服務(wù)調(diào)研報(bào)告15篇

報(bào)告怎么寫(xiě)

在撰寫(xiě)入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)時(shí)，重點(diǎn)在于提煉主要發(fā)現(xiàn)，提出可行的建議，并展望未來(lái)的發(fā)展方向。以下是一份詳細(xì)的書(shū)寫(xiě)教程：

1. 回顧研究目標(biāo)：簡(jiǎn)要回顧調(diào)研的目標(biāo)和目的，強(qiáng)調(diào)已經(jīng)完成的關(guān)鍵步驟和取得的成果。

2. 突出主要發(fā)現(xiàn)：列出研究中的核心發(fā)現(xiàn)，但避免詳細(xì)復(fù)述，而是側(cè)重于其對(duì)企業(yè)服務(wù)的深遠(yuǎn)影響。

3. 分析影響：針對(duì)發(fā)現(xiàn)，討論它們?nèi)绾胃淖兞藢?duì)企業(yè)服務(wù)的理解，以及可能帶來(lái)的業(yè)務(wù)改進(jìn)機(jī)會(huì)。

4. 提出建議：基于研究結(jié)果，提出針對(duì)性的改進(jìn)建議，確保這些建議具體、實(shí)用且可操作。

5. 未來(lái)展望：描繪出企業(yè)服務(wù)可能的發(fā)展趨勢(shì)，指出進(jìn)一步研究或?qū)嵺`的領(lǐng)域。

6. 感謝與致謝：對(duì)參與調(diào)研的團(tuán)隊(duì)成員、受訪者或提供支持的各方表示感謝。

第1篇 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況

繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、赤峰市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施，將加快服務(wù)業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點(diǎn)工作列入議事日程。不斷突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)，使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

__年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.2億元，__為45.6億元，__年為52.4億元，年均增長(zhǎng)17.4%。__年上半年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長(zhǎng)15%。其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.1億元，同比增長(zhǎng)10.7%。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，批零餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度，為優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用。消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺，今年1-6月份全社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.8億元，比去年同期增長(zhǎng)19.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)21.1億元，同比增長(zhǎng)19.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)3.2億元，同比增長(zhǎng)19.2%；其它行業(yè)實(shí)現(xiàn)0.5億元,同比增長(zhǎng)13.5%。

二、紅山區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)做法

（一）舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設(shè)

多年來(lái)，紅山區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車(chē)流相對(duì)集中這一特點(diǎn)，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念，于__年6月正式啟動(dòng)了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)。目前園區(qū)建設(shè)已累計(jì)投入資金23.8億元，全面啟動(dòng)5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)，建成區(qū)面積達(dá)到3800畝。共引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)118家，其中73家已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)，完成各類(lèi)建筑面積68萬(wàn)平方米，形成了以物流配送、汽車(chē)貿(mào)易、建材交易、貨物倉(cāng)儲(chǔ)同步發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局。__年上半年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額26.2億元。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)交易額55億元，稅收1.2億元，安置就業(yè)達(dá)到1萬(wàn)人。

一是將規(guī)劃先行作為首要原則。作為自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng)的首家大型物流園區(qū)，紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高門(mén)檻招商，高水平發(fā)展”的工作思路。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設(shè)規(guī)劃，園區(qū)由最初規(guī)劃建設(shè)面積5000畝計(jì)劃總投資15億元，調(diào)整為7500畝計(jì)劃總投資35億元。基本服務(wù)半徑約為500公里，主要方向的服務(wù)距離超過(guò)1000公里。是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。

二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》所提出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，制定了針對(duì)紅山物流園區(qū)簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目審批程序的配套措施（赤紅政發(fā)__【102】號(hào)），全力推進(jìn)紅山物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力，同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，林業(yè)、國(guó)土部門(mén)先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝；發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、金融等部門(mén)在為園區(qū)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金方面做了大量工作，有效地緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張問(wèn)題。各部門(mén)積極配合形成合力，為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

三是堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)等各方面，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是投資5.9億元，完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建設(shè)道路27條，總長(zhǎng)度21公里，總面積46萬(wàn)平方米。__年，園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開(kāi)工建設(shè)，共建設(shè)道路5條，總長(zhǎng)度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)等部門(mén)引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù)，全面提高了辦事效率。三是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資580萬(wàn)元，建設(shè)了專(zhuān)業(yè)物流信息平臺(tái)系統(tǒng)。啟動(dòng)建設(shè)了占地70畝集商務(wù)、會(huì)展等功能于一體的商務(wù)廣場(chǎng)，滿足商戶產(chǎn)品會(huì)展需求。同時(shí)在廣場(chǎng)北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進(jìn)一步提高了園區(qū)管理和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步整合了城區(qū)物流資源，將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)外長(zhǎng)途運(yùn)輸、市內(nèi)短途運(yùn)輸及城市配送的有效銜接。

四是加強(qiáng)園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。園區(qū)地處城市邊緣地帶，地勢(shì)偏僻，人氣不足，商氣低靡，建設(shè)初期投資者對(duì)園區(qū)發(fā)展信心不夠，使園區(qū)最初招商十分困難。為了擴(kuò)大園區(qū)知名度，增加園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)采取了“物流+市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)園區(qū)入園企業(yè)實(shí)施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)和辦理相關(guān)手續(xù)費(fèi)能免則免，不能免按最低標(biāo)準(zhǔn)收取”等的優(yōu)惠政策。同時(shí)，視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資大小、經(jīng)營(yíng)種類(lèi)收取不同標(biāo)準(zhǔn)的配套費(fèi)，特別是對(duì)能夠起到拉動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實(shí)行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策，吸引了大量民間資本，園區(qū)的“洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

五是強(qiáng)化管理保障園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)有序進(jìn)行。在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，注重管理工作，有效地推動(dòng)了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。招商引資過(guò)程中，堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”，一是嚴(yán)格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；二是嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保入駐企業(yè)具有活力；三是嚴(yán)格合同約定，確保施工進(jìn)度；四是嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。為規(guī)范政府投資工程建設(shè)和管理，區(qū)政府出臺(tái)了工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)、資金管理、工程審計(jì)等管理辦法，保證所建項(xiàng)目的質(zhì)量和工期。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設(shè)，強(qiáng)化了園區(qū)管理。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，全程協(xié)助新入駐和新開(kāi)工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)；積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)融資，解決資金困難問(wèn)題。

（二）千方百計(jì)行進(jìn)服務(wù)業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場(chǎng)建設(shè)

一是以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)進(jìn)一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段，是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。始建于__年，歷經(jīng)9年的發(fā)展，累計(jì)完成投資1.4億元，完成了774延長(zhǎng)米主街和1579延長(zhǎng)米的輔街建設(shè)和改造。截止__年6月整個(gè)新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類(lèi)百貨商廈23家，各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店、品牌店、精品店157家，從事各種經(jīng)營(yíng)的大小商戶4000多戶，總營(yíng)業(yè)面積近19萬(wàn)平方米，從業(yè)人員超過(guò)10000人，年?duì)I業(yè)額超過(guò)10億元。在盤(pán)活步行街現(xiàn)有資產(chǎn)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)步行街向北延伸及向東西兩翼擴(kuò)展工程，啟動(dòng)了航宇商務(wù)中心，蒙中商貿(mào)中心，華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購(gòu)物廣場(chǎng)等一批商貿(mào)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全力打造以步行街為主體，輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。

二是強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè)。幾年來(lái)始終堅(jiān)持由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成專(zhuān)項(xiàng)工作組推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展商務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，集中對(duì)酒類(lèi)、糧食、成品油和定點(diǎn)屠宰企業(yè)的登記備案和專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營(yíng)行為，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)交易市場(chǎng)20余家，西城市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、天越市場(chǎng)、千禧建材市場(chǎng)、果菜糧市場(chǎng)、古玩市場(chǎng)、解放街小商品市場(chǎng)、萬(wàn)商大院、三宇陶瓷市場(chǎng)9家市場(chǎng)交易額超過(guò)億元。其中，赤峰果菜糧批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展建設(shè)，已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專(zhuān)業(yè)糧油批發(fā)市場(chǎng)，具備了對(duì)全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力，市場(chǎng)多次被評(píng)為市和自治區(qū)文明市場(chǎng)，成為了全市糧油供求的晴雨表，雜糧外銷(xiāo)的集中地。赤峰西城市場(chǎng)始建于1994年，占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。西城市場(chǎng)現(xiàn)與全國(guó)200多家大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)，指定信息采集點(diǎn)，全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員單位，是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè)，是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場(chǎng)，水果蔬菜集散中心，內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，形成了以市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，安置富裕勞動(dòng)力，集聚資金的良好局面。

（三）下力氣抓好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。

幾年來(lái)，從紅山區(qū)地處中心城區(qū)，城市化程度較高，城市社區(qū)發(fā)展較快的實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作體系，組建了我市唯一一家區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心——紅山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成，已經(jīng)形成了一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心配套十個(gè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、一百個(gè)社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，在實(shí)際工作中，以下七個(gè)方面為重點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老工作。

一是順應(yīng)居民實(shí)際需求，建立完善了社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。中心投資40萬(wàn)元，建立并完善了社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時(shí)熱線電話呼叫系統(tǒng)。針對(duì)許多居民家中沒(méi)有電腦的這一實(shí)際情況，開(kāi)通了8666666熱線電話，居民有服務(wù)需求時(shí)，通過(guò)撥打該熱線電話，中心工作人員即可對(duì)居民的要求做出明確答復(fù)。日前，已有400個(gè)服務(wù)企業(yè)加盟，每天接到居民各類(lèi)咨詢達(dá)70多人次。

二是以居民健康為根本，開(kāi)展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。__年投入36萬(wàn)元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，針對(duì)部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實(shí)際困難，實(shí)行對(duì)轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾，初步實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的，滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務(wù)需求。

三是靈活采取多種方式，開(kāi)展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務(wù)。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業(yè)公司，共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個(gè)棄管小區(qū)，為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時(shí)，方便了小區(qū)居民的基本生活。

四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源，開(kāi)展了全方位的家政服務(wù)。中心投資16萬(wàn)元組建了自己的家政隊(duì)伍，根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求，通過(guò)兩套服務(wù)系統(tǒng)，分別采取有償、低償、無(wú)償服務(wù)等多種服務(wù)方式，在城區(qū)分散設(shè)點(diǎn)，就近派出服務(wù)。

五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展了有針對(duì)性的中介服務(wù)。針對(duì)居民房屋買(mǎi)賣(mài)、就業(yè)求職等方面服務(wù)需求越來(lái)越多的實(shí)際情況，在中心成立了中介服務(wù)大廳，設(shè)立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務(wù)、法律咨詢5處咨詢服務(wù)處，實(shí)行一廳式辦理，一站式服務(wù)，滿足了廣大居民交友、買(mǎi)房、法律訴訟等方面的服務(wù)需求。

六是充分利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，開(kāi)展了居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務(wù)需求。截至目前，中心已為廣大居民開(kāi)展英語(yǔ)培訓(xùn)150期，自我保健護(hù)理培訓(xùn)11次，保姆、鐘點(diǎn)工培訓(xùn)4期，大型健康知識(shí)講座3次，參加培訓(xùn)人員達(dá)6800多人次。

七是以社區(qū)為單位，開(kāi)展了居家養(yǎng)老服務(wù)。開(kāi)展日托養(yǎng)老、管家登門(mén)、家政保姆、健身康復(fù)、代購(gòu)配送、休閑娛樂(lè)等服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)在社區(qū)開(kāi)展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中介、老年大學(xué)、低償或無(wú)償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務(wù)檔案，一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人，另一方減輕社區(qū)居民子女生活負(fù)擔(dān)。中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心，共同實(shí)施“全國(guó)百歲希望健康工程”，分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務(wù)。

三、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和下步打算

當(dāng)前，紅山區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體情況良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效第推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在運(yùn)行中也暴露出許多深層次的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，市場(chǎng)的規(guī)模、檔次不是很高，市場(chǎng)輻射力小、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低。農(nóng)村消費(fèi)啟動(dòng)緩慢，需積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。

為此，我們將以自治區(qū)、赤峰市有關(guān)要求為指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作和融合。針對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實(shí)措施，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升，積極有效地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施物流園區(qū)三期建設(shè)工程，加快鐵路專(zhuān)用線、高速公路接口、保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、汽車(chē)租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務(wù)信息綜合樓、商務(wù)廣場(chǎng)、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

二是盡快開(kāi)工建設(shè)紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項(xiàng)目、航宇商務(wù)樓等建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)各項(xiàng)工作措施，把業(yè)態(tài)調(diào)整和項(xiàng)目落到實(shí)處。使哈達(dá)街中段經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改觀，經(jīng)營(yíng)檔次逐步提升，亮化、美化水平及硬件設(shè)施均有明顯改善；推動(dòng)步行街周邊的草原明珠購(gòu)物廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)古玩文化藝術(shù)市場(chǎng)、華興商貿(mào)中心項(xiàng)目，確保按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。

三是加大對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)力度。對(duì)確定的商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程、全方位的跟蹤服務(wù)，抓好商貿(mào)項(xiàng)目調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、服務(wù)工作。同時(shí)把握國(guó)家政策取向，認(rèn)真策劃、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)的商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力。

第2篇 突出特色公共氣象服務(wù)狀況調(diào)研報(bào)告

突出特色公共氣象服務(wù)狀況調(diào)研報(bào)告

公共氣象服務(wù)是指氣象部門(mén)使用各種公共資源或公共權(quán)力，向政府決策部門(mén)、社會(huì)公眾、生產(chǎn)部門(mén)提供氣象信息和技術(shù)的過(guò)程。

一、前言

發(fā)展公共氣象服務(wù)，是中國(guó)氣象局黨組貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件和國(guó)辦49號(hào)文件精神，總結(jié)改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)特色氣象事業(yè)發(fā)展改革的經(jīng)驗(yàn)而提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對(duì)氣候變化和建設(shè)更高水平小康社會(huì)的迫切需要，是氣象部門(mén)強(qiáng)化社會(huì)管理和公共職能的有效途徑，是增強(qiáng)氣象服務(wù)在整個(gè)氣象業(yè)務(wù)中主導(dǎo)地位、實(shí)現(xiàn)氣象綜合實(shí)力整體躍升的必由之路。

大力發(fā)展公共氣象服務(wù)，不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對(duì)廣大氣象工作者的殷切期望，也是我們氣象部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我們作為發(fā)展公共氣象服務(wù)的促進(jìn)者和實(shí)踐者，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“提高公共氣象服務(wù)能力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉”的目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高公共氣象服務(wù)的能力和水平。

二、調(diào)研方法

1、時(shí)間：4月21日—5月5日

2、地點(diǎn)：市氣象臺(tái)、市公共氣象服務(wù)中心、懷寧縣氣象局、岳西縣氣象局

3、調(diào)查對(duì)象：在職職工及外聘人員

4、調(diào)研方法：座談會(huì)與發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷

5、分析方法：定性分析與定量分析相結(jié)合

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨著不少突出的問(wèn)題。一是氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與防災(zāi)減災(zāi)的需求不相適應(yīng)，災(zāi)害性預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率不高，特殊天氣預(yù)報(bào)能力很弱,氣象服務(wù)產(chǎn)品單一，專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)化嚴(yán)重不足，服務(wù)缺乏針對(duì)性；二是氣象現(xiàn)代化體系中業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、人才三者不平衡，科研與業(yè)務(wù)服務(wù)不結(jié)合、人才結(jié)構(gòu)與工作實(shí)際不適應(yīng)，各個(gè)方面優(yōu)秀人才缺乏，自主創(chuàng)新能力弱，氣象科研實(shí)際應(yīng)用不夠；三是受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)量、人員現(xiàn)狀和歷史原因影響，職工待遇與工作不一致，重點(diǎn)項(xiàng)目在爭(zhēng)取地方支持力度不夠，地方政府投入嚴(yán)重不足，一些縣局多年地方支持沒(méi)有變化，縣局氣象事業(yè)發(fā)展不平衡。

（二）建議

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)需求為牽引，大力推進(jìn)三個(gè)體系建設(shè)，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)能力，不斷拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域。

1、抓好現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)，突出雷達(dá)工程

發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系是提升服務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng)，以氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為核心，以綜合氣象業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐。

要完善決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范，質(zhì)量考核和效益評(píng)估，提高公眾氣象服務(wù)的精細(xì)化水平。深入開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)氣象服務(wù)，逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)氣候可行性論證工作和制度，加強(qiáng)交通、旅游、電力專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)能力。要改進(jìn)和完善以數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)技術(shù)方法，提高降水預(yù)報(bào)水平，預(yù)報(bào)成績(jī)要達(dá)全省較前水平；加強(qiáng)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，完善業(yè)務(wù)值班、預(yù)警發(fā)布等制度，加強(qiáng)重要天氣過(guò)程預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)分析；加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，編制業(yè)務(wù)手冊(cè)，服務(wù)手冊(cè)，技術(shù)要規(guī)范，使每個(gè)業(yè)務(wù)人員都能很好地掌握地方天氣特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)。

堅(jiān)持加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動(dòng)搖，提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國(guó)布點(diǎn)的_____新一代天氣雷達(dá)建設(shè)，雷達(dá)樓要確保20__年底前達(dá)到基本運(yùn)行，確保工程建設(shè)質(zhì)量，氣象新區(qū)建設(shè)要同步進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)氣象觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步做好望江、宿松風(fēng)能觀測(cè)及資料整理分析，爭(zhēng)取省局在我市高速干線，布設(shè)包括能見(jiàn)度自動(dòng)探測(cè)項(xiàng)目的多要素自動(dòng)氣象站。全面升級(jí)建設(shè)縣級(jí)dvb-s數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。落實(shí)裝備保障“三級(jí)管理、二級(jí)維修”業(yè)務(wù)工作體制改革，市保障中心要實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作，建立健全自動(dòng)氣象站、區(qū)域氣象站的巡查、巡檢、校標(biāo)、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，對(duì)氣象站歷史沿革、觀測(cè)環(huán)境等進(jìn)行信息化管理。要繼續(xù)抓好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和改善，年內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要全面完成，對(duì)環(huán)境無(wú)法改善的縣局要爭(zhēng)取地方政府支持，進(jìn)行站址遷移。

2、繼續(xù)提高業(yè)務(wù)管理水平，突出保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定

繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，提高工作效率；繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)章制度執(zhí)行，提高服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任感；繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和崗位練兵，練好基本功。抓好日常儀器巡視維護(hù)、觀測(cè)發(fā)報(bào)、報(bào)表審核、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程，搞好質(zhì)量控制；建立業(yè)務(wù)管理員臺(tái)站聯(lián)系制度。每個(gè)業(yè)務(wù)管理員聯(lián)系1-3個(gè)臺(tái)站，負(fù)責(zé)所聯(lián)系臺(tái)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運(yùn)行監(jiān)控；建立全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會(huì)制度，監(jiān)網(wǎng)科每月召開(kāi)一次有分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)前期業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，對(duì)下一步業(yè)務(wù)工作進(jìn)行部署。切實(shí)保證地面測(cè)報(bào)、高空探測(cè)、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定，保證區(qū)域自動(dòng)站、特種觀測(cè) 、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)瓤己诉_(dá)到目標(biāo)要求。

弘揚(yáng)我市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作優(yōu)良傳統(tǒng)，提高管理水平。組織制定和完善綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)急需的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極研究開(kāi)發(fā)市縣氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。繼續(xù)完善臺(tái)站監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)探測(cè)業(yè)務(wù)及保障人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布，災(zāi)情直報(bào)流程及制度。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)預(yù)案演練，全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。進(jìn)一步做好區(qū)域站的評(píng)估和優(yōu)化工作，完善區(qū)域站網(wǎng)布局。加強(qiáng)區(qū)域站的巡視、維護(hù)和維修，提高區(qū)域站資料的可靠性。

3、繼續(xù)抓好氣象服務(wù)，突出氣象防災(zāi)減災(zāi)

做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國(guó)家對(duì)氣象工作提出的新要求，也是_____市政府對(duì)氣象工作的需求，我們必須牢牢把握，面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，全力以赴做好氣象服務(wù)工作。以“一年四季不放松，一個(gè)過(guò)程不放過(guò)”為宗旨，努力實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)“無(wú)所不在，無(wú)微不至”，做到服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效，切實(shí)當(dāng)好決策氣象參謀。

要始終堅(jiān)持以需求為牽引，全面做好各項(xiàng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。始終堅(jiān)持把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位，秉承氣象工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉服務(wù)的根本宗旨。毫不放松地抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，始終把防御和減輕氣象災(zāi)害、切實(shí)提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率作為提升氣象服務(wù)水平的首要任務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。切實(shí)加強(qiáng)汛期氣象服務(wù)，全力做好重大社會(huì)活動(dòng)氣象保障，進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)效性和主動(dòng)性。發(fā)揮氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)效益，拓展預(yù)警時(shí)空。提高科研與業(yè)務(wù)結(jié)合能力，促進(jìn)內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害調(diào)查，逐步建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)雷電防護(hù)氣象服務(wù)，積極做好國(guó)家農(nóng)村中小學(xué)雷電防護(hù)項(xiàng)目；加快人影作業(yè)裝備升級(jí)，抓住中央財(cái)政投資機(jī)遇，各縣（市）局積極爭(zhēng)取地方配套資金，完成火箭人工增雨配備。

4、加強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)，突出特色服務(wù)

把服務(wù)“三農(nóng)”作為氣象落實(shí)三中全會(huì)精神重要舉措，提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，著力增強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警接收能力。提升氣象信息和農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)能力，建立和完善氣象協(xié)理員隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)村氣象服務(wù)公益化。推進(jìn)和實(shí)施安徽省《糧食增產(chǎn)氣象服務(wù)工程》，為保障國(guó)家糧食安全服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

豐富我市為農(nóng)服務(wù)手段，同時(shí)積極參加全省農(nóng)業(yè)氣象科研交流。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和病蟲(chóng)害氣象服務(wù)。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)等級(jí)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。以農(nóng)網(wǎng)、先鋒網(wǎng)或政務(wù)網(wǎng)為依托，全面實(shí)施農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息員（協(xié)理員）隊(duì)伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn)，使氣象信息員成為氣象信息通訊員、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)與警報(bào)接收傳播員、氣象災(zāi)情收集報(bào)告員,

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)站日常巡視和維護(hù)管理員。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)氣象災(zāi)害防御知識(shí)教育，探索對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)信息傳輸途徑。

5、加強(qiáng)科技服務(wù)，突出部門(mén)合作和社會(huì)管理

突出強(qiáng)化部門(mén)合作，重點(diǎn)做好氣候可行性論證和影視服務(wù)的拓展工作。要不斷拓展氣象影視服務(wù)資源,在縣級(jí)力爭(zhēng)不少于2個(gè)頻（次），探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)氣象影視和手機(jī)氣象影視服務(wù)項(xiàng)目。逐步完成市帶縣制作電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目業(yè)務(wù)，推動(dòng)建立市縣廣告集約經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要積極培育氣候可行性論證依托氣象業(yè)務(wù)和科技優(yōu)勢(shì)的新項(xiàng)目。按照《氣象法》和《氣候可行性論證管理辦法》(中國(guó)氣象局第18號(hào)令)的規(guī)定和要求，加大投入，提高氣候可行性論證的科技含量；加強(qiáng)市縣配合，勇于承擔(dān)重大論證項(xiàng)目；與發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)建立合作機(jī)制，推動(dòng)氣候可行性論證納入規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。加強(qiáng)與環(huán)保等部門(mén)的合作，加大大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作的力度，推進(jìn)環(huán)境氣象服務(wù)，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源和綠色能源應(yīng)用服務(wù)，積極培育新的科技服務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

突出強(qiáng)化社會(huì)管理職能，要繼續(xù)加強(qiáng)地方氣象規(guī)章建設(shè)，依法履行氣象信息發(fā)布、防雷安全、氣球施放安全、氣候可行性論證、氣象防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)管理職能。重點(diǎn)要發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)工作。加強(qiáng)與職能部門(mén)合作，依法加強(qiáng)防雷社會(huì)管理，進(jìn)一步規(guī)范防雷安全檢測(cè)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷圖審、跟蹤檢測(cè)、防雷工程管理、竣工驗(yàn)收等防雷各項(xiàng)管理、業(yè)務(wù)、檢測(cè)和工程服務(wù)，加強(qiáng)全社會(huì)，特別是農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的防雷減災(zāi)宣傳教育，推進(jìn)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村的防雷技術(shù)性服務(wù)。推動(dòng)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定工作，體現(xiàn)氣象高科技含量，不斷拓展防雷技術(shù)服務(wù)新領(lǐng)域。

6、加強(qiáng)氣象人才體系建設(shè)，突出優(yōu)秀人才的培養(yǎng)

繼續(xù)重視和加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮人才對(duì)支撐氣象業(yè)務(wù)科技發(fā)展的主導(dǎo)性作用，不斷增強(qiáng)氣象事業(yè)發(fā)展后勁。努力為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造成長(zhǎng)、成才條件，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們積極參與省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，在科研業(yè)務(wù)實(shí)踐中不斷提高發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的自主創(chuàng)新能力。認(rèn)真做好科技帶頭人、中青年科技骨干、青年科技新秀的選拔推薦工作；加強(qiáng)首次設(shè)崗聘用后的管理考核工作，建立健全相應(yīng)的崗位考核辦法，建立崗位考核檔案；不斷完善對(duì)中青年科技骨干、青年科技新秀、高級(jí)職稱(chēng)崗位的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。通過(guò)錄用和選調(diào)的途徑，進(jìn)一步充實(shí)業(yè)務(wù)隊(duì)伍，加大業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)力度，健全完善新進(jìn)人員崗前考核、上崗資格審核以及培養(yǎng)工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)能力。繼續(xù)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部。更加關(guān)注年輕干部的思想品德修養(yǎng)和科技素養(yǎng)的提高，注意在最需要的崗位上磨練、培養(yǎng)和選拔后備干部。要通過(guò)調(diào)整，使科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有改善，知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力有明顯提高，形成一支知識(shí)層次較高，年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，具有創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍?jí)干部隊(duì)伍。

繼續(xù)合理控制隊(duì)伍總量，提高氣象職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。編制內(nèi)外氣象職工總量都要合理控制，聘用人員素質(zhì)能力要符合崗位要求，聘用程序要符合有關(guān)法規(guī)。市縣級(jí)業(yè)務(wù)單位新進(jìn)人員必須具備大氣科學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的本科以上人員，外聘人員必須符合外聘人員管理辦法規(guī)定身份。積極探索充滿活力的人員流動(dòng)機(jī)制，加大市局專(zhuān)業(yè)技術(shù)空缺崗位從縣（市）氣象部門(mén)擇優(yōu)選拔聘用力度；市局機(jī)關(guān)要進(jìn)一步補(bǔ)充有業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷素質(zhì)優(yōu)秀的管理人員，注重從氣象事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員，依照公務(wù)員法以及公務(wù)員調(diào)任規(guī)定，通過(guò)調(diào)任的方式補(bǔ)充到市局機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)編制外用人管理，充分發(fā)揮各類(lèi)人員的積極性和創(chuàng)造性。

7、加強(qiáng)基層臺(tái)站建設(shè),突出市縣一體發(fā)展

全面落實(shí)《安徽省氣象局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層臺(tái)站工作實(shí)施意見(jiàn)暨20__年行動(dòng)計(jì)劃》，加大工作力度，全力推進(jìn)“一流臺(tái)站”建設(shè)。利用現(xiàn)代通訊技術(shù)實(shí)現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化綜合管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控，進(jìn)一步完善市縣一體綜合管理，全面規(guī)范科技服務(wù)管理，實(shí)行合同、申報(bào)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制，加強(qiáng)綜合預(yù)算，解決“縣財(cái)市管”的問(wèn)題，理順資金收支關(guān)系。

一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。桐城業(yè)務(wù)樓裝飾和整體改造年內(nèi)必須完工；切實(shí)推進(jìn)樅陽(yáng)新址建設(shè)，年內(nèi)要達(dá)到基本完工要求；潛山觀測(cè)場(chǎng)搬遷要有整體改善規(guī)劃，年內(nèi)要完成土地辦證及項(xiàng)目可行性論證，隨時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)；宿松、太湖完成綜合改善掃尾工作。二是按照省局20__年加強(qiáng)縣局十件實(shí)事，根據(jù)本單位實(shí)際切實(shí)做好落實(shí)，特別對(duì)要爭(zhēng)取省局支持的有關(guān)單位和縣局要做好對(duì)接。三是縣財(cái)市管要嚴(yán)格按照市局財(cái)務(wù)部門(mén)要求，加強(qiáng)綜合預(yù)算和分類(lèi)核算，建立相應(yīng)帳戶和賬套，在實(shí)踐中完善中央帳套、地方帳套、科產(chǎn)事業(yè)帳套、科產(chǎn)企業(yè)帳套核算，堅(jiān)決杜絕一個(gè)戶頭一本帳，完善和全力推進(jìn)“縣賬市管”具體操作方法。四是充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺(tái)的作用，實(shí)行科技服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化管理，《科技服務(wù)綜合管理平臺(tái)》投入日常業(yè)務(wù)運(yùn)行并完善細(xì)化，重點(diǎn)加強(qiáng)合同管理，流程管理，財(cái)務(wù)公開(kāi)；加強(qiáng)科技服務(wù)項(xiàng)目成本控制，增收節(jié)支；加大科技服務(wù)督查檢查監(jiān)督力度，通過(guò)平臺(tái)完善對(duì)市及各縣科技服務(wù)各項(xiàng)目流程、合同、財(cái)務(wù)的監(jiān)管，確?？萍挤?wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。要加強(qiáng)科技服務(wù)資金的分類(lèi)核算，規(guī)范管理，提升綜合預(yù)算和綜合管理水平。五是積極探索市縣工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須要突出實(shí)踐特色，充分發(fā)揮基層在公共氣象服務(wù)引領(lǐng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新精神，積極探索公共氣象服務(wù)的體制機(jī)制和具體措施，全力推進(jìn)氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第3篇 質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)三大服務(wù)情況調(diào)研報(bào)告

質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)三大服務(wù)情況調(diào)研報(bào)告

按照市局黨組統(tǒng)一部署，20__年4月1日至4月20日，宣洪副局長(zhǎng)帶領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化科室同志就“深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”，對(duì)樅陽(yáng)縣局、桐城市局、_____南風(fēng)日化有限責(zé)任公司等單位標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)研地區(qū)基本情況和主要做法

桐城市局高度重視標(biāo)準(zhǔn)化及條、代碼工作，要求工作人員采取服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合的方法，深入基層，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，全年共完成了120多家企業(yè)的商品條碼的申辦、續(xù)展工作，完成了10家企業(yè)的商品條碼印制資格證書(shū)的申報(bào)工作，并通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)審核獲得了證書(shū)，完成任務(wù)數(shù)在全省系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)局當(dāng)中名列前茅；組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)新辦、換證1300余份，年審1200余份，并對(duì)81家違反該管理辦法的單位實(shí)施了處罰，督促其辦證換證到位，保證了代碼數(shù)據(jù)信息的有效性；組織指導(dǎo)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)的備案、復(fù)審等工作，積極為企業(yè)提供各類(lèi)咨詢服務(wù)，共組織指導(dǎo)企業(yè)制定、復(fù)審企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)85個(gè)，通過(guò)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可35家，并對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固了消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的成果。先后建立了“水禽（鴨）”、“綠色食品原料（水稻）種植”二個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和“油茶”市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

樅陽(yáng)縣局20__年完成組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)換發(fā)證626份，幫助企業(yè)制定產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)42家，起草制訂安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，組織安徽緣酒集團(tuán)申報(bào)“aaa級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”并獲驗(yàn)收通過(guò)，樅陽(yáng)電力公司被列為安徽省首批100家“服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)企業(yè)”，建立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)。

_____南風(fēng)日化落戶迎江工業(yè)園起步區(qū)為易地改擴(kuò)建項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積148.9畝，固定資產(chǎn)投資1.6億元，整個(gè)南風(fēng)日化將于今年上半年內(nèi)全部搬入迎江工業(yè)園并實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)。南風(fēng)日化也正在一邊建設(shè)，一邊抓緊生產(chǎn)，爭(zhēng)取早日創(chuàng)造效益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

一是“服務(wù)中心，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾”的有效性還需要提高。主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)平臺(tái)有待完善，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)信息資源和檢測(cè)手段還不能完全覆蓋我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化工作人員在思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)方面與日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求不適應(yīng)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制不夠健全等，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的渠道還不暢通，缺乏有效的信息傳導(dǎo)機(jī)制。

二是全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)有待加強(qiáng)。部分企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主動(dòng)性不強(qiáng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科技研發(fā)不協(xié)調(diào)，社會(huì)各方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的研究投入不高。

三、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考與建議

科學(xué)發(fā)展觀是黨對(duì)長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的理論升華，也是改革開(kāi)放的成果。是我們認(rèn)識(shí)客觀世界、改造客觀世界的一把鑰匙。通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的調(diào)研，我們深深感到，我們一定要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和各項(xiàng)工作部署上，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，千方百計(jì)，扎實(shí)工作，全力圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷規(guī)范和強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和水平，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展著各項(xiàng)工作，為_(kāi)____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）樹(shù)立以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀是運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)與分析社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，集中體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。它要求用全面、聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題，正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，體現(xiàn)了辯證唯物主義關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系的原

理。它強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。而作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這里的人，不是抽象的人，而是企業(yè)和群眾。就是要堅(jiān)持以企業(yè)和群眾利益為本，要以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面發(fā)展和保障消費(fèi)者權(quán)益為目標(biāo)，促進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難情況下，如何幫助企業(yè)抓基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、保增長(zhǎng)，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)功方面，標(biāo)準(zhǔn)化工作更需要加強(qiáng)。為此，_____市政府高瞻遠(yuǎn)矚，年初出臺(tái)了《關(guān)于_____市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，對(duì)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)單位制定了相應(yīng)的激勵(lì)措施，這為促進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步發(fā)展提供了契機(jī)。

（二）推行政務(wù)公開(kāi)，提高依法行政能力、高效服務(wù)能力

標(biāo)準(zhǔn)化工作要緊貼_____工業(yè)經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)際 ，進(jìn)一步深入把握社會(huì)、企業(yè)等所需所求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”中的職能作用。首先將各項(xiàng)服務(wù)的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事時(shí)限、咨詢電話、監(jiān)督電話等進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。秉承公正公開(kāi)的辦事原則，使辦事程序透明化、公開(kāi)化，誠(chéng)信公正，營(yíng)造和諧的工作氣氛。

其次，提升服務(wù)質(zhì)量，塑造文明誠(chéng)信形象，真正使代碼辦證窗口讓社會(huì)歡迎、政府需要、企業(yè)滿意。建立健全一系列規(guī)章制度，以規(guī)章制度來(lái)衡量和規(guī)范工作人員言行舉止，抓好思想教育，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí)，提高為人民服務(wù)意識(shí)。抓好作風(fēng)建設(shè)。主動(dòng)熱情，真誠(chéng)、文明、規(guī)范服務(wù)。做到急事急辦、特事特辦，杜絕

“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等不良現(xiàn)象。

（三）圍繞 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效性

產(chǎn)品質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)的最高話語(yǔ)權(quán)。在當(dāng)今日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中廣泛應(yīng)用，其作用日益重要，近年來(lái)我市質(zhì)監(jiān)部門(mén)在加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂，鼓勵(lì)企業(yè)全面跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)質(zhì)性參與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、不斷提升區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力等方面做了大量的工作。但與其他先進(jìn)城市相比，我市的標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步推動(dòng)我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施，使標(biāo)準(zhǔn)化工作更好地適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，建議下一步著重實(shí)施以下措施：

1. 鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。

2. 鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)積極申報(bào)承擔(dān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作，實(shí)質(zhì)性參與各級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的活動(dòng)。

3. 切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，幫助做好“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“地理標(biāo)志產(chǎn)品”等申報(bào)工作。

4. 廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動(dòng)，幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.

建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)公共信息服務(wù)和wto/tbt通報(bào)咨詢工作。著力解決企業(yè)在獲取國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息上的嚴(yán)重滯后等問(wèn)題，做好wto技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作，使企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確地對(duì)各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查詢和信息反饋。

5. 采用多種形式加強(qiáng)宣傳教育。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、論壇、講座等形式，向社會(huì)各界廣泛宣傳推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要意義。

第4篇 “計(jì)劃生育服務(wù)站調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、總論

（一）概況

（二）自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況

1、自然狀況

鄉(xiāng)位于_____縣西部，距縣城45公里處?？偯娣e98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長(zhǎng)、山大人稀，特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽(yáng)縣三臺(tái)鎮(zhèn)相鄰的柳林村，山高路遠(yuǎn)，交通不便，衛(wèi)生服務(wù)功能?chē)?yán)重滯后。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

噸，農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。

目前，鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn)；以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善；私營(yíng)企業(yè)起步較好，個(gè)體工商戶發(fā)展迅速，非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來(lái)越大；村級(jí)公路以嵐大路為中心，貫通每個(gè)行政村；農(nóng)村通電率達(dá)到100％；通訊事業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸，開(kāi)通了程控電話。

3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全，人口計(jì)劃執(zhí)行良好，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，軟硬件投入力度加大，工作質(zhì)量穩(wěn)步提高，得到了上級(jí)的充分肯定。

（三）計(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀

鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計(jì)生服務(wù)站，是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年，我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善，“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái)，我站在縣計(jì)生局的高度重視下，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè)，服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平都取得了巨大變化，為全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是，服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱，業(yè)務(wù)用房緊張，設(shè)備極其簡(jiǎn)陋，工作業(yè)績(jī)卻十分突出。2023年，全鄉(xiāng)人口出生率‰，人口自然增長(zhǎng)率為零，綜合節(jié)育率％，已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。

全鄉(xiāng)有村級(jí)計(jì)生服務(wù)室8個(gè)，均處于無(wú)房狀態(tài)，基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中，服務(wù)條件更是十分惡劣，醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。

（一）計(jì)生服務(wù)站存在的問(wèn)題與建議

1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門(mén)面設(shè)計(jì)不規(guī)范，無(wú)候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。

2、根據(jù)2002年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和胡錦濤___“公共衛(wèi)生建設(shè)工作，關(guān)系到廣大人民的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。

（二）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站

2、項(xiàng)目建設(shè)單位：鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站

3、項(xiàng)目新建地址：鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

4、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人：陳波

5、項(xiàng)目主管部門(mén)：縣計(jì)生局

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越注重生活質(zhì)量的改善，生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代人們對(duì)生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變，已由過(guò)去的吃飯問(wèn)題、穿衣問(wèn)題發(fā)展到現(xiàn)時(shí)期的小康水平，并且逐步向富裕方向發(fā)展，由過(guò)去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的不孕不育治療意識(shí)也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，作為計(jì)劃生育部門(mén)，我們不但要有現(xiàn)代化意識(shí)，還要有超前意識(shí)，具有與時(shí)俱進(jìn)的精神來(lái)適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（二）計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要

在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的今天，人們對(duì)計(jì)生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念，它向著更深、更遠(yuǎn)、更廣義的方向發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地，為社區(qū)1萬(wàn)多群眾全方位開(kāi)展安全有效的計(jì)劃生育服務(wù)，對(duì)于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作和每個(gè)計(jì)劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（三）貫徹法律法規(guī)的需要

計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái)，我國(guó)計(jì)劃生育工作步入了法制化的軌道。加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利，更好地滿足廣大育齡群眾對(duì)生殖健康服務(wù)的需要，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。

（四）人民健康發(fā)展的需要

在人類(lèi)社會(huì)蓬勃發(fā)展的今天，人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了根本的變化，生殖健康已由過(guò)去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題，所以必須加大健康教育水平，提高健康教育質(zhì)量，普及健康知識(shí)，使每個(gè)人懂得自我保健知識(shí)，提高自我保健意識(shí)，改變不良習(xí)慣，這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題，只有搞好健康教育，才能提高民族整體健康水平。

（五）鞏固服務(wù)陣地的需要

由于我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施不全，容量小、裝備不齊，技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀，制約著我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作向更高目標(biāo)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，有利于鄉(xiāng)村計(jì)生工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù)，將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。

三、建設(shè)條件

鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，位置理想，交通十分方便。

（一）地形、地貌、地居條件

按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新開(kāi)發(fā)地基，地基基本穩(wěn)定，不再會(huì)由沉降現(xiàn)象發(fā)生。

（二）周邊建筑物與環(huán)境條件

現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南，位于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北側(cè)，在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。

（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃條件

按照集鎮(zhèn)規(guī)劃，450平方米的空地修建三層350平方米的計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，符合規(guī)定要求。

（四）“三通”條件

目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善，縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所，集鎮(zhèn)供水工程于2002年建成，街道及人行通道硬化工程已于2023年竣工使用。

（五）施工條件

鐵爐鄉(xiāng)地理位置好，再加上近幾年新集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷，石料場(chǎng)、采砂場(chǎng)均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)，并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計(jì)生服務(wù)站，條件優(yōu)越。

四、建設(shè)規(guī)模

按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要求，本次擬建計(jì)生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門(mén)診、藥房80平方米，住院手術(shù)室120平方米，孕產(chǎn)、檢查室60平方米，醫(yī)護(hù)、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面積330平方米，平面系數(shù)按70％計(jì)算，總建筑面積350平方米。

五、建筑方案

（一）建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照國(guó)債項(xiàng)目管理辦法，進(jìn)行鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等工作。以此次項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，努力完善基本功能，提高管理和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作，健全管理機(jī)制，提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平，最大限度地發(fā)揮計(jì)生服務(wù)站在計(jì)生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能，努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

（二）建筑設(shè)計(jì)的原則

1、規(guī)模適宜，經(jīng)濟(jì)合理的原則。按照國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的要求，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出，服務(wù)站建設(shè)完全符合國(guó)債項(xiàng)目管理要求。

2、功能齊全、滿足需求的原則。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以全鄉(xiāng)計(jì)生工作需求出發(fā)，滿足計(jì)劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求，建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè)，具備一定的專(zhuān)科特色。特別是能達(dá)到高危孕婦的篩選與分娩治療。

3、立足本職，美化環(huán)境的原則。在滿足計(jì)生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上，實(shí)施綠化、栽植四季觀賞樹(shù)木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈，力爭(zhēng)達(dá)到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建筑方案

堅(jiān)持建筑標(biāo)準(zhǔn)和貫徹適用、經(jīng)濟(jì)和在可能條件下注意美觀的原則為前提。

一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。

二是采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑層為三層，結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)以上。

三是在自然通風(fēng)條件下，室內(nèi)凈高度設(shè)計(jì)為3.0m—3.2m之間。

六、環(huán)境保護(hù)措施

1、術(shù)后、檢查后的污物處理，嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)衛(wèi)生部門(mén)污物處理的規(guī)定，經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后密封運(yùn)往處理地深埋。

2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理，單獨(dú)存放，確保不發(fā)生新的污染。

3、在條件許可的情況下，按環(huán)保要求合理設(shè)計(jì)，建專(zhuān)用垃圾處理系統(tǒng)。

七、組織機(jī)構(gòu)

在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計(jì)生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下，在全站全體職工人人關(guān)心的前提下，站內(nèi)組建施工現(xiàn)場(chǎng)管理小組。組長(zhǎng)由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室主任陳波擔(dān)任，成員盧祖鳳、金忠武?，F(xiàn)場(chǎng)管理主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，做好施工日志的記錄，為辦公室當(dāng)好助手，做到勤匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理工作，以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。

八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本項(xiàng)目擬從2023年9月開(kāi)始制作施工方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、自籌資金等項(xiàng)目前期工作。月開(kāi)始施工，200年月竣工驗(yàn)收，交付使用。工期為6月（180日歷工期）。

九、投資估算與資金籌措

（一）投資估算依據(jù)

1、嵐皋縣建材市場(chǎng)建材價(jià)格行情。

2、水泥市場(chǎng)預(yù)制建材價(jià)格行情。

（二）投資估算與資金籌措

本項(xiàng)目投資估算30萬(wàn)元。資金措施：申請(qǐng)項(xiàng)目資金25萬(wàn)元，單位自籌5萬(wàn)元。

十、效益評(píng)價(jià)

（一）經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目實(shí)施后鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，檢測(cè)手段多樣化，診斷病情準(zhǔn)確化，從而拓寬了服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。預(yù)計(jì)年可創(chuàng)收1萬(wàn)元。

（二）社會(huì)效益

一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。

二是提高公民的健康水平，保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大工程中去。

三是本項(xiàng)目的實(shí)施是黨實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平，把計(jì)生工作做得更好，而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

十

一、結(jié)論

綜上所述，本項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，產(chǎn)生的社會(huì)效益是無(wú)法估量的。它不僅反映了人民群眾對(duì)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策能落到實(shí)處的強(qiáng)烈愿望，又符合國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)要求。因此，我們認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)不僅是必要的，而且是可行的。

第5篇 救助管理站救助服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步推動(dòng)主題教育活動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聽(tīng)民心、集民智、解民意，筆者對(duì)__市救助管理站切實(shí)提升服務(wù)水平和工作效能、有效開(kāi)展流浪救助服務(wù)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、調(diào)查的基本情況

該站嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》，在市民政局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好流浪乞討人員救助管理工作。截止十月，該站共接待求助人員1724人次，對(duì)符合救助條件的1724人次給予救助，其中：省外受助人員436人次，本市及其他市受助人員1288人次。從受助人員性別區(qū)分：男性1321人次，女性403人次;從年齡結(jié)構(gòu)區(qū)分：青壯年1194人次，老年281人次，未成年人238人次;重點(diǎn)救助對(duì)象：肢體殘疾89人次，精神病人107人次，癡呆傻39人次。其中救助的1724人次受助人員中的225人次護(hù)送返鄉(xiāng)得到了妥善安置，資助返鄉(xiāng)1198人次，接領(lǐng)返鄉(xiāng)42人次。

在救助資金管理上該站嚴(yán)格把關(guān)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保每一分錢(qián)都用到救助管理工作上。由于該站基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，長(zhǎng)期在外租房辦公，救助場(chǎng)地不足，影響救助管理工作的開(kāi)展。為更好開(kāi)展救助管理工作，該站啟動(dòng)未保中心項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃年底投入使用。新中心位于回風(fēng)片區(qū)，交通便利，項(xiàng)目建設(shè)面積3973平方米，中心設(shè)有受助人員宿舍、觀察用房、教育醫(yī)療康復(fù)室等。在加大硬件設(shè)施投入的同時(shí)，該站著力加強(qiáng)軟件建設(shè)，規(guī)范化、科學(xué)化實(shí)施救助管理。__年和__年該站黨支部連續(xù)兩年被局黨組評(píng)為先進(jìn)支部委員會(huì)。

二、救助工作中的基本做法

該站嚴(yán)格按照《城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理辦法》、《救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》的要求，安全、規(guī)范化管理。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，班子成員分工明確，逗硬抓落實(shí)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第一，作為民政工作的窗口單位，站班子成員帶頭抓落實(shí)，重救助水平，重救助質(zhì)量，重救助效率，重安全救助。建立安全建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，確保無(wú)重大事故發(fā)生。加強(qiáng)流動(dòng)救助，專(zhuān)門(mén)成立4個(gè)流動(dòng)救助工作小組，實(shí)行輪流外出開(kāi)展流動(dòng)救助。確保每周開(kāi)展兩次街頭救助，向流浪乞討人員發(fā)放救助宣傳資料、指引卡，引導(dǎo)受助人員遇到困難時(shí)第一時(shí)間到救助站接受救助;對(duì)職業(yè)乞討人員，進(jìn)行勸導(dǎo)、告誡，加強(qiáng)與其戶籍所在村、社區(qū)聯(lián)系，力爭(zhēng)讓他們主動(dòng)放棄職業(yè)乞討行為;進(jìn)一步探索變“輸血”為“造血”，變“消極性社會(huì)救助”為“積極性社會(huì)救助”的救助模式。建立完善了內(nèi)部管理制度。將制度落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員、落實(shí)到工作中。

三、有待解決的問(wèn)題和建議

伴隨著我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，交通日趨便利，外來(lái)人口大量涌入，無(wú)論是救助對(duì)象、救助理念，還是救助內(nèi)容、救助方法都在改變。傳統(tǒng)的吃、住、接、送等救助方式已不適于救助管理工作的需要，也跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。首先，救助工作的對(duì)象發(fā)生了變化，流浪乞討成因復(fù)雜，救助對(duì)象的數(shù)量和群體逐年擴(kuò)大，救助的要求和救助的內(nèi)容延深，救助質(zhì)量要求高，救助對(duì)象不再僅僅限于城市生活無(wú)著的流浪乞討人員，還有財(cái)物被盜、傳銷(xiāo)解救、進(jìn)城務(wù)工、城市拾荒人員，以及打拐解救婦女、農(nóng)村留守兒童、實(shí)際無(wú)人照管兒童等。僅__、__年度該站救助流浪未成年人分別為298人次、260人次。其次，救助工作理念和救助內(nèi)容發(fā)生了變化。人性化的救助，以人為本、生命至上理念更加彰顯。救助內(nèi)容不再是僅僅滿足流浪乞討人員的吃、住、行等基本生活救助，而是全方位的生活救助和心理修復(fù)、精神支持、醫(yī)療救治等的綜合性救助，救助的要求更高，層次更深。第三，救助工作的方法發(fā)生了變化。從求助者主動(dòng)來(lái)救助站求助到救助工作人員走出去上街主動(dòng)救助;從護(hù)送回家到源頭預(yù)防;從簡(jiǎn)單生活救助到生存技能培訓(xùn)、心理矯治等，工作方法都發(fā)生了深刻的變化，單一的工作方法已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前救助工作需要。第四，救助工作的專(zhuān)業(yè)化人才缺乏。由于我市沒(méi)有高校和專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織，再加上救助站硬件設(shè)施不完善，缺乏社會(huì)工作人才，目前只有1人具有助理社會(huì)工作師資質(zhì)，無(wú)法全面開(kāi)展社會(huì)工工作服務(wù)，導(dǎo)致社會(huì)工作服務(wù)水平徘徊于低水平階段。同時(shí)新進(jìn)工作人員往往專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，專(zhuān)業(yè)對(duì)口人員又進(jìn)不來(lái)的現(xiàn)狀，無(wú)法滿足工作需要。針對(duì)上述問(wèn)題，建議如下：

由于救助工作這些變化，傳統(tǒng)的救助方式在政府機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)下，為求助人員提供食物、住所、醫(yī)療救治，聯(lián)系家人和單位，提供乘車(chē)憑證等物質(zhì)方面的救助，而缺乏精神與心理需求方面的安撫與疏導(dǎo)，尤其是流浪未成年人他們還有著更高層次的需求，如醫(yī)療保障、心理修復(fù)、獲得就業(yè)機(jī)會(huì)、接受相應(yīng)教育等等，通過(guò)運(yùn)用傳統(tǒng)方式對(duì)流浪兒童進(jìn)行救助使兒童再次流浪現(xiàn)象較為嚴(yán)重。對(duì)于特殊人群特別是流浪未成年人的教育和心理矯正感覺(jué)力不從心，迫切需要專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展心理矯正、非正式教育等服務(wù)。這就要求我們，必須尋找新的救助方式，創(chuàng)造新的救助理念，建立新的救助工作機(jī)制以適應(yīng)這些情況的變化。一是通過(guò)引導(dǎo)和購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量參與救助管理工作，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)，逐步建立“政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會(huì)力量參與”的機(jī)制，可以有效開(kāi)展救助管理站內(nèi)的社會(huì)工作服務(wù)和站外拓展性服務(wù)。二是內(nèi)部挖潛，加大干部職工學(xué)習(xí)力度，通過(guò)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)性人才。

雖然《救助管理辦法》詳細(xì)規(guī)定了受助人員的安置措施，但在實(shí)際工作中，受助對(duì)象返家安置仍比較困難。通常對(duì)于能夠自行回家的成年受助者會(huì)提供乘車(chē)憑證，受助兒童由救助站工作人員護(hù)送至戶籍所在地民政部門(mén)。但其中的盲聾啞、癡呆傻、精神病等受助人員因受語(yǔ)言交流、精神疾病等障礙，無(wú)法提供準(zhǔn)確的信息，無(wú)法和受助家屬聯(lián)系，只能送往醫(yī)院治療、供養(yǎng)，救助期滿也無(wú)法送走;有的殘疾人、未成年人或行動(dòng)不便者因親屬或所在單位不愿接回，要求救助站送回或者借故推托甚至直接拒絕接回;流出地不主動(dòng)配合接回未成年人、老弱病殘等行動(dòng)不便的人員;一些因年老、年幼或智力存在障礙無(wú)法查明親屬者。我市缺乏相應(yīng)的福利機(jī)構(gòu)對(duì)上述對(duì)象進(jìn)行安置，目前市社會(huì)福利院正在籌備建設(shè)中。

__市救助管理站始終秉承“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，為流浪乞討特殊群體辦好事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了救助管理工作良好形象，為我市救助管理工作的開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍.........。

第6篇 社區(qū)法律服務(wù)調(diào)研報(bào)告【推薦】

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線、做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。它對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民群眾的生活水平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。20__年9月，中央文明辦等9個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的通知》，文件進(jìn)一步明確了法律服務(wù)作為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要地位。隨著社區(qū)建設(shè)的加快發(fā)展，社區(qū)法律服務(wù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，社區(qū)法律服務(wù)的內(nèi)容更加豐富，社區(qū)法律服務(wù)的形式日益多樣。新的形勢(shì)下，為我們司法行政機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作，提供了難得的機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。

一、 “法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”是司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)政為民、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施

“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作，就是司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)發(fā)揮職能作用，充分整合律師、公證、法律援助工作者、基層法律工作者和法律服務(wù)志愿者等法律服務(wù)資源，以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展的社區(qū)法律服務(wù)工作。司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，可以更好地發(fā)揮法律服務(wù)、法制宣傳、法律保障和法律參謀助手等職能作用，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)民主法制建設(shè)、提高群眾生活質(zhì)量和水平、以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。

(一)社區(qū)呼喚法律服務(wù)，群眾急需法律服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，社區(qū)群眾需要處理的各種關(guān)系和產(chǎn)生的各種矛盾糾紛日益增多，居民群眾涉法問(wèn)題大幅增加，因此，社區(qū)群眾渴望用法律武器解決糾紛矛盾的需求與日俱增。社區(qū)法律服務(wù)隨著社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展而產(chǎn)生和壯大，這就急需要把專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū)里來(lái)，送到群眾的家中。面對(duì)群眾的需求，為人民群眾提供方便而優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大法律服務(wù)工作者實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們司法行政機(jī)關(guān)要按照黨的十六大提出的“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”的要求，充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢(shì)，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，緊緊抓住“一切為了人民”這個(gè)根本，深入社區(qū)，積極為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便利、高效、低廉的法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、文明、和諧的美好社區(qū)環(huán)境。

(二)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，對(duì)于提高社區(qū)居民自治管理水平、促進(jìn)基層民主法制建設(shè)具有重要作用。社區(qū)建設(shè)離不開(kāi)法制，法制建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的重要保障，法律服務(wù)是民主法制的重要內(nèi)容之一。通過(guò)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，為社區(qū)居民提供形式多樣的法律服務(wù)，普及法律常識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)居民法制觀念，調(diào)動(dòng)廣大居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，充分行使自己的民主權(quán)利，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。通過(guò)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，還可以為社區(qū)管理組織當(dāng)好法律顧問(wèn)，為依法管理社區(qū)起到參謀和助手作用。另外，還可以對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高社區(qū)干部依法決策、依法管理的能力和水平，不斷提高社區(qū)法制化管理水平，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

(三)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保一方平安具有重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，社區(qū)內(nèi)居民的成份和生活方式發(fā)生很大的變化，大量下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員涌入社區(qū)，大量離、退休人員即將歸入社區(qū)管理，使社區(qū)管理面臨新的挑戰(zhàn)和巨大的壓力。同時(shí)，社區(qū)內(nèi)存在著各種矛盾和糾紛，事關(guān)社區(qū)穩(wěn)定的大局。因此，解決好社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，是社區(qū)組織的一項(xiàng)主要職責(zé)和重要任務(wù)。通過(guò)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，為廣大居民提供及時(shí)的法律服務(wù)，用法律解決家庭中和鄰里間的矛盾，用法律維護(hù)居民的合法權(quán)益，用法律消除不安定的隱患，切實(shí)有效地維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。

二、 目前，我區(qū)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

我區(qū)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的現(xiàn)狀。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作，切實(shí)把它納入?yún)^(qū)委和政府的議事日程，并充分體現(xiàn)在我區(qū)的工作之中。今年，我區(qū)把法律援助工作列入?yún)^(qū)政府為人民群眾辦十件實(shí)事之中，社區(qū)中許多弱勢(shì)居民得到了優(yōu)質(zhì)、便利的法律援助，充分享受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。今后，要進(jìn)一步把法律援助工作向社區(qū)延伸，更好的為社區(qū)群眾服務(wù)。區(qū)司法局作為“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的組織者和管理者，始終把它當(dāng)作踐行“三個(gè)代表”重要思想、密切聯(lián)系群眾的亮點(diǎn)工作來(lái)抓，在工作中，統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。二是組織健全。我區(qū)把社區(qū)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作，切實(shí)抓緊、抓好。通過(guò)一系列摸索，初步形成了“以社區(qū)為主體，社區(qū)法律服務(wù)站為陣地，社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)支持，社區(qū)居民廣泛參與”的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，建立了區(qū)法律服務(wù)所和法律援助中心、街道法律服務(wù)所、社區(qū)法律服務(wù)站及法律援助工作站的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是措施有力。區(qū)司法局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的管理，強(qiáng)化指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，建立健全相應(yīng)的工作制度和紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范，促進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的健康發(fā)展。四是效果顯著。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)法律服務(wù)活動(dòng)，有力地推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，極大的滿足了社區(qū)居民的法律需求，普遍提高了廣大居民的法律意識(shí)。在社區(qū)中，家庭矛盾少了，和睦恩愛(ài)多了;鄰里糾紛少了，團(tuán)結(jié)互助多了;丑惡陋習(xí)少了，文明行為多了。

盡管目前社區(qū)法律服務(wù)取得了顯著的成效，但總的看來(lái)，社區(qū)法律服務(wù)的發(fā)展還是不平衡的，還不能夠很好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需要。主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是我們的思想還不夠解放，工作思路不夠開(kāi)闊，開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng);二是法律服進(jìn)社區(qū)工作平臺(tái)建設(shè)還不完善;三是社區(qū)法律服務(wù)的管理和規(guī)范還不太到位;四是社區(qū)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

三、新形勢(shì)下，要采取各種有效措施，搞好“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作

“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，是司法行政工作改革發(fā)展的必然要求。20__年，司法部《關(guān)于加強(qiáng)大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作的意見(jiàn)》明確提出了法律服務(wù)要面向基層、面向社區(qū)、面向群眾、堅(jiān)持服務(wù)的公益性、便民性。面對(duì)新形勢(shì)，司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，緊緊圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、有為于社區(qū)”的思路，加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理監(jiān)督，保證各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)把 “法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作抓出實(shí)效。我們要努力做好法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)的“四個(gè)結(jié)合”。

(一)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”與培育社區(qū)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”組織載體的培育和建設(shè)。社區(qū)設(shè)立“三個(gè)站”。1、社區(qū)法律顧問(wèn)站。指派街道法律服務(wù)所和律師進(jìn)入社區(qū)提供法律服務(wù)。全區(qū)每名律師都要和一個(gè)社區(qū)結(jié)成服務(wù)對(duì)子，簽訂服務(wù)協(xié)議，每個(gè)月進(jìn)駐一次社區(qū)法律服務(wù)站，為居民提供法律服務(wù)。2、社區(qū)公證咨詢站。公證處進(jìn)入社區(qū)提供公證服務(wù)，在每個(gè)社區(qū)設(shè)立公證咨詢點(diǎn)，定期派公證員面向居民提供公證咨詢服務(wù)，受理公證申請(qǐng)，指導(dǎo)社區(qū)法律服務(wù)工作者做好公證宣傳和日常解答工作。3、社區(qū)法律援助工作站。在站里，設(shè)立法律援助申請(qǐng)受理的條件以及相關(guān)的法規(guī)政策的公示牌，設(shè)立咨詢電話，發(fā)放便民卡，定期接待居民的咨詢。另一方面，在組織律師、公證和法律援助工作者等專(zhuān)業(yè)法律人士做好“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的同時(shí)，還要大力組織和發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍。“社區(qū)是個(gè)家，建設(shè)靠大家”。要努力號(hào)召和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識(shí)和熱愛(ài)公益事業(yè)的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專(zhuān)院校的法律專(zhuān)業(yè)教授、學(xué)生積極參與法律服務(wù)活動(dòng)，建立一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)，以社區(qū)為依托，為居民提供義務(wù)法律咨詢和法律幫助。

(二)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展，法律服務(wù)不僅可以滿足社區(qū)居民對(duì)法律服務(wù)的需求，而且對(duì)促進(jìn)、保障社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展具有十分重要的作用。因此，法律服務(wù)要和社區(qū)建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái)，要積極為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。社區(qū)法律工作者要切實(shí)當(dāng)好社區(qū)居委會(huì)的法律顧問(wèn)，協(xié)助街道、社區(qū)制定普法依法治理規(guī)劃，完善管理制度，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格依法辦事，依法管理社區(qū)事務(wù)，并組織居民制定《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)居民公約》，把社區(qū)建設(shè)和管理引入規(guī)范化、法制化軌道。

(三)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)與普法依法治理結(jié)合起來(lái)。為深入落實(shí)“四五”普法目標(biāo)，為社區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，我們要以普法依法治理作為社區(qū)法律服務(wù)工作的切入點(diǎn)。1、組織法律服務(wù)工作者深入社區(qū)開(kāi)展法制講座、法律咨詢，組織社區(qū)舉辦法制文藝演出，制作法制宣傳園地，營(yíng)造社區(qū)法治氛圍。2、在街道、社區(qū)舉辦法律培訓(xùn)班，對(duì)街道干部和居委會(huì)干部進(jìn)行法律培訓(xùn)。3、組織法律工作者、普法骨干深入到居民樓棟、工地和轄區(qū)單位宣講法律知識(shí)，解答法律問(wèn)題，掀起群眾學(xué)法用法的新高潮。4、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)青少年的法制教育。采取法制演講、法律知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)辦法制板報(bào)，舉辦模擬法庭活動(dòng)，以案講法等形式，提高青少年的法治觀念，預(yù)防和減少青少年的違法犯罪。

(四)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”與人民調(diào)解工作結(jié)合起來(lái)。人民調(diào)解工作是我們司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職能工作，是關(guān)系到每個(gè)社區(qū)、乃至社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。因此，社區(qū)法律服務(wù)要把這項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。社區(qū)法律服務(wù)工作者要在加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)、開(kāi)展對(duì)調(diào)解人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、以及協(xié)助調(diào)解社區(qū)內(nèi)的疑難重大矛盾糾紛等方面當(dāng)好顧問(wèn)和助手。此外，法律服務(wù)還要積極參與對(duì)刑釋解教人員、違法青少年、“法輪功”頑固人員的幫教工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理。

“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”是一項(xiàng)利國(guó)、利民的民心工程，它在服務(wù)人民群眾、普法教育、推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上起到很重要的作用。它同時(shí)也是我們司法行政機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想，密切聯(lián)系群眾，履行職責(zé)的具體體現(xiàn)。我們堅(jiān)信，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、廣大法律工作者、法律服務(wù)志愿者的努力下，在廣大人民群眾的參與支持下，“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作一定大有作為，前景會(huì)更加廣闊。

社區(qū)法律服務(wù)調(diào)研報(bào)告

第7篇 關(guān)于提高納稅服務(wù)的調(diào)研報(bào)告

依法納稅是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，而納稅服務(wù)則是稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的法定職責(zé)和義務(wù)。隨著政府機(jī)關(guān)由職能型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)也要必須更新服務(wù)理念、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高服務(wù)水平，著力構(gòu)建服務(wù)型稅收機(jī)關(guān)。我局結(jié)合實(shí)際就如何提高國(guó)稅系統(tǒng)稅收服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)型稅收機(jī)關(guān)，進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)查的資料來(lái)源及方式

此次調(diào)研為保證調(diào)研結(jié)果的客觀性和科學(xué)性，委托第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成，綜合運(yùn)用了納稅人問(wèn)卷調(diào)查、辦稅服務(wù)廳暗訪的調(diào)查方式

（一）納稅人問(wèn)卷調(diào)查

問(wèn)卷調(diào)查從規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、納稅咨詢、納稅宣傳、為納稅人著想、納稅人權(quán)

保護(hù)等6個(gè)方面設(shè)定33個(gè)指標(biāo)。

（二）辦稅服務(wù)廳暗訪

辦稅服務(wù)廳暗訪主要從辦稅環(huán)境、政務(wù)公開(kāi)、便民措施、人員容貌、服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)水平、辦事效率、咨詢服務(wù)等8個(gè)方面設(shè)定65個(gè)指標(biāo)。

二、調(diào)查結(jié)果研究與分析

（一）調(diào)查結(jié)果分析

調(diào)查結(jié)果顯示，納稅人對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)的總體滿意度較高，83%的被訪者認(rèn)為國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量與以前相比有提升，27%的被訪者認(rèn)為有較大提升，84%的被訪納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)意識(shí)比以前有所提高，25%的被訪者認(rèn)為有較大提高，調(diào)查顯示納稅人最關(guān)注的調(diào)查項(xiàng)目是“規(guī)范執(zhí)法”，關(guān)注度達(dá)43%，可見(jiàn)納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的要求是比較基本或基礎(chǔ)的，要求規(guī)范，要求按章辦事，有章可循，公平公正，公開(kāi)透明，這與我們國(guó)稅系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)的努力方向和工作目標(biāo)較為一致。與此同時(shí)，調(diào)查顯示納稅人對(duì)國(guó)稅部門(mén)的“規(guī)范服務(wù)”的方面的努力最為滿意。

（二）當(dāng)前納稅服務(wù)中存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，調(diào)查結(jié)果同樣暴露了在國(guó)稅系統(tǒng)中納稅服務(wù)工作還存在一系列的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：

1．稅務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)有待提高。 個(gè)別稅收服務(wù)人員沒(méi)有從根本上樹(shù)立為“為納稅人服務(wù)”的觀念，常以執(zhí)法者自居沒(méi)有認(rèn)清執(zhí)法與服務(wù)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，將二者人為的割列開(kāi)來(lái)，并且以管人者自居，劍拔弩張，淡忘了宗旨，沒(méi)有將服務(wù)當(dāng)作是執(zhí)法的有機(jī)組成部分。仍有為數(shù)不少的稅務(wù)人員面對(duì)納稅人，心理上有優(yōu)越感，居高臨下，說(shuō)話辦事讓納稅人難以接受；服務(wù)態(tài)度時(shí)好時(shí)壞，服務(wù)水準(zhǔn)時(shí)高時(shí)低。咨詢不能做到耐心細(xì)致的解答，辦理涉稅事宜拖拉，行為不規(guī)范，語(yǔ)言生硬，有時(shí)對(duì)待納稅人態(tài)度粗暴；咨詢電話有時(shí)無(wú)人接聽(tīng)、或者被工作人員隨意推諉的現(xiàn)象也是有發(fā)生；脫崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而部門(mén)內(nèi)部的代辦制度不夠完善，一人脫崗，使納稅人長(zhǎng)時(shí)間等待，納稅人心有怨言。

2．稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。稅務(wù)人員直接與納稅人接觸，稅務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)直接決定著納稅服務(wù)的質(zhì)量，尤其是作為最基層的機(jī)構(gòu)稅務(wù)所，稅收任務(wù)壓力較重，事務(wù)性工作較多，在稅收政策、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等方面時(shí)間、精力投入不夠，抓得不緊，對(duì)于納稅人咨詢的問(wèn)題不能做出及時(shí)準(zhǔn)確的答復(fù)，甚至常常遇到不同工作人員對(duì)同一問(wèn)題解答的口徑不一致，致使納稅人很茫然，不知道哪一種回答是正確的，影響了正常的業(yè)務(wù)辦理，有些辦稅服務(wù)人員對(duì)所辦理的事項(xiàng)不熟悉，專(zhuān)業(yè)水平不夠，影響了辦事效率。

3．納稅服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制不健全。目前許多納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，征管范圍的劃分，稅收收入的分配，自己需要交納的稅種，辦稅程序、納稅的期限等知識(shí)不知情，稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未建立納稅提醒服務(wù)機(jī)制，造成許多納稅人錯(cuò)過(guò)納稅期，或是到了納稅大廳才發(fā)現(xiàn)有些事項(xiàng)當(dāng)天是不辦理的，給納稅人帶來(lái)時(shí)間和精力浪費(fèi)，每次納稅納稅人都要往返稅務(wù)機(jī)關(guān)數(shù)次，納稅服務(wù)方式不夠多元化，在接受納稅服務(wù)的過(guò)程中納稅人遇到不滿意情況往往投訴無(wú)門(mén)，針對(duì)納稅服務(wù)的服務(wù)缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制。.

三、新時(shí)期深化納稅服務(wù)的總思路

（一）提高稅收服務(wù)意識(shí)

通過(guò)調(diào)查顯示納稅人最為關(guān)注的是稅務(wù)人員能否規(guī)范、按章辦事、有章可循、公平公正、公開(kāi)透明。因此，一要加強(qiáng)“規(guī)范執(zhí)法“的理念，稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府從事稅收管理的職能部門(mén)，全心全意為納稅人服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定履行其職責(zé)，做到稅法面前人人平等，對(duì)所有納稅人，無(wú)論親疏遠(yuǎn)近、無(wú)論經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、無(wú)論納稅多少、無(wú)論規(guī)模大小、無(wú)論級(jí)別高低，都必須在嚴(yán)格執(zhí)法上一視同仁，在熱情服務(wù)上平等對(duì)待，切實(shí)做到公開(kāi)稅收法律法規(guī)和規(guī)章，公開(kāi)各辦稅窗口的職責(zé)范圍，公開(kāi)納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法，公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)違章標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)工作紀(jì)律和廉正規(guī)定，公開(kāi)受理納稅人投訴的部門(mén)和監(jiān)督電話。二要強(qiáng)化人性服務(wù)意識(shí)。充分尊重納稅人的尊嚴(yán)，充分尊重納稅人的人格，充分尊重納稅人的意愿，充分尊重納稅人的選擇。三要強(qiáng)化效率服務(wù)意識(shí)。必須切實(shí)做到想納稅人之所想，急納稅人之所急，對(duì)納稅人要求辦理的事宜，只要是符合規(guī)定的，要以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量、在最短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、該辦不辦、久拖不辦的情況。

第8篇 志愿服務(wù)隊(duì)義教小學(xué)調(diào)研報(bào)告

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引言

背景

為了在校園營(yíng)造一個(gè)和諧融洽的集體氛圍，豐富同學(xué)們的課外生活，陶冶情操，培養(yǎng)大學(xué)生的生活實(shí)踐能力、自主活動(dòng)能力，提高同學(xué)們的社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)同學(xué)們強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)情操，韓山師范學(xué)院行知義教志愿服務(wù)隊(duì)以教育的方式到社光小學(xué)/橋東小學(xué)奉獻(xiàn)一片片愛(ài)心，點(diǎn)燃一個(gè)又一個(gè)孩子的希望；'國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；三尺講臺(tái)，關(guān)系未來(lái)',授人玫瑰，手有余香；奉獻(xiàn)愛(ài)心，收獲希望，讓我們都伸出雙手，托起一個(gè)又一個(gè)明日的太陽(yáng)。

目的

隨著我校對(duì)社光/橋東小學(xué)義教活動(dòng)的深入開(kāi)展，韓山師范學(xué)院行知義教志愿服務(wù)隊(duì)想深入了解我校去社光/橋東小學(xué)義教效果和成效，為我們改變義教方法和策略提供參考，以便我們提高去小學(xué)義教技能提升。

本活動(dòng)對(duì)社光/橋東小學(xué)義教人員進(jìn)行了解訪談，使我們更好地服務(wù)于韓山師范學(xué)院行知義教志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。

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第9篇 加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)大致分為兩類(lèi)，一類(lèi)是為個(gè)人生活和社會(huì)生活提供服務(wù)的行業(yè)，一類(lèi)是為生產(chǎn)和流通提供服務(wù)的行業(yè)。如飲食業(yè)、旅店業(yè)、旅游業(yè)、修理業(yè)、租賃業(yè)等都是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文。歡迎閱讀!

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)，主要有信息、物流、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

目前，在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，已經(jīng)邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。全球gdp總量中，服務(wù)業(yè)增加值的比重已經(jīng)超過(guò)60%，其中主要發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)比重達(dá)到70%以上，發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)的平均比重也達(dá)到47%左右。服務(wù)業(yè)逐漸成為世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。世界著名城市的服務(wù)業(yè)比重都在70%以上，香港甚至高達(dá)90%。國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的服務(wù)業(yè)比重也越來(lái)越高，北京達(dá)到 71%，廣州為58%，上海為52%。因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將發(fā)揮著巨大的決定作用。

市委將如何加快我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展列入此次調(diào)研范圍十分必要。為做好此次調(diào)研，在對(duì)我市服務(wù)業(yè)狀況、存在問(wèn)題、發(fā)展方向進(jìn)行具體了解之后，又對(duì)南京、無(wú)錫、杭州等城市進(jìn)行了專(zhuān)題考察，現(xiàn)具體報(bào)告如下。

一、先進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況和主要舉措

(一)南京

近年來(lái)，__市委市政府立足十一五發(fā)展，立足南京的優(yōu)勢(shì)特色，做出了把南京建設(shè)成為全省現(xiàn)代服務(wù)中心的戰(zhàn)略決策。發(fā)揮科教人才資源優(yōu)勢(shì)，以軟件產(chǎn)業(yè)為核心，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);發(fā)揮行政和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);發(fā)揮中心城市優(yōu)勢(shì)，以金融商務(wù)會(huì)展為龍頭，大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè);發(fā)揮人文教育優(yōu)勢(shì)，以旅游休閑和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)采取多種有效舉措，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。2023年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 1584億元，增長(zhǎng)16%，占gdp的48.4%，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提升。

主要措施是：

編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明晰發(fā)展思路。2023年以來(lái)，先后出臺(tái)了《加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要》及其實(shí)施意見(jiàn)、《南京十一五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要規(guī)劃和政策意見(jiàn)。2023年又編制完成了《建設(shè)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心規(guī)劃方案》、《建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)物流中心規(guī)劃方案》，明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。為保障規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處，2023年制定了《關(guān)于分解落實(shí)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的意見(jiàn)》等實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)到各責(zé)任單位，并通過(guò)建立健全規(guī)劃目標(biāo)考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快推進(jìn)規(guī)劃的組織實(shí)施。

把握工作抓手，建設(shè)發(fā)展載體。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)通過(guò)集聚引領(lǐng)發(fā)展的作用日益突出，南京積極把握這一趨勢(shì)，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，已有11個(gè)集聚區(qū)獲得省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的稱(chēng)號(hào)，吸引了大量服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，成為南京承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體。

推進(jìn)重大項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。為促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，__市加大了扶持力度，對(duì)企業(yè)在水、電、氣價(jià)格，土地使用及報(bào)批手續(xù)，專(zhuān)項(xiàng)資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。

提升產(chǎn)業(yè)層次，注重人才培養(yǎng)。加快實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌培育戰(zhàn)略，__市排出了各服務(wù)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，并以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展了服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作和名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)工程，2023年，市政府將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工作列為服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)，市委組織部也將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)列入領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班計(jì)劃，并圓滿完成了兩期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)班的培訓(xùn)任務(wù)。

不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。在深入研究新頒布的外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的基礎(chǔ)上，出臺(tái)南京鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄。努力營(yíng)造吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)要素向南京集聚的環(huán)境以及將服務(wù)要素盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)制和條件，構(gòu)筑承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，制定針對(duì)性更強(qiáng)的服務(wù)業(yè)招商引資策略，加大針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度，精心組織實(shí)施境內(nèi)外服務(wù)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)，吸引境內(nèi)外知名跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大集團(tuán)、大公司總部入駐南京。

積極推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加大高科技對(duì)服務(wù)業(yè)的滲透力度，特別是信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用程度，努力提高服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、信息化水平。加大對(duì)服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。通過(guò)完善市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)分工體系等措施，不斷提高生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)流程的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化。

(二)無(wú)錫

近年來(lái)，__市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面，2023年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1547億元，占gdp的比重達(dá)到40.1%。

主要做法是：

抓規(guī)劃導(dǎo)向。采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃相結(jié)合的方式，加大服務(wù)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向力度，集中力量編制完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃以及創(chuàng)意、物流、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。按照有促有壓的原則，對(duì)服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、商務(wù)金融等新興領(lǐng)域的相關(guān)項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和支持，控制市場(chǎng)已飽和甚至過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的新增項(xiàng)目。

抓政策扶持。2023年，__市就出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，2023年，又出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，明確了發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和扶持政策。近年來(lái)，又制定了扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域的政策意見(jiàn)，有力的促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 健康有序的發(fā)展。

抓國(guó)際合作與交流平臺(tái)建設(shè)。先后組織開(kāi)展赴東南亞、歐洲、日韓、香港等國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)，并以論壇、會(huì)展、懇談會(huì)的形式邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商洽談，共推介涉及服務(wù)外包、旅游休閑、科技信息、商貿(mào)物流等項(xiàng)目450多個(gè)，協(xié)議金額超過(guò)30億美元，為服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)了無(wú)錫服務(wù)業(yè)與國(guó)際的合作交流。

抓重點(diǎn)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2023年，__市編制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，明確了服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)類(lèi)、禁止類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目，為今后服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展指明方向。通過(guò)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全面落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)集聚區(qū)的建設(shè)步伐。以重點(diǎn)項(xiàng)目為核心，加快集聚區(qū)規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)服務(wù)，分類(lèi)指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，促使一批項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早見(jiàn)效，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照抓兩頭、帶中間(抓住產(chǎn)業(yè)鏈前端創(chuàng)意設(shè)計(jì)、后端現(xiàn)代物流，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中間的制造業(yè)發(fā)展)的總體思路，積極推進(jìn)以服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互動(dòng)發(fā)展的格局。

二、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

近年來(lái)，市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，采取了一些鼓勵(lì)措施，取得了一定的成效，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快，內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，吸納就業(yè)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)外開(kāi)放成效明顯，消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，發(fā)展氛圍日益濃厚。但鑒于我市長(zhǎng)期處于重工業(yè)城市的歷史原因，服務(wù)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)城市相比，仍存在著很大的差距，突出表現(xiàn)在：

1、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和有效的政策支持。目前，我市尚未制定發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，沒(méi)有明確的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標(biāo);同時(shí)在財(cái)政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面，缺乏有效的政策支持。

2、服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重較低。2023年全市服務(wù)業(yè)

完成增加值為471.6億元，增長(zhǎng)12.8%，分別低于gdp和工業(yè)增速3.2和8.3個(gè)百分點(diǎn)，占gdp的比重僅為29.6%，比2023年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)9.5個(gè)百分點(diǎn)。與中部六省省會(huì)城市相比，我市經(jīng)濟(jì)總量居7城市第4位，其中農(nóng)業(yè)居第1位，工業(yè)居第4位，但服務(wù)業(yè)卻居第7 位，占gdp比重也居7城市第7位;與工業(yè)、旅游業(yè)均發(fā)達(dá)的中等城市無(wú)錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺(tái)等城市相比，我市經(jīng)濟(jì)總量居6城市第6位，工業(yè)占gdp 比重居第3位，服務(wù)業(yè)占gdp比重居第6位。

3、某些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域空缺或相對(duì)滯后。特別是為工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如第三方物流、中介、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等基本空缺。社區(qū)服務(wù)業(yè)、演藝業(yè)、金融保險(xiǎn)、it產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展比較滯后。

4、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。行業(yè)內(nèi)部集聚度不高，缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)的引領(lǐng)，目前我市尚無(wú)一家企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)。

5、發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。政府的服務(wù)意識(shí)還需要進(jìn)一步提高，管理體制需進(jìn)一步理順和明確;一些不當(dāng)?shù)氖召M(fèi)檢查、評(píng)比等活動(dòng)還不同程度的存在。

6、服務(wù)業(yè)人才還比較匱乏。尤其是創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化、金融服務(wù)、咨詢等方面的人才十分緊缺，儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。

三、關(guān)于促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

各地在全面發(fā)展服務(wù)業(yè)的過(guò)程中，無(wú)不想盡了各種方法，仔細(xì)分析所采取的各種措施，均不是空穴來(lái)風(fēng)。營(yíng)造氣氛、因地制宜、從當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)著手是發(fā)展發(fā)展服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。因此建議：

(一)全力營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向全方面、多方位、深層次的浸透。

1、廣泛宣傳新興服務(wù)業(yè)的美好前景，全面提高人們對(duì)新興服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要全面宣傳新興服務(wù)業(yè)在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用，提高人們對(duì)新興服務(wù)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)，教育人們用現(xiàn)代的眼光、站在更廣的范圍內(nèi)來(lái)認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)，使人們認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量，從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發(fā)展服務(wù)業(yè)。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市發(fā)展服務(wù)業(yè)的組織網(wǎng)絡(luò)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)為主要領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)參加的服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)區(qū)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，保障規(guī)劃和政策落到實(shí)處。

3、加大政策扶持力度。要研究制定有關(guān)土地、財(cái)稅、人才引進(jìn)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策措施，吸引和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)扶持一批有潛力的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

4、加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放水平。加大服務(wù)業(yè)招商引資力度，引導(dǎo)外資投向服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資、合作、合營(yíng)等多種方式，來(lái)吸引和利用外資，優(yōu)先支持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理理念、能帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平提高的企業(yè)，優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)外知名大公司、大集團(tuán)的來(lái)洛投資。充分利用我市牡丹花會(huì)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，全面推介我市的優(yōu)勢(shì)資源，積極組織、鼓勵(lì)我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、集團(tuán)的洽談合作，進(jìn)一步促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和參與國(guó)際合作交流的能力和水平。

5、加大服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度。要加大人才培養(yǎng)力度，大力培育高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化人才;要積極引進(jìn)外來(lái)人才;要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為培育和引進(jìn)人才做出突出成績(jī)的單位以及做出突出成績(jī)的個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

(二)結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)編制服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，充分發(fā)揮我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的特殊優(yōu)勢(shì)。

從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，充分利用優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

1、建議市政府認(rèn)真研究，科學(xué)論證，盡快確定__市新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展主題，如__市確定的全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，杭州確定的生活品質(zhì)之城。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展主題，編制《__市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要》，從而將服務(wù)業(yè)的發(fā)展納入到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中。

2、以河洛文化為主題，充分利用大遺址保護(hù)的有利時(shí)機(jī)，把洛陽(yáng)范圍內(nèi)的各大古城、遺址進(jìn)行篩選，按照傳承有序的原則進(jìn)行排列，用快速通道的方式將其連接，建設(shè)主題為中華五千年的大遺址公園。

以大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為契機(jī)，以大運(yùn)河的起錨港為主題，在洛河北岸修復(fù)當(dāng)時(shí)的水岸碼頭，以此為中心，建設(shè)大運(yùn)河專(zhuān)題博物館，將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那樣繁榮，住宿飲食一條街、旅游文化廣場(chǎng)等服務(wù)聚集區(qū)，從而改變目前重于靚麗洛河轉(zhuǎn)于利用洛河的狀況。

3、繼續(xù)組織力量，積極推進(jìn)牡丹評(píng)選國(guó)花進(jìn)程，將牡丹花會(huì)盡快打造成全國(guó)人民的節(jié)日。

4、圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，加快旅游集聚區(qū)(帶)的建設(shè)，加大對(duì)自然山水、文化資源的挖掘、規(guī)劃、整合、開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展夜間旅游，豐富城市旅游內(nèi)涵，進(jìn)一步合理編排洛陽(yáng)境內(nèi)旅游線路，努力營(yíng)造住洛陽(yáng)、游河南的旅游環(huán)境。

5、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要深化項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮我市資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)策劃，高質(zhì)量完成，積極培植大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大發(fā)展，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等幾個(gè)集聚區(qū)，使集聚區(qū)成為承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體。

6、進(jìn)一步制定完善考核機(jī)制。把每年確定的發(fā)展目標(biāo)

進(jìn)一步量化細(xì)化，分解到各縣(市)區(qū)、各職能部門(mén)，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，納入年度考核目標(biāo)，作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，明確發(fā)展要求，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

第10篇 最新江西省人大調(diào)研報(bào)告指出須加強(qiáng)專(zhuān)利服務(wù)體系建設(shè)

近日，為深化科技體制機(jī)制改革，江西推出《關(guān)于鼓勵(lì)省屬獨(dú)立科研院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試點(diǎn)辦法》，在政策方面最大限度地給了科研院所及科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自主選擇權(quán)，并指出科研院所處置成果收益無(wú)須審批。

“隨著國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將越來(lái)越重要，專(zhuān)利已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”《法制日?qǐng)?bào)》記者從江西省人大常委會(huì)了解到，去年省人大教科文衛(wèi)委、省高院和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成專(zhuān)題調(diào)研組，歷時(shí)8個(gè)月對(duì)《江西省專(zhuān)利促進(jìn)條例》實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研結(jié)果顯示，該條例自__年1月1日正式實(shí)施以來(lái)，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)步入快速上升時(shí)期。特別是近兩年來(lái)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)快速上移，工作成效顯著。但由于工作基礎(chǔ)較為薄弱，江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在全國(guó)還相對(duì)落后，與四川、廣西等兄弟省份相比，在經(jīng)費(fèi)投入、體系建設(shè)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用以及服務(wù)能力等方面還存在較大差距。

五年來(lái)專(zhuān)利數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至__年12月，江西累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利86644件。其中全省1985年至__年24年間總共申請(qǐng)專(zhuān)利36044件，__年至__年5年累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利達(dá)50600件，是前者申請(qǐng)量的1.4倍，5年間年均增長(zhǎng)率達(dá)34.2%。

__年全省專(zhuān)利各項(xiàng)數(shù)據(jù)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，截至9月已逼近__年全年水平，其中高校專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量已經(jīng)超過(guò)去年全年總量。

記者了解到，隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的開(kāi)展，充分發(fā)揮了專(zhuān)利技術(shù)支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要作用。該省先后有南昌、新余、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭被國(guó)家局批準(zhǔn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)兩年的示范創(chuàng)建期，南昌市和新余市分別被批準(zhǔn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市。此外，該省還開(kāi)展了多層面的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，初步形成了國(guó)家、省、市“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)示范工作體系。

通過(guò)試點(diǎn)示范，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度被引入試點(diǎn)單位并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生很強(qiáng)的推動(dòng)作用。初步估計(jì)，全省有40%的發(fā)明專(zhuān)利、30%的實(shí)用新型專(zhuān)利和15%的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利在生產(chǎn)實(shí)踐中得到運(yùn)用，既創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，又提升了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科技含量，促進(jìn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施。

“該條例的出臺(tái)，為我省專(zhuān)利行政執(zhí)法建設(shè)提供了法律支持和保障，專(zhuān)利行政保護(hù)力度得到不斷加強(qiáng)，嚴(yán)肅查處了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒等違法行為。”江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，__年__年全省專(zhuān)利行政執(zhí)法案件量為587件。

過(guò)半數(shù)企業(yè)沒(méi)申請(qǐng)過(guò)專(zhuān)利

調(diào)研報(bào)告指出，企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的程度較高，其中高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主陣地。截至__年全省高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施自有專(zhuān)利技術(shù)3347項(xiàng)，占企業(yè)專(zhuān)利擁有量的71.4%。

“__年，我省高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利累計(jì)投入30億元，平均累計(jì)投入為740萬(wàn)元;專(zhuān)利累計(jì)收益313億元，平均累計(jì)收益為7828萬(wàn)元，其中江西江鈴汽車(chē)集團(tuán)改裝車(chē)有限公司專(zhuān)利累計(jì)收益達(dá)136.5億元。”江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)介紹，高新技術(shù)企業(yè)以全省專(zhuān)利累計(jì)投入6.48%的占比，獲得了占全省企業(yè)專(zhuān)利累計(jì)收益58.07%的收益，專(zhuān)利投入產(chǎn)出比高達(dá)1:10.43，是全省企業(yè)投入產(chǎn)出比的10倍，專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益顯著，市場(chǎng)前景廣闊。

“但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至目前全省仍有過(guò)半數(shù)企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)過(guò)專(zhuān)利或獲得授權(quán)專(zhuān)利。”江西省人大教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé)人表示，__年江西企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利7480件，僅占全省專(zhuān)利申請(qǐng)總量的44.2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家80%的專(zhuān)利申請(qǐng)多來(lái)自于企業(yè)。

調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，企業(yè)整體上對(duì)專(zhuān)利工作的認(rèn)識(shí)不到位，專(zhuān)利管理制度多數(shù)還未形成體系，有的形同虛設(shè);多數(shù)企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)美的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)和人員，即使在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，只是產(chǎn)權(quán)管理工作也多事由其他部門(mén)中的工作人員兼管，難以適應(yīng)專(zhuān)利工作發(fā)展的形式需要，企業(yè)還未真正成為專(zhuān)利創(chuàng)造主體。

目前全省專(zhuān)利服務(wù)能力弱

“我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步較晚，機(jī)構(gòu)不健全，人員編制少，經(jīng)費(fèi)投入不足，行政管理體系、執(zhí)法保護(hù)的服務(wù)體系不健全，整個(gè)專(zhuān)利工作基礎(chǔ)薄弱。”調(diào)研報(bào)告指出，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)年報(bào)，__年專(zhuān)利申請(qǐng)量全國(guó)排名第21位，僅占國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)總量的1.07%，在中部六省中排名墊底。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，江西省發(fā)明專(zhuān)利占專(zhuān)利總量比例較少，專(zhuān)利質(zhì)量亟待提高?，F(xiàn)有的大量專(zhuān)利被束之高閣，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低，轉(zhuǎn)換運(yùn)用太少。無(wú)效專(zhuān)利造成了創(chuàng)新資源的極大浪費(fèi)。因此，必須要重視有效專(zhuān)利的累積，特別是高度重視對(duì)全省涉及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的核心專(zhuān)利技術(shù)的廣泛應(yīng)用，避免專(zhuān)利的沉淀。

調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)費(fèi)投入的多少直接對(duì)專(zhuān)利管理水平產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響專(zhuān)利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)能力的提升。專(zhuān)利管理工作實(shí)踐表明，專(zhuān)利事業(yè)的良好發(fā)展，需保證專(zhuān)利工作經(jīng)費(fèi)投入不低于整個(gè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入的10%。

與此同時(shí)，加大執(zhí)法維權(quán)體系建設(shè)，必須參照外省的做法，成立江西省專(zhuān)利行政執(zhí)法總隊(duì)，整合執(zhí)法資源，以改變執(zhí)法人員匱乏、執(zhí)法能力不足的現(xiàn)狀。目前，要保把省、市、縣三級(jí)執(zhí)法體系建立起來(lái)，必須保證每個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有三名專(zhuān)利行政執(zhí)法人員。建議五年內(nèi)，在全省設(shè)區(qū)市法院把知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法庭建立起來(lái)。

調(diào)研報(bào)告強(qiáng)調(diào)，專(zhuān)利服務(wù)水平的高低制約著專(zhuān)利事業(yè)總體發(fā)展水平，是挖掘?qū)＠麛?shù)量，提升專(zhuān)利質(zhì)量的重要保障，影響著專(zhuān)利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理等專(zhuān)利工作各個(gè)環(huán)節(jié)。江西專(zhuān)利服務(wù)能力弱，必須大力加強(qiáng)專(zhuān)利服務(wù)體系建設(shè)，建立涵蓋專(zhuān)利信息服務(wù)、代理、交易、轉(zhuǎn)化、評(píng)估等領(lǐng)域的比較完整的專(zhuān)利服務(wù)體系。

第11篇 干部入企服務(wù)的調(diào)研報(bào)告

干部入企服務(wù)的調(diào)研報(bào)告

_月14日，山西省干部入企服務(wù)小組進(jìn)入海斯制藥有限公司，并與公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了座談。

座談中，工作組闡述了此次入企服務(wù)的目的，她指出，按照山西省委、省政府要求，山西針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的形勢(shì)，為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長(zhǎng)通道，組建省入企服務(wù)小組，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入企服務(wù)，了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長(zhǎng)通道，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。

公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張建文代表公司對(duì)工作組的到來(lái)表示歡迎，他簡(jiǎn)要介紹了海斯制藥有限公司當(dāng)前基本情況，并表示工作組的到來(lái)是對(duì)海斯的幫助和支持，更加堅(jiān)定了公司向前發(fā)展的信心，公司上下將全力配合工作組完成調(diào)研工作。公司黨總支書(shū)記申玉杰、副書(shū)記吳澤榮，公司副總經(jīng)理吉鎖興、陳會(huì)軍、趙廣斌，總經(jīng)理助理戴春紅參加了對(duì)接座談。

據(jù)悉，此次開(kāi)展全省萬(wàn)名干部入企服務(wù)工作，是省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)一個(gè)指引、兩手硬重大思路和要求的重要舉措，是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要抓手，是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。此次干部入企服務(wù)工作組進(jìn)駐公司約為2個(gè)月，期間將通過(guò)調(diào)研幫扶，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。

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第12篇 氣象局服務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

氣象局服務(wù)調(diào)研報(bào)告10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、_____、_____縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪談、座談會(huì)的形式進(jìn)行?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、 基本情況

作為縣一級(jí)氣象部門(mén)來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：

（一）為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。

（二）為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（三）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。_____市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與_____鹽務(wù)局合作，開(kāi)通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

（四）基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

（五）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。_____針對(duì)果品的服務(wù)、_____針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開(kāi)展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。

（六）為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開(kāi)發(fā) “壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類(lèi)、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過(guò)12121、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。

（七）手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，通過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。_____建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼?，還多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門(mén)，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介_(kāi)____氣象的一張重要名片。

二、存在問(wèn)題

從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是：

（一）人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。

第13篇 云南高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

高速公路服務(wù)區(qū)是保證高速公路安全、暢通、方便、快捷運(yùn)營(yíng)的重要配套設(shè)施之一，是為滿足駕乘人員長(zhǎng)途旅行中基本的生理、心理需求，滿足車(chē)輛加油、維修需求等提供服務(wù)的便利場(chǎng)所，是展示高等級(jí)公路行業(yè)文明程度的重要窗口。服務(wù)區(qū)直接服務(wù)于司乘人員，間接服務(wù)于整個(gè)社會(huì)，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)和管理不僅能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，而且社會(huì)效益非常突出。下面是小編為您推薦的云南高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，請(qǐng)參閱。

導(dǎo)讀：云嶺高速公路沿線設(shè)施開(kāi)發(fā)有限公司下屬于云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司，是云南高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)和管理單位，運(yùn)行兩年多來(lái)，在為廣大司乘人員提供服務(wù)的同時(shí)，在拉動(dòng)駐地經(jīng)濟(jì)方面也做出了積極貢獻(xiàn)，獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重豐收。

云嶺高速公路沿線設(shè)施開(kāi)發(fā)有限公司下屬于云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司，是云南高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)和管理單位，運(yùn)行兩年多來(lái)，在為廣大司乘人員提供服務(wù)的同時(shí)，在拉動(dòng)駐地經(jīng)濟(jì)方面也做出了積極貢獻(xiàn)，獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重豐收。

在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，公司按照市場(chǎng)化改革的要求，積極探索服務(wù)區(qū)建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的新模式，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體制，構(gòu)建靈活、有效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制，構(gòu)建制度化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。在對(duì)云南高速公路服務(wù)區(qū)的基本情況深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)為指導(dǎo)，找出服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題，提出一些對(duì)策和建議，形成如下調(diào)查報(bào)告。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)服務(wù)區(qū)發(fā)展迅速

云南地形地質(zhì)條件復(fù)雜，發(fā)育著各種類(lèi)型的巖溶地貌，建設(shè)環(huán)境惡劣，但高速公路的里程一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)，從全長(zhǎng)129.8公里的昆曲路發(fā)展至今，全省高速公路已達(dá)到2508公里。

由于客觀條件的限制，服務(wù)區(qū)的發(fā)展因此受到影響，比起國(guó)內(nèi)山東、河南等省的服務(wù)區(qū)發(fā)展明顯滯后，但在省政府、交通廳及公司上下共同努力下，最近幾年發(fā)展迅速。公司現(xiàn)已開(kāi)通45個(gè)服務(wù)區(qū)(加油站)、33個(gè)加水站和3條通信管道業(yè)務(wù);制作單立柱廣告牌3座、橋體廣告牌6面、載桿廣告牌1塊，有總面積1556平方米的公益公告。

(二)服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)逐步適應(yīng)，經(jīng)營(yíng)成效顯著

由于云南特定的地形、地貌，除一些服務(wù)區(qū)受客觀條件的限制不能向外擴(kuò)建外，其他服務(wù)區(qū)都逐步適應(yīng)市場(chǎng)的需要，增加服務(wù)功能。像讀書(shū)鋪服務(wù)區(qū)、墨江服務(wù)區(qū)等都是在不斷改進(jìn)、完善服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量，來(lái)滿足司乘人員的需求。

目前，服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)以整體出租為主，部分是分項(xiàng)承包，只有極少部分服務(wù)區(qū)的業(yè)務(wù)公司開(kāi)始自營(yíng)。同時(shí)，公司對(duì)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。通過(guò)一系列的措施和開(kāi)拓建設(shè)，服務(wù)區(qū)取得顯著成效。僅2023年一年，就收取合同租金2592.29萬(wàn)元，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)注重社會(huì)效益，樹(shù)立企業(yè)形象

公司在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，盡力為司乘人員提供方便，向公眾樹(shù)立良好的企業(yè)形象。如沿滇西方向高速公路的服務(wù)區(qū)，屬于公司管轄的所有服務(wù)區(qū)公廁都對(duì)公眾免費(fèi)。在調(diào)研中，目睹一些服務(wù)區(qū)為司乘人員免費(fèi)提供開(kāi)水、免費(fèi)為車(chē)加水，像讀書(shū)鋪服務(wù)區(qū)熱情的服務(wù)大受過(guò)往司乘人員的稱(chēng)贊。還有的服務(wù)區(qū)提供更多的便民服務(wù)，像通關(guān)服務(wù)區(qū)免費(fèi)為司乘人員提供開(kāi)水、車(chē)輛常用工具、常用藥品、生活小用品、油品咨詢常識(shí)等。像普文服務(wù)區(qū)為老、弱、病、殘專(zhuān)設(shè)廁所，免費(fèi)為司乘朋友提供洗浴熱水等。各服務(wù)區(qū)員工做到統(tǒng)一著裝、微笑服務(wù)、制度上墻，這些細(xì)微的服務(wù)，從細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出人性化的特點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重效應(yīng)，樹(shù)立了良好的形象。

(四)啟動(dòng)引資合作項(xiàng)目，改變公司經(jīng)營(yíng)模式

經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，以條件較好的陽(yáng)宗海服務(wù)區(qū)、小團(tuán)山服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，啟動(dòng)引資合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，與康輝旅游集團(tuán)公司合作經(jīng)營(yíng)服務(wù)區(qū)超市、商店、餐廳，開(kāi)展旅游商品、餐飲、地方特色產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

自公司成立以來(lái)所轄服務(wù)區(qū)以租賃為主，對(duì)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)主要采取管理型形式。為實(shí)現(xiàn)利益最大化、提升服務(wù)質(zhì)量，公司改變了過(guò)去的以租代管的模式，陽(yáng)宗服務(wù)區(qū)、小團(tuán)山服務(wù)區(qū)、墨江服務(wù)區(qū)、恐龍山服務(wù)區(qū)采取的自營(yíng)項(xiàng)目，在2023年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)元的收益，其中墨江服務(wù)區(qū)的自營(yíng)餐廳4月19日一開(kāi)業(yè)就顯示出良好的前景。

(五)企業(yè)文化建設(shè)加強(qiáng)

文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，一個(gè)企業(yè)有什么樣的文化就有什么樣的發(fā)展方向。適宜的企業(yè)文化，是形成企業(yè)團(tuán)隊(duì)凝聚力，塑造企業(yè)形象的主要因素。2023年完成了省公路投資公司企業(yè)徽標(biāo)的設(shè)計(jì)和vi企業(yè)形象識(shí)別手冊(cè)的編制;完成了兩個(gè)文化走廊的建設(shè)安排工作;公司在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化服務(wù)區(qū)管理，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，設(shè)立滇西、滇南、昆曲及東部現(xiàn)場(chǎng)管理組，制訂嚴(yán)格的巡查、巡檢制度。同時(shí)，聘請(qǐng)了22位沿線服務(wù)區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)文明建設(shè);開(kāi)展創(chuàng)建文明崗位和青年文明號(hào)以及星級(jí)服務(wù)區(qū)評(píng)比等活動(dòng);建立1-2個(gè)樣板服務(wù)區(qū)，打造公司品牌。

2023年3月啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這一活動(dòng)主要是提高廣大黨員、干部、職工的思想認(rèn)識(shí)，解決企業(yè)突出問(wèn)題，創(chuàng)新體制、機(jī)制，提升企業(yè)凝聚力、創(chuàng)新力，是實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展的精神保證，為公司發(fā)展提供智力支持。

(六)規(guī)章制度健全，經(jīng)營(yíng)合法

服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)區(qū)賴以生存的基礎(chǔ)，制度化、規(guī)范化、人性化、舒適化是服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)的規(guī)范。公司年內(nèi)貫徹實(shí)施iso9001質(zhì)量體系、iso14001環(huán)境管理體系、gb/t28000職業(yè)健康安全體系的認(rèn)證工作;在生產(chǎn)管理中落實(shí)各項(xiàng)崗位職責(zé)、操作規(guī)程、員工檔案、各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法等規(guī)章制度;守法經(jīng)營(yíng)，所有服務(wù)區(qū)超市均明碼標(biāo)價(jià)，價(jià)格合理。確保了服務(wù)區(qū)設(shè)施完好、功能適應(yīng)、停車(chē)規(guī)范、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的良好狀態(tài)。

二、服務(wù)區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇

當(dāng)前是我省服務(wù)區(qū)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，面臨著如下機(jī)遇：

(一)云南地處西南邊陲，與東南亞國(guó)家接壤，有4060公里的邊境線，特別是 2023年中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，云南快速發(fā)展的高速公路網(wǎng)將把云南服務(wù)區(qū)與國(guó)內(nèi)外擁有近18億人口和每年2萬(wàn)億美元生產(chǎn)總值總量的大市場(chǎng)聯(lián)為一體，給服務(wù)區(qū)帶來(lái)極大的發(fā)展空間。

(二)西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和精神生活質(zhì)量的提高;我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的快速增長(zhǎng)和發(fā)展以及高速公路交通流量的增加，人們?nèi)找婵释貧w自然，駕車(chē)出行的需求日益強(qiáng)烈;自駕車(chē)、團(tuán)隊(duì)旅游的形式也逐漸成為時(shí)尚和潮流，為服務(wù)區(qū)的發(fā)展提供了機(jī)遇。

(三)伴隨著生活質(zhì)量的提高，司乘人員對(duì)食、住、娛、購(gòu)提出更高的要求，他們已不在滿足簡(jiǎn)單的快餐、簡(jiǎn)陋的住宿、品種少、質(zhì)量差的物品。司乘人員的需求與服務(wù)區(qū)供給形成了較為突出的矛盾，這對(duì)我們服務(wù)區(qū)來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)，也是難得的擴(kuò)大發(fā)展的機(jī)遇。

(四)物流行業(yè)的快速發(fā)展為部分服務(wù)區(qū)帶來(lái)新的發(fā)展方向。高速公路是區(qū)域間陸路運(yùn)輸和物流通道中的重要線路，具有無(wú)可比擬的交通便利性、快捷性?，F(xiàn)代商貿(mào)商品對(duì)快速提出更高的要求，特別是諸如鮮花等鮮活產(chǎn)品，利用高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)施大大減少流通環(huán)節(jié)和流通時(shí)間，這就為高速公路沿線服務(wù)區(qū)發(fā)展商流、物流、信息流和資金流的現(xiàn)代流通業(yè)提供了機(jī)遇。

三、存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)

(一)服務(wù)區(qū)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)我省特殊的地理環(huán)境、多彩的人文環(huán)境及場(chǎng)地大小、發(fā)展現(xiàn)狀、交通流量和社會(huì)需求，將服務(wù)區(qū)分為大型、中型、小型、加水點(diǎn)四類(lèi)。其中：大型是服務(wù)功能最齊全，經(jīng)營(yíng)品種最豐富的服務(wù)區(qū)，中型其次，小型是應(yīng)具備基本功能的服務(wù)區(qū)，加水點(diǎn)是云南所特有的。

大型服務(wù)區(qū)：一側(cè)停車(chē)80-150輛，每側(cè)占地1.4-2.4公頃。衛(wèi)生間的容量，應(yīng)滿足80-100人同時(shí)使用。除達(dá)到中型服務(wù)區(qū)基本條件外，還應(yīng)具備商務(wù)、休閑、娛樂(lè)、atm自動(dòng)取款機(jī)等功能;餐飲品種豐富，有自己的特色菜，超市經(jīng)營(yíng)品種不少于300種。

中型服務(wù)區(qū)：一側(cè)停車(chē)50-80輛，每側(cè)1.0-1.4公頃，衛(wèi)生間的容量，應(yīng)滿足50-880人同時(shí)使用。除達(dá)到小型服務(wù)區(qū)基本條件外，餐飲品種應(yīng)讓顧客有所選擇，超市經(jīng)營(yíng)品種不少200種，且貨柜不能空缺、鋪貨整齊。

小型服務(wù)區(qū)：一側(cè)停車(chē)30-50輛，每側(cè)占地0.8-1.0公頃，衛(wèi)生間的容量，應(yīng)滿足30-50人同時(shí)使用。必須具備加油、汽修、餐飲、住宿、超市、公廁和停車(chē)等基本服務(wù)功能，餐飲品種應(yīng)滿足司乘人員的基本就餐需要，超市經(jīng)營(yíng)品種不少于100種。

加水點(diǎn)(服務(wù)點(diǎn))：每側(cè)占地0.2-0.4公頃，衛(wèi)生間的容量，應(yīng)滿足10-20人同時(shí)使用。

以上服務(wù)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)是參考、借鑒國(guó)內(nèi)服務(wù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)內(nèi)外服務(wù)區(qū)發(fā)展趨勢(shì)制定出來(lái)的。考慮到我省客觀條件的限制，在實(shí)施時(shí)，需靈活掌握，應(yīng)更多的結(jié)合服務(wù)區(qū)的實(shí)際情況而定。

(二)服務(wù)區(qū)分類(lèi)

見(jiàn)附表。

(三)服務(wù)區(qū)存在共性問(wèn)題

通過(guò)對(duì)服務(wù)區(qū)存在問(wèn)題進(jìn)行梳理，現(xiàn)把各個(gè)服務(wù)區(qū)存在的共性問(wèn)題，整理、歸納如下：

1、功能設(shè)置

(1)服務(wù)項(xiàng)目簡(jiǎn)單。我省大、中、小型服務(wù)區(qū)普遍存在面積小、規(guī)模小、服務(wù)功能簡(jiǎn)單的問(wèn)題。大型服務(wù)區(qū)中占地面積在100畝以上的服務(wù)區(qū)只有小團(tuán)山服務(wù)區(qū)，讀書(shū)鋪服務(wù)區(qū)和小海子服務(wù)區(qū)占地在80畝以上是功能、設(shè)施較齊全的，但也只有餐飲、加油、便利店、汽修、加水、廁所這些功能。中型服務(wù)區(qū)有5個(gè)占地在30-40畝之間，小型服務(wù)區(qū)中占地最少的是勝境關(guān)服務(wù)區(qū)只有1.09畝，最大的是潘所海服務(wù)區(qū)占地面積29.5畝，他們具有共同點(diǎn)都是：基本功能不齊全。

(2)缺少住宿設(shè)施。公司服務(wù)區(qū)只有南華靈官橋和云南驛服務(wù)區(qū)有住宿設(shè)施，其余都不能提供客房。司乘人員有住宿需求而不能滿足。像讀書(shū)鋪服務(wù)區(qū)高峰期有20多輛車(chē)停在服務(wù)區(qū)內(nèi)，司機(jī)就在車(chē)上休息過(guò)夜。這樣，司機(jī)休息不好，路上行駛不安全，也給服務(wù)區(qū)造成一定的安全隱患。

(3)沒(méi)有分車(chē)類(lèi)設(shè)置。服務(wù)區(qū)中，只有讀書(shū)鋪是分大、小車(chē)型停車(chē)加油的，其它服務(wù)區(qū)沒(méi)有分車(chē)道設(shè)置。有的是由于場(chǎng)地限制，有的是規(guī)劃不合理。隨著車(chē)輛和出行人員的增多，車(chē)流、人流混雜在一起，存在嚴(yán)重安全隱患。

(4)服務(wù)區(qū)設(shè)施的建設(shè)不能與高速公路同步使用。服務(wù)區(qū)的建設(shè)沒(méi)有同高速公路同步，對(duì)運(yùn)營(yíng)中的司乘人員的需求沒(méi)有科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃。像服務(wù)區(qū)排污設(shè)施不完備是所有服務(wù)區(qū)共同存在的問(wèn)題;蒙自服務(wù)區(qū)、灣田服務(wù)區(qū)、冷泉加水站、南屏服務(wù)區(qū)還沒(méi)投入使用，而大渡崗服務(wù)區(qū)現(xiàn)在還在籌建中。服務(wù)區(qū)設(shè)施和功能不能滿足實(shí)際需要，既降低了顧客的滿意度，也帶來(lái)生產(chǎn)的安全隱患和社會(huì)問(wèn)題。

2、服務(wù)質(zhì)量

(1)超市經(jīng)營(yíng)品種單一。一是大、中、小型服務(wù)區(qū)均存在這個(gè)問(wèn)題，超市以餅干、礦泉水、方便面和一些速食食品為主，已不能滿足司乘人員的需求。他們有品嘗當(dāng)?shù)靥厣称返脑竿?，有?gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)靥厣唐返膭?dòng)機(jī)，而這些當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品缺乏;二是沒(méi)有充分利用好現(xiàn)有條件，一些超市貨架上沒(méi)有擺滿商品，品種貨色比較少，還有條件充實(shí)超市貨物品種。

(2)汽車(chē)修理規(guī)模小，業(yè)務(wù)單一。目前，我省服務(wù)區(qū)汽車(chē)修理業(yè)還處于起步階段，建筑規(guī)模小，功能不夠齊全，缺少先進(jìn)的設(shè)備，無(wú)法滿足現(xiàn)代汽車(chē)的修理需要，部分維修項(xiàng)目不能正常提供和開(kāi)展，業(yè)務(wù)相對(duì)單一。

3、經(jīng)營(yíng)模式

經(jīng)營(yíng)模式單一。目前服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)模式主要還是租賃經(jīng)營(yíng)的形式，出租資源，收取租金。一方面，不能實(shí)現(xiàn)公司利益最大化，而且前期租賃承包費(fèi)用偏低，為國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。另一方面，承包商為追求利益最大化，環(huán)境衛(wèi)生投入不足，管理水平落后，人員配備不能滿足環(huán)境清潔和車(chē)輛疏導(dǎo)等工作的要求，造成了服務(wù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，社會(huì)公眾反映較大，也是造成環(huán)境衛(wèi)生管理不到位的根本原因。

4、環(huán)境衛(wèi)生

良好的衛(wèi)生環(huán)境是顧客滿意度的重要體現(xiàn)。但目前服務(wù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題仍然比較突出：

(1)廁所問(wèn)題。這是所有服務(wù)區(qū)共同存在的老大難問(wèn)題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是廁所衛(wèi)生條件差。這也是廁所遭投訴最多、最頻繁的原因。當(dāng)然這有不文明乘客亂丟亂拉的客觀原因在里面，然而我們還是應(yīng)從自身找原因;二是廁所蹲位少，像研和服務(wù)區(qū)只有三個(gè)蹲位，還有南華靈官橋、永平曲硐等服務(wù)區(qū)，根本不能滿足司乘人員的需求，造成乘客在服務(wù)區(qū)長(zhǎng)時(shí)間停留和車(chē)輛擁堵現(xiàn)象，特別是每逢節(jié)假日高峰期，情況更是嚴(yán)重;三是設(shè)施損壞嚴(yán)重。廁所門(mén)、沖水閥、洗手臺(tái)水龍頭損毀嚴(yán)重，便池管道損壞造成缺水和堵塞，造成廁所內(nèi)衛(wèi)生條件差。這些形成很壞的社會(huì)影響。

(2)廚房餐廳衛(wèi)生欠佳。餐飲服務(wù)是各服務(wù)區(qū)的一個(gè)基本職能，但部分服務(wù)區(qū)，不注重衛(wèi)生和設(shè)施的建設(shè)，只注重效益。造成廚房?jī)?nèi)污漬斑斑、地面積水，被腳踩過(guò)后留下黑乎乎的腳印。

(3)大部分服務(wù)區(qū)的垃圾箱骯臟、破損，既不美觀也不實(shí)用。結(jié)實(shí)耐用而又富有個(gè)性化的垃圾箱，不僅能起到承載垃圾、美化環(huán)境的作用，也是企業(yè)文化的重要體現(xiàn)。

5、安全生產(chǎn)

安全責(zé)任重于泰山消除安全隱患對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)管理具有重要意義，目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的安全隱患主要是：

擺攤設(shè)點(diǎn)。擺攤設(shè)點(diǎn)是我省服務(wù)區(qū)的通病，既有管理上的不力，更有客觀上的原因。受利益驅(qū)使，服務(wù)區(qū)的周邊村民為了蠅頭小利，在服務(wù)區(qū)周邊、服務(wù)區(qū)內(nèi)或加速車(chē)道旁邊搭建簡(jiǎn)易屋棚，擺起小貨攤、承辦小修理等。他們要么安營(yíng)扎寨，一家人全生活在里面，像甘莊服務(wù)區(qū)和墨江服務(wù)區(qū);要么打游擊，你來(lái)我就走，你走我就來(lái)。像甘莊(4月15日已徹底得到清理)、墨江、小白營(yíng)、板橋服務(wù)區(qū)等都較嚴(yán)重。擺攤設(shè)點(diǎn)不但增加管理的難度，而且給服務(wù)區(qū)工作人員、司乘人員及擺攤農(nóng)民帶來(lái)危及生命的危險(xiǎn)，于己于人都存在重大危害。同時(shí)，這還影響到服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)秩序、經(jīng)濟(jì)效益、區(qū)內(nèi)衛(wèi)生和治安環(huán)境安全。

6、精神文明建設(shè)

服務(wù)區(qū)內(nèi)缺少顯眼的精神文明建設(shè)內(nèi)容的宣教物，標(biāo)志標(biāo)識(shí)導(dǎo)向指示牌不夠健全。主要表現(xiàn)在，每個(gè)服務(wù)區(qū)的名稱(chēng)沒(méi)有明顯的標(biāo)示出來(lái);缺乏充滿熱情、人性化的宣傳標(biāo)語(yǔ)。在服務(wù)區(qū)附近沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的指示性、導(dǎo)向性標(biāo)識(shí)牌，對(duì)于有需求的顧客不能對(duì)服務(wù)區(qū)的位置和功能提供引導(dǎo)。服務(wù)區(qū)內(nèi)，各項(xiàng)設(shè)施和服務(wù)的引導(dǎo)牌、指示牌缺乏，也有部分標(biāo)牌設(shè)置不夠醒目，給不熟悉情況的司乘人員帶來(lái)極大的不方便。

(四)服務(wù)區(qū)存在的個(gè)性問(wèn)題

目前，服務(wù)區(qū)的發(fā)展存在一些普遍問(wèn)題，現(xiàn)按大、中、小型三種類(lèi)型，擇其要分列如下：

1、大型服務(wù)區(qū)(8個(gè))

(1)租賃經(jīng)營(yíng)模式。由第一分公司管理的昆石高速線上的小團(tuán)山停車(chē)區(qū)和陽(yáng)宗服務(wù)區(qū)加水為我公司自營(yíng)項(xiàng)目，其余均為出租承包經(jīng)營(yíng)，餐廳、超市系公司對(duì)外合作項(xiàng)目尚屬于籌備階段;由第二分公司管理的曲勝高速線上的小海子服務(wù)區(qū)采取租賃經(jīng)營(yíng)的模式;由第三分公司管理的玉元高速線上的峨山服務(wù)區(qū)屬整體租賃承包，位于元磨高速線上的墨江服務(wù)區(qū)餐廳自營(yíng)其余分項(xiàng)承包，位于元磨高速線上的通關(guān)服務(wù)區(qū)采取的是分項(xiàng)承包經(jīng)營(yíng)的方式;由第四分公司管理的位于昆安高速線上的讀書(shū)鋪服務(wù)區(qū)采取整體租賃承包經(jīng)營(yíng)的模式。

(2)安全監(jiān)管設(shè)施不全。服務(wù)區(qū)安全防護(hù)的監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)施不完備;沒(méi)有專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的保安人員，對(duì)于服務(wù)區(qū)內(nèi)的治安監(jiān)管力度不夠;缺乏交通指揮人員和交通指示標(biāo)識(shí)，使進(jìn)出服務(wù)區(qū)的車(chē)輛處于無(wú)序狀態(tài)，交通安全隱患較大。

(3)服務(wù)基本功能設(shè)置不全。小團(tuán)山停車(chē)區(qū)，現(xiàn)只有加水和廁所兩項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目;小海子服務(wù)區(qū)、讀書(shū)鋪服務(wù)區(qū)和楚雄服務(wù)區(qū)三個(gè)服務(wù)區(qū)相對(duì)服務(wù)項(xiàng)目較為齊全，具備餐飲、加油、便利店、汽修、加水、廁所六項(xiàng)功能，但沒(méi)有住宿、娛樂(lè)、休閑設(shè)施提供。其它4個(gè)服務(wù)區(qū)基本的服務(wù)功能也都不能滿足司乘人員的需要。

(4)缺少休閑、娛樂(lè)設(shè)施。按照大型服務(wù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有供司乘人員休閑、歇息的地方。隨著高速公路網(wǎng)的逐步完善，人們對(duì)出行的環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求，司乘人員已不再滿足于加油和如廁，有更高的需求：緩解疲勞、放松身心。目前，服務(wù)區(qū)缺少供司乘人員休息、消遣的地方。司乘人員下車(chē)就自己找位置停車(chē)、歇息、喝水、抽煙等，這也間接造成安全問(wèn)題。

(5)設(shè)施損壞，沒(méi)有及時(shí)維修。小海子服務(wù)區(qū)場(chǎng)地受損嚴(yán)重;楚雄服務(wù)區(qū)上行線新整改的花臺(tái)由于工程質(zhì)量較差，出現(xiàn)破損影響服務(wù)區(qū)對(duì)外形象;墨江服務(wù)區(qū)綠化美化維護(hù)不夠，影響環(huán)境美觀。

(6)排污設(shè)施，不能滿足需要。服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，節(jié)能減排設(shè)施與服務(wù)區(qū)功能沒(méi)能配套建設(shè)，同步投入使用。像讀書(shū)鋪服務(wù)區(qū)停車(chē)區(qū)和加水區(qū)沒(méi)有排水溝;陽(yáng)宗服務(wù)區(qū)已有排污設(shè)備，但排污能力較弱，加水或洗車(chē)后造成積水; 峨山服務(wù)區(qū)沒(méi)有中水處理及排污設(shè)備。不但影響服務(wù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，影響了服務(wù)區(qū)的社會(huì)形象。缺乏污水處理設(shè)施。運(yùn)營(yíng)車(chē)輛運(yùn)輸?shù)呢浳锔鞣N各樣，在洗車(chē)的過(guò)程中經(jīng)隨意沖洗就直接排放，造成環(huán)境污染，容易引發(fā)與周邊村民的矛盾，如讀書(shū)鋪服務(wù)區(qū)附近的村民就因水污染魚(yú)塘而產(chǎn)生不滿。

(7)綠化帶有待完善。綠化帶應(yīng)起到美化環(huán)境、凈化空氣、減緩疲勞、愉悅身心的作用，但目前服務(wù)區(qū)綠化帶沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。如陽(yáng)宗服務(wù)區(qū)(下行線)，進(jìn)口處的綠化帶的草坪沒(méi)有顯示綠草如茵的景象，既不稠密，也不茂盛;樹(shù)也沒(méi)有成蔭，不能形成強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊，也帶不來(lái)美的享受;小海子服務(wù)區(qū)綠化面積較少，不能有效減少灰塵污染，起到愉悅身心，延緩駕駛員視覺(jué)疲勞的作用。

(8)功能布設(shè)不合理，存在安全隱患。進(jìn)出車(chē)道設(shè)置不合理，加油站設(shè)在服務(wù)區(qū)的進(jìn)口，減速道短，沒(méi)有給超長(zhǎng)超大的貨車(chē)留設(shè)足夠的轉(zhuǎn)彎空間;像陽(yáng)宗加水站設(shè)在服務(wù)區(qū)加速車(chē)道出口處;小團(tuán)山臨時(shí)增設(shè)的加水站位于停車(chē)區(qū)出口加速道路段;峨山服務(wù)區(qū)廁所在油罐區(qū)儲(chǔ)油庫(kù)旁邊，司乘人員習(xí)慣抽著煙進(jìn)入廁所，這些都是造成安全隱患的大問(wèn)題。

(9)服務(wù)區(qū)規(guī)劃，缺乏整體協(xié)調(diào)。由于早期對(duì)服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏整體協(xié)調(diào)性。如楚雄服務(wù)區(qū)加油場(chǎng)地過(guò)小出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象;陽(yáng)宗服務(wù)區(qū)(下行線)加水點(diǎn)與綠化帶布局不合理，加水點(diǎn)處于服務(wù)區(qū)出口處，綠化帶位于進(jìn)口處，占地面積較大且綠化效果不好;讀書(shū)鋪服務(wù)區(qū)沒(méi)有地下通道，服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目受到影響。

2、中型服務(wù)區(qū)(5個(gè))

一個(gè)出入口車(chē)道，不能滿足需要。服務(wù)區(qū)的出入口僅設(shè)計(jì)為一個(gè)車(chē)道，損壞后，維修十分困難。大多數(shù)的服務(wù)區(qū)車(chē)道均為一條，這也是服務(wù)區(qū)出入口處損壞較為嚴(yán)重，一直不能得到很好修整的原因。像嵩待高速待補(bǔ)服務(wù)區(qū)、曲勝高速小海子服務(wù)區(qū)、揚(yáng)武服務(wù)區(qū)等場(chǎng)地?fù)p壞嚴(yán)重。另外，還有永平曲硐服務(wù)區(qū)垃圾桶不夠，泥土地面、蓋板損壞嚴(yán)重。

3、小型服務(wù)區(qū)(19個(gè))

(1)小型服務(wù)區(qū)為典型的租賃經(jīng)營(yíng)模式，除富源加油站的綜合樓天龍酒店為合作經(jīng)營(yíng)外，其余18個(gè)服務(wù)區(qū)均是承包，收取租金。

(2)資源浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在服務(wù)區(qū)資源閑置，場(chǎng)地沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)和利用，像嵩待高速公路k105+950處的打鷹山加水站，占地面積9畝，過(guò)往車(chē)輛較多，有開(kāi)發(fā)其它經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。

(3)設(shè)施設(shè)備也存在一些問(wèn)題：硯山服務(wù)區(qū)和平遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)的衛(wèi)生間設(shè)施陳舊，蹲位少;南華靈官橋高桿燈損壞，沒(méi)有及時(shí)修理;祿裱服務(wù)區(qū)進(jìn)出口蓋板損壞嚴(yán)重、垃圾桶損壞嚴(yán)重、服務(wù)區(qū)下行線無(wú)圍墻、群眾能隨意進(jìn)出，存在安全隱患等。

(4)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題：硯山服務(wù)區(qū)員工宿舍與加油機(jī)距離不夠;保山板橋服務(wù)區(qū)的加油棚建筑設(shè)計(jì)高度不夠;小甸中服務(wù)區(qū)下坡道減速距離較短，這些都存在嚴(yán)重安全隱患。

四、提高沿線服務(wù)區(qū)發(fā)展水平的措施和建議

(一)沿線服務(wù)區(qū)發(fā)展總體目標(biāo)

為了加快我省高速公路服務(wù)區(qū)的規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，根據(jù)云南省交通運(yùn)輸廳《公路法》、《云南省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)高速公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和云交高管[2023]180號(hào)文件《云南省高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)、改造與經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》及云路投黨發(fā)[2023]39號(hào)文件《云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限公司高速公路服務(wù)區(qū)宣傳工作實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況和國(guó)內(nèi)外服務(wù)區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)，提出沿線服務(wù)區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)。

1、總體要求

服務(wù)區(qū)必須堅(jiān)持以人為本、依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。優(yōu)質(zhì)服務(wù)和社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧的原則開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng);高速高速公路服務(wù)區(qū)必須與高速公路同步建設(shè)、同步開(kāi)通;高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)、改造、經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化管理，保證功能的原則服務(wù)區(qū)管理要求達(dá)到設(shè)施完好、功能適應(yīng)、停車(chē)規(guī)范、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生、管理有序，環(huán)境優(yōu)美的良好狀態(tài)。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)改造

服務(wù)區(qū)的規(guī)劃布局、規(guī)模設(shè)置應(yīng)根據(jù)區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃布局和交通流特性，做到服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局與路網(wǎng)規(guī)模相結(jié)合，項(xiàng)目服務(wù)設(shè)施布設(shè)與單點(diǎn)服務(wù)設(shè)施規(guī)模相統(tǒng)籌。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造從總體上滿足服務(wù)區(qū)提供的服務(wù)于人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求相適應(yīng);合理確定服務(wù)區(qū)各設(shè)施的功能和布設(shè)位置，保證旅客使用方便，交通安全有序，并力求總體布局緊湊、使用高效。不鼓勵(lì)利用主要空間面積建設(shè)草坪、花壇。

3、功能設(shè)置

服務(wù)區(qū)設(shè)施功能與服務(wù)區(qū)的規(guī)模相適應(yīng)，提供基本服務(wù)和延伸服務(wù)。小型服務(wù)區(qū)須具備加油、汽修、餐飲、住宿、超市、公廁和停車(chē)等基本服務(wù)功能;大、中型服務(wù)區(qū)除提供基本功能外，還要提供個(gè)性化、多樣化的服務(wù)功能;積極開(kāi)拓應(yīng)急醫(yī)療、手機(jī)充電等便民服務(wù)。

場(chǎng)地應(yīng)布局科學(xué)、合理，停車(chē)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行車(chē)輛分區(qū)停放，保證車(chē)輛進(jìn)出順暢。服務(wù)區(qū)的功能布局應(yīng)堅(jiān)持，餐廳和衛(wèi)生間分離、客車(chē)和貨車(chē)分離、加油站和停車(chē)場(chǎng)分離、職工宿舍樓和業(yè)務(wù)樓分離。

衛(wèi)生間容量在分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中已列出，此處不再贅述。衛(wèi)生潔具的選擇要具有大眾使用的特性，以滿足不同駕乘人員的需要，并適宜經(jīng)常性的衛(wèi)生維護(hù)。高峰時(shí)段應(yīng)有應(yīng)急調(diào)整方案。

服務(wù)區(qū)車(chē)輛維修設(shè)施要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求;應(yīng)設(shè)置殘疾人通道，在相關(guān)服務(wù)設(shè)施中設(shè)置殘疾人專(zhuān)用設(shè)備。

4、經(jīng)營(yíng)管理

服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，誠(chéng)實(shí)守信，對(duì)提供的服務(wù)合理定價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)，并自覺(jué)接受各管理部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。

服務(wù)區(qū)全體員工應(yīng)遵循現(xiàn)代文明社會(huì)的職業(yè)道德，顧客至上，以人為本，文明服務(wù);員工著裝統(tǒng)一，按規(guī)定佩帶上崗證，文明用語(yǔ)、禮貌待客、微笑服務(wù)，保證24小時(shí)為司乘人員提供良好服務(wù)

5、環(huán)境衛(wèi)生

服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)、綠化區(qū)及各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所做到地面無(wú)積水、無(wú)污染、無(wú)煙蒂和果殼等雜物;服務(wù)區(qū)餐廳、廚房要保持清潔衛(wèi)生、無(wú)蚊蠅，餐具及時(shí)沖洗、消毒;食品應(yīng)確保安全、衛(wèi)生，無(wú)食物中毒事件發(fā)生;服務(wù)區(qū)公廁免費(fèi)使用，有專(zhuān)人清掃，定期噴灑消毒藥物，保證不間斷供水，達(dá)到無(wú)異味、無(wú)雜物。地面、隔板保持清潔、干燥。洗手池、臺(tái)面、鏡面清潔無(wú)污垢、無(wú)水滯;服務(wù)區(qū)排污、排水設(shè)施應(yīng)保持完好，做到排污達(dá)標(biāo)、排水暢通，垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)經(jīng)常清理、消毒。

6、安全生產(chǎn)

建立健全安全、消防管理制度、建立與當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、路政的?lián)防、聯(lián)動(dòng)制度、食品衛(wèi)生管理制度，具備防火預(yù)案、防中毒預(yù)案、防突發(fā)治安事件預(yù)案、防緊急傳染性疾病預(yù)案等相關(guān)預(yù)案;做到無(wú)嚴(yán)重工傷事故，無(wú)火災(zāi)事故，無(wú)食品中毒事故，無(wú)重大治安刑事案件，并做好各項(xiàng)安全宣傳活動(dòng)。

7、精神文明建設(shè)

服務(wù)區(qū)文化建設(shè)應(yīng)以公路文化為主體，兼顧民族文化和地域文化。以展板、宣傳欄、墻報(bào)、永久性標(biāo)語(yǔ)、公示牌、公告牌、電子顯示屏等形式宣傳和展示10個(gè)方面的內(nèi)容：服務(wù)區(qū)名稱(chēng)、重要功能、服務(wù)項(xiàng)目;管理公示牌、服務(wù)承諾牌(標(biāo)明服務(wù)承諾內(nèi)容、監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)立意見(jiàn)投訴箱);公司服務(wù)區(qū)管理、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn);云南省交通地圖，重點(diǎn)標(biāo)明公司管轄公路和服務(wù)區(qū)分布情況;公司標(biāo)志、簡(jiǎn)稱(chēng);公司廣告詞;主題文化景觀;公路行業(yè)公益廣告;公路行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī);主管部門(mén)對(duì)服務(wù)區(qū)考核評(píng)定等級(jí)。

(二)針對(duì)解決共性問(wèn)題的措施和建議

針對(duì)服務(wù)區(qū)存在的共性問(wèn)題，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整發(fā)展思路。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維模式、抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的的大跨躍。要站在時(shí)代發(fā)展的高度，從前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的角度出發(fā)，調(diào)整思路，力爭(zhēng)服務(wù)區(qū)發(fā)展上新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)跨越式發(fā)展。

2、功能設(shè)置

(1)完善硬件設(shè)施，拓寬服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)我省服務(wù)區(qū)基本功能不完善的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)設(shè)施首先要具備滿足司乘人員基本需求的功能，充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)的功能和作用。根據(jù)顧客和市場(chǎng)的需要，補(bǔ)充和完備服務(wù)區(qū)的設(shè)施和功能，以人性化的管理和服務(wù)提升企業(yè)形象。對(duì)于司乘人員基本的餐飲、購(gòu)物、休息、公廁、加油、汽車(chē)維修等需求，要做到細(xì)節(jié)化、人性化設(shè)計(jì)。

(2)科學(xué)布局，分車(chē)類(lèi)設(shè)置。根據(jù)服務(wù)區(qū)場(chǎng)地大小和主要?？寇?chē)輛的種類(lèi)，規(guī)劃、改造停車(chē)分類(lèi)設(shè)置。 針對(duì)性地設(shè)置公共設(shè)施和配套需求設(shè)置，使各類(lèi)設(shè)施得到有效的使用。分類(lèi)服務(wù)區(qū)的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)也可得到很好的發(fā)揮，有效解決資源資源配置不合理的問(wèn)題。同時(shí)，分車(chē)類(lèi)設(shè)置也是減少擁堵、降低危險(xiǎn)的有效途徑。根據(jù)云南特定的地理位置、地形、地貌，結(jié)合路段的長(zhǎng)短、車(chē)流的類(lèi)型及其數(shù)量頻率、車(chē)輛通過(guò)路段的時(shí)間和服務(wù)消費(fèi)需求時(shí)間及頻率等因素靈活規(guī)劃、改造車(chē)道設(shè)置。

(3)立足自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展物流業(yè)。高速公路具有無(wú)可比擬的交通便利性、快捷性，是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和布設(shè)物流節(jié)點(diǎn)的最佳區(qū)位。現(xiàn)代商貿(mào)商品特別是諸如鮮花等鮮活產(chǎn)品，對(duì)快速提出更高的要求。利用高速公路服務(wù)設(shè)施減少流通環(huán)節(jié)和流通時(shí)間。制定科學(xué)的物流配送，適時(shí)向現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)軍，同時(shí)，依托服務(wù)區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā)客運(yùn)和旅游業(yè)務(wù)也有著較大的可行性，一方面服務(wù)區(qū)可以有選擇地與部分汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)達(dá)成為其提供配載服務(wù)的協(xié)議，另一方面可與服務(wù)區(qū)附近的汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)合作開(kāi)通短途客運(yùn)班線，將旅客運(yùn)送到家服務(wù)。服務(wù)區(qū)發(fā)展物流配送和快件貨運(yùn)將是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

3、服務(wù)質(zhì)量

(1)規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。良好、規(guī)范的服務(wù)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的保證。在經(jīng)營(yíng)服務(wù)中，工作人員要持證上崗，按規(guī)定著裝統(tǒng)一，并佩帶服務(wù)胸卡;要堅(jiān)持使用文明用語(yǔ)、規(guī)范服務(wù)、禮貌待客、耐心熱情，舉止大方、微笑服務(wù)。以熱情、高效、主動(dòng)、周到、禮貌為服務(wù)準(zhǔn)則;以客到有迎聲，客問(wèn)有答生，客走有送聲為服務(wù)承諾，形成制度化的服務(wù)理念。通過(guò)規(guī)范化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，獲得經(jīng)濟(jì)上的大豐收。

(2)進(jìn)一步豐富經(jīng)營(yíng)品種，增加服務(wù)內(nèi)容。多渠道的開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目、豐富經(jīng)營(yíng)品種，引入富有本省或地方特色的產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)、引入地方特色餐飲、小吃、農(nóng)特產(chǎn)品等;提供專(zhuān)業(yè)便捷的汽車(chē)零配件維修服務(wù)，為司機(jī)提供專(zhuān)業(yè)的保養(yǎng)建議和個(gè)性化服務(wù)。通過(guò)不斷豐富服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)的特色品種，增加服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，使服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理走上良性循環(huán)的軌道。

(3)規(guī)范汽修服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域。服務(wù)區(qū)汽修業(yè)具有得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)汽修服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)綜合社會(huì)服務(wù)功能。首先要規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。車(chē)輛修理車(chē)間應(yīng)保持整潔、明亮;配件分類(lèi)擺放，包裝簡(jiǎn)潔，讓車(chē)主直觀地看到、感到配件質(zhì)量正宗，使用放心;服務(wù)人員操作符合規(guī)范，給顧客留下一個(gè)良好的印象。其次要拓展服務(wù)領(lǐng)域。在原有維修客戶的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓發(fā)展新的服務(wù)領(lǐng)域和市場(chǎng)。例如，與大型運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系，在互惠互利的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，成為其定點(diǎn)維修廠，為其提供高速車(chē)輛維修和保養(yǎng)。還可像售后服務(wù)市場(chǎng)延伸，創(chuàng)造并爭(zhēng)取成為售后服務(wù)特約中心，實(shí)行維修、售后服務(wù)、配件等一條龍服務(wù)。

(4)抓品牌建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。良好的服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)區(qū)吸引客源的重要途徑。如何進(jìn)一步提高服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)、管理層次和水平，可以從抓品牌建設(shè)入手，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立高速服務(wù)區(qū)品牌，不斷完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。對(duì)服務(wù)區(qū)所有服務(wù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定工作程序并嚴(yán)格操作，引入iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作進(jìn)行規(guī)范化管理，在提高硬件質(zhì)量的同時(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，針對(duì)客人的不同需要，提供相應(yīng)的服務(wù)。

4、經(jīng)營(yíng)模式

(1)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，不同行業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。突破以租代管的租賃承包經(jīng)營(yíng)模式，與餐飲、食品公司實(shí)行聯(lián)營(yíng)，與日用百貨、食品、地方特產(chǎn)等廠商、超市產(chǎn)品廠商結(jié)盟，進(jìn)行聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)揮資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，透過(guò)彼此之營(yíng)銷(xiāo)通路開(kāi)拓新客源，在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)利益的同時(shí)，讓消費(fèi)者獲得物超所值的享受。創(chuàng)新服務(wù)理念，與當(dāng)前蓬勃發(fā)展的汽車(chē)租賃、自駕游、車(chē)友俱樂(lè)部、旅游餐飲住宿、旅游特色商品銷(xiāo)售等與高速公路相關(guān)度密切的行業(yè)實(shí)現(xiàn)整合，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)化、特色化的服務(wù);結(jié)合具有地方特色的商品，開(kāi)發(fā)服務(wù)區(qū)系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)司乘人員與服務(wù)區(qū)的雙贏。

(2)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，激發(fā)企業(yè)活力。加強(qiáng)與知名企業(yè)合作， 實(shí)行多元化組合、品牌化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展思路。知名企業(yè)豐富的客戶資源和良好的品牌效應(yīng)會(huì)使企業(yè)迸發(fā)出強(qiáng)勁的活力。運(yùn)用知名企業(yè)成熟規(guī)范的管理來(lái)約束我們服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為，優(yōu)化工作流程，使服務(wù)區(qū)的管理躍上一個(gè)新的高度，促進(jìn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)躍上一個(gè)新臺(tái)階。

(3)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、連鎖式經(jīng)營(yíng)是今后服務(wù)區(qū)發(fā)展的必由之路。面對(duì)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，服務(wù)區(qū)要發(fā)揮規(guī)模效益，必須實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展途徑，以集約化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式代替分散化、零星化、松散化、粗放化的經(jīng)營(yíng)模式。

實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)，必須嚴(yán)選廠商，維持質(zhì)量信譽(yù)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選定廠商后，要求廠商更改包裝、設(shè)計(jì)，符合服務(wù)區(qū)的整體形象。另外，為了維持產(chǎn)品的質(zhì)量，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)評(píng)鑒人員，定期為廠商和產(chǎn)品打分。引進(jìn)特色名店，使服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)收入保持逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。

5、環(huán)境衛(wèi)生

加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高環(huán)境質(zhì)量。良好的環(huán)境衛(wèi)生是服務(wù)區(qū)管理好壞的重要標(biāo)志，是服務(wù)區(qū)吸引客源的重要保障。全面提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)從以下方面著手:一是制定服務(wù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案和衛(wèi)生管理制度。把服務(wù)區(qū)衛(wèi)生整治工作量化、細(xì)化、規(guī)范化、制度化。二是簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū)，實(shí)行管理目標(biāo)責(zé)任制。服務(wù)區(qū)與重點(diǎn)部門(mén)如餐廳、客房、廚房、廁所、停車(chē)場(chǎng)以及工作人員宿舍等各負(fù)責(zé)人簽訂衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū)，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)保證金制度。三是服務(wù)區(qū)加強(qiáng)考核力度，從人員管理、服務(wù)質(zhì)量到環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)行考核檢查，對(duì)存在的問(wèn)題作好記錄并反饋到個(gè)人，月末匯總，并從保證金中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，提高工作人員的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任意識(shí)。

6、安全生產(chǎn)

(1)加強(qiáng)安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案。服務(wù)區(qū)應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)消防管理，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，配備消防設(shè)備;建立與當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、路政的?lián)防、聯(lián)動(dòng)制度，食品衛(wèi)生管理制度;建立快速、高效的應(yīng)急機(jī)制。

具備安全生產(chǎn)緊急預(yù)案;高峰期有應(yīng)急措施;進(jìn)行安全事故應(yīng)急演練，確保萬(wàn)無(wú)一失;建立服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)制，與服務(wù)區(qū)駐地派出所簽訂治安聯(lián)防協(xié)議等，為服務(wù)區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供制度保障。

(2)把好安全關(guān)，確保安全。安全無(wú)小事，服務(wù)區(qū)的安全工作尤其重要，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。即原材料采購(gòu)關(guān)。要求設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)采購(gòu)、管理、倉(cāng)儲(chǔ)，嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站各項(xiàng)規(guī)定。二是把好加油站安全關(guān)，加強(qiáng)巡邏，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉各項(xiàng)預(yù)案，熟練運(yùn)用各種器材。三是把好廣場(chǎng)秩序安全關(guān)，及時(shí)引導(dǎo)車(chē)輛，加強(qiáng)巡邏，加強(qiáng)硬件設(shè)施的設(shè)置。四是把好車(chē)輛安全關(guān)。自覺(jué)遵守交通規(guī)則，加強(qiáng)檢查，加強(qiáng)培訓(xùn)，定期養(yǎng)護(hù)。五是把好電器安全關(guān)。嚴(yán)格按照手冊(cè)執(zhí)行，建立電器檔案，建立安全管理責(zé)任卡。六是把好消防器材安全關(guān)。定期檢查藥液的有效性，另外采取與每名工作人員層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任安全生產(chǎn)。

7、精神文化建設(shè)

(1)加強(qiáng)文化宣傳，展示企業(yè)文化。一個(gè)企業(yè)走向市場(chǎng)，融入市場(chǎng)，求得發(fā)展就必須適應(yīng)市場(chǎng)的需求。讓人們對(duì)我們的企業(yè)有所了解，進(jìn)行文化宣傳，展示企業(yè)文化也就必不可少了。我們的服務(wù)區(qū)文化宣傳應(yīng)分為兩部分，一部分是展示行業(yè)文化和企業(yè)文化，主要包括服務(wù)區(qū)名稱(chēng)、服務(wù)項(xiàng)目、文化景觀、公益公告、相關(guān)法律法規(guī)等;另一部分是導(dǎo)向標(biāo)志標(biāo)識(shí)，又分為兩套，一套是針對(duì)車(chē)流設(shè)計(jì)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，按高速公路的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，能有效引導(dǎo)車(chē)流;另一套是針對(duì)人流設(shè)計(jì)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，按城市公園里的標(biāo)志標(biāo)識(shí)進(jìn)行設(shè)置。通過(guò)文化展示達(dá)到讓外界對(duì)我們服務(wù)區(qū)有一個(gè)準(zhǔn)確、明晰的認(rèn)識(shí)。

(2)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，不斷創(chuàng)新、發(fā)展。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要想生存發(fā)展，就必須形成自己的企業(yè)文化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，不斷提高員工的文化素質(zhì)，精心培育企業(yè)文化，逐步規(guī)范企業(yè)管理，提升我們服務(wù)區(qū)的整體形象。根據(jù)員工的工作、休息時(shí)間，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，如集中培訓(xùn)、分班組學(xué)習(xí)、征文比賽、心得交流、外出學(xué)習(xí)等，還可邀請(qǐng)高級(jí)專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)講課。通過(guò)這些方式營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，在工作中員工的整體素質(zhì)、文化水平由此轉(zhuǎn)化而成的工作能力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新、發(fā)展。

(3)發(fā)揮、提升文化品味，拓寬服務(wù)范圍。云南自然資源和人文資源豐富，是全國(guó)民族種類(lèi)最多的省份，其中世居民族有26個(gè);大自然賦予云南特有的、豐富的自然資源，形成別具特色的風(fēng)貌，無(wú)論是對(duì)云南人，還是外地人都形成強(qiáng)烈的吸引力、新奇感。通過(guò)積極的與當(dāng)?shù)匚幕?、旅游等部門(mén)的合作，將當(dāng)?shù)厝宋臍v史、民俗風(fēng)情融入服務(wù)區(qū)，以各種表現(xiàn)形式，豐富服務(wù)區(qū)市場(chǎng)的文化內(nèi)涵。以豐富特色品種、豐富文化內(nèi)涵為途徑，逐步將我省高速公路服務(wù)區(qū)打造成為主題服務(wù)區(qū)、人文服務(wù)區(qū)、特色服務(wù)區(qū)，使之成為展示云南特色、云南文化和民俗風(fēng)情的窗口，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上充分體現(xiàn)服務(wù)區(qū)市場(chǎng)的豐富內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)政治效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三贏。

(三)針對(duì)個(gè)性問(wèn)題的措施建議

1、大型服務(wù)區(qū)

(1)補(bǔ)充、增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)大型服務(wù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，除具備餐飲、加油、便利店、汽修、加水、廁所等基本條件外，根據(jù)車(chē)流量、客流量、社會(huì)需求增設(shè)商務(wù)、休閑、娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目，如為司乘人員提供免費(fèi)加水、洗車(chē)等服務(wù)。另外在一些大型的服務(wù)區(qū)設(shè)立吃、住、玩一條龍服務(wù)，按照星級(jí)賓館的要求，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，并根據(jù)地域的不同增加服務(wù)特色，吸引回頭客。

(2)堵、疏雙管齊下，做好整治工作。對(duì)于擺攤設(shè)點(diǎn)和流動(dòng)攤販治理難的問(wèn)題，采取嚴(yán)厲打擊與合理疏導(dǎo)相配合的方式。與當(dāng)?shù)卣?lián)合，對(duì)于違反規(guī)定的攤販，采取嚴(yán)厲的治安處罰進(jìn)行打擊，同時(shí)做好疏導(dǎo)、教育工作。堵與疏雙管齊下，在堵的同時(shí)，與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商另辟場(chǎng)地，作為村民賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品的場(chǎng)地，做到既解決村民民生問(wèn)題，又保證服務(wù)區(qū)和村民的安全。

(3)建設(shè)、改造服務(wù)區(qū)排污設(shè)施。服務(wù)區(qū)排污包括客房部、汽修車(chē)間、加油站、公廁、貯水池及化糞池設(shè)施。加強(qiáng)排污設(shè)施的建設(shè)與改造，要在堅(jiān)持規(guī)范化原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的實(shí)際情況,選擇生活污水處理設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)與管理,對(duì)處理效果定期開(kāi)展監(jiān)測(cè),確保服務(wù)區(qū)排放的生活污水達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

(4)凸顯文化，打造品牌。我省地域文化、人文風(fēng)情豐富多彩，根據(jù)服務(wù)區(qū)所處位置，充分挖掘云南當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源優(yōu)勢(shì)，在自然景觀中融入民族文化，推出不同于國(guó)內(nèi)外的、新穎的服務(wù)內(nèi)容。如發(fā)揮滇南墨江富有特色的哈尼民族文化優(yōu)勢(shì)，利用墨江北回歸線城這一自然資源，突出文化品位，打造品牌服務(wù)區(qū)。宣傳口號(hào)可定為穿越北回歸線，感受哈尼風(fēng)情。同時(shí)，借助墨江豐富的水果資源，宣傳瓜果世界、一年四季瓜果香的地方特征，既豐富服務(wù)區(qū)超市商品種類(lèi)，滿足司乘人員對(duì)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的需求，又增加服務(wù)區(qū)收入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。還有像普洱縣可利用普洱茶知名品牌這個(gè)亮點(diǎn)，把普洱茶文化、歷史文化融人服務(wù)區(qū)服務(wù)中，建設(shè)普洱茶服務(wù)區(qū)。以良好的形象和優(yōu)質(zhì)的品牌，吸引來(lái)自全國(guó)各地的顧客到服務(wù)區(qū)消費(fèi)，從而促進(jìn)服務(wù)區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的快速增長(zhǎng)?？傊浞职l(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì)，使云南服務(wù)區(qū)躋身于全國(guó)前列;打造云南特色服務(wù)區(qū)品牌，將具無(wú)限美好的前景。

2、中型服務(wù)區(qū)

(1)巧妙組合，精心設(shè)計(jì)綠化帶。服務(wù)區(qū)是司乘人員接觸公路景觀最直接并駐足欣賞時(shí)間較長(zhǎng)的地方。服務(wù)區(qū)的綠化,應(yīng)與服務(wù)區(qū)的功能相配合,著重考慮消除司機(jī)因連續(xù)高速行駛所帶來(lái)的疲勞與緊張感,使司乘者能夠在短暫的停留中增加興趣以恢復(fù)精神。其綠化景觀一般可通過(guò)栽種植物,輔以園林小品等宜于休息的設(shè)施使整個(gè)服務(wù)區(qū)空間形成各種綠色植物的有機(jī)組合,使人們感覺(jué)舒適清爽,迅速解除疲勞重新開(kāi)始新的旅程的作用。

3、小型服務(wù)區(qū)

(1)加強(qiáng)管理，及時(shí)進(jìn)行故障排查、修理。制定合理、有效的運(yùn)行、維護(hù)、維修制度，嚴(yán)格按制度定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修。對(duì)損壞的設(shè)備盡快修復(fù)或更換

4、加水點(diǎn)

加水點(diǎn)自成一個(gè)獨(dú)立的服務(wù)點(diǎn)是我省特有的現(xiàn)象。因?yàn)槭羌铀木壒?，一般疏于安全防范，在?shí)際操作中，應(yīng)配備齊全的消防等安全設(shè)施。

結(jié)語(yǔ)

為探索服務(wù)區(qū)建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的新模式，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體制，云嶺高速公路沿線設(shè)施開(kāi)發(fā)有限公司全面學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，全面推行功能適宜，設(shè)施齊全;誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù);環(huán)境整潔，保障安全的工作標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)區(qū)功能，整治服務(wù)區(qū)環(huán)境，注重安全、維護(hù)穩(wěn)定，為駕乘人員提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這次調(diào)研目的在于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找問(wèn)題，尋找解決辦法，提出解決措施、建議，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)解決問(wèn)題，使公司實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，為構(gòu)建和諧交通作出新貢獻(xiàn)。

第14篇 2023年干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

下面是小編為您準(zhǔn)備的干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請(qǐng)關(guān)注!

干部入企服務(wù)一：

10月10日下午，市政府黨組成員___帶領(lǐng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)___、市經(jīng)信委主任___等一行六人深入我縣，采取深入企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì)等方式就我縣干部入企服務(wù)工作及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研?？h委書(shū)記___，政府縣長(zhǎng)李永輝，縣委常委、組織部長(zhǎng)李建民，政府副縣長(zhǎng)暢印勝等陪同調(diào)研。

___一行先后深入華康、朗致、匯源、佳維等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。每到一處，都深入車(chē)間一線，實(shí)地了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、存在的困難問(wèn)題、干部入企服務(wù)工作開(kāi)展情況等。在華康公司和朗致萬(wàn)榮藥業(yè)，___就藥物一致性評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的影響、原料藥采購(gòu)情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。

在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，___聽(tīng)取了我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)展情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我縣干部入企服務(wù)工作從開(kāi)始以來(lái)，由24個(gè)入企服務(wù)小組全面進(jìn)駐24家企業(yè)開(kāi)展工作，宣傳惠企政策，截至目前共梳理問(wèn)題47個(gè)，主要包括企業(yè)融資、經(jīng)營(yíng)等方面。同時(shí)采取邊梳理、邊解決的原則，對(duì)能立即解決的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)部門(mén)立即解決。天然氣價(jià)格、外加劑企業(yè)投標(biāo)保證金等存在的突出問(wèn)題，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，取得了初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過(guò)采取強(qiáng)力措施，工業(yè)增加值增速?gòu)?月份開(kāi)始，實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn)，連續(xù)三個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，并力爭(zhēng)三季度末，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

在聽(tīng)取匯報(bào)后，___對(duì)我縣入企服務(wù)工作的推進(jìn)情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)給予了充分肯定。他指出，干部入企服務(wù)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，是精準(zhǔn)的、有效的。各入企服務(wù)小組要高度重視，切實(shí)履行好職責(zé)，牢牢聚焦核心任務(wù)，有效地解決存在的問(wèn)題，要加大宣傳力度，進(jìn)行有效的宣傳。關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，___指出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)妥的保持目前的良好態(tài)勢(shì)，圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大招商引資力度，推動(dòng)萬(wàn)榮經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

___表示，縣委、縣政府和相關(guān)部門(mén)將針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況，認(rèn)真研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極與企業(yè)溝通聯(lián)系，進(jìn)一步完善入企服務(wù)工作，提升服務(wù)水平，在為企業(yè)發(fā)展服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力，緊緊圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)萬(wàn)榮定位和突破口，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

干部入企服務(wù)二：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司，開(kāi)展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上，擬訂了駐企工作計(jì)劃，按活動(dòng)實(shí)施方案要求，深入開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，提高了為企業(yè)服務(wù)的能力，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作調(diào)研總結(jié)如下：

一、駐企服務(wù)工作開(kāi)展情況

(一)傳達(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。

進(jìn)駐企業(yè)的第二天，駐企服務(wù)組立即組織召開(kāi)了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》，使企業(yè)干部職工了解了開(kāi)展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上，服務(wù)組還聽(tīng)取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作，為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。

(二)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究。

為了有計(jì)劃地開(kāi)展駐企調(diào)研工作，駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃，明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式，安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間，通過(guò)與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問(wèn)卷，了解職工生產(chǎn)、生活情況，及福利待遇情況，聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。

(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。

在調(diào)研的基礎(chǔ)上，駐企服務(wù)組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題進(jìn)行了梳理，確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。

1、裁床管理缺位問(wèn)題已解決：在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行，承包者只求數(shù)量，不求質(zhì)量)后，通過(guò)與企業(yè)老板段程林多次溝通，講解由于裁床管理不到位，出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn)，色素不對(duì)，規(guī)格不一，尺碼不準(zhǔn)等情況，以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工，進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問(wèn)題，增加了企業(yè)運(yùn)行成本，影響了企業(yè)形象，更影響企業(yè)效益，嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過(guò)服務(wù)組的分析引導(dǎo)，企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后，改進(jìn)承包方式基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制，這樣企業(yè)保證了質(zhì)量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。

2、土地糾紛問(wèn)題已解決：企業(yè)為辦公需要，須在院內(nèi)建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務(wù)組了解后，會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通，已達(dá)成解決意見(jiàn)。

3、企業(yè)夏天用電不足問(wèn)題已得到解決：針對(duì)企業(yè)用電不足問(wèn)題，服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成__千伏安的變壓器，緩解了企業(yè)用電壓力。

4、招工問(wèn)題積極應(yīng)對(duì)：一是利用電視，標(biāo)語(yǔ)，對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。

上述困難和問(wèn)題的相續(xù)解決，使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。

(四)完善了企業(yè)黨建工作。

駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題的同時(shí)，非常重視企業(yè)黨建工作。通過(guò)服務(wù)組自身優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)黨委的積極支持下，在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下，使企業(yè)黨建工作走向正?；l(fā)展。

(五)創(chuàng)造性開(kāi)展駐企服務(wù)工作。

在工作中，駐企服務(wù)組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表，為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及職工構(gòu)成情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上，服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策，以及牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題等提出意見(jiàn)和建議，為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。

二、做好駐企服務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

我們認(rèn)為，要做好駐企服務(wù)工作，必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)、要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，緊扣服務(wù)主題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員，圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)，不負(fù)縣委的重托，讓服務(wù)企業(yè)滿意。

(二)、要有計(jì)劃地開(kāi)展服務(wù)工作。

進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃，明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間，提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，肯定工作成績(jī)、找出工作中存在的問(wèn)題和不足，提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手材料。調(diào)查研究開(kāi)始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃，明確調(diào)研重點(diǎn)，合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽(tīng)取情況介紹、走訪有關(guān)部門(mén)和人員、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行。

(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。

對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問(wèn)題要做到心中有數(shù)，針對(duì)不同的問(wèn)題，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問(wèn)題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決，哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q，哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題過(guò)程中，要注意與政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，充分聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)，做到扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。

(四)要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展服務(wù)工作。

根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況，服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的意見(jiàn)和建議，供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問(wèn)題。

(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道，以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息，政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況，提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題的實(shí)效性。雖然__年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束，但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒(méi)有結(jié)束。對(duì)于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問(wèn)題，服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決。

第15篇 關(guān)于法律服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告

法律服務(wù)業(yè)，是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國(guó)家司法考試等服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)稱(chēng)。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，是中央和省委從推進(jìn)法制建設(shè)的全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署，也是完善社會(huì)主義司法制度的一項(xiàng)重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國(guó)家司法考試工作者，是社會(huì)主義法治建設(shè)的一支新生力量，這支力量在維護(hù)公民法人合法權(quán)益、維護(hù)法律法規(guī)正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面起到越來(lái)越重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展，為隴南的法治建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻(xiàn)，但也存在一些不足與問(wèn)題。為了更好地推進(jìn)隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，隴南市司法局通過(guò)深入調(diào)研，現(xiàn)將隴南法律服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題、建議等報(bào)告如下。

一、隴南法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展概況

隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著改革開(kāi)放進(jìn)程和民主法治建設(shè)的加強(qiáng)逐步發(fā)展壯大起來(lái)的。

(一)從無(wú)到有的發(fā)展歷史

(二)近幾年隴南法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

二、隴南法律服務(wù)業(yè)中存在的主要問(wèn)題及原因分析

(二)服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)，我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務(wù)領(lǐng)域，非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)，其他非訴訟法律業(yè)務(wù)開(kāi)拓不足，參與項(xiàng)目論證等事前預(yù)防性的法律事務(wù)不多。涉外法律事務(wù)較少。對(duì)一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，缺乏超前研究，缺乏新經(jīng)濟(jì)知識(shí)和相關(guān)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，幫助服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當(dāng)規(guī)模和檔次的律師事務(wù)所，即缺乏龍頭企業(yè)。全市各律師事務(wù)所基本上處于同一檔次的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏高端法律服務(wù)，層次不分明，特色不明顯。

(三)縣級(jí)司法局監(jiān)管職能偏弱，法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益?，F(xiàn)行的法律服務(wù)行業(yè)的管理職能，高度集中在地市級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)無(wú)行政許可和行政處罰權(quán)，出現(xiàn)看到管不到，管到看不到，上下兩張皮現(xiàn)象，管理實(shí)效大打折扣?，F(xiàn)行的法律服務(wù)業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會(huì)管理，行政事務(wù)歸司法行政管理的雙結(jié)合管理制度，由于縣級(jí)未設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)，業(yè)務(wù)管理對(duì)縣級(jí)來(lái)說(shuō)就存在空白點(diǎn)。導(dǎo)致縣級(jí)監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮，出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所，屬?gòu)氖路煞?wù)的中介組織，現(xiàn)在稱(chēng)其為新社會(huì)組織，不是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，它們追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，忽略了法律服務(wù)行業(yè)應(yīng)追求的社會(huì)效益，導(dǎo)致利益至上的不良傾向，出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一、個(gè)人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一，難度大，辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切。