∷?、天災(zāi)人禍、家庭不和、致富無(wú)門(mén)等“四必訪”制度，給予他們關(guān)心和幫助，為他們解決實(shí)際的生活困難。四是建立農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育考評(píng)制度。根據(jù)農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，科學(xué)制定各類(lèi)黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，將黨員義務(wù)與新時(shí)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確每名黨員的先進(jìn)性考核目標(biāo)。考核以工作實(shí)績(jī)考核為主，黨員群眾滿意度為輔，采取百分制記分辦法。實(shí)績(jī)考核可包括履行黨員義務(wù)、遵紀(jì)守法、示范帶動(dòng)、扶貧幫困、公益活動(dòng)、文明創(chuàng)建等方面內(nèi)容，滿意度測(cè)評(píng)主要包括黨員測(cè)評(píng)與群眾代表測(cè)評(píng)。并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)并作為年度民主評(píng)議和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第11篇 2023教育調(diào)研報(bào)告范文

得天下英才而教育之，是君主之一樂(lè)也。本文將介紹2023教育調(diào)研報(bào)告范文。

2023教育調(diào)研報(bào)告

學(xué)前教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務(wù)是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。時(shí)代在發(fā)展，群眾對(duì)幼兒教育的期望越來(lái)越高，社會(huì)呼喚真正意義的學(xué)前教育。為研究解決當(dāng)前學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展?，F(xiàn)以_____幼兒園為例展開(kāi)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)查情況：

1、調(diào)查目的：通過(guò)_____幼兒園為個(gè)例，調(diào)查其師資、教學(xué)、生源、經(jīng)費(fèi)等情況，從而反應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展及其存在的問(wèn)題。

2、調(diào)查時(shí)間：__年_____月_____日_____月_____日

3、調(diào)查地點(diǎn)：_______________

4、調(diào)查對(duì)象：_____幼兒園

二、調(diào)查方式：

1、觀察法：指研究者根據(jù)一定的研究目的、研究提綱或觀察表，用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對(duì)象，從而獲得資料的一種方法?？茖W(xué)的觀察具有目的性和計(jì)劃性、系統(tǒng)性和可重復(fù)性。

2、訪談法：又稱(chēng)晤談法，是指是通過(guò)訪員和受訪人面對(duì)面地交談來(lái)了解受訪人的心理和行為的心理學(xué)基本研究方法。

3、調(diào)查法：為了達(dá)到設(shè)想的目的，制定某一計(jì)劃全面或比較全面地收集研究對(duì)象的某一方面情況的各種材料，并作出分析、綜合，得到某一結(jié)論的研究方法，就是調(diào)查法。

三、調(diào)查結(jié)果：

紅太陽(yáng)幼兒園是該村一名在外務(wù)工的返鄉(xiāng)人員所建立的，他是個(gè)青年人，在與他交談之后我得知，他在外打拼了一些年頭，然后也積累了一定的資本。之后就回村創(chuàng)辦了這個(gè)幼兒園。但是這個(gè)幼兒園并不大，他在自家的庭院里圈起了一塊地，然后購(gòu)買(mǎi)了一些教學(xué)和娛樂(lè)的設(shè)備，教師主要就是他們夫妻兩個(gè)人，生源主要就是周邊住戶家的孩子。

后來(lái)通過(guò)與他進(jìn)一步的交流發(fā)現(xiàn)，他之所以辦起了這個(gè)幼兒園是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)有些人通過(guò)這樣一種方式致富了，所以他也就這樣做了，他對(duì)幼兒的教育其實(shí)沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)，家長(zhǎng)之所以把孩子放到他哪里，也并沒(méi)有多么高的要求，其實(shí)就是為了給自己的孩子或是孫子孫女找個(gè)托管的地方，能夠有人照顧他們，同事也讓他們有伙伴可以玩樂(lè)。

另外，小博士幼兒園的情況就有所不同了，這所幼兒園同樣是在創(chuàng)辦者家里，她是一位女士，因?yàn)樗煞蚴轻t(yī)生，夫妻兩也沒(méi)用種什么田地，有相當(dāng)多的空閑時(shí)間，并且其人緣也比較好，所以在建立這所幼兒園后就有許多家長(zhǎng)把孩子送了過(guò)去。她這個(gè)幼兒園沒(méi)有什么供孩子們玩樂(lè)的設(shè)備，孩子們主要是在老師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的字詞計(jì)算，還有就是唱歌畫(huà)畫(huà)等，她雖然也沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，但是由于建園時(shí)間比較長(zhǎng)，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。

在通過(guò)對(duì)這兩個(gè)幼兒園的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)這兩所幼兒園存在如下突出問(wèn)題。

1、未經(jīng)審批注冊(cè)擅自開(kāi)辦私人幼兒園，辦園目的不明確，動(dòng)機(jī)不純。有些辦園者帶著單純盈利的目的，還有一些雖然不是以盈利為目的，可是也只是為了打發(fā)時(shí)間，并沒(méi)有任何教育意義，這種形式下建立的幼兒園不僅對(duì)學(xué)生沒(méi)有多大的學(xué)習(xí)和引導(dǎo)作用，更有可能會(huì)對(duì)幼兒以后的成長(zhǎng)形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的不利影響，從而誤人子弟。

2、師資缺乏。有些教師沒(méi)有任何幼兒教育經(jīng)驗(yàn)，有些有一定經(jīng)

驗(yàn)的教師，也沒(méi)用受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，教學(xué)理念和方式落后，有的是聘請(qǐng)代課教師，代課教師的水平有限，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不好。

3、學(xué)前教育設(shè)施缺失，嚴(yán)重影響了學(xué)前教育的良好發(fā)展。學(xué)前班學(xué)生無(wú)專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所，缺少最起碼的玩具和學(xué)具，學(xué)前教育達(dá)不真正意義上教育目標(biāo)。

4、對(duì)于地區(qū)性學(xué)前教育，缺乏當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管和政策保障。這樣就導(dǎo)致了未經(jīng)許可擅自辦園等狀況的出現(xiàn)，以及學(xué)前教育發(fā)展的不規(guī)范等問(wèn)題。另外就是由于缺乏政府的政策保障和管理出現(xiàn)辦園規(guī)模小，辦園條件簡(jiǎn)陋的現(xiàn)象依然存在。有些民辦幼兒園辦園行為不規(guī)范，搶挖生員，亂打廣告等狀況依然嚴(yán)重。 5、由于一些辦園者知識(shí)的不足以及意識(shí)的缺乏，導(dǎo)致許多學(xué)前班出現(xiàn)管理不規(guī)范，衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等問(wèn)題。

四、對(duì)策及建議：

1、加大政府投入。

要安排一定數(shù)量的學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于幼兒教師培訓(xùn)、教育科研、評(píng)估和表彰。建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、留守兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。積極爭(zhēng)取社會(huì)支持，多渠道籌措發(fā)展資金，全面普及農(nóng)村幼兒教育，滿足農(nóng)村幼兒教育之所需，力爭(zhēng)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好一所中心幼兒園。

2、加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理，上級(jí)部門(mén)嚴(yán)把辦園審批關(guān)。

依據(jù)各級(jí)幼兒園登記注冊(cè)辦法和規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實(shí)行登記注冊(cè)。登記注冊(cè)后的幼兒園，名稱(chēng)變更、園址搬遷、停辦合并等事項(xiàng)，由縣教育行政部門(mén)審查同意。未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。

3、嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)。

建立完善了崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，所有園長(zhǎng)和教師都通過(guò)選聘產(chǎn)生。

4、加強(qiáng)幼兒教育隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。

發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過(guò)多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊(duì)伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎(chǔ)。第二，開(kāi)展短期培訓(xùn)?？h的做法是：由教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費(fèi)用由三方面負(fù)擔(dān)，教師自己出一點(diǎn)，所在園拿一點(diǎn)，教育部門(mén)貼一點(diǎn)。第三，建立健全幼教輔導(dǎo)網(wǎng)，建立縣教育部門(mén)、鎮(zhèn)幼兒領(lǐng)導(dǎo)處、片區(qū)輔導(dǎo)員(或中心園園長(zhǎng))組成的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)，對(duì)幼兒(學(xué)前)教師進(jìn)行全面指導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開(kāi)展教育、教學(xué)研討，組織觀摩、評(píng)估活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，以此帶動(dòng)村辦、個(gè)體小園共同提高。

5、規(guī)范辦園秩序，強(qiáng)化學(xué)前教育管理。

嚴(yán)把評(píng)估監(jiān)督關(guān)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，從嚴(yán)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不力，評(píng)估成績(jī)不達(dá)標(biāo)的，實(shí)行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負(fù)面影響的，堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)。

嚴(yán)把常規(guī)管理關(guān)。堅(jiān)持硬件、軟件一起抓，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使每項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循;堅(jiān)持以人為本，以德治園，強(qiáng)化廣大幼教工作者的主人翁意識(shí);優(yōu)化園所環(huán)境，濃厚文化氛圍，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境;建立嚴(yán)格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動(dòng)、接送、保衛(wèi)等方面，嚴(yán)把安全環(huán)節(jié)。

2023教育調(diào)研報(bào)告范文二：

調(diào)查目的：了解農(nóng)村教育問(wèn)題目前狀況

調(diào)查時(shí)間：__年_____月_____日

調(diào)查對(duì)象：城鄉(xiāng)中小學(xué)

調(diào)查方法：網(wǎng)上調(diào)查法

實(shí)施人：_____

教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育危機(jī)。

一、農(nóng)村義務(wù)教育：基本普及之后的問(wèn)題

自幾年前中國(guó)政府宣布基本普及了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的達(dá)標(biāo)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有登上一個(gè)新的臺(tái)階。相反，在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí)，它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已。基本普及的含義相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒(méi)有普及，也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童，入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大，沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人，這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來(lái)的新文盲。

各地政府在這種普及的壓力型體制下沖刺的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的教育債務(wù)此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈，在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市，農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。

從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到__年實(shí)現(xiàn)基本普及之前__年間，還是有很多兒童未上小學(xué)，小學(xué)階段失學(xué)，小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜?，這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

二、師資力量嚴(yán)重不足，教師問(wèn)題多多

(一)教師分布不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，而及分化嚴(yán)重，村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。

教師減損嚴(yán)重，補(bǔ)充困難

因?yàn)楹芏嗟脑?，有些教師都往其他方面去發(fā)展，因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財(cái)力有限，保現(xiàn)在教師工資尚有很大困難，更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資，這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰，教師嚴(yán)重缺，而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資?，F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專(zhuān)畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。

(二)教育教學(xué)設(shè)施落后

很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無(wú)法創(chuàng)新。

(三)農(nóng)村教育待遇偏低

農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平，教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。

三、資源分布不公平

在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象，城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要，農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

四、解決問(wèn)題策略

(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證，這項(xiàng)工作做不好，農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。

(二)加大政府的統(tǒng)籌力度，成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村教育管理的部門(mén)，對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行通盤(pán)考慮，有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

(三)使開(kāi)設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村特色的普及型教育，農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反，回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒(méi)一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育，有計(jì)劃、有重點(diǎn)，分步驟開(kāi)展農(nóng)村人力培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育，政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù)，完善獎(jiǎng)貸體系，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué)，此外，黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。

五、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的意義

我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng)，把我們學(xué)習(xí)書(shū)本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。

通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，我們從與人民群眾的接觸，了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)，在實(shí)踐中，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí)，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們真正懂得了，只有到實(shí)踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái)，才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。

第12篇 區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告

區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要怎么寫(xiě)呢?下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!

社區(qū)教育即在一定區(qū)域內(nèi)利用各種教育資源，開(kāi)展旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)。社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)終身教育的重要形式和建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)，發(fā)展社區(qū)教育成為現(xiàn)代教育發(fā)展的重要方向和目標(biāo)，也成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要途徑和手段。

為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)社區(qū)教育工作，加快構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)教育及組建__區(qū)社區(qū)教育學(xué)院的決定，__區(qū)委黨校、__區(qū)社區(qū)教育學(xué)院一院組織了以本校教師為主體的課題組，于2___年11月初至12月中，在全區(qū)范圍開(kāi)展了社區(qū)教育(成人終身教育)的專(zhuān)題調(diào)查，對(duì)目前國(guó)內(nèi)外社區(qū)教育的做法特點(diǎn)進(jìn)行研究分析，全面了解我區(qū)各街道、職能部門(mén)開(kāi)展社區(qū)教育的主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、居民的培訓(xùn)需求和存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出明年我區(qū)提出推動(dòng)社區(qū)教育發(fā)展的對(duì)策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

一、國(guó)內(nèi)外社區(qū)教育概述

(一)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)

1、政府給予強(qiáng)有力的政策支持，社區(qū)教育相關(guān)法律法規(guī)較為健全

從發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)教育的情況來(lái)看，其成功的一個(gè)重要因素是政府對(duì)社區(qū)教育的重視支持。各國(guó)政府都非常重視社區(qū)教育這種教育形式，為保證社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)營(yíng)，有效地開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，各國(guó)提供了政策法規(guī)上的可靠保障。美國(guó)出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，對(duì)社區(qū)大學(xué)的職業(yè)技術(shù)教育、補(bǔ)償教育、非學(xué)歷教育，大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)教育和普通教育五大職能及其經(jīng)費(fèi)來(lái)源都有明確的規(guī)定，以保障社區(qū)教育的發(fā)展與繁榮。而在日本，1947年的《教育基本法》和1949年的《社會(huì)教育法》中的有關(guān)規(guī)定，均為社區(qū)教育的主要形式公民館制度的建立及其活動(dòng)的展開(kāi)提供了法律依據(jù)。

2、社區(qū)教育以人為本，受眾面廣

發(fā)達(dá)國(guó)家重視社會(huì)教育的全員、全程、全方位化。一方面提升市民的人文素養(yǎng)，使全體國(guó)民的教養(yǎng)和素質(zhì)普遍提高，另一方面注重提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專(zhuān)門(mén)人才，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西方國(guó)家的公民把參與社會(huì)教育的志愿者活動(dòng)視作教學(xué)相通(通過(guò)教育他人，同時(shí)提高自己)、個(gè)性展現(xiàn)、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一種途徑，有力地促進(jìn)了社區(qū)發(fā)展和進(jìn)步。

3、開(kāi)放辦學(xué)，靈活運(yùn)作

社區(qū)教育面向所有的求學(xué)者,為其提供多樣的選擇和服務(wù)。社區(qū)院校是沒(méi)有圍墻的學(xué)校，學(xué)生可以隨時(shí)隨地注冊(cè)學(xué)習(xí)，學(xué)校制定的規(guī)章制度始終是以學(xué)習(xí)者為中心,以方便學(xué)習(xí)者為主要目的。課程建設(shè)也始終考慮到學(xué)習(xí)者的需求，在設(shè)計(jì)新的課程或培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，社區(qū)學(xué)院非常注重市場(chǎng)調(diào)研，隨時(shí)根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整課程的內(nèi)容,使其適應(yīng)各類(lèi)學(xué)習(xí)群體。

4、以政府投入為主，經(jīng)費(fèi)來(lái)源的廣泛化

從美國(guó)、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)教育的資金來(lái)源來(lái)看，各國(guó)政府都為社區(qū)教育給予了很大力度的支持，尤其是在社區(qū)教育學(xué)院起步階段經(jīng)費(fèi)投入巨大，有力的支持了社區(qū)教育的發(fā)展，隨著社區(qū)學(xué)院辦學(xué)逐漸走上正軌，在政府的宏觀監(jiān)督下，社區(qū)學(xué)院積極吸納社會(huì)資金參與社區(qū)學(xué)院辦學(xué)，逐漸實(shí)現(xiàn)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的廣泛化。以美國(guó)社區(qū)學(xué)院為例，社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有3個(gè)方面：州政府和聯(lián)邦政府的撥款、學(xué)生學(xué)費(fèi)以及當(dāng)?shù)囟愂?地方政府撥款)。與其他類(lèi)型的大學(xué)相比，社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)大都由地方稅收和撥款而得，學(xué)生交納的學(xué)費(fèi)收入較少。以1986年為例，美國(guó)社區(qū)學(xué)院資金來(lái)源的比例分別是：學(xué)生學(xué)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的16%，州政府的撥款占經(jīng)費(fèi)總額的48%，地方政府占23%，聯(lián)邦政府撥款占7%，還有5%的資金來(lái)自私人和社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)。社區(qū)學(xué)院經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多渠道化，可以使社區(qū)學(xué)院的發(fā)展得到有力的資金保證。

5、有效整合社區(qū)教育現(xiàn)有資源，推進(jìn)社區(qū)教育快速發(fā)展

社區(qū)教育屬公益性、福利性事業(yè)，它無(wú)疑要占用相當(dāng)數(shù)量教育資源。國(guó)外社區(qū)教育無(wú)需過(guò)多的額外投入，只是對(duì)現(xiàn)有教育資源進(jìn)行重組、改造與再分配，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育低成本擴(kuò)張與發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家借助于較為完善的社工和志愿者招募體系，在社會(huì)上招集各行業(yè)的教師志愿者。大量的兼職教師賦予社區(qū)教育的不僅是辦學(xué)效益的提高，更為重要的是賦予了強(qiáng)大的適應(yīng)力和靈活的辦學(xué)機(jī)制。

(二)國(guó)內(nèi)社區(qū)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)社區(qū)教育起步較晚，我國(guó)的社區(qū)教育在20世紀(jì)80年代興起，至今越來(lái)越受到了人們的關(guān)注。經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，各地也具有自己發(fā)展特色。

1、形成較為完善的社區(qū)教育管理體制

社區(qū)教育發(fā)展較快的地區(qū)有京、滬、杭、寧、琴等城市，各地均成立了由教育、財(cái)政、民政、人事、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員組成的社區(qū)教育工作委員會(huì)來(lái)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)教育工作。建立了政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)主管、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)積極支持、社區(qū)自主管理、群眾廣泛參與的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)制定有關(guān)政策文件，進(jìn)一步理順社區(qū)教育管理體制、明確和完善各類(lèi)社區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能。

2、形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

各地充分利用、拓展和開(kāi)發(fā)社區(qū)內(nèi)各類(lèi)教育資源，建立形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭，街道社區(qū)學(xué)校為骨干，居委會(huì)學(xué)習(xí)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)學(xué)院具有對(duì)社區(qū)教育的示范、指導(dǎo)、服務(wù)和輻射功能，指導(dǎo)街道社區(qū)學(xué)校及居委學(xué)習(xí)點(diǎn)開(kāi)展教學(xué)工作，指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作，培訓(xùn)和管理社區(qū)教育工作者，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)，各個(gè)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)有50%以上的中小學(xué)向社區(qū)開(kāi)放上了一個(gè)臺(tái)階。

3、發(fā)展目標(biāo)多元化，主體多樣化

各地根據(jù)本地區(qū)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題制定社區(qū)教育發(fā)展目標(biāo)，形成特色。有公民道德建設(shè)、青少年教育、弱勢(shì)群體發(fā)展(如下崗職工再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、保護(hù)婦女兒童的法制教育等)、成人繼續(xù)教育與培訓(xùn)、老年人教育等不同的社區(qū)教育目標(biāo)。在培訓(xùn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的整合上，利用各部門(mén)、各行業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的資源，建立針對(duì)社區(qū)居民發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)性社區(qū)教育基地，形成社區(qū)教育的不同主體。通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造整合優(yōu)化社區(qū)教育資源的生力軍，整合優(yōu)化社區(qū)教育資源平臺(tái)。

4、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)

各地根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的基本要求,制訂了學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型家庭等標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)教育各個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)普遍開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)，取得明顯成效。通過(guò)組織社區(qū)教育論壇、社區(qū)教育研討會(huì)、社區(qū)教育專(zhuān)題講座、終身教育節(jié)、學(xué)習(xí)超市、社區(qū)教育宣傳周、學(xué)習(xí)型家庭展示會(huì)等多種形式,展示社區(qū)教育成果。這些活動(dòng)有利于形成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的輿論環(huán)境和政策環(huán)境。

5、建立保障社區(qū)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入制度

各區(qū)級(jí)政府均把發(fā)展社區(qū)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃及政府公共財(cái)政預(yù)算中，按照國(guó)家教育部在《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見(jiàn)》(教職成[2023]16號(hào))提出的國(guó)家和省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)努力按照社區(qū)常住人口人均不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)投入。規(guī)定，在各單位原有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入渠道及投入數(shù)量保持不變的基礎(chǔ)上，增設(shè)社區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(如__區(qū)每年按常住人口人均3元標(biāo)準(zhǔn)撥款，__區(qū)每年按常住人口人均2.5元標(biāo)準(zhǔn)撥款)。

6、更新教育理念，促進(jìn)社區(qū)教育的內(nèi)涵發(fā)展

各地區(qū)社區(qū)教育理念主要有：終身學(xué)習(xí)理念讓學(xué)習(xí)融入生活;教育管理理念多元催生發(fā)展;課程研發(fā)理念社區(qū)一切活動(dòng)皆課程;教育培訓(xùn)理念面向大眾，弱勢(shì)優(yōu)先;教育活動(dòng)理念每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)等。各地開(kāi)發(fā)的社區(qū)教育特色項(xiàng)目有鄰居節(jié)、市民讀書(shū)節(jié)、百姓論壇、社區(qū)教育職業(yè)技能觀摩展示會(huì)、社區(qū)教育大集、社區(qū)名家工作室、學(xué)習(xí)人生獎(jiǎng)、社區(qū)大講堂等。各地在課程開(kāi)發(fā)上，主要是三個(gè)基于：基于奧運(yùn)(世博)愿景目標(biāo)的奧運(yùn)(世博)課程;基于社會(huì)需求研發(fā)的課程居民職業(yè)發(fā)展和提高生活素質(zhì)課程、社會(huì)工作者和社區(qū)教育工作者發(fā)展需求課程;基于本土特色研發(fā)的課程人文歷史地理特色課程、區(qū)域特色課程、區(qū)情和政務(wù)溝通課程;使社區(qū)教育具有深厚的內(nèi)涵和生命力。

7、建設(shè)數(shù)字化社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)

各市各區(qū)都建設(shè)了信息化平臺(tái)，開(kāi)通了社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)。__市徐匯、長(zhǎng)寧、靜安等區(qū)在信息化建設(shè)中已經(jīng)先行一步，取得一定成效，建設(shè)了__市終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，能夠提供學(xué)習(xí)門(mén)戶、課件制作、課件學(xué)習(xí)、互動(dòng)答疑、在線作業(yè)和學(xué)習(xí)檔案等學(xué)習(xí)功能，__市學(xué)習(xí)型社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)中心開(kāi)發(fā)了終身學(xué)習(xí)資源目錄涵蓋了人文與素養(yǎng)、生活與休閑、職業(yè)與技能等1407門(mén)，3000多小時(shí)的視頻、音頻等多媒體課件資源，在各區(qū)按社區(qū)居民的一定比例發(fā)放了市民終身學(xué)習(xí)卡，作為區(qū)政府實(shí)事(民生)項(xiàng)目、市民參加社區(qū)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的憑據(jù)，也是記錄市民參加社區(qū)學(xué)習(xí)情況的電子檔案和未來(lái)建立學(xué)分銀行的基礎(chǔ)。通過(guò)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)和各區(qū)的社區(qū)教育網(wǎng)，建成學(xué)員個(gè)人信息庫(kù)、課程管理信息庫(kù)、科教文體資源信息庫(kù)和師資管理信息庫(kù)，__市實(shí)現(xiàn)了建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)的初步目標(biāo)。

(三)廣州城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

__市社區(qū)教育比較早的城區(qū)是__區(qū)。__區(qū)依托廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力，借助區(qū)內(nèi)嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育資源，按照政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理、追求社會(huì)效益的要求，以嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院為依托開(kāi)辦__區(qū)社區(qū)學(xué)院。以社區(qū)學(xué)院為龍頭，目前已建成6所社區(qū)學(xué)校和30多個(gè)社區(qū)教育分教點(diǎn)，200多人的社區(qū)教育隊(duì)伍。去年各街道共舉辦各類(lèi)課程教育班和技能培訓(xùn)班共110多個(gè)，6000多社區(qū)居民接受了培訓(xùn)。

蘿崗社區(qū)教育主要體現(xiàn)在為轄區(qū)企業(yè)、居民和機(jī)關(guān)干部提供所需的職業(yè)教育。課程按需要靈活設(shè)置，分為高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，學(xué)歷教育定位在高等職業(yè)教育，把培養(yǎng)區(qū)域內(nèi)職業(yè)崗位急需的實(shí)用性應(yīng)用性人才作為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和辦學(xué)的目標(biāo)之所在，非學(xué)歷教育課程主要分為三大類(lèi)：一是普及適應(yīng)性課程;二是素質(zhì)提高型課程;三是職業(yè)技能型課程。一般定位在崗前、崗中、崗后和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)上，滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)更新的要求。社區(qū)學(xué)院開(kāi)展的各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，具有熟悉區(qū)情、了解區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、與企業(yè)和社區(qū)聯(lián)系緊密等優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了全面、快速、高效、實(shí)用的培訓(xùn)特點(diǎn)，拓寬了居民就業(yè)的渠道，增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力，提高了機(jī)關(guān)干部的管理水平，是區(qū)域職業(yè)教育的主體和重要基地。

(四)社區(qū)教育的趨勢(shì)和基本特征

進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)內(nèi)社區(qū)教育正在不斷發(fā)展并逐步走向成熟。為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)城市存在的老齡化社會(huì)、窘迫的生存環(huán)境、人際關(guān)系的隔閡與淡化等社會(huì)問(wèn)題。僅僅依賴(lài)以協(xié)調(diào)管理為特性的社區(qū)組織形式以及傳統(tǒng)學(xué)校教育來(lái)解決上述社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

國(guó)際國(guó)內(nèi)社區(qū)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已清楚地表明，只有實(shí)施面向社區(qū)成員，以促進(jìn)人的發(fā)展為原則的社區(qū)教育，才能滿足和解決人們各種各樣的教育需求和社會(huì)問(wèn)題。因此，21世紀(jì)社區(qū)教育概念中的教育已不是狹義的教育。它是指政府對(duì)社區(qū)居民實(shí)施的一種服務(wù)，以及居民個(gè)人發(fā)展的一種學(xué)習(xí)型活動(dòng)的結(jié)合，把社會(huì)問(wèn)題都納入自己的工作范疇。具備以下5個(gè)基本特征：

一是推進(jìn)公民教育。社區(qū)公民教育的內(nèi)容廣泛，涵蓋了科學(xué)、道德、法制、信仰以及其他與社會(huì)主流價(jià)值觀相符的教育活動(dòng)。通過(guò)各種形式的社區(qū)教育，提升社區(qū)內(nèi)居民的公民政治、道德與法律等素養(yǎng)。

二是支持社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)教育可以為社區(qū)發(fā)展提供精神動(dòng)力和技術(shù)支持。個(gè)人、家庭、企業(yè)和政府共同參與到社區(qū)教育中，共同關(guān)心社區(qū)的各種問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)話、理解和溝通，有利于共同推進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步和發(fā)展。

三是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。社區(qū)教育使學(xué)習(xí)的場(chǎng)所不再局限在傳統(tǒng)的學(xué)校內(nèi)，家庭、企業(yè)、社區(qū)同樣扮演著重要的角色。社區(qū)是人們生活的主要空間，未來(lái)的社區(qū)不僅是居民的社區(qū)，而且成為一種學(xué)習(xí)的社區(qū)，居民通過(guò)持續(xù)不變的學(xué)習(xí)更新自己的知識(shí)，得以適應(yīng)社會(huì)生活的迅速變遷，提高個(gè)人生活和生存能力，良好的社區(qū)教育將是社區(qū)居民的一種隱性福利。

四是發(fā)展社會(huì)文化。作為居民生活空間，社區(qū)有豐富文化底蘊(yùn)構(gòu)成，它賦予居民的精神世界以更多的色彩。社區(qū)教育一方面通過(guò)文化影響人，另一方面又在居民的對(duì)話、溝通和交流中發(fā)展起新的文化氛圍，創(chuàng)設(shè)出激發(fā)人上進(jìn)的學(xué)習(xí)型文化，提高居民對(duì)社區(qū)歸屬感，榮譽(yù)感 。

五是實(shí)現(xiàn)人性化教學(xué)目標(biāo)。社區(qū)教育在目標(biāo)上更加接近人文精神關(guān)懷，通過(guò)社區(qū)教育不同形式的活動(dòng)如鄰居關(guān)系調(diào)節(jié)，社區(qū)居民精神文化互動(dòng)交流，家庭和社會(huì)教育、心理健康咨詢等，貫穿一種人文關(guān)懷，促進(jìn)社區(qū)人文環(huán)境的和諧進(jìn)步。

六是學(xué)習(xí)時(shí)限終身化。社區(qū)教育面向所有年齡階段的成員，由于與居住聯(lián)系在一起，在某種意義上說(shuō)，社區(qū)教育的對(duì)象，從胎兒期間起，直至臨終關(guān)懷，幾乎與人的一生聯(lián)系在一起。它可以比較好的利用社區(qū)資源，或在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的終身化，即一方面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上的虛擬文化，接受理論指導(dǎo)，另一方面，通過(guò)社區(qū)實(shí)體，使謀求合作者和參與者建立面對(duì)面的關(guān)系，在社區(qū)中實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技能結(jié)合。

社區(qū)教育所形成的寓教育于管理、服務(wù)、文化活動(dòng)為一體的大教育趨勢(shì)，回應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中傳統(tǒng)的學(xué)校教育所面臨的四個(gè)挑戰(zhàn)：一是難以適應(yīng)終身教育的大目標(biāo);二是沒(méi)有開(kāi)發(fā)全體國(guó)民的人力資源;三是無(wú)法應(yīng)對(duì)部分民眾經(jīng)濟(jì)富裕后精神健康的惡化;四是缺乏網(wǎng)絡(luò)條件下個(gè)人繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)理。是對(duì)單一學(xué)校教育的突破、拓展和延伸。

二、我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育基本情況

(一)__區(qū)社區(qū)教育區(qū)位能級(jí)分析

調(diào)研組參照經(jīng)濟(jì)分析中的區(qū)位商計(jì)算方式，從調(diào)研樣本中選取了居民知曉率(活動(dòng)動(dòng)員率)、教育活動(dòng)開(kāi)展頻率、教育資源利用度、特色學(xué)校(平臺(tái))和課程等4項(xiàng)客觀性指標(biāo)，測(cè)算出我區(qū)社區(qū)教育的區(qū)位能級(jí)如下表一。

社區(qū)教育區(qū)位能級(jí)高的地理區(qū)域主要包括華樂(lè)街、北京街、大塘街、廣衛(wèi)街、大新街和光塔街，__區(qū)的社區(qū)教育初步形成了區(qū)位能級(jí)集中，梯度擴(kuò)散發(fā)展位的現(xiàn)狀，空間分布主要表現(xiàn)為特色雙核心分布，即在華樂(lè)、大塘街形成了特色文化教育的品位態(tài)勢(shì)，而在廣衛(wèi)、大新和光塔街形成了社區(qū)知曉和動(dòng)員的參與態(tài)勢(shì)。這一分析結(jié)果與我區(qū)前期有關(guān)教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的調(diào)研結(jié)果不謀而合，即在雙核心區(qū)域的發(fā)展定位建議是，以信息服務(wù)和教育培訓(xùn)為主，發(fā)展教育傳播、咨詢服務(wù)、社區(qū)教育三大輔助產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建__市乃至全省教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息服務(wù)中心。

據(jù)調(diào)研分析，我區(qū)的社區(qū)教育具有五個(gè)特點(diǎn)：

1、社區(qū)教育與盈利性教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)性不強(qiáng)。盈利性教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的地域內(nèi)并非社區(qū)教育就一定好，目前社區(qū)教育發(fā)展與盈利性教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在階梯差別(參見(jiàn)圖一)。這反映出以居民群眾為主體的社區(qū)教育，其教育項(xiàng)目、消費(fèi)能力等需求明顯有別于以盈利性教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品供給。

2、社區(qū)教育與基礎(chǔ)教育的相關(guān)性不強(qiáng)?；A(chǔ)教育好的地域內(nèi)并非社區(qū)教育就一定好。例如黃花崗、梅花村和東湖等街的基礎(chǔ)教育密度很高(參見(jiàn)圖二)，但社區(qū)教育密度和活躍程度卻不如大塘、大東、北京等街。我區(qū)是廣東省第一批教育強(qiáng)區(qū)和教育名區(qū)，積淀了獨(dú)特的地域文化和深厚的人文底蘊(yùn)，擁有一批百年名校、高層次的文化、藝術(shù)機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀的教育科研資源，形成了以基礎(chǔ)教育為主體的區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。歷年來(lái)我區(qū)在公共教育上投入充足，區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比例、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例均逐年提高，其中教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重，更是大大超出全國(guó)15%左右的水平，平均達(dá)到30%以上。2023年我區(qū)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重為33.22%，區(qū)級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出數(shù)125443萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期累積，我區(qū)已奠定了其他城區(qū)不可比擬的優(yōu)質(zhì)教育資源基礎(chǔ)。這反映出一個(gè)問(wèn)題，就是目前我區(qū)社區(qū)教育發(fā)展與基礎(chǔ)教育(教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè))發(fā)展存在兩張皮問(wèn)題，既存在基礎(chǔ)教育資源存量大卻開(kāi)放利用不足，社區(qū)教育資源短缺現(xiàn)象;也存在基礎(chǔ)教育教育強(qiáng)區(qū)品牌深入人心，居民群眾要求得到更多更好社區(qū)教育的愿望仍未能充分滿足的現(xiàn)象。

3、社區(qū)教育狀況與居民密度有較強(qiáng)的相關(guān)性。在常住人口較多且是傳統(tǒng)街坊型社區(qū)中，社區(qū)教育的需求較為迫切，推動(dòng)社區(qū)教育發(fā)展的動(dòng)力和參與度較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，核心區(qū)域與城區(qū)邊緣的戶籍人口結(jié)構(gòu)比為78.59：21.41,戶籍人口分布趨勢(shì)呈現(xiàn)由中心城區(qū)向城區(qū)邊緣逐步遞減的特征，從而，社區(qū)教育的密度和活躍程度也隨著戶籍(常住)人口的遞減而遞減。

4、社區(qū)教育與社區(qū)傳統(tǒng)性人文狀況相關(guān)度大。社區(qū)內(nèi)文化歷史傳統(tǒng)深厚，文化人士眾多，形成較強(qiáng)的社區(qū)人力教育資源。

5、社區(qū)教育與街道社區(qū)基層建設(shè)狀況相關(guān)度大。街道與社區(qū)重視基層政權(quán)建設(shè)，居民組織工作的，社區(qū)教育狀況就較好。也就是說(shuō)，目前我區(qū)推進(jìn)社區(qū)教育必須依靠街道和社區(qū)組織來(lái)完成。

(二)街道開(kāi)展社區(qū)教育主要特色和效果

目前，各街道在不斷拓展社區(qū)教育內(nèi)容和形式、打造學(xué)習(xí)型社區(qū)的實(shí)踐中，取得了較好的成效。

1、健全機(jī)構(gòu)，初步呈現(xiàn)社區(qū)教育大氛圍

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)范組織結(jié)構(gòu)。如農(nóng)林街把社區(qū)教育作為一把手工程，由街黨政一把手擔(dān)任正副校長(zhǎng)，聘請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校以及機(jī)團(tuán)單位領(lǐng)導(dǎo)共17人組成了農(nóng)林街社區(qū)學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)教師擔(dān)任教務(wù)處主任。社區(qū)學(xué)校在校務(wù)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由教務(wù)處負(fù)責(zé)日常組織和各類(lèi)課程的設(shè)置，并落實(shí)到街道以及轄區(qū)內(nèi)的機(jī)團(tuán)單位，負(fù)責(zé)進(jìn)行各類(lèi)培訓(xùn)工作的具體實(shí)施。在各社區(qū)成立以社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的社區(qū)教育指導(dǎo)中心，在社區(qū)家庭中以單位宿舍樓群為基礎(chǔ)設(shè)立家庭教育點(diǎn)，建立起社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。大東街社區(qū)教育由社區(qū)教育委員會(huì)統(tǒng)籌，街道領(lǐng)導(dǎo)重視，專(zhuān)人專(zhuān)管，投入資源多。

二是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造社區(qū)教育的良好氛圍。各街道突出運(yùn)用社區(qū)文化建設(shè)來(lái)宣傳社區(qū)教育的重要性，把社區(qū)教育融合到文體活動(dòng)之中，基本上做到寓教于樂(lè)。積極利用召開(kāi)地區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、機(jī)團(tuán)單位座談會(huì)等機(jī)會(huì)，向轄區(qū)機(jī)團(tuán)單位宣傳社區(qū)教育的重要作用，爭(zhēng)取機(jī)團(tuán)單位開(kāi)放自身的教育資源，支持社區(qū)教育建設(shè)。

2、面線互促，初步構(gòu)建社區(qū)教育大網(wǎng)絡(luò)

一是建好用好各類(lèi)社區(qū)教育學(xué)校。各街道已掛牌且具有共性的社區(qū)教育項(xiàng)目有街道黨員服務(wù)站、社區(qū)黨員之家、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)黨校、社區(qū)團(tuán)校、市民學(xué)校、科普學(xué)校、婚育學(xué)校、兒童家長(zhǎng)學(xué)校、綠色網(wǎng)園等10項(xiàng)之多，其中依托街道文化站(職業(yè)技術(shù)學(xué)校)為社區(qū)教育培訓(xùn)基地的較多，北京、華樂(lè)等街則較多依托街道黨員服務(wù)站開(kāi)展社區(qū)培訓(xùn)工作，大塘街掛牌舉辦了社區(qū)教育中心，大東街舉辦了金雁學(xué)校等特色社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。各街道把黨員教育、社會(huì)工作者培訓(xùn)、青少年教育、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)、技能和繼續(xù)教育、婦女權(quán)益保護(hù)、普法、科普、婚育知識(shí)、老年人保健、居民文體等工作的宣傳、教育和培訓(xùn)工作列入到各類(lèi)社區(qū)教育學(xué)校培訓(xùn)中去。

二是依托社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)和組織居民參與社區(qū)教育。各街道凡是有教育培訓(xùn)項(xiàng)目的均由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)居民群眾報(bào)名參加。根據(jù)各部門(mén)、各時(shí)期的宣教要求和社區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的居民教育和文體活動(dòng)。如農(nóng)林街每年舉辦勞動(dòng)就業(yè)、青少年補(bǔ)習(xí)、英語(yǔ)教育、婚育知識(shí)、嬰幼兒知識(shí)、集郵知識(shí)、辦公軟件應(yīng)用、平面設(shè)計(jì)、老年人太極拳、跆拳道、歌詠舞蹈、黨員教育等各類(lèi)教育培訓(xùn)講座1200多場(chǎng)次。大塘街通過(guò)社區(qū)教育中心等教學(xué)點(diǎn)向不同人群提供內(nèi)容豐富的社區(qū)教育培訓(xùn)。2023年對(duì)1900人次失業(yè)人員開(kāi)設(shè)了職業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)課程，有針對(duì)性地組織失業(yè)下崗人員根據(jù)自己所需和企業(yè)要求參加各種職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，街道文教、計(jì)生、婦聯(lián)、司法各部門(mén)均利用市民學(xué)校、學(xué)習(xí)小組等組織，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)計(jì)生政策、法律、保健等各類(lèi)教育活動(dòng)。2023年，大新街組織了1751名失業(yè)人員參加了職業(yè)指導(dǎo)課程，其中有144人通過(guò)了技能培訓(xùn)考試，有3人自主創(chuàng)業(yè)成功。

3、民生為本，初步打造社區(qū)教育特色品牌

各街道根據(jù)轄區(qū)居民的特點(diǎn)和需要開(kāi)展社區(qū)教育與文體活動(dòng)，打造社區(qū)教育特色品牌。大東街為加強(qiáng)外來(lái)人員的教育管理，創(chuàng)新了開(kāi)展外來(lái)工融入社區(qū)的金雁學(xué)校等社區(qū)教育特色品牌系列，被廣東省社會(huì)治安綜合治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)為全省優(yōu)秀榜樣。廣衛(wèi)街結(jié)合社區(qū)鄰居節(jié)，把社區(qū)培訓(xùn)的相關(guān)知識(shí)融入活動(dòng)中(如近期鄰居節(jié)的迎亞運(yùn)和創(chuàng)文明的知識(shí)活動(dòng))，使學(xué)習(xí)形式更豐富，市民更容易接受。大塘街利用轄區(qū)紅色史跡資源、文化街區(qū)的歷史傳承，打造紅色講堂、社區(qū)國(guó)學(xué)院、社區(qū)書(shū)吧、秉正文化廣場(chǎng)等特色教育和文化項(xiàng)目。大新街逐步形成獨(dú)具特色的社區(qū)文化活動(dòng)品牌：一是開(kāi)設(shè)大新古壇，由__市粵語(yǔ)說(shuō)書(shū)老藝人顏志圖先生每年講古15場(chǎng)50多段故事;二是開(kāi)設(shè)大新影壇，每月底在社區(qū)露天廣場(chǎng)免費(fèi)為群眾放電影，為大新居民提供了豐富的精神食糧;三是開(kāi)展婦女讀書(shū)班活動(dòng)，參加?jì)D女讀書(shū)班人數(shù)近150人， 2023年，大新街婦女讀書(shū)班被評(píng)為全國(guó)讀書(shū)先進(jìn)集體;四是舉辦老少皆宜的社區(qū)文化開(kāi)放活動(dòng)日，街文化站堅(jiān)持每個(gè)星期日全天安排街道的歌舞團(tuán)、粵劇團(tuán)、合唱團(tuán)在文化站免費(fèi)為群眾演出，進(jìn)行龍獅、書(shū)畫(huà)、攝影、漫畫(huà)、燈謎等展示。洪橋街打造的鮮明區(qū)域特色街坊文化、客家文化社區(qū)文化系列。

4、整合社區(qū)資源，初步形成社區(qū)教育大格局。

各街充分發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，與轄區(qū)相關(guān)機(jī)團(tuán)單位結(jié)成社區(qū)教育共建關(guān)系，利用他們?cè)趫?chǎng)地、師資等方面的有利條件，把社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)拓展到社區(qū)各個(gè)層面。如北京街發(fā)揮青年文化宮電影院作用定期為老年人舉辦專(zhuān)場(chǎng)免費(fèi)電影，并聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)機(jī)團(tuán)單位的場(chǎng)地以彌補(bǔ)街道文化站場(chǎng)地不足。華樂(lè)街也積極利用轄區(qū)內(nèi)市財(cái)校、21中和中星小學(xué)等場(chǎng)地作為社區(qū)教育陣地，開(kāi)發(fā)轄區(qū)教育人才資源，挖掘出屈干臣等有一定社會(huì)名氣和教學(xué)能力的社區(qū)師資，一些社區(qū)居委會(huì)主任還能夠親自為居民講授民政、衛(wèi)生等課程。大東街以40中教師為主體，建設(shè)社區(qū)教育講師團(tuán)，形成社區(qū)教育合力。農(nóng)林街發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)名校多、名師多、名人多的優(yōu)勢(shì)，定期專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)中山大學(xué)北校區(qū)的專(zhuān)家教授，為社區(qū)群眾開(kāi)展疾病預(yù)防、中老年人保健、生殖健康知識(shí)等培訓(xùn)講座，聘請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范為社區(qū)青少年開(kāi)展青少年心理輔導(dǎo)講座、組成社區(qū)幫教小組等。廣衛(wèi)街發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)名醫(yī)院、學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，定期為社區(qū)群眾開(kāi)展衛(wèi)生保健知識(shí)和社區(qū)迎亞運(yùn)英語(yǔ)100句等培訓(xùn)講座。

有些街積極與社會(huì)教育機(jī)構(gòu)合作，利用自身社區(qū)學(xué)校陣地，推動(dòng)政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，創(chuàng)新社區(qū)教育辦學(xué)路子。華樂(lè)街掛牌中山大學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)基地農(nóng)林街與中大星城職業(yè)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校合作，建立農(nóng)林地區(qū)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心，在教學(xué)設(shè)備、師資力量、教學(xué)計(jì)劃等方面展開(kāi)合作，并利用社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心等提供的用人、求職信息為學(xué)員提供長(zhǎng)期培訓(xùn)，形成培訓(xùn)、考核、就業(yè)一條龍?zhí)厣?wù);與晨風(fēng)學(xué)校合作，開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷深造等教育項(xiàng)目;與靈格風(fēng)等教育機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展全民學(xué)英語(yǔ)教育活動(dòng)等。

(三)區(qū)屬職能部門(mén)和群團(tuán)單位開(kāi)展社區(qū)教育的情況

1、由區(qū)屬職能部門(mén)和群團(tuán)單位牽頭主辦或者資助，形成全區(qū)多渠道，線面結(jié)合辦學(xué)的社區(qū)教育結(jié)構(gòu)體系。街道建成掛牌的各類(lèi)社區(qū)教育學(xué)校大多數(shù)由區(qū)屬職能部門(mén)和群團(tuán)單位牽頭主辦或者是進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如區(qū)文化局著力實(shí)現(xiàn)了全區(qū)265個(gè)社區(qū)一社區(qū)一文化室全覆蓋，并建成以__區(qū)圖書(shū)館為中心，輻射到93所學(xué)校、288個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)的文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(含綠色網(wǎng)園);由區(qū)民政局牽頭主辦社區(qū)學(xué)校;由科協(xié)牽頭主辦社區(qū)科普學(xué)校(教務(wù)管理由街道文化站站長(zhǎng)負(fù)責(zé));由區(qū)計(jì)生局牽頭主辦婚育學(xué)校;由區(qū)婦聯(lián)(區(qū)家庭教育促進(jìn)委員會(huì))牽頭主辦兒童家長(zhǎng)學(xué)校等，構(gòu)成了各街道社區(qū)教育的主體力量。

2、區(qū)職能部門(mén)(人民團(tuán)體)自辦社區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與街道的社區(qū)教育學(xué)校項(xiàng)目有所區(qū)別，錯(cuò)位發(fā)展。部分區(qū)屬職能部門(mén)(人民團(tuán)體)已經(jīng)開(kāi)辦了各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成培訓(xùn)品牌。 如區(qū)勞動(dòng)與社保局主辦就業(yè)訓(xùn)練中心，今年已經(jīng)開(kāi)設(shè)種類(lèi)技能培訓(xùn)班242期，培訓(xùn)人數(shù)8358人;區(qū)民政局主辦的__區(qū)老人學(xué)校,由區(qū)殘聯(lián)主辦的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心、青少年特殊教育，黃花崗科技園主辦黃花崗科技園黨校和大學(xué)堂，區(qū)文化局下屬區(qū)圖書(shū)館、區(qū)文化館、區(qū)博物館常年開(kāi)設(shè)的文化藝術(shù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目課程及越秀小講堂，團(tuán)區(qū)委主辦區(qū)青少年事業(yè)發(fā)展中心及街道青少年社區(qū)服務(wù)中心、青年志愿者服務(wù)站、社區(qū)團(tuán)校和知心家庭學(xué)校等，都在本市和全區(qū)有較大影響，成為全區(qū)社區(qū)教育的重要力量，與街道文化宣傳式、任務(wù)培訓(xùn)式和社區(qū)共建式的社區(qū)教育項(xiàng)目形成錯(cuò)位發(fā)展，互為補(bǔ)充。

(四)我區(qū)社區(qū)教育主要特色課程

目前我區(qū)社區(qū)教育主要是非學(xué)歷教育、公益性教育為主，主要有四大塊：一是與職能部門(mén)的社區(qū)工作密切相關(guān)的社區(qū)業(yè)務(wù)類(lèi)課程;二是社區(qū)居民再就業(yè)所需的轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能課程;三是社區(qū)生活所需的普及適應(yīng)性課程;四是居民個(gè)人能力增值所需的素質(zhì)提高型課程。第一和第二類(lèi)在社區(qū)教育課程數(shù)量上占了絕大部分，但培訓(xùn)面卻十分有限，且第二類(lèi)課程需要一定的門(mén)檻。而對(duì)滿足社區(qū)居民發(fā)展需求的相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，尤其是對(duì)外來(lái)人員融入社區(qū)所需的知識(shí)和素質(zhì)培訓(xùn)，尚未能夠滿足要求。根據(jù)對(duì)部分街道和職能部門(mén)、群團(tuán)組織的調(diào)查，我區(qū)社區(qū)教育主要特色課程如下：

三、我區(qū)社區(qū)教育存在的主要問(wèn)題和教育需求分析

為深入摸清__區(qū)我區(qū)社區(qū)教育存在的主要問(wèn)題和居民的培訓(xùn)需求，__區(qū)社區(qū)教育學(xué)院一院專(zhuān)門(mén)組織了調(diào)研組到若干街道進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。相關(guān)街道對(duì)于這次社區(qū)教育工作調(diào)研很重視，在組織人員、選擇與會(huì)人員類(lèi)別和準(zhǔn)備相關(guān)資料等方面比較細(xì)致全面，基本保證了調(diào)研取得第一手資料和資料科學(xué)性。

本次調(diào)查受訪對(duì)象包括街道機(jī)關(guān)干部、專(zhuān)職社工、熱心社區(qū)公益事業(yè)的居民骨干、下崗失業(yè)居民代表，受訪人數(shù)共193人，共發(fā)放問(wèn)卷193份，回收193份，其中有效問(wèn)卷193份，有效率為100%。

(一)我區(qū)社區(qū)教育存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)社區(qū)教育認(rèn)識(shí)不足。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析，在193名受訪者當(dāng)中，雖然大專(zhuān)以上學(xué)歷的占72%(見(jiàn)下圖三)，但有64%的被訪者(見(jiàn)下圖5和圖7，其中包括部分的黨政機(jī)關(guān)干部和企事業(yè)職工)對(duì)社區(qū)教育了解程度是一般的。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),各街道居民對(duì)于社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)不一致，主要有：一是對(duì)社區(qū)教育內(nèi)容不了解。社區(qū)工作者和居民往往把社區(qū)教育等同于民政、計(jì)生宣傳、文體活動(dòng)等。座談中以登峰街反映較為顯著，部分老年人代表也認(rèn)為社區(qū)教育更多是社區(qū)文娛活動(dòng)如老年人交誼舞、歌詠活動(dòng)、棋琴書(shū)畫(huà)等。二是對(duì)社區(qū)教育工作與社區(qū)政務(wù)工作相混淆。街道社工反映這方面意見(jiàn)較多，特別是認(rèn)為當(dāng)前社區(qū)工作者的工作強(qiáng)度大，應(yīng)付性任務(wù)多，對(duì)社區(qū)教育工作往往是被動(dòng)應(yīng)付，想辦法湊足學(xué)習(xí)人數(shù)了事。三是對(duì)為社區(qū)教育認(rèn)識(shí)片面。把社區(qū)教育視作傳統(tǒng)學(xué)校教育的延伸和補(bǔ)充，或當(dāng)作青少年的校外教育，或當(dāng)作成人教育、職業(yè)教育等正規(guī)學(xué)歷和非學(xué)歷教育的補(bǔ)充，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育深刻內(nèi)涵。

2、社區(qū)教育工作的應(yīng)急性、隨意性大，未有總體規(guī)劃?，F(xiàn)行的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制還很不完善，參與的部門(mén)多但具體實(shí)施的部門(mén)少。作為社區(qū)教育的直接組織者和實(shí)施者，街道的主觀隨意性較大，缺乏必要的科學(xué)性指導(dǎo)。如登峰街居民反映，街道的社區(qū)教育主管部門(mén)不明，方向和計(jì)劃不清楚，往往一些培訓(xùn)項(xiàng)目是來(lái)自有關(guān)職能部門(mén)的臨時(shí)性布置，社區(qū)只能被動(dòng)應(yīng)付，難以真正發(fā)動(dòng)有需要的居民參加，直接影響社區(qū)教育活動(dòng)的實(shí)施效果。同時(shí)，在目前教育資源條塊分割、部門(mén)所有的體制下，利用、拓展轄區(qū)內(nèi)教育資源時(shí)，需要做大量的協(xié)調(diào)組織工作，缺乏相應(yīng)制度保障。街道大部分代表反映目前的社區(qū)教育主要是黨政機(jī)關(guān)宣傳職能的延伸，真正針對(duì)居民群眾需求的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，如電腦和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、家居技能、老年人文化和保健等還較少，而且未能形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3、社區(qū)教育層次和組織程度較低。目前，社區(qū)教育的學(xué)員以中老年者居多，民政救濟(jì)對(duì)象多，固定參加培訓(xùn)者多。其他市民對(duì)社區(qū)教育的知曉率比較低，因此實(shí)際參與面較窄小。另外，__區(qū)街道不少社區(qū)空掛戶超過(guò)50%，人戶分離問(wèn)題嚴(yán)重，比較難以做到社區(qū)教育全面組織和廣泛普及。社區(qū)教育大多數(shù)以保健、休閑、生活?yuàn)蕵?lè)等項(xiàng)目為主，無(wú)法吸引更多高素質(zhì)的居民參與。如何不斷提高社區(qū)教育的辦學(xué)水平和辦班質(zhì)量，不斷引導(dǎo)居民提高自己的文化需求和學(xué)習(xí)需要，吸引居民積極主動(dòng)參與，是社區(qū)教育面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是社區(qū)教育未來(lái)發(fā)展亟需解決的重大課題。

4、場(chǎng)地、師資、管理人員、課程和經(jīng)費(fèi)等資源配置嚴(yán)重不足。一是社區(qū)教育的場(chǎng)地不足。特別是登峰街等區(qū)域面積較大的街道反映比較強(qiáng)烈，要求社區(qū)教育點(diǎn)基本上在家門(mén)口，步行數(shù)分鐘的路程。二是街道目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)教育的專(zhuān)職人員來(lái)承擔(dān)具體管理工作。三是由于師資的供給方和需求方信息的不對(duì)稱(chēng)，社區(qū)師資隊(duì)伍缺乏和社會(huì)閑置師資并存。如北京街等老齡化程度超過(guò)30%的街道反映社區(qū)教育的師資不足的比較強(qiáng)烈，很多社區(qū)難以尋找到適合社區(qū)教育的教師。四是社區(qū)教育課程設(shè)置不講究。往往憑街道的主觀熱情和政治任務(wù)設(shè)置，社區(qū)教育基本被定位在組織居民群眾說(shuō)說(shuō)唱唱、蹦蹦跳跳，不太重視社區(qū)文化向縱深發(fā)展和社區(qū)人文精神的營(yíng)造。五是社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)不足。各街道沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，特別是作為社區(qū)教育主要基地的街道文化站的經(jīng)費(fèi)不足，難以承擔(dān)社區(qū)教育的重任，即使承擔(dān)了職能發(fā)揮也不充分。社區(qū)教育雖然以公益性為主，一些培訓(xùn)項(xiàng)目也會(huì)向居民適當(dāng)收取費(fèi)用。但從調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析看，社區(qū)居民對(duì)自費(fèi)接收教育的程度還不是很廣(見(jiàn)圖14)，而且愿意付出的費(fèi)用也不高(見(jiàn)圖15)，推廣社區(qū)教育初期政府投入更顯重要。

(二)我區(qū)社區(qū)居民的教育需求

1、社區(qū)教育面向的層次。

從調(diào)查結(jié)果看，社區(qū)教育主要面向兩個(gè)層次：在職的社區(qū)居民、退休或沒(méi)工作的社區(qū)居民(見(jiàn)下圖4)。社區(qū)教育要滿足不同層次的對(duì)象的教育需求，要加強(qiáng)社區(qū)培訓(xùn)課程的針對(duì)性和實(shí)用性。要做到幾個(gè)結(jié)合:將群體的共性需求與個(gè)體的個(gè)性需求有效結(jié)合;將長(zhǎng)期性的需求和短期的應(yīng)急需求相結(jié)合;將提高居民生活質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合。

2、社區(qū)居民喜歡的教育方式。

從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，社區(qū)居民希望采取的教育形式包括：到社區(qū)教育點(diǎn)舉辦的居民生產(chǎn)生活所需要的知識(shí)講座及短期相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)班、一些現(xiàn)代科技知識(shí)和應(yīng)用性技能的講座、利用業(yè)余時(shí)間到成人學(xué)校以及利用網(wǎng)絡(luò)在家學(xué)習(xí)(見(jiàn)下圖9)。

通過(guò)調(diào)研，社區(qū)居民反映當(dāng)前社區(qū)教育的形式不夠多樣化。50%以上的社區(qū)居民表示最喜歡的教育方式為專(zhuān)題知識(shí)講座和文體活動(dòng)，其它如參觀、觀看錄像、主題研討會(huì)和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)等也較受群眾歡迎。

3、社區(qū)居民的培訓(xùn)需求。

從調(diào)研情況來(lái)看，居民群眾對(duì)再就業(yè)技能培訓(xùn)和大學(xué)生求職知識(shí)培訓(xùn)的需求最強(qiáng)烈，并希望培訓(xùn)后能得到相關(guān)的社會(huì)承認(rèn)的資格證書(shū)。其次對(duì)社會(huì)公德教育和修身養(yǎng)性情趣培養(yǎng)的需求較多。我們了解到目前社區(qū)居民希望開(kāi)設(shè)的課程主要包括以下幾類(lèi)：①衛(wèi)生保健;②家庭安全知識(shí);③家庭理財(cái);④家政服務(wù);⑤電腦操作及互聯(lián)網(wǎng)使用;⑥法律常識(shí);⑦流動(dòng)人口和外來(lái)人員第二代的素質(zhì)教育、公德教育;⑧下崗就業(yè)技能培訓(xùn);⑨大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo);⑩家庭教育，包括如何教育小孩、家庭成員如何相處、婚姻繼承法律知識(shí)等。(見(jiàn)圖11)

4、社區(qū)居民對(duì)學(xué)習(xí)教材的需求。

大部分社區(qū)居民認(rèn)為在接受社區(qū)教育的同時(shí)，應(yīng)該配套發(fā)放社區(qū)教育的課程材料，包括圖文并茂的小冊(cè)子和一些根據(jù)課程需要編寫(xiě)的教材。

5、社區(qū)居民對(duì)學(xué)制方面的需求

表6反映出，在成人教育方式上，居民希望不占用工作時(shí)間來(lái)參加一些講座或培訓(xùn)。據(jù)調(diào)查顯示,居民認(rèn)為社區(qū)學(xué)院能學(xué)制靈活，可利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，不影響工作是其最吸引人的特點(diǎn)，有73%人次的居民持這樣的觀點(diǎn);而把社區(qū)學(xué)院能就近學(xué)習(xí)學(xué)費(fèi)低廉居其次，說(shuō)明隨著人民的生活水平提高，人們具備一定的經(jīng)濟(jì)承受能力利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行充電，培養(yǎng)興趣愛(ài)好等精神方面的需求成為人們迫切需求，

(三)分析結(jié)論

1、我區(qū)社區(qū)教育現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)條件

(1)各街道已具備開(kāi)展社區(qū)教育的良好基礎(chǔ)。已經(jīng)掛牌成立社區(qū)學(xué)校(包括社區(qū)黨校、市民學(xué)校、科普黨校、婚育學(xué)校、兒童家長(zhǎng)學(xué)校、綠色網(wǎng)園等)，依托街道文化站、街道黨員服務(wù)站、轄區(qū)學(xué)校和機(jī)團(tuán)建立社區(qū)教育培訓(xùn)基地。

(2)組織機(jī)構(gòu)較為健全，管理較為規(guī)范。普遍成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)人才資源組建師資隊(duì)伍(社區(qū)教育教師團(tuán)、專(zhuān)家?guī)熧Y庫(kù)、社區(qū)幫教小組等)。

(3)建立社區(qū)教育組織宣傳發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。依托居委會(huì)、社工網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳網(wǎng)絡(luò)等對(duì)相關(guān)教育培訓(xùn)項(xiàng)目作組織發(fā)動(dòng)、宣傳，居民對(duì)社區(qū)教育已具備一定知曉度

(4)涌現(xiàn)一批課程資源。黨員教育、社會(huì)工作者技能培訓(xùn)、青少年教育、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)技能和繼續(xù)教育、婦女權(quán)益保護(hù)、普法、科普、老年人保健、居民文娛體育等十個(gè)大類(lèi)課程已成為各社區(qū)普遍開(kāi)展的通用課程，發(fā)展較為成熟。

(5)有一批人文歷史特色和人脈資源形成的社區(qū)教育品牌。如金雁學(xué)校、 社區(qū)鄰居節(jié)、紅色講堂、 社區(qū)國(guó)學(xué)院、社區(qū)書(shū)吧、文化廣場(chǎng)、大新古壇、 婦女讀書(shū)班等

(6)有一批基團(tuán)單位和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作的合作者。如轄區(qū)中小學(xué)、駐區(qū)單位、中山大學(xué)、中大星城職業(yè)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校、晨風(fēng)學(xué)校、靈格風(fēng)等合作單位，為政府主導(dǎo)與社會(huì)各方共同參與的大教育打下良好基礎(chǔ)。

2、我區(qū)社區(qū)教育制約因素

(1)內(nèi)部因素：

一是課程結(jié)構(gòu)不盡合理。主要集中為任務(wù)性培訓(xùn)、臨時(shí)性培訓(xùn)、應(yīng)景性培訓(xùn)，能夠長(zhǎng)期發(fā)展的特色品牌不多。

二是發(fā)展動(dòng)力不足。主要是行政部門(mén)一頭熱，居民參與熱情及社區(qū)民間教育組織參與動(dòng)力不足。

三是規(guī)劃引導(dǎo)不足。對(duì)社區(qū)教育缺少全區(qū)性的規(guī)劃指引和鼓勵(lì)措施，缺乏教育成果展示宣傳平臺(tái),一些街道和部門(mén)的優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。

四是思想認(rèn)識(shí)局限。相當(dāng)多的部門(mén)和居民對(duì)社區(qū)教育的內(nèi)涵和作用沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，社區(qū)工作者對(duì)社區(qū)教育仍視作臨時(shí)性工作，被動(dòng)應(yīng)付,居民對(duì)社區(qū)教育的期望仍然不高。

(2)外部因素

一是政策法律上的障礙。社區(qū)教育學(xué)院尚未得到國(guó)家教育部的正式認(rèn)可，社區(qū)教育也沒(méi)有具體政策，導(dǎo)致其經(jīng)費(fèi)、編制、身份不能落實(shí)，工作開(kāi)展面臨較多困惑。

二是社會(huì)知曉率較低。許多人不知曉社區(qū)教育學(xué)院，現(xiàn)有社區(qū)教育項(xiàng)目對(duì)社區(qū)群眾覆蓋率較低，造成社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)教育參與率、認(rèn)同率偏低，社會(huì)認(rèn)可度比較低。

三是未形成鮮明區(qū)域性品牌。與已成為鮮明區(qū)域性品牌的我區(qū)基礎(chǔ)教育相比，社區(qū)教育雖是遍地珍珠，但層次不高、缺少亮點(diǎn)，特色不鮮明，社區(qū)教育影響力有限。

3、我區(qū)社區(qū)教育項(xiàng)目構(gòu)想

按照注重建設(shè)，打牢基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，培植特色，整體發(fā)展、擴(kuò)大影響的原則，社區(qū)教育項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在社區(qū)居民急需的而正規(guī)學(xué)校教育還覆蓋不到，或不能很好解決的技術(shù)技能教育培訓(xùn)項(xiàng)目上，放在支持社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)所需的精神文化產(chǎn)品上，努力開(kāi)拓社區(qū)教育新的空間。

根據(jù)調(diào)查，目前社區(qū)居民需要提供的課程主要包括以下幾類(lèi)：(1)衛(wèi)生保健;(2)家庭安全知識(shí);(3)家庭理財(cái);(4)家政服務(wù);(5)電腦操作及互聯(lián)網(wǎng)使用;(6)法律常識(shí);(7)流動(dòng)人口和外來(lái)人員第二代的素質(zhì)教育、公德教育;(8)再就業(yè)技能培訓(xùn);(9)大學(xué)生就業(yè)和職業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo);(10)家庭教育，包括孩子成長(zhǎng)、家庭成員相處、家庭倫理、婚姻繼承法律知識(shí)等。同時(shí)，我區(qū)社區(qū)工作者也急需提供有關(guān)心理壓力調(diào)適、社會(huì)工作技能培訓(xùn)(電腦技能方面、物業(yè)管理方面、檔案管理方面、突發(fā)事件處理方面等)方面的培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)于上述社區(qū)培訓(xùn)需求，可以大體分為：

1、條件成熟的項(xiàng)目。主要是各街道已有的成熟項(xiàng)目，如就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、老年保健項(xiàng)目、生態(tài)文明與綠色行動(dòng)教育、環(huán)保教育、外來(lái)務(wù)工人員及其子女教育、婚育知識(shí)等，可以馬上在全區(qū)普遍開(kāi)展。

2、需要完善的近期計(jì)劃項(xiàng)目。主要是目前在部分街道和部門(mén)正在試點(diǎn)，需要制定計(jì)劃，招募師資隊(duì)伍，形成系列，由點(diǎn)到面開(kāi)展并在近期內(nèi)完善。如迎亞運(yùn)培訓(xùn)系列，法律維權(quán)，家政服務(wù)，家庭理財(cái)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，攝影，書(shū)法藝術(shù)等項(xiàng)目

3、有發(fā)展前景的項(xiàng)目。主要是一些創(chuàng)建文明城市的長(zhǎng)期性的項(xiàng)目，幫助和引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，如滿足市民精神層面需求文化藝術(shù)項(xiàng)目，充實(shí)自我、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的職業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，面向未來(lái)引導(dǎo)市民消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變的教育，低碳型城市建設(shè)和消費(fèi)的教育項(xiàng)目，保護(hù)城市生態(tài)教育項(xiàng)目等，要組織人力進(jìn)行課程的開(kāi)發(fā)和研究。

四、發(fā)展__區(qū)社區(qū)教育(成人終身教育)的路徑選擇

(一)進(jìn)一步明確推進(jìn)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，以社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)為龍頭,以街道分院和轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)居民人力資源增值為目的,統(tǒng)籌整合我區(qū)基礎(chǔ)教育和成人教育培訓(xùn)資源，利用和發(fā)揮教育知識(shí)資本資源,形成教育合力;以加強(qiáng)管理和提供服務(wù)為手段，建立適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和居民學(xué)習(xí)需求的社區(qū)教育管理服務(wù)體制、運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)終身教育體系的建立和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。

2.促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的原則

(1)社區(qū)教育內(nèi)容的本土化原則。要以貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活為社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)理念。結(jié)合區(qū)域資源實(shí)情，聯(lián)系居民實(shí)際，秉承讓學(xué)習(xí)融入生活的發(fā)展理念，從國(guó)家中心城市核心區(qū)的實(shí)際出發(fā)，以社區(qū)居民的人文素質(zhì)和成長(zhǎng)需求作為培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)發(fā)越秀特色的菜單式課程和教育項(xiàng)目，滿足居民提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)換職業(yè)、陶冶情操的多樣性需要。

(2)社區(qū)教育運(yùn)作模式的服務(wù)型原則。要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，秉承面向大眾，弱勢(shì)優(yōu)先的理念，根據(jù)居民需求，為_(kāi)_區(qū)居民提供全員、全程、全面的教育服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范管理機(jī)制，理順關(guān)系，探索適應(yīng)本區(qū)居民需求的社區(qū)教育運(yùn)行模式、評(píng)估體系和考核方式，讓社區(qū)教育的培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正運(yùn)行起來(lái)。開(kāi)展具有區(qū)域特色、靈活開(kāi)放、滿足人民群眾多樣化教育需求的各種活動(dòng)，起好示范引領(lǐng)作用。

(3)社區(qū)教育活動(dòng)的發(fā)展性原則。要以促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量提高為宗旨，秉承社區(qū)一切活動(dòng)皆課程和 每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)的理念， 不斷豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容、手段、方式與途徑，增強(qiáng)社區(qū)教育的針對(duì)性與實(shí)效性，不斷探索大眾化、生活化、個(gè)性化的教育體系和教育方式，提高社區(qū)教育的吸引力和自我發(fā)展能力。。

(4)社區(qū)教育推進(jìn)的參與性原則。要以自治、參與、協(xié)調(diào)的理念推進(jìn)社區(qū)教育，在教育對(duì)象上，從以戶籍管理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃幼∩鐓^(qū)服務(wù)為主;在培訓(xùn)措施上，從以條塊結(jié)合、條條(職能部門(mén)的任務(wù)培訓(xùn))為主，轉(zhuǎn)變?yōu)闂l塊結(jié)合，塊塊(街道分院對(duì)本社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃教育項(xiàng)目、行政組織、自治組織、民間組織、中介組織廣泛參與)為主;在推進(jìn)工作上，從以行政手段推進(jìn)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)組織和居民依法自治，主動(dòng)參與、社會(huì)監(jiān)督為主。

3、社區(qū)教育發(fā)展的目標(biāo)

(1)近期發(fā)展目標(biāo)

按照全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的要求，構(gòu)建具有數(shù)字平臺(tái)、全員參與、自主選擇、多樣服務(wù)特色的社區(qū)教育模式，打造越秀社區(qū)教育特色品牌;完成社區(qū)教育建章立制工作(包括社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)制度、社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)與建設(shè)制度、社區(qū)教育科研制度、社區(qū)教育志愿者管理辦法、社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)管理辦法等)，開(kāi)展社區(qū)教育志愿者招募工作，啟動(dòng)__區(qū)社區(qū)教育十二五發(fā)展規(guī)劃的編制工作;力爭(zhēng)越秀社區(qū)教育的整體水平和綜合實(shí)力位于全省同類(lèi)城區(qū)的前列。

2、中期發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)，面向社區(qū)居民廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，使社區(qū)居民年培訓(xùn)率逐步達(dá)到80%以上，基本滿足社區(qū)居民多樣化教育需求;建立起完善的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的活動(dòng);社區(qū)各類(lèi)教育資源得到有效整合，基本上向社區(qū)居民開(kāi)放，社區(qū)教育的質(zhì)量和辦學(xué)效益顯著提高;形成具有教育文化核心區(qū)特色，有利于促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，力爭(zhēng)在全市率先建成學(xué)習(xí)型城區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)的目標(biāo)。

3、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)建終身教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建具有區(qū)域特色的終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)和團(tuán)體學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社區(qū)。借助我區(qū)教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)整合全區(qū)教育資源，公辦、民辦、社團(tuán)、外資等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與，實(shí)行政策資源、項(xiàng)目資源和師資資源共享，為社區(qū)居民提供廣泛多樣的終身學(xué)習(xí)社會(huì)教育系統(tǒng)，使社區(qū)成員素質(zhì)得到整體提高、生活質(zhì)量得到顯著改善。

(二)辦好__區(qū)社區(qū)教育學(xué)院

組建社區(qū)教育學(xué)院是發(fā)展社區(qū)教育、構(gòu)筑終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會(huì)的重要載體，也是全面提高社區(qū)居民素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。北京、上海等地的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)組建社區(qū)學(xué)院來(lái)提升社區(qū)教育質(zhì)量，是切實(shí)可行也行之有效的。

1、社區(qū)教育學(xué)院的辦學(xué)宗旨

以適應(yīng)社會(huì)需求為導(dǎo)向，以整合教育資源為手段，以提高社區(qū)成員的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系為目標(biāo)，積極為社區(qū)全體成員提供全面、全程、全方位的教育服務(wù)，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)國(guó)家中心城市文化教育核心區(qū)提供智力支持。

2、__區(qū)社區(qū)教育學(xué)院的功能定位

(1)協(xié)助政府統(tǒng)籌規(guī)劃本區(qū)社區(qū)教育職能。制定全區(qū)性的社區(qū)教育年度計(jì)劃;組織、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)各社區(qū)教育學(xué)院分院及社區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社區(qū)教育實(shí)施工作;協(xié)助教育行政部門(mén)開(kāi)展社區(qū)教育工作;負(fù)責(zé)社區(qū)教育的理論探討、政策研究、計(jì)劃制定、任務(wù)分解、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)度督察、效果評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果推廣等。

(2)社區(qū)成人學(xué)歷教育功能(由社區(qū)教育學(xué)院二院負(fù)責(zé))。開(kāi)展多層次的文化培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，以滿足社區(qū)成員提高學(xué)歷層次的多樣化要求。一是獨(dú)立開(kāi)展成人中等學(xué)歷教育;二是通過(guò)與各類(lèi)高等院校合作，舉辦高等教育學(xué)歷班、自學(xué)考試或遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)班。

(3)社區(qū)成人非學(xué)歷教育與培訓(xùn)功能。一是依托社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校，與勞動(dòng)、企業(yè)和其他有關(guān)部門(mén)合作開(kāi)展非學(xué)歷的職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)，為社區(qū)成員提高各種在崗、上崗及轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓(xùn)，提高在職人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，提升社區(qū)成員的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。二是培育、整合區(qū)內(nèi)民間社區(qū)教育組織，形成社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展青少年教育、老人教育、公民道德教育、文化藝術(shù)教育、家園文化教育等社區(qū)精神文明教育，把社區(qū)教育開(kāi)發(fā)成為社區(qū)居民的公共客廳、 公共課堂、公共樂(lè)園。

(4)社區(qū)的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育中心功能。在各街道分院建設(shè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育基地和信息站，建立功能強(qiáng)大、技術(shù)先進(jìn)的學(xué)習(xí)型城市的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，輻射社區(qū)內(nèi)的各種教育機(jī)構(gòu)、工廠和居民家庭，隨時(shí)為社區(qū)居民提供通暢的獲取學(xué)習(xí)資源的場(chǎng)所和渠道。

(5)社區(qū)的教育服務(wù)功能。一是為社區(qū)專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍和社區(qū)教育志愿者提供多種形式和內(nèi)容的再教育培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，提高其工作能力。二是拓展社區(qū)的教育服務(wù)范圍，開(kāi)展外聯(lián)和協(xié)調(diào)工作，建立社區(qū)教育學(xué)院與區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)的溝通渠道，形成社區(qū)教育中介服務(wù)體系，將各類(lèi)教育信息集中到社區(qū)教育學(xué)院，面向社區(qū)提供信息登記、發(fā)布、咨詢等服務(wù)。三是協(xié)調(diào)區(qū)屬單位各類(lèi)培訓(xùn)中心、培訓(xùn)點(diǎn)承擔(dān)相關(guān)的社區(qū)教育職責(zé)，建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作關(guān)系。四是建章立制，形成工作匯報(bào)、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，使社區(qū)教育工作逐步規(guī)范化、制度化。五是挖掘、開(kāi)發(fā)社區(qū)內(nèi)的教材資源。以轄區(qū)內(nèi)的文物古跡、歷史事件、優(yōu)秀人物為題材，編寫(xiě)鄉(xiāng)土教材，為社區(qū)教育提供更多精神產(chǎn)品。

(三)加強(qiáng)社區(qū)教育的保障措施

1、加大宣傳力度，擴(kuò)大社區(qū)教育影響

一是與區(qū)委宣傳部合作利用各種宣傳媒體，及時(shí)公布各街道、各部門(mén)培訓(xùn)信息;二是由街道和社區(qū)工作者在面對(duì)居民的日常工作中進(jìn)行廣泛宣傳;三是利用社區(qū)宣傳陣地對(duì)社區(qū)教育學(xué)院及各街道分院的培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容進(jìn)行廣泛的傳播，提高居民的知曉率;四是對(duì)本區(qū)社區(qū)教育先進(jìn)單位和個(gè)人、學(xué)習(xí)積極分子進(jìn)行評(píng)選，授予榮譽(yù)，擴(kuò)大社會(huì)影響。

2、形成工作機(jī)制，規(guī)范社區(qū)教育管理

各街道分院街道社區(qū)教育工作機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每季度一次全區(qū)街道分院的工作例會(huì)，匯報(bào)工作，溝通信息，安排培訓(xùn)任務(wù)。社區(qū)教育年度工作計(jì)劃納入街道社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃、年末有總結(jié)、平時(shí)有活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)教育管理體制。

3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，滿足社區(qū)教育需要

除各職能部門(mén)的任務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍按原有渠道不變，專(zhuān)項(xiàng)用于社區(qū)培訓(xùn)外，社區(qū)教育學(xué)院運(yùn)作的基本費(fèi)用由區(qū)政府列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，社區(qū)教育學(xué)院一院對(duì)各分院項(xiàng)目運(yùn)作成效作評(píng)估和實(shí)施質(zhì)量管理，根據(jù)其項(xiàng)目實(shí)際成效提供經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)于可以完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目，社區(qū)教育學(xué)院可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適度收取費(fèi)用。通過(guò)三個(gè)方面籌集經(jīng)費(fèi)，滿足居民的各種教育需求，形成社區(qū)學(xué)院發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。

4、整合各類(lèi)資源，提升社區(qū)教育合力

建立區(qū)社區(qū)教育工作委員會(huì)和社區(qū)教育學(xué)院兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)整合各部門(mén)各條線下達(dá)的宣傳教育學(xué)習(xí)任務(wù)，形成__區(qū)年度社區(qū)教育計(jì)劃，下達(dá)到各街道分院和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步有效發(fā)揮社區(qū)教育的功能，形成合力。

5、形成制度保障，完善社區(qū)教育管理

通過(guò)建立《__區(qū)社區(qū)教育工作實(shí)施辦法》、《__區(qū)社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)與建設(shè)制度》、《__區(qū)社區(qū)教育科研制度》、《__區(qū)社區(qū)教育志愿者管理辦法》、《__區(qū)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《2023年__區(qū)社區(qū)教育街道分院管理辦法》《__區(qū)社區(qū)教育檔案管理制度》等各項(xiàng)社區(qū)教育管理規(guī)章，完善社區(qū)教育的宣傳教育、隊(duì)伍管理、目標(biāo)責(zé)任、工作督查、、管理臺(tái)帳、考核獎(jiǎng)懲等制度，規(guī)范社區(qū)辦學(xué)行為，以制度保障促進(jìn)組織資源、物質(zhì)資源和人力資源的整合。

6、建設(shè)三支隊(duì)伍，打造高素質(zhì)多層次社區(qū)教育師資體系

通過(guò)全區(qū)性招募活動(dòng)，組成專(zhuān)兼職師資隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。一是由街道與學(xué)校共建，建立中小學(xué)教師下社區(qū)制度，規(guī)定一定量的課時(shí)用于社區(qū)教育;二是建立社區(qū)教育人力資源登記制度，通過(guò)摸底調(diào)查，廣泛動(dòng)員，將社區(qū)居民中的各類(lèi)人才組織起來(lái)，組建社區(qū)教育講師團(tuán)，開(kāi)展符合居民需要的教育活動(dòng)。形成我區(qū)社區(qū)教育專(zhuān)職隊(duì)伍精、兼職隊(duì)伍強(qiáng)、志愿隊(duì)伍廣的師資隊(duì)伍體系。

第13篇 2023年高考網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

ⅰ.研究背景

l 近年來(lái)，利用計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)路進(jìn)行知識(shí)的傳播和學(xué)習(xí)，正在由一種時(shí)尚變?yōu)閺V泛的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。越來(lái)越便捷的電腦、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等科技產(chǎn)品，改變和更新著幾千年來(lái)人類(lèi)積累知識(shí)、傳播知識(shí)、學(xué)習(xí)知識(shí)的工具和方法。在這場(chǎng)偉大的變革中，固定場(chǎng)所、固定時(shí)間、群體式的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式將會(huì)更多的通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)為一對(duì)一式的定制化教學(xué)服務(wù)模式。新市場(chǎng)的誕生意味著巨大的商機(jī)，這對(duì)于教育機(jī)構(gòu)、投資者、企業(yè)管理者都是很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

l 報(bào)告研究的樣本為來(lái)自全國(guó)各地考入我院計(jì)劃內(nèi)本、專(zhuān)科學(xué)習(xí)的學(xué)生。這批新生入學(xué)一個(gè)多月，對(duì)剛剛結(jié)束的高考復(fù)習(xí)階段體會(huì)深刻，比起各地在校的高中生，他們對(duì)高考復(fù)習(xí)輔導(dǎo)的方法及效果的認(rèn)識(shí)都將更加趨于理性。

l 本報(bào)告旨在通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研，更加深入的了解高考網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)市場(chǎng)及高考網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，把握其運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律，為目前所進(jìn)行的網(wǎng)站市場(chǎng)建設(shè)工作提供可靠的事實(shí)依據(jù)。

ⅱ.研究方法

報(bào)告數(shù)據(jù)收集和分析主要采用了問(wèn)卷調(diào)查方法,以及對(duì)相關(guān)運(yùn)營(yíng)商和渠道商及相關(guān)群體進(jìn)行深入訪談和研究獲得。調(diào)查數(shù)據(jù)將幫助網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)業(yè)有關(guān)管理者和投資者對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育消費(fèi)者有清晰的把握。

(一) 調(diào)研方法說(shuō)明

依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)理論,本次調(diào)查主要采用了問(wèn)卷調(diào)查法來(lái)進(jìn)行,調(diào)查內(nèi)容包括省市區(qū)位、院校層次、班級(jí)類(lèi)型、命題方式、教材版本、輔導(dǎo)資料、復(fù)習(xí)過(guò)程、網(wǎng)絡(luò)教育、搜索引擎、電子郵箱、即時(shí)通訊、上網(wǎng)頻率、視頻使用等方面。通過(guò)在來(lái)自全國(guó)13個(gè)省近1700多所重點(diǎn)與非重點(diǎn)高中院校的在校本、專(zhuān)科學(xué)生所在的系部班級(jí)中發(fā)放問(wèn)卷，于__年10月23日-10月28日期間由學(xué)生主動(dòng)參與填寫(xiě)問(wèn)卷的方式來(lái)獲取信息，共收到調(diào)查問(wèn)卷超過(guò)3200份，經(jīng)處理排除無(wú)效問(wèn)卷，獲得3099份樣本。本次調(diào)查最小誤差為+5%，置信度為95%。

(二) 行業(yè)研究說(shuō)明

行業(yè)研究部分主要采用行業(yè)深度訪談和桌面研究的方法:

l 通過(guò)對(duì)行業(yè)專(zhuān)家、渠道進(jìn)行深入訪談，對(duì)相關(guān)行業(yè)主要情況進(jìn)行了解，并獲得相應(yīng)市場(chǎng)等方面數(shù)據(jù)。

l 桌面研究，對(duì)部分公開(kāi)信息進(jìn)行比較，參考問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，最終獲得行業(yè)規(guī)模的數(shù)據(jù)。

l 獲得一些公開(kāi)信息的渠道：

政府?dāng)?shù)據(jù)與信息

相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

行業(yè)公開(kāi)信息

行業(yè)資深專(zhuān)家公開(kāi)發(fā)表的觀點(diǎn)

iii.報(bào)告正文

1.1高考信息調(diào)研過(guò)程分析

高考信息征詢工作結(jié)束之后,將進(jìn)入調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)階段，本階段的首要工作是掌握科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此3099份有效問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)過(guò)程將顯得尤為重要。按照既定調(diào)研目標(biāo)，問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)工作需要按照不同的分類(lèi)方法分階段進(jìn)行。本次調(diào)研統(tǒng)計(jì)主要分為以下三個(gè)階段:

第一階段,采用地區(qū)歸類(lèi)法,把3099份問(wèn)卷按照省區(qū)進(jìn)行分類(lèi)。最終區(qū)分出山東、江蘇、河南、河北、吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙、湖北、安徽、浙江、新疆、山西等13個(gè)省區(qū)的樣本資料;

第二階段,采用全面統(tǒng)計(jì)法,按照問(wèn)題及答案的排列順序,統(tǒng)計(jì)出所有省區(qū)、每個(gè)問(wèn)題、每個(gè)答案樣本的數(shù)量。近20位師生工作人員利用周末時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)，最終統(tǒng)計(jì)出13個(gè)省區(qū)、3099份問(wèn)卷的29個(gè)問(wèn)題、121個(gè)選項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算出了各省區(qū)高中生在高三復(fù)習(xí)階段的互聯(lián)網(wǎng)使用率、視頻使用率、復(fù)習(xí)階段內(nèi)容、復(fù)習(xí)資料類(lèi)型、教材類(lèi)型等方面的重要信息；

第三階段,采用重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)法，根據(jù)調(diào)研報(bào)告所需使用的個(gè)別數(shù)據(jù)資料，對(duì)問(wèn)卷的個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。

1.2高考網(wǎng)絡(luò)教育含義及原因

高考網(wǎng)絡(luò)教育，是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)把優(yōu)秀教師的高考面授輔導(dǎo)課程，制作成可以在網(wǎng)頁(yè)上播放的視頻課程，讓學(xué)生不用出門(mén)就可以在家享受高考名師的輔導(dǎo)，高考網(wǎng)絡(luò)教育通過(guò)同學(xué)在學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)上、學(xué)習(xí)進(jìn)度上的個(gè)性安排，不但解決了優(yōu)秀教師資源的共享，更讓同學(xué)們從“要我學(xué)”過(guò)渡到“我要學(xué)”的學(xué)習(xí)狀態(tài)。從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)如101網(wǎng)校，北京四中網(wǎng)校都是很優(yōu)秀的高考網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

在3099名被調(diào)查的學(xué)生中，上網(wǎng)學(xué)生總數(shù)為2150，以“獲取學(xué)習(xí)資料”為目的的學(xué)生人數(shù)為727人，高考復(fù)習(xí)階段學(xué)生之所以會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)或輔導(dǎo)，以“補(bǔ)充知識(shí)”為主要原因的占網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)總?cè)藬?shù)的20.3%;選擇“學(xué)習(xí)有針對(duì)性”的占26.7%.其他主要原因分別為“學(xué)習(xí)時(shí)間靈活”占20%,“自己掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度”占16.7%,“地點(diǎn)靈活”占7.8%,“優(yōu)秀教師主講”占5.5%.“名牌學(xué)校開(kāi)辦”占3%。

1.3各省區(qū)高考生互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模

在被調(diào)查的3099個(gè)有效樣本中，占總數(shù)69.4%的學(xué)生在高中期間已經(jīng)懂得運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)。從圖表中可以得知，各省區(qū)高中生互聯(lián)網(wǎng)的使用率差異較大，其中吉林、遼寧、浙江三個(gè)省的考生互聯(lián)網(wǎng)使用率較高，分別占各省被調(diào)查學(xué)生群體總數(shù)的94.7%、93.5%、85.5%，其他一些高考升學(xué)率比較高的省區(qū)如湖北和江蘇，互聯(lián)網(wǎng)的使用率也比較高，分別為占各省被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的82.1%、76%。

1.4不同層次的網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模

調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查的3099名學(xué)生中，如按照高中層次及班級(jí)層次進(jìn)一步細(xì)分，被調(diào)查者中大約有占67.4%比例的學(xué)生來(lái)自于13個(gè)省市的普通高中，另32.6%比例的學(xué)生來(lái)自于各省市的重點(diǎn)高中；有68.1%的學(xué)生來(lái)自于各所高中院校里的普通班，其他31.9%的學(xué)生來(lái)自于重點(diǎn)班。樣本統(tǒng)計(jì)的結(jié)果證明了我們所選擇的樣本特征是符合金榜視頻網(wǎng)站“服務(wù)于中、下等水平學(xué)生”的用戶定位，調(diào)查結(jié)果都將全面反映這一群體的綜合特征。

1.5不同目的的網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模

通過(guò)對(duì)高中期間使用過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的2150名學(xué)生的樣本資料進(jìn)行進(jìn)一步分析可知，學(xué)生們上網(wǎng)是為了獲取學(xué)習(xí)資料的人數(shù)為727人，占上網(wǎng)學(xué)生總數(shù)的33.8%，除此之外，以溝通交流為目的qq或msn等即時(shí)通訊及發(fā)送郵件分別占上網(wǎng)學(xué)生總數(shù)的20.4%及3.3%，以獲取相關(guān)資訊為目的的占總數(shù)的15%，其他以?shī)蕵?lè)為目的的如影音及打游戲分別占上網(wǎng)學(xué)生總數(shù)的19.5%和8%。

2.高考網(wǎng)絡(luò)視頻教育用戶分析

2.1高考網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模

1． 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，以獲取“學(xué)習(xí)資料”為目的的727名上網(wǎng)學(xué)生中，收看過(guò)高考網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的學(xué)生為188人, 占上網(wǎng)學(xué)生群體總數(shù)的25.9%，占3099名被調(diào)查者總數(shù)6%。

2.2各省區(qū)高考視頻用戶規(guī)模

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3099個(gè)有效樣本中收看過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的188人分別來(lái)自于全國(guó)13個(gè)省區(qū)，且各地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)使用率及網(wǎng)絡(luò)視頻使用率差異較大。其中,浙江、湖北、遼寧等省區(qū)互聯(lián)網(wǎng)使用率相對(duì)較高，分別占各區(qū)被調(diào)查者總數(shù)的85.2%、82.1%、93.5%。值得關(guān)注的是，網(wǎng)絡(luò)使用率較高的省份其網(wǎng)絡(luò)視頻使用率也相應(yīng)較高，如浙江和湖北，網(wǎng)絡(luò)教育視頻用戶規(guī)模分別占各區(qū)樣本總數(shù)的52.2%及48.2%。

2.3網(wǎng)絡(luò)視頻收看方式

通過(guò)對(duì)被調(diào)查的188名收看過(guò)高考網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的學(xué)生進(jìn)行深入的了解,其中89.5%的學(xué)生選用在線的方式收看高考視頻輔導(dǎo),而下載收看的人數(shù)僅占10.5%。

2.4網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)視頻輔導(dǎo)接受度

數(shù)據(jù)結(jié)果反映出，學(xué)生們對(duì)付費(fèi)收看網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的認(rèn)可度較低, 收看過(guò)高考網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的188名學(xué)生中，只有13個(gè)采用過(guò)付費(fèi)的方式收看視頻輔導(dǎo),占視頻收看總數(shù)的6.9%，占被調(diào)查總數(shù)30990.4%。

2.5相關(guān)人群對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的認(rèn)可度

通過(guò)對(duì)學(xué)生的調(diào)查和了解我們發(fā)現(xiàn)，在高考復(fù)習(xí)階段，有樣本總數(shù)52%學(xué)生的的班主任、任課老師和家長(zhǎng)能夠正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的積極作用并能建議學(xué)生們上網(wǎng)學(xué)習(xí)并查詢復(fù)習(xí)資料。

3.高考輔導(dǎo)網(wǎng)站的其他營(yíng)利元素分析

作為面向高考生的考試輔導(dǎo)網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容的設(shè)計(jì)比較關(guān)鍵，這將直接決定網(wǎng)站的點(diǎn)擊率。為了了解全國(guó)考生所關(guān)注的網(wǎng)站文字信息內(nèi)容，我們?cè)O(shè)置了如下幾個(gè)問(wèn)題：

3.1視頻講課內(nèi)容設(shè)計(jì)

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)我們了解到，全國(guó)各省區(qū)的高中院校在高三復(fù)習(xí)階段的內(nèi)容設(shè)計(jì)基本相似，均采用了“一輪復(fù)習(xí)、二輪復(fù)習(xí)、三輪復(fù)習(xí)、模擬考試、預(yù)測(cè)考試”的階段復(fù)習(xí)安排。這說(shuō)明金榜視頻網(wǎng)站目前所進(jìn)行的邀請(qǐng)全國(guó)著名老師進(jìn)行高考復(fù)習(xí)視頻講課的內(nèi)容設(shè)計(jì)是符合市場(chǎng)需要的。

3.2網(wǎng)站試卷類(lèi)型設(shè)計(jì)

被調(diào)查的13個(gè)省市近__所高中院校高三階段的復(fù)習(xí)考試類(lèi)型主要以模擬考試和月考為主，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的87%、80%，其他如期中、期末考試及預(yù)測(cè)考試也是高中院校共同采用的復(fù)習(xí)考試模式。金榜視頻網(wǎng)站所需登載的試卷類(lèi)型可參考以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)及資料收集。

3.3網(wǎng)站文字資料用戶規(guī)模

各省區(qū)高考生在復(fù)習(xí)階段所選用的復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料主要以任課老師推薦或設(shè)計(jì)的復(fù)習(xí)資料為主，值得關(guān)注的是，占總數(shù)33.8%的學(xué)生從網(wǎng)站中下載所需要的高考復(fù)習(xí)文字及視頻資料，另有19.7%的學(xué)生選擇用學(xué)習(xí)機(jī)來(lái)幫助學(xué)習(xí)及復(fù)習(xí)。

ⅳ報(bào)告結(jié)論

13個(gè)省份3099份有效問(wèn)卷的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：

1． 被調(diào)查的13個(gè)省份包括：山東、山西、江蘇、安徽、河南、河北、吉林、黑龍江、遼寧、新疆、內(nèi)蒙、浙江、湖北。

2． 3099個(gè)接受調(diào)查的學(xué)生樣本，高中期間使用互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生為2150人,互聯(lián)網(wǎng)使用率為69.4%；

3． 2150名使用互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生中，以“獲取學(xué)習(xí)資料”為目的的學(xué)生為727人，占上網(wǎng)總?cè)藬?shù)的33.8%。

4． 以“獲取學(xué)習(xí)資料”為目的727人中，高考復(fù)習(xí)階段學(xué)生之所以會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)或輔導(dǎo)， “補(bǔ)充知識(shí)”為主要原因的占網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)總?cè)藬?shù)的20.3%;選擇“學(xué)習(xí)有針對(duì)性”的占26.7%.其他主要原因分別為“學(xué)習(xí)時(shí)間靈活”占20%,“自己掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度”占16.7%,“地點(diǎn)靈活”占7.8%,“優(yōu)秀教師主講”占5.5%.“名牌學(xué)校開(kāi)辦”占3%。

5． 以“獲取學(xué)習(xí)資料”為目的727人中,收看過(guò)高考網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的學(xué)生為188人,占被調(diào)查者總數(shù)的6%，占上網(wǎng)學(xué)生群體總數(shù)的25.9%。

6． 收看過(guò)高考網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的188名學(xué)生中，89.5%的學(xué)生選用“在線的方式”收看高考視頻輔導(dǎo),而“下載收看”的人數(shù)僅占10.5%；

7． 收看過(guò)高考網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的188名學(xué)生中，只有13個(gè)采用過(guò)付費(fèi)的方式收看視頻輔導(dǎo),占視頻收看總數(shù)的6.9%，占被調(diào)查總數(shù)3099人的0.4%。

8． 13個(gè)省區(qū)的高中院校在高考復(fù)習(xí)階段的內(nèi)容設(shè)計(jì)基本相似，均采用了“一輪復(fù)習(xí)、二輪復(fù)習(xí)、三輪復(fù)習(xí)、模擬考試、預(yù)測(cè)考試”的階段復(fù)習(xí)安排；

9．1700多所高中院校高考復(fù)習(xí)階段所采用的試題類(lèi)型基本相似，主要以模擬考試和月考為主，還包括其他一些傳統(tǒng)的考試形式如期中、期末考試及預(yù)測(cè)考試；

10． 相關(guān)群體調(diào)查表明，占總數(shù)52%學(xué)生的的班主任、任課老師和家長(zhǎng)能夠正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)的積極作用并能建議學(xué)生們上網(wǎng)學(xué)習(xí)并查詢復(fù)習(xí)資料；

12．高考課改與非課改地區(qū)目前所使用教材仍以人教版為主，高考主要科目各省區(qū)使用教材相同。

第14篇 兒童學(xué)前家庭教育情況調(diào)研報(bào)告

兒童學(xué)前教育是以家庭教育和幼兒園教育并重的的階段性教育，家庭是孩子第一個(gè)受教育的場(chǎng)所，父母是第一任教師，幼兒園是孩子步入ji體生活的第一步，老師為他們開(kāi)啟德育雙馨的天空。親情的紐帶使家庭教育具有學(xué)校、社會(huì)教育不可代替的地位和作用;因此，將提高和改善幼兒園教育水平作為我市兒童學(xué)前教育的重點(diǎn)工作。

一、基本情況

我市現(xiàn)有人口__萬(wàn)人，3-6歲兒童__萬(wàn)人，公辦幼兒園__家、民辦幼兒園___家，入園率達(dá)到分別達(dá)到__%、__%，各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校數(shù)達(dá)到__個(gè)，兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)知曉率為100%。

二、具體做法

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門(mén)責(zé)任分工明確。兒童是祖國(guó)的未來(lái)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，敦化市委市政府高度重視兒童學(xué)前教育工作，形成了“市委重視，政府負(fù)責(zé)，部門(mén)主抓，社會(huì)參與”的工作格局，把兒童學(xué)前家庭教育列入了學(xué)前教育工作計(jì)劃中。由市政府副市長(zhǎng)王靜慧同志親自安排部署，市教育局具體負(fù)責(zé)，由市婦聯(lián)、團(tuán)市委等部門(mén)協(xié)助負(fù)責(zé)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與負(fù)責(zé)的各部門(mén)齊抓共管，共同推進(jìn)我市兒童學(xué)前教育工作有序開(kāi)展。

二是注重教育引導(dǎo)，發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校作用。家長(zhǎng)的言行直接影響著孩子的健康成長(zhǎng)。我市充分利用家長(zhǎng)學(xué)校這個(gè)有效的平臺(tái)，通過(guò)聘請(qǐng)兒童家庭教育專(zhuān)家進(jìn)行知識(shí)講座、開(kāi)展家長(zhǎng)座談會(huì)交流育兒經(jīng)驗(yàn)和組織參觀學(xué)習(xí)等方式，廣大家長(zhǎng)的教育思想、教育態(tài)度和教育方法有了可喜的變化，家庭教育更加民主開(kāi)放。成立了家庭教育指導(dǎo)中心。社會(huì)教育方面以加強(qiáng)輿論引導(dǎo)為主，讓孩子看到更多的好電視、好電影，接觸到更多的積極向上的信息，從小塑造積極美好的世界觀和人生觀。

三是改善教學(xué)環(huán)境，營(yíng)造健康學(xué)習(xí)氛圍。教育局每年定期進(jìn)行教師過(guò)級(jí)考核制度，嚴(yán)把教師質(zhì)量關(guān);不定期的組織人員到外地參觀考察，將好的經(jīng)驗(yàn)和做法被己所用，讓生活在縣級(jí)市的兒童能體驗(yàn)到地級(jí)市兒童的教學(xué)理念和學(xué)習(xí)氛圍;通過(guò)家庭教育指導(dǎo)，架構(gòu)起幼兒園與家庭溝通的橋梁，促進(jìn)家長(zhǎng)的認(rèn)同感和合作心，實(shí)現(xiàn)了家園共育和諧發(fā)展。

三、取得實(shí)效

我市兒童學(xué)前家庭教育指導(dǎo)方式分為個(gè)別指導(dǎo)與ji體指導(dǎo)兩種方式。個(gè)別方式是指幼兒園教師與家長(zhǎng)間一對(duì)一地聯(lián)系與進(jìn)行工作的方式，這種方式對(duì)密切家園聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)家園同步教育有著十分重要的作用;ji體方式是指對(duì)家長(zhǎng)群體進(jìn)行工作的方式，如召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校或家庭專(zhuān)題講座、家教經(jīng)驗(yàn)交流、各種親子活動(dòng)、家教園地、組織面向家長(zhǎng)的開(kāi)放日等等。幼兒園家庭教育指導(dǎo)工作必須將ji體方式與個(gè)別方式有機(jī)的結(jié)合交替進(jìn)行，達(dá)到事半功倍的目的。

一是豐富活動(dòng)載體。幼兒園開(kāi)辟的家教園地、學(xué)習(xí)天空、親子閱讀、校園預(yù)覽、安全小貼士等欄目的內(nèi)容豐富，形式多樣，保證每月更換相應(yīng)的幼兒學(xué)習(xí)、生活、安全、衛(wèi)生常識(shí)等內(nèi)容以及本班幼兒的活動(dòng)內(nèi)容及需家長(zhǎng)配合的事宜。使家長(zhǎng)及時(shí)了解幼兒園的教育動(dòng)態(tài)、班級(jí)的重大活動(dòng)、教育內(nèi)容和交流家長(zhǎng)教育子女的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)展示幼兒園的工作目標(biāo)、內(nèi)容、精神，逐漸地滲透到家長(zhǎng)的教育觀念中，在園內(nèi)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)中，家長(zhǎng)的熱情和參與的比例在逐步的提高。

二是組織召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校講座等多渠道的宣傳,讓家長(zhǎng)認(rèn)清自身的教育功用,認(rèn)識(shí)到自己本身對(duì)于幼兒來(lái)說(shuō)就是一大教育資源,自己的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)成為幼兒模仿的對(duì)象,會(huì)潛移默化地影響著幼兒。引導(dǎo)家長(zhǎng)注意自身素質(zhì)的提高,注意讓自己的言行發(fā)揮積極的教育作用。如:在禮讓方面引導(dǎo)家長(zhǎng)在家庭中對(duì)長(zhǎng)輩對(duì)鄰居等要主動(dòng)禮讓不爭(zhēng)吵，主動(dòng)關(guān)心幫助，帶動(dòng)孩子，從小以禮待人,樂(lè)于助人。

第15篇 教育事業(yè)調(diào)研報(bào)告

百年大計(jì)，教育為本。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。改革開(kāi)放以來(lái)，____市認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的方針，教育工作取得了新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了在不斷探索與改革中穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。

1、“兩基”鞏固不斷提高，義務(wù)教育成效顯著

____市委、市政府將“普九”作為教育工作的“重中之重”來(lái)抓，明確了實(shí)現(xiàn)“普九”的時(shí)間表，實(shí)行了教育目標(biāo)管理責(zé)任制，舉全市之力開(kāi)展了“普九”攻堅(jiān)戰(zhàn)。____年全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.88％，初中生入學(xué)率達(dá)101.95％。義務(wù)教育普及水平顯著提高，全市順利通過(guò)了“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）國(guó)檢驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)“普九”后，市委、市政府執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)政策，建立了鞏固“普九”的長(zhǎng)效機(jī)制、貧困學(xué)生保學(xué)機(jī)制，實(shí)行捐資助學(xué)、“兩免一補(bǔ)”等措施，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施工作，加強(qiáng)和規(guī)范“兩免一補(bǔ)”工作的管理，促進(jìn)了“普九”成果的鞏固?！癬___”期間，全市農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)生享受義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)4942.7萬(wàn)元。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的實(shí)施，極大地減輕了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為義務(wù)教育提供了強(qiáng)有力的保障。

2、素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)生能力全面發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，____市素質(zhì)教育得到了空前的提升和推進(jìn)。堅(jiān)持把學(xué)校德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，突出愛(ài)國(guó)主義教育的主旋律，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育，堅(jiān)決反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)，不斷增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，完善教師職業(yè)道德考核方案，健全教師職業(yè)道德激勵(lì)機(jī)制，提高了教師職業(yè)道德素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展“德育達(dá)標(biāo)學(xué)校”創(chuàng)建工作，目前全市有地區(qū)級(jí)“德育達(dá)標(biāo)學(xué)校”21所，自治區(qū)級(jí)“德育達(dá)標(biāo)學(xué)校”2所。加強(qiáng)學(xué)校法制教育，強(qiáng)化國(guó)防教育，實(shí)施了國(guó)家《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，確保了學(xué)生每天有1小時(shí)體育鍛煉活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。提高藝術(shù)課的開(kāi)課率和教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)展學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活。

3、教師隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高

改革開(kāi)放之初，____市師資嚴(yán)重不足，教師數(shù)量少，1978年全市有中小學(xué)教職工832人。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，全市教師隊(duì)伍建設(shè)以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo)，以提高教師職業(yè)道德素質(zhì)和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，實(shí)施“師德建設(shè)”、“繼續(xù)教育”工程，打造出了一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。____年全市中小學(xué)教職工2900人，比1978年增長(zhǎng)2.5倍。廣大教師敬崗愛(ài)生精神普遍增強(qiáng)，教書(shū)育人能力顯著提高，為繼續(xù)推動(dòng)教育事業(yè)改革和發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

全市深化學(xué)校人事制度改革，積極推行中小學(xué)教職工全員聘用制度。2002年出臺(tái)了《____市教育系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)上崗雙向選擇實(shí)施方案》，堅(jiān)持“按需設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、擇優(yōu)聘用”的原則，進(jìn)行了教師全員聘用制，形成了“職務(wù)能上能下，工資能升能降，人員能進(jìn)能出”的用人機(jī)制。同時(shí)建立健全教師工資足額發(fā)放保障機(jī)制，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放。關(guān)心艱苦邊遠(yuǎn)學(xué)校教職工，在職稱(chēng)評(píng)聘時(shí)優(yōu)先考慮。2023至2023年，全市面向社會(huì)公開(kāi)招聘的274名教師。2023年?duì)幦∽灾螀^(qū)特崗教師56人，“雙語(yǔ)”臨時(shí)編制教師20人。2023年?duì)幦∽灾螀^(qū)特崗教師157名，聘用臨時(shí)“雙語(yǔ)”教師24人。____年?duì)幦∽灾螀^(qū)特設(shè)崗位教師321名，聘用學(xué)前“雙語(yǔ)”教師35人。通過(guò)一系列的工作，有效地緩解了全市漢語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)教師和“雙語(yǔ)”教師短缺問(wèn)題，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍，教師隊(duì)伍朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。

4、基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，辦學(xué)條件不斷改善

改革開(kāi)放之初，____市學(xué)校大都在困境中靠從集體經(jīng)濟(jì)擠錢(qián)維持辦學(xué)，校舍破舊不堪，教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋。改革開(kāi)放以來(lái)，市委、市政府克服重重困難，想方設(shè)法增加教育投入，千方百計(jì)改善辦學(xué)條件，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，不斷加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件。2002年至2023年，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6673萬(wàn)元，新建教學(xué)樓16幢，建筑面積6.8萬(wàn)平方米；新建平房教室3.3萬(wàn)平方米；改造危房6.9萬(wàn)平方米，中小學(xué)校d級(jí)危房全部消除。建成地區(qū)級(jí)“花園式學(xué)?！?2所，市級(jí)“花園式學(xué)?！?8所。____年實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，投資10978.3萬(wàn)元，建筑面積10.45萬(wàn)平方米。其中實(shí)施了新區(qū)教育城一期工程，投資5234.9文秘站－中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！萬(wàn)元，建筑面積3.6萬(wàn)平方米。2023年建設(shè)了新區(qū)中學(xué)教育城二期工程建設(shè)，投資7412萬(wàn)元，建筑面積4.07萬(wàn)平方米。實(shí)施了新區(qū)小學(xué)教學(xué)樓、第三中學(xué)食宿樓、9所“雙語(yǔ)”幼兒園等項(xiàng)目。全市中小學(xué)辦學(xué)條件得到極大改善，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育水平的整體提高。

5、教學(xué)質(zhì)量明顯提高，高考成績(jī)逐漸提升

改革開(kāi)放以來(lái)，全市學(xué)校堅(jiān)持以教學(xué)質(zhì)量為中心，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善教育教學(xué)管理，科學(xué)施教，中小學(xué)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。特別是2023年，高考成績(jī)600分以上的有40人，上重本線的有200多人，上本科線的有586人。2023年參加普通高考考生1905人，漢語(yǔ)言文科上線率91.6%，理科上線率92.2%；2023年參加普通高考考生2337人，漢語(yǔ)言文科上線率81%，理科上線率80.08%；____年參加普通高考考生2259人，漢語(yǔ)言文科上線率80.68%，理科上線率75.62%。

改革開(kāi)放以來(lái)，____市教育工作雖然取得了一定的成績(jī)，但

由于多方面的原因，目前教育的整體水平不高，人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源不足，是現(xiàn)階段教育改革與發(fā)展的基本矛盾。全市教育發(fā)展水平與天山北坡市（縣）相比，面臨一些較為突出的問(wèn)題。

1、“缺乏”問(wèn)題：缺乏發(fā)展教育的優(yōu)秀人才；缺乏跨越式發(fā)展教育的振興規(guī)劃以及有效的管理激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制；缺乏“品牌初高中學(xué)校、高素質(zhì)校長(zhǎng)、優(yōu)秀名教師”。

2、“失衡”問(wèn)題：教育成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的失衡；城鄉(xiāng)教育的失衡，特別體現(xiàn)在學(xué)前及高中教育上；地域失衡，教育發(fā)展周邊地域差距較大，優(yōu)秀初中畢業(yè)生外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

3、“滯后”問(wèn)題：總體教育質(zhì)量比較滯后；管理觀念和教育觀念滯后；學(xué)校的辦學(xué)思想與辦學(xué)特色不夠明確，學(xué)校內(nèi)部教研品質(zhì)及教師整體實(shí)施有效教學(xué)的能力不強(qiáng)。

著眼于未來(lái)，在新的起點(diǎn)上尋求發(fā)展，須認(rèn)真貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，這是____市教育面臨的重大課題。面對(duì)當(dāng)前____教育發(fā)展的良好勢(shì)頭，我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，還有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和更重大的責(zé)任，特別是打造____品牌教育和真正實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，還要走一段很長(zhǎng)的路。這就意味著需要思考，而思考的深刻性將昭示著____市教育的未來(lái)。

（一）教育優(yōu)先，樹(shù)立教育發(fā)展觀念

認(rèn)真落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)》，抓緊編制出高質(zhì)量、適合全市教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際的“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，多方入手，綜合治理，為教育事業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。充實(shí)完備全市“十二五”教育項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)與上級(jí)教育部門(mén)的銜接，爭(zhēng)取更多的教育項(xiàng)目納入自治區(qū)、地區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，不斷加大對(duì)全市教育項(xiàng)目的投入。

（二）以效益為本，深化管理體制改革

1、繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，推動(dòng)教育資源優(yōu)化配置。從縱向上比較，1978年以來(lái)，____教育取得了快速發(fā)展；從橫向上比較，與天山北坡市（縣）逐漸拉開(kāi)了距離。但是隨著全市教育外部環(huán)境不斷改善，新區(qū)高中城的建成，高中優(yōu)質(zhì)教育資源將得到了進(jìn)一步整合，各級(jí)政府、廣大中小學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)____教育的期望值逐漸攀升，這就意味著____教育工作者的責(zé)任更加重大。必須引進(jìn)教育發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的管理體制，加快教育發(fā)展改革的步伐，大膽探索集團(tuán)化辦學(xué)方式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市教育的跨越式發(fā)展。

2、結(jié)合全市教育實(shí)際情況，盡快出臺(tái)“品牌初高中學(xué)校、高素質(zhì)校長(zhǎng)、優(yōu)秀名教師”發(fā)展培養(yǎng)工程，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)學(xué)校培養(yǎng)各方面的拔尖人才及創(chuàng)新人才。

3、建立與遼寧省營(yíng)口市對(duì)口支援教育事業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。在遼寧省營(yíng)口市建立____市教師培訓(xùn)基地，選派教師骨干、基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。大力推行支教工程，由營(yíng)口市選派優(yōu)秀教師支援全市教育。

4、探索建立“管、辦、評(píng)”相對(duì)獨(dú)立的教育管理體系。明確定位，充分發(fā)揮學(xué)校黨支部、工會(huì)、教代會(huì)等各類(lèi)組織的作用。建立多類(lèi)型的制約監(jiān)督機(jī)制，特別是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。

（三）公平優(yōu)先，促進(jìn)均衡發(fā)展

1、落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)制度，繼續(xù)引導(dǎo)、扶持農(nóng)村學(xué)前、小學(xué)教育發(fā)展，建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，解決好城區(qū)中小學(xué)大班額問(wèn)題。

2、建立全市教師交流機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改造薄弱學(xué)校，盡快使師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、體育場(chǎng)地達(dá)標(biāo)。加快農(nóng)村寄宿學(xué)校建設(shè)，關(guān)注進(jìn)城務(wù)工子女的教育，實(shí)行高中和職業(yè)高中招生名額合理分配到城鄉(xiāng)初中的辦法。

3、繼續(xù)加大對(duì)教育設(shè)備投入，完善學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一些器材和設(shè)施實(shí)行交流機(jī)制，配齊各學(xué)科教師，開(kāi)足規(guī)定課程，提高薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。

（四）以人為本，深化教育人事制度改革

教師是教育事業(yè)的第一資源。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍，是教育發(fā)展的關(guān)鍵。充分激發(fā)廣大教育工作者的積極性，做到人盡其用，用盡其才，才盡其效。

1、加大師資培訓(xùn)力度，多采用“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，提高實(shí)在的培訓(xùn)效果，加大對(duì)培訓(xùn)的檢查及考核力度，使參訓(xùn)人員真正能學(xué)有所得。

2、完善以崗定編、崗位竟聘、全員聘用制度，建立轉(zhuǎn)崗、落聘進(jìn)修等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，激活教師潛力，促進(jìn)教師水平的不斷提升。

3、貫徹《教師法》，對(duì)全市教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的教師或工作者授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。合理落實(shí)教師績(jī)效工資，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)聘制度，適當(dāng)提高雙語(yǔ)教師、農(nóng)牧區(qū)教師中級(jí)和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）比例。

4、實(shí)施教師安居工程，將教師住房納入政府保障性住房體系，解決教師的日常生活難題，真正把優(yōu)秀的人才吸引到教育行業(yè)，“請(qǐng)鳳入巢”，做到不僅用崇高的事業(yè)吸引人，還能用優(yōu)厚的待遇挽留人。著力提高教師待遇，營(yíng)造良好的尊師重教氛圍，讓教師真正成為陽(yáng)光下最光輝的職業(yè)。

回顧過(guò)去，歷史輝煌，展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。面向未來(lái)，____市教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，讓我們?yōu)榘裚___市建設(shè)成為人力資源強(qiáng)市而不懈奮斗！