第1篇 關(guān)于法院黨建工作調(diào)研報告
一、全區(qū)法院黨建工作的基本狀況
人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分,是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進一步加強和改進人民法院黨的建設(shè),最高法院提出了抓黨建帶隊建促審判的工作思路,使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強并取得了顯著成效。
(一)全面貫徹落實以黨建帶隊建促審判的工作思路,法院工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。全區(qū)共有_個法院,分別是_個高級人民法院、_個中級人民法院和_個基層人民法院;全區(qū)基層人民法院派出法庭共_個。____法院共有干警_人(含事業(yè)編),其中黨員為_人,占全區(qū)法院干警的_%;共有_個黨總支,_個黨支部,_名黨務(wù)工作者,是以黨員為主要群體的國家審判機關(guān)。全區(qū)法院在各級法院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極化解社會矛盾糾紛,推進社會管理創(chuàng)新,公正廉潔司法,使一部分社會矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態(tài)、化解在了訴訟之外,進入法院的訴訟糾紛得到及時公正的處理,有效地維護了當?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定,促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。____年,全區(qū)法院通過創(chuàng)新矛盾化解機制,通過四位一體無縫化便民訴訟調(diào)解、人民特邀調(diào)解員制度等化解訴訟外矛盾糾紛_余件。受理各類訴訟案件_件,同比下降_%,審結(jié)_件,結(jié)案率為_%,同比上升_%。全區(qū)法院在當?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了較為完善的黨的組織機構(gòu),黨建工作有了新發(fā)展,逐步形成了以黨建帶隊建,以隊建促審判的工作格局,推動了____法院的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。近兩年,在最高法院開展的審判質(zhì)量和效率評估中,____法院__項指標有_項位居前列,綜合指數(shù)在全國法院排名第_位,在西北法院排名第_位。
(二)建立法院黨建工作指導(dǎo)機制,充分發(fā)揮兩個作用。人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關(guān)鍵,這既是思想認識上的定位,也是整體工作布局的定位。全區(qū)法院按照最高法院的要求,把思想認識統(tǒng)一到做好黨建工作就是確保堅持為大局服務(wù)、為人民司法工作主題,就是確保踐行公正、廉潔、為民司法核心價值觀,在完善現(xiàn)有的黨建工作制度的基礎(chǔ)上,建立了全區(qū)法院黨建工作指導(dǎo)機制,出臺了《關(guān)于進一步加強和改進法院黨建工作的指導(dǎo)意見》。確定法院黨建工作指導(dǎo)機制實行一個中心兩條線模式,即以各級法院黨組領(lǐng)導(dǎo)為中心,機關(guān)黨委抓機關(guān)黨建,政治部(處)指導(dǎo)下級法院黨建工作,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進的黨建工作新格局。明確自治區(qū)高級法院政治部組宣處負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)法院黨建工作,各中級法院政治處指導(dǎo)轄區(qū)基層法院黨建工作。要求法院黨建指導(dǎo)要妥善處理好法院系統(tǒng)抓黨建與地方黨委抓黨建的關(guān)系,堅持以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主,將法院系統(tǒng)黨建工作有機地與地方黨委的要求結(jié)合起來,促進基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中公開黨務(wù)活動、推行黨員干警在審判執(zhí)行工作中公開承諾、開展黨員領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合法院實際普遍點評,全面提高了全區(qū)法院黨建工作水平。____年,全區(qū)法院共有_名黨員干警、_名黨務(wù)工作者、_個基層法院黨組織受到區(qū)、市、縣黨委的表彰獎勵,充分發(fā)揮了法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干警的先鋒模范作用。
二、法院黨建工作存在的主要問題
全區(qū)法院黨建工作總體上是好的,發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,促進了人民法院工作的科學(xué)發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學(xué)發(fā)展的問題和必須加強和改進的方面。當前,人民法院黨建工作存在的主要問題有:
(一)一些法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠,貫徹民主集中制不力,對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位,推動法院科學(xué)發(fā)展、服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義嚴重;還有些法院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,貪贓枉法,嚴重損害了人民群眾的利益,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,損害了黨組班子在法院干警中的威信。
(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè),沒有專門的黨務(wù)工作機構(gòu),不按時開展組織生活,不自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄,與實際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實不到位,黨員參加組織生活的積極性差,從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權(quán)分立思潮的影響,對社會主義法治理念的學(xué)習(xí)不夠深入,對中國特色社會主義司法制度認識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化,平時熱衷于講名利、講待遇、講收入,缺乏奉獻精神和敬業(yè)精神,審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過,不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
(四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建,不能與法院的審判執(zhí)行工作實際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實際開展黨建工作,失去了對法院工作指導(dǎo),也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。
三、加強人民法院黨建工作的對策及建議
人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機關(guān),是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。王勝俊院長強調(diào)人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向,確保司法公正的關(guān)鍵。法院隊伍的主體是黨員,加強法院黨的建設(shè),既是堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),永葆司法工作的人民性和先進性的政治需要,也是加強法院隊伍建設(shè),進一步提升法官隊伍素質(zhì),推動人民法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強和改進法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認為,當前加強人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當緊抓三個主體,緊扣五個突出。
(一)加強人民法院黨建工作應(yīng)緊抓三個主體,確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負責(zé)實施,筆者根據(jù)黨建工作的層次,將承擔(dān)黨建工作的主體劃分為三類,即具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體,明確了責(zé)任,黨建工作就能有的放矢。
第一,緊抓各級法院黨組班子建設(shè),確保班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴于律已、率先垂范,班子成員之間既要以誠相待、團結(jié)協(xié)作,又要善于開展批評與自我批評,避免一團和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度,通過向當?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式,切實提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,確保黨組班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面成為法院干警的標桿,確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
第二,緊抓各級法院基層黨組織建設(shè),確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時期加強人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴大基層黨組織的覆蓋面,做到哪里有黨員哪里就有黨組織,主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式,增強活動的針對性、吸引力,結(jié)合審判工作實際,建設(shè)功能性黨小組,推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。
第三,緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè),確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點,抓緊抓好黨員干警隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機制,大力推行黨員評星定格制度,激發(fā)黨員干警的光榮感和責(zé)任感,保持黨員先進性的內(nèi)在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進分子加入中國共產(chǎn)黨。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,加強對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強黨員教育培訓(xùn),拓寬黨員教育渠道,豐富黨員教育內(nèi)容,提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實落實黨員公開承諾制度,以公開促先進,確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強人民法院黨建工作應(yīng)緊扣五個突出,確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合,才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用,才能使人民法院黨建工作具有生機和活力,才能確保在加強法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學(xué)發(fā)展。
第一,緊扣突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān),人民法院的主要力量是黨員干警,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于首位,服從、鞏固和加強黨的集中領(lǐng)導(dǎo),時刻嚴守黨的紀律特別是政治經(jīng)律,自覺接受當?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項的領(lǐng)導(dǎo),及時主動向黨委匯報法院工作,確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致,與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認真貫徹落實黨的民族政策,促進民族團結(jié),實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認真貫徹落實黨對貧困地區(qū)的各項幫扶優(yōu)惠政策,為____經(jīng)濟社會科學(xué) 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
第二,緊扣突出保持先進性,充分發(fā)揮兩個作用。保持黨的先進性是加強黨的建設(shè)的基本要求。各級法院要堅持典型引路,大力表彰審判執(zhí)行工作中的優(yōu)秀黨員干警、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織,彰顯人民法院黨的先進性。要扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過開展業(yè)務(wù)評比、技能考核、公開承諾、設(shè)立黨員示范崗等活動,調(diào)動黨員干警創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,把創(chuàng)先爭優(yōu)聚焦和落實到崗位建功上,在加強黨的先進性建設(shè)中充分發(fā)揮人民法院黨員干警的先鋒模范帶頭作用和法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
第三,緊扣突出為大局服務(wù),促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。人民法院擔(dān)負著社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的光榮職責(zé),為大局服務(wù)是新時期人民法院工作的主題,也是新時期加強人民法院黨建工作的根本要求。各級法院必須牢固樹立大局意識,自覺把人民法院工作置于黨和國家工作大局中去謀劃、去發(fā)展。人民司法事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,只有服從于黨和國家工作大局,人民法院工作才能有生命力,才能不斷取得發(fā)展。____屬于我國民族貧困地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達,人民法院服務(wù)大局的的任務(wù)艱巨。各級法院要緊緊圍繞當?shù)攸h委貫徹落實深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全區(qū)十三五規(guī)劃部署的工作大局,努力化解轄區(qū)的社會矛盾糾紛,積極參與轄區(qū)的社會管理創(chuàng)新,努力踐行公正廉潔司法,為當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。
第四,緊扣突出為人民司法,加強與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的根本宗旨是全民全意為人民服務(wù),人民法院的權(quán)力來自于人民、服務(wù)于人民,為人民司法是黨的根本宗旨和司法人民性的統(tǒng)一要求。各級法院要始終堅持以人民群眾滿意為根本標準,始終做到公正司法、一心為民,人民法院工作才能得到人民群眾的理解和擁護。要努力做到民有所呼必有所應(yīng),民有所求必有所為,民有所憂必有所謀,全力維護人民群眾的合法權(quán)益。各級法院要大力改進司法作風(fēng),帶著對人民群眾的深厚感情開展工作,暢通民意表達渠道,豐富司法便民措施,擴大司法救助范圍,公開司法審理程序,用老百姓聽得懂的語言闡釋法理,用老百姓易于接受的方式化解矛盾,妥善處理好涉及民生的各類案件,讓人民群眾切實感受到司法為民的成效。
第五,緊扣突出司法廉潔,樹立司法公信力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題,直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響到黨的執(zhí)政能力的提高。司法不廉,勢必難以有效維護黨在人民群眾中的形象,難以保障社會公平正義,難以樹立司法權(quán)威和司法公信力。各級法院要加強對黨員干警的廉潔執(zhí)法教育和對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,把廉政教育列入法院干警教育培訓(xùn)規(guī)劃,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,大力加強法院廉政文化建設(shè),以先進文化引導(dǎo)廣大干警廉潔司法。要繼續(xù)健全對法院審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、行政管理權(quán)等權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,加大廉政風(fēng)險防范點的管控力度,推行權(quán)力運行程序化和公開透明。切實推進人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)制度創(chuàng)新,堅持用制度管權(quán)、管人、管事,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。
法院黨建工作調(diào)研報告
第2篇 法院黨建工作調(diào)研報告范文
一、全區(qū)法院黨建工作的基本狀況
人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分,是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進一步加強和改進人民法院黨的建設(shè),最高法院提出了抓黨建帶隊建促審判的工作思路,使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強并取得了顯著成效。
(一)全面貫徹落實以黨建帶隊建促審判的工作思路,法院工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。全區(qū)共有_個法院,分別是_個高級人民法院、_個中級人民法院和_個基層人民法院;全區(qū)基層人民法院派出法庭共_個。____法院共有干警_人(含事業(yè)編),其中黨員為_人,占全區(qū)法院干警的_%;共有_個黨總支,_個黨支部,_名黨務(wù)工作者,是以黨員為主要群體的國家審判機關(guān)。全區(qū)法院在各級法院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極化解社會矛盾糾紛,推進社會管理創(chuàng)新,公正廉潔司法,使一部分社會矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態(tài)、化解在了訴訟之外,進入法院的訴訟糾紛得到及時公正的處理,有效地維護了當?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定,促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。____年,全區(qū)法院通過創(chuàng)新矛盾化解機制,通過四位一體無縫化便民訴訟調(diào)解、人民特邀調(diào)解員制度等化解訴訟外矛盾糾紛_余件。受理各類訴訟案件_件,同比下降_%,審結(jié)_件,結(jié)案率為_%,同比上升_%。全區(qū)法院在當?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了較為完善的黨的組織機構(gòu),黨建工作有了新發(fā)展,逐步形成了以黨建帶隊建,以隊建促審判的工作格局,推動了____法院的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。近兩年,在最高法院開展的審判質(zhì)量和效率評估中,____法院__項指標有_項位居前列,綜合指數(shù)在全國法院排名第_位,在西北法院排名第_位。
(二)建立法院黨建工作指導(dǎo)機制,充分發(fā)揮兩個作用。人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關(guān)鍵,這既是思想認識上的定位,也是整體工作布局的定位。全區(qū)法院按照最高法院的要求,把思想認識統(tǒng)一到做好黨建工作就是確保堅持為大局服務(wù)、為人民司法工作主題,就是確保踐行公正、廉潔、為民司法核心價值觀,在完善現(xiàn)有的黨建工作制度的基礎(chǔ)上,建立了全區(qū)法院黨建工作指導(dǎo)機制,出臺了《關(guān)于進一步加強和改進法院黨建工作的指導(dǎo)意見》。確定法院黨建工作指導(dǎo)機制實行一個中心兩條線模式,即以各級法院黨組領(lǐng)導(dǎo)為中心,機關(guān)黨委抓機關(guān)黨建,政治部(處)指導(dǎo)下級法院黨建工作,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進的黨建工作新格局。明確自治區(qū)高級法院政治部組宣處負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)法院黨建工作,各中級法院政治處指導(dǎo)轄區(qū)基層法院黨建工作。要求法院黨建指導(dǎo)要妥善處理好法院系統(tǒng)抓黨建與地方黨委抓黨建的關(guān)系,堅持以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主,將法院系統(tǒng)黨建工作有機地與地方黨委的要求結(jié)合起來,促進基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中公開黨務(wù)活動、推行黨員干警在審判執(zhí)行工作中公開承諾、開展黨員領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合法院實際普遍點評,全面提高了全區(qū)法院黨建工作水平。____年,全區(qū)法院共有_名黨員干警、_名黨務(wù)工作者、_個基層法院黨組織受到區(qū)、市、縣黨委的表彰獎勵,充分發(fā)揮了法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干警的先鋒模范作用。
二、法院黨建工作存在的主要問題
全區(qū)法院黨建工作總體上是好的,發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,促進了人民法院工作的科學(xué)發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學(xué)發(fā)展的問題和必須加強和改進的方面。當前,人民法院黨建工作存在的主要問題有:
(一)一些法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠,貫徹民主集中制不力,對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位,推動法院科學(xué)發(fā)展、服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義嚴重;還有些法院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,貪贓枉法,嚴重損害了人民群眾的利益,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,損害了黨組班子在法院干警中的威信。
(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè),沒有專門的黨務(wù)工作機構(gòu),不按時開展組織生活,不自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄,與實際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實不到位,黨員參加組織生活的積極性差,從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權(quán)分立思潮的影響,對社會主義法治理念的學(xué)習(xí)不夠深入,對中國特色社會主義司法制度認識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化,平時熱衷于講名利、講待遇、講收入,缺乏奉獻精神和敬業(yè)精神,審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過,不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
(四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建,不能與法院的審判執(zhí)行工作實際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實際開展黨建工作,失去了對法院工作指導(dǎo),也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。
三、加強人民法院黨建工作的對策及建議
人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機關(guān),是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。王勝俊院長強調(diào)人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向,確保司法公正的關(guān)鍵。法院隊伍的主體是黨員,加強法院黨的建設(shè),既是堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),永葆司法工作的人民性和先進性的政治需要,也是加強法院隊伍建設(shè),進一步提升法官隊伍素質(zhì),推動人民法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強和改進法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認為,當前加強人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當緊抓三個主體,緊扣五個突出。
(一)加強人民法院黨建工作應(yīng)緊抓三個主體,確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負責(zé)實施,筆者根據(jù)黨建工作的層次,將承擔(dān)黨建工作的主體劃分為三類,即具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體,明確了責(zé)任,黨建工作就能有的放矢。
第一,緊抓各級法院黨組班子建設(shè),確保班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴于律已、率先垂范,班子成員之間既要以誠相待、團結(jié)協(xié)作,又要善于開展批評與自我批評,避免一團和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度,通過向當?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式,切實提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,確保黨組班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面成為法院干警的標桿,確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
第二,緊抓各級法院基層黨組織建設(shè),確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時期加強人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴大基層黨組織的覆蓋面,做到哪里有黨員哪里就有黨組織,主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式,增強活動的針對性、吸引力,結(jié)合審判工作實際,建設(shè)功能性黨小組,推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。
第三,緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè),確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點,抓緊抓好黨員干警隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機制,大力推行黨員評星定格制度,激發(fā)黨員干警的光榮感和責(zé)任感,保持黨員先進性的內(nèi)在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進分子加入中國共產(chǎn)黨。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,加強對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強黨員教育培訓(xùn),拓寬黨員教育渠道,豐富黨員教育內(nèi)容,提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實落實黨員公開承諾制度,以公開促先進,確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強人民法院黨建工作應(yīng)緊扣五個突出,確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合,才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用,才能使人民法院黨建工作具有生機和活力,才能確保在加強法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學(xué)發(fā)展。
第一,緊扣突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān),人民法院的主要力量是黨員干警,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于首位,服從、鞏固和加強黨的集中領(lǐng)導(dǎo),時刻嚴守黨的紀律特別是政治經(jīng)律,自覺接受當?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項的領(lǐng)導(dǎo),及時主動向黨委匯報法院工作,確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致,與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認真貫徹落實黨的民族政策,促進民族團結(jié),實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認真貫徹落實黨對貧困地區(qū)的各項幫扶優(yōu)惠政策,為____經(jīng)濟社會科學(xué) 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
第二,緊扣突出保持先進性,充分發(fā)揮兩個作用。保持黨的先進性是加強黨的建設(shè)的基本要求。各級法院要堅持典型引路,大力表彰審判執(zhí)行工作中的優(yōu)秀黨員干警、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織,彰顯人民法院黨的先進性。要扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過開展業(yè)務(wù)評比、技能考核、公開承諾、設(shè)立黨員示范崗等活動,調(diào)動黨員干警創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,把創(chuàng)先爭優(yōu)聚焦和落實到崗位建功上,在加強黨的先進性建設(shè)中充分發(fā)揮人民法院黨員干警的先鋒模范帶頭作用和法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
第三,緊扣突出為大局服務(wù),促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。人民法院擔(dān)負著社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的光榮職責(zé),為大局服務(wù)是新時期人民法院工作的主題,也是新時期加強人民法院黨建工作的根本要求。各級法院必須牢固樹立大局意識,自覺把人民法院工作置于黨和國家工作大局中去謀劃、去發(fā)展。人民司法事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,只有服從于黨和國家工作大局,人民法院工作才能有生命力,才能不斷取得發(fā)展。____屬于我國民族貧困地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達,人民法院服務(wù)大局的的任務(wù)艱巨。各級法院要緊緊圍繞當?shù)攸h委貫徹落實深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全區(qū)十三五規(guī)劃部署的工作大局,努力化解轄區(qū)的社會矛盾糾紛,積極參與轄區(qū)的社會管理創(chuàng)新,努力踐行公正廉潔司法,為當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。
第四,緊扣突出為人民司法,加強與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的根本宗旨是全民全意為人民服務(wù),人民法院的權(quán)力來自于人民、服務(wù)于人民,為人民司法是黨的根本宗旨和司法人民性的統(tǒng)一要求。各級法院要始終堅持以人民群眾滿意為根本標準,始終做到公正司法、一心為民,人民法院工作才能得到人民群眾的理解和擁護。要努力做到民有所呼必有所應(yīng),民有所求必有所為,民有所憂必有所謀,全力維護人民群眾的合法權(quán)益。各級法院要大力改進司法作風(fēng),帶著對人民群眾的深厚感情開展工作,暢通民意表達渠道,豐富司法便民措施,擴大司法救助范圍,公開司法審理程序,用老百姓聽得懂的語言闡釋法理,用老百姓易于接受的方式化解矛盾,妥善處理好涉及民生的各類案件,讓人民群眾切實感受到司法為民的成效。
第五,緊扣突出司法廉潔,樹立司法公信力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題,直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響到黨的執(zhí)政能力的提高。司法不廉,勢必難以有效維護黨在人民群眾中的形象,難以保障社會公平正義,難以樹立司法權(quán)威和司法公信力。各級法院要加強對黨員干警的廉潔執(zhí)法教育和對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,把廉政教育列入法院干警教育培訓(xùn)規(guī)劃,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,大力加強法院廉政文化建設(shè),以先進文化引導(dǎo)廣大干警廉潔司法。要繼續(xù)健全對法院審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、行政管理權(quán)等權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,加大廉政風(fēng)險防范點的管控力度,推行權(quán)力運行程序化和公開透明。切實推進人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)制度創(chuàng)新,堅持用制度管權(quán)、管人、管事,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。
法院黨建工作調(diào)研報告
第3篇 茂縣人民法院黨建工作調(diào)研報告
茂縣人民法院黨建工作調(diào)研報告
茂縣法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞,多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。
一、 機構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機構(gòu)名稱:中共茂縣人民法院黨組。
中共茂縣人民法院支部委員會。
茂縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長1人、副院長2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學(xué)歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67%。其中本科3人,???7人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。
二、 抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化,社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此,當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到:思想政治工作是搞好審判工作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當加強。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負起“保護人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,茂縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中,對思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時,互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教,積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
三、 抓學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點搞好支部工作
法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,及時組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和鄧小平理論和江___“三個代表”重要思想和十六大精神,堅持每周五的政治學(xué)習(xí)制度,規(guī)定學(xué)習(xí)時間概不安排其他工作。努力實踐“三個代表”重要思想,經(jīng)常開展“百題黨的知識問答”競賽活動,特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法,把學(xué)習(xí)教育活動寓于豐富多彩的活動之中,既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操,更達到了相互溝通、加深了解、促進工作的目的。結(jié)合年輕人的特點,開展談心活動把政治學(xué)習(xí)教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來,黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動,不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強。為此,向黨組織遞交申請的人不斷增多,黨員隊伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅持對干警進行職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責(zé)任為內(nèi)容的“三職”教育,制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個一樣,即接待要熱心不冷漠,地位高低一個樣;聽訴要專心、不煩燥,對生人熟人一個樣;教育疏導(dǎo)要耐心、不厭煩,來談次數(shù)多少一個樣;調(diào)查要細心、不草率,案件影響大小一個樣;調(diào)解要誠心、不敷衍,當事人態(tài)度好壞一個樣;處理要公正、不徇私情、對遠近新疏一個樣。職業(yè)紀律要堅持貫徹《人民法院干警十不準》和公安部五條禁令。職業(yè)責(zé)任著重強調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確?!叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為,改進了審判作風(fēng)。
四、 抓廉政、拒腐防變、提高司法機關(guān)的崇高聲譽。
茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實際,針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先,抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關(guān)”。當前社會上拜金主義抬頭,加之“靠山吃山,靠水吃水”不良傾向的侵蝕,曾使個別干警思想產(chǎn)生波動。為此,黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內(nèi)容來抓,教育干警在市場經(jīng)濟發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下,保持清醒頭腦,在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法,拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育,過好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導(dǎo)干警擺正兩個關(guān)系:一是擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的,是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守,為人民
用好審判權(quán),全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,沒有以權(quán)謀私,凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法,通過審判活動維護人民群眾的權(quán)益、維護法律的尊嚴,同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀、政紀、法紀教育,過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第
一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情,由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風(fēng)。
五、 充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用
茂縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內(nèi)外監(jiān)督機制,開好民主生活會,開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風(fēng),處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中,一邊抓本職工作,一邊抓支部工作,真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下,全院上下你追我趕、講團結(jié)、比奉獻,加班加點拼命干,節(jié)假日、星期天加班工作是常事,超負荷地完成了各項審判任務(wù)。
茂縣法院黨建工作由于工作對路,全院干警思想穩(wěn)定、
情緒高昂,全院上下呈現(xiàn)出風(fēng)氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。
二00三年三月二十六日