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第1篇領導駐村蹲點調研報告 第2篇駐村調研報告范文2023 第3篇駐村幫扶調研報告 第4篇農村第一書記駐村調研報告 第5篇發(fā)改局駐村三萬活動調研報告 第6篇第一書記駐村調研報告 第7篇干部駐村調研報告 第8篇單位駐村調研報告 第9篇2023下鄉(xiāng)駐村調研報告 第10篇駐村干部調研報告范文 第11篇2023扶貧駐村第一書記調研報告 第12篇2023年駐村調研報告 第13篇駐村幫扶調研報告范文 第14篇2023年駐村第一書記調研報告 第15篇關于幫扶工作組駐村調研報告
第1篇 領導駐村蹲點調研報告
按照市委常委會教育實踐活動方案安排,4月7日到10日,我到教育實踐活動聯系點濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)進行了駐村蹲點調研,期間住農家屋、吃農家飯、議農家事、聽農家話,來到群眾中間,廣泛聽取了百姓心聲,使我接受了一次深刻的群眾路線教育。
與群眾交流中“照了鏡子”、“正了衣冠”
我生在城市,長在城市,工作后也一直在各級機關,在農村生活、工作的經歷和經驗比較少。因此,我非常珍惜這次駐村蹲點調研的機會,堅持把這次與群眾面對面交流的過程,作為了解實情、多接“地氣”的過程,作為聯系群眾、服務群眾、提升水平的過程。4月7日下午,我們自帶被褥、洗刷用品等生活必需品到楊柳雪鎮(zhèn)鄧家村入住。隨后我立即召開了由區(qū)、鎮(zhèn)、村負責同志參加的座談會,提出了調研要全面、生活要簡單、杜絕形式主義的紀律要求,并就3天走訪調研活動進行了研究調整。在這3整天的時間里,我深入12個村莊,分別采取入戶上門訪談、與村里群眾交談、與有關人員召開專題座談會等方式直接與100多名黨員、群眾進行了面對面深入交流,同群眾推心置腹、促膝座談,真切傾聽群眾的訴說,詳細詢問他們的家庭情況、收入情況,有什么困難、還有什么要求,真正做到了零距離了解民情民意、面對面聽取民聲民愿。同時,深入學校、企業(yè)、衛(wèi)生院和鎮(zhèn)便民服務中心,就如何加大教育投入、加強素質教育、關心學生健康成長,如何發(fā)揮已有科技型企業(yè)優(yōu)勢、保護好知識產權、擴大國內外合作,如何更好發(fā)揮基層黨組織的作用、服務群眾等事宜,與有關黨員群眾進行了深入交談。特別是召開了“聯村為民”幫扶組成員、派駐“第一書記”,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,鎮(zhèn)黨政班子成員等座談會,廣泛聽取他們對市委常委會及常委同志個人的意見建議,以及對開展好這次教育實踐活動的意見建議。他們都緊密結合各自實際,暢所欲言,各抒己見,對市委工作、基層黨組織建設、教育實踐活動等,提出了許多很好的意見建議。通過3天的蹲點調研,使我不但切身體驗了我們黨與群眾那種魚水情深的血肉關系,并且還在與群眾交流中“照了鏡子”、“正了衣冠”,切實強化了宗旨意識和群眾觀念,進一步增強了“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的責任感和使命感。
從調研情況看,群眾對市、區(qū)、鎮(zhèn)、村各級總體上是滿意的,對各級黨員領導干部也是認可的。但在調研中,一些黨員群眾也向我反映了一些實際問題,誠懇地提出了許多意見建議,其中有的在全市可能也具有一定普遍性。
調研中發(fā)現的問題
一是在村級黨組織建設方面。
①村黨員年齡偏大。楊柳雪鎮(zhèn)107個村共有農村黨員2276名,55歲以上的農村黨員占到了50.2%,農村黨員年齡偏大。支部書記中,50歲以上的占到了40%,在工作中他們大多思想保守、安于現狀、怕擔風險、接受新鮮事物能力差、開拓進取精神不強等,也直接致使有些村長期“江山依舊”,整體面貌得不到根本改變。②農村無職黨員管理缺乏抓手。大家普遍反映,現在對一些農村黨員特別是農村無職黨員管理不規(guī)范,極個別黨員以在外打工等各種借口為由,不參加組織活動、甚至不繳納黨費,不盡黨員義務,對農村這種長期處于“休眠”狀態(tài)的無職黨員,沒有可操作性的黨員“出口”退出機制,致使基層黨組織對農村黨員管理起來沒有切實可行的抓手,有時束手無策。③村干部待遇偏低。按照組織部門的有關規(guī)定,村支部書記每月工資640元,加年終績效獎金,有1萬多元的收入,而村兩委其他成員根據各村的情況,每年領取1000元左右的報酬,在一定程度上影響了村兩委成員的積極性和主動性。④部分村干部帶頭致富能力乏力。隨著形勢發(fā)展,對村干部的要求越來越高,他們不僅要懂農村工作,還要懂市場經濟,但由于部分村干部普遍文化程度不高,思想觀念落后,“雙帶”能力還不強,致使壯大村集體經濟等工作打不開局面。
二是在村集體經濟發(fā)展方面。
目前,楊柳雪鎮(zhèn)村集體經濟年收入在3萬元以上的有28個,3萬元以下的有68個,空殼村有11個,整體上村集體經濟還非常薄弱。主要原因是:①創(chuàng)收方式單一。大部分村的集體收入都是以承包地、土地租賃、流轉土地為主,對下一步的增收計劃,他們也大多是想通過土地流轉的方式去實現。②資源得不到有效整合。許多村有池塘,有的水面也很大,雖然都進行了發(fā)包,但承包費偏低,有的一畝僅僅100元左右,且技術含量低,難以發(fā)展規(guī)?;S械拇鍝碛写罅客恋?,但由于位置、價格等原因,土地長期得不到流轉,大多以種植糧食為主,經濟效益低下。有的村具有獨特的資源,比如在70年代被周總理譽為“棉區(qū)一面紅旗”的楊柳雪村,擁有“懷周祠”的資源,并且緊鄰杜授田故居,但在開發(fā)利用上做得不夠。③集體收入和村民收入不同步。最典型的是辛莊,辛莊通過成立蔬菜專業(yè)合作社,目前已建成了305個大棚,每個大棚的年純收入都在5-7萬元,并帶動了周邊7個村莊。但辛莊的集體卻基本沒有收入,說明他們在市場運作、經營管理上還做得不夠。
三是在農村政策方面。
①計生政策。最近省公安廳發(fā)文,對公安機關細化明確落戶手續(xù)和工作流程進行了明確規(guī)定,與以往相比,缺少了遏制違法生育的抓手,計劃生育工作難度加大。②金融政策。目前我市金融對農業(yè)和農村經濟的支持力度還遠遠不夠,一些農業(yè)設施不能作抵押,而土地確權又沒有完成,導致發(fā)展集體經濟啟動資金難,部分種養(yǎng)戶在發(fā)展初期只能通過民間借貸的方式來發(fā)展,這樣既有風險,又制約了發(fā)展。③土地政策。近幾年隨著土地利用規(guī)劃的調整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的許多一般耕地和未利用地越來越少,按照國家政策規(guī)定,基本農田不允許變更土地使用性質,規(guī)?;酿B(yǎng)殖和設施農業(yè)項目發(fā)展受到一定制約。
四是在改善民生方面。
①教育資源不足。雖然調整了學校布局,整合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校,但鎮(zhèn)級財力有限,投入不夠,學校的基礎卡設、師資力量、教育質量還待進一步提高。特別是楊柳雪鎮(zhèn)臨近市區(qū),存在好老師留不住、學生流失的問題。②社區(qū)服務中心、文體設施等建設滯后,數量少,已遠遠不能滿足人民群眾的生活需求。③傳統文化面臨失傳危險。我市的東路大鼓作為省徑非物質文化遺產,全市專門從事這一專業(yè)的人基本沒有,周集村的省徑傳承人周金山年紀已過七旬,至今市里有關部門沒有開展對他表演的文字整理和音像資料的錄制留存。另外,對于這一表演形式的挖掘和創(chuàng)新不夠,有失傳的危險。
五是在農村基礎設施方面。
①農村公路。經過去年以來的農村環(huán)境綜合整治,很多村的面貌已得到極大改善。由于目前關注點主要在村里,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吃飯”的財政,部分連村路常年失修,有的路段已經破爛不堪。②村設施的維護問題。雖然目前村里“三化”搞得不錯,但如果后續(xù)維護工作跟不上,特別是一些集體經濟比較薄弱的村,就會重新出現“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)、家里現代化、屋外臟亂差”的問題。③一些配套設施還不完善。位于濱城區(qū)和開發(fā)區(qū)結合部,緊鄰長深高速出口的一段近500米的道路,路燈長期不亮,既對行車安全造成一定威脅,又影響了濱州的對外形象。
以上這些問題,看似是一些具體工作,但實際上反映的是工作作風問題。特別是在調研中,我發(fā)現一些農村黨員干部思想不夠解放,小盔即滿,小富即安,進取心不強,存在“等、靠、要”的現象;有的黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯,都是個人干個人的,扎扎實實下到戶里的少了,黨群干群關系疏遠了;有的個人私利為上,為宗族利益、家族利益,拉幫結派、相互爭斗,尤其是相互限制發(fā)展黨員,導致村干部“青黃不接”、“后繼無人”。這些問題,與教育實踐活動的主旨是格格不入的,若不及時改正,將直接危害黨與群眾的血肉聯系。
另外,在調研中還發(fā)現,有的企業(yè)家缺乏知識產權保護意識,導致在市場競爭中造成了一定的被動,失去了部分利益空間。
駐村蹲點后所想到的幾點建議
一、進一步加大對“三農”工作的扶持力度
我市是農業(yè)大市,重點在“三農”,難點也在“三農”。必須要把“三農”工作放在更加突出的位置,花更多的精力,下更大的力氣,不斷加大扶持支持力度。要認真執(zhí)行好各項惠民政策,一竿子插到底,不能打折扣,更不能變調走樣,確保這些政策在濱州不折不扣地得到貫徹落實。要大力扶持農村合作社發(fā)展,積極推廣“辛莊”模式,全力發(fā)展現代農業(yè)、高效農業(yè),以及園區(qū)經濟、文化旅游等特色產業(yè),增強“造血”能力,不斷壯大村集體經濟。要加大金融對“三農”的支持力度,學習借鑒安丘“大棚租金分期”模式的經驗,積極與各金融機構溝通協調,引導金融機構加大對“三農”的扶持力度,切實解決農民融資難的問題。同時,要加快土地確權、土地流轉步伐,不斷增加農民群眾的收入。
二、進一步加強基層黨組織建設
基礎不牢,地動山搖。要干好基層工作,就必須要有一個堅強有力的基層組織,有一個好的帶頭人,能夠團結帶領廣大群眾干事創(chuàng)業(yè),奔康致富。要圍繞當前基層黨組織建設中存在的問題,以今年村兩委換屆為契機,切實加強基層領導班子尤其是村支部書記隊伍建設,真正把那些“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優(yōu)秀黨員選拔到村支部書記崗位上來。要切實加強后備黨員干部建設,把外出打工年輕有為的青年作為重點,逐步把有能力的人發(fā)展成黨員,把優(yōu)秀黨員發(fā)展成村干部,調低基層干部的平均年齡,切實增強基層黨組織的生機和活力。要把提高基層干部的能力作為重中之重,通過技能培訓、外出參觀、在職教育等多種方式,著力解決基層干部在思想觀念、境界標準上的問題,不斷提高他們抓經濟、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的能力和水平。要繼續(xù)推廣楊柳雪鎮(zhèn)維穩(wěn)工作“360°全覆蓋”模式,對有合理訴求的,要充滿感情地及早解決,解民憂,釋民怨;對上訪無理且確有實際困難的,要耐心做好政策解勸,并盡量幫助解決具體困難;對長期纏訪鬧訪的,要依法進行嚴厲打擊,樹立正確的導向。要實施黨員“細胞激活工程”,切實加強對基層黨員的管理,發(fā)揮好他們的應有作用。要切實加強村、社區(qū)便民服務工作,保證群眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫,問題有人管。要針對農村黨員分散、流動性大的特點,創(chuàng)新形式,搭建載體,盡最大可能落實好“3會1課”等組織制度,促進基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設。
三、進一步加強農村環(huán)境綜合整治。在調研中,群眾稱贊最多的就是環(huán)境整治,可以看出群眾對這項工作是非常擁護的,參與的積極性也非常高。今年是綜合整治的關鍵一年,也是難度最大的一年。從目前看,這項工作正在如火如荼、扎實有效地開展中,群眾的熱情也非常高。我在走訪莫李村時,發(fā)現這個以前臟亂不堪的小村已有很大變化,修路前,村民們自發(fā)將門前的樹移栽或砍伐,騰出整治空間。特別是村民在收入不高的情況下,已捐款12多萬元,讓人非常感動。鎮(zhèn)書記拿出自己的工資到若干村參加環(huán)境整治發(fā)動會,每次都現場捐款,起到了很好的帶頭作用。下一步要繼續(xù)激發(fā)和保護群眾的參與熱情,各級聯動,齊抓共管,合力共為,確保圓滿完成今年整治任務,為三年全部完成整改工作打下堅實基礎,真正讓全市農民群眾生活得更舒適,更幸福。
四、進一步開展好群眾路線教育實踐活動。要針對農村的實際情況,認真研究、深入思考,不拘一格、靈活多樣地開展教育實踐活動,確?;顒硬蛔哌^場,取得實效。要因地制宜,因勢利導,決不能教條式按機關黨員學習的標準來對待農村黨員的學習。要把了解各級“三農”工作文件、重溫黨章作為學習重點,讓群眾了解黨的政策,深刻理解黨員的權利和義務,切實使其明白作為一名黨員,應該干什么,不應該干什么,真正做到從低處入手,從高處有所收獲。要把解決具體問題、群眾是否滿意作為衡量活動成效的標準,按照__“三嚴三實”要求,從嚴上要求,向實處著力,盡最大努力為群眾辦實事、做好事,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題,進一步樹立黨委政府在人民群眾心目中的良好形象。
領導駐村蹲點調研報告范文
第2篇 駐村調研報告范文2023
按照選派辦、扶貧辦部署,為消除貧困、改善民生,加快全面建成小康社會進程,積極推進社會主義新農村建設,深入到了17個生產隊,對全村精準幫扶進行了調研,現將有關情況匯報如下:
趙橋村概況
趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮(zhèn),北臨合安路,東靠花新路,南接四豐路,西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝,有劉大郢等17個生產隊,總人口 1682 人,總戶數408戶,總勞力896人,黨員40人(其中外出務工勞力478人,黨員23人),20__年人均純收入8189元,貧困戶15戶44人,五保 13戶,低保11戶31人。總耕地2615畝,退耕還林365畝,當家水塘35口,占地約800畝,溝渠41條,總長約12600米。
目前存在的主要問題及比較優(yōu)勢
當前趙橋村存在的問題:一是農業(yè)基礎設施薄弱,設施設備落后,與發(fā)展現代農業(yè)有很大差距,發(fā)展后勁不足。二是農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,涉及農村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫(yī)療、文化等公共服務水平尚需提高。三是農民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐,文化程度還有待進一步提高,不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失,多數年輕人外出務工,村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發(fā)展源動力不足,由于村集體經濟積累幾乎為零,對村里基礎卡設的投入能力不足,黨員平均年齡55歲,無新鮮血液輸入。
當前趙橋村存在優(yōu)勢:一是交通優(yōu)勢顯著。往北距離省臼公路10公里不到,緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉的縣級公路,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。二是村兩委班子十分團結。眾人拾柴火焰高,同舟共濟開大船。班子團結是干事業(yè)的基礎、干成事的前提,只要班子成員心往一處想,就一定能為群眾謀來福祉。
對推進精準扶貧的建議
發(fā)展現代農業(yè),增加農民收入。推進 一村一品 建設,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘,加強農田基本建設,著力打造優(yōu)質糧生產基地,使其成為農產品龍頭企業(yè)的生產車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗,突出發(fā)展設施農業(yè),著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現代養(yǎng)殖專業(yè)村,努力使其向肥西三崗花木市場看齊,促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢,依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢,積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展 農家樂 旅游產品,著力打造旅游農業(yè)專業(yè)村,帶動整個趙橋村的經濟發(fā)展。同時,注意集約利用和生態(tài)保護,嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,實現農業(yè)生產的可持續(xù)性發(fā)展。
居強基礎設施建設,綜合整治村居環(huán)境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設,全面開展以整治 臟、亂、差 為主要內容的 三線三邊 綜合整治工作,促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進家居生活清潔化。堅持發(fā)展為了群眾,發(fā)展依靠群眾,發(fā)展成果由群眾共享,最大限度地調動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。
居快發(fā)展農村社會事業(yè)。深入普及農村新型合作醫(yī)療,引入村級衛(wèi)生所,健全衛(wèi)生服務體系。聯系熱心公益的企業(yè)共建,幫扶品學兼優(yōu)的學子,扶持他們完成學業(yè),減輕農村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。
提高農民素質,塑造文明新風尚。以培養(yǎng)與新農村建設相適應的新型農民為目標,以培養(yǎng) 種養(yǎng) 能手、經營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點,多層面、多渠道培養(yǎng)農村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制,以各級職業(yè)學校、農業(yè)廣播電視學校和農技推廣機構為依托,加強對農民的農業(yè)技術、職業(yè)技能的培訓,提高農民科學種養(yǎng)和轉崗轉產的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進村活動,倡導文明健康的生活方式,引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創(chuàng)家業(yè)。
居緊成立合作組織,培養(yǎng)現代新農民。堅持從群眾愿望出發(fā),因地制宜,因人制宜,保持合理的人員結構和知識結構,成立生產合作組織,實現整村推進。注意研究市場,引導農民根據市場需求耕種農作物,做到不跟風,防止市場供大于求,給農民帶來損失。
推進農村基層組織建設,營造農村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設,建立健全村務公開、財務公開機制,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農村法制宣傳教育,引導農民牢固樹立法制觀念,增強農民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發(fā)展各種農村新型社會化服務組織,提高農民自我服務、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進社會治安打防控體系建設,建立完善村民規(guī)約,廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動,構建靈活多樣的群防群治網絡,創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。
駐村調研報告范文
第3篇 駐村幫扶調研報告
市人民銀行駐__村第十六批幫扶工作組自__年4月1日進駐以來,牢記市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富,做示
范,帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統領,區(qū)域統籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設“社會主義新農
村”作為總體目標,以創(chuàng)建村美、民富、風正的“小康文明村”作為總抓手。懷著對農民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統
一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領導下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村 “兩委”的
大力協助,有人民銀行行黨委的堅強后盾,借助上批工作組打下的良好基礎,首先開展了民情百分之百活動,在充分了解了鎮(zhèn)
情、村情、民情的基礎上,廣泛征求村民、村兩委意見,結合__村的實際情況,本著“統籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步
實施”的原則,制定了促進新__村經濟發(fā)展和改善群眾生產生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、調研情況(__村基本情況)
__村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住
人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園
。__年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動室,現代教育設備,小康書屋,人口學
校。新修村內道路1500米,現村內已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達到100%,全村現有黨員55名,老齡化較為嚴重,50歲以
上黨員36名,現在村中特困戶6戶,現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子
有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。
近年來,村兩委領導班子齊心協力,團結帶領廣大人民群眾,堅持物質文明和精神文明同步推進,村里的整體情況有了很大改
善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農意識嚴重,經濟發(fā)展水平與我市農村
的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經濟結構單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的
收入沒有保障,經濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施
人民銀行幫扶工作組進駐__村以后,緊緊圍繞市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富”的總體思路,在上一批包村組
工作的基礎上,結合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
(一)、區(qū)域統籌;人民銀行駐__村幫扶工作組在充分調研的基礎上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住
,建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉資金,資金缺口達450萬。為解
決周轉資金困難,工作組及時向行黨委匯報,行黨委極為重視,主管及分管領導多次來幫扶村調研,要求當地金融機構給于幫
扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的
養(yǎng)殖戶借鑒經驗,起到以點帶面的目的,從而達到區(qū)域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進駐__村后,多次與村“兩委”座談,了解村兩委班子的現狀,以及就如何在群眾中提高威信,以
及班子的凝聚力提出了建設性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信,“六一”期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題,發(fā)放一千余元的書
包、文具等學習用品,使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年,工作組和村“兩委”班子與50多名新、老
黨員一起召開茶話會,共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見,會后給特困老黨員
發(fā)放__余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
為進一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設,充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務公開民主管理等各項規(guī)章制度。
在加強村“兩委”領導班子建設及黨員隊伍建設上主要采用定期學習的方式,組織他們學政策、學科技、學法律,不斷提高自
身素質,進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富
的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質,提高全心全意為人民群眾服務的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)
斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,再就是選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領群眾共同致富的年輕同志充
實到黨組織中來,為實現__村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農民群眾服務的基層
干部隊伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進行公開的原則。
要根據形勢發(fā)展和群眾的要求,及時調整和充實公開內容,保證村務的公開透明,使農村基層組織的凝聚力進一步增強,黨群
關系更加和諧,村經濟快速發(fā)展,村民收入明顯提高,
(三)、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以建設社會主義新農村作為總抓手,以建設小康文明村作為
具體的實施內容,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂
潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教
育,進一步提高農民群眾的法律意識和維權意識,維護社會安定團結,杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內文化建設,充分利
用文化大院的作用,定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識,舉辦各類豐富多彩的活動,進一步豐富農民群眾的業(yè)余文化
生活。積極引導發(fā)展農村合作醫(yī)療,逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農民群眾的醫(yī)療負擔,減少因病致貧現象的發(fā)生
下一步我們將更加努力,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用,爭取年內對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題
。大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發(fā)家致富的能力,爭取讓__村在各個
方面都取得明顯的進步。
第4篇 農村第一書記駐村調研報告
__村第一書記自駐村工作以來,經過多方面了解和入戶走訪,對駐村開展工作后遇到的情況進行了分析和研究,根據調研和分析形成以下報告:
__村位于憑祥市東南部,距市區(qū)15公里,邊境線全長2.75公里,__村北部與友誼鎮(zhèn)交界,東部與練江毗鄰,東北與下敖村接壤,西部與越南交界,轄區(qū)內擁有一個邊民互市點(叫冊互市點),沿邊三級柏油公路貫境內,交通便利,下轄12個自然屯,13個村民小組,全村769戶,總人口為3263人。
__村黨員基本情況:__村黨總支部下設6個黨支部,共有黨員38名,預備黨員2名,困難黨員6名。
__村主要經濟收入情況:全村有耕地面積1681畝,山林面積2300畝。人均收入低于2300元,經濟收入主要來源為:種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿貨物運輸。
__村貧困的主要原因:一是山地較多,耕地少,而且山地基本都屬于國有林場的,村民不能利用;二是勞動力少,年輕人基本外出務工,在村的很多都是老、弱、病、殘,不能形成有效的勞動力;三是兒女不夠孝順老人,分家、出嫁或外出打工后對父母的生活不夠重視,使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模,主要是沒有土地和勞動力;五是扶貧部門發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當中形成主流產業(yè),主要原因是沒有或不愿資金的前期投入,不愿投入人力和物力,管理跟不上,造成山雞養(yǎng)殖成活率不高,同時農民擔心銷路不暢,因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點的政策變動較多,造成搞運輸的農民無所適從,很多貨車停運;七是比較貧困的農戶等、靠、要思想嚴重,只想政府扶持,不夠勤勞,不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在,計生工作難度大。
__村當前中心工作: 一是農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,__村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達標率95%,原來每人醫(yī)保繳費50元,今年起繳100元(原先有50元是民政補貼,今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊屯征地180畝,做為互市點停車場;四是__村委改建工作;五是__村危房改造工作;六是擴種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級硬化道路的修建工作。
困難和不足:村黨總支部黨員文化素質水平較低,部分黨員未能沖破舊觀念束縛,大膽帶頭致富、帶領致富,思想覺悟不高,淡化了為人民服務的意識,公平意識不夠;部分年輕且有能力的青年農民紛紛外出務工,村中勞動力不足;村集體經濟發(fā)展不平衡,農民的生活水平還很低,有的屯還存在行路難、飲水難等問題。目前開展的兩項制度銜接工作很多群眾聽信謠言經常到村、鎮(zhèn)反映情況,影響了村委的正常辦公,村干、村組長的威信嚴重下降,已經走到了脫離群眾的邊緣,為今后各項工作的開展埋下了隱患。
存在困難和不足對策:針對存在的問題,第一書記和包村領導及村黨總支部成員經過多次調查研究,認為可以從以下幾個方面著手改善困難現狀:一是加大對村民進行惠農政策的宣傳,讓農戶克服等、靠、要思想,使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調整本村農業(yè)產業(yè)結構入手,盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問題;三是針對兩項制度銜接工作中產生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥,要及時的進行調查和補救,要查出謠言的根源,并進行處理,對貧困人口的識別工作要公平、公開、公正的按程序進行,并大力的進行宣傳,這樣才能使群眾恢復對村委和政府的信任;四是今后的農村工作,無論大小都要把宣傳工作走在前,讓群眾對將要開展的工作能夠有個深入的了解,對以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據__村的具體情況,堅持走“穩(wěn)糧、擴蔗、興果林,發(fā)展特色養(yǎng)殖,大力搞邊民互市,擴大勞務輸出”經濟發(fā)展路子。六是提高村委會的公信度和執(zhí)行力,村委的成員必須要有為民服務的思想,做到公平、公正、公開、高效、廉潔,讓村民感覺到村委就是自己的家,自己的依靠,有什么困難或有什么需要在村委就可以解決,這樣才能把__村建成一個富裕文明的和諧村。
今后扶貧工作的建議和意見:
一是__村因地理位置和群眾民俗習慣的差別,政府或扶貧部門在今后的扶持工作中,項目要有針對性和多樣化、普遍化,如:養(yǎng)殖項目可進行多品種或多物種的推廣,讓農民可以根據自己的實際情況和能力進行養(yǎng)殖(年輕人基本外出打工,在家的多數是老人和婦女);
二是今后的扶貧工作主要是以技術和政策扶持為主,以有勞動能力的農戶為主,對貧困人口不應發(fā)放現金進行扶持,避免讓群眾等、靠、要思想蔓延,造成懶人、窮人在家不勞動都有錢領的思想,對勤勞致富的農戶是一個不良的影響。目前兩項制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農村中勤勞致富生活相對比較過得去的農戶對因懶惰等原因造成貧困的農戶列入貧困人口進行扶持有比較大的意見。
三是因為__村目前的勞動力實際情況是以婦女和老人為主,家庭也比較貧困,土地比較缺少,發(fā)展種植業(yè)沒有土地和勞動力為后盾比較難發(fā)展,因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下,對農村的扶持項目應該以養(yǎng)殖為主,但是農民對投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進行很大的資金投入,也沒有足夠的人力進行管理,所以要在農村發(fā)展特色養(yǎng)殖應該要以這類人員的特點進行考慮,特色養(yǎng)殖應當在農民的資金和人力的能力范圍內,在養(yǎng)殖物種方面應當以占地較少、技術含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定、利潤較高、前期資金投入以農民自己的意愿為主。經過村委成員討論,目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進行聯系,希望可以得到該公司的各方面支持,根據本村的具體條件,發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。
四是對有致富意愿但無項目無技術或無啟動資金的農戶,應當根據農戶的申請意愿并經過調查根據各戶的實際情況進行幫扶。如有的農戶對養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經驗和意愿的,也應該大力進行幫扶,不搞千篇一律。
五是對養(yǎng)殖比較成功的農戶進行大力的推廣和宣傳,并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農戶進行參觀學習,在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念,改變貧困的農戶思維模式,養(yǎng)成人人想致富的風氣。
農村第一書記駐村調研報告范文
第5篇 發(fā)改局駐村三萬活動調研報告
發(fā)改局駐村三萬活動調研報告
根據縣“萬名干部進萬村入萬戶”活動領導小組的統一安排部署,我局成立“三萬”活動工作領導小組,由局長向大甲牽頭,副局長李猛帶隊,項目稽察股楊勛,投資股徐光訓,社發(fā)股高曉華等三名同志參加,組建了村“三萬”活動工作專班,于3月31日進駐開展入戶調查工作,通過近5天的入戶調查,走訪了168戶農戶,對全村經濟發(fā)展、社情民意進行了全方位的了解,并對全村產業(yè)發(fā)展進行了重點調研和思考,現將相關情況報告如下;
一、基本情況
1、地理條件:村位于縣野三關鎮(zhèn)東北角,西與岔兒河村接壤,東與秭歸磨坪相鄰,全村海撥800-1200米,大磨線橫穿村中,距野三關鎮(zhèn)51公里,車程約一個半小時。該村具有喀斯特地貌特征,山石居多,土質多為黃壤,全村現有耕地1647畝,山林9568畝,其中村級林場2800畝。
2、人口規(guī)模:該村所轄8個組,168戶,570人,全年舉家外出的14戶,常年外出務工人員115人,在家勞動力330人,全村60歲以上老人108人。全村農民人均純收入1800元。
3、組織建設:村委會位于3組,大磨線旁,由原村小學改造,為一幢三層石砌平房。村主職干部2人,計生專干1人,村委三人,支委三人,全村黨員13人,其中60歲以上黨員4人,近三年來發(fā)展新黨員2名。村民代表23人,在家的20人,其中60歲以上2人。配有村級黨員電教設備,建有黨員活動室。
4、經濟發(fā)展:全村經營耕地1587畝,常年荒蕪60畝,其中因舉家外出無人耕種的25畝,村民自發(fā)性流轉土地40畝,鎮(zhèn)村支持發(fā)展煙葉承租230畝。村民收入主要來源于三大塊:一是打工收入。除去承包工程性收入外,全村年純打工收入約200萬元,是村民現金收入的主要來源;二是種植業(yè)收入。該村經濟作物主要是煙葉、魔芋、廣椒。全村種植煙葉的有9戶,110畝,年收入約20萬。種魔芋的150戶,120畝,年收入約10萬。種廣椒的40戶,200畝,年收入約2萬元;三是養(yǎng)殖業(yè)收入。全村150戶養(yǎng)豬,年出欄牲豬450頭,其中出售150頭,年收入約30萬元,80戶養(yǎng)羊300只,年出欄100只,年收入約1.5萬元。還有少數農戶發(fā)展種植貝母、玄參等。
5、基礎設施:全村公路里程86.5公里,其中:大(野三關大拐)磨(秭歸磨坪)線在村內6.5公里,組級公路18公里,入戶公路52公里。公路通組率100%,公路入戶率達97%;全村農網整改于基本結束,全村建有3個臺區(qū),供電覆蓋面達100%;前政府支持小規(guī)模地解決過飲水問題,大部分設施因年久失修,已基本喪失功能。近年全村安全飲水工程未啟動,60%的農戶引水入戶,主要是相鄰農戶互助解決飲水問題。
6、社會事業(yè):全村適齡兒童16人,入學率100%,上學地點在距村15公里的麻沙坪小學;全村出生人口2人,出生政策符合率為100%,計生獎扶對象13人;建有村級衛(wèi)生室1個,小藥店1個。電話入戶率達100%,電視入戶率達100%。
7、民生保障:20__年全村農村合作醫(yī)療參保率為93%,全村家庭年收入在元以下的特困戶有8戶,五保4戶,享受農村低保31人。
8、綜合治安:該村綜合治安狀況良好,綜治機構比較健全,制度比較完善,連續(xù)3年無治安刑事案件發(fā)生。
二、經驗總結
從工作組入戶調查的情況來看,該村自改革開放以來,全村面貌發(fā)生了翻天覆地變化,村級組織得到了加強,村級經濟不斷加快發(fā)展,全村的基礎設施條件得到了明顯改善,全村農民的生產和生活水平得到了顯著的提高,群眾對黨和國家的方針政策表示萬份信賴與堅決擁護,對今后生活充滿了信心和期待。特別是全村人民在艱苦的自然條件下謀發(fā)展的思路和措施給予我們一定啟示,總的說來有以下幾個方面:
1、基層組織建設得力,保證有人管事。在上級黨委政府的正確領導和大支持下,該村切實加強了基層組織建設,村支兩委班子健全,主職干部工作得力,“五個基本”“七大體系”建設得到較好落實,基本形成“六有” 有領導、有人員、有經費、有場所、有制度、有活動。保證有人專心投身于全村經濟和社會發(fā)展的各類事務。
2、執(zhí)行上級政策到位,達到按章辦事。在村黨支部書記譚鵬的帶領下,村支兩委班子能嚴格按上級政策要求開展各項工作,管理民主,依法辦事,各項強農惠農政策執(zhí)行到位,很好地維護和發(fā)展了黨在人民群眾中的地位和作用,確保了在黨和國家政策指引下構建穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
3、發(fā)展集體經濟有本,努力籌錢干事。村級領導班子在改革中正確引導全村人民加強村級集體經濟建設,保留了村級集體林場和組級林場,為發(fā)展集體經濟留下“本錢”,并通過發(fā)包方式,籌得了60萬元的資金,投資30萬元改善各組入戶公路條件,投資2萬元整修供水設施,讓老百姓得到了實惠。
4、發(fā) 展產業(yè)思路夠新,做到用心謀事。為帶動全村煙葉產業(yè)發(fā)展,在鎮(zhèn)黨委、政府和煙葉公司的鼓勵支持下,鎮(zhèn)、村兩級黨委書記親身參與,于今年成立“煙草農莊”,選擇成塊連片的區(qū)域,承包230畝地,集中發(fā)展煙葉種植,此舉有效解決了部分耕地閑置、部分勞力就業(yè)、部分煙農投資不足的問題,實現煙葉規(guī)模化種植,得到了老百姓的廣泛支持和一致歡迎,這在該村是個創(chuàng)舉,在該鎮(zhèn)乃至全縣也屬創(chuàng)新。
三、主要困難
縱向來看,該村發(fā)展速度很快,成效顯著,但橫向來看,該村的發(fā)展仍是困難重重,影響和制約該村發(fā)展的因素很多,總的來說有以下幾個方面:
1、地理自然條件較差,基礎相對薄弱。從該村所處地理位置和目前的發(fā)展水平來看,屬于典型的“三邊”村:“邊遠、邊界、邊緣”,即地理位置邊遠,處于鄰縣邊界,發(fā)展趨于邊緣?!斑呥h”:雖然村級主干道是水泥路,但距集市和野三關集鎮(zhèn)仍然較遠,沒有公交車,交通主要依靠摩托和麻木,乘車單邊費用達到了25元/人,相當于縣城到野三關鎮(zhèn)的單邊費用。4組田金甲反映,因路太邊遠,無公交,車輛少,學生上學需要聯合幾家包車,人少了司機不跑,人多了又有安全隱患?!斑吔纭保壕囡鰵w磨坪約20公里,近于到附近的集市,經濟流動趨向磨坪,有條件的農戶大都選擇在磨坪經商、上學、就醫(yī),弱化了自身消費對本地經濟的拉動;“邊緣”:雖然隸屬全縣經濟中心——野三關鎮(zhèn),但該村尚未融入到大投資大發(fā)展的圈子,信息、資源、人才、投資依然處于極不對稱的狀態(tài),發(fā)展趨于被邊緣化。
2、基層服務能力有限,水平相對較低。從調查了解的情況來看,相當一部分村民對基層服務表示更多期待,主要是村干部與群眾的日常溝通較少,難以及時獲取相關政策信息和農業(yè)技術服務,幼兒教育是空白,村級醫(yī)療服務水平較低等。一是村組干部隊伍服務能力有限。該村在職享受定補的干部2名,1名計生專干專職于計生軟件工作。因待遇較低,沒有組長,由定補干部兼任。2名干部負責全村8個組、168戶農戶的行政管理和服務工作,人手較少,待遇較低,主要是完成鎮(zhèn)政府下達的“規(guī)定動作”,缺乏與村民的常態(tài)溝通和密切聯系,黨員及代表聚集開會的時間很少,缺乏對村民的宣傳引導,村民各類信息來源主要是看電視、聽傳言。信息相對閉塞。二是農業(yè)技術服務缺乏。因地處偏遠,產業(yè)特色不夠突出,規(guī)模不大,缺乏相應有的農業(yè)技術服務,如4組張世旺反映,他家在種魔芋8分地,賣了4000多元,見效益不錯,第二年發(fā)展6畝,可全部發(fā)病虧損,從此失去信心。3組田宗井種植6畝蕃茄,自行從商販購種,因種子不純,抗病、抗倒性能極差,產量不足,品種不佳,全年虧損近2萬元。三是村級醫(yī)療衛(wèi)生服務不夠完善。雖然農村合作醫(yī)療給老百姓大病醫(yī)療提供了一定保障,因該村較偏遠,主要的醫(yī)療服務還得依靠村衛(wèi)生室,但該村衛(wèi)生室未申請農村合作醫(yī)療門診報銷資格,老百姓在村衛(wèi)生室拿藥不能享受新農合的門診政策,衛(wèi)生室醫(yī)務人員覺得村小,不愿投入,收入甚微,工作基本上也是兼職,難以保證全天候及時優(yōu)質服務。
3、基礎設施水平較低,條件相對落后。從水、電、路的基礎條件來看,覆蓋面較大,但質量較差。全村面臨飲水難的問題,沒有一個能保證全年持續(xù)供水的水源點,天旱5天,約70%的家庭每天要花上約兩個小時的時間取水,成為全村生活和生產中最大困難;公路入戶率基本上接近100%,但約60%的屬于“晴天路”,40%的屬于“摩托道”,不能滿足人們出行所需,影響了煙葉、魔芋、廣椒種植戶的投資收益。二組通往磨坪的必經之橋,因年久失修,現已成為危橋;沖家溝位于與秭歸磨坪交界,西邊磨坪一方修建了河堤,東邊葛藤坪還是老河堤,形成西高東低,對24戶人家住房和380畝耕地形成威脅,其中河邊已有100多畝耕地被淹;農網整改后用電安全得到了明顯改善,但部分臺區(qū)在用電高峰電壓嚴重不足,突出反映在3組臺區(qū),晚上用電高峰時段電飯煲、干濕磨不能正常使用。
4、產業(yè)發(fā)展規(guī)模較小,困難相對較多。在調查中我們了解到,該村4組鄧忠財在中鐵十八局任職,帶動了一大批村民在其公司打工,就業(yè)相對穩(wěn)定,加之村內有一部分干部職工家屬,近50%的家庭都是由老人帶孫兒留守在家,主要是滿足生活上的自給自足,在為數不多從事第一產業(yè)的農戶中,各謀出路,導致產業(yè)發(fā)展規(guī)模較小,近幾年只有
8、9戶種煙農戶,魔芋種植比較普遍但面積很小,廣椒種植面積小且不穩(wěn)定。在此基礎之上缺乏必要的投資和服務,突出表現在缺乏技術指導和比較成熟的銷售渠道,主要靠各自摸索、商販上門,從而導致產業(yè)發(fā)展效益較差,許多農戶還是虧損狀況。
四、下步建議
針對該村目前及今后發(fā)展中面臨的困難和問題,結合當前農村相關政策,與相關部門進行了初步的銜接,對今后工作提出如下建議:
1、強化工作措施,密切聯系群眾。根據老百姓的呼聲,針對的地理環(huán)境,必須強化措施,進一步加強干部與群眾的密切聯系。一是要健全村組干部隊伍建設。村主職干部不能履行組長職責的,應該重新推選組長,要充分調動村組干部及黨員代表服務廣大村民的積極性,建議采用義務服務與適當補貼相結合的方式,充分利用現有政策,解決相關人員誤工問題。二是要積極組織相關活動。要采取代表會、屋場會、現場會等靈活多樣的組織形式,利用廣播、短信、車載音響等多種手段,利用趕集赴會、紅白喜事等聚會機會,組織開展對村民的宣傳教育與技能培訓。要讓黨和各級政府的相關政策及時準確地傳達到每個農戶,對群眾生產生活中反映的各種困難和問題及時回應并盡快解決,不斷改善干群之間、村民之間的關系,提高民生促進全村和諧。
2、統籌內外投資,改善基礎設施。根據調查了解的情況,該村需要解決人畜飲水、沖家溝河道治理、危橋整修、公路整修、村委會整修等,整體投資額較大,建議從兩方面入手。一是認真調查,編好方案。針對需要解決的問題,工作組將配合村支兩委,請求相關部門支持,認真做好摸底調查,制訂好解決方案,做到科學規(guī)劃、精打細算、先急后緩。二是多措并舉,逐步解決。通過國家投入、部門扶持、村內自籌等多種途徑解決資金問題,特別是要利用農村“一事一議”制度,充分發(fā)揮好國家投資及部門扶持資金的杠桿作用,要立足當前著眼長遠,要確保投資建設的長遠效益。
3、健全工作機制,加快產業(yè)發(fā)展。針對該村的實際情況,在尊重村民自愿的基礎之上,要加大對煙葉、魔芋、廣椒產業(yè)的引導、支扶力度,建立健全產業(yè)發(fā)展的工作機制,努力增加從事產業(yè)發(fā)展農戶的現金收入,提高產業(yè)發(fā)展效益。一是成立專業(yè)合作組織。在村支兩委的推動下,引導村民成立專業(yè)合作社,有利于整合資源,更好地為村民提供技術、資金及信息服務,同時也可以借此平臺加強村民之間的溝通互助。二是強力推動與企業(yè)的合作。從三個產業(yè)發(fā)展情況來看,魔芋、廣椒基本上屬于自發(fā)性發(fā)展,必須借鑒大支坪等地專業(yè)合社的先進經驗,積極爭取與龍頭企業(yè)的合作,努力發(fā)展訂單式農業(yè),降低投資風險。三是不斷探索新的發(fā)展模式。因該村自然條件較差,要不斷革新農業(yè)發(fā)展模式,煙草農莊是個大膽而有益的探索,其它產業(yè)發(fā)展可以借鑒這個模式,要通過合法、有序地流轉,將土地集中到種田能手,通過支農貸款、委派技術員、完善基礎設施投入等措施支持、鼓勵在家的種田能手成為產業(yè)發(fā)展專業(yè)戶,革新農民的就業(yè)模式,充分發(fā)揮能人潛能,帶動大家共同致富。
4、加大政策落實,強化民生保障。就村民們所關心的教育、醫(yī)療、財務等方面來看,要進一步加大政策落實、檢查、督辦力度。一是要加大對涉農收費政策的宣傳及檢查力度。要將上級政策及時、準確地向村民們宣講,學校、衛(wèi)生室、畜牧服務中心等單位要加大政策宣傳力度,收費必須開具收據。發(fā)改、農經等部門要加大督查力度,進一步暢通老百姓咨詢、投訴渠道,讓村民做到交費心中有數、拒交理直氣壯。二是要加大村衛(wèi)生室建設及服務力度。衛(wèi)生主管部門要加強管理,督促該村衛(wèi)生室盡快辦理新農合定點門診手續(xù),備齊常用藥品,改善服務質量,解決村民門診拿藥享受新農合政策難的問題。三是要加強村級財務規(guī)范化管理。進一步完善并嚴格執(zhí)行村級財務公開、村級財務代理、村級民主理財的相關制度和規(guī)定,要從機制上確保村級現有資產的安全,并促進村級資產的保質增質,從而更好地為全村人民謀福利。
第6篇 第一書記駐村調研報告
按照市委統一要求,我到__鎮(zhèn)__莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設情況、經濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發(fā)展整體現狀?,F將此次調研情況報告如下:
一、__莊村現狀
(一)村情概況
__莊村,位于膠州市西部,距__鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。__年3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閑散人員得到的安置。__年5月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。__年3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產業(yè)結構調整,有積極帶動作用。
(二)經濟發(fā)展情況
第一產業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產。第三產業(yè):運輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產一戶。
農民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經濟收入匱乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業(yè)結構,是以種植業(yè)為主,占總數近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經濟意識的提高,種植結構發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變?yōu)榧Z食和經濟作物的種植,且經濟作物占到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經濟的進一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運出租業(yè),這些業(yè)戶在經濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況
首先表現在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、__莊村發(fā)展的優(yōu)勢
(一)民情優(yōu)勢
一是__莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導。三是經過近幾年農業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施,群眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢
__莊村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,具有良好的二、三產業(yè)流通基礎。
(三)資源優(yōu)勢
__莊村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農業(yè)基礎。
三、__莊村發(fā)展的劣勢
近幾年,在上級部門的幫扶下,__莊村農業(yè)資源得到有效地開發(fā),農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著__莊村經濟社會的快速發(fā)展。主要表現在以下幾個方面:
(一)經濟發(fā)展基礎十分薄弱。__莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業(yè)規(guī)?;a經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業(yè)和支柱產業(yè),農業(yè)生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農民增收困難;村級集體經濟薄弱,村集體自身沒有經濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業(yè)進步緩慢,農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田,嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現象時常出現,農村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經濟條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業(yè)科技知識、管理知識和經營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強,大部份都從事農業(yè)生產,村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。
第7篇 干部駐村調研報告
新形勢、新任務、新情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農村最前沿的干部隊伍,身負著團結群眾、組織群眾、引導群眾、服務群眾的重要使命,在密切黨群關系,執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策,履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農村工作中的特殊作用,使工作作風在一線得到轉變,干部能力在一線得到提高,工作責任在一線得到落實,具體問題在一線得到解決,以此來鞏固和加強黨在農村的執(zhí)政基礎是當前農村基層組織建設中一個亟需解決的難題。
一、駐村干部現狀及存在的問題
在新農村建設如火如荼,現代農業(yè)步伐加快,農民持續(xù)增收的今天,大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè),主動進村入戶,為群眾排憂解難,化解矛盾糾紛,促進農村經濟發(fā)展,真正地融入了群眾,在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍主流是好的同時,也要看到隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,農村經濟社會結構發(fā)生了巨大的變遷,農業(yè)、農村、農民工作從質到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍在適應這一變化的過程中,也出現了一些不容忽視的苗頭和問題。
(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數量與干部配備的不平衡,致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據統計,龍山鎮(zhèn)共有干部106人,共有駐村干部31人,其中一人駐1個村的9人,占總人數的29%;由兩個人共同包一個村的有22人,占總人數的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人,與聯村干部的比例為75:31,其中黨政班子成員3人,黨政辦工作人員10人(包括離退休人員),鎮(zhèn)農財所2人,在外深造學習2人,其他為計生服務所、市容市貌監(jiān)察中隊和畜牧站工作人員。
(二)駐村干部結構性矛盾比較突出?,F有的駐村干部31中,45歲到60歲的達25.8%,駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結構上,大學本科學歷的僅占12.9%,??茖W歷的占81.4%,中專學歷的占3.2%,高中及以下的占3.2 %。,且大多數學歷為函授所得,知識面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結構不合理,真正懂專業(yè)尤其是懂農業(yè)科技、經濟管理的干部偏少,有其他專業(yè)特長的干部也很少。
(三)一些駐村干部工作作風不實。主要表現在:1、工作不深入,下村時間少。隨著交通工具、通訊工具的改善,村干部以及村民普遍反映現在的駐村干部下村次數少了,時間短了。一部分駐村干部把本應下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”,平時多數時間待在單位,無法掌握村級實際情況,在村民中缺乏威信,導致開展工作過于依賴村干部,有些甚至由村干部“牽著鼻子走”,駐村工作處于被動應付的狀態(tài),村里有要求時也等村干部找上門來,很多時候是鎮(zhèn)里布置了工作任務,或是村里出了事,才到所駐的村去一下,即使下村了,也只是向村書記或村主任作個交代,很少接觸群眾。2、服務意識不強,為民辦事不夠。少數干部缺乏事業(yè)心和責任心,下村往往是“身下心不下”,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個“通信員”、“聯絡員”。 3、發(fā)展意識淡薄,促進農民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務性工作上,對如何促進村民增收,如何推動村級經濟發(fā)展等考慮不多,缺少辦法。4、組織建設不重視,制度執(zhí)行不到位。少數駐村干部對村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務、不出大事”上,而對書記主任不團結、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務財務不公開、村民代表不開會等問題不聞不問、聽之任之。5、綜治信訪未盡責,矛盾糾紛調處不及時。駐村干部處在農村第一線,本應在化解矛盾、促進農村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”,使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是,由于駐村干部主客觀上的原因,要么信息掌握不靈、匯報不及時,要么回避矛盾、一推了之,而沒有采取有效措施,造成矛盾不斷激化升級。
二、原因分析
引發(fā)上述問題的原因,從客觀上看,由于受機構改革、編制控制、市場經濟等各種因素的影響。但從總體上看,主要有兩個大的方面:
第一方面是駐村干部隊伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高,工作缺乏激情和責任心,只求過得去,不求過得硬,淡忘了“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質要求,有部分同志存在滿足現狀,不思進取,無所作為,貪圖安逸的思想,放松了對自己的要求。從現有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構成分析,主要有四類人員:第一類是參加工作時間不久的高校畢業(yè)生。今年,龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名,其中參加工作時間不久的高校畢業(yè)生有2名,占駐村干部總人數的6.4%。這一群體工作積極性很高,并有著做好農村工作的良好愿望,但由于缺乏農村工作經驗,往往工作成績平平,難以贏得村民的好評。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現有駐村干部中,45歲以上的達8人,占駐村干部總人數的25.8%。這一群體農村工作經驗豐富,但是一定程度上存在著思想滯后,創(chuàng)新精神缺乏,工作積極性不高,方式、方法單一,對農村工作中面臨的新形勢、新任務認識不清,對農村出現的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名,占駐村干部總人數的51.6%。這一群體接受雙重領導,一部分因為主管單位分派事務較重,工作往往無暇兼顧,力不從心;另一部分因為編制問題,個人發(fā)展機會不大,往往會導致其工作積極性不高,消極應對。第四類是大學生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現有大學生村官1名,占駐村干部總人數的3.2%。這一群體往往工作變動性大,缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關常常借用或要應對復雜的工作事務,另一方面又要為自己的前途奔波,二者相比自然是不能耽誤前程,工作只能放在第二位。
第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵機制不完善,缺乏動力。一些埋頭苦干的干部受冷落,干多干少,干好干壞一個樣,嚴重影響了駐村的工作積極性。二是交流機制不完善,缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部,異地交流較少,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時間長了,一些干部就滋長了惰性,不注重創(chuàng)新,工作積極性、主動性減退;形成了慣性,工作方法固定僵化,習慣于按照老辦法解決問題;產生了彈性,或礙于面子或親疏有別,導致在群眾中的威信降低,干部隊伍缺乏生機活力。三是評價機制不完善,缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”,往往定性多、定量少,以干部之間民主測評為依據,而不是以實績論英雄。隨著時間的推移,民主測評的人為因素不斷增強,人際關系的作用日益明顯,往往是“只要人際關系好,年終照樣得高分”,測評結果的“群眾公認度”越來越低,最終導致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎不同、駐村干部工作量不同,駐村工作難考核為由,沒有認真進行考核。而我們現在的考核在實際操作過程中一般僅僅只為評出優(yōu)秀,而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少,缺乏壓力。四是職責設定不明確,缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確,駐村干部有哪些職權,該承擔哪些職責沒有設定,造成駐村干部認為只要完成領導布置的任務就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級組織建設、村務財務公開、矛盾糾紛排查等工作,落實到駐村干部工作職責中去。
三、對策及建議
針對新形勢下駐村工作存在的問題,要做好駐村工作,必須要提高駐村干部綜合素質,完善各項規(guī)章制度,切實提高其工作作風。
(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓。
在目前的干部教育培訓工作中,領導干部受培訓的機會多,一般干部受培訓的機會少,而專門面向駐村干部的教育培訓幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制,培養(yǎng)鍛煉其學習貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經濟工作、開展調查研究、協調處理各方面利益關系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實、拒腐防變的能力,多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質。
1、營造駐村干部教育培訓氛圍。針對駐村干部綜合素質不高的現狀,營造良好的教育培訓氛圍至關重要。社會日益發(fā)展的今天,不學習就會停滯不前,農村在改變,村干部在改變,農村工作也在改變,用一成不變的工作態(tài)度,一成不變的工作方法去應對變化發(fā)展的農村工作是行不通的。因此,參加適當適量科學的教育培訓對于駐村干部提高綜合素質,增強工作能力,更好地進行工作是非常必要的。
2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制。一是創(chuàng)新培訓方式。駐村干部的教育培訓應該要從實際出發(fā),一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓,邀請各級領導、專家授課,加強學習政治理論、業(yè)務知識、電腦、法律、經濟以及實用技術、技能等等,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關可以組織村級干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項素質,也可以邀請工作出色的駐村干部來談談駐村心得,交流農村工作方法。二是更新培訓內容。培訓內容要充分體現“按需施教”原則,即駐村干部最想學什么,最缺什么,如新農村建設相關信息,新形勢下農村改革和發(fā)展的方針政策,現代科技知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎知識、農村基層黨組織建設理論知識、領導科學知識等等,然后對課程設置、教學內容、調研選題進行充分細致的論證,使課程內容具有針對性和實效性,同時,可以增加駐村干部教育培訓內容形式的自主選擇,根據自身的不同需要,不同興趣愛好,不同文化層次,由干部自己來選擇修哪些課程,以怎樣的形式來修,最大限度地激發(fā)干部培訓學習的積極性,
(二)健全駐村工作機制。
“有收無收在于種,收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍建設要想有成效、獲長效,必須要實行科學的管理,尤其要找準工作的突破口,在工作機制制度上推陳出新、切中要害。
1、強化激勵機制。駐村干部多層次的結構構成及不平衡的工作能力,必然要求應該要根據其不同的特點來安排工作,人盡其才,揚長避短,以激勵其提高工作質量和效率。另一方面,對于工作出色的駐村干部進行適當的表揚及物質獎勵,如開展“十佳駐村干部”評選活動,而對工作相對落后的干部進行談心交流,更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。
2、完善交流機制。駐村不等于“下放”,需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉機制,對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度,分化“小團體”,消除排外思想,激發(fā)工作活力,形成奮發(fā)向上,克難進取的良好工作氛圍。另一方面,也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機關干部進行交流,激活駐村干部隊伍活力。
3、健全考核制度??己艘_保公正、公平,這一點在基層工作中至關重要。要制定出硬性的考核內容,可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式,從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領導三個層面加強對駐村干部的考核,并從新農村建設、村務財務黨務公開、社會治安綜合治理、村級組織建設等重點工作完成情況進行捆綁式考核,以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外,也可以采取集中考核的方式進行,由各村將考核材料統一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核,避免因各考核組標準不一或個人感情等因素造成的不公平現象發(fā)生。
4、明確駐村干部職責。把責任分到每個駐村干部身上,使其切實挑起重擔,“愿抓、敢抓、會抓”農村工作。駐村干部從職責上來講,要求做到“引導、監(jiān)督、協調、幫扶”。 一是引導。及時宣傳黨在農村的路線方針政策和涉及“三農”的法律法規(guī),傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神,引導農民轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。二是監(jiān)督,監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行等等。三是協調,了解和掌握農民生產生活狀況和農村熱點、難點問題,及時向上級黨委、政府反映農民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協調好村級組織之間的關系,增強村級班子的合力,摸清村里的不穩(wěn)定因素,協調好村干部和群眾之間的關系。四是幫扶。幫助村兩委進一步理清發(fā)展思路,培育農民收入的增長點,促進農民增收和集體經濟發(fā)展壯大。
5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度,設立駐村干部監(jiān)督考核記錄,安排專人對駐村干部下村情況進行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度,主動接受群眾監(jiān)督。要在各村設立駐村干部辦公室,公開駐村干部的工作職責、去向安排及聯系電話、照片等,便于群眾進行監(jiān)督。
6、建立駐村工作例會制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,定期(每周或每月)召開匯報會,由駐村干部匯報所聯系村的各項工作及農村工作指導員制度執(zhí)行情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行點評,并根據匯報進行督查。
(三)加強駐村干部作風建設。
要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運”,體現黨委、政府的“民本”意圖,必須要重時間、重方法、重實效,從而改變以往存在的“駐村不聯戶,駐村不聯心”的狀況,轉變工作作風。
一要注重時間。在駐村時間上,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外,其余工作日原則上都要駐村。應區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,確定切合實際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的,要每周不少于5天時間開展駐村工作;對一人聯系多個行政村或縣上工作任務比較重的,要統籌安排駐村時間,確保每月不少于15天的駐村時間。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時,還要做到“五必到”:即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到,村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到,村舉行重要活動必到,村干部要求解決重要問題必到,確保特殊情況得到及時處理。
二要注重方法。一是“坐診”。實行駐村工作日現場辦公,以村兩委會為主體,協助村兩委為村民解疑釋難,宣傳政策,接待群眾,廣泛聽取群眾意見,并為群眾提供咨詢服務。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農戶的戶數,每年要基本走遍聯系村的所有農戶。通過走訪農戶,廣泛聽取村民反映的問題,掌握第一手資料,為制定解決方案提供依據。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間,召開村兩委會,共同商議,研究解決群眾反映的各類問題,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三要注重實效。要通過建立幫扶聯戶制度和深化民情日記制度,力所能及為村民解決實際困難和問題,不斷增強駐村工作的實際效果。在幫扶聯戶方面,一是要明確幫扶對象,把農村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點對象;二是要明確幫扶職責,把為群眾服務的相關職責具體化,并建立聯系戶、重點戶幫扶臺帳,作為工作考核的重要依據。在深化民情日記方面,要加強督查和指導,真正體現一個“實”字,使其成為駐村干部“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體,確保民情日記制度不流于形式。
第8篇 單位駐村調研報告
對貧困村派駐干部駐村幫扶,開展“走訪幫促”,也是當前“美麗鄉(xiāng)村”建設的迫切需要及要求,下面是小編為大家收集的單位駐村調研報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
干部駐村是貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾,踐行全心全意為人民服務宗旨,加強新形勢下的群眾工作,始終保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要。同時同步小康成了貧困地區(qū)的一個重要主題。對貧困村派駐干部駐村幫扶,開展“走訪幫促”,也是當前“美麗鄉(xiāng)村”建設的迫切需要及要求。2023年3月7日,受縣委組織部和院黨委的安排和指示,我被派往__縣__鄉(xiāng)__村駐村,與單位全脫鉤,落實開展駐村工作。時至今日將近5個月,5個月以來的工作如實開展,緊密進行,現將工作調研匯總如下;
一、 駐村地點基本情況
__村有3個村民小組,面積5.8平方公里,可耕地1468.68畝,有村民325 戶,現有人口1119人,少數民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計232人,村干部2人,黨員17人,2023年農民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態(tài)環(huán)境較差,缺水嚴重,經濟基礎薄弱,產業(yè)結構單一,村民文化素質較低,但民風純樸,無較大矛盾糾紛。以農業(yè)種植為基本生活來源,農作物以玉米、小麥、油菜為主,養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔,年輕人大多數出門打工。
二、 到村后所做的工作
在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項強農惠農政策,讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪,充分了解目前村民的生產生活狀況,并對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當地村委班子,加強學習與交流,把理論融于現實當中。具體涵蓋一下幾個方面:
(一)、召開群眾大會,宣講一系列黨的會議精神和有關的惠農利農政策,共計11次有余。
第一次為交流座談會議,主要向群眾介紹自己,講述自己的工作性質,目的和意義,旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨__大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關的惠農利農政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現目前“美麗鄉(xiāng)村”建設的政策和“兩個硬化”工程,兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米,共計2噸水泥,9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊,而是將這項工程的相關政策實打實地進行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當地村民居住的分散性,有幾次會議開到了農戶家里。
(二)、實地走訪民情,加強與群眾的交流,及時掌握群眾現目前的具體狀況。
走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯系群眾,形成調研,為后來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總,并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學生1人,種植大戶1戶,其余為普通農戶。
(三)、進行矛盾排查,解決群眾糾紛,為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。
駐村工作當中,由于所派單位的性質,矛盾排查被安排在工作的前端,當然也是干部駐村的重要工作之一。后經過走訪和調查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與__村的民風淳樸有直接性的關系,也和當地的民族比列,歷史延習及風俗禮儀有重要的聯系。源于325戶當中,只有5戶漢族,故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問題,同時當地苗族同胞重禮講儀,團結和諧,不會主動招惹他人。甚至在經過走訪和調查后了解到,__村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒有出現過。
(四)、組織村民興修水利,解決一組村民的人畜飲水問題。
__村的基本情況當中,缺水問題一直是個嚴重的問題。在走訪當中了解到,__村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。后經與當地村委班子商討,組織當地村民尋找水源,發(fā)現距上沙壩組4000米位置處,有一水源地,位于山腰之上,海拔近800米左右,其流量較大,流速較快,且水源常年不干不斷,周邊只有兩戶村民在飲用,大多水流處于浪費狀態(tài)。若經規(guī)劃和構建,完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討,決定以構建小水窖的方式來解決當前吃水困難這一問題。當初擬定工程建設計劃如下:
1,協調水源周邊的兩戶居民,組織當地群眾,以熊志發(fā),羅朝亮為首,借鑒其他組和村的建水工程經驗,整理水源,搭接水管(水管采用4分管,總計長度4000米左右),引水入戶。
2,在距該組村民居住地500米位置構建以蓄水水池,長6--7米,寬3.5--4米左右,高4.5--5.5米,可溶120--150挑水。
3,村民集資,在條件范圍內,盡最大力量每戶投資150元左右。
4,村民出工,每戶平均派出2個勞工人員,共計40人左右。
5,申請政府幫扶,衷心希望當地政府能在資金和技術上給予幫助。
6,完善和管理,責任落實到戶。工程建成后以戶為單位,每戶對水利工程管理一月,出現問題及時進行追究和解決。
現目前該水利工程已基本竣工,與計劃無異,上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。
(五)、宣傳“美麗鄉(xiāng)村”的建設規(guī)劃政策和內容,組織推動“兩個硬化”工程的起步、實施。
與村委班子分工合作,下到需硬化農戶家丈量院壩面積和聯戶路長度,經統計所需硬化農戶為187戶,院壩面積為2400個平方,聯戶路總長7891米即7891個平方。
采取就近原則,結合農閑時間,在村委辦公室或下到__村各個組召開村民大會,采取“一事一議”的辦法,與群眾商討“兩個硬化”工程的具體方式方法,主要的問題有以下幾點:
1、石沙的供給;
2、投工投勞的分配;
3、駐村干部與村委班子的配合和分點;
4、建設當中的安全問題;
經過研究,__村的石沙由干部組織,村民自行制造供給。選取好采石點后,村民分大組進行造沙,并同時進行,駐村干部與村委班子成員到崗到點,適時組織和監(jiān)督。平分下來,每個干部負責兩個小點,同時相互幫助與配合,勞動力適時流轉,確保建設勞力的充足。造沙過程中嚴格監(jiān)督,遇危險跡象和緊急情況及時通知,及時處理,確保安全。
現目前就__村而言,高爐組,__組,上沙壩組3個組村民的石沙已制造完成,其中高爐和__兩組的石沙已運到具體農戶家中,待到水泥供給到位,便可開始具體操作。
(六)、加強學習,積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓。
駐村工作不單單是“同步小康”和“美麗鄉(xiāng)村”建設的需要,它更關系著我們當合群眾的血肉聯系,也是馬克思主義“從群眾中來,到群眾中去”的唯物主義理念。為此,縣委各部門及領導尤為重視。2023年3月20日縣委組織部組織了權限94名“駐村干部培訓大會”,4月16日縣委政府又組織了關于美麗鄉(xiāng)村建設和兩個硬化工程的“__縣農村環(huán)境綜合整治宣講大會”。同時院領導多次下到駐村點了解工作開展情況,并對駐村工作提出要求和指導。
三、 現實困難及工作中發(fā)現的問題
馬克思說過:“一切發(fā)展中的事物都是不完善的”。誠然,在實地駐村工作中,也深有體會地發(fā)現了一系列的困難和問題,就對__村而言,主要存在于以下幾個方面:
(一)、地理形勢及生態(tài)較差,降雨少,降水量小,大多土地為砂質土壤,可耕作的面積少。
(二)、經濟基礎薄弱,種植和養(yǎng)殖結構單一。
該村基本以種植玉米為主,油菜小麥為輔,養(yǎng)殖為家庭散養(yǎng)豬和耕牛。種植規(guī)模小,收成低,一年算下來,出去成本和投資,所得的收入更是少得可憐,大多村民甚至是收入不夠于支出,更加劇了生活的困難。
(三)、交通困難,導致農業(yè)生產成本高。
這是該村最為迫切需要解決的問題之一。整個__村的人口居住并不聚集,在本就閉塞的交通環(huán)境下,使得運輸和進出等更為困難。對于這樣一個交通相對滯后的村,致富的瓶頸可見很大。在走訪調查的過程中,村民們最迫切的問題就是能早點通公路。由于交通的不便利,給村民的生產生活帶來了很大的麻煩,所以通路是農村致富的必要條件。
(四)、嚴重缺水,影響了農業(yè)生產的成效。
這也是該村較為突出的一個問題,平時當地居民在散居各處的格局下,只能以小水池的形式解決一兩戶人口的日常普通用水,牲口和家禽的用水則更為緊張。而對于生產用水,變只能是“望天吃飯”,無計可施。
(五)、大多青壯年均外出務工,留在家的大多是中老年人,這使得__村部分農戶存在勞動力不足的情況。
在走訪過程中,有一59歲的中老年人楊朝風,因子女全部外出打工,其原本做的大多數土地借丟荒不顧,原因在于勞動力有限,實無法耕種較寬土地。同時隨著老齡化加劇,__村勞動力不足總人口的三分之一。新生兒的不斷增加,可耕地面積在逐年減少,年齡結構比例嚴重失調。在325戶1119人的村里,勞動力占總人口40%,獨居老人占總人口的10%,從這些數據中顯示出,全小組還有50%的老弱病殘,這些沒什么經濟來源都要靠40%的勞動力來維持生活,因此就造成貧困不斷加劇,而個別戶頭條件富裕的兩極分化局面。
(六)、__村村民文化素質較低,思想觀念和認知程度相對靠后。
大多數村民處于文盲或半文盲狀態(tài),稍微有點文化的年輕皆外出務工。經過統計和調查,__村一千多口人中,擁有大專文化的只有兩人,且是最高文憑。這種的情況和局面,直接造成了知識的缺乏和獲得與引進新知識的困難,同時嚴重阻礙了信息的傳播和宣傳。最終對經濟的發(fā)展造成嚴重影響。
(七),政府投入不夠,特別是資金、項目和指導性技術投入不夠;缺乏企業(yè)的帶動。
(八)、干部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導性思路,無實際速效的路子和實物。
這點在走訪中尤為尷尬,老鄉(xiāng)總愛問些問題,譬如:“這次你們下來帶來了多少錢啊”?“我們村已經搞過很多次種植了,但是基本上都沒有成功,你們看有什么好的路子,關鍵是政府能給多少錢支助我們”?再有就是“路何時修通”?“吃水問題到底什么時候解決?”……這些都是老百姓最為關心的問題,也是老百姓最為切身急需解決的問題,我們往往回答起來比較困難,原由對于駐村干部而言,這些問題,不是我們個人能夠解決的,也不好給予一定肯定的答復。
四、 原因分析之淺見
上訴困難不單單只限于__村,甚至對于中國西部而言,大部分農村情況的縮影也都會有這些情況。這些問題的造成,與地域分布,經濟水平,政治歷史都有一定的關系。要解決起來,不可能起到立竿見影的作用,只能循序漸進,統籌兼顧,按步而行。就對我所駐的村來說,大致原因有以下幾點:
一是地域條件和地理形勢的造成,__村地處偏僻,海拔較高,道路坎坷,土地貧瘠;修路存在困難,且投資和成本高;
二是氣候條件和水流分布的影響,該處降雨稀少,無直接河流經過,過了雨季變??p干旱,經常缺水;
三是村民文化程度的低下,思想陳舊封閉,致使該村的村民接受新事物,新政策的速度慢,往往按部就班,不懂靈活處理,更不說放開膽子去高些發(fā)展。從而產業(yè)思想轉變,產業(yè)結構的調整就很困難;
四是大多農村的發(fā)展存在一定的被動性,某些地方很少積極思變,主動圖謀發(fā)展;
五是對于農村而言,存在著投入的不夠和一定層面政策的滯后性;
六是駐村工作的局限性,單一考政府的插入壞人幫扶遠遠不夠。在除了切實聯系群眾,走訪調查以外,大多工作完成往往限于政府政策帶動。干部駐村做起事情來人微言輕,效率不高。一部分起步實施者尚處于開頭階段,經驗少,困難重重(以__鄉(xiāng)安卓村種植折耳根為列)。
七是缺乏企業(yè)的帶動,發(fā)展是硬道理,但發(fā)展需要錢,需要技術和多方面的投入。政府給予的政策和扶持在沒有企業(yè)的配合下顯得勢單力薄。
五、 幾點建議和想法
針對上述存在的困難和問題,雖然各級黨委政府高度重視,采取多種措施進行調整,如鼓勵發(fā)展種植業(yè),組織興修水利等。但政策到位,往往資金不到位、落實滯后,缺乏統一的規(guī)劃和科學的管理,加上當地村民的素質較低。導致__村的面貌一時間難以改變。要徹底改變該村的面貌,并不是一朝一夕之事,必須經過長期不斷的調研,反復研究,制定出切實可行的解決方案。結合該村實際理出幾點發(fā)展建議,供相關部門參考:
(一)、對土地進行整合與規(guī)劃
揩產量低,不易出成效的貧瘠砂質土地規(guī)劃為退耕還林基地,并組織當地村民進行管理。一方面對退耕的村民給予補助,讓其獲得一定的收益,這樣既不使土地因丟荒而荒廢,同時有助于生態(tài)的恢復和保持?;蚬膭町數卮迕裼眠@一部分土地來種干果林木,同時加大扶持和幫組,做到一舉兩得。
(二)、轉移剩余勞動力,鼓勵部分青年外出學藝,增強創(chuàng)業(yè)意識,提升創(chuàng)業(yè)技能。
要加強農村剩余勞動力的轉移,通過辦夜校、利用周末時間在當地開展一些基本技能培訓、技術知識的講解,提高外出務工人員的各項技能,這樣外出務工人員能夠很快的適應新工作崗位、能盡快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力,又能為在家農民騰出發(fā)展的空間,同時還能讓外出的人增加一部分收入;另一方面解決了城市勞動力缺乏問題,加快了城市的經濟發(fā)展,還使務工者開闊了眼界,掌握了信息,學到了一定的技術。回村后幫助發(fā)展村的經濟,既解決了剩余勞動力就業(yè)問題,也活躍了農村市場經濟。
(三)、加強義務教育,特別是加大目前“??剌z學”的工作力度,提高全村受教育水平。
__村是一個少數民族眾多的貧困村,觀念落后,整體文化水平低。近年來,開展九年義務教育,在國家政策下,各級政府想盡辦法讓每個孩子都能上學,如給上學的孩子納入農村低保等措施,免收學費,供給營養(yǎng)餐等。但少部分家庭仍對子女上學持放任態(tài)度,從不引起重視,導致全村受教育水平普遍偏低。要知道,多一個輟學兒童,將來就可能多一戶貧困家庭。所以教育要強抓,狠抓,實抓,加大宣傳,加強力度。
(四)、積極鼓勵部分有經濟基礎的農民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),帶動全小組致富。
轉移農村剩余勞動力,鼓勵一部分種植能手、種植大戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵發(fā)展其二戶發(fā)展藥材種植和畜牧養(yǎng)殖,他們有較好的種植經驗與養(yǎng)殖理念。在駐村走訪期間,發(fā)現部分家庭的旱地面積比較多,但由于坡陡、險峻難以種植糧食,針對這樣的情況,下一步應該積極動員這些家庭種植核桃等經濟林木。
(五)、多方協調,整合資金,及時解決道路交通問題和吃水用水困難問題。
炕通是聯通信息與物資的重要渠道,交通蔽塞直接影響當地的生產生活。從村委會到__鄉(xiāng)中心步行至少要兩個半鐘頭的時間,由于道路崎嶇,坡陡險峻,進出村一直是一個難題。面對道路不通的問題,村民們也很苦惱,如今物價飛漲,各種生活用品在道路坎坷的情況下成本就很高,迫切的希望能夠給予解決通村公路的問題。
吃水用水困難也關系這一個人的生存發(fā)展問題。在駐村走訪過程中,經常看見大多村民以人背馬駝的方式到很遠的地方去取水,加上較為惡劣的地理條件,增加了取水的困難性和危險性。對于吃水用水問題,仍希望各級政府引起重視,應再接再厲,加大力度地切實解決這一問題。
(六)、政府主導,下派干部駐村,聯系相關企業(yè)到農村去搞發(fā)展,對農村進行幫扶。
政府可給予企業(yè)一些列優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)到農村去搞發(fā)展,以來結合農村大量的土地,而來可利用大量的農村勞動力,三來可處理一部分農民外出務工的情況,四來帶給農村技術和資金,帶動農村的發(fā)展。
(七)、政府加強宣傳和監(jiān)督,加大投入,給駐村干部多一些鼓勵和支持,提升干部駐村的積極性。
宣傳以提升干部駐村的社會知曉度,讓跟多人了解,支持,多一份目光投到農村上來,同時加強監(jiān)督,要嚴肅駐村干部的紀律性。加大投入一是能直接給農村帶來惠利,二是給駐村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓勵和支持,使干部駐村多一份興趣,多一份積極,更好地全身心投入都駐村工作去。
總之,深入農村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農村經濟發(fā)展情況、農民迫切需要解決的問題,緊緊抓住國家__大會議精神的契機、全市科學發(fā)展,后發(fā)趕超,同步小康創(chuàng)建任務的工作實施,結合客觀實際,在各項政策的幫扶下,團結全村及其一切力量,發(fā)展相關民生工作,切實改變落后村莊的面貌,提高老百姓的生產生活水平,把農村經濟發(fā)展起來,統籌城鄉(xiāng),加快發(fā)展,加速轉型,推動跨越,為全面建成小康社會而共努力!
第9篇 2023下鄉(xiāng)駐村調研報告
下鄉(xiāng)駐村也就是到農村開展工作。本文將介紹2023下鄉(xiāng)駐村調研報告。
2023下鄉(xiāng)駐村調研報告(1)
7月2023日,我對村進行了幫扶前期工作調研,深入村召開村干部村民代表座談會,聽取村兩委對本村情況的回報和發(fā)展經濟的建議和設想,深入15戶農民家中進行家庭狀況,收支構成和增收思路的抽樣調研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶的重要意義
建設社會主義新農村,是高瞻遠矚,統攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設小康社會的重大歷史任務,我縣開展干部下鄉(xiāng)駐村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀;推進社會主義新農村建設的重要抓手,是以點帶面,推動全局的客觀需要,是引導農民創(chuàng)業(yè)致富,促進農民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性,形成新農村建設工作合力的重要舉措。通過幫扶這一載體,加大統籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農村經濟發(fā)展速度,提高農業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯系,使干部受鍛煉,農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設,使幫扶村實現農民生活新提高,鄉(xiāng)風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
二、村基本情況
村位于__縣東__,全村戶,口人,耕地面積畝,有名黨員,畜牧業(yè)以養(yǎng)__羊、牛為主,羊存欄__只,牛存欄20頭,__年農民人均收入元。近年來,村兩委干部努力為村民辦好事,多辦事,完成戶通自來水,架通商低路線,爭取主管部門,使通信達到暢通。村民以戶栽植核桃幼樹100畝。
三、當前經濟發(fā)展與基礎建設中存在問題
1、調研中干部群眾對幫扶主要有兩方面要求,一盼送致富技術,二盼搞好道路基礎設施。
2、產業(yè)發(fā)展中其中養(yǎng)羊一項雖存欄__余只,但只有8戶村民養(yǎng)殖,規(guī)模不大,品種不純。
3、對已栽植的核桃幼樹100畝,缺技術修剪。
4、由于無保護人、自然災害、山害、土地種植糧食作物,收入已經是很小。
5、基礎建設方面,四個自然莊11公里街道村莊路全是泥土路。
四、開展幫扶的目標和措施
實現農民增收、農業(yè)增收、農村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會主義新農村建設,興農富農的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新方法、健全機制、多策并舉、真抓實干、全面推動駐村幫扶工作。根據村實際,如何開展幫扶工作?我認為立足當前,抓住重點,確定目標,中長結合,分步實施。對該村經濟發(fā)展的總體思路是:加強精神文明建設,經過三至五年努力把村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎。
1、結合中央一號文件精神,幫助村制定一個好的經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標措施,要使這個村規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。
2、聯系開展農業(yè)技術培訓,提高農民作務水平。
3、把脊薄的荒地栽植黃花藥材樹500畝。
4、把土地連續(xù)栽植核桃樹200畝。
5、二到三年_____羊養(yǎng)殖戶增加到10戶以上。新建養(yǎng)羊園區(qū)一個。
6、與交通主管部門要求,2年完成硬化四個自然村莊路11公里。
7、修建太陽能洗浴一座。建圖書室和農民文化活動室。
8、加強農村基層組織建設,推進民主進程,加強以黨組織為核心的村級組織建設,切實保障農民民主權利,逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論,學政策,學技能,學先進,爭當政治上強,帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的雙強黨員,爭創(chuàng)領導班子好,黨員干部隊伍好,工作機制好,小康建設業(yè)績好,農民群眾反映的五好黨支部;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農村黨員干部轉變觀念,拓寬思路,增強基層黨支部帶領農民致富的能力,建立健全村民自治機制,運用四議兩公開工作法,充分調動農民參政議事積極性,共同決策村級大事,加快推進基層民主政治建設。
2023下鄉(xiāng)駐村調研報告(2)
根據縣委統一安排部署,我對___村進行了幫扶前期的工作調研,深入___村召開村干部座談會,聽取村兩委對本村情況的匯報和發(fā)展經濟的設想與建議;深入25戶農民家中進行家庭狀況、收支構成和增收思路的抽樣調研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶工作的重要意義
建設社會主義新農村,是高瞻遠矚、統攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進社會主義新農村建設的重要抓手,是以點帶面、推動全局的客觀需要,是引導農民創(chuàng)業(yè)致富、促進農民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性,形成新農村建設工作合力的重要舉措。
通過駐村幫扶這一載體,加大統籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農村經濟發(fā)展速度,提高農業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯系,使干部受鍛煉、農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設,使幫扶村實現農民生活新提高,鄉(xiāng)風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
二、___村基本情況
___村位于縣城北15公里處,全村150戶564口人,耕地面積3919畝,全村共有黨員24名。畜牧業(yè)以羊、豬為主,羊存欄1500只,豬存欄80頭。2023年農民人均純收入3150元。年輸出勞動力的140多人。
2023年在財政局的大力支持下投資1萬元維修了村委會并購置了辦公桌椅;投資5萬元為村里維修淘洗舊機井一眼,為解決全村人畜吃水打下了良好的基礎;通過和文體局協商投資1.5萬元給文化大院配備了音響等文化器材,活動場所內辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網絡和圖書、象棋等設施配套齊全,各種規(guī)章制度上墻,選配了一名認真負責,有文化的村民擔任代辦員,直接屬黨支部、村委會領導,報酬落實。
幫助村民辦理包括退根還林、農機補貼、農村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫(yī)療合作等20多項內容,受到了群眾的普遍贊譽。特別是現代化遠程教育工程的實施,為村民學習、了解信息提供了便利。
發(fā)揮了活動場所的功能,使村級活動真正成為農技咨詢,技術指導,信息發(fā)布的中心,成為村民文化娛樂的場所,技術培訓的陣地,凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺。
三、當前經濟發(fā)展中存在的主要困難和問題
1、基礎設施建設滯后,相當一部分農民還不富裕,文明程度不高,公共事業(yè)和綜合保障不健全,農民主體地位沒有得到足夠重視,因地制宜開展工作創(chuàng)新不足,管理、保障措施不完善,工作成效不明顯。
2、缺少農民經濟技術合作組織,農戶自我發(fā)展能力不足。在農業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協會組織,使農戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應市場經濟的要求。
3、幫扶村群眾有較為嚴重的依賴思想,缺乏自我發(fā)展的主體意識,等、靠、要思想嚴重,借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足,期望值過高,有相互攀比現象。
四、開展幫扶的目標和措施
1、結合中央一號文件精神,幫助村、組制定一個好的經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。
2、引導農民建立專業(yè)協會組織,提高農民組織化程度,增強自我發(fā)展能力。重點建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協會組織,創(chuàng)建生產、技術、銷售及農資服務載體,提高農民組織化程度。
3、加強與政府和有關部門的聯系,著手解決群眾關注的重大問題。
4、加強農村基層組織建設,推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設,切實保障農民民主權利,逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進,爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的雙強黨員,爭創(chuàng)領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好的五好黨支部。
采取多種形式,通過多種渠道,幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路,增強基層黨支部帶領農民發(fā)展致富的能力;通過搭建舞臺、正確引導、創(chuàng)業(yè)扶持,支持大學生村官干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮作用;建立健全村民自治機制,運用四議兩公開工作法,充分調動農民參政議事的積極性,共同決策村級大事,加快推進基層民主政治建設。
第10篇 駐村干部調研報告范文
市人民銀行駐__村第十六批幫扶工作組自2023年4月1日進駐以來,牢記市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富,做示范,帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統領,區(qū)域統籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設“社會主義新農村”作為總體目標,以創(chuàng)建村美、民富、風正的“小康文明村”作為總抓手。懷著對農民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領導下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村 “兩委”的大力協助,有人民銀行行黨委的堅強后盾,借助上批工作組打下的良好基礎,首先開展了民情百分之百活動,在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎上,廣泛征求村民、村兩委意見,結合__村的實際情況,本著“統籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則,制定了促進新__村經濟發(fā)展和改善群眾生產生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、調研情況(__村基本情況)
__村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。2023年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動室,現代教育設備,小康書屋,人口學校。新修村內道路1500米,現村內已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達100%,全村現有黨員55名,老齡化較為嚴重,50歲以上黨員36名,現在村中特困戶6戶,現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。
奎年來,村兩委領導班子齊心協力,團結帶領廣大人民群眾,堅持物質文明和精神文明同步推進,村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農意識嚴重,經濟發(fā)展水平與我市農村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經濟結構單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施
人民銀行幫扶工作組進駐__村以后,緊緊圍繞市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富”的總體思路,在上一批包村組工作的基礎上,結合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
(一)、區(qū)域統籌;人民銀行駐__村幫扶工作組在充分調研的基礎上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住,建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉資金,資金缺口達450萬。為解決周轉資金困難,工作組及時向行黨委匯報,行黨委極為重視,主管及分管領導多次來幫扶村調研,要求當地金融機構給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經驗,起到以點帶面的目的,從而達到區(qū)域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進駐__村后,多次與村“兩委”座談,了解村兩委班子的現狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建設性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信,“六一”期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題,發(fā)放一千余元的書包、文具等學習用品,使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年,工作組和村“兩委”班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會,共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見,會后給特困老黨員發(fā)放2023余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
為進一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設,充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務公開民主管理等各項規(guī)章制度。在加強村“兩委”領導班子建設及黨員隊伍建設上主要采用定期學習的方式,組織他們學政策、學科技、學法律,不斷提高自身素質,進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質,提高全心全意為人民群眾服務的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,再就是選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來,為實現__村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農民群眾服務的基層干部隊伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進行公開的原則。
要根據形勢發(fā)展和群眾的要求,及時調整和充實公開內容,保證村務的公開透明,使農村基層組織的凝聚力進一步增強,黨群關系更加和諧,村經濟快速發(fā)展,村民收入明顯提高,
(三)、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以建設社會主義新農村作為總抓手,以建設小康文明村作為具體的實施內容,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育,進一步提高農民群眾的法律意識和維權意識,維護社會安定團結,杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識,舉辦各類豐富多彩的活動,進一步豐富農民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導發(fā)展農村合作醫(yī)療,逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農民群眾的醫(yī)療負擔,減少因病致貧現象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用,爭取年內對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發(fā)家致富的能力,爭取讓__村在各個方面都取得明顯的進步。
駐村干部調研報告范文
第11篇 2023扶貧駐村第一書記調研報告
2023扶貧駐村第一書記調研報告(1)
根據市政協工作安排,由紫陽縣政協經科委牽頭,對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研,現將調研情況匯報如下:
一、我縣精準扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個,占全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人,占全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞精準扶貧、精準脫貧工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務,強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯系分管領導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組,制定了《關于扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》,明確了從2023年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進精準扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施,指導規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調查,逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組,設立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實地核實、到村到戶,嚴格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準監(jiān)測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接,強化項目支撐??h委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作,捆綁涉農項目資金,集中用于精準扶貧。我縣按照自下而上,自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關部門進行現場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元,確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施,實施重點突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標,按照五結合、四到位的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結合,區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結合,整村推進與到村到戶相結合,產業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合,扶貧開發(fā)與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,結合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協調統一。同時,以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產業(yè)貸款風險基金,擴大金融扶持產業(yè)信貸規(guī)模,確保 2023年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產業(yè)開發(fā),重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結合,延伸特色產業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務等三產服務,做到村村有產業(yè)、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取訂單式、定向式的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。
(五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。我縣結合聯系服務群眾五個一工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了71個貧困村駐村工作隊;目前,71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責,實行定點、定人、定時、定責幫扶,做到一人駐村、單位全員幫扶,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實施過程中存在的問題
當前,在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出成績。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認為精準扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責,政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目,對于到戶產業(yè)項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮(zhèn)入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現,社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現,少數貧困戶,當問及打算發(fā)展啥產業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時,則不假思索的說:我現在是三無,無錢、無勞力、無技術,啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓為例,一些貧困戶子女不參與,認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標準與自身素質能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶產業(yè)實施難。一是投入精準扶貧資金總量小。從2023年精準扶貧項目實施情況看,貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實實施,而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災移民搬遷項目支持外,對貧困戶產業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產業(yè)發(fā)展政策、對產業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,生產水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的大戶身上,而大戶與貧困戶之間利益鏈接機制不健全,導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶。如現行的產業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產業(yè)發(fā)展扶持。三是精準扶貧項目落實嚴重滯后。截止5月中旬,貧困村項目計劃、建設規(guī)模、扶持標準還未下達到鎮(zhèn)村,時間過半,計劃未下達,將會影響年度目標的實現。
(四)社會參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營企業(yè),個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經濟,新建產業(yè)興趣不濃,認為做這項公益活動時間跨度長,見效慢、成效難以短時間內顯現。二是對社會扶貧的認識模糊,認為辦公益就是社會扶貧的全部內容,忽視了支持農戶發(fā)展,增加造血功能這一重內容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過申報爭取國家基礎設施項目解決,而扶持貧困戶產業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關注和傾力支持。
三、幾點建議
(一)要深化認識,增進共識,形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準扶貧工作目標任務才能實現,要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發(fā)生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的方向標。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮(zhèn)設立精準扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領導為第一責任人,分管領導為具體責任人,全面負責對本鎮(zhèn)精準扶貧工作的組織領導,協調督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題??h精準扶貧工作領導小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統起來,形成合力。
(二)抓教育,轉民風,增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導,強化扶志措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導,同時,要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,探索組織引導優(yōu)撫戶,根據自身能力實施力所能及的產業(yè)項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠,有的打了小半輩子工,老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠,長期無法就業(yè)的問題長時間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實項目,提高扶貧效果。一是建立涉農資金整合統籌機制。當前,涉農資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、天女散花的現象仍然存在,盡管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農資金進行科學規(guī)劃和統籌歸并力度,推進涉農資金整合統籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風險的前提下,引導金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和大戶幫帶貧困戶考核機制,夯實企業(yè)和大戶幫帶責任,打牢企業(yè),大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現代農業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉步伐,采取企業(yè)流轉,反租倒包形式,根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶,引導農戶產業(yè)向標準化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產供銷一條龍格局,促進貧困戶產業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應的項目規(guī)模和扶持標準,針對貧困戶經濟實力弱,生產能力差,管理水平低的現狀,建立小發(fā)展小補,大發(fā)展大補的激勵扶持機制,調動貧困戶發(fā)展生產源動力,解決貧困戶難以享受到產業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標實現。鎮(zhèn)、村、工作隊,要統籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學規(guī)劃次年度扶貧項目,并及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目匯總分送各相關部門作為本部門申報下年度項目的依據。各相關部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設項目落在實處。
2023扶貧駐村第一書記調研報告(2)
2023年,我受資陽市文廣新局安排,到縣鄉(xiāng)村任村第一支部書記,主要負責帶領村支兩委班子幫助村民在2023年-2023年脫貧致富。在市文廣新局以及市縣兩級組織部門和鄉(xiāng)黨委、政府的領導,幫助和支持下,做了大量的基礎性工作,工作中也取得了一定的成效,現將今年駐村扶貧幫扶工作總結如下:
一、加強學習,提升自我參與扶貧攻艱工作的能力和水平,學習怎么當好一名合格優(yōu)秀的村支部書記,怎樣帶領村民脫貧致富的方式方法。
1、學習了省市縣組織部門下發(fā)的有關扶貧攻艱工作的若干規(guī)定、紀律要求。使自己深深地認識到作為一名駐村第一支部書記,肩負著帶領本村村民脫貧致富奔小康的重大責任,同時也深刻領會到駐村扶貧工作是實現____提出的2023年全面小康的重大舉措,是我黨帶領全國人民過上幸福生活的重要途徑。
2、認真學習黨的各項規(guī)章制度,黨建工作的各種要求,作為一名黨支部書記,就應該在黨性修養(yǎng)上不斷提升自己,同時,明確加強黨的基層組織建設也是一名黨支部書記應盡的職責。
二、認真抓了村支部的黨建工作,落實了三會一課,組織生活會,民主評議黨員等制度,健全兩議兩公開一監(jiān)督村民民主決策機制,通過這些工作也逐步改變了少數村干部思想上存在的得過且過思想,有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態(tài)不佳的現象,提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到沒有調查就沒有發(fā)言權,自擔任村第一書記以來,我認真地對本村89戶貧困戶,221名貧困人員進行了逐一走訪,了解他們家庭情況,身體狀況,特別是導致他們貧窮的原因,他們大多都是因為體弱多病,沒有勞動力,也沒有一定的資金作支撐,更沒有一技之長,同時思想上的等、靠、要思想也較為嚴重。所以要改變貧窮落后的面貌較為困難,通過走訪也加重了我身上的責任感和使命感。同時,結合自己的走訪情況,向市局扶貧駐村幫扶工作組進行了匯報,并建立了文廣新局與村貧困戶幫扶結對臺帳,同時向89戶貧困戶下發(fā)了溫馨聯系卡及第一書記工作名片,使他們知曉是哪個單位的哪名同志在具體幫扶他,實現千金重擔人人挑,人人身上有指標。
四、認真了解了村村情民意和基礎設施建設情況,并制定了2023年工作計劃和三年駐村幫扶工作的規(guī)劃,村基礎設施建設情況較為薄弱,全村9個社目前有四個社通了水泥路共計5公里,還有7公里土路,且沒有硬化,老百姓出行較為困難。水利建設方面由于地處書房壩水庫上游,用水成本太高,無法使用。而原有水利設施薄弱,沒有改變靠天吃飯的現狀。產業(yè)發(fā)展更是談不上,仍以傳統水稻、玉米種植為主。根據這種狀況,我匯同村支兩委班子制定了2023年扶貧工作計劃以及三年扶貧工作的一個整體規(guī)劃,并向鄉(xiāng)黨委政府匯報,分步實施。按照一路、二水、三產業(yè)的思路,逐步改變本村貧窮落后的面貌。
五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組匯報駐村工作情況,努力爭取他們的支持,以局長石朝武為組長的工作小組對扶貧工作非常重視,分別于7月1日、9月16日先后兩次到村調研扶貧工作,12月16日再次和市委常委、宣傳部長曹家貴一起到鄉(xiāng)參加了扶貧工作座談會。慰問貧困黨員,同時,工作組還提出了四個一的工作方案,即指一條路子;辦一件實事;解一批難點,有針對性地進行一些技術培訓;四是捐一筆款子,由局機關整合適用于扶貧工作的資金、資源,進行精準扶貧,目前此筆款子也基本落實。
六、開拓村支兩委班子成員的視野,12月3日村同飛鳳村一道,組織了村支兩委班子成員到碑記鎮(zhèn)參觀了該鎮(zhèn)柑桔的產業(yè)發(fā)展:到晏家壩參觀水產養(yǎng)殖情況,增強了班子成員帶領村民脫貧致富的信心和決心。
七、村上聘請了縣畜牧局李局長和林業(yè)局何局長到村進行了有關種養(yǎng)業(yè)的科學技術培訓168人次。
八、按要求對農村貧困戶和低保戶進行了重新審查和核定工作,確保困難村民享受到國家的救助政策。
九、在局工作組的幫助下,積極協調了部門資金20余萬元,目前正在落實中。
十、積極協調落實了村體育院壩和村級衛(wèi)生室建設項目,明年將按步實施。
本年度我雖做了以上一些工作,但我深知自己身上的責任有多重,今后的工作也會遇到許多困難,特別是自己在協調項目和資金的能力上都很欠缺。今后我會在局扶貧工作小組的領導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,沉下心來,務實地開展好本村的扶貧攻艱工作,為實現三年脫貧而奮斗。
第12篇 2023年駐村調研報告
本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現有黨員31名,其中預備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結構合理,團結務實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工,整體收入較低,__年人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業(yè)種植結構十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。__年,全村共種植棉花__余畝,占全村耕地總數的95%以上。外出務工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進行養(yǎng)殖。
(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設;村西有部分農田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設想及措施
包村組的思路是:按照“激發(fā)內力、增強合力,先急后緩、科學發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發(fā)展棉花種植主導產業(yè),有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產業(yè),加強農民技術培訓,組織外出務工,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動崔家村經濟社會各項事業(yè)協調快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使 50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”,只有經濟發(fā)展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,積極發(fā)展農民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構,積極實施現代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導部分農民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規(guī)模化。
(三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設農民致富網吧,充實完善農家書屋,方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策,達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現代生活模式,倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力共奔小康的良好氛圍。
畜牧局駐村幫扶調研報告
為了解掌握村情民意,找準幫扶工作的結合點和突破口,按照市直機關第十六批下派工作三隊的安排和要求,市畜牧局駐_寨村幫扶工作組自4月1日進駐燕寨村后,通過與村兩委座談、走訪黨員、群眾代表、實地查看村容村貌等形式,對燕寨村的基本情況進行了調查摸底,現將調研情況報告如下。
一、基本情況
燕寨村位于稻莊鎮(zhèn)中部,東西南北分別于高劉、西家、宋寨、小高劉四個村壤。全村現有155戶,533口人(其中農業(yè)人口520人,納入低保人員5戶;非農業(yè)人口13人),耕地面積628畝。該村主要產業(yè)為種植業(yè)和個體運輸業(yè),另有部分經商戶,70多人外出打工。種植業(yè)以小麥、玉米為主,一年兩作;個體運輸業(yè)以六輪農用車為主,現有22戶,運輸沙石料,另有3輛大型貨車,從事物流業(yè)。__年,全村人均純收入8800元(__年人均純收入5400元,__年人均純收入5800元)。該村無集體收入。該村現有黨員22名(其中70歲以上1名,60以上-70歲以下7名,50以上-60歲以下8名,40以上-50歲以下2名,30歲以上-40歲以下3名,30歲以下1名;女黨員1名。大專學歷2名,中專學歷1名,高中學歷4名,初中學歷7名,小學學歷8名),__年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會分別于4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任?,F村“兩委”基本情況是,支部成員3人(燕傳祥,59歲,為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲,支部委員,兼任村文書;燕傳敬,50歲,支部委員,在大海集團務工),其中原支部成員2人(燕傳祥、燕居慶),新當選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增,43歲,村委主任,在正和集團常年開油罐車;燕本朋,45歲,從事個體經營;孫青,女,31歲,中共黨員,原村婦女主任、計生主任)全部為新當選人員。其他群團組織健全,作用發(fā)揮好。
市畜牧局上一批駐村工作組,通過聯系市縣體育局和村在外人員出資出物,建立文化廣場;捐贈1000余冊科技致富、農村文化書籍,幫助村民科學致富;先后投資105萬元,對全村30條胡同,2條街道路實施了硬化,硬化面積1__平方米,舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬元,栽植樹木2500余株,對全村3條主街、30條胡同和圍村路及村文化廣場進行了植樹綠化;聯系動員在外人士出資出力,協調資金220萬元,為家鄉(xiāng)實施農田灌溉和集中供水工程;村內及農田共鋪設管道23000米,地纜4000米,安裝出水口241個,安裝水表160個,建設機房5個,保證了集中供水和628畝農田灌溉需要。極大的改善了村容村貌,提高了群眾的生活水平。
該村基礎設施已實現了“五通”,社會事業(yè)發(fā)展較快,全村所有適齡兒童全部統一乘車到鄉(xiāng)中心幼兒園、學校上學,無輟學現象。自改革開放以來,全村培養(yǎng)出了40多名大學生,其中5名研究生。村里現有5戶困難戶,全部享受低保。該村民風淳樸,鄰里和睦,安居樂業(yè),治安良好,多年來從未發(fā)生過失火、盜竊、打、砸、搶、斗、賭等違法事件。該村連續(xù)多年被上級黨委、政府授予“先進黨支部”、“社會治安綜合治理先進單位”等榮譽稱號。__年,被授予“縣級小康文明村”榮譽稱號。
二、發(fā)展優(yōu)勢及存在的主要問題
(一)發(fā)展優(yōu)勢
經過近兩年的結對幫扶,各項社會事業(yè)發(fā)展較快,發(fā)展方向明確,在新農村建設中能夠起到示范帶頭作用。
一是作為社區(qū)試點納入村之一,檔案室、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、超市等服務設施配套齊全,在新農村建設中能夠發(fā)揮積極作用。
二是尤其水利設施配套齊全,土地整齊、肥沃,便于發(fā)展高效農業(yè)產業(yè)。
(二)存在的主要問題
通過調查了解,燕寨村在加快全村基礎設施建設、改善村民生產、生活條件的同時,還存在以下問題和不足:
一是村無集體積累和村辦企業(yè),村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持。
二是經濟結構單一,主要以種植業(yè)為主,全村除3戶搞物流運輸、22戶搞短途運輸、7戶搞日用百貨批發(fā)外,其他多在外打工和在家務農。
三是受地域限制,在破解村集體經濟發(fā)展、增加集體積累難題上點子不多,路子不亮。
三、下步工作打算
兩年的包村幫扶工作才剛剛起步,還需要大量的工作,我們將繼續(xù)開展好“民情百分百”主題調研活動和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組”公開承諾活動,在繼續(xù)深入調研,摸清村情民意的基礎上,重點做好以下幾方面工作:
(一)加強自身建設,提高自身素質。嚴格按照市委、市政府“強班子、找路子、辦實事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真借鑒往屆駐村組的好經驗、好做法,與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處,以向群眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題,以辦實事、解難事、樹形象、促發(fā)展為目標,著力強化全局意識、群眾意識、責任意識和實干意識,創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組,爭當全市駐村幫扶工作排頭兵。
(二)搞好黨建幫扶,增強班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內容,發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結對幫扶的橋梁與紐帶作用,組織局黨員干部與村黨員結成幫扶對子,結合當前開展的“兩評一樹”活動,不斷加強基層組織建設,真正發(fā)揮好現任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優(yōu)勢,不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。分期分批適時組織村“兩委”成員、黨員和群眾代表到經濟發(fā)展快的村、小康文明村和新農村建設示范村等地參觀學習,解放思想,開拓視野,增強村兩委、黨員團結帶領群眾致富奔小康的能力。
(三)實施村莊綠化,建設綠色生態(tài)家園。在原有村莊綠化的基礎上,適時對部分街道、門前兩旁綠化樹木進行補植,重點對部分主要街道高規(guī)格設計、高規(guī)格定位,實施全村綠化,切實改善農村居住環(huán)境,打造成全市綠色、生態(tài)樣板村。
(四)促進產業(yè)結構調整,增加農民收入。一方面,充分發(fā)揮現有農田灌溉工程優(yōu)勢,通過政策宣傳、外出參觀、示范帶動、技術培訓等形式,引導農民轉變思想觀念,改變傳統種植模式,調整產業(yè)結構,發(fā)展高效生態(tài)觀光農業(yè),拓寬農民增收渠道。同時,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在區(qū)域幫扶、產業(yè)幫扶、項目幫扶、科技幫扶上實現新突破,促進被幫扶村及周邊村、鎮(zhèn)、縣區(qū)的經濟和各項事業(yè)發(fā)展,實現幫扶效益的最持久和最大化。另一方面,通過能人領辦專業(yè)經濟合作組織等形式,把農民組織起來,發(fā)展規(guī)模經營,并加強同農產品龍頭企業(yè)的對接,發(fā)展訂單農業(yè),增加農民收入。
(五)推進精神文明建設,提高農民生活質量。加強村組織建設,重點是引導農民轉變傳統思想觀念和小農意識,破除陳規(guī)陋習,倡樹文明新風,彰顯村規(guī)民約。積極開辟活動陣地,開展創(chuàng)建活動,實現“生產發(fā)展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,努力爭創(chuàng)市級小康文明村,做全市新農村建設排頭兵。充分發(fā)揮文化大院作用,滿足群眾日益增長的求富、求知、求美、求樂的要求,不斷豐富農民的精神生活,促進農村三個文明建設。
駐村指導員上半年工作調研報告
大力推進社會主義新農村建設是以科學發(fā)展觀統攬全局,著眼長遠發(fā)展,與時俱進提出的重要戰(zhàn)略決策,是從根本上解決“三農”問題,更好的體現執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略部署,是構建和諧社會的必然要求。省委向全省農村下派農村建設工作隊,是落實科學發(fā)展觀的需要,是促進農村經濟社會發(fā)展的重要舉措,是夯實黨在農村執(zhí)政基礎的有力措施。
自3月份駐村以來,在市新農村建設領導小組辦公室,鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,我認真落實省、市各級黨委、政府關于下派指導員工作的具體安排,嚴格執(zhí)行《新農村建設工作隊及隊員的管理規(guī)定》,堅持與干部一起工作,深入村民中間,詳細了解村情民意,大力宣傳關于新農村建設的各項政策措施,深切地感受到了中國農村最基層人民的現實狀況;同時,我始終堅持“指導不指揮”的原則,與村“兩委”班子成員一道,在市機關事事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所及江平鎮(zhèn)黨委、政府等各方面的領導和大力支持下,盡心盡力協調解決群眾最關心、最實際、最迫切解決的問題,對新農村工作有了一些新的認識和體會,現將情況匯報如下:
一、駐村基本情況
交東村位于__市江平鎮(zhèn)的東部,距鎮(zhèn)政府8公里,防東一級公路穿村而過。全村總面積10平方公里,轄3個自然屯9個村民小組,居住著漢、壯、京、瑤等民族,共301戶2人,黨員28名。全村耕地面積1100畝,山地面積5680畝,養(yǎng)殖面積1418畝(其中村集體用地養(yǎng)殖面積600畝)。轄區(qū)內有國家生態(tài)紅樹林、省級重點保護文物—貝丘遺址、國家一級保護植物金花茶。全村主要經濟來源于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、捕撈和邊境貿易。農民人均純收入達7062元,比上年增加1089元。
通過發(fā)動群眾,抓好規(guī)劃,四級聯動,全面推動新農村建設,去年以來,投入近400萬元建設環(huán)村硬化道路2.2公里、新建一幢500多平方米的辦公樓、拉通自來水管網長1000多米、完成沼氣池51座、加固山塘水壩兩座、興修三面光水渠1.8公里、修建屯內進戶道路3.5公里。村黨支部利用沿邊沿海的地理優(yōu)勢和豐富的海水養(yǎng)殖資源,大力開展產業(yè)結構調整,積極引導發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),全村現有對蝦養(yǎng)殖和大蠔養(yǎng)殖面積1418畝,戶均4.7畝,成為全村的主導產業(yè)。
二、開展工作情況
駐村后,在鎮(zhèn)黨委的領導下,作為新農村建設指導員,我以調查了解情況為主,按月制訂出工作計劃并認真落實。深入到全村每一個角落,詳細了解村情民意,虛心向群眾學習各種農業(yè)生產知識和技能,與村民交心談心,盡心盡力為群眾辦實事,辦好事,在生活上嚴于律己,努力維護駐村指導員的形象。駐村后,我對交東村的社會、經濟、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現狀等作了認真調查走訪,為階段工作的開展提供了良好的基礎。幾個月來我參與和完成以下工作。
參與農村合作醫(yī)療,發(fā)展新型醫(yī)療模式推行新型農村合作醫(yī)療制度是黨和國家全面建設小康社會,統籌城鄉(xiāng)和社會協調發(fā)展,推進社會主義新農村建設的重要舉措。在新農合參合工作中,加大了宣傳動員力度,積極吸納參合人員。積極利用手機進行宣傳,結合張貼宣傳標語。將各級政府對參加合作醫(yī)療農民的補助政策宣傳到千家萬戶;提高廣大農民群眾的知曉率;村委會干部、黨員、村民小組長、村民代表積極帶頭交納合作醫(yī)療資金,消除群眾的疑慮。提高農民自覺自愿地參加新型合作醫(yī)療的自覺性。通過大家的共同努力,全村85%的群眾都參加了新型農村合作醫(yī)療。
3、政策法規(guī)宣傳和基層黨組織建設是基本抓好政策法規(guī)宣傳和農村基層黨組織建設是新農村建設過程中兩項最直接、最實際的基本工作。下派以來,我認真學習《工作手冊》,對當地基礎教育和農村政策法規(guī)的宣傳現狀做了相關了解,認識到以上兩項急需給以重視和解決。在征求村委會班子意見后,我在村委會院內的墻壁宣傳欄,做了兩期政策法規(guī)、村務公開和新農村建設宣傳專欄,為人民群眾學習黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農村建設的有關部署要求,學習農村科技文化知識打下很好的陣地基礎。加強基層黨組織建設,是增進班子團結、增強班子戰(zhàn)斗力的根本。農村黨組織建設作為新農村建設的一項核心工作,主要落實在指導村黨組織加強思想、組織、作風和制度建設,促進村級黨建工作規(guī)范化、民主化、科學化。所以,在加強自身理論學習的同時,我也經常和村委會班子成員共同探討和交流黨建經驗,以此來提升自己的理論指導水平,以期更好地服務于基層黨組織建設。
4、矛盾糾紛的調解員
進村后,我注重發(fā)揮指導員的協調職能,積極協助村干部抓好農村社會治安綜合治理,對群眾反映的問題,認真開展調查研究,深入細致地做好思想政治工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時,認真向村干部學習,學習他們好的工作方法,特別是他們發(fā)動群眾、組織群眾,解決群眾糾紛等方面的技巧和方法。兩個多月來,我和村委會班子一起,積極致力維護農村社會和諧穩(wěn)定。
5、堅強的后盾支持是保障
良好工作局面的形成,除了自身的努力,更離不開單位的關心和支持。下派以來,__市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導在生活上給予了我無微不至的關懷,工作上,更是對我悉心指導,并建立了“每月聯系”制度,讓我在工作開展中遇到的困難和問題得以及時反饋和匯報,保證了工作的順利進行。3月18日,__市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導及干部職工35余人親自下到村里進行植樹造林,優(yōu)化了村里的環(huán)境,進行了一次有力的環(huán)境保護宣傳。
三、體會及存在問題
通過進村以后對村情的了解和以上工作的開展,使我對農村工作有了更新更多的認識,對實施社會主義新農村建設戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性有了更深的體會。
(一)加強農村基層黨組織建設是確保新農村建設取得實效的根本保證。以村黨支部為核心的黨的農村基層組織是我黨政權的重要基礎,是國家政權的基礎,是黨在農村全部工作的組織基礎,農村黨員是貫徹黨在農村的各項方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區(qū)位,黨支部委員會成員因受教育少,文化素質不高,年齡結構偏高,對黨的基本知識和理論學習的機會少,無法正常發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,無法發(fā)揮黨組織在社會主義新農村建設偉大實踐中的核心地位。在推進新農村建設中,必須始終高度重視基層黨組織建設,通過抓好農村的黨建工作,把真正代表先進文化和先進生產力,代表廣大農民群眾的人吸收到黨組織里來。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識、犧牲奉獻精神、真抓實干作風的能人選拔到村“兩委'班子中來,選配好建設社會主義新農村的帶頭人,強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為新農村建設提供強有力的政治和組織保證。
(二)新農村建設規(guī)劃必須突出“中心'和“核心”。推進社會主義新農村建設要以發(fā)展農村生產力為中心,以促進農民增收為核心,把“生產發(fā)展、生活寬裕”放在優(yōu)先位置。只有大力發(fā)展農業(yè)農村經濟,特別是因地制宜的發(fā)展特色、優(yōu)勢、環(huán)保產業(yè),不斷提高農村生產力,才能為新農村建設提供堅實的物質基礎。同時,新農村建設必須實現農民收入的較快增長,不斷提高農民生活水平,給農民群眾帶來實惠,這是新農村建設最直接、最基本的目的。
(三)轉變群眾發(fā)展意識和觀念是實現新農村目標的前提和基礎。“授人以魚不如授之以漁”,農民既是新農村建設的受益者,也是直接參與者和建設者,必須充分尊重農民群眾的主體地位。要通過廣泛的宣傳和教育,使廣大群眾和基層干部深刻認識到,新農村是靠自己干出來的,幸福生活是靠自己建出來的,使他們樹立信心,將群眾的意識和觀念引導到發(fā)展因地制宜的特色、優(yōu)勢、環(huán)保產業(yè)上來,通過致富帶頭人的帶動作用,不斷提高群眾的素質,把建設自己家園的積極性、主動性調動起來,使廣大農民自覺投身到產業(yè)發(fā)展、村貌整治、基礎設施建設中去,才能確保新農村建設得到廣泛、深入開展。
(四)深入實地調查研究是新農村建設工作取得實效的有效方法。新農村建設是一項全新的工作,一無經驗,二無模式可借鑒,只有通過廣泛深入的調查研究,正確評價農村發(fā)展現狀,傾聽民聲,把握民情,從群眾最關心、最直接、最現實、最迫切需要解決的實際問題入手,按照不同地區(qū)、不同發(fā)展水平和有先有后、不同標準的原則,提出既有針對性,又有可操作性的規(guī)劃方案,才能促進新農村建設工作健康有序的開展。
總結幾個月的工作,雖然取得了一定的成績,但我也清醒地認識到自身存在的問題:一是思想解放不夠快,執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大,沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難,對農村工作的現狀分析不夠、總結不足,報送工作信息方面不及時,與領導的匯報和交流不夠,身邊的資源未能有效利用,陷入單干的境地,使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農村復雜工作的辦法不多,工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足,認識不到位,工作項目的計劃不夠細致,策劃上考慮不周,致使工作的開展比較被動。
幾個月來新農村建設指導工作中存在的問題和不足,都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進,努力去完善;繼往開來,我將在今后的工作、學習中,逐項認真分析存在問題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點,想早一點,想細一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務群眾的水平和質量。
統計局駐村幫扶調研報告
市統計局第十六批下派幫扶工作組,自 __年4月1日入駐廣饒縣開發(fā)區(qū)前初村,隨即按照下派工作隊的要求開展了“民情百分百”調查活動,進行了近兩個月的徹底摸查,尤其在5月6日之后,前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產生,工作組迅速與其建立工作周例會制度,多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、群眾代表座談會等,對前初村基本情況、民情民意進行了深入具體的了解掌握,為進一步制定下派幫扶規(guī)劃打下良好的基礎。
一、基本情況
(一)基本經濟資源及經濟發(fā)展情況
前初村的基本經濟資源主要有1100畝耕地,由于本地土質水質情況較好,開發(fā)利用活動也比較合理,所以全部耕地均被劃歸基本農田,周邊及腹地分布有耕地附屬的防護林帶和灌溉系統;村莊之內的非住宅土地比例比較小,而且已經幾乎全部用于開發(fā)較早的養(yǎng)殖業(yè);從區(qū)位角度說,本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產生活區(qū)近鄰,北側是廣饒縣納稅大戶正和集團,南部是廣饒縣經濟開發(fā)區(qū),第二產業(yè)成片覆蓋;石(村)大(營)路平行于一干渠緊靠村莊南緣,向西可至博興,向東直達東青高速公路。
(二)基礎設施情況
前初村基礎設施建設開展較早,全村內外街巷均進行了較高標準的硬化和綠化。但正是由于規(guī)劃較早,所以一方面存在某些規(guī)劃模式不夠合理的問題,另一方面也存在某些設施老化的問題。目前較為突出的問題主要是:
1、除去村莊入口的一條主街之外,村內三縱八橫十余條街道普遍偏窄,各街口排水管道多年為各種車輛碾壓破損較為嚴重,路邊排污管道垮塌堵塞近1/2,綠化帶雜草滋生蔓延,需要徹底處理;
2、本村尚無夜間照明系統,村民反映需要在主要街道安裝路燈;
3、本村飲用水供應雖然早已經實現自供自給,飲用水源為地下180米處地下水,泵房年久失修,屋頂已經塌陷,供水的罐體為1983年購置,老化嚴重,并開始漏水,部分供水管線由于材質不達標且當時埋于地下較淺,受到擠壓或風化,導致管道老化,不能承受24小時供水系統的正常壓力。
4、農田灌溉取水井由于地下水位逐步下降,最近出現井口周邊陪土塌方下陷的情況;
5、本村多年沒有垃圾處理手段,村西北角的自然水灣被垃圾填塞,主要街道雜草叢生,存在村民亂放雜物的場所,村容、村貌臟亂問題污染問題都急需處理。
(三)村民經濟收入情況
前初村__年人均純收入1__余元,其中,從事第一產業(yè)收入3500元,外出務工收入8300元,其他財產性收入200余元,村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。
(四)產業(yè)結構情況
前初村現有耕地1100畝,全部為基本農田,其中200畝屬于村集體所有,于__年對外承包,承包費為270元/畝,由于當時村里修路急需資金,村集體和各承包戶簽訂了一承包__年的合同,一次性收足了__年的承包費用,出現了涸澤而漁的現象,導致集體經濟沒有了來源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼,灌排系統完善,有效灌溉率達到100%,完全可以實現旱能澆澇能排。農業(yè)技術更新較快,有省級高科技示范田200畝,全部農田均為畝產超過1噸的高產田。同時前初村有較為悠久的養(yǎng)殖業(yè)傳統,村內成立了生豬養(yǎng)殖協會,現有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶共30戶。本村具有一定地理區(qū)位優(yōu)勢,村民中的個體經營大戶帶頭發(fā)展物流運輸餐飲等服務業(yè),先后建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業(yè)經營店。
(五)村級財務情況
前初村較早建立了村民民主理財小組,但是村級財務收入一直不高,收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶,沒有太多財務運作活動,可以說既無大入也無大出,村里的公益事業(yè)無法得到有效的資金支持,導致村莊基礎設施建設呈現老化而無力修繕,出現了雖然起步較早,但是發(fā)展緩慢,甚至有些地方出現倒退現象。
(六)村民基本情況
前初村現有110戶,407人,平均年齡42.5歲,傳統農業(yè)生產和養(yǎng)殖業(yè)勞動力占用較少,年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發(fā)區(qū)內的工業(yè)企業(yè)務工,另有少數人經商辦企業(yè)。
(七)村兩委及黨員情況
前初村現任村委會委員三人,其中黨員一人。全村黨員一共18名,其中女黨員1名,20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名,致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會主任范寶周,54周歲,任前創(chuàng)辦個人企業(yè)一家,經營多年;為人熱情干練,對村集體有高度的責任感。村委會委員兼文書范文孝,50歲,黨員,大專文化,在村委會已經歷任三屆,深得村民信任。
(八)精神文明建設情況
前初村民風淳樸,精神文明建設情況良好。本村擁有25人的業(yè)余文藝宣傳隊一支,建有圖書閱覽室一處,內有圖書__余冊,老年人健身場所一處,健身器材8套。
二、發(fā)展優(yōu)勢、劣勢分析
基于前初村的各方面基本情況來看,其發(fā)展優(yōu)勢與劣勢都不是很突出。從產業(yè)升級化發(fā)展思路來看,本村土地利用幾乎已成定局,一方面基本農田的地位不可動搖,另方面村內住宅規(guī)劃緊湊,沒有土地置換的余地,沒有發(fā)展第二產業(yè)的空間;而本村既有的養(yǎng)殖業(yè),無論從市場復雜多變的情況來說,還是從經營戶自身技術能力、經營意識情況來說,目前仍然不具備進一步整合集約化的條件。目前可見的發(fā)展方向局限于第一產業(yè)富余勞動力輸出,這是前初村目前的基本狀況,也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。
三、對策思路及工作計劃
(一)對策思路
鑒于上述調研結果,本工作組認為針對前初村的幫扶工作思路應當以避短為先,力圖揚長。同時要著重培養(yǎng)干部。
避短為先,就是務必認清前初村的基本情況、尤其是發(fā)展的劣勢,不要停留在對周邊村莊的羨慕上,避免在可能性極小甚至沒有可能性的方向上浪費精力;力圖揚長,就是承襲本村的養(yǎng)殖業(yè)傳統,深入探索養(yǎng)殖技術和經營策略,從生產效益和經營模式兩個控制層面上將本村養(yǎng)殖業(yè)推向更高級的發(fā)展軌道,讓養(yǎng)殖業(yè)從內容上也就是養(yǎng)殖品種上、從形式上也就是資金運作上都實現多樣化,這樣才能夠使本村的養(yǎng)殖業(yè)靈活而穩(wěn)健地發(fā)展壯大。
從根本上說,我們的下派幫扶工作是建設社會主義和諧社會的一個小單元,我們開展幫扶工作當然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入,但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠實現可持續(xù)發(fā)展的,根本的幫扶還在于對其自主自立能力的培育。
所以,我們的幫扶工作仍然要以培養(yǎng)干部為核心,把上級黨組織的關懷以強大的思想力量的形式轉達于基層,讓科學發(fā)展觀和以人為本的發(fā)展理念在基層生根發(fā)芽、開花結果。具體說,就是要以我們統計局下派幫扶干部的全心努力之中,在前初村發(fā)揚社會主義的共同富裕精神,建設和諧村集體,讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。
(二)幫扶工作計劃
1、搞好班子建設。前初村委班子是剛剛選舉產生的新班子,只有一人是原村委成員,新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過村委工作經歷的人員,村務工作方方面面了解掌握不多,尤其需要盡快適應新崗位。為此,下派幫扶工作組決定首先在村委層面實施幫扶工作,將工作組三名成員與村委成員三名成員進行一對一結對子,一個工作組成員包抓一個村委成員,幫助其學習黨和政府有關農業(yè)農村的相關政策。
2、進一步規(guī)范制度建設,創(chuàng)建五好黨支部。規(guī)范完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監(jiān)督機制,建立健全了村級財務制度和村務公開制度。開展五好黨支部創(chuàng)建活動,村級管理基本實現規(guī)范化、制度化、公開化。
3、在村兩委的協助下,進一步廣泛開展調研,制定切實可行的幫扶計劃。主要有幾個方面,一是實施“幫扶工作亮民心”工程,對村里路燈進行改造安裝。二是實施“幫扶工作潤心田”工程。村里自來供水設施已經年久失修,這項投資大約15萬左右。三是進一步抓好生豬合作社建設,完善制度,發(fā)揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態(tài)豬養(yǎng)殖示范戶,輻射帶動本村養(yǎng)殖戶和鄰村養(yǎng)殖戶進行生態(tài)豬、放心豬的生產。五是積極開展區(qū)域幫扶。參照德州市統計局的辦法,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,建立社區(qū)管理與服務信息系統。建立涵蓋社區(qū)“基本情況、人口與計生、合作組織、黨務與組織、民政與社會救助、集體財產、住房與出租、人員分類、企業(yè)管理”等全方位的指標體系,實現區(qū)域信息資源的有效整合,以破解長期以來困擾黨委政府在發(fā)展與服務方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題,為黨委領導、政府決策、部門服務、公眾參與搭建了便捷有效地服務平臺,從而實現了新的歷史條件下“黨委領導,政府決策,部門管理,公眾參與”的施政格局,對加快行政管理體制改革,提高駕馭市場經濟和加強執(zhí)政能力,從而輻射和帶動區(qū)域經濟的健康發(fā)展。六是開展群眾文化活動。創(chuàng)建前出村鑼鼓隊、秧歌隊,豐富群眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評選,進一步提高全村精神文明建設。
第13篇 駐村幫扶調研報告范文
為了解掌握村情民意,找準幫扶工作的結合點和突破口,按照市直機關第十六批下派工作三隊的安排和要求,市畜牧局駐_寨村幫扶工作組自4月1日進駐燕寨村后,通過與村兩委座談、走訪黨員、群眾代表、實地查看村容村貌等形式,對燕寨村的基本情況進行了調查摸底,現將調研情況報告如下。
一、基本情況
燕寨村位于稻莊鎮(zhèn)中部,東西南北分別于高劉、西家、宋寨、小高劉四個村壤。全村現有155戶,533口人(其中農業(yè)人口520人,納入低保人員5戶;非農業(yè)人口13人),耕地面積628畝。該村主要產業(yè)為種植業(yè)和個體運輸業(yè),另有部分經商戶,70多人外出打工。種植業(yè)以小麥、玉米為主,一年兩作;個體運輸業(yè)以六輪農用車為主,現有22戶,運輸沙石料,另有3輛大型貨車,從事物流業(yè)。20__年,全村人均純收入8800元(20__年人均純收入5400元,20__年人均純收入5800元)。該村無集體收入。該村現有黨員22名(其中70歲以上1名,60以上-70歲以下7名,50以上-60歲以下8名,40以上-50歲以下2名,30歲以上-40歲以下3名,30歲以下1名;女黨員1名。大專學歷2名,中專學歷1名,高中學歷4名,初中學歷7名,小學學歷8名),20__年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會分別于4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任?,F村“兩委”基本情況是,支部成員3人(燕傳祥,59歲,為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲,支部委員,兼任村文書;燕傳敬,50歲,支部委員,在大海集團務工),其中原支部成員2人(燕傳祥、燕居慶),新當選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增,43歲,村委主任,在正和集團常年開油罐車;燕本朋,45歲,從事個體經營;孫青,女,31歲,中共黨員,原村婦女主任、計生主任)全部為新當選人員。其他群團組織健全,作用發(fā)揮好。
市畜牧局上一批駐村工作組,通過聯系市縣體育局和村在外人員出資出物,建立文化廣場;捐贈1000余冊科技致富、農村文化書籍,幫助村民科學致富;先后投資105萬元,對全村30條胡同,2條街道路實施了硬化,硬化面積120__平方米,舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬元,栽植樹木2500余株,對全村3條主街、30條胡同和圍村路及村文化廣場盔行了植樹綠化;聯系動員在外人士出資出力,協調資金220萬元,為家鄉(xiāng)實施農田灌溉和集中供水工程;村內及農田共鋪設管道23000米,地纜4000米,安裝出水口241個,安裝水表160個,建設機房5個,保證了集中供水和628畝農田灌溉需要。極大的改善了村容村貌,提高了群眾的生活水平。
該村基礎設施已實現了“五通”,社會事業(yè)發(fā)展較快,全村所有適齡兒童全部統一乘車到鄉(xiāng)中心幼兒園、學校上學,無輟學現象。自改革開放以來,全村培養(yǎng)出了40多名大學生,其中5名研究生。村里現有5戶困難戶,全部享受低保。該村民風淳樸,鄰里和睦,安居樂業(yè),治安良好,多年來從未發(fā)生過失火、盜竊、打、砸、搶、斗、賭等違法事件。該村連續(xù)多年被上級黨委、政府授予“先進黨支部”、“社會治安綜合治理先進單位”等榮譽稱號。20__年,被授予“縣級小康文明村”榮譽稱號。
二、發(fā)展優(yōu)勢及存在的主要問題
(一)發(fā)展優(yōu)勢
經過近兩年的結對幫扶,各項社會事業(yè)發(fā)展較快,發(fā)展方向明確,在新農村建設中能夠起到示范帶頭作用。
一是作為社區(qū)試點納入村之一,檔案室、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、超市等服務設施配套齊全,在新農村建設中能夠發(fā)揮積極作用。
二是尤其水利設施配套齊全,土地整齊、肥沃,便于發(fā)展高效農業(yè)產業(yè)。
(二)存在的主要問題
通過調查了解,燕寨村在加快全村基礎設施建設、改善村民生產、生活條件的同時,還存在以下問題和不足:
一是村無集體積累和村辦企業(yè),村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持。
二是經濟結構單一,主要以種植業(yè)為主,全村除3戶搞物流運輸、22戶搞短途運輸、7戶搞日用百貨批發(fā)外,其他多在外打工和在家務農。
三是受地域限制,在破解村集體經濟發(fā)展、增加集體積累難題上點子不多,路子不亮。
三、下步工作打算
兩年的包村幫扶工作才剛剛起步,還需要大量的工作,我們將繼續(xù)開展好“民情百分百”主題調研活動和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組”公開承諾活動,在繼續(xù)深入調研,摸清村情民意的基礎上,重點做好以下幾方面工作:
(一)加強自身建設,提高自身素質。嚴格按照市委、市政府“強班子、找路子、辦實事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真借鑒往屆駐村組的好經驗、好做法,與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處,以向群眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題,以辦實事、解難事、樹形象、促發(fā)展為目標,著力強化全局意識、群眾意識、責任意識和實干意識,創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組,爭當全市駐村幫扶工作排頭兵。
(二)搞好黨建幫扶,增強班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內容,發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結對幫扶的橋梁與紐帶作用,組織局黨員干部與村黨員結成幫扶對子,結合當前開展的“兩評一樹”活動,不斷加強基層組織建設,真正發(fā)揮好現任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優(yōu)勢,不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。分期分批適時組織村“兩委”成員、黨員和群眾代表到經濟發(fā)展快的村、小康文明村和新農村建設示范村等地參觀學習,解放思想,開拓視野,增強村兩委、黨員團結帶領群眾致富奔小康的能力。
(三)實施村莊綠化,建設綠色生態(tài)家園。在原有村莊綠化的基礎上,適時對部分街道、門前兩旁綠化樹木進行補植,重點對部分主要街道高規(guī)格設計、高規(guī)格定位,實施全村綠化,切實改善農村居住環(huán)境,打造成全市綠色、生態(tài)樣板村。
(四)促進產業(yè)結構調整,增加農民收入。一方面,充分發(fā)揮現有農田灌溉工程優(yōu)勢,通過政策宣傳、外出參觀、示范帶動、技術培訓等形式,引導農民轉變思想觀念,改變傳統種植模式,調整產業(yè)結構,發(fā)展高效生態(tài)觀光農業(yè),拓寬農民增收渠道。同時,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在區(qū)域幫扶、產業(yè)幫扶、項目幫扶、科技幫扶上實現新突破,促進被幫扶村及周邊村、鎮(zhèn)、縣區(qū)的經濟和各項事業(yè)發(fā)展,實現幫扶效益的最持久和最大化。另一方面,通過能人領辦專業(yè)經濟合作組織等形式,把農民組織起來,發(fā)展規(guī)模經營,并加強同農產品龍頭企業(yè)的對接,發(fā)展訂單農業(yè),增加農民收入。
(五)推進精神文明建設,提高農民生活質量。加強村組織建設,重點是引導農民轉變傳統思想觀念和小農意識,破除陳規(guī)陋習,倡樹文明新風,彰顯村規(guī)民約。積極開辟活動陣地,開展創(chuàng)建活動,實現“生產發(fā)展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,努力爭創(chuàng)市級小康文明村,做全市新農村建設排頭兵。充分發(fā)揮文化大院作用,滿足群眾日益增長的求富、求知、求美、求樂的要求,不斷豐富農民的精神生活,促進農村三個文明建設。
駐村幫扶調研報告范文
第14篇 2023年駐村第一書記調研報告
小編給大家介紹2023年駐村第一書記調研報告,希望能對大家有所幫助。
2023年駐村第一書記調研報告(1)
龍?zhí)链逦挥陲w鯉鎮(zhèn)北端,村委會坐落街道沿線,西至南漪湖,縣茶場坐落境內,跑飛路、飛幸路、飛畢路皆通過村內直__縣城,總人口3786人,轄24個村民組,18個自然村,總面積10.3平方公里,耕地面積4187畝,其中水田3446畝,旱地741畝,主要種植水稻、小麥、油菜、茶葉、芝麻、花生、棉花等。
一、發(fā)展優(yōu)勢
1.地理位置。龍?zhí)链迮R近縣城,跑飛路、飛畢路沿村而過,是到達飛鯉鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)的主要干道,基礎設施較好,為發(fā)展集體經濟和村民就近就地就業(yè)、在家創(chuàng)業(yè)提供了便利條件。
2.村委班子中青結合,凝聚力強,有戰(zhàn)斗力。村兩委班子共六人,有多年農村工作經驗的老干部,也有剛換屆進入班子的年輕人,更有大學生村官協助,村委運轉有序,工作機制健全,工作職責明確,黨組織活動正常,具有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。
3.基礎設施基本完善,群眾生產生活環(huán)境明顯改善。近年來在飛鯉鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,各項工程在龍?zhí)链寰硟鹊靡詫嵤?,同時村村通、農電改造等民生工程的推進,村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
二、存在問題
1.基層組織建設仍然薄弱。黨員年紀偏大、文化程度偏低,全村85名黨員中,70年以后出生的僅18人,高中以上文化程度僅21人;黨組織對黨員的教育管理服務不夠,流動黨員沒有得到有效管理,個別黨員組織觀念淡漠,大局意識、紀律意識不強;村部無黨員活動室,未能建立定期的黨員活動;村兩委班子主要精力集中在項目申報、計劃生育等具體事務上,對組織建設重視程度不夠,聯系走訪群眾特別是青年黨員群眾、困難黨員群眾不夠,黨員的先進性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,沒有得到很好地體現和發(fā)揮。
3.村內發(fā)展不均衡較突出。龍?zhí)链迨怯性佚埓搴桶姿搴喜⒊闪ⅲ姿迮c飛鯉鎮(zhèn)街道相連,縣茶場居中,原回龍村靠近北面且遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道,地理位置導致村內不同村民組間經濟社會發(fā)展很不均衡,原白水村13個村民組相對比較富裕、基礎設施也較為完善,而原回龍村11個村民組相對比較困難,基礎設施欠賬較多,加之不同村民組人均土地、各戶在戶人數不等,土地整治中拆遷補償款和宅基地分配方面差距較大,部分村民心態(tài)失衡,矛盾較為突出。
4.創(chuàng)新社會管理壓力較大。在各類項目實施過程中,村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中,協調難度很大,維穩(wěn)控訪工作壓力很大;村民生育觀念比較陳舊,計劃生育工作壓力較大;村內外來流動人口日漸增多,但村里對于流動人口底數不清、服務不足,流動人口在計生、治安等方面存在隱患。
三、工作打算
立足龍?zhí)链宕迩椋鶕x派工作六句話要求,計劃在今后,以加強組織建設為基礎,從促進村級經濟發(fā)展、改善民生、維護和諧穩(wěn)定幾個方面,著力做好以下的工作。
1.加強基層組織建設。結合兩中心一平臺的建設,扎實推進農村服務性黨組織建設工作,著力提高黨支部建設水平。進一步規(guī)范村兩委工作制度,開好民主生活會、兩委聯席會,加強對黨員的教育管理工作,增強村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;進一步推進村務公開,認真落實四議兩公開工作法和有關村務公開制度,創(chuàng)造條件讓村民積極參與村級事務,監(jiān)督村兩委工作;進一步密切黨群干群關系,貫徹落實好黨的群眾路線政策,做好村干包片、定期走訪等制度,主動服務群眾發(fā)展;進一步加強青年工作,摸清青年村民在家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在外學習工作、外出經商打工情況,運用現代通訊工具建立聯系方式,充分發(fā)揮其聯系、團結青年,儲備、鍛煉年輕干部,協助黨組織開展工作的作用,加大在青年村民中發(fā)展黨員的力度。
2.積極發(fā)展村內經濟。充分發(fā)揮龍?zhí)链鍏^(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展集體經濟,幫助村民致富。利用龍?zhí)潦止し劢z這一區(qū)域特色產品,積極引導從事粉絲生產的農戶在自愿的基礎上組建專業(yè)合作社,形成規(guī)模優(yōu)勢,主動幫助他們獲得發(fā)展需要的政策信息、資金支持等資源,幫助他們盡快發(fā)展起來。同時通過申報集體商標、統一外包裝等多種方式,創(chuàng)建龍?zhí)链宓耐撂禺a品牌;盤活龍?zhí)链寮w林地資源,龍?zhí)链瀣F有林場2處,共計100余畝,在明確林場責權利情況下,通過合理流轉,盤活集體林場資源,在不改變林地用途的前提下,通過招標、拍賣等方式,吸引民間資本,把集體林場的林地使用權和林木所有權進行依法流轉,合理開發(fā)。
3.改善民生。扎實做好各項民生工程實施工作,全面完成新農保、新農合參保任務,合理評定低保戶;針對龍?zhí)链鍏^(qū)域內南北片發(fā)展不均衡這一情況,努力尋求上級支持,多方籌措資金,投入到北片老回龍村區(qū)域段基礎設施的建設中;認真組織實施村莊整治工作,健全各居民點公共活動場所和基礎設施,加強綠化和垃圾分類處理工作,不斷改善村莊居住環(huán)境;關心關注村內留守老人、婦女、兒童,進一步健全聯系、幫扶困難黨員群眾機制。
4.積極維護和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會管理,認真排查村內各項矛盾糾紛和隱患,積極做好化解工作,特別是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引發(fā)的矛盾糾紛化解工作,爭取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);利用兩中心一平臺的建設,強化村內流動人口的管理和服務工作機制,加強對信訪老戶、刑滿釋放人員等重點穩(wěn)控人群的聯系、服務工作,全力維護社會和諧穩(wěn)定。同時,還要特別做好計劃生育工作,確保各項指標全面完成。
5.提升自身能力素質。認真學習黨的理論和農村政策,向村兩委干部學習農村實際工作方法,研究加強基層組織建設、發(fā)展農村經濟、維護社會和諧穩(wěn)定的各類信息,不斷提高自身理論水平和工作方式方法;深入開展走訪調研,記好民情日記,不斷深化對村形、村情、村民的了解,密切聯系群眾,經常傾聽黨員群眾的意見、建議,了解他們的所思所盼所怨;利用自身優(yōu)勢,會同村兩委班子一道梳理、確定龍?zhí)链灏l(fā)展目標和發(fā)展思路,并積極向上匯報爭取政策、項目、資金和智力支持,促進龍?zhí)链灏l(fā)展。
2023年駐村第一書記調研報告(2)
根據省、市組織部門的統一部署和安排,我被選派到我們單位的雙聯行動聯系村鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)__村擔任村支部第一書記,7月15日到村報到后,為了盡早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產業(yè)培育和基礎設施建設等情況,我迅速與村兩委班子成員入戶開展調研,實地考察,較為全面地掌握了__村的有關情況。
一、村情現狀
__村位于新集鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府14公里,地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),山川塬兼有,共轄6個村民小組,共387戶1687人,其中貧困戶285戶1176人,貧困面高達72.2%。全村有黨員27名,其中女黨員4名,村干部3人,平均年齡40歲,均為黨員,年齡結構較為年輕,全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里,耕地總面積為6547畝,人均僅9.8畝,且多數為山地,全村共有砂石路28.5公里,群眾出行、耕作較為不便。全村產業(yè)以種植業(yè)為主,規(guī)模小,群眾收入來源主要以種植經濟作物、外出務工為主,20__年全村農民人均純收入為3268元。
二、致貧原因
__村與其他村相比,貧困表現和貧困原因具有特殊性,貧困程度更深,脫貧難度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。__村地處山區(qū),距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠,交通條件差,農戶居住分散??傮w來看,各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。__村貧困面高達72.2%,近年來,因學、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高,在全縣89個貧困村倒排序中處于22位,脫貧任務十分艱巨。三是基礎設施薄弱。長期以來,由于扶持力度有限,__村基礎建設十分滯后,目前有80戶群眾沒有接通自來水,全村沒有1條建成的水泥路,村組道路以砂石路和土路為主,將近60%的耕地為山地,土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網改造,4個村民小組群眾農電線路老化,供電可靠性低,經常發(fā)生用電故障。村部年久失修,已屬危房,影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。__村經濟結構單一,增收渠道狹窄,20__年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統種植為主,農業(yè)生產自給自足,缺乏像樣的主導產業(yè),產業(yè)化服務體系不夠健全,農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。__村多數青壯年勞力常年在外打工,留守人員年邁體弱,受教育程度偏低,普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能,導致種地只能粗放經營不能集約經營,嚴重地制約了全村經濟社會的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏,全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,缺乏先進文化傳播的氛圍,群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、小富即安的守攤理念,等、靠、要思想嚴重,各種消極思想相互交織,導致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析,路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約__村脫貧的七大瓶頸,也應是幫扶工作的重點。
三、調研啟示
一是基礎建設是利民之策。積極爭取項目資金,做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作,不斷加快環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,提高農民生活質量,對于解決群眾生產生活難題、加快農村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠。
二是產業(yè)培育是增收之要。按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的思路,加快農業(yè)產業(yè)結構調整,尋找一項適合__村的產業(yè)發(fā)展思路進行廣泛推廣,積極爭取上級財政、農業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持,以項目帶動產業(yè)發(fā)展。同時,有序引導群眾進行土地流轉,鼓勵發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體,扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,才能不斷促進農業(yè)增效、農民增收。
三是基層建設是治本之源。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議,重點學習黨的方針政策、農村政策等內容,組織好黨員的管理和科技培訓,幫助群眾解放思想、更新觀念,為全村發(fā)展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。
四是農民培訓是授漁之法。在開展雙聯六送及進村入戶培訓活動中,采取理論培訓與現場指導相結合,由大戶現身說法,深入農戶進場指導等方法進行深入細致培訓,使農民能夠學得進,用得上,真正掌握脫貧致富的上乘之法。
五是村級民主是和諧之本。對村里的重大事項加強指導,嚴格按照四議兩公開要求和程序操作,制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度,把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規(guī)范化軌道,廣泛接受群眾監(jiān)督,積極化解各類矛盾糾紛,不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。
六是文化建設是動力之基。經常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動,協調幫助聯系村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施,對于豐富群眾精神文化生活,促進思想文化教育教育,營造農村文明新風,激發(fā)群眾內生動力都有著極為長遠的意義。
四、幾點建議
一是把富民產業(yè)培育作為群眾增收致富的重點。充分利用__村地理位置特點,大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產業(yè),加強對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導,有序引導群眾入股參與,采取請進來、走出去的辦法,邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術培訓,組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學習先進養(yǎng)殖技術,不斷擴大群眾種養(yǎng)規(guī)模,引導群眾增收致富。
二是把土地流轉作為推動農村經濟發(fā)展的手段。__村有相當一部分土地沒有得到充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉,每年定期將流轉租金及時撥付群眾,從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農增收的效益,提高土地的使用效率。
三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備,集中開展黨員干部教育培訓,幫助群眾掌握先進種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實發(fā)揮模范帶頭作用。
四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協助鄉(xiāng)村兩級加強基層黨建,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力。
第15篇 關于幫扶工作組駐村調研報告
開展結對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀,提高資源利用效率,協調地域經濟發(fā)展的有效形式。下面是小編整理的關于幫扶工作組駐村調研報告,歡迎閱讀!
根據市委統一按排,20__年4月1日,我們市人大機關駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現將調研情況報告如下:
一、基本情況
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現有黨員31名,其中預備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村兩委班子成員5人,新班子結構合理,團結務實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工,整體收入較低,2023年人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的空殼村。村集體無經濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業(yè)種植結構十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。2023年,全村共種植棉花2000余畝,占全村耕地總數的95%以上。外出務工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進行養(yǎng)殖。
(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,兩委班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調研,大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村兩委班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在迷信現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設;村西有部分農田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設想及措施
包村組的思路是:按照激發(fā)內力、增強合力,先急后緩、科學發(fā)展的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發(fā)展棉花種植主導產業(yè),有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產業(yè),加強農民技術培訓,組織外出務工,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動崔家村經濟社會各項事業(yè)協調快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。幫錢幫物,不如建個好支部,農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)五個好黨支部。以兩評一樹活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握12門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展23名黨員。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。發(fā)展是硬道理,只有經濟發(fā)展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,積極發(fā)展農民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構,積極實施現代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導部分農民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。走出去、請進來,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。
(三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農村。一是積極開展三下鄉(xiāng)活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設農民致富網吧,充實完善農家書屋,方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法五支隊伍,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策,達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現代生活模式,倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力共奔小康的良好氛圍。