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關公管理制度是一種企業(yè)文化建設的重要組成部分，旨在通過弘揚關公的忠誠、勇敢、公正等精神品質，提升員工的職業(yè)素養(yǎng)和團隊凝聚力。這一制度包括對關公文化的理解、傳播，以及將這些價值觀融入日常工作中的一系列規(guī)定和活動。
包括哪些方面
1. 關公精神教育：定期組織培訓，讓員工深入理解關公的忠義精神，以此作為職業(yè)道德的典范。
2. 行為準則：制定以關公精神為核心的企業(yè)行為規(guī)范，鼓勵員工在工作中展現(xiàn)誠信、公正和擔當。
3. 關公紀念活動：舉辦紀念關公的活動，如關公誕辰紀念日，增強員工對企業(yè)文化的認同感。
4. 典型案例分享：分享體現(xiàn)關公精神的員工事跡，樹立榜樣，激發(fā)員工的積極性。
5. 獎懲機制：設立以關公精神為評價標準的表彰制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵。
重要性
關公管理制度的重要性在于：
1. 提升企業(yè)形象：通過關公文化，塑造企業(yè)正直、公正的品牌形象。
2. 增強團隊凝聚力：共同的價值觀使員工更具歸屬感，增強團隊協(xié)作能力。
3. 促進職業(yè)操守：關公精神的熏陶有助于培養(yǎng)員工良好的職業(yè)道德。
4. 優(yōu)化工作環(huán)境：弘揚公正公平，減少內部矛盾，營造和諧的工作氛圍。
方案
1. 設立關公文化委員會：由管理層和員工代表組成，負責關公管理制度的策劃和執(zhí)行。
2. 制定詳細培訓計劃：結合歷史故事和現(xiàn)代案例，設計生動有趣的培訓課程。
3. 引入外部專家：邀請歷史學者或文化專家進行講座，提升員工對關公精神的理解。
4. 活動創(chuàng)新：定期舉辦主題活動，如關公主題的藝術創(chuàng)作比賽，讓員工參與其中，加深對關公文化的理解。
5. 定期評估：對關公管理制度的效果進行定期評估，根據(jù)反饋調整和完善。
以上方案旨在將關公精神深入人心，使之成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在動力。通過系統(tǒng)的管理和實踐，關公文化將逐漸成為企業(yè)文化的核心，推動企業(yè)在市場競爭中穩(wěn)步前行。
關公管理制度范文
第1篇 某某機關公務車輛管理制度
某機關公務車輛管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范機關公務車輛管理,提高公務車輛使用效益,節(jié)約經(jīng)費,確保運轉有序和行車安全,按照市紀委關于公車管理的相關規(guī)定,結合我局實際情況,對原有制度進行了修改完善,制定本制度。
第二條 本制度所稱機關公務車輛,是指機關從事公務活動的用車。
第三條 車輛管理的內容包括車輛日常管理、調度與使用、維修與保養(yǎng)、車輛費用管理、駕駛員管理等。
第四條 機關車輛管理堅持有利工作,集中安排,統(tǒng)一調度,注重節(jié)約,確保安全的原則。
第五條 局辦公室是機關公務車輛管理的職能部門,由專人負責管理;局監(jiān)察室對機關車輛使用情況進行監(jiān)督。
第二章 日常管理
第六條 嚴格車輛管理。固定車輛駕駛人員,不得將車輛借與他人駕駛。否則,由此產(chǎn)生的一切費用及造成的一切后果由駕駛員自行承擔,車輛行駛必需的相關隨車證照(資料)由駕駛員負責妥善保管。
第七條 嚴格控制車輛運行費用。切實加強車輛用油管理,嚴格執(zhí)行“一車一卡”加油辦法。駕駛員持本車加油卡到指定加油站加油,車輛管理人員根據(jù)加油站每月提供的加油記錄,與駕駛員提供的數(shù)據(jù)進行核對,準確掌握每臺車的耗油情況。駕駛員要隨時掌握加油卡的資金余額,需要補充時提前向車管人員報告。一般情況下不得用現(xiàn)金加油,否則不予報銷。
第八條 嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。局辦公室統(tǒng)一印制《機關公務車輛出車登記表》(以下簡稱《出車登記表》),每臺車輛均要建立出行記錄臺賬。駕駛員根據(jù)安排的出車任務如實填寫《出車登記表》(出車事由、地點、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認。駕駛員要妥善保管《出車登記表》,不得遺失。車管人員每月負責對《出車登記表》進行審核,審核車輛行駛里程、油耗等情況,次月10日前匯總成冊送相關領導。
第九條 嚴格執(zhí)行車輛回單位停放制度。正常上班時間,未外派公出的車輛必須停放在單位;周一至周四的中午、下午及周五的中午下班后,機關所有公務車輛原則上應停放在單位,因特殊情況不能回單位停放的,需經(jīng)因工作需要使用該車的局領導同意,但必須確保車輛的安全,如出現(xiàn)車輛損壞、丟失等情況,一切經(jīng)濟損失由駕車人員自負,同意該車在外停放的局領導承擔相應責任;周五下午下班后至星期日,機關所有公務車輛必須回單位停放(局領導因工作需要用車時,駕駛員到單位開車,用完后立即將車開回單位停放);國家法定節(jié)假日期間,除值班車輛和應急執(zhí)法車輛外,其他車輛須封存停駛。
第十條 嚴禁公車私用私駕。禁止將公車用于婚喪喜慶、休閑度假、探親訪友等非公務活動。機關駕駛員不得公車私用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并證實,由駕駛員自行承擔所有費用,并作為聘用人員次年是否續(xù)聘的依據(jù)之一。駕駛員公車私用兩次以上(含兩次),是正式職工的,給予相應的紀律處分,并扣發(fā)年終考核獎200元/次;是聘用人員的,直接解聘。機關干部職工(含離退休職工)確因生病等特殊情況需要用車的,經(jīng)分管領導同意后由車管人員靈活掌握。領導干部未經(jīng)批準不得擅自駕駛公車,嚴格執(zhí)行《攀枝花市嚴禁公車私用私駕暫行規(guī)定》。
第三章 調度與使用
第十一條 正常作息時間,車輛由局辦公室統(tǒng)一調度安排,固定局主要領導的工作用車,相對固定班子成員工作用車。機關各處室市內(不含三區(qū)兩縣)工作用車原則上與分管領導工作用車相對應,由車輛管理人員統(tǒng)一調度、合理安排。
重大活動或特殊情況,機關所有公務車輛由辦公室統(tǒng)一調度。
第十二條 規(guī)范車輛使用,有效管理機關公務用車
1、日常辦公用車管理
節(jié)約公務車輛運行成本,盡量減少車輛外出次數(shù),相對固定機關工作人員因公在市內(不含三區(qū)兩縣)辦事的車輛安排時間,一般情況下為每天上午的9:00、10:30、11:20,下午的3:10、4:30、5:10,其余時間原則上不安排車輛外出。
2、長途用車管理
長途用車是指因工作需要到市外(不含本市所轄三區(qū)兩縣)的用車。
為減少長途行車安全隱患,節(jié)約能耗和費用,嚴格控制長途用車。因特殊情況確需長途用車的,由用車人填寫《長途用車申請單》,經(jīng)分管辦公室的局領導審批同意后,由局辦公室統(tǒng)一安排車輛。
局領導(含局主要領導、班子成員、保留或享受副縣級以上領導干部職務待遇的人員,下同)需要長途用車時,出行人員應達到2人以上(含2人),出行時間在5天以內(含5天)。特別特殊情況,須經(jīng)局主要領導同意。
機關其他干部職工需長途用車時,出行人員要達到5人以上(含5人),出行時間在4天以內(含4天)。特別特殊情況,須經(jīng)分管辦公室的局領導同意。
3、應急(執(zhí)法)用車管理
應急用車主要是指因處置突發(fā)事件、開展緊急行政執(zhí)法行動以及發(fā)生其他應急狀況時的用車。
為保障應急工作用車,正常作息時間的應急用車由局辦公室統(tǒng)一安排調度,節(jié)假日及正常作息時間以外的應急用車實行機關車輛輪流值班制度。每輛車的值班周期為7天,值班時間為每天中午12:30―下午2:30、下午7:30―次日上午8:00,節(jié)假日值班時間為全天。值班車輛及駕駛員由辦公室統(tǒng)一安排,編制《機關應急用車安排表》,及時送至相關執(zhí)法處室。
值班期間,駕駛員要如實填寫《應急用車值班情況登記表》,不得擅自脫離崗位、與其他駕駛員調換值班時間,若因特殊情況確需變動值班時間的,應提前告知車管人員,由車管人員進行調換,調換情況要及時告知相關執(zhí)法處室;值班駕駛員統(tǒng)一住在指定地點,保證車輛及時到位。辦公室每月對應急用車情況進行匯總統(tǒng)計。
4、辦事處車輛管理
辦事處車輛主要保證局主要領導和班子成員的公務用車。車輛安排按照局領導、調研員、副調研員、其他工作人員的順序安排。除局領導外,其余人員用車只負責因公出差車站、機場來往接送(特殊情況除外),由辦事處負責人安排,不得與駕駛員直接聯(lián)系。
第四章 維修與保養(yǎng)
第十三條 駕駛員對自己駕駛的車輛應當勤檢查、勤維護,按時進行保養(yǎng),確保車容整潔、車況良好,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴防事故發(fā)生。
第十四條 機關車輛由財政承擔費用的維修、保養(yǎng),須在市財政指定的廠家進行;由單位自行承擔費用的維修、保養(yǎng)等,只能在本單位指定的廠家進行(因公出差離攀等特殊情況除外);指定廠家無法完成的維修項目,由駕駛員提出申請,經(jīng)車輛管理人員、辦公室負責人、局分管領導同意后,可到其他廠家維修;需要到市外進行維修的,還需要局主要領導同意。
辦事處車輛的維修保養(yǎng),費用在1000元以內的,由辦事處負責人審批,每季度憑正規(guī)票據(jù)在單位報銷;車輛年審及費用在1000元以上的維修,由辦事處負責人向局辦公室說明情況,經(jīng)分管辦公室和分管財務的局領導商定后辦理。
第十五條 車輛管理人員負責對維修項目和質量進行監(jiān)督,統(tǒng)一負責全局所有車輛年審。
第五章 車輛費用管理
第十六條 車輛相關費用報銷必須實事求是,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并證實亂報費用、將加油卡交與他人或其他車輛使用等違反規(guī)定的行為,一律嚴肅處理。
第十七條 車輛維修、保養(yǎng),必須按規(guī)定填寫《車輛維修申報表》,經(jīng)車輛管理人員、辦公室負責人同時簽字、加蓋公章 后,方可進行;車輛維修、保養(yǎng)費用定期結算,駕駛員不直接結賬,只在維修廠家簽字確認,由車輛管理人員每季度或每半年統(tǒng)一結算一次;費用報銷由車輛管理人員統(tǒng)一辦理,經(jīng)駕駛員、車輛管理人員、辦公室負責人、財審處負責人、局領導簽字后報銷。
第十八條 機關公務車輛因工作需要產(chǎn)生的停車費、過路費等應由單位承擔的費用,由駕駛員填制費用報銷單,經(jīng)車輛管理人員、辦公室負責人、財審處負責人、局領導審核簽字后報銷。嚴禁大手大腳,損公肥私,經(jīng)核實屬弄虛作假從中謀利的,從嚴從重處理。
第十九條 局辦公室、財務審計處負責每季度統(tǒng)計每臺車輛行駛的行駛公里數(shù)及耗油量,在一定范圍內公開。
第六章 駕駛員管理
第二十條 對駕駛員的要求
1、加強學習,鉆研業(yè)務,不斷提高政治思想素質和駕駛技能。
2、愛崗敬業(yè),任勞任怨,聽從統(tǒng)一調度,服從工作安排。無出車任務時,應堅守工作崗位,自覺遵守單位作息時間。
3、禁止在工作時間內或公務接待活動中飲酒或酒后駕駛公車。
4、遵章 守紀,文明行車,嚴格執(zhí)行交通安全法規(guī)。
5、注重形象,做好服務。注重個人儀表和言行,維護單位形象和利益。
6、厲行節(jié)約,力戒浪費。車輛清洗費用實行包干管理辦法(越野車、面包車、商務車每月每輛100元,其他車輛每月每輛80元);嚴禁將加油卡交與他人使用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅紀律處理和經(jīng)濟處罰,聘用人員,一律解聘。
7、車輛管理人員、駕駛員必須保持24小時通訊暢通。
8、駕駛員須嚴格執(zhí)行單位的請銷假制度。休假期間,須將車鑰匙交車輛管理人員保管。
第二十一條 駕駛員的出差補貼嚴格執(zhí)行單位的統(tǒng)一規(guī)定。
第二十二條 駕駛員因公出車,如發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門的鑒定結果,按照責任的劃分及形成的后果等情況,承擔相應責任(承擔事故主要責任的,駕駛員承擔保險賠付后余額的5%―10%的經(jīng)濟責任,承擔次要責任的,駕駛員承擔保險賠付后余額的1%―5%的經(jīng)濟責任);駕駛員因違反道路交通法律法規(guī)等原因受到處罰的,一切責任自負;未經(jīng)安排私自出車發(fā)生的交通事故,除按本規(guī)定第十條 進行處理外,由此形成的一切后果由駕駛員個人承擔。
第二十三條 駕駛員全年安全行車無責任事故的,享受全額安全獎;發(fā)生承擔主要責任或全部責任事故的,取消安全獎。
第二十四條 駕駛員不服從管理,多次違反單位規(guī)章 制度的,正式員工依據(jù)國家機關工作人員的相關管理規(guī)定予以處理;臨時聘用人員依據(jù)雙方簽訂的合同,給予誡勉談話直至辭退處理。
第二十五條 單位每年對駕駛員進行考核,確定考核等次,并將考核結果作為是否適合崗位要求、次年是否續(xù)聘的直接依據(jù)。
第七章 附則
第二十六條 本制度由局辦公室負責解釋。
第2篇 機關公務用車管理辦法(法院)
法院機關公務用車管理辦法
為進一步規(guī)范機關車輛管理,有效管理國有財產(chǎn),在保障安全的前提下,充分發(fā)揮交通工具的效率,確保正常的公務用車,更好地服務于法院的各項工作,特制定本辦法。
一、管理原則
本院公用車輛一律由辦公室統(tǒng)一管理調度,實行派車單制度。駕駛員應積極服從辦公室統(tǒng)一調度,用車前養(yǎng)成自覺檢查車輛的習慣,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,確保行車安全。車輛的維護、年檢、保險手續(xù)由辦公室按規(guī)定安排專人辦理,凡涉及外單位公務借車的,在不影響公務用車的前提下,必須經(jīng)院領導批準后由辦公室安排。
二、用車范圍
1、院領導工作用車。
2、立案、審判和執(zhí)行工作需要安排用車。
3、省、州、縣會議需要安排用車。
4、其他需要安排公務用車。
三、派車程序
1、凡符合派車條件的,由辦公室開具派車單,指定駕駛員,未經(jīng)指定的不得駕駛車輛。
2、城區(qū)公務用車的,部門負責人或駕駛員按《派車情況登記表》的要求如實填寫后由辦公室派車(城區(qū)用車包括:東―浪壩溏、南―大南茂(刑事至上江看守所)、西―賴茂中學、北―躍進橋)。
3、出差到縣外由部門負責人憑《出差審批表》經(jīng)分管院領導批準后報院長同意,到辦公室領取車鑰匙,出車回來及時將車輛清洗干凈后停放在法院車庫內,并辦理車輛的相關交接手續(xù),將車鑰匙交還辦公室,禁止將車輛停放到本院外。
4、安排車輛,本著既保證需要,又注重節(jié)約的原則,在同一方向、時間人數(shù)不超員的情況下,不重復派車,應合并用車,提高車輛使用效率。
5、部門到縣外出差需派車的,須提前一至二天與辦公室聯(lián)系,辦公室應做到事前不報不派車,用途不明不派車,車況不好不派車。
6、星期五除特殊情況外,原則上不予派車。
四、車輛保養(yǎng)、維修
1、駕駛員要愛護車輛,保持車內清潔衛(wèi)生,合理、規(guī)范使用車輛。
2、駕駛員要及時向辦公室匯報車輛使用過程中存在的問題和故障,以便車輛及時維修,保障行車安全。
3、車輛維修原則上采取定點維修,實行車輛維修單制度,由駕駛員提前向辦公室申報,并填寫車輛維修單,經(jīng)車管員進行詢價核實后,報分管領導批準,由車管員嚴格按照維修單所列維修項目進行維修,否則不予核銷。
4、外出公務用車(縣外)在外地需維修的,駕駛員應及時向辦公室申報,經(jīng)院領導同意后,方可在外維修。
5、維修費用必須勤儉節(jié)約、嚴格審查,方能結算。
五、燃油管理
車輛所需燃油由辦公室統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行一車一卡、專人專管、專卡專用。公務出差需加油時,實行油卡簽領制度,由駕駛員向辦公室車管員申請領取。
六、責任追究
1、嚴禁酒后駕車。違者造成損害,由個人承擔全部責任,并嚴肅處理,并停止在本院駕駛公務車輛的權利。涉及刑法的承擔相應刑事責任。
2、駕駛員公務出差,應做到上車前證件齊全(駕駛證、行車證、包繳卡、通行證、保險卡)因證件不齊而造成罰款或其他損失的,由駕駛員個人承擔。
3、禁止未經(jīng)許可私自搭載他人或超員行駛,由此引起的后果由駕駛員個人承擔。
4、除執(zhí)行緊急任務或押解人犯外,不準使用警燈、警報器。
5、禁止將警車及公務車輛停放在公共娛樂場所或其他有損于單位形象的場所。
7、因駕駛員過于自信,疏忽大意或停放管理不當,造成車輛損失的,承擔相應的經(jīng)濟責任。
8、嚴格遵守交通法規(guī),駕駛員非因緊急公務違章或超速駕駛受到罰款處理的由個人自負。
9、車輛肇事,造成損壞的,按照駕駛員責任大小,承擔相應的經(jīng)濟賠償。
10、需要交接車輛時,駕駛員應做好檢驗登記工作(包括車輛完好狀況、隨車工具、維修記錄等)。
本規(guī)定自制定之日起實施。
第3篇 v機關公文管理規(guī)定
國家行政機關公文處理辦法
國務院
國家行政機關公文處理辦法
第一章 總則
第一條 為使國家行政機關(以下簡稱行政機關)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化,制定本辦法。
第二條 行政機關的公文(包括電報,下同),是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。
第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則,做到及時、準確、安全。
第五條 公文處理必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定,確保國家秘密的安全。
第六條 各級行政機關的負責人應當高度重視公文處理工作,模范遵守本辦法并加強對本機關公文處理工作的領導和檢查。
第七條 各級行政機關的辦公廳(室)是公文處理的管理機構,主管本機關的公文處理工作并指導下級機關的公文處理工作。
第八條 各級行政機關的辦公廳(室)應當設立文秘部門或者配備專職人員負責公文處理工作。
第二章 公文種類
第九條 行政機關的公文種類主要有:
(一)命令(令)
適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。
(二)決定
適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。
(三)公告
適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。
(四)通告
適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。
(五)通知
適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
(六)通報
適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
(七)議案
適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。
(八)報告
適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。
(九)請示
適用于向上級機關請求指示、批準。
(十)批復
適用于答復下級機關的請示事項。
(十一)意見
適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(十二)函
適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。
(十三)會議紀要
適用于記載、傳達會議情況和議定事項。
第三章 公文格式
第十條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等部分組成。
(一)涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限,其中,“絕密”、“機密”級公文還應當標明份數(shù)序號。
(二)緊急公文應當根據(jù)緊急程度分別標明“特急”、“急件”。其中電報應當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(三)發(fā)文機關標識應當使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱;聯(lián)合行文,主辦機關排列在前。
(四)發(fā)文字號應當包括機關代字、年份、序號。聯(lián)合行文,只標明主辦機關發(fā)文字號。
(五)上行文應當注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中,“請示”應當在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
(六)公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類,一般應當標明發(fā)文機關。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標點符號。
(七)主送機關指公文的主要受理機關,應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(八)公文如有附件,應當注明附件順序和名稱。
(九)公文除“會議紀要”和以電報形式發(fā)出的以外,應當加蓋印章。聯(lián)合上報的公文,由主辦機關加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機關都應當加蓋印章。
(十)成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準,聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關負責人的簽發(fā)日期為準。電報以發(fā)出日期為準。
(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項),應當加括號標注。
(十二)公文應當標注主題詞。上行文按照上級機關的要求標注主題詞。
(十三)抄送機關指除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關,應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(十四)文字從左至右橫寫、橫排。在民族自治地方,可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字(按其習慣書寫、排版)。
第十一條 公文中各組成部分的標識規(guī)則,參照《國家行政機關公文格式》國家標準執(zhí)行。
第十二條 公文用紙一般采用國際標準a4型(210mm×297mm),左側裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實際需要確定。
第四章 行文規(guī)則
第十三條 行文應當確有必要,注重效用。
第十四條 行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定,一般不得越級請示和報告。
第十五條 政府各部門依據(jù)部門職權可以相互行文和向下一級政府的相關業(yè)務部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外,一般不得向下一級政府正式行文。
部門內設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文。
第十六條 同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文;政府與同級黨委和軍隊機關可以聯(lián)合行文;政府部門與相應的黨組織和軍隊機關可以聯(lián)合行文;政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。
第十七條 屬于部門職權范圍內的事務,應當由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應當明確主辦部門。須經(jīng)政府審批的事項,經(jīng)政府同意也可以由部門行文,文中應當注明經(jīng)政府同意。
第十八條 屬于主管部門職權范圍內的具體問題,應當直接報送主管部門處理。
第十九條 部門之間對有關問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上級機關應當責令糾正或撤銷。
第二十條 向下級機關或者本系統(tǒng)的重要行文,應當同時抄送直接上級機關。
第二十一條 “請示”應當一文一事;一般只寫一個主送機關,需要同時送其他機關的,應當用抄送形式,但不得抄送其下級機關。
“報告”不得夾帶請示事項。
第二十二條 除上級機關負責人直接交辦的事項外,不得以機關名義向上級機關負責人報送“請示”、“意見”和“報告”。
第二十三條 受雙重領導的機關向上級機關行文,應當寫明主送機關和抄送機關。上級機關向受雙重領導的下級機關行文,必要時應當抄送其另一上級機關。
第五章 發(fā)文辦理
第二十四條 發(fā)文辦理指以本機關名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
第二十五條 草擬公文應當做到:
(一)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等,要切實可行并加以說明。
(二)情況確實,觀點明確,表述準確,結構嚴謹,條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標點正確,篇幅力求簡短。
(三)公文的文種應當根據(jù)行文目的、發(fā)文機關的職權和與主送機關的行文關系確定。
(四)擬制緊急公文,應當體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實際需要確定緊急程度。
(五)人名、地名、數(shù)字、引文準確。引用公文應當先引標題,后引發(fā)文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。
(六)結構層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。
(七)應當使用國家法定計量單位。
(八)文內使用非規(guī)范化簡稱,應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應當在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名。
(九)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結構層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應當使用阿拉伯數(shù)字。
第二十六條 擬制公文,對涉及其他部門職權范圍內的事項,主辦部門應當主動與有關部門協(xié)商,取得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦部門的主要負責人應當出面協(xié)調,仍不能取得一致時,主辦部門可以列明各方理據(jù),提出建設性意見,并與有關部門會簽后報請上級機關協(xié)調或裁定。
第二十七條 公文送負責人簽發(fā)前,應當由辦公廳(室)進行審核。審核的重點是:是否確需行文,行文方式是否妥當,是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關要求,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。
第二十八條 以本機關名義制發(fā)的上行文,由主要負責人或者主持工作的負責人簽發(fā);以本機關名義制發(fā)的下行文或平行文,由主要負責人或者由主要負責人授權的其他負責人簽發(fā)。
第二十九條 公文正式印制前,文秘部門應當進行復核,重點是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。
經(jīng)復核需要對文稿進行實質性修改的,應按程序復審。
第六章 收文辦理
第三十條 收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
第三十一條 收到下級機關上報的需要辦理的公文,文秘部門應當進行審核。審核的重點是:是否應由本機關辦理;是否符合行文規(guī)則;內容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定;涉及其他部門或地區(qū)職權的事項是否已協(xié)商、會簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。
第三十二條 經(jīng)審核,對符合本辦法規(guī)定的公文,文秘部門應當及時提出擬辦意見送負責人批示或者交有關部門辦理,需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。緊急公文,應當明確辦理時限。對不符合本辦法規(guī)定的公文,經(jīng)辦公廳(室)負責人批準后,可以退回呈報單位并說明理由。
第三十三條 承辦部門收到交辦的公文后應當及時辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理,確有困難的,應當及時予以說明。對不屬于本單位職權范圍或者不宜由本單位辦理的,應當及時退回交辦的文秘部門并說明理由。
第三十四條 收到上級機關下發(fā)或交辦的公文,由文秘部門提出擬辦意見,送負責人批示后辦理。
第三十五條 公文辦理中遇有涉及其他部門職權的事項,主辦部門應當主動與有關部門協(xié)商;如有分歧,主辦部門主要負責人要出面協(xié)調,如仍不能取得一致,可以報請上級機關協(xié)調或裁定。
第三十六條 審批公文時,對有具體請示事項的,主批人應當明確簽署意見、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意;沒有請示事項的,圈閱表示已閱知。
第三十七條 送負責人批示或者交有關部門辦理的公文,文秘部門要負責催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點催辦,一般公文定期催辦。
第七章 公文歸檔
第三十八條 公文辦理完畢后,應當根據(jù)《中華人民共和國國檔案法》和其他有關規(guī)定,及時整理(立卷)、歸檔。
個人不得保存應當歸檔的公文。
第三十九條 歸檔范圍內的公文,應當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本機關的主要工作情況,便于保管和利用。
第四十條 聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關整理(立卷)、歸檔,其他機關保存復制件或其他形式的公文副本。
第四十一條 本機關負責人兼任其他機關職務,在履行所兼職務職責過程中形成的公文,由其兼職機關整理(立卷)、歸檔。
第四十二條 歸檔范圍內的公文應當確定保管期限,按照有關規(guī)定定期向檔案部門移交。
第四十三條 擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
第八章 公文管理
第四十四條 公文由文秘部門或專職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。
第四十五條 文秘部門應當建立健全本機關公文處理的有關制度。
第四十六條 上級機關的公文,除絕密級和注明不準翻印的以外,下一級機關經(jīng)負責人或者辦公廳(室)主任批準,可以翻印。翻印時,應當注明翻印的機關、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。
第四十七條 公開發(fā)布行政機關公文,必須經(jīng)發(fā)文機關批準。經(jīng)批準公開發(fā)布的公文,同發(fā)文機關正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第四十八條 公文復印件作為正式公文使用時,應當加蓋復印機關證明章。
第四十九條 公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
第五十條 不具備歸檔和存查價值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公廳(室)負責人批準,可以銷毀。
第五十一條 銷毀秘密公文應當?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。其中,銷毀絕密公文(含密碼電報)應當進行登記。
第五十二條 機關合并時,全部公文應當隨之合并管理。機關撤銷時,需要歸檔的公文整理(立卷)后按有關規(guī)定移交檔案部門。
工作人員調離工作崗位時,應當將本人暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。
第五十三條 密碼電報的使用和管理,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附則
第五十四條 行政法規(guī)、規(guī)章方面的公文,依照有關規(guī)定處理。外事方面的公文,按照外交部的有關規(guī)定處理。
第五十五條 公文處理中涉及電子文件的有關規(guī)定另行制定。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前,各級行政機關可以制定本機關或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。
第五十六條 各級行政機關的辦公廳(室)對上級機關和本機關下發(fā)公文的貫徹落實情況應當進行督促檢查并建立督查制度。有關規(guī)定另行制定。
第五十七條 本辦法自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國務院辦公廳發(fā)布,1994年1月1日起施行的《國家行政機關公文處理辦法》同時廢止。
第4篇 行政機關公章使用管理規(guī)定辦法
海寧市規(guī)劃建設局行政公章使用管理規(guī)定
為嚴密行政公章的使用管理,有效預防利用印章實施職務犯罪及其他違法違紀問題的發(fā)生,促進全局各項工作的有序開展,根據(jù)《國務院關于國家行政機關和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定》,結合本局實際,特制定本規(guī)定:
一、公章范圍
本規(guī)定所稱的公章主要包括:局行政章,局機關各科室章,局屬事業(yè)單位章,業(yè)務專用章。
二、公章的刻制、啟用與停用
1、除由上級機關發(fā)放的公章外,統(tǒng)一由辦公室負責制發(fā)。
刻制公章應當嚴格履行審批手續(xù),新成立或更改名稱的單位刻制公章,需填寫書面申請,經(jīng)局領導批準后,由局辦公室持單位介紹信、機構設置批件及印章式樣到公安機關辦理刻印手續(xù),并到公安部門指定的刻字社刻制。
局屬事業(yè)單位因工作需要必須刻制業(yè)務專用章時,需填寫書面申請,經(jīng)法制科審核,局領導批準后,由局辦公室辦理刻制手續(xù)。
2、局辦公室對局屬各事業(yè)單位、局機關各科室刻制的公章要進行壓印登記。
未經(jīng)發(fā)文和壓印登記的不準啟用。
如擅自啟用造成后果的,將視情追究相關責任。
3、單位更名、撤銷,須及時將原公章送交局辦公室封存或銷毀。
對字跡已經(jīng)模糊或缺損的公章要及時向局辦公室申請更換。
更換公章不再發(fā)啟用通知。
4、對于因客觀情況造成公章停止使用的,應及時寫明有關情況,經(jīng)局領導批準同意后,將公章上繳局辦公室。
三、公章的使用
1、需要使用局行政章的文件材料應嚴格履行審批及登記手續(xù),局發(fā)文一律憑局領導簽發(fā)、審閱的原件用印,其他文字材料需經(jīng)局領導審閱同意后用印。
對不符合手續(xù)和不合用章要求的,一律不得蓋章。
下屬單位必須建立相應用章登記制度。
2、公章保管人是本單位文件材料蓋章的第一責任人,蓋章時必須經(jīng)單位負責人簽字同意。
嚴禁在空白的紙張、表格、信函、證件等上面加蓋局行政章或業(yè)務專用章。
3、局行政章不準攜帶出門或離開辦公室使用,特殊情況必須經(jīng)局領導同意。
4、合理使用印章,做到“齊年蓋月”(即印章的左邊緣與落款日期的年相齊,月、日蓋在印章的下面);蓋章時用力要均勻,落印要平衡,印泥(油)要適度,保證印跡端正、清晰。
四、印章的保管
1、局行政章由辦公室負責保管,業(yè)務專用章由相關單位負責保管,局機關各科室章、局屬事業(yè)單位章及業(yè)務專用章必須指定專人保管。
2、公章保管人要切實加強責任心,認真保管好公章。
防止他人隨意蓋章。
3、對保管使用不當,擅自使用或亂放公章造成不良后果的,視情追究相關責任。
第5篇 機關公務車輛駕駛員管理辦法
機關公務車輛、駕駛員管理辦法
為了加強和規(guī)范機關公務車輛、駕駛員隊伍的管理,降耗節(jié)支,提高車輛使用率和完好率,確保車輛高效運轉,結合“三區(qū)合一”相關政策和街道工作實際,特制定本管理辦法。
第一章 車輛管理
一、車輛派遣及審批權限
(一)街道機關公務車輛實行駕駛員和車輛配備到各工作組定人、定組、定位使用,主城區(qū)范圍內及單程在50km以上100km以內用車,由各工作組自行派遣;因公跨區(qū)域長途用車,單程在100km以上、干部職工及其直系親屬因病等意外特殊情況和其他單位(人員)用車,須經(jīng)街道黨政主要領導批準。
(二)因機關全體干部職工集中外出完成工作任務或者其他特殊情況(會議用車、接待用車)用車,各工作組配備車輛和交通車由黨政辦統(tǒng)一調整使用。
(三)干部職工上下班交通車由黨政辦統(tǒng)一派遣。
(四)法定節(jié)假日值班車輛由各工作組自行保障。
(五)交通車駕駛員沒有接到黨政辦的通知,不得擅自出車;其他工作組因工作原因需要使用交通車,須提前向黨政辦提出書面申請(申請單必須注明事由、帶車人員、往返地點、用車具體時間),經(jīng)該工作組組長批準,交由黨政辦按照先后順序派遣。
二、車輛及車輛有效證件管理
(一)機關公務車輛的管理、使用,車輛的保險、路橋年票、養(yǎng)路費、車船稅、年檢審、安全、維修及車輛所有證件由黨政辦牽頭,機關各工作組和駕駛班共同管理。
(二)車輛購買、報廢、調出、調入,由街道黨工委集體研究決定,并由財政所嚴格按照固定資產(chǎn)管理有關規(guī)定登記備案。
(三)機關所有公務車輛實行專職駕駛員定人、定車駕駛,定點停放,上班期間停放在街道停車庫,下班期間停放在街道(各工作組)指定的停車場(庫)。因工作需要臨時調整駕駛員的,須經(jīng)街道分管車輛的領導批準。
三、車輛安全管理
(一)嚴禁私自將車輛交給非街道專職駕駛員、非駕駛員和非本單位駕駛員駕駛。
(二)嚴禁酒后開車,開“英雄車”、“賭氣車”、“霸王車和特權車”。
(三)用車人員不得慫恿駕駛員開快車、強行超車、違章行車。
(四)外出辦事期間,車輛原則上應停放在正規(guī)的停車場(庫),辦事地點確無停車場(庫)的,駕駛員應將車輛開到就近允許停車的地點停放,避開禁止停車區(qū)域,并負責車輛的安全。
(五)駕駛員不得疲勞駕車,日累計行車時間一般不超過8小時,長途行駛時應適時休息,防止疲勞駕駛發(fā)生事故。
(六)嚴禁駕駛員行車過程中接打手機,特殊情況需要接打手機應向乘車領導或帶車干部請示,經(jīng)同意方可接打,接打電話時應將車輛停在安全地帶,或在不影響行車安全情況下請隨車人員代為接打。
(七)機關所有車輛上班期間完成工作任務后,無特殊情況,必須停放在街道車庫,任何人員不得擅自動用或為他人出私車。
(八)機關所有車輛因公外出不能按時上下班的,駕駛員或帶車人員必須在上下班前30分鐘向該工作組組長報告,在外期間必須確保車輛安全,防止車輛、牌照被盜、損壞,以及其它事故的發(fā)生。
(九)經(jīng)街道(各工作組)批準停放在駕駛員駐地的車輛,必須保證車輛安全,因管理不當造成后果或發(fā)生交通事故的按照街道機關公務車輛管理辦法相關規(guī)定執(zhí)行;未經(jīng)街道(各工作組)批準擅自將車輛停放在駐地的,造成車輛丟失、損壞或發(fā)生交通事故的,除賠償損失和停車費不予報銷外,將按有關規(guī)定追究責任。
四、車輛費用管理
機關所有公務車輛,按照區(qū)規(guī)定的大車3.5萬元/年/車,小車3萬元/年/車的包干經(jīng)費(含燃料費、各類規(guī)費、車輛小修費、停車費、維護保養(yǎng)費等)和車輛大修經(jīng)費由街道財政所統(tǒng)一管理,實行單車核算,限額報銷,建立單車費用檔案,每月定期公示。
(一)車輛維修費的管理
1、機關所有公務車輛,實行定點維修。
2、機關所有公務車輛必須在指定的廠家維修、換胎和購買座墊等所需物品,購置500元以下的物品由駕駛員向黨政辦報告后在定點單位購買,500元以上的由黨政辦、財政所和駕駛班一起在定點單位購買,按照規(guī)定產(chǎn)生的車輛維修費、換胎費和購物費等費用由財政所統(tǒng)一結帳,未按規(guī)定產(chǎn)生的費用由駕駛員自行承擔。
3、凡未經(jīng)主要領導批準在指定修理廠以外維修的,一律不予報銷(因公出差經(jīng)主要領導批準的除外)。
4、車輛小修費用1000元以下的由黨政辦批準,1000元以上3000元以下的由分管領導批準;車輛大修(大修發(fā)動機、大修自動檔變速箱、全車挖補漆等)費用5000元以上,必須經(jīng)辦事處主任批準,實行一修一報一審批。
5、車輛維修申報程序:駕駛員填寫《車輛維修申報單》(申報單上必須注明維修項目)→工作組組長(駕駛班班長)核實→一般維修由黨政辦(分管領導)審批(大修由辦事處主任審批)→送廠家掛帳維修→財政所結算。
(二)車輛油料費的管理
1、機關所有公務車輛,憑油卡定點加油,油料由財政所統(tǒng)一購買(儲油)。
2、機關所有公務車輛必須在指定的加油站加油,每月最后一天由駕駛班副班長負責統(tǒng)計油耗、里程,遇節(jié)假日、雙休日延至節(jié)后上班第一天。
3、未經(jīng)主要領導批準在異地加油的,一律不予報銷(因公出差經(jīng)主要領導批準的除外)。
4、油料消耗與里程不相符,且有明顯差距的應說明原因,超出的油料費報請財經(jīng)領導小組研究是否報銷,不予報銷的由駕駛員本人承擔。
(三)車輛停車費和維護保養(yǎng)費的管理
1、機關所有公務車輛,必須在指定的地點維護保養(yǎng),維護保養(yǎng)費(含洗車)和停車費(含臨時停車和固定停車)按照每車不超過800元/月的標準限額報銷。
2、機關所有公務車輛原則上按照每行駛5000公里維護保養(yǎng)一次,或根據(jù)車況(必須在行駛5000公里以上)進行維護保養(yǎng);維護保養(yǎng)費用在500元以下的,由黨政辦審批,500元以上1000元以下的,由分管領導審批,1000元以上的由辦事處主任審批,否則不予報銷。
3、機關所有公務車輛全車美容原則上每年2次。
(四)機關所有公務車輛的各類規(guī)費(養(yǎng)路費、運管費、車船稅等)、路(橋)費用由黨政辦、財政所和駕駛班統(tǒng)一辦理。
(五)因公出差或領導工作需要產(chǎn)生的主城區(qū)以外的路橋費、停車費、油料費和危及安全特殊情況下產(chǎn)生的維修費等費用,經(jīng)隨車領導(帶車干部)或該項工作分管領導審核后予以報銷
,未經(jīng)相關領導批準,一律不予報銷。
(六)機關各工作組因工作原因,干部職工因特殊原因使用交通車,按照實際行駛里程計收費用,得利卡1.5元/公里、大金龍2元/公里,每月由黨政辦統(tǒng)計,財政所結算,在各工作組使用車輛包干經(jīng)費中列支。
(七)車輛費用報銷程序
報銷人填寫費用報銷單→工作組組長(駕駛班班長)核實→黨政辦主任復核→分管領導審核→財政所所長審核→主要領導審批。
第二章 車輛管理部門及駕駛員職責
一、黨政辦和財政所
(一)黨政辦和財政所是機關公務車輛和駕駛員的管理部門。黨政辦主要負責機關公務車輛面上的統(tǒng)一管理, 協(xié)助各工作組搞好車輛派遣、調度、維修和保養(yǎng);財政所主要負責機關公務車輛的經(jīng)費管理。
(二)掌握機關公務車輛數(shù)質量和技術性能狀況,提出機關公務用車計劃和管理建議,適時向領導匯報機關公務車輛管理及費用開支等情況,負責對機關公務車輛使用情況進行監(jiān)督檢查。
(三)每季度組織駕駛員開展一次思想政治教育和交通法規(guī)、安全知識學習,不斷提高駕駛員的政治素質和業(yè)務素質,適時掌握駕駛員的思想情況,開展有針對性的思想工作,增強駕駛員的政治意識、安全意識、責任意識和服務意識。
(四)組織駕駛員開展遵章守紀、愛護車輛,爭做紅旗駕駛員活動,實施安全保護措施,防止安全事故。
二、駕駛班班長、副班長職責
(一)班長職責:協(xié)助黨政辦和機關各工作組搞好車輛管理、調度派遣、費用管理、維護保養(yǎng)等工作,搞好駕駛班行政管理,組織駕駛員開展政治理論、交通法規(guī)和安全知識學習,帶頭執(zhí)行街道的決議指示,開展業(yè)務技能培訓,擬制街道用車計劃,安排值班,對車輛進行安全檢查,確保人車安全。
(二)副班長職責:協(xié)助班長工作。重點協(xié)助財政所做好車輛經(jīng)費管理,每月負責統(tǒng)計各車油耗及行駛里程,并認真搞好各車當月經(jīng)費開支核算,做好帳目公布。搞好駕駛班內務秩序管理,做好出車記錄。班長不在位期間履行班長職責。
三、駕駛員職責
(一)駕駛員應做好車輛的日常維護和保養(yǎng),保持車輛整潔,使車輛隨時保持良好狀態(tài),確保即能遂行任務。
(二)駕駛員應妥善保管好所駕車輛的有效證件(行車執(zhí)照、購置附加稅本、保修卡、保險卡、路橋卡、加油卡、養(yǎng)路費繳契證等),不得遺失或轉借他人,如有遺失或轉借他人并由此造成損失或危害的,駕駛員應負責賠償。駕駛員保管的物品在車輛交接時必須履行交接手續(xù)。
(三)車輛送修過程中,應給修理廠家交待清楚維修的項目和質量要求,駕駛員并在現(xiàn)場監(jiān)督廠家修理,以確保修理質量。接車時應嚴格檢查修理項目,符合質量要求方可簽字接車,凡接收修理不符合質量要求的,由該車駕駛員承擔一切責任。
(四)駕駛員應堅守崗位,適時做好出車準備,為街道機關工作人員提供優(yōu)質、熱情、周到的服務。
第三章 駕駛員獎懲考核
街道成立駕駛員獎懲考核領導小組,機關內務工作組組長為組長,各工作組組長、黨政辦主任、財政所所長為成員,深入機關各工作組,以書面測評的方式對駕駛員進行綜合考評。
一、獎勵
(一)街道考核領導小組每半年按照100分制對所有駕駛員政治覺悟,服務意識,遵章守紀,業(yè)務技能,愛護車輛,履行職責,安全行車等方面進行理論和技術(以日常工作期間駕車和修車為主)等綜合考核;由各工作組全體成員按照100分制對駕駛員進行民主測評;綜合考評得分在85分以上,街道按照駕駛員考評實際得分15元/分予以獎勵;考評得分在85分以下的,不予獎勵。
(二)駕駛員能自覺遵守街道各項規(guī)章制度和工作紀律,工作中吃苦耐勞,團結協(xié)作精神好,服務態(tài)度好,年內無違章違紀行為,安全行駛5萬公里以上,按照15%的比例被評為紅旗駕駛員的,年終獎勵安全文明獎1000元/人。
二、處罰
(一)駕駛員因違反本辦法和有關安全行車規(guī)定,發(fā)生重特大事故并負主要責任,或交通肇事后逃逸致人傷亡,或有其它特別惡劣情節(jié),受到國家相關法律法規(guī)處罰的,街道依據(jù)相關規(guī)定予以解除聘用合同,負有刑事、民事責任的按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。
(二)違反街道規(guī)章制度和工作紀律,造成嚴重后果被通報批評的,出現(xiàn)一次在綜合考評得分中扣10分,出現(xiàn)兩次以上的,年內不得參加先進評比,街道視情節(jié)性質作出是否解除聘用關系的決定。
(三)違反交通法規(guī)(撞紅燈、超速行駛、亂停亂放等),被處以交通罰款的,由駕駛員本人承擔。
(四)在車輛事故(丟失、損壞、交通事故)中,負有全責的,承擔經(jīng)濟損失的80%,并在考評得分中扣10分;負有主要責任的,承擔經(jīng)濟損失的60%,并在考評得分中扣8分;負有同等或次要責任的,承擔經(jīng)濟損失的40%,并在考評得分中扣6分;年內均不得參加先進評比。
(五)酒后開車,私自開車,出車過程中無特殊情況擅自改變行車路線,擅自將車輛交給非駕駛員駕駛而發(fā)生車輛事故,或者在車輛肇事后逃離現(xiàn)場的,由該車駕駛員承擔全部責任,除追究相關經(jīng)濟法律責任外,予以解聘。
(六)將所駕車輛擅自借與他人駕駛,一次給予通報批評,并在考評得分中扣5分;兩次以上的,除通報批評外,在考評得分中扣10分,且年內不得參加先進評選,情節(jié)嚴重造成后果的,予以解聘。
(七)駕駛班班長、副班長在對車輛和駕駛員的管理等工作中,考評得分在70分以下的,扣發(fā)班長崗位補貼100元/月、副班長崗位補貼80元/月。
(八)考核得分在85分以下,并連續(xù)3次得分排列倒數(shù)第一者,予以解聘。
第四章 工作紀律及要求
一、駕駛員應保持24小時通訊暢通,不得隨意關機或不接聽電話,服從黨政辦和工作組調度安排,平時須在駕駛班做好出車準備,不得擅自離開工作崗位。
二、駕駛員出車時應帶齊駕駛證、身份證、車輛行駛證、規(guī)費手續(xù)、路(橋)費手續(xù)等相關證件,自覺遵守交通法規(guī),服從交警指揮和檢查,嚴格車輛操作規(guī)程,文明駕駛,禮貌行車,不得違規(guī)駕駛。
三、嚴格遵守請銷假制度,因病因事必須請假,但不能影響正常工作,日常請假由各工作組組長批準,公休假、婦女產(chǎn)假由街道主要領導批準,未經(jīng)主要領導批準不得休假,年內請事假累計超過5天以上的,取消年終先進評比資格。
四、嚴格遵守保密制度,不得在私人通訊和對外交往中涉及街道秘密,不得對外傳播街道領導及機關干部在車內及電話中
的談話內容。
第五章 附則
一、本辦法由黨政辦負責解釋。
第6篇 j機關公務車輛管理制度
機關公務車輛管理制度
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《_中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)<黨政機關公務用車配備使用管理辦法>的通知》(中辦發(fā)〔2022〕2號)和《省委辦公廳、政府辦公廳關于印發(fā)<江蘇省省級機關公務用車配備使用管理辦法>的通知》(蘇辦發(fā)〔2022〕23號),進一步加強和規(guī)范公務用車配備使用管理,促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務用車,是指市級機關用于履行公務的機動車輛,分為一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
一般公務用車是指用于辦理公務、機要通信、處置突發(fā)事件等公務活動的機動車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)勤、監(jiān)管、稽查、辦案等公務的專用機動車輛。
第三條 市級機關建立公務用車管理工作領導小組,市政府常務副市長任組長,市委、市政府秘書長任副組長,市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室主任和市監(jiān)察局、財政局、市級機關事務管理局(以下簡稱市級機關管理局)負責同志為成員,領導小組辦公室設在市級機關管理局。領導小組每半年召開一次例會,研究確定車輛編制、新增購車、更新購車、車輛調劑等相關事項。市級機關管理局是市級機關公務用車綜合管理部門,負責公務用車上牌、保險、維修、加油和一般公務用車的編制、配置、更新、調劑等具體管理工作。市財政局負責執(zhí)法執(zhí)勤用車的編制、配置、更新、調劑和使用管理工作。市紀委、市監(jiān)察局負責對公務用車配備使用管理情況進行檢查監(jiān)督。
第四條 本辦法適用于市級黨委機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、檢察院和法院機關、民主黨派、工商聯(lián)和群團機關,市委、市政府直屬事業(yè)單位。
市級機關部門所屬事業(yè)單位公務用車按本辦法的原則管理,具體辦法另行制定。
第二章 車輛編制及費用核定
第五條 公務用車實行編制管理。一般公務用車編制數(shù)根據(jù)領導干部實有數(shù)、人員編制數(shù)和工作需要等因素確定。市(廳)級領導干部用車按實際需要相對固定配備。現(xiàn)職縣處級干部一般按每人0.6輛、其他人員一般按每20-30人1輛的標準確定車輛編制數(shù)。事企合一等單位按領導職數(shù)核定。處級以上兼職干部不重復核定車輛編制數(shù)。核定編制數(shù)是最高控制數(shù)而不是必達數(shù)。
車輛編制實行動態(tài)管理,每年核定調整一次,可根據(jù)領導干部實有數(shù)作適當增減。工作性質特殊的部門,經(jīng)領導小組批準可適當增加車輛編制數(shù)。對新增副處級領導干部的部門(單位),不再因此增加一般公務用車編制數(shù)。
執(zhí)法執(zhí)勤用車編制標準另行規(guī)定,執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務用車重復配備。
省級以下垂直管理系統(tǒng)的公務用車編制,由省公務用車主管部門負責核定。
所有類型和用途的車輛,包括小轎車、越野車(含suv車型)、旅行車(含大、中、小型客車)和接待用車、機關后勤服務用車、離退休干部管理機構服務用車等,必須納入車輛編制。
上級配送的車輛納入單位車輛編制管理。
第六條 市級機關管理局每年在市級機關編制下年度經(jīng)費預算前,對各部門(單位)一般公務用車的編制數(shù)進行復核并報市財政局。市財政局依據(jù)各部門(單位)車輛編制數(shù)和單車費用定額,對車輛運行費用進行核定,并按序時進度核撥,包干使用。
第七條 市政府不安排各類協(xié)會購車資金。
第三章 車輛配置、更新、報廢標準
第八條 車輛配置標準 遵循經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務、節(jié)約使用的原則,配備使用國產(chǎn)汽車。對自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車,可以實行政府優(yōu)先采購。配備享受財政補助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補助后的價格為計價標準。不得配備各種類型進口汽車。
各部門(單位)的一般公務用車可配備排氣量在1.8升(含)以下、價格18萬元以內的轎車1-2輛,其余轎車排氣量1.6升(含)以下、價格15萬元以內。商務車排氣量3.0升(含)以下、價格25萬元以內。
一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量1.6升(含)以下、價格12萬以內的轎車或者其他小型客車。因工作需要配備少量排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內的轎車或其他小型客車的,須由公務用車主管部門審批。
部門(單位)原則上不配備越野車(含suv車型),確需配備的,經(jīng)公務用車主管部門同意,且不得將配備的越野車作為領導干部固定用車。
部門(單位)原則上不配備大中型客車,工作需要可租賃使用,已經(jīng)配備的在車輛報廢后不再更新。
部門(單位)確需高于標準配備更新公務用車的,必須按照規(guī)定,履行報批手續(xù)。
第九條 車輛更新標準 市(廳)級領導公務用車使用6年以上或行程30萬公里以上的可以更新,部門(單位)的公務用車,使用10年以上或行程40萬公里以上的可以更新,原有舊車必須上繳。
符合更新條件仍能繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用。不得因領導干部提職、調任等原因提前更新。
第十條 車輛報廢標準 嚴格按照國家四部委《關于調整汽車報廢標準若干規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿資源〔2000〕1202號)的規(guī)定執(zhí)行(十座及以上的使用不得少于10年,九座及以下的使用不得少于15年)。
第四章 車輛日常管理
第十一條 車輛使用管理 建立公務用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度。公務用車主管部門應當定期通報或公示公務用車配備更新和使用情況。
公務用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況,納入領導干部黨風廉政建設責任制和節(jié)能減排檢查考核內容。按照誰主管、誰負責的原則,明確責任分工,加強公務用車配備使用管理工作。
工作人員到外地辦理公務,應當盡量乘用公共交通工具,減少公務用車長途行駛。
(一)部門(單位)車輛使用管理
1.各部門(單位)的公務用車實行集中調度使用,一律不得指定到人。車輛不能滿足公務需要的,可到機關汽車服務公司臨時租車,還可推廣在市區(qū)辦理公務使用公務公交卡乘坐公交車或使用公務自行車等做法。
2.公務用車應在政府采購確定的保險公司、加油站、維修廠家進行保險、加油和維修。
3.公務用車費用實行單車核算,定期統(tǒng)計并公示,接受群眾監(jiān)督。嚴禁在車輛維修等費用中虛列名目或夾帶其他費用。
4.各部門(單位)要依據(jù)本辦法,制定本部門(單位)車輛使用、停放、維修、加油及駕駛員管理等制度。
5.市級機關管理局下設機關汽車服務公司,面向機關提供優(yōu)質、優(yōu)惠的車輛租賃服務。
(二)交流干部用車管理
1.市四套班子等市(廳)級領導干部在本地交流任職的,實行車跟人走。
2.部門(單位)領導干部到市(區(qū))任職或在部門(單位)交流任職的,一律由新單位按規(guī)定解決其公務用車,不得借用原單位車輛。
第十二條 車輛購置管理 各部門(單位)不得以新增處級領導干部為由申請購車。購置、更新或報廢車輛的,必須履行報批手續(xù)。公務用車采購按政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。新增購置、更新購置車輛,由申請購車部門(單位)向市政府提出書面請示。市級機關管理局根據(jù)市政府的批示意見,審核申請部門(單位)車輛編制、鑒定舊車,審核申購車輛的車型、排氣量和價格,經(jīng)市財政局審核資金來源后,由市級機關管理局提交市政府分管領導批準確定。市級機關管理局向市政府分管領導批準同意購車的部門(單位)發(fā)放購車申請表。購車申請表經(jīng)市級機關管理局、市財政局審核后,報市政府分管領導審批。購車部門(單位)憑市分管領導審批的“申請表”到政府采購中心辦理購車事宜。新增上級配送車的,須到市級機關管理局辦理審核備案手續(xù)。
第十三條 舊車處置管理因更新或超編上繳的舊車由市級機關管理局統(tǒng)一簽收并辦理相關手續(xù)后,提出調劑使用意見或交由市國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一拍賣,拍賣所得資金列為車輛購置基金,?？顚Ｓ?。調劑車輛由市級機關管理局報市級機關公務用車管理工作領導小組審批,有關部門(單位)憑車輛調撥單辦理資產(chǎn)增減和車輛過戶手續(xù)。
第十四條 車輛報廢管理 達到國家法定報廢標準或經(jīng)公安交警部門檢測必須報廢的車輛,由相關部門(單位)向市級機關管理局申請,由市級機關管理局會同市財政局進行報廢處置。公務用車處置須經(jīng)公務用車主管部門審批同意,按國有資產(chǎn)管理有關規(guī)定執(zhí)行。處置后須在國有資產(chǎn)管理部門核銷車輛資產(chǎn),處置收入上繳同級國庫。
第十五條 車輛牌照管理 劃為機關公務用車號段的牌號,由市級機關管理局負責核發(fā)。凡列入“公務用車管理單位目錄”的部門(單位)新車上牌照(含使用社會號段的牌號)、機關號段的牌號調換使用等,市車輛管理所一律憑市級機關管理局出具的手續(xù)上牌。報廢車輛牌號屬機關號段的須及時交市級機關管理局。
第十六條 車輛油料及維修管理 各部門(單位)公務用車實行定點保險、定點加油和定點維修(含輪胎)。市級機關管理局負責市級機關公務用車定點保險、定點加油、定點維修、輪胎定點采購等的招標和監(jiān)管工作。
第十七條 車輛送修管理 車輛大修、二級維護、更換2000元以上總成件,在送修前須經(jīng)鑒定。由送修部門(單位)向市級機關管理局提出申請,市級機關管理局派專業(yè)技術人員進行鑒定,對符合修理條件的進行拆檢,確定維修方案,出具維修鑒定表,送修部門(單位)憑維修鑒定表到定點維修廠家進行修理,修理前維修廠家出具預算估價單。不符合修理條件的不得送修。
第十八條 駕駛員管理
(一)新增駕駛員一律實行勞務聘用制,其工資由市人社等部門統(tǒng)一核定,納入財政預算。富余的駕駛人員屬行政附屬編制的應轉崗,其余的應按規(guī)定解除合同。
(二)部門(單位)領導干部調任市(區(qū))黨政正職的,原則上不自帶駕駛員,確因工作或家庭實際情況需要自帶駕駛員的,須報經(jīng)市分管領導批準,并辦理人員借用手續(xù);部門(單位)領導干部調任市(區(qū))黨政副職或在部門(單位)之間交流任職的,一律不得自帶駕駛員。
(三)為切實維護黨政機關的良好形象,加強機關公務用車管理,在市級機關繼續(xù)開展紅旗車駕駛員評選表彰活動。由市級機關工委、市監(jiān)察局、市人力資源和社會保障局、市公安局和市級機關管理局五部門聯(lián)合組織,市級機關管理局負責日常工作。每年對無交通違法行為和責任等級事故、無其他違紀行為且經(jīng)所在部門(單位)推薦的駕駛員,授予年度“紅旗車駕駛員”稱號,給予通報表彰和物質獎勵,對交通違法次數(shù)較多的駕駛員,予以通報批評并進行相應處罰。
第十九條 紀律要求
(一)不準擅自購車、超編制購車;
(二)不準購買進口車、超標車,不準搞超過車輛原配置標準的裝修;
(三)不準對外出租、出借公務用車,不準向下級機關、企事業(yè)單位和其他單位換車、借車、攤派款項購車,不得接受企事業(yè)單位捐贈車輛;
(四)不準通過出資后以捐贈、配送名義新增公務車輛;
(五)不準以掛靠在黨政群機關的各類協(xié)會名義購車;
(六)不準處級干部配備專車,不準將執(zhí)法執(zhí)勤用車等作為一般公務用車使用;
(七)執(zhí)法執(zhí)勤用車應標志著色,特殊需要不標志著色的須報市公務用車管理工作領導小組批準;
(八)不準公車私用,因特殊情況私事用車時,需經(jīng)批準并按實際里程數(shù)計費;
(九)不準發(fā)生其他違規(guī)違紀行為。
各部門(單位)必須嚴格遵守以上規(guī)定,各級領導干部要認真執(zhí)行廉潔從政若干準則,帶頭杜絕公務用車使用中的奢侈浪費現(xiàn)象。市紀檢監(jiān)察機關對違反規(guī)定的部門(單位)和個人予以查處,并視情節(jié)輕重進行通報批評,責令限期改正,直至追究直接責任人和有關領導人的責任。
第五章 附 則
第二十條 我市此前公務用車管理的有關規(guī)定與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。《關于印發(fā)<市級機關公務用車管理辦法>的通知》(泰辦發(fā)〔2008〕27號)從即日起廢止。
第二十一條 各市(區(qū))依據(jù)本辦法,結合工作需要和當?shù)貙嶋H情況,在不突破市級機關編制標準的基礎上,制定具體實施細則,合理確定本市(區(qū))范圍內的公務用車編制標準,報市公務用車主管部門審核。
第二十二條 本辦法由市級機關管理局、市財政局會同有關部門負責解釋。
第二十三條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第7篇 j機關公文管理制度
一、加強公文管理人員保密和文管知識培訓,提高業(yè)務水平。
二、嚴把公文起草關,以文體局名義發(fā)出的一般性公文,必須經(jīng)過局分管領導審核簽發(fā)。凡以文體局紅頭文件形式上報、下發(fā)的公文,或者涉及人事、財務、物資方面,以及涉及全局性重要工作和重大事項的公文,必須經(jīng)過局主要領導閱批簽發(fā)。簽發(fā)完畢要及時登記、存檔。
三、嚴格公文收發(fā) 、呈送程序,做到勤傳勤收,不拖不壓,杜絕多頭請示、重復請示現(xiàn)象發(fā)生。辦公室日常值班人員負責對政府網(wǎng)文件和有關部門文件及時接收和領取,附上文件傳閱單交給文管員登記后,由辦公室主任負責簽發(fā)呈送意見,由文件管理員進行及時傳閱。
四、嚴格公文傳閱制度,傳閱公文由文件管理員專人負責,按規(guī)定范圍逐人送閱,不橫傳,不誤事。文件管理員每天上下午下班前到主要領導辦公室領取批閱文件,按照批示要求認真登記傳閱文件去向,需要傳閱的按傳閱范圍進行傳閱,并按照辦結時限及時回收存檔。需要各下屬單位辦理的文件要連同傳閱單一起復印,做好下發(fā)登記后,將復印件轉各單位辦理,原件及時歸檔,復印件由各下屬單位留存。以上傳閱程序如遇緊急情況,可以簡化,但事后要及時補齊相關手續(xù)。
五、借閱公文要嚴格履行登記、簽字手續(xù),嚴防文件丟失。
六、涉密公文要嚴格按照有關保密規(guī)定進行傳閱、保管、存檔,不得多傳、漏傳。
七、及時做好公文的清退、歸檔、銷毀工作,對有領導指示意見的文件,辦文人員要做好登記,負責催辦、落實,并將辦理結果及時向領導匯報,做到件件有落實,事事有回音。
八、當年的公文,由文件管理員負責分類整理,年底與檔案管理員做好交接。
九、因責任心不強造成文件丟失,給單位工作帶來損失的,依法追究相關人員責任。
第8篇 j機關公務接待管理制度
機關公務接待管理制度
第一條 為了規(guī)范縣教育局機關公務接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設,根據(jù)上級有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公務,是指出席會議、考察調研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導等公務活動。
第三條 加強公務外出計劃管理,科學安排和嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研,禁止重復性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
公務外出,確需外地部門或單位接待的,應向接待單位發(fā)出公函,告知內容、行程和人員。
第四條 公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。
接待安排的活動場所、活動項目和活動方式,應當有利于公務活動開展?？疾煺{研活動應當深入學校、深入老師、深入學生或學生家庭,不得走過場、搞形式主義。
第五條 公務接待活動要輕車簡從,不得跨邊界迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不得鋪設迎賓地毯。嚴格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。
第六條 公務活動需要就餐時,參與接待的業(yè)務科室憑公函(通知)辦理審批手續(xù),無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。接待地點安排在定點的賓館、飯店或內部食堂。接待費用實行公務卡結算或轉賬結算。
局辦公室對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排,嚴格控制公務接待范圍,不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。
第七條 一般情況下,接待對象按照有關規(guī)定及標準(差旅、會議、培訓等伙食標準)自行用餐,接待單位統(tǒng)一安排就餐時,應向接待單位繳納伙食費。確因工作需要,接待單位可以安排一次工作餐,就餐標準每天每人不高于100元。不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
第八條 嚴格控制陪餐人數(shù),接待對象在10人以內的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
公務活動結束后,參與接待的主辦科室應如實填寫接待清單,并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。
第九條 嚴格執(zhí)行上級有關差旅費、會議費的管理規(guī)定。接待對象一般在指定的接待場所安排住宿,住宿費由接待對象支付。局機關工作人員因公出差,不得超標準住宿。住宿房間以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間,不額外配發(fā)洗漱用品。
第十條 公務接待的出行用車安排集體乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行車輛。
第十一條 接待經(jīng)費報銷實行“一單三簽”(經(jīng)辦人、分管業(yè)務副職、分管財務副職)制度,憑正規(guī)發(fā)票、接待清單、派出單位公函、接待審批單等報銷相關費用,實際發(fā)生的接待經(jīng)費全額列入“招待費”科目。不得列入其他費用支出項目或列入內部食堂的成本,不準與其他支出混合入賬,不準隱藏、轉移列支招待費,不準到下屬單位或企業(yè)報銷招待費
第十二條 實行公務接待經(jīng)費定期公開制度,定期向社會公布接待經(jīng)費開支情況。公開內容包括公務接待費預算數(shù)、公務接待費實際支出數(shù)和公務接待費決算數(shù)。
第十三條 加強對接待工作的管理,規(guī)范接待行為。嚴格接待程序,嚴禁將非公務活動納入接待范圍;嚴格執(zhí)行禁酒令,嚴禁工作日中午飲酒;嚴禁用公款鋪張浪費,超規(guī)格、超標準接待;嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。對違反接待管理規(guī)定所產(chǎn)生的費用,局計財科不予報銷。
