黨建調(diào)查報(bào)告(15篇)

第1篇 縣教育局黨委關(guān)于中小學(xué)黨建情況的調(diào)查報(bào)告

按照縣委組織部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的意見》要求，局黨委會同各鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)查組，深入全縣各中小學(xué)對黨建工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

黨組織建設(shè)的基本情況：全縣共有38所小學(xué)，其中有18所建立了支部;共有6所中學(xué)，6所建立了支部;共有1所高中，1所建立了支部;共有1所職業(yè)中學(xué)，1所建立了支部;機(jī)關(guān)幼兒園1所建立了支部，教育局機(jī)關(guān)支部1個。

二、主要措施及成效

加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)，是堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的重要保證，是黨堅(jiān)持代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的有效途徑，關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)，關(guān)系到建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。為此，教育局黨委堅(jiān)持以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為總的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)為指導(dǎo)思想，采取了有力措施加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作。主要做法是：

(一)、突出重點(diǎn)，認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是選好一把手，配強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持三高三強(qiáng)的原則，即政治素質(zhì)高，大局意識強(qiáng);學(xué)歷層次高，創(chuàng)新能力強(qiáng);工作熱情高，進(jìn)取精神強(qiáng)，把一批德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵?shí)到黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，從而保證了基層黨組織在教學(xué)、科研上有威信，有發(fā)言權(quán)，更好地發(fā)揮了對中心工作的保證、監(jiān)督、服務(wù)和促進(jìn)的作用。教育系統(tǒng)緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的契機(jī)，針對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及時進(jìn)行了整改，要求每名支部成員對照科學(xué)發(fā)展觀的要求寫出深刻的自查報(bào)告，并按干部四化方針和能者上，平者讓，庸者下的原則對基層班子進(jìn)行認(rèn)真考察和調(diào)配，對不稱職的干部堅(jiān)決予以撤換，有力地增強(qiáng)了支部班子的整體實(shí)力。

(二)是強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)。教育局通過舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會、堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)等形式，努力提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);開展學(xué)做活動、解放思想大討論、形勢政策教育、普法教育、示范教育和警示教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和科學(xué)決策能力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。通過以上措施，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)普遍提高，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，講團(tuán)結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)。全縣的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子多年來都堅(jiān)持每天早晨7：30就來到學(xué)校，到學(xué)校門口迎接學(xué)生入校，并且自動放棄節(jié)假日的休息時間，全身心地投入工作。黨支部在行政的中心與黨組織的核心作用之間能夠做到處理好四個關(guān)系，即黨組織對學(xué)校行政工作支持不代替，建議不干預(yù)，保證不包攬，監(jiān)督不指責(zé)，在研究討論學(xué)校重大問題上，主動為校長出謀劃策，當(dāng)好參謀，在執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)工作決議時帶領(lǐng)全體黨員積極響應(yīng)學(xué)校的號召，完成學(xué)校的各項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)揮主力軍作用。同時黨支部也把黨建方面的工作主動與校長溝通、商量，達(dá)成共識，取得校長對黨支部工作的理解和支持。在學(xué)校工作中，書記、校長能夠互相配合，互相支持，各負(fù)其責(zé)，分工不分家，班子集體堅(jiān)強(qiáng)有力，群眾威望較高。在班子的影響和帶動下，學(xué)校各項(xiàng)工作都取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

(三)、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。全縣各級黨組織能夠把提高中小學(xué)教師黨員隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)當(dāng)成一件大事來抓，嚴(yán)格對黨員教師的管理和教育。在學(xué)校黨員管理工作中，對在崗黨員堅(jiān)持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度;在黨員教育工作中，注重思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，開展了六個堅(jiān)持教育活動，即教育黨員堅(jiān)持理想信念，增強(qiáng)信心，保持良好的精神狀態(tài);堅(jiān)持解放思想，開拓進(jìn)取，搞好教育教學(xué)改革;堅(jiān)持艱苦奮斗，真抓實(shí)干，形成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);堅(jiān)持以身作則，廉潔自律，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線;堅(jiān)持真理和原則，敢同一切歪風(fēng)邪氣作斗爭;堅(jiān)持為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué);堅(jiān)持愛護(hù)學(xué)生，一切為了學(xué)生。通過教育活動，黨員教師的自律意識提高了，責(zé)任感和進(jìn)取心增強(qiáng)了，到目前為止，全縣中小學(xué)達(dá)到了80%以上的黨員是業(yè)務(wù)骨干、教學(xué)標(biāo)兵。在中小學(xué)校中開展了黨員形象群眾評活動，并為全體黨員發(fā)放黨微胸章，要求黨員帶章上崗，對于增強(qiáng)黨員的自豪感和使命感收到了良好的效果，廣大黨員積極參加教研教改立項(xiàng)活動，主動挑重?fù)?dān)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)人物。全縣學(xué)校的黨員教師能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，有力推進(jìn)了學(xué)校的教學(xué)、教研工作的開展。教師在省內(nèi)外教學(xué)比賽中屢屢獲獎，學(xué)生的中高考成績一年比一年好。

(四)、創(chuàng)建載體，開展豐富多彩的黨內(nèi)活動。學(xué)校是培養(yǎng)人才、傳播文化、進(jìn)行思想教育的重要陣地，擔(dān)負(fù)著為社會主義事業(yè)培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的建設(shè)者和接班人的重任，尤其是中小學(xué)更是對青少年進(jìn)行啟蒙教育的主要場所，為保證黨的方針、政策在中小學(xué)得以正確貫徹落實(shí)，使中小學(xué)黨建工作有所遵循，各中小學(xué)黨組織創(chuàng)建和利用各種有效載體開展豐富多彩的黨內(nèi)活動，以加強(qiáng)德育教育，培養(yǎng)四有新人為目標(biāo)，要求在活動方法上求活，活動方式上求新，活動效果上求實(shí)，把黨建工作的深入到學(xué)校工作的各個領(lǐng)域。各中小學(xué)能夠?qū)⒌掠逃目傮w目標(biāo)與不同階段的中心工作相結(jié)合，把具體工作任務(wù)量化分解，作為考核評分的重要內(nèi)容，與每名黨員、教職工的切身利益掛鉤，按月考核，年終總評，從而將德育教育滲透到教學(xué)、管理與各項(xiàng)工作當(dāng)中。各中小學(xué)以活動為載體，通過寓教于樂的方式，在各中小學(xué)中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動、爭做文明?；顒?、爭做師德標(biāo)兵活動、理論知識競賽活動、舉辦書畫展、組織各項(xiàng)文體活動等等，不僅使黨員和群眾受到了教育，也有力地增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鳳山小學(xué)在加強(qiáng)思想建設(shè)中，把師德建設(shè)放在首位，圍繞正黨風(fēng)、促師風(fēng)的中心，開展四學(xué)、三比、一做、三評活動，即學(xué)理論，學(xué)規(guī)范，學(xué)標(biāo)兵，學(xué)典型;比作風(fēng)，比貢獻(xiàn)，比功績;做合格黨員;評優(yōu)秀，評標(biāo)兵，評文明崗位。提倡三愛三講，即愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)，愛專業(yè)講能力，愛學(xué)生講育人。通過形式多樣的教育活動，黨員教師逐漸達(dá)到了敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、專業(yè)，在工作中能夠傳經(jīng)驗(yàn)毫無私心，幫實(shí)踐一絲不茍，帶徒弟嚴(yán)肅認(rèn)真。全校形成了比思想看政治覺悟、比風(fēng)格看工作態(tài)度、比廉潔看遵紀(jì)守法、比業(yè)績看工作成果的良好氛圍。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高，教師在省級以上刊物發(fā)表論文50多篇。在提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面，對學(xué)生進(jìn)行雙基訓(xùn)練，開發(fā)學(xué)生的智商和情商;開展課外活動，促進(jìn)學(xué)生特長的發(fā)展;開展系列養(yǎng)成教育活動，通過主題班會、專題講座、趣味性活動比賽、公益性社會活動等多種方式，將傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合，有效地增強(qiáng)了學(xué)生的自信心、自主能力和公德意識。學(xué)生的整體素質(zhì)明顯提高，綜合素質(zhì)合格率達(dá)98%以上。

(五)、完善制度，建立行之有效的黨建工作機(jī)制。沒有規(guī)范，不成方圓，只有建立健全基層組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，形成科學(xué)的工作機(jī)制，才能促進(jìn)黨建工作規(guī)范有序地運(yùn)行，確保工作質(zhì)量。教育主管部門建立了黨建工作責(zé)任制和黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，將責(zé)任層層落實(shí)，形成黨委抓支部，支部抓黨員，黨員帶群眾的良好格局。近幾年來建立健全了《三會一課制度》、《支部學(xué)習(xí)制度》、《民主評議黨員制度》、《廉政建設(shè)制度》、《民主生活會制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《黨建工作例會制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度》等，使黨建工作有法可依，有章可循，支部工作開展得有聲有色。中小學(xué)校一直堅(jiān)持黨內(nèi)議事規(guī)則，強(qiáng)化民主集中制建設(shè)，加大黨組織參與重大問題決策的工作力度，一些教職工關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題都能夠?qū)嵭忻裰鳑Q策，保證了黨和國家的方針政策能夠正確執(zhí)行;在落實(shí)三會一課制度上，把黨課的內(nèi)容與黨員的思想狀況和當(dāng)前形勢相結(jié)合，做到了科學(xué)新穎，思想性強(qiáng)，使黨員樂于接受，樂于學(xué)習(xí);在實(shí)施黨員責(zé)任區(qū)制度上，各學(xué)校支部明確規(guī)定了每名黨員的具體職責(zé)和責(zé)任范圍，并且每季度進(jìn)行一次講評，使黨員的作用能夠真正地發(fā)揮出來。

(六)、加大投入，鞏固和加強(qiáng)陣地建設(shè)。各學(xué)校在鞏固和加強(qiáng)陣地建設(shè)上均加大了力度，投入了一定的時間、精力和資金。教育局多年來一直堅(jiān)持在各中小學(xué)中開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動，制定并下發(fā)了《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動方案》和《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部百分考核細(xì)則》，各黨支部也能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)在，各中小學(xué)校的軟硬件建設(shè)都有較大進(jìn)步，大多數(shù)黨支部都制作了指導(dǎo)性和實(shí)用性很強(qiáng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示板，做到內(nèi)容不斷充實(shí)和更新;95%以上的黨支部都有黨員活動室，為黨員學(xué)習(xí)、進(jìn)行組織生活以及開展各項(xiàng)活動提供了必要的場所;各項(xiàng)制度、記錄、記實(shí)材料等實(shí)行了檔案管理;各項(xiàng)工作做到了有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。通過陣地建設(shè)，各基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;黨員的教育和管理工作得以制度化、經(jīng)?；?，提高了質(zhì)量，保證了效果;黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮和體現(xiàn)。各中小學(xué)校在綠化、美化環(huán)境方面投資額度比較大，尤其是在校舍改造上給予了充分的重視，投入了足夠的資金。到目前為止，校舍改造已基本完成，育人環(huán)境不斷優(yōu)化。檔案建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化管理軌道，各學(xué)校比較注意積累黨建工作材料，能夠認(rèn)真分類歸檔，做到了材料齊全、規(guī)范;制度建設(shè)趨于完善，做到了不但注重制度的制定，而且重視制度的落實(shí)，形成了照章辦事的良好風(fēng)氣。

三、存在的問題：

在中小學(xué)黨建工作中，各級黨組織雖然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但與上級要求和新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要相比，仍存在很多不足，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)、黨建工作發(fā)展不平衡。由于各支部對黨建工作重視程度不同、黨員素質(zhì)和能力的差異以及受客觀因素的影響，黨建工作開展的不是十分平衡。整體來看，城區(qū)學(xué)校的黨建工作要好于邊遠(yuǎn)農(nóng)村等地區(qū)的學(xué)校;中學(xué)黨建工作的情況好于小學(xué);重點(diǎn)學(xué)校的黨建工作好于普通學(xué)校的黨建工作。

(二)、黨務(wù)干部力量薄弱。專職黨務(wù)工作者數(shù)量較少，大多數(shù)中小學(xué)校的黨務(wù)人員都是兼職，黨支部書記由行政正職一肩挑的居多，由于時間精力有限，兼職人員又往往忙于行政事務(wù)，黨建工作自然要受到影響。

四、幾點(diǎn)建議

中小學(xué)黨建工作作為基層黨組織建設(shè)的一部分，其重要作用不容忽視，各級黨組織要予以充分重視，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，對于存在的問題要認(rèn)真分析，認(rèn)真研究，不斷探索黨建工作的新方法、新途徑，提高黨建工作的新水平。

(一)、努力提高各級黨組織對加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作重要性的認(rèn)識?？平膛d國是我國的基本國策，要提高全民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，必須首先抓好基礎(chǔ)教育。加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是黨的教育方針、路線和政策能夠在學(xué)校教育工作中得以正確貫徹執(zhí)行的重要保證，各級黨組織和學(xué)校教育工作者必須站在三個代表的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫感，把中小學(xué)黨建工作當(dāng)作一件大事來抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使學(xué)校一把手在思想上真正重視起來，把黨建工作作為學(xué)校一項(xiàng)重要工作來抓，黨支部成員做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成黨政工團(tuán)互相配合、齊抓共管的的良好局面。

(二)、建設(shè)一支高素質(zhì)的校長隊(duì)伍和支部書記隊(duì)伍。一個學(xué)校的好壞，校長是關(guān)鍵。沒有一個好的帶頭人，搞好各項(xiàng)工作就成為一句空話。從全縣教育系統(tǒng)黨的組織狀況來看，大多數(shù)黨支部書記都是校長兼任，因此，建設(shè)一支復(fù)合型的高素質(zhì)校長隊(duì)伍和支部書記隊(duì)伍勢在必行。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持貫徹關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人的思想，選好、用好黨政一把手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)建設(shè)，把校長和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)成為政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)群體。

(四)、加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步探索學(xué)校黨建工作的新方法和新途徑。教育主管部門要對學(xué)校黨建工作及時進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，使各中小學(xué)黨組織明確新時期黨建工作任務(wù)和工作目標(biāo)，能夠以三個代表為指導(dǎo)，把握機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，知難而進(jìn)，積極探索黨建工作的新途徑和新方法，努力提高分析問題和解決問題的能力。在工作中力求做到嚴(yán)要求，抓熱點(diǎn)，辦實(shí)事。嚴(yán)要求就是把對廣大教師的教育引導(dǎo)與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，建立完善有效的教育機(jī)制、管理機(jī)制、激勵約束機(jī)制，用制度約束人、管理人;抓熱點(diǎn)就是要突破空洞的理論說教，敢于觸及工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，有的放矢，對癥下藥，努力尋找黨建工作的切入點(diǎn);辦實(shí)事就是努力改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，經(jīng)常深入課堂、宿舍、科室、班組詳細(xì)了解情況，真正關(guān)心教師和學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)和生活中的困難，把開展黨的工作與為師生解決實(shí)際問題相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

第2篇 村級黨建組織調(diào)查與思考報(bào)告

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的學(xué)習(xí)實(shí)踐當(dāng)中，農(nóng)村基層組織特別是對于直接服務(wù)“三農(nóng)”的村級組織，如何積極有效地發(fā)揮作用，是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的一個重大課題。最近，筆者就服務(wù)型村級組織建設(shè)問題，作了一些調(diào)查研究，得到了一些粗淺的認(rèn)識。

一、建設(shè)服務(wù)型村級組織是時代的呼喚

調(diào)查過程中，基層干部群眾一致認(rèn)為，在推進(jìn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的新階段，建設(shè)服務(wù)型村級組織，正當(dāng)其時、意義重大。

第一，新農(nóng)村建設(shè)為村級組織拓寬了服務(wù)空間。黨的_屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，為從根本上解決“三農(nóng)”問題、讓村級組織和廣大基層黨員干部服務(wù)群眾指明了方向。村級組織作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、實(shí)踐者和推動者，擔(dān)負(fù)著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾增收致富、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的重要任務(wù)。面對新農(nóng)村建設(shè)的歷史重任，村級組織的服務(wù)工作不應(yīng)只拘限于少數(shù)幾個節(jié)點(diǎn)上，而應(yīng)覆蓋到發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、建立新組織、塑造新風(fēng)貌等各個方面。這就要求廣大基層組織和黨員必須以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔，從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題；以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培育新農(nóng)民，使廣大農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變；以創(chuàng)建文明村為主導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌，完善農(nóng)村思想道德建設(shè)體系，全面提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度。

第二，農(nóng)村稅改為村級組織騰出了服務(wù)時間。__年以來，廣大農(nóng)村相繼推行稅費(fèi)改革，國家又先后出臺了糧食直接補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村貧困生“兩免一補(bǔ)”和計(jì)劃生育家庭扶助獎勵等一系列惠農(nóng)政策，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、民主管理權(quán)和經(jīng)濟(jì)收益權(quán)的進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是免征農(nóng)業(yè)稅后，村級組織職能發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，基層干部不再催糧要款，可以從稅費(fèi)收繳的沉重負(fù)擔(dān)中解脫出來。這就要求村級組織和黨員干部必須把領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的“審、批、管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?、幫、促”，切?shí)下移工作重心，變過去的直接指揮為出謀劃策，變過去的行政命令為服務(wù)引導(dǎo)。因此，農(nóng)村基層組織和黨員干部必須更新觀念，轉(zhuǎn)變角色，努力打造服務(wù)型村級組織。

第三，農(nóng)民思想的新變化要求村級組織加強(qiáng)服務(wù)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，群眾思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性加大。在大環(huán)境的影響下，農(nóng)民群眾的溫飽即安、減負(fù)即穩(wěn)等小農(nóng)意識已逐漸減弱，其所思所慮發(fā)生了新的變化，對農(nóng)村改革發(fā)展提出了新的要求。如：農(nóng)民迫切希望有政策、資金和技術(shù)支持，渴求增收致富；希望黨組織和黨員發(fā)揮帶頭示范作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)，改變自身環(huán)境；希望轉(zhuǎn)移富余勞動力，通過勞務(wù)輸出增加收入；希望改善農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提高自身發(fā)展能力；希望解決農(nóng)村醫(yī)保等社會保障問題，解決后顧之憂。這就要求村級組織必須切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)觀念，努力為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活提供全方位、多層次、高水平的服務(wù)。同時，做好群眾工作，既要堅(jiān)持原則，又要防止強(qiáng)迫命令；既要統(tǒng)一思想，又要尊重差異；既要提高思想認(rèn)識，又要解決實(shí)際問題，這些都增

加了群眾工作的難度。這就要求村級組織和黨員干部必須放棄某些過時的舊方法，更多地采用說服教育、抓點(diǎn)示范、服務(wù)引導(dǎo)等方法，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起，從群眾最關(guān)心的事情做起，從融洽與群眾的感情上著力，在密切黨群關(guān)系中體現(xiàn)先進(jìn)性；要全心全意地為人民服務(wù)，帶著真心實(shí)意去工作，帶著深情厚意服務(wù)群眾，在深懷愛民之心中體現(xiàn)先進(jìn)性；要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在恪守為民之責(zé)中體現(xiàn)先進(jìn)性；要敢于創(chuàng)新，注重察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，在善謀富民之策中體現(xiàn)先進(jìn)性；要多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，切實(shí)解決群眾的衣食住行、子女上學(xué)等實(shí)際問題，在多辦利民之事中體現(xiàn)先進(jìn)性。

總之，建設(shè)服務(wù)型村級組織，符合群眾意愿和時代潮流，符合建設(shè)服務(wù)型政府和政治文明建設(shè)的發(fā)展方向。

二、建設(shè)服務(wù)型村級組織面臨的問題

從調(diào)查的情況來看，大多數(shù)基層干部群眾所期盼的服務(wù)型村級組織，是一個以服務(wù)為導(dǎo)向，以民生為根本，能夠公正、透明、高效地為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層組織。從目前我縣村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀來看，還面臨著一些實(shí)際困難和問題：

一是，服務(wù)水平不高的問題。我縣村級組織總體上還是一個以管理、控制為主的組織，領(lǐng)導(dǎo)方式還沒有實(shí)現(xiàn)由直接領(lǐng)導(dǎo)向更多地發(fā)揮間接領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)為服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)職能不突出，服務(wù)手段有差距，沒有形成全程式、經(jīng)?；姆?wù)體系。目前，大多數(shù)村級組織都把服務(wù)重點(diǎn)放在水、電、路、渠等硬件建設(shè)上，科技、信息、文化、法律等軟環(huán)境、軟服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，農(nóng)民群眾精神層面的需求難以滿足。

二是，陣地建設(shè)不強(qiáng)的問題。目前，全縣雖然基本實(shí)現(xiàn)了“村村有陣地”的目標(biāo)，但是村級組織陣地建設(shè)仍然相對滯后。全縣村級活動室不足90平方米的有60個，占48.4％。土木結(jié)構(gòu)的有13個，占10.5％。村級活動室非集體所有的有15個，占12.1％。大部分村級組織陣地基礎(chǔ)設(shè)施不全，條件簡陋，影響了村級組織陣地作用的有效發(fā)揮。還有相當(dāng)一部分村級活動室制度不健全，管理水平低，未能充分發(fā)揮作用，活動室閑置浪費(fèi)現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。

三是，服務(wù)資金不足的問題。我縣村級組織普遍運(yùn)轉(zhuǎn)困難，公用經(jīng)費(fèi)缺乏，外援資金有限，在服務(wù)群眾方面常常顯得心有余而力不足，村支“兩委”做起服務(wù)工作來就象“泥田拔蘿卜——吃一截揩一截”。當(dāng)前，全縣124個行政村中，有35個村尚有負(fù)債，占28.2％。村集體經(jīng)濟(jì)在萬元以下的有40個村，占32.3％。村集體經(jīng)濟(jì)在5萬元以上的僅有4個村，占3.2％。

四是，服務(wù)隊(duì)伍不齊的問題。村級干部力量薄弱，村干部隊(duì)伍后繼乏人。全縣共有村干部396人，村均不足4人。其中，女干部僅有11人，村干部平均年齡44.8歲。全縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡老化、知識退化、思想僵化、作用弱化等問題比較突出。目前全縣共有農(nóng)民黨員4932名，其中60歲以上的高達(dá)1497名，占農(nóng)民黨員總數(shù)的30％；35歲以下的607名，僅占總數(shù)的12％。全縣750余名黨員缺乏幫帶能力，年人均純收入低于全縣平均水平。部分黨員先鋒模范作用不強(qiáng)，已嚴(yán)重困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時，勞務(wù)輸出使農(nóng)村有頭腦、懂技術(shù)、會經(jīng)營的鄉(xiāng)土人才紛紛外出，社會中介組織和農(nóng)民專業(yè)合作組織又處于初始發(fā)展階段，大多數(shù)村都缺乏服務(wù)隊(duì)伍。

三、建設(shè)服務(wù)型村級組織的對策建議

建設(shè)服務(wù)型村級組織是大勢所趨、迫在眉睫，縣、鄉(xiāng)黨委必須將其提到農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要議事日程上來，堅(jiān)持以 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)

展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_大和_屆五中、六中全會精神，堅(jiān)持以人為本，恪守執(zhí)政為民，按照實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效性相結(jié)合，系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性相結(jié)合的原則，從服務(wù)理念、服務(wù)職能、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面入手，全面加強(qiáng)服務(wù)型村級組織建設(shè)。

第一，轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，把建設(shè)服務(wù)型村級組織作為農(nóng)村黨建工作的大事來抓?？h、鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步明確和調(diào)整村級組織的工作職能，引導(dǎo)村級組織把工作重點(diǎn)放在政治領(lǐng)導(dǎo)、決策主導(dǎo)和服務(wù)向?qū)蟻?，帶動村級其他組織共同搞好服務(wù)。進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，制定和實(shí)施建設(shè)服務(wù)型村級組織的中、長期規(guī)劃，采取組織推動、政策拉動、典型帶動等辦法抓好規(guī)劃落實(shí)。

第二，加快人才儲備，建好服務(wù)隊(duì)伍，把村級組織建設(shè)成人才相對密集的新型組織。一是要選好配強(qiáng)村級班子，注重培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。完善“兩推一選”、“兩推直選”的方式，推行“兩委”成員交叉任職，真正把那些想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的人，選進(jìn)村級組織班子中來，尤其要選好配強(qiáng)村支部書記。高度重視村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加快后備干部培養(yǎng)。二是要以提高黨員素質(zhì)為重點(diǎn)，創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。依托省市農(nóng)村黨員培訓(xùn)基地、鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照黨員意愿確定種植、養(yǎng)殖、營銷、加工等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)村黨員的年齡、知識、能力結(jié)構(gòu)，采取靈活多樣、喜聞樂見的形式抓培訓(xùn)。依托黨員電化教育、遠(yuǎn)程教育，免費(fèi)提供致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。依托縣委黨校、職教中心，分產(chǎn)業(yè)舉辦黨員致富能手骨干培訓(xùn)班。依托村黨員活動室，舉辦實(shí)用技術(shù)普及班。依托縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，吸收農(nóng)村專業(yè)技術(shù)拔尖人才，建立專兼職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員隊(duì)伍，深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是要大力發(fā)展能人入黨，實(shí)施能人治村，支持能人創(chuàng)業(yè)，通過聯(lián)合培養(yǎng)、上掛下派、引進(jìn)招聘等方式選拔農(nóng)村緊缺人才，不斷充實(shí)村級實(shí)用人才庫。以黨員為主體建好科技特派員、文藝演出隊(duì)、治安聯(lián)防組等專兼職服務(wù)隊(duì)伍，為群眾提供經(jīng)常性和專業(yè)化的服務(wù)。針對群眾在政策、信息、科技、文化、衛(wèi)生等方面的迫切需求，整合縣鄉(xiāng)涉農(nóng)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部、致富能手和義務(wù)工作者等力量，組建各類以黨員為主體的為民服務(wù)小分隊(duì)，及時解決群眾生產(chǎn)生活方面的難題。

第三，建好活動陣地，構(gòu)筑服務(wù)平臺，搭建村級組織服務(wù)群眾的有效載體。一是要進(jìn)一步提高村活動室建設(shè)水平，做到有場地、有設(shè)備、有制度、有標(biāo)志、有檔案、有資料、有活動，加強(qiáng)管理和使用，確保村級組織陣地充分發(fā)揮作用。以村級組織活動室建設(shè)為中心，整合建設(shè)村級醫(yī)務(wù)室、連鎖超市、農(nóng)民夜校、廣播室和警務(wù)室，努力把村級組織建設(shè)成為村上的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。二是要依托村級組織辦公活動場所，大力開展農(nóng)民思想倫理教育、農(nóng)村富裕勞動力培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過形式多樣的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中掌握技術(shù)和信息，增強(qiáng)致富能力，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。三是要教育、引導(dǎo)和組織農(nóng)民群眾在村級組織活動場所開展各種文化活動，豐富農(nóng)村文化生活。及時收集整理農(nóng)技知識、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場供求信息及各項(xiàng)惠農(nóng)政策，利用村務(wù)公開欄等宣傳專欄進(jìn)行適時公開，定期更新，方便廣大農(nóng)民群眾及時、便捷地獲取各類信息，實(shí)現(xiàn)科技信息在廣大農(nóng)村的快速傳播。四是要依法建立完善村民議事制度，健全和完善民主決策制度，落實(shí)村民民主自治，讓村民直接參與民主決策、民主監(jiān)督和民主管理。五是要深入開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，將連鎖超市、農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)等建在村級組織辦公活動場所附近，方便群眾參與市場買賣。逐步在全縣形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為

基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化消費(fèi)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。六是要深入開展“百村法律大講堂”活動，依托村級組織活動陣地，發(fā)動和依靠群眾抓好社會治安、群防群治、防火防災(zāi)等工作。積極推行村支部書記、村主任接待日、村干部輪流值班等制度，對農(nóng)村矛盾糾紛，認(rèn)真排查、積極化解、依法調(diào)處。加強(qiáng)對群眾的教育，堅(jiān)持用與鄰為善、以鄰為伴、互諒互讓來引導(dǎo)群眾。圍繞村容整潔和鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，組織開展“凈化家園村莊文明行動”，倡導(dǎo)培養(yǎng)健康科學(xué)文明的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。七是在村級組織辦公活動場所建設(shè)過程中，以優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)療需求，著力解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題為重點(diǎn)，大力發(fā)展村級衛(wèi)生事業(yè)。

第四，壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)村級組織服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。要選準(zhǔn)選好一條幫助群眾致富增收、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。根據(jù)鄉(xiāng)村自然條件和比較優(yōu)勢，選準(zhǔn)村級集體經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，走各具特色的強(qiáng)村富民之路。對先進(jìn)村重點(diǎn)做好集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，抓好集體資產(chǎn)管理；對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，加大幫扶力度，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)廣大黨員和群眾充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，圍繞土地、山石等資源做文章，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推行“一村一品”，大力發(fā)展特色專業(yè)村；對一些交通便利、具有區(qū)位優(yōu)勢的村，加快發(fā)展商品流通業(yè)和租賃業(yè)，建設(shè)各類市場、商貿(mào)街、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。依托自然優(yōu)勢，積極發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，為村級組織建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第五，完善工作制度，強(qiáng)化服務(wù)考核，不斷提高服務(wù)型村級組織的建設(shè)水平。要建立廣泛聯(lián)系農(nóng)民群眾的制度，從擴(kuò)大聯(lián)系范圍、改進(jìn)聯(lián)系方式、豐富聯(lián)系內(nèi)容、增強(qiáng)聯(lián)系實(shí)效等方面入手，創(chuàng)新村級組織聯(lián)系群眾的模式。堅(jiān)持和完善縣直部門聯(lián)系村、農(nóng)村普通黨員分片聯(lián)系群眾、黨員先進(jìn)性承諾等制度。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度、農(nóng)村黨員干部調(diào)查研究制度，真正做到傾聽民聲，了解民意，與民交流，為民服務(wù)。建立和完善集中聽取村民意見日活動、農(nóng)村黨員與群眾談心制度，確保廣開言路、集中民智。建立健全縣鄉(xiāng)村三級為民服務(wù)代理機(jī)制，把為民代理的服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、政策法規(guī)、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公開。堅(jiān)持群眾有需求、干部有行動、組織有服務(wù)，切實(shí)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。同時，要把為民服務(wù)與制度建設(shè)結(jié)合起來，以制度來規(guī)范組織和黨員個人的服務(wù)行為。重點(diǎn)建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)銷信息、政策咨詢、法律援助、文藝匯演等方面的無償或低償、有償服務(wù)制度，建立健全群眾首問負(fù)責(zé)、服務(wù)需求預(yù)測、便民服務(wù)代理、服務(wù)質(zhì)量投訴等工作機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)工作的系統(tǒng)化、高效化和經(jīng)?；Ｒ呀ㄔO(shè)服務(wù)型村級組織作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核評價結(jié)果與村級組織經(jīng)費(fèi)撥付、村干部待遇保障結(jié)合起來，對表現(xiàn)突出的村干部給予養(yǎng)老保險獎勵和待遇補(bǔ)貼，優(yōu)先提拔重用甚至招錄進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。

第3篇 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查的原因及目的

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村，問題沉淀，矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟(jì)沒實(shí)力、社會服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財(cái)力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問題，歸納起來主要有：

（一）農(nóng)民收入提高難。時下，部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是一些純農(nóng)戶，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子，少招子，加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷，多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落，一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”，實(shí)際收入有限。

第4篇 農(nóng)村黨建工作調(diào)查報(bào)告

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。隨著學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想不斷深入，村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題,在實(shí)際工作中，我就如何加強(qiáng)a鎮(zhèn)村級黨組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)就談?wù)勛约旱囊恍w會、觀點(diǎn)和想法，僅供大家參考。

a鎮(zhèn)轄8個農(nóng)村黨支部，其中有3個總支，共有農(nóng)村黨員628名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的78%，占全鎮(zhèn)農(nóng)民總數(shù)的1.8%。在這628名農(nóng)民黨員中，35歲以上的448名，占71.3%;文盲、半文盲黨員330名，占52.5%;村黨(總)支部委員總數(shù)斗8人，35歲以上的32人，占委員總數(shù)的66.7%，高中以上文化程度的占27%;黨(總)支部書記平均年齡老化、文化偏低的狀況十分突出，在面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面已存在一些不適應(yīng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，農(nóng)民迫切要求改善生產(chǎn)生活條件的愿望日益強(qiáng)烈。農(nóng)民不僅要求加a修水利、整修道路、翻改茅草房等改善基本生產(chǎn)生活條件的力度，還要求了解市場信息，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場等生產(chǎn)生活條件。全鎮(zhèn)8個村，集體經(jīng)濟(jì)都十分薄弱，導(dǎo)致村黨(總)支部為群眾辦事上心有余而力不足。

針對我鎮(zhèn)村級黨組織建設(shè)所面臨的具體困難和問題，在今后的工作中，必須切實(shí)抓好以下五方面的工作。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹__大精神，使農(nóng)村黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組：織者、推動者和實(shí)踐者。在當(dāng)前和今后的一個時期內(nèi)，要把深入學(xué)習(xí)貫徹__大精神作為首要的政治任務(wù)，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，采取多種形式，堅(jiān)持不懈地用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村廣大黨員干部的頭腦，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識問題、分析問題和解決問題。認(rèn)真開展農(nóng)村黨員素質(zhì)教育工程，特別是要以解放思想轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，克服因循守舊、小富即安、“等靠要”等思想觀念的束縛，增強(qiáng)改革意識、開放意識、機(jī)遇意識、市場意識，勇于破除一切影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的障礙，改變一切束縛農(nóng)村發(fā)展的做法和規(guī)定，使廣大農(nóng)村黨員干部成為解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范，切實(shí)承擔(dān)起宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾的職責(zé)，

第二，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)的核心，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，然而，加快發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對于提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力有重要而深遠(yuǎn)的意義。因此，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須把加快發(fā)展作為中心任務(wù)。各村黨(總)支部要積極擁護(hù)上級黨委的決定，除集中力量抓好水、電、路、氣、房等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件外，還要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、科技為依托、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”為主要形式，大力發(fā)展以促進(jìn)流通、服務(wù)農(nóng)村等為主的第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟(jì)，通過多種形式盤活村集體資產(chǎn)，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷提高為民辦事的能力。

第三，緊緊把握好加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，達(dá)到“五好”目標(biāo)。首先是要建設(shè)一個好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好黨(總)支部書記，才能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要充分利用好即將進(jìn)行約村級換屆選舉這一契機(jī)，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能”的原則，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要創(chuàng)新選拔機(jī)制，拓寬選拔渠道，把那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，再把那些理想信念堅(jiān)定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍，要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，要圍繞加強(qiáng)在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作，，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點(diǎn)來進(jìn)行，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊(duì)伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗(yàn)。還要加強(qiáng)對共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，幫助共青團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，為做好“推優(yōu)”工作和加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。再次是圍繞黨支部“六有”建設(shè)加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)。新黨員入黨后，加強(qiáng)黨性鍛煉是關(guān)鍵，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，堅(jiān)定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。而基層黨校是黨員教育的主要陣地，現(xiàn)已成為培訓(xùn)農(nóng)民黨員和農(nóng)村基層干部必不可少的重要場所。因此，要繼續(xù)推進(jìn)以基層黨校和黨員活動室為依托，以黨員活動日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大教育的輻射面。要在真正發(fā)揮基層黨校和黨員活動室的作用上下功夫，不能只掛牌子不辦學(xué)，搞形式主義。當(dāng)前應(yīng)著重精心制作或選擇一些農(nóng)村黨員喜聞樂見的電教片，認(rèn)真組織播放，集中收看，充分發(fā)揮電教設(shè)備的作用。征訂好黨員教育刊物，吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法，尋找一些農(nóng)村黨員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的答案，充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊的教育和指導(dǎo)作用。同時，要廣泛利用大眾傳播媒介，把廣播電視等有關(guān)部門約力量組織起來，辦好黨建專欄和文化宣傳活動，充分發(fā)揮這些部門的優(yōu)勢共同做好黨員教育工作。同時，還要力口大對村黨支部支委班子，特別是支部書記、副書記，村委主任、副主任的培訓(xùn)力度，讓他們更多地掌握科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識和法律法規(guī)知識等，以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要。

第四，大力推進(jìn)基層組織工作機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。要切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機(jī)制。首先要建立起富有活力的村級工作機(jī)制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，鎮(zhèn)黨委要充分保護(hù)和調(diào)動他們工作的積極性和刨造性;要著力于放權(quán)村“兩委”，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，強(qiáng)化村“兩委”的職能;要著力于減負(fù)村“兩委”，堅(jiān)決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機(jī)制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實(shí)行決策論證制和責(zé)任制，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實(shí)施監(jiān)督的機(jī)制，讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、’把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動的運(yùn)行機(jī)制。

第五，堅(jiān)持執(zhí)政為民，不斷夯實(shí)村黨支部的群眾基礎(chǔ)。村黨支部直接面向群眾，能不能實(shí)現(xiàn)好;維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益，是村級黨支部執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。為此，農(nóng)村黨支部必須增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想方設(shè)法為群眾排憂解難。要對村黨支部支委班子繼續(xù)深入開展“兩個務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使其發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實(shí)地為群眾謀利益。繼續(xù)健全和完善村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、依法治村、民主管理等制度，按制度辦事，用制度管人，促進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范化。

總之，村級黨組織建設(shè)面臨的困難和問題十分繁雜，任重而道遠(yuǎn)，抓好此項(xiàng)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委義不容辭的責(zé)任。

第5篇 關(guān)于高校學(xué)生黨建工作的調(diào)查報(bào)告

黨的十六大通過的新黨章中，增加了“重視……在青年中發(fā)展黨員”的內(nèi)容，明確突出黨員發(fā)展工作的重點(diǎn)是青年。青年是國家的未來，把握住了青年，就把握住了國家的未來，民族的未來，因此，基層黨組織應(yīng)落實(shí)好新黨章的要求，作好在青年中發(fā)展黨員的工作。高校是優(yōu)秀青年最為集中的地方，高校學(xué)生黨建工作，無疑是黨員發(fā)展工作的重中之重。為了進(jìn)一步了解高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀，為我校搞好這一工作出謀劃策，現(xiàn)就如何作好青年黨員發(fā)展工作，把握好高校學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)與量，以及入黨教育方式作一調(diào)查。

為了使調(diào)查方式更先進(jìn)，調(diào)查面更廣，本次調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查的形式，利用“中共在線”網(wǎng)站——一個由北京某高校一名學(xué)生黨員自己建立、面向廣大青年黨員、入黨積極分子的紅色個人網(wǎng)站——開展調(diào)查。在為期一周的調(diào)查中，共有近百名青年黨員、入黨積極分子參與，調(diào)查結(jié)果及分析如下：

?高校學(xué)生黨員發(fā)展應(yīng)以質(zhì)為主，堅(jiān)持成熟一個，發(fā)展一個。 39

47%

?高校學(xué)生黨員發(fā)展應(yīng)以量為主，力爭為黨輸送大批優(yōu)秀年輕人才。 4

5%

?高校學(xué)生黨員發(fā)展應(yīng)質(zhì)、量兼顧，二者不可偏廢。 34

41%

?目前高校學(xué)生黨員發(fā)展工作卓有成效，無須做新的改動。 4

5%

?我對高校學(xué)生黨員發(fā)展工作有新的建議。 7

9%

（圖一）

一． 高校學(xué)生黨員發(fā)展工作應(yīng)質(zhì)、量兼顧，以質(zhì)為主

由（圖一）可知，被調(diào)查者普遍認(rèn)為對目前高校學(xué)生黨員發(fā)展工作應(yīng)堅(jiān)持“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，以質(zhì)取勝，寧缺毋濫，在堅(jiān)持保證質(zhì)量的同時適當(dāng)擴(kuò)大人數(shù)，但絕不能僅注重“量”而忽視了“質(zhì)”。有被調(diào)查者反映了當(dāng)?shù)馗咝W(xué)生黨員發(fā)展工作忽視質(zhì)量，致使一些尚不成熟的學(xué)生加入黨組織，引起了群眾的不滿和警惕，要求改革黨員發(fā)展工作程序、加強(qiáng)管理的現(xiàn)象?？梢姡押萌朦h關(guān)，本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，同時對入黨積極分子本人高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)保證新黨員質(zhì)量，為黨輸送合格的新鮮血液仍是目前高校學(xué)生黨建工作的當(dāng)務(wù)之急。

?以學(xué)習(xí)黨的歷史、文件和領(lǐng)袖著作為主，提高入黨積極分子的理論水平。 26

32%

?以調(diào)查研究、參觀訪問為主，在實(shí)踐中提高入黨積極分子的覺悟。 23

28%

?以交流心得體會為主，引起入黨積極分子要求入黨的思想共鳴。 26

32%

?以加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)和本職工作為主，提高入黨積極分子在工作、學(xué)習(xí)中的能力，在群眾中起到模范帶頭作用。 45

56%

?以觀看專家、領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告會和優(yōu)秀影視作品為主，用權(quán)威的報(bào)告、生動的作品引導(dǎo)入黨積極分子。 17

21%

?以組織開展為人民服務(wù)的具體活動為主，加強(qiáng)入黨積極分子的黨性修養(yǎng)鍛煉。 33

41%

?其他行之有效的方式。 6

7%

（圖二）

二． 入黨教育方式應(yīng)多樣化，力求豐富多彩

由（圖二）可知，各類入黨教育方式支持率較平均，反映出大家對入黨教育方式應(yīng)該多樣化，力求豐富多彩的要求，這樣可以對入黨積極分子有一個系統(tǒng)、全面而又真正引起思想共鳴的入黨教育，提高他們的自身素質(zhì)以求早日符合黨員條件，增進(jìn)他們的“黨員意識”，通過多種方式達(dá)到保證黨員發(fā)展質(zhì)量的目的，解決好發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)與量的矛盾問題。對有被調(diào)查者反映其所在單位入黨教育形式單一，起不到應(yīng)有的教育作用，以及對預(yù)備黨員考察不夠等問題，應(yīng)引起我們的重視，并在今后工作中吸取教訓(xùn)，完善不足。

三． 入黨教育應(yīng)著眼于實(shí)踐，真正將教育內(nèi)容內(nèi)化為入黨積極分子的自覺行動

調(diào)查中“以加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)和本職工作為主，提高入黨積極分子在工作、學(xué)習(xí)中的能力，在群眾中起到模范帶頭作用”支持率最高，達(dá)56%。可見，實(shí)際行動最能反應(yīng)入黨教育成果，加強(qiáng)本專業(yè)學(xué)習(xí)、完成好本職工作、為人民服務(wù)的具體活動等仍是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性最有力的標(biāo)志，牢牢把握黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，走群眾路線，以群眾滿意不滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，才有利于入黨積極分子端正入黨動機(jī)，自覺接受群眾監(jiān)督，入黨前后一個樣，始終在各項(xiàng)工作中起到模范帶頭作用?！蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中有一段表述，很能說明這一問題：“一個共產(chǎn)黨員不認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，在本職工作上長期當(dāng)外行，不能對四化建設(shè)做出真正的貢獻(xiàn)，他的所謂政治覺悟和先進(jìn)性就是空談”。

四． 結(jié)論與建議

隨著全黨上下端正黨風(fēng)、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的不斷深入，以及高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的繼續(xù)開展，高校嚴(yán)把學(xué)生入黨關(guān)，為黨輸送合格的新黨員也成為高校黨建工作的新課題和新重點(diǎn)。我校作為政法院校，學(xué)生黨員發(fā)展比例高，更應(yīng)作好學(xué)生黨員發(fā)展前的教育工作，保質(zhì)保量，防止因發(fā)展比例較高而導(dǎo)致發(fā)展對象良莠不齊，影響新黨員質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生，在堅(jiān)持已有的行之有效的工作思路的同時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，完善入黨教育，提高入黨積極分子各項(xiàng)素質(zhì)，使其早日成為合格的共產(chǎn)黨員：

1、 應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)生入黨前必須經(jīng)過黨校培訓(xùn)，并將其固定為一個嚴(yán)格的組織制度，保證入黨積極分子經(jīng)過黨校正規(guī)化的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并且保證“法定時間”，使黨校學(xué)習(xí)成為學(xué)生入黨前的一門必修課，也成為他們?nèi)松械闹匾徽n。

2、 應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持黨校培訓(xùn)形式多樣化，個人自學(xué)、課堂講授、小組討論與調(diào)查研究等多種形式并舉，加大實(shí)踐性課題的開展，全方位立體化教育，真正使教育深入入黨積極分子頭腦，促進(jìn)其思想覺悟提高，加強(qiáng)其黨性修養(yǎng)鍛煉，早日實(shí)現(xiàn)思想上入黨。

3、 應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)、量兼顧，以質(zhì)為主的方針，把保證新黨員質(zhì)量放在黨員發(fā)展工作的首位，將黨校學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、平時工作、學(xué)習(xí)中群眾反映良好、真正符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的入黨積極分子吸收到黨組織中來，作到學(xué)校、群眾和發(fā)展對象三方都滿意。

4、 嚴(yán)格預(yù)備黨員考察期內(nèi)的各項(xiàng)考察制度，將這期間的教育活動作為新黨員入黨后的第一課和黨校教育的延續(xù)，讓預(yù)備黨員繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督。發(fā)展前是“成熟一個，發(fā)展一個”，發(fā)展后更要作到“發(fā)展一個，成熟一個”，保證黨員發(fā)展工作質(zhì)量，進(jìn)一步防止把不具備黨員資格的學(xué)生吸收到黨內(nèi)來。

綜上所述，高校學(xué)生黨建工作意義重大，對高校黨建工作，乃至整個黨的建設(shè)新的偉大工程都有重要影響，應(yīng)堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，嚴(yán)格各項(xiàng)制度，確保新黨員質(zhì)量，努力開創(chuàng)這一工作的新局面，為落實(shí)黨的十六大確立的各項(xiàng)任務(wù)與目標(biāo)而努力奮斗。

第6篇 街道辦事處黨建文化力量調(diào)查報(bào)告

8 街道辦事處黨建文化力量調(diào)查報(bào)告

__街道辦事處是__區(qū)委、區(qū)政府所在地，東臨__水韻的__，西依風(fēng)景秀麗的__，南到__，北至__。區(qū)域面積6平方公里，現(xiàn)轄__個社區(qū)居委會，常住人口__萬人。近年來，我辦進(jìn)一步加大基層黨建宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)工作力度，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、重視理論學(xué)習(xí)、積極宣傳教育、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、開展各類活動等措施，促使全辦基層宣傳文化工作上了一個新臺階。近期我辦就宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、 基本情況

調(diào)查表明，近年來，我辦黨工委面向基層、面向群眾，加強(qiáng)基層黨建宣傳文化工作，特別是黨建宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，同時，整合各種文化資源，積極開展健康向上、各具特色的群眾文化活動，切實(shí)保障了廣大群眾共享文化建設(shè)的成果。社區(qū)組織群眾自發(fā)開展如舞蹈隊(duì)、書法班、剪紙興趣班等多種形式的文化活動，授課老師都是各社區(qū)的退休黨員和優(yōu)秀群眾代表，寓教于樂，受到社區(qū)群眾的廣泛贊譽(yù)。

社區(qū)通過開展各項(xiàng)文化活動和對黨的十九大關(guān)于基層宣傳文化工作有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，逐步形成了一個適合基層宣傳文化工作的思路，即，以滿足基層群眾的精神文化需求為落腳點(diǎn)，以建好各類宣傳文化陣地為基礎(chǔ)，以壯大各類文化隊(duì)伍為保障，提倡多樣化，更加注重親民、便民、利民，積極組織、全力支持開展能使基層群眾得到娛樂、受到啟發(fā)、受到教育、內(nèi)容健康的文藝活動。目前，全辦設(shè)宣統(tǒng)委員1名，全辦轄9個社區(qū)居委會，每個社區(qū)安排1名宣傳文化服務(wù)工作人員，均屬兼職人員。

二、突出問題

在調(diào)查中，我們深深感到，我辦在黨建宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了一定成績，但由于社會環(huán)境等發(fā)生了巨大變化，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)文化隊(duì)伍人才流失現(xiàn)象普遍，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，文化工作隊(duì)伍力量薄弱。宣傳文化專干專而不專，缺少專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，缺乏開展文化活動的經(jīng)驗(yàn)、知識，專業(yè)化水平低，有時難以勝任工作需要。同時黨建宣傳文化工作者兼職過多，有效投入宣傳文化工作的精力、時間太少。

三、幾點(diǎn)建議

針對當(dāng)前我辦黨建宣傳文化隊(duì)伍存在的突出問題，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著力加強(qiáng)和改進(jìn)：

1、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建宣傳文化工作及隊(duì)伍建設(shè)。解決好社區(qū)和居民問題，是全黨和全國工作的重中之重。要通過加大宣傳力度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會上級有關(guān)文件會議精神，使其真正認(rèn)識到加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義，切實(shí)做到“三個納入”，即將基層文化建設(shè)納入黨工委和辦事處的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算。以此從根本上增強(qiáng)宣傳文化工作的目的性、計(jì)劃性和主動性，為基層文化改革、發(fā)展、調(diào)整創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，確?；鶎游幕w制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)健康地向前推進(jìn)。

2、深化改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，為基層黨建宣傳文化事業(yè)注入新的活力。在黨工委、辦事處的指導(dǎo)和推動下，由黨工委黨建部門牽頭協(xié)調(diào)，不斷深化黨建文化體制改革，著力加強(qiáng)黨建宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)和基層文化建設(shè)，推進(jìn)基層黨建文化設(shè)施建設(shè)，加大黨建文化資源向基層的傾斜?；鶎狱h建文化事業(yè)要通過深化改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)活力。辦事處興辦的圖書館、文化站等公益性站所，要面向大眾，面向市場，積極深化內(nèi)部管理體制的改革，建立新的充滿活力的發(fā)展機(jī)制。在保證辦事處投入的前提下，要積極開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動，通過增加自我創(chuàng)收，解決開展文化活動的經(jīng)費(fèi)短缺問題，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。同時，要積極培育基層文化市場，改變觀念，立足本土，重視和發(fā)揮居民自身作用，引導(dǎo)居民組建文化大院、書畫室，自辦文化，成為文化專業(yè)戶，使其成為基層文化建設(shè)的主體有效盤活基層文化資源，為基層文化事業(yè)發(fā)展注入新的活力。

3、鍛造隊(duì)伍，建設(shè)一支穩(wěn)定而健全的基層宣傳文藝骨干隊(duì)伍?；鶎有麄魑乃嚬歉申?duì)伍是基層開展豐富多彩文化活動的重要保證和中堅(jiān)力量。結(jié)合街道機(jī)構(gòu)改革調(diào)整街道文化站布局，完善其功能，確保有編制、有經(jīng)費(fèi)。有陣地，同時逐步解決基層文化工作人員待遇問題，明確他們的身份，提高他們的經(jīng)濟(jì)收人和生活水平。要抓好基層業(yè)余文化骨干隊(duì)伍建設(shè)，把群眾中那些熱愛文化，有文化特長和組織才能的文化青年及時選拔出來，組織起來，給以必要的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，提供必要的條件與支持，要廣泛動員和鼓勵大中專畢業(yè)生，特別是有一定文藝專長，熱心基層文化工作，并對居民懷有深厚感情的青年學(xué)生投身基層文化建設(shè)。鼓勵他們扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)韌不拔、為農(nóng)民服務(wù)，為社會奉獻(xiàn)，使他們逐步成長為散落民間的文化使者和活動支點(diǎn)。要營造全社會關(guān)心支持基層文化建設(shè)的氛圍。利用報(bào)刊、電臺、電視臺等媒體，廣泛宣傳基層文化工作者扎根基層，服務(wù)居民的先進(jìn)事跡,使更多的有識之士投身于基層宣傳文化工作。

總之，我辦基層黨建宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)有了很大進(jìn)步，使人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境和精神風(fēng)貌也有了很大改觀，但還存在一定差距。在今后的工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不怕困難的精神，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，再創(chuàng)基層宣傳文化工作一流業(yè)績。

第7篇 人大機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告

今年3月，全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，按照市人大常委會機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案的具體安排，我們于4月1日至10日到市人大常委會機(jī)關(guān)各黨支部深入開展調(diào)研。根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知”要求，結(jié)合我們兩人的工作職責(zé)主要是抓機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際，我們選定了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作”這一課題，采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認(rèn)真聽取廣大黨員對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

市人大常委會機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員98名（含離退休老同志），設(shè)有機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)黨委委員共9名，設(shè)書記1名，專職副書記1名。機(jī)關(guān)黨委下設(shè)黨委辦公室，下轄黨支部7個。

市人大常委會機(jī)關(guān)高度重視黨建工作，高度重視黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。高度重視干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育。領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺遵守廉潔從政、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

在黨建工作方面，機(jī)關(guān)黨委各工作機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，各項(xiàng)工作均制定有相應(yīng)的工作制度。工作基本做到了規(guī)范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、組織發(fā)展制度、組織生活制度、黨風(fēng)黨紀(jì)教育制度、黨費(fèi)收繳管理制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員管理制度、黨員教育制度等13個制度。在指導(dǎo)思想上，明確黨建工作為機(jī)關(guān)中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，通過抓黨建工作，促進(jìn)和推動機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作的開展，為抓好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提供有力的組織保障。

二、存在的突出問題

1、思想建設(shè)方面。對科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)得不夠深透，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐做得不夠；有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)、因循守舊的問題。

2、組織建設(shè)方面。對黨務(wù)干部的培訓(xùn)不夠，支部活動的形式比較單一。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。部分黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、必要性的認(rèn)識還不到位，思想認(rèn)識需進(jìn)一步提高。

4、制度建設(shè)方面。市人大常委會機(jī)關(guān)黨建工作在抓制度建設(shè)方面，近年來開展了大量工作，制定了很多制度，取得了一定實(shí)效。但有些制度的可操作性不是很強(qiáng)，有些制度已跟不上現(xiàn)行形勢的需要，需作進(jìn)一步的修改、補(bǔ)充和完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，需要制定一些新的黨建工作制度。

三、原因分析：

1、思想建設(shè)方面。對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得不夠深透，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐做得不夠的原因。主要是部分黨員干部思想認(rèn)識上存在著一定的誤區(qū)，認(rèn)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主要是黨委、政府的問題，人大不涉及具體的發(fā)展問題，人大干部主要是學(xué)習(xí)的問題，按要求對科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)就行了。有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)，因循守舊問題的原因。一是缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣；二是對新知識、新技能學(xué)習(xí)不足，缺乏開拓創(chuàng)新的能力；三是缺乏激勵機(jī)制，創(chuàng)不創(chuàng)新一個樣；四是開拓創(chuàng)新不僅需要能力和勇氣，而且還有一定的風(fēng)險，還不如按部就班來得穩(wěn)妥。

第8篇 非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)調(diào)查報(bào)告

黨的十八大以來，__非公企業(yè)得到了快速而顯著的發(fā)展，現(xiàn)已成為推動和影響__經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的重要力量。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，就是通過建立比較科學(xué)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和合理的評價體系，對黨組織和黨員的主要職責(zé)任務(wù)、活動方式和內(nèi)容、作用發(fā)揮途徑等進(jìn)行初步界定，使黨組織和黨員規(guī)范有序開展工作、發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了黨建工作常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化。特別是20__年以來，__堅(jiān)持問題導(dǎo)向與創(chuàng)新驅(qū)動并重、組建發(fā)展與規(guī)范提升同力，探索出一條符合__實(shí)際的非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)體系，__非公黨建工作在追趕超越中全面提升、整體推進(jìn)。

一、基本情況

近年來，__把非公企業(yè)黨建作為推動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量的重要抓手，按照“擴(kuò)大覆蓋、規(guī)范提升、夯實(shí)基礎(chǔ)、引領(lǐng)發(fā)展”的思路，以建立健全機(jī)構(gòu)、普查復(fù)核底數(shù)、擴(kuò)大兩個覆蓋、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、發(fā)揮兩個作用為重點(diǎn)，整合“四方”（黨委、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)）資源擴(kuò)大黨的工作覆蓋，堅(jiān)持“四法”培訓(xùn)（黨建培訓(xùn)、觀摩培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、管理培訓(xùn)）建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”（黨員、黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員），推行“四融”（把非公企業(yè)黨建工作與目標(biāo)定位融合、與科學(xué)決策融合、與過程管理融合、與科技創(chuàng)新融合）工作法促進(jìn)“兩個作用”（在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用）發(fā)揮，圓滿完成了“兩個全覆蓋”（黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋）目標(biāo)任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)非公黨建工作常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。截至目前，全縣共有非公經(jīng)濟(jì)組織148戶，職工1570人，黨員308名，培養(yǎng)入黨積極分子43名。在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織57個（其中單獨(dú)組建31個、聯(lián)合組建26個），覆蓋非公企業(yè)120個（其中規(guī)模以上非公企業(yè)2個），覆蓋率81.1%，選派黨建指導(dǎo)員85名，黨的工作覆蓋率100%。同時，建立工會組織43個、青婦組織12個，實(shí)現(xiàn)了黨建帶群建、群建促黨建，同頻共振促發(fā)展。

二、主要做法

1、著眼于筑牢非公企業(yè)黨建“保障網(wǎng)”，健全完善工作機(jī)制。一是聯(lián)系會議制度。建立由縣“兩新”黨工委統(tǒng)籌謀劃，縣非公黨委指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)黨委和縣級相關(guān)部門黨組（黨委）具體落實(shí)的聯(lián)系會議制度，堅(jiān)持檢查、通報(bào)、排名、問責(zé)的辦法，及時跟蹤問效，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部牽頭抓總，非公企業(yè)黨委、各鎮(zhèn)黨委和縣級主管部門黨組織具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。按照“聯(lián)點(diǎn)包抓做示范、一崗雙責(zé)抓黨建”要求，選派9名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、57名縣級部門和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、8名縣委組織部科級領(lǐng)導(dǎo)干部、85名縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)點(diǎn)包抓非公黨建聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)工作督查指導(dǎo)，著力打造黨建工作示范點(diǎn)、樣板田。三是建立月自檢、季檢修、年評估制度。按照“五個清” 和“三同步”要求，每月初對所屬非公企業(yè)進(jìn)行一次信息核查，每季度末月對組建工作進(jìn)行回頭看，開展組建難題集體“會診”、集中攻堅(jiān)，年終對各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門“兩個覆蓋”率提升情況進(jìn)行評估，其結(jié)果計(jì)入年度考核，推動全縣非公企業(yè)黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。四是落實(shí)激勵保障制度。制定出臺__非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員考核辦法，將縣“兩新”黨工委、縣非公黨委黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨建指導(dǎo)員工作補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，每年落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)20萬元，按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)黨建指導(dǎo)員工作補(bǔ)貼。同時全額返還非公企業(yè)黨員交納黨費(fèi)1.96萬元，并從縣管黨費(fèi)下?lián)芊枪髽I(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)及活動經(jīng)費(fèi)等以獎代補(bǔ)資金11.7萬元，助推非公黨建追趕超越。

2、著眼于壯大非公企業(yè)黨建“生力軍”，建強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力量。一是選優(yōu)配強(qiáng)黨群組織“帶頭人”。按照應(yīng)專則專、宜兼則兼和積極推進(jìn)交叉任職的原則，采取“自然過渡、交叉任職、黨委委派”等方式，著力打造“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的黨群組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍；同時提倡黨群領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，黨組織書記可擔(dān)任群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是黨員的，進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)人力資源最大程度調(diào)配和共享。目前，全縣57個非公企業(yè)黨組織已全部配備了黨群負(fù)責(zé)人，黨群領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的16人；評定非公黨組織書記黨建職業(yè)水平中級1名、初級10名。二是充實(shí)黨建工作指導(dǎo)力量。把“政治素質(zhì)高、文化素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉黨群工作、工作作風(fēng)扎實(shí)” 作為選派標(biāo)準(zhǔn)，按照“未建黨組織一對一、已建黨組織一對多”的原則，采取重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)派、小型企業(yè)連片派、特色企業(yè)行業(yè)派等方式，從縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派85名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨群組織組建、組織活動開展及服務(wù)企業(yè)發(fā)展等工作，受到了企業(yè)普遍歡迎和擁護(hù)。三是不斷壯大黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持“造血”和“輸血”相結(jié)合，采取尋找、輸入、選派、發(fā)展、培養(yǎng)“五個一批”辦法，積極把非公企業(yè)負(fù)責(zé)人、青年骨干和政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的職工培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成非公企業(yè)中的業(yè)務(wù)骨干和負(fù)責(zé)人，今年以來先后培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干53人、入黨積極分子43名、發(fā)展對象19名。四是組織流動黨員過雙重組織生活。按照“一方隸屬、參加多重組織生活”的原則，積極引導(dǎo)流動黨員在非公企業(yè)和社會組織黨組織及原單位（或居住地）黨組織參加“雙重”組織生活，確保黨員流動不流失，離鄉(xiāng)不離黨、“兩地”當(dāng)先鋒。

3、著眼于增強(qiáng)非公企業(yè)黨建“活力源”，創(chuàng)新載體豐富活動。一是實(shí)施“升級晉檔”工程。以開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動為契機(jī)，健全完善縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級工作臺賬，細(xì)化“黨組織班子、黨員隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、勞動關(guān)系、社會評價”7類18項(xiàng)指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，對全縣非公企業(yè)黨組織進(jìn)行綜合評估。目前，全縣已創(chuàng)建“五星級”非公企業(yè)黨組織1個、“四星級”3個、“三星級”4個、“二星級”12個、“一星級”26個，累計(jì)創(chuàng)建星級黨組織46個，創(chuàng)建率達(dá)80.7%。二是實(shí)施“示范帶動”工程。圍繞“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高”目標(biāo)，通過“六個一”（共強(qiáng)一個基礎(chǔ)，共抓一支隊(duì)伍，共上一堂黨課，共創(chuàng)一項(xiàng)主題活動，共推一大工程，共破一個難題）工作方式，進(jìn)行橫向交流、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)分享，做活做實(shí)“1+n”結(jié)對共建活動，同步實(shí)現(xiàn)黨組織晉位升級。目前已打造示范點(diǎn)、樣板田20個，傳幫帶非公黨組織21個。三是實(shí)施“同心聚力”工程。采取靈活多樣、務(wù)求實(shí)效的方式方法，創(chuàng)新開展黨支部“主題黨日”和“黨員教育周”、“幫扶互助周”、“黨員關(guān)愛周”等主題活動，充分發(fā)揮黨組織的幫助促進(jìn)、引導(dǎo)監(jiān)督、團(tuán)結(jié)凝聚和黨員的模范帶頭作用，為黨旗增輝、為企業(yè)增效。2023年創(chuàng)新開展“主題黨日+”活動456場次、講黨課228場次。四是實(shí)施“載體聯(lián)動”工程。以“星光增輝”行動為統(tǒng)攬，通過開展“雙培養(yǎng)”、“黨員積分制”、“黨員活動日”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等實(shí)踐活動，教育引導(dǎo)廣大黨員和職工愛崗敬業(yè)，做好本職工作，注重發(fā)揮黨員個體的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨員職工對群眾的感召力、影響力。同時充分發(fā)揮工會、婦代會、共青團(tuán)作用，在不同崗位中開展推優(yōu)活動，選出骨干力量和核心人物，根據(jù)個人特長，發(fā)揮他們在各自崗位上的示范互動作用。

4、著眼于增強(qiáng)非公企業(yè)黨建“影響力”，突出重點(diǎn)規(guī)范提高。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)好中選優(yōu)。嚴(yán)格執(zhí)行“六有”標(biāo)準(zhǔn)，從已建黨組織的非公企業(yè)中篩選出示范點(diǎn)，指導(dǎo)健全完善非公企業(yè)黨群工作制度體系，做到活動有內(nèi)容、學(xué)習(xí)有陣地，推動全縣非公企業(yè)黨群共建工作步入良性發(fā)展軌道。同時，采取以獎代補(bǔ)的形式，加大對非公黨建示范點(diǎn)項(xiàng)目資金扶持力度，助推非公企業(yè)黨建全面提升、全面過硬。二是分企施策建強(qiáng)陣地。采取企業(yè)自籌、上級黨組織支持相結(jié)合方式，幫助黨員、團(tuán)員、婦女?dāng)?shù)量較多、條件具備的企業(yè)建設(shè)相對固定的活動場所25個。在非公企業(yè)集聚的城區(qū)，依托__市監(jiān)局城區(qū)工商所科學(xué)規(guī)劃、合理布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開放性、綜合性的黨群活動服務(wù)中心1個；在辦公活動用房緊張的企業(yè)，采取“一室多用”的方式予以解決，確保每個企業(yè)黨組織都有場所議事。三是注重方法規(guī)范提升。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推行“1312” “四融”工作法，把非公企業(yè)黨建工作與目標(biāo)定位融合、與科學(xué)決策融合、與過程管理融合、與科技創(chuàng)新融合，助推非公企業(yè)追趕超越。__聲威建材有限公司黨支部的__余名黨員職工組成了技術(shù)小組，每遇到技術(shù)難題時，都是這個小組率先沖鋒，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，運(yùn)用集體智慧，幫助企業(yè)解決了一個又一個技術(shù)難題。目前全縣由黨員技術(shù)人才牽頭開發(fā)和擁有的“小技改、小革新、小創(chuàng)造”項(xiàng)目9個，其中__銀湘公司黨支部在安全生產(chǎn)管理過程中的研發(fā)的小技改榮，2023年度全市非公黨建創(chuàng)新項(xiàng)目二等獎，黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)效應(yīng)充分彰顯。四是全力助推脫貧攻堅(jiān)。以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“1221”黨建聚力工程為統(tǒng)攬，把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、履行社會責(zé)任共融互促，通過產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、就業(yè)、智力扶貧等手段，對內(nèi)抓管理，對外樹形象。__安信建材市場聯(lián)合黨支部積極開展“黨建領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)脫貧”共同行動，為__鎮(zhèn)__戶貧困戶送去蜂箱__個、雞苗__只、化肥__袋共計(jì)10萬余元產(chǎn)業(yè)扶貧物資。去年以來，全縣非公企業(yè)黨組織采取一幫多的形式先后與48個貧困村黨組織開展結(jié)對共建，落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目21個、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目__個、支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5個，吸納就業(yè)__人，結(jié)對幫扶貧困戶__戶，累計(jì)投入幫扶資金__萬元，開啟“非公黨建+”模式。

三、存在問題

在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是黨員隊(duì)伍教育管理難。非公企業(yè)黨組織，尤其是聯(lián)合黨組織普遍存在黨員分布零散，流動性大，這給黨員隊(duì)伍的教育管理和培養(yǎng)發(fā)展黨員帶來較大困難。二是黨建工作基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)。我縣非公企業(yè)多數(shù)為中小型企業(yè)，而且以礦山企業(yè)為主，職工流動性大，不少黨組織開展活動必備的陣地還沒有解決、經(jīng)費(fèi)缺乏保障；非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才缺乏，真正“愿干、會干、能干”的黨務(wù)工作者人才比較少。三是黨組織和黨員作用發(fā)揮較難。非公企業(yè)黨組織書記、企業(yè)職工中的黨員與非公企業(yè)主客觀上存在著雇傭關(guān)系，加之職工黨員工作不穩(wěn)定等因素，在一定程度上影響和制約了黨組織和黨員作用的發(fā)揮。四是抓黨建促發(fā)展融合上不夠緊密。一些非公企業(yè)主思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)的核心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營，開展黨建工作是“添麻煩”、增加“負(fù)擔(dān)”，存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的現(xiàn)象，二者在有效融合上還有差距。

四、對策建議

1、找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，在夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，健全抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制。各級黨委書記是第一責(zé)任人，組織部長和“兩新”黨工委書記是關(guān)鍵責(zé)任人，非公黨委書記是直接責(zé)任人，必須靠實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)，著力解決非公黨建工作體制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面存在的困難和問題。要建立健全聯(lián)系工作機(jī)制，各級黨委書記、組織部長和業(yè)務(wù)主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)要包抓聯(lián)系非公企業(yè)，帶頭落實(shí)組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要把非公黨建工作情況納入各級黨組織書記履行管黨責(zé)任述職評議范圍，作為年終考核重要內(nèi)容。要加大督促檢查力度，通過定期調(diào)研、明察暗訪、實(shí)地檢查等形式，推動工作扎實(shí)開展。

2、強(qiáng)化“支撐點(diǎn)”，在形成推動合力上實(shí)現(xiàn)新突破。要充分發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，由組織、統(tǒng)戰(zhàn)、市監(jiān)、財(cái)政、工會、稅務(wù)等相關(guān)部門參加，形成各司其職、齊抓共管的工作協(xié)調(diào)機(jī)制?！皟尚隆秉h工委、非公黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)、督促檢查的職責(zé)，確保上級各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各成員單位要認(rèn)真按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動把黨建工作要求與本單位本系統(tǒng)中心工作、政策措施有機(jī)銜接起來，切實(shí)履行職責(zé)，在人才引進(jìn)、校企合作、金融服務(wù)、法律服務(wù)等方面積極為企業(yè)提供支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展；非公企業(yè)黨組織既要團(tuán)結(jié)凝聚黨員職工積極參與和支持非公企業(yè)發(fā)展，又要依照憲法、黨章和黨的路線、方針、政策，深入扎實(shí)開展黨建工作，保證非公企業(yè)始終在中國特色社會主義旗幟下健康發(fā)展。

3、把握“關(guān)鍵點(diǎn)”，在引導(dǎo)企業(yè)主全力支持上實(shí)現(xiàn)新突破。從__當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作開展情況看，凡是企業(yè)黨建工作抓得好的，業(yè)主對黨組織的認(rèn)同感就強(qiáng)，對企業(yè)黨組織開展活動就能夠大力支持。因此，要注重對企業(yè)業(yè)主的教育引導(dǎo)，爭取他們對企業(yè)黨建工作的理解和支持。要通過集中培訓(xùn)、召開座談會、專家授課、外出觀摩等方式，對企業(yè)業(yè)主進(jìn)行理想信念、社會責(zé)任、民主法制和經(jīng)營管理等方面教育，實(shí)現(xiàn)思想上認(rèn)同、工作上重視、落實(shí)上給力。同時，要對支持黨建工作的業(yè)主，在選舉黨代表、人大代表、政協(xié)委員和“七一”評選表彰時優(yōu)先考慮，使企業(yè)主尤其是非黨員企業(yè)主增強(qiáng)對黨組織和黨建工作的了解認(rèn)同，樹立“黨建工作也是企業(yè)發(fā)展的資源”理念，引導(dǎo)非公企業(yè)主積極向黨組織靠攏。

4、緊扣“著力點(diǎn)”，在豐富載體發(fā)揮作用上實(shí)現(xiàn)新突破。豐富非公黨建工作載體，有助于給黨組織和黨員活動提供有效發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進(jìn)性的平臺，讓非公企業(yè)和黨員先鋒模范作用發(fā)揮起來，成為助推非公企業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大動力。在活動方式上，要堅(jiān)持“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則；在工作方法上，要做到原則性和靈活性相結(jié)合；在時間安排上，堅(jiān)持工作時間與業(yè)余時間相結(jié)合，以業(yè)余為主。如推行“主題黨日”制度，通過統(tǒng)一主題、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一時間等形成，進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活，抓實(shí)黨員教育管理；建立學(xué)習(xí)載體，通過文化閱覽室建設(shè)促進(jìn)黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)；建立文體活動載體，通過文體活動活躍身心交流感情；組織技術(shù)比武，通過技術(shù)比武提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提高技術(shù)攻關(guān)能力；建立交流載體，通過有效的談心交流，了解黨員、職工心理狀況，及時做出心理疏導(dǎo)和情緒上的引導(dǎo)。

5、夯實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)”，在推進(jìn)活動陣地規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)實(shí)施非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)工程，以單獨(dú)建立的黨組織為重點(diǎn)，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)（有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、有優(yōu)良的黨員隊(duì)伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動場所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有完備的檔案資料），堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通過“五送”（送黨組織標(biāo)牌、送黨旗、送黨刊、送黨務(wù)工具用書、送制度掛圖），發(fā)揮好“四兩撥千斤”作用，加快推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)步伐。要加大配套投入，抓好所轄非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，樹立典型、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。同時，要通過聯(lián)合辦班、代培代訓(xùn)，聯(lián)建共享、一室多用等形式，進(jìn)一步激活和拓展現(xiàn)有活動陣地的服務(wù)功能，使之成為廣大黨員和職工群眾教育、活動的綜合陣地和平臺。

6、加固“基礎(chǔ)點(diǎn)”，在加大宣傳營造氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。要把提高宣傳工作實(shí)效作為推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化、提升滿意度、增強(qiáng)影響力的重要途徑，從“‘濃’氛圍、‘廣’宣傳、‘強(qiáng)’引導(dǎo)”入手，以重點(diǎn)突破、全面提升為思路，匯聚推動非公企業(yè)黨建工作的正能量。要營造良好輿論環(huán)境，充分利用已有的新聞媒體，大力宣傳在非公企業(yè)中開展黨建工作的重要意義，宣傳企業(yè)黨組織對于改進(jìn)管理、凝聚人心、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極作用，宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和事跡，形成全社會共同關(guān)心和支持非公企業(yè)黨建工作的良好局面，增強(qiáng)非公黨建追趕超越動力。

第9篇 街道、社區(qū)黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告

為貫徹落實(shí)全省第四次黨（工）委書記培訓(xùn)班會議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)街道黨建工作，提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)城市“兩個文明”建設(shè)和街道各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展，最近，我們深入到寧江區(qū)13個街道就黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)查和研究。通過調(diào)研，了解和掌握了當(dāng)前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問題，分析了原因，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作，提出了對策和建議。

一、基本情況和主要做法

從調(diào)查情況看，近年來，特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓(xùn)班后，在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》，按照“抓班子，打基礎(chǔ)；抓薄弱，促整體；抓活動，上水平”的基本工作思路，從搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)需要出發(fā)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對街道黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好街道黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化，有力地推動了街道經(jīng)濟(jì)工作和街政建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的進(jìn)步。概括起來，主要有以下幾個特點(diǎn)：

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。首先，狠抓了街道領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過采取機(jī)關(guān)下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中來。通過選拔、調(diào)整，城區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷、45歲以下和懂經(jīng)濟(jì)、會管理的干部達(dá)到90%以上，有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)等實(shí)際問題。二是加強(qiáng)了街道干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大報(bào)告、市場經(jīng)濟(jì)知識、城市管理知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及黨的建設(shè)有關(guān)知識等。幾年來，全市共培訓(xùn)街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部200多人次，培訓(xùn)面在98%以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，實(shí)行科學(xué)和民主決策，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全了廉潔、高效的工作機(jī)制。認(rèn)真抓好民主生活會。街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開2次民主生活會，會上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，對查出的問題，認(rèn)真整改，保持了班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

第10篇 社區(qū)黨建工作問題調(diào)查報(bào)告范文

縣社區(qū)建設(shè)始于__年,于__年正式啟動?？h轄3鎮(zhèn)8個社區(qū)，其中縣城所在地__鎮(zhèn)4個社區(qū)(文化東路社區(qū)、文化西路社區(qū)、__路社區(qū)、__路社區(qū))，建制鎮(zhèn)可可托海鎮(zhèn)3個社區(qū)(文化東路社區(qū)、文化西路社區(qū)、團(tuán)結(jié)路社區(qū))，恰庫爾圖鎮(zhèn)1個社區(qū)(迎賓路社區(qū))。社區(qū)居民26620人，黨組織8個，其中黨總支4個，黨支部4個，黨員398人。

駐區(qū)單位188個。社區(qū)干部103人，其中國家干部48人，聘用人員55人，平均每個社區(qū)工作者達(dá)到10人以上。社區(qū)現(xiàn)擁有自主產(chǎn)權(quán)辦公活動場所8個，建筑面積均在400平方米以上。社區(qū)黨建工作問題調(diào)查報(bào)告范文

近年來，隨著__縣工礦業(yè)的崛起，縣域經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展，大量“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，城市間流動人口加劇，社區(qū)居民成分多樣化，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的需求提高，使社區(qū)在城市管理中的作用越發(fā)突出。社區(qū)黨組織是黨在城鎮(zhèn)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是推動城市經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要保證。__縣委、政府高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，不斷加大對社區(qū)建設(shè)的工作力度，社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，城鎮(zhèn)社區(qū)大黨建工作格局初步形成。

一是城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作合力不斷增強(qiáng)。在縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級成立了社區(qū)大黨建指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)對全縣社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。指導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在縣委組織部，具體協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督、落實(shí)指導(dǎo)委員會決定的事項(xiàng)。在各鎮(zhèn)建立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會，加強(qiáng)對社區(qū)工作的協(xié)調(diào)。實(shí)行成員單位“委員制”，由轄區(qū)內(nèi)各成員單位黨組織主要負(fù)責(zé)人任委員，負(fù)責(zé)研究、部署、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，通報(bào)情況、溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、協(xié)商議事等。建立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，實(shí)行了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)工作制度，為每個社區(qū)確定了3名縣領(lǐng)導(dǎo)，每季度參加一次社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、解決社區(qū)在黨的建設(shè)和自身建設(shè)中存在的問題。社區(qū)黨組織與駐居機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織“結(jié)對共建”，形成以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，居委會為民主自治議事層，社區(qū)工作者為管理操作層，社區(qū)內(nèi)黨員群眾共同參與的社區(qū)黨建工作合力共建的局面。社區(qū)黨建工作問題調(diào)查報(bào)告范文

二是社區(qū)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，對原恰庫爾圖鎮(zhèn)文化路社區(qū)、迎賓路社區(qū)，原__鎮(zhèn)富興路社區(qū)、文化東路社區(qū)、文化西路社區(qū)進(jìn)行整合，整合后，社區(qū)總數(shù)由原來的10個減少為8個。在__年高標(biāo)準(zhǔn)完成3個社區(qū)陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，__年投入270萬元為5個社區(qū)新建建筑面積在400平方米以上的辦公活動場所，使全縣8個社區(qū)辦公活動場所面積全部達(dá)到400平方米以上。投入16萬元為8個社區(qū)添置了電腦、打印機(jī)、照像機(jī)、移動硬盤等辦公設(shè)備，社區(qū)辦公條件得到顯著改善。將社區(qū)辦公活動經(jīng)費(fèi)納入到縣財(cái)政預(yù)算，大幅提高社區(qū)辦公活動經(jīng)費(fèi)，縣城所在鎮(zhèn)社區(qū)年辦公活動經(jīng)費(fèi)達(dá)到6萬元，建制鎮(zhèn)社區(qū)年辦公活動經(jīng)費(fèi)達(dá)到5萬元。多渠道解決社區(qū)“留不住人、人才不足”的問題，從縣直事業(yè)單位調(diào)劑50名事業(yè)編制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑12名行政編制作為社區(qū)專項(xiàng)編制，人員采取公開招聘、下派后備干部和新招錄公務(wù)員下社區(qū)鍛煉相結(jié)合的辦法，從縣直部門單位選調(diào)12名機(jī)關(guān)干部到社區(qū)工作2年;同時，結(jié)合“千名干部下基層活動”的開展，向3鎮(zhèn)選派了4名國家機(jī)關(guān)干部到社區(qū)擔(dān)任黨組織副書記、居委會副主任。使每個社區(qū)國家干部平均達(dá)到5-7人。

三是社區(qū)黨建活動載體不斷豐富。全面開展以“八進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容的社區(qū)共駐共建活動，全縣188個駐區(qū)單位與社區(qū)結(jié)對，在社區(qū)黨組織的牽頭下，__年共舉辦大型文藝活動20余場次，開展各類科普宣傳、義診活動160余次，投入資金10余萬元為社區(qū)貧困居民修繕危房20余間，送去大米、面粉、衣物等折合資金20余萬元。在社區(qū)積極開展以“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“愛心社區(qū)”等為主題的八大社區(qū)創(chuàng)建活動，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，逐步建立健全了無償和有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。各社區(qū)通過成立社區(qū)服務(wù)中心、開辦“愛心超市”、開通服務(wù)熱線、發(fā)放“愛心”服務(wù)卡、開展黨員奉獻(xiàn)日、設(shè)立“百姓心聲站”等形式，開展便民利民服務(wù)活動。在黨員中廣泛開展以黨員申諾、集體議諾、上級審諾、公開示諾、黨員踐諾、分層評諾為內(nèi)容的黨員承諾“六諾”制活動，在社區(qū)設(shè)立了“治安巡邏崗”、“政策宣傳崗”、“義務(wù)教育崗”、“社會公德崗”、“便民服務(wù)崗”、“糾紛調(diào)解崗”、“參政議政崗”等14個崗位，黨員根據(jù)個人特長、興趣愛好，選擇崗位，進(jìn)行崗位承諾和實(shí)事承諾。各社區(qū)廣泛開展了“選擇一崗、貢獻(xiàn)一技、奉獻(xiàn)一日”、“串百家門、知百家情、解百家困、辦百件事”等活動，形成了治安巡邏有人管、扶貧濟(jì)困有人問、文娛活動有人搞、衛(wèi)生督查有人促、民事糾紛有人調(diào)、后進(jìn)對象有人幫的和諧局面，有力地促進(jìn)了社區(qū)黨建工作的開展。

第11篇 加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考工作報(bào)告

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部份。隨著黨的十六屆三中全會和全省、全市非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議的相繼召開，？？縣非公有制企業(yè)面臨前所未有、加快發(fā)展的良好機(jī)遇，同時這對進(jìn)一步擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的影響力、工作覆蓋面，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的、更高的要求。

一、全縣非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況。

縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)__個，從業(yè)人員__人，其中黨員__人，黨員業(yè)主__人；個體工商戶__戶，從業(yè)人員__人，其中黨員__人，黨員業(yè)主__人；職工人數(shù)在__人以上的非公有制企業(yè)有__個。截止目前，全縣符合建立黨組織的非公有制企業(yè)有__個，其中__個建立了黨支部。

縣委對非公有制企業(yè)黨建工作高度重視，特別是隨著？？陶瓷和芒硝工業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作。

一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，縣委把非公有制企業(yè)的黨建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》，對工作的指導(dǎo)思想、企業(yè)黨組織的設(shè)置和管理、活動經(jīng)費(fèi)、工作開展作了明確規(guī)定。

二是強(qiáng)化了管理機(jī)制。合理確定黨組織的隸屬關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系，采取“歸口”和“屬地”相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。將全縣非公有制企業(yè)歸口到縣工商局建立黨委，下設(shè)工商所黨總支，對所轄區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織進(jìn)行“屬地”管理，從而形成由縣委組織部牽頭負(fù)總責(zé)、上下分級負(fù)責(zé)、層層管理落實(shí)的工作格局，為非公有制企業(yè)黨組織工作的開展創(chuàng)造有利條件。

三是加強(qiáng)了制度建設(shè)和活動開展。建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織制度，每個非公有制企業(yè)黨組織都確定了一名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，具體指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作的開展。在非公有制企業(yè)黨員中積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作，建立了一批黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)。

二、當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作存在的主要問題和困難。

1、黨建工作認(rèn)識難。

部分非公有制企業(yè)主對黨的基本理論、基本知識缺乏深入了解，不能正確認(rèn)識和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作對企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義，反而在一定程度上對企業(yè)的黨建工作存在防范戒備心理，擔(dān)心企業(yè)黨組織會對其生產(chǎn)、經(jīng)營、用工、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營等。

2、黨務(wù)干部選配難。

大部分非公有制企業(yè)黨組織無專職的黨務(wù)干部，一般都是由中層干部兼任，他們大都沒有受過專門的黨務(wù)工作培訓(xùn)，對黨組織的工作職責(zé)和任務(wù)知之甚少，無力搞好黨務(wù)工作。況且他們與企業(yè)主存在雇傭關(guān)系，自己在企業(yè)中能工作多久也沒底，無心搞好黨務(wù)工作。部份黨員認(rèn)為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部只是名義上好聽，而實(shí)際政治上無“奔頭”，工作上無“干頭”，經(jīng)濟(jì)上無“想頭”，到頭來還是企業(yè)根據(jù)具體業(yè)務(wù)工作，而不是根據(jù)黨務(wù)工作來判斷成績，從而導(dǎo)致黨務(wù)干部選配難。

3、黨員教育管理難。

部分非公有制企業(yè)黨支部活力不強(qiáng)，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滯后。非公有制企業(yè)一般黨員流動性大，部份黨員由于打工意識較濃，臨時心態(tài)較重，收入不穩(wěn)定，從而放松了對自己的教育管理和學(xué)習(xí)提高，表現(xiàn)出較淡的榮譽(yù)感、集體感和政治熱情，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

4、組織活動開展難。

部分建立了黨組織的非公有制企業(yè)無專用規(guī)范的黨支部活動室，無足夠的活動經(jīng)費(fèi)，學(xué)習(xí)資料缺乏，活動形式單一，加之存在企業(yè)生產(chǎn)分班次，黨員難于集中等情況。造成支部生活時斷時續(xù)，有的甚至三四個月都不能開展一次活動。即便開展活動，流于形式的現(xiàn)象也較為普遍。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對策與思考。

（一）以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，狠抓認(rèn)識的提高。

1、強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作的“三種意識”。

一是強(qiáng)化服務(wù)意識。企業(yè)黨組織在確立工作思路，尋找工作載體時，一定要自覺地融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中去，自覺成為非公有制企業(yè)發(fā)展的潤滑劑和推動力。

二是強(qiáng)化促進(jìn)意識。企業(yè)黨組織的設(shè)置和建立不只是鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的時代需要，更是非公有制企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。通過建立企業(yè)黨的組織，有效發(fā)揮其作用，能達(dá)到“雙贏”的結(jié)果。

三是強(qiáng)化保證意識。企業(yè)黨組織要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心來設(shè)計(jì)和開展活動，除及時貫徹落實(shí)黨的方針政策，推動企業(yè)健康有序發(fā)展外，在企業(yè)發(fā)展的方向上起到“指向標(biāo)”的作用，在企業(yè)文化建設(shè)凝聚內(nèi)部職工上起到“酵母源”的作用，在企業(yè)走入誤區(qū)甚至陷井的時候，起到“監(jiān)視器”的作用，真正成為企業(yè)在正確軌道上前進(jìn)的一種牽引力和助推器。

2、強(qiáng)化對非公有制企業(yè)主的思想政治教育培訓(xùn)。

組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅收部門要將管事與管人結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)主的思想政治工作。要深入了解掌握企業(yè)主的思想動態(tài)、心愿呼聲，及時做好疏導(dǎo)幫助工作。要加強(qiáng)對非公有制企業(yè)主進(jìn)行黨的基本理論、基本知識、方針政策及法律法規(guī)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，使之對黨的認(rèn)識不斷深入，從而正確全面地看待黨組織的地位和作用，不斷增強(qiáng)全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。

3、強(qiáng)化對非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。

做好非公有制企業(yè)黨建工作，不僅需要黨務(wù)工作者有飽滿的工作熱情，創(chuàng)造性的工作，更需要具有較高的理論素養(yǎng)和知識水平，這樣才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)工作主體作用的有效發(fā)揮。要通過舉辦培訓(xùn)班、派駐黨建聯(lián)絡(luò)員等形式，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，使之進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建的重要性，以及對黨務(wù)工作的熱心、耐心和信心，掌握新時期非公有制企業(yè)黨建工作的基本內(nèi)容和基本方法，增強(qiáng)工作的有效性、針對性。

（二）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓黨組織的建立。

加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作。要從實(shí)際出發(fā)，按照企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)，結(jié)合黨章的規(guī)定合理確定黨組織的設(shè)置形式，明確隸屬關(guān)系。對企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、業(yè)主態(tài)度積極、正式黨員__人以上，有合適支部書記人選的，單獨(dú)建立黨支部；對僅有個別黨員的企業(yè)，按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，實(shí)行村廠聯(lián)建、廠廠聯(lián)建、市場統(tǒng)建或掛靠組建等形式過渡，確保凡符合條件的非公有制企業(yè)建黨組織率達(dá)100%。抓好黨組織的建立，要突出制度建設(shè)，以制度建設(shè)促進(jìn)黨組織的建立。

1、建立非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系會議制度。

建立健全“1+13”工作機(jī)制，逐步形成以黨委組織部門牽頭，工商、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安、司法、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個體私營企業(yè)協(xié)會等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織為成員單位的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)民營企業(yè)黨的建設(shè)籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評工作，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會辦，定期督查，形成齊抓共管的格局。

2、建立非公有制企業(yè)黨建前移制度。

加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)銜接，溝通信息，逐步做到組建非公有制企業(yè)與建立企業(yè)黨組織“四同步”：籌建企業(yè)時，同步籌建黨組織；招聘員工時，同步聘用黨員；企業(yè)投產(chǎn)時，同步建立黨組織；企業(yè)體制變更時，同步調(diào)整黨組織設(shè)置。

3、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。

繼續(xù)加強(qiáng)一名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)具體聯(lián)系一個非公有制企業(yè)黨組織工作。通過定點(diǎn)聯(lián)系特別是做好企業(yè)主的思想工作，提高企業(yè)主對建立黨組織的認(rèn)識，使企業(yè)主增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，理解黨的主張，端正發(fā)展方向，提高建立企業(yè)黨組織的積極性。

4、建立選派黨建聯(lián)絡(luò)員制度。

要從黨政機(jī)關(guān)尤其是經(jīng)濟(jì)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門選派政治素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、掌握國家法律法規(guī)的干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員，重點(diǎn)對目前尚未建立黨組織的進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)系，并明確其基本職責(zé)：宣傳黨的方針政策，做好有關(guān)政策引導(dǎo)；提供服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)合法健康發(fā)展；做好企業(yè)主思想工作，物色黨組織負(fù)責(zé)人選，幫助發(fā)展黨員，逐步建立健全黨的組織。

5、建立以黨建帶動工建、團(tuán)建，以工建、團(tuán)建促進(jìn)黨建制度。

工會、共青團(tuán)等群眾組織是黨聯(lián)系廣大職工、青年的橋梁和紐帶。要把在非公有制企業(yè)中建立群眾組織的工作納入到黨建工作規(guī)劃之中，以黨建帶動群眾組織建設(shè)，以群眾組織建設(shè)服務(wù)于黨的建設(shè)。尤其是那些具有一定規(guī)模、職工人數(shù)多、黨員人數(shù)比較少或暫時沒有黨員、黨組織組建條件暫不成熟的非公有制企業(yè)，可首先把工會、共青團(tuán)等群眾組織建立起來，在其中抓緊培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員，逐步為建立黨組織創(chuàng)造條件。新建黨組織要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，相互緊密配合，協(xié)同開展活動。

（三）以增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，狠抓黨組織和黨員作用的發(fā)揮。

1、圍繞重要職位、關(guān)鍵崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

一是要在重要的崗位上有重點(diǎn)地培養(yǎng)黨員。要有計(jì)劃、有目的、有意識地在非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)管理的核心層逐步培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員，使黨員在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向上能夠當(dāng)“參謀”，在生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠“打硬仗”，在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平上能夠“講硬話”，努力使他們成為企業(yè)發(fā)展的謀劃者、技術(shù)創(chuàng)新的帶頭者、銷售市場的開拓者、深化改革的推進(jìn)者。

二是要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)先進(jìn)性、形象先進(jìn)性建設(shè)。進(jìn)一步實(shí)施“雙向培養(yǎng)”計(jì)劃，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干。進(jìn)一步實(shí)施黨員示范行動，在非公有制企業(yè)黨員中開展業(yè)務(wù)知識和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險重任務(wù)先行動的黨員“四先”示范行動活動，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。

三是要為優(yōu)秀的黨員爭取重要的崗位。非公有制企業(yè)用人機(jī)制靈活，優(yōu)秀的管理人才決定著企業(yè)生存和發(fā)展的后勁。因此要努力爭取讓黨員分布在重要崗位和重要職務(wù)上，既為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用提供用武之地，又促進(jìn)非公有制企業(yè)的發(fā)展。此舉要求黨員的素質(zhì)和能力與之相適應(yīng)，因此要加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)，使之成為本職工作的骨干，得到企業(yè)主的肯定和廣大員工的認(rèn)可。

2、圍繞機(jī)制創(chuàng)新和組織活動開展，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。

一是在非公有制企業(yè)黨組織活動方式上，要跳出“為活動抓活動”的思維定勢，把活動開展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、業(yè)主所接受的范圍之內(nèi)；在工作落腳點(diǎn)上跳出“就要求提要求”的傳統(tǒng)觀念，把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合程度，黨員作用和生產(chǎn)崗位相結(jié)合程度作為考核黨建工作成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動?；顒觾?nèi)容、形式要多樣，增強(qiáng)吸引力，盡可能做到寓教于樂，將必要的政治學(xué)習(xí)融匯在業(yè)務(wù)知識、科技文化知識學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動中，以取得實(shí)效。要持續(xù)開展“愛企業(yè)、愛崗位、做主人翁、做貢獻(xiàn)”，“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”，“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業(yè)滿意的實(shí)事、聯(lián)系一名困難職工、參與一項(xiàng)企業(yè)技術(shù)革新”等主題活動。

二是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上，要著重發(fā)揮“三大功能”：一要做好政治工作，發(fā)揮政治引導(dǎo)功能；二要做好群眾工作，發(fā)揮吸引凝聚功能；三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮推動促進(jìn)功能。通過扎實(shí)的工作，確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實(shí)現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀(jì)守法好、群團(tuán)建設(shè)好、凝聚群眾好、維護(hù)權(quán)益好、推動發(fā)展好的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第12篇 街道加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告

不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海;這兩句名言在告訴我們要想做事成功絕對不能急于求成而是要循序漸進(jìn)、重視積累的道理的同時，還告訴我們要想做事成功一定要做好基礎(chǔ)工作的道理，如果沒有一步步的基礎(chǔ)怎么可能會行走千里呢?如果沒有一條條小的基礎(chǔ)的河流的匯入，怎么可能會形成大江大海呢?加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作也是一樣的。當(dāng)前，隨著改革開放的深入和深化，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益多元化，各種自由主義思潮泛濫，加之正處在矛盾凸顯期階段，人民內(nèi)部群體性事件時有發(fā)生，國內(nèi)外敵對勢力顛覆我國政治經(jīng)濟(jì)制度活動日益猖獗，對國家與社會的穩(wěn)定以及和諧社會的構(gòu)建都造成了極大的影響。穩(wěn)定是發(fā)展的重要前提，基層是維護(hù)國家與社會穩(wěn)定以及構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，因此加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織的黨建工作是全黨加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的基礎(chǔ)與核心，只有加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織的黨建工作，才能真正有利于維護(hù)國家與社會的穩(wěn)定，才能真正有利于促進(jìn)國家與社會實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，才能真正有利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。為此，我利用假期時間走訪了榮獲2023年度_____省先進(jìn)基層黨組織稱號的_____市_____區(qū)紅旗樓街道辦事處，對紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)近些年加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作所取得的成績，存在的問題進(jìn)行了調(diào)查了解，并針對其所存在的問題我依據(jù)所學(xué)過的知識以及通過上網(wǎng)搜集資料所獲得的信息提出一些不太成熟的建議。

一、基本情況

二、取得的成績

近年來，紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建管理有序，服務(wù)完善，治安良好，人際關(guān)系和諧的新興街區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化綜合服務(wù)職能，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，使得近幾年紅旗樓街道辦事處以及轄區(qū)各社區(qū)取得顯著成效。

㈠強(qiáng)化了組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大了社區(qū)黨組織覆蓋面，夯實(shí)了為民服務(wù)的基礎(chǔ)。街道社區(qū)黨組織是黨在城市基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，紅旗樓街道辦事處以及轄區(qū)各社區(qū)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和城市建設(shè)飛速發(fā)展的新形勢，各社區(qū)將黨組織建設(shè)與社區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，轄區(qū)社區(qū)黨組織組建率和工作覆蓋率達(dá)到100%;在抓好社區(qū)黨組織建設(shè)的同時，積極拓展黨建工作領(lǐng)域，把黨組織建在市場上、路段上、樓宇上、商(協(xié))會上，縱向上建立了由社區(qū)黨總支--行業(yè)黨支部--樓宇黨小組組成的三級組織網(wǎng)絡(luò);橫向上初步建立了由街道、駐街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，實(shí)現(xiàn)了黨員管理的全覆蓋和黨員作用發(fā)揮的日?；?，形成了縱向到邊、橫向到底的基層組織網(wǎng)絡(luò)，并且初步形成了以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、街道黨組織為核心、單位黨組織為補(bǔ)充、社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，例如，街道通過對紅旗樓商會黨組織升格擴(kuò)模，成立了紅旗樓商會黨委，創(chuàng)新了行業(yè)黨委非公經(jīng)濟(jì)黨建模式，使得基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大;

㈢強(qiáng)化辦公場所建設(shè)，筑牢社區(qū)黨建活動陣地。社區(qū)辦公場所是開展社區(qū)黨建活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)根據(jù)中央和省委有關(guān)文件精神，依據(jù)市有關(guān)部門下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)組織工作用房的通知，在前年和去年對轄區(qū)內(nèi)新建住宅小區(qū)工作用房不達(dá)標(biāo)問題全部予以解決;對一些老舊的未達(dá)標(biāo)的社區(qū)，也分別確定了一系列有效措施，有計(jì)劃地予以解決;同時，還重點(diǎn)加大了精品社區(qū)的建設(shè)力度，其中勝利南路社區(qū)就是在建設(shè)精品社區(qū)過程中脫穎而出的榜樣;

盡管紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)近些年的黨建工作取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠思想認(rèn)識滯后，社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認(rèn)同與重視。由于目前只是初步形成了以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，街道黨組織為核心，單位黨組織為補(bǔ)充，社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，參與社區(qū)黨建工作還沒有引起轄區(qū)內(nèi)一些單位黨組織的足夠重視，他們認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織來承擔(dān)，對他們來說是份外事，在參與社區(qū)黨建活動中不愿投入過多精力，沒有真正形成共建合力;并且在轄區(qū)中有相當(dāng)一批在職黨員，他們的單位黨員意識較強(qiáng)，而社會黨員意識相對較弱，他們還沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有意識到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應(yīng)盡的義務(wù);

㈡社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。由于目前只是初步形成了以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，街道黨組織為核心，單位黨組織為補(bǔ)充，社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時性工作這一層，在發(fā)掘自身優(yōu)勢，為社區(qū)提供活動場所和建設(shè)資金、宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱，尚未實(shí)現(xiàn)全面意義上的優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享

㈢在職黨員參與社區(qū)黨建活動的監(jiān)督激勵機(jī)制還比較缺乏。盡管各社區(qū)均實(shí)行了雙向聯(lián)系，雙向反饋，雙向服務(wù)的制度，要求黨員主動到社區(qū)報(bào)到，積極參與設(shè)區(qū)的建設(shè)與管理，但由于該制度的相關(guān)監(jiān)督激勵機(jī)制尚未完善，部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報(bào)到，亮出黨員身份，即使已經(jīng)登記報(bào)到的在職黨員，由于其單位對此未作相關(guān)的硬性要求，尤其是對一些條管、級別較高的單位的在職黨員的管理難以到位;

針對以上紅旗樓街道辦事處以及轄區(qū)各社區(qū)在近些年加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作中所存在的問題，我依據(jù)所學(xué)的知識以及通過上網(wǎng)搜集資料所獲得的信息提出以下幾條不太成熟的建議：

㈠改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理模式，構(gòu)建社區(qū)黨員分類管理的新格局。通過對社區(qū)內(nèi)黨員全面調(diào)查摸底，根據(jù)社區(qū)黨員的年齡、職業(yè)等不同特點(diǎn)，把社區(qū)黨員分為老齡黨員、失業(yè)困難黨員、流動黨員、在職黨員和個體工商戶黨員，結(jié)合他們的活動規(guī)律，把社區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)和新型黨員教育管理方式進(jìn)行整合，理順關(guān)系實(shí)行分類分層管理;比如在失業(yè)困難黨員中開展帶頭就業(yè)、帶領(lǐng)失業(yè)困難職工再就業(yè)活動，加強(qiáng)對失業(yè)困難黨員的教育管理，對在職黨員采取八小時以內(nèi)由單位黨組織管理，八小時以外由社區(qū)黨組織監(jiān)督的雙重管理模式等，從而增強(qiáng)黨員社區(qū)意識，不斷改善轄區(qū)內(nèi)黨群關(guān)系，不斷提高黨員隊(duì)伍在居民群眾中的公認(rèn)度;

㈡構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依存、共同發(fā)展的社區(qū)發(fā)展格局。辦事處及轄區(qū)各社區(qū)要加強(qiáng)同駐社區(qū)單位黨組織的聯(lián)系和溝通，積極配合駐社區(qū)單位的各項(xiàng)工作，協(xié)助解決駐社區(qū)單位的實(shí)際困難，如維護(hù)駐社區(qū)單位的安全和周邊環(huán)境，及時結(jié)轉(zhuǎn)改制企業(yè)下崗職工、分流職工黨員組織關(guān)系，積極為駐社區(qū)單位的發(fā)展和主觀利益的提高創(chuàng)造條件等;并且要積極爭取駐社區(qū)單位在人力、物力、財(cái)力上的大力支持，合力共建社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，而且要積極協(xié)調(diào)組織社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位向居民開放學(xué)習(xí)、休閑等硬件設(shè)施，充分發(fā)揮這些單位在就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)勢，共同開展精神文明創(chuàng)建活動等，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的優(yōu)勢互補(bǔ);

社區(qū)是社會的細(xì)胞，構(gòu)建和諧社會，重心與基礎(chǔ)在基層社區(qū)，而關(guān)鍵在于黨建。在全省乃至全國像_____市_____區(qū)紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)這樣不斷積極加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作、全心全意為人民服務(wù)的街道社區(qū)還有很多，正是由于他們的不懈努力才使得國家與社會能夠克服各種威脅穩(wěn)定的不利因素保持穩(wěn)定，國家與社會能夠不斷的實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，國家能夠更好的構(gòu)建和諧社會。但是我們也要看到當(dāng)前基層加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作還存在著許多的問題，這些問題的解決不僅需要政府，街道社區(qū)等組織的努力，實(shí)際上這還要求我們當(dāng)代青年學(xué)生要積極投身于基層建設(shè)之中，把自己所學(xué)的知識，把自己的才干同祖國和人民最迫切的需要結(jié)合起來，同基層的建設(shè)結(jié)合起來，同人民的根本利益結(jié)合起來，在基層的建設(shè)中不斷的艱苦奮斗，奮勇拼搏，為基層的建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的力量，只有這樣我們黨的群眾基礎(chǔ)才能得到不斷地鞏固，我們的國家與社會才能真正地實(shí)現(xiàn)長治久安，才能不斷的實(shí)現(xiàn)又好又快的跨越式發(fā)展，我們的中華民族才能真正實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。

第13篇 行政服務(wù)中心黨建調(diào)查報(bào)告

行政服務(wù)中心原名行政審批服務(wù)中心，是集信息與咨詢、審批與收費(fèi)、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。它以便民、規(guī)范、高效、廉潔為宗旨，推行“一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理”的運(yùn)行模式，極大地方便了辦事群眾，體現(xiàn)了黨和政府以民為本的宗旨和“馬上就辦、辦就辦好”的理念。實(shí)踐證明，行政服務(wù)中心作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新生產(chǎn)物，一定程度地解決了政府部門管理的越位、缺位、錯位的問題，已成為深化行政管理體制改革、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的突破口，在推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、提升服務(wù)效能、促進(jìn)廉潔行政等方面發(fā)揮了重要作用。

奎年來，隨著行政管理體制和行政審批制度改革的不斷深化，各地行政服務(wù)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展壯大。中心作為黨委政府服務(wù)群眾的前沿窗口，在推動行政管理體制改革，打造服務(wù)型政府方面發(fā)揮著越來越重要的作用，也給中心黨的建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)。如何與時俱進(jìn)理順中心管理體制、創(chuàng)新中心黨建工作機(jī)制、進(jìn)一步發(fā)揮中心黨組織和黨員的作用成為擺在我們面前的一個重要課題。20__年8月 ，__市直機(jī)關(guān)黨工委、市行政服務(wù)中心聯(lián)合組成調(diào)研組，對全市行政服務(wù)中心黨的建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、__市行政服務(wù)中心黨的建設(shè)基本情況

全市有市、縣(市)行政服務(wù)中心7個，并在全市__4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)。進(jìn)駐單位298個，工作人員757人。均已成立黨組織，其中黨委1個、總支1個、支部5個，黨員259名，占窗口工作人員的34.2%。

__行政服務(wù)中心成立于2023年3月，是市、區(qū)(__區(qū))合一的政府審批服務(wù)平臺。目前進(jìn)駐部門62個，工作人員251人，審批服務(wù)事項(xiàng)1177個。中心機(jī)關(guān)黨委成立于2023年，下設(shè)4個支部、10個黨小組，現(xiàn)有黨員109人，占窗口工作人員的37%。__縣行政服務(wù)中心2023年5月掛牌成立，是除__區(qū)外較早組建行政服務(wù)中心的縣，目前進(jìn)駐部門44個，工作人員115人，審批服務(wù)事項(xiàng)522個。中心黨總支成立于2023年1月，下設(shè)3個支部，黨員30人，占窗口工作人員的26%。__、__、__、__、__等縣從2023年7月開始均相繼組建行政服務(wù)中心，進(jìn)駐部門分別是37、41、34、37、43個，辦理審批服務(wù)事項(xiàng)分別有469、711、556、346、570個，工作人員在70-100人不等，已同步成立中心黨支部。黨員數(shù)最多的__縣，有29名黨員，占窗口工作人員的32.6%，黨員數(shù)最少的__縣，有17名黨員，占窗口工作人員的23%。

奎年來，在各級黨委、政府及派出部門的關(guān)心支持下，積極打造“__先鋒”黨建品牌，探索建立“1+2+n”黨建工作機(jī)制，創(chuàng)新黨員教育管理模式，搭建黨員發(fā)揮作用平臺，努力培育特色窗口文化，市、縣行政服務(wù)中心基層黨組織活力不斷增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與中心業(yè)務(wù)工作良性互動，中心的各項(xiàng)工作邁上新臺階。市級行政服務(wù)中心先后獲得全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位、省徑文明單位、省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎等榮譽(yù)，20__年8月，以__和____為主起草的行政服務(wù)國標(biāo)報(bào)質(zhì)檢總局、國標(biāo)委審批。__市行政服務(wù)中心被列為全省行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位、省先進(jìn)基層黨組織;__縣行政服務(wù)中心被省直機(jī)關(guān)工委列入全省行政服務(wù)中心黨建工作示范點(diǎn)。

二、__市行政服務(wù)中心黨的建設(shè)存在的問題與挑戰(zhàn)

總體上看，市、縣兩級行政服務(wù)中心能夠積極主動地探索新時期加強(qiáng)黨建工作的新路子、新方法，積極開展工作。但是，由于各縣(市)行政服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置20__年6月才在機(jī)構(gòu)改革中予以明確，有的管理人員還未配備到位，管理體制還不夠完善，在協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作方面很難達(dá)到預(yù)期效果。且中心工作的特殊性，中心自身對黨的建設(shè)積極研究、探索實(shí)踐還不夠，存在思路不新、方法不活、理念滯后等問題，主要表現(xiàn)在：

(一)中心行政監(jiān)管責(zé)權(quán)不統(tǒng)一。一是監(jiān)督管理難覆蓋。由于國家行政審批制度改革方面相關(guān)的法律法規(guī)和政策的制定、出臺，是針對有審批事權(quán)的行政職能部門而定，作為行政服務(wù)中心，它的運(yùn)作卻沒有具體的法律法規(guī)依據(jù)，而且中心不是行政執(zhí)法主體，無權(quán)決定窗口的審批業(yè)務(wù)，這就難免造成監(jiān)管上的真空地帶。同時，按現(xiàn)行行政管理體制，有的行政許可項(xiàng)目辦理要涉及多個部門或同一部門內(nèi)幾個科室，有的要經(jīng)過省、市、縣多層審批，辦事者多頭跑、重復(fù)跑的現(xiàn)象難以從根本上消除，中心對在中心以外辦理的環(huán)節(jié)難以實(shí)行有效監(jiān)管。二是中心功能不完備。一些審批部門沒有向中心窗口人員充分授權(quán)，審批事項(xiàng)不能在一個場所內(nèi)全部辦結(jié)，還需拿回原部門審批，中心成為行政審批“中轉(zhuǎn)站”;一些需要現(xiàn)場勘驗(yàn)調(diào)查的審批項(xiàng)目，窗口人員受理后，要有專人負(fù)責(zé)傳遞申請，專人負(fù)責(zé)勘驗(yàn)調(diào)查，離群眾“進(jìn)一個門辦所有事”的期望仍有相當(dāng)距離。三是中心投入不足。多數(shù)縣級中心辦公場所還屬臨時租用，面積有大有小，有的辦公場所過于擁擠，根本無法落實(shí)“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”要求，聯(lián)辦齊辦的審批鏈條建立運(yùn)行受到嚴(yán)重制約。有的沒有停車場地，給辦事群眾帶來不便。

(二)中心黨員管理體制難落實(shí)。一些窗口的黨員不愿意將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心管理。根據(jù)省《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心黨的建設(shè)的意見》(__辦發(fā)[20__]12號)和__市委《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心黨的建設(shè)實(shí)施辦法》(__辦發(fā)[20__]7號)要求，凡派駐行政服務(wù)中心工作的黨員，組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入中心黨組織管理。但這一規(guī)定執(zhí)行起來較難。除__市行政服務(wù)中心100%黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心外，其余各地均未能落實(shí)，占比不到50%。市級行政服務(wù)中心(與__區(qū)合署)黨員109人，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心黨委的僅36人，占33%;其余縣(市)中心，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心比例最高的是__縣，占47.8%，最低的是__縣，17名黨員僅4人將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心，占23.5%。黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心的原因是多方面的，有的認(rèn)為到窗口工作流動性大，最短的才在中心3個月，組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去嫌麻煩;有的因原單位黨員數(shù)不多，轉(zhuǎn)走后擔(dān)心會影響原單位黨的活動開展，有的還在原單位黨組織擔(dān)任職務(wù)，不少窗口人員還是單位業(yè)務(wù)骨干，擔(dān)心組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心后會減少與原單位的聯(lián)系，有被邊緣化的可能，因此不愿將黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移。另外，由于窗口人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理難度增大。窗口工作人員均由具有行政審批服務(wù)職能的部門指派進(jìn)駐，其人事、工資關(guān)系仍然保留在原單位，由于中心對工作人員的紀(jì)律要求比較嚴(yán)格，部門工作人員大多不愿意到中心工作，所以有的部門就采取輪崗甚至指派表現(xiàn)不好的人員進(jìn)駐中心，造成黨員流動性大，人員素質(zhì)參差不齊。部分單位由于工作人員業(yè)務(wù)調(diào)整、人員編制不足等方面原因，造成進(jìn)駐中心人員更換較頻繁，中心對這部分人員和黨員的管理比較薄弱。

(三)窗口人員激勵保障機(jī)制乏力。在精神激勵方面，按現(xiàn)行行政管理體制，“中心”難有所作為。窗口黨員由于工作性質(zhì)的關(guān)系，不能經(jīng)?；卦瓎挝?，這樣與原單位領(lǐng)導(dǎo)和一般干部保持密切聯(lián)系、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)的機(jī)會相對減少，相互了解、熟悉程度也隨之降低，有被原單位遺忘和邊緣化的趨勢，在民主評測、學(xué)習(xí)交流、后備干部推薦等方面處于劣勢。雖然市委組織部、市公務(wù)員局制定的《__行政服務(wù)中心進(jìn)駐干部管理辦法》明確規(guī)定，評先評優(yōu)、年度考核、后備干部推薦等方面進(jìn)駐人員施行單列管理，但由于中心自身機(jī)制體制所限，與后方單位缺乏一套行之有效、針對性強(qiáng)的黨員干部培養(yǎng)成長保障激勵機(jī)制，因此，窗口黨員特別又是行政審批骨干的黨員內(nèi)心深處有失落感，缺乏歸屬感。在物質(zhì)激勵方面，缺乏吸引力。窗口崗位性質(zhì)特殊，管理嚴(yán)格，工作壓力和勞動強(qiáng)度大，經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，屬于特殊崗位。但目前沒有出臺統(tǒng)一規(guī)范的針對窗口人員的崗位津貼或績效獎勵，客觀上也使一些人不愿意到中心工作。

(四)中心黨的活動難開展。一是活動時間難保證。由于窗口工作政策性、服務(wù)性強(qiáng)，無法離崗參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和開展活動，中心組織開展黨員集中學(xué)習(xí)和其它黨的活動在時間保證上碰到很大困難;二是活動形式單一化。黨員希望開展豐富多彩的活動，但由于窗口崗位特殊，適合窗口黨員特點(diǎn)的活動方式本身較少，中心黨組織自身又缺乏創(chuàng)新探索，安排黨的活動內(nèi)容不夠豐富、形式過于單一，方法不夠靈活，缺乏新鮮感。三是活動經(jīng)費(fèi)難保障。每年的財(cái)政預(yù)算沒有黨團(tuán)活動的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展黨的活動缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。

三、加強(qiáng)行政服務(wù)中心黨建工作的對策建議

為做好新形勢下行政服務(wù)中心的黨建工作，更好地發(fā)揮中心黨組織和黨員干部的作用，針對行政服務(wù)中心黨建工作存在的問題與困難，提出如下對策建議：

(一)強(qiáng)化中心職能作用。一是明確中心職能地位。目前在中心的職能定位上，國家沒有明確的法律依據(jù)，為行政服務(wù)中心履行職能，開展工作帶來很大的壓力和阻力。建議人大、政府通過立法的形式，對中心職能進(jìn)行明確，為中心開展工作、履行職能、加強(qiáng)管理提供法律依據(jù);二是提供體制保障。結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，明確中心的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職能設(shè)置、人員編制和管理模式，賦予中心一定的權(quán)力，明確中心與部門的職責(zé)分工，確保中心在組織、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等各方面充分發(fā)揮作用。健全中心與部門的良性互動機(jī)制，落實(shí)進(jìn)駐部門領(lǐng)導(dǎo)到中心帶班辦公制度，適當(dāng)增加中心業(yè)務(wù)辦理在部門績效考評中的權(quán)重;三是整合行政資源。充分發(fā)揮公共資源交易平臺作用，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。按“多個部門、一個政府”的理念，逐步弱化部門界限，以行政服務(wù)中心為平臺，把各個部門行政程序作為中心的工作程序，探索集中實(shí)施行政審批權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式;四是加大資金投入。建議各級政府將中心建設(shè)納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，財(cái)政部門充分保證中心的預(yù)算，完善硬件設(shè)施，改善服務(wù)場所，將行政服務(wù)中心納入地方電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先安排中心電子政務(wù)建設(shè)資金。

(二)理順中心管理體制。一是創(chuàng)新黨員管理模式。對中心入駐黨員實(shí)行“雙重管理”，過雙重組織生活。由原單位出具黨員管理委托書，在不變更入駐黨員關(guān)系的基礎(chǔ)上，既讓入駐黨員可以參加中心支部組織的各項(xiàng)活動，又可參加原單位黨組織的各項(xiàng)活動，解決入駐黨員擔(dān)心被原單位遺忘和邊緣化的問題。二是理順干部管理體制。落實(shí)《__行政服務(wù)中心進(jìn)駐干部管理辦法》，要求進(jìn)駐人員在中心的時間原則上要達(dá)到二年以上，同時大力推廣“1+2+n”黨建工作機(jī)制，完善黨員實(shí)施一崗“雙責(zé)”、“雙培雙薦”、“雙向”培訓(xùn)等管理體制，提升窗口服務(wù)水平。三是健全完善組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合“三定”配齊配強(qiáng)中心管理人員，配備必要的專職黨務(wù)干部含紀(jì)委干部，健全工青婦組織。認(rèn)真落實(shí)黨建帶“三建”，發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用，形成黨建工作的整體合力。

(三)健全激勵保障機(jī)制。一是評先評優(yōu)向窗口人員傾斜。進(jìn)駐干部年度考核優(yōu)秀等次名額按進(jìn)駐干部總數(shù)的20%以上實(shí)行單列管理，在評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”、勞動模范、“三八”紅旗手等先進(jìn)時，在同等條件下優(yōu)先考慮窗口人員。二是重視優(yōu)秀窗口人員的培養(yǎng)選拔。中心要加強(qiáng)與派駐單位黨組的聯(lián)系，主動爭取派駐單位特別是部門一把手的支持，每年以推薦函的形式積極向派駐單位推薦窗口優(yōu)秀干部。派駐單位對中心推薦的干部應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注和優(yōu)先使用。組織部門在推薦后備干部時給予中心一定的單列指標(biāo)，采取選派新提拔干部到中心掛職的做法，增強(qiáng)進(jìn)駐人員光榮感和歸屬感，營造關(guān)心支持中心建設(shè)的濃厚氛圍。三是改善窗口人員的待遇。建議相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定窗口人員特殊崗位津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)駐人員給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

(四)發(fā)揮中心黨組織的作用。一是充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。健全黨的組織機(jī)構(gòu)，把支部建在窗口，按部門或按辦公場所歸類，在窗口設(shè)立黨支部或黨小組，選好配強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮黨支部的宣傳、組織作用。平時以支部、黨小組為單位開展黨的活動，讓黨的組織系統(tǒng)扎根中心每個崗位，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力。二是發(fā)揮黨員的示范帶動作用。搭建黨員干部作用發(fā)揮平臺，實(shí)施黨員“一帶二”先鋒工程，即一個黨員幫助帶動二個非黨員工作人員，使黨員在各方面走在前頭，成為崗位工作的標(biāo)桿。三是創(chuàng)新黨員教育的方法手段。教育載體上，開展“紅旗窗口”、 “黨員先鋒崗”、“__先鋒崗”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)中心特點(diǎn)開展靈活多樣、小型分散的教育活動，增強(qiáng)黨的活動影響力。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等新平臺開展學(xué)習(xí)教育，既解決人員難集中、時間難保證的矛盾，又調(diào)動黨員干部的參與熱情。

第14篇 縣民營企業(yè)黨建工作的調(diào)查報(bào)告

縣民營企業(yè)黨建工作的調(diào)查報(bào)告

保持先進(jìn)性發(fā)展添動力

今年初，_____省委書記_____到_____縣就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研，充分肯定_____民營經(jīng)濟(jì)“通過20多年來的探索，闖出了一條好路子，積累了一些好經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了一片新天地。特別是一些民營企業(yè)，很有活力，很有實(shí)力，也很有競爭力?！币蟆案玫乜偨Y(jié)和宣傳_____的經(jīng)驗(yàn)，推動我省縣域經(jīng)濟(jì)的大跨步發(fā)展?！盻____縣民營經(jīng)濟(jì)之所以如此生機(jī)勃勃，充滿活力，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)，就是緊緊抓住民營企業(yè)黨建工作不放松。如何在先進(jìn)性教育活動中，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與民營企業(yè)黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨在民營企業(yè)的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動雙贏？帶著這些問題，我在民營企業(yè)黨建工作開展得比較好的_____縣進(jìn)行了兩次調(diào)研。_____縣地處黃河深灘區(qū)，基礎(chǔ)差，底子薄，資源貧乏。改革開放以來，_____縣民營經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)。20__年，全縣民營企業(yè)達(dá)到3343家，從業(yè)人員11萬余人，民營企業(yè)貢獻(xiàn)率占全縣生產(chǎn)總值的

5、財(cái)政收入的

8、農(nóng)民現(xiàn)金純收入的85，“三分天下有其二”，形成了“_____現(xiàn)象”?？h委審時度勢，站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，著力加強(qiáng)民營企業(yè)黨的建設(shè)。目前，全縣建立民營企業(yè)黨組織85個，選派黨建工作指導(dǎo)員913個，黨的工作覆蓋面達(dá)到95，探索出一條民營企業(yè)黨建工作新路子。

立足執(zhí)政，圍繞發(fā)展，把思想統(tǒng)一起來

能否做好民營企業(yè)黨建工作這篇大文章，思想認(rèn)識是前提。調(diào)研期間，無論是接觸鄉(xiāng)、村干部，還是在衛(wèi)華集團(tuán)、飄安集團(tuán)、東方反腐公司、豫中起重集團(tuán)等民營企業(yè)黨建開展比較好的10多家企業(yè)，我都深深感受到他們強(qiáng)烈的執(zhí)政意識和發(fā)展意識?？梢哉f，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的氛圍已初步形成，黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”意識已深入人心。

強(qiáng)化執(zhí)政意識執(zhí)政意識強(qiáng)不強(qiáng)，想問題辦事情，對事物的判斷，所做出的決策，所取得的效果，都是兩個截然不同的概念。民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，帶來了經(jīng)濟(jì)格局的新變化，客觀上為我們黨的建設(shè)拓寬新領(lǐng)域，為新時期黨的建設(shè)工作提出了新課題。從_____縣的現(xiàn)狀看，民營經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員占全縣總?cè)丝诮叻种唬呀?jīng)成為一支舉足輕重的社會力量，理應(yīng)成為黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，既不能把他們當(dāng)中的優(yōu)秀分子拒之于黨的大門之外，更不能把民營經(jīng)濟(jì)這個重要領(lǐng)域拱手相讓。正是基于這種考慮，_____縣委始終堅(jiān)持站在執(zhí)政的高度，樹立大黨建理念，把民營企業(yè)黨建工作納入黨建工作的整體格局，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，與時俱進(jìn)，對黨建工作進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村黨建和民營企業(yè)黨建“兩翼拓展”，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度、民營企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、民營企業(yè)黨建工作情況季報(bào)制度等，全縣形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，企業(yè)黨組織全力抓好落實(shí)的工作格局。

強(qiáng)化發(fā)展意識黨在企業(yè)的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看推動企業(yè)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)。_____縣的實(shí)踐證明，凡是黨建工作搞得好的民營企業(yè)，信譽(yù)就高，形象就好，職工干勁就足，發(fā)展就快。東方反腐公司原來施工隊(duì)伍不到10支，產(chǎn)值不足千萬元。1999年建立黨支部后，通過抓黨建工作，企業(yè)的凝聚力增強(qiáng)了，形象好了，信譽(yù)高了，現(xiàn)在公司施工隊(duì)伍已發(fā)展到幾十支，產(chǎn)值達(dá)到幾千萬元，合同履約率100，優(yōu)良工程率85以上，連續(xù)7年無重大安全事故，工程質(zhì)量起訴率為零。公司黨總支副書記、董事長李獻(xiàn)民深有感觸地說：“我真是看到了抓黨建的好處，嘗到了抓黨建的甜頭?！?/p>

強(qiáng)化“雙贏”意識在民營企業(yè)建立黨組織既是黨的事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。必須尋求黨建與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，避免就黨建抓黨建、就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)民營企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。_____縣就新形勢下民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用提出“三不”原則：一是結(jié)合不分離，把黨的工作與民營企業(yè)生產(chǎn)活動相結(jié)合；二是參與不干預(yù)，與民營企業(yè)主一起共同參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營決策；三是滲透不包攬，把黨的政策滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營中去，使企業(yè)發(fā)展有一個正確的方向。目前，形成了“企業(yè)需要，業(yè)主支持，職工擁護(hù)，黨員歡迎”的黨建工作新局面，實(shí)現(xiàn)了民營企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動雙贏。

因“企”制宜，強(qiáng)化指導(dǎo)，把黨的組織建起來

沒有黨的組織，民營企業(yè)黨建工作就空無載體。要根據(jù)民營企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r、黨員人數(shù)等方面情況，考慮民營企業(yè)黨組織設(shè)置問題，為開展黨建工作奠定基礎(chǔ)。

因“企”制宜建立黨組織_____縣委堅(jiān)持區(qū)分情況、分別對待。對有黨組織的改制企業(yè)，做到企業(yè)改制和黨組織改建同步進(jìn)行，緊密跟進(jìn)企業(yè)改制的步伐，適時調(diào)整、改建企業(yè)黨組織。對沒有黨組織的民營企業(yè)，堅(jiān)持因地制宜、一企一策，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等靈活多樣的形式，建立民營企業(yè)黨組織。對 3名以上正式黨員的民營企業(yè)設(shè)立黨支部；黨員人數(shù)在50名—100名的建立黨總支；黨員人數(shù)在100名以上的建立黨委，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

選派黨建指導(dǎo)員任何一個民營企業(yè)都是黨的事業(yè)的組成部分，不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)，也不應(yīng)成為黨的建設(shè)空白點(diǎn)。_____縣對黨員人數(shù)不足3名，暫不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)采取組織委派、面向社會公開招聘或農(nóng)村黨支部成員兼任的辦法選派黨建指導(dǎo)員，每個黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)3—5個企業(yè)，幫助開展黨建工作，實(shí)現(xiàn)了“有企業(yè)就有黨的人，有企業(yè)就有黨的聲音”。建立了民營企業(yè)黨務(wù)干部人才庫，將退居二線的科局級干部、機(jī)關(guān)黨員干部、教師、軍轉(zhuǎn)干部等有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志納入人才庫。近3年來，組織供需見面會14次，進(jìn)行雙向選擇，推薦黨建指導(dǎo)員87名。目前，對不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)，全部選派了黨建指導(dǎo)員。

選好配強(qiáng)黨組織書記調(diào)研的10多個民營企業(yè)黨組織，凡是黨組織作用發(fā)揮好、黨員模范帶頭作用好的，無一不是有一個講政治、善協(xié)調(diào)、肯奉獻(xiàn)的黨組織書記。_____縣根據(jù)民營企業(yè)的不同情況，通過內(nèi)選、外聘、推薦等方式，把思想作風(fēng)正、黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力棒、協(xié)調(diào)能力好、綜合素質(zhì)高的同志選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。東方反腐公司黨總支書記李秀俊，原來擔(dān)任過縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局紀(jì)檢組長、宗教事務(wù)管理局副局長，黨性強(qiáng)，思想政治素質(zhì)好，懂經(jīng)營管理，熟悉黨務(wù)工作，退居二線擔(dān)任黨總支書記后，積極開展黨的活動，加強(qiáng)流動黨員管理，黨建工作開展得有聲有色。

主動靠前搞服務(wù)調(diào)研中，有一種現(xiàn)象使我很受感動，陪同調(diào)研的組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，和企業(yè)的關(guān)系、和企業(yè)主的關(guān)系、和民營企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的關(guān)系非常融洽，他們所到之處無不受到企業(yè)主發(fā)自內(nèi)心的熱情歡迎。在推進(jìn)民營企業(yè)黨建工作中，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)員，定期深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作，幫助企業(yè)建立黨組織，規(guī)范工作制度，加強(qiáng)黨員管理，開展黨的工作。對一些不具備建立黨組織條件的企業(yè)，縣委組織部的同志也積極上門了解情況、宣傳政策，幫助他們積極創(chuàng)造建立黨組織的條件，變“坐等成熟”為“促其成熟”。

健全制度，創(chuàng)新載體，讓基層支部“活”起來

讓黨徽在崗位上閃光，讓黨員在企業(yè)里光榮。在民營企業(yè)建立黨組織，根本目的在于進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證民營企業(yè)堅(jiān)持社會主義方向，做到依法經(jīng)營，照章納稅，誠實(shí)守信，促進(jìn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。民營企業(yè)黨組織在工作中，要靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用去正確處理黨組織與企業(yè)主的關(guān)系，黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，黨組織與職工的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員應(yīng)有的價值和地位。

健全制度，規(guī)范管理制度建設(shè)是開展工作的保證。所調(diào)研的企業(yè)都有一個共同的特點(diǎn)，黨組織都有高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動陣地，黨建工作制度健全，黨組織活動豐富多彩。全縣80以上的民營企業(yè)黨組織都按照“有牌子、有黨旗、有桌子、有椅子、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料柜”的要求，建立起標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，做到黨員學(xué)習(xí)有陣地，黨組織活動有舞臺。民營企業(yè)黨組織都堅(jiān)持定期開展黨的活動，縣委組織部以及5家民營企業(yè)開通了黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)黨員教育管理，組織開展黨的活動，發(fā)布黨建工作動態(tài)。

創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用在民營企業(yè)開展黨建工作，需要業(yè)主的支持和配合，必須讓業(yè)主看到黨組織所起的作用。因此，黨組織必須確立圍繞經(jīng)濟(jì)開展黨建工作的思路，寓黨建工作于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，不斷促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)綜合效益。宏力公司黨支部創(chuàng)辦了《宏力報(bào)》，并發(fā)動企業(yè)員工開展關(guān)于“宏力人”、“宏力精神”的企業(yè)理念討論，堅(jiān)持以了解人、關(guān)心人、凝聚人為重點(diǎn)，通過開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動等，積極做好員工的思想政治工作，造就了一支“永遠(yuǎn)不走”的政工隊(duì)伍。衛(wèi)華集團(tuán)黨支部開展“黨員先鋒崗”活動，引導(dǎo)廣大黨員模范于企業(yè)員工之前，示范在工作崗位之上，作用于企業(yè)發(fā)展之中，展現(xiàn)良好的素質(zhì)和精神風(fēng)貌。在該公司，“共產(chǎn)黨員”四個字就是“技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高、表現(xiàn)好”的代名詞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，全縣民營企業(yè)黨員共為企業(yè)提合理化建議260余條，70以上被采納，革新成果40余項(xiàng)，創(chuàng)造價值1500余萬元。

學(xué)習(xí)交流，共同提高民營企業(yè)黨建工作尚處于探索階段，民營企業(yè)黨組織之間只有不斷交流經(jīng)驗(yàn)、互相探討，才能不斷提高。三年來，_____縣委共組織召開民營企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會20多次，讓大家相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短?？h委建立了10個民營企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，多次組織民營企業(yè)主參觀學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面，提升民營企業(yè)黨建工作整體水平。在20__年12月縣委召開的民營企業(yè)黨建工作座談會上，東方反腐公司黨總支介紹了利用網(wǎng)絡(luò)開展黨的活動的做法，豫中起重集團(tuán)黨支部書記韓宜增聽后很受啟發(fā)，會后立即派人到東方公司參觀學(xué)習(xí)，目前該公司也有了自己的黨建網(wǎng)站和高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室。

多策并舉，示范帶動，使共產(chǎn)黨員“香”起來

共產(chǎn)黨員在企業(yè)中有沒有地位、有沒有榮譽(yù)感、自豪感，能不能香起來，直接關(guān)系到先鋒模范作用的發(fā)揮，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。黨員作用發(fā)揮好，企業(yè)主就認(rèn)可；企業(yè)主認(rèn)可了，就能更加支持黨組織開展工作。在_____縣，我們強(qiáng)烈感受到這樣一種現(xiàn)象：共產(chǎn)黨員在民營企業(yè)中很“吃香”，員工對共產(chǎn)黨員很羨慕。對這種現(xiàn)象，衛(wèi)華集團(tuán)公司黨支部書記、董事長韓憲保這樣解釋：“在我們企業(yè)，共產(chǎn)黨員就是頂梁柱，就是排頭兵，就是要讓他們吃香，就是要讓廣大員工羨慕?！?/p>

政治上有榮譽(yù)近幾年，縣、鄉(xiāng)“七一”表彰，民營企業(yè)黨員受表彰的比例逐年增加。五年來，共有32名民營企業(yè)黨員獲縣級“五好”黨員稱號，148名獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“五好”黨員稱號。全縣144名民營企業(yè)黨員被推選為省、市、縣人大代表或政協(xié)委員。民營企業(yè)黨組織積極開展優(yōu)秀黨員評選活動，對評選出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行隆重表彰。

企業(yè)中有地位民營企業(yè)在招聘員工時普遍把黨員作為優(yōu)先對象；在中層干部等重要崗位的人選上，優(yōu)先選擇黨員；在企業(yè)勞模、崗位能手的評選上，同等條件下黨員優(yōu)先。在豫中集團(tuán)，48名黨員有30名擔(dān)任中層以上干部。

經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠民營企業(yè)對評選出的優(yōu)秀黨員普遍給予資金或物質(zhì)獎勵。飄安集團(tuán)在年度評先中，對獲“優(yōu)秀黨員”稱號的獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高，獲“優(yōu)秀黨員”稱號的工資增加10，連續(xù)三年獲“優(yōu)秀黨員”稱號的，工資增加20；對60歲以上的老黨員給予每月100元的補(bǔ)貼。

社會上有影響衛(wèi)華集團(tuán)對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員不但在企業(yè)內(nèi)部讓員工學(xué)習(xí)，還在《衛(wèi)華時報(bào)》上刊登事跡，進(jìn)行宣傳。東方反腐有限公司逢年過節(jié)到在外務(wù)工黨員家中走訪慰問；把黨員的先進(jìn)事跡發(fā)布到企業(yè)網(wǎng)站上，編印到企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)資料《東方文苑》上，發(fā)到駐外黨支部，贈送給黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)客戶，展示民營企業(yè)黨員風(fēng)采。

加強(qiáng)和改進(jìn)民營企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)全新的事業(yè)，也是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。_____縣的經(jīng)驗(yàn)啟示我們：在當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快的新形勢下，必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，牢牢抓住民營企業(yè)黨建工作不放松；必須全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)工作方法，豐富活動載體，不斷探索適合民營企業(yè)特點(diǎn)的黨建新路子，實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展互動雙贏；必須強(qiáng)化民營企業(yè)黨建工作責(zé)任制，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局；必須不斷研究新情況，解決新問題，探索建立民營企業(yè)黨建工作的長效機(jī)制，讓黨的旗幟在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更加鮮艷。

第15篇 社區(qū)街道辦事處黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告

為貫徹落實(shí)全省第四次黨（工）委書記培訓(xùn)班會議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)街道黨建工作，提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)城市“兩個文明”建設(shè)和街道各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展，最近，我們深入到寧江區(qū)13個街道就黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)查和研究。通過調(diào)研，了解和掌握了當(dāng)前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問題，分析了原因，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作，提出了對策和建議。

一、基本情況和主要做法

從調(diào)查情況看，近年來，特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓(xùn)班后，在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》，按照“抓班子，打基礎(chǔ)；抓薄弱，促整體；抓活動，上水平”的基本工作思路，從搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)需要出發(fā)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對街道黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好街道黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化，有力地推動了街道經(jīng)濟(jì)工作和街政建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的進(jìn)步。概括起來，主要有以下幾個特點(diǎn)：

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。首先，狠抓了街道領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過采取機(jī)關(guān)下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中來。通過選拔、調(diào)整，城區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷、45歲以下和懂經(jīng)濟(jì)、會管理的干部達(dá)到90%以上，有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)等實(shí)際問題。二是加強(qiáng)了街道干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大報(bào)告、市場經(jīng)濟(jì)知識、城市管理知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及黨的建設(shè)有關(guān)知識等。幾年來，全市共培訓(xùn)街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部200多人次，培訓(xùn)面在98%以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，實(shí)行科學(xué)和民主決策，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全了廉潔、高效的工作機(jī)制。認(rèn)真抓好民主生活會。街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開2次民主生活會，會上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，對查出的問題，認(rèn)真整改，保持了班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。